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篇1

一、公路體制改革中思想政治工作的重點(diǎn)

公路體制的改革將轉(zhuǎn)變其原有的單位屬性，改制成為企業(yè)。但就單位內(nèi)部的員工而言，不同員工對(duì)于這一改革的看法與認(rèn)知是各不相同的，而在這種情況下，單位內(nèi)部員工中自然會(huì)出現(xiàn)各種情緒，諸如心理矛盾及抵觸的情緒、心理失衡與抱怨的情緒、心理負(fù)擔(dān)甚至是生存恐慌的情緒等，都是體制改革環(huán)境中，單位員工可能形成的各種心理情緒。而這些情緒的存在又直接影響著公路體制改革過程中思想政治工作的有效開展與順利推進(jìn)。

但員工情緒上的較大波動(dòng)并不是公路體制改革過程中思想政治工作唯一的工作難點(diǎn)，除此之外，單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)思想政治工作的不重視、思想政治工作在機(jī)制上的缺乏以及具體開展過程中的僵化問題等也都是公路體制改革過程中其思想政治工作的重點(diǎn)問題。要在公路體制改革的大環(huán)境中，做好員工的思想政治工作，首先應(yīng)當(dāng)從員工的角度出發(fā)，確立思想政治工作的基本思路，并依此工作思路推動(dòng)公路單位思想政治工作的有序進(jìn)行。

二、公路體制改革過程中員工思想政治工作的思路

公路體制改革過程中，要適應(yīng)改革的需求，做好員工的思想政治工作，應(yīng)當(dāng)從基本的思想觀念上盡心轉(zhuǎn)變，將員工的心理與情緒作為出發(fā)點(diǎn)，轉(zhuǎn)變思想政治工作傳統(tǒng)的單向型、造勢(shì)型、官本位以及單一式工作模式，建立起與公路體制改革相適應(yīng)的雙向型、時(shí)效型、人本位以及多元化的思想政治工作的新思路與新模式，從基層做起，逐層實(shí)現(xiàn)單位內(nèi)部思想政治工作的落實(shí)與開展。

第一，樹立雙向的思想政治工作新理念。不管是在什么樣的單位或者是企業(yè)內(nèi)部，思想政治工作都應(yīng)當(dāng)是一項(xiàng)互動(dòng)、互助式的工作，單向進(jìn)行的思想政治工作通常情況下是無法取得任何令人滿意的效果的。所以，在公路體制改革的過程當(dāng)中，要抓住思想政治工作的重點(diǎn)，首先應(yīng)當(dāng)樹立起雙向的思想政治工作新理念，以代表內(nèi)部員工基本利益為思想政治工作的基礎(chǔ)，在服務(wù)中引導(dǎo)，在引導(dǎo)的過程中提升，提出對(duì)內(nèi)部員工的尊重，以便于消除其對(duì)體制改革所形成的諸多消極的不良情緒。

第二，建立有效的思想政治工作新機(jī)制。不可否認(rèn)，思想政治工作的有效開展離不開一套完整且健全的運(yùn)行機(jī)制的保障，尤其是在公路體制改革的新環(huán)境中，要保證思想政治工作能夠順利推進(jìn)，必須在公路單位內(nèi)部建立起一套完整有效、科學(xué)可行的思想政治工作的新機(jī)制。其實(shí)在現(xiàn)代公路體制改革的過程中，思想政治工作從體制上來講并沒有什么固定的模式，也無法尋求程式化的工作方案，不同單位、不同部門，甚至是對(duì)于不同的個(gè)人思想意識(shí)上的差別都是相關(guān)思想政治工作人員無法掌控的，所以要抓準(zhǔn)公路體制改革過程思想政治工作的重點(diǎn)，就必須充分顧及到每一位員工的情緒與心理，參照單位內(nèi)部或者是部門的實(shí)際情況，依照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律以及公路建設(shè)行業(yè)的基本現(xiàn)狀，建立起黨政工團(tuán)工作同步改革，共同管理，協(xié)同推進(jìn)的公路單位員工思想政治工作的新機(jī)制。當(dāng)然，這一新機(jī)制的建立并不只是表面的機(jī)制構(gòu)建，不是虛張聲勢(shì)的空體制，而是落實(shí)到全部員工的一套切實(shí)可行且注重失效的思想政治工作的新機(jī)制。

第三，遵照人本位思想政治工作的本質(zhì)。思想政治工作的本質(zhì)其實(shí)就是做好員工的工作，要求公路單位的相關(guān)人員積極地去探索內(nèi)部員工自我管理、自我教育及自我提升的一種新的方式。依靠員工的智慧與力量來提升公路單位的思想政治水平，從而推動(dòng)公路單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)及活動(dòng)的穩(wěn)步實(shí)施。

以往在很多單位當(dāng)中，官本位的思想政治管理方式忽略了員工才是思想政治工作的主體對(duì)象這一問題，使思想政治工作成為單向的造勢(shì)型工作。因而，在公路體制改革的環(huán)境下，要做好員工的思想政治工作，就應(yīng)當(dāng)從員工出發(fā)，以員工的自我管理、自我教育、自我監(jiān)督及自我服務(wù)為基礎(chǔ)，內(nèi)部干部及管理人員有責(zé)，但卻不能包辦一切；相關(guān)管理者可以通過啟發(fā)、點(diǎn)撥或者是幫助的方式來幫助員工進(jìn)行自我教育，實(shí)現(xiàn)其思想政治水平的全面提升，遵照思想政治工作中人本為的本質(zhì)特點(diǎn)，秉承對(duì)員工的尊重、理解、愛護(hù)的原則，使員工能夠以一種積極的心態(tài)去面對(duì)體制改革帶來的各種影響，并從思想政治的水平上接受并支持，進(jìn)而推動(dòng)公路企業(yè)思想政治工作的有序進(jìn)行。

第四，采用多元的思想政治工作新途徑。思想政治工作不應(yīng)當(dāng)只是單一式的思想觀念的灌輸，更重要的是在雙向的溝通與交流中實(shí)現(xiàn)相關(guān)思想政治觀念的傳輸。以上的分析中已經(jīng)提及，在公路體制改革的過程中，員工因體制的轉(zhuǎn)變而形成一定的不良心理與情緒，這對(duì)公路單位思想政治工作的開展形成了一定的影響。在這種情況下，延續(xù)傳統(tǒng)的思想政治工作的單一模式，必然不會(huì)取得良好的成效。所以，公路單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)前內(nèi)部的現(xiàn)狀，不斷開拓諸如參觀學(xué)習(xí)、交談溝通、報(bào)告講座以及社會(huì)實(shí)踐等各種新的途徑與新方法，將思想政治工作的根本思想注入到這些新的載體當(dāng)中，使員工能夠更容易地主動(dòng)接受并理解思想政治工作所要傳達(dá)的各種新思想與新觀念，進(jìn)而推動(dòng)思想政治工作的穩(wěn)步進(jìn)行。

第五，把握基層工作，為思想政治工作開展奠定良好基礎(chǔ)。在公路體制改革的環(huán)境下，要切實(shí)保證公路單位思想政治工作的有效開展與落實(shí)，還必須從基層做起，牢牢把握住單位內(nèi)部每一名職員的思想政治觀念與工作意識(shí)，通過開展各種思想政治交流會(huì)及研討會(huì)，定期進(jìn)行新思想的培訓(xùn)與溝通，結(jié)合基層職工在體制改革中的心理及情緒上的轉(zhuǎn)變，穩(wěn)定好基層職工的情緒，使其樹立積極的工作意識(shí)，以更飽滿的熱情投入到工作當(dāng)中，通過層層的深入，實(shí)現(xiàn)公路單位思想政治工作的有效落實(shí)。

篇2

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須著重做好以下幾個(gè)方面工作：

（一）激發(fā)活力，創(chuàng)新舉措，以“活”開拓發(fā)展之源

堅(jiān)持多予少取放活，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。落實(shí)黨在農(nóng)村的一系列方針政策，堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，統(tǒng)籌謀劃建設(shè)新農(nóng)村的目標(biāo)、任務(wù)、步驟、政策和項(xiàng)目，使新農(nóng)村建設(shè)有一個(gè)良好的開局。圍繞穩(wěn)農(nóng)，毫不松懈地抓好糧食生產(chǎn)。落實(shí)糧食生產(chǎn)、流通、儲(chǔ)備和安全責(zé)任，糧食播種面積穩(wěn)定在2200萬畝。圍繞支農(nóng)，整合各類財(cái)政性涉農(nóng)資金，加大對(duì)“三農(nóng)”的投入。集中力量推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田、江海堤防、大中型水利設(shè)施除險(xiǎn)加固、中心漁港等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。發(fā)揮農(nóng)村農(nóng)技員（獸醫(yī)、林業(yè)技術(shù)員等）、國(guó)土資源和規(guī)劃建設(shè)協(xié)管員、計(jì)劃生育協(xié)管員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、治安調(diào)解員等“五大員”作用。擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三農(nóng)”服務(wù)中心試點(diǎn)，扶持發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。加強(qiáng)高致病性禽流感等重大動(dòng)植物疫病和外來有害生物入侵的防控，做好農(nóng)、林、水產(chǎn)病蟲害防治工作。圍繞強(qiáng)農(nóng)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。大力推廣新肥、新藥、新品種、新技術(shù)、新農(nóng)機(jī)具，提高農(nóng)業(yè)組織化、標(biāo)準(zhǔn)化和市場(chǎng)化水平。實(shí)施“百龍千億”工程，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深度加工和開發(fā)，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系。擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的規(guī)模，突出抓好40個(gè)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。培育發(fā)展農(nóng)村市場(chǎng)體系，引導(dǎo)農(nóng)戶與市場(chǎng)對(duì)接，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通。圍繞活農(nóng)，深化農(nóng)村綜合改革。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、縣鄉(xiāng)財(cái)政體制、農(nóng)村義務(wù)教育體制等各項(xiàng)配套改革。采取有效措施，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)出現(xiàn)反彈。完善集體林權(quán)制度改革，推廣森林資源抵押貸款，創(chuàng)新商品林采伐管理，規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)，健全林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。支持和推進(jìn)農(nóng)村信用社改革，增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”的功能。

加快產(chǎn)業(yè)集聚，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)活力和競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群專項(xiàng)規(guī)劃，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。推進(jìn)一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，積極拓展電子、石化、汽車、造船、軟件、光電、制藥等一批項(xiàng)目組團(tuán)。強(qiáng)化煤電油運(yùn)調(diào)度，突出抓好省百家重點(diǎn)企業(yè)和工業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，從生產(chǎn)要素供給、基礎(chǔ)設(shè)施和外部協(xié)作配套條件等方面支持項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)擴(kuò)張。有效落實(shí)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施，改造提升鋼鐵、水泥、造紙、食品、紡織等行業(yè)的骨干企業(yè)。加快構(gòu)建技術(shù)、金融、行業(yè)協(xié)會(huì)等服務(wù)體系，抓好電機(jī)、模具、紡織、陶瓷等行業(yè)技術(shù)開發(fā)基地建設(shè)。支持企業(yè)技術(shù)中心的發(fā)展，加大研發(fā)投入，抓好環(huán)保、新材料、資源綜合利用等一批研發(fā)項(xiàng)目，推動(dòng)自主開發(fā)和引進(jìn)吸收再創(chuàng)新。充分利用“6·18”平臺(tái)，促進(jìn)附加值高、技術(shù)含量高、符合環(huán)保要求的項(xiàng)目成果與企業(yè)對(duì)接。扶持品牌，叫響品牌，搞活營(yíng)銷，開拓市場(chǎng)，推行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，再創(chuàng)一批規(guī)模化、集團(tuán)化、區(qū)域性的名牌，打造產(chǎn)業(yè)名市、名鎮(zhèn)。加快國(guó)有企業(yè)股份制改造和重組步伐，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理，全面推行國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度。穩(wěn)妥推進(jìn)上市公司股權(quán)分置改革，提高上市公司質(zhì)量。

大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步激活消費(fèi)需求。依托交通樞紐，建設(shè)一批重要物流園區(qū)和物流中心，積極引進(jìn)國(guó)際大型物流企業(yè)，推廣先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)物流業(yè)加快發(fā)展。積極發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)和電子商務(wù)，扶持一批大型專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，培育流通龍頭企業(yè)，加快“萬村千鄉(xiāng)”工程建設(shè)，開拓城鄉(xiāng)市場(chǎng)。促進(jìn)旅游資源整合和設(shè)施建設(shè)，推出一批濱海旅游、生態(tài)旅游、紅色旅游、文化旅游等線路。進(jìn)一步發(fā)展各具特色的生產(chǎn)性和生活性中介服務(wù)業(yè)。繼續(xù)落實(shí)激活房地產(chǎn)二級(jí)市場(chǎng)的各項(xiàng)政策，發(fā)展適合不同消費(fèi)群體需求的商品房、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房等各類房地產(chǎn)。清理各種抑制消費(fèi)的不合理規(guī)定，改善消費(fèi)環(huán)境，讓老百姓放心消費(fèi)，促進(jìn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

完善外經(jīng)貿(mào)支持服務(wù)體系，提升對(duì)外開放活力。出口退稅超基數(shù)部分繼續(xù)由省級(jí)財(cái)政統(tǒng)一負(fù)擔(dān)，出口獎(jiǎng)勵(lì)政策保持不變。壯大民營(yíng)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體，促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力拓展新興出口市場(chǎng)和海外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大機(jī)電、高新技術(shù)產(chǎn)品出口。完善外貿(mào)出口預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制，采取一廠一策、一品一策等措施，支持出口企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易壁壘。努力增加有效進(jìn)口，積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和國(guó)內(nèi)短缺資源。認(rèn)真貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，切實(shí)提高利用外資質(zhì)量。辦好國(guó)家級(jí)和省級(jí)重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，發(fā)揮“福建國(guó)際投資促進(jìn)網(wǎng)”和外商投資項(xiàng)目編碼管理系統(tǒng)的作用，做好重點(diǎn)招商領(lǐng)域項(xiàng)目的編制和推介工作，著力引進(jìn)跨國(guó)公司服務(wù)外包、區(qū)域總部、采購中心和研發(fā)中心，加快制造業(yè)、服務(wù)業(yè)引資步伐。對(duì)外商投資千萬美元以上的大項(xiàng)目，實(shí)行重點(diǎn)跟蹤服務(wù)，提高項(xiàng)目履約率。充分發(fā)揮保稅物流園區(qū)和區(qū)港聯(lián)動(dòng)的政策效應(yīng)。實(shí)現(xiàn)新批出口加工區(qū)封關(guān)運(yùn)作。完善重點(diǎn)口岸查驗(yàn)部門每周7天工作制和電子通關(guān)工作，加快大通關(guān)建設(shè)。

