導(dǎo)語：如何才能寫好一篇人居環(huán)境整治專題匯報，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

2019年以來，XX鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)市、縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作總體部署，緊緊圍繞“XXXXXXXXXX”的建設(shè)目標(biāo)，持續(xù)開展以基礎(chǔ)設(shè)施完善、環(huán)境品質(zhì)提升為重點(diǎn)的城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作，取得了初步成效，鎮(zhèn)域城鄉(xiāng)環(huán)境面貌持續(xù)改善?，F(xiàn)將相關(guān)工作匯報如下。

一、XX鎮(zhèn)基本情況

XX鎮(zhèn)地處XX縣“北大門”，距縣城9公里，與XXX區(qū)XX鎮(zhèn)、XXX市XXX，位于XXX帶的核心地帶和重要節(jié)點(diǎn)，中河、北河穿境而過，屬全縣唯一平壩鄉(xiāng)鎮(zhèn)，地理位置優(yōu)越。全鎮(zhèn)幅員面積XXX平方公里，轄X村X社區(qū)XXX個村（居）民小組，總?cè)丝赬XX萬人。

二、2019年我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主要工作

（一）開展道路沿線綠化亮化美化整治。完成了道路沿線綠化提升工作。在場鎮(zhèn)樹池內(nèi)移栽木春菊400余平方米，在新增街道安裝花箱123個，在XXX、XXX、XXX、XXX4個節(jié)點(diǎn)播撒歐洲野花、移栽草本植物約4000平方米，加強(qiáng)了綠化管護(hù)。實(shí)施了道路沿線亮化工程。在XX村XXX、XXX，雙江5、6、7組等村組安裝路燈56盞，并加強(qiáng)日常管護(hù)維修，保障了群眾夜間出行安全。開展了道路沿線美化工作。2019年XXX、XXX、XXX、XXX等26個垃圾桶點(diǎn)位已納入全縣桶點(diǎn)整治范圍，已基本建設(shè)完成。

（二）加強(qiáng)場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生秩序常態(tài)化管控。加強(qiáng)了環(huán)境衛(wèi)生日常監(jiān)管工作。加強(qiáng)對街道、廣場、公廁、市場衛(wèi)生監(jiān)管力度，高標(biāo)準(zhǔn)完成數(shù)字化城管工作。指派專人負(fù)責(zé)數(shù)字化城管處置工作，實(shí)現(xiàn)了案件按時處置，無超期無返工數(shù)的工作目標(biāo)。強(qiáng)化了市政設(shè)施安全隱患排查，每日組織人員巡查市政設(shè)施，對排查出的井蓋缺失、道旗移位、工地圍擋倒伏等各類問題及時整改，未發(fā)生市政設(shè)施安全事故。開展了“門前三包”、背街小巷治理、“四大工程”揚(yáng)塵治理、廣告橫幅取締、公廁專項(xiàng)整治、機(jī)動車清洗站點(diǎn)排查整治、通訊線路整治等七項(xiàng)專項(xiàng)集中整治工作，整治效果均名列全縣前列。

（三）持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治。繼續(xù)開展農(nóng)垃分類投放處置工作、院落常態(tài)化管理、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生巡查整治、最美院落評選活動等工作。對XXXX大院、XXXX村6組等24個院落進(jìn)行提升整治，同時將彭家、陳家大院等院落納入整治計(jì)劃；每月入戶對生活垃圾分類進(jìn)行宣傳，加深群眾對垃圾分類的認(rèn)知度。

三、經(jīng)驗(yàn)做法

（一）全員參與，凝聚美麗鄉(xiāng)村建設(shè)合力。

一是多方眾籌，保障“整治經(jīng)費(fèi)”。資金缺乏，是農(nóng)村人居環(huán)境整治的最大瓶頸。我鎮(zhèn)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，爭取力所能及的力量，探索出了“村集體主投、鎮(zhèn)政府以獎代補(bǔ)、聯(lián)系部門幫扶、農(nóng)戶適度出資出勞、社會成功人士捐助”的“五個一”經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，有效整合了農(nóng)村環(huán)境整治、新農(nóng)村建設(shè)、“一事一議”、植樹綠化等涉農(nóng)資金，打捆使用，集中投入，為農(nóng)村人居環(huán)境整治提供了資金保障。

二是全民公約，激活“參與主體”。農(nóng)村人居環(huán)境整治三分靠紀(jì)律，七分靠自覺。我鎮(zhèn)堅(jiān)持宣傳與整治同步，教育與管理并行，采取宣傳車、簡報、宣傳單、標(biāo)語、公告欄等多種形式開展宣傳，讓農(nóng)民充分認(rèn)識到自己才是農(nóng)村人居環(huán)境整治最大的受益者和主導(dǎo)者。同時廣泛征求農(nóng)戶意見，建立了從河流到塘堰、從水井到溝渠、從場鎮(zhèn)到農(nóng)村、從田野到家居等方面全覆蓋的《XX鎮(zhèn)全民參與人居環(huán)境整治文明公約》，并倡議黨員干部帶頭執(zhí)行，激活了全鎮(zhèn)群眾的參與積極性。廣大農(nóng)民群眾從開始的被動，到后來的主動，從最初的不理解到全程積極參與，用群眾的力量推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，形成了“美麗鄉(xiāng)村是我家、建設(shè)需要靠大家”的良好氛圍。

三是示范帶動，樹好“先進(jìn)典型”。身邊的先進(jìn)典型最具說服力、影響力和感召力，最能帶動周邊群眾投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的生動實(shí)踐，我鎮(zhèn)開展了最美院落評比活動，推動了農(nóng)村人居環(huán)境整治。農(nóng)戶室內(nèi)外環(huán)境更加干凈，家禽圈養(yǎng)更加規(guī)范、雜物堆放更加整齊、車輛停放更加有序，群眾整體素質(zhì)得到了進(jìn)一步提升，達(dá)到了“一個典型激活一片、帶動一批”的效果。

（二）建管并重，提升精細(xì)化管理水平

一是建立聯(lián)動式機(jī)制。成立了以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境整治的部署、協(xié)調(diào)、檢查、督促和考核。同時，配強(qiáng)配齊人員，建立駐片包村制度，做到有專人管、專題協(xié)調(diào)、協(xié)同落實(shí)。每季度開展村（社區(qū)）農(nóng)村人居環(huán)境整治評比，在對比中找差距，在評比中求突破，推動形成農(nóng)村人居環(huán)境整治你追我趕、奮勇爭先的良好氛圍。

二是落實(shí)捆綁式責(zé)任。出臺了《XX鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理鎮(zhèn)村組干部考核辦法》，明確鎮(zhèn)、村、組干部和保潔人員的具體職責(zé)，做到工作各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合，構(gòu)建起從組織、協(xié)調(diào)到督促、執(zhí)行、考核縱向全覆蓋，從街道、村組到院落、道路、農(nóng)戶（點(diǎn)）橫向全覆蓋的機(jī)制。

三是堅(jiān)持自治式管理。XX鎮(zhèn)共有大小院落共146個，針對院落管理難的問題，我鎮(zhèn)建立農(nóng)村散居院落管理委員會，完善《院落環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約》和《環(huán)境衛(wèi)生管理巡查整治網(wǎng)絡(luò)管理》制度，探索農(nóng)村散居院落“六個一”長效管理機(jī)制，“標(biāo)準(zhǔn)不下降、持久不走樣”，解決了院落管理難的問題。

四是實(shí)行銷號式整改。突出問責(zé)逼效，在制度執(zhí)行上“真斗硬、真執(zhí)行”，常態(tài)督查，發(fā)現(xiàn)問題，下達(dá)整改通知書，銷號整改。對全鎮(zhèn)排名、任務(wù)完成和進(jìn)度保持上沒有達(dá)到要求的，對照考核辦法問責(zé)，確保目標(biāo)到點(diǎn)、責(zé)任到人、上下同心、共同參與。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，以上是我鎮(zhèn)近年來在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作方面的一些心得，在此作個匯報，如有不妥之處還請各位批評指正，謝謝。

篇2

一、全面發(fā)動抓落實(shí)。一是廣泛宣傳發(fā)動。我鎮(zhèn)分層次、分階段召開了環(huán)境綜合整治工作會議，專題研究部署環(huán)境整治及長效管護(hù)工作，要求全鎮(zhèn)上下提高認(rèn)識，統(tǒng)一行動，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，攻克難點(diǎn)，長效管理，集中精力、人力、財力搞好環(huán)境綜合整治，把*鎮(zhèn)打造成水清、岸綠、街美、村潔的新城鎮(zhèn)。我們通過宣傳櫥窗、標(biāo)語等多種形式廣泛宣傳環(huán)境綜合整治的重要意義，讓環(huán)境整治與長效管護(hù)家喻戶曉、人人皆知，提高了全鎮(zhèn)上下的環(huán)境意識和文明程度。二是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保環(huán)境整治工作的有序開展，我鎮(zhèn)成立了由*書記為組長，黨委、政府、人大領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長，分管負(fù)責(zé)人為執(zhí)行組長，村建、城管、環(huán)衛(wèi)、水利等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及各村（居）支部書記為成員的*鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治及長效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對環(huán)境綜合整治的組織實(shí)施。三套班子成員、分工到村（居）干部為督查組成員，行使鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治和長效管理督查職能。各部門、單位、村（居）相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。三是層層分解任務(wù)。結(jié)合*實(shí)際，制定了《*鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治及長效管理工作任務(wù)分解表》，明確三套班子成員為相關(guān)任務(wù)的負(fù)責(zé)人，有關(guān)村（居）、部門、單位組織實(shí)施。各村（居）和村建、城管、環(huán)衛(wèi)、水利等部門將工作任務(wù)細(xì)化到路段、河流、重點(diǎn)部位，落實(shí)到班組、中隊(duì)、人頭。四是明確百分考核。我們從組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動、措施落實(shí)、整治成果、長效管護(hù)和經(jīng)費(fèi)籌措等方面對各村居定期考核；并將考評結(jié)果列入*鎮(zhèn)對各部門（單位）、村（居）年終考核的重要內(nèi)容。年終評出環(huán)境綜合整治和長效管理工作先進(jìn)村（居）和環(huán)境綜合整治達(dá)標(biāo)村（居）。對工作不力，進(jìn)展緩慢的村（居）、企事業(yè)單位進(jìn)行通報，同時對相關(guān)責(zé)任人以適當(dāng)方式予學(xué)以習(xí)問網(wǎng)責(zé)。

二、積極主動抓配套。為改善村民住宅條件，抓住沿江開發(fā)的機(jī)遇，近幾年來拆除了137個零散村莊。按照鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃，我們積極主動配合*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)了安置小區(qū)。*花園小區(qū)一二三四期工程共建30萬平方米住宅樓，已全部安置到戶，五期工程20萬平方米安置房基本竣工，第二安置小區(qū)*家園20萬平方米安置房順利封頂。鎮(zhèn)區(qū)道路、水、電、供暖、通訊、有線電視等設(shè)施基本配套，實(shí)施了美化、綠化、硬化、亮化工程。20*年創(chuàng)建*省衛(wèi)生鎮(zhèn)時，我鎮(zhèn)建成了垃圾中轉(zhuǎn)站，配套了15個垃圾房、20個垃圾池、250多只垃圾箱。今年以來，垃圾中轉(zhuǎn)站運(yùn)轉(zhuǎn)正常，6輛拖拉機(jī)每天清運(yùn)垃圾，32人的保潔隊(duì)伍早晚各清掃一次，保持鎮(zhèn)區(qū)主干道和小區(qū)的清潔，每月清理垃圾240噸。*花園一村、*小區(qū)、*、*、*等村出動200多人次參加環(huán)境整治，實(shí)行長效管理。

三、突擊行動抓到位。一是加大道路莊臺整治力度。*地處沿江開發(fā)區(qū)，境內(nèi)有*路、*路、*路等縱橫交錯的區(qū)間道路和通達(dá)工程*路、*路，境內(nèi)村莊與廠區(qū)比鄰而居，環(huán)境整治的任務(wù)十分繁重。今年以來，我鎮(zhèn)城管大隊(duì)、水利站、環(huán)衛(wèi)所、8個村共出動勞動力1800多人次，投入各類運(yùn)輸機(jī)械30多臺，清運(yùn)垃圾2000多噸，與之配套各村累計(jì)新建垃圾池50座，通過項(xiàng)目拆遷拆除了一大批豬圈、雞窩、簡易房，并結(jié)合實(shí)際重點(diǎn)整治了69個集中居住的莊臺。我鎮(zhèn)由城管大隊(duì)、市場辦公室牽頭重點(diǎn)整治了鎮(zhèn)區(qū)亂停亂放、亂貼亂畫亂掛、出攤經(jīng)營、店牌店招不整齊的現(xiàn)象。我鎮(zhèn)由村建科、建管站牽頭及時修復(fù)了鎮(zhèn)區(qū)破損的道路、綠化、路燈、路牙、圍墻等配套設(shè)施，清運(yùn)了建筑垃圾。二是加強(qiáng)對鎮(zhèn)內(nèi)河流的治理。今年以來，我們由水利站牽頭、各村配合，全面完成了15條河道、96個河塘整治任務(wù)，共清理水生植物15萬平方米，完成土方24萬方,鏟坡6公里，鋸雜樹8公里。三是落實(shí)長效管護(hù)措施。對*河、*河、水泥廠等鎮(zhèn)內(nèi)河道和農(nóng)橋橋面、過橋路洞明確了專人維護(hù)、保潔，確保干凈整潔，無堆積物。對公共聚集場所、駐鎮(zhèn)單位、沿街事業(yè)單位、企業(yè)、沿街店面按照領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工，嚴(yán)格執(zhí)行門前四包責(zé)任制。

篇3

下午好！XX鄉(xiāng)是我市的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，存在工業(yè)產(chǎn)值少、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的短板，但同時也有地域面積廣大、農(nóng)村人口較多、農(nóng)業(yè)區(qū)位優(yōu)勢突出的長處。尤其是今年以來，農(nóng)村人居環(huán)境整治進(jìn)一步深化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)如火如荼開展、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革縱深推進(jìn)，給我鄉(xiāng)廣大農(nóng)村帶來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。對此，邢家社鄉(xiāng)黨委、政府從全市農(nóng)村改革發(fā)展的大局出發(fā)，積極推進(jìn)以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手的農(nóng)村人居環(huán)境整治，以農(nóng)村集體資產(chǎn)股份化改制為重點(diǎn)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，有效改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活環(huán)境，穩(wěn)步探索市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的有效組織形式和發(fā)展機(jī)制，現(xiàn)將我鄉(xiāng)有關(guān)工作情況匯報如下：

一、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

根據(jù)上級規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，確定XX、XX兩個村為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村。經(jīng)與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和第三方設(shè)計(jì)公司溝通，按照“以村為主、發(fā)動群眾、優(yōu)化資源配置、確定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”的工作思路逐步打造環(huán)境宜居、村風(fēng)文明、產(chǎn)業(yè)興旺的美麗鄉(xiāng)村。

