導(dǎo)語：如何才能寫好一篇單位信息公示報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

區(qū)發(fā)改委：

   接到《關(guān)于各單位提報(bào)2018年二季度“雙公示”臺賬的通知》后，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時批示，由分管領(lǐng)導(dǎo)到責(zé)任科室再到具體責(zé)任人層層抓落實(shí)?，F(xiàn)將自查報(bào)告總結(jié)如下：

 一、梳理檢查、列出問題

  按照文件要求，我局對單位“雙公示”工作的機(jī)制建設(shè)、網(wǎng)站專欄建設(shè)、目錄編制、案件數(shù)據(jù)等情況進(jìn)行了認(rèn)真梳理檢查，明確了需整改的問題清單。具體是：信息歸集、規(guī)范把關(guān)環(huán)節(jié)存在瑕疵，公示信息偶爾不夠及時、準(zhǔn)確；及時發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力不足；網(wǎng)站專欄內(nèi)容單一，信用動態(tài)信息等其他相關(guān)內(nèi)容較少;“雙公示”臺帳內(nèi)容不系統(tǒng)不完整。

 二、對照問題，逐一整改

針對梳理檢查出的問題，我局嚴(yán)格按照要求進(jìn)行了逐一整改，目前已全部整改到位。具體情況如下：

  （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步建立健全了“雙公示”工作長效推進(jìn)機(jī)制，落實(shí)了工作責(zé)任制。根據(jù)工作需要，專門成立了工作小組，進(jìn)一步充實(shí)了執(zhí)法工作人員力量，同時，按照“誰執(zhí)法、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任制原則，明確了具體責(zé)任人，確保行政處罰信息及時、全面和準(zhǔn)確報(bào)送。

（二）在局門戶網(wǎng)站上增設(shè) “雙公示”專欄，通過鏈接至公開欄目，及時公布我局行政處罰內(nèi)容，確保“雙公示”信息全覆蓋、無遺漏、無瑕疵。    

（三）建立完善“雙公示”臺賬，對我局已作出的行政處罰決定文書進(jìn)行系統(tǒng)性的匯總，確保已上報(bào)的“雙公示”數(shù)據(jù)公開情況與臺賬一一對應(yīng)。

三、加強(qiáng)管理，常態(tài)化維護(hù)

下一步，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)“雙公示”管理工作，不斷完善“雙公示”工作公開目錄和內(nèi)容，確保公示信息及時、準(zhǔn)確、合法、無遺漏，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化的執(zhí)法維護(hù),為加快依法執(zhí)法建設(shè)提供有力支撐，真正做到以公開促廉政，以公開樹形象，推動各項(xiàng)工作健康有序發(fā)展。

篇2

投資項(xiàng)目公示作為一項(xiàng)針對項(xiàng)目的新的制度安排或措施，其最大的特點(diǎn)是提高投資項(xiàng)目實(shí)施全過程的透明度，但目前國家除要求項(xiàng)目征地、拆遷補(bǔ)償?shù)仁马?xiàng)進(jìn)行公示外，對項(xiàng)目其他信息或事項(xiàng)的公示則沒有要求。

政府投資項(xiàng)目/計(jì)劃實(shí)施過程實(shí)際上是一個公共資源再分配的過程。在這個過程中，必須“始終代表最廣大人民的根本利益”，落實(shí)社會公眾“天然”擁有的監(jiān)督權(quán)和知情權(quán)，保證資源分配的公正性和合理性。作為一項(xiàng)新制度的嘗試和起步，建議政府投資項(xiàng)目公示可以適當(dāng)簡化為事前公示和事后公示兩個階段。

事前公示是指在項(xiàng)目招標(biāo)和承包合同簽署后但尚未開工建設(shè)前，將項(xiàng)目決策和招投標(biāo)等有關(guān)情況向社會公眾公示。列入事前公示的政府重大投資項(xiàng)目的范圍：

①利用政府投資，包括利用財(cái)政預(yù)算內(nèi)建設(shè)資金、專項(xiàng)建設(shè)基金（收費(fèi)）、建設(shè)國債資金等財(cái)政性資金，總額超過一定規(guī)模的項(xiàng)目（具體標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)各級政府投資的具體情況確定），包括經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施和社會基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

②黨政機(jī)關(guān)的“樓堂館所場”建設(shè)項(xiàng)目，主要是政府所屬各有關(guān)部門新建或購置的辦公樓（含綜合樓）、業(yè)務(wù)樓、培訓(xùn)中心（培訓(xùn)基地）、（市政府）廣場等建設(shè)項(xiàng)目，總投資或總建筑面積超過一定規(guī)模的（具體標(biāo)準(zhǔn)也可根據(jù)各級政府投資的具體情況確定，但應(yīng)低于第一類項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)）。

政府重大投資項(xiàng)目事前公示的主要內(nèi)容或應(yīng)重點(diǎn)向公眾披露的信息，我們認(rèn)為，應(yīng)包括（但不限于）以下6個部分：

①項(xiàng)目提出背景和意義，重點(diǎn)回答項(xiàng)目建設(shè)的必要性。

②項(xiàng)目基本情況，主要包括項(xiàng)目名稱，建設(shè)地址，項(xiàng)目目標(biāo)、建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)期和實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃，總投資和資金來源，征地、拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境影響評價，社會和經(jīng)濟(jì)效益。

③項(xiàng)目決策程序和過程。

④項(xiàng)目建設(shè)單位及本項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人簡介，項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位及本項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人的業(yè)績簡介，項(xiàng)目監(jiān)理單位、法人代表及本項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人的業(yè)績簡介，項(xiàng)目施工承包單位、法人代表和本項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人的業(yè)績簡介，特別是應(yīng)包括這些單位業(yè)務(wù)能力情況和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。

⑤有關(guān)證明項(xiàng)目可行性和合法性、合規(guī)性的文件資料，包括人大報(bào)告（決議）、項(xiàng)目評審（評估）報(bào)告、項(xiàng)目可研批復(fù)文件、初步設(shè)計(jì)文件審查、施工圖設(shè)計(jì)文件審查、行業(yè)規(guī)劃、土地規(guī)劃、城市規(guī)劃、環(huán)保評估、水資源利用、開工許可和施工許可等文件的主要內(nèi)容。

⑥項(xiàng)目受理、舉報(bào)電話，包括人大、政府投資主管部門、重大項(xiàng)目稽察部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門、項(xiàng)目建設(shè)單位和項(xiàng)目使用單位的聯(lián)系電話。

投資項(xiàng)目事前公示的受理期限一般不應(yīng)少于1個月，不宜超過2個月。

事后公示是指在投資項(xiàng)目竣工決算或正式驗(yàn)收后將項(xiàng)目實(shí)際執(zhí)行情況公之于眾。事后公示的投資項(xiàng)目范圍，除上述事前公示的重大項(xiàng)目范圍外，特別是還應(yīng)包括嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)、超工期、超概算的黨政機(jī)關(guān)“樓堂館所場”建設(shè)項(xiàng)目及其他政府投資項(xiàng)目。

事后公示的主要內(nèi)容至少應(yīng)包括以下三個方面：

①項(xiàng)目基本情況，主要包括項(xiàng)目名稱，建設(shè)地址，項(xiàng)目目標(biāo)、建設(shè)規(guī)模和主要建設(shè)內(nèi)容，項(xiàng)目建設(shè)周期，項(xiàng)目實(shí)際完成投資和資金來源，項(xiàng)目社會和經(jīng)濟(jì)效益。

②項(xiàng)目執(zhí)行情況總結(jié)，重點(diǎn)包括項(xiàng)目在建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、主要建設(shè)內(nèi)容以及“質(zhì)量、工期、投資、效益”等方面的變化情況，以及產(chǎn)生的原因分析。

③項(xiàng)目受理、舉報(bào)電話，包括人大、政府投資主管部門、重大項(xiàng)目稽察部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門、項(xiàng)目建設(shè)單位和項(xiàng)目使用單位的聯(lián)系電話和電子信箱。

篇3

第一條為準(zhǔn)確、及時、全面監(jiān)測并掌握農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度實(shí)施情況，促進(jìn)建立資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放、社會監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)相互銜接、相互制約的運(yùn)行機(jī)制，確保獎勵扶助制度正常、穩(wěn)定、可持續(xù)實(shí)施，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人口計(jì)生委財(cái)政部關(guān)于開展對農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭實(shí)行獎勵扶助制度試點(diǎn)工作的意見的通知》和《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)全國農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助專項(xiàng)資金管理辦法（試行）的通知》的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)范。

第二條按照“分工協(xié)作、分級負(fù)責(zé)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、管理規(guī)范、快捷高效、保障安全”的原則，建立信息登記、傳輸、應(yīng)用、維護(hù)、質(zhì)量控制等制度，完善“全國農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度管理信息系統(tǒng)”（以下簡稱“獎勵扶助管理信息系統(tǒng)”）。

第三條本規(guī)范適用于試點(diǎn)期間試點(diǎn)地區(qū)各級人口計(jì)生部門、財(cái)政部門、資金發(fā)放機(jī)構(gòu)進(jìn)行獎勵扶助信息的管理。

第二章管理職責(zé)

第四條在國家和各級農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，按照財(cái)政部《全國農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助專項(xiàng)資金管理辦法（試行）》的要求，明確人口計(jì)生部門、財(cái)政部門、委托發(fā)放機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工，落實(shí)工作責(zé)任。