靈活務(wù)實(shí)拓展閩臺(tái)合作，加強(qiáng)閩港澳僑經(jīng)濟(jì)交流。支持臺(tái)商投資區(qū)和臺(tái)資企業(yè)相對(duì)集中地區(qū)的發(fā)展，主動(dòng)承接臺(tái)灣機(jī)械制造、信息產(chǎn)業(yè)和光電產(chǎn)業(yè)，加大人才引進(jìn)力度，鼓勵(lì)吸納研發(fā)機(jī)構(gòu)和高附加值生產(chǎn)環(huán)節(jié)。進(jìn)一步拓展沿海地區(qū)與金、馬、澎直接往來。以廈門增設(shè)為兩岸春節(jié)包機(jī)新航點(diǎn)為契機(jī)，推動(dòng)閩臺(tái)空中直航、郵件互換和電信直達(dá)。落實(shí)臺(tái)胞落地簽注5年有效政策。加強(qiáng)口岸服務(wù)設(shè)施建設(shè)，做好迎接“三通”的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。拓展福建居民赴金門、馬祖旅游工作成果，構(gòu)建兩岸一體旅游線路。辦好涉臺(tái)經(jīng)貿(mào)和文化交流活動(dòng)，爭(zhēng)取更多閩貨入島展銷，擴(kuò)大對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易,開展對(duì)臺(tái)勞務(wù)合作。推動(dòng)海峽兩岸（福建）農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)閩臺(tái)農(nóng)業(yè)科技和項(xiàng)目對(duì)接。密切閩港、閩澳經(jīng)貿(mào)合作，繼續(xù)推動(dòng)聯(lián)合招商，爭(zhēng)取金融、旅游、物流、人才等領(lǐng)域合作取得新突破。做好僑務(wù)工作，以項(xiàng)目為載體，充分利用華商和閩商網(wǎng)絡(luò)，重視華僑新生代的作用，引導(dǎo)海外僑胞來閩投資。

（二）突出和諧，注重協(xié)調(diào)，以“和”提升發(fā)展之勢(shì)

促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。抓緊修編中心城市規(guī)劃，推進(jìn)海峽西岸城市群建設(shè)。加快進(jìn)出城快速干道建設(shè)，完善市區(qū)路網(wǎng)。加大城市堤防、排澇設(shè)施建設(shè)力度，提高抵御洪澇災(zāi)害能力。加強(qiáng)中心城市之間基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、社會(huì)事業(yè)等方面協(xié)作。積極培育中小城市，加快縣城和中心鎮(zhèn)的發(fā)展，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。堅(jiān)持掛鉤對(duì)口幫扶制度，健全互幫互促機(jī)制。深入實(shí)施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)和輸入教師、醫(yī)生、科技人才計(jì)劃，扶持培育一批重點(diǎn)骨干項(xiàng)目，促進(jìn)革命老區(qū)、民族地區(qū)、海島、庫區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展。

高度重視人與自然和諧發(fā)展。認(rèn)真做好全省土地利用總體規(guī)劃修編工作。加大耕地保護(hù)力度，完成土地整理30萬畝。強(qiáng)化水能資源的科學(xué)開發(fā)與管理，重視小流域綜合治理，加快閩江“北水南調(diào)”、九龍江跨區(qū)域調(diào)水工程前期研究。提高煤炭等重要礦產(chǎn)資源的勘查和集約開采水平。建立健全節(jié)約資源的長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)再生資源循環(huán)利用的財(cái)稅和價(jià)格政策。加強(qiáng)重點(diǎn)流域水環(huán)境保護(hù)和城市內(nèi)河污染治理。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)企業(yè)污染源的治理。實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”，加大農(nóng)村面源污染整治力度。繼續(xù)推進(jìn)城市污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化，加強(qiáng)固體廢物污染防治。注重水土保持，加強(qiáng)水源地、濕地、生物多樣性、生態(tài)公益林保護(hù)和生態(tài)示范區(qū)建設(shè)。提高計(jì)劃生育依法管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力，有效治理出生人口性別比偏高問題。大力推行“三結(jié)合”，完善扶持措施，促進(jìn)計(jì)生戶脫貧致富奔小康。

著力構(gòu)筑和諧社會(huì)安全網(wǎng)。加快建立城鄉(xiāng)一體的就業(yè)工作機(jī)制，推進(jìn)勞務(wù)派遣市場(chǎng)化、社會(huì)化，繼續(xù)做好高校畢業(yè)生、進(jìn)城務(wù)工人員和被征地農(nóng)民的就業(yè)工作，力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)60萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)10萬人；新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力40萬人。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村貧困家庭“一戶一就業(yè)”活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，提高進(jìn)城務(wù)工人員的技能。創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)和工業(yè)園區(qū)，探索解決拖欠農(nóng)民工工資和建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題的長(zhǎng)效機(jī)制，維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。提高非公有制企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)參保率。健全多層次醫(yī)療保障體系，努力解決困難企業(yè)退休人員參保問題。推進(jìn)“五險(xiǎn)統(tǒng)征”試點(diǎn)工作。完善社會(huì)救助體系。加快突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系和衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，做好重大傳染病的預(yù)防和控制。繼續(xù)建設(shè)食品藥品放心工程，保障人民群眾健康安全。全面貫徹黨的宗教政策，依法管理宗教事務(wù)。

辦好惠民實(shí)事促進(jìn)社會(huì)和諧。深化農(nóng)村稅費(fèi)改革。繼續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。繼續(xù)緩解縣鄉(xiāng)（村、居）財(cái)政困難。對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部免收雜費(fèi)，繼續(xù)實(shí)行農(nóng)村低保家庭子女接受義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”制度，進(jìn)一步完善高校、中等職業(yè)學(xué)校家庭困難學(xué)生助學(xué)體系。推行省、市、縣級(jí)醫(yī)院掛鉤幫扶所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，實(shí)施年百所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升工程。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)，擴(kuò)大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助試點(diǎn)范圍，千方百計(jì)降低群眾醫(yī)療費(fèi)用，對(duì)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和革命“五老”人員實(shí)施醫(yī)療救助。對(duì)農(nóng)村“五大員”實(shí)行政府津貼。繼續(xù)推進(jìn)“造福工程”。抓好“年萬里”農(nóng)村路網(wǎng)工程、水利“六千”工程。開展農(nóng)村“一池三改”戶用沼氣工程建設(shè)。完善“福建三農(nóng)服務(wù)網(wǎng)”。加快沿海防護(hù)林體系建設(shè)。

積極營(yíng)造和諧向上的社會(huì)氛圍。繼續(xù)開展“學(xué)英雄、見行動(dòng)”和“愛祖國(guó)、愛福建、愛家鄉(xiāng)”活動(dòng)，大力弘揚(yáng)“三平”精神。加強(qiáng)和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)建設(shè)，倡導(dǎo)互助友愛，大力發(fā)展慈善事業(yè)。深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)抓好未成年人思想道德建設(shè)。健全信用監(jiān)管和失信懲戒機(jī)制。深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，完善社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊違法犯罪。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，有效遏制重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)工作，暢通社情民意反映渠道，從源頭上化解矛盾糾紛。

加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)和“雙擁”工作。落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策，妥善安置退伍、轉(zhuǎn)業(yè)軍人和隨軍家屬。完善國(guó)防動(dòng)員機(jī)制，強(qiáng)化國(guó)防教育與宣傳，支持駐閩部隊(duì)和武警部隊(duì)?wèi)?zhàn)備訓(xùn)練、后勤保障，加強(qiáng)民兵、預(yù)備役部隊(duì)建設(shè)和海防、人防工作。

（三）盯緊抓實(shí)，求實(shí)求效，以“實(shí)”打牢發(fā)展之基

扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)。保持合理的投資建設(shè)規(guī)模，提高重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資占固定資產(chǎn)投資的比重，提高工業(yè)項(xiàng)目投資占重點(diǎn)建設(shè)投資的比重。安排省重點(diǎn)項(xiàng)目402個(gè)，總投資5468億元，年度投資675億元。重點(diǎn)項(xiàng)目中工業(yè)項(xiàng)目221個(gè)，總投資1717億元，年度投資253億元。加快溫福和福廈鐵路、浦南和泉三高速公路、煉化一體化等在建項(xiàng)目進(jìn)度，開工建設(shè)廈深、龍廈、向莆鐵路和永武高速公路、三個(gè)LNG燃?xì)怆姀S等項(xiàng)目，爭(zhēng)取開工石獅PTA、廈門PX、德盛鎳合金、南紙等一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快推進(jìn)福建核電一期工程等一批重大項(xiàng)目前期工作。堅(jiān)持以規(guī)劃帶項(xiàng)目，編制實(shí)施海峽西岸綜合交通運(yùn)輸體系、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與資源節(jié)約等34個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，策劃、生成和儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目。完善省重點(diǎn)項(xiàng)目分級(jí)分類管理與考核辦法，統(tǒng)籌安排建設(shè)用地、供水供電，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。

把提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策措施落到實(shí)處。圍繞拓展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)、社會(huì)事業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域推出一批適合民營(yíng)企業(yè)投資的具體項(xiàng)目。定期民營(yíng)投資項(xiàng)目信息，做好各環(huán)節(jié)的服務(wù)工作。充分發(fā)揮工商聯(lián)作為政府管理服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的助手作用，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)、同業(yè)商會(huì)建設(shè)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)提高綜合素質(zhì)。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步，提升技術(shù)含量和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)融資擔(dān)保體系建設(shè)。建立部門協(xié)調(diào)制度，指導(dǎo)和幫助民營(yíng)企業(yè)解決發(fā)展中的實(shí)際問題。

增強(qiáng)海洋開發(fā)實(shí)效。制定并實(shí)施建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的政策措施。認(rèn)真落實(shí)廈門港管理體制改革方案，繼續(xù)研究推進(jìn)其他重要港灣的實(shí)質(zhì)性整合。加快建設(shè)嵩嶼港區(qū)一期、江陰港區(qū)集裝箱等大型專業(yè)化泊位，配套建設(shè)深水航道、疏港公路和鐵路，提升港口吞吐能力。發(fā)展壯大港口物流業(yè)、臨港工業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極培育礦產(chǎn)能源業(yè)、海洋制藥業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，提高海洋資源綜合開發(fā)利用的廣度和深度。全面實(shí)行海洋功能區(qū)劃管理制度，嚴(yán)格入海污染物排放，治理和改善海域生態(tài)環(huán)境。

壯大財(cái)政金融實(shí)力。大力培植骨干財(cái)源，堅(jiān)持依法治稅，強(qiáng)化收入征管，促進(jìn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，集中財(cái)力確保重點(diǎn)支出，逐步加大公共財(cái)政支持農(nóng)村的力度。嚴(yán)格預(yù)算管理，深化部門預(yù)算改革，開展項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作。穩(wěn)步擴(kuò)大財(cái)政國(guó)庫集中支付改革。防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。完善制度，規(guī)范政府采購行為。強(qiáng)化財(cái)政和審計(jì)監(jiān)督，規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序。加強(qiáng)政銀企合作，加大金融產(chǎn)品創(chuàng)新。落實(shí)我省與國(guó)家開發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行的合作協(xié)議，促進(jìn)金融與地方經(jīng)濟(jì)互動(dòng)雙贏。

（四）珍惜人才，營(yíng)造氛圍，以“人”構(gòu)筑發(fā)展之本

培養(yǎng)、吸引和用好人才，充分開發(fā)人力資源。以項(xiàng)目集聚人才，以事業(yè)吸引人才，以感情留住人才，以機(jī)制激勵(lì)人才。允許試，鼓勵(lì)闖，支持上，使各類人才有所作為、脫穎而出。做好人力資源開發(fā)規(guī)劃。繼續(xù)實(shí)施新世紀(jì)百千萬人才工程，加強(qiáng)博士后站點(diǎn)建設(shè)，完善閩籍院士專家聯(lián)系制度，加大復(fù)合型人才和學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)與引進(jìn)力度，全年新增黨政管理、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、專業(yè)技術(shù)人才12萬人。推動(dòng)職業(yè)培訓(xùn)市場(chǎng)化，全年新增35萬名技術(shù)工人、4500名高技能人才、8萬名農(nóng)村實(shí)用人才。實(shí)施人才市場(chǎng)“1211”工程，拓展人才中介服務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)大人才交流，積極引進(jìn)智力。貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》，改革公務(wù)員工資制度，加快事業(yè)單位人事制度和收入分配制度改革。

加快發(fā)展教育事業(yè)，增強(qiáng)人才培養(yǎng)能力。優(yōu)化教育資源的布局結(jié)構(gòu)，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。增加農(nóng)村教育投入，繼續(xù)抓好農(nóng)村中小學(xué)危房改造和空置校舍處置工作。突出發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)更多適用型技術(shù)人才。重視幼兒教育、高中教育和繼續(xù)教育。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)“課改”，提高義務(wù)教育水平。加強(qiáng)人才需求預(yù)測(cè)，進(jìn)一步結(jié)合社會(huì)需求、企業(yè)需求調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)。抓好福州、廈門高校新校區(qū)建設(shè)，提高高等教育質(zhì)量，高考錄取率保持在70％以上。認(rèn)真解決進(jìn)城務(wù)工人員子女的入學(xué)問題。完善民辦教育分級(jí)管理辦法，促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展。

篇3

［關(guān)鍵詞］基層思想政治工作；服務(wù)；企業(yè)發(fā)展

［中圖分類號(hào)］D63 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A ［文章編號(hào)］1005-6432（2011）36-0122-03