其中，XX村建設(shè)鄉(xiāng)村公園、田園景觀和相關(guān)附屬設(shè)施；XX村依托本村特點(diǎn)，重點(diǎn)打造民俗文化墻、古村落原貌恢復(fù)和休閑場所建設(shè)，兩個村預(yù)計(jì)總投資95萬元。下一階段兩個村將在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃上出力，宋家莊村千畝榛子基地已初具規(guī)模，關(guān)頭村也將把智能大棚建設(shè)、水果種植采摘項(xiàng)目抓緊落地，給農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

在此過程中，鄉(xiāng)黨委、政府積極引導(dǎo)群眾參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中來，讓群眾自覺認(rèn)知“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)是群眾自己的事；全力爭取上級政策支持，為兩個村申報農(nóng)村“一事一議”項(xiàng)目，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施；廣泛宣傳美麗村莊建設(shè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的能人軼事，打造邢家社鄉(xiāng)“農(nóng)村名片”。

二、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳發(fā)動

鄉(xiāng)黨委、政府按照上級要求，成立鄉(xiāng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)，夯實(shí)人員責(zé)任，確保農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作分步有序推進(jìn)。經(jīng)鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站調(diào)查研究，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定《邢家社鄉(xiāng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作方案》，為全鄉(xiāng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革提供堅(jiān)實(shí)的制度保障；通過組織召開推進(jìn)會、現(xiàn)場會等方式對全鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)制度改革工作進(jìn)行全面安排部署和廣泛宣傳發(fā)動，同時，召開專題培訓(xùn)會深入解讀農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作的背景、方法和意義；鄉(xiāng)產(chǎn)改工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員到各村進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)，實(shí)行“一對一”具體指導(dǎo)改革工作，明確工作責(zé)任和任務(wù)，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各村工作開展情況向市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期匯報，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保產(chǎn)權(quán)制度改革工作規(guī)范有序開展。

（二）完成改革程序，明晰存在問題

1、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革完成情況

我鄉(xiāng)自2019年初以來，按照“依法依規(guī)、公平合理、民主決策、權(quán)責(zé)一致”的原則，穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)改各項(xiàng)工作，尤其是在矛盾問題較為集中的成員身份確認(rèn)流程中，采取“法律政策為依據(jù)、村規(guī)民約為參照、民主決策為兜底”的辦法，針對性解決各村存在問題，充分保障每一位村民的合法權(quán)益。清產(chǎn)核資共計(jì)確認(rèn)15個行政村賬面資產(chǎn)19501054.14元，集體土地112879.03畝。

在集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)工作過程中，我鄉(xiāng)按照“有法依法、無法依規(guī)、無規(guī)依民”的工作方針，實(shí)行“一村一策”，嚴(yán)格執(zhí)行民主程序，要求各村按照“3表2書1辦法”（3表：成員登記表、確認(rèn)表、股民清冊；2書：股民清冊意見書、成員身份確認(rèn)辦法意見書；1辦法：成員身份確認(rèn)辦法）履行成員身份確認(rèn)規(guī)程并完善檔案資料。經(jīng)過3個月的緊張工作，全鄉(xiāng)共計(jì)確認(rèn)集體經(jīng)濟(jì)組織成員4363戶、12472人，折算集體資產(chǎn)股份17358.8股。截止2020年8月18日，15個行政村都已完成民主選舉并掛牌成立經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社。

2、存在問題及應(yīng)對措施

個別村因歷史原因造成款項(xiàng)的原始憑證缺失，導(dǎo)致鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站、會計(jì)事務(wù)所工作人員在確認(rèn)往來賬款時較為困難。鄉(xiāng)政府農(nóng)經(jīng)站要求各村在確認(rèn)往來賬款時“以賬為準(zhǔn)、實(shí)事求是”，對各村賬目逐筆核對，賬實(shí)相符的登記填表；賬實(shí)不符的要實(shí)際確認(rèn)并作賬務(wù)處理后再填報，同時對村級檔案資料整理提出規(guī)范意見，定期監(jiān)督檢查。

城鎮(zhèn)化率提升、城鄉(xiāng)差異明顯導(dǎo)致農(nóng)村常住人口流失，人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，身份確認(rèn)工作難度加大。受傳統(tǒng)觀念和行為習(xí)慣制約，村民對“外嫁女”、“空掛戶”、企業(yè)務(wù)工轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶籍人員等疑難人群的身份確認(rèn)意見存在較大分歧。對此，鄉(xiāng)黨委、政府本著保障婦女兒童權(quán)益，防止多數(shù)人侵占少數(shù)人權(quán)益等原則，杜絕“兩頭占、兩頭空”，向廣大群眾解讀政策、統(tǒng)一認(rèn)識，引導(dǎo)村集體按照“四議兩公開”程序民主商定成員身份確認(rèn)結(jié)果。

各村集體經(jīng)營性資產(chǎn)較少，集體收入主要來源于占地補(bǔ)償，在下一階段的集體資產(chǎn)股份化改制工作后的市場化運(yùn)作將面臨困難。我鄉(xiāng)農(nóng)村雖然土地面積較大，但是可供市場化運(yùn)作的土地資源仍然有限，區(qū)位優(yōu)勢不強(qiáng)；部分村雖然通過土地流轉(zhuǎn)開始逐步探索農(nóng)民增收途徑，但是開發(fā)利用結(jié)構(gòu)單一，仍然局限于農(nóng)產(chǎn)品傳統(tǒng)種植、購銷，缺乏網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營、產(chǎn)品深加工等新型產(chǎn)業(yè)模式。對此，鄉(xiāng)黨委、政府借助2019年古交市扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，打造了龍子村智能連棟溫室大棚、南溝村寫生基地、宋家莊村千畝榛子園三項(xiàng)龍頭產(chǎn)業(yè)；開展撂荒地整治，擴(kuò)大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)模；依托農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，改善村容村貌，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，打造太原“后花園”，帶動各村增加集體經(jīng)營性資產(chǎn)，強(qiáng)化市場競爭力。

（三）因地制宜創(chuàng)新工作方法，依法依規(guī)引導(dǎo)市場運(yùn)作

在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作中，鄉(xiāng)黨委、政府堅(jiān)決貫徹執(zhí)行古交市委、政府的各項(xiàng)要求，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，逐步總結(jié)探索出以下有效推動產(chǎn)改工作的方法：

提高政治站位，持續(xù)深化認(rèn)識推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的重要性和必要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把準(zhǔn)改革方向，守住改革底線，尊重農(nóng)民意愿，把握時間節(jié)點(diǎn)，壓實(shí)工作責(zé)任，改進(jìn)工作方法，穩(wěn)妥有序推進(jìn)改革。

堅(jiān)持法律和政策并用原則，堅(jiān)持尊重農(nóng)民意愿和民主決策原則，堅(jiān)持公開公正、規(guī)范操作原則，以法律為準(zhǔn)繩、政策為依據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”程序，堅(jiān)持“有事好商量，眾人的事情眾人商量”，切實(shí)保障集體經(jīng)濟(jì)組織及成員的合法權(quán)益。

篇4

元旦、春節(jié)期間城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作總結(jié)

嘉陵區(qū)治理辦：

為了創(chuàng)造整潔優(yōu)美的節(jié)日環(huán)境，讓全鎮(zhèn)人民度過一個喜慶、祥和的新春佳節(jié)，根據(jù)嘉陵區(qū)城市管理局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省治理辦<關(guān)于認(rèn)真做好元旦、春節(jié)期間城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的通知>的通知》（嘉城管[2014]86號）文件精神，我鎮(zhèn)于2015年1月6日起至2015年2月28日組織鎮(zhèn)、村、企事業(yè)單位開展了“集中治‘五亂’、整潔迎新春、文明慶佳節(jié)”的環(huán)境衛(wèi)生大整治行動，集中對機(jī)關(guān)辦公環(huán)境、街道、背街小巷、村社道路、院落、企業(yè)周邊等進(jìn)行了全面的清理?，F(xiàn)將治理工作開展情況匯報如下：

一、組織發(fā)動，明確工作任務(wù)

在接到通知后，我鎮(zhèn)即成立了專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，健全相應(yīng)機(jī)構(gòu)，專題研究分析，明確治理重點(diǎn)，分解工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任。制定了《集鳳鎮(zhèn)人民政府元旦、春節(jié)期間城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作方案》，隨即召開了各村（社區(qū)）、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人工作會議，傳達(dá)文件精神，安排部署各階段工作。并要求層層召開會議，制定治理方案，突出治理重點(diǎn)，形成了一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作責(zé)任體系。節(jié)日放假期間,進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班，值班人員24小時值班制度，由值班領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)元旦春節(jié)期間的環(huán)境整治督導(dǎo)工作。

二、強(qiáng)化宣傳，營造工作氛圍

充分利用廣播、櫥窗、板報、標(biāo)語等多種形式，廣泛宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的目的和意義，營造工作氛圍，充分調(diào)動群眾積極性，引導(dǎo)群眾主動參與。政府、社區(qū)、學(xué)校、衛(wèi)生院組織了文明勸導(dǎo)隊(duì)、宣傳隊(duì)上街宣傳，開展文明勸導(dǎo)，很好地遏制了“亂吐、亂扔、亂倒”等不衛(wèi)生、不文明行為。開展志愿者服務(wù)活動，逢場天組織全體鎮(zhèn)村干部、駐鎮(zhèn)單位同志、社會自愿人員義務(wù)開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除，對長期來形成的臟、亂、差等死角進(jìn)行清理，對日久形成的一些陋習(xí)進(jìn)行了糾正。在街頭，對道路兩側(cè)亂扔垃圾進(jìn)行了清運(yùn)，對電桿、墻面上亂涂亂貼亂畫的廣告進(jìn)行清洗，起到了很好的宣傳帶動作用。專項(xiàng)活動期間全鎮(zhèn)開展文明勸導(dǎo)活動12次，開展志愿者服務(wù)8次，極大提高了群眾環(huán)境衛(wèi)生意識。

三、持續(xù)推進(jìn)“五亂”治理，深入開展環(huán)境綜合治理和常態(tài)管理

重點(diǎn)整治了街道路面、門市、垃圾堆放點(diǎn)等場所存在的臟、亂、差現(xiàn)象和街道兩旁面包車、摩托車亂停亂放現(xiàn)象；進(jìn)一步規(guī)范了街道攤點(diǎn)、游商亂擺亂賣、占道經(jīng)營現(xiàn)象；突出整治了場鎮(zhèn)周邊及城鄉(xiāng)集合部、國道公路沿線等重點(diǎn)地段節(jié)日期間的保潔和秩序維護(hù)工作，各村也分別組織村民參與各村的環(huán)境衛(wèi)生整治活動。專項(xiàng)治理期間，全鎮(zhèn)共清理公路沿線垃圾51噸，清理場鎮(zhèn)衛(wèi)生死角垃圾12噸，清淘堰塘、水溝淤泥3噸多，規(guī)范店招、店牌7塊，清除小廣告“牛皮癬”52處，規(guī)范擺攤設(shè)點(diǎn)11起，治理機(jī)動車輛違章停放32臺次，治理施工現(xiàn)場亂象2起。集中規(guī)范市場秩序一個月，做到窗明幾凈、地面整潔、物品堆放有序，創(chuàng)建了整潔優(yōu)美的節(jié)日環(huán)境。

四、強(qiáng)化垃圾清運(yùn)力度，保證垃圾日產(chǎn)日清

針對春節(jié)期間人多車多、市場活躍等具體情況，臨時增加了二名保潔清運(yùn)人員，清掃保潔人員實(shí)行輪班制，每名清潔工增發(fā)春節(jié)加班費(fèi)600.00元。強(qiáng)化了對清運(yùn)保潔人員的監(jiān)督力度，治理辦每天不定時進(jìn)行巡查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出并立即要求整改，對保潔不徹底的每發(fā)現(xiàn)一處扣20.00元，對垃圾未及時清運(yùn)的每發(fā)現(xiàn)一處扣30.00元。

五、措施有力，整治效果明顯

篇5

今天，我們召開20**年清水工程水利項(xiàng)目總結(jié)驗(yàn)收會，主要目有兩個：一是回顧總結(jié)20**年以來市區(qū)水利環(huán)境整治工作，客觀評價清水工程實(shí)施以來取得的成效及存在的問題；二是研究如何加快推進(jìn)今年整治工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識，明確職責(zé)，又好又快完成建設(shè)任務(wù)。

上午，大家一起查看了×××條河浜的工程現(xiàn)場，下午又看了×××條河浜的驗(yàn)收現(xiàn)場，很辛苦，通過聽和看，相信大家對過去的一年相關(guān)部門所做的工作都有了切身的體會和看法。根據(jù)會議安排，剛才，市水利局馬乃強(qiáng)局長匯報了20**年清水工程×××條河道水利治理項(xiàng)目完成情況和20**年×××條河道整治的進(jìn)展情況，提出下階段工作目標(biāo)和要求，講得很好，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。會議結(jié)束時，請王市長作重要講話。

一、肯定成績，深化認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)施清水工程的責(zé)任感和緊迫感

