安全生產(chǎn)整治方案范文

時間:2023-03-24 06:26:43

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安全生產(chǎn)整治方案

篇1

一、指導思想

深化隱患排查治理,推進安全文化發(fā)展,狠抓各項工作落實,提高安全生產(chǎn)工作水平,促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

二、組織領導

為切實加強對專項整治工作的組織領導,市政府成立安全生產(chǎn)專項整治工作領導小組,由市委常委、常務副市長任組長,市政府辦公室副主任、市安監(jiān)局局長任副組長,市公安局、安監(jiān)局、建設局、質(zhì)監(jiān)局的分管領導為成員,指導、協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)專項整治工作。

三、整治步驟

本次整治工作從2013年4月起,至12月底結(jié)束。

(一)動員部署階段(4月份)

各鎮(zhèn)(園區(qū)、街道),市各有關部門和單位要結(jié)合各自實際,制定整治方案,召開專項會議,布置整治工作。要充分利用各種媒體,采取多種形式,宣傳安全生產(chǎn)整治工作的目的、意義、范圍和要求,促進專項整治工作順利進行。

(二)集中整治階段(4至10月份)

各地各部門要按照整治方案要求,組織、指導本地區(qū)、本行業(yè)企業(yè)全面開展自查自糾,大力整改排查出的各類安全隱患。對事故多發(fā)、頻發(fā)、易發(fā)的企業(yè)和行業(yè)要進行重點檢查和督查

(三)檢查驗收階段(11月份)

各專項整治牽頭部門要對照相關標準,嚴格檢查驗收,并將專項整治開展情況報市安委會辦公室。

(四)總結(jié)完善階段(12月份)

各級要認真總結(jié)專項整治工作經(jīng)驗,加強規(guī)章制度建設,建立健全長效管理機制。

篇2

一、指導思想和工作目標

以科學發(fā)展觀為指導,以“兩保兩樹”為工作目標,堅持“以人為本,安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,牢固樹立“安全生產(chǎn)始終從零開始”的理念,以抓整頓、抓落實、抓源頭管理為重點,集中時間、集中人員、集中力量,加強行業(yè)監(jiān)管力度,促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實,確保我市交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作長治久安。

二、整治內(nèi)容和任務

集中整治范圍:道路運輸安全、水上運輸安全、道路建設安全。

(一)道路運輸

(1)客運企業(yè)。

1、我市兩臺臥鋪客車自年7月24日18時起一律停止營運(已按規(guī)定停運),車站停止售票,進行安全生產(chǎn)整頓,整頓合格后按照上級要求,恢復營運。

2、在我市兩臺臥鋪客車上安裝帶拍照功能、并能實現(xiàn)圖片同步傳輸?shù)绞”O(jiān)管平臺的GPS車載終端。

3、全面落實道路客運車輛凌晨2時至5時停止運行規(guī)定;加大易燃易爆物品檢查力度;嚴格落實旅游客運車輛出車前的安全檢查制度,堅決杜絕車輛“帶病”運行。

4、建立營運客車駕駛員信息臺賬,完善營運客車信息系統(tǒng),規(guī)范客運班車駕駛員即時駕駛證明的發(fā)放使用制度。

5、嚴禁營運客車站外上客、超員超速、疲勞駕駛、故意遮擋和損壞GPS車載終端、私制懸掛或張貼營運線路標志標識的行為,GPS不能正常使用的要抓緊維修,確保每輛車都在企業(yè)監(jiān)控范圍內(nèi)運行。加大旅游包車、三類以上班線客車和?;愤\輸車輛途中運行過程的管理力度。加強包車管理,嚴格包車牌的發(fā)放和監(jiān)管。

6、道路客運車輛嚴禁超期營運,經(jīng)營期限滿的必須退出運輸市場,嚴厲打擊無證經(jīng)營、證照不全、超載運輸?shù)冗`規(guī)違法行為。

7、逐車檢查車輛發(fā)動機、燃油、電路系統(tǒng)、安全門、安全錘、滅火器等設備,保證乘客在緊急情況下迅速疏散。

8、嚴格落實“三不進站五不出站”制度,強化人防、技防、物防手段,我市兩個客運汽車站全面實行停車區(qū)、發(fā)車區(qū)和候車室“三封閉”。

9、落實駐站管理制度,駐站人員要加強現(xiàn)場監(jiān)管,按規(guī)定抽查、登記車站的發(fā)車情況,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

10、加大掛靠營運車輛等重點營運車輛的整治力度,提高掛靠車輛經(jīng)營準入門檻,加大資格審查力度;掛靠營運車輛發(fā)生交通安全、旅客傷害等責任事故,依法追究掛靠企業(yè)的安全生產(chǎn)責任。

(2)貨運企業(yè)。1、各交管所要按照《省貨物運輸源頭管理辦法》,負責轄區(qū)內(nèi)貨運站場的源頭管理,嚴格落實源頭管理制度。2、危險貨物運輸車輛要嚴格落實押運員跟車制度,按要求懸掛危險貨物運輸標志,技術等級必須為一級,必須隨車配備必要的安全防護設備和有效的應急處置器材。

(3)公交企業(yè)。1、公交停車場安全設施設備和滅火器、安全錘等隨車安全設備情況齊全有效。2、車輛例行安檢、安全教育、安全會議等情況落實到位。3、要加強路檢路查,對闖紅燈、隨意變道、超速行駛、不走公交專用通道等違章行為,加大處罰力度,對屢教屢犯駕駛員的企業(yè)堅決解除勞動合同。

(4)出租企業(yè)。1、滅火器等安全設備配備齊全有效。2、車輛月檢、安全教育、安全會議等情況落實到位。

(5)駕培企業(yè)。1、教練車日常安檢、教室與訓練場地消防設備設施。2、完善駕駛員培訓記錄,抓好培訓質(zhì)量,特別是職業(yè)駕駛員的安全培訓,杜絕培訓過程弄虛作假現(xiàn)象。3、通過集中整治,推進計時培訓系統(tǒng)的實施。

(6)維修企業(yè)。1、嚴格落實營運車輛二級維護制度,按照維護規(guī)定進行維護,不減項、不漏項,確保維護質(zhì)量。2、對具備危險品運輸車輛維修資質(zhì)企業(yè)進行重點檢查

(7)強化“兩客一危”行業(yè)監(jiān)管。1、整頓期間“兩客一危”車輛必須進行一次綜合性能檢測,并建立專門臺賬,搞好登記,存好檔。2、要組織“兩客一?!避囕v從業(yè)人員進行一次全員安全知識和相關法律法規(guī)教育、培訓和考核,并建立考核檔案,對考核不合格的,要待崗學習或轉(zhuǎn)崗,培訓工作由企業(yè)組織實施。3、考試合格人員與所在企業(yè)重新簽訂安全生產(chǎn)目標責任書,道路運輸企業(yè)與運管處重新簽訂安全生產(chǎn)承諾書。

責任單位:運管處、稽查大隊、客運所、維管所、各交管所、各相關企業(yè)

(二)海上運輸

(1)客貨運輸企業(yè)

1、以防風、防火、防碰撞、防破壞為重點,嚴格落實海上客貨運輸各項安全生產(chǎn)規(guī)定,嚴格執(zhí)行消防、船員管理、船舶檢查、守艙巡艙、瞭望、值班等安全生產(chǎn)措施,確保旅客行包“三品”檢查率達到100%,確保船舶適航、船員適任率達到100%。嚴禁船員在工作時間內(nèi)脫崗、酗酒,禁止帶“病”船舶從事運輸。