第五條縣以上各級人口計(jì)生部門內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)部門職責(zé)分工：政策法規(guī)部門負(fù)責(zé)獎勵扶助對象的資格審定工作；發(fā)展規(guī)劃（規(guī)劃統(tǒng)計(jì)）部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)獎勵扶助對象人數(shù)、組織維護(hù)“獎勵扶助管理信息系統(tǒng)”、組織進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查；財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)聯(lián)系財(cái)政部門和發(fā)放機(jī)構(gòu)、編制資金需求計(jì)劃、掌握和監(jiān)督專項(xiàng)資金的運(yùn)行情況。

第三章獎勵扶助對象信息

第六條對全國農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助對象實(shí)行年審制。獎勵扶助對象資格確認(rèn)程序分為個人申報(bào)、村級審議公示、鄉(xiāng)級初審公示、縣級審查確認(rèn)四個步驟。

符合獎勵扶助對象條件但因故當(dāng)年未納入資格確認(rèn)程序的，原則上應(yīng)納入下一年度獎勵扶助對象資格確認(rèn)程序。

第七條每年1月31日前，個人申報(bào)。上年度未納入獎勵扶助、本年度符合獎勵扶助對象條件、要求確認(rèn)獎勵扶助對象資格的，由本人向戶籍所在地的村（居）委會提出申報(bào)，填寫《全國農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助對象申報(bào)表》(見附件1，以下簡稱《申報(bào)表》)，并提交相關(guān)證明材料。

上年度的獎勵扶助對象，原申報(bào)信息發(fā)生變化涉及到資格認(rèn)定的，要重新申報(bào)。

第八條每年2月28日前，村級審議公示。村（居）民委員會對本年度申報(bào)要求確認(rèn)獎勵扶助對象資格的和上年度的獎勵扶助對象，都要逐戶逐項(xiàng)上門核實(shí)情況，并將核實(shí)情況張榜公示（公示內(nèi)容至少應(yīng)包括：申報(bào)人及配偶的姓名、性別、出生年月、婚姻狀況、戶口性質(zhì)、生育狀況、現(xiàn)有子女情況以及舉報(bào)電話）。

公示結(jié)束后村級簽署審議意見。對本年度申報(bào)要求確認(rèn)獎勵扶助對象資格但不符合條件的，要向申報(bào)人說明原因；符合條件的，要將《申報(bào)表》和相關(guān)證明材料報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處初審。

對上年度的獎勵扶助對象，本年度不符合條件的，要向申報(bào)人說明原因，并填寫《全國農(nóng)村計(jì)劃生育獎勵扶助對象退出情況報(bào)告單》（見附件2，以下簡稱《退出報(bào)告單》），報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處初審；有關(guān)信息雖有變化但仍然符合條件的，要將新的《申報(bào)表》和相關(guān)證明材料報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處初審。

第九條每年3月31日前，鄉(xiāng)級初審公示。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處對村級上報(bào)的資料進(jìn)行初審，并進(jìn)行公示。公示結(jié)束后，將經(jīng)審定的《申報(bào)表》、《退出報(bào)告單》等資料報(bào)縣級人口計(jì)生部門審查確認(rèn)。

第十條每年4月30日前，縣級審查確認(rèn)?？h級人口計(jì)生部門對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處上報(bào)的資料進(jìn)行審查和公示，確認(rèn)本年度獎勵扶助對象。

第十一條每年5月31日前，信息錄入和變更。經(jīng)確認(rèn)具有獎勵扶助對象資格和因故退出獎勵扶助的對象，由縣級依據(jù)《申報(bào)表》和《退出報(bào)告單》，將其信息錄入“獎勵扶助管理信息系統(tǒng)”。

省、地兩級人口計(jì)生部門要登錄“獎勵扶助管理信息系統(tǒng)”，負(fù)責(zé)督促所轄各縣（市、區(qū)）及時錄入上報(bào)信息，并對下級數(shù)據(jù)進(jìn)行必要的匯總分析和數(shù)據(jù)下載工作，將獎勵扶助對象名單進(jìn)行備案。

第十二條每年6月10日前，報(bào)送信息。人口計(jì)生部門要向同級財(cái)政部門和發(fā)放機(jī)構(gòu)提供當(dāng)年獎勵扶助對象的個案和匯總信息，即：《獎勵扶助對象花名冊》（表樣見附件3、XML格式見附件8）、《獎勵扶助對象（預(yù)測）人數(shù)匯總表》（見附件4）。

第四章獎勵扶助資金信息

第十三條每年6月30日前，中央財(cái)政按照國家人口計(jì)生委提供的當(dāng)年獎勵扶助對象人數(shù)，將所負(fù)擔(dān)的獎勵扶助專項(xiàng)資金下達(dá)到試點(diǎn)省份。7月31日前，地方財(cái)政負(fù)擔(dān)的配套獎勵扶助專項(xiàng)資金應(yīng)及時足額撥付到位。

第十四條每年8月31日前，發(fā)放機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)人口計(jì)生部門提供的當(dāng)年《獎勵扶助對象花名冊》，將專項(xiàng)資金一次性劃撥到獎勵扶助對象個人儲蓄賬戶，填寫《獎勵扶助金發(fā)放情況花名冊》（見附件5）。每年12月31日前,將獎勵扶助金發(fā)放信息錄入“獎勵扶助管理信息系統(tǒng)”；或?qū)⒈砀褚噪娮游募╔ML格式，見附件9）方式傳送反饋給人口計(jì)生部門，由人口計(jì)生部門將信息導(dǎo)入“獎勵扶助管理信息系統(tǒng)”。

在獎勵扶助資金劃撥到個人賬戶之前，發(fā)現(xiàn)獎勵扶助對象信息有誤，不符合獎勵扶助對象條件的，應(yīng)立即終止向該對象發(fā)放資金，并填寫《退出報(bào)告單》，立即作退出處理。

第十五條每年1月31日前，省級人口計(jì)生部門向同級財(cái)政部門反饋上年度獎勵扶助專項(xiàng)資金發(fā)放情況，即：《獎勵扶助資金發(fā)放情況匯總表》（見附件6）。

第十六條建立獎勵扶助對象人數(shù)和獎勵扶助資金需求預(yù)測預(yù)報(bào)制度?？筛鶕?jù)幾年間60周歲獎勵扶助對象人數(shù)占總?cè)丝诒戎氐淖兓厔莸刃畔?，制定具體預(yù)測方案，預(yù)測下年度獎勵扶助對象人數(shù)。并根據(jù)獎勵扶助金標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)測下一年度獎勵扶助資金需求。省級人口計(jì)生委于每年9月30日前，國家人口計(jì)生委于每年10月31日前，向同級財(cái)政部門提供下年度獎勵扶助對象匯總信息（見附件4）和下年度資金需求計(jì)劃，即：《獎勵扶助資金需求計(jì)劃表》（見附件7）。

第五章信息管理與質(zhì)量監(jiān)督

第十七條各相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)分工，建立信息管理制度，明確專人負(fù)責(zé)信息管理工作。

第十八條各相關(guān)部門要建立信息質(zhì)量監(jiān)督檢查機(jī)制，對本部門獎勵扶助工作開展情況進(jìn)行督促檢查。人口計(jì)生部門應(yīng)對獎勵扶助對象的資格確認(rèn)工作和資金發(fā)放等情況進(jìn)行檢查，確保獎勵扶助資金準(zhǔn)確、及時發(fā)放。資金發(fā)放情況的檢查可與獎勵扶助對象資格年審結(jié)合進(jìn)行。

第十九條人口計(jì)生部門、財(cái)政部門、發(fā)放機(jī)構(gòu)之間相互交流信息應(yīng)同時使用書面和電子兩種格式。書面格式的資料，須經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字，加蓋單位公章后報(bào)送。

第二十條建立信息處理、利用、制度以及安全管理制度和監(jiān)督機(jī)制，明確各級各類用戶的使用權(quán)限和安全責(zé)任。妥善保管密碼，密碼至少每半年更換一次，不得越權(quán)獲取或處理信息，不得擅自對外提供相關(guān)信息。

篇4

1企業(yè)信息公示制度實(shí)行的合理性

一項(xiàng)制度的制定與實(shí)施，是由特定時代下社會的需求決定的。基于這一邏輯，仔細(xì)觀察公司信息公示制度可以發(fā)現(xiàn)，該制度在注重保障合理私權(quán)的前提下，旨在通過公法控制來實(shí)現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展，從而保障市場秩序的良性循環(huán)發(fā)展。

1.1基于理念轉(zhuǎn)變下的新型監(jiān)管

市場經(jīng)濟(jì)中的資源配置應(yīng)當(dāng)由市場來決定，這是經(jīng)過長期實(shí)踐形成的普遍規(guī)律。長久以來，政府對市場主體的監(jiān)管主要集中于行政手段，這種單一的監(jiān)管方式通常伴隨著大量的直接干預(yù)，這種干預(yù)在一定程度上會損害企業(yè)的自主性，對企業(yè)的發(fā)展造成阻礙。其中，政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)的過多行政審批、資格審查延緩了企業(yè)進(jìn)入市場的時間，甚至錯失市場資源配置的最佳時機(jī)，不利于市場的繁榮[2]。同時，后期有效監(jiān)管措施的缺失又會增加企業(yè)在市場運(yùn)行過程中的風(fēng)險(xiǎn)，造成一定的市場亂序現(xiàn)象產(chǎn)生。隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，市場主體大量涌現(xiàn)，傳統(tǒng)監(jiān)管模式難以適應(yīng)新形勢下市場發(fā)展的需求。而新制度的建立，實(shí)現(xiàn)了“嚴(yán)管”與“寬進(jìn)”的有效結(jié)合，充分發(fā)揮了市場的決定性作用，并通過多種途徑有效地加強(qiáng)了企業(yè)信用體系的事后監(jiān)管，保證了市場經(jīng)濟(jì)的有序進(jìn)行。