20**年3月1日，城區(qū)主要河道、主要道路環(huán)境綜合整治動員大會后，各級各部門按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，迅速行動，全面啟動實(shí)施水利治理、城建截污和環(huán)保控制三大整治工程，通過一年來的努力，取得了明顯成效。水利部門完成投資××2億元，使大部分河道基本具備了水系暢通、閘站控制、護(hù)岸綠化、活水保潔、分級屬地管理的條件；建設(shè)部門建成了截污管渠××9公里，新增截污能力×××萬噸；環(huán)保部門提出了3年搬遷企業(yè)×××家，關(guān)閉化工企業(yè)×××家的目標(biāo)，并穩(wěn)步啟動實(shí)施。回顧一年來的工作，有這么幾條經(jīng)驗(yàn)和做法值得肯定：一是各級領(lǐng)導(dǎo)重視，組織有力。為確保清水工程的順利實(shí)施，各級從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)入手，建立健全清水工程目標(biāo)考核機(jī)制。市區(qū)均成立了水環(huán)境綜合整治組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，全面落實(shí)各方責(zé)任，明確清水工程年度目標(biāo)，嚴(yán)格按照“六個統(tǒng)一”的原則組織推進(jìn)，有力地促進(jìn)了整治工作的展開。二是廣泛發(fā)動，形成氛圍。在整治工作中，采取多種形式，加大宣傳力度，通過編印整治簡報，配合新聞部門開展系統(tǒng)專題宣傳等形式，及時報道整治工作的進(jìn)展情況，贏得了廣大市民的普遍支持，形成了全社會關(guān)心支持水環(huán)境綜合整治工作的良好氛圍。三是實(shí)施目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出。突出群眾最迫切、領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)注的河水黑臭問題的解決，各級在認(rèn)真調(diào)研基礎(chǔ)上，制定“一河一策”整治方案，通過綜合實(shí)施污水截流、控制污水排放、溝通水系、建設(shè)換水閘站、清淤護(hù)岸、沿河綠化和長效管理等措施，突出重點(diǎn)，明確目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)，取得了明顯的成效。四是上下聯(lián)動，部門配合。清水工程啟動實(shí)施以來，無論是水利、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、園林、供電等部門，還是天寧、鐘樓、戚區(qū)政府都能服從大局，密切配合，集中力量，共同協(xié)商處理工程建設(shè)中的矛盾和問題，按照各自職責(zé)和任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)。市發(fā)改、財政、審計(jì)部門切實(shí)履行職責(zé)，在項(xiàng)目審批，建設(shè)資金撥付、跟蹤審計(jì)提供及時快捷的服務(wù)，初步形成“政府牽頭、部門協(xié)作、市區(qū)聯(lián)動、合力推進(jìn)”的工作機(jī)制，確保了各項(xiàng)工作的順利有序推進(jìn)。五是建管并重，完善機(jī)制。為鞏固水環(huán)境治理取得的成果，確保市區(qū)河道“長治久潔”，各級各部門緊緊抓建立城市長效管理機(jī)制的契機(jī)，全面落實(shí)河道長效管理、市河換水、漂浮物打撈、保潔考核機(jī)制，建立健全河道管護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)施市河換水日?；⒊Ｄ昊?，衛(wèi)生保潔制度化、規(guī)范化，一年見到了五年的成效，大大緩解了市民反映集中的水污染熱點(diǎn)問題、改善了城市人居環(huán)境，提升了居民生活品位，得到了沿企業(yè)單位群眾的充分肯定。在充分肯定取得成績的同時，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到整治過程中存在的不容忽視的問題和不足，成績不講跑不了，問題不講不得了。

當(dāng)前我們水環(huán)境治理進(jìn)度、效果與預(yù)期的目標(biāo)還存在不小的差距：一是對同一河道水利治理、排污控制、污水截流按時序同步推進(jìn)還做的不夠。二是“一河一策”的治理方案需進(jìn)一步優(yōu)化，如截污管網(wǎng)的布局、護(hù)岸形式的選定等，怎么樣才能按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，使之更加有利于河道管理和生態(tài)效益，還存在缺位。三是長效管理機(jī)制需要進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任，如何才能從根本杜絕河水“一夜之間變黑”，出現(xiàn)黑臭等問題，如何處理控制污染總量，確保定期換水成效等等。特別是不久前無錫太湖藍(lán)藻暴發(fā)事件又給我們敲響了警鐘，我們水環(huán)境的現(xiàn)狀離“現(xiàn)代、文明、清潔、安全”目標(biāo)和人民群眾的需求還有很大差距，水環(huán)境治理任務(wù)依然十分繁重和艱巨。如果這些問題得不到有效的解決，勢必會影響整個清水工程的進(jìn)程。對此，各級各部門必須充分認(rèn)識到加快推進(jìn)水環(huán)境整治的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的緊迫感和責(zé)任感。圍繞“全面達(dá)小康，建設(shè)新**”這一目標(biāo)，加大工作力度，切實(shí)履行職責(zé)，密切部門配合，進(jìn)一步形成合力，加快推進(jìn)，力爭通過三到五年的努力，將我市基本建成經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、環(huán)境清潔優(yōu)美、生態(tài)良性循環(huán)的國家生態(tài)市。

二、咬定目標(biāo)，真抓實(shí)干，進(jìn)一步加快20**年整治項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度

實(shí)施清水工程，是市委、市政府為民辦實(shí)事的一項(xiàng)重點(diǎn)民心工程。對市區(qū)河道進(jìn)行整治，創(chuàng)造一個良好的水環(huán)境，是**人民最強(qiáng)烈、最期盼的一項(xiàng)要求，也是我們改善城市生態(tài)環(huán)境，抓好城市創(chuàng)建工作的一個依托。今年以來，市委范書記兩次專門視察城區(qū)河道治理工作，與有關(guān)部門一起研究市區(qū)水環(huán)境治理問題。王市長多次聽取環(huán)保、水利、建設(shè)等部門的匯報，經(jīng)常督查落實(shí)情況，定期召開每月一次城市長效管理點(diǎn)評會，將水環(huán)境治理納入城市綜合管理內(nèi)容。4月17日，王市長察看水環(huán)境整治情況時再次強(qiáng)調(diào)，治理水環(huán)境、優(yōu)化水環(huán)境是為了造福老百姓，一定要下定決心，鍥而不舍，使市區(qū)所有河道明年年底清起來。

關(guān)于20**年清水工程建設(shè)任務(wù)，在去年×××條河道綜合整治的基礎(chǔ)上，市政府明確要求20**年要繼續(xù)完成×××條河道的水環(huán)境治理任務(wù)。20**年，要加快推進(jìn)北塘河城區(qū)段、橫塘河北段、海石口河、青峰浜、賀家塘等×××條河道的綜合整治，水利部門要繼續(xù)采取水系溝通、河道清淤、駁岸防護(hù)、換水閘站建設(shè)等措施，年內(nèi)要全面完成治理項(xiàng)目的水下部分；2009年3月底，全面完成建設(shè)任務(wù)。使中心城區(qū)河道水系更趨理順，調(diào)水換水條件更加完備，污水截流和排污控制更加到位，達(dá)到“水清、流暢、岸綠、景美”的效果。

總體看，與20**年整治的×××條河道相比，20**年的×××條河×××多個項(xiàng)目具有規(guī)模大、投資大、要求高、系統(tǒng)性強(qiáng)等特點(diǎn)，對此，各級、各有關(guān)部門要有充分思想認(rèn)識，措施上要一著不讓，確保按計(jì)劃要求，按照建設(shè)時序，加快推進(jìn)。力爭年內(nèi)在×××條河道的工程整治上取得明顯的進(jìn)展。

（一）堅(jiān)持六個統(tǒng)一和分級實(shí)施的原則，進(jìn)一步加快推進(jìn)步伐。要繼續(xù)按照整治工作“六個統(tǒng)一”和“市區(qū)結(jié)合，分級實(shí)施”的原則，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)整治責(zé)任。當(dāng)前，對要求在主汛期到來前完成的水下部分工程，要加快推進(jìn)，及早發(fā)揮效益。對工程中進(jìn)展較慢的項(xiàng)目，要進(jìn)一步研究推進(jìn)措施，加快進(jìn)度。

（二）堅(jiān)持標(biāo)本兼治和部門協(xié)作，進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計(jì)。充分扎實(shí)的規(guī)劃前期工作是圓滿完成整治任務(wù)，確保整治成效的關(guān)鍵。在整治中，要高度重視方案的優(yōu)化設(shè)計(jì)，切實(shí)做到水環(huán)境整治與城區(qū)防洪工程相結(jié)合，與城區(qū)調(diào)水工程相結(jié)合，與城市道路工程相結(jié)合，與沿河開發(fā)相結(jié)合，與景觀河道建設(shè)相結(jié)合，要統(tǒng)籌好“功能、景觀和生態(tài)”要求，充分體現(xiàn)科學(xué)性、親水性和生態(tài)性，加快實(shí)現(xiàn)從河道末端治理向源頭控制轉(zhuǎn)變。

規(guī)劃、建設(shè)、水利、環(huán)保、園林等部門要密切配合，對具備條件的河道要切實(shí)抓好河道周邊環(huán)境景觀設(shè)計(jì)，進(jìn)一步提高設(shè)計(jì)水平，通過多方案比選，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，切實(shí)增強(qiáng)方案的可操作性和針對性，使城市河道既能保證城市防洪排澇的要求，又能提升城市品位、滿足人民群眾文化生活的需要。

（三）堅(jiān)持“活水”和“清水”并舉，進(jìn)一步凸現(xiàn)綜合整治成效。流水不腐，水利部門要在加快推進(jìn)清水工程水利治理項(xiàng)目的同時，要進(jìn)一步完善市區(qū)河道調(diào)水方案，加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度，在目前截污和活水進(jìn)度不配套情況下，要提高調(diào)水釋污的貢獻(xiàn)份額。建設(shè)、環(huán)保等相關(guān)部門在市整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮下，也要緊緊圍繞整治目標(biāo)任務(wù)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，各司其職，密切配合，合力推進(jìn)。切實(shí)做到重點(diǎn)河道在同一河道，同一時序、同步施工、同步鋪設(shè)，加快截污工程建設(shè)和污水處理步伐。20**年，三井河、西涵洞河及毛龍河等×××條河浜要全面截污，2009年底，實(shí)現(xiàn)劉塘浜、張家浜、陳儲河、龍游河全線截污的目標(biāo)。環(huán)保部門進(jìn)一步加大排污企業(yè)限期治理力度，真正做到“鐵腕治污”，從源頭控制控制污染總量，20**年新增×××家單位實(shí)現(xiàn)限期治污，削減cod150噸，進(jìn)一步減少污染源排放總量。

（四）堅(jiān)持質(zhì)量和進(jìn)度并舉，進(jìn)一步提高建設(shè)管理水平。水環(huán)境整治工作面廣量大，時間和進(jìn)度要求高。各級各部門要集中力量，突出抓好關(guān)鍵措施的落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制、質(zhì)量監(jiān)督制、竣工驗(yàn)收制，認(rèn)真執(zhí)行廉政建設(shè)責(zé)任制，確保進(jìn)度與質(zhì)量，進(jìn)度與安全的高度統(tǒng)一，確保實(shí)現(xiàn)“工程安全、資金安全、干部安全”。

（五）堅(jiān)持河道整治和長效管理并舉，進(jìn)一步改善河道環(huán)境面貌。河道水環(huán)境整治，一靠建設(shè)，二靠管理。各級各部門要按照“分級建設(shè)，屬地管理”的工作思路，在認(rèn)真落實(shí)各類整治措施的同時，進(jìn)一步落實(shí)河道分級負(fù)責(zé)、屬地管理的范圍、管護(hù)目標(biāo)和管護(hù)責(zé)任，鞏固整治成效。水利部門要嚴(yán)格市區(qū)河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的審批，進(jìn)一步完善活水調(diào)水和河道保潔的機(jī)制，充分發(fā)揮好“三支隊(duì)伍”的作用，落實(shí)好“四項(xiàng)考核機(jī)制”。規(guī)劃部門要加強(qiáng)河道藍(lán)線的規(guī)劃控制，嚴(yán)格沿河兩側(cè)的規(guī)劃管理。防止河邊出現(xiàn)新的違章和臨時建筑。環(huán)保部門要進(jìn)一步加大環(huán)保執(zhí)法力度，強(qiáng)化對不達(dá)標(biāo)企業(yè)限期治理的督查及關(guān)、停、并轉(zhuǎn)力度；強(qiáng)化入河排污口的動態(tài)監(jiān)管，加大工業(yè)廢水經(jīng)預(yù)處理后接入污水管網(wǎng)的力度。建設(shè)部門要進(jìn)一步加大居民區(qū)雨污分流力度，想方設(shè)法解決好城中村、農(nóng)村集中生活區(qū)污水截流問題；加強(qiáng)對污水提升泵站管理，確?，F(xiàn)有截污工程的正常運(yùn)行。園林、城管、各區(qū)各相關(guān)部門也要按照城市長效管理機(jī)制的要求，加大對區(qū)內(nèi)各類河塘的整治、管護(hù)力度，確保干凈、清潔，切實(shí)做到“治理一條，管好一條，鞏固和保護(hù)一條”，使市區(qū)水環(huán)境面貌有一個長期的明顯改善。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化配合，進(jìn)一步形成工作合力

清水工程是一項(xiàng)需要組織社會各行各業(yè)和廣大干部群眾共同參與的事業(yè)，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任，統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)。

一是責(zé)任要到位，強(qiáng)化工作落實(shí)。今年河道水環(huán)境治理的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)非常明確，關(guān)鍵是要按照統(tǒng)一部署，按照整治規(guī)劃，一著不讓抓落實(shí)，全力以赴抓推進(jìn)。

各區(qū)及有關(guān)部門務(wù)必將指揮崗位前移，工作重心下移，做到整個河道水環(huán)境治理工程建設(shè)一環(huán)扣一環(huán)，能快則快，確保工作的到位，確保按時完成市委市政府的目標(biāo)任務(wù)。

二是監(jiān)管要到位，強(qiáng)化工作考核。要加強(qiáng)對河道水環(huán)境治理進(jìn)度的督查。水利局要及時掌握工作動態(tài)，查找問題，及時通報工程進(jìn)度，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督和檢查，確保安全生產(chǎn)，對已經(jīng)完成的工程要逐一驗(yàn)收，逐一過關(guān)。要抓緊制訂河道水環(huán)境治理工作目標(biāo)管理考核細(xì)則，明確目標(biāo)、明確任務(wù)、明確時間，從質(zhì)量、進(jìn)度、安全、管理、資金等方面進(jìn)行考核，對任務(wù)完成好的，要及時給予表揚(yáng)和獎勵，對沒有完成任務(wù)的單位要通報批評。

篇6

堅(jiān)持整體與重點(diǎn)相結(jié)合，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃管理，增強(qiáng)服務(wù)意識，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作取得了一定成績。一是規(guī)劃編制水平進(jìn)一步提升。深入開展了縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃暨“三規(guī)合一”工作，成立了縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃暨“多規(guī)合一”修編工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專題工作會議，明確了具體任務(wù)、責(zé)任單位、時限要求，已組織國土、發(fā)改、林業(yè)及住建等部門聽取“三規(guī)合一”初步設(shè)計(jì)框架匯報，正依據(jù)各單位意見與建議充實(shí)基礎(chǔ)資料修改完善規(guī)劃方案。完成了縣城綠地系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃，并經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)實(shí)施，排水防澇專項(xiàng)規(guī)劃初步規(guī)劃方案編制完成，準(zhǔn)備組織專家評審。完成了縣城新區(qū)32#地塊、34#地塊、46#地塊、83#地塊、84#地塊等10個地塊控制性規(guī)劃，編制完成了老城區(qū)新村巷、環(huán)衛(wèi)路、大方門、工商家屬院、和平八隊(duì)及玉皇閣仿古街片區(qū)控制性規(guī)劃，用地面積達(dá)3.6平方公里，使縣城控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)96%。進(jìn)一步提高了城市規(guī)劃管理工作的科學(xué)性和合理性，為城市建設(shè)提供法律依據(jù)。依據(jù)縣域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃，編制完成姚伏鎮(zhèn)姚伏村、姚伏鎮(zhèn)高路村、通伏鄉(xiāng)馬場村等8個中心村規(guī)劃方案，并經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)實(shí)施，為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供了科學(xué)依據(jù)。二是城鄉(xiāng)規(guī)劃審批管理進(jìn)一步規(guī)范。全年共召開縣建設(shè)規(guī)劃審查委員會會議3期，上會研究項(xiàng)目15項(xiàng)，通過建設(shè)項(xiàng)目14項(xiàng)，核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目“一書兩證”118項(xiàng)。同時，對建設(shè)項(xiàng)目從規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量監(jiān)督及竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)實(shí)行全程監(jiān)管，定期對在建、續(xù)建工程進(jìn)行規(guī)劃巡查與規(guī)劃執(zhí)法檢查，有力地維護(hù)了規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。