2、積極配合海事部門嚴格執(zhí)行船舶抗風等級、開航前船長聲明、現(xiàn)場簽證等制度,嚴禁超航區(qū)、超抗風浪等級違規(guī)作業(yè)。

3、督導水運企業(yè)切實把消防、綁扎、系固等各項安全生產(chǎn)措施落到實處,按期完成隱患整改任務,確保船舶航行安全,避免發(fā)生安全事故。

(2)港口碼頭企業(yè)

1、杜絕違章占用航道和不設值班觀察員現(xiàn)象,尤其要加強對危險品倉儲碼頭和客運船舶的監(jiān)管,重點檢查安全生產(chǎn)責任制落實情況和事故隱患排查治理情況。

2、港口碼頭設備設施安全達標,無安全隱患。

3、對“四客一?!贝斑M行全面檢查,對達不到安全條件的堅決停運。

責任企業(yè):稽查大隊、港航所、各相關企業(yè)

(三)道路建設

(1)農(nóng)村公路。

1、各交管所立即開展對轄區(qū)內(nèi)建設路段進行安全檢查,認真排查建設路段存在的事故隱患,及時清除建設路段障礙物,確保道路暢通無阻。

2、督促施工企業(yè)在危險路段設置警示標志和安全防護措施,對存在事故隱患未落實安全防護措施、未設置警示標志的路段,督促施工企業(yè)立即整改,對因施工造成不具備通行條件的路段,應當明示禁止通行,并落實好相關措施,保證農(nóng)村公路通行安全。

3、深化危橋整治及公路安保工程的實施。切實加強我市危橋改造和安保工程的實施,對農(nóng)村公路橋梁進行一次全面的檢查,及時消除安全隱患,為全市農(nóng)村公路提供安全保障。

4、做好日常和惡劣天氣下公路巡查和養(yǎng)護工作,及時消除事故隱患。

責任單位:基建辦、養(yǎng)護所、路政所、信息中心、各交管所、各相關企業(yè)

(2)疏港公路。對職責范圍內(nèi)建設路段進行全面安全檢查,認真排查建設路段存在的事故隱患,發(fā)現(xiàn)容易引發(fā)安全事故的問題及時協(xié)調(diào)整改,督促施工企業(yè)在危險路段設置警示標志和安全防護措施,對問題突出、隱患嚴重的路段,立即督促有關企業(yè)整改,保證參與港口建設的車輛運輸安全、暢通。

責任單位:疏港公路指揮部、各相關企業(yè)

三、集中整治責任分工

為加強對交通運輸安全集中整治工作的領導,局領導班子成員按照各自分工實行“一崗雙責”,局成立由主要領導任組長、分管領導任副組長、局屬各單位主要負責人為成員的集中行動工作領導小組,具體組織、協(xié)調(diào)、研究、部署有關工作。各單位按照各自工作職責負責集中整治工作,安監(jiān)科負責全市交通運輸集中整治督導檢查工作。

各交通運輸企業(yè)要迅速傳達落實集中整治會議精神和內(nèi)容,做好企業(yè)的自查自糾,落實企業(yè)主體責任和各項安全制度,健全組織機構,配備專職安全管理人員,實施GPS即時監(jiān)控。

四、實施步驟

本次集中整治分三個階段進行:

(一)宣傳發(fā)動階段(7月24日—7月28日)。局屬各單位、有關企業(yè),要根據(jù)本方案統(tǒng)一部署,自上而下進行層層教育和發(fā)動,制定交通運輸集中整治方案,確保整治工作順利開展。

(二)集中整治階段(7月29日—10月23日)。局屬各單位、有關企業(yè),要按照本方案要求,逐項落實集中整治內(nèi)容,特別是對以“兩客一?!睘橹攸c的集中整治力度,確保扎實有效。

(三)總結(jié)上報階段(10月24日—10月31日)。各單位、各相關企業(yè)要對道路運輸集中整治工作進行認真總結(jié),總結(jié)于10月25日前報局安監(jiān)科。

五、工作要求

(一)提高思想認識。各單位要把當前集中整治作為首要任務,要充分認識開展安全集中整治工作的必要性,切實加強組織領導,精心部署,強化措施,抓好各階段工作的落實。此次集中整治工作將列為年度安全考核重要內(nèi)容。

(二)落實工作職責。各單位要根據(jù)工作職責分工組織拉網(wǎng)式大檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時責令企業(yè)整改,對整改后仍達不到要求的企業(yè)堅決停運,從根本上遏制交通運輸事故的發(fā)生。安全集中整治期間,局安委會成立安全督導組,運管處、港航所、公路建設指揮部要各自成立交通運輸系統(tǒng)集中整治工作專門組織,具體負責本行業(yè)的集中整治工作,對各類違章行為應按規(guī)定從嚴處罰。全市設立舉報,對舉報的違章行為一經(jīng)查實,嚴肅處理,并給予獎勵。

篇3

一、總體要求

認真貫徹落實全市安全生產(chǎn)集中整治工作動員部署會議精神,按照省政府“五個不能”要求,深刻汲取江蘇響水3·21特別重大爆炸事故和省內(nèi)11·10道路交通、1·30燃氣爆炸等典型事故教訓,舉一反三,以危險化學品、民爆等行業(yè)為重點,堅決整治落實防范化解重大安全風險政治責任不到位、樹立新發(fā)展理念不到位、落實安全生產(chǎn)責任不到位、隱患排查不全面不深入不扎實、打擊非法違法行為不力等形式主義突出問題,嚴格落實“四個一批”等措施,健全完善安全生產(chǎn)隱患和突出問題自查自糾長

效機制,嚴防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,堅決遏制重特大事故,確保工業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、任務分工

堅決落實省工信廳、市安委會部署要求,緊緊圍繞省政府“五個不能”要求,不能等事故發(fā)生再倒查是誰的責任,不能等隱患變成事故再倒查整改隱患,不能等事故救援不力再倒查應急準備,不能等吸取教訓再倒查政策機制,不能等事故問責再倒查履職盡責,堅持全面治標與源頭治本相結(jié)合,重點整治與系統(tǒng)整治相結(jié)合,集中整治與長效整治相結(jié)合,緊密結(jié)合冬春安全治理專項行動,突出整治四個方面。

(一)綜合整治重點。一是政治站位不高問題。對關于安全生產(chǎn)重要論述領會不深,對防范化解重大安全風險的重要性認識不足,對安全生產(chǎn)不研究、不部署、不督辦,風險隱患不清、管理措施不力,思想麻痹,存在畏難和僥幸心理,在抓落實上存在很大差距。二是紅線意識不強問題。政績觀存在偏差,招商引資、規(guī)劃建設不能嚴把安全關,盲目引進不具備安全生產(chǎn)條件的落后產(chǎn)能,化工等產(chǎn)業(yè)盲目無序違規(guī)發(fā)展。三是安全責任缺位問題。落實《省黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》不到位;按照“三管三必須”要求,落實《部門安全生產(chǎn)主要責任清單》33條剛性規(guī)定不到位,行業(yè)管理(監(jiān)管)責任擔當意識不強,管業(yè)務與管安全脫節(jié),存在監(jiān)管盲區(qū);落實《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任“五個必須落實”》40條剛性規(guī)定不到位,落實企業(yè)主體責任措施不力,企業(yè)負責人安全意識淡薄,在安全生產(chǎn)制度建設、隱患排查、風險防控、日常檢查、員工培訓等環(huán)節(jié)不認真不自覺,甚至弄虛作假、違法違規(guī)。四是隱患排查不扎實問題。工業(yè)、通信業(yè)、民爆行業(yè)和鐵路監(jiān)護道口領域隱患排查不深入不全面,對風險隱患視而不見,安全整治走形式、走過場,整改問題沒有盯住不放,特別是隱患排查治理沒有形成有效機制。五是監(jiān)管執(zhí)法寬松軟問題。民爆行業(yè)不能正確處理放管服的關系,只放不管或簡單化限制執(zhí)法,放松對企業(yè)的安全監(jiān)管;監(jiān)管執(zhí)法隊伍班子不強、作風不實,對企業(yè)負責人法制教育不到位,開展執(zhí)法檢查不嚴不實不深入,對違法違規(guī)企業(yè)不敢動真碰硬,該停不停、該關不關,放任違法企業(yè)一路整改一路“綠燈”,長期“帶病”生產(chǎn)。(責任單位:各級工信部門,各企業(yè))

