建筑工程施工合同書范文
時(shí)間:2023-04-11 03:38:23
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篇1
一、甲方提供土地一宗,由乙方投資為甲方建設(shè)廠房及廠房內(nèi)外地面、供排水等配套設(shè)施(以下簡(jiǎn)稱建筑工程)。
二、該土地位于 ,四至為:東至 ,南至 ,西至 ,北至 ,使用年限為50年。甲方對(duì)該土地享有所有權(quán)和使用權(quán)。
三、甲方保證該建筑工程符合某市土地利用總體規(guī)劃、年度建設(shè)用地計(jì)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目開發(fā)年度計(jì)劃等要求。如需辦理相關(guān)手續(xù)或需經(jīng)有關(guān)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn),甲方保證手續(xù)齊全并獲得批準(zhǔn)。
四、甲方對(duì)建成后的建筑工程享有所有權(quán)。
五、該建筑工程設(shè)計(jì)由甲方負(fù)責(zé),乙方按照甲方的設(shè)計(jì)和要求組織某某建筑公司施工建設(shè),施工中的安全責(zé)任由乙方負(fù)責(zé),甲方全程對(duì)施工進(jìn)度及工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。
六、乙方應(yīng)當(dāng)按照該合同約定的土地用途、施工期限、設(shè)計(jì)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),組織某某建筑公司進(jìn)行建設(shè)。但是,因不可抗力或者政府、政府有關(guān)部門的行為或者動(dòng)工開發(fā)必需的前期工作造成工期遲延的除外。
七、該建筑工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合甲方的設(shè)計(jì)圖紙要求。
八、該建筑工程應(yīng)在本合同生效后10天內(nèi)動(dòng)工,180天內(nèi)完成竣工驗(yàn)收工作。如到期未進(jìn)行驗(yàn)收,視為工程合格,甲方從驗(yàn)收期滿之日起按本合同第九條向乙方支付投資回報(bào)和實(shí)際建設(shè)成本。如該建筑工程因質(zhì)量問題驗(yàn)收不合格,乙方應(yīng)負(fù)責(zé)無償維修,直到驗(yàn)收合格為止。
九、甲方按以下方式支付乙方投資回報(bào)和實(shí)際建設(shè)成本:
(一)、該建筑工程竣工驗(yàn)收合格后30日內(nèi),甲方以不低于實(shí)際建設(shè)成本的15%支付乙方投資回報(bào)。
(二)、該建筑工程竣工驗(yàn)收合格后,甲方每年支付乙方20%的實(shí)際建設(shè)成本,每年的12月30日前一次性全額支付,余款按年15%由甲方向乙方另行支付投資回報(bào),每年的12月30日前一次性全額支付,所有款項(xiàng)在2015年12月30日前付清。
十、該建筑工程因建設(shè)引起的質(zhì)量問題由乙方負(fù)責(zé),甲方承擔(dān)該建筑工程的日常維修維護(hù)。因建設(shè)質(zhì)量問題造成甲方或第三方損失,乙方應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。
十一、該建筑工程驗(yàn)收合格后,因任何一方擅自改變工程主體結(jié)構(gòu),因此造成的損失由改變方承擔(dān)全部責(zé)任。
十二、甲方負(fù)責(zé)為乙方廠房建設(shè)提供良好的外部環(huán)境,積極幫助協(xié)調(diào)乙方在建設(shè)過程中遇到的各種問題。在建設(shè)過程中,非因乙方自身原因造成工程延期、工程取消、工程遭到損壞、工程被拆遷、合同不能履行等均由甲方負(fù)責(zé),因此給乙方造成的損失甲方應(yīng)承擔(dān)全部賠償責(zé)任。
十三、工程竣工驗(yàn)收合格后,如工程被閑置、被破壞、被拆遷,甲方仍應(yīng)按本合同第九條向乙方支付投資回報(bào)和實(shí)際建設(shè)成本。
十四、如一方違反合同約定,違約方應(yīng)按照實(shí)際建設(shè)成本的 20%向守約方支付違約金,違約金的支付不影響合同其他條款的效力和履行。
十五、本合同所稱的實(shí)際建設(shè)成本是指甲乙雙方共同委托的某市以外的有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)該工程造價(jià)審計(jì)后確定的價(jià)格和審計(jì)費(fèi)的總和。審計(jì)應(yīng)在該工程竣工驗(yàn)收合格后30日內(nèi)進(jìn)行,審計(jì)費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
十六、本合同的簽訂地在濟(jì)寧市市中區(qū),凡因本合同引起的或與本合同有關(guān)的任何爭(zhēng)議,雙方應(yīng)友好協(xié)商解決,協(xié)商不成,根據(jù)《山東省高級(jí)人民法院關(guān)于各級(jí)法院受理第一審民商事案件級(jí)別管轄標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》,由濟(jì)寧市中區(qū)人民法院或濟(jì)寧市中級(jí)人民法院管轄。
該合同一式兩份,由甲乙雙方各執(zhí)一份,經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。
篇2
一、工程概況:新建的舒家二層住宅樓(見示意圖)。施工地點(diǎn)在舒家民居原址上。
二、工程承包范圍:承包人包工不包料,原材料由承包人提供預(yù)算,發(fā)包人組織購進(jìn),承包人負(fù)責(zé)承擔(dān)舊房折除、場(chǎng)地清理,全部建筑工程施工安裝項(xiàng)目,經(jīng)雙方協(xié)商,二層樓上不做樓梯間,不蓋預(yù)制板,只做瓦屋面。承包人必須按施工要求備齊所有施工機(jī)械設(shè)備、模板、腳手架等,以及施工所需的人勞安全防護(hù)設(shè)備等。
三、施工日期,定于7月日開工至9月日竣工,施工期為90天。
四、施工安全和質(zhì)量要求:承包人必須嚴(yán)格按建筑安全施工規(guī)范施工,要認(rèn)真做好施工人員的安全防護(hù)工作,如在施工中出現(xiàn)人傷事故由承包人承擔(dān)全部責(zé)任和損失。如出現(xiàn)工程質(zhì)量問題由承包人承擔(dān)全部返工賠料損失。
五、工程承包總額為元,包括所有工程項(xiàng)目承包款和承包建房工程應(yīng)繳納的各項(xiàng)稅費(fèi)。(各項(xiàng)稅費(fèi)由承包人自行繳納),工程款按施工進(jìn)度分期支付。