按照全縣確定的55項(xiàng)重點(diǎn)工作和10件民生工程的工作部署，我局加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，積極跑項(xiàng)目、爭政策、引資金，各項(xiàng)重點(diǎn)工作順利推進(jìn)。一是城市房屋征收工作穩(wěn)步推進(jìn)。2014年全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及城市棚戶區(qū)改造征收工作任務(wù)重、工作量大，我局統(tǒng)籌調(diào)配，搶抓時機(jī)，采取“五加二，白加黑”的工作方式，加快對棚戶區(qū)改造的工作力度，現(xiàn)已完成房屋征收2087戶，未發(fā)生一起因房屋征收導(dǎo)致的上訪和安全事故，維護(hù)了社會穩(wěn)定。二是城市道路日趨完善。投資3807萬元，實(shí)施了總長

1800米 的鼓樓南街南延伸段、南環(huán)路東段2條城市道路及排水工程，進(jìn)一步完善了城市交通體系和基礎(chǔ)設(shè)施功能，特別是事關(guān)民生的水、暖、氣、路等配套設(shè)施得到及時跟進(jìn)。目前，2條城市道路正在全力加快推進(jìn)，預(yù)計(jì)10月底全部完工。三是城市人居環(huán)境不斷改善。以創(chuàng)建國家園林縣城為抓手，大力實(shí)施植綠、增綠、擴(kuò)綠工程，優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境。實(shí)施了民族大街南北延伸段、唐徠大街、緯三路城市道路景觀綠化及__縣文化生態(tài)公園建設(shè)項(xiàng)目，新增綠化總面積22. 6 萬平方米 。其中：民族大街南北延伸段等三條城市道路景觀綠化工程新增綠化面積16.5萬㎡，已完成全部建設(shè)任務(wù)；南區(qū)文化生態(tài)公園建設(shè)項(xiàng)目概算總投資4762萬元，已完成施工圖設(shè)計(jì)工作和招標(biāo)控制價編制工作，近期將進(jìn)行招投標(biāo)工作。四是舊城改造項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。體育公園解圍片區(qū)已完成房屋征收403戶，今年開工建設(shè)16幢10. 5 萬平方米 ，商服及住宅樓，現(xiàn)已全面開工建設(shè)，正在進(jìn)行樓體基礎(chǔ)開挖工作。投資2438萬元實(shí)施了老舊小區(qū)既有建筑節(jié)能改造12.12萬平方米，完成投資1826萬元。五是公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目快速推進(jìn)。投資3.2億元實(shí)施了公共服務(wù)中心、宏泰商業(yè)廣場續(xù)建工程，目前，公共服務(wù)中心正在進(jìn)行二次結(jié)構(gòu)施工和設(shè)施安裝，完成投資1.05億元；宏泰商業(yè)廣場主體外墻干掛石材已全部結(jié)束，正在進(jìn)行三標(biāo)段別墅區(qū)室外裝飾工作，1#商場正在進(jìn)行干掛石材，完成投資1.7億元。六是市政基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。投資2000萬元改造￠159-￠426㎜供熱管網(wǎng) 20km （雙道）。目前，已完成建設(shè)路、防疫站小區(qū)、金豐苑、鼓樓西街、蘭寧小區(qū)等區(qū)域的管網(wǎng)改造 18.5公里 ，完成投資1100萬元。投資428萬元新改建公廁10座，購置移動公廁5座。目前，新建公廁已完成主體建設(shè)，計(jì)劃10月底完成全部建設(shè)內(nèi)容，改建公廁已完成改造內(nèi)容，購置5座移動式公廁已完成安裝投入使用。投資5220萬元實(shí)施了環(huán)衛(wèi)路西側(cè)舊城改造項(xiàng)目，已完成房屋征收、建設(shè)成本測算，規(guī)劃方案已通過規(guī)委會審查，正在進(jìn)行前期土地招牌掛和設(shè)計(jì)工作。七是房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。今年共新建、續(xù)建房地產(chǎn)項(xiàng)目42項(xiàng)157.71萬平方米，完成投資12.5億元。1-10月房地產(chǎn)銷售4189套、55.11萬平方米，較去年同比增加35.93%，銷售金額14.27億元，同比減少17.29%，房地產(chǎn)市場運(yùn)行平穩(wěn)。物業(yè)管理工作逐年規(guī)范，高標(biāo)準(zhǔn)培育了星海北園、錦繡華城等6個物業(yè)示范小區(qū)，為引領(lǐng)全縣物業(yè)服務(wù)

企業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)，優(yōu)化服務(wù)起到了模范帶頭作用。八是住房保障工作強(qiáng)力推進(jìn)。開工建設(shè)各類保障性住房5890套51.62萬平方米，完成投資3.28億元；新增發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼88戶，累計(jì)對全縣1463戶城市低收入住房困難家庭實(shí)施了住房保障，累計(jì)發(fā)放租賃補(bǔ)貼10.3萬元，收繳廉租住房租金70萬元。九是城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著改善。實(shí)施了農(nóng)村危房改造、姚伏鎮(zhèn)、黃渠橋鎮(zhèn)2個美麗小城鎮(zhèn)和8個美麗村莊建設(shè)，各項(xiàng)工程有序推進(jìn)，有效改善了群眾的住房和生產(chǎn)生活條件。十一是招商引資工作成效顯著。不斷優(yōu)化招商環(huán)境，積極借助外力促發(fā)展，始終將招商引資工作作為各項(xiàng)工作的重中之重，細(xì)化、量化任務(wù)，強(qiáng)化措施，嚴(yán)格考核，重獎重罰，確保任務(wù)全面完成。截至目前共引進(jìn)各類招商項(xiàng)目24個，完成投資12.56億元（未認(rèn)定），完成引資1.38億元。以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和“創(chuàng)園”工作為契機(jī)，全面整治市容市貌和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生，城市形象得到了提升，城市人居環(huán)境有了新改善。一是積極探索建立城市環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制，深化公共事業(yè)管理改革，加強(qiáng)廣場和公廁管理，加大城市環(huán)衛(wèi)清掃和垃圾清運(yùn)力度，市政設(shè)施管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)，垃圾清運(yùn)率達(dá)到100%，各類轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施安全運(yùn)行，全年開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治16次，清運(yùn)生活垃圾4.6萬噸，收集商業(yè)門店垃圾2900噸，餐廚垃圾3700噸，清理各類生產(chǎn)建筑垃圾9600噸。二是加大市容環(huán)境整治力度，及時清理亂貼亂畫、亂停亂放，嚴(yán)厲查處占道經(jīng)營、店外店、流動攤點(diǎn)、馬路市場，規(guī)范設(shè)置各類戶外廣告，強(qiáng)化道路挖掘?qū)徟芾?，市容市貌有了較大改觀。共簽訂“門前五包”責(zé)任書3761份，嚴(yán)格按照“門前五包”的管理辦法，每季度評比一次，建立健全了“門前五包”管理工作長效機(jī)制。規(guī)范機(jī)動車?？啃袨?，劃定臨時停車泊位131個，并多次會同運(yùn)管、交警部門三家聯(lián)合對縣城區(qū)交通違法行為進(jìn)行綜合整治，有效地改善了機(jī)動車、非機(jī)動車亂停亂放現(xiàn)象。增劃早市蔬菜銷售攤位176個，在個別小區(qū)旁劃定蔬菜銷售攤位82個，設(shè)立早市一處，解決群眾買菜難、買菜貴和農(nóng)民銷售難的問題。三是狠抓建筑市場管理，強(qiáng)化對重點(diǎn)建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)基本程序、建筑抗震設(shè)防、建筑節(jié)能和設(shè)計(jì)施工規(guī)范等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，建立工程質(zhì)量動態(tài)巡查監(jiān)管模式，工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作成效顯著，全年共監(jiān)督各類項(xiàng)目202萬平方米，新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率和工程質(zhì)量驗(yàn)收合格率均達(dá)到了100%。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，結(jié)合區(qū)市建筑工程安全質(zhì)量監(jiān)管要求，加大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)檢查力度，全年開展工程質(zhì)量綜合執(zhí)法檢查4次，專項(xiàng)檢查2次，迎接區(qū)市檢查6次，安全生產(chǎn)檢查5次，共下發(fā)質(zhì)量安全整改通知書97份，及時消除質(zhì)量、安全隱患，有效遏止了各類安全事故的發(fā)生。推廣使用新型墻材，進(jìn)一步加大“禁實(shí)”、“限粘”力度，共收繳墻改基金1406.6余萬元。四是加強(qiáng)人防工程結(jié)建、審批、檢查、驗(yàn)收工作，全年共收繳結(jié)建費(fèi)826萬元。積極開展防空防災(zāi)應(yīng)急疏散演練活動，以“5.12”、“9.15”放在減災(zāi)日和警報統(tǒng)一試鳴為契機(jī)，開展人防知識宣傳和演練活動，發(fā)放宣傳材料8000余份，布設(shè)“兩防”知識展板12塊，參加疏散演練人員達(dá)4.3萬人次，進(jìn)一步提高了全民人防意識。強(qiáng)化人防設(shè)施和疏散體系建設(shè)，新購置4臺通信警報器，警報覆蓋率達(dá)到95%。積極開展人防進(jìn)社區(qū)活動，實(shí)施了頭閘、陶樂、唐徠、古城、太西等人防社區(qū)及沙湖水鎮(zhèn)疏散基地建設(shè)，完善城區(qū)應(yīng)急疏散避難場所設(shè)施，有力地推動了人防事業(yè)又好又快發(fā)展。五是全面推進(jìn)創(chuàng)建國家園林縣城工作，邀請建設(shè)廳相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及專家對我縣創(chuàng)園工作進(jìn)行了初步驗(yàn)收，經(jīng)專家集體評議，我縣創(chuàng)建工作初步通過。六是深入開展違法占地、違法建設(shè)行為專項(xiàng)整治工作，制作懸掛條幅156條，張貼《關(guān)于開展違法占地和違法建設(shè)行為專項(xiàng)整治的通告》1000份，印發(fā)宣傳材料80000余份，下發(fā)限期整治通知書40余份，共拆除違章建筑 8800平方米 ，侵占綠地160余平方米。

我們也清醒地認(rèn)識到，城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展還存在著一些問題和不足。一是城市基礎(chǔ)設(shè)施還需加大投入,城市功能有待進(jìn)一步完善提高，老城區(qū)防汛排澇等基礎(chǔ)設(shè)施有待改造；二是城市建設(shè)投融資渠道不寬，建設(shè)項(xiàng)目資金缺口大，制約了重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施和推進(jìn)；三是城鄉(xiāng)建設(shè)用地趨緊，房屋征收工作阻力大，不能滿足工程建設(shè)需求；四是城市體系有待健全完善，綜合管理有待提高；五是行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)滯后，結(jié)構(gòu)不合理，還不能滿足城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展需要；六是城市建設(shè)和管理方面的工作基礎(chǔ)還比較薄弱，行政執(zhí)法不規(guī)范的現(xiàn)象依然存在；七是項(xiàng)目審批緩慢影響建設(shè)進(jìn)度。國家專項(xiàng)補(bǔ)助資金的項(xiàng)目區(qū)、市審批、論證、評審程序及報批資料多，時間長，導(dǎo)致項(xiàng)目開工滯后；八是房地產(chǎn)開發(fā)受國家房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控政策，房地產(chǎn)銷售緩慢；九是小區(qū)物業(yè)管理水平還需有待進(jìn)一步提高，物業(yè)從業(yè)人員需要加大力度培訓(xùn)。對于這些問題，我們將高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

2015年住建局將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十三中全會和全區(qū)建設(shè)工作會議精神，緊緊圍繞縣委、政府中心工作，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化為主線，以保障和改善民生為根本，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動力，堅(jiān)持解放思想，開拓創(chuàng)新，堅(jiān)定信心，乘勢而上，真抓實(shí)干，銳意進(jìn)取，全力推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)再上新臺階，再創(chuàng)新輝煌，為建設(shè)和諧富裕新__做[文秘站

－您的專屬秘書！]出新的更大貢獻(xiàn)。2015年計(jì)劃實(shí)施城鄉(xiāng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及重點(diǎn)工作9大項(xiàng)28小項(xiàng)，概算總投資約28.49億元，其中：爭取中央、區(qū)、市補(bǔ)助資金2.2億元，社會投資20.76億元，政府投資5.53億元（含房屋征收0.81億元）。

2015年計(jì)劃建設(shè)緯一路、緯二路、緯六路、緯七路4條城市道路及給排水工程，全長2.15公里，概算總投資2200萬元，積極爭取中央污水管網(wǎng)專項(xiàng)補(bǔ)助資金172萬元。

一是計(jì)劃實(shí)施生活垃圾衛(wèi)生填埋場滲濾液處理項(xiàng)目，概算總投資957.4萬元，爭取中央專項(xiàng)資金670萬元。二是計(jì)劃實(shí)施集中供熱脫硫項(xiàng)目，概算總投資4185萬元，爭取中央、區(qū)、市補(bǔ)助資金2200萬元。三是計(jì)劃實(shí)施新城區(qū)電纜溝及排管建設(shè)工程，概算總投資3068萬元。四是計(jì)劃實(shí)施縣城led路燈改造工程，概算總投資310萬元。

計(jì)劃實(shí)施民族南北大街、唐徠渠景觀綠化及南區(qū)生態(tài)文化公園建設(shè)項(xiàng)目，新增綠化面積35.64萬平方米，概算總投資12562萬元。

計(jì)劃實(shí)施__縣公共服務(wù)中心續(xù)建項(xiàng)目，概算總投資10000萬元。

計(jì)劃實(shí)施保障性住房3項(xiàng)，共4633套38.55萬平方米，概算總投資約7.87億元。其中：建設(shè)59#三期城市棚戶區(qū)改造安置住房218套1.87萬平方米，34-2#城市棚戶區(qū)改造安置住房584套5.