(二)重點行業(yè)領域。

危險化學品整治重點:一是源頭管理失控問題。指導企業(yè)嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關政策,原則上不再新增?;飞a(chǎn)企業(yè),在原有存量基礎上,延長產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化供應鏈、夯實安全鏈,禁止新上限制類、淘汰類的?;讽椖?。重點整治各地未嚴格執(zhí)行國家最新《產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整指導目錄》要求,新上鼓勵類之外的化工項目。二是落實搬遷改造問題。按照屬地原則,指導搬遷改造企業(yè)將搬遷改造與轉(zhuǎn)型升級有機結(jié)合,提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。重點整治在推動城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造中,個別地區(qū)未對轄區(qū)內(nèi)?;髽I(yè)進行全面摸排建立檔案清單,存在安全、環(huán)境風險隱患的企業(yè)未制定搬遷改造“一企一方案”,企業(yè)未按計劃啟動搬遷改造,地方政府推動企業(yè)搬遷改造工作動作緩慢、措施不力、政策不實問題。(責任單位:局醫(yī)藥石化科,各級工信部門)

(三)監(jiān)管行業(yè)領域。

民用爆炸物品:重點整治企業(yè)主體責任“五個必須落實”40條剛性規(guī)定落實情況,新安全生產(chǎn)標準化和新規(guī)范推進情況,安全生產(chǎn)設備設施定期維護保養(yǎng)檢測情況,制定完善實施生產(chǎn)安全事故應急預案、組織應急預案演練以及備案情況。各級工信部門落實上級有關安全生產(chǎn)部署要求情況及組織開展日常監(jiān)管情況。圍繞6戶銷售企業(yè),組織開展現(xiàn)場安全生產(chǎn)大檢查活動,督促落實各項安全管理規(guī)定,推動落實隱患整改“責任、措施、資金、時限、預案”五到位要求,組織開展應急演練,完善應急預案等。做好元旦、春節(jié)等重點敏感時段期間的安全生產(chǎn)工作。(責任單位:局民爆管理科,各縣(市、區(qū))工信局)

鐵路監(jiān)護道口:堅持落實縣(市、區(qū))周檢查、地級市月檢查制度,督促落實鐵路監(jiān)護道口標準化建設規(guī)范,扎實開展道口安全通行宣傳教育活動,督促落實道口值班人員做好生活用電用煤等安全防護措施等。做好元旦、春節(jié)等重點敏感時段期間的安全生產(chǎn)工作。(責任單位:局交通科,各級工信局)

(四)工業(yè)通信業(yè)行業(yè)領域。重點圍繞行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標準、行政許可及安全產(chǎn)業(yè)等方面,結(jié)合業(yè)務工作實際,督促指導各縣(市、區(qū))工信部門、各企業(yè)落實安全防護措施,確保安全生產(chǎn)。做好元旦、春節(jié)等重點敏感時段期間的安全生產(chǎn)工作。(責任單位:局汽車配套科、醫(yī)藥石化科、原材料科、食品科、輕工業(yè)科、信息化推進科,各縣(市、區(qū))工信局)

三、方法步驟

此次集中整治為期三個月,共3個階段。

第一階段:層層組織動員部署。(2019年12月1日至12月10日)

各縣(市、區(qū))工信部門、各企業(yè)結(jié)合實際制定具體實施方案,明確任務,細化責任、措施。開展宣傳發(fā)動,將集中整治具體任務傳達到企業(yè),車間、班組。

第二階段:深入開展隱患整治。(2019年12月11日至2020年2月20日)

各級工信部門和企業(yè)建立隱患排查清單和自查清單,堅持邊查邊治。對一時難以整治的隱患要督促指導企業(yè)落實“五到位”,對重大安全隱患,由屬地安委會辦公室掛牌督辦。

第三階段:分析研判總結(jié)提高。(2020年2月21日至2020年2月底)

各級工信部門,各企業(yè)深入研判存在的突出問題,制定并落實整改措施,逐條逐項整改到位。市局將總結(jié)集中整治總體情況以及好的經(jīng)驗做法,上報省工信廳、市安委會辦公室。

四、工作要求

(一)切實提高政治站位。各級工信部門,各企業(yè)要認真學習領會重要指示精神和市安委會會議要求,深刻汲取江蘇響水“3·21”特別重大爆炸事故教訓,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實提升政治站位,解決擺位不夠的問題;提升責任意識,解決責任虛化的問題;提升系統(tǒng)思維,解決工作不科學的問題;提升落實能力,解決落實不到位的問題,敢于動真碰硬,力戒形式主義、,在扎實做好冬春安全治理專項行動的同時,認真做好安全集中整治各項工作,全力確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

(二)精心組織安排部署。各級工信部門,各企業(yè)要加強組織領導,突出重點領域和歲末年初關鍵節(jié)點,認真研究制定具體措施,集中力量進行大排查、大整改、大落實,切實抓出實效。要突出危險化學品、民爆、工業(yè)等行業(yè)領域,緊盯風險隱患突出的重點企業(yè),抓住完善和落實責任制這一關鍵環(huán)節(jié),在抓落實上狠下功夫,切實解決實際問題。要在工信部門官方網(wǎng)站等媒體加強宣傳,廣泛發(fā)動企業(yè)內(nèi)部職工及家屬舉報重大隱患和違法行為。各地工信部門要在2019年12月9日和2020年2月26日前,分別將集中整治的安排部署情況和工作總結(jié)報送市局安全指導科。

篇4

一、指導思想

堅決貫徹落實關于安全生產(chǎn)重要指示精神,認真貫徹落實中央和省、市、縣各項決策部署,抓好安全生產(chǎn)與肺炎疫情防控及復工復產(chǎn)工作,嚴格按照“零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,全面深入開展文體和旅游行業(yè)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治,查隱患、堵漏洞、落實防范措施,保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢,有效防范文體和旅游行業(yè)安全事故的發(fā)生,確保全縣文體旅行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

二、排查整治范圍

公共文化場所、公共娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務場所、影院、游泳館、A級景區(qū)等人員密集場所;縣級以上文物保護單位、文物點等文保單位;旅行社。