當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)高速向前發(fā)展的社會(huì),面臨世紀(jì)之交,經(jīng)濟(jì)全球化、政治多元化、社會(huì)信息化的發(fā)展和我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的進(jìn)一步深入,社會(huì)環(huán)境發(fā)生了復(fù)雜而深刻的變化。社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、就業(yè)方式和分配方式日益多樣化,拜金主義、享樂主義、個(gè)人主義等社會(huì)現(xiàn)象都不同程度的存在,尤其時(shí)下正值信息爆炸的時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)的開放性、隱蔽性與相對(duì)無約束性產(chǎn)生出諸多新的問題,青年人的自身價(jià)值選擇也呈現(xiàn)出多樣化趨勢(shì)：對(duì)國(guó)家、集體和個(gè)人利益的關(guān)系不能正確認(rèn)識(shí),對(duì)社會(huì)關(guān)心不夠或缺乏同情心等,特別是震驚全國(guó)的富士康“跳樓門”事件和云南校園“馬加爵案”的出現(xiàn),對(duì)青年員工思想政治工作構(gòu)成了新的挑戰(zhàn),提出了更高的要求。高速公路收費(fèi)站管理者往往會(huì)感覺思想政治工作不好做,認(rèn)為它是一種很“虛”的東西,不知該如何進(jìn)行；或者一本通書用到老,對(duì)待每位員工都一樣的方法,結(jié)果收效甚微。筆者在高速公路收費(fèi)站從事收費(fèi)管理工作多年,直接面對(duì)上百名收費(fèi)員工,日常收費(fèi)管理幾乎與員工思想政治工作同步進(jìn)行,收費(fèi)站員工青年人多,知識(shí)面廣、思想活躍,管理者在開展員工思想政治工作時(shí),要結(jié)合員工的特點(diǎn)開展,現(xiàn)結(jié)合過往經(jīng)驗(yàn)和目前收費(fèi)系列員工思想狀況,就如何開展收費(fèi)站思想政治工作進(jìn)行探討。

1 收費(fèi)站思想政治工作現(xiàn)狀

筆者所在的高速公路公司通車到現(xiàn)在已經(jīng)10周年了,公司現(xiàn)有員工843人,具有大專及以上學(xué)歷286人,占員工總數(shù)的34%,中專及高中學(xué)歷493人,占59%,其中30歲以下的員工有560人,占員工總數(shù)的67%,員工平均年齡28.8歲,其中80后、90后在一線收費(fèi)員中的比例超過了80%,成為收費(fèi)隊(duì)伍的主力軍。他們都是由原來思想單純的學(xué)生逐漸成長(zhǎng)為交通行業(yè)的收費(fèi)員。他們進(jìn)入企業(yè)后,有的對(duì)企業(yè)充滿著美好的憧憬,如優(yōu)越的工作條件、優(yōu)美的環(huán)境、舒適的生活。一旦現(xiàn)實(shí)與想象存在差距就容易產(chǎn)生失望、消極,甚至抵觸情緒；也有的員工進(jìn)入企業(yè)后產(chǎn)生該工作是過渡的想法,放松了對(duì)自己的要求,在這個(gè)過程中思想理念發(fā)生了一些變化,而且在具體工作、生活中也有所表現(xiàn)。目前,員工主要思想狀況有：

(1)對(duì)個(gè)人發(fā)展前景的困惑。一是收費(fèi)站收費(fèi)崗位相對(duì)比較簡(jiǎn)單,技術(shù)含量相對(duì)不是很高,只要工作認(rèn)真負(fù)責(zé),工作成績(jī)與學(xué)歷關(guān)系不密切,收費(fèi)工作沒有專業(yè)技術(shù)的區(qū)別,他們?cè)谑召M(fèi)崗位上感覺發(fā)揮不出自身的才干,而高速公路企業(yè)經(jīng)過多年的運(yùn)行,管理崗位相對(duì)穩(wěn)定,流動(dòng)性不大,員工擔(dān)心影響個(gè)人發(fā)展和自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。二是青年員工大多進(jìn)入婚育年齡,就現(xiàn)有工資水平難以獲得商品住房。三是職業(yè)現(xiàn)狀的問題,目前,收費(fèi)一線的員工大多數(shù)較年輕,大多數(shù)在19~25歲,基本上能適應(yīng)收費(fèi)工作,但隨著年齡的增大,員工對(duì)未來繼續(xù)從事收費(fèi)工作感到無奈和恐懼,迫切希望從事其他的工種,但現(xiàn)有的機(jī)制又無力解決這一現(xiàn)實(shí)問題。因此,他們對(duì)“個(gè)人未來發(fā)展”沒有可預(yù)見的明確目標(biāo),常常為此感到困惑。

(2)忌“夜班”現(xiàn)象突出。高速公路收費(fèi)的“四班三運(yùn)轉(zhuǎn)” 24小時(shí)工作機(jī)制,對(duì)新員工來說因?yàn)榍叭齻€(gè)月的新鮮感和工作熱情，不是很在乎每月8天的22：00至次日8：00的夜班煎熬。然而半年之后無論新老員工對(duì)這種擾亂生物鐘、談“夜”色變的班次心理上都敬而遠(yuǎn)之,對(duì)夜班普遍有害怕心理。因此,有的人專門在夜班調(diào)休補(bǔ)休；有的人特意找理由夜班請(qǐng)假,有的人托關(guān)系走后門換崗位,“只要不上夜班就行”；有少部分人干脆“另謀高就”。凡此種種對(duì)班組運(yùn)作和人員安排都帶來了許多困惑。

(3)不希望受到監(jiān)管、約束。由于高速公路營(yíng)運(yùn)企業(yè)推行規(guī)范化和精細(xì)化管理的要求,一線收費(fèi)人員覺得自己在工作中受到很多監(jiān)督,上班和業(yè)余時(shí)間相對(duì)不是很自由。因此,總是希望領(lǐng)導(dǎo)和管理人員也要和他們“同甘共苦”,一旦沒有所愿,對(duì)管理要求就產(chǎn)生叛逆行為；而且一些員工習(xí)慣以自我為中心,過分強(qiáng)調(diào)個(gè)人利益。

(4)喜歡自我表現(xiàn),參與意識(shí)加強(qiáng),但合作意識(shí)淡化。一些員工很有參政意識(shí),平時(shí)嚷著要參與、要透明,然而真正讓他們參與管理時(shí)卻又不是很積極,害怕開會(huì),害怕提意見,只在乎參與的“名分”,對(duì)一些征集企業(yè)發(fā)展的意見、建議的活動(dòng)也僅僅是有關(guān)個(gè)人福利待遇而已,對(duì)企業(yè)發(fā)展的提案幾乎沒有。

(5)向左看向右看的心態(tài)有發(fā)展趨勢(shì)。員工在一個(gè)收費(fèi)站,在一個(gè)班組,在一個(gè)崗位,他們有一種強(qiáng)烈的公平意識(shí),對(duì)收費(fèi)站長(zhǎng)、收費(fèi)班長(zhǎng)在管理過程中的公平性的要求比較理想化,希望“一碗水要端得很平”。

(6)承受批評(píng)的能力相對(duì)較差。大多數(shù)80后、90后的員工,稍微嚴(yán)肅一點(diǎn)的批評(píng)都難以接受,喜歡聽好話,希望平等“對(duì)話”。

2 思想政治工作的要求和對(duì)策

面對(duì)上述員工種種思想狀況,作為高速公路營(yíng)運(yùn)企業(yè)青年員工占大部分的收費(fèi)站來說,對(duì)員工思想政治工作提出了更高的要求,在繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,必須加強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性和主動(dòng)性,創(chuàng)新思想工作方法,堅(jiān)持一觀念、二方法,三貼近。

(1)提倡思想政治工作“服務(wù)”新觀念

在“三個(gè)代表”和“科學(xué)發(fā)展”的新時(shí)代,我們面對(duì)的形勢(shì)和服務(wù)對(duì)象都發(fā)生了巨大變化,這對(duì)收費(fèi)站管理者的觀念、素質(zhì)、能力都提出了新的挑戰(zhàn)。尤其是思想觀念的轉(zhuǎn)變迫在眉睫,而服務(wù)的觀念更是現(xiàn)階段急需轉(zhuǎn)變的觀念之一。營(yíng)運(yùn)收費(fèi)要求要“服務(wù)”,思想政治工作也應(yīng)貫徹“服務(wù)”意識(shí)。員工既是收費(fèi)站管理者工作實(shí)施的對(duì)象,更是收費(fèi)站管理者賴以生存的“市場(chǎng)”和“用戶”,沒有員工哪來管理者,這道理十分簡(jiǎn)單。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,思想政治工作必須樹立一種新理念,以員工情緒、愿望、意愿為決定取舍因素,要盡可能以員工滿意不滿意、喜歡不喜歡、接受不接受作為工作的標(biāo)準(zhǔn)。因此,收費(fèi)站管理者必須樹立服務(wù)的觀念,站在企業(yè)發(fā)展的立場(chǎng)上,盡其所能地為企業(yè)提供服務(wù),要以普通員工的身份和平和心態(tài),弱化“教育”、“說服”色彩,盡其所能為員工提供服務(wù)。以平等身份與員工溝通、交流,采用“開放式對(duì)話”與“私下溝通”相結(jié)合,在對(duì)員工了解的基礎(chǔ)上為員工服務(wù)好。

(2)注重兩個(gè)方法

第一,要?jiǎng)忧?、曉理、?dǎo)行相結(jié)合。動(dòng)之以情,曉之以理,導(dǎo)之以行是我們黨傳統(tǒng)思想政治工作的三步曲。

情,是做好思想政治工作的起點(diǎn),是協(xié)調(diào)人際關(guān)系的動(dòng)力。收費(fèi)站管理者要建立與員工深厚感情,要真心實(shí)意,帶著深厚的感情去做工作,像對(duì)待自己親人那樣無微不至地關(guān)心人、體貼人,使員工切實(shí)感受到溫暖和“你為他好”。比如個(gè)別員工專挑上“夜班”休假或請(qǐng)假時(shí),要堅(jiān)持原則,讓他(她)們知道行不通,但當(dāng)員工家里或本人真的碰到什么困難時(shí),又要像親人、兄長(zhǎng)(大姐)一樣關(guān)心他、理解他、幫助他,必要時(shí)啟動(dòng)工會(huì)困難員工補(bǔ)助求助機(jī)制,甚至發(fā)動(dòng)全體員工捐款幫助。要放下“我是來教育你的”架子,學(xué)會(huì)換位思考,傾聽不同意見,只有設(shè)身處地,以心換心,才能真正理解人,說服人,達(dá)到教育人的目的。如進(jìn)行批評(píng)時(shí),要講究方法,聲色俱厲容易引起論戰(zhàn),產(chǎn)生抵觸情緒,要理解中國(guó)人“面子大過天”,站在對(duì)方立場(chǎng)同理心去看待員工錯(cuò)誤,找出錯(cuò)誤根源,在談天說地的氣氛中指出員工錯(cuò)誤,讓員工自己理解。

理,在思想政治工作中起著穿針引線的作用,是照亮員工心靈的陽光。每一項(xiàng)工作和任務(wù)必須講清道理,從根本上提高員工思想覺悟。比如關(guān)于“五一”保暢通間歇免費(fèi)放行措施的落實(shí),如果收費(fèi)站管理者沒從“保暢通是落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,是企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的需要”的社會(huì)責(zé)任角度去宣傳落實(shí),員工就會(huì)站在“開足車道是收費(fèi)站的責(zé)任,間歇免費(fèi)放行流失企業(yè)路費(fèi)”的企業(yè)利益角度去理解,這樣就不利于今后保暢通措施的落實(shí)。因此,收費(fèi)站管理者對(duì)各項(xiàng)政策、制度自己必須要學(xué)深學(xué)透,道理講起來才能實(shí)而不虛,易懂易記,做起來才理直氣壯,融會(huì)貫通,其結(jié)果才能讓員工入腦入心,令人信服。

行,是無聲的命令,是最好的思想政治工作。作為收費(fèi)站管理者,要求員工做到的,自己首先要做到,并且還要做好,言行一致,表里如一。執(zhí)行公司各項(xiàng)制度要率先垂范,行動(dòng)上無條件起模范帶頭作用,這樣才能得到員工的擁護(hù),才能團(tuán)結(jié)大部分員工,讓員工信服,勝過這些管理者在會(huì)上一而再,再而三去重復(fù)強(qiáng)調(diào)。

第二,要突出“幫”字。一要幫助員工正確認(rèn)清形勢(shì),鼓干勁。收費(fèi)站管理者應(yīng)該多到員工中去,多參加班組會(huì)議,通過員工大會(huì)、培訓(xùn)、講座等形式,對(duì)員工進(jìn)行形勢(shì)教育,引導(dǎo)員工站在宏觀的高度,從科學(xué)發(fā)展大趨勢(shì),改革開放大格局,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中知形勢(shì)、明方向、擔(dān)責(zé)任,增強(qiáng)工作干勁。二要幫助員工了解公司具體政策,增強(qiáng)執(zhí)行政策的自覺性。公司的具體政策是黨的路線、方針在實(shí)際工作中的體觀,與員工切身利益息息相關(guān)。員工如果對(duì)具體政策不理解,很容易產(chǎn)生思想上的疑惑,從而導(dǎo)致情緒上的波動(dòng)。如在去年企業(yè)年金政策的落實(shí)過程中,個(gè)別員工不理解它的作用和繳付支配辦法,在沒有直接收益的前提下對(duì)補(bǔ)扣稅金反響很大,公司管理層了解這一情況后,馬上針對(duì)員工的困惑進(jìn)行宣傳解釋,員工中的議論聲音很快就平靜下來了。因此,收費(fèi)站管理者應(yīng)該深刻領(lǐng)會(huì)政策,幫助員工了解政策出臺(tái)的背景,掌握和熟悉政策內(nèi)容,提高執(zhí)行政策的自覺性。三要幫助員工解決實(shí)際問題,增強(qiáng)凝聚力。幫助員工解決實(shí)際困難,首先要重視他們的意見和要求。對(duì)員工反映的實(shí)際困難,不管能否解決,都不回避,應(yīng)當(dāng)滿腔熱情、主動(dòng)關(guān)心。筆者公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)一年一次的職代會(huì)提案,條條有反饋,項(xiàng)項(xiàng)有落實(shí)責(zé)任人和落實(shí)具體時(shí)間安排,就深受員工歡迎。特別是事關(guān)企業(yè)、員工利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,更應(yīng)該通過深入的調(diào)查研究,清理各類需要解決的問題,盡最大能力創(chuàng)造條件加以解決。比如筆者公司為了解決收費(fèi)站員工遠(yuǎn)離市區(qū),員工學(xué)歷再教育不方便的困難,人事部門主動(dòng)與華南理工大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院聯(lián)系,把大專、本科的學(xué)歷教育班開設(shè)在公司,解決了員工工學(xué)矛盾,切實(shí)解決了員工的實(shí)際困難,完成了68名員工的學(xué)習(xí)心愿。讓員工感受到了公司領(lǐng)導(dǎo)“想員工所想” 和 “我為公司做貢獻(xiàn),公司為我做后盾”的以人為本的經(jīng)營(yíng)理念。