01 萬平方米 ，概算投資15025.8萬元，爭取中央及區(qū)項(xiàng)目補(bǔ)助資金2585萬元；建設(shè)34#地塊國有工礦棚戶區(qū)安置住房3420套29. 2 萬平方米 ，概算投資58429萬元，爭取中央項(xiàng)目補(bǔ)助資金11248.7萬元；建設(shè)公共租賃住房住房411套2.47萬平方米，概算投資5271.8萬元，爭取中央項(xiàng)目補(bǔ)助資金1919萬元。

一是計(jì)劃新建、續(xù)建房地產(chǎn)項(xiàng)目總建筑面積99. 8 萬平方米 ，概算總投資10.5億元。二是計(jì)劃__縣限價商品住房續(xù)建項(xiàng)目，概算總投資5000萬元。

一是計(jì)劃實(shí)施體育公園舊城改造建設(shè)項(xiàng)目，概算總投資3億元。二是計(jì)劃實(shí)施發(fā)行路西側(cè)舊城改造建設(shè)項(xiàng)目，概算總投資1.2億元。三是計(jì)劃實(shí)施環(huán)衛(wèi)路地下人防工程建設(shè)項(xiàng)目，概算總投資5220萬元。四是計(jì)劃實(shí)施老城區(qū)東安小區(qū)、東花園、西花園等小區(qū)綜合改造項(xiàng)目，改造總建筑面積約21.34萬平方米，概算總投資6100萬元，爭取中央、區(qū)、市項(xiàng)目補(bǔ)助資金3200萬元。

篇7

歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)到我縣視察。按照此次視察活動的安排，下面，我就全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況以及下步工作安排向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡要匯報。

一、總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

今年1-8月份，全縣生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)48.84億元，同比增長32.2%，完成年計(jì)劃的54.27%；其中第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別實(shí)現(xiàn)7.4億元、28.64億元和12.8億元，同比分別增長10%、53.9%和26.3%；財政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)1.85億元，同比增長34.5%，完成年計(jì)劃的68.5%；各項(xiàng)稅收實(shí)現(xiàn)2.81億元，同比增長20.3%，完成年計(jì)劃的53%；全社會固定資產(chǎn)投資完成30.3億元，同比增長53.2%，完成年計(jì)劃的80.9%。經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，為我縣新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)有力的物質(zhì)保證。

二、社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況

在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，我縣按照“二十字方針”要求，不斷加大領(lǐng)導(dǎo)力度和投入力度，致力于農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民增收，致力于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活和自然生態(tài)環(huán)境，強(qiáng)力推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、和諧社會建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。20*年，我縣被列為省15個發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣(市)，盤錦船舶修造產(chǎn)業(yè)園被納入省“五點(diǎn)一線”沿海重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域。田家鎮(zhèn)被省人事廳、省建設(shè)廳授予“村鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)單位”，新興鎮(zhèn)被國家農(nóng)業(yè)部確定為新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(全國10家)，新興鎮(zhèn)腰崗子村被確定為全國新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村(全國90家)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立組織，科學(xué)規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè)

為了切實(shí)加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，我縣成立了由縣委書記、縣長任組長，縣農(nóng)經(jīng)局、城建局等21個單位為成員的*縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))也成立了相應(yīng)組織。采取召開專題會議、懸掛標(biāo)語、開設(shè)專欄等多種形式，大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)的意義、目標(biāo)、要求、措施，為扎實(shí)推進(jìn)此項(xiàng)工作營造了良好的輿論氛圍和社會環(huán)境，調(diào)動了全縣人民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。同時，制定下發(fā)了《*縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施意見》、《*縣20*年社會主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案》、《*縣村屯環(huán)境整治和綠化工作實(shí)施方案》等，層層明確責(zé)任，對全縣的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了近期部署和遠(yuǎn)期規(guī)劃，形成了各單位齊抓共管、全社會共同參與的工作格局。

（二）加快縣鄉(xiāng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培育了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)

年初以來，我縣堅(jiān)持以工促農(nóng)，深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，開展了“園區(qū)基地快速發(fā)展建設(shè)年”活動，“三區(qū)三園一基地”的集聚和輻射能力進(jìn)一步增強(qiáng)，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄了強(qiáng)大后勁。一是園區(qū)建設(shè)步伐加快?！叭龍@三區(qū)一基地”共投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金5.4億元，其中船舶修造園投入4.9億元，部分地段達(dá)到“五通一平”，航道清淤工程扎實(shí)推進(jìn)，盤錦新港完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，引堤工程9月底施工；食品工業(yè)園重點(diǎn)部位實(shí)現(xiàn)“七通一平”，四排總以南動遷工作有序進(jìn)行，二期工程已編制完成總規(guī)和控詳規(guī)，預(yù)計(jì)明年初可進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；其他各園區(qū)基地的項(xiàng)目入駐條件也得到充分完善。各園區(qū)基地現(xiàn)已入駐項(xiàng)目100項(xiàng)，同時拉動一批配套項(xiàng)目迅速跟進(jìn)，落戶周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，集聚和輻射效應(yīng)明顯增強(qiáng)。二是招商引資成效明顯。新引進(jìn)500萬元以上項(xiàng)目122個，計(jì)劃總投資51.1億元，其中億元以上的大項(xiàng)目8個，計(jì)劃總投資45.3億元。常州新華集團(tuán)計(jì)劃投資12億元的船舶修造產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目落戶船舶修造園，工程全部建成達(dá)產(chǎn)后年銷售收入可達(dá)70億元；江蘇雨潤集團(tuán)計(jì)劃投資2.5億元的生豬屠宰和深加工項(xiàng)目入駐食品工業(yè)園，標(biāo)志著我縣工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)邁上新臺階。近期，寶利石化公司計(jì)劃投資24億元建設(shè)年產(chǎn)150萬噸重焦瀝青、120萬噸延遲焦化、60萬噸加氫、60萬噸重催裝置項(xiàng)目達(dá)成投資協(xié)議，現(xiàn)正進(jìn)行土地整平，10月初可正式入駐；天津航道局與遼濱經(jīng)濟(jì)區(qū)達(dá)成合作意向，采取BT方式，計(jì)劃投資16.9億元實(shí)施4個舾裝碼頭、一個5萬噸級船塢和海上吹填10平方公里工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，預(yù)計(jì)9月末開工建設(shè)。三是項(xiàng)目建設(shè)捷報頻傳。全縣實(shí)施500萬元以上新建、續(xù)建和技改項(xiàng)目181個，計(jì)劃投資總額134.1億元，實(shí)際完成投資23.2億元，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目23個，實(shí)際完成投資1.9億元。宏冠船業(yè)兩艘16800噸成品油輪成功下水；龍德船業(yè)與威遠(yuǎn)香港有限公司簽訂了4艘11500噸多用途船建造合同；鑫匯隆工業(yè)園等一批項(xiàng)目陸續(xù)開工建設(shè)，中新加船舶配件等一批項(xiàng)目正式投產(chǎn)；遼河油田勘探局海洋裝備制造總廠將新增50億元投資形成年產(chǎn)值300億元以上的海洋裝備制造能力，一期工程即將實(shí)施；晨宇工業(yè)項(xiàng)目區(qū)被納入遼河石油勘探局重點(diǎn)扶持項(xiàng)目，將建成全國重要的稠油專用管材生產(chǎn)基地。四是工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。全縣規(guī)模企業(yè)達(dá)到133家，比上年新增30家；投資1.68億元實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目25個，華潤啤酒、遼通化工等骨干企業(yè)生產(chǎn)能力大幅提高。1-8月，全縣工業(yè)總產(chǎn)值完成165.7億元，同比增長80.5%，工業(yè)增加值完成23.6億元，同比增長56.1%，工業(yè)稅收實(shí)現(xiàn)1.9億元，同比增長24%。

（三）強(qiáng)化五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得到大力發(fā)展

我縣克服了年初暴風(fēng)雪災(zāi)害和前期干旱帶來的不利影響，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。一是五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。完成水稻播種面積84.3萬畝，優(yōu)質(zhì)水稻種植率達(dá)到100%。采用無紡布隔離層旱育苗、測土配方施肥等農(nóng)業(yè)新技術(shù)，并充分結(jié)合“科技入戶”、“新型農(nóng)民培訓(xùn)”和“測土配方施肥”工程，實(shí)現(xiàn)了節(jié)本增效。預(yù)計(jì)今年水稻每畝增產(chǎn)12.5公斤。發(fā)展海、淡水養(yǎng)殖面積126萬畝，同比增長3.9%，其中，河蟹養(yǎng)殖面積達(dá)到60萬畝，淡水魚養(yǎng)殖面積26.9萬畝。全縣生豬飼養(yǎng)量達(dá)到37.5萬頭，家禽1050萬只，毛皮動物38萬只，牛1.4萬頭，肉鴨550萬只，分別比上年同期增長6.5%、32%、9.8%、10.1%和44.7％，肉類總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)3.05萬噸，同比增長10.9%。全縣蔬菜總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)2.85億公斤，同比增長3%，總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)4.27億元。由于全縣供水充足，蘆葦長勢明顯好于去年，預(yù)計(jì)蘆葦產(chǎn)量將突破15萬噸，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8300萬元，葦田“一育多養(yǎng)”立體生態(tài)種養(yǎng)模式得到有效推廣。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化邁出新步伐。重點(diǎn)圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在扶強(qiáng)壯大老的龍頭企業(yè)基礎(chǔ)上，著力培育新的龍頭企業(yè)。1-8月份，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已經(jīng)發(fā)展到82家。其中省級龍頭企業(yè)4家，市級龍頭企業(yè)33家，新增龍頭企業(yè)11家，帶動農(nóng)戶達(dá)到5.6萬多戶，訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展到3.2萬畝。建成10大類優(yōu)勢優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和40個種養(yǎng)小區(qū)，建立各類經(jīng)濟(jì)合作組織和專業(yè)協(xié)會62個，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移5.6萬人。

（四）推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，人居環(huán)境得到明顯改善

到目前為止，縣城投資1.4億元，實(shí)施了亮化、凈化、美化、硬化等項(xiàng)工程，提升了城市形象。完成5條街路排水改造工程、南北排改造工程和明暗排清淤工程，有效改善了縣城汛期排水條件；完成4條街路邊石更新、8條街路方磚鋪修和6條街巷道路改造工程；實(shí)施了縣城綠化、東湖公園夜景亮化等工程，人居條件明顯改善；縣城自來水二級管網(wǎng)更新改造工作全面鋪開。采取市、縣、鄉(xiāng)、村、村民五級籌資模式，總投資9400多萬元，完成綠色通道、清潔能源、改水等工程30項(xiàng)，完成413個村屯的綠化工程和45個重點(diǎn)村屯的綠化和環(huán)境整治。20*年我縣有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被省綠委會評為“綠化模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，17個村屯被評為“綠化示范村”。在農(nóng)村環(huán)境建設(shè)方面主要采取了以下措施：

一是突出重點(diǎn)，樹立典型，全面推進(jìn)“一鎮(zhèn)五村”試點(diǎn)建設(shè)。我們將田家鎮(zhèn)和王家鄉(xiāng)華僑村、旭東村、二界溝鎮(zhèn)曾家村、新興鎮(zhèn)腰崗子村、西安鎮(zhèn)桑林子村確立為新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)，加大投入力度，效果十分明顯。目前六個試點(diǎn)共投入資金2400萬元。王家鄉(xiāng)華僑村今年被列為市級新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)；西安鎮(zhèn)桑林子村建成了全市最大的農(nóng)村娛樂廣場；二界溝鎮(zhèn)曾家村的農(nóng)民用上了沖水廁所；新興鎮(zhèn)腰崗子村被省海洋漁業(yè)廳授予“新農(nóng)村建設(shè)新漁村示范村”。截止到目前，我縣所確定的試點(diǎn)村鎮(zhèn)環(huán)境優(yōu)美，村容整潔，基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村城鎮(zhèn)化，對全縣新農(nóng)村建設(shè)起到了示范帶動作用。

二是破舊立新，拆亂除臟，全面開展村屯環(huán)境綜合整治。我縣大力開展植樹造林活動，共完成作業(yè)面積3300畝，植樹207萬株。完成市級綠色通道4條，造林作業(yè)面積1*7畝，植樹38.5萬株，森林覆蓋率達(dá)到了10.8%。全力推進(jìn)村屯綠化和環(huán)境整治工作，植樹101萬株，栽植花草486.85萬株，動用土方118萬立方米，修建院墻6000延長米，安裝路燈371盞，硬化路面8.5萬延長米，修進(jìn)戶橋2621座，修廁所1362個，修邊溝28萬處長米，新建垃圾箱480個，修大門790個，新修自來水管道9萬延長米，修建娛樂廣場3.5萬平方米，修建U形槽0.95萬延長米，鋪設(shè)暗排0.86萬延長米，新建學(xué)校3所，衛(wèi)生院2座，敬老院3座，秸稈氣化站3座，制作燈箱432個，清運(yùn)垃圾9萬立方米，修筑人行道0.8萬延長米，粉刷文化墻185萬平方米，鋪設(shè)草坪14萬平方米，修橋6座，排灌站1座，為11個村配套了體育設(shè)施，對53個村委會辦公用房進(jìn)行維修建設(shè)。今年上半年重點(diǎn)整治的村屯四進(jìn)院率達(dá)到100%，農(nóng)村臟亂差的面貌從根本上得到治理，鄉(xiāng)村面貌煥然一新。

（五）推動農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)民生改善

社會保障和就業(yè)再就業(yè)工作成效明顯。1-8月份，全縣各類保險參保人數(shù)達(dá)24.2萬人，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)面8351人。開展了三級聯(lián)創(chuàng)充分就業(yè)區(qū)域工作，成立了村級勞動保障服務(wù)站。開發(fā)就業(yè)崗位1.2萬個，實(shí)名制就業(yè)12230人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.8%。完成普惠制就業(yè)培訓(xùn)9360人，走出了一條校企聯(lián)合辦學(xué)培訓(xùn)的新路子。3542名“4050”靈活就業(yè)人員社會保險補(bǔ)貼及時發(fā)放到位。開展了整治非法用工、打擊違法犯罪專項(xiàng)行動，實(shí)行了企業(yè)用工登記備案制度。社會救助體系進(jìn)一步完善。全縣城鄉(xiāng)低保對象實(shí)現(xiàn)了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。我們本著二年任務(wù)一年完成的思路，投入資金189萬元，完成特困戶建房90戶225間。共投資752.8萬元，對因病無力治療的城鄉(xiāng)低保戶開展救助，救助人數(shù)達(dá)12551人。農(nóng)村安全飲水工程順利實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全工程建設(shè)全面啟動，積極向上級爭取資金支持和尋求油田支持，改善農(nóng)村飲水狀況，今年打深水井4眼，新建自來水廠4個，受益群眾達(dá)4萬人。農(nóng)村交通設(shè)施日臻完善。完成老鄉(xiāng)路改造41公里，村通油路40公里，村屯通油路工程已全面啟動，有效改善了群眾生產(chǎn)生活條件。教育和公共衛(wèi)生事業(yè)得到長足發(fā)展。投資2170萬元新建和維修校舍8所，目前已基本完工；減免農(nóng)村學(xué)生學(xué)雜費(fèi)640萬元；投資100萬元更新學(xué)生課桌椅3萬多套，全部實(shí)現(xiàn)一生一桌一椅；投資300萬元為20所學(xué)校配備60個理化生實(shí)驗(yàn)室工作正在緊張進(jìn)行，年底前可全部啟用；教育安全工作進(jìn)一步加強(qiáng)，食堂衛(wèi)生和校車管理更加規(guī)范。完成17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建改建任務(wù)，投資210萬元為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備了微型巡診車、B超儀、心電圖機(jī)等設(shè)備，極大方便了廣大農(nóng)村患者就醫(yī)；新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)100%，門診報銷制度業(yè)已啟動；重大疾病救助體系覆蓋城鄉(xiāng)，有效解決了群眾看病貴的問題。社會治安得到全面加強(qiáng)。公安機(jī)關(guān)“三基”建設(shè)取得實(shí)效，狠抓了打擊兩搶一盜等工作，開展了治理自行車被盜問題等專項(xiàng)行動，有效凈化了社會治安環(huán)境?！叭缶瘎?wù)”工作日漸深入，建村級警務(wù)室54個。新建基層司法所16個，全部實(shí)行規(guī)范化管理，“五五”普法工作全面開展，全社會法制意識顯著增強(qiáng)。群眾文化活動異彩紛呈。“培育文明*人、建設(shè)和諧新*”系列創(chuàng)建活動深入開展，先進(jìn)文化建設(shè)全面推進(jìn)。水鄉(xiāng)之韻文化廣場、鄉(xiāng)村文化廣場活動豐富多彩；農(nóng)村有線電視實(shí)現(xiàn)1.2萬戶，今年新增5100戶；農(nóng)村電影放映“2131”工程進(jìn)展順利，目前已放映影片4600場次；送圖書下鄉(xiāng)96次1.7萬冊，極大豐富了農(nóng)村文化生活。