三、排查整治重點

(一)人員聚集場所

疏散通道總寬度、每個安全出口或疏散樓梯寬度、最遠疏散距離是否符合要求;疏散樓梯設置形式是否符合規(guī)定;疏散指示標志、火災事故應急照明數(shù)量、照度等是否符合規(guī)定;有無鎖閉安全出口、堵塞疏散通道現(xiàn)象;常閉式防火門閉門裝置是否損壞、是否保持常閉狀態(tài),以及疏散門是否向疏散方向開啟;商住樓經(jīng)營部分與住宅部分的安全出口是否分開設置;是否建立健全安全責任制,全面落實事故責任追究制;是否完善防火、防、防踩踏等突發(fā)公共事件應急預案;是否開展應急演練,安全生產(chǎn)教育培訓等活動。是否建立隱患排查管理檔案,是否做到隱患從排查到整改銷號的閉合化管理;涉及安全生產(chǎn)的其他事項。

(二)文保單位

文保單位室內(nèi)及消防通道是否堆放雜物或易燃物品,處于郊野的文物建筑是否有雜草等易燃物;滅火器是否處于正常狀態(tài),消防安全標志是否有及時維修更換、消防設施標識及應急照明是否設置齊全,完好有效;點燈、燃燭、焚香、生產(chǎn)生活用火用氣的使用管理是否符合要求;祭臺、供案等明火地方是否禁止使用經(jīng)幡、帳幔、傘蓋、織布等可燃飾物;是否依照規(guī)范設置建筑消防設施,建筑消防設施是否完好、有效;涉及安全生產(chǎn)的其他事項。

(三)旅行社

指導、監(jiān)督全縣旅行社貫徹旅游安全的有關制度和規(guī)定,積極配合交通、公安等部門聯(lián)合開展旅游車輛隱患排查整治工作,對旅游客運企業(yè)、車輛、駕駛?cè)艘约奥眯猩缳徺I交通服務過程中有關情況進行專項督查,有效防止車輛“帶病”上路,切實消除旅游包車安全隱患,涉及安全生產(chǎn)的其他事項。

四、時間步驟

(一)經(jīng)營單位自查自改階段(即日起4月15日)。

文體旅系統(tǒng)各經(jīng)營單位要按照統(tǒng)一部署安排,認真對照相關法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術標準要求,全面開展事故隱患排查和安全風險辨識,認真檢查事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關鍵環(huán)節(jié),及時開展自查自糾自改,并做出企業(yè)安全生產(chǎn)大排查大整治自查自改承諾書報送主管部門備案。

(二)行業(yè)檢查整改階段(4月16日至10月31日)。

局各職能股室要按照職責范圍針對本行業(yè)的重點和薄弱環(huán)節(jié),全面開展安全生產(chǎn)大排查大整治工作;要加強職責范圍內(nèi)各經(jīng)營單位的督促檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患要督促做到馬上整改,發(fā)現(xiàn)重大事故隱患應及時與屬地政府及行業(yè)監(jiān)管單位對接,必要時提請局務會議研究后上報縣政府掛牌督辦;對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為要落實“四個一律”“五個一批”要求,嚴厲打擊,及時查處,倒逼經(jīng)營單位有效落實主體責任。

(三)總結(jié)驗收階段(11月1日至12月31日)。

各職能股室對職責范圍內(nèi)各經(jīng)營單位安全生產(chǎn)大排查大整治工作進行全面檢查驗收,及時總結(jié)專項行動情況,固化經(jīng)驗做法,分析存在的主要問題,建立健全安全生產(chǎn)工作責任機制。同時,適時對大排查大整治工作開展“回頭看”,及時補缺補漏,并將工作情況及時上報上級有關部門。

五、工作要求

(一)加強組織領導。局各職能股室要按照“誰主管,誰負責”的原則,對照“管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”的要求,高度重視安全生產(chǎn)隱患大排查大整治工作,認真抓好安全生產(chǎn)知識教育和宣傳,做到與文體旅游業(yè)務工作同部署、同安排、同檢查、同落實。

篇5

為切實做好國慶節(jié)、期間安全生產(chǎn)工作,消除各類事故隱患,改善安全生產(chǎn)條件,根據(jù)省市縣對安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的工作部署和有關精神,結(jié)合街道實際情況,制定街道全面整治安全隱患專項活動方案。

一、工作目標

以“科學發(fā)展觀”為統(tǒng)領,根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,按照省條例要求,始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,通過全面開展安全隱患專項整治活動,進一步落實各企業(yè)、學校、村(居)的安全監(jiān)管主體責任,全面排查事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認真解決存在的突出問題,建立健全重大危險源監(jiān)控機制、重大隱患排查治理機制及分級管理制度,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進街道安全生產(chǎn)狀況進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、組織領導

為確保本次活動扎實、順利、高效開展,經(jīng)街道黨工委、辦事處研究決定成立本次活動的領導小組。下設辦公室,辦公室地點在街道經(jīng)濟貿(mào)易辦公室

三、對象和范圍

本次安全隱患專項整治活動的范圍和對象為街道內(nèi)所有企業(yè)、學校、村居的安全、消防。

四、整治內(nèi)容及人員

1、工礦企業(yè)(不包括家庭作坊式工業(yè)企業(yè))整治由街道經(jīng)濟貿(mào)易辦公室組織實施,主要內(nèi)容:

一是貫徹落實縣安全生產(chǎn)會議精神,開展安全生產(chǎn)隱患自查情況。

二是安全生產(chǎn)責任制、規(guī)章制度的建立健全和執(zhí)行情況。

三是安全管理機構、安監(jiān)力量的配備和職責履行情況。

四是企業(yè)注冊安全主任配備情況。

五是特種作業(yè)人員持證上崗情況。

六是全員安全培訓、復訓人數(shù)。

七是消防器材配備情況。

八是電氣線路敷設情況。

九是疏散通道和安全出口是否暢通。

十是事故應急處置預案制定情況。

2、村居消防,出租房、家庭作坊式工業(yè)企業(yè)(指生產(chǎn)經(jīng)營場地在家里、家庭成員為主要勞動者、雇工不超過2人)、歌舞廳及“五小”企業(yè)(即小賓館、小網(wǎng)吧、小商店、小浴場、小飯店)的安全整治由各社區(qū)工作片負責實施,主要內(nèi)容:

一是電氣線路完好情況。

二是家庭作坊式工業(yè)企業(yè)、歌舞廳、“五小企業(yè)”及出租房消防器材配備情況。

三是“三合一”現(xiàn)象情況。

四是疏散通道和安全出口是否暢通。

五是督促落實庭作坊式工業(yè)企業(yè)、歌舞廳、“五小企業(yè)”及出租房的應急救緩預案。

六是安全宣傳教育情況。

七是各社區(qū)工作片應急救緩處置預案制定情況。

3、學校的安全整治工作由街道社會事務辦公室負責實施,具體內(nèi)容由街道社會事務辦公室制定落實。

五、時間安排

本次專項整治活動從9月10日至10月底止,其中9月13日前研究制定實施方案,9月13日召開街道兩委會進行部署,9月13日起開始進行安全隱患排查和整改,10月20日至31日進行督查總結(jié)。

六、檢查方式及工作要求

1、全面排查,全面整治。各辦、社區(qū)、工作片對所轄區(qū)塊內(nèi)的所有對象都須進行“地毯式”排查和整治,不留死角。

經(jīng)貿(mào)辦要對所屬區(qū)塊分為四組,各組要深入各企業(yè),進行全面排查,發(fā)放檢查表格,對存在隱患和問題要區(qū)別對待,對能夠當場整改的立即整改,一時難以整改的,做出限期整改決定,并報領導小組辦公室。