(3)要堅(jiān)持三個(gè)“貼近”

首先,貼近員工。要把各種抽象的東西形象化、具體化,把大道理變成生活中的常識(shí),變成苦口婆心的“嘮叨”。收費(fèi)站管理者始終堅(jiān)持以人為本,認(rèn)真對(duì)待每一個(gè)人,不能以居高臨下去說“理”或者“我講你聽”,否則讓人感情上就不能接受,應(yīng)該讓員工感覺得到“這是為我著想”。

其次,貼近實(shí)際。要立足于本公司、本收費(fèi)站的實(shí)際,不做一些不切合實(shí)際的假設(shè)、攀比,引導(dǎo)員工要正確對(duì)待各種的不公平,要讓員工知道工作中“一碗水永遠(yuǎn)也端不平”,但可以最大限度地保持公正。比如筆者公司去年開始開展的五星級(jí)收費(fèi)員的評(píng)比活動(dòng),就是從實(shí)際出發(fā),完全趨于量化考核體系評(píng)價(jià),每個(gè)季度公開考核結(jié)果,稽查隊(duì)以第三方抽查錄像,不合格者淘汰,每半年評(píng)選一次。真正做到公開透明,有效激勵(lì)了員工爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的熱情,提升了公司的整體業(yè)務(wù)、服務(wù)水平,達(dá)到雙贏。

篇4

關(guān)鍵詞：高速公路；職工；思想政治工作

中圖分類號(hào):U412.36+6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

引言

青年職工是高速公路最活躍的分子，是高速公路持續(xù)發(fā)展的中堅(jiān)力量，是高速公路的未來和希望。準(zhǔn)確把握青年職工的心態(tài)，加強(qiáng)和改進(jìn)青年職工的思想政治工作，對(duì)于鼓舞青年職工干勁，建設(shè)廣大職工隊(duì)伍，培育高速精神，促進(jìn)高速公路又快又好發(fā)展具有十分重要的意義。高速公路正值實(shí)施跨越式大發(fā)展的重要時(shí)期，如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，做好青年職工的思想政治工作，激發(fā)青年職工的工作熱情和干勁，充分發(fā)揮思想政治工作在促進(jìn)高速公路發(fā)展的積極作用，是擺在我們面前的重要課題。

1.高速公路行業(yè)的主要特點(diǎn)

1.1道路分布特點(diǎn):廣東省高速公路有限公司河源分公司所轄路段，一是路線里程長(zhǎng)，站點(diǎn)多，較分散；二是實(shí)施全封閉管理方式；三是既有山區(qū)地段公路，又有深丘地段公路；四是道路彎多坡陡，橋隧比例大；四是夏季暴雨造成邊坡塌方多，冬季冰雪交通事故多。因此，交通事故頻繁，管理難度大、困難多。

1.2人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn):一是道路先后竣工時(shí)間不同，收費(fèi)、路政人員進(jìn)入高速公路先后不一，業(yè)務(wù)水平參差不齊；二是年輕人較多，一些收費(fèi)站平均年齡只有24歲左右；三是女職工所占比例較大，一線女職工所占比例達(dá)70%以上；四是婚假、哺乳假員工多，人員不足缺崗嚴(yán)重。

1.3工作崗位特點(diǎn):收費(fèi)崗位，實(shí)行四班三運(yùn)轉(zhuǎn)，部分收費(fèi)人員小休不能回家團(tuán)聚，只能呆在收費(fèi)站。長(zhǎng)期夜班，睡眠嚴(yán)重不足，身體素質(zhì)逐步下降。部分駕駛?cè)藛T對(duì)收費(fèi)政策不滿，侮罵毆打收費(fèi)人員事件常有發(fā)生。路政人員也因高速公路交通事故頻繁常需及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理，保通保暢任務(wù)艱巨。

2.目前高速公路員工的思想狀況

從目前情況來看，高速公路員工思想狀況總體是好的，員工的政治思想、文化水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)也得到了不同程度提高，思想活躍、富有開拓進(jìn)取精神，相當(dāng)一部分員工在工作鍛煉中已嶄露頭角，脫穎而出，成為高速公司收費(fèi)、路政、機(jī)電維護(hù)崗位上的骨干力量，但是也存在著一些不可忽視的問題值得高度重視。

在高速公路隊(duì)伍中，部分員工缺乏愛崗敬業(yè)精神，安于現(xiàn)狀，認(rèn)為高速公路收費(fèi)、路政業(yè)務(wù)簡(jiǎn)單，不需要很高的知識(shí)，更不需要更多的學(xué)習(xí)；還有部分員工缺乏積極向上的要求，他們對(duì)企業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展前途認(rèn)識(shí)模糊，疏于政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不求進(jìn)步，只圖享樂，當(dāng)一天和尚撞一天鐘，工作上得過且過；更有部分員工缺乏真心奉獻(xiàn)的觀念，凡事總先考慮自己的利益，處處只為自己著想，忘記了企業(yè)和國(guó)家利益。

3.對(duì)做好高速公路青年職工思想政治工作的幾點(diǎn)思考

3.1堅(jiān)持不懈地抓好青年職工思想政治教育

應(yīng)堅(jiān)持不懈地抓好青年職工思想意識(shí)、政治立場(chǎng)、法律法規(guī)和道德品質(zhì)等方面教育，幫助和引導(dǎo)青年職工掌握科學(xué)的辯證法，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，增強(qiáng)抵御不良思想侵蝕的能力。要把青年職工可能產(chǎn)生的思想問題考慮在前，做到未雨綢繆，積極開展有針對(duì)性的教育活動(dòng)，在教育中應(yīng)著重加強(qiáng)三個(gè)方面：

3.1.1是圍繞高速公路中心工作開展教育。思想政治教育應(yīng)緊密結(jié)合上級(jí)交通部門的工作部署，服務(wù)高速公路發(fā)展大局。加強(qiáng)高速公路發(fā)展的形勢(shì)任務(wù)教育，正面宣傳高速公路的發(fā)展前景，引導(dǎo)青年職工用發(fā)展的眼光看單位、看問題，消除青年職工思想認(rèn)識(shí)上的困惑和顧慮，增強(qiáng)對(duì)高速公路發(fā)展的信心，提高青年職工的心理承受能力和綜合素質(zhì)。

3.1.2是充分發(fā)揮青年職工先進(jìn)典型的榜樣示范作用。利用表彰活動(dòng)、內(nèi)部信息、宣傳櫥窗、簡(jiǎn)報(bào)和內(nèi)部網(wǎng)站等廣泛宣傳榜樣的事跡，以及“學(xué)習(xí)先進(jìn)典型”等主題實(shí)踐活動(dòng)，營(yíng)造向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)的氛圍。通過向榜樣的學(xué)習(xí)，青年職工將自己與典型對(duì)標(biāo)，尋找不足，激發(fā)干勁。

3.1.3是采取靈活有效的教育方式。堅(jiān)持正面灌輸與自我教育相結(jié)合，普遍教育與個(gè)別教育相結(jié)合，理論說教與實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合等多種多樣的方式。

3.2立足高速公路青年職工現(xiàn)實(shí)需求，最大程度地激發(fā)青年職工的工作熱情

青年職工只有具備飽滿的工作熱情與積極性，才能全身心地投入工作，才會(huì)產(chǎn)生促進(jìn)高速公路發(fā)展的巨大內(nèi)動(dòng)力。因此，充分調(diào)動(dòng)青年職工的工作熱情與積極性是思想政治工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。思想政治工作應(yīng)立足高速公路青年職工的現(xiàn)實(shí)需求，強(qiáng)化正當(dāng)?shù)睦嬗^點(diǎn)。當(dāng)前高速公路青年職工關(guān)注個(gè)人收入水平和物質(zhì)利益是客觀存在的事實(shí)。思想政治工作一方面要從實(shí)際出發(fā)，承認(rèn)、尊重和關(guān)心青年職工的權(quán)益需求，加強(qiáng)利益關(guān)系的教育引導(dǎo)。在實(shí)際工作中，要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好青年職工的利益落到實(shí)處，鼓勵(lì)青年職工崗位成才，通過工作實(shí)績(jī)獲取職務(wù)晉升與經(jīng)濟(jì)報(bào)酬；要通過改善福利待遇、健全人身保險(xiǎn)等方式，保障他們的合法權(quán)益，提高職工的工作積極性。另一方面要引導(dǎo)好青年職工正確認(rèn)識(shí)個(gè)人利益與整體利益的關(guān)系，樹立正確的利益觀，防止過分重視物質(zhì)利益，忽視貢獻(xiàn)的不良傾向。

3.3深化工作舉措，優(yōu)化青年職工發(fā)展環(huán)境

我們要?jiǎng)?chuàng)新有效激勵(lì)機(jī)制。首先做好物質(zhì)激勵(lì)，通過對(duì)工資、獎(jiǎng)金、福利等物質(zhì)利益進(jìn)行調(diào)節(jié)，激發(fā)青年職工的工作積極性。其次做好精神激勵(lì)，從滿足青年職工的精神需要出發(fā)，通過對(duì)他們的心理狀態(tài)的影響來達(dá)到激勵(lì)的目的。一是目標(biāo)激勵(lì)，確定適當(dāng)?shù)哪繕?biāo)，誘發(fā)工作動(dòng)機(jī)和行為，調(diào)動(dòng)工作積極性。二是任務(wù)激勵(lì)，應(yīng)鼓勵(lì)青年職工承擔(dān)重要工作，充分給予他們實(shí)踐的機(jī)會(huì)。已有一定工作經(jīng)驗(yàn)的青年職工一般能獨(dú)擋一面，對(duì)于他們，單位要充分信任，大膽地將富有挑戰(zhàn)性的工作和新的任務(wù)交給他們。三是榮譽(yù)激勵(lì)，從人的動(dòng)機(jī)看，人人都具有自我肯定、爭(zhēng)取榮譽(yù)的需要。對(duì)于一些工作表現(xiàn)比較突出、具有代表性的先進(jìn)青年職工，榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)是非常有效的精神激勵(lì)方法。四是情感激勵(lì)，在工作中，青年職工只有得到別人的尊重和認(rèn)可才能獲得心理上的滿足，從而產(chǎn)生積極向上、發(fā)奮進(jìn)取的動(dòng)力。因此，高速公路各級(jí)都應(yīng)對(duì)青年職工給予尊重、信任、關(guān)懷和支持來激發(fā)其積極性。五是晉升激勵(lì)。對(duì)優(yōu)秀的青年職工給予充分肯定，將其納入高速公路的人才儲(chǔ)備。

4.結(jié)語

加強(qiáng)高速公路建設(shè)單位青年職工思想政治工作必須不斷解放思想，把他們的思想認(rèn)識(shí)從不合事宜的觀念、做法中解放出來，使其思想和行動(dòng)更加貼近實(shí)際，貼近生活。同時(shí)要從青年職工的思想實(shí)際出發(fā)，有針對(duì)性地進(jìn)行教育。對(duì)青年職工息息相關(guān)且密切關(guān)注的“熱點(diǎn)”問題，如人生觀、價(jià)值觀等，運(yùn)用的基本觀點(diǎn)、立場(chǎng)和方法，做出有力的說服和教育，要鼓勵(lì)青年職工講真話、講實(shí)話，不回避問題。同時(shí)要用真心和實(shí)際行動(dòng)解決青年職工工作、學(xué)習(xí)、生活上的困難和問題，多做實(shí)事，多做好事。用先進(jìn)的思想武裝青年職工的頭腦，增強(qiáng)這支隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，為促進(jìn)高速公路跨越式發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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[4]王葦.基層思想政治工作的實(shí)踐與思考[J]；東方企業(yè)文化；2011年10期

篇5

【關(guān)鍵詞】建筑設(shè)計(jì)；設(shè)計(jì)原則；方法；探討

前言

設(shè)計(jì)不是盲目的，任何工作都有它的方法和理論來引導(dǎo)。建筑設(shè)計(jì)也脫離不了這一前提。我們現(xiàn)有的建筑設(shè)計(jì)形式都是從前人那里繼承和發(fā)展起來的。研究建筑設(shè)計(jì)方法是為了我們能從專業(yè)的角度對(duì)待建筑設(shè)計(jì)，在這一點(diǎn)上，要與非專業(yè)人員有所區(qū)分。作為一個(gè)建筑設(shè)計(jì)師來說，工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目真正變?yōu)榻ㄖ铮菚?huì)讓人感到激動(dòng)和欣慰的，建筑師的自豪感也因此而生。建筑設(shè)計(jì)不應(yīng)該是盲目組織和不加思考的砌筑，建筑師們應(yīng)當(dāng)在形成作品前充分考慮社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、政治、人文以及美學(xué)各方面的因素，依據(jù)建筑設(shè)計(jì)原理及方法，從而對(duì)作品進(jìn)行系統(tǒng)分析，使建筑不僅能夠滿足現(xiàn)階段人們的使用要求，而且能夠豐富我們所賴以生活的社會(huì)與環(huán)境。

一、建筑設(shè)計(jì)的構(gòu)成要素及原則

（一）建筑設(shè)計(jì)的構(gòu)成要素

1.建筑功能是人們建造房屋的主要目的之一，是指所建建筑的用途和使用要求。

2.建筑技術(shù)是建造房屋的手段，它包括建筑材料、建筑結(jié)構(gòu)、建筑物理、建筑構(gòu)造、建筑設(shè)備與建筑工程施工技術(shù)等各項(xiàng)技術(shù)保障。

3.建筑藝術(shù)形象也是人們建造房屋的主要目的之一，它包括建筑群體和單體的體型、內(nèi)部和外部的空間組合、建筑立面構(gòu)圖、細(xì)部處理、材料的色彩和質(zhì)感以及光影變化等綜合因素所創(chuàng)造的綜合藝術(shù)效果。