1.2基于資本制改革下的信息透明化

以往，對于企業(yè)的監(jiān)管，主要是政府采取行政手段的方式進(jìn)行的。企業(yè)的經(jīng)營信息尤其是政府管理部門對企業(yè)的行政許可、行政處罰等信息，只在企業(yè)和相關(guān)部門內(nèi)“你知我知”，或在較小范圍內(nèi)傳播。這樣的情況很容易造成信息不對稱，為企業(yè)刻意隱瞞有損自身的信息提供了可能，不利于與企業(yè)有利益相關(guān)人員在交易過程中作出對己方有利的決定?！镀髽I(yè)信息公示暫行條例》的頒布實(shí)施，使企業(yè)信息逐步趨于透明化，有利于在最大程度上減少信息不對稱，維護(hù)交易安全，保護(hù)與企業(yè)有利益相關(guān)人的利益?！稐l例》不僅規(guī)定政府職能部門要及時地公布企業(yè)的相關(guān)信息，還賦予了企業(yè)主動公布信息的義務(wù)，為資本制改革下的信息透明化提供了法律保障。

1.3基于市場條件下的自由競爭

長久以來，企業(yè)的信息對外是非公開的，導(dǎo)致交易的雙方往往依據(jù)公司的資本來判斷公司的資信狀況，從而降低交易的風(fēng)險(xiǎn)，在一定程度上引發(fā)了市場條件下自由競爭的不公平性。《企業(yè)信息公示暫行條例》的頒布實(shí)施，使得企業(yè)本身成為了信息公示活動中的義務(wù)主體，也成為了我國社會信用體系構(gòu)建的參與者。個人認(rèn)為，企業(yè)信息公示行為成為企業(yè)承擔(dān)義務(wù)的同時，也變相地將企業(yè)信用納入了市場條件下自由競爭的要素，成為了一種價值資源。通過信息公示制度，公司可以在法定的平臺傳遞信用信息，以此彰顯自身信用，提高公司競爭力，進(jìn)而在市場競爭中受益。同時，對于那些不遵守法律法規(guī)和擾亂市場秩序的企業(yè)的懲處，又會進(jìn)一步地促進(jìn)企業(yè)誠信自律，從而保障競爭的自由和公平。

2企業(yè)信息公示制度的不足

《企業(yè)信息公示暫行條例》的實(shí)施對于優(yōu)化我國市場監(jiān)管體制，活躍市場經(jīng)濟(jì)等方面，具有積極的作用。然而，企業(yè)信息公示機(jī)制在實(shí)際實(shí)施過程中也暴露了一些問題，仍需作進(jìn)一步的完善[3]。

2.1公示主體與內(nèi)容不完善

《企業(yè)信息公示暫行條例》對企業(yè)的公示規(guī)定較為籠統(tǒng)，規(guī)定了同樣的公示義務(wù)，未能根據(jù)企業(yè)規(guī)模大小的差異、從事領(lǐng)域的不同、所有制不同以及社會公眾的實(shí)際需求對不同企業(yè)的公示內(nèi)容作出區(qū)別性對待。如根據(jù)對社會影響力大小和企業(yè)內(nèi)部關(guān)系復(fù)雜程度的高低，對企業(yè)信息公示要求應(yīng)有所區(qū)別。同時，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)擴(kuò)大企業(yè)公示的內(nèi)容，如企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量合格率、產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等。

2.2社會監(jiān)督的不到位

《企業(yè)信息公示暫行條例》中明確規(guī)定了對于失信企業(yè)的懲罰機(jī)制，并配套了一系列的信用修復(fù)措施。但是，對于企業(yè)公示的信息虛假的社會監(jiān)督卻未給出具體說明，缺乏一定的激勵手段。《條例》第十三條指出，公民、法人或者其他組織如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)公示的信息存在虛假，可以向工商行政管理部門舉報(bào)。面對數(shù)量巨大的市場主體，顯然光靠政府相關(guān)部門是行不通的，需要借助民眾的力量，讓企業(yè)虛假信息在萬千民眾之間無所藏身。這樣不僅可以進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)誠信經(jīng)營，而且對于整個社會的信用體系建設(shè)也是相當(dāng)有益的。

3企業(yè)信息公示制度的完善建議

對于目前企業(yè)信息公示制度存在的不足，有必要對事后監(jiān)管背景下的企業(yè)信用信息公示制度提出相應(yīng)改進(jìn)建議，以構(gòu)建較為完善的社會信用體系，進(jìn)一步保障市場經(jīng)濟(jì)活動的有序進(jìn)行。

3.1細(xì)化公示內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)

對于企業(yè)信用信息公示的具體分類標(biāo)準(zhǔn)目前尚無定論，需要不斷地摸索。個人認(rèn)為，在不損害企業(yè)合法利益的前提下，應(yīng)當(dāng)依據(jù)企業(yè)規(guī)模的大小、從事領(lǐng)域的不同、所有制的不同為主要標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合考量，對關(guān)系到社會公眾利益的信息進(jìn)行公布。如企業(yè)規(guī)模應(yīng)與公示內(nèi)容在一定程度上成正比[4]。另外，對特殊經(jīng)營行業(yè)的企業(yè)的報(bào)告次數(shù)也應(yīng)重新考慮。如行業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)大的企業(yè)應(yīng)適當(dāng)縮短企業(yè)報(bào)告時間或者增加企業(yè)報(bào)告次數(shù)。

3.2重視民眾監(jiān)督的力量

《企業(yè)信息公示暫行條例》中雖然明確規(guī)定了政府各部門、企業(yè)作為不同的信用信息公示主體所承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，但是由于現(xiàn)有市場主體數(shù)量巨大，且呈現(xiàn)快速增長的趨勢，因此需要廣泛的社會監(jiān)督才能夠完成企業(yè)信息公示制度的深入貫徹。然而，在實(shí)際執(zhí)行過程中，社會民眾的參與力度卻顯得差強(qiáng)人意。之所以這樣，是因?yàn)槊癖娙狈ψ銐虻姆e極性，對于企業(yè)公示的信息抱有“與己無關(guān)，多一事不如少一事”的想法，而且也對舉報(bào)的保密性缺乏安全感，害怕打擊報(bào)復(fù)現(xiàn)象的存在[5]?！稐l例》中的部分條款便形同虛設(shè)，無法被社會認(rèn)同，因此也就無法發(fā)揮其具有的價值。為了讓社會民眾真正地參與進(jìn)來，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)清楚地認(rèn)識到民眾的力量，想法設(shè)法地消除民眾的顧慮，激發(fā)民眾參與的積極性，讓民眾監(jiān)督成為企業(yè)信息公示制度的基石。

4結(jié)語

在不斷探索的過程中逐步建立的公司信息公示制度，對于整個社會而言具有重大的意義，它為政府監(jiān)管提供了新的方式，也為資本制改革下的信息透明化提供了途徑。同時，企業(yè)信息公示制度的建立也有利于市場條件下的自由競爭，使得企業(yè)自覺地維護(hù)自身的信用，產(chǎn)生良性循環(huán)的效果。企業(yè)信息公示制度作為一種新生事物，是我國監(jiān)管制度的重大改革，具有著多重的價值，但是還存在著一些需要進(jìn)一步完善的地方。只有根據(jù)市場的實(shí)際需求不斷地進(jìn)行改進(jìn)，公示制度的價值才能實(shí)現(xiàn)，從而最大限度地保障市場經(jīng)濟(jì)的高速、有序發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]周友蘇,張異冉.《企業(yè)信息公示暫行條例》的制度亮點(diǎn)與實(shí)施要點(diǎn)[J].中國市場監(jiān)管研究,2014(10).

[2]徐玲.企業(yè)年度報(bào)告公示制度實(shí)施現(xiàn)狀及完善對策研究[J].法制博覽,2015(9).

[3]鄭濤.論我國公司信息公示制度的完善[D].華東政法大學(xué),2015.

[4]吳韜.《企業(yè)信息公示暫行條例》完善建議[J].財(cái)會月刊,2017(13).