經(jīng)貿(mào)辦在檢查整改過程中,要突出藥化、工藝品行業(yè),要突出祥和工業(yè)園、絲廠出租房、圣達豐澤路出租房,會同業(yè)主做好整改工作。

各社區(qū)工作片要充分發(fā)動村居干部群眾力量,做好輿論宣傳,群策群力,對轄區(qū)內(nèi)所有隱患進行全面摸排,區(qū)別隱患分別對待,對能夠當場整改的立即整改,一時難以整改的,做出限期整改決定,及時上報領導小組辦公室。綜合性工作每隔5向領導小組辦公室上報一次。

篇6

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導,堅持以人為本,樹立科學的發(fā)展觀,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的基本方針,努力創(chuàng)造和諧社會,防止和減少特種設備事故的發(fā)生,確保在用特種設備安全運行。

二、整治的目標

貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》,規(guī)范在用特種設備的安裝、使用、檢驗,徹底取締非法制造、非法安裝、非法使用的“土鍋爐”,確保無重特大事故發(fā)生。

三、整治的依據(jù)

《安全生產(chǎn)法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、《小型和常壓熱水鍋爐安全監(jiān)察規(guī)定》、《鍋爐壓力容器壓力管道特種設備安全監(jiān)察行政處罰規(guī)定》。

四、整治的重點

(一)重點對象:小型鍋爐、土鍋爐、起重機械、危化品承壓設備;

(二)重點行業(yè):學校、小浴室、飯店旅社、小豆腐作坊等;

(三)重點內(nèi)容:無證安裝、非法改造、無證使用、使用未經(jīng)定期檢驗或檢驗不合格的特種設備。

五、整治的措施和步驟(2007年元月8日至3月26日)

(一)宣傳發(fā)動。成立專項整治領導小組,制定專項整治方案,利用廣播電視等多種途徑,宣傳專項整治工作,營造專項整治氛圍;

(二)調(diào)查摸底。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責,縣質(zhì)量技術監(jiān)督局指導,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)本轄區(qū)范圍內(nèi)小型鍋爐、土鍋爐、起重機械及?;烦袎涸O備的基本情況(包括企業(yè)名稱、業(yè)主姓名、設備型號、啟用年月、檢驗狀況、用途)進行摸底并登記造冊;

(三)專項檢查。對照調(diào)查摸底情況,組織開展專項檢查工作;

(四)整改治理。切實解決檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,對違反國家法律法規(guī)規(guī)定的,依法予以查處,并責令改正。具體措施有:

1.非法安裝、非法改造的特種設備責令停止使用,限期由取得許可的單位重新安裝、改造,并依法查處;

2.使用未經(jīng)定期檢驗或檢驗不合格的特種設備,責令停止使用,限期改正,逾期未改的,依法查處;

3.特種設備存在嚴重事故隱患,超過安全技術規(guī)范規(guī)定的使用年限的,特種設備使用單位未予以報廢并辦理注銷的,責令限期改正,逾期未改的,依法查處;

4.無證使用、無證操作的責令限期改正,逾期未改正的依法查處;

5.堅決取締土鍋爐。本縣區(qū)域內(nèi)禁止使用土鍋爐,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)限期拆除,逾期未改正的,依法查處,并由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭,聯(lián)合縣安監(jiān)、公安、廣電、工商等部門在當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合下進行專項行動,對土鍋爐作解體處理。

(五)總結(jié)驗收。認真開展督查,做好整改落實情況的驗收工作,補缺補差,及時總結(jié)。

六、工作要求

(一)統(tǒng)一思想,提高認識。特種設備是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎設施,其安全運行事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從堅持“以人為本”,建設和諧社會的高度充分認識加強特種設備安全工作的重要性,落實責任,強化措施,切實抓好專項整治工作;

篇7

一、總體要求

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,牢固樹立安全發(fā)展、科學發(fā)展理念,加大安全隱患排查治理力度,嚴厲打擊非法違法建設行為,進一步消除監(jiān)管“盲區(qū)”、“特區(qū)”,建立和完善多部門聯(lián)合執(zhí)法機制,優(yōu)化生產(chǎn)環(huán)境,規(guī)范易燃易爆場所生產(chǎn),有效防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、重點范圍

整治的重點范圍是人工影響天氣作業(yè)火箭、炮彈和發(fā)射裝備的安全管理,防雷裝置檢測,防雷工程等領域。主要針對這些領域內(nèi)的建筑、通信、供電、交通、消防、特種設備、民爆物品和易燃易爆等危險物品、基礎設施、技術裝備、突發(fā)事件應急、內(nèi)部安全保衛(wèi)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度等進行隱患排查。

三、檢查目標

通過安全生產(chǎn)大檢查,切實提高各企業(yè)事業(yè)單位和廣大人民群眾的夏季防汛防災安全意識、雷電災害防護意識以及施放氣球相關單位的安全責任意識,提高氣象服務人員做好汛期氣象保障服務責任意識,進一步加強防雷、安全生產(chǎn)隱患排查和執(zhí)法力度,確保今年夏季不發(fā)生重特大安全責任事故,避免和減輕氣象災害造成的損失。

四、行動計劃及職責分工

(一)部署發(fā)動階段(7月1日-7月30日)

按照縣安委會部署,制定《縣氣象局安全生產(chǎn)大檢查活動方案》,成立局安全生產(chǎn)大檢查工作領導小組。結(jié)合汛期氣象服務工作,充分利用電子顯示屏、網(wǎng)絡、電臺、電視臺、氣象“微博”、短信多種方式和媒介,廣泛宣傳應對和防御氣象災害安全知識,重點開展氣象災害預警信號、防雷減災、抗災自救互救及安全生產(chǎn)法律法規(guī)等知識的宣傳,不斷提高企業(yè)和廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識,安排開展安全生產(chǎn)大檢查活動的各項準備工作,為安全生產(chǎn)大檢查活動營造良好的工作環(huán)境。

(二)集中整治階段(8月1日-8月20日)

對我縣存在防雷安全隱患的?;菲髽I(yè)、建設工程、中小學校和企事業(yè)單位,存在防雷設施不進行安全年檢的單位,開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。存在違規(guī)問題的責令限期整改。對我局業(yè)務業(yè)務股室汛期氣象服務業(yè)務流程、紀律制度進行自查、抽查,對氣象部門各應急單位進行汛期氣象應急值守、應急演練、應急設備保障服務工作情況進行督查,發(fā)現(xiàn)問題及時責成整改。

篇8

一、指導思想

以黨的精神為指導,以落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會為統(tǒng)領,圍繞降事故、控指標、保平安的目標,堅持預防為主、標本兼治、安全發(fā)展的方針,牢固樹立“隱患就是事故”的理念,進一步加強領導,落實責任,完善機制,創(chuàng)新手段,強化措施,促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標

通過開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動,進一步落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任和政府及有關部門的監(jiān)管主體責任,全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認真解決存在的突出問題,建立健全重大危險源監(jiān)控機制和重大隱患排查治理長效機制及分級管理制度,確保各級掛牌督辦的重大安全隱患整改率達到95%以上,各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失實現(xiàn)“零增長”,力爭實現(xiàn)“負增長”,杜絕較大以上事故的發(fā)生。

三、對象和范圍

“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動的對象是全鎮(zhèn)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位,主要包括礦山、化工、工藝品、塑料制品、煙花爆竹、建筑施工等工礦企業(yè);道路交通、水上交通等交通運輸企業(yè);農(nóng)機、水利、旅游等單位;醫(yī)院、學校、商場、賓館、娛樂場所等人員密集場所,“三合一”企業(yè)、出租房以及其他有關行業(yè)和領域。同時,通過“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動的開展,進一步檢查各級政府及有關部門的安全監(jiān)管責任落實情況和打擊非法建設、生產(chǎn)和經(jīng)營情況。