4.經(jīng)濟(jì)合理。建筑構(gòu)造設(shè)計(jì)處處都應(yīng)考慮經(jīng)濟(jì)合理，在選用材料上應(yīng)就地取材，注意節(jié)約鋼材、水泥、木材三大材料，并在保證質(zhì)量前提下降低造價(jià)。

（二）建筑設(shè)計(jì)原則

1.整體性設(shè)計(jì)原則：整體性設(shè)計(jì)原則是把要設(shè)計(jì)的建筑作為由各個(gè)組成部分構(gòu)成的一個(gè)整體來全面研究整體的功能、構(gòu)成及其發(fā)展規(guī)律，從整體與部分相互依賴、相互結(jié)合、相互制約的關(guān)系中揭示系統(tǒng)的特征和運(yùn)動(dòng)規(guī)律。

2.綜合性設(shè)計(jì)原則：對(duì)任一系統(tǒng)的研究，必須從它的要素、結(jié)構(gòu)、功能、相互關(guān)系、歷史發(fā)展等方面進(jìn)行綜合地考察。在綜合的過程中把分析有機(jī)地給合起來。從綜合出發(fā)，在綜合的基礎(chǔ)上進(jìn)行分析，再回到綜合。每一層次分析的結(jié)果都要反饋到上一層次的綜合去與整體進(jìn)行比較，按照比較的差異從新進(jìn)行分析、修改、整合，使部分與整體達(dá)到高度的統(tǒng)一。

3.聯(lián)系性設(shè)計(jì)原則：聯(lián)系性設(shè)計(jì)原則要求要考慮到相互聯(lián)系的諸多方面，不僅要考察研究對(duì)象這個(gè)系統(tǒng)本身的各個(gè)方面，還要考察系統(tǒng)的環(huán)境。環(huán)境是系統(tǒng)存在的外部條件。系統(tǒng)都是在一定的外部環(huán)境中發(fā)生、維持和發(fā)展的，與環(huán)境中其他系統(tǒng)有著種種相互聯(lián)系和相互作用的。這種相互作用包括：環(huán)境給系統(tǒng)提供的資源和壓力、系統(tǒng)給環(huán)境提供的功能和污染。因此，系統(tǒng)與環(huán)境是互塑共生的。

4.動(dòng)態(tài)性設(shè)計(jì)原則：動(dòng)態(tài)原則就是要探索系統(tǒng)的內(nèi)外聯(lián)系及系統(tǒng)發(fā)展變化的方向、趨勢(shì)、活動(dòng)的速度和方式，還要探索系統(tǒng)發(fā)展的動(dòng)力、應(yīng)用和規(guī)律。對(duì)于建筑設(shè)計(jì)來講尤其要立足現(xiàn)在，兼顧未來，把握時(shí)代的發(fā)展方向。

5.有序性設(shè)計(jì)原則：高層系統(tǒng)是由低層系統(tǒng)組成的，低層系統(tǒng)對(duì)高層系統(tǒng)具有構(gòu)成性關(guān)系，同一層次的系統(tǒng)之間存在相干性關(guān)系。因此，系統(tǒng)都是有序、分層次的，是層層相包的結(jié)構(gòu)關(guān)系。而且層次越低，結(jié)合度越強(qiáng)；反之層次越高，結(jié)合度越弱。結(jié)合度遞減，層次結(jié)構(gòu)更加穩(wěn)定，由此可見，使用房間對(duì)功能區(qū)、單體對(duì)群體、基地對(duì)環(huán)境都具有構(gòu)成性關(guān)系，其結(jié)合度應(yīng)遞減方能促進(jìn)結(jié)構(gòu)和功能的穩(wěn)定。如果一個(gè)功能區(qū)過于依賴于它的上層系統(tǒng)，一旦上層系統(tǒng)中某個(gè)環(huán)節(jié)遭到破壞勢(shì)必會(huì)影響到它的使用功能，甚至?xí)c瘓。因此，正確地確定各部分的關(guān)系，有效地進(jìn)行功能分區(qū)，合理地組織各種流線和空間序列，是建筑設(shè)計(jì)中應(yīng)認(rèn)真對(duì)待的重要環(huán)節(jié)。

二、建筑設(shè)計(jì)的方法

1.平面功能（流線）法：建筑平面設(shè)計(jì)是解決絕大部分建筑功能的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。在對(duì)建筑物的功能分析時(shí)就會(huì)對(duì)所構(gòu)想的建筑設(shè)計(jì)進(jìn)行具體的分析。雖然建筑是一個(gè)三維向量的產(chǎn)物，不應(yīng)該也不可能單一談?wù)撘粋€(gè)局部，但對(duì)于建筑的今后使用，平面分析還是有必要單獨(dú)提出和研究的。平面處理的好壞直接作用于建筑的使用功能。我們所要研究的是怎樣通過使用流線的分析，設(shè)計(jì)出合理的建筑功能來。比如對(duì)公共建筑進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候，常常要考慮使用人員的使用流線之間的關(guān)系、密集人群的安全設(shè)計(jì)、個(gè)體私密性等問題出發(fā)進(jìn)行平面功能的組合；應(yīng)提供一個(gè)開放、安全、穩(wěn)定、有親和力的公共空間。而這些處理在大多數(shù)情況下建筑師在分析平面功能關(guān)系時(shí)必須全面考慮。平面功能（流線）法是目前建筑設(shè)計(jì)人員大量采用的一種設(shè)計(jì)方法，其主要概念是，先分析用地關(guān)系，通過了解建筑物的使用性質(zhì)，從功能出發(fā)進(jìn)行平面功能的合理組合，同時(shí)考慮建筑的空間設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)。

2.構(gòu)圖法：現(xiàn)代建筑的基本體量、空間或其它要素，歸根溯源都可以歸納為簡(jiǎn)單的幾何形體，如矩形、正方、圓等，并且用理性主義的方式加以組合，來達(dá)到我們所需要?jiǎng)?chuàng)造的建筑空間形式。建筑設(shè)計(jì)通過構(gòu)圖要素來分析幾何形體之間的關(guān)系，從中分析出形體之間的比例、尺度、對(duì)比、主從、韻律、均衡、重點(diǎn)等形式美的規(guī)律。使用構(gòu)圖法進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)的一個(gè)前提是：建筑師是怎樣對(duì)其所設(shè)計(jì)的建筑進(jìn)行定位的。關(guān)于探討幾何關(guān)系與構(gòu)圖也并不是到現(xiàn)在才有的，早希臘和羅馬時(shí)期，研究幾何關(guān)系就已經(jīng)相當(dāng)深入了。

3.結(jié)構(gòu)法：結(jié)構(gòu)法也可以歸納為結(jié)構(gòu)主義的建筑設(shè)計(jì)方法，其主旨是通過建筑的結(jié)構(gòu)形式來表達(dá)建筑設(shè)計(jì)。結(jié)構(gòu)與建筑空間是密不可分的，可以通過結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的表達(dá)來演繹建筑物的性質(zhì)，現(xiàn)代建筑大師也曾經(jīng)把建筑結(jié)構(gòu)要素當(dāng)作裝飾要素來處理。但那些結(jié)構(gòu)要素本身依然起著不可替代的作用。結(jié)構(gòu)外露，就像要告訴人們建筑內(nèi)容是如此的豐富，以至于人們看到此類建筑有時(shí)甚至?xí)悬c(diǎn)不知所措。

4.綜合法：我們?cè)诮ㄖO(shè)計(jì)的過程中并不是只針對(duì)一個(gè)簡(jiǎn)單建筑而言。大量的群體建筑的建筑設(shè)計(jì)中，將不同的個(gè)體建筑分析為不同的幾何形體作為總體的設(shè)計(jì)方向和研究。使之對(duì)于每個(gè)單體建筑之間有著一種相互依存的關(guān)系。這種關(guān)系是清晰地、明辨的。我們運(yùn)用這種手法廣泛的設(shè)計(jì)出了大型的綜合和有機(jī)的建筑和城市來。這種方法是以上幾種方法的綜合。

三、結(jié)語

綜上所述，建筑與人是密不可分，相互關(guān)聯(lián)的。人類生活及意識(shí)形態(tài)決定了建筑的意義。建筑設(shè)計(jì)反映著人類對(duì)自然的認(rèn)知和人類社會(huì)的發(fā)展的形態(tài)。簡(jiǎn)單的講，建筑設(shè)計(jì)的好壞將直接影響著每個(gè)人的生活質(zhì)量。作為從事建筑設(shè)計(jì)的人員來說，人性化的、不斷完善的、優(yōu)秀的建筑設(shè)計(jì)將直接作用于人民生活，從而帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)的發(fā)展。以下本文對(duì)建筑設(shè)計(jì)的思路和方法作簡(jiǎn)單的闡述。

參考文獻(xiàn)：

[1]易麗雅. 現(xiàn)代建筑設(shè)計(jì)的技巧與創(chuàng)新發(fā)展[J]. 黑龍江科技信息. 2010（11）

篇6

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè)；思想政治工作；方法

隨著改革開放不斷深入發(fā)展，企業(yè)的思想政治工作遇到新的挑戰(zhàn)，那么，在當(dāng)前形勢(shì)下，如何做好思想政治工作，在企業(yè)中發(fā)揮積極的作用，是我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真思考的問題。筆者在本文從三方面談?wù)勛约簩?duì)如何做好國(guó)有企業(yè)思想政治工作的思路做了探討分析。

一、國(guó)有企業(yè)做好思想政治工作的重要性

1、做好思想政治工作有利于企業(yè)開展各項(xiàng)工作

企業(yè)的思想政治工作應(yīng)當(dāng)和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等緊密相連，各個(gè)單位都十分注重將思想政治工作和單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)聯(lián)系在一起。若脫離單位的實(shí)際運(yùn)行情況空談思想政治，則會(huì)讓其流于形式，停留在表面。只有將思想政治工作和單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等情況聯(lián)系在一起，才能夠穩(wěn)定員工的思想，增強(qiáng)職工的凝聚力，推進(jìn)改革穩(wěn)定進(jìn)行。反之，則不利于單位各項(xiàng)工作的順利開展。

2、做好職工思想政治工作有利于促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展

企業(yè)管理的主要目的就是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，而其中，職工的思想政治工作則是貫穿始終的部分。思想政治工作的成效直接影響著職工隊(duì)伍的穩(wěn)定性以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)能否高效開展。為此，企業(yè)必須轉(zhuǎn)變思想，努力提高政工隊(duì)伍的建設(shè)，為做好職工思想政治工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為此，第一，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身的素質(zhì)修養(yǎng)，與時(shí)俱進(jìn)，理清思路，以身作則，帶動(dòng)職工積極參與企業(yè)建設(shè)。第二，提高工作的主動(dòng)性。工作中要自覺克服不良思想風(fēng)氣的影響，切實(shí)關(guān)心職工的利益，關(guān)注企業(yè)的發(fā)展，杜絕以權(quán)說話的局面，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，以人格的力量讓職工信服。第三，講究藝術(shù)，找準(zhǔn)思想政治工作的切入點(diǎn)。思想政治工作應(yīng)當(dāng)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、職工實(shí)際聯(lián)系在一起，關(guān)心職工關(guān)心的問題，豐富職工的業(yè)余文化生活，將思想政治工作和滲透到各項(xiàng)工作中，提高思想政治工作的效果，促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

3、做好思想政治工作是實(shí)現(xiàn)企業(yè)和職工互利共贏的重要途徑

企業(yè)的發(fā)展離不開職工的努力，同時(shí)，職工也可以通過在企業(yè)的工作不斷的成長(zhǎng)，獲取豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)工作能力，同時(shí)，滿足自身的物質(zhì)與精神需求?？梢哉f，做好了思想政治工作，就能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的發(fā)展與員工的長(zhǎng)遠(yuǎn)的統(tǒng)一，在促進(jìn)單位進(jìn)步的同時(shí)，讓員工滿足物質(zhì)與精神方面的需求。

二、提高領(lǐng)導(dǎo)干部的決策力、感召力、公信力

領(lǐng)導(dǎo)干部在國(guó)有企業(yè)中承擔(dān)著重要的管理職責(zé)，代表國(guó)家管理國(guó)有資產(chǎn)，不僅要很好地承擔(dān)管理者的責(zé)任，同時(shí)還要具有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的政治素養(yǎng)。

作為管理者，是通過協(xié)調(diào)其他人的活動(dòng)達(dá)到與別人一起或者通過別人實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的目的。他們做出決策、分配資源、指導(dǎo)別人的活動(dòng)從而實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。任何組織或團(tuán)體的管理者，都具有一定的職位，都要運(yùn)用和行使相應(yīng)的權(quán)力，同時(shí)也要承擔(dān)一定的責(zé)任。管理者與眾不同，是因?yàn)樗且晃徊块T責(zé)任者。如果管理者沒有盡到自己的部門管理責(zé)任，就意味著失職，等于放棄了管理，企業(yè)就會(huì)處在混亂之中。

作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在承擔(dān)管理責(zé)任的同時(shí)，還應(yīng)具備較高的政治素養(yǎng)。要按照中央的要求加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，切實(shí)提高決策力、執(zhí)行力和公信力，充分發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用。第一要強(qiáng)化宗旨觀念，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，注重提高決策力。要提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的能力，就必須強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，發(fā)揚(yáng)黨密切聯(lián)系群眾、理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良作風(fēng)，自覺以科學(xué)理論指導(dǎo)工作實(shí)踐，增強(qiáng)各項(xiàng)工作決策的科學(xué)性、預(yù)見性和可操作性。第二要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，樹立正確的政績(jī)觀，注重提高執(zhí)行力。樹立正確的政績(jī)觀是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。堅(jiān)持正確的政績(jī)觀，就要強(qiáng)化管理者的責(zé)任意識(shí)，提高執(zhí)行力，求真務(wù)實(shí)、埋頭肯干，察實(shí)情、講實(shí)話，鼓實(shí)勁、出實(shí)招，辦實(shí)事、求實(shí)效。第三要強(qiáng)化紀(jì)律觀念，樹立正確利益觀，注重提高公信力。一個(gè)部門的公信力水平首先要看這個(gè)部門管理者的公信力水平。在有的企業(yè)里，人事勞資很神秘，以“線”化派，以“圈”用人，關(guān)系很微妙；等級(jí)意識(shí)強(qiáng)，論資排輩，按部就班；還有一些領(lǐng)導(dǎo)干部辦事不講原則，對(duì)下講仁義，對(duì)上講義氣，對(duì)外講關(guān)系，對(duì)內(nèi)講感情，既影響了企業(yè)的安定團(tuán)結(jié)，嚴(yán)重抑制了人才成長(zhǎng)的積極性，使得一些優(yōu)秀的員工缺失了進(jìn)取的激情和勇氣。

