導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇因子分析論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1．1數(shù)據(jù)獲取選取我國(guó)31個(gè)省、市、自治區(qū)作為因子分析的觀測(cè)樣本，用S1～S31表示，其中河北省用S2表示，15個(gè)量化指標(biāo)的數(shù)據(jù)來(lái)源于2011年《中國(guó)畜牧業(yè)年鑒》。

1．2過(guò)程及結(jié)果

1．2．1將原始數(shù)據(jù)用SPSS17．0軟件進(jìn)行因子分析，見(jiàn)表1。由表1可見(jiàn)，KMO值大于0．5，Bartlett球度檢驗(yàn)的卡方統(tǒng)計(jì)值為1026．281，相伴概率小于顯著性水平0．01，表明各變量間信息重疊度較高，可以采用因子分析法來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

1．2．2計(jì)算因子的特征值和方差貢獻(xiàn)率見(jiàn)表2。由表2可知，前4個(gè)因子的累積方差貢獻(xiàn)率達(dá)93．657%，涵蓋了指標(biāo)數(shù)據(jù)中的絕大部分信息，故選取4個(gè)主因子。

1．2．3采用主成分分析法計(jì)算因子載荷矩陣提取因子旋轉(zhuǎn)后的因子載荷矩陣，見(jiàn)表3。由表3可知，F(xiàn)1在(X12)、(X3)、(X7)、(X8)、(X15)上有較大載荷，因此將其命名為羊和奶牛生產(chǎn)能力因子;F2在(X13)、(X4)、(X14)、(X9)上有較大載荷，將其命名為家禽生產(chǎn)能力因子;F3在(X5)、(X1)、(X10)上有較大載荷，將其命名為豬生產(chǎn)能力因子;F4在(X6)、(X2)、(X11)上有較大載荷，命名為肉牛生產(chǎn)能力因子。分別計(jì)算各主因子F1～F4的得分FAC1～FAC4，并以各主因子的方差貢獻(xiàn)比重為權(quán)重進(jìn)行線性加權(quán)和計(jì)算綜合得分。其計(jì)算公式為:F=(33．646×FAC1+26．192×FAC2+20．952×FAC3+12．867×FAC4)/93．657。其中F為綜合得分，結(jié)果見(jiàn)表4。

2分析與討論

河北省(S2)畜牧業(yè)發(fā)展?fàn)顩r中羊和奶牛生產(chǎn)能力的權(quán)重最大，貢獻(xiàn)率達(dá)到33．646%;家禽生產(chǎn)能力次之，達(dá)到26．192%;豬生產(chǎn)能力再次之，達(dá)到20．952%;肉牛生產(chǎn)能力貢獻(xiàn)率最低，為12．867%。從羊和奶牛生產(chǎn)能力因子看，河北省位于我國(guó)前列，表明河北省在羊和奶牛生產(chǎn)方面具有很強(qiáng)的能力。特別是奶牛被列為區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品后，奶牛產(chǎn)業(yè)成為河北省畜牧業(yè)中發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè);但與排名前2位的地區(qū)相比仍存在很大的差距。從家禽生產(chǎn)能力因子看，河北省同樣位于前列，表明河北省在家禽生產(chǎn)方面也具有很強(qiáng)的能力，但同排名第1位的地區(qū)存在很大差距。河北省應(yīng)在重點(diǎn)打造蛋種雞產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，著力培育更多的家禽類企業(yè)，提升河北省的家禽類生產(chǎn)能力。

從豬生產(chǎn)能力因子看，河北省處于中下游水平，且低于平均水平，與排名前5位的地區(qū)有很大的差距。今后河北省應(yīng)引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)種豬改良范圍，實(shí)行“全進(jìn)全出”生產(chǎn)模式，在糧食主產(chǎn)區(qū)加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)瘦肉型豬生產(chǎn)基地，以大幅提升河北省豬生產(chǎn)能力。

篇2

關(guān)鍵詞：資源型城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制定

一、資源型城市及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展

資源型城市的含義在理論界尚未形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，有人認(rèn)為，資源型城市是為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活提供能源、原材料等物質(zhì)基礎(chǔ)的基礎(chǔ)性工業(yè)城市；有人認(rèn)為，資源型城市是因自然資源的開(kāi)采而興起且資源型產(chǎn)業(yè)在工業(yè)產(chǎn)值中占有較大比重的城市等。但一般意義基本相同，都是指主要依靠當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)、加工為主導(dǎo)而興起的城市。我國(guó)的資源型城市是在工業(yè)化進(jìn)程中逐步形成，據(jù)國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)研究報(bào)告顯示，我國(guó)現(xiàn)有資源型城市118座，土地總面積96萬(wàn)km2，涉及總?cè)丝?.54億人。資源型城市在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著供應(yīng)能源和原材料的重要角色，全國(guó)的煤炭、石油、鋼材、金屬等許多工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)條件大都由資源型城市供應(yīng)。

我國(guó)資源型城市的形成及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展途徑一般有兩種，一種是礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)而形成城市，即礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)促進(jìn)了城市化進(jìn)程，產(chǎn)生許多資源型產(chǎn)業(yè)。例如平頂山、銅川、大慶、克拉瑪依、攀枝花等。另一類是城市化帶動(dòng)礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)，即隨著城市化進(jìn)程，為了發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)主動(dòng)大力開(kāi)發(fā)城市周邊地區(qū)礦產(chǎn)資源，發(fā)展許多資源型產(chǎn)業(yè)。例如徐州、邯鄲、鄂爾多斯等。這些資源型城市利用當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)發(fā)展重工業(yè)取得了較高的經(jīng)濟(jì)效益，但發(fā)展到現(xiàn)階段已經(jīng)出現(xiàn)了許多問(wèn)題，地方政府常常面臨兩難選擇。尤其從118座資源型城市的分布看，大部分都集中在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的中西部地區(qū)，東部沿海地區(qū)只有19座，如表1所示，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足，難于形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。因此，研究資源型地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。

表1資源型城市地區(qū)分布情況統(tǒng)計(jì)表

區(qū)域特大城市大城市中等城市小城市合計(jì)

東部沿海地區(qū)2031419

東北老工業(yè)地區(qū)02121933

中部地區(qū)0282333

西部地區(qū)0123033

合計(jì)252586118

資料來(lái)源：根據(jù)《2005年中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》整理獲得

二、資源型城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展依賴于政府引導(dǎo)性發(fā)展戰(zhàn)略

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，資源型城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從發(fā)展戰(zhàn)略到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，基本都屬于政府管轄范圍之內(nèi)。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其西方新公共管理運(yùn)動(dòng)的興起后，對(duì)我國(guó)政府職能轉(zhuǎn)型產(chǎn)生了積極影響，政府對(duì)市場(chǎng)干預(yù)行為大量減少。然而，目前許多資源型城市政府不知如何發(fā)揮自身的作用。面對(duì)日益復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，政府有時(shí)無(wú)從下手。筆者認(rèn)為，鑒于資源型地區(qū)實(shí)際情況，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展還必須長(zhǎng)期依賴于政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，政府應(yīng)通過(guò)制定引導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)揮其作用。原因可以從以下兩個(gè)方面分析：

（一）“市場(chǎng)失靈”是產(chǎn)業(yè)發(fā)展依賴于政府的理論基礎(chǔ)

由于受西方自由主義和新自由主義經(jīng)濟(jì)思想的影響，西方普遍認(rèn)為政府應(yīng)充當(dāng)“守夜人”角色，市場(chǎng)無(wú)需政府任何干預(yù)。英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)•斯密在《國(guó)富論》中最早提出了“看不見(jiàn)的手”這一比喻，意思就是追求自身利益的“經(jīng)濟(jì)人”在市場(chǎng)中活動(dòng)，不自覺(jué)地受經(jīng)濟(jì)規(guī)律的支配，在追求自身利益最大化的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了社會(huì)利益的最大化。因此，無(wú)需政府的任何干預(yù)，完備的市場(chǎng)機(jī)制就能夠自動(dòng)調(diào)節(jié)供求，實(shí)現(xiàn)資源配置的帕累托最優(yōu)。但是，人們也逐漸認(rèn)識(shí)到，市場(chǎng)機(jī)制自動(dòng)實(shí)現(xiàn)最優(yōu)資源配置，需要具備嚴(yán)格的假定條件，這在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中是不具備的，因?yàn)槭袌?chǎng)機(jī)制存在著自身無(wú)法克服的缺陷，即“市場(chǎng)失靈”的存在，例如，市場(chǎng)無(wú)法有效地提供公共物品、無(wú)法使經(jīng)濟(jì)生活中普遍存在的外部性內(nèi)在化、無(wú)法自我克制以避免壟斷、無(wú)法有效地解決宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)問(wèn)題等。2001年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主斯蒂格利茨教授認(rèn)為“由于存在信息的不完備和市場(chǎng)的不完全，市場(chǎng)在資源配置中并不永遠(yuǎn)都是高效率的，并且可能造成社會(huì)分配的不公平，從而破壞社會(huì)凝聚力。因此，政府對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)是必要的。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)能夠解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身的局限性和缺陷，從而更有效、更充分地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)作用，更好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)”。[1]資源型城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展也不例外，政府可以通過(guò)引導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，使資源配置達(dá)到最高效率。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀決定了政府實(shí)施引導(dǎo)性戰(zhàn)略的必要性

隨著我國(guó)的工業(yè)化，資源型城市紛紛興起了重工業(yè)發(fā)展的熱潮，逐步形成了金屬冶煉、煤炭開(kāi)采、鋼材加工等資源型產(chǎn)業(yè)。然而發(fā)展到目前，由于受資源型產(chǎn)業(yè)的自身特點(diǎn)，如資源高度依賴性、產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期性、資本密集性、技術(shù)創(chuàng)新等因素的制約，我國(guó)絕大部分資源型城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨著許多問(wèn)題。

首先是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、層次低下，結(jié)構(gòu)調(diào)整難度較大。資源型城市受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的因素較多，加上盲目追求數(shù)量上的擴(kuò)張導(dǎo)致其產(chǎn)業(yè)一直停留在礦產(chǎn)資源的粗放式開(kāi)采及初步簡(jiǎn)單加工上。在我國(guó)118座資源型城市中，煤炭城市占53%；森工城市占18%；有色冶金城市占10%；石油城市占8%；黑色冶金城市占7%；其他城市占4%。[2]大多資源型城市的第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重過(guò)大，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一直偏慢。2004年包頭市第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重為58.49%、鞍山市63.3%、大慶市88.15%、鶴崗市62.75%、克拉瑪依市87.49%等，都是典型面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問(wèn)題的資源型城市。其次是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高耗能、高污染，生產(chǎn)產(chǎn)品的技術(shù)含量低、附加值不高所帶來(lái)的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)施清潔生產(chǎn)的壓力很大。面對(duì)資源型城市的資源浪費(fèi)及環(huán)境污染問(wèn)題，中央近幾年一直提倡發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走清潔生產(chǎn)道路。然而由于資源型產(chǎn)業(yè)的自身特點(diǎn)和城市基礎(chǔ)設(shè)施的限制，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成本巨大，導(dǎo)致許多企業(yè)利潤(rùn)下降而不愿意進(jìn)一步投資，地方政府面臨著兩難選擇。最后，礦產(chǎn)資源的不可再生性及過(guò)度開(kāi)發(fā)而產(chǎn)生的資源枯竭，嚴(yán)重影響資源型城市可持續(xù)發(fā)展。改革開(kāi)放初期，許多資源型城市為了追求暫時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，盲目開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源，資源利用效率較低，面臨資源枯竭而帶來(lái)的許多社會(huì)問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)20世紀(jì)中期建設(shè)的國(guó)有礦山，有2/3已進(jìn)入“老年期”，400座礦山即將閉坑，300萬(wàn)下崗職工、1000萬(wàn)職工家屬的生活受到影響。[3]上述三方面的問(wèn)題不僅阻礙了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，而且影響了社會(huì)的和諧發(fā)展。為了擺脫這些問(wèn)題，資源型城市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還沒(méi)完善的情況下，政府的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略顯得尤為重要，只有政府才有能力通過(guò)引導(dǎo)性戰(zhàn)略改變上述現(xiàn)狀。三、制定政府引導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的建議

區(qū)域經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展要以產(chǎn)業(yè)的及時(shí)更替為基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)的更替需要戰(zhàn)略的長(zhǎng)期引導(dǎo)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生命周期中，市場(chǎng)起著基礎(chǔ)性作用，政府起引導(dǎo)性作用才能順利更新產(chǎn)業(yè)。資源型產(chǎn)業(yè)對(duì)自然資源的依賴大，更是需要政府提前從戰(zhàn)略高度規(guī)劃好本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。制定引導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)與以往不同，不是為了簡(jiǎn)單追求經(jīng)濟(jì)總量的增大，而是為了協(xié)調(diào)發(fā)展，即經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、資源的協(xié)調(diào)和區(qū)域之間的協(xié)調(diào)。引導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定應(yīng)從地區(qū)資源情況出發(fā)，在國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策的指導(dǎo)下，根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律制定。

資源型城市因充分利用有限的自然資源實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，與非資源型城市有很大差別，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定必須遵循一定的規(guī)律。筆者認(rèn)為，科學(xué)合理地制定資源型城市政府引導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略至少包括現(xiàn)有資源和產(chǎn)業(yè)的確定、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的分析、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)趨勢(shì)預(yù)測(cè)、產(chǎn)業(yè)與發(fā)展目標(biāo)的定位、確定政府引導(dǎo)性戰(zhàn)略、調(diào)整戰(zhàn)略等基本環(huán)節(jié)，如下圖所示：

（一）政府應(yīng)調(diào)查分析當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)擁有的礦產(chǎn)資源和發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

資源型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要以當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)資源為加工對(duì)象，因此，只有地方政府準(zhǔn)確把握好當(dāng)?shù)睾椭苓叺貐^(qū)的資源情況才能進(jìn)行下一步的分析。這里的資源主要是指礦產(chǎn)資源，泛指由地質(zhì)作用形成于地殼中以氣態(tài)、液態(tài)和固態(tài)形式存在，具有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的自然資源。它包括石油、天然氣、煤炭等能源礦產(chǎn)，鐵、錳、鉻等黑色金屬礦產(chǎn)，銅、鉛、鋅、鉆、鎳等有色金屬礦產(chǎn)，金、銀、鉑、把等貴金屬礦產(chǎn)，鈾、鐳、針等放射性金屬礦產(chǎn)，銘、錮、斕、飾等稀有、稀土金屬礦產(chǎn)，菱鎂礦、滑石等冶金輔助礦產(chǎn)，鉀鹽、硫、磷等化工礦產(chǎn)，高嶺石、膨潤(rùn)土、蒙脫石等非金屬材料礦產(chǎn)，各種石料、石灰?guī)r、石膏、石棉等建筑材料礦產(chǎn)，紅寶石、藍(lán)寶石、翡翠、瑪瑙等寶玉石礦產(chǎn)和地下水熱資源等。[4]除了勘查這些礦產(chǎn)資源，政府還應(yīng)必須知道周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，為發(fā)展集聚經(jīng)濟(jì)，避免重復(fù)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

（二）對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略環(huán)境進(jìn)行SWOT分析，把握本地區(qū)優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)

資源型城市政府應(yīng)根據(jù)國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)及自身的發(fā)展情況，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行SWOT分析，即政府應(yīng)知道本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇、挑戰(zhàn)。這樣才能較準(zhǔn)確的定位一段時(shí)期內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。資源型城市優(yōu)勢(shì)一般有資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、原材料優(yōu)勢(shì)、土地資源和價(jià)格優(yōu)勢(shì)、大氣環(huán)境容量?jī)?yōu)勢(shì)等；劣勢(shì)有技術(shù)創(chuàng)新能力較弱、招商引資難度較大、鐵路運(yùn)力緊張、產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏內(nèi)生力量等；面臨著的機(jī)遇主要有西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略機(jī)遇、東北老工業(yè)振興計(jì)劃?rùn)C(jī)遇、全球金屬產(chǎn)品價(jià)格居高不下的機(jī)遇、東南沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇等；必須克服的挑戰(zhàn)有集聚經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈延伸的挑戰(zhàn)、匯集周邊資源的挑戰(zhàn)、利用好周邊產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)的挑戰(zhàn)、搞好清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的挑戰(zhàn)等。各地方政府制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略前應(yīng)認(rèn)真分析本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略環(huán)境，為制定引導(dǎo)性戰(zhàn)略提供依據(jù)。

（三）政府應(yīng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，分析把握國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)

政府引導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與政府主導(dǎo)型戰(zhàn)略不同，前提條件必須是尊重市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律。政府應(yīng)該以市場(chǎng)為導(dǎo)向，引導(dǎo)下一步產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。產(chǎn)業(yè)只有較大的市場(chǎng)發(fā)展空間才能進(jìn)一步發(fā)展，否則政府的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略將會(huì)有相反的效果。所以，分析國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)是不可缺少的環(huán)節(jié)。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)主要以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū)的發(fā)展趨勢(shì)為方向，預(yù)測(cè)大當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，如原材料價(jià)格、產(chǎn)品市場(chǎng)供求情況、能源需求量等。同時(shí)，由于受經(jīng)濟(jì)全球化的影響，各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，生產(chǎn)要素的流動(dòng)性非常大。因此，政府也該注意國(guó)際市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)，應(yīng)知道發(fā)達(dá)國(guó)家原材料需求狀況、石油價(jià)格走勢(shì)等。

（四）準(zhǔn)確定位本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及目標(biāo)

政府應(yīng)在把握上述資源、環(huán)境、市場(chǎng)情況的基礎(chǔ)上，定位本地區(qū)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)的定位可以從戰(zhàn)略發(fā)展的高度確定，如“中國(guó)有色金屬冶煉基地”、“國(guó)際科技合金城”等；也可以從產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容來(lái)確定，如三次產(chǎn)業(yè)的比重、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的確定等。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)應(yīng)從短期目標(biāo)、中期目標(biāo)、長(zhǎng)期目標(biāo)來(lái)確定，其中不僅包括產(chǎn)值目標(biāo)，還應(yīng)強(qiáng)調(diào)資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展程度。產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展目標(biāo)能為政府引導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的形成奠定直接基礎(chǔ)。

（五）實(shí)施引導(dǎo)性戰(zhàn)略過(guò)程中應(yīng)注意調(diào)整戰(zhàn)略

定位好產(chǎn)業(yè)及發(fā)展目標(biāo)后緊接著就是要確定并實(shí)施相應(yīng)的引導(dǎo)性戰(zhàn)略。為了應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的高度不確定性，政府應(yīng)該根據(jù)戰(zhàn)略實(shí)施的實(shí)際情況，隨時(shí)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，這也正符合引導(dǎo)性戰(zhàn)略的本質(zhì)內(nèi)涵，即根據(jù)變化的環(huán)境而引導(dǎo)。如一定時(shí)期內(nèi)實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展戰(zhàn)略，隨后可能引導(dǎo)企業(yè)兼并、聯(lián)合、重組發(fā)展戰(zhàn)略等。也可能為了區(qū)域內(nèi)的平衡發(fā)展，實(shí)施區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。因此，政府引導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)以根據(jù)內(nèi)外環(huán)境變化，及時(shí)調(diào)整實(shí)施。