四、工作分工

按照“屬地為主、條塊結(jié)合”的原則,各辦事處負責轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查治理工作,鎮(zhèn)屬部門及其他有關單位負責抓好安全生產(chǎn)責任書確定的本部門本系統(tǒng)隱患排查治理工作,并對本行業(yè)和領域的隱患排查治理工作提出指導意見,加強業(yè)務指導。具體分工如上:

(一)礦山、危化、煙花爆竹等行業(yè)安全隱患排查治理工作由鎮(zhèn)工業(yè)城建辦牽頭組織實施。

(二)機械制造和有限空間作業(yè)等安全隱患排查治理工作由鎮(zhèn)工業(yè)城建辦牽頭組織實施。

(三)道路交通事故多發(fā)點段排查治理工作由鎮(zhèn)派出所牽頭組織實施。

(四)道路交通設施、臨水臨崖危險路段和水上交通安全隱患排查治理工作由鎮(zhèn)工業(yè)城建辦牽頭組織實施。

(五)商場、市場隱患排查治理工作由鎮(zhèn)工業(yè)城建辦牽頭組織實施。

(六)建筑施工領域、城市公共設施、燃氣安全隱患排查治理工作由鎮(zhèn)工業(yè)城建辦牽頭組織實施。

(七)電力安全隱患排查治理工作由鎮(zhèn)供電所牽頭組織實施。

(八)水利工程建設安全隱患排查治理工作由鎮(zhèn)水利站牽頭組織實施。

(九)旅游行業(yè)安全隱患排查治理工作由鎮(zhèn)旅游辦牽頭組織實施。

(十)農(nóng)機安全隱患排查治理工作由鎮(zhèn)農(nóng)辦牽頭組織實施。

(十一)學校安全隱患排查治理工作由鎮(zhèn)文教衛(wèi)辦牽頭組織實施。

(十二)醫(yī)院安全隱患排查治理工作由鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭組織實施。

(十三)特種設備安全隱患排查治理工作由鎮(zhèn)質(zhì)監(jiān)局牽頭組織實施。

(十四)人員密集場所、“三合一”場所、出租房消防安全隱患排查治理工作由鎮(zhèn)消防隊牽頭組織實施。

(十五)宗教場所隱患排查治理工作由鎮(zhèn)宣傳辦牽頭組織實施。

(十六)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查和有關政策措施的貫徹落實情況,由鎮(zhèn)紀委牽頭組織實施。

以前文件規(guī)定與上述工作分工不一致的,以本通知為準。

五、實施步驟和措施

(一)動員部署階段。各辦事處和有關部門單位應按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合實際,抓緊制訂“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”具體活動方案,明確工作責任,廣泛宣傳發(fā)動,精心組織安排,全面部署落實。要將“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動時間安排、排查范圍、隱患治理要求等向社會,并公布舉報電話接受群眾監(jiān)督和舉報,增強生產(chǎn)經(jīng)營單位整改隱患的自覺性。

(二)全面排查階段。各辦事處和有關部門要組織對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全隱患進行全面排查,并建立完善隱患排查帳,對安全隱患進行認定、分類梳理、建檔。重點檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責任制落實情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實情況、安全管理機構和人員落實情況、安全設施設備運行情況、安全投入和風險抵押金繳納情況、安全教育培訓情況、應急預案制訂及演練情況、已發(fā)生的事故按照“四不放過”原則的處理情況等。要根據(jù)不同時段安全生產(chǎn)的不同特點,有針對性地開展隱患排查工作。4月底前,重點要加強對交通運輸、電力、煙花爆竹、人員密集場所等行業(yè)和領域安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督監(jiān)督。5月至9月,圍繞汛期、高溫季節(jié)和北京“奧運會”安全,做好礦山、水庫、學校、旅游、人員密集場所以及夏季事故易發(fā)行業(yè)和領域的隱患排查治理工作。四季度,針對趕任務、搶工期現(xiàn)象增多和惡劣天氣多發(fā)的特點,深入推進工礦企業(yè)、交通運輸、建筑工地、消防等安全隱患排查治理,堅決防范遏制重特大事故。

(三)隱患整改階段。在全面排查的基礎上,各辦事處單位應按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,堅持邊查邊改。對能立即整改的,要及時予以整改;對一時難以治理的要排出計劃,落實資金和責任,限期整改,并制訂應急預案,加強監(jiān)控,嚴防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。各辦事處和有關部門要加強對安全隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查,充分運用經(jīng)濟、行政和法律手段,加大行政執(zhí)法力度,嚴肅查處隱患排查整改不力或拒不整改的單位。

(四)督查驗收階段。鎮(zhèn)政府將組織督查組,于11月對各單位開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動情況進行督查,主要包括開展隱患排查治理工作的部署和貫徹落實情況、隱患排查治理進展情況和整改結(jié)果、重大安全隱患排查治理和監(jiān)控情況、隱患排查監(jiān)管機制建立健全情況等。

六、工作要求

(一)加強領導,全面部署。鎮(zhèn)政府成立由副鎮(zhèn)長任組長,工業(yè)城建辦副主任任副組長,以及各牽頭單位負責人為成員的鎮(zhèn)“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動領導小組;下設辦公室,設于鎮(zhèn)工業(yè)城建辦,負責該項活動的組織協(xié)調(diào)工作,各辦事處和有關單位也應根據(jù)實際,成立相應的組織。迅速行動,全面部署開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實負起隱患排查治理的主體責任,企業(yè)法定代表人負總責,組織開展本單位隱患排查治理工作,落實整改資金和責任,制訂隱患監(jiān)控措施,限期整改到位,并及時向當?shù)卣畧蟾骐[患排查治理整改情況。

(二)部門聯(lián)動,廣泛發(fā)動。各有關單位要按照職責分工,切實負起責任,牽頭做好本行業(yè)、本系統(tǒng)的隱患治理活動,相關單位要予以密切配合,做到計劃安排細,隱患治理嚴,各負其責,共同行動。要充分依靠和發(fā)動生產(chǎn)經(jīng)營單位廣大從業(yè)人員參與隱患排查參與權和監(jiān)督權,組織職工特別是專業(yè)技術人員全面認真細致地查找各類事故隱患,積極主動地參加隱患治理。

篇9

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持“安全發(fā)展”指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,認真落實兩個主體責任,緊緊圍繞開展“三項行動”的工作要求,以隱患排查治理為重點,標準化建設為目標,強化行政執(zhí)法為手段,進一步深化非煤礦山安全整治工作,不斷加強非煤礦山安全基礎管理,改善安全生產(chǎn)條件,推動我市非煤礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、整治目標

(一)嚴厲打擊違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,努力建立有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的非煤礦山安全生產(chǎn)法治秩序。

