干部選拔整改方案范文
時間:2023-03-31 21:15:39
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篇1
3月12日局系統(tǒng)學習實踐活動總結會后,從3月16日至24日,局領導帶隊分別深入到各自學習實踐活動聯(lián)系點,邊調查研究、邊解決問題,邊督導檢查、邊征求意見。調研期間,局屬各單位提出了需要局里協(xié)調解決的問題15個,局領導當場解決8個,推動了整改方案的深入落實。
一、加強組織領導,建立落實制度,為整改方案的落實提供了組織和制度保證
按照學習實踐科學發(fā)展觀活動整改落實方案任務分解及責任分工,局黨委堅持把落實整改方案列入黨委議事日程,定期聽取匯報,定期分析研究,定期督導檢查。局領導班子成員帶頭改進作風、帶頭解決問題、帶頭抓好整改方案的落實,為廣大黨員干部做出了表率,推進了學習實踐活動整改方案的落實。
為確保整改方案落實的制度化、經常化、規(guī)范化,局黨委建立了保證整改方案落實的相關制度。一是建立了信息反饋制度。每月由牽頭部門、分管領導、責任單位將本單位、本部門落實整改方案情況以書面形式報局黨委,確保局黨委能夠隨時掌握整改方案落實的進展情況。二是建立了定期調研制度。局領導每季度帶領機關相關處室到各自的聯(lián)系點進行專題調查研究,重點了解整改方案落實、年度重點工作完成、需要局里協(xié)調的事項等情況。同時,針對整改工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時研究部署,提出針對性的措施,全面推動方案落實,務求取得實效。三是建立了整改落實自查制度。由局屬各單位、機關各處室重點圍繞“三明確一承諾”是否落實、落實科學發(fā)展的長效機制是否逐步建立健全、近期整改的內容是否按期完成、中長期整改措施是否進行了認真準備等方面進行自查,做到邊查邊改,進一步增強落實整改方案的針對性、實效性。四是建立了整改落實公示制度。通過*漁業(yè)網、宣傳欄、工作簡報等形式,面向干部群眾、面向服務對象、面基層單位,公示落實整改方案進展情況,接受黨員干部和人民群眾監(jiān)督。
二、精心組織實施,加強督導檢查,落實整改方案取得階段性成果
在落實整改方案過程中,局黨委按照問題的輕重緩急和難易程度,分門別類提出了整改意見,明確了整改重點,確定了整改時限,落實了整改責任。對列入近期整改范圍的問題,自覺接受群眾監(jiān)督,增強了整改工作的針對性;對尚未整改的問題,進行了分類排隊,善始善終地抓好落實;對已經整改的問題,進行了自查和復查,防止出現(xiàn)反彈。
1、加強制度建設取得新進展。局黨委在對現(xiàn)有制度進行認真梳理的基礎上,認真做好制度的“廢、改、立”工作,并重點圍繞科學理論武裝、干部選拔任用、提高決策水平、黨風廉政建設等方面,相繼建立和完善了一些新制度和新規(guī)定。一是圍繞科學理論武裝,建立和完善了理論學習制度。制定了《市水產局加強黨委中心組學習制度的規(guī)定》、《市水產局黨委理論學習制度》。二是圍繞選好用好干部,建立和完善了選拔任用制度。擴大選拔范圍,完善了競爭上崗制度,局系統(tǒng)33名正科級干部全面通過公開競爭上崗或競聘上崗,營造了優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境;暢通交流渠道,完善了交流任職制度;強化監(jiān)管并舉,完善了監(jiān)督管理制度。三是圍繞務實清廉要求,建立和完善了廉潔從政制度。完善了黨風廉政建設責任制、建立了黨委成員聯(lián)系點制度、落實了廉潔從政制度。四是圍繞發(fā)展?jié)O業(yè)經濟,建立和完善了科學決策制度。建立和完善了《局黨委議事規(guī)則》、《市水產局會議制度》、《市水產局重大事項決策程序規(guī)定》、《市水產局黨政領導班子成員分工的通知》、《局屬科學事業(yè)單位黨政領導職責分工的意見》。五是圍繞提高能力素質,建立和完善了教育培訓制度。按照《干部教育條例》和《*市“十一五”期間干部教育培訓規(guī)劃》的有關要求,結合現(xiàn)代漁業(yè)建設對干部隊伍素質的新要求,建立了干部培訓制度和青年知識分子培養(yǎng)制度。
2、優(yōu)勢水產品養(yǎng)殖示范園區(qū)建設取得新進展。2009年3月份,局里對20*年度建設的14個優(yōu)勢水產品養(yǎng)殖建設項目進行了督查,從督查情況看大部分園區(qū)都已完成了主要工程的建設,整體環(huán)境有很大的改善,計劃今年5月份對20*年園區(qū)建設單位進行正式驗收。同時,組織開展了2009年養(yǎng)殖示范園區(qū)建設申報工作,計劃總投資24098.42萬。其中:良種鯉鯽魚示范園區(qū)7個、南美白對蝦示范園區(qū)3個、海珍品養(yǎng)殖示范園區(qū)2個、觀賞魚養(yǎng)殖示范園區(qū)3個和中華絨螯蟹養(yǎng)殖示范園區(qū)1個。
3、水生生物資源養(yǎng)護工作取得新進展。制定了《*市水生生物資源養(yǎng)護工作規(guī)范》、《2009年度水生生物資源增殖放流計劃》、以“關愛渤海、關愛海河,構建生態(tài)文明*”為主題的宣傳活動方案,成立了增殖放流驗收及監(jiān)督小組,負責驗收、監(jiān)督和指導水生生物資源增殖放流工作,預計2009年將放流各類水生生物苗種6億尾,品種有中國對蝦、三疣梭子蟹、草魚、鰱魚、鳙魚等,并將舉行大規(guī)模的增殖放流儀式,擴大社會影響力。
4、科研項目申報工作取得新進展。第一季度申請局級科研推廣項目19項,組織13家企業(yè)申報了水產種業(yè)基地項目。下一步,將加強以帶動養(yǎng)殖品種結構調整為主的名優(yōu)特新品種的引進及示范推廣項目;以促進漁業(yè)的和諧發(fā)展為目的的節(jié)水養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖推廣應用項目;以保證水產品質量為目的的標準化健康養(yǎng)殖技術示范推廣項目;以發(fā)展都市型漁業(yè)為主的觀賞魚養(yǎng)殖、休閑漁業(yè)等項目。
5、高級水產技術推廣員培訓鑒定取得新進展。第一季度全市培訓鑒定水產推廣系統(tǒng)高、中級技術人員80人。養(yǎng)殖示范園區(qū)培訓工作初步方案已經完成,確定了培訓對象、培訓重點內容以及培訓的方式方法。鑒定站管理方面,市水產技術推廣站有關人員已參加了2009年度農業(yè)部職業(yè)技能鑒定督導員培訓,今后開展培訓鑒定工作將按照農業(yè)部新規(guī)定執(zhí)行。
6、水生動物檢疫工作取得新進展。重新修訂了2009年水生動物檢疫名錄,完成了21項實驗室增項,順利通過*市技術質量監(jiān)督局專家組的監(jiān)督評審。為減輕企業(yè)和廣大漁農經濟負擔,經市水產局和市物價局批準辦理了2009年內減半收費工作。
篇2
一、工作目標
在市委、市政府統(tǒng)一領導下,按照干部管理權限和部門職能分工,由組織部門會同人事編制和審計等部門,同步聯(lián)動實施黨政領導干部選人用人責任審查、機構編制責任審核和任期經濟責任審計。此項工作在明年3月份開始進行,利用一年的時間,完成進點會議、檢查審計、匯總通報等工作步驟,圓滿完成全面工作。
二、檢查對象和內容
檢查對象為我市各縣市區(qū)和機關部門黨政正職領導干部因任期屆滿或者在任期內提拔、交流、免職、辭職、降職等離任的或在同一職位任職滿3年以上的,市級機關部門同一職位任職滿5年以上的?!叭熉?lián)審”的主要內容包括選人用人責任審查、機構編制責任審核、任期經濟責任審計。具體如下:
(一)選人用人責任審查
1、執(zhí)行干部選拔任用的原則、條件、程序等情況;
2、執(zhí)行市、縣機關中層干部任用管理有關文件規(guī)定情況;
3、遵守干部選拔任用“十不準”紀律情況;
4、干部選拔任用問題調查處理情況;
5、群眾對干部選拔任用工作評價情況;
6、其他需要審查的事項。
(二)機構編制責任審核