篇5

義縣2014年在留龍溝鄉(xiāng)下山口村開始土地確權(quán)試點(diǎn)工作，下山口村11個組，戶數(shù)317戶，人口1225人，在冊面積2742.77畝，國土二調(diào)面積4509畝，最后實(shí)測面積4768.8畝，地塊3575塊。2015年留龍溝鄉(xiāng)全鄉(xiāng)推進(jìn)，確權(quán)任務(wù)是9個村，105個組，3363戶，家庭承包（合同面積）33724畝，國土二調(diào)面積52765畝，截至目前，實(shí)測面積達(dá)到60354畝，實(shí)測地塊39185塊。義縣地處山區(qū)，地理環(huán)境復(fù)雜，地塊零散，給確權(quán)工作帶來很大不便，針對在確權(quán)工作中存在的問題和發(fā)現(xiàn)的問題，簡單說一下縣鄉(xiāng)兩級安排土地確權(quán)前期工作及公示期工作應(yīng)注意的問題。

1 確權(quán)前期工作

①縣確權(quán)辦、鄉(xiāng)人民政府根據(jù)年度確權(quán)任務(wù)。方式有三，一是需要通過新聞媒體（電視、廣播）對土地確權(quán)進(jìn)行宣傳，義縣制作了土地確權(quán)的宣傳片，對目的、意義、規(guī)程做了簡單介紹和講述，現(xiàn)在紀(jì)錄片前期已完成，正在進(jìn)行后期制作。二是印發(fā)宣傳單《致廣大農(nóng)民朋友的一封公開信》發(fā)放到戶，宣傳到戶，印發(fā)宣傳冊，宣傳冊包括從工作流程方面進(jìn)行宣傳，讓老百姓知道具體程序，知道應(yīng)該怎么干、怎么指界、怎么公示。從確權(quán)中怎么確權(quán)、怎么解決問題，對開荒地怎么辦，對拓邊展沿怎么確，對多邊分地怎么確，從政策指導(dǎo)上加以宣傳，從確權(quán)工作具體接觸的實(shí)際問題進(jìn)行登記，商議解決辦法，最后處理意見，建立土地確權(quán)工作手冊，進(jìn)行宣傳，整理規(guī)范。三是懸掛宣傳條幅及張貼宣傳標(biāo)語等方式，切實(shí)做好確權(quán)宣傳工作，標(biāo)語包括：開展土地確權(quán)頒證，維護(hù)農(nóng)民承包權(quán)益；穩(wěn)定完善承包關(guān)系，認(rèn)真做好確權(quán)頒證；人人支持，村村配合，確保農(nóng)村土地確權(quán)工作順利開展；依法依規(guī)確權(quán)，又好又快發(fā)展；土地確權(quán)，利國惠民；土地產(chǎn)權(quán)明晰，農(nóng)村農(nóng)民受益；推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記，夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)；依法登記，合理用地；加強(qiáng)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民權(quán)益；開展土地確權(quán)登記，保護(hù)農(nóng)村土地資源；規(guī)范農(nóng)村土地確權(quán)頒證，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展；確權(quán)頒證是保障農(nóng)民承包關(guān)系長期穩(wěn)定的基礎(chǔ)；開展土地確權(quán)頒證，打牢土地流轉(zhuǎn)基礎(chǔ)；堅(jiān)持民主協(xié)商，搞好農(nóng)村土地承包經(jīng)營確權(quán)頒證；確權(quán)頒證利農(nóng)民，物權(quán)登記利百姓；積極開展確權(quán)頒證，推進(jìn)城鄉(xiāng)改革進(jìn)程；堅(jiān)持依法依規(guī)，做好確權(quán)頒證；堅(jiān)持民主導(dǎo)向，開展確權(quán)頒證；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，開展確權(quán)頒證；深化農(nóng)村改革，做好確權(quán)頒證；社會動員，全民參與，積極搞好農(nóng)村土地確權(quán)。②縣鄉(xiāng)要制定相應(yīng)的工作實(shí)施方案?？h、鄉(xiāng)要開好村兩委會議，把確權(quán)工作目的、意義、方法、步驟向基層干部和農(nóng)民群眾講清楚，充分保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，要變“要我確權(quán)”為“我要確權(quán)”。義縣在開年末農(nóng)經(jīng)站長會時，已把一封信和《××村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作實(shí)施方案》的模板發(fā)給各農(nóng)經(jīng)站長，讓他們做好2016年開展確權(quán)工作的思想上準(zhǔn)備。③前期工作最主要的要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（有確權(quán)任務(wù)）立即組織發(fā)包方收集土地承包相關(guān)資料，清理土地承包檔案（包括承包合同、土地臺賬、登記簿、承包方案，以及承包期內(nèi)有關(guān)土地收回，調(diào)整方案、集體土地征收征用及補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放記錄），并按規(guī)定填制《發(fā)包方調(diào)查表》，組織相關(guān)人員收集承包方代表的身份信息，承包方家庭成員的戶籍信息以及登記簿。同等重要的是做好對鄉(xiāng)村確權(quán)工作人員的培訓(xùn)。據(jù)市確權(quán)辦相關(guān)文件精神，按照工作思想，市培訓(xùn)動員到縣、鄉(xiāng)，縣級培訓(xùn)到鄉(xiāng)村兩級，鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)到組，培訓(xùn)內(nèi)容主要是包括調(diào)查規(guī)程、技術(shù)方法、法律政策、工作程序標(biāo)準(zhǔn)和注意事項(xiàng)等，把相關(guān)人員培訓(xùn)成一支“明白、會干的農(nóng)村土地確權(quán)工作隊(duì)伍”。④前期工作中要抓緊與財(cái)政部門溝通、協(xié)調(diào)，根據(jù)年度農(nóng)村土地確權(quán)工作目標(biāo)，抓緊確立技術(shù)服務(wù)單位，將承包地塊測量、土地承包數(shù)據(jù)建庫等服務(wù)外包，關(guān)鍵在于選優(yōu)秀的技術(shù)服務(wù)單位，一定要采用綜合評分法，不能以最低價格法選定技術(shù)單位。

2 公示期工作

①通過技術(shù)服務(wù)單位對農(nóng)村土地進(jìn)行全實(shí)測后，發(fā)包方應(yīng)當(dāng)督促測繪單位根據(jù)測繪結(jié)果，以村或村民小組為單位制作承包地塊分布圖和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查信息公示表，交發(fā)包方進(jìn)行公示，發(fā)包方要對調(diào)查勘測的土地承包經(jīng)營權(quán)信息進(jìn)行審核公示。一般來說，在村公示欄里進(jìn)行3次公示，每次公示7天，公示有異議的，發(fā)包方應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查處理，答復(fù)農(nóng)民群眾，公示期內(nèi)無異議的，發(fā)包方應(yīng)當(dāng)對公示結(jié)果進(jìn)行審核。審核的重點(diǎn)：一是農(nóng)戶承包地是否全部上圖；二是集體的機(jī)動地、開荒地、樹影地等耕地資源是否進(jìn)行了公示；三是集體“四荒地”是否進(jìn)行了測量；四是集體所有耕地是否進(jìn)行了公示；五是承包農(nóng)戶提出的異議是否全部得到了處理和解決。如有遺漏，發(fā)包方應(yīng)當(dāng)制定解決問題的措施和方案，并制作審核報(bào)告，一并上報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府審查備案，對于確權(quán)過程中的承包經(jīng)營糾紛，嚴(yán)格按照土地承包法律政策、工作方針，嚴(yán)格執(zhí)行遼農(nóng)經(jīng)〔2015〕280號文件《遼寧省農(nóng)委 遼寧省政府法制辦關(guān)于做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作的指導(dǎo)意見》等相關(guān)文件，文件中關(guān)于確權(quán)范圍有明確規(guī)定。②關(guān)于公示，義縣采用辦法是先進(jìn)行預(yù)公示，再進(jìn)行公示。預(yù)公示是：第一步是測繪公司與發(fā)包方進(jìn)行溝通，發(fā)包方村干部和組長對地塊公布圖和公示表進(jìn)行審核，由測繪單位配合核實(shí)完善。第二步是由村干部或村組長把公示表與戶進(jìn)行核對，有問題的由測繪單位配合完善。預(yù)公示無異議后，再在公示欄對全體成員進(jìn)行公示。③承包農(nóng)戶對公示內(nèi)容有異議的，發(fā)包方根據(jù)實(shí)際情況，梳理產(chǎn)生原因，采取不同處理辦法，對存在異議的承包地塊重新測量。對重新測量的結(jié)果，應(yīng)當(dāng)再次進(jìn)行公示，一般公示3次。④公示結(jié)束后，測繪單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查和公示結(jié)果，以承包農(nóng)戶為單位制作農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)公示結(jié)果歸戶表，由發(fā)包方與承包農(nóng)戶簽章確認(rèn)。

篇6

現(xiàn)在，很多省、市己實(shí)施了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)公告制度，即在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)前，將相關(guān)的擬實(shí)施的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目予以公示；在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)束后，將相關(guān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告也進(jìn)行公示。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施之前進(jìn)行審計(jì)項(xiàng)目公示，能夠使廣大社會公眾對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)進(jìn)展情況監(jiān)督，對于相關(guān)責(zé)任人員的違法，及時向紀(jì)檢監(jiān)察部門舉報(bào)；而在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施后，通過公示經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告，能夠使廣大干部群眾了解被審人員受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況，解決社會公眾對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果知情權(quán)的問題。因而，在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過程中，通過公告制度，社會公眾可以及時了解政府經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過程和審計(jì)工作情況，進(jìn)而在政府與社會公眾之間建立有效的溝通渠道，進(jìn)而完善國家治理溝通機(jī)制。

二、如何推動經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作

1.建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評價體系。對于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評價體系問題，理論界已經(jīng)進(jìn)行了多年的研究，取得了一些成果，但是總體效果還不夠理想。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評價實(shí)質(zhì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)論相適應(yīng)的方法體系，所以評價體系中不只是一個單純的指標(biāo)體系，還應(yīng)包括審計(jì)重點(diǎn)、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法等。而處于評價體系核心地位的評價指標(biāo)，應(yīng)與相應(yīng)的審計(jì)內(nèi)容相適應(yīng)。對于不同的審計(jì)內(nèi)容，根據(jù)其重要程度賦予其不同的權(quán)重。在實(shí)施中，首先賦予各審計(jì)內(nèi)容一個基礎(chǔ)分，然后對不同的審計(jì)內(nèi)容根據(jù)履行情況進(jìn)行加分或減分，最后計(jì)算出總分并以此作為確定審計(jì)結(jié)論的依據(jù)，這樣審計(jì)結(jié)論的質(zhì)量就得到了保證，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)才能更好地服務(wù)于國家治理。