四、結(jié)語(yǔ)

資源型城市政府作為地區(qū)礦產(chǎn)資源的管理者，應(yīng)該充分利用其資源優(yōu)勢(shì)，制定與外部環(huán)境相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。這與企業(yè)制定自己發(fā)展戰(zhàn)略相似，同樣先把戰(zhàn)略環(huán)境分析的基礎(chǔ)上，依據(jù)地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，定位產(chǎn)業(yè)和發(fā)展目標(biāo)。只有這樣才能形成一個(gè)較有效的引導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，否則戰(zhàn)略起不到引導(dǎo)的作用?，F(xiàn)實(shí)中有許多資源型城市政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的引導(dǎo)性效果，對(duì)城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型產(chǎn)生了負(fù)面效應(yīng)。因此，政府應(yīng)該認(rèn)真反思產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定過(guò)程，探索更合理的制定思路。

參考文獻(xiàn)

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篇3

關(guān)鍵字：銀發(fā)產(chǎn)業(yè)老齡化社會(huì)老年人市場(chǎng)廣闊

正文：

我國(guó)已成為世界上老年人最多的國(guó)家，60歲以上老年人口已達(dá)到1．34億，并正以每年3％的速度急劇增長(zhǎng)。與此同時(shí)，我國(guó)老年人購(gòu)買(mǎi)能力總和也相當(dāng)可觀。目前我國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)每年市場(chǎng)潛在消費(fèi)能力高達(dá)3000億元。“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”前景廣闊，大有可為。

根據(jù)中國(guó)老齡科學(xué)研究中心調(diào)查，城市老人中有42．8％的人擁有存款。目前每年老年人的離退休金、再就業(yè)收入、親朋好友的資助可達(dá)3000億元至4000億元，這將使老年市場(chǎng)成為未來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)中有較大影響的消費(fèi)市場(chǎng)之一。

此外，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，老年人的收入將呈不斷增長(zhǎng)之勢(shì)。有關(guān)專家預(yù)測(cè)，僅退休金一項(xiàng)到2010年就將增加到8383億元，2020年為28145億元，2030年為73219億元。全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)理事長(zhǎng)項(xiàng)懷誠(chéng)表示，人口普查及人口研究中心預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2030年前后，我國(guó)60歲以上的老齡人口預(yù)計(jì)將增至4億左右，相當(dāng)于現(xiàn)在歐盟15國(guó)的人口總和；到2050年，我國(guó)60歲和65歲以上的老齡人口總數(shù)將分別達(dá)到4.5億和3.35億，這意味著每3個(gè)人中就有1個(gè)老人。

根據(jù)中國(guó)國(guó)家老齡委提供的數(shù)據(jù)，目前中國(guó)老年人用品市場(chǎng)的需求量為4000億元(每年僅老年人的服飾穿著消費(fèi)潛力至少也有1000億元)，到2010年將達(dá)到10萬(wàn)億元，而現(xiàn)階段全國(guó)為老年人提供的產(chǎn)品不足10%，離市場(chǎng)需求差距很大。

近幾年來(lái)，中國(guó)社會(huì)老齡化趨勢(shì)日益明顯，也引起了各有關(guān)方面的關(guān)注。全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室常務(wù)副主任李本公表示，2004年底我國(guó)60歲以上老年人口為1.43億，2051年達(dá)到最大值4.37億，之后將一直維持在三四億的規(guī)模。到2100年總量仍高達(dá)3.18億，占總?cè)丝诘?1.09%，“人口老齡化將伴隨21世紀(jì)始終”。我國(guó)現(xiàn)在雖然還處于勞動(dòng)力黃金時(shí)期，但60歲以上人口超過(guò)14%，65歲以上人口超過(guò)10%，按照國(guó)際社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)跨進(jìn)了老齡化社會(huì)的門(mén)檻。而去年5月，世界銀行公布了一份關(guān)于中國(guó)未來(lái)養(yǎng)老金收支缺口的研究報(bào)告。報(bào)告指出，在一定假設(shè)條件下，按照目前的制度模式，2001年到2075年間，我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的收支缺口將高達(dá)9.15萬(wàn)億元。此外，許多學(xué)者也認(rèn)為，老齡化問(wèn)題將從多方面給中國(guó)社會(huì)帶來(lái)巨大壓力和挑戰(zhàn)。

老齡化社會(huì)雖然給中國(guó)帶來(lái)了新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，但是從某些方面來(lái)看，人口老齡化也會(huì)給我們的發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇，其中最大的機(jī)遇就是老年人群消費(fèi)所帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇。在一些發(fā)達(dá)國(guó)家，老年人成為市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)，“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”也成為市場(chǎng)的寵兒，有人認(rèn)為“人類在18世紀(jì)發(fā)現(xiàn)了兒童，19世紀(jì)發(fā)現(xiàn)了婦女，20世紀(jì)發(fā)現(xiàn)了老人”。我國(guó)的“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”也將具有廣闊的發(fā)展前景，有專家甚至指出，“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”將與汽車(chē)、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)共同構(gòu)成21世紀(jì)“最賺錢(qián)的十大行業(yè)”。

雖然“銀發(fā)”市場(chǎng)有潛力，但市場(chǎng)大不等于回報(bào)高，商家自然不會(huì)忽視行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。除了回收期長(zhǎng)的問(wèn)題外，投資老年市場(chǎng)也要考慮到競(jìng)爭(zhēng)，從環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)到服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)，再到爭(zhēng)取政府的政策支持，都有一個(gè)不斷完善的過(guò)程。如發(fā)展中國(guó)家的老年公寓要達(dá)到完全成熟，還有一些特殊的問(wèn)題要解決。社會(huì)保障、醫(yī)療保健和養(yǎng)老金制度也相對(duì)不如發(fā)達(dá)國(guó)家成熟，因此發(fā)展中國(guó)家老年服務(wù)市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)大于老年商品市場(chǎng)。但發(fā)展中國(guó)家可以面向國(guó)際市場(chǎng)，如為歐美國(guó)家提供家政和護(hù)理人員服務(wù)等。

目前，我國(guó)“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”受到的最大制約就是老年人消費(fèi)能力較弱。因?yàn)槲覈?guó)農(nóng)村的老年人基本上都是靠子女贍養(yǎng)，沒(méi)有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)地位和消費(fèi)自由。對(duì)于現(xiàn)階段的城市老年人來(lái)說(shuō)，工作時(shí)期處于中國(guó)經(jīng)濟(jì)比較落后的階段，沒(méi)有充裕的積蓄，基本上是依靠退休金維持生活，而目前我國(guó)的退休金標(biāo)準(zhǔn)偏低，在大部分地區(qū)僅能維持基本生活，因此消費(fèi)能力有限?？墒请S著中國(guó)的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，老年人的退休金也將不斷增加，老年人的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和消費(fèi)能力將顯著增強(qiáng)。預(yù)測(cè)表明，到2010年，我國(guó)老年人的退休金總額將達(dá)到8383億元；到2020年時(shí)將達(dá)到28145億元；到2030年，將增加到73219億元。而且，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，老年人的儲(chǔ)蓄額也會(huì)不斷增加，例如日本的老年人占全國(guó)總?cè)丝诘?7%，而儲(chǔ)蓄存款額卻占其儲(chǔ)蓄總量的55%。

現(xiàn)在中國(guó)的老年人大多經(jīng)歷過(guò)歷史上的困難時(shí)期，生活十分節(jié)儉，不愿意在生活必需品之外消費(fèi)。而隨著新一代人口的老齡化，他們的獨(dú)立消費(fèi)能力日益增長(zhǎng)，越來(lái)越多的老年人將不再固守“能吃飽穿暖就行”的消費(fèi)觀念，愿意為自己的健康和娛樂(lè)支出更多的費(fèi)用，老年市場(chǎng)的服飾、保健、娛樂(lè)、休閑產(chǎn)品需求量也將隨之不斷增大。

應(yīng)該看到，老年人的消費(fèi)品位將不斷提高?，F(xiàn)在社會(huì)較高收入的中年群體具有與上一代不同的消費(fèi)特點(diǎn)，他們的消費(fèi)更追求生活品位和質(zhì)量，汽車(chē)、旅游、住宅、健身等市場(chǎng)的發(fā)展主要依靠他們?cè)谥?。隨著這部分人群的逐步老齡化，將整體提高中國(guó)老年人的消費(fèi)品位，提升“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”內(nèi)各類產(chǎn)品和服務(wù)的檔次，也必將推動(dòng)“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”的迅速發(fā)展。

當(dāng)然，“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”不應(yīng)當(dāng)僅僅是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，也應(yīng)當(dāng)發(fā)揮提高老年人生活質(zhì)量、保障他們身心健康的重要社會(huì)功能。特別是對(duì)于其中具有重要社會(huì)意義、卻難以盈利和吸引投資的行業(yè)，政府應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)投資的進(jìn)入，借助產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩解老齡化問(wèn)題給社會(huì)帶來(lái)的壓力。

隨著人民生活水平的不斷提高和老年人生活方式的進(jìn)步，中國(guó)對(duì)智能化、人性化、對(duì)象化的涉老產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)需求越來(lái)越大，開(kāi)發(fā)一些適應(yīng)“銀發(fā)族”的事業(yè)，是大有前景的。當(dāng)前，可開(kāi)發(fā)的有8種產(chǎn)業(yè)。

一、老年人自費(fèi)安養(yǎng)機(jī)構(gòu)。市場(chǎng)化、現(xiàn)代化、城市化促使家庭功能縮小，老年人的家庭照顧發(fā)生困難。老年人的經(jīng)濟(jì)情況較以前為佳，老年人自費(fèi)的安養(yǎng)機(jī)構(gòu)，已成為老年人的新寵。

二、中老年人百貨公司。當(dāng)前老人購(gòu)買(mǎi)自己生活及醫(yī)療用品，總是要跑上好幾家商店，市面上很需要一些老人專用購(gòu)物中心，提供生活所需的各種衣、食、住、行、樂(lè)、醫(yī)療保健等器材與用品，這些東西需要一些特殊材料設(shè)計(jì)與制作，為符合中、老年人身心之需要。

三、老年人療養(yǎng)機(jī)構(gòu)(康復(fù)機(jī)構(gòu))。針對(duì)癱瘓、臥床及其他慢性病者的需要，興建合乎現(xiàn)代化設(shè)施、小型療養(yǎng)設(shè)施(康復(fù)設(shè)施)，也是目前老年人社會(huì)的需要。這類機(jī)構(gòu)需要醫(yī)師、護(hù)士、服務(wù)人員以及社區(qū)工作人員等，提供生活、醫(yī)療、護(hù)理及社區(qū)服務(wù)，養(yǎng)生、送葬均需俱全。

四、中老年餐廳。由于老年人一般味覺(jué)不好，對(duì)飲食品味與消化均不如青年，中老年的食物配方均需針對(duì)其生理配方有所調(diào)整，如能針對(duì)這些因素提供餐飲服務(wù)，想必會(huì)受到“銀發(fā)族”的喜愛(ài)。

五、中老年服務(wù)機(jī)構(gòu)。如中老年人咨詢顧問(wèn)公司、健康及康復(fù)中心、交友服務(wù)、文娛康樂(lè)及旅游服務(wù)、職業(yè)訓(xùn)練及再就業(yè)服務(wù)。

六、老人專用輔助器材產(chǎn)業(yè)。例如，老人專用床、浴缸、淋浴器、馬桶、尿壺、保溫電瓶、書(shū)桌、電話、電動(dòng)輪椅、按摩器材等等。

七、金融、保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)。退休之后，完全依賴退休金養(yǎng)老，日子可能會(huì)過(guò)得較清苦，不如在中年時(shí)期買(mǎi)一些終身保險(xiǎn)單，等老年后可定期領(lǐng)到一些保險(xiǎn)金額補(bǔ)貼老年生活的不足。保險(xiǎn)公司可開(kāi)展多項(xiàng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，如醫(yī)療、意外傷亡以及老年投資、資產(chǎn)管理、生活融資等等。

八、社區(qū)居家老年人服務(wù)公司。此類公司所提供的為老人服務(wù)，正迎合老人家庭中子女上學(xué)、上班人手不足情況的需求，一般來(lái)說(shuō)如老人生活上所需的清潔、淋浴、購(gòu)物、煮炊、醫(yī)藥、護(hù)送看病、讀書(shū)(讀報(bào))、寫(xiě)信、聊天等等的家事服務(wù)，以及臥病者(老年人)的護(hù)理和緊急事件的處理。

與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)只能說(shuō)是剛剛起步。目前我國(guó)老齡商品主要以老年保健營(yíng)養(yǎng)品為主，其他老年人專用品開(kāi)發(fā)得很少。

據(jù)了解，一些發(fā)達(dá)國(guó)家非常重視老年人用品市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)。廠商為了迎合老年人的需要，千方百計(jì)發(fā)展老齡商品和服務(wù)市場(chǎng)，從藥品到寵物食品、家居防盜安全系統(tǒng)、適合老年人假牙咀嚼的口香糖、自動(dòng)配藥服藥定時(shí)器等都很受老年人的青睞。

老齡產(chǎn)業(yè)能否真正發(fā)展起來(lái)，取決于老年人的消費(fèi)能力。因此專家認(rèn)為，提高老年人的保障水平和收入水平至關(guān)重要，貧困不會(huì)有老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。國(guó)家通過(guò)政策調(diào)整，增加老年人福利，提高老年人養(yǎng)老保障水平，是發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)基礎(chǔ)。

據(jù)了解，目前我國(guó)一些保險(xiǎn)公司盯上了養(yǎng)老保險(xiǎn)這一商機(jī)，開(kāi)發(fā)了多種適合老年人的保險(xiǎn)品種。在北京召開(kāi)的“2005年中國(guó)金融形勢(shì)預(yù)測(cè)、分析與展望專家年會(huì)”上，瑞泰人壽保險(xiǎn)有限公司總裁曾冬漉認(rèn)為，完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，引導(dǎo)國(guó)人在年青時(shí)即要著手有節(jié)奏地儲(chǔ)蓄投資，以保障自身晚年的財(cái)富安享，從而協(xié)助國(guó)家政府建立健全的個(gè)人經(jīng)濟(jì)保障體系。

曾冬漉認(rèn)為，中國(guó)建設(shè)和諧社會(huì)面臨著嚴(yán)重的“421”家庭問(wèn)題（即一對(duì)夫婦要承擔(dān)贍養(yǎng)四位老人、一個(gè)孩子的家庭負(fù)擔(dān)問(wèn)題），解決方案需要從多方面入手，一方面需要政府積極地改革和完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，另一方面，國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)企業(yè)也要開(kāi)展互的活動(dòng)，提供一整套科學(xué)合理的“長(zhǎng)壽社會(huì)的保險(xiǎn)化生存”解決方案。曾冬漉認(rèn)為,“保險(xiǎn)企業(yè)有責(zé)任和義務(wù)為消費(fèi)者提供相應(yīng)的保障、投資產(chǎn)品，但當(dāng)前最急需解決的問(wèn)題，首先則是要強(qiáng)化人們對(duì)‘長(zhǎng)期儲(chǔ)蓄投資’觀念和意義的理解?！?/p>

與會(huì)專家學(xué)者認(rèn)為，如何解決中國(guó)“未富先老”的問(wèn)題，保證中國(guó)未來(lái)長(zhǎng)壽社會(huì)的和諧發(fā)展，商業(yè)保險(xiǎn)尤其是那些倡導(dǎo)長(zhǎng)期理財(cái)觀念的保障和投資的保險(xiǎn)產(chǎn)品，無(wú)疑將承擔(dān)著一定的歷史使命。據(jù)了解，瑞泰人壽自2004年1月成立以來(lái)，就一直倡導(dǎo)建立個(gè)人經(jīng)濟(jì)保障體系的長(zhǎng)期理財(cái)觀念，而瑞泰的外資方——瑞典斯堪的亞保險(xiǎn)集團(tuán)在全球所倡導(dǎo)的“長(zhǎng)期儲(chǔ)蓄投資”的理念，在過(guò)去的幾十年中，對(duì)幫助人們建立起自己的個(gè)人經(jīng)濟(jì)保障體系一直起著重要的推動(dòng)作用。

我國(guó)的老齡產(chǎn)業(yè)目前處在起步階段，還沒(méi)有形成對(duì)商家有誘惑力的消費(fèi)市場(chǎng)，而且老齡產(chǎn)業(yè)是面對(duì)老年人這個(gè)弱勢(shì)群體的，某些方面帶有社會(huì)福利的性質(zhì)。因此，有關(guān)專家建議，在初期階段，國(guó)家和政府應(yīng)制定一些優(yōu)惠扶持政策，促進(jìn)老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，結(jié)合實(shí)際情況制定包括市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、業(yè)務(wù)范圍約定、對(duì)口管理方面等內(nèi)部統(tǒng)一的行業(yè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。

有關(guān)專家提出，今后不僅要加大老齡產(chǎn)品和服務(wù)的宣傳力度，而且要擴(kuò)大老齡產(chǎn)品和服務(wù)的宣傳范圍，積極引導(dǎo)老年人更新消費(fèi)觀念，不斷擴(kuò)大老年消費(fèi)市場(chǎng)在總市場(chǎng)的份額。此外,引入市場(chǎng)機(jī)制，才能進(jìn)一步推動(dòng)老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，比如老年家政和護(hù)理服務(wù)、老年用品、老年公寓建設(shè)等都是具有良好市場(chǎng)前景的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。