①折舊房及新建房基礎(chǔ)完工后付元;
②一層蓋板交縫后付元;
③瓦屋面全部完工后付元;
④室內(nèi)外粉刷及外墻面、柱貼磚,廚房、衛(wèi)生間部分墻面、水池、灶臺(tái)、臺(tái)板貼瓷磚;室外內(nèi)水泥粉刷及臺(tái)階、室內(nèi)水泥地坪抹光,下水道等全部工程項(xiàng)目完工,經(jīng)發(fā)包方驗(yàn)收合格后,一月內(nèi)付清工程款。
六、施工前,承包人應(yīng)按發(fā)包方提供的平面示意圖及現(xiàn)場(chǎng)地基和周邊房屋的情況確定基礎(chǔ)及施工方案,并認(rèn)真負(fù)責(zé)的編制材料分批進(jìn)場(chǎng)的計(jì)劃及日期,以便發(fā)包方有充足的時(shí)間做準(zhǔn)備,如發(fā)現(xiàn)示意圖紙有誤應(yīng)在施工前及時(shí)與發(fā)包方協(xié)商,妥善解決。
七、發(fā)包方不能按期支付工程款,每延誤一天向?qū)Ψ街Ц逗贤們r(jià)的1%為違約金; 由于承包人原因致使工期延誤,每延誤一天向?qū)Ψ街Ц逗贤們r(jià)的1%為違約金;
九、合同訂立時(shí)間二oo九年七月 日,合同訂立地點(diǎn):洪湖市白廟鎮(zhèn)。
十、本合同未盡事宜,經(jīng)發(fā)包方與承包人協(xié)商解決,本合同一式兩份,雙方各執(zhí)一份為憑,簽字生效。
發(fā)包方:承包方:
電話:電話:
篇3
關(guān)鍵詞:建筑;實(shí)用性;藝術(shù)性;和諧統(tǒng)一
中圖分類號(hào):TU2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2014)05-0-01
實(shí)用性是為了滿足使用功能,即創(chuàng)造生活更加便利的環(huán)境,如避免冷雨霜雪,寒冷炎熱等環(huán)境變化帶來的不適等最基本的要求,以及根據(jù)空間的功能特點(diǎn)和人類的行為模式進(jìn)行相應(yīng)的區(qū)域劃分,使其形成合適的面積,容量以及適宜的形狀為人們居住得以充分利用。由于人們生活水平提高及對(duì)生活質(zhì)量高品質(zhì)追求,人們意識(shí)到創(chuàng)造舒適的環(huán)境才是建筑活動(dòng)的主要目的和基本原則,在此之前,由于實(shí)體的直觀性,人們理解建筑更習(xí)慣于注重其實(shí)體本身,把建筑的外殼,外部輪廓及裝飾細(xì)節(jié)等實(shí)體部分作為構(gòu)思,設(shè)計(jì)和評(píng)價(jià)的主要對(duì)象,并沒有更多地顧及其完美的藝術(shù)性。
藝術(shù)性是要求空間能夠滿足一定精神和審美要求,否則,建筑只能簡(jiǎn)單的居住生活所在地,利用空間的各種藝術(shù)處理手法,通過人的表現(xiàn)能力對(duì)空間形態(tài)進(jìn)行完美塑造,可使其具有美學(xué)的表現(xiàn)性,無論是單一空間還是群體空間,其構(gòu)成不但符合形式美法則,還應(yīng)符合人們的心理要求,使其獲得精神上的愉悅,滿足安全及個(gè)性要求,空間形態(tài)雖然不是人們有意識(shí)的注意對(duì)象,很多時(shí)候卻比積極形態(tài)更生動(dòng)和富于感染力,會(huì)對(duì)我們的情緒,精神產(chǎn)生很大影響,空間的尺度,形狀,光線,溫度,聲音,開合程度等因素都會(huì)反作用于人,影響室內(nèi)空間給人的心理感受,有的空間會(huì)使人感覺舒展,開朗,親切,有的卻是壓抑,恐怖,冷漠。
設(shè)計(jì)藝術(shù)的本質(zhì)特征是實(shí)用性與審美性的統(tǒng)一。人類設(shè)計(jì)史上,設(shè)計(jì)師曾對(duì)這兩者的關(guān)系進(jìn)行探索,社會(huì)的進(jìn)步與設(shè)計(jì)的不斷發(fā)展最終使設(shè)計(jì)師清醒的認(rèn)識(shí)到兩者缺一不可,密不可分。在我們的生活中,無論是大到建筑還是小到日常生活用品,在設(shè)計(jì)中只有將實(shí)用性與審美性有機(jī)融合,才能同時(shí)滿足人們的物質(zhì)與精神需求。
一、現(xiàn)代建筑實(shí)用與景觀設(shè)計(jì)和諧統(tǒng)一要素
1.獨(dú)巨匠心,設(shè)計(jì)巧妙
現(xiàn)代建筑設(shè)計(jì)在實(shí)用性的基礎(chǔ)上,結(jié)合現(xiàn)代鮮明的時(shí)代感要求設(shè)計(jì)做到有創(chuàng)意、有獨(dú)特之處。因而在設(shè)計(jì)構(gòu)想時(shí),不能固封自閉或照搬照套毫無新意可談,要運(yùn)用現(xiàn)代美學(xué)元素融合大自然原有的藝術(shù)靈感使其天然渾成,構(gòu)思成舉世無雙的建筑藝術(shù)品。如:園林藝術(shù)就是根據(jù)人類的審美心理結(jié)構(gòu),運(yùn)用獨(dú)特的建筑技術(shù)使自然環(huán)境具有審美的特性。作為一種實(shí)用藝術(shù),園林藝術(shù)既有實(shí)用性又有審美性。園林在實(shí)用性上是供人游玩和觀賞的,為人們休閑娛樂提供了一個(gè)良好的場(chǎng)所。然而,園林之所以能夠供人觀賞,是因?yàn)樗哂兴囆g(shù)的審美特性,能夠給人帶來審美愉悅,它追求的是在實(shí)用需求得到滿足的前提下的人與自然的和諧統(tǒng)一。蘇州著名的古典園林,就是在實(shí)用性與審美性上達(dá)到了完美的統(tǒng)一,才為大眾所喜愛。
2.設(shè)計(jì)合理,布局有序
房屋建設(shè)中的整個(gè)布局設(shè)計(jì)中都是對(duì)整個(gè)結(jié)構(gòu)、功能和審美上的一系列進(jìn)行了有序排列,因此房屋建筑設(shè)計(jì)中的布局設(shè)計(jì)都是緊湊有序的。每個(gè)房屋建筑的序列都有一個(gè)完整的開始和結(jié)尾,然而建筑的序列開始都是從建筑入口展開的,又由引導(dǎo)建筑設(shè)計(jì)空間而結(jié)束。但是建筑設(shè)計(jì)中的序列結(jié)束也是房屋建筑設(shè)計(jì)中的重要和關(guān)鍵的部分。良好運(yùn)用建筑美學(xué)規(guī)律的房屋建筑設(shè)計(jì),根據(jù)建筑序列設(shè)計(jì)的整體貫穿,是對(duì)建筑設(shè)計(jì)中的整個(gè)布局的一個(gè)完整,對(duì)引導(dǎo)著人們對(duì)房屋建筑的欣賞注意力的一個(gè)過渡。房屋建筑設(shè)計(jì)中的布局分規(guī)則和不規(guī)則布局兩種形式。規(guī)則的序列,給人產(chǎn)生一種莊重感,且意思表達(dá)很明確給人審美上一種享受。一般在規(guī)則的系列中,很難碰到偶然的或意想不到的驚訝迷人之處。然而建造商場(chǎng)、社團(tuán)、政府部門或人群云集的大型而又莊嚴(yán)的建筑時(shí),就適合規(guī)則的布局設(shè)計(jì)。而不規(guī)則的形式建筑設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)了對(duì)房屋建筑的比較藝術(shù)靈動(dòng)設(shè)計(jì),體現(xiàn)了建筑設(shè)計(jì)的形式和比較特色的風(fēng)格。讓人們感覺建筑里的布局在不時(shí)的流動(dòng)和運(yùn)動(dòng),給人帶來難以想象的感染力,在外觀上能產(chǎn)生讓人詫異的地方,跟規(guī)則布局相比更有特色和個(gè)性,適合住宅、俱樂部或不規(guī)則的社會(huì)中心建筑。