1、貫徹落實上級機構編制政策、法規(guī)情況;
2、市級機關部門執(zhí)行職能配置、內設機構、人員編制“三定”規(guī)定情況,機關及事業(yè)單位中層干部職數(shù)使用情況;
3、縣市區(qū)和機關履行職能、執(zhí)行編制規(guī)定情況;
4、機構編制實名制管理情況;
5、執(zhí)行事業(yè)單位登記管理規(guī)定情況;
6、執(zhí)行機構編制紀律情況;
7、機構編制問題調查處理情況;
8、其他需要審核的事項。
(三)任期經濟責任審計
1、財政財務收支的真實性、合法性和效益性情況;
2、貫徹執(zhí)行國家經濟政策和財經法規(guī)的情況;
3、國有(集體)資產管理、使用及保值增值情況;
4、重大經濟決策的程序和成效情況;
5、任期內的主要經濟工作目標、任務完成情況;
6、內控制度的建立和執(zhí)行情況;
7、遵守財經紀律和廉潔從政情況;
8、其他需要審計的事項。
三、檢查工作落實步驟
檢查工作分五個階段進行,分別為自檢自查階段、進點會議階段、檢查審計階段、匯總通報階段、落實整改階段。
(一)自檢自查階段
這一階段市委、市政府向被檢查機關或對象下發(fā)通知,由市委、市政府組織成立的分別由組織部門、人事部門、審計部門牽頭,各部門相關工作人員參加的三個聯(lián)審工作組,各工作組由市委聯(lián)審工作領導小組辦公室統(tǒng)一協(xié)調工作,召集小組人員做好準備工作。進行審前公示,公布“三責聯(lián)審”對象、內容、時間、工作組成員、聯(lián)系方式及工作紀律等。各單位部門、各主要負責人接到通知后認真對本單位上述檢查內容進行自檢自查,并進行層級落實,形成自查報告于三月末之前報到市委聯(lián)審工作領導小組辦公室。
(二)進點會議階段
這一階段由三個聯(lián)審工作組對分擔責任區(qū)內各單位、各部門進行工作聯(lián)系,并進駐各列檢單位召開進點會議,部署被檢單位配備檢查專職配合人員和相關工作,聽取被檢對象關于被檢內容的詳細工作匯報。這一階段聯(lián)審工作組根據(jù)工作實際情況,可以采取分別召開進點會議分別聽取列檢單位匯報的措施,也可以將縣區(qū)與機關劃分開來,分別組織召開一次進點會議,只要將工作落實好可根據(jù)實際情況由聯(lián)審工作組酌定。主要完成進行動員部署,通報實施方案,發(fā)放調查問卷,開展民主測評等項工作。
(三)檢查審計階段
這一階段由聯(lián)審工作組相關工作人員按照職責分工對分擔責任區(qū)內各單位、各部門被檢內容的臺賬、內業(yè)、資料進行詳細檢查,通過聽取匯報、座談訪談、查閱資料、現(xiàn)場察看、專項調查等方式,認真聽取干部群眾的意見和建議,深入了解和掌握相關情況,分別形成審查、審核、審計報告的初稿。
(四)匯總通報階段
這一階段由聯(lián)審工作小組召開由“三責聯(lián)審”對象本人、所在單位領導班子成員及財務、組織、人事、辦公室等有關科室負責人參加的“三責聯(lián)審”情況通報會,就“三責聯(lián)審”報告征求意見。根據(jù)所征求的意見及核查情況,形成審查、審核、審計報告,經報市委組織部、市編辦、市審計局等部門同意后,向黨政正職及其所在單位分別出具選人用人責任審查報告、機構編制責任審核報告和任期經濟責任審計報告。
(五)落實整改階段
這一階段“三責聯(lián)審”對象所在單位接到書面報告后,應當針對存在問題制定整改方案,進一步明確職責、完善制度、堵塞漏洞、改進工作。整改情況報告于30日內報“三責聯(lián)審”工作小組。市委組織部、市編辦、市審計局等部門對整改落實情況負責督查,對不認真整改或者整改不到位的,給予有關責任人誡勉談話或者通報批評?!叭熉?lián)審”結果作為“三責聯(lián)審”對象及其所在單位工作實績考核、干部選拔任用、機構編制調整、評優(yōu)表彰獎勵和實施責任追究的重要依據(jù)。
篇3
一、指導思想
深入學習實踐科學發(fā)展觀,堅持以黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神為指導。緊緊圍繞我縣工作大局,以提高組工干部綜合素質為目標,切實加強組工干部思想作風、學習作風、工作作風、生活作風建設,為堅持“三個為主”以大開放為主戰(zhàn)略,以大發(fā)展為主旋律,以大項目為主抓手)實施“四大工程”工業(yè)航母工程、城市精美工程、基礎堅固工程、管理創(chuàng)新工程)建設“五個”開明、創(chuàng)業(yè)、和諧、富強、品質)提供堅強的組織保證。
二、活動目標
樹立理性組工新形象;注重知識更新,以樹立“六個新形象”強化品格磨練。樹立人文組工新形象;營造良好氛圍,樹立規(guī)范組工新形象;遵守組織紀律,樹立鐵面組工新形象;增強服務意識,樹立陽光組工新形象;堅持秉公辦事,樹立勤廉組工新形象)為目標,著力解決干部工作紀律不夠嚴、工作狀態(tài)不夠佳、服務意識不夠強、工作效能不夠高、學習氛圍不夠濃等突出問題,努力把組工干部培養(yǎng)成為政治上高標準、業(yè)務上高水平、工作上高成效、思想上高境界的優(yōu)秀團隊。
三、活動對象
縣委組織部全體機關干部職工和全縣組工干部。
四、方法步驟
11月底結束,整頓活動從8月中旬開始。分四個階段進行。
學習動員階段(8月15日至9月10日)召開部機關干部作風整頓動員大會,第一階段。由縣委常委、組織部長作動員講話,進一步明確干部作風整頓的目的意義和目標。認真學習《》黨政領導干部選拔任用工作條例》公務員法》及其配套法規(guī)、黨紀條規(guī)以及組工業(yè)務知識等,專題重點學習縣委、縣政府新出臺的一系列文件及黨代會、人大會、政協(xié)會精神。通過學習,打牢機關干部的思想基礎,增強干部參加整頓活動的積極性、自覺性和主動性。
查擺問題階段(9月11日至9月30日)通過發(fā)放征求意見函、深入基層走訪調查、召開座談會、設立意見箱、公布電話等方式,第二階段。廣泛征求社會各界意見,找準組織部門存在突出問題;通過廣泛征求意見、談話談心、干部自己找、大家提、領導點、組織查、社會評等方式,深入查找個人存在突出問題。做到八查八看”即:一查宗旨觀念牢不牢,看有無拿官腔、端架子、態(tài)度生硬、言行粗野的現(xiàn)象;二查中心思想強不強,看有無以科室利益、個人利益沖擊全縣的經濟發(fā)展環(huán)境,沖擊全縣的中心工作,沖擊全局的中心工作現(xiàn)象;三查責任意識明不明,看有無推、拖、繞、溜行為和草率應對現(xiàn)象;四查爭創(chuàng)精神強不強,看有無混天度日,甘居平庸,不求進取現(xiàn)象;五查規(guī)范辦理嚴不嚴,看有無超權越限、自做主張、、變通造假現(xiàn)象;六查制度執(zhí)行好不好,看有無我行我素、隨心所欲、自由散漫現(xiàn)象;七查工作效率快不快,看有無設卡使絆、借口拖延、超時超限現(xiàn)象;八查廉潔勤政硬不硬,看有無不守崗、不盡責及吃、拿、卡、要、報等腐化現(xiàn)象。此基礎上,召開部機關干部民主生活會,深入開展批評與自我批評,切實解決存在問題。
整改提高階段(10月1日至10月31日)一是制定整改方案,第三階段。對查找出來的問題認真梳理,逐一制定整改措施,落實整改責任,限期進行整改,掛號督辦,落實銷號。二是認真進行整改。按照先易后難的辦法,扎實整改,堅持邊學邊改、邊查邊改,重在行動,重在實效。三是鞏固成果、完善制度。本著簡便、易行、管用的原則,建立健全各項規(guī)章制度,鞏固干部作風整頓成果,形成管人、管事、管權的制度體系,促進干部教育管理制度化、規(guī)范化。
總結驗收階段(11月1日至11月25日)一是對整頓活動進行全面總結。二是對本單位及所轄科室和每個崗位所承擔的工作內容、工作程序進行梳理完善,第四階段。規(guī)范工作流程,合理確定班子、科室和個人崗位職責、工作標準、行為準則,并報縣活動領導小組辦公室備案。三是對整改情況進行測評,并做好迎接縣委整頓辦的總結驗收各項準備工作。
五、主要措施
對新組工干部進行傳統(tǒng)教育、部風教育,1開展“憶傳統(tǒng)、話部風”活動。邀請老組工干部回部說教。并就如何當好新時期組工干部提出意見建議。