三、存在的問題

在新農(nóng)村建設(shè)方面，我縣下了很大的氣力，投入了大量的人力、物力、財力，效果還是很明顯的。但在工作中還存在一些不足，一是我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐仍然較慢，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力有待于進(jìn)一步提高；二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平還不夠高，龍頭企業(yè)帶動能力需要進(jìn)一步加強(qiáng)，目前仍然缺少輻射面廣、拉動能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目；三是農(nóng)民增收幅度還不夠大，新農(nóng)村建設(shè)投入渠道和農(nóng)民增收渠道都有待于進(jìn)一步拓寬。

四、下步工作打算

在下步工作中，我們將繼續(xù)按照年初制定的“堅(jiān)持一個中心，突出兩個重點(diǎn)，做好三篇文章，落實(shí)四項(xiàng)措施，實(shí)現(xiàn)五個目標(biāo)”的工作思路，即以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為中心，突出農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效兩個重點(diǎn)，做好產(chǎn)業(yè)化文章、水產(chǎn)業(yè)文章和畜牧業(yè)文章，落實(shí)好用足惠農(nóng)政策、落實(shí)生產(chǎn)計(jì)劃、創(chuàng)新工作機(jī)制、深化國有農(nóng)場改革四項(xiàng)措施，確保新農(nóng)村建設(shè)有新突破、改革創(chuàng)新有新成果、農(nóng)民收入有新增加、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有新效益、農(nóng)村工作有新亮點(diǎn)五個目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，真抓實(shí)干，確保新農(nóng)村建設(shè)取得實(shí)效。

（一）進(jìn)一步推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)板塊式集聚和規(guī)?；鲩L。繼續(xù)抓好園區(qū)建設(shè)、招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)、企業(yè)運(yùn)行四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大干快上，力促產(chǎn)業(yè)集群迅速崛起、工業(yè)經(jīng)濟(jì)急速擴(kuò)張。要緊緊抓住我市納入國家資源型城市發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)市等新一輪經(jīng)濟(jì)增長機(jī)遇，堅(jiān)持土地集約、項(xiàng)目集聚、產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展思路，推進(jìn)各園區(qū)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跨越式發(fā)展，為接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展打造優(yōu)越的內(nèi)外部環(huán)境，并充分發(fā)揮園區(qū)基地的集聚和輻射效應(yīng)，拉動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展。要以油田快速干道、市東外環(huán)公路建設(shè)為契機(jī)，抓好新開、新立等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的臨路經(jīng)濟(jì)帶和新立外商投資園的規(guī)劃建設(shè)，拓展載體空間。以引進(jìn)戰(zhàn)略投資者為重點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資成果。切實(shí)提高項(xiàng)目投資規(guī)模和強(qiáng)度，保持固定資產(chǎn)投資高位運(yùn)行，加快遼河石油勘探局海洋裝備制造總廠等一批立園區(qū)、立縣項(xiàng)目的推進(jìn)速度。要積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)，確保節(jié)能減排的剛性指標(biāo)不落空。要科學(xué)整合、合理配置土地、資金、技術(shù)等市場要素，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，保障企業(yè)健康運(yùn)行。今年入駐各園區(qū)基地的項(xiàng)目要達(dá)到180個以上，招商引資投資額要實(shí)現(xiàn)28億元，工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)200億元，工業(yè)稅收實(shí)現(xiàn)3億元，規(guī)模企業(yè)要達(dá)到150家以上。

（二）進(jìn)一步加大村屯綠化和環(huán)境整治工作力度。全年新農(nóng)村建設(shè)投入要突破1.5億元，比上年增加3000萬元。繼續(xù)做好“一鎮(zhèn)五村”試點(diǎn)工作，狠抓村屯綠化和環(huán)境整治。改善農(nóng)村居住環(huán)境，重點(diǎn)抓好改水、改廁、道路硬化等工作。搞好農(nóng)村新能源建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)。

（三）進(jìn)一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。要用現(xiàn)代化工業(yè)與科技力量來武裝農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代化的管理和經(jīng)營方法來經(jīng)營農(nóng)業(yè)，全力扶持、培育龍頭企業(yè)，圍繞五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)和培育深加工項(xiàng)目，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地縣建設(shè)進(jìn)程。

（四）進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障措施。一是抓好水稻后期田間管理，確保糧食大豐收。二是抓好漁業(yè)生產(chǎn)和漁業(yè)綜合管理工作，積極推廣高產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)，全力推進(jìn)“十增”計(jì)劃順利實(shí)施。三是抓好畜牧業(yè)生產(chǎn)，認(rèn)真做好禽流感等動物重大疫病的防控工作，加快推進(jìn)動物養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。四是抓好“三品”整體推進(jìn)和蔬菜棚改小區(qū)建設(shè)。五是抓好農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，努力打造國家級名牌3個、省級名牌5個、市名牌10個。

篇8

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位監(jiān)督員：

您們好！

首先我代表城建監(jiān)察大隊(duì)全體干部、隊(duì)員熱烈歡迎大家來我大隊(duì)檢查指導(dǎo)工作，下面我將我隊(duì)行風(fēng)建設(shè)的有關(guān)情況向大家作簡要匯報：

寶應(yīng)縣城建監(jiān)察大隊(duì)職責(zé)是：受縣建設(shè)局委托，依據(jù)有關(guān)建設(shè)法律法規(guī)的規(guī)定，在法定職責(zé)范圍內(nèi)對全縣的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理、建設(shè)市場秩序管理、戶外廣告管理和影響縣城市容市貌、占道經(jīng)營（作業(yè)）、施工、損壞城市設(shè)施等方面的違法、違章行為進(jìn)行監(jiān)察。大隊(duì)現(xiàn)設(shè)有三個科室、八個中隊(duì)，即：辦公室、督查室、執(zhí)法管理科、市容一、二、三中隊(duì)、規(guī)劃一、二、三中隊(duì)、集鎮(zhèn)建設(shè)及燃?xì)夤芾碇嘘?duì)和開發(fā)區(qū)中隊(duì)。大隊(duì)現(xiàn)有總?cè)藬?shù)151人，其中全民事業(yè)在編人員75人，企業(yè)人員9人，借用人員10人，協(xié)管人員57人，在編人員平均年齡38歲，其中黨員人數(shù)占96%，大專以上文化占41%，是一支年紀(jì)較輕、政治素質(zhì)較高，拉得出、打得響的隊(duì)伍。

近年來，城建監(jiān)察大隊(duì)在縣委、縣政府和建設(shè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界的關(guān)心支持下，堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以城市管理為中心，以創(chuàng)建省規(guī)范化城建監(jiān)察行政執(zhí)法隊(duì)伍和創(chuàng)建群眾滿意執(zhí)法大隊(duì)為主線，緊緊圍繞“建一流隊(duì)伍、倡一流行風(fēng)，創(chuàng)一流業(yè)績，樹一流形象”的目標(biāo)，以改善城市形象，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為己任，秉承“人民城市人民管，管理城市為人民”的執(zhí)法理念，堅(jiān)持以人為本，執(zhí)法為民，大力加強(qiáng)城建監(jiān)察隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，深入開展“三城”同創(chuàng)活動，為提高城市品位，改善人居環(huán)境，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。大隊(duì)連續(xù)7年被揚(yáng)州市建設(shè)局評為“先進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍”，連續(xù)兩年被縣委、縣政府評為“群眾滿意執(zhí)法大隊(duì)”，多次被上級部門評為“先進(jìn)集體”、“文明單位”、“先進(jìn)黨支部”，20__年被省建設(shè)廳授予“江蘇省規(guī)范化城建監(jiān)察行政執(zhí)法隊(duì)伍”的榮譽(yù)稱號，并被揚(yáng)州市建設(shè)系統(tǒng)評為“十佳優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位”。

一、狠抓隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì)

1、扎實(shí)開展思想作風(fēng)建設(shè)教育活動。年初，大隊(duì)支部根據(jù)建設(shè)局黨委關(guān)于深入開展思想作風(fēng)建設(shè)專題教育活動的要求，緊緊圍繞“紀(jì)律嚴(yán)明、優(yōu)質(zhì)高效、全面規(guī)范”的工作目標(biāo)，精心組織，精心安排，制定了切實(shí)可行的活動方案，通過每個人自查自糾，廣泛征求意見和建議，與群眾談心等方式來查找問題，對查找出的問題，大隊(duì)認(rèn)真進(jìn)行了剖析，并制定了扎實(shí)整改措施。通過教育活動的開展，城管執(zhí)法人員的紀(jì)律意識顯著增強(qiáng)，精神面貌煥然一新，忠于職守，愛崗敬業(yè)，勇于奉獻(xiàn)的良好風(fēng)尚正在形成，隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到明顯提高，隊(duì)伍形象得到了明顯改變。

2、加強(qiáng)制度建設(shè)。今年，大隊(duì)先后修訂完善了優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、百分考核、失職追究、首問責(zé)任、隊(duì)容風(fēng)紀(jì)、職業(yè)道德守則等制度及城建監(jiān)察隊(duì)員“十項(xiàng)禁令”、“八不準(zhǔn)”，制定了《隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范》和《隊(duì)伍建設(shè)獎懲規(guī)定》，形成了一套比較完整的制度體系，對群眾舉報和隊(duì)伍建設(shè)中出現(xiàn)的問題，堅(jiān)持一查到底，對號入座，初步實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部管理制度化。一是制定落實(shí)了行政執(zhí)法評議考核制度、公示制度等制度，要求全體城管執(zhí)法人員嚴(yán)格遵守；二是大力加強(qiáng)文明執(zhí)法，嚴(yán)禁越權(quán)執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、、酒后執(zhí)法、擅離職守、吃拿卡要、；三是狠抓隊(duì)容風(fēng)紀(jì)，要求執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時，必須著裝整齊、儀表端莊、標(biāo)志佩帶齊全；四是加強(qiáng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決杜絕、執(zhí)人情法、辦人情案的現(xiàn)象。

3、強(qiáng)化教育培訓(xùn)。城建監(jiān)察大隊(duì)是一支年齡較輕，思想活躍的隊(duì)伍，為管理好這支隊(duì)伍，我們從強(qiáng)化思想政治工作入手，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有針對性地搞好各類教育培訓(xùn)。堅(jiān)持每周五學(xué)習(xí)制度，做到每月一法、每月一考。同時，實(shí)行半軍化管理機(jī)制，每月不少于一次的軍訓(xùn)活動，從小事小節(jié)抓起，規(guī)范隊(duì)員的一言一行。

二、推行陽光工程，全力塑造城管新形象

“人民城市人民管，管好城市為人民”，動員全社會群眾參與城市管理，已成為寶應(yīng)縣城建監(jiān)察大隊(duì)的行為準(zhǔn)則。提高行政執(zhí)法透明度，堅(jiān)持陽光執(zhí)法，取得群眾信任，是吸引參加群眾參與城市管理的前提，我們采取了以下舉措：

1、實(shí)行承諾服務(wù)。大隊(duì)向社會公開承諾：設(shè)立“綠色通道”，實(shí)行特事特辦，急事急辦，難事幫辦。臨時占道審批時限由原來的3個工作日縮減到1個工作日；戶外廣告、標(biāo)志設(shè)置審批時限由原來的2個工作日縮減到半個工作日；

違法建設(shè)接報查處，到達(dá)現(xiàn)場的時限由原來的24小時縮減到2個小時。2、規(guī)范執(zhí)法行為。大隊(duì)對所有執(zhí)法依據(jù)認(rèn)真進(jìn)行梳理，對行政執(zhí)法的運(yùn)行程序按照法律法規(guī)的規(guī)定，繪制執(zhí)法流程圖并進(jìn)行了公布上墻；針對執(zhí)法關(guān)鍵環(huán)節(jié)和存在的問題，大隊(duì)及時建立健全內(nèi)部管理運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范立案、辦案、重大案件會審、自由裁量權(quán)運(yùn)用、查處分離、處罰執(zhí)行、執(zhí)法公示以及案件分析等相關(guān)程序制度，進(jìn)一步完善了行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制、行政執(zhí)法年度考核、行政處罰備案和重大行政處罰聽證等制度，促使行政執(zhí)法工作有章可循。

3、深入開展創(chuàng)建“群眾滿意執(zhí)法大隊(duì)”活動。要根據(jù)創(chuàng)建工作的要求，大隊(duì)認(rèn)真動員部署，廣泛宣傳發(fā)動，對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)排找不足，針對存在問題制定創(chuàng)建措施，一著不讓抓好落實(shí)，努力創(chuàng)成“群眾滿意執(zhí)法大隊(duì)”；提高服務(wù)水平和辦事效率，更好地服務(wù)社會、服務(wù)群眾，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一流的市容環(huán)境；重點(diǎn)抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政務(wù)公開、健全制度、廉潔自律、公正執(zhí)法等工作；進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，為社會、為企業(yè)、為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事，不斷提高社會滿意度。