3.構(gòu)建生態(tài)設(shè)計(jì)理念
作為一項(xiàng)十分復(fù)雜的建設(shè)工程,生態(tài)建筑包含了人類文化、自然循環(huán)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及建筑技術(shù)等方面的知識(shí),以便能夠確保生態(tài)建筑能夠正常使用,確保生態(tài)建筑的特色功能能夠順利實(shí)施,在進(jìn)行生態(tài)建筑設(shè)計(jì)過程中,主要遵循下列原則。(1)經(jīng)濟(jì)型原則。這一原則主要體現(xiàn)出生態(tài)建筑需要符合經(jīng)濟(jì)性,在進(jìn)行生態(tài)建筑施工過程中,牽涉到多個(gè)科學(xué)理論以及先進(jìn)技術(shù),并與建筑材料進(jìn)行配合,確保生態(tài)建筑的高效運(yùn)行、低耗運(yùn)行以及節(jié)能運(yùn)轉(zhuǎn),最大程度減小生態(tài)建筑在環(huán)境使用過程中的破壞程度,降低對(duì)自然的能源消耗,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)運(yùn)行。(2)可持續(xù)發(fā)展的原則。作為生態(tài)建筑設(shè)計(jì)過程中最主要的原則,可持續(xù)發(fā)展是確保生態(tài)建筑能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵,是確保生態(tài)建筑持續(xù)、有效發(fā)展的重要手段??沙掷m(xù)發(fā)展主要是在設(shè)計(jì)生態(tài)建筑過程中,需要從自身的生態(tài)循環(huán)體系統(tǒng)出發(fā)進(jìn)行規(guī)劃,以便實(shí)現(xiàn)生態(tài)建筑工程的持續(xù)以及穩(wěn)定性。(3)節(jié)約原則。該原則即是在保證建筑本身消耗能源的前提下,實(shí)現(xiàn)能源的有效節(jié)約,并且降低建筑對(duì)能源的依賴程度,保證建筑區(qū)域內(nèi)的能源能夠維持建筑的正常運(yùn)行。這一原則也是對(duì)建筑可持續(xù)發(fā)展補(bǔ)充,更能夠突出生態(tài)建筑本身含有的建設(shè)意義。(4)舒適原則。舒適原則主要是在確保建筑物的持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)上,合理優(yōu)化建筑環(huán)境,以便確保建筑內(nèi)部的生態(tài)環(huán)境滿足住戶的需要,構(gòu)建舒適性較高的居住空間。在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上,現(xiàn)代人們對(duì)工作區(qū)域、生活區(qū)域的環(huán)境要求也不斷提高。所以,在生態(tài)建設(shè)設(shè)計(jì)中需重視舒適性的設(shè)計(jì),建筑運(yùn)行中舒適性是重要保障,同時(shí)也是人們接受生態(tài)建筑這一概念的前提和保障。
4.建筑與景觀有機(jī)統(tǒng)一
有建筑無景,則建筑缺乏審美與藝術(shù),我們要把建筑設(shè)計(jì)與景觀設(shè)計(jì)有機(jī)結(jié)合。景觀設(shè)計(jì)著力于微觀的景觀空間,建筑設(shè)計(jì)著力于實(shí)體建筑,這兩者相互作用、相互影響,密不可分。我們不能將建筑設(shè)計(jì)與景觀設(shè)計(jì)孤立開來,或者忽略景觀設(shè)計(jì)的作用,把景觀看作建筑陪襯,設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單化,常態(tài)化,種些花草、來個(gè)雕塑、弄個(gè)噴泉缺乏景致的個(gè)性特征。更不能在建筑完成后,才匆匆設(shè)計(jì)景觀。要實(shí)現(xiàn)持續(xù)性與生態(tài)性統(tǒng)一。設(shè)計(jì)者要有長遠(yuǎn)眼光,要認(rèn)識(shí)到景觀對(duì)提升建筑的潛在價(jià)值。要結(jié)合自然,充分考慮建筑環(huán)境的生態(tài),尊重景觀的地域性,這樣才能有效實(shí)現(xiàn)持續(xù)性與生態(tài)性統(tǒng)一。
5.文化的藝術(shù)性
建筑除了有實(shí)實(shí)在在的功能和外觀,還有和人的緊密聯(lián)系,所以其文化背景也不可忽視。建筑作為人生活居住的所在,最根本是要滿足使用者的需求,而非設(shè)計(jì)師的需求,如何將設(shè)計(jì)師本身的創(chuàng)造與人們的需求更好的結(jié)合,正是建筑的文化的藝術(shù)性所在。即是說,建筑物對(duì)人類生活的功能好壞,往往決定著人們觀感的美與丑,因而建筑的審美意義,有賴于實(shí)用意義。試想,一座通風(fēng)不良、噪聲震耳、光線幽暗的車間,打扮得再花哨,也不會(huì)引起工人的美感;相反,如果實(shí)用功能處理得好,住起來很舒適,即使外形簡(jiǎn)單一般,也會(huì)給人以美的感受。建筑在產(chǎn)生之前,便要首先被考慮到其是否能夠符合使用者的生活習(xí)慣,審美需求等等。這就考驗(yàn)到了建筑師對(duì)于當(dāng)?shù)匚幕牧私夂推錅贤芰ΑR蛔ㄖ?,從無到有,生于人,建于人,用于人,所以一切的創(chuàng)造都要合乎人,合乎文化。
總而言之,住宅與人們的生活間存在密切的關(guān)聯(lián),所以,設(shè)計(jì)從業(yè)人員在進(jìn)行住宅規(guī)劃時(shí),應(yīng)樹立“以人為本”的觀念,在設(shè)計(jì)住宅建筑時(shí),應(yīng)用多種科學(xué)技術(shù),從而使建筑形態(tài)更靈活,在滿足人們需求的同時(shí)達(dá)到與空間環(huán)境完美結(jié)合。
參考文獻(xiàn):
[1]楊銳.在園林綠化設(shè)計(jì)中實(shí)現(xiàn)功用性與藝術(shù)性的統(tǒng)一[J].北方園藝,2010(18).