參考：

篇4

細(xì)胞因子是由活化的巨噬細(xì)胞、單核細(xì)胞、淋巴細(xì)胞、內(nèi)皮細(xì)胞、纖維母細(xì)胞、血小板等產(chǎn)生的一組具有高度生物學(xué)活性的小分子多肽。白細(xì)胞介素是細(xì)胞因子中重要的一類。多數(shù)細(xì)胞因子以單體形式存在，作為細(xì)胞間信號(hào)因子介導(dǎo)免疫應(yīng)答和炎癥反應(yīng)，亦參與造血功能的調(diào)節(jié)。細(xì)胞因子通常以旁分泌或自分泌的形式作用于附近細(xì)胞或細(xì)胞因子產(chǎn)生細(xì)胞本身，少數(shù)炎癥情況下某些細(xì)胞因子也可通過(guò)內(nèi)分泌樣的形式作用于遠(yuǎn)隔部位的靶器官，少數(shù)細(xì)胞因子以跨膜形式（如TNF-α）和膜結(jié)合形式（如IL-8）直接作用于相鄰的靶細(xì)胞。細(xì)胞因子與激素、神經(jīng)肽、神經(jīng)遞質(zhì)共同組成細(xì)胞間信號(hào)分子系統(tǒng)，在信號(hào)轉(zhuǎn)導(dǎo)、受體調(diào)節(jié)和生物學(xué)效應(yīng)等多個(gè)水平上發(fā)生協(xié)同或拮抗性質(zhì)的相互作用，形成細(xì)胞因子網(wǎng)絡(luò)，主要通過(guò)以下幾種方式發(fā)揮作用：①一種細(xì)胞因子誘導(dǎo)或抑制另一種細(xì)胞因子的產(chǎn)生；②調(diào)節(jié)同一種細(xì)胞因子受體的表達(dá)；③誘導(dǎo)或抑制其他細(xì)胞因子受體的表達(dá)。細(xì)胞因子可分為促炎性細(xì)胞因子和抗炎性細(xì)胞因子兩種類型。促炎性細(xì)胞因子包括：白介素-1、白介素-2、白介素-6、白介素-8和腫瘤壞死因子-α等；抗炎性細(xì)胞因子則包括：白介素-4、白介素-10、白介素-1受體拮抗劑、腫瘤壞死因子結(jié)合蛋白和可溶性腫瘤壞死因子受體等。前炎性細(xì)胞因子屬于促炎性細(xì)胞因子類，主要包括TNF-α，IL-1，IL-6，IL-8等，主要介導(dǎo)免疫和炎性反應(yīng)。促炎性因子和抗炎性因子相互影響作用的結(jié)果形成體內(nèi)的一種平衡機(jī)制，即細(xì)胞因子平衡。

機(jī)體在遭受強(qiáng)病理性應(yīng)激后,受損局部組織細(xì)胞發(fā)生損傷、缺血，其代謝、免疫功能也隨之發(fā)生變化，免疫系統(tǒng)對(duì)外來(lái)抗原異物和自身被破壞組織細(xì)胞進(jìn)行識(shí)別清除即產(chǎn)生免疫應(yīng)答和炎性反應(yīng)。適當(dāng)?shù)难仔苑磻?yīng)具有保護(hù)作用，但當(dāng)處于機(jī)體重癥感染導(dǎo)致膿毒癥或非感染性損傷如外科大手術(shù)、創(chuàng)傷等情況下，過(guò)度的炎癥反應(yīng)可造成自身組織器官結(jié)構(gòu)和功能的嚴(yán)重而廣泛的損害，即所謂全身炎癥反應(yīng)綜合癥，甚至誘發(fā)多臟器功能障礙。機(jī)體的這種過(guò)度炎性反應(yīng)與體內(nèi)單核-巨噬細(xì)胞源性的炎性介質(zhì)誘導(dǎo)的瀑布樣級(jí)聯(lián)反應(yīng)密切相關(guān)，細(xì)胞因子在介導(dǎo)這種反應(yīng)的過(guò)程中起重要作用。機(jī)體損傷后為避免SIRS甚至MODS的發(fā)生，一方面限制促炎性因子的釋放，更主要的是生成抗炎性因子與其抗衡。而抗炎性因子的反應(yīng)一旦過(guò)度，則容易誘發(fā)代償性抗炎癥反應(yīng)綜合癥，導(dǎo)致免疫功能低下，加重組織損傷。因而糾正細(xì)胞因子失衡，調(diào)節(jié)炎癥反應(yīng)強(qiáng)度對(duì)維持患者內(nèi)環(huán)境穩(wěn)定有重要意義，而且有研究表明，機(jī)體損傷后細(xì)胞因子能否恢復(fù)平衡與臨床預(yù)后密切相關(guān)。

2．麻醉中細(xì)胞因子平衡的應(yīng)用探討

近年來(lái)，麻醉的免疫調(diào)節(jié)作用在現(xiàn)代麻醉中越來(lái)越受重視?；颊邍中g(shù)期免疫功能的變化是手術(shù)創(chuàng)傷和麻醉共同作用的結(jié)果，以往的研究大多僅重視手術(shù)而忽略了麻醉的影響，越來(lái)越多的研究顯示麻醉亦影響機(jī)體免疫功能和細(xì)胞因子反應(yīng)，對(duì)于某些大手術(shù)和高危手術(shù)，這種影響更有臨床意義。一些物通過(guò)影響細(xì)胞間的信號(hào)交流來(lái)來(lái)調(diào)節(jié)機(jī)體對(duì)損傷、應(yīng)激等所產(chǎn)生的免疫應(yīng)答，對(duì)圍術(shù)期機(jī)體內(nèi)環(huán)境的穩(wěn)定和預(yù)后起一定的作用。靜脈異丙酚應(yīng)用于臨床以來(lái)，隨著對(duì)其研究的不斷深入，發(fā)現(xiàn)其可通過(guò)調(diào)節(jié)細(xì)胞因子平衡而起到器官保護(hù)作用，具體機(jī)制仍在不斷探索中。

（1）IL-6與異丙酚

人成熟IL-6分子為184個(gè)氨基酸殘基，分子量26kDa。IL-6原被確定為B細(xì)胞生長(zhǎng)因子，由激活的巨噬細(xì)胞、淋巴細(xì)胞及上皮細(xì)胞分泌,能被IL-1β和TNF-α誘導(dǎo)。當(dāng)炎癥刺激時(shí),由單核細(xì)胞、巨噬細(xì)胞和內(nèi)皮細(xì)胞所釋放,是急性期反應(yīng)的主要細(xì)胞因子之一。IL-6在急性炎癥反應(yīng)中的作用主要表現(xiàn)為對(duì)多種細(xì)胞的促炎作用和誘導(dǎo)肝細(xì)胞產(chǎn)生免疫球蛋白和急性期反應(yīng)蛋白，催化和放大了炎性反應(yīng)和毒性作用，造成了組織細(xì)胞的損害，可作為反映機(jī)體炎癥與疾病嚴(yán)重程度的重要指標(biāo)。在前炎性細(xì)胞因子中，IL-6是最強(qiáng)的內(nèi)源性啟動(dòng)全身性炎性反應(yīng)的炎癥介質(zhì)，是產(chǎn)生急性期蛋白和集聚炎癥細(xì)胞的主要效應(yīng)物。Shimaoka等證實(shí)IL-6與手術(shù)應(yīng)激所致的炎癥反應(yīng)直接相關(guān)，其增高的幅度和持續(xù)的時(shí)間與創(chuàng)傷程度相一致，是組織損傷的敏感標(biāo)志，能夠反映炎癥反應(yīng)的嚴(yán)重程度，因而可作為術(shù)后轉(zhuǎn)歸的評(píng)估指標(biāo)。Butler等發(fā)現(xiàn)，開(kāi)胸手術(shù)在劈開(kāi)胸骨不久，患者血漿IL-6水平就開(kāi)始升高，4小時(shí)后達(dá)峰值，48小時(shí)后平均濃度仍能維持在較高水平。

Joris等在通過(guò)研究開(kāi)腹膽囊切除手術(shù)患者體內(nèi)的細(xì)胞因子變化后已得出了類似的結(jié)果。外周血IL-6的水平還被用于一些膿毒血癥診斷和治療的一個(gè)相關(guān)指標(biāo)。在大鼠內(nèi)毒素誘導(dǎo)的休克模型中，異丙酚可明顯抑制IL-6和TNF-α的產(chǎn)生，內(nèi)毒素注射后1h給予異丙酚大鼠的死亡率為9%，內(nèi)毒素注射后2h再給予異丙酚大鼠的死亡率為36%，而單獨(dú)給與內(nèi)毒素的大鼠死亡率高達(dá)73%，提示異丙酚通過(guò)減少促炎性因子的產(chǎn)生減輕炎癥反應(yīng)，降低內(nèi)毒素休克動(dòng)物的死亡率，越是早期給與異丙酚這種效果越明顯。Kotani等用異丙酚5～9mgkg-1h-1速度對(duì)患者進(jìn)行麻醉維持，在不同時(shí)間段收集患者肺泡中的巨噬細(xì)胞，提取處理后發(fā)現(xiàn)IL-6的基因表達(dá)低于術(shù)前，說(shuō)明異丙酚具有減少I(mǎi)L-6釋放的作用。

（2）IL-8與異丙酚

IL-8又稱為中性粒細(xì)胞激活蛋白1，分子量8.3kDa，是一種強(qiáng)而有力的PMN趨化和活化因子，由單核細(xì)胞、上皮細(xì)胞、表皮細(xì)胞、纖維母細(xì)胞及T淋巴細(xì)胞在IL-1、TNF和外源性因子細(xì)菌酯多糖的刺激下合成和分泌，主要生物學(xué)作用是趨化并激活PMN改變其外型，促使其脫顆粒；激活PMN并使其產(chǎn)生呼吸爆發(fā)，促進(jìn)PMN的溶酶體酶活性和吞噬作用；對(duì)嗜堿性粒細(xì)胞和T細(xì)胞也有一定的趨化作用。目前認(rèn)為，TNF、IL-1、IL-6誘發(fā)的炎癥反應(yīng)在很大程度上是通過(guò)誘導(dǎo)產(chǎn)生以IL-8為代表的趨化因子所介導(dǎo)而產(chǎn)生的，在炎癥反應(yīng)中起第二介質(zhì)的作用，且與病灶的大體炎癥程度呈正相關(guān)。Yamasaki等發(fā)現(xiàn)IL-8能促進(jìn)白細(xì)胞浸潤(rùn)、積聚及細(xì)胞黏附，產(chǎn)生大量自由基，促進(jìn)脂質(zhì)過(guò)氧化和細(xì)胞因子釋放失調(diào)。IL-8對(duì)神經(jīng)組織早期炎癥中的PMN有趨化活性和激活作用，導(dǎo)致氧自由基大量釋放和細(xì)胞膜損傷，其降解產(chǎn)物的瀑布效應(yīng)可迅速導(dǎo)致嚴(yán)重的組織損傷。Ott等研究表明腦室內(nèi)注射IL-8能明顯增加腦氧耗，升高體溫，在與應(yīng)激相關(guān)的神經(jīng)內(nèi)分泌、神經(jīng)免疫中發(fā)揮一定作用。臨床研究發(fā)現(xiàn)重度顱腦損傷患者腦脊液中IL-8含量均明顯升高，其升高程度與患者死亡率呈正相關(guān)，提示IL-8也可作為反映疾病預(yù)后的一項(xiàng)指標(biāo)，患者血清IL-8升高則預(yù)后不良。Kotani等亦證實(shí)CPB后IL-8水平升高和心功能惡化呈正相關(guān)。近年來(lái)發(fā)現(xiàn)IL-8與某些惡性腫瘤生長(zhǎng)與侵襲密切相關(guān)，其機(jī)制可能與IL-8促進(jìn)腫瘤內(nèi)血管生成和細(xì)胞增殖、抑制腫瘤細(xì)胞凋亡及促進(jìn)膠原酶活性提高腫瘤的侵襲力等義素有關(guān)。

（3）IL-10與異丙酚

手術(shù)創(chuàng)傷后的抗炎性保護(hù)效應(yīng)自IL-10開(kāi)始。IL-10是一個(gè)相對(duì)分子量為35～40kDa的非共價(jià)結(jié)合的同源二聚體多肽，最初發(fā)現(xiàn)IL-10是由大鼠Th2細(xì)胞分泌,并能抑制Th1細(xì)胞合成、分泌細(xì)胞因子，所以最初被稱為細(xì)胞因子合成抑制因子。IL-10可以由多種細(xì)胞合成，包括：T細(xì)胞、B細(xì)胞、單核細(xì)胞、巨噬細(xì)胞、肥大細(xì)胞等，并在炎癥、免疫等方面均有調(diào)節(jié)作用。IL-10主要功能是限制和最終終止炎癥反應(yīng)，對(duì)免疫應(yīng)答主要起抑制作用，還可以調(diào)節(jié)B細(xì)胞、NK細(xì)胞、細(xì)胞毒T細(xì)胞和輔助T細(xì)胞、肥大細(xì)胞、PMN、樹(shù)突狀細(xì)胞、角化細(xì)胞和內(nèi)皮細(xì)胞的生長(zhǎng)和分化。IL-10作為一種抗炎因子，是一種多功能的細(xì)胞因子，能抑制腎小球系膜細(xì)胞及其炎癥因子的分泌，作為輔助T細(xì)胞及單核巨噬細(xì)胞所產(chǎn)生的重要因子，能抑制多種免疫活性細(xì)胞因子mRNA的轉(zhuǎn)錄，能抑制激活的單核細(xì)胞巨噬細(xì)胞產(chǎn)生其他的細(xì)胞因子如TNF-α、IFN-γ、全血培養(yǎng)中，分別加入臨床血藥濃度10倍濃度的不同,發(fā)現(xiàn)硫噴妥鈉、依托咪酯和異丙酚顯著增加IL-10的生成，說(shuō)明異丙酚可通過(guò)調(diào)節(jié)抗炎因子的生成發(fā)揮器官保護(hù)作用。IL-1β等，從而發(fā)揮其抗炎作用。Larsen等在加有LPS的人全血培養(yǎng)中，分別加入臨床血藥濃度10倍濃度的不同,發(fā)現(xiàn)硫噴妥鈉、依托咪酯和異丙酚顯著增加IL-10的生成，說(shuō)明異丙酚可通過(guò)調(diào)節(jié)抗炎因子的生成發(fā)揮器官保護(hù)作用。

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篇5

“金融e通道”——我們共享的空間，電子銀行業(yè)務(wù)已成為中國(guó)工商銀行在同行業(yè)中的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，也是我行大力推出的精品品牌。中國(guó)工商銀行電子銀行業(yè)務(wù)的重點(diǎn)產(chǎn)品有兩項(xiàng)：電話銀行和網(wǎng)上銀行。電子銀行的最大特點(diǎn)就是客戶能夠?qū)崿F(xiàn)自助服務(wù)，即客戶不必每筆業(yè)務(wù)都要跑到銀行來(lái)辦理，可以隨時(shí)隨地通過(guò)電子銀行提供的產(chǎn)品和方式，自己來(lái)進(jìn)行交易、查詢和控制，真正實(shí)現(xiàn)“足不出戶，自主理財(cái)”的現(xiàn)念。

電子銀行業(yè)務(wù)的發(fā)展是大勢(shì)所趨，它將逐步取代傳統(tǒng)銀行業(yè)務(wù)。2002年工商銀行的電子銀行業(yè)務(wù)發(fā)展非常迅速，全年實(shí)現(xiàn)交易額超過(guò)了8萬(wàn)億元，業(yè)務(wù)量超過(guò)了6千萬(wàn)筆。工商銀行威海市分行的電話銀行交易額超過(guò)了5億元，交易筆數(shù)為2.5萬(wàn)筆，客戶數(shù)量超過(guò)了7千戶；網(wǎng)上銀行交易額達(dá)到10億元，交易筆數(shù)為4千筆，客戶數(shù)量接近400戶，目前威海市所有的財(cái)產(chǎn)和人壽保險(xiǎn)公司、政府機(jī)關(guān)、財(cái)政機(jī)構(gòu)、通信公司、移動(dòng)公司、供電公司、百貨大樓、新華書(shū)店、中石油、中石化、海通證券、南方證券、三隆期貨、三角輪胎、威海船廠、客運(yùn)公司、雙輪集團(tuán)、華墾房地產(chǎn)、成山橡膠、好當(dāng)家、黃海造船、華力電機(jī)、榮成玻璃廠和幾家較大的漁業(yè)公司、鈴蘭味精、億達(dá)公司、文登電機(jī)、三環(huán)雙連等等，一大批機(jī)構(gòu)、集團(tuán)、企業(yè)已經(jīng)成為工商銀行企業(yè)網(wǎng)上銀行的客戶。

一、中國(guó)工商銀行的電子銀行業(yè)務(wù)對(duì)廣大客戶提供的好處

1、安全可靠：工商銀行電子銀行業(yè)務(wù)在網(wǎng)絡(luò)安全上采用了國(guó)際上最先進(jìn)的防黑客技術(shù)，軟件使用了5級(jí)先進(jìn)的加密校驗(yàn)技術(shù)，企業(yè)在使用網(wǎng)上銀行辦理業(yè)務(wù)時(shí)能夠看得見(jiàn)的防范措施還有客戶軟件、讀卡器、客戶證書(shū)及其密碼，個(gè)人通過(guò)卡號(hào)及多級(jí)密碼登錄，還可自主申請(qǐng)e通卡進(jìn)行網(wǎng)上購(gòu)物。目前全國(guó)的廣大客戶通過(guò)工商銀行電子銀行結(jié)算的資金已經(jīng)超過(guò)8萬(wàn)億元，結(jié)算量已經(jīng)超過(guò)6千萬(wàn)筆，至今還沒(méi)有發(fā)生一筆資金丟失、帳務(wù)差錯(cuò)的情況。從以上的情況看，客戶完全可以解除資金是否安全的憂慮。

2、方便實(shí)用：客戶自己可以隨時(shí)查詢帳戶的余額、今日明細(xì)和歷史明細(xì)等詳細(xì)信息，查看某筆款項(xiàng)是否到帳，還可打印出電子回單做為臨時(shí)入帳的憑證；即使是非銀行工作日或者是非銀行工作時(shí)間都可以進(jìn)行帳務(wù)對(duì)帳和轉(zhuǎn)帳結(jié)算，也就是說(shuō)工行網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)真正實(shí)現(xiàn)了24小時(shí)銀行服務(wù)。

3、結(jié)算快捷：無(wú)論是收款還是付款，無(wú)論是威海本地還是全國(guó)異地，只要對(duì)方在工行開(kāi)戶，客戶都可以在瞬間完成結(jié)算工作，對(duì)方如果在其他行開(kāi)戶，客戶在網(wǎng)上發(fā)出付款指令后，也將由銀行專人替您辦理，結(jié)算方便快捷。

4、強(qiáng)化管理：對(duì)于大客戶特別是集團(tuán)客戶能夠通過(guò)企業(yè)網(wǎng)上銀行監(jiān)控分支機(jī)構(gòu)的帳戶，進(jìn)行資金的雙向調(diào)撥或橫向調(diào)撥，提高了資金的使用效率，這是我行推出的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，目前只有工商銀行網(wǎng)上銀行能提供此項(xiàng)功能，全國(guó)的一些大集團(tuán)、大客戶為了強(qiáng)化自身的財(cái)務(wù)管理，將其下屬所有企業(yè)全部移至工行開(kāi)立網(wǎng)上銀行，有效地提高了資金的使用效率，盈利也大大增加。