4、主動接受監(jiān)督。提高市民對城管執(zhí)法的感知度，關(guān)鍵是敢于公開接受社會監(jiān)督及時解決執(zhí)法管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處。近年來，大隊(duì)定期召開社區(qū)居民、沿街單位、商家代表和管理、服務(wù)對象代表等座談會，并聘請了縣部分人大代表、政協(xié)委員、市民代表、部門領(lǐng)導(dǎo)組成的行風(fēng)和執(zhí)法監(jiān)督員，以通報會、組織參觀、參與執(zhí)法、明查暗訪等形式，自覺接受社會監(jiān)督。每年組織向“管理服務(wù)對象征詢意見”活動，廣泛聽取了社會各界對行政執(zhí)法工作的意見和建議。

5、強(qiáng)化輿論宣傳。近年來，通過編寫《城管簡報》及時交流執(zhí)法管理的經(jīng)驗(yàn)和信息，同時加強(qiáng)與電臺、電視臺、報刊等新聞媒介的聯(lián)系，抓住階段性工作特點(diǎn)，多形式、多角度跟蹤報道，宣傳城管工作的動態(tài)和典型事跡，做到“報紙上有文章、電視里有圖像、廣播里有聲音”，不斷提高廣大市民的城市管理意識，努力營造理解、支持城管執(zhí)法工作的氛圍。在執(zhí)法過程中，大隊(duì)還經(jīng)常邀請電視臺、報社的記者跟蹤體驗(yàn)執(zhí)法生活，通過宣傳報道使廣大市民群眾提高城管執(zhí)法的認(rèn)知度，營造配合管理的良好氛圍。7月份，大隊(duì)的168視點(diǎn)節(jié)目的播出，城管人的辛勤勞動得到社會的充分理解和肯定。

6、發(fā)揮城管“110”作用。作為全縣“110”聯(lián)動的重要單位之一，大隊(duì)圍繞“熱情服務(wù)，回報社會”的宗旨及成立了城建“110”和縣民兵應(yīng)急排，為寶應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了較大的貢獻(xiàn)。特別是近兩年，在我縣遭受特大洪澇災(zāi)害中，該大隊(duì)全體人員快速反應(yīng)，勇躍參戰(zhàn)，總是第一時間出現(xiàn)在危急現(xiàn)場的第一線，為受災(zāi)單位和個人換回了較大的經(jīng)濟(jì)損失，受到了社會的高度贊揚(yáng)和市民的由衷贊譽(yù)。

7、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，取信客商。我們積極為全縣的招商引資服務(wù)。今年，大隊(duì)還積極與縣優(yōu)化辦等部門聯(lián)系，對已取得《優(yōu)待證》的73家企業(yè)，逐一摸清地址、經(jīng)營項(xiàng)目和生產(chǎn)狀況等情況，同時作出承諾,只要有困難、有矛盾、有求助，我大隊(duì)想方設(shè)法給予幫助和服務(wù)，受到外來投資企業(yè)主的廣泛好評，今年共收到錦旗15面、表揚(yáng)信7封，展示了城管新形象。

三、嚴(yán)格管理打造靚麗環(huán)境

弘揚(yáng)吃苦奉獻(xiàn)精神，面向社會、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、造福群眾，在本職崗位上建功立業(yè)。近年來，寶應(yīng)縣城建監(jiān)察大隊(duì)在編制、人員、經(jīng)費(fèi)不增加，城區(qū)管理區(qū)域擴(kuò)大，城市管理難度不斷加大的情況下，充分控掘自身潛能，發(fā)揚(yáng)“寧愿吃盡千般苦，要讓百姓夸政府”的無私奉獻(xiàn)精神，用辛勞的雙手，努力為廣大市民打造了一個整潔、有序、文明的市容環(huán)境。

1、認(rèn)真做好市容長效管理工作。在平時的市容管理工作中，大隊(duì)積極采取干部帶班、路段承包、獎懲激勵等工作機(jī)制，認(rèn)真執(zhí)行“忍、韌、盯”和“息事寧人，奮發(fā)有為”的要求，全面落實(shí)市容長效管理措施，打破8小時工作制，錯時錯休，從“三無”入手，真抓實(shí)干，優(yōu)化服務(wù)，充分履行了管理職責(zé)。

2、積極做好重大活動、節(jié)日的服務(wù)工作。近年來，大隊(duì)緊緊圍繞“元旦、春節(jié)、五一、國慶”四大節(jié)日，配合開展“3．18”城建推介會、“煙花三月”揚(yáng)州旅游節(jié)、荷藕節(jié)等重大活動，全隊(duì)上下團(tuán)結(jié)一致、奮力拼搏，打好市容環(huán)境整治的硬仗，確保了每個重大節(jié)日、重大活動期間有一個整潔、有序、優(yōu)美的市容環(huán)境。

3、解決好群眾反映的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。對群眾反映較強(qiáng)的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，大隊(duì)積極組織力量開展集中整治，先后取締了給群眾生活帶來較大影響的大橋攤點(diǎn)群、泰山東村攤點(diǎn)群、放開一般區(qū)域”的原則，取締了城區(qū)不規(guī)范的21個蒙古包，并科學(xué)規(guī)范地設(shè)置了城郊橋大排檔，對城區(qū)內(nèi)的亭棚管理堅(jiān)持“依法拆除違章，文明規(guī)范管理”的工作方針，凡不符合要求擅自放置的堅(jiān)決取締。自我縣開展“三城”同創(chuàng)以來，大隊(duì)積極行動，采取切實(shí)有效工作措施，全隊(duì)上下團(tuán)結(jié)一心，不怕苦累，從早上6:00到晚上9:00，加班加點(diǎn)，形成領(lǐng)導(dǎo)帶著干，骨干爭著干，黨員搶著干的良好氛圍。在每次重大活動中，城管人員總是戰(zhàn)斗在

第一線，用實(shí)際行動展示城管人風(fēng)采。今年，該大隊(duì)共取締店外經(jīng)營940余戶，取締流動攤點(diǎn)1430余個，取締、規(guī)范占據(jù)主干道蒙古包84個，拆除有礙市容市貌的建筑物、構(gòu)筑物320余處，清除各類建筑垃圾300余處，清除牛皮癬32100余處，扣押各類工具、物品4000余件。通過城管人的辛勤勞動，寶應(yīng)縣城區(qū)市容市貌有了較大改善，為該縣“三城”同創(chuàng)戰(zhàn)略打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為我縣順利通過國家衛(wèi)生城初步驗(yàn)收，江蘇省園林城市考核驗(yàn)收，提供了強(qiáng)有力的市容保障。四、多措并舉，全力推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)程

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。近幾年來，我們對行風(fēng)建設(shè)工作始終長抓不懈，專門成立了以大隊(duì)長為組長，政治教導(dǎo)員為副組長，其他大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)為成員的行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并不斷進(jìn)行充實(shí)調(diào)查，加大對行風(fēng)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，領(lǐng)導(dǎo)小組成員在全隊(duì)公開承諾：“遵章守紀(jì)向我看齊，吃苦耐勞請跟我來”。

2、層層落實(shí)責(zé)任。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，大隊(duì)與中隊(duì)、科室層層簽訂了《行風(fēng)建設(shè)責(zé)任狀》和《創(chuàng)建群眾滿意執(zhí)法大隊(duì)責(zé)任狀》，進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)管理，層層落實(shí)責(zé)任，切實(shí)把行風(fēng)建設(shè)工作落到實(shí)處，抓出成效。

3、強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督。我們逐步建立健全了內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。今年，我們設(shè)立了公示牌5塊、舉報電話1部、舉報箱4只、大型城管宣傳牌3塊，今年，我們共組織行風(fēng)自查自糾會議10次；發(fā)放內(nèi)部調(diào)查問卷78份，回收76份，回收率97%；發(fā)放外部調(diào)查問卷200份，回收186份，回收率93%；組織個人自查78人次，收集自查小結(jié)78份，自查率100%，真誠歡迎社會各界多提批評意見，主動接受社會監(jiān)督，真正做到“點(diǎn)準(zhǔn)了穴、評出了汗、找準(zhǔn)了路”。

4、優(yōu)化創(chuàng)建載體。近年來，我們以創(chuàng)建省規(guī)范化城建監(jiān)察行政執(zhí)法隊(duì)伍和群眾滿意執(zhí)法大隊(duì)為契機(jī)，開展了系列活動，同時，我們還積極開展各項(xiàng)文體活動，先后組織開展了“執(zhí)法能否文明”大討論、“法律法規(guī)知識競賽”和“籃球、足球、乒乓球、拔河友誼賽”等活動，在豐富和活躍全體隊(duì)員業(yè)余文化生活的同時，又陶冶了他們的情操，使他們增長了知識、受到了教育，隊(duì)伍的精神風(fēng)貌煥然一新。

篇9

為了進(jìn)一步做好對縣規(guī)劃局的工作評議，縣十六屆人大常委會主任會議專題研究，通過了《關(guān)于開展對縣規(guī)劃局工作評議的實(shí)施意見》，制定了評議方案，并將此方案和縣規(guī)劃局的迎評方案通過新聞媒體向社會進(jìn)行了公布。建立了評議工作領(lǐng)導(dǎo)組，并于4月25日召開了動員培訓(xùn)會議，縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)對評議工作提出了明確具體的要求?？h人大常委會組成四個調(diào)查小組，分別由四位副主任帶隊(duì)深入到各鎮(zhèn)(區(qū))，通過召開人大代表、鎮(zhèn)村干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人等方面人員參加的座談會，廣泛征求建議意見。各鎮(zhèn)人大根據(jù)統(tǒng)一部署和要求，組織縣鎮(zhèn)人大代表通過參加培訓(xùn)、聽匯報、看現(xiàn)場、走訪選民和企業(yè)等方式，對縣規(guī)劃局和本鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)所的規(guī)劃工作進(jìn)行了聯(lián)動評議。另外，調(diào)查組還召集縣政府辦、發(fā)改委、住建局、國土局、城管局、監(jiān)察局、交通運(yùn)輸局、環(huán)保局、農(nóng)辦、水務(wù)局等單位負(fù)責(zé)人座談，進(jìn)一步聽取對我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的建議意見。在此基礎(chǔ)上，對收集的建議意見進(jìn)行了梳理，并及時向縣政府及規(guī)劃局進(jìn)行了反饋。縣規(guī)劃局高度重視本次工作評議，主動向縣鎮(zhèn)人大代表匯報工作，認(rèn)真開展了自查自糾。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、規(guī)劃工作取得的主要成績

縣規(guī)劃局自組建以來，認(rèn)真貫徹實(shí)施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和省規(guī)劃條例，以四個一的工作目標(biāo)，積極履行城鄉(xiāng)規(guī)劃管理服務(wù)職能，重點(diǎn)圍繞項(xiàng)目建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和沿海開發(fā)建設(shè)，堅(jiān)持科學(xué)民主依法規(guī)劃，加強(qiáng)規(guī)劃管理，有效促進(jìn)了我縣城鄉(xiāng)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

1.規(guī)劃的組織領(lǐng)導(dǎo)體系不斷健全，規(guī)劃隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。我縣的規(guī)劃組織管理體系基本到位，規(guī)劃委員會職能清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)正常，做到凡是涉及規(guī)劃調(diào)整、重大項(xiàng)目建設(shè)，基本能按法律要求和程序進(jìn)行操作，使我縣的城鄉(xiāng)建設(shè)行為逐步納入了規(guī)劃法制的軌道。規(guī)劃局重視人才引進(jìn)和隊(duì)伍建設(shè)，近兩年引進(jìn)充實(shí)了一批年輕有為的專業(yè)人才，形成了一支勤于學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐、團(tuán)結(jié)奮斗、開拓創(chuàng)新的規(guī)劃隊(duì)伍。

2.規(guī)劃的編制不斷深化，規(guī)劃龍頭引領(lǐng)作用進(jìn)一步提升。由中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制完成的《如東縣城市總體規(guī)劃》具有較強(qiáng)的前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性。編制了部分地區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃，綜合交通、環(huán)境衛(wèi)生、電力、燃?xì)狻⒕G化等專項(xiàng)規(guī)劃也得到進(jìn)一步優(yōu)化和修編，海洋鐵路如東客運(yùn)站、栟茶貨運(yùn)站站前廣場設(shè)計(jì)以及縣城濱河景觀等一批層次較高的項(xiàng)目得到了群眾的好評。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，重點(diǎn)組織指導(dǎo)修編了各鎮(zhèn)新一輪鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)布局規(guī)劃和村莊規(guī)劃，組織編制完成了五大園區(qū)的各項(xiàng)規(guī)劃和各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃，對全縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展起到了較好的引領(lǐng)作用。

3.規(guī)劃的實(shí)施不斷推進(jìn)，城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步改觀。近年來，我縣在總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃的指導(dǎo)下，大力推進(jìn)規(guī)劃的實(shí)施，城市開發(fā)建設(shè)駛?cè)肟燔嚨??？h城開發(fā)建設(shè)成效初顯，一大批市政工程相繼建成或正在推進(jìn)之中，青園路改造工程、?；蚬こ?、鐘山路南段等5個項(xiàng)目全面竣工，縣城累計(jì)新增綠化面積近35萬平方米。完成亞萍廣場南側(cè)地塊、縣城通用大東周邊地塊等10個征收項(xiàng)目，完成開發(fā)量110萬平方米。規(guī)劃局加大規(guī)劃服務(wù)力度，積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，不少鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)有了新亮點(diǎn)。如岔河鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的恒基廣場具有一定的品位和檔次。積極爭取上級政策和資金扶持，推動各鎮(zhèn)村按照村莊規(guī)劃，鎮(zhèn)村人居環(huán)境不斷改善，曹埠上漫村和掘港掘西村被評為省級康居示范村。

4.規(guī)劃的批后管理不斷強(qiáng)化，建設(shè)行為進(jìn)一步規(guī)范。規(guī)劃服務(wù)審批進(jìn)一步規(guī)范，在全省率先實(shí)行工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃方案審查即時辦結(jié)制度，取得良好的社會效果。建設(shè)項(xiàng)目審批后，規(guī)劃部門按照規(guī)劃批后管理責(zé)任體系，糾正和查處了一些問題，減少了建設(shè)中改變規(guī)劃、建筑退距不足、公共配套不到位和建設(shè)強(qiáng)度不夠等問題的發(fā)生，使我縣開發(fā)建設(shè)行為和項(xiàng)目建設(shè)不斷得到規(guī)范，特別是對房地產(chǎn)開發(fā)的違規(guī)行為起到了震懾作用。

5.規(guī)劃的透明度不斷增強(qiáng)，依法行政意識進(jìn)一步強(qiáng)化。規(guī)劃局通過開展城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)的宣傳，大力普及城鄉(xiāng)規(guī)劃知識。陽光規(guī)劃的實(shí)施、規(guī)劃審批公示和公告制度的推行、城市規(guī)劃展覽館的對外開放以及規(guī)劃局網(wǎng)站的開通，更好地擴(kuò)大了市民參與面，提供了與市民群眾進(jìn)行廣泛交流和溝通的平臺。在工作中自覺接受人大監(jiān)督，認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣人大及其常委會決定、決議，積極配合人大的視察檢查和調(diào)研。重視人大代表建議意見和政協(xié)委員的提案辦理工作，將其作為重要工作，取得了明顯成效。