篇4
關(guān)鍵詞:建筑工程合同管理
在現(xiàn)代建筑工程中,項(xiàng)目管理得到了業(yè)內(nèi)人士的重視,而項(xiàng)目管理主要包括:合同管理、質(zhì)量進(jìn)度管理、成本管理等主要管理工作。這些管理項(xiàng)目在工程建設(shè)過程中又是相輔相成的,合同管理是工程建設(shè)管理的核心,它在工程建設(shè)管理中對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度、投資等項(xiàng)工作起著控制、協(xié)調(diào)的作用。因此必須明確合同管理的內(nèi)容和特點(diǎn),以便做好合同管理工作。
1 國際建設(shè)工程施工合同
1.1 國際工程施工合同的定義 不同國家的建設(shè)單位和承包商之間為了在某個(gè)工程項(xiàng)目中實(shí)現(xiàn)特定目的而簽訂的,以此來確定相互之間權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議,此協(xié)議稱為國際工程施工合同。由于國際工程是一種跨國性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),所以這種合同要比一般國內(nèi)的合同復(fù)雜很多。
1.2 國際工程施工合同的特點(diǎn) 國際工程的合同的特點(diǎn)主要包括:合同管理是工程項(xiàng)目管理的核心;合同文件內(nèi)容全面;合同制定、實(shí)施期長;有比較完善的合同范本;每個(gè)工程項(xiàng)目都有各自的特點(diǎn);合同項(xiàng)目數(shù)量多。
2 國內(nèi)建設(shè)工程施工合同
2.1 什么叫建設(shè)工程施工合同 建設(shè)單位(發(fā)包方)和施工人(承建方)為完成商定的施工工程,并明確相互權(quán)利、義務(wù)而簽訂的協(xié)議即為建設(shè)工程施工合同。建設(shè)工程施工合同通常也被稱為建筑安裝承包合同。按施工合同規(guī)定,承建方應(yīng)完成約定的建筑、安裝工程等施工任務(wù),在合同履行過程中,建設(shè)單位應(yīng)為承建單位提供必要的施工條件并按時(shí)支付相應(yīng)的工程價(jià)款。
2.2 建設(shè)工程施工合同的特點(diǎn)
2.2.1 對(duì)合同主體的要求要嚴(yán)格 合同的主體必須具有相應(yīng)的合同履行能力,嚴(yán)格杜絕那些無營業(yè)執(zhí)照、無承包資質(zhì)及資質(zhì)等級(jí)低的單位成為建設(shè)工程施工合同的主體,并嚴(yán)格禁止越級(jí)承包建設(shè)項(xiàng)目。
2.2.2 合同標(biāo)的具有特殊性 各類建筑產(chǎn)品是建設(shè)工程施工合同的標(biāo)的。建筑產(chǎn)品不是我們通常所理解的建筑物本身,除建筑物本身它還包括建筑物的地理位置、地下巖土和建筑物周邊的服務(wù)設(shè)施等。每個(gè)建筑施工合同的標(biāo)的都具有不可代替性,都是唯一的。
2.2.3 合同的履行期限比較長 建筑物的體形龐大,結(jié)構(gòu)很復(fù)雜,建設(shè)過程中所需的建筑材料種類繁多,再加上施工的工作量很大,所以建筑施工的工期一般都比較長。在合同簽訂后,建設(shè)工程才可以實(shí)施;在合同簽訂后至正式開工前需要的施工準(zhǔn)備時(shí)間比較長;工程進(jìn)行實(shí)施階段,會(huì)遇到工程變更、材料供應(yīng)不足、進(jìn)度款支付滯后,甚至?xí)龅讲豢煽沽Α⒁咔榈仍蚨鴮?dǎo)致工程的工期延期,工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后還要辦理竣工結(jié)算工作,最后還要有一定的保修期,上述種種均會(huì)影響到工程的工期,也是合同履行期限長于施工工期的主要原因。
2.2.4 嚴(yán)格計(jì)劃和程序的制定工作 應(yīng)以國家批準(zhǔn)的投資計(jì)劃去確定建設(shè)工程施工合同的規(guī)模,無論建設(shè)項(xiàng)目是國家投資的、非國家投資的,還是其他方式的投資,都一樣要受到當(dāng)年的批準(zhǔn)限額和貸款規(guī)模的限制。在符合國家關(guān)于建設(shè)程序規(guī)定的前提下,進(jìn)行建設(shè)工程施工合同的訂立和履行,同時(shí)還要滿足法定及內(nèi)在規(guī)律所要求的各項(xiàng)條件。
2.2.5 對(duì)合同的形式要有特殊的要求 由于建設(shè)工程具有復(fù)雜性和重要性,所以在建設(shè)過程中經(jīng)常會(huì)發(fā)生各種糾紛,這對(duì)合同的履行造成了影響,所以建設(shè)工程合同應(yīng)該采用書面形式進(jìn)行相關(guān)的約定。
3 建筑工程項(xiàng)目合同管理的特點(diǎn)
3.1 建筑工程合同有比較長的管理周期 建筑工程施工的持續(xù)時(shí)間長,必須循序漸進(jìn)地進(jìn)行實(shí)施,這就決定了合同要連續(xù)的履行并且履約周期會(huì)很長,并最終導(dǎo)致合同生命周期也比較長。訂立合同時(shí)有很多不能預(yù)料的情況,在日后的合同管理中都會(huì)出現(xiàn),所以要依據(jù)合同根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整,以此來實(shí)現(xiàn)有效管理的效果,從而確保工程的順利實(shí)施。
3.2 只有做好建筑工程合同管理才能取得顯著的效益 對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)施全過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)及所有工程活動(dòng)進(jìn)行有效的合同管理,才能及時(shí)準(zhǔn)確地實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的目標(biāo);只有抓住在項(xiàng)目管理中的合同管理這一核心,才能進(jìn)行全面的統(tǒng)籌和調(diào)控工作,使整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的運(yùn)行狀態(tài)處于可控狀態(tài),并保證建設(shè)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。管理人員要有很強(qiáng)的合同管理意識(shí),否則會(huì)造成工程項(xiàng)目整體目標(biāo)不明確;如果沒有嚴(yán)格的合同管理,那么項(xiàng)目管理就難以高效系統(tǒng)地形成完整的項(xiàng)目管理系統(tǒng)。爭(zhēng)取企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最佳途徑是進(jìn)行有效的工程合同管理,這項(xiàng)工作做的好可以避免糾紛的產(chǎn)生,杜絕訴訟費(fèi)用的損失,并通過有效的索賠工作,獲取應(yīng)得的合法利益。
3.3 建筑工程合同管理過程中會(huì)出現(xiàn)頻繁的變更 工程合同履行的時(shí)間長,會(huì)有很多事件發(fā)生,這勢(shì)必會(huì)影響到合同的管理工作,由于合同中會(huì)出現(xiàn)頻繁的變更,這就要求管理人員根據(jù)變化的情況不斷地進(jìn)行調(diào)整工作,由于各種變更,必然會(huì)產(chǎn)生大量的簽證、索賠和反索賠工作,對(duì)合同變更的處理要迅速、要全面,只有這樣才能降低建筑企業(yè)的損失。