思想政治工作要以此為切入點(diǎn)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的決策力、感召力、公信力，既要起到履行好管理者的職責(zé)，又要使領(lǐng)導(dǎo)干部能夠成為政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的領(lǐng)頭人，這樣不僅可以推動(dòng)本部門作風(fēng)嚴(yán)格、辦事公正、團(tuán)結(jié)和諧、積極主動(dòng)，進(jìn)而還能夠推動(dòng)整個(gè)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。

三、改進(jìn)和創(chuàng)新思想政治工作的觀念和方法

1、做好企業(yè)思想政治工作不僅要提高領(lǐng)導(dǎo)干部的決策力、感召力、公正力，強(qiáng)化執(zhí)行者強(qiáng)化執(zhí)行者培養(yǎng)敬業(yè)、服從、忠誠、主動(dòng)和堅(jiān)韌的品質(zhì)，尤其重要的還需要思想政治工作者，改進(jìn)和創(chuàng)新思想政治工作觀念和方法，以適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的迫切要求。

2、創(chuàng)新思想思路，體現(xiàn)時(shí)代精神。一是要把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來，使我們的思想和行動(dòng)更加符合客觀實(shí)際。二是思想政治工作者樹立全新的觀念、全新的思路、全新的工作方式，在觀念上形成與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的思想政治工作模式，促使思想政治工作與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相互促動(dòng)、相互提高。三是要把思想政治工作作為一門科學(xué)加以研究，從日常工作上升為科學(xué)，從實(shí)踐上升為理論，增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、科學(xué)性和預(yù)見性。

3、創(chuàng)新工作內(nèi)容，把握基本規(guī)律。一要始終堅(jiān)持把理想信念教育作為當(dāng)前思想政治工作的核心內(nèi)容，引導(dǎo)人們堅(jiān)定對(duì)的信仰，增強(qiáng)理論的說服力與戰(zhàn)斗力。二是要在主動(dòng)性、針對(duì)性和實(shí)效性上下功夫，針對(duì)新時(shí)期思想政治工作的新情況和新變化，認(rèn)真加以研究，必須掌握群眾的思想脈搏，真正清楚群眾的所思所想、所需所求。

篇7

【關(guān)鍵詞】企業(yè)職工；思想政治工作；意義；原則；路徑

一、做好企業(yè)職工思想政治工作的意義

我們國(guó)家改革開放三十多年了，企業(yè)在不斷的發(fā)展前進(jìn)，各項(xiàng)管理制度也逐步的完善，思想政治工作是企業(yè)發(fā)展不可缺少的重要環(huán)節(jié)。其意義深遠(yuǎn)，作用巨大。在2008年金融危機(jī)后，今年又一次出現(xiàn)大規(guī)模的資金鏈條斷裂，許多企業(yè)已經(jīng)關(guān)門倒閉，那么在這樣緊迫的形勢(shì)下，做好我們的企業(yè)職工思想政治工作就更加重要了。

所謂思想政治工作的含義，是指一定的階級(jí)政黨，為了實(shí)現(xiàn)本階級(jí)的政治目的，通過教育活動(dòng)，用本階級(jí)的思想去影響廣大社會(huì)成員，使其接受并轉(zhuǎn)化為個(gè)體的思想和形成一定的行為意識(shí)，從而支配人們自覺地去行動(dòng)的活動(dòng)。那么在我們的企業(yè)里職工的思想政治工作，就是通過好的工作方法，多樣的形式對(duì)企業(yè)職工進(jìn)行思想政治教育，使企業(yè)職工樹立正確的人生觀，真正實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。從而確保企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定和諧的向前發(fā)展。

二、當(dāng)前企業(yè)思想政治工作存在的不足

1、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)思想政治工作不夠重視

現(xiàn)在的企業(yè)，思想政治工作已經(jīng)不是不足了，基本上就是沒有。在50-80年代老的國(guó)企里，有黨支部、團(tuán)支部以及工會(huì)，思想政治工作是很具體的，制度也是相當(dāng)完善的。現(xiàn)如今國(guó)企改制變成私企，思想政治工作可以說基本沒有了，企業(yè)職工的工作沒有積極性，一切看錢說話，錢多就多干，少就不干，對(duì)企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響非常嚴(yán)重。

2、思想政治工作形式簡(jiǎn)單、方法老舊

企業(yè)思想政治工作創(chuàng)新不夠，總是重復(fù)。幾個(gè)重要的節(jié)日，搞些簡(jiǎn)單的活動(dòng)，目的也不明確，許多員工都不愛參加了，沒有起到應(yīng)有的作用。

三、企業(yè)職工的心態(tài)分析

受金融危機(jī)的嚴(yán)重影響，制造業(yè)企業(yè)受到無法想象的打擊，并且已經(jīng)涉及到其它的行業(yè)。國(guó)外、國(guó)內(nèi)大到跨國(guó)公司，小到一百人左右的私人企業(yè)，裁員的裁員，停產(chǎn)的停產(chǎn)，關(guān)門的關(guān)門。那么我們的員工在這樣的一個(gè)極不穩(wěn)定的局面下，心態(tài)已無法控制，來自工作、家庭、心里的壓力越來越大，不知道自己什么時(shí)候會(huì)被下崗，工作已無法認(rèn)真的去面對(duì)，直接影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)，企業(yè)也就危機(jī)重重，時(shí)刻面臨倒閉的處境。

四、做好企業(yè)職工思想政治工作的路徑選擇

思想政治工作在我們國(guó)家有著優(yōu)良的傳統(tǒng)，在解放初期我們的企業(yè)在思想政治工作上做出了突出的成績(jī)，職工都能以廠為家，任勞任怨，生產(chǎn)工作中經(jīng)常是熱火朝天，干勁十足。現(xiàn)在我們?cè)趺茨茉俅伟崖毠さ乃枷胝喂ぷ髯龊?，使職工能以企業(yè)主人的身份，為企業(yè)多做貢獻(xiàn)，以下是應(yīng)采取的措施。

1、強(qiáng)化思想政治工作部門職能、完善思想政治工作制度

如果企業(yè)連專職的思想政治部門都沒有，那還談什么思想政治工作。在老國(guó)企里，這項(xiàng)工作都是由黨支部、團(tuán)支部和工會(huì)共同來完成?，F(xiàn)在我們的企業(yè)大多都是私企，這樣的部門幾乎都不存在，那就需要我們必須成立思想政治工作的專職部門，經(jīng)常這樣的部門都是以工會(huì)形式存在。我們企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該加強(qiáng)工會(huì)的職能和權(quán)力，給予他們更大的空間，把思想政治工作的各項(xiàng)制度健全，通過他們對(duì)職工進(jìn)行思想政治教育，來穩(wěn)定職工的心態(tài)，讓職工放下思想包袱，沒有后顧之憂，一心為企業(yè)工作，這樣企業(yè)的發(fā)展也就越來越好，越來越有前途。

2、堅(jiān)持思想政治工作的原則

（1）堅(jiān)持以人為本的原則。人的行動(dòng)都是通過思想來實(shí)現(xiàn)的，每個(gè)人的思想不同行動(dòng)就不同。我們要根據(jù)每個(gè)職工不同的文化程度、不同的年齡、不同的個(gè)人素質(zhì)等，尊重職工的思想意識(shí)，時(shí)刻掌握職工思想動(dòng)態(tài)，通過科學(xué)的方法對(duì)職工開展思想政治工作。

（2）堅(jiān)持公正、公平、公心的原則。在思想政治工作中，必須做到公正、公平、公心，不能像以前一樣，要求職工必須這樣、必須那樣，我們的思想政治工作人員要以身作則，對(duì)職工要人人平等，經(jīng)常和職工交心，和職工要說實(shí)話、真話，曉之以情、動(dòng)之以理地把思想工作做到職工的心里、做到面上，讓職工心服口服、思想統(tǒng)一，齊心協(xié)力的為企業(yè)工作。

（3）堅(jiān)持精神、物質(zhì)利益一起抓的原則。隨著社會(huì)的發(fā)展，精神利益已經(jīng)無法適應(yīng)如今的社會(huì)發(fā)展需要。人們畢竟除了工作還要享受生活，人們對(duì)衣食住行的要求越來越高，所以我們?cè)谒枷胝喂ぷ髯ゾo的同時(shí)，也必須要結(jié)合物質(zhì)利益的實(shí)際情況，一起開展。不然光是精神上做好思想政治工作，沒有做好利益實(shí)際工作，那么也將是一事無成，因?yàn)槿藗円?，精神上再怎么好，沒有物質(zhì)利益誰也不會(huì)干。

3、優(yōu)化思想政治工作的具體措施

（1）提高職工職業(yè)道德。我們企業(yè)思想政治部門要經(jīng)常組織職工進(jìn)行思想政治學(xué)習(xí)，提高職工的職業(yè)道德。職工在不斷的學(xué)習(xí)中，能夠清楚的認(rèn)識(shí)企業(yè)形勢(shì)，明確工作的目的，強(qiáng)化自身的素養(yǎng)。在職工中大力提倡愛崗敬業(yè)、以廠為家的風(fēng)氣，使企業(yè)的生產(chǎn)充滿活力。

（2）重視企業(yè)文化宣傳。思想政治工作要做好本企業(yè)的企業(yè)文化宣傳工作。通過各種新穎的形式，把本企業(yè)的過去、現(xiàn)在和未來充分的展示在職工的面前，使職工對(duì)企業(yè)充滿信心，有一種以廠為榮的榮譽(yù)感。

（3）樹立典型，激勵(lì)職工爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)。思想政治部門在工作中要樹立典型的學(xué)習(xí)標(biāo)兵，要以青年人為主。青年人是企業(yè)的未來，通過幾個(gè)典型的事例，帶動(dòng)所有青年人積極努力的爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)，進(jìn)而帶動(dòng)全體一起動(dòng)起來。這種以點(diǎn)帶線、以線帶面的方式可以有效提高企業(yè)職工的精神面貌。

（4）推陳出新、切實(shí)做好思想政治工作。社會(huì)的發(fā)展越來越快，老的思想政治工作方法、方式已經(jīng)無法適應(yīng)今天的發(fā)展需要，我們必須與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新思想，以目前社會(huì)的發(fā)展形勢(shì)為基礎(chǔ)，用發(fā)展的眼光來思考職工思想中對(duì)精神利益和物質(zhì)利益需求，把我們的思想政治工作做到有規(guī)律性、有針對(duì)性、有科學(xué)性、有創(chuàng)造性。真正使思想政治工作做到保質(zhì)保量。

（5）不斷提高思想政治工作人員的專業(yè)素質(zhì)。思想政治工作人員也要經(jīng)常學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，不斷提高自身的素養(yǎng)，這樣思想政治工作才能更好的開展。我們的思想政治工作人員要擺正自身的位置，對(duì)職工要理解、尊重，以朋友的身份和職工溝通、交流，用專業(yè)的知識(shí)把職工的思想引導(dǎo)到正確的方向。

五、結(jié)語

企業(yè)要不斷的向前發(fā)展，企業(yè)的精神文明建設(shè)是不可缺少的。在現(xiàn)在如此嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)情況下，我們的思想政治工作更加不容忽視，加強(qiáng)做好職工的思想政治工作，給職工提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力，培養(yǎng)職工與企業(yè)共存亡的思想，樹立職工企業(yè)主人翁的信念。這樣企業(yè)就可以穩(wěn)定的向前發(fā)展，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境里才能長(zhǎng)久的立于不敗之地。

【參考文獻(xiàn)】

[1]費(fèi)丹麗.思想政治教育工作對(duì)企業(yè)職工的積極作用[J].工會(huì)博覽：理論研究，2011（9）81-81.

[2]郭正祥.如何加強(qiáng)企業(yè)青年職工的思想政治工作[J].中小企業(yè)管理與科技，2012（3）32-32.

篇8

一、基本情況

縣域面積2867平方公里，18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，158個(gè)村委會(huì)，14個(gè)居委會(huì)，總?cè)丝诩s32萬人。全縣農(nóng)村公路總里程達(dá)1490.617公里，其中縣道259.184公里、鄉(xiāng)道587.945公里，村道643.488公里。全縣共有客運(yùn)企業(yè)2家、客運(yùn)車輛36臺(tái)；公交企業(yè)1家，公交車輛24臺(tái)；貨運(yùn)企業(yè)26家、貨運(yùn)車輛2136臺(tái)；機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)62家，其中一類15家、二類20家；機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校1家。全縣共有渡口10處，渡船10條。

二、主要做法和成效

（一）“實(shí)”字當(dāng)頭抓建設(shè)

夯實(shí)農(nóng)村公路建設(shè)，以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)村公路主干道，先后實(shí)施青塘至西溪公路青塘至蛟潭段、三龍至湘湖公路（新平至王港段）、蛟潭至禮芳公路、浯溪口水利樞紐庫周環(huán)湖公路、東流至朱溪、勒功至誥峰、經(jīng)公橋至西溪、經(jīng)公橋至蓮花山、鵝湖至潘村等干線公路建設(shè)；實(shí)施好通自然村、窄路面拓寬、危橋改造等項(xiàng)目，不斷完善鄉(xiāng)村農(nóng)村公路毛細(xì)血管，形成橫通東西、縱貫?zāi)媳?、串?lián)各景區(qū)、古村落和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、對(duì)接城區(qū)和對(duì)外通道的“一環(huán)三縱四橫多聯(lián)”的縣域農(nóng)村公路交通網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)完善、結(jié)構(gòu)合理、等級(jí)匹配、安全便捷、綠色環(huán)保、旅游和客運(yùn)能力提升的內(nèi)通外聯(lián)交通格局。目前已開工的項(xiàng)目有20多項(xiàng)，建設(shè)總投資約7.5億元。

2017年我縣新改建農(nóng)村公路107.4公里，目前已完工41公里，在建35.7公里，待開工30.7公里。危橋改造計(jì)劃5座，現(xiàn)已全面啟動(dòng)前期手續(xù)工作當(dāng)中。截止目前，全縣縣道三級(jí)公路比例達(dá)到90.6%，行政村雙車道四級(jí)公路覆蓋率達(dá)到95.5%，基本上形成了縣到鄉(xiāng)有二級(jí)公路、鄉(xiāng)到鄉(xiāng)有三級(jí)公路、鄉(xiāng)到村有四級(jí)公路連接。