(二)全面排查非煤礦山違法違規(guī)生產(chǎn)行為,對查出的問題,落實整改責任和整改措施。

(三)推動礦山企業(yè)提高職業(yè)衛(wèi)生防護水平。

(四)依法取締和關閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山。

(五)建立非煤礦山安全專項整治長效機制。

(六)減少非煤礦山安全事故總量和死亡人數(shù)杜絕重特大事故,遏制較大事故。

三、整治重點和主要工作

突出兩個重點區(qū)域:省安全監(jiān)管局確定的*鐵礦區(qū)和近年事故多發(fā)的舒城縣采石企業(yè)。突出兩類重點企業(yè):井工礦山企業(yè)和尾礦庫企業(yè)(尾礦庫安全整治工作另行制定方案)。突出兩項重點業(yè)務:井工礦山采空區(qū)治理和礦山安全“三同時”工作(包括井、巷探礦企業(yè)的安全審查)。繼續(xù)開展對冶金、建材等非煤礦山相關行業(yè)的隱患排查和治理,進一步加強監(jiān)管。

2009年全市非煤礦山安全整治的主要內(nèi)容:

(一)設計建設合法

1、依法立項審批。非煤礦山建設項目必須嚴格按照國家有關規(guī)定,履行建設項目審批、核準或備案手續(xù),不得擅自開工建設。

2、嚴格項目審查。地下礦山建設項目的勘察、設計、安全評價、施工等工作,必須由具有相應資質(zhì)條件的單位承擔。露天礦山必須有具有相應資質(zhì)的設計單位進行設計,有設計單位提供的規(guī)范的開采設計說明書、附圖和安全專篇,建設項目安全設施設計報經(jīng)安全監(jiān)管部門審查批準后方可施工;建設項目安全設施必須嚴格按照經(jīng)審查批準的設計施工;對己批準的建設項目安全設施設計作重大變更的,應當經(jīng)原設計單位同意,并報經(jīng)原審批部門批準。建設項目竣工后,必須經(jīng)安全監(jiān)管部門驗收合格。

探礦項目必須持有經(jīng)國土資源部門批準的探礦設計,并依法取得探礦許可證后方可實施探礦,井探、巷探工程項目必須編制專門的安全設施設計報經(jīng)安全監(jiān)管部門審查備案后方可施工。

3、嚴格安全許可。礦山建設項目竣工并經(jīng)安全監(jiān)管部門驗收合格后,必須依法提出安全生產(chǎn)行政許可申請,經(jīng)安全監(jiān)管部門審核合格,頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證后方可投入生產(chǎn)。

4、嚴厲打擊非法生產(chǎn)、建設行為。要嚴厲打擊無證開采和亂挖濫采,越層越界開采等行為;加大對違規(guī)非法建設和不按批準設計方案施工的查處力度。

(二)井工礦山

1、通風系統(tǒng)完善

繼續(xù)強制推行機械通風。建立完善的機械通風系統(tǒng),制定通風管理制度,保證機械通風系統(tǒng)正常使用。建立完整的測風測塵制度,所有地下礦山必須配備風機性能檢測儀器和通風檢測儀器,所有用風工作面、爆破點及其周邊巷道的風質(zhì)、風量、風速按規(guī)程要求檢測并應符合安全要求。密閉采場設立警示標志,采場回采完畢應及時封堵所有影響正常通風的巷道,對無風流進入的采場,獨頭上山和獨頭巷道,設置柵欄和警示標志。有效防治粉塵危害,所有存在粉塵危害的地下礦山必須采取有效措施抑塵降塵。

2、提升運輸設施可靠

提升運輸系統(tǒng)要符合設計要求。嚴禁使用國家明令淘汰的提升設備設施;提升裝置、提升鋼絲繩等應由有資質(zhì)的檢測檢驗機構嚴格按規(guī)定的檢測周期進行檢測檢驗;嚴密防范跑車事故。防跑車要做到一坡三擋,設有躲避硐室,防跑車的阻車器和信號設施要隨時保持有效;斜井提升和放礦車時,井筒內(nèi)不得有人員行走,井底車場嚴禁作業(yè)或有人員停留;提升運輸操作人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓合格才能上崗。

3、頂板管理嚴格

制定和落實頂板管理制度,建立重點采掘工作面和采空區(qū)的頂板邊幫管理制度,爆破面及其周邊頂板邊幫嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度;工程地質(zhì)復雜、有地壓活動的礦山要做好地壓管理和監(jiān)測;頂板不穩(wěn)固的采場要及時采取監(jiān)控手段和處理措施,頂板破碎的要做好支護;加強采空區(qū)管理,制定和落實采空區(qū)管理制度和處理方案。

4、防排水措施完備

豎井、斜井、平硐等井口標高要高于當?shù)貧v史最高洪水位1米以上;報廢井口必須封閉,并在周圍挖掘排水溝,對地面塌陷、裂縫區(qū)的周圍,設截水溝或擋水堤;井下主排水設備要由同類型的3臺以上泵組成,工作水泵確保20小時內(nèi)排出一晝夜的正常涌水量;除檢修泵外,其他水泵應能在20小時內(nèi)排出一晝夜的最大涌水量;井筒內(nèi)應裝設兩條相同的排水管,一條工作,一條備用。

5、基礎資料完整準確

健全和保存完整的礦區(qū)地形地質(zhì)圖和水文地質(zhì)圖,井上井下對照圖,通風系統(tǒng)圖,井下避災線路圖等圖紙資料,并隨時填匯和及時更新;通過圖紙標記采空區(qū)(包括已充填采空區(qū))、廢棄井巷和年度計劃開采的采場(礦塊)的位置、數(shù)量等;保存重要設備運行、維護、保養(yǎng)和檢測記錄。

(三)露天礦山

1、規(guī)范開采方式。有開采設計,并按設計要求開采;強制實行自上而下分臺階(分層)開采,嚴禁高陡邊坡、一面坡和傘檐開采;

2、推廣先進爆破技術。除生產(chǎn)型材和臺階低于6米以下的露天礦山外,強制推廣使用中深孔控制爆破。杜絕掏底崩落、擴壺爆破等違規(guī)爆破作業(yè);推廣液壓錘二次破碎、機械化鏟裝作業(yè),嚴禁高陡邊坡和浮石下冒險作業(yè);爆破作業(yè)必須符合規(guī)程要求,爆炸物品管理必須符合爆炸物品安全管理條例,爆破人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓合格后才能從事爆破工作;

3、邊坡穩(wěn)定,排土有序。加強邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測,對有變形和滑動跡象的,采取有效措施,治理隱患;每次爆破后,必須認真清理浮石,并仔細觀察,確定邊坡穩(wěn)定后方能組織生產(chǎn);加強排土場管理,排土場的排土工藝參數(shù)應符合設計規(guī)定;按《金屬非金屬礦山排土場安全生產(chǎn)規(guī)則》要求建立完善排土場監(jiān)測系統(tǒng),排棄土巖時不致因大塊滾石、滑坡、塌方等威脅工業(yè)場地(廠區(qū))、居民點、道路等設施安全。

4、機械設備、電力設施安全可靠。鏟裝機械和場內(nèi)機動車應經(jīng)常檢查維護,確保燈光、信號齊全有效,轉(zhuǎn)向和制動裝置性能良好;鉆機、破碎機安全防護設置齊全穩(wěn)固,動力傳動部位防護罩齊全有效;喂料口平臺應設柵欄且高度不低于1.5米;電氣線路應單獨架設固定且布局合理整齊,配電房、變壓器等重要電力設施應有供電部門選址設置且安全保護裝置穩(wěn)定可靠;嚴禁使用液化氣瓶進行焊割作業(yè)。

5、強化職業(yè)衛(wèi)生防護工作。根據(jù)崗位特點為職工配備安全合格的勞動防護用品,并指導職工正確穿戴;對有毒有害和粉塵嚴重崗位的職工,應每年進行一次職業(yè)病檢查;注意防塵,采用濕式鑿巖,爆破后和鏟裝前,要對爆堆進行噴霧降塵,破碎口和振動篩應實施噴霧降塵,必要時應設置除塵設備。