利用休息日和節(jié)假日,2開展“學習月”活動。將9月份定為部機關學習月時間。采取集中學習與分散學習相結合的方式,學習領會總書記今年“七·一”講話和縣委、縣政府新出臺的一系列文件精神?;顒悠陂g,每名組工干部撰寫讀書筆記和學習心得不少于1萬字。
招商引資、項目建設、三非”清理、綜合整治等工作中作表率。對參與“百日大行動”活動的待安排科級干部進行跟蹤考核,3投身“百日大行動”活動。引導組工干部帶頭參與全縣“百日大行動”活動。切實掌握他活動期間的現(xiàn)實表現(xiàn)。加強年輕干部的動態(tài)考核,進一步增強年輕干部的事業(yè)心、責任感。建立考核激勵機制,把組工干部在百日大行動”活動中的表現(xiàn)作為年度評先評優(yōu)的一項重要依據(jù)。
4召開干部作風專題座談會。請本部曾到省委組織部和市委組織部跟班學習的同志暢談上級組織部門機關干部的工作作風和跟班學習的體會。
每年組織機關干部外出學習,5建立干部定期培訓制度。采取“走出去”與“請進來”相結合的方式。邀請省市有關專家到進行專題授課,切實加強全縣組工干部的創(chuàng)新意識教育,不斷提升工作創(chuàng)新能力。今年計劃組織部領導和科室負責人到資溪縣參觀學習協(xié)會黨建工作、金溪縣參觀學習農村黨員教育培訓工作,汲取經驗,增長見識,進一步完善我縣基層黨建工作“1+4文件,即:關于全面加強基層黨的建設若干意見》開展農村基層黨建“示范工程”創(chuàng)建活動》開展社區(qū)黨建“精品工程”創(chuàng)建活動》開展非公企業(yè)黨建“品牌工程”創(chuàng)建活動》開展村級組織活動場所“升級工程”創(chuàng)建活動》不斷激發(fā)基層黨建活力。
召開部機關干部民主生活會,6召開干部作風民主生活會。圍繞“堅持以人為本執(zhí)政為民理念、發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風”這一主題。深入開展批評與自我批評,切實解決工作中存在問題,進一步改進作風、提升效能。
積極開展“三評”活動,7組織開展“三評”活動。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體。即:學習一個專題,評誰的學習筆記做得好;聯(lián)系思想實際,評誰的體會文章質量好;研究一個課題,評誰的理論水平高,組織系統(tǒng)營造積極進取、奮發(fā)向上、比學趕超、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍。
促進干部合理有序流動,8實行干部輪崗交流制度。定期對部機關干部進行內部交流輪崗。不斷提升干部隊伍的整體素質,使人人熟悉部里各項業(yè)務工作,成為業(yè)務行家里手。
推動組織部門工作規(guī)范化發(fā)展,9加強工作運行機制建設。積極完善部機關考勤、辦文、保密、財務、接待等工作機制。做到以制度來管人、以制度來管事,不斷提高機關工作效能。
篇4
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導,以領導班子分析檢查報告為依據(jù),以解決群眾提出的突出問題為出發(fā)點和落腳點,緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,進一步解放思想、實事求是、改革創(chuàng)新,切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,著力轉變不適應、不符合科學發(fā)展觀的思想觀念,著力解決影響和制約衛(wèi)生科學發(fā)展的突出問題,著力解決黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,著力構建有利于衛(wèi)生科學發(fā)展的體制機制,提高領導衛(wèi)生科學發(fā)展、推動社會和諧的能力,把科學發(fā)展觀貫徹落實到衛(wèi)生工作的各個方面,努力為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。
二、整改目標
通過落實整改,達到對科學發(fā)展觀的認識深度和廣度上有新突破;在解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題上有新舉措;在推動本地本單位的科學發(fā)展上有新成果。通過整改進一步解放思想,加深對科學發(fā)展觀的理解,增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。進一步解放思想,轉變不適應、不符合科學發(fā)展要求的思想觀念,統(tǒng)一思想,明確方向,用科學發(fā)展觀統(tǒng)領各項衛(wèi)生工作。
三、主要存在問題
在開展深入學習實踐活動分析評議階段中,我局廣泛征求干部、職工以及相關單位對局領導班子及其成員的意見。據(jù)統(tǒng)計,共發(fā)出征求意見表200份,收回154份,建議征求到意見、建議十二個方面,共178條。意見和建議集中反映了我州衛(wèi)生工作存在的八個方面的問題。一是在促進衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展的觀念、體制、機制、政策、作風等方面還存在不足;二是工作作風需要改進;三是醫(yī)療服務質量不高,醫(yī)患關系不夠和諧;四是衛(wèi)生人才隊伍建設有待加強;五是衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督不到位;六是農村衛(wèi)生及社區(qū)衛(wèi)生服務有待加強;七是傳染病防治形勢嚴峻,公共衛(wèi)生事件應急處置能力不高;八是醫(yī)療保障體系建設不完善;九是衛(wèi)生工作宣傳報道力度不夠。
???四、整改內容
(一)加強學習,用科學發(fā)展觀武裝頭腦
整改目標:通過不斷加強理論學習,使全體黨員干部不斷深化對科學發(fā)展觀科學內涵、精神實質和根本要求的認識,并用科學發(fā)展觀指導實踐,解放思想,轉變觀念,改進工作作風,深入研究新醫(yī)改方案,健全體制機制,促進衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展。
整改措施:
1、加強政治理論知識的學習。堅持并完善理論學習和干部職工集中理論學習制度,堅持每兩個月集中學習一次,重點學習科學發(fā)展觀理論體系、黨的方針政策、法律法規(guī)和現(xiàn)代管理知識。不斷增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和主動性,用中國化的最新成果武裝頭腦,指導實踐,解放思想,勇于創(chuàng)新,不斷加深對科學發(fā)展觀、構建和諧社會,加強黨的執(zhí)政能力建設的認識,努力提高領導班子的思想政治素質。不斷提高做好衛(wèi)生工作的能力。
2、加強業(yè)務知識的學習。強化把握衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律,堅持思想與形勢的緊密結合,要緊跟形勢任務的變化,把握工作特點和規(guī)律,堅持與時俱進。要認真向書本學習,增強工作的系統(tǒng)性。要虛心向基層和群眾學習,做好調查研究,認真總結群眾的新創(chuàng)造、新經驗指導新的實踐。
責任領導:*、*
責任部門:辦公室(*)
整改時限:持續(xù)開展,爭取今年內取得實質性進展。
(二)加強黨的建設,改進工作作風,提高工作效率
整改目標:堅持黨的執(zhí)政能力建設和反腐倡廉建設,不斷完善領導班子組織建設,改進領導作風及機關工作作風,提高工作效率。
整改措施:
1、切實加強領導班子組織建設,完善和落實民主集中制。健全和完善集體領導和分工負責的工作制度;修訂完善黨組議事規(guī)則,凡屬重大決策、重要干部任免、重要建設項目安排和大額資金的使用,都要在充分發(fā)揚民主的基礎上實行正確的集中,增強班子的凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。
責任領導:*、*
責任部門:辦公室(*)
整改期限:2009年下半年
2、切實轉變領導作風。切實加強領導班子作風建設,牢固樹立求真務實、勤奮高效的工作作風。
責任領導:*、*
責任部門:辦公室(*)
整改期限:2009年下半年
3、加強機關作風建設,提高工作效率。開展創(chuàng)建學習型、創(chuàng)新型、服務型機關活動,深入開展調研,進一步樹立求真務實、踏實肯干的工作作風。
責任領導:*、*
責任部門:辦公室(*)
整改期限:2009年下半年
4、加強反腐倡廉建設。認真貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》,把反腐倡廉建設擺到更加重要的位置。加強反腐倡廉教育,大力推行衛(wèi)生廉政文化建設。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的長效機制,堅持和完善院務公開、醫(yī)務公示制度、藥品采購及使用制度等制度,繼續(xù)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風,加大糾風工作源頭治理力度。
責任領導:*、*
責任部門:辦公室(*)、醫(yī)政科教科(*)
整改期限:持續(xù)開展,爭取兩年內取得明顯成效。
(三)深入開展“醫(yī)院管理年”活動,進一步提高醫(yī)療服務質量,改善醫(yī)患關系
整改目標:進一步把開展“醫(yī)院管理年”活動引向深入,探索各項管理制度,探索醫(yī)院科學管理的長效機制,提高醫(yī)療服務質量和水平,改善醫(yī)療服務態(tài)度,構建和諧醫(yī)患關系。
整改措施:
1、加強醫(yī)德醫(yī)風建設。深入開展職業(yè)道德、醫(yī)學倫理、人文素養(yǎng)教育,引導醫(yī)務人員牢固樹立以人為本、患者至上的服務理念。實行醫(yī)務人員醫(yī)德考評制度,建立與醫(yī)德醫(yī)風直接掛鉤的激勵和約束機制。廣泛開展衛(wèi)生行風評議活動,全面推行院務公開。
責任領導:*
責任部門:醫(yī)政科教科(*)
整改期限:持續(xù)開展,爭取兩年內取得明顯成效。
2、切實改善醫(yī)療服務。優(yōu)化就醫(yī)流程,增設服務窗口,推行彈性派班,緩解收費、取藥等候時間長,看病時間短等問題;對急救綠色通道搶救病人做到“三先一后”,即先檢查、先診斷、先搶救治療,后辦入院手續(xù)及交費,保證患者在第一時間得到搶救治療;充分尊重患者的知情權,特別是在貴重藥品的使用、醫(yī)用高值耗材的選擇等方面履行告知義務。
責任領導:*
責任部門:醫(yī)政科教科(*)
整改期限:持續(xù)開展,爭取兩年內取得明顯成效
3、積極預防和妥善處理醫(yī)患糾紛。積極組織開展“改善服務態(tài)度,加強醫(yī)患溝通,構建和諧醫(yī)患關系”活動。建立健全醫(yī)患糾紛調解機制、醫(yī)療責任保險制度和醫(yī)患糾紛處置機制,妥善處理醫(yī)患糾紛,保護醫(yī)患雙方的合法權益,維護正常的醫(yī)療服務秩序。
責任領導:*
責任部門:醫(yī)政科教科(*)
整改期限:持續(xù)開展,爭取兩年內取得明顯成效
(四)加強衛(wèi)生隊伍人才建設,提高醫(yī)療服務水平和質量
整改目標:牢固樹立科學人才觀,堅持黨管人才原則,堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,樹立人才興醫(yī)、人才強衛(wèi)的觀念,采取有效措施,提高衛(wèi)生隊伍人才建設,提高醫(yī)務人員整體素質和診療水平。
整改措施:一是加強衛(wèi)生人才培養(yǎng),采取學歷教育、培訓、進修等方式,使衛(wèi)生技術人員具有勝任崗位要求的專業(yè)學歷或相關證書;二是調整衛(wèi)生人才結構,重點加強農村、社區(qū)衛(wèi)生人才隊伍建設。加強農村衛(wèi)生人員培訓,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術人員輪訓,加強全科醫(yī)師培訓,同時通過“萬名醫(yī)師支援農村衛(wèi)生工程”項目及“對口幫扶”項目,提高基層醫(yī)務人員診療水平;三是加強人才引進,逐步提高人才引進標準,引進高素質、高學歷的衛(wèi)生專業(yè)技術人才;四是加強高層次衛(wèi)生人才隊伍建設,選拔一批高層次衛(wèi)生專家,尤其要在疾病預防領域及婦幼衛(wèi)生工作領域培養(yǎng)一批以中青年為主體的學術技術帶頭人,避免出現(xiàn)人才隊伍“斷層”的現(xiàn)象;五是加強衛(wèi)生管理干部選拔及后備人才儲備工作,強化崗位培訓,提高衛(wèi)生管理干部的醫(yī)院管理水平,建設一支適應衛(wèi)生改革與發(fā)展的職業(yè)化衛(wèi)生管理干部隊伍。
責任領導:*、*
責任部門:醫(yī)政科教科(*)
整改期限:持續(xù)開展,爭取兩年內取得明顯成效
(五)深入推進衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,加強衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管
整改目標:進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,尤其是根據(jù)《食品安全法(更多精彩文章來自“秘書不求人:”)》的規(guī)定,做好食品安全綜合協(xié)調工作及監(jiān)管職能移交、銜接工作;進一步提高衛(wèi)生行政執(zhí)法水平和能力,加大監(jiān)管力度。
整改措施:一是加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設,不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督人員思想素質、法律素質和技術業(yè)務素質,增強依法行政意識和依法辦事能力;二是建立健全衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制,加強衛(wèi)生監(jiān)督稽查,規(guī)范執(zhí)法行為,增強服務意識,切實提高衛(wèi)生執(zhí)法的能力和水平;三是加強衛(wèi)生法制宣傳工作,提高人民群眾知法、守法、維護合法權益的意識和能力;四是加強教育、改進、行政處罰的綜合措施,加大監(jiān)督檢查力度,嚴厲查處各類違法行為;五是提高衛(wèi)生監(jiān)督人員的服務意識,主動開展宣傳教育,幫助被檢查單位和個人提高依法管理水平。六是根據(jù)《食品安全法》的規(guī)定及上級部門的安排部署,認真履行食品衛(wèi)生監(jiān)管職能,切實做好職能的移交、銜接工作,確保食品衛(wèi)生監(jiān)管工作不缺位。
責任領導:劉明
責任部門:醫(yī)政科教科(*)、州衛(wèi)生監(jiān)督所(巖溫叫)
整改期限:持續(xù)開展,爭取兩年內取得明顯成效
(六)加強農村及社區(qū)衛(wèi)生服務工作
整改目標:以“雙百工程”和擴大內需項目建設為契機,加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務體系。積極爭取各級財政投入,充分利用好中央和各級財政資金,強力推進全州衛(wèi)生基礎設施的改造建設和設備更新,逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展不協(xié)調,農村與城市以及不同人群之間的衛(wèi)生服務質量、水平可及性差距加大的問題,緩解廣大人民群眾看病就醫(yī)難的問題。
整改措施:
1、進一步加強農村及社區(qū)衛(wèi)生服務基礎設施建設。對已建設完成的11個村衛(wèi)生室要充分發(fā)揮作用;對正在建設的景洪市人民醫(yī)院、勐臘縣婦幼保健院以及勐養(yǎng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等11個衛(wèi)生院建設項目,要加強監(jiān)督檢查,確保按時按質竣工;對正在籌備的建設的州傣醫(yī)院新址建設、曼閣衛(wèi)生服務中心等項目要積極籌備,及早開工建設。下一步將繼續(xù)爭取4個社區(qū)衛(wèi)生服務中心、3個社區(qū)衛(wèi)生服務站、勐混鄉(xiāng)衛(wèi)生院、勐??h人民醫(yī)院、勐臘縣人民醫(yī)院等建設項目。
責任領導:*
責任部門:醫(yī)政科教科(*)、規(guī)財科(徐虹)
整改期限:2009年下半年
2、逐步改善農村及社區(qū)衛(wèi)生服務工作人員工作條件、薪酬待遇等,為其提供更好的學習、培訓機會,穩(wěn)定農村及社區(qū)衛(wèi)生服務隊伍。
責任領導:*
責任部門:醫(yī)政科教科(*)、規(guī)財科(徐虹)
整改期限:從現(xiàn)在開始,逐步完善,長期執(zhí)行。
3、通過多渠道選聘有資質、素質高、技術好、能吃苦的人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務站工作,提高診療水平和服務質量。今年,通過全省招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作將招聘兩名執(zhí)業(yè)醫(yī)師到我州鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。
責任領導:*
責任部門:醫(yī)政科教科(*)
整改期限:從現(xiàn)在開始,逐步完善,長期執(zhí)行。
(七)加強傳染病防治,提高公共衛(wèi)生事件應急處置能力
整改目標:加強傳染病防治工作,有效控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生、發(fā)展。
整改措施:免費提供艾滋病咨詢檢測,為艾滋病患者提供免費抗病毒治療;為肺結核病人免費提供診斷和抗結核藥物治療。加強衛(wèi)生應急工作。建立健全衛(wèi)生應急處置指揮制度,完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制,強化規(guī)范管理,完善預案,組織綜合演練;嚴密防控甲型h1n1流感、鼠疫、瘧疾、食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
責任領導:*、盤有明
責任部門:基婦科(*)、防艾辦(*)
整改期限:從現(xiàn)在開始,逐步完善,長期執(zhí)行。
(八)推進醫(yī)療保障體系建設工程
整改措施:進一步建立和完善醫(yī)療保障體系建設工程,積極配合其他部門,推進建設城鄉(xiāng)多層次醫(yī)療保障體系。加快建立和完善以基本醫(yī)療保障為主體,其他多種形式為補充,覆蓋城鄉(xiāng)居民的多層次醫(yī)療保障體系。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。借助商業(yè)健康保險,滿足群眾不同層次的醫(yī)療服務需求。同時進一步加強對新型農村合作醫(yī)療的管理,提高新型農村合作醫(yī)療保障水平及新型農村合作醫(yī)療補償效率。
責任領導:*
責任部門:基婦科(*)
整改期限:從現(xiàn)在開始,逐步完善,長期執(zhí)行。
(九)加強宣傳報道,樹立衛(wèi)生良好形象
整改目標:通過加強宣傳報道,樹立醫(yī)療衛(wèi)生良好形象。
整改措施:進一步加強與電視臺、報社等媒體的聯(lián)系,加大社會、媒體對醫(yī)療衛(wèi)生的正面宣傳,弘揚正氣,在全社會形成尊重醫(yī)學、尊重醫(yī)務人員的良好氛圍。
責任領導:*、*
責任部門:局機關各科室(各科室負責人)
整改時限:從現(xiàn)在開始,逐步完善,長期執(zhí)行。
四、工作要求
這次科學發(fā)展觀活動整改工作任務重、要求嚴、標準高,事關活動成果的實現(xiàn)和鞏固,事關全州衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展大局,事關人民群眾的切身利益,是對我局衛(wèi)生工作的一次重大考驗,必須切實加強領導,強化措施,抓出成效。
第一,堅持思想領先,通過理論學習強化思想武裝。領導班子成員要進一步增強黨性觀念和大局意識,以貫徹落實十七大精神為契機,高度重視這次整改措施的落實。引導廣大黨員特別是黨員領導干部進一步深化認識、統(tǒng)一思想,不斷加深對中央、省、州有關科學發(fā)展的精神的學習和領會,加深對科學發(fā)展觀的理解和把握,做到活動每推進一步,學習就更深入一層,切實提高對搞好這次學習整改活動重要性、必要性的認識,積極主動地投身于這次活動中來。
篇5
走出去,全面提升服務效能。職業(yè)介紹管理支部定期利用組織生活的時間,從改進工作作風、提升服務水平出發(fā),針對工作開展情況進行自查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行調查研究,制定并落實整改方案。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為依托,以主體業(yè)務為中心,組織支部黨員積極參加各項就業(yè)援助活動,如“公共就業(yè)服務進校院”活動、民營企業(yè)招聘周活動、東方講壇?職業(yè)生涯系列講座等活動,支部黨員在現(xiàn)場積極為有需求的勞動者提供各類咨詢、指導服務,把公共就業(yè)服務帶進社區(qū)、校區(qū)和園區(qū)。
建平臺,及時掌握群眾需求。職業(yè)介紹管理支部通過與街鎮(zhèn)定期開展雙結對活動,及時了解基層就業(yè)動態(tài)和服務需求,加強雙方的溝通聯(lián)系,通過工作上的優(yōu)勢互補,使黨建工作的水平得到不斷提升。通過社區(qū)共建活動,也與困難群眾家庭結成了對子,幫助他們解決實際困難。經過幾年的實踐摸索,職業(yè)介紹管理支部已與淞南街道黨支部開展了一系列富有“就促特色”的雙結對活動,形成了關于“公益性勞動組織管理的完善”、“刑釋解教人員的安置工作”、“青年人就業(yè)的情況和舉措”等為主題的共同研究成果。
搭橋梁,切實保障服務質量。一是不斷深入調研工作。政策的落腳點多在區(qū)縣和街鎮(zhèn)層面,我們在制定新的政策時,通過深入基層調研,廣泛聽取意見,綜合考慮各類問題,保證政策制定內容的嚴謹性和合理性。二是不斷優(yōu)化業(yè)務流程。通過科學合理地制定業(yè)務辦理流程,提高區(qū)縣和街鎮(zhèn)辦理業(yè)務的效率和質量,并在業(yè)務實施過程中對基層的各項反饋及時進行流程優(yōu)化,保證業(yè)務的順利開展。三是不斷完善考評體系。通過績效考評對基層組織實施業(yè)務監(jiān)督,并在考評指標建立過程中,將群眾的滿意程度作為重點考慮。四是不斷加強培訓指導。通過為基層工作人員開展各類業(yè)務培訓,使基層工作人員拓展知識,開闊思路,提升技能,更好地開展業(yè)務,更好地服務群眾。
篇6
一、機關科室間工作協(xié)調不夠,存在相互推諉,慢作為現(xiàn)象。
整改:執(zhí)行局機關規(guī)章制度,各科室按各自職責分工對文件、交辦件和日常事務等進行處理,同時加強溝通、合作,提高辦事效率。
責任領導:魏益玲,責任人:樂義明;整改期限:10月底。
二、執(zhí)法文書不嚴格。
在法律文書中對違法行為定性不準確,用詞不規(guī)范;有的不按照規(guī)定方式及時將法律文書送達當事人;有的處罰案件檔案中只有行政處罰決定書,沒有任何調查取證和審批材料,沒有任何證據(jù)材料來證明其行政處罰決定的合法性。