5、降低費(fèi)用：客戶開(kāi)通電子銀行業(yè)務(wù)以后，不必每筆結(jié)算業(yè)務(wù)都要跑銀行，可以節(jié)省大量的人工、車(chē)輛等費(fèi)用，還節(jié)省了支票等票據(jù)的費(fèi)用；網(wǎng)上銀行自主理財(cái)?shù)墓δ芙o客戶提供了很好的資金調(diào)度手段，減少一些不必要的財(cái)務(wù)損耗，客戶的財(cái)務(wù)費(fèi)用也相應(yīng)大大降低。

6、提高形象：客戶開(kāi)通電子銀行還可以在自己的客戶群體當(dāng)中樹(shù)立現(xiàn)代的、先進(jìn)的形象，在e時(shí)代一展身手，為自身業(yè)務(wù)的開(kāi)拓發(fā)展提供強(qiáng)有力的幫助。

二、電話銀行的功能

機(jī)構(gòu)、團(tuán)體、企業(yè)和個(gè)人撥打電話銀行“95588”服務(wù)熱線后，根據(jù)語(yǔ)音提示可以實(shí)現(xiàn)：

1、賬戶查詢：客戶可查詢?cè)诠ど蹄y行開(kāi)立的活期賬戶、牡丹信用卡、牡丹靈通卡等賬戶余額及未登折、當(dāng)日、歷史明細(xì)。

2、轉(zhuǎn)賬服務(wù)：可以進(jìn)行自己的注冊(cè)卡下所有賬戶之間的資金劃轉(zhuǎn)。

3、自助繳費(fèi)：可自助查詢和繳納電話費(fèi)、手機(jī)費(fèi)等費(fèi)用。

4、銀證轉(zhuǎn)賬：能實(shí)現(xiàn)銀行賬戶與證券保證金賬戶之間的資金劃轉(zhuǎn)。

5、銀證通：可直接使用銀行賬戶進(jìn)行股票買(mǎi)賣(mài)業(yè)務(wù)。

6、基金業(yè)務(wù)：可以進(jìn)行基金買(mǎi)賣(mài)和查詢。

7、外匯買(mǎi)賣(mài)：可使用個(gè)人外匯買(mǎi)賣(mài)專用存折帳戶進(jìn)行外匯交易。

8、公共信息：可以查詢我行的各種信息，如存款利率、外匯牌價(jià)、基金凈值等。

9、業(yè)務(wù)申請(qǐng)：客戶在電話銀行中可以自助下掛帳戶。

10、賬戶掛失：客戶可通過(guò)此項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理牡丹卡、存折等賬戶的緊急臨時(shí)掛失。

三、企業(yè)網(wǎng)上銀行的功能

機(jī)構(gòu)、團(tuán)體、企業(yè)使用客戶安全軟件、讀卡器、客戶證書(shū)，輸入證書(shū)密碼后，進(jìn)入網(wǎng)站可以實(shí)現(xiàn)：

1、帳戶查詢：可以查詢本企業(yè)在工行開(kāi)立的所有帳戶的余額、歷史明細(xì)、當(dāng)日明細(xì)，還可以把它們下載打印出來(lái)，帳戶的發(fā)生情況一目了然，外面來(lái)款是否進(jìn)帳一查便知。

2、網(wǎng)上結(jié)算：企業(yè)自己可通過(guò)網(wǎng)上銀行把資金從其賬戶中轉(zhuǎn)出，實(shí)現(xiàn)與其他單位（在國(guó)內(nèi)任何一家銀行開(kāi)戶均可）之間的同城或異地資金結(jié)算。

3、集團(tuán)理財(cái)：集團(tuán)總公司可隨時(shí)查看各分公司賬戶的詳細(xì)信息，還可主動(dòng)向分公司下?lián)芑蛏鲜召Y金，實(shí)現(xiàn)資金的雙向調(diào)撥，達(dá)到監(jiān)控各分公司資金運(yùn)作情況、整個(gè)集團(tuán)資金統(tǒng)一調(diào)度管理的目的。

4、貸款查詢：企業(yè)可對(duì)注冊(cè)的所有總公司和分公司的貸款賬戶進(jìn)行貸款主賬戶查詢以及利隨本清貸款、貸款表內(nèi)欠息、貸款表外欠息和貸款借據(jù)賬的查詢。

5、基金業(yè)務(wù)：客戶可在網(wǎng)上進(jìn)行基金認(rèn)購(gòu)、申購(gòu)以及基金基本信息查詢。

6、國(guó)債業(yè)務(wù)：客戶可利用網(wǎng)上銀行進(jìn)行國(guó)債帳戶查詢，進(jìn)行網(wǎng)上即時(shí)交易，對(duì)債券價(jià)格及債市信息也可查詢。

7、網(wǎng)上收費(fèi)站：企業(yè)客戶可以通過(guò)我行網(wǎng)上銀行主動(dòng)收取其授權(quán)企業(yè)用戶或個(gè)人用戶各類應(yīng)繳費(fèi)用的一項(xiàng)功能。

8、貴賓室服務(wù)：對(duì)有一定經(jīng)營(yíng)規(guī)模、效益良好、合作關(guān)系密切的企業(yè)客戶提供特別服務(wù)。可以為集團(tuán)企業(yè)客戶管理本部及下屬分支機(jī)構(gòu)帳戶提供方便，對(duì)設(shè)定的帳戶進(jìn)行單筆余額超限提醒；可提供現(xiàn)金預(yù)約、收款預(yù)約、票據(jù)查詢預(yù)約、匯票申請(qǐng)等服務(wù)；可根據(jù)客戶設(shè)置的參數(shù)，每日按照客戶選擇的時(shí)間、收付帳號(hào)、額度選擇自動(dòng)發(fā)起轉(zhuǎn)帳指令，可以實(shí)現(xiàn)代報(bào)銷(xiāo)、工資等業(yè)務(wù)。

四、個(gè)人網(wǎng)上銀行的功能

個(gè)人客戶輸入注冊(cè)卡號(hào)、登錄密碼后，進(jìn)入網(wǎng)站可以實(shí)現(xiàn)：

1、賬務(wù)查詢：客戶可對(duì)自己的賬務(wù)信息，如卡/賬戶余額、歷史明細(xì)、網(wǎng)上購(gòu)物明細(xì)進(jìn)行查詢，并可下載明細(xì)。

2、賬戶轉(zhuǎn)賬：客戶可以實(shí)現(xiàn)自己的賬戶之間的資金互轉(zhuǎn)以及向同城（本地）他人的活期帳戶、牡丹信用卡、靈通卡、貸記卡等賬戶劃轉(zhuǎn)資金。

3、異地匯款：客戶可向國(guó)內(nèi)其它任何地方的工商銀行開(kāi)戶的單位和個(gè)人支付款項(xiàng)。

4、銀證轉(zhuǎn)賬：客戶可以實(shí)現(xiàn)自己的儲(chǔ)蓄存款賬戶與其在證券公司的資金賬戶相互劃轉(zhuǎn)資金，并可查詢自己在證券公司的資金賬戶余額。

5、基金業(yè)務(wù)：客戶（基金投資人）可以進(jìn)行基金申購(gòu)、認(rèn)購(gòu)、贖回等交易及查詢有關(guān)基金信息。

6、外匯買(mǎi)賣(mài)：客戶可根據(jù)我行提供的匯率信息進(jìn)行即時(shí)和委托買(mǎi)賣(mài)外匯交易、撤單及查詢有關(guān)外匯交易信息等活動(dòng)。

7、B2C在線支付：客戶在中國(guó)工商銀行的特約網(wǎng)站上購(gòu)物時(shí)，可實(shí)時(shí)支付貨款并獲得銀行反饋的有關(guān)支付信息。

8、代繳學(xué)費(fèi)：客戶可向與工商銀行簽訂協(xié)議的全國(guó)各個(gè)學(xué)校繳納學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等費(fèi)用。

9、牡丹卡辦卡/換卡申請(qǐng)：客戶可提交辦理或更換牡丹卡的申請(qǐng)，同時(shí)可在線獲得申請(qǐng)結(jié)果。

10、個(gè)人抵押貸款：個(gè)人客戶可提交抵押貸款申請(qǐng)并實(shí)時(shí)獲得申請(qǐng)貸款。

11、賬戶掛失：客戶的信用卡、靈通卡或貸記卡遺失或被偷竊時(shí)可在線對(duì)其進(jìn)行本地掛失。

五、辦理中國(guó)工商銀行電子銀行的流程

1、開(kāi)辦企業(yè)網(wǎng)上銀行的流程：要辦理企業(yè)網(wǎng)上銀行的機(jī)構(gòu)、集團(tuán)或企業(yè)須是優(yōu)質(zhì)客戶，在我行開(kāi)立結(jié)算帳戶，仔細(xì)閱讀并遵守《中國(guó)工商銀行網(wǎng)上銀行章程》，填寫(xiě)了《中國(guó)工商銀行企業(yè)網(wǎng)上銀行申請(qǐng)表》，與我行簽定了《中國(guó)工商銀行網(wǎng)上銀行企業(yè)客戶服務(wù)協(xié)議》，才能成為我行企業(yè)網(wǎng)上銀行注冊(cè)客戶。我們?cè)诮拥娇蛻舻淖?cè)申請(qǐng)資料以后，先由注冊(cè)行錄入客戶的信息資料，注冊(cè)行領(lǐng)取客戶證書(shū)以后，再安裝客戶安全軟件，并進(jìn)行企業(yè)網(wǎng)上銀行的調(diào)試和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。企業(yè)在網(wǎng)上銀行辦理業(yè)務(wù)時(shí)，首先要把財(cái)務(wù)人員自己的客戶證書(shū)插入讀卡器，然后使用客戶安全軟件輸入用戶密碼后才能到企業(yè)網(wǎng)上銀行進(jìn)行操作。新晨

2、開(kāi)辦個(gè)人網(wǎng)上銀行的流程：個(gè)人客戶申請(qǐng)網(wǎng)上銀行有兩種方式，一種是通過(guò)網(wǎng)站進(jìn)行自助注冊(cè)，步驟是登錄網(wǎng)站；點(diǎn)擊“個(gè)人網(wǎng)上銀行”；點(diǎn)擊“網(wǎng)上銀行自自助注冊(cè)”；閱讀并同意“網(wǎng)上自助注冊(cè)須知”后點(diǎn)擊“確定”；閱讀并同意“中國(guó)工商銀行網(wǎng)上自助注冊(cè)個(gè)人客戶服務(wù)協(xié)議書(shū)”后點(diǎn)擊“接受此協(xié)議”；進(jìn)入“用戶注冊(cè)”頁(yè)面按提示輸入個(gè)人信息以后點(diǎn)擊“提交”；進(jìn)入“用戶自助注冊(cè)確認(rèn)”頁(yè)面，點(diǎn)擊“確認(rèn)”后用戶自助注冊(cè)成功。自助注冊(cè)的個(gè)人客戶除不能使用個(gè)人網(wǎng)上銀行的對(duì)外轉(zhuǎn)賬、個(gè)人匯款和代繳學(xué)費(fèi)功能外，其它功能均能正常使用。自助注冊(cè)客戶若要開(kāi)通對(duì)外轉(zhuǎn)帳、個(gè)人匯款、代繳學(xué)費(fèi)功能，可攜帶本人身份證件及注冊(cè)卡到我行任何一個(gè)網(wǎng)點(diǎn)辦理開(kāi)通手續(xù)，當(dāng)日即可開(kāi)通使用我行個(gè)人網(wǎng)上銀行系統(tǒng)。另外一種是到我行任何一個(gè)網(wǎng)點(diǎn)辦理注冊(cè)手續(xù)。客戶須攜帶本人身份證件及注冊(cè)卡，簽署“中國(guó)工商銀行網(wǎng)上銀行個(gè)人客戶服務(wù)協(xié)議書(shū)”，填寫(xiě)“中國(guó)工商銀行網(wǎng)上銀行個(gè)人客戶注冊(cè)申請(qǐng)表”，設(shè)置網(wǎng)上銀行密碼后，下一個(gè)銀行工作日可開(kāi)通使用我行個(gè)人網(wǎng)上銀行系統(tǒng)。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)

3、開(kāi)辦企業(yè)電話銀行的流程：企業(yè)財(cái)務(wù)人員到我行營(yíng)業(yè)室填寫(xiě)申請(qǐng)表、簽定協(xié)議書(shū)即可開(kāi)通使用。

篇6

1．受風(fēng)險(xiǎn)投資人文社會(huì)環(huán)境的制約。風(fēng)險(xiǎn)投資是把資金投向處于較大風(fēng)險(xiǎn)的高新技術(shù)領(lǐng)域，期望成功后，通過(guò)所有者權(quán)益的變現(xiàn)獲得較高收益的投資行為。高新技術(shù)行業(yè)作為新型的行業(yè)，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等各種風(fēng)險(xiǎn)較大，失敗的可能性較大。傳統(tǒng)的投資往往把安全性放在第一位，對(duì)具有較大風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)缺乏投資的積極性；而風(fēng)險(xiǎn)投資是一種主動(dòng)承擔(dān)投資失敗的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)博取高收益的行為。這就需要社會(huì)能提供適合風(fēng)險(xiǎn)投資的人文社會(huì)環(huán)境，能鼓勵(lì)人們敢于冒險(xiǎn)、勇于創(chuàng)新、接納失敗。我國(guó)當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)投資的人文環(huán)境還不太理想，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：我國(guó)由于受長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，科研計(jì)劃主要由國(guó)家安排，為數(shù)不多的科研經(jīng)費(fèi)掌握在少數(shù)人手中，形成了科研人員對(duì)國(guó)家的過(guò)分依賴，缺乏自我創(chuàng)新的精神；在科研體系中，過(guò)分依賴學(xué)術(shù)權(quán)威，論資排輩的現(xiàn)象還大量存在，不利于社會(huì)創(chuàng)新體系的形成；受我國(guó)長(zhǎng)期傳統(tǒng)文化思想的影響，“知足常樂(lè)”、“小富即安”、“槍打出頭鳥(niǎo)”、“勝者為王、敗者為寇”等倫理道德觀念深入人心，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展非常不利；我國(guó)缺乏對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資失敗的社會(huì)保障制度，一旦投資失敗，可能永世不得翻身；在資本市場(chǎng)上，投機(jī)氛圍太濃，缺乏戰(zhàn)略投資者等等，對(duì)我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展形成了很大的制約。

2．受風(fēng)險(xiǎn)投資政策的制約。風(fēng)險(xiǎn)投資是一種市場(chǎng)行為，有效的市場(chǎng)機(jī)制是風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。但從世界各國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)離不開(kāi)政府的政策支持，包括稅收優(yōu)惠政策、貨幣政策、財(cái)政投入政策等。例如，美國(guó)政府為了促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的發(fā)展，1978年將資本收益稅由49．5％降至28％；1981年進(jìn)一步降為20％，且規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)投資額60％免于征稅，40％減半征收，極大地促進(jìn)了風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的發(fā)展。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的《科學(xué)工業(yè)園設(shè)置管理?xiàng)l例》規(guī)定，園內(nèi)企業(yè)可以全部免征進(jìn)口稅、貨物稅、營(yíng)業(yè)稅，5年內(nèi)可以免征盈利事業(yè)所得稅，外銷(xiāo)產(chǎn)品不征收任何稅收。西班牙政府對(duì)卡賈圖科學(xué)城的建設(shè)前后投入資金達(dá)到100億美元；日本的筑波科學(xué)城的建設(shè)歷時(shí)20年，耗資13000億日元；德國(guó)政府在20世紀(jì)80年代，用于高新技術(shù)開(kāi)發(fā)園區(qū)的建設(shè)資金超過(guò)1．9億馬克。我國(guó)政府雖然明確地提出了支持風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)發(fā)展的計(jì)劃，也采取了有關(guān)促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展的政策，但大多數(shù)促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資的政策都是由地方政策出臺(tái)的，缺乏統(tǒng)一的、行之有效的管理，不利于風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)在更大范圍和規(guī)模上的長(zhǎng)期、穩(wěn)定發(fā)展。

3．受風(fēng)險(xiǎn)資金來(lái)源渠道的制約。風(fēng)險(xiǎn)資金的來(lái)源是發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資的基本問(wèn)題。風(fēng)險(xiǎn)投資的特點(diǎn)之一是高風(fēng)險(xiǎn)性。為了分散風(fēng)險(xiǎn)投資的風(fēng)險(xiǎn)，所以在資金來(lái)源方面，應(yīng)具有一定的規(guī)模；在資金來(lái)源方面也應(yīng)多元化，這才有利于分散風(fēng)險(xiǎn)，讓更多的資金加入到風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)來(lái)。1994年，在美國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資資金來(lái)源中，各種基金的比例達(dá)到53％，使美國(guó)數(shù)以萬(wàn)計(jì)的企業(yè)和普通民眾通過(guò)基金以較少的資金從事風(fēng)險(xiǎn)投資，為美國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的發(fā)展開(kāi)辟了廣闊的融資渠道。相比之下，我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)資金主要來(lái)源于政府，渠道單一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1999年我國(guó)92家風(fēng)險(xiǎn)投資公司的74億元的資金絕大部分是由政府出資的。根據(jù)科技部的《我國(guó)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展報(bào)告2005》，從2004年風(fēng)險(xiǎn)投資的資本構(gòu)成比例來(lái)看，政府、銀行和國(guó)有獨(dú)資公司占有46％，外資為21％，個(gè)人資金占3％，其余為各類企業(yè)資金。政府的資金來(lái)源于納稅人，不可能過(guò)多地參與高風(fēng)險(xiǎn)的投資活動(dòng)。這種單一的風(fēng)險(xiǎn)資金的供給渠道，與我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化所需的巨大資金需求是極不相稱的。

4．受風(fēng)險(xiǎn)投資人才匱乏的制約。風(fēng)險(xiǎn)投資的成功因素除了需要有新的技術(shù)外，更重要的是需要有目光敏銳、具有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)的人才。許多風(fēng)險(xiǎn)公司甚至把風(fēng)險(xiǎn)人才作為是否投資的第一因素。風(fēng)險(xiǎn)投資的人才要求具有經(jīng)營(yíng)管理、投資理財(cái)、戰(zhàn)略規(guī)劃以及科學(xué)技術(shù)等方面的綜合知識(shí)，同時(shí)還必須具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在國(guó)外，風(fēng)險(xiǎn)投資人才的成長(zhǎng)過(guò)程，通常是一大批技術(shù)專家或經(jīng)營(yíng)管理人員在政府的支持和鼓勵(lì)下，從大學(xué)、研究所或大公司中分離出來(lái)，創(chuàng)辦自己的風(fēng)險(xiǎn)投資公司，在將高新技術(shù)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的過(guò)程中成長(zhǎng)起來(lái)的。從我國(guó)目前的風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的現(xiàn)狀看，人才缺乏是十分突出的問(wèn)題。其原因主要是我國(guó)高等教育專業(yè)分工過(guò)細(xì)，同時(shí)缺乏有利于創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的用人機(jī)制所造成的。