2.建立全新的經(jīng)濟(jì)責(zé)任報(bào)告體系。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告主要包含兩層含義：一是反映經(jīng)濟(jì)行為責(zé)任內(nèi)容的報(bào)告體系；二是按規(guī)定要求編制經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告以說明責(zé)任履行狀況。經(jīng)濟(jì)責(zé)任報(bào)告體系可以提供被審領(lǐng)導(dǎo)干部相關(guān)公共受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況的信息，是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要前提和基礎(chǔ)。該報(bào)告體系可以滿足利益相關(guān)者對行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)受托公共經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況的信息需求，更好地完善國家治理服務(wù)。具體而言，經(jīng)濟(jì)責(zé)任報(bào)告體系可包含以下六個方面的內(nèi)容：（1）政府機(jī)關(guān)預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告；（2）政府機(jī)關(guān)年度會計(jì)報(bào)告；（3）政府治理結(jié)構(gòu)報(bào)告；（4）政府經(jīng)營活動及目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度報(bào)告；（5）政府社會責(zé)任報(bào)告；（6）政府可持續(xù)發(fā)展報(bào)告。本文來自于《經(jīng)濟(jì)師》雜志。經(jīng)濟(jì)師雜志簡介詳見

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一、民辦幼兒園財(cái)務(wù)管理工作的現(xiàn)狀

1.會計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱。各民辦幼兒園的會計(jì)絕大多數(shù)是半路出家,多為兼職,相當(dāng)部分都是不懂財(cái)務(wù)的教師、社會青年擔(dān)任,沒有經(jīng)過會計(jì)基礎(chǔ)知識培訓(xùn)學(xué)習(xí),會計(jì)知識貧乏,財(cái)務(wù)法規(guī)制度不熟悉,理解不透徹。

2.票據(jù)管理不規(guī)范。絕大多數(shù)民辦幼兒園使用非財(cái)政部門領(lǐng)取的或者私自印制、購買收款收據(jù)收費(fèi);沒有開具財(cái)政部門統(tǒng)一印制的“行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)”,即便使用了正規(guī)票據(jù)收費(fèi),其手續(xù)也不健全,要么學(xué)校公章不蓋,要么填寫不規(guī)范,項(xiàng)目不全或不分開。

3.執(zhí)行預(yù)算管理力度不夠。一些民辦幼兒園年初不編制經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算,不搞財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情況分析,收支計(jì)劃性不強(qiáng),經(jīng)費(fèi)收取和使用存在很大的盲目性。

4.會計(jì)信息不實(shí)。(1)報(bào)假數(shù)。有些民辦幼兒園領(lǐng)導(dǎo)為創(chuàng)造政績,采取不攤、不提、轉(zhuǎn)移、隱瞞、虛增等手段,指使會計(jì)人員報(bào)假數(shù),借以得到上級部門的獎勵;有些民辦幼兒園為完成上級下達(dá)的指標(biāo)任務(wù),確保整個系統(tǒng)或地區(qū)的整體利益不受影響,不敢說真話,只報(bào)虛數(shù)。(2)報(bào)假帳。有些民辦幼兒園從自身利益出發(fā),違反會計(jì)制度規(guī)定,設(shè)假帳或者帳外設(shè)帳,以躲避監(jiān)督部門的檢查。

二、加強(qiáng)民辦幼兒園財(cái)務(wù)管理工作的措施

1.建立民辦幼兒園財(cái)務(wù)管理制度。民辦幼兒園財(cái)務(wù)管理制度應(yīng)建立財(cái)務(wù)計(jì)劃和財(cái)務(wù)決算方面的制度,預(yù)算管理制度,基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度,財(cái)產(chǎn)物資管理制度,工資基金管理制度,資金結(jié)算管理制度,學(xué)?；鸸芾碇贫?收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理制度,費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)管理制度,收據(jù)和發(fā)票管理制度,經(jīng)營承包財(cái)務(wù)管理制度,會計(jì)檔案管理制度,有價證券管理等制度。

2.民辦幼兒園要按照國家的有關(guān)規(guī)定設(shè)置會計(jì)賬簿,按照會計(jì)法認(rèn)真搞好日常會計(jì)核算和監(jiān)督工作。要分清教育機(jī)構(gòu)中的國有財(cái)產(chǎn)、創(chuàng)辦者投入到教育機(jī)構(gòu)的財(cái)產(chǎn)和教育機(jī)構(gòu)通過辦學(xué)積累的財(cái)產(chǎn),并分別登記建賬;及時記賬、結(jié)賬、對賬及編報(bào)各種財(cái)會報(bào)表,做到賬證相符、賬賬相符、賬表相符、賬物(錢)相符;及時清理往來款項(xiàng),庫存現(xiàn)金不得超過銀行核定的限額。按照有關(guān)規(guī)定,要長期保存會計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表等檔案資料。財(cái)會人員調(diào)離工作時,必須與接管人員辦理交接手續(xù)。

3.民辦幼兒園的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可以根據(jù)辦學(xué)成本,報(bào)經(jīng)教育、物價、財(cái)政等部門批準(zhǔn)。只能按批準(zhǔn)后的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向受教育者收取費(fèi)用。所收取的費(fèi)用必須使用財(cái)政統(tǒng)一票據(jù),一生一票,繳人財(cái)政專戶統(tǒng)一管理。財(cái)政按教學(xué)進(jìn)度定期撥付給各民辦幼兒園,統(tǒng)一用于正常辦學(xué)費(fèi)用支出。任何部門、單位和個人不得截留、擠占和挪用。民辦幼兒園的學(xué)生退學(xué),應(yīng)按學(xué)生實(shí)際學(xué)習(xí)時間核退所收費(fèi)用;收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過有關(guān)部門的批準(zhǔn)或者備案后,必須遵照國家的《教育收費(fèi)公示制度》向社會公示。公示的范圍主要為:國家規(guī)定的審批權(quán)限和程序制定的教育收費(fèi),包括義務(wù)教育學(xué)校的雜費(fèi)、借讀費(fèi)、住宿費(fèi)和非義務(wù)教育學(xué)校的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等學(xué)校所有的收費(fèi),均應(yīng)實(shí)行公示制度。公示內(nèi)容主要包括收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)(批準(zhǔn)機(jī)關(guān)及文號)、收費(fèi)范圍、計(jì)費(fèi)單位、投訴電話等。對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)行收費(fèi)減免的政策也應(yīng)進(jìn)行公示。公示的主要方式為:公示欄、公示牌、公示墻等。學(xué)校在招生簡章中要注明有關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。在開學(xué)時或?qū)W期結(jié)束后,通過收費(fèi)報(bào)告單等方式向?qū)W生家長報(bào)告本學(xué)期學(xué)校收費(fèi)情況。

4.按照國家有關(guān)規(guī)定,各民辦幼兒園要定期向批準(zhǔn)辦學(xué)的行政機(jī)關(guān)報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表并接受有關(guān)部門的檢查、監(jiān)督。民辦幼兒園在接受審批機(jī)關(guān)和審計(jì)機(jī)關(guān)依照法律和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行的監(jiān)督審計(jì)時,要如實(shí)提供會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、會計(jì)報(bào)表和其他會計(jì)資料以及需要提供的有關(guān)情況,不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。民辦幼兒園要根據(jù)審批機(jī)關(guān)的要求,委托審批機(jī)關(guān)指定的社會審計(jì)機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行專項(xiàng)或全面審計(jì),并在審批機(jī)關(guān)指定的日期內(nèi)提交審計(jì)報(bào)告。民辦幼兒園內(nèi)部應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的民主監(jiān)督,民主理財(cái),財(cái)務(wù)公開,定期向教職工公布財(cái)務(wù)收支賬目。

5.建立高素質(zhì)的財(cái)務(wù)工作隊(duì)伍。配備合格的會計(jì)人員,是各單位做好會計(jì)工作,保證會計(jì)信息真實(shí)、完整、充分發(fā)揮職能作用的重要保證。每年從大專院校招聘優(yōu)秀財(cái)會專業(yè)畢業(yè)生,充實(shí)到民辦學(xué)校財(cái)務(wù)隊(duì)伍中來,補(bǔ)充新鮮血液。面對民辦幼兒園財(cái)務(wù)人員參差不齊的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí),在盡量保證操作人員相對穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,切實(shí)加強(qiáng)對他們的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。可以在相關(guān)條件成熟的基礎(chǔ)上,選擇一所學(xué)校召開財(cái)務(wù)管理現(xiàn)場會,邀請各民辦幼兒園財(cái)務(wù)人員現(xiàn)場參觀、交流、學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。定期對民辦幼兒園的會計(jì)進(jìn)行集中培訓(xùn),促使他們盡快成為具備一定財(cái)務(wù)知識的業(yè)務(wù)人員,從而保證民辦幼兒園財(cái)務(wù)管理工作的順利推進(jìn)。

篇8

為貫徹落實(shí)依法行政、政務(wù)公開各項(xiàng)措施，公平、公正地選拔和評價高級會計(jì)人才，建立程序規(guī)范、制度健全，職責(zé)明確、管理有效的會計(jì)專業(yè)高級資格評審工作機(jī)制，根據(jù)省職稱辦《**省專業(yè)技術(shù)資格評審辦法（試行）》（附件1），并征得省級人事職稱主管部門同意特制定**省會計(jì)專業(yè)高級資格評審工作管理規(guī)則。