3.4 建筑工程合同管理要有較強(qiáng)的系統(tǒng)性 建筑工程項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它的建設(shè)周期長、投資額大、不確定因素多、合同種類也很多,合同管理人員需要了解與掌握每一份具體的合同,并且都需要全過程的、系統(tǒng)性的合同管理,只有這樣才能保證工程項(xiàng)目建設(shè)取得最終的成功。
3.5 建筑工程合同管理具有很強(qiáng)的法律性 合同是契約的一種,依照《合同法》規(guī)定,合同契約簽訂后雙方均受到合同條款的約束,從而可以避免當(dāng)事雙方人發(fā)生糾紛和事后變更合同簽訂事項(xiàng)。對(duì)合同法的運(yùn)用是合同管理的本質(zhì)。合同管理工作需要合同管理人員了解國內(nèi)外的合同法、建筑法等相關(guān)規(guī)定及具體施工條件。所以,熟悉一般的法律知識(shí)并精通建設(shè)領(lǐng)域法律知識(shí)是做好工程合同管理的必要的知識(shí)儲(chǔ)備。
3.6 建筑工程合同管理要求高信息化 我國建筑業(yè)管理體制改革不斷深化使得建筑工程項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式發(fā)生了深刻的變化,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理體制已基本形成,這種體制以工程項(xiàng)目管理為核心。加入世貿(mào)以后,工程項(xiàng)目管理也不可避免的將向著國際化、信息化的趨勢(shì)發(fā)展。合同管理工作復(fù)雜、繁瑣,并且要求有高的準(zhǔn)確性,而建筑工程合同管理中存在著合同類型繁多、制約性大、信息力量大等特點(diǎn),所以管理是耗時(shí)費(fèi)力的,單純依靠人工管理是很難做好此項(xiàng)工作的,加上緩慢的信息傳遞,根本不可能對(duì)信息進(jìn)行及時(shí)搜集、處理并加以利用。在這種情況下,要開展有效合同管理工作,就必須建立起完備的合同管理信息系統(tǒng)。
4 建筑工程合同法
4.1 概述
4.1.1 合同法的含義:所謂合同法,是用來調(diào)整平等主體的自然人、法人及其他組織之間在設(shè)立變更、終止合同時(shí)所發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范總稱。合同法是民商法的重要組成部分,是規(guī)范我國社會(huì)主義市場(chǎng)交易的基本法律。
4.1.2 合同法的調(diào)整的范圍包括:合同主體的擴(kuò)大、合同類別的增加、合同是平等主體之間的法律關(guān)系、關(guān)于政府機(jī)關(guān)參與相關(guān)合同的調(diào)整。
4.1.3 合同法要嚴(yán)格遵循:平等自愿原則、公共誠實(shí)信用原則、遵守法律維護(hù)社會(huì)公共利益原則以及依法成立的合同對(duì)當(dāng)事人具有約束力的原則等四項(xiàng)基本原則。
4.1.4 合同應(yīng)包含的內(nèi)容有:當(dāng)事人的名稱或者姓名及住所;標(biāo)的;數(shù)量;質(zhì)量;價(jià)款或者報(bào)酬;履行期限,地點(diǎn)和方式;違約責(zé)任;解決爭(zhēng)議的方法。
4.2 建筑工程合同成立需要哪些法律規(guī)定
4.2.1 合同成立 《合同法》當(dāng)中符合下述規(guī)定情形的,合同即宣告成立:①當(dāng)事人采用合同書形式訂立合同的,雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章。②若在簽字或蓋章前,當(dāng)事人一方已履行主要義務(wù),并且對(duì)方接受的。③當(dāng)事人采用信件、數(shù)據(jù)、電文等形式訂立合同的,在合同成立之前簽訂了確認(rèn)書。
4.2.2 合同成立的地點(diǎn)通常為承諾生效的地點(diǎn)。
4.3 建筑工程合同有可變更、可撤銷的特征
4.3.1 只有撤銷權(quán)人才有權(quán)決定可撤銷合同效力的消滅,對(duì)于撤銷權(quán)人以外的任何人都無權(quán)撤銷合同。
4.3.2 當(dāng)事人不得以合同具有可撤銷因素為由拒絕不履行合同義務(wù),因?yàn)榭沙蜂N合同在合同未撤銷以前是屬于有效合同,受法律保護(hù)。
5 結(jié)語
通過上述,我們可以意識(shí)到合同管理在建筑工程項(xiàng)目合同管理中地位是很重要的,只有加強(qiáng)合同管理我們才能進(jìn)行好項(xiàng)目管理工作,合同管理對(duì)于建筑工程項(xiàng)目的發(fā)展是有深遠(yuǎn)的意義的。對(duì)于當(dāng)前的建筑企業(yè),競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手不只局限在國內(nèi),還有來自國外的。所以合同管理水平還有待提高,并應(yīng)在政府的領(lǐng)導(dǎo)下,逐步建立完善的法律法規(guī),同時(shí)企業(yè)要培養(yǎng)出優(yōu)秀的合同管理人才來完善合同管理工作,并最終做好項(xiàng)目管理工作。
參考文獻(xiàn):
篇5
【關(guān)鍵詞】工程造價(jià);合同管理;管理模式
現(xiàn)階段,隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷推進(jìn),工程項(xiàng)目建設(shè)在不斷加快,為建筑行業(yè)的發(fā)展注入了活力,其中工程造價(jià)管理工作成為建筑企業(yè)最為關(guān)心的話題。作為造價(jià)控制重要組成部分和有效保障,加強(qiáng)合同管理具有必要性和重要性,通過合同管理工作能夠規(guī)范建筑企業(yè)、施工單位的行為,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)造價(jià)的控制與管理。如今,通過對(duì)合同的具體性分析,實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的精細(xì)化管理,做好合同管理具有必要性。
一、 工程合同管理概述
造價(jià)管理工作是建筑行業(yè)的重要內(nèi)容,決定著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與發(fā)展方向,做好造價(jià)的管理工作具有必要性。合同管理是項(xiàng)目造價(jià)管理中的重要內(nèi)容,會(huì)涉及到項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段,關(guān)乎著整個(gè)工程項(xiàng)目的造價(jià)、質(zhì)量和進(jìn)度,是指相關(guān)工商、行管與金融部門、業(yè)主、施工單位等利用同法律法規(guī)來對(duì)工程合同進(jìn)行管理與監(jiān)督,以保護(hù)簽訂合同雙方的合法權(quán)益,借助法律手段來解決合同糾紛,以更好的約束和規(guī)范人的行為,避免違法現(xiàn)象的出現(xiàn)。合同管理工作應(yīng)從訂立前就要予以著手,此行為直到合同履行完畢,利用合同的法律效力來實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的管理,更具高效性與實(shí)效性[1]。
二、 合同管理對(duì)工程造價(jià)管理的意義和作用