5．受風(fēng)險(xiǎn)資金退出途徑的制約。風(fēng)險(xiǎn)投資的失敗率很高，業(yè)內(nèi)人士有一種說(shuō)法：“成三敗七。”這就要求風(fēng)險(xiǎn)投資成功的項(xiàng)目預(yù)期年回報(bào)率很高，一般應(yīng)達(dá)到60％以上，才能彌補(bǔ)其他未成功的項(xiàng)目的虧損。這不可能從利潤(rùn)分紅中獲取，一般來(lái)說(shuō)要通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓來(lái)實(shí)現(xiàn)。其中最主要的方式是通過(guò)IPO的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)，風(fēng)險(xiǎn)投資在投資時(shí)首先要考慮的是資金能否成功退出。由于被風(fēng)險(xiǎn)資金投資的企業(yè)是以高新技術(shù)企業(yè)為主，這些企業(yè)在發(fā)展初期，很難達(dá)到主板市場(chǎng)規(guī)定的上市條件。因此許多國(guó)家為了促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展，大都為風(fēng)險(xiǎn)投資的退出提供了主板以外的二板市場(chǎng)。而我國(guó)目前雖然在深圳證券交易所建立了類似的交易市場(chǎng)，但無(wú)論是上市制度，還是規(guī)模上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)地不能滿足風(fēng)險(xiǎn)投資的需要。由于資金退出困難，使我國(guó)許多風(fēng)險(xiǎn)資金沉淀在所投資的企業(yè)，不能形成風(fēng)險(xiǎn)投資的良性循環(huán)，更談不上高回報(bào)。這些因素都嚴(yán)重地制約了我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的發(fā)展。6．受專門(mén)中介機(jī)構(gòu)不完善的制約。為風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)包括一般中介機(jī)構(gòu)和專門(mén)中介機(jī)構(gòu)。一般中介機(jī)構(gòu)包括律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所等，這些中介機(jī)構(gòu)在我國(guó)有不同程度的發(fā)展。但為風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)服務(wù)的專門(mén)中介機(jī)構(gòu)如科技項(xiàng)目評(píng)估機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資咨詢機(jī)構(gòu)等在我國(guó)還不完善。例如，由于專門(mén)為風(fēng)險(xiǎn)投資服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)不到位，風(fēng)險(xiǎn)投資者在選擇投資項(xiàng)目時(shí)，因?yàn)闊o(wú)法對(duì)高新技術(shù)項(xiàng)目進(jìn)行價(jià)值認(rèn)定而變得慎之又慎，從而影響了投資的效率。

7．受法制環(huán)境的制約。風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展，需要有相應(yīng)的法律制度來(lái)加以規(guī)范。在我國(guó)的現(xiàn)有法律制度中，有許多對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展起到制約作用，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，從國(guó)外的風(fēng)險(xiǎn)投資的實(shí)踐來(lái)看，較為適合的組織形式大多采用有限合作制的形式，它有利于降低風(fēng)險(xiǎn)投資的道德風(fēng)險(xiǎn)及運(yùn)作成本，但這項(xiàng)制度在我國(guó)法律上是禁止的。其次，風(fēng)險(xiǎn)投資往往選擇高新技術(shù)作為自己的投資領(lǐng)域，這個(gè)領(lǐng)域能吸引風(fēng)險(xiǎn)投資的動(dòng)力，主要來(lái)源于知識(shí)產(chǎn)權(quán)。一種創(chuàng)新產(chǎn)品、一項(xiàng)新的科研成果如果能形成一定的市場(chǎng)規(guī)模，就能給風(fēng)險(xiǎn)投資帶來(lái)豐碩的利潤(rùn)，但目前我國(guó)的法律制度對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度還不夠，嚴(yán)重挫傷了

風(fēng)險(xiǎn)投資積極性。再次，我國(guó)現(xiàn)有法律制度對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資的股份結(jié)構(gòu)、資金來(lái)源、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等方面都作出了嚴(yán)格的限制，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展也起到了制約作用。二、發(fā)展我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資的策略

1．營(yíng)造有利于風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展的外部環(huán)境。第一，創(chuàng)造適應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展的社會(huì)人文環(huán)境，大力宣傳風(fēng)險(xiǎn)投資的作用，鼓勵(lì)創(chuàng)新，為風(fēng)險(xiǎn)投資失敗者提供保障機(jī)制。第二，政府要制定優(yōu)惠的政策，鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的發(fā)展。如對(duì)被風(fēng)險(xiǎn)資金投資的企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠的稅收政策，對(duì)商業(yè)銀行投向風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的投資實(shí)行貼息貸款、擔(dān)保貸款等。第三，建立健全促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資的法規(guī)，對(duì)現(xiàn)行的法律中不利于風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)發(fā)展的法律條文進(jìn)行適當(dāng)修改。如《公司法》第24條規(guī)定，以產(chǎn)權(quán)技術(shù)作價(jià)出資的金額不超過(guò)公司注冊(cè)資本的20％；第152條規(guī)定上市公司股本總額不少于人民幣5000萬(wàn)元，開(kāi)業(yè)時(shí)間3年以上，最近3年連續(xù)盈利等，這些都不利于風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的發(fā)展。另外我國(guó)還沒(méi)有針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資制定專門(mén)法律，國(guó)家可考慮制定《風(fēng)險(xiǎn)投資法》等類似的法律，這有利于規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)投資者的投資行為，保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)投資者的利益。第四，要加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。風(fēng)險(xiǎn)投資的對(duì)象主要是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，如果缺乏對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，風(fēng)險(xiǎn)資金投資的企業(yè)就不可能獲得應(yīng)有的收益，從而嚴(yán)重影響風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的發(fā)展。第五，要發(fā)展和完善專門(mén)為風(fēng)險(xiǎn)投資服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)。

2．開(kāi)辟多元化的融資渠道。成熟的風(fēng)險(xiǎn)投資體系應(yīng)該是政府資金作引導(dǎo)，民間資金作主導(dǎo)。但目前國(guó)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)投資的資金來(lái)源卻是政府資金為主，民間資金則遲遲沒(méi)有進(jìn)入。資金是推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的重要力量。資金的缺乏對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展會(huì)構(gòu)成嚴(yán)重的制約。從我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的實(shí)踐看，風(fēng)險(xiǎn)投資的融資渠道有以下幾個(gè)：一是政府資金。在風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)發(fā)展的初期，政府投入適當(dāng)?shù)馁Y金啟動(dòng)和參與是必要的，但政府資金的參與應(yīng)堅(jiān)持有限參與的原則，因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)投資是一種市場(chǎng)行為。二是大企業(yè)資金。大企業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)好，資本實(shí)力雄厚，管理水平高，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，參與風(fēng)險(xiǎn)投資有利于企業(yè)自身的發(fā)展。三是社會(huì)機(jī)構(gòu)資金，主要包括保險(xiǎn)公司、養(yǎng)老基金等社會(huì)機(jī)構(gòu)的資金。社會(huì)機(jī)構(gòu)的資金規(guī)模大，保值增值欲望強(qiáng)烈，適當(dāng)拿一部分進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資，一方面不會(huì)危及自身的資金的安全；另一方面這部分資金為長(zhǎng)期資金，正好滿足風(fēng)險(xiǎn)投資周期長(zhǎng)的特點(diǎn)。四是大力引進(jìn)國(guó)外風(fēng)險(xiǎn)資金。國(guó)外風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)發(fā)展比較早，資金實(shí)力雄厚，投資經(jīng)驗(yàn)豐富。如果政府能給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策，它將成為我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)重要的融資渠道。五是個(gè)人居民閑置的資金，目前我國(guó)儲(chǔ)蓄率非常高，個(gè)人居民資金除了消費(fèi)外絕大部分都流入了銀行。受我國(guó)銀行制度的限制，這部分資金很難轉(zhuǎn)化為風(fēng)險(xiǎn)投資。所以必須通過(guò)適當(dāng)?shù)姆椒?，如組建風(fēng)險(xiǎn)投資基金來(lái)吸引一部分個(gè)人資金加入到風(fēng)險(xiǎn)投資的行列。

3．大力培養(yǎng)造就風(fēng)險(xiǎn)投資人才。風(fēng)險(xiǎn)投資是靠風(fēng)險(xiǎn)投資家來(lái)運(yùn)作。風(fēng)險(xiǎn)投資家是既懂管理又懂技術(shù)，具有強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和冒險(xiǎn)精神，敢于創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的專業(yè)人才。要發(fā)展我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)，必須大力培養(yǎng)造就一大批風(fēng)險(xiǎn)投資人才。第一，對(duì)現(xiàn)有的人力資源管理體制進(jìn)行改革，從政策環(huán)境方面支持具有風(fēng)險(xiǎn)投資素質(zhì)的專業(yè)人才從事創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)；第二，對(duì)現(xiàn)有人才培養(yǎng)模式進(jìn)行改革，要改變高等教育專業(yè)分工過(guò)細(xì)，中小學(xué)教育以應(yīng)試教育為主的狀況，注重對(duì)人才的創(chuàng)新能力方面的培養(yǎng)；第三，輸送一批專業(yè)人才去國(guó)外學(xué)習(xí)和實(shí)踐，加快我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資人才的培養(yǎng)；第四，從國(guó)外引進(jìn)一批風(fēng)險(xiǎn)投資人才，在帶動(dòng)國(guó)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)發(fā)展的同時(shí)培養(yǎng)我國(guó)自己的風(fēng)險(xiǎn)投資人才。

4．建立風(fēng)險(xiǎn)投資退出機(jī)制。風(fēng)險(xiǎn)投資過(guò)程可分為選擇投資項(xiàng)目、與被投資企業(yè)簽訂有關(guān)協(xié)議、對(duì)被投資企業(yè)進(jìn)行輔導(dǎo)以及風(fēng)險(xiǎn)資金退出4個(gè)階段。風(fēng)險(xiǎn)資金的退出有3種方式：一是風(fēng)險(xiǎn)投資公司將其持有的股份轉(zhuǎn)讓給其他投資者或者被其他企業(yè)兼并。二是被投資的企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)失敗宣布破產(chǎn)，這意味著風(fēng)險(xiǎn)投資失敗。三是將風(fēng)險(xiǎn)資金投資的企業(yè)改組為上市公司；風(fēng)險(xiǎn)投資公司將其持有的股票在證券市場(chǎng)公開(kāi)出售，達(dá)到收回投資和實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)收益的目的。這是風(fēng)險(xiǎn)投資退出的最佳途徑。因此應(yīng)擴(kuò)大和建立專門(mén)為中小型科技創(chuàng)新企業(yè)上市的二板市場(chǎng)，或應(yīng)適當(dāng)放寬中小型科技創(chuàng)新企業(yè)到主板市場(chǎng)上市的條件，改革我國(guó)產(chǎn)權(quán)流動(dòng)機(jī)制，為風(fēng)險(xiǎn)投資退出提供一個(gè)暢通的渠道，促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資良性循環(huán)。

篇7

一、引言

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，我國(guó)改革開(kāi)放的深化和我國(guó)經(jīng)濟(jì)融入全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程，我國(guó)市場(chǎng)不斷向外國(guó)企業(yè)開(kāi)放，尤其是銀行業(yè)，在2006年12月11日全部取消了對(duì)外資銀行的限制。外資銀行大量涌入我國(guó)，他們憑借其雄厚的資金實(shí)力、先進(jìn)的管理理念和科學(xué)技術(shù)，與國(guó)有商業(yè)銀行展開(kāi)了激烈的競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，國(guó)內(nèi)的股份制商業(yè)銀行經(jīng)過(guò)自己的不斷努力，已經(jīng)發(fā)展壯大起來(lái)，融入到了這場(chǎng)市場(chǎng)爭(zhēng)奪戰(zhàn)中。而企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底還是人才的競(jìng)爭(zhēng)，誰(shuí)擁有優(yōu)秀的管理和科技人才，擁有了卓越的用人機(jī)制，誰(shuí)就可以在競(jìng)爭(zhēng)中獲勝。外資銀行和國(guó)內(nèi)股份制商業(yè)銀行憑借高薪、優(yōu)異的工作條件搶奪我國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行的管理和科技人才，從而造成了我國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行的大量?jī)?yōu)秀的管理和科技骨干的流失，人才的流失又導(dǎo)致了優(yōu)質(zhì)客戶和市場(chǎng)份額的流失。因此，如何改革國(guó)有商業(yè)銀行用人機(jī)制，提高人力資源使用效率，進(jìn)而提升國(guó)有商業(yè)銀行的竟?fàn)帉?shí)力成為目前各國(guó)有商業(yè)銀行最迫切需要解決的問(wèn)題了。下面我將對(duì)我國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行、國(guó)內(nèi)股份制商業(yè)銀行、國(guó)外商業(yè)銀行的人力資源管理進(jìn)行比較，從人員招聘、選拔、激勵(lì)、績(jī)效考評(píng)、培訓(xùn)以及銀行的企業(yè)文化等方面加以分析，從而對(duì)我國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行的人力資源管理提出一些政策建議。

二、國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行人力資源管理比較分析

1、從人員數(shù)量和結(jié)構(gòu)來(lái)看，國(guó)有商業(yè)銀行與股份制商業(yè)銀行相比較，員工總體數(shù)量偏多，員工年齡普遍偏高，學(xué)歷文憑較低，員工的職稱偏低。截止到2006年底，國(guó)有商業(yè)銀行從業(yè)人員1469436人，而股份制商業(yè)銀行從業(yè)人員僅118036人。國(guó)有商業(yè)銀行高學(xué)歷人員較少，工商、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、中行、交通五行的碩士以上人員比例僅達(dá)到1.3%、2.0%、0.9%、1.7%、3.3%，而中信、華夏、民生三行的人員比例卻達(dá)到了10.8%、8.5%、10.1%。國(guó)有商業(yè)銀行年齡多集中在31~40歲，而股份制商業(yè)銀行人員比較年輕，30歲以下的人員偏多。國(guó)有商業(yè)銀行考取職稱的總體人數(shù)較多，但質(zhì)量并不高，多集中在初級(jí)職稱，而股份制商業(yè)銀行總體人數(shù)少，但中級(jí)職稱以下的人員較多［1］。

2、從人員招聘與選拔來(lái)看，國(guó)有商業(yè)銀行雖然進(jìn)行了股份制改革，但仍是國(guó)有股獨(dú)大，銀行的領(lǐng)導(dǎo)一般由國(guó)家行政任命，這就導(dǎo)致所有人員的招聘與任命都由主要領(lǐng)導(dǎo)一人說(shuō)了算，這就使國(guó)有商業(yè)銀行在人員聘用上很難做到能者上庸者下，不能實(shí)行競(jìng)聘制。而股份制商業(yè)銀行在面對(duì)四大國(guó)有銀行市場(chǎng)壟斷的競(jìng)爭(zhēng)局面下，要想立足，就不得不在員工聘用與管理人員的任用上實(shí)行競(jìng)聘制，真正做到了能者上庸者下［2］。

3、從人員激勵(lì)與績(jī)效考評(píng)來(lái)看，國(guó)有商業(yè)銀行普遍缺乏定量化的員工績(jī)效評(píng)估體系，而是靠經(jīng)驗(yàn)來(lái)判斷，導(dǎo)致個(gè)人報(bào)酬同銀行經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和個(gè)人業(yè)績(jī)不對(duì)稱。同時(shí)，激勵(lì)方式單一，負(fù)激勵(lì)過(guò)多，物資激勵(lì)多以工資獎(jiǎng)金兌現(xiàn)，精神激勵(lì)多以榮譽(yù)稱號(hào)為主，有效激勵(lì)不足；分配機(jī)制不健全，缺乏有效的激勵(lì)約束機(jī)制，員工個(gè)人之間收入沒(méi)有真正拉開(kāi)距離，福利保障機(jī)制不到位；對(duì)經(jīng)營(yíng)行行長(zhǎng)階層缺乏有效的激勵(lì)約束機(jī)制，獎(jiǎng)懲力度不大，多以行政方式為主。而股份制商業(yè)銀行普遍推行與工作績(jī)效緊密掛鉤的薪酬制度，業(yè)績(jī)考核辦法較為科學(xué)，分配機(jī)制較為合理，既有較高的最低保障，又能合理拉開(kāi)檔次。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)股份制商業(yè)銀行人均利潤(rùn)率明顯高于國(guó)有商業(yè)銀行［3］。

4、從人員培訓(xùn)來(lái)看，國(guó)有商業(yè)銀行多把資金集中在網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等方面，在員工培訓(xùn)上投入少，培訓(xùn)目標(biāo)不明確、規(guī)劃不具體，內(nèi)容缺乏實(shí)用和針對(duì)性，培訓(xùn)與銀行發(fā)展目標(biāo)脫節(jié)，存在以招聘代替培訓(xùn)、以輸血代替造血的現(xiàn)象［4］。而股份制商業(yè)銀行在這方面卻走在了前面，在現(xiàn)有技能業(yè)務(wù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)探索適合自己的培訓(xùn)體系，和高校合作培訓(xùn)即將畢業(yè)的大學(xué)生，或者對(duì)新進(jìn)員工實(shí)行專家一對(duì)一的課題調(diào)研，來(lái)進(jìn)行員工的職業(yè)生涯規(guī)劃。

5、從企業(yè)文化來(lái)看，國(guó)有商業(yè)銀行為了應(yīng)對(duì)日趨激烈的銀行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，已經(jīng)開(kāi)始注重了企業(yè)文化的建設(shè)，但是只是流于口號(hào)，追求表象的東西，沒(méi)有真正提煉出適合自己銀行的核心價(jià)值觀，并且也沒(méi)有相配套的薪酬、用人、晉升等機(jī)制，無(wú)法調(diào)動(dòng)起來(lái)員工的積極性。而股份制商業(yè)銀行不僅在精神文化層面提出適合自己的口號(hào)，而且在制度方面也有配套的機(jī)制，使員工從思想上與銀行的價(jià)值目標(biāo)一致，充分發(fā)揮員工的主管能動(dòng)性。

三、國(guó)內(nèi)外商業(yè)銀行人力資源管理比較分析國(guó)外商業(yè)銀行已經(jīng)發(fā)展了幾個(gè)世紀(jì)，在其相當(dāng)長(zhǎng)的發(fā)展過(guò)程中，逐漸形成了適應(yīng)市場(chǎng)需求，運(yùn)作高效的人力資源管理體制，尤其是在人員招聘、選拔、培訓(xùn)、激勵(lì)、績(jī)效考評(píng)、薪酬制度幾個(gè)方面，國(guó)外商業(yè)銀行都有很先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)與理念，值得我們?nèi)シ治龊蜕钊胙芯?，這將有助于我國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行解決人力資源管理中存在的問(wèn)題，為今后的發(fā)展指明方向