（二）“嚴(yán)”字當(dāng)頭抓管理

進(jìn)一步貫徹落實(shí)《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》等法律法規(guī)，建立了“政府負(fù)責(zé)、部門執(zhí)法、群眾參與、綜合治理”的網(wǎng)格化管理體系。完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)，縣級(jí)公路管理站、交通質(zhì)量監(jiān)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站機(jī)構(gòu)齊全。組織公安、交警、交通運(yùn)管、公路路政等部門24名執(zhí)法人員集中辦公，開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法超限超載運(yùn)輸車輛，今年以來共出動(dòng)執(zhí)法車595輛次，執(zhí)法人員2956人次，檢測(cè)涉超車輛6722輛次，卸載貨物5690.3噸，切割改裝車輛95輛，處罰168輛，全縣干線公路貨運(yùn)超載率由集中治超前的67%驟降至現(xiàn)在0.5%，貨運(yùn)車輛治超治限工作取得階段性成效。

結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境大整治活動(dòng)，按照“整齊、整潔、整治”的要求，突出抓好農(nóng)村公路、車站碼頭等重點(diǎn)部位的環(huán)境綜合整治工作。投入資金1526.6萬元相繼完成等鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路環(huán)境整治項(xiàng)目，其中有省級(jí)貧困村中洲村和南溪村；開展美麗農(nóng)村路建設(shè)，支持莊灣鄉(xiāng)打造楊家莊童畫村，不斷為人民群眾創(chuàng)造清潔優(yōu)美的交通環(huán)境。

（三）“暢”字當(dāng)頭抓養(yǎng)護(hù)

為改變我縣農(nóng)村公路長(zhǎng)期存在嚴(yán)重的“重建輕養(yǎng)”現(xiàn)象，我縣出臺(tái)《縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法》，統(tǒng)籌農(nóng)村稅費(fèi)改革補(bǔ)助資金及其它資金218萬元，落實(shí)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金和相關(guān)的管理人員；按照“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”的原則,推行了分段承包和“三定一?！钡酿B(yǎng)護(hù)模式，使得我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作走向了日?；?、規(guī)范化和制度化發(fā)展。同時(shí)，為積極探索農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)一體化新型管理模式，在全市率先建成了首個(gè)集農(nóng)村客運(yùn)、運(yùn)政、路政、公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)“六位一體”的多功能的蛟潭農(nóng)村公路綜合服務(wù)站，隨后又相繼建成鵝湖和經(jīng)公橋2個(gè)農(nóng)村公路綜合服務(wù)站，為全省首批通過驗(yàn)收的縣市區(qū)。

隨著近年來養(yǎng)護(hù)資金的投入和養(yǎng)護(hù)水平的不斷提高，等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)覆蓋率、經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)率全面達(dá)到100%;全縣縣道優(yōu)良中等路率達(dá)到93.3%，公路技術(shù)狀況指數(shù)MQI值達(dá)到85.5，鄉(xiāng)村道優(yōu)良中等路率達(dá)到84.6%、技術(shù)狀況指數(shù)MQI值達(dá)到83.9，各項(xiàng)指標(biāo)軍達(dá)到或超過創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施綠化美化工程，全縣道宜林路段縣道、鄉(xiāng)道、村道綠化率分別達(dá)到98%、95%、90%。堅(jiān)持把群眾出行安全放在首位，深入實(shí)施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程，2016年至今完成農(nóng)路安保工程標(biāo)準(zhǔn)化改造2條15公里，安保能力明顯增強(qiáng)。

（四）“優(yōu)”字當(dāng)頭抓運(yùn)營(yíng)

為強(qiáng)化農(nóng)村客運(yùn)安全，建立農(nóng)村客運(yùn)班線安全通行條件聯(lián)合審核機(jī)制；進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)水平，惠及民生，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化進(jìn)程，制定以縣城及周邊為中心，縣域東線至瑤里、西線至經(jīng)公橋的縣城鄉(xiāng)公交發(fā)展規(guī)劃，以形成“中心開花、東西兩翼齊飛”的城鄉(xiāng)公交網(wǎng)絡(luò)。為此，我縣先后開通了樟樹坑至市火車站、壽安鴻興經(jīng)黃泥頭至市火車站、鵝湖至瑤里、鵝湖至金竹山、縣城至高墩廟、三龍經(jīng)縣城至市火車站、三龍經(jīng)洪源至市西客站等7條公交線路，同時(shí)還開通了縣城內(nèi)外公交專線，極大的完善了縣城周邊公交服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，取得了非常好的社會(huì)影響。現(xiàn)我縣正在進(jìn)行縣城（市區(qū)）至瑤里農(nóng)村客運(yùn)公交改造工作，力爭(zhēng)年內(nèi)完成。

（五）“準(zhǔn)”字當(dāng)頭抓扶貧

抓好精準(zhǔn)扶貧，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一方面派駐工作隊(duì)和駐村第一書記到三龍村幫扶，創(chuàng)新幫扶模式，入股企業(yè)分紅，千方百計(jì)為貧困群眾家庭增收；另一方面，全面推進(jìn)通貧困村道路建設(shè)，實(shí)施通貧困村25戶以上的自然村道路建設(shè)，今年共下達(dá)建設(shè)計(jì)劃40公里，爭(zhēng)取項(xiàng)目補(bǔ)助資金320萬，危橋項(xiàng)目2座，爭(zhēng)取項(xiàng)目補(bǔ)助資金170萬元，安全防護(hù)工程爭(zhēng)取省級(jí)補(bǔ)助資金12.45萬元。

三、主要問題

與全面建成小康社會(huì)的要求相比較，依然存在著基礎(chǔ)不牢固、養(yǎng)護(hù)任務(wù)重且資金不足、安全設(shè)施少等制約我縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)的主要問題。具體表現(xiàn)在：

建設(shè)方面：項(xiàng)目前期手續(xù)辦理頭緒多，程序復(fù)雜，用時(shí)較長(zhǎng)。公路用地權(quán)屬存在多頭管理的現(xiàn)象，公路用地和林地地域劃定不明，給農(nóng)村公路建設(shè)前期手續(xù)的辦理增加了難度。公路建設(shè)資金缺乏，上級(jí)下?lián)艿墓方ㄔO(shè)資金有限，地方需要配套資金數(shù)額較大。施工過程中，地方干擾大，拆遷補(bǔ)償成本高。村村通公路大部分已超過使用年限，現(xiàn)在很多需要修繕重建，工程量大，資金落實(shí)困難。至今各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村仍有數(shù)目不小的村村通建設(shè)貸款無法歸還，影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設(shè)農(nóng)村公路的積極性。路面寬度為3.5米的村通公路完善提質(zhì)項(xiàng)目已經(jīng)無法滿足農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和老百姓的出行需求，安全隱患和各類矛盾日益凸顯。窄路面加寬項(xiàng)目實(shí)施后，路面有新有舊，整體效果差。

管理方面：少數(shù)村鎮(zhèn)對(duì)鄉(xiāng)村路管理責(zé)任主體不明確，不能有效行使自己的監(jiān)管職能。農(nóng)村公路線長(zhǎng)面廣，現(xiàn)有的路政巡查人員和經(jīng)費(fèi)投入與農(nóng)村公路執(zhí)法巡查的需求不匹配，巡查力度和頻度不夠。治超“省道治理硬，縣鄉(xiāng)村道治理軟”現(xiàn)象仍然存在，有些村思想麻痹，放任超限超載車輛通行，造成許多農(nóng)村公路損毀嚴(yán)重。未經(jīng)許可從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生。群眾缺乏自覺性，公路邊亂堆亂放、打場(chǎng)曬糧等侵占公路現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

養(yǎng)護(hù)方面：當(dāng)前執(zhí)行的劃撥公路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)過時(shí)，嚴(yán)重影響公路的養(yǎng)護(hù)成效。少數(shù)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任心不強(qiáng)，管護(hù)落實(shí)不到位。村道養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體不明確，鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理“缺位”現(xiàn)象仍普遍存在。養(yǎng)護(hù)人員的工作環(huán)境危險(xiǎn)，工資標(biāo)準(zhǔn)低，養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化，無法為其購買意外保險(xiǎn)。應(yīng)急資金缺乏，農(nóng)村公路搶險(xiǎn)搶修力不從心。受山區(qū)地理?xiàng)l件和建設(shè)投資的限制，一部分鄉(xiāng)村公路坡陡彎急，安全警示標(biāo)志標(biāo)牌和防護(hù)欄桿等設(shè)施普遍不到位，安全性能差。

運(yùn)營(yíng)方面：我縣地處山區(qū)，農(nóng)村公路坡度大、彎道多，而且路面較窄，無法實(shí)現(xiàn)村通客車率100%，而且有些村通客車是在不符合條件下運(yùn)營(yíng)的。隨著農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工和子女進(jìn)城就讀，以及農(nóng)村私家車的增加，農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)逐漸萎縮，很多客運(yùn)班車入不敷出，有些甚至已經(jīng)停運(yùn)。農(nóng)村客運(yùn)班車主要是在縣鄉(xiāng)主道上運(yùn)營(yíng)，離縣鄉(xiāng)主道較遠(yuǎn)的村民需步行較長(zhǎng)距離才能到達(dá)候車點(diǎn)，出行不便。農(nóng)村物流業(yè)發(fā)展緩慢，整體水平有待提升。

四、意見建議

應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜，通過轉(zhuǎn)變發(fā)展思路和發(fā)展方式，推進(jìn)我縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)進(jìn)一步提檔升級(jí)，為全面建成小康社會(huì)提供有力保障。

（一）突破瓶頸，進(jìn)一步建設(shè)好農(nóng)村公路。加強(qiáng)黨委、政府對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃、依法實(shí)施，使“四好農(nóng)村路”建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和廣大農(nóng)民安全便捷出行的要求相適應(yīng)。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，簡(jiǎn)化農(nóng)村公路建設(shè)審批程序。加大省市在農(nóng)村公路投資中的比例，緩解縣級(jí)財(cái)政壓力。雖然國(guó)家出臺(tái)PSL農(nóng)村公路建設(shè)貸款政策，但至今一直無法真正落地，建議拓寬融資的思路、做法，逐步建立多渠道、多形式資金籌集機(jī)制。省市應(yīng)適當(dāng)提高每年農(nóng)村公路建設(shè)指標(biāo)，加快農(nóng)村公路重建改造速度。土地政策適當(dāng)向農(nóng)村公路建設(shè)傾斜，以滿足農(nóng)村公路建設(shè)用地需求。與國(guó)土、林業(yè)等部門協(xié)商，明確公路用地權(quán)屬問題。對(duì)于村村通遺留的欠賬問題，可以采取免補(bǔ)結(jié)合的方式逐步解決，以提振鎮(zhèn)村參與農(nóng)村公路建設(shè)的積極性。完善提質(zhì)劃撥資金和窄路加寬劃撥資金，建議兩項(xiàng)工程資金整合使用，減少基層壓力。

（二）依法治路，進(jìn)一步管理好農(nóng)村公路。按照依法治路總要求，明確農(nóng)村公路管理的主體，逐步完善縣級(jí)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站和建制村村道管理議事機(jī)制。縣交通部門除管好縣道外，要協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對(duì)農(nóng)村公路劃分界線，進(jìn)一步明確管理職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專職的巡查隊(duì)伍，加強(qiáng)巡查檢查力度，加大巡路頻率，清除各種路障，打擊超限超載，維護(hù)農(nóng)村公路的安全暢通。探索建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)路政執(zhí)法力度。每年組織開展一次鄉(xiāng)村公路環(huán)境整治活動(dòng)，徹底清理亂堆亂放現(xiàn)象，消除隱患。加強(qiáng)沿線群眾的交通安全意識(shí)和愛路護(hù)路意識(shí)的教育培養(yǎng)。

（三）完善體系，進(jìn)一步養(yǎng)護(hù)好農(nóng)村公路。分級(jí)分段明確養(yǎng)護(hù)主體，層層落實(shí)主體責(zé)任。省市應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐年適當(dāng)提高公路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，縣政府應(yīng)將農(nóng)村公路日常維護(hù)資金納入財(cái)政預(yù)算，足額撥付配套資金。建立養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、數(shù)量與養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)撥付相掛鉤的工作機(jī)制。對(duì)于日常保潔、綠化等非專業(yè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)通過分段承包、定額包干等辦法，吸收沿線群眾參與。對(duì)于農(nóng)村公路大中修等專業(yè)性工程，逐步通過政府購買服務(wù)的方式交由專業(yè)化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍承擔(dān)。加大農(nóng)村公路應(yīng)急資金的投入，確保水毀、崩塌等道路能得到及時(shí)的修復(fù)。加強(qiáng)與保險(xiǎn)部門的溝通協(xié)調(diào)，為公路養(yǎng)護(hù)人員購買意外保險(xiǎn)。開展形式多樣的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)法律法規(guī)等內(nèi)容的宣傳教育工作。

篇9

一、堅(jiān)持解放思想、準(zhǔn)確定位，不斷達(dá)成做好發(fā)展與民生工作是首要責(zé)任的新共識(shí)

今年年初以來，雙德鄉(xiāng)黨委、政府在全鄉(xiāng)黨員干部中開展了“大調(diào)研、大排查、大宣傳”活動(dòng)，引導(dǎo)教育鄉(xiāng)村干部深入開展調(diào)研，正確判斷形勢(shì)，認(rèn)清現(xiàn)狀，摸到實(shí)情，解決與群眾“對(duì)上話兒”的問題，使廣大干部認(rèn)識(shí)到雙德鄉(xiāng)當(dāng)前最大的問題是發(fā)展，發(fā)展的核心就是民生問題。