本規(guī)則規(guī)范的范圍包括組織會計(jì)專業(yè)高級資格申報(bào)、審核、評審全過程。涉及申報(bào)人和申報(bào)人所在單位及主管部門（或人事機(jī)構(gòu)）、市以下（包括市）人事職稱部門和財(cái)政部門、組織評審管理單位及其工作人員、參與評審工作的專家評委。

申報(bào)人指在**省境內(nèi)從事會計(jì)及會計(jì)相關(guān)工作，符合有關(guān)條件并已報(bào)送高級會計(jì)師資格評審材料的人員。

二、申報(bào)

組織評審管理單位應(yīng)及時公開高級會計(jì)師申報(bào)、評審條件以及申報(bào)程序、申報(bào)時間和具體要求。會計(jì)專業(yè)高級資格評審實(shí)行個人申報(bào)和單位推薦相結(jié)合。申報(bào)人符合《**省會計(jì)專業(yè)高級會計(jì)師資格條件》（以下簡稱《條件》）規(guī)定的申報(bào)條件，申報(bào)材料手續(xù)齊全，提供的資料真實(shí)、完整、規(guī)范，申報(bào)程序符合規(guī)定。

（一）申報(bào)

1、符合《條件》的申報(bào)人，可以向本單位人事（或職稱）部門提出申請，并提供相關(guān)證明資料。申報(bào)人對本人申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)；

2、單位人事（或職稱）部門接到申請后，應(yīng)對照《條件》對申報(bào)人提交的材料及基本情況進(jìn)行初步審核，對審核項(xiàng)目內(nèi)容的真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)。并按本單位申報(bào)職稱評定的工作程序和要求決定是否同意推薦。

（二）受理

1、申報(bào)期間，各級財(cái)政部門受理人員負(fù)責(zé)對申報(bào)材料手續(xù)完備性、真實(shí)性進(jìn)行審核，對于不符合申報(bào)條件的材料予以退回；對不符合規(guī)定程序的材料應(yīng)限期辦齊手續(xù)后送達(dá)，過時不再受理。對符合申報(bào)條件的上報(bào)人，受理人員填寫《申報(bào)材料審核表》（附件3-1）隨同申報(bào)人材料一并上報(bào)上級財(cái)政部門。

2、市財(cái)政部門應(yīng)按規(guī)定及時整理匯總符合申報(bào)條件人員信息資料，填制《**省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審情況一覽表》，報(bào)市人事職稱主管部門審核確認(rèn)，并將審核確認(rèn)的人員名單及基本情況向社會公示。

3、市財(cái)政部門將人事職稱主管部門審核確認(rèn)的申報(bào)人資料、申報(bào)人公示情況說明、《委托評審函》按規(guī)定的程序報(bào)省財(cái)政廳(附件3)。

4、有主管部門的省級單位應(yīng)將申報(bào)人公示結(jié)果及申報(bào)材料上報(bào)省級主管單位的人事部門，主管部門審查申報(bào)材料的真實(shí)性和完備性，將所屬單位中符合規(guī)定條件和要求的申報(bào)人資料，統(tǒng)一填制《**省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審情況一覽表》，并按規(guī)定的要求報(bào)省財(cái)政廳。

無主管部門的省級單位由本單位將被推薦人基本情況填制《**省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審情況一覽表》，并按規(guī)定的要求報(bào)省財(cái)政廳。

5、外省或部屬等非本省轄區(qū)內(nèi)單位會計(jì)人員需要我省會計(jì)專業(yè)高評委評高級會計(jì)師職稱的，應(yīng)向省級人事職稱主管部門辦妥有關(guān)委托手續(xù)后，連同以上應(yīng)提供的資料，送省財(cái)政廳受理。

破格申報(bào)人的材料在上報(bào)和公示時應(yīng)特別說明。

組織評審管理單位對各市及省級主管部門或單位在規(guī)定時間內(nèi)上報(bào)的申報(bào)人資料進(jìn)行審核，及時受理符合申報(bào)程序、手續(xù)完備、材料齊全的申報(bào)人資料。

（三）公示

1、申報(bào)人單位在推薦申報(bào)人前，應(yīng)在本單位顯著位置公示申報(bào)人姓名及有關(guān)情況（附件5-1）,公示不少于五個工作日。

2、市財(cái)政部門公示經(jīng)過市人事職稱主管部門審核通過的符合申報(bào)條件人員姓名等基本情況（附件3-3），不少于五個工作日。

3、組織評審管理單位公示經(jīng)初審并報(bào)省人事職稱主管部門審查符合申報(bào)條件的人員姓名和單位及其他相關(guān)信息資料，不少于七個工作日。

（四）申報(bào)材料要求

申報(bào)人應(yīng)如實(shí)填寫各項(xiàng)資料，并要求材料齊全、手續(xù)完備、裝訂規(guī)范：

1、不需要裝訂的資料

（1）《**省專業(yè)技術(shù)資格評審申報(bào)表》，一式3份；

（2）《**省申報(bào)高級會計(jì)師任職資格人員情況簡介表》，一式20份；

（3）免冠大一寸近期正面相片一張（背面寫上單位及姓名）；

（4）取得會計(jì)師或會計(jì)相關(guān)中級職稱以來撰寫的具有代表性的本專業(yè)論文、論著或譯著的原件。

2、需要裝訂的資料及要求

（1）會計(jì)從業(yè)資格、學(xué)歷、會計(jì)師或會計(jì)相關(guān)中級職稱證書、高級會計(jì)師考試合格證。年度考核、繼續(xù)教育、職稱計(jì)算機(jī)考核等有效證明材料的原件和復(fù)印件。財(cái)政部門受理后退回原件；

（2）本人簽名的取得會計(jì)師或會計(jì)相關(guān)中級職稱以來專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績總結(jié)報(bào)告；

（3）取得會計(jì)師或會計(jì)相關(guān)中級職稱以來的獲獎情況，反映專業(yè)工作能力和業(yè)績成果的有關(guān)材料、證明、財(cái)會管理或應(yīng)用方面的研究成果以及推廣情況，本人簽名，單位人事和財(cái)務(wù)部門共同審核、蓋章并由審核人簽字。

申報(bào)人提供的反映其專業(yè)工作能力和業(yè)績成果的材料在本行業(yè)、本系統(tǒng)或縣（含縣）以上范圍推廣應(yīng)用的，該證明材料還應(yīng)有主管單位財(cái)務(wù)部門或相應(yīng)的政府管理部門（如財(cái)政、國資、證券等部門）核實(shí)蓋章，并由核實(shí)人簽字。

申報(bào)人提供的復(fù)印件應(yīng)由本單位人事（或職稱）部門核實(shí)蓋章并由核實(shí)人簽字。其中各市申報(bào)人的會計(jì)從業(yè)資格、會計(jì)師或會計(jì)相關(guān)中級職稱證書，高級會計(jì)師考試證書、繼續(xù)教育證明復(fù)印件還應(yīng)有財(cái)政部門核實(shí)人簽字。

將需要裝訂的材料按順序裝訂成冊，并編寫《送評材料目錄》，編上頁碼，連同不需裝訂的材料一并裝入檔案盒。

（五）省級主管部門或單位、市財(cái)政部門應(yīng)提供的資料

（1）省級主管部門或單位應(yīng)提供《關(guān)于報(bào)送年度高級會計(jì)師評審材料的報(bào)告》（附件5）及其附件

（2）市財(cái)政部門應(yīng)提供《關(guān)于報(bào)送市年度高級會計(jì)師評審材料的報(bào)告》（附件3）及其附件。

三、評審管理

公示期滿，組織評審管理單位將符合申報(bào)條件的材料提交給評審委員會。保證評審過程符合規(guī)定程序，客觀、公正、公平評價高級會計(jì)師申報(bào)材料。

（一）評審政策

1、組織評審管理單位應(yīng)制定統(tǒng)一的會計(jì)專業(yè)高級資格評審政策，明確審核評審標(biāo)準(zhǔn)；

2、組織參加高級會計(jì)師申報(bào)材料審核評審的專家評委學(xué)習(xí)評審政策，統(tǒng)一審核評審標(biāo)準(zhǔn)；

3、建立評委評審政策協(xié)調(diào)制度，協(xié)調(diào)、統(tǒng)一評審中需要進(jìn)一步明確或統(tǒng)一的政策和標(biāo)準(zhǔn)；

（二）評審工作要求

1、組織評審管理單位應(yīng)遵循公平、公正的原則組織開展高級會計(jì)師評審。評審可實(shí)行集中評審與分散評審、單項(xiàng)評審與綜合評審相結(jié)合靈活的評審與組織形式；

2、按規(guī)定從評審專家?guī)熘谐槿⑴c高級會計(jì)師申報(bào)材料評審工作的評議專家和執(zhí)行評委；

3、填報(bào)《評審委員會活動申報(bào)表》、《專業(yè)技術(shù)資格評審委員會審批表》），辦理相關(guān)審批手續(xù)；

4、評審工作分評議階段和執(zhí)行評委會會議階段：在集中評審工作期間，應(yīng)由不同的評議專家向評委會提交對評審材料的審核、復(fù)核、評審意見，召開評審委員會會議，進(jìn)行無記名投票表決；

（1）評議工作階段，可根據(jù)情況將評議專家分成若干小組進(jìn)行評議。審核人員和復(fù)核人員應(yīng)分別獨(dú)立評價評審材料，在《評審考核意見表》（附件12）上表達(dá)意見并簽名；復(fù)核人意見與審核人意見不一致的，應(yīng)說明不一致的理由并簽名，不得更改他人的意見。