四、國(guó)有商業(yè)銀行人力資源管理的政策建議

1、建立“以人為本”的企業(yè)文化理念，把員工看成上帝，看成創(chuàng)造銀行利潤(rùn)的源泉，尊重知識(shí)，尊重人才，為人才作用的發(fā)揮創(chuàng)造良好條件，提高員工的滿意度，這樣才能促使員工為客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，最終給銀行創(chuàng)造好的效益。

2、建立適應(yīng)市場(chǎng)化要求的人力資源開(kāi)發(fā)與管理的運(yùn)作機(jī)制。人員招聘與選拔上，實(shí)行公開(kāi)招聘、公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)選用，增強(qiáng)用人管理的透明度，全部實(shí)行競(jìng)聘制，制定新的用人標(biāo)準(zhǔn)，建立干部能上能下、工資收入能多能少的管理機(jī)制。員工激勵(lì)與績(jī)效考評(píng)上，做到獎(jiǎng)勵(lì)與工作績(jī)效緊密結(jié)合，多了解員工的需要，盡量滿足員工的期望，真正做到尊重人才、留住人才、吸引人才。而績(jī)效考評(píng)應(yīng)以定量為主、定性為輔，對(duì)員工的個(gè)性品質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)才能、創(chuàng)新能力、工作目標(biāo)完成程度等指標(biāo)進(jìn)行考評(píng)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者則是其任期目標(biāo)、業(yè)績(jī)的考評(píng)。人員流動(dòng)上，要建立合理的人員交流制度。打破行、處、部門(mén)人員所有制，使員工達(dá)到“能遠(yuǎn)能近”“、能上能下”、“能文能武”的水平，提高銀行人員的整體素質(zhì)，提升銀行的競(jìng)爭(zhēng)力（“能遠(yuǎn)能近”就是地區(qū)行際之間交流“，能上能下”就是上下級(jí)行之間交流，“能文能武”就是行內(nèi)部門(mén)之間、崗位之間的交流）。員工的薪酬方面，可以改變基本工資與績(jī)效工資的比例，或者適當(dāng)?shù)亟o予一些股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)，或者增加一些福利，將員工薪酬與崗位職責(zé)和工作績(jī)效更緊密地結(jié)合在一起，更好地調(diào)動(dòng)員工的積極性。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)

3、加大人員培訓(xùn)投入，為員工制定職業(yè)生涯規(guī)劃。人員培訓(xùn)上，加大對(duì)高級(jí)管理人員的培訓(xùn)力度，通過(guò)多種方式和渠道提高這些人員的理論水平、市場(chǎng)應(yīng)變能力和駕馭全局的能力。對(duì)業(yè)務(wù)骨干和金融新品種可以與海外行、國(guó)內(nèi)同行合作，進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。對(duì)各崗位業(yè)務(wù)人員普遍實(shí)施持證上崗制度，每年進(jìn)行崗位資格考核和認(rèn)定，促使員工不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。鼓勵(lì)員工掌握多種業(yè)務(wù)知識(shí)，具備多崗位上崗資格，加大崗位轉(zhuǎn)換和交流力度，培養(yǎng)一專多能的復(fù)合型人才銀行要幫助員工對(duì)工作崗位和職位發(fā)展道路進(jìn)行全面策劃，確定明確的目標(biāo)，并為實(shí)現(xiàn)各階段的目標(biāo)對(duì)員工的知識(shí)、技術(shù)和能力進(jìn)行持續(xù)開(kāi)發(fā)。各級(jí)管理者特別是直接領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)好員工的顧問(wèn)和教練，對(duì)員工職業(yè)生涯設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)價(jià)和指導(dǎo)。人力資源管理部門(mén)要隨時(shí)公布銀行的職位空缺、崗位調(diào)整、晉升機(jī)會(huì)、職業(yè)歷程和要求等需求信息，使員工職業(yè)生涯目標(biāo)與銀行戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)達(dá)到一致。

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篇8

關(guān)鍵詞電子商務(wù)消費(fèi)者隱私權(quán)保護(hù)

在當(dāng)前信息時(shí)代，個(gè)人信息己經(jīng)成為一種與人才、資金、原料等類似甚至更重要的資源。然而隨著電子商務(wù)的迅猛發(fā)展，消費(fèi)者對(duì)于缺乏在線隱私保護(hù)的煩惱已隨著因特網(wǎng)的使用而逐漸增加?；ヂ?lián)網(wǎng)一方面為個(gè)人信息的收集與傳播帶來(lái)了前所未見(jiàn)的快捷，為個(gè)人信息的商業(yè)利用創(chuàng)造了極大空間，但這把雙刃劍也同時(shí)使得我們的隱于被凱覷的境地。

一、電子商務(wù)環(huán)境中的隱私權(quán)范圍及屬性的界定

在對(duì)隱私權(quán)的已有研究中，學(xué)者多從純粹思辨的法哲學(xué)層面對(duì)隱私權(quán)進(jìn)行權(quán)利證成，主要關(guān)注的是隱私權(quán)的正當(dāng)性問(wèn)題，而對(duì)隱私權(quán)的實(shí)證分析關(guān)注不夠。電子商務(wù)是一種追求效率最大化的商務(wù)形式，傳統(tǒng)的缺乏效率意識(shí)的隱私權(quán)權(quán)利證成很明顯已不能適應(yīng)電子商務(wù)的發(fā)展。傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為隱私權(quán)即指私人生活安寧不受他人非法搜集、刺探和公開(kāi)等[1]，屬于人格權(quán)的范疇，其客體是個(gè)人秘密。關(guān)于隱私和隱私權(quán)的范圍學(xué)界一直都在爭(zhēng)討，有的學(xué)者甚至認(rèn)為“試圖給隱私下一個(gè)一般的定義比找到一個(gè)大家都能接受的自由的定義更難”[2]。筆者無(wú)意于給已有的各種隱私權(quán)理論妄下斷語(yǔ)，將集中關(guān)注適應(yīng)電子商務(wù)環(huán)境的“信息控制理論”[3]。美國(guó)有的學(xué)者也認(rèn)為，無(wú)論是在普通法上還是從隱私的字面理解，隱私權(quán)都包含了個(gè)人對(duì)關(guān)于他(她)本人的信息的控制[4]。筆者認(rèn)為，電子商務(wù)環(huán)境下的隱私權(quán)帶有信息、身體、財(cái)產(chǎn)和決定等方面的含義，至少涵蓋對(duì)于個(gè)人資料支配權(quán)、利用權(quán)和維護(hù)權(quán)、個(gè)人私事或私生活的隱蔽或隱瞞權(quán)和保持個(gè)人生活和領(lǐng)域不受干擾和侵犯的權(quán)利，并且在電子商務(wù)運(yùn)行中，易受侵害的消費(fèi)者的隱私主要涉及個(gè)人資料的支配利用權(quán)和個(gè)人生活安寧不受侵犯權(quán)。

在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，個(gè)人資料并不僅僅局限于民法隱私范疇的信息，可以說(shuō)它是以是否能夠識(shí)別某個(gè)主體為標(biāo)準(zhǔn)的，而不再是以不宜公開(kāi)為標(biāo)準(zhǔn)。英國(guó)1998年《數(shù)據(jù)保護(hù)法》作了一個(gè)較全面的界定：“個(gè)人數(shù)據(jù)指與可識(shí)別的活著的個(gè)人的數(shù)據(jù)組合，包括數(shù)據(jù)控制者占有或可能占有的其他信息，任何關(guān)于該個(gè)人觀點(diǎn)的表述、數(shù)據(jù)控制者或與該個(gè)人有關(guān)的其他人意圖的表示?！盵5]在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，個(gè)人資料不僅可以自己用于商業(yè)目的，而且有時(shí)被作為“信息產(chǎn)品”進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)。筆者認(rèn)為，消費(fèi)者被納入保護(hù)范圍的個(gè)人資料主要包括：特定個(gè)人信息(姓名、性別、出生日期、身份證編號(hào))、敏感性信息(、婚姻、家庭、職業(yè)、病歷、收入、經(jīng)歷)、E-mail地址、IP地址、Username與Password。這些個(gè)人資料屬于消費(fèi)者個(gè)人所有，這也意味著消費(fèi)者對(duì)其個(gè)人資料擁有民法的權(quán)利，即控制權(quán)、收回權(quán)、知悉權(quán)、修改權(quán)和請(qǐng)求司法救濟(jì)權(quán)。上述五種權(quán)利既是法律對(duì)個(gè)人資料保護(hù)而賦予的個(gè)人權(quán)利，也是個(gè)人資料隱私權(quán)的主要內(nèi)容。

在我國(guó)目前的法律實(shí)踐層面上，隱私權(quán)僅僅囿于人格權(quán)的范疇，“寄生”于名譽(yù)權(quán)下給予保護(hù)的。筆者認(rèn)為，在電子商務(wù)環(huán)境中，隱私權(quán)應(yīng)該向其財(cái)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)方面著力發(fā)揮。在電子商務(wù)中，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商利用消費(fèi)者個(gè)人信息進(jìn)行廣告宣傳，或其他營(yíng)利操作而侵害消費(fèi)者權(quán)益?？梢哉f(shuō)，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，個(gè)人信息已經(jīng)具備了商品交換價(jià)值。故筆者認(rèn)為，將私人信息的權(quán)利配置給個(gè)人，個(gè)人就能夠控制其私人信息從而形成對(duì)其私人信息的財(cái)產(chǎn)權(quán)。隱私權(quán)必須被視為一種財(cái)產(chǎn)權(quán)，只有這樣它才能夠被轉(zhuǎn)讓并最終能由受讓人予以利用[6]。私人信息財(cái)產(chǎn)權(quán)允許將私人信息的收益內(nèi)化，任何其他人都不得無(wú)償使用該權(quán)利資源，他們必須支付對(duì)價(jià)后，才能使用該權(quán)利資源，這樣既能促進(jìn)電子商務(wù)的繁榮發(fā)展，又能最大限度地保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

二、電子商務(wù)中消費(fèi)者隱私權(quán)受侵害的主要形式

根據(jù)上文論述，在電子商務(wù)環(huán)境中，消費(fèi)者隱私權(quán)主要內(nèi)含個(gè)人信息控制權(quán)、個(gè)人私事隱蔽權(quán)和個(gè)人生活安寧權(quán)，其中個(gè)人信息控制權(quán)最易受到侵害，本文主要涉及個(gè)人信息控制權(quán)受侵害的形式。

(一)任意收集個(gè)人數(shù)據(jù)。當(dāng)前電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者為自身經(jīng)營(yíng)目的或其他特定目的，經(jīng)常任意收集和使用消費(fèi)者個(gè)人信息。電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者收集消費(fèi)者個(gè)人信息的主要方式是IP跟蹤。在互聯(lián)網(wǎng)上，每個(gè)用戶都會(huì)被分配給一個(gè)唯一的IP地址。每一個(gè)被訪問(wèn)的站點(diǎn)都會(huì)得到該用戶的IP地址。這些地址可被用來(lái)產(chǎn)生出一份該用戶的記錄，服務(wù)商可以根據(jù)該記錄，清楚地了解到用戶網(wǎng)上的行蹤。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商還可以通過(guò)“網(wǎng)絡(luò)小甜餅”(cookies)之類的追蹤軟件來(lái)追蹤用戶在網(wǎng)上的行為，收集其興趣或者其他個(gè)人可識(shí)別信息，然后根據(jù)這些信息，向消費(fèi)者有針對(duì)性地發(fā)送廣告，或者把這些信息出售給他人。這樣，我們?cè)谌魏螘r(shí)間登錄任何一家網(wǎng)站，瀏覽任何一條新聞，選擇、比較任何一種商品，都會(huì)被網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商詳細(xì)記錄在冊(cè)。更為可怕的是，通過(guò)網(wǎng)上病毒程序非法收集個(gè)人資料。2004年8月18日，江民科技公司截取一款“黑洞”病毒，該病毒能夠自動(dòng)搜索用戶客戶端，并且能夠繞過(guò)部分防火墻直接“植入”用戶電腦當(dāng)中。它不但能夠像“蜜蜂大盜”那樣自動(dòng)開(kāi)啟用戶的攝像頭偷窺隱私，盜取用戶所有密碼，掌控用戶電腦的所有資料，而且還具有錄音功能，能夠偷錄下用戶語(yǔ)音、視頻聊天的一切隱私。收集個(gè)人數(shù)據(jù)的另一種常用方法是，當(dāng)消費(fèi)者在上網(wǎng)瀏覽或者購(gòu)物的時(shí)候，被要求填寫(xiě)含有個(gè)人數(shù)據(jù)的表格。還有的經(jīng)營(yíng)者以市場(chǎng)調(diào)查、會(huì)員注冊(cè)的方式收集個(gè)人數(shù)據(jù)。通過(guò)病毒程序或者竊聽(tīng)程序等消費(fèi)者個(gè)人不知情的情況下收集個(gè)人信息很明顯侵害了消費(fèi)者的隱私權(quán)，不再贅述。即使在消費(fèi)者個(gè)人知息的情況下收集其個(gè)人信息也可能構(gòu)成侵權(quán)，是否構(gòu)成侵權(quán)關(guān)鍵取決于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商再次使用所收集的個(gè)人數(shù)據(jù)是否超過(guò)必要的范圍，是否經(jīng)過(guò)消費(fèi)者本人的授權(quán)。

(二)深層次開(kāi)發(fā)利用個(gè)人數(shù)據(jù)。消費(fèi)者享有個(gè)人信息控制權(quán)，除非經(jīng)消費(fèi)者特別授權(quán)或公共機(jī)關(guān)為公共管理需要而使用個(gè)人信息以外，均構(gòu)成侵權(quán)。在電子消費(fèi)或交易中，消費(fèi)者提供必要信息只允許用于其本身的目的，而不能用于其他目的，更不能被散發(fā)或任意傳播甚至被出賣(mài)。未經(jīng)當(dāng)事人同意，個(gè)人資料被用于與收集的個(gè)人資料事由無(wú)關(guān)的目的即為不正當(dāng)?shù)睦?。?dāng)前，許多網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商都不公布其所收集的個(gè)人信息的使用政策，也不承諾不將這些信息用于規(guī)定目的、范圍之外的活動(dòng)，經(jīng)常將收集到的個(gè)人數(shù)據(jù)進(jìn)行再次開(kāi)發(fā)利用，建立起種種類型的資料庫(kù)。實(shí)際上，電子商務(wù)中的個(gè)人數(shù)據(jù)不但具有價(jià)值，更有成為商品的可能。現(xiàn)實(shí)中，個(gè)人數(shù)據(jù)已經(jīng)成為商品在網(wǎng)絡(luò)上買(mǎi)賣(mài)，甚至出現(xiàn)了專門(mén)的公司公開(kāi)在網(wǎng)站上推銷(xiāo)個(gè)人數(shù)據(jù)[7]。

(三)非法轉(zhuǎn)讓個(gè)人數(shù)據(jù)。個(gè)人數(shù)據(jù)被不當(dāng)利用還表現(xiàn)為個(gè)人數(shù)據(jù)被擅自非法轉(zhuǎn)讓。個(gè)人數(shù)據(jù)在電子商務(wù)中的流轉(zhuǎn)主要有兩種形式，一種是商家之間相互交換各自收集的信息，或者是與合作伙伴共享信息。這種共享使個(gè)人數(shù)據(jù)用于交易以外的目的，使個(gè)人數(shù)據(jù)有可能被更多的商家知曉和利用，無(wú)異于變相侵害個(gè)人隱私。另一種是將個(gè)人數(shù)據(jù)作為“信息產(chǎn)品”銷(xiāo)售于第三人或轉(zhuǎn)讓給他人使用。由于這種方式將個(gè)人資料商品化卻沒(méi)有向消費(fèi)者個(gè)人支付任何對(duì)價(jià)，所以筆者認(rèn)為這是對(duì)個(gè)人隱私侵犯最為嚴(yán)重的一種侵權(quán)行為。美國(guó)最大的網(wǎng)絡(luò)廣告商Doubleclick公司就因不當(dāng)獲取及銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)個(gè)人材料而曾受到指控。

在傳統(tǒng)的商務(wù)模式中，公民的隱私權(quán)雖然也會(huì)受到不法商人的侵害，但其侵害的范圍和程度都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能與電子商務(wù)相比。IP地址被跟蹤，隱私信息被非法出售，賬戶密碼的泄露，郵件炸彈的肆虐，給個(gè)人帶來(lái)難以想象的后果和網(wǎng)絡(luò)秩序的混亂。網(wǎng)絡(luò)隱私所能帶來(lái)的巨大經(jīng)濟(jì)利益和黑客技術(shù)的發(fā)展，使得消費(fèi)者的隱私保護(hù)之戰(zhàn)將長(zhǎng)期存在。

三、我國(guó)網(wǎng)上消費(fèi)者隱私權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀

當(dāng)前，世界各國(guó)對(duì)隱私權(quán)保護(hù)方式存在明顯差異。美國(guó)、法國(guó)、德國(guó)等國(guó)家采取直接保護(hù)方式，承認(rèn)隱私權(quán)為一項(xiàng)獨(dú)立的人格權(quán)，當(dāng)個(gè)人隱私受到侵害時(shí)，受害人得以侵犯隱私權(quán)為由提訟。而我國(guó)采取間接保護(hù)方式不承認(rèn)隱私權(quán)為一種獨(dú)立的民事權(quán)利，而是把其當(dāng)作人格權(quán)下的某種利益，當(dāng)個(gè)人隱私受到侵害時(shí)，只能借助于名譽(yù)權(quán)或其他人格權(quán)請(qǐng)求法律救濟(jì)。

《民法通則》第101條規(guī)定，公民和法人享有名譽(yù)權(quán)，公民的人格尊嚴(yán)受法律保護(hù)?？梢?jiàn)，在《民法通則》中并未明確規(guī)定要保護(hù)隱私權(quán)?！稇椃ā返?8條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯。禁止用任何方式對(duì)公民進(jìn)行侮辱、誹謗和誣告陷害?！钡[私權(quán)概念比“人格尊嚴(yán)”要廣泛得多，《憲法》所保護(hù)的并非普遍意義上的“隱私權(quán)”。個(gè)別單行的法律法規(guī)里涉及到網(wǎng)絡(luò)隱私或網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)，如信息產(chǎn)業(yè)部2000年10月8日通過(guò)的《互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)管理規(guī)定》第12條就規(guī)定：電子公告服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)上網(wǎng)用戶的個(gè)人信息保密，未經(jīng)上網(wǎng)用戶同意不得向他人泄露，法律另有規(guī)定的除外。從總體上來(lái)說(shuō)，我國(guó)法律不但沒(méi)有明確規(guī)定保護(hù)隱私權(quán)，而且對(duì)人格尊嚴(yán)的保護(hù)，也僅僅停留在禁止損害公民、法人的名譽(yù)權(quán)的程度。我國(guó)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)隱私的保護(hù)，基本處于一種無(wú)法可依的狀態(tài)。所以對(duì)我國(guó)的網(wǎng)上消費(fèi)者而言，在法律上既沒(méi)有新的網(wǎng)絡(luò)隱私保護(hù)的規(guī)定可供適用，也不能求助于傳統(tǒng)隱私權(quán)的保護(hù)手段來(lái)保護(hù)個(gè)人的網(wǎng)絡(luò)隱私。