由于工程造價(jià)管理是一項(xiàng)復(fù)雜而系統(tǒng)性的工程,貫穿在工程的各個(gè)環(huán)節(jié),同樣合同也在工程項(xiàng)目中具有相同的價(jià)值。招投標(biāo)、設(shè)計(jì)、施工、竣工結(jié)算等整體內(nèi)容都被寫入了項(xiàng)目合同書中,通過合同做出了明確的規(guī)定,是控制與管理造價(jià)的重要途徑[2]。一般情況下,工程造價(jià)合同主要以總價(jià)、單價(jià)和成本加酬金的合同模式,是工程造價(jià)管理的主要合同類型,都對(duì)工程造價(jià)管理工作起到積極的作用。合同是造價(jià)控制的有效憑證,是解決合同雙方糾紛、矛盾的有效依據(jù),對(duì)施工階段具有明確的規(guī)定。由此可知,合同管理對(duì)工程造價(jià)管理具有重要意義,在造價(jià)管理中發(fā)揮著重要的作用,借助合同管理來管理造價(jià)是正確選擇。
三、 工程造價(jià)合同管理的有效對(duì)策
1、 做好前期的合同管理工作
合同的簽訂與形成是以是施工合同內(nèi)容為核心,強(qiáng)化對(duì)施工階段相關(guān)事宜的規(guī)定,在合同訂立前,做好前期的合同管理工作具有必要性。合同訂立前,應(yīng)對(duì)諸多合同條款進(jìn)行整合,緊緊抓住合同中的重要條款,與承包商訂立合同的時(shí)機(jī)、合同條款的全面性等都是發(fā)包方亟待考慮的問題,由于造價(jià)是對(duì)雙方都是相對(duì)敏感的話題,言辭酌句必須明確、清晰,不可模棱兩可,涉及到造價(jià)管理內(nèi)容的相關(guān)條例應(yīng)邀請(qǐng)專業(yè)的法律人士進(jìn)行制定,為合同的訂立做好全面的準(zhǔn)備。例如,部分企業(yè)人員對(duì)合同的訂立不夠重視,措施"訂金"寫成"定金",導(dǎo)致企業(yè)會(huì)蒙受巨大損失,也是合同中經(jīng)常出現(xiàn)的錯(cuò)誤。
2、 加強(qiáng)施工合同的全面管理
施工合同的確立,是對(duì)施工單位的行為、質(zhì)量、進(jìn)度和造價(jià)進(jìn)行全面的控制與管理。一般情況下,工程項(xiàng)目所持續(xù)的時(shí)間較長,工程項(xiàng)目工期長,甚至歷史幾年,會(huì)讓管理工作變得越來越復(fù)雜,制約著建筑工程行業(yè)的發(fā)展。在施工過程中,會(huì)受到人為因素、自然因素、技術(shù)和材料因素等的影響,而致使工程造價(jià)得到全面的提升,會(huì)讓整個(gè)工程項(xiàng)目陷入困境,對(duì)企業(yè)也是一項(xiàng)不小的打擊。為了更好的控制施工階段,必須依靠施工合同來予以約束,對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、工期、工程款、工程變更、材料等的變化情況進(jìn)行嚴(yán)格的掌控,同時(shí)在工程施工過程中會(huì)出現(xiàn)變更、返工或索賠等問題,都是影響工程造價(jià)的主要因素。在工程施工開展之時(shí),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)合同的全面管理,從而達(dá)到控制工程造價(jià)的目的。招投標(biāo)階段,投資方應(yīng)與信譽(yù)良好的咨詢方建立合作關(guān)系,并針對(duì)項(xiàng)目制定咨詢合同[3]。同時(shí),應(yīng)對(duì)投資進(jìn)行估算和預(yù)測(cè),做好設(shè)計(jì)概算,以達(dá)到合同管理與造價(jià)控制的目的。
3、 嚴(yán)格執(zhí)行合同簽訂的內(nèi)容
合同是由雙方協(xié)定的,必須對(duì)合同的各項(xiàng)條款進(jìn)行認(rèn)真閱讀,結(jié)合工程項(xiàng)目的具體情況,作出相應(yīng)的承諾和約定,在施工合同簽訂時(shí),要經(jīng)過要約、再要約、反復(fù)要約的過程,最終達(dá)成意見,與國際貿(mào)易雷同,要經(jīng)過反復(fù)的詢盤、發(fā)盤,最終達(dá)成協(xié)議,合同簽訂之時(shí)即刻生效。合同所涉及的內(nèi)容相對(duì)寬泛,對(duì)工程項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)都有所涉及,將工程款項(xiàng)的管理作為重中之重,明確合同中關(guān)于價(jià)格款項(xiàng)的相關(guān)約定。由于工程項(xiàng)目持續(xù)時(shí)間長,在建設(shè)的過程會(huì)受到多種因素的影響,實(shí)際情況與合同估算的差異較大,必須對(duì)合同條例進(jìn)行補(bǔ)充,完善合同內(nèi)容,及時(shí)調(diào)整與修改合同條款,以規(guī)范合同中對(duì)價(jià)格條款的要求,增強(qiáng)合同的法律效力,是工程造價(jià)控制的有效途徑。
4、 強(qiáng)化實(shí)施階段的合同管理
合同在實(shí)施過程中會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的問題,影響工程進(jìn)度、造價(jià),制約著工程的順利實(shí)施。合同糾紛是合同管理中的主要滋生問題,與糾紛有關(guān)的事項(xiàng)大都與經(jīng)濟(jì),費(fèi)用具有直接或間接的關(guān)系。合同索賠、反索賠是合同糾紛的主要內(nèi)容,其主要影響因素在于施工階段的變更,原本的合同已經(jīng)確立,相關(guān)的價(jià)款、方案已經(jīng)確定,后期的變更卻并未添加到合同管理中,相關(guān)人員對(duì)合同變更認(rèn)識(shí)不足,導(dǎo)致最終結(jié)算時(shí)承包商私抬價(jià)格向發(fā)包商索要更多的變更款,導(dǎo)致出現(xiàn)合同糾紛。為此,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目承包商增調(diào)價(jià)格索賠條款的控制,解決工程合同管理中的糾紛,降低額外經(jīng)濟(jì)支出[4]。另外,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證的控制,杜絕施工現(xiàn)場(chǎng)簽證混亂、管理不徹底的現(xiàn)象。簽證是工程相關(guān)價(jià)格條款的基礎(chǔ)和條件,慎重對(duì)待簽證問題,是保障合同質(zhì)量、加強(qiáng)合同管理的基本條件。
結(jié)束語
綜上所述,合同管理是工程造價(jià)控制與管理的重要內(nèi)容,是項(xiàng)目開展的重要法律依據(jù),借助合同來管理造價(jià)定能取得顯著的效果。加強(qiáng)建筑工程造價(jià)合同管理,應(yīng)從合同管理的基礎(chǔ)抓起,注重對(duì)合同管理全過程的控制,強(qiáng)化對(duì)合同實(shí)施階段與后期的管理,體現(xiàn)合同的存在價(jià)值,為工程造價(jià)管理工作提供保證。合同管理人員應(yīng)嚴(yán)格審核合同內(nèi)容,應(yīng)保證招投標(biāo)、造價(jià)控制相關(guān)文件與合同內(nèi)容一致,以避免合同糾紛的產(chǎn)生。
參考文獻(xiàn)
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篇6
關(guān)鍵詞:建筑 工程 結(jié)算 審核
中圖分類號(hào):TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、 建筑工程竣工結(jié)算審核的主要內(nèi)容
建筑工程竣工結(jié)算審核的主要內(nèi)容是按照國家的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程的各類消耗標(biāo)準(zhǔn)、人工和機(jī)械等的資金消耗進(jìn)行全方位的資金審核,并對(duì)施工過程中的各種工程簽證和變更等進(jìn)行審核。按照國家的規(guī)章制度對(duì)施工單位的合同進(jìn)行審核,判斷其合同的有效性;施工過程的各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合國家的相關(guān)規(guī)范要求;所選材料是否滿足工程建設(shè)要求;施工過程中的相關(guān)簽證和變更手續(xù)是否符合工程進(jìn)程等。主要內(nèi)容如下:
1 審核工程量
工程造價(jià)與工程量之間是成正比關(guān)系的,因此對(duì)工程竣工結(jié)算進(jìn)行審核,必然要審核工程量。審核工程量要以相關(guān)圖紙和資料作為依據(jù),對(duì)已算出的工程量是否存在錯(cuò)算、漏算和重算進(jìn)行審查。在審查過程中一定要抓住重點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)計(jì)算和核對(duì),同時(shí)也要保證所使用計(jì)算方法的正確性和工程量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源的可靠性。了解和熟悉定額中各子目的確切含義和計(jì)算規(guī)則是保證工程造價(jià)結(jié)算質(zhì)量的前提。在審核過程中,首先要檢查工程量的計(jì)算規(guī)則是否合理,有無出現(xiàn)重復(fù)計(jì)算;其次要結(jié)合竣工圖紙,檢查工程量與簽證聯(lián)系單能否吻合;第三要以實(shí)地調(diào)查并向現(xiàn)場(chǎng)管理人員問詢的方式來檢查工程量與現(xiàn)場(chǎng)情況是否一致。
2 審核套用單價(jià)
(1)對(duì)設(shè)計(jì)圖紙上的子目名稱與結(jié)算書中的是否一致進(jìn)行核查。施工圖和竣工圖是結(jié)算的編制依據(jù),同時(shí)也是結(jié)算編制的基本資料。因此,首先要審核的內(nèi)容就是設(shè)計(jì)圖紙上每一個(gè)子目的名稱與結(jié)算書中的是否一致,既不許亂套定額,更不許無中生有。例如,在審核工程結(jié)算時(shí)經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙上寫明使用標(biāo)號(hào)為C20 的混凝土,但結(jié)算書中所套用的卻是標(biāo)號(hào)為C25 的混凝土;設(shè)計(jì)圖紙上寫明基層是用碎石,但結(jié)算書中所套用的鋪基層卻是水泥穩(wěn)定碎石。這種設(shè)計(jì)圖紙與結(jié)算書中子目不一致的現(xiàn)象在工程結(jié)算審核中一定要引起足夠重視。
(2)對(duì)結(jié)算書中子目內(nèi)容與定額是否一致進(jìn)行核查。作為對(duì)工程各子項(xiàng)目的具體描述,結(jié)算書中的子目內(nèi)容要求應(yīng)該與所套用的定額相一致。
(3)對(duì)定額單價(jià)的換算是否正確合理進(jìn)行核查。工程結(jié)算中一個(gè)很容易犯錯(cuò)的地方就是套錯(cuò)定額單價(jià)或使用了不符合規(guī)定的定額單價(jià)換算方法。因此要以定額的各項(xiàng)規(guī)定和相關(guān)文件為依據(jù),一定要搞清楚需要換算的內(nèi)容是定額中的全部還是一部分。
(4)對(duì)工程使用的主要材料價(jià)格是否合理進(jìn)行核查。應(yīng)該以同時(shí)期各地區(qū)所公布的材料平均市場(chǎng)價(jià)格作為計(jì)算工程材料價(jià)格的標(biāo)準(zhǔn),由于市場(chǎng)上各種建材價(jià)格有較大差別,以市場(chǎng)信息價(jià)作為計(jì)算材料價(jià)格的依據(jù)是可行的,也是必要的。
二、 工程結(jié)算審核中出現(xiàn)的主要問題
1. 高套定額或重復(fù)計(jì)算
建筑工程造價(jià)的編制是依照我國相關(guān)部門及其各省建設(shè)廳頒布的定額,定額是否會(huì)被高套將會(huì)直接影響到工程的造價(jià)。一些施工單位經(jīng)常采用低套高、少套多等方式增加工程施工費(fèi)用。同時(shí)有些單位套用了綜合定額,又套單項(xiàng)定額,對(duì)于同一工程量重復(fù)計(jì)算。
2. 竣工圖的完善工作不到位
建筑物的施工圖一般是在建筑開工之前由專門的設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)出來的,其為后期的招投標(biāo)工作提供了借鑒的依據(jù),是進(jìn)行工程施工的基礎(chǔ)??⒐D是對(duì)工程施工過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)進(jìn)行相應(yīng)的記錄,主要包括建筑物各部位的設(shè)計(jì)以及施工過程的相關(guān)變更等。因此,兩者在實(shí)際上具有本質(zhì)的區(qū)別。對(duì)于一些比較復(fù)雜的大型工程來說,其施工圖和竣工圖的區(qū)別更大。因?yàn)樗鼈冃枰氖┕ぶ芷诒容^長,建筑物施工的各個(gè)環(huán)節(jié)銜接比較復(fù)雜。在結(jié)算審核時(shí),對(duì)照洽商變更應(yīng)著重審核那些被取消的施工環(huán)節(jié),核查其是否充分反應(yīng)在竣工圖上。
3. 對(duì)施工過程中的聯(lián)系單和簽證進(jìn)行變更
部分施工單位為了提高自己的經(jīng)濟(jì)利益,故意在聯(lián)系單上做手腳,對(duì)聯(lián)系單進(jìn)行故意的更改和刪除,最終達(dá)到利于自己的目的。對(duì)聯(lián)系單進(jìn)行變更不僅可以省去一些繁瑣的工作,而且還可以為以后的多計(jì)費(fèi)用打下良好的基礎(chǔ)。簽證是指對(duì)于施工合同以外的部分所簽署的證明。有些簽證由于表達(dá)不明確、相關(guān)細(xì)節(jié)制定不合理,導(dǎo)致施工過程中存在理解上的出入,不利于施工的順利進(jìn)行,有些承包商甚至肆意更改簽證上的數(shù)據(jù),為以后的工程結(jié)算審核埋下障礙。因此,審核時(shí)要嚴(yán)格審查建設(shè)單位及監(jiān)理單位所保留的原始簽署單據(jù)。
4. 提高施工材料的價(jià)格
進(jìn)行建設(shè)工程結(jié)竣工算審核存在諸多方面的困難,因?yàn)槭袌?chǎng)上建筑材料的價(jià)格是不斷變化的,并且建筑合同中也沒有一個(gè)明文的單價(jià)規(guī)定,僅憑采購人員的直覺進(jìn)行采購,不利于后期工程結(jié)算審核的進(jìn)行。大多數(shù)建筑工程的結(jié)算審核都是建筑竣工之后才開始的,并且一個(gè)建筑物的建筑周期相對(duì)比較長,大部分建筑材料隨時(shí)間和品牌的不同而不同,導(dǎo)致部分采購人員與材料商串通好,運(yùn)用高等級(jí)材料的價(jià)格采購低等級(jí)的材料,從中謀取巨額利潤。審核人員要以當(dāng)?shù)卦靸r(jià)信息為依據(jù)進(jìn)行市場(chǎng)咨詢,把握市場(chǎng)脈搏,把好市場(chǎng)材料價(jià)格關(guān)。
5.合同的問題
(1)曲解合同條款,鉆合同規(guī)定不嚴(yán)的空子。甲乙雙方在訂立合同時(shí),由于條款不嚴(yán)格、不完善、不規(guī)范等原因,造成施工單位多算、冒算。
(2)技術(shù)標(biāo)同商務(wù)標(biāo)的脫離問題。施工單位在商務(wù)標(biāo)里以非實(shí)物形態(tài)競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用形式自主擇項(xiàng)報(bào)價(jià)或包含在綜合單價(jià)里,但在結(jié)算時(shí)又把標(biāo)內(nèi)應(yīng)考慮的技術(shù)措施費(fèi)的一些項(xiàng)目列入結(jié)算,計(jì)取工程費(fèi)用,這樣就造成了預(yù)結(jié)算審核的問題。