（2）執(zhí)行評委會會議階段，參加執(zhí)行評委會會議的評委應(yīng)對經(jīng)過評議的材料進(jìn)行審核，表達(dá)意見并簽名；意見與評議階段不一致的，應(yīng)說明不一致的理由，不得更改他人的意見；召開評委會會議，由執(zhí)行評委在高級會計(jì)專業(yè)職務(wù)評委會表決表上無記名投票表決，贊成票超過出席會議執(zhí)行委員三分之二以上（不包括三分之二）的為通過。

（三）評審工作紀(jì)律

組織評審管理單位應(yīng)制定《評委評審工作紀(jì)律》，規(guī)范專家評委紀(jì)律要求。宣讀評審工作紀(jì)律，與專家評委簽訂《評審紀(jì)律承諾書》（附件14），明確職責(zé)。

（四）公示

評審會議結(jié)束后，組織評審管理單位應(yīng)將通過評審人員的單位和姓名公示不少于七個工作日，接受社會監(jiān)督。

四、專家評委的產(chǎn)生

（一）**省高級會計(jì)師評審專家?guī)斓慕?/p>

根據(jù)《**省專業(yè)技術(shù)資格評審辦法（試行）》，考慮新老評委搭配及地區(qū)、行業(yè)等因素從會計(jì)理論界、實(shí)務(wù)界推薦、選拔若干名高級會計(jì)專家報(bào)省職稱工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，建立**省高級會計(jì)師評審專家?guī)?，專家?guī)斐蓡T任期三年。

（二）評議專家及執(zhí)行評委的產(chǎn)生

評審工作開始前，根據(jù)當(dāng)年申報(bào)材料數(shù)量，按隨機(jī)原則產(chǎn)生本次評議專家及高級會計(jì)師評審委員會執(zhí)行評委，并報(bào)省級人事職稱主管部門審核批準(zhǔn)。

五、組織評審管理單位工作要求

組織評審管理單位應(yīng)就高級會計(jì)師評審工作中涉及的評審標(biāo)準(zhǔn)、審核和評審、申報(bào)材料的管理、評委及執(zhí)行評委的產(chǎn)生以及評審組織工作全過程予以規(guī)范，明確組織工作人員紀(jì)律，并根據(jù)規(guī)范要求對參加審核評審的工作人員進(jìn)行科學(xué)合理的分工。

（一）分組分工

組織評議階段和執(zhí)行評委會會議階段評審工作的負(fù)責(zé)人應(yīng)由不同的人員擔(dān)任。評審組織工作應(yīng)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)組、審核組、綜合材料組。

（二）工作職責(zé)

1、標(biāo)準(zhǔn)組：負(fù)責(zé)評審政策、標(biāo)準(zhǔn)的解釋，并形成書面材料（附件15、16）；召開評委協(xié)調(diào)會議，研究專家評委提出的需要集體討論的問題，明確評委協(xié)調(diào)會議確定的標(biāo)準(zhǔn)。

2、審核組：負(fù)責(zé)組織專家評委審核、評審工作，收集專家評委在審核過程中提出的需要集體討論和研究的意見，核查專家評委提出對申報(bào)材料的復(fù)查意見（附件17），保證專家評委審核過程中申報(bào)及審核材料的安全完整,維護(hù)評審工作秩序；

3、綜合材料組：負(fù)責(zé)評審材料的收發(fā)、登記、管理和保密工作，及時記錄專家評委意見，并統(tǒng)計(jì)匯總《審核、復(fù)核、評審結(jié)果一覽表》（附件18）。按回避及隨機(jī)原則發(fā)放申報(bào)和審核材料，并記錄《評審材料發(fā)放表》（附件19）、《審核材料發(fā)放表》；

投票統(tǒng)計(jì)和復(fù)核、唱票與監(jiān)票為兩組不相容崗位，分別由不同的工作人員承擔(dān)。

六、后續(xù)管理

組織評審管理單位及時向省級人事職稱主管部門通報(bào)評審情況并做好各項(xiàng)后續(xù)管理工作。

（一）后續(xù)管理工作

1、將公示通過的人員名單及相關(guān)材料和電子文檔及時報(bào)省級人事職稱主管部門審核確認(rèn)；

2、公告省級人事職稱主管部門確認(rèn)高級會計(jì)師任職資格人員名單；

3、填寫評委會評審意見，加蓋相應(yīng)印章，辦理資格證書；

4、整理相關(guān)工作底稿和申報(bào)人資料一并歸檔。

5、公告領(lǐng)取高級會計(jì)師任職資格證書和退回申報(bào)人材料的時間、地點(diǎn)、聯(lián)系方式，退回材料；

（二）需要?dú)w檔的文件資料

組織評審管理單位應(yīng)歸檔的文件資料：

1、《**省專業(yè)技術(shù)資格評審辦法（試行）》；

2、《**省會計(jì)專業(yè)高級會計(jì)師資格條件》；

3、《評審政策協(xié)調(diào)意見表》；

4、《評審紀(jì)律承諾書》；

5、《**省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審情況一覽表》；

6、《申報(bào)材料意見表》；

7、《評審考核意見表》；

8、《高級會計(jì)專業(yè)職務(wù)評委會表決表》；

9、《審核、復(fù)核、評審結(jié)果一覽表》；

篇9

一、概述

推進(jìn)政府信息公開是轉(zhuǎn)變政府職能、提高服務(wù)效率、提升政府形象的一個重要舉措，貫徹實(shí)施《中華人民共和國政府信息公開條例》，對于建立公正透明的行政管理體制，保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)利，監(jiān)督政府依法行政具有十分重要的意義。一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，以開展深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀活動主題為契機(jī)，堅(jiān)持把政務(wù)公開工作作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，規(guī)范行業(yè)作風(fēng)，促進(jìn)依法行政的重要舉措來抓，政府信息工作取得了一些成績。

一是我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視政府信息公開機(jī)制的建立健全工作，成立了以局長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為組員的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)保證了政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)力量，配備專職人員2人，負(fù)責(zé)政府信息公開的日常工作。督查室堅(jiān)持以“公開為原則，不公開為例外”親自審定每一個對外公布信息。

二是組織機(jī)關(guān)和下屬單位全體人員學(xué)習(xí)《政府信息公開條例》以及市政府相關(guān)文件，不斷提高對推行政府信息公開重要意義的認(rèn)識，使得全系統(tǒng)同志進(jìn)一步認(rèn)識新形勢下政府信息公開的重要性。

三是加強(qiáng)政府信息公開工作的制度建設(shè)，編制了《市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局信息管理制度》，并進(jìn)一步明確了信息公開工作責(zé)任考核監(jiān)督制度。

四是明確推行政府信息公開工作時限制度，按照“合法、全面、準(zhǔn)確、及時”的要求公開政府信息，并對發(fā)生變化或失效的已公開政府信息及時更新。

五是不斷規(guī)范推行政府信息公開工作的流程，使局機(jī)關(guān)各科室、下屬單位參與政府信息公開工作的流程進(jìn)一步規(guī)范有序。

二、主動公開政府信息情況

我局年公開信息一共有1163條，主要包括涼都安全網(wǎng)1101條，報(bào)紙1條、《安全涼都雜志》51條局公示欄10條。

政府信息主動公開的形式：一是對網(wǎng)站相關(guān)欄目及時更新，加強(qiáng)信息管理。對網(wǎng)站中其他信息隨時加載更新，做到了經(jīng)常性工作定期公開，階段性工作按時公開，臨時性工作隨時公開。二是通過多種渠道公開政府信息。為方便群眾辦事，我局還設(shè)立了公示欄、崗位職責(zé)監(jiān)督欄，公開工作人員及其工作職權(quán)、職責(zé)，公布我局服務(wù)承諾和政務(wù)公開內(nèi)容，凡事關(guān)干部群眾切身利益、事關(guān)行政執(zhí)法，不涉及保密范圍內(nèi)的都實(shí)行了上墻、上網(wǎng)公示，提高了工作的透明度。

三、依申請公開政府信息情況

年，我局本年度收到政府信息公開申請總數(shù)1件，其中網(wǎng)上申請數(shù)1件。對申請的答復(fù)總數(shù)為1件，其中同意公開總數(shù)1件。政府信息公開無收費(fèi)及減免情況，無因政府信息公開申請行政復(fù)議和提起行政訴訟的情況。

四、存在的主要問題及改進(jìn)措施

年，我局政府信息公開工作處于起步階段。因此，還存在不少問題和不足，主要是信息公開數(shù)量偏少、信息公開的內(nèi)容有待進(jìn)一步完善、信息更新還不夠及時等。為進(jìn)一步做好我局信息公開工作，我們在今后的信息公開工作中將采取以下措施：

一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，堅(jiān)定不移的做好政府信息公開工作。把政府信息公開作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會、服務(wù)民生的重要途徑，與安全生產(chǎn)等具體工作結(jié)合起來，做到機(jī)構(gòu)健全、制度完善、責(zé)任到人，建立起各負(fù)其責(zé)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的政府信息公開長效機(jī)制。