伴隨著高新區(qū)的快速發(fā)展，雙德鄉(xiāng)已經(jīng)由傳統(tǒng)意義上的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘谢M(jìn)程中的一部分，管轄著7個(gè)行政村、2個(gè)村民事務(wù)管理辦公室和10個(gè)社區(qū)（其中3個(gè)是村代社區(qū)），正處于鄉(xiāng)轉(zhuǎn)街、村轉(zhuǎn)居的進(jìn)程中。由于高新區(qū)的開發(fā)建設(shè)，農(nóng)民的居住環(huán)境、生活條件發(fā)生了翻天覆地的變化，同時(shí)高新區(qū)的發(fā)展也積淀和帶來了一些群眾的民生問題，大批土地征用后農(nóng)民的就業(yè)問題、農(nóng)轉(zhuǎn)非問題、回遷小區(qū)管理問題、社會(huì)保障問題、村級(jí)體制管理轉(zhuǎn)變問題等等。這些問題解決的好壞，直接影響到高新區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展，直接關(guān)系到科學(xué)發(fā)展觀的深入落實(shí)。特殊的鄉(xiāng)情決定了雙德鄉(xiāng)改善民生的緊迫性，維護(hù)穩(wěn)定的重要性。

二、堅(jiān)持科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排，不斷增強(qiáng)利民惠民促進(jìn)改善民生的新合力

他們堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民，牢固樹立“抓民生就是抓發(fā)展”的理念，堅(jiān)持把改善民生作為第一政績(jī)，大力解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。

通過組織鄉(xiāng)村黨員干部廣泛深入開展“訪民生、問民情、解民怨”活動(dòng)，梳理出影響全鄉(xiāng)民生與穩(wěn)定的問題共有21類27種，這些問題是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是多年累積遺留下來的，積因復(fù)雜，涉及面廣，化解的資金量大，責(zé)任劃清難。有的是政策性原因，有的是體制性原因，有的是資金性的障礙。對(duì)于這些問題，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了認(rèn)真研究討論，確定解決問題的思路是分層次、分戰(zhàn)線、分時(shí)序消化解決。視問題主次和難易程度，分輕重緩急逐步加以解決。堅(jiān)持“誰的孩子誰抱走，誰的問題誰解決”。

雙德鄉(xiāng)積極爭(zhēng)取管委會(huì)在政策上、資金上給予支持，梳理出的27個(gè)問題中有15個(gè)拿到管委會(huì)統(tǒng)籌解決，逐個(gè)分解責(zé)任到牽頭部門、配合部門，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，明確解決問題的時(shí)限；從鄉(xiāng)黨委、政府層級(jí)上，分為兩大戰(zhàn)場(chǎng)六條戰(zhàn)線，分線運(yùn)行；在鄉(xiāng)十一屆人大五次會(huì)議上，承諾先辦好10件民生實(shí)事，同時(shí)明確將撤村建居、被征地農(nóng)民“農(nóng)轉(zhuǎn)非”、征地區(qū)地價(jià)調(diào)整、被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)問題等10件事作為穩(wěn)步推進(jìn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)工作。

在有關(guān)部門的支持下，一次性出資4000萬元徹底解決6個(gè)農(nóng)民回遷小區(qū)123棟樓的漏水問題，對(duì)所有的平屋頂，全部改為坡屋頂；萬順小區(qū)建一座強(qiáng)排站，解決汛期排水問題?，F(xiàn)已解決的11個(gè)民生問題，優(yōu)先安排財(cái)政資金總額高達(dá)近7億元?！伴_展為民辦好事，解難事”活動(dòng)，辦成了一批惠民利民的實(shí)事，增強(qiáng)了發(fā)展合力，推動(dòng)了城市化進(jìn)程。

三、堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任、多措共舉，不斷強(qiáng)化教育群眾創(chuàng)新社會(huì)管理的新載體

他們始終把促進(jìn)和諧作為第一責(zé)任，采取多措并舉、齊抓共管的辦法，把工作的方法策略和方向目標(biāo)有力地結(jié)合，扎實(shí)做好新形勢(shì)下的群眾工作，把群眾工作做到群眾的心坎上，促進(jìn)社會(huì)和諧。

深入走訪，了解民意。鄉(xiāng)村干部堅(jiān)持深入群眾、服務(wù)群眾、宣傳群眾、教育群眾，將心比心，換位思考，用品德和言行影響群眾，獲得群眾的信任。鄉(xiāng)村干部主動(dòng)放棄休息日、節(jié)假日，放下架子，走家串戶，到困難多、群眾意見大的地方去，同群眾交朋友、交心，了解群眾的所思、所憂、所盼、所想，積極主動(dòng)為群眾提供服務(wù)，解決實(shí)際問題。

關(guān)心群眾，教育群眾。群眾路線是我們黨的傳家寶，他們運(yùn)用政策、法律武裝鄉(xiāng)村干部，通過說服教育、示范引導(dǎo)、解決問題和心理引導(dǎo)等方法，同群眾打成一片，采取潛移默化、潤(rùn)物無聲的方式向群眾傳遞思想、傳遞信息、傳遞聲音，讓群眾了解鄉(xiāng)里改善民生的態(tài)度、決心、方法和程序，把群眾工作做深、做細(xì)、做實(shí)、做好。在解決群眾實(shí)際問題的同時(shí)，關(guān)心群眾的心理，引導(dǎo)群眾積極培育健康、向上、平和的社會(huì)心態(tài)。

完善制度，落實(shí)責(zé)任。作為基層干部，與群眾接觸最多，對(duì)基層了解最詳，對(duì)群眾疾苦最清楚，只有傾聽群眾呼聲，體察群眾情緒，反映群眾訴求，關(guān)心群眾疾苦，誠心誠意為民辦實(shí)事，才能從根本上改善民生，才能贏得人民的信任，才能鞏固我們的執(zhí)政基礎(chǔ)?；诖?，在處理日常案件時(shí)，鄉(xiāng)黨委實(shí)行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加大了矛盾排查和調(diào)解力度，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段，采取重心下移、“零距離”接訪、限時(shí)辦結(jié)、預(yù)約接訪、一次性接訪等制度，讓上訪者與受理人“零距離”接觸，問題能當(dāng)場(chǎng)解決的盡量當(dāng)場(chǎng)解決，不能當(dāng)場(chǎng)解決的給予合理答復(fù)。

四、堅(jiān)持管理創(chuàng)新、服務(wù)群眾，不斷開創(chuàng)改善民生促進(jìn)社會(huì)和諧的新局面

他們把社會(huì)管理工作擺在更加突出的位置，堅(jiān)持把群眾滿意作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。

積極促進(jìn)被征地農(nóng)民再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，解決“民生之本”。積極宣傳引導(dǎo)被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，引導(dǎo)群眾先就業(yè)，后掙錢，發(fā)揮勞動(dòng)保障服務(wù)所的就業(yè)平臺(tái)作用，加大培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，積極拓寬就業(yè)渠道，使希望就業(yè)的被征地農(nóng)民找到合適的崗位。先后舉辦了3次大型企業(yè)用工招聘會(huì)，組織人員參加汽車修理等培訓(xùn)，已有981人走上了用工崗位。

完善健全社會(huì)保障體系，筑牢“民生之盾”。大力推行“全民醫(yī)?！?、“雙保雙報(bào)”，認(rèn)真抓好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療總體水平，建立健全被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)漲幅機(jī)制，探索高新區(qū)被征地農(nóng)民加入城市“大社保”的有效途徑。

篇10

企業(yè)保衛(wèi)工作對(duì)策

一、新形勢(shì)下保衛(wèi)工作面臨的新問題和困難

隨著改革的不斷深入，政企分開是大勢(shì)所趨，公安、保衛(wèi)職能進(jìn)行分離是歷史的必然。企業(yè)保衛(wèi)組織由承擔(dān)部分公安任務(wù)和企業(yè)保衛(wèi)任務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)內(nèi)部的一個(gè)職能部門，不具備執(zhí)法者（機(jī)構(gòu)）的主體資格，法律上不可能再確認(rèn)其享用執(zhí)法權(quán)。企業(yè)單位治安保衛(wèi)工作也由過去公安機(jī)關(guān)一家包攬，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)保衛(wèi)組織的一項(xiàng)重要職責(zé)。在新的形勢(shì)下，企業(yè)保衛(wèi)組織在保護(hù)生產(chǎn)穩(wěn)定、維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序、保護(hù)企業(yè)員工安全方面面臨一定的困難。

二、正確處理經(jīng)濟(jì)工作與保衛(wèi)的關(guān)系

企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保衛(wèi)工作是相輔相成、互相依存的關(guān)系。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞不上去，保衛(wèi)工作就無從談起，保衛(wèi)工作搞不好，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就失去了依托。所以說保衛(wèi)工作是企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要組成部分，尤其是在現(xiàn)代企業(yè)制度下，安全穩(wěn)定的企業(yè)生產(chǎn)、生活秩序更為重要，保衛(wèi)工作搞好了，就為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作奠定了一個(gè)良好的基礎(chǔ)，否則我們就會(huì)處處被動(dòng)，這也就是我們說的安全工作無小事。保衛(wèi)組織作為企業(yè)主管保衛(wèi)工作的一個(gè)職能部門，搞好保衛(wèi)工作更是責(zé)無旁貸，要自覺服從企業(yè)中心工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，要從大處考慮，事事為企業(yè)的安全著想，積極向領(lǐng)導(dǎo)提出建議和意見，善于謀劃，勇于負(fù)責(zé)，勤于工作，盡到為企業(yè)保駕護(hù)航的職責(zé)，保護(hù)好企業(yè)財(cái)產(chǎn)和員工不受到侵害，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作上臺(tái)階做出貢獻(xiàn)。

三、新形勢(shì)下加強(qiáng)企業(yè)保衛(wèi)工作的對(duì)策

近期陜西省公安廳開展“創(chuàng)建平安單位” 和前幾年西安市公安局開展“打造平安企業(yè)”活動(dòng)，在依法監(jiān)督企業(yè)保衛(wèi)工作上做了積極地探索，作為企業(yè)保衛(wèi)組織要積極行動(dòng)，研究和探索新形勢(shì)下加強(qiáng)企業(yè)保衛(wèi)工作的對(duì)策。

1、轉(zhuǎn)變思想觀念，適應(yīng)新形勢(shì)。企業(yè)內(nèi)部的保衛(wèi)組織和人員，要加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和現(xiàn)代企事業(yè)制度相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，調(diào)整工作思路，盡快實(shí)現(xiàn)由執(zhí)法向依法監(jiān)督轉(zhuǎn)變，找準(zhǔn)防范和依法打擊犯罪與服務(wù)經(jīng)濟(jì)的最佳結(jié)合點(diǎn)，切實(shí)依法履行對(duì)企業(yè)單位的保護(hù)、服務(wù)等職能，積極主動(dòng)地為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。由于企業(yè)單位內(nèi)部的保衛(wèi)組織性質(zhì)發(fā)生了變化，不再是公安機(jī)關(guān)的基層組織，盡快適應(yīng)變化，樹立積極、主動(dòng)、獨(dú)立開展保衛(wèi)工作的意識(shí)，主動(dòng)把保衛(wèi)工作納入企業(yè)單位管理的軌道。

2、深入調(diào)查研究，為維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。企業(yè)改制，企業(yè)發(fā)展，各種不安定因素必然增多，各類呈現(xiàn)六個(gè)新動(dòng)向，一是數(shù)量不斷增多；二是規(guī)模不斷擴(kuò)大：三是涉及面越來越廣：四是行為方式越來越激烈：五是組織化趨向日益明顯；六是處置難度不斷增大。給企業(yè)穩(wěn)定工作帶來新的挑戰(zhàn)，保衛(wèi)組織要切實(shí)加強(qiáng)情報(bào)信息工作，深入基層調(diào)查研究，及時(shí)了解改革發(fā)展情況、財(cái)物安全情況、周圍環(huán)境情況，及時(shí)掌握員工群眾的思想動(dòng)態(tài)和出現(xiàn)的新問題、新情況等，對(duì)可能發(fā)生激化矛盾的因素和苗頭，及時(shí)向黨委和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，當(dāng)好參謀，提出解決的方案，協(xié)助做好疏導(dǎo)、化解工作，盡力把各種不穩(wěn)定因素控制和消滅在萌芽狀態(tài)。

3、加強(qiáng)宣傳教育，訂立規(guī)章制度。目前，企業(yè)內(nèi)部治安形勢(shì)仍然很嚴(yán)峻，違法犯罪上升的勢(shì)頭仍然沒有得到根本性的扭轉(zhuǎn)，只有針對(duì)性的加強(qiáng)宣傳教育，才是提高人們防范意識(shí)最基本的措施和途徑。要把治安保衛(wèi)工作做好，除認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)外，還要認(rèn)真執(zhí)行本地區(qū)、本單位的有關(guān)規(guī)章制度，建立健全適合本企業(yè)發(fā)展情況的各種規(guī)章制度。這既是保衛(wèi)組織的一項(xiàng)重要任務(wù)，又是保衛(wèi)工作的一項(xiàng)基本措施，用規(guī)章制度規(guī)范員工的日常工作行為，形成遵法守紀(jì)光榮，違法違規(guī)可恥的良好氛圍。

4、加強(qiáng)基層治保隊(duì)伍的建設(shè)，落實(shí)安全防范責(zé)任。企業(yè)要保持安全、穩(wěn)定、有序的運(yùn)轉(zhuǎn)，離不開基層治保組織的努力工作和員工群眾的大力支持。維護(hù)企業(yè)發(fā)展，做好保衛(wèi)工作，就必須集合企業(yè)各部門的力量，充分發(fā)揮基層治保組織作用，共同做好保衛(wèi)工作，通過基層治保組織，緊緊依靠員工群眾積極參與，真正達(dá)到“群防群治”的目的。

5、加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督，落實(shí)防范措施。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，定期認(rèn)真分析本企業(yè)的治安狀況，查找保衛(wèi)工作中的漏洞和不足，抓住重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)人防、物防和技防措施，向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提出合理化建議，采用新技術(shù)、新方法，提高技術(shù)防范在企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)工作中的作用，同時(shí)，廣泛開展安全檢查，督促各種安全防范措施的落實(shí)。對(duì)安全隱患多、防范措施不到位的單位，下達(dá)隱患整改通知書，責(zé)令其整改，確保防范措施落實(shí)到位，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)自身的安全防范能力，提高保衛(wèi)工作水平。

6、加大舉報(bào)力度，及時(shí)嚴(yán)厲打擊各種危害企業(yè)單位的違法行為，為企業(yè)單位提供健康穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。對(duì)搶劫、偷盜、哄搶、詐騙以及破壞企業(yè)生產(chǎn)的案件，及時(shí)報(bào)告，積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)快偵快破，挽回企業(yè)單位損失。