整改:1、區(qū)監(jiān)督所行評工作領導小組先后兩次召開了科主任例會和民主評議政風行風第一階段總結會,將自查自糾梳理出的問題擺在桌面上進行討論。要求各科室要認真對待,問題要落實到具體責任人,科室要組織討論分析,科室負責人要督促、幫助問題同志積極認真改正;
2、為糾正執(zhí)法程序不嚴謹、執(zhí)法文書不嚴格的現(xiàn)象,區(qū)監(jiān)督所于6-7月份開展了人人講課活動。一是認真學習有關衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生行政執(zhí)法文書及書寫規(guī)范;二是結合上半年的行政處罰案件進行以案說法三是由稽查科對全所衛(wèi)生監(jiān)督員書寫的執(zhí)法文書進行了全面的檢查,并制發(fā)稽查意見書,對存在問題限期整改,并建立定期檢查制度。
責任領導:喻佑平,責任人:李斌,整改期限:10月底。
三、辦證、審批不及時。
整改:區(qū)公共衛(wèi)生監(jiān)督所審查科已在8月底完善協(xié)調好窗口與科室之間的有關銜接工作,嚴格做好交接登記,實行責任追究制度。嚴格按照限時辦結承諾時間搞好衛(wèi)生行政許可、審批事項。同時加強窗口政務公開的宣傳,制作相關的手冊免費發(fā)放給辦事的群眾。目前辦證、審批時限已由40個工作日縮短至7個工作日。
責任領導:喻佑平,責任人:李斌,整改期限:已完成。
四、從制度上防止油煙擾民。
整改:1、對靠近居民區(qū)的餐飲單位開業(yè)前做好預防性衛(wèi)生監(jiān)督工作,指導其各個功能區(qū)域進行合理布局,尤其是油煙排放要求不能影響居民的正常生活,并根據(jù)實際情況提出整改意見;
2、建議餐飲單位取得環(huán)保部門油煙排放許可(達標)的相關證明后,辦理《餐飲服務許可證》。
擬在《餐飲服務許可證》啟動后進一步制定相關制度,即在取得相關鄰居的同意后再辦理許可。
責任領導:喻佑平,責任人:李斌,整改期限:10月底。
五、部分執(zhí)法人員素質差,工作方法簡單,責任心不強,服務意識較差。
整改:區(qū)公共衛(wèi)生監(jiān)督所稽查科制定了民主評議政風行風稽查方案,加強對監(jiān)督員日常執(zhí)法行為的督察,嚴格按照內部管理制度落實執(zhí)法責任制,加強人員培訓,不斷提高執(zhí)法人員的綜合素質。
責任領導:喻佑平,責任人:李斌,張濤,整改期限:10月底。
六、工作中學習不夠、服務能力不強,執(zhí)法過程中缺乏細心和耐心,服務態(tài)度上還有待進一步改善。
整改:1、區(qū)公共衛(wèi)生監(jiān)督所稽查科擬于9月上旬組織專班對各業(yè)務科室人員的工作作風和工作效能進行檢查,將問題查找出來,進一步將工作任務細化量化到科室、到責任人,督促整改落實;
2、由區(qū)公共衛(wèi)生監(jiān)督所稽查科制定學習培訓方案,擬在11月組織全體執(zhí)法人員進行集中學習培訓,進一步貫徹學習《武漢市衛(wèi)生局實施三步式執(zhí)法程序暫行規(guī)定》,同時加強日常衛(wèi)生監(jiān)督工作的稽查。
責任領導:喻佑平,責任人:李斌,張濤,整改期限:年底。
七、加強對餐飲業(yè)場所衛(wèi)生的監(jiān)管和從業(yè)人員的培訓、監(jiān)督管理。
2、對從業(yè)單位新上崗人員無培訓證的,半月組織集中培訓,培訓合格的發(fā)放從業(yè)人員培訓合格證,目前共培訓中小型餐飲單位從業(yè)人員1230余人次;
3、分管所長每月組織相關科室人員檢查有關工作的落實情況并進行通報,對衛(wèi)生條件不符合標準要求的,責令限期整改落實。
責任領導:喻佑平,責任人:李斌,張濤,整改期限:10月底。
八、加強對醫(yī)療廢棄物的處理。
整改:1、加強醫(yī)療機構日常監(jiān)督檢查力度,宣傳醫(yī)療廢棄物處理有關法律要求及相關處置辦法;
2、對各醫(yī)療單位處置情況調查摸底,做好記錄,對存在問題根據(jù)各個醫(yī)療機構實際情況提出行之有效的處理意見;
3、要求各醫(yī)療單位將醫(yī)療廢棄物處理情況每月用報表形式報區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所;
4、爭取政府支持,建立醫(yī)療廢棄物集中處理回收企業(yè)。
擬在9月8日召開會議,制定長效管理機制,并進行醫(yī)療機構廢棄物大檢查。
責任領導:喻佑平,責任人:李斌,張濤,整改期限:10月底。
九、行政執(zhí)法要人性化,不能一罰了之。
整改:1、電話溫馨提醒制。對每一個被行政處罰單位(相對人),在下達《行政處罰事先告知書》后,案件承辦人電話告知對方有陳述申辯的權利。行政執(zhí)法以教育批評為主,處罰為輔,以人為本地做好衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作;
2、嚴格按照三步式執(zhí)法程序:宣傳教育責令整改行政處罰,重在整改。區(qū)公共衛(wèi)生監(jiān)督所稽查科認真檢查處罰收集的證據(jù)、違法事實、處罰程序,共同確定處罰與否及額度。
責任領導:喻佑平,責任人:李斌,整改期限:10月底。
十、執(zhí)法不公正,表現(xiàn)為自由裁量權過大。
整改:實行行政處罰合議制(事前),以前對一個從業(yè)單位、行政管理相對人作出的行政處罰決定,系由責任科室的監(jiān)督員進行合議,處罰乃至減免的隨意性較大?,F(xiàn)在的行政處罰實行了三方合議制,即由承辦科室有關監(jiān)督員分管副所長稽查科三方進行討論合議,杜絕了行政處罰隨意性和不嚴謹規(guī)范的現(xiàn)象,最大限度地保障了被處罰單位(行政管理相對人)的合法權益;推行案件評審制度(事后),即定期對同類案件進行評比,查處罰定性定量,糾正處罰上的隨意性。
責任領導:喻佑平,責任人:李斌,整改期限:已完成。
十一、執(zhí)法行為不規(guī)范。有的沒有按照規(guī)定程序、次數(shù)進行監(jiān)督檢查,存有不細致、不到位等問題;有的對應當進行審核、驗收的項目,存有不全面、不復檢的問題。對發(fā)現(xiàn)的違法行為,該整改的沒有責令整改,對責令限期改正的沒有按期復查;對當事人逾期拒絕履行行政處罰決定的,也不依法采取措施或者申請人民法院強制執(zhí)行,致使行政處罰決定流于形式;對行政處罰案件,調查取證不全面,不履行告知程序,而是走馬觀花,從輕處罰。
2、衛(wèi)生監(jiān)督工作實行定人、定責、定崗。每名衛(wèi)生監(jiān)督員建立工作臺帳,將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題記錄在案,到期驗收復查,科主任每周督導檢查;
3、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所稽查科每月對執(zhí)法文書、案卷進行一次集中檢查;
4、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所分管所長每月組織相關科室人員檢查有關工作的落實情況并進行通報,同時建立了長效管理機制;
5、主動與法院聯(lián)系,爭取支持督促將轉交的衛(wèi)生行政處罰案件執(zhí)行到位。目前區(qū)法院已將區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所移交的13個行政處罰強制執(zhí)行案件先后執(zhí)行到位。
責任領導:喻佑平,責任人:李斌,張濤,整改期限:10月底。
十二、區(qū)衛(wèi)生局要切實采取措施,減少或避免醫(yī)療過程中重復檢查,緩解看病貴的問題。
整改:1、各醫(yī)療衛(wèi)生單位強化以病人為中心的服務理念,開展廉潔行醫(yī)、廉潔服務活動,努力為人民群眾提供優(yōu)質服務。
2、做好院務公開,將服務項目和收費標準進行公示,在處方上做到一藥一品一價,讓群眾明明白白消費。