四、完善我國(guó)網(wǎng)上消費(fèi)者隱私權(quán)保護(hù)的建議

針對(duì)電子合同締結(jié)和履行過(guò)程中引起的隱私權(quán)保護(hù)問(wèn)題，可以實(shí)行法律規(guī)制和行業(yè)自律并重原則?；诰W(wǎng)絡(luò)的國(guó)際性特征，采取國(guó)際通行的規(guī)則，明確界定信息收集者與信息被收集者之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

(一)確定網(wǎng)上收集個(gè)人資料的主體資格。當(dāng)前我國(guó)公民隱私權(quán)沒(méi)有允分法律保障，網(wǎng)上個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)措施嚴(yán)重滯后的情況下，筆者認(rèn)為，首先應(yīng)當(dāng)從主體資格上規(guī)范個(gè)人資料的收集。電子商務(wù)領(lǐng)域通行的規(guī)則是，在線經(jīng)營(yíng)者可以為了其本身開(kāi)展的特定服務(wù)或交易的需要而自行收集客戶或消費(fèi)者的個(gè)人資料。但是，對(duì)于一些特殊的行業(yè)，特別是與個(gè)人資料密切相聯(lián)系的行業(yè)，是否可以自由收集，各國(guó)做法存在較大差異，筆者認(rèn)為臺(tái)灣地區(qū)的做法值得我們學(xué)習(xí)。根據(jù)臺(tái)灣地區(qū)制定的《電腦處理個(gè)人資料保護(hù)法》規(guī)定，將收集處理個(gè)人資料的主體分為公務(wù)機(jī)關(guān)和非公務(wù)機(jī)關(guān)兩種，非公務(wù)機(jī)關(guān)中專門(mén)收集個(gè)人信息資料的資信業(yè)收集個(gè)人資料必須事先取得許可，而其他行業(yè)實(shí)行核準(zhǔn)登記，未經(jīng)事業(yè)主管機(jī)關(guān)依法登記并發(fā)給執(zhí)照者，不得為個(gè)人資料之收集，電腦處理或國(guó)際傳遞及利用。我國(guó)尚未有個(gè)人資料收集管制方面的規(guī)定，我們建議對(duì)于專門(mén)收集個(gè)人資信信息的專業(yè)公司實(shí)行許可制度，而對(duì)于一般個(gè)人資料收集只要在收集和利用方面做出規(guī)定即可，不必實(shí)行登記管制。

(二)確立電子商務(wù)環(huán)境下個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)的基本原則。電子商務(wù)的發(fā)展依賴于用戶對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)安全的信任。尤其是，當(dāng)前我國(guó)電子商務(wù)剛剛起步，網(wǎng)上個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)措施嚴(yán)重滯后的情況下，既要強(qiáng)調(diào)信息自由流動(dòng)，又必須強(qiáng)調(diào)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)隱私權(quán)的保護(hù)。在立法上，我們可以參照其他國(guó)家及國(guó)際組織的做法，確立個(gè)人資料保護(hù)的原則。筆者認(rèn)為，使用消費(fèi)者個(gè)人信息應(yīng)遵循以下幾個(gè)基本原則：①依法收集和使用個(gè)人信息。如法律對(duì)于個(gè)人信息的收集和使用有明確規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照該規(guī)定收集和使用個(gè)人信息。如無(wú)明確規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者在收集和使用消費(fèi)者個(gè)人信息時(shí)也不得侵害消費(fèi)者合法的權(quán)益；②最低限度原則。經(jīng)營(yíng)者為某種合法的目的收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息，應(yīng)在實(shí)現(xiàn)其目的的前提下，最低限度地收集和使用消費(fèi)者個(gè)人信息。如超出必要的限度使用消費(fèi)者個(gè)人信息，即為個(gè)人信息的濫用，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；③向消費(fèi)者說(shuō)明及告知原則。經(jīng)營(yíng)者在收集和使用消費(fèi)者個(gè)人信息前，應(yīng)就其收集和使用的目的向消費(fèi)者進(jìn)行說(shuō)明。在收集和使用之后，應(yīng)告知消費(fèi)者有關(guān)情況；④保證消費(fèi)者個(gè)人信息安全保護(hù)原則。經(jīng)營(yíng)者有義務(wù)對(duì)所收集的資料采取合理的安全保護(hù)措施，確保消費(fèi)者個(gè)人信息不受第三方干擾。

(三)科學(xué)設(shè)置例外或免責(zé)條款。互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展離不開(kāi)對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)的合理使用。“保護(hù)隱私”和“保障信息流通”之間，既有矛盾，又相輔相成。由此決定，既要保證公民的基本人權(quán)不受侵犯，又不能使保護(hù)隱私成為信息自由流通從而發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)價(jià)值的障礙，法律惟有平衡地協(xié)調(diào)兩者利益，才能最大限度地實(shí)現(xiàn)“雙贏”。因此，在確立個(gè)人數(shù)據(jù)收集使用基本原則的同電，必須科學(xué)設(shè)置免責(zé)條款。例如，在以下情況中，網(wǎng)站可以免除可能的侵權(quán)責(zé)任：為了免除當(dāng)事人在生命、身體或財(cái)產(chǎn)方面的緊急危險(xiǎn)；為了增進(jìn)公共利益；為了防止他人權(quán)益的重大危害，且不會(huì)損害當(dāng)事方的重大利益；根據(jù)執(zhí)法機(jī)關(guān)的要求或者為公共安全目的向相關(guān)有權(quán)單位提供個(gè)人資料；因?yàn)橄M(fèi)者的過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致個(gè)人資料泄露；因?yàn)檎苤圃斐傻臅簳r(shí)性關(guān)閉等影響網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行的不可抗力所造成的個(gè)人資料泄露、丟失、被盜或者被篡改，等等。

(四)確定隱私權(quán)作為一項(xiàng)獨(dú)立的人格權(quán)。世界各國(guó)越來(lái)越重視對(duì)個(gè)人隱私權(quán)的保護(hù)，在理論上對(duì)隱私權(quán)進(jìn)行研究和在立法、司法上對(duì)穩(wěn)私權(quán)保護(hù)呈專門(mén)化、國(guó)際一體化的趨勢(shì)[8]。隱私權(quán)作為人們的一項(xiàng)基本權(quán)利，理應(yīng)作為獨(dú)立的人格權(quán)的組成部分，成為法律保護(hù)的對(duì)象。尤其是在互聯(lián)網(wǎng)日益普及、人們?cè)絹?lái)越多地利用互聯(lián)網(wǎng)作為信息傳送和信息交流的今天，這一問(wèn)題更應(yīng)當(dāng)引起政府、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商和廣大網(wǎng)民的重視，并在全社會(huì)形成一整套保護(hù)網(wǎng)上隱私權(quán)的法律及其執(zhí)行機(jī)制。唯其如此，才能使人們的人身權(quán)具有完整性、徹底性。

(五)行業(yè)自律組織應(yīng)作出相應(yīng)的規(guī)定，以引導(dǎo)行業(yè)自律。加強(qiáng)網(wǎng)上信用體系的培育，行為自律組織具有不可推卸的責(zé)任。尤其在當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)個(gè)人隱私缺乏有效的立法規(guī)制的情況下，行業(yè)自律不失為一種有效的規(guī)則模式，即使在制定相關(guān)的法律后，行業(yè)自律仍然具有重要的價(jià)值和意義。

(六)加強(qiáng)國(guó)際間協(xié)調(diào)。由于互聯(lián)網(wǎng)具有超國(guó)界性，因此保護(hù)網(wǎng)絡(luò)與電子商務(wù)中的隱私權(quán)需要國(guó)際間協(xié)調(diào)，讓本國(guó)的法律給本國(guó)及外國(guó)用戶以完善的隱私權(quán)保護(hù)的同時(shí)，也需要其他國(guó)家的法律與機(jī)構(gòu)來(lái)保護(hù)本國(guó)用戶的隱私權(quán)，這就要求要盡快完善隱私權(quán)保護(hù)體系，與一些相應(yīng)國(guó)家進(jìn)行協(xié)調(diào)，提出大家都認(rèn)可的網(wǎng)上隱私權(quán)保護(hù)的要求與標(biāo)準(zhǔn)。

隱私權(quán)是人類文明發(fā)展的標(biāo)志，是實(shí)現(xiàn)個(gè)人和社會(huì)基木和諧，達(dá)到整個(gè)社會(huì)安定有序的必然要求。尤其是在互聯(lián)網(wǎng)日益普及的今天，只有在人們的隱私權(quán)得到充分尊重和保護(hù)的情況下，才能使人們的人格得到健康發(fā)展，也才能從根本上實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)人際關(guān)系的和諧。

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篇9

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心2005年4月20日向中國(guó)發(fā)展高層論壇2005年會(huì)提交的一份題為《世界經(jīng)濟(jì)格局中的中國(guó)》的主題報(bào)告顯示，截至2003年底，中國(guó)累計(jì)實(shí)際使用外資金額5621億美元，但如果考慮外商投資企業(yè)的終止運(yùn)營(yíng)、資產(chǎn)折舊和撤資等因素，2003年底中國(guó)吸收外商直接投資存量為2600億美元，相當(dāng)于當(dāng)年GDP的18%左右，低于27%的世界平均水平。至2003年底，在累計(jì)批準(zhǔn)設(shè)立的46萬(wàn)多家外商投資企業(yè)中，已終止或已停止運(yùn)營(yíng)的企業(yè)逾23萬(wàn)家，約占累計(jì)設(shè)立外商投資企業(yè)的50％，現(xiàn)存注冊(cè)運(yùn)營(yíng)外商投資企業(yè)約23萬(wàn)家。即：在已批準(zhǔn)設(shè)立的外商投資企業(yè)中，失敗、中止、撤退的比例高達(dá)50%。這其中，由于跨國(guó)公司撤資引起的企業(yè)終止或停止運(yùn)營(yíng)占了一定的比重。詳細(xì)情況如表1所示。

典型行業(yè)撤資原因分析

乳業(yè)。導(dǎo)致國(guó)際乳業(yè)跨國(guó)公司撤離中國(guó)市場(chǎng)的原因大致有如下幾個(gè)方面：國(guó)際乳業(yè)跨國(guó)公司過(guò)高和過(guò)于樂(lè)觀地估計(jì)了中國(guó)奶品市場(chǎng)的培育與發(fā)展速度，短期內(nèi)即形成消費(fèi)市場(chǎng)尚不具備充分的條件；產(chǎn)品多走高價(jià)位路線，與中國(guó)百姓的實(shí)際收入水平相差甚遠(yuǎn)；中國(guó)的奶品市場(chǎng)發(fā)育還不成熟，市場(chǎng)秩序較為混亂尚未完全理順。無(wú)序的多發(fā)的價(jià)格戰(zhàn)、造假等，使外商無(wú)可適從；對(duì)中國(guó)的飲食文化、消費(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)能力、消費(fèi)選擇、消費(fèi)對(duì)象、消費(fèi)特點(diǎn)等不甚清楚，經(jīng)營(yíng)理念未完全迎合中國(guó)人的消費(fèi)觀念和習(xí)慣；缺失奶源優(yōu)勢(shì)及對(duì)奶源的控制權(quán)。大部分的國(guó)際乳業(yè)跨國(guó)公司進(jìn)入中國(guó)后，多把精力和資本都投放在奶品加工、奶品市場(chǎng)銷(xiāo)售這兩個(gè)環(huán)節(jié)上，對(duì)奶源往往掌握不了主動(dòng)權(quán)，缺失奶源優(yōu)勢(shì)；管理成本過(guò)重，有人曾作過(guò)成本分析，認(rèn)為外資的產(chǎn)品成本中的管理成本普遍高出中國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)的20-30%；公司選址和產(chǎn)品市場(chǎng)定位偏差；國(guó)際乳業(yè)跨國(guó)公司巨頭，其中大部分在剛進(jìn)入中國(guó)之時(shí)，落腳點(diǎn)都選擇在中國(guó)的北部，而中國(guó)的北部恰恰是奶源的高度集中點(diǎn)和牛奶消費(fèi)的冷點(diǎn)。

電力行業(yè)。導(dǎo)致電子行業(yè)撤資的原因主要有：超國(guó)民待遇的取消，上世紀(jì)90年代初期，中國(guó)政府制定了一系列政策，將電力生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)ν鈬?guó)直接投資(FDI)大幅度開(kāi)放。由于電力需求強(qiáng)勁，中央和地方政府為了鼓勵(lì)和吸引外資進(jìn)入中國(guó)電力工業(yè)領(lǐng)域，對(duì)投資發(fā)電行業(yè)的外資實(shí)行“三?！闭撸幢ｋ娏浚ｋ妰r(jià)，?；貓?bào)，承諾高達(dá)15%到20%的固定回報(bào)率。2002年中國(guó)電力體制改革確定了競(jìng)價(jià)上網(wǎng)的基本方向，隨著優(yōu)惠政策的逐步取消，外資回報(bào)率明顯下降。2004年下降到5％。

煤價(jià)上漲影響電力利潤(rùn)。從2003年開(kāi)始，新一輪電力緊缺所導(dǎo)致的發(fā)電用煤供應(yīng)緊張使外資發(fā)電廠面臨更大的困境，眾多的外資和民營(yíng)電廠都只能到市場(chǎng)上去購(gòu)買(mǎi)高價(jià)燃煤，由于煤炭?jī)r(jià)格大幅度上揚(yáng)但電價(jià)由于管制而幾乎未有變動(dòng)，令外資發(fā)電企業(yè)損失慘重。

電力體制改革進(jìn)程緩慢。中國(guó)電力投資領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入程序復(fù)雜，審批周期較長(zhǎng)，而正處在改革過(guò)程中的電力市場(chǎng)卻隨時(shí)都可能發(fā)生變化，即中國(guó)電力體制改革走向不明，以及當(dāng)前電力領(lǐng)域的低市場(chǎng)化程度和對(duì)未來(lái)電力市場(chǎng)前景的謹(jǐn)慎態(tài)度，導(dǎo)致了外國(guó)電力資本撤離中國(guó)或止步不前。

電力投資政策變化頻繁。電力投資大，回收期長(zhǎng)，其間可以發(fā)生很多情況。在中國(guó)的現(xiàn)有體制下，其經(jīng)濟(jì)政策投資政策常常不能正確預(yù)判，因而造成“政策多變”。外商普遍認(rèn)為中國(guó)電力投資環(huán)境依然存在一些不明朗因素。

投資方母國(guó)電力市場(chǎng)誘人。自2003年8月美國(guó)發(fā)生大面積停電事件以來(lái)，民眾要求政府增加電力投資的呼聲日益高漲。美國(guó)聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(huì)提議對(duì)電力行業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行重組改造，要求電力公司整修電網(wǎng),對(duì)輸電網(wǎng)升級(jí)改造。這對(duì)跨國(guó)企業(yè)的抽回資金形成了直接的影響。為了大規(guī)模參與美國(guó)電力建設(shè)新，籌集電網(wǎng)升級(jí)改造所需資金，出售海外非核心資產(chǎn)就成為許多美國(guó)電力企業(yè)的必然選擇。

典型國(guó)別撤資原因分析

韓國(guó)。韓國(guó)與中國(guó)建交于1992年，當(dāng)年韓國(guó)對(duì)中國(guó)直接投資額為1.19億美元，此后逐年增加。至1997年達(dá)21.4億美元。但1997年亞洲金融危機(jī)后，韓國(guó)對(duì)中國(guó)的直接投資連續(xù)三年出現(xiàn)下降，2000年后開(kāi)始回升，2001年基本回至金融危機(jī)前的水平。1992年至2001年間，韓國(guó)對(duì)中國(guó)的總投資額為123.4億美元，占同期中國(guó)FDI總額的3.32%。

導(dǎo)致韓國(guó)撤資的原因是多方面的，其中之一包括韓國(guó)人的性格。韓國(guó)人的性格造成了韓國(guó)企業(yè)投資輕率，只是靠一時(shí)沖動(dòng)，而不是仔細(xì)研究市場(chǎng)前景和當(dāng)?shù)叵M(fèi)水平。另外，由于中國(guó)在很多方面技術(shù)水平提升很快，韓國(guó)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)越來(lái)越不明顯，失去了收益的基礎(chǔ)。

韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的不景氣則是直接原因。韓國(guó)2000年GDP增長(zhǎng)率是8.8％，2001年的增長(zhǎng)率只有4％，這使得韓國(guó)企業(yè)國(guó)內(nèi)總公司遇到資金困難，周轉(zhuǎn)不濟(jì)，對(duì)外投資能力下降，收縮對(duì)外投資成難免之勢(shì)。

韓國(guó)對(duì)中國(guó)的投資受投資地域限制的影響較大。投資地大多集中于黑龍江、吉林、遼寧、河北、山東、北京、天津等東北部地區(qū)和環(huán)渤海地區(qū)，從數(shù)量上看，投資于該地區(qū)的數(shù)額占到了韓國(guó)對(duì)華投資總件數(shù)的83.2%，占到了總投資額的66。2%，從產(chǎn)業(yè)分布上看，則主要集中于紡織、服飾、玩具、皮革等勞動(dòng)密集型，其主要是出于對(duì)中國(guó)廉價(jià)勞動(dòng)力的考慮，另外則是由于東北地區(qū)，特別是朝鮮族聚集區(qū)語(yǔ)言溝通便利。但對(duì)投資的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及投資環(huán)境考慮較小，從而在一定程度上為韓資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了困難。

最后就是由于經(jīng)營(yíng)成本的逆轉(zhuǎn)。亞洲金融危機(jī)發(fā)生后，韓國(guó)經(jīng)濟(jì)大受影響，韓國(guó)國(guó)內(nèi)資本不足問(wèn)題日益突出，各企業(yè)紛紛縮減對(duì)外投資。此外，金融危機(jī)后，韓國(guó)國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力成本大幅降低，中國(guó)勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)下降，再者，隨著中國(guó)加入WTO，關(guān)稅下調(diào)，部分韓國(guó)商品可自由進(jìn)入中國(guó)，也進(jìn)一步促使部分韓國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本反低于在中國(guó)制造。

日本。日本經(jīng)產(chǎn)省直屬的日本貿(mào)易振興會(huì)2002年的一項(xiàng)調(diào)查顯示：在中國(guó)的日本三資企業(yè)6—7成為盈利，2成左右收支平衡，1成多為赤字或撤退?？梢?jiàn)，日本在華投資企業(yè)的撤退比例是偏低的。以1995年為例，日本企業(yè)從中國(guó)撤資總數(shù)為8家，居日本海外撤資排序的第9位，占其當(dāng)年全部撤資比例的3.1%。詳細(xì)情況見(jiàn)表2。