篇10

調(diào)查方面：2月份，開展了本縣新型經(jīng)營主體調(diào)查，了解新型經(jīng)營主體發(fā)展情況，掌握最新動態(tài)，并報(bào)送上級業(yè)務(wù)部門。春耕期間，開展了春耕備耕情況調(diào)查，對農(nóng)民種植意向，農(nóng)業(yè)投入品市場供應(yīng)和價格行情進(jìn)行了調(diào)查和分析，提供給政府部門參考。2月16日，根據(jù)市農(nóng)委統(tǒng)一安排開展了土地拋荒情況調(diào)查，通過深入調(diào)研，了解本縣土地拋荒分布、面積、成因，提出對策和建議，形成報(bào)告報(bào)送有關(guān)部門參考。4月份，參加全縣糧食經(jīng)營主體調(diào)查，對本縣種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社從事糧食生產(chǎn)情況調(diào)查、登記，填報(bào)相關(guān)報(bào)表，上報(bào)給市農(nóng)委。5月份，組織了畝收千斤糧，畝增千元錢“雙千田”模式調(diào)查。

建議方面：春播期間，開展了麥油凍害情況調(diào)查，提出了《__縣2016年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作方案》；“三夏”期間提出了 “三夏”工作方案和應(yīng)急預(yù)案；6月上旬以來，出現(xiàn)了歷史上少有的連續(xù)陰雨天氣，造成了全縣3萬畝小麥局部倒伏，約0.2萬畝的穗發(fā)芽，給午收帶來一定影響，農(nóng)業(yè)局及時開展調(diào)查，提出搶收、搶種和防災(zāi)意見和建議。

利用電話、會議、培訓(xùn)、咨詢等形式，加強(qiáng)惠農(nóng)政策宣傳，特別是農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，財(cái)政農(nóng)業(yè)資金項(xiàng)目等。會同財(cái)政局討論農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼政策新方案，5月24日，召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和具體辦事人員專門會議，討論補(bǔ)貼方案初稿，形成了初步方案并報(bào)送縣政府，并安排了基礎(chǔ)資料預(yù)填工作，目前等待省級具體方案出臺即可操作。4月份，會同財(cái)政局、發(fā)改委審核發(fā)放了上一年度的棉花價格補(bǔ)貼，召開了專題會議，組織了鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐級登記、匯總、核實(shí)、公示、上報(bào)，并首次通過網(wǎng)上平臺進(jìn)行審核，做好紙質(zhì)檔和電子檔整理、匯總、審核、公示，由發(fā)改委、農(nóng)委、財(cái)政統(tǒng)一會簽確認(rèn)，將最終數(shù)據(jù)交由財(cái)政部門通過“一卡通”發(fā)放到農(nóng)民手中。全縣核實(shí)補(bǔ)貼面積2231.16畝，實(shí)際發(fā)放補(bǔ)貼298975元。

（一）新增糧項(xiàng)目

全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程2014年項(xiàng)目開工新建，項(xiàng)目前期招標(biāo)完成后，加快推進(jìn)，對項(xiàng)目實(shí)施過程實(shí)現(xiàn)“四制”管理。組織召開項(xiàng)目管理會，現(xiàn)場矛盾化解會，質(zhì)量評定會，項(xiàng)目推進(jìn)會30多場，密切同當(dāng)?shù)卣?、監(jiān)理結(jié)構(gòu)的溝通和合作，各項(xiàng)工程進(jìn)展順利。至5月底，計(jì)劃內(nèi)工程基本完成。完成土地平整和改良6236畝。新開排灌溝渠27.79km，疏浚排灌溝渠6.38km，蓄水塘清淤加固1座，電灌站7座，節(jié)水灌溉渠道19.81km。機(jī)耕路45.93km，渠系建筑物1097座。2015年項(xiàng)目完成選址、設(shè)計(jì)招標(biāo)，實(shí)施方案編制、評審、修改等工作，完成控制價編制單位、審核單位招標(biāo)。目前，正在抓緊項(xiàng)目田間施工圖設(shè)計(jì)等后續(xù)工作。預(yù)計(jì)8月份開工。2016年項(xiàng)目規(guī)劃面積2萬畝，中央投資計(jì)劃已下達(dá)，已完成了項(xiàng)目選址，目前正在設(shè)計(jì)招標(biāo)中。

（二）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金育秧工廠項(xiàng)目

自1月份即開始啟動，印發(fā)了育秧工廠和水稻社會化服務(wù)工作實(shí)施方案，制定了驗(yàn)收方案，按省農(nóng)委后續(xù)通知及時進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)更正，并宣稱到位。為實(shí)施好項(xiàng)目，規(guī)范操作程序，年初對重點(diǎn)對象多形式宣傳，召開了項(xiàng)目申報(bào)會議，在新型農(nóng)民培訓(xùn)、職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)班上廣泛宣傳，向面積在500畝以上的種糧大戶發(fā)送了手機(jī)短信，宣傳政策和標(biāo)準(zhǔn)，全縣共有41一個農(nóng)場或合作社報(bào)名。經(jīng)網(wǎng)上公示、農(nóng)委黨組研究后建設(shè)。為壓實(shí)責(zé)任，農(nóng)委與建設(shè)對象簽訂了建設(shè)責(zé)任書，本著“先建后補(bǔ)，不合格不補(bǔ)”原則進(jìn)行。加強(qiáng)了過程監(jiān)督和驗(yàn)收，開展了督查5次，根據(jù)育秧特點(diǎn)，分別在5月上旬和5月下旬兩次對育秧面積進(jìn)行了驗(yàn)收，通過育秧面積來推算大田面積既科學(xué)又可操作。6月底將組織對設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行全面驗(yàn)收。采取審驗(yàn)票據(jù)，現(xiàn)場測量等手段來界定建設(shè)任務(wù)是否完成。經(jīng)逐步淘汰，現(xiàn)在尚有31個工廠參加下輪驗(yàn)收。

（三）鞏固退耕還林成果基本口糧田項(xiàng)目

加大鞏固退耕還林成果基本口糧田項(xiàng)目后期工程管理力度，由于項(xiàng)目前期行動慢，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對工作重視度不夠，項(xiàng)目小、招標(biāo)難等因素，一些建設(shè)單位始終進(jìn)度緩慢，為此，多次召開項(xiàng)目推進(jìn)會，通報(bào)情況，農(nóng)委主要領(lǐng)導(dǎo)也多次找項(xiàng)目單位溝通，要求加快進(jìn)度，搞好收尾。3月中旬對已經(jīng)完成的2014、2015年項(xiàng)目9個單位進(jìn)行了驗(yàn)收，其中8個單位通過了驗(yàn)收，兌現(xiàn)了項(xiàng)目補(bǔ)助資金，1個不合格單位責(zé)令整改，對于沒有完成的2個單位限定完成日期，截至目前，整改任務(wù)已經(jīng)完成，未完成單位工程也已結(jié)束，正在整理資料申請驗(yàn)收。

午收前，組織專業(yè)人員通過多點(diǎn)測產(chǎn)、專業(yè)評估、討論，走訪農(nóng)民和專業(yè)大戶等形式，進(jìn)行午季形勢分析，形成較為客觀、科學(xué)的分析報(bào)告一份，分季度種植業(yè)形勢分析報(bào)告2份，提參考，被多部門引用。

確定專人負(fù)責(zé)農(nóng)情信息數(shù)據(jù)調(diào)查、匯總、分析、上報(bào)，在農(nóng)業(yè)部農(nóng)情調(diào)度信息平臺上及時上報(bào)各類生產(chǎn)數(shù)據(jù)，

統(tǒng)計(jì)農(nóng)作物種植面積，上報(bào)生產(chǎn)進(jìn)度、災(zāi)情情況，配合縣統(tǒng)計(jì)局做好農(nóng)作物產(chǎn)量預(yù)估。6月份根據(jù)縣政府搶收、搶種緊急會議精神，啟動了對全縣雙搶（搶收、搶栽）情況日報(bào)告制度，通過信息平臺，向縣五大班子主要和分管領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)進(jìn)度，共發(fā)送搶收、搶種進(jìn)度信息2300多條，有效地推動了“三夏”工作展。上半年，完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基點(diǎn)調(diào)查6期，省、市農(nóng)情進(jìn)度報(bào)表40多期，農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表4期。（一）貫徹落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策。貫徹各項(xiàng)惠農(nóng)政策，加強(qiáng)政策宣傳，重點(diǎn)做好農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼審核和發(fā)放工作，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)按規(guī)范程序申報(bào)、核定、公示到戶，審核把關(guān)填報(bào)數(shù)據(jù)并抽查核實(shí)，會同財(cái)政將補(bǔ)貼及時發(fā)放到農(nóng)民一卡通賬戶中

（二）加快農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施。一是繼續(xù)開展糧食綠色增產(chǎn)模式高產(chǎn)攻關(guān)活動。抓好省級示范片、示范村、示范家庭農(nóng)場創(chuàng)建工作，并示范輻射周邊；二是糧食生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目指南要求組織實(shí)施到位；三是新增糧項(xiàng)目。完成2014年項(xiàng)目，通過審計(jì)計(jì)算和縣級驗(yàn)收，完成追加工程。2015年項(xiàng)目完成施工單位、監(jiān)理單位招標(biāo)、完成田間施工圖設(shè)計(jì)，爭取在8月份開工建設(shè)。2015年項(xiàng)目完成設(shè)計(jì)、控制價、審核單位、監(jiān)理單位、施工單位招標(biāo)，計(jì)劃在11月開工建設(shè)；四是鞏固退耕還林基本口糧田項(xiàng)目，完成項(xiàng)目收尾，組織驗(yàn)收、審計(jì)結(jié)算、總結(jié)評估；五是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金育秧工廠項(xiàng)目，完成設(shè)備、設(shè)施驗(yàn)收，做好兌現(xiàn)資金資料整理和審計(jì)，績效評估，兌現(xiàn)獎補(bǔ)資金。