3、加強對處方的檢查,對不合理用藥情況進行記錄統(tǒng)計,并按照接診病人的平均藥費不得高于上年同期水平的標準進行考核,作為績效工資核定的指標之一。
4、堅持合理檢查、合理治療、合理收費的原則,規(guī)范醫(yī)療服務行為。
5、不斷提高新農合報銷比例,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院報銷比例已達75%,區(qū)級醫(yī)院報銷比例已達50%,農村參合人員得到了實惠,很大程度上緩解了農民看病貴的問題。
6、嚴格執(zhí)行國家物價政策,區(qū)衛(wèi)生局加大了監(jiān)督檢查力度,每年進行三次以上的財務督查,發(fā)現(xiàn)亂收費問題,一律給予紀律處分,進行嚴肅處理,有效地防止了亂收費的發(fā)生。
8、積極準備按國家醫(yī)改方案實行醫(yī)藥分離,達到藥品零差價的目的,進一步緩解看病貴的問題。
責任領導:張水清,責任人:樂義明,整改期限:年底。
十三、提高基層領導班子管理能力與管理水平。
整改:加強干部隊伍建設,注重教育培訓提高管理者的綜合素質、管理水平和服務能力,嚴格干部選拔任用工作紀律,進一步完善干部選拔任用機制。
責任領導:楊新明,責任人:彭云懷,整改期限:10月底。
十四、醫(yī)療單位存在著無職稱,無執(zhí)業(yè)醫(yī)師、護士行醫(yī)行為。
整改:一是加強人員培訓,使醫(yī)護人員達到執(zhí)業(yè)水平,持證上崗;二是加強監(jiān)督檢查,對無證上崗人員依法予以處罰。
責任領導:喻佑平,責任人:李斌,整改期限:10月底。
十五、部分醫(yī)療單位存在獎金分配與科室收入掛鉤的問題。
整改:將醫(yī)療機構在正常經營活動中發(fā)生的折扣、讓利、優(yōu)惠等,納入單位財務部門統(tǒng)一管理和核算,嚴禁將科室收入與個人獎金直接掛鉤,實行醫(yī)德醫(yī)風和醫(yī)療質量考評、服務數(shù)量、病人滿意度與業(yè)務收入相結合的獎金分配制度,對科室收入與個人獎金直接掛鉤的,一經查出將給予政紀處分。
責任領導:陸詠初,責任人:陳建權,整改期限:10月底。
十六、院內科室之間資源不平衡,造成職工收入水平差距過大。
整改:逐步改革醫(yī)院分配制度,按改革的要求實施績效工資制,減小院內職工收入的差距,讓廣大職工都享受改革的成果。
責任領導:陸詠初,責任人:陳建權,整改期限:10月底。
十七、部分醫(yī)生有大處方、過度檢查、過度醫(yī)療問題。
整改:一是加強醫(yī)德醫(yī)風教育,提高醫(yī)務人員的自我約束力和增強廉潔行醫(yī)意識,二是加強監(jiān)督檢查,對大處方、濫檢查、過度醫(yī)療的事例進行公示點評,三是將大型設備檢查陽性率達到70%以上作為醫(yī)院管理的責任目標,規(guī)范醫(yī)療行為。
責任領導:陸詠初,責任人:陳建權,各單位負責人,整改期限:10月底。
十八、新農合調整政策,讓有些疾病門診也能報銷,不必非要住院才報銷(造成掛床現(xiàn)象嚴重)。
整改:推動門診統(tǒng)籌試點、拓寬服務范圍。區(qū)合管辦為了將籌集到的農合基金最大限度的用在農民身上,已擴大重癥、慢性疾病病種,將重癥慢性疾病病種由8個增加到11個。今年6月1日先行在橫店街開展新農合門診統(tǒng)籌工作試點,11月1日后將在全區(qū)范圍內開展門診統(tǒng)籌工作。
責任領導:曾子斌,責任人:王必文,整改期限:年底。
十九、區(qū)級醫(yī)療單位存在有熟人關系的先住院再檢查(住院檢查費可報銷),沒熟人關系的先檢查再住院(門診檢查不報銷)。
整改:采取單病種定額付費的管理方式,對定點醫(yī)療機構的目錄外用藥、100元以上的大型檢查必須由當事人簽字認可,否則由醫(yī)療機構承擔。對區(qū)內轉診的病人一律先住院,后檢查。
責任領導:曾子斌,責任人:王必文,整改期限:年底。
二十、對收紅包、要好處的投訴處理機制問題。
整改:各醫(yī)院設立院長信箱或投訴信箱,公布投訴電話,對收受紅包、要好處的行為進行嚴肅處理,將所收紅包和好處費返還給病人或抵繳病人醫(yī)療費用,對收受紅包和索要好處的人員當月只發(fā)給生活費,并處以5-10倍罰款,對發(fā)生兩次上述行為的將作待崗處理,待崗期間只發(fā)給生活費,同時給當事人政紀處分。
責任領導:陸詠初,責任人:陳建權,各單位負責人,整改期限:10月底。
二十一、部分單位存在亂收費的問題,收費較高與群眾要求有差距。
整改:一是嚴格執(zhí)行國家藥品價格政策,對違規(guī)者一律給予紀律處分,二是根據(jù)國家醫(yī)療改革方案逐步實行醫(yī)藥分離,實現(xiàn)藥品零差價。
責任領導:陸詠初,責任人:陳建權,整改期限:近兩年。
二十二、個別醫(yī)院存在亂開藥的現(xiàn)象(醫(yī)生先問病人是醫(yī)保還是農合,然后問是否有單位,一樣的病不一樣的人住院費用不一樣),抗生素使用不規(guī)范,出院病人復印病歷能否免費。
整改:1.在醫(yī)療工作中堅持“四個合理”,即合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費,規(guī)范醫(yī)療服務行為;同時,在醫(yī)院各服務窗口、醫(yī)技檢查科室、住院部各科室等醒目位置設立投訴舉報信箱,公布投訴舉報電話,自覺接受群眾監(jiān)督。
2.按病施治,醫(yī)務人員為病人服務,不應詢問與疾病治療費用報銷的事項,對所有病人按照一個標準進行治療。嚴格執(zhí)行醫(yī)務人員對醫(yī)院和對社會的承諾。
3.嚴格按規(guī)定使用抗生素,定期不定期進行抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理并予以通報,嚴重違規(guī)者,將按《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》吊銷執(zhí)業(yè)執(zhí)照。
4.出院病歷復印費用,收取成本費。
責任領導:喻佑平,責任人:吳轉運,整改期限:10月底。
二十三、藥房劃價無單品種價格。
整改:區(qū)人民醫(yī)院已更新了軟件,做到了一藥一品一價,讓患者明明白白消費,區(qū)中醫(yī)院在搬遷后實施一藥一品一價,其它各醫(yī)療單位,盡可能地創(chuàng)造條件,全面及時公示藥品價格,讓患者明白消費。
責任領導:喻佑平,責任人:吳轉運,整改期限:10月底。
二十四、院務公開不夠(有的單位無電子顯示屏,有的顯示屏顯示不及時不全面,Ⅰ類疫苗免費服務解釋不清),社區(qū)衛(wèi)生服務站存在著服務項目藥品價格未公示問題。
整改:沒有電子顯示屏的要在近期內張榜公布服務項目和價格,對藥品價格直接在處方上標明一藥一價,有條件時再安裝電子顯示屏。
對一類疫苗印制免費服務宣傳單,發(fā)放給服務對象。
責任領導:陸詠初,責任人:陳建權,整改期限:10月底。
二十五、病人入、出院、合作醫(yī)療報費手續(xù)煩瑣,報銷不及時,非工作時間老百姓不方便報費結賬,非本衛(wèi)生院新農合患者費用報銷每星期只限周一和周二報銷。
整改:開展網上直補、提高服務效率。為簡化報銷流程,方便參合農民就醫(yī),區(qū)合管辦積極督辦市區(qū)兩級定點醫(yī)療機構在今年9月1日后實行參合農民出院后及時報銷;區(qū)合管辦從今年9月1日起將每周六納入正常報銷工作日,并通知各衛(wèi)生院應定在每個工作日實行新農合報銷。
責任領導:曾子斌,責任人:王必文,整改期限:已完成。
二十六、就醫(yī)程序方面存在環(huán)節(jié)繁瑣、流程復雜現(xiàn)象。