四、工作要求

(一)提高認識,加強領導。非煤礦山專項整治是有效預防和控制事故的重要手段,各地安監(jiān)部門和礦山企業(yè)要緊緊圍繞國家和省市關于“安全生產(chǎn)年”的工作部署,把思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來,統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來,進一步增強大局意識、憂患意識,增強責任感、緊迫感和使命感,扎扎實實地開展好非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作,確保整治工作取得實效。

(二)突出重點,措施有力。各地要結(jié)合實際,突出整治工作重點,對本地區(qū)存在的重大安全隱患要有明確的對策措施,并將專項整治方案于5月20日前報市安監(jiān)局。非煤礦山企業(yè)要針對本企業(yè)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,突出重大隱患排查與治理、重大危險源監(jiān)控,制訂專項整治實施方案,認真開展自查,并對關鍵工藝環(huán)節(jié)、重點部位和要害崗位的隱患制定明確可行的整改方案。企業(yè)自查報告應于5月30日前報各縣區(qū)安監(jiān)局。

(三)明確責任,狠抓落實。各地各相關部門要明確任務,采取積極有效措施,扎實推進礦山安全專項整治工作。對整治中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患的,縣區(qū)安監(jiān)局要一律下達整改指令,到期不整改的,一律停產(chǎn)整頓或提請當?shù)卣枰躁P閉。原則上,整改指令應于6月30日前下達完畢,提請當?shù)卣P閉的企業(yè)名單應于8月31日前上報相關部門。11月,各縣區(qū)安監(jiān)局對企業(yè)專項整治工作進行檢查驗收,12月,市政府安委會對縣區(qū)專項整治工作進行檢查驗收。

(四)加強協(xié)調(diào),強化執(zhí)法。各地要建立政府統(tǒng)一領導、相關部門共同參與的專項整治聯(lián)合執(zhí)法機制,明確和落實相關部門工作職責,規(guī)范工作程序,及時協(xié)調(diào)整治工作中出現(xiàn)的各種問題,用法治手段推進非煤礦山專項整治工作。

篇10

一、總體要求

通過全面整治,進一步健全安全管理各項規(guī)章制度,深入落實安全生產(chǎn)主體責任和監(jiān)管責任,認真解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),有效防范和遏制事故的發(fā)生,創(chuàng)造良好的安全作業(yè)環(huán)境。

二、工作目標

(一)全面排查和消除安全隱患。在全系統(tǒng)組織開展全面徹底的安全隱患排查,做到排查不留死角、整治不留后患。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,必須做到限期整改;對存在重大安全隱患的設施設備,要堅決停用。

(二)全面落實安全生產(chǎn)責任。強化安全監(jiān)管責任,局安全生產(chǎn)專項整治工作領導小組實行定點聯(lián)系制度,每一位局領導負責聯(lián)系一個局屬單位,對重點部位、關鍵崗位加強監(jiān)管和督促;局屬各單位要認真貫徹上級安全生產(chǎn)有關精神,按照“誰主管誰負責”的原則,全面落實安全生產(chǎn)主體責任,并把責任層層落實到每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每個工作崗位,真正做到責任到人。

(三)全面提高安全生產(chǎn)意識。大力加強安全生產(chǎn)宣傳教育,努力推進以人為本、關愛生命的安全理念。組織干部職工進行安全生產(chǎn)知識培訓,增強安全生產(chǎn)意識;要求局屬各單位所有聘用工作人員必須先培訓后上崗,并簽訂好安全生產(chǎn)責任狀,不斷提升安全生產(chǎn)工作能力。

三、整治內(nèi)容

(一)加強市政設施檢查和搶修,全面檢修城區(qū)路燈、雨水井、檢查井等公用設施,及時拆除、更換底座不牢固的路燈和路燈桿上的廣告牌,配齊井蓋,有效消除安全隱患;強化破路施工安全管理,與施工單位簽訂文明施工管理協(xié)議,要求施工單位在施工現(xiàn)場設置安全警示標志,并做到圍擋作業(yè),建筑垃圾日產(chǎn)日清;加大雨季內(nèi)澇災害應急搶險力度,及時疏浚排水系統(tǒng),確保市政基礎設施功能正常發(fā)揮。

(二)細化環(huán)衛(wèi)作業(yè)安全管理。環(huán)衛(wèi)作業(yè)設備數(shù)量多、老化現(xiàn)象嚴重,安全狀況復雜,要加大設備設施的維護保養(yǎng),特別是對垃圾站、公廁、垃圾場等重點環(huán)節(jié)加強管理;認真開展崗位技能培訓,環(huán)衛(wèi)工人必須著裝上崗,提高安全意識,規(guī)范作業(yè),避免安全事故的發(fā)生。

(三)規(guī)范戶外廣告管理。對城區(qū)戶外廣告、店鋪招牌進行全面檢查,及時清除松動、傾斜、破損的戶外廣告立柱,對妨礙車輛行駛、影響行人安全的橫幅、廣告牌一律拆除。

(四)抓好園林綠化設施管護。及時修復破損的綠化圍、花壇等園林設施,對影響市民出行、存在安全隱患的行道樹進行修整,對蟲蛀嚴重造成樹基不牢的樹木一律拆除。

(五)強化車輛及司乘人員安全管理。按照相關規(guī)定進一步加強各種作業(yè)車輛的安全管理,要求作業(yè)車輛在出車前嚴格進行安全性能檢查;全面落實司乘人員管理責任,杜絕超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛等違規(guī)行為,對違規(guī)作業(yè)的司乘人員從嚴處理。

(六)健全安全生產(chǎn)應急機制,加強應急隊伍建設,制定安全生產(chǎn)事故的預防、處理預案,從嚴從快查處安全事故,嚴格責任追究。

四、工作安排

(一)安排部署階段(11月1日-11月10)。機關各股室、局屬各單位認真分析安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和有可能釀成生產(chǎn)安全事故的新情況、新問題,增強和細化檢查內(nèi)容,強化工作措施,完善安全制度,結(jié)合實際情況,制定具體的工作方案,召開專門會議進行部署。

(二)自查自改階段(11月11日至11月20日)。在安全生產(chǎn)專項整治工作領導小組的統(tǒng)一指導下,各股室、各單位組織人員認真開展隱患排查,對查出的事故隱患進行整改。整改時要落實人員、制定措施、限期完成,在整改未完成前,應制定切實可行的措施和應急預案,杜絕安全事故的發(fā)生。

(三)檢查驗收階段(11月21至11月30日)。在各單位完成自查、自改的基礎上,安全生產(chǎn)專項整治工作領導小組組織人員對各單位開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的情況進行檢查驗收,對整治到位的單位進行肯定表揚,對存在的問題進行通報,并按規(guī)定追究相關人員的責任。

五、工作措施

(一)加強領導,明確責任。

成立城市管理局安全生產(chǎn)專項整治工作領導小組。

(二)輿論造勢,強化宣傳。

積極開展“關愛生命、安全生產(chǎn)”為主題的宣傳活動。利用網(wǎng)絡、電視、報紙等媒體廣泛安全生產(chǎn)知識和有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī);大力宣傳專項整治活動中的先進典型,為推進安全生產(chǎn)工作營造良好的輿論氛圍;對群眾舉報的事故隱患認真進行核查,督促落實整改到位。