盡管日本對(duì)華投資撤退的比例相對(duì)偏低，但從我國(guó)的角度分析，日本對(duì)華投資確實(shí)還存在相當(dāng)?shù)膯?wèn)題，這些問(wèn)題對(duì)中國(guó)所造成的影響，在某種程度上不亞于撤退資所造成的影響，甚至可能還更為嚴(yán)重。這些問(wèn)題主要包括日本對(duì)中國(guó)的投資與歐美國(guó)家相比，項(xiàng)目平均規(guī)模偏小。盡管日本對(duì)華直接投資中的大中型項(xiàng)目在不斷擴(kuò)大，但是同歐美國(guó)家比起來(lái)，平均單項(xiàng)數(shù)額仍然偏小。根據(jù)日本財(cái)務(wù)省統(tǒng)計(jì)，日本對(duì)華投資項(xiàng)目平均規(guī)模僅相當(dāng)于對(duì)世界投資平均規(guī)模的34%，而面向亞洲、北美洲、歐洲投資的平均規(guī)模分別相當(dāng)于對(duì)世界平均水平的46%、152%和118%，這說(shuō)明日商對(duì)中國(guó)市場(chǎng)尚存疑慮。另外，企業(yè)當(dāng)?shù)厥找嬖偻顿Y比較多，來(lái)自日本本土的新項(xiàng)目投資增長(zhǎng)并不明顯。除此之外，投資企業(yè)在人才、零部件采購(gòu)本地化和技術(shù)轉(zhuǎn)移方面的進(jìn)展落后于歐美企業(yè)。

中國(guó)在日本對(duì)外直接投資對(duì)象國(guó)中的地位沒(méi)有明顯提高。按照日本財(cái)務(wù)省報(bào)告、申報(bào)額統(tǒng)計(jì)，2000-2004年日本對(duì)華直接投資只占同期日本對(duì)外直接投資總額的6.2%，其中2000年僅占2.0%，2004年才提高到12.8%，分別在日本對(duì)外直接投資對(duì)象國(guó)中列第6、第3位。從整個(gè)情況看，2004年末日本對(duì)華直接投資的資產(chǎn)余額為202億美元，只占日本對(duì)外直接投資資產(chǎn)總額的6.0%，居對(duì)美國(guó)（1430億美元、38.5%）、荷蘭（365億美元、9.8%）和英國(guó)（268億美元、7.2%）的投資

之后，在日本對(duì)外直接投資對(duì)象國(guó)中列第4位。

日本壟斷性產(chǎn)業(yè)的投資落后。如前所述，包括汽車(chē)、家用電器和計(jì)算機(jī)、手機(jī)等部分高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在內(nèi)，凡是日本與歐美各國(guó)激烈競(jìng)爭(zhēng)的領(lǐng)域，日本企業(yè)都迅速擴(kuò)大了對(duì)華投資。然而，在日本高度壟斷國(guó)際市場(chǎng)和中國(guó)市場(chǎng)的領(lǐng)域，日本企業(yè)仍繼續(xù)實(shí)行擴(kuò)大出口的戰(zhàn)略，在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)方面幾乎沒(méi)有什么進(jìn)展，其典型是數(shù)碼家電產(chǎn)業(yè)。

投資仍高度集中于沿海地區(qū)。根據(jù)日本三菱綜合研究所2004年7月的統(tǒng)計(jì)：日本對(duì)華直接投資主要集中在以上海為中心的長(zhǎng)江三角洲地區(qū)，其次是廣東、北京、大連和青島；2003年末，在華日資企業(yè)的42.8%集中在以上海為中心的長(zhǎng)江三角洲地區(qū)。

外商撤資所引發(fā)的思考

客觀地分析中國(guó)區(qū)位優(yōu)勢(shì)

跨國(guó)公司“兵退”中國(guó)，帶給我們的思考是多方面的。我們應(yīng)該清醒地看到，中國(guó)居民的收入水平仍普遍較低，相應(yīng)地，消費(fèi)水平也不高。而且，就許多行業(yè)而言，雖然中國(guó)是最有潛力的市場(chǎng)之一，但市場(chǎng)的培育和發(fā)展尚需時(shí)日，短期內(nèi)市場(chǎng)需求規(guī)模不會(huì)有想象中那么大；中國(guó)的低成本優(yōu)勢(shì)正在消失?？鐕?guó)公司在中國(guó)的運(yùn)作成本（包括生產(chǎn)成本、管理費(fèi)用、銷(xiāo)售和促銷(xiāo)費(fèi)用、稅收等）并沒(méi)有他們想象的那么低；受以上兩個(gè)因素的影響，許多跨國(guó)公司在中國(guó)的投資回報(bào)率都低于預(yù)期水平，也低于在其它亞洲國(guó)家的投資回報(bào)。這也是為什么歐美跨國(guó)公司在增加對(duì)華投資的同時(shí)，采取的態(tài)度越來(lái)越謹(jǐn)慎的原因。

冷靜地審視引資政策

我國(guó)外商投資領(lǐng)域存在兩大怪現(xiàn)象：獨(dú)資企業(yè)比例增長(zhǎng)的同時(shí)，合資企業(yè)逐漸減少；吸引新的外資的同時(shí)，已投項(xiàng)目大量流產(chǎn)。

目前，在國(guó)際上，外商投資的主流模式是并購(gòu)，90％以上的投資采取的這種模式，但在我國(guó)目前這一比例還非常低。近兩年來(lái)，外商獨(dú)資企業(yè)的比例不斷提高，以中外合資、合作形式投資的比例逐漸降低。這反映了大量的外商新增投資與我國(guó)現(xiàn)存的國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)并未實(shí)現(xiàn)最有效的結(jié)合，外資沒(méi)選擇并購(gòu)而是另起爐灶，致使規(guī)模巨大的國(guó)有資產(chǎn)閑置。多年來(lái)，我國(guó)對(duì)潛在投資者的挖掘過(guò)程中，忽視了對(duì)存量資產(chǎn)的盤(pán)活問(wèn)題，更沒(méi)有過(guò)多考慮新增外商投資與國(guó)有資產(chǎn)存量的結(jié)合問(wèn)題。

另外一個(gè)怪現(xiàn)象是，在引資的同時(shí)，又丟掉了一些已經(jīng)投資的大項(xiàng)目。根源在于，只重視前期招商的環(huán)節(jié)，忽視了后續(xù)服務(wù)工作的跟進(jìn)，最終導(dǎo)致不斷增加新項(xiàng)目，但已投資項(xiàng)目沒(méi)有服務(wù)保障而流產(chǎn)。

對(duì)撤資的防范策略

對(duì)于跨國(guó)公司的撤資，既要冷靜分析其深層原因，又要采取必要的手段和措施，確保我國(guó)引進(jìn)外資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

應(yīng)進(jìn)一步調(diào)整外資政策，保持外資流入、流出量的穩(wěn)定性，使之成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)和運(yùn)轉(zhuǎn)的較確定性的因素。同時(shí)，調(diào)整過(guò)度集中的外資來(lái)源國(guó)結(jié)構(gòu)，避免資本流入量因?yàn)槟硣?guó)或某一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)受到較大影響。

要進(jìn)行必要的事前控制。由于東道國(guó)事后難以采取有效的措施和政策遏制已經(jīng)蔓延的撤資行為，因此，加強(qiáng)對(duì)外資流動(dòng)的事前控制就成為我們防止跨國(guó)公司撤資以及由此帶來(lái)突發(fā)的負(fù)面影響的重要手段。

在管理方面要做好如下工作：為外商提供更完全、更真實(shí)的投資信息，減少由于信息不對(duì)稱而造成的撤資；利用中國(guó)產(chǎn)業(yè)多層次并存的特點(diǎn)，采取明確的產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策，變外資撤退為外資在中國(guó)境內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；考慮到外資制度安排的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)在外資制度安排上要保持一定的國(guó)際區(qū)位比較優(yōu)勢(shì)，建立和鞏固新的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，防止外資撤退。

保持吸引外資政策的連續(xù)性，繼續(xù)改善投資環(huán)境。必須始終堅(jiān)持積極吸引外資的基本方針。調(diào)查表明，盡管我國(guó)已經(jīng)在完善基礎(chǔ)設(shè)施等“硬件”環(huán)境方面取得明顯效果，但是諸如政策制定缺乏透明度、變動(dòng)頻繁，政策執(zhí)行不盡統(tǒng)一、具有隨意性，政府工作效率低、缺乏服務(wù)意識(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管不力、假冒偽劣商品泛濫、亂收費(fèi)嚴(yán)重等等外商關(guān)于“軟”環(huán)境方面的批評(píng)依然強(qiáng)烈。

從現(xiàn)在起，我們應(yīng)逐步形成一種不僅依靠?jī)?yōu)惠政策吸引外資的基本格局，在市場(chǎng)準(zhǔn)入和政策軟環(huán)境方面下工夫，并通過(guò)大量工作使外資認(rèn)知這一思路。只有這樣，才可能進(jìn)一步穩(wěn)定外資的進(jìn)入與留存。否則，過(guò)份依賴優(yōu)惠政策的外資，一旦優(yōu)惠政策取消或減少，更易形成撤資事件。

參考文獻(xiàn)：

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[關(guān)鍵詞]汽輪機(jī)；轉(zhuǎn)子；裂紋；原因分析

一、裂紋情況

河北省南部電網(wǎng)某廠#2機(jī)為上海產(chǎn)單缸沖動(dòng)凝汽式汽輪機(jī)，1972年6月投產(chǎn)，容量50MW，型號(hào)為N5090，運(yùn)行至1986年，更換了汽輪機(jī)轉(zhuǎn)子。2003年10月，在該機(jī)組大修的過(guò)程中，汽輪機(jī)轉(zhuǎn)子調(diào)速級(jí)及汽封處發(fā)現(xiàn)裂紋。經(jīng)河北省電力研究院鍋檢中心對(duì)該處裂紋進(jìn)行深度測(cè)量，結(jié)果為：A處裂紋深度13.6mm，B處4.4mm，C處3.5mm。

二、原因分析

該缺陷嚴(yán)重了影響機(jī)組的安全運(yùn)行，排除制造因素，轉(zhuǎn)子出現(xiàn)裂紋主要是由于交變熱應(yīng)力引起的金屬疲勞損傷超出了材料的屈服極限而造成的，原因分析如下：

a.隨著電力行業(yè)的不斷發(fā)展，該廠在20世紀(jì)90年代初成為河北省南部電網(wǎng)的主要調(diào)峰廠之一，機(jī)組啟／停次數(shù)增加。造成低周熱疲勞率增加，機(jī)組在多次交變應(yīng)力作用下，引起金屬材料內(nèi)部微觀缺陷的發(fā)展，從而造成金屬熱疲勞，引發(fā)金屬裂紋。

b.機(jī)組啟動(dòng)過(guò)程中暖機(jī)時(shí)間短，熱應(yīng)力大。該機(jī)組啟動(dòng)時(shí)存在負(fù)差脹過(guò)大的缺陷，為控制差脹，保證機(jī)組的正常順利啟動(dòng)，從沖車(chē)到機(jī)組接帶初始負(fù)荷的時(shí)間比較短，蒸汽流量快速增大，加劇金屬溫升，造成汽輪機(jī)轉(zhuǎn)子尤其是高調(diào)門(mén)部位和高壓側(cè)軸封處熱應(yīng)力較大：另外，根據(jù)調(diào)度的預(yù)計(jì)負(fù)荷安排，從并網(wǎng)到帶滿負(fù)荷，暖機(jī)時(shí)間明顯不足，這些都會(huì)加大轉(zhuǎn)子的熱應(yīng)力。

c.冷機(jī)的鄰機(jī)啟動(dòng)對(duì)轉(zhuǎn)子的損壞程度尤其大，在用額定參數(shù)的蒸汽沖車(chē)時(shí)。蒸汽會(huì)在金屬表面進(jìn)行劇烈的凝結(jié)放熱，使汽缸和轉(zhuǎn)子外表溫度急劇上升，尤其是轉(zhuǎn)子加熱面積大，升溫更快，轉(zhuǎn)子表面所受的熱壓應(yīng)力就更大，當(dāng)熱壓應(yīng)力超過(guò)金屬材料的屈服極限后，就會(huì)在該處產(chǎn)生局部塑性變形。隨著轉(zhuǎn)子的不斷加熱，其承受的熱應(yīng)力減小，但塑性變形不會(huì)隨著轉(zhuǎn)子熱應(yīng)力的減小而自行恢復(fù)，它在周?chē)鷱椥詤^(qū)的影響下會(huì)出現(xiàn)殘余拉伸應(yīng)力，在高溫條件下，該殘余應(yīng)力隨時(shí)間增加而減小，即金屬松弛現(xiàn)象，尤其在軸徑最大的前汽封和調(diào)節(jié)級(jí)處，這種金屬變形現(xiàn)象更明顯。若鄰機(jī)啟動(dòng)次數(shù)增加，其損壞程度更加嚴(yán)重，這樣轉(zhuǎn)子表面很快就會(huì)產(chǎn)生疲勞裂紋。

d.機(jī)組超速試驗(yàn)使轉(zhuǎn)子裂紋加劇。在做超速試驗(yàn)過(guò)程中，轉(zhuǎn)子離心力加大，停下來(lái)后產(chǎn)生泊桑效應(yīng)，每多做一次超速試驗(yàn)對(duì)機(jī)組轉(zhuǎn)子的危害就會(huì)加大一次。

e.機(jī)組消缺時(shí)，需將汽缸溫度降到很低，強(qiáng)制冷卻汽輪機(jī)，使汽輪機(jī)帶很少的負(fù)荷，到汽輪機(jī)的最后幾級(jí)，甚至變成了鼓風(fēng)機(jī)，因機(jī)組鼓風(fēng)損失產(chǎn)生的熱量帶不走，溫度很高，而蒸汽處于低溫、低壓狀態(tài)，使機(jī)組產(chǎn)生很大的熱變形，也會(huì)使轉(zhuǎn)子產(chǎn)生裂紋。

f.在1999年10月大修前，該機(jī)一直存在著機(jī)組振動(dòng)大的缺陷，大修檢查發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)子第17級(jí)斷裂5片，第19級(jí)斷裂3片，掉葉片會(huì)引起轉(zhuǎn)子運(yùn)行失去平衡，長(zhǎng)期運(yùn)行造成金屬疲勞損傷，引發(fā)轉(zhuǎn)子裂紋。

g.在機(jī)組找振動(dòng)加平衡塊過(guò)程中，機(jī)組轉(zhuǎn)子處于靜止?fàn)顟B(tài)，機(jī)組需要保持真空，仍然需要送汽封，這時(shí)對(duì)汽輪機(jī)轉(zhuǎn)子影響是最嚴(yán)重的。處于靜止?fàn)顟B(tài)的轉(zhuǎn)子局部受熱，膨脹不均勻，產(chǎn)生較大的熱應(yīng)力和熱變形，也會(huì)使轉(zhuǎn)子產(chǎn)生裂紋。

h.該廠汽輪機(jī)高壓軸封的五檔泄汽泄到二段抽汽，來(lái)加熱#5高加，而在機(jī)組并網(wǎng)后到投入高加的時(shí)間里，五檔泄汽只能沿著大軸到四檔泄汽，然后通過(guò)四檔泄汽泄入#3低加。在此過(guò)程中，五檔泄汽的溫度比四檔泄汽的溫度高得多，使轉(zhuǎn)子高壓軸封處產(chǎn)生熱沖擊，造成熱疲勞，加速轉(zhuǎn)子裂紋的產(chǎn)生。

三、處理方案

通過(guò)載荷工況分析，原結(jié)構(gòu)復(fù)合應(yīng)力最大的位置為端部彈性凹槽、葉輪過(guò)渡角等轉(zhuǎn)子截面存在突變處。經(jīng)上海汽輪機(jī)有限公司對(duì)該轉(zhuǎn)子進(jìn)行強(qiáng)度計(jì)算后，初步確定2種切削方案，為轉(zhuǎn)子車(chē)削加工提供必要的理論依據(jù)。

計(jì)算表明，圓角半徑不變時(shí)，隨著車(chē)削深度的增加，最大應(yīng)力也隨之增加：而隨著圓角半徑的增加，最大應(yīng)力隨之減小。經(jīng)比較最終選擇了方案1。經(jīng)上海汽輪機(jī)有限公司車(chē)削后提出以下建議：

a.減少不必要的啟／停次數(shù)。

b.減緩啟動(dòng)速率，降低啟動(dòng)中溫度的變化率。

c.盡量采用滑參數(shù)啟動(dòng)方式。

d.避免參與啟／停調(diào)峰。

四、防止措施

為了防止轉(zhuǎn)子發(fā)生斷裂，在運(yùn)行上采取了以下措施：

a.發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)子有裂紋的機(jī)組一般不參與啟，停式調(diào)峰，以減少啟／停次數(shù)，減少對(duì)機(jī)組的熱沖擊。

b.機(jī)組在啟動(dòng)時(shí)，要減慢啟動(dòng)速度，延長(zhǎng)啟動(dòng)時(shí)間；沖車(chē)前要嚴(yán)格控制汽溫、汽壓參數(shù)，主汽溫度必須比調(diào)節(jié)級(jí)室金屬最高溫度高50℃～100℃，并且過(guò)熱度不低于80℃。在沖車(chē)時(shí)，適當(dāng)延長(zhǎng)沖車(chē)時(shí)間，機(jī)組帶負(fù)荷速度減慢。

c.在機(jī)組啟動(dòng)之前要按規(guī)定檢查各個(gè)疏水門(mén)的狀態(tài)，防止上、下缸溫差大。

d.汽封疏水管要充分疏水，汽封汽源要與汽缸溫度匹配。汽缸溫度低于150℃時(shí)，使用汽平衡來(lái)汽作汽封汽源；汽缸溫度高于150℃時(shí)，使用三段抽汽作汽封汽源。

e.停機(jī)后要嚴(yán)密監(jiān)視汽缸溫度，防止冷水、冷汽進(jìn)人汽缸。

f.加強(qiáng)運(yùn)行參數(shù)的監(jiān)視，保證蒸汽參數(shù)在正常范圍。當(dāng)蒸汽參數(shù)偏離允許范圍時(shí)，要及時(shí)聯(lián)系、調(diào)整，防止超溫、超壓。

g.機(jī)組冷態(tài)啟動(dòng)時(shí)不得使用鄰機(jī)汽源啟動(dòng)。

h.連續(xù)盤(pán)車(chē)中，若因設(shè)備檢修要求需停止連續(xù)盤(pán)車(chē)時(shí)必須經(jīng)上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)，盡量減少停止連續(xù)盤(pán)車(chē)的時(shí)間。