整改:病人到醫(yī)院就醫(yī)必須先掛號,再就診,醫(yī)生根據(jù)診斷需要做相關檢查,再根據(jù)檢查結果進行分析得出初步診斷結果,然后根據(jù)診斷結果作出處理(用藥、治療或收住院治療)。這是一個規(guī)定的規(guī)范流程,不能改變(但遇到特別緊急情況可以邊緊急處理邊辦手續(xù))。目前,區(qū)中西兩院開展了入院有人接,住院有人辦,檢查有人陪,出院有人訪的全程式服務,設立導醫(yī)臺,進行咨詢和導醫(yī)服務,一是在門診增加導醫(yī)人員,引導、幫助病人就診;二是在全院各個病區(qū)增設支持護士崗位,專門陪同住院病人到不同的科室做檢查,為病人取藥,為病人送檢查標本等工作,減少病人或家屬多走路。三是在門診增設夜間通宵導醫(yī)服務,引導病人就醫(yī)。
責任領導:喻佑平,責任人:吳轉運,整改期限:已完成。
二十七、新農合政策宣傳不夠(應將報銷事項、起步線、報銷比例一次性告知,報銷時應將不能報銷的逐項告知報銷人),實行跨區(qū)報銷。
整改:加強新農合政策的宣傳。區(qū)合管辦將報銷需知打印成宣傳單(報銷所需資料:醫(yī)療證、戶口本、參合收據(jù)、轉診單、住院發(fā)票、費用清單、出院小結,工作時間:每周一至周六),各定點醫(yī)療機構將醫(yī)院起報線、報銷比例、報銷規(guī)定等發(fā)放給每個來報銷的農民,讓參合農民對報銷程序和所需報銷資料一目了然。
責任領導:曾子斌,責任人:王必文,整改期限:已完成。
二十八、醫(yī)療單位工作人員上班玩游戲,工作服、帽穿戴不整或不整潔,不掛牌服務。
整改:各醫(yī)療衛(wèi)生單位加強制度建設,建立長效管理機制,徹底杜絕工作時間工作衣帽穿戴不整潔,不掛胸牌和其他不良行為。
責任領導:喻佑平,魏益玲,責任人:各單位負責人,整改期限:10月底。
二十九、提供方便,如住院病人費用明細、結余查詢,食物提供加熱等
整改:增設專門電腦供病人查詢費用明細和結余,在護士工作站提供微波爐,方便病人進行食物加熱,豎立醒目路牌,方便群眾到合管辦報銷藥費。
責任領導:陸詠初,責任人:陳建權,整改期限:10月底。
三十、加強醫(yī)德醫(yī)風建設,避免工作中的生、冷、硬、頂、推現(xiàn)象,做到微笑服務。對病人回訪應征詢病人意見。
整改:1、加強各醫(yī)院醫(yī)務人員和合管辦人員的綜合素質教育。教育培訓內容重點是工作人員職業(yè)道德、職業(yè)紀律、愛崗敬業(yè)、醫(yī)學人文學、服務禮儀以及醫(yī)患溝通的教育,樹立一切以病人為中心的服務理念。
2、推行醫(yī)德醫(yī)風檔案制度,對病人投訴服務態(tài)度存在生、冷、硬、頂、推的情況,記入醫(yī)德醫(yī)風檔案,與工作人員個人收入掛鉤。
3、創(chuàng)新機制,開展特色服務。各醫(yī)院要以確保醫(yī)療安全為前提,改變工作思路,完善服務流程,創(chuàng)新服務模式,推廣系列諸如穿刺預約服務、病人隨訪、門診疑難病會診制度等人性化特色服務,滿足群眾醫(yī)療服務多層次、多方面的需求。
4、要充分告知,即醫(yī)療過程中的病人需要了解的各種事情都要進行告知,如飲食上的注意事項、藥物副作用等,告知語言盡量通俗化。在對出院病人的隨訪中,除常規(guī)的詢問外,還應征詢病人對醫(yī)院醫(yī)療和服務的意見和建議。
責任領導:喻佑平,曾子斌,責任人:吳轉運,王必文,整改期限:10月底。
三十一、醫(yī)院在住院查房上加強制度管理。
責任領導:喻佑平,責任人:吳轉運,整改期限:10月底。
三十二、醫(yī)療機構中存在技術水平不高,服務質量欠佳,專業(yè)技術人才特別是高級人才匱乏。
整改:一是加強對現(xiàn)有專業(yè)技術人員的培訓進修,逐步提高其醫(yī)療技術水平,二是對新進人員進行公開招聘,錄用高素質的專業(yè)人員,三是聘請專家教授到區(qū)內醫(yī)院座診會診,四是推行醫(yī)德醫(yī)風考評制度,將績效工資直接與醫(yī)德醫(yī)風掛鉤,促進服務質量的提高。
責任領導:魏益玲,責任人:彭云懷,整改期限:兩年內。
三十三、建立人才激勵和約束機制,留住人才,提高醫(yī)療技術水平。
整改:一是把好人員入口關,對專業(yè)人員的進入采取公開招聘的方法錄用,正在執(zhí)行中;二是加強業(yè)務培訓,努力提高在職人員的業(yè)務水平,如區(qū)人民醫(yī)院與大學合辦研究生班;三是內聯(lián)外引,區(qū)內人民醫(yī)院和中醫(yī)院對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行業(yè)務技術指導,在區(qū)外引進高級人才兼職,如聘請同濟、協(xié)和醫(yī)院專家教授到區(qū)內醫(yī)院坐診等,已經完成。四是對有重要學術貢獻的學科帶著人,從職稱晉升上給予優(yōu)先、從物質和精神上給予獎勵。
責任領導:魏益玲,責任人:彭云懷,整改期限:兩年內。
三十四、地方病防治要將防治情況與當?shù)卮彐?zhèn)通報,讓老百姓知曉當?shù)匾咔椤?/p>
整改:區(qū)血辦將全區(qū)血吸蟲病疫情以村為單位在網上向社會公布。讓人民群眾隨時可查可看,知曉本地疫情。疫區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、血防站將所管轄地區(qū)的血防疫情向社會張榜公布。
責任領導:曾子斌,責任人:張前億,整改期限:10月底。
三十五、加強村衛(wèi)生室建設(人員和硬件)。
整改:1.抓好標準化村衛(wèi)生室的建設,構建新型農村衛(wèi)生服務體系的陣地,在前幾年標準化村衛(wèi)生室建設的基礎上,今年繼續(xù)對全區(qū)147個村衛(wèi)生室的房屋按照要求進行規(guī)范,統(tǒng)一標識標牌,配備一定的器械設備,預計11月完成。
2.抓業(yè)務管理,提高服務質量,各個衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室的業(yè)務工作統(tǒng)一安排,統(tǒng)一實施。
3.抓業(yè)務考核,落實各項工作任務,衛(wèi)生院每季對村衛(wèi)生室進行了一次業(yè)務考核,考核內容包括公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務、財務管理、藥品管理、新型農村合作醫(yī)療和門診登記、處方、傳染病登記報告等。根據(jù)考核結果落實獎懲措施。
4.抓業(yè)務培訓,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務水平,以區(qū)衛(wèi)校為基地,繼續(xù)對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行分期分批的培訓學習,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的執(zhí)業(yè)水平,使鄉(xiāng)村醫(yī)生逐步具備助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師及以上執(zhí)業(yè)資格。
責任領導:喻佑平,責任人:蔡才焱,整改期限:兩年內。
三十六、口腔科存在感染隱患。
整改:1.加大培訓力度,定期對口腔科全體工作人員進行院感知識、無菌技術操作以及相關法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的學習,掌握口腔診療器械消毒及個人防護技能,同時重點培訓一名口腔科專職消毒人員,加強科室院感的控制工作。
2.加強醫(yī)務人員個人防護,為醫(yī)護人員配備必要的防護用品,并要求其進行診療時必須規(guī)范洗手并戴手套,盡量使用腳控開關調節(jié)治療椅,在可能出現(xiàn)患者血液或體液噴濺的操作中應戴護目鏡等。
3.保持診療環(huán)境的清潔,按我局制定的嚴格清潔、消毒制度執(zhí)行。
4.加強對器械消毒流程進行監(jiān)控,嚴格按照《醫(yī)療機構口腔診療器械消毒技術操作規(guī)程》的要求進行操作,對每個消毒環(huán)節(jié)都要做好登記,以分清責任,確保質量安全。
5.定期進行檢查監(jiān)測,根據(jù)檢查監(jiān)測結果,對存在問題進行分析、評價和整改。