二、存在不足和問題

我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃工作近年來取得了明顯成效，有力地引領(lǐng)和促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)步快速發(fā)展。但還存在一些不足和問題。

1.部分干部群眾的規(guī)劃意識還不強(qiáng)，規(guī)劃執(zhí)行中還存在一定的隨意性。由于規(guī)劃的宣傳培訓(xùn)指導(dǎo)還不夠到位，少數(shù)干部的規(guī)劃觀念比較差，規(guī)劃修編調(diào)整還比較頻繁，規(guī)劃執(zhí)行缺乏嚴(yán)肅性和約束性，建設(shè)的隨意性比較大。規(guī)劃跟著項(xiàng)目走、建設(shè)指導(dǎo)規(guī)劃的現(xiàn)象還時有發(fā)生，未批先建、改變建設(shè)規(guī)劃以及新小區(qū)開發(fā)擅自提高容積率等現(xiàn)象仍比較突出。一些人大代表和群眾反映，正在開發(fā)建設(shè)的盛世華城小區(qū)及周邊項(xiàng)目建設(shè)密度過大，現(xiàn)在道路已難以承受過密的車流人流。

2.規(guī)劃的地域特色不明顯，城市建筑風(fēng)格比較單一?？h城雖然得到快速發(fā)展，但功能沒有更多的擴(kuò)展、品位提升不明顯。城市規(guī)劃建設(shè)中還缺失文化元素，缺少主題建筑、特色景觀、亮點(diǎn)地標(biāo)，沒有很好的彰顯海濱新城的個性。

3.各規(guī)劃之間的銜接還不緊密，部分地塊的詳細(xì)規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃編制比較滯后。城市總體規(guī)劃修編后，一些與人民生活密切相關(guān)的配套服務(wù)設(shè)施布點(diǎn)規(guī)劃尚未編制，供電、電信、燃?xì)?、污水處理、產(chǎn)業(yè)布局等專項(xiàng)規(guī)劃還比較滯后，城市擁堵問題沒有得到很好解決，與方便快捷的要求還有差距。全縣尚未形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的規(guī)劃體系，城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃之間還有不銜接的地方，縣城部分地塊的控制性詳規(guī)還比較粗放，給實(shí)施管理帶來很大的困難，破壞規(guī)劃的行為經(jīng)常出現(xiàn)，在市政道路和老城區(qū)改造中表現(xiàn)尤為突出。

4.規(guī)劃服務(wù)發(fā)展意識還需增強(qiáng)，隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步強(qiáng)化。規(guī)劃的行政效率雖有所提高，但由于各鎮(zhèn)規(guī)劃人員特別是專業(yè)人員不足，沒有在項(xiàng)目審批前對業(yè)主提出合理化的建議，沒有把好審批第一關(guān)。局少數(shù)工作人員對法律法規(guī)和政策掌握不深，缺少工作經(jīng)驗(yàn)，服務(wù)發(fā)展的能力和水平還跟不上工作形勢發(fā)展的要求;再加上規(guī)劃、發(fā)改、國土、環(huán)保、消防等部門協(xié)調(diào)不夠到位，造成一些項(xiàng)目審批中來回修改次數(shù)較多、審批手續(xù)繁瑣、環(huán)節(jié)多，效率不高，部分業(yè)主和群眾對此仍有反映。

5.規(guī)劃執(zhí)法體制還不明確，對違法建設(shè)查處沒有形成合力。城鄉(xiāng)規(guī)劃法雖然明確了地方政府的執(zhí)法權(quán)力，但各鎮(zhèn)建設(shè)部門沒有實(shí)際處罰權(quán)，查處違法行為時常力不從心。各鎮(zhèn)城管中隊(duì)被縣上收后，鎮(zhèn)級的查處力度更加乏力，執(zhí)法依賴度很大。這次檢查中，各鎮(zhèn)普遍反映，對一些違法建設(shè)行為的查處沒有切實(shí)可行的辦法;人大代表建議要加大對東環(huán)路兩側(cè)的違法建筑查處力度。在對違法建設(shè)查處過程中，部門間協(xié)同配合還不夠，沒有形成齊抓共管的工作合力，規(guī)劃與執(zhí)法兩張皮的現(xiàn)象還時有發(fā)生。

6.規(guī)劃對農(nóng)村建房的引導(dǎo)和指導(dǎo)不夠，農(nóng)居點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)還有不少矛盾亟需解決。近年來，我縣農(nóng)村建房處于無序狀態(tài)，一層半和一戶兩宅現(xiàn)象比較普遍，點(diǎn)外違建仍有發(fā)生。由于形勢的發(fā)展變化，一些村莊規(guī)劃和農(nóng)居點(diǎn)規(guī)劃與我縣農(nóng)村的實(shí)際不相適應(yīng)，村莊基礎(chǔ)設(shè)施無法按照規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)，使規(guī)劃形成一紙空文。農(nóng)居點(diǎn)在推進(jìn)過程中還有不少矛盾和問題亟需解決，如規(guī)劃未經(jīng)法定程序、用地不規(guī)范、布局不合理;政策不配套、獎勵不到位，政策引領(lǐng)作用不強(qiáng);基礎(chǔ)設(shè)施跟不上，鎮(zhèn)村無力承擔(dān)土地征用和配套設(shè)施費(fèi)用;進(jìn)點(diǎn)農(nóng)戶房產(chǎn)證、土地證難以發(fā)放等，對此基層干群反映強(qiáng)烈。

三、幾點(diǎn)建議

規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的藍(lán)圖和依據(jù)，也是各級政府指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)和實(shí)施宏觀管理的重要手段?？h政府及其規(guī)劃部門要以城鄉(xiāng)規(guī)劃法為依據(jù)，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域統(tǒng)籌、先規(guī)劃后建設(shè)的原則，切實(shí)抓好全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃的各項(xiàng)工作。

(一)對規(guī)劃部門的建議

1.依法科學(xué)合理編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，充分發(fā)揮規(guī)劃的綜合管控作用。規(guī)劃部門要把實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展作為規(guī)劃的立足點(diǎn)，吃透方針政策和重大決策，進(jìn)一步審視已修編的規(guī)劃，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則，努力構(gòu)建科學(xué)、合理、嚴(yán)密的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。要充分發(fā)揮規(guī)劃的牽頭作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和各類專項(xiàng)規(guī)劃之間的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)規(guī)劃的科學(xué)性和可行性。要加強(qiáng)對縣城核心區(qū)域、重要街區(qū)、沿路地帶特別是城中村的控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制，加快供水、排污、供電、通訊、綠化、美化、亮化等專項(xiàng)規(guī)劃以及修理、收舊、洗車、排檔等特殊行業(yè)規(guī)劃的修編和銜接，使規(guī)劃真正成為城鄉(xiāng)建設(shè)管理的龍頭和基本依據(jù)，真正發(fā)揮規(guī)劃對城鄉(xiāng)建設(shè)管理的綜合調(diào)控作用。

2.結(jié)合我縣實(shí)際強(qiáng)化城市設(shè)計(jì)，有力提升城市功能的配套。要結(jié)合如東文化的傳承和個性的彰顯，加快三號街區(qū)、栟茶老街區(qū)等保護(hù)性規(guī)劃的修編，加大沿河、沿街小品建筑和雕塑規(guī)劃設(shè)計(jì)，打造特色的地標(biāo)性建筑，做足水的文章，體現(xiàn)海的文化，使得每一處規(guī)劃、每一處建筑，都能成為一處獨(dú)特的風(fēng)景。要按照城市發(fā)展市政基礎(chǔ)設(shè)施先行、文教衛(wèi)體事業(yè)布點(diǎn)服從城市功能布局、公共資源培植效率優(yōu)先的理念，認(rèn)真吸取老城區(qū)市政道路、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)以及學(xué)校、醫(yī)院、市場、公廁布局不合理的教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)公共設(shè)施的科學(xué)規(guī)劃，切實(shí)解決縣城交通擁堵問題，全面優(yōu)化城市功能。要扎實(shí)推進(jìn)通海路、碧霞小區(qū)、燈塔小區(qū)等重點(diǎn)地塊改造和老小區(qū)升級改造的規(guī)劃。

3.加強(qiáng)規(guī)劃的審批管理，切實(shí)依法維護(hù)規(guī)劃的法定權(quán)威。要堅(jiān)持依法行政，切實(shí)加強(qiáng)對規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督管理，根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目行政審批程序，做到規(guī)劃一經(jīng)審批，非經(jīng)法定程序，不得隨意更改，堅(jiān)決杜絕違法審批。要嚴(yán)格執(zhí)行先有規(guī)劃后建設(shè)的原則，堅(jiān)持先有規(guī)劃后供地，合理確定用地規(guī)劃和建設(shè)強(qiáng)度，真正做到集約、節(jié)約。要進(jìn)一步建立健全規(guī)劃批后管理措施和辦法，建立規(guī)劃執(zhí)法的督查考核機(jī)制，實(shí)行嚴(yán)格的規(guī)劃行政責(zé)任追究，對建設(shè)工程是否按照規(guī)劃條件和規(guī)劃許可內(nèi)容建設(shè)的情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、檢查和核實(shí)，明確相關(guān)制度和責(zé)任，及時發(fā)現(xiàn)、制止、糾正違法工程建設(shè)行為，確保建設(shè)項(xiàng)目按規(guī)劃要求實(shí)施到位。要加強(qiáng)與環(huán)保部門的配合，所有建設(shè)項(xiàng)目審批中都要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和三同時制度。要加大執(zhí)法檢查的力度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正規(guī)劃實(shí)施中的偏差，堅(jiān)決查處和糾正房地產(chǎn)開發(fā)中提高容積率、擅自改變規(guī)劃以及工業(yè)用地變相搞房地產(chǎn)開發(fā)、建設(shè)別墅和專家樓的行為。

4.創(chuàng)新規(guī)劃服務(wù)發(fā)展的理念，有效促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。一是要進(jìn)一步解放思想，把城鄉(xiāng)規(guī)劃服務(wù)于招商、服務(wù)于基層、服務(wù)于企業(yè)作為規(guī)劃部門推動全縣跨越發(fā)展的重要任務(wù)，努力查找自身不足，強(qiáng)化主動服務(wù)、靠前服務(wù)、貼身服務(wù)，為高質(zhì)量開展招商引資工作做出新的貢獻(xiàn)。要堅(jiān)持依法審批與合理調(diào)節(jié)相結(jié)合，有效化解部分項(xiàng)目辦理了土地征用手續(xù)但后因規(guī)劃調(diào)整無法供地問題。要重視各鎮(zhèn)不在工業(yè)集中區(qū)的企業(yè)改擴(kuò)建的規(guī)劃問題，研究出臺相關(guān)意見，有效鼓勵企業(yè)做大做強(qiáng)。二是要做好做精土地經(jīng)營文章，堅(jiān)持整體開發(fā)、配套開發(fā)和成片開發(fā)，認(rèn)真做好房地產(chǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃工作。進(jìn)一步優(yōu)化小區(qū)住宅、公建配套、宜居環(huán)境一體化設(shè)計(jì)，建立精品住宅小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案評優(yōu)機(jī)制，提升城市品味。三是要強(qiáng)化對小城鎮(zhèn)建設(shè)和村莊整治的規(guī)劃指導(dǎo)，著力推進(jìn)栟茶、豐利、馬塘等鎮(zhèn)舊城改造，加快岔河、長沙、洋口等中心鎮(zhèn)的建設(shè)步伐。

5.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面提高規(guī)劃管理效能和執(zhí)法水平。規(guī)劃局要從思想上、作風(fēng)上開展對規(guī)劃執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和廉政建設(shè)，不斷提升執(zhí)法人員綜合素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感，規(guī)范規(guī)劃管理行為，提高規(guī)劃行政服務(wù)水平，全面適應(yīng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的客觀需要。要建立專家咨詢團(tuán)隊(duì)，正常開展活動，通過規(guī)劃咨詢制度、專家論證制度、項(xiàng)目公示制度和聽證制度，進(jìn)一步提高規(guī)劃決策的科學(xué)性、規(guī)劃的透明度和規(guī)劃的執(zhí)行力。要進(jìn)一步強(qiáng)化快辦、傳遞意識，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，在規(guī)劃審批環(huán)節(jié)最大限度縮短時間，提高審批效率。同時在服務(wù)中要實(shí)行網(wǎng)上服務(wù)一次性告知，不斷增強(qiáng)規(guī)劃服務(wù)的透明度。

6.加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃法的宣傳教育，著力提升全社會規(guī)劃意識。要充分認(rèn)識貫徹執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃法的重大意義，堅(jiān)持不懈地開展廣泛的宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)各級干部和廣大群眾執(zhí)行規(guī)劃的意識和法制觀念。要把城鄉(xiāng)規(guī)劃法納入公務(wù)員培訓(xùn)和普法的重要內(nèi)容，切實(shí)提升各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行規(guī)劃的意識和法制觀念，切實(shí)提高政府對城鄉(xiāng)規(guī)劃的執(zhí)行力和管理水平。要進(jìn)一步加大城市規(guī)劃館對公眾開放的力度，各項(xiàng)規(guī)劃和方案要及時通過政府網(wǎng)站對外公布。要通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介，利用公園、商場、旅游景點(diǎn)等場所，通過以案說法等直觀效果的教育，廣泛宣傳規(guī)劃法律常識，讓群眾了解規(guī)劃，引導(dǎo)群眾廣泛參與規(guī)劃，不斷提高全社會規(guī)劃執(zhí)行的法制意識。

(二)對縣政府的建議

1.嚴(yán)格規(guī)劃決策程序，充分發(fā)揮好規(guī)劃委員會的作用。規(guī)劃的失誤是最大的失誤，規(guī)劃的浪費(fèi)是最大的浪費(fèi)，因此縣規(guī)劃委員會要切實(shí)改變單純談規(guī)劃要求規(guī)劃執(zhí)行要有剛性，遇到具體項(xiàng)目要求規(guī)劃執(zhí)行時要有彈性的思想認(rèn)識。(Fwsir.com)要按照政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策這一原則組織好各項(xiàng)規(guī)劃的編制，特別是全縣產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的編制，避免不必要的浪費(fèi)。要充分發(fā)揮規(guī)劃決策作用，在項(xiàng)目選址、重大規(guī)劃決策中要進(jìn)行認(rèn)真論證，廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者和廣大群眾的意見建議，集思廣益，提高規(guī)劃決策的民主化、科學(xué)化水平和規(guī)劃的可操作性。要實(shí)行科學(xué)的規(guī)劃預(yù)警機(jī)制和嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，充分體現(xiàn)規(guī)劃的權(quán)威和剛性，嚴(yán)格規(guī)劃修編程序，避免規(guī)劃頻繁修編和非法定程序修編的現(xiàn)象。