(3)合同約定與招標(biāo)文件不一致導(dǎo)致的預(yù)結(jié)算審核問題。
三、 工程結(jié)算審核的的具體要求
1. 完善工程結(jié)算審核的相關(guān)資料和規(guī)范
完善的建筑資料有利于工程結(jié)算審核的進(jìn)行。一套完整的送審資料主要包括招投標(biāo)書、招標(biāo)答疑文件、工程施工過程中的合同書、建筑物的施工圖和竣工圖、對(duì)施工圖紙進(jìn)行會(huì)審的相關(guān)記錄、與變更簽證相關(guān)的資料、建筑工程的結(jié)算書以及最后工程完工的驗(yàn)收合格證明等。其工程完工的驗(yàn)收合格證明又包括建筑物質(zhì)量合格證明、消防設(shè)備和質(zhì)量驗(yàn)收證明、建筑物周邊環(huán)境驗(yàn)收證明以及最后的檔案驗(yàn)收合格證明等。要委托專人對(duì)相關(guān)送審資料進(jìn)行檢查,對(duì)符合國家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的資料給予統(tǒng)一編號(hào),并簽字驗(yàn)收;對(duì)于那些不符合規(guī)范的資料要求其定期進(jìn)行整改,直至符合標(biāo)準(zhǔn)為止。進(jìn)行工程結(jié)算審核的資料要由施工單位單獨(dú)進(jìn)行報(bào)送,嚴(yán)格禁止結(jié)算審核人員與施工單位密切交往,以便影響工程的最后結(jié)算審核工作。
2. 按照施工合同進(jìn)行工程結(jié)算審核
建筑物的施工合同是承包商進(jìn)行工程施工的依據(jù),并且合同中明文規(guī)定了雙方的權(quán)利和義務(wù)以及施工的周期、施工組織的設(shè)計(jì)、施工材料及設(shè)備的供應(yīng)、工程竣工之后的驗(yàn)收工作等。審核單位要嚴(yán)格按照國家及合同的規(guī)定進(jìn)行工程結(jié)算的審核工作,這樣才能保證工程結(jié)算的審核準(zhǔn)確性。
3. 加強(qiáng)對(duì)定額子目的審核力度
工程項(xiàng)目套用不同的定額子目,其結(jié)果的差異是很大的,特別是對(duì)于那些難以確定、模棱兩可的項(xiàng)目,如果套用的定額子目不正確,肯定無法得到準(zhǔn)確的預(yù)結(jié)算結(jié)果,在土石方類子目中這種情況尤為明顯。因此,在工程預(yù)結(jié)算審核過程中,必須熟知定額中同類工程量的子目所套用的界限,從實(shí)際情況出發(fā)予以核查。
4. 重視對(duì)工程簽證的審核
有些建設(shè)單位的甲方代表不了解定額情況,對(duì)于那些定額范圍內(nèi)的工程內(nèi)容,又另外辦了經(jīng)濟(jì)簽證,有時(shí)甚至亂辦簽證。還有一些施工企業(yè)在編制預(yù)算時(shí)故意漏項(xiàng)以降低造價(jià),一旦工程中標(biāo)就提出漏項(xiàng),要求追加工程款。因此,必須重視對(duì)工程簽證的審核,杜絕上述情況發(fā)生。
四、 結(jié)語
建設(shè)工程竣工結(jié)算審核受多方面影響因素的控制。只有對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),才能更好的控制工程造價(jià)。這是一個(gè)非常重要的工作,需要一批熟練掌握專業(yè)知識(shí)和技術(shù)水平的高素質(zhì)審核人才,以便有效的提高工程竣工結(jié)算審核的質(zhì)量。
篇7
建設(shè)部工程施工合同書模板一
甲方:
乙方:
受 (以下簡(jiǎn)稱甲方)的委派, (以下簡(jiǎn)稱乙方)全面負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的施工組織和經(jīng)營管理工作,為明確甲、乙雙方的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系,經(jīng)甲、乙雙方充協(xié)商,特制訂以下條款,供雙方共同遵守履行。
一、項(xiàng)目經(jīng)理部主要負(fù)責(zé)人:
二、經(jīng)營承包主要內(nèi)容
1、乙方上繳公司綜合管理費(fèi)為項(xiàng)目總造價(jià)的%(不含稅)。
2、各項(xiàng)流轉(zhuǎn)稅及附加包括:印花稅、營業(yè)稅等稅金乙方有義務(wù)按稅務(wù)部門和有關(guān)部門的規(guī)定依法(規(guī))繳納。
3、管理費(fèi)繳納方法:綜合管理費(fèi)在項(xiàng)目批復(fù)的首期工程款中(款到賬后一周內(nèi))按項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)的 %由甲方扣繳,待業(yè)主最后一筆結(jié)算款到賬后再作內(nèi)部結(jié)算。
4、本項(xiàng)目履約擔(dān)保中的現(xiàn)金部分由乙方支付。履約保函(中標(biāo)合同價(jià)的5%)由甲方辦理,乙方須向甲方支付保函總額20%的銀行現(xiàn)金質(zhì)押金和承擔(dān)1%的銀行手續(xù)費(fèi),保函返還后無息退還保函質(zhì)押金。 如需甲方辦理預(yù)付款保函,乙方需支付保函總額的20%的銀行質(zhì)押金(現(xiàn)金)和1%的銀行手續(xù)費(fèi),預(yù)付款到項(xiàng)目賬戶后由甲方根據(jù)乙方完成項(xiàng)目施工實(shí)物工作量(現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估)控制支付。保函返還后無息退還預(yù)付款保函質(zhì)押金。
5、項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)肅印章、賬號(hào)的管理(甲方派駐人員管理),在使用項(xiàng)目章時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵守甲方印章管理的規(guī)定,簽訂本項(xiàng)目有關(guān)的材料采購或?qū)I(yè)分包合同時(shí)須甲方經(jīng)營部備案。項(xiàng)目部公章不允許辦理本項(xiàng)目部以外的經(jīng)營性合同,否則視為違約并追究相關(guān)責(zé)任。
三、甲、乙雙方責(zé)任
(一)甲方責(zé)任
1、甲方應(yīng)不定期對(duì)乙方項(xiàng)目施工管理和經(jīng)營性活動(dòng)進(jìn)行檢查、監(jiān)督、指導(dǎo),協(xié)助乙方解決管理中人、財(cái)、物的需求和其他實(shí)際問題。
2、甲方應(yīng)對(duì)乙方的人事管理、資金使用、財(cái)務(wù)賬目、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、施工進(jìn)度等方面進(jìn)行全面監(jiān)督管理,定期或不定期對(duì)項(xiàng)目各方面管理進(jìn)行全面檢查,以使工程順利完成。
3、甲方應(yīng)盡可能對(duì)乙方提供人、財(cái)、物等方面的便利。乙方所需材料、設(shè)備應(yīng)按公司《設(shè)備、材料管理辦法》和公司裝備部簽訂租賃合同。
(二)乙方責(zé)任
1、乙方應(yīng)全面履行甲方與建設(shè)單位簽訂的工程施工合同書、承諾書及其他合同相關(guān)文件的全部條款,并對(duì)其安全、質(zhì)量、工期、環(huán)保及其風(fēng)險(xiǎn)全面承擔(dān)責(zé)任,按業(yè)主最終確定的完工期限完成全部工程內(nèi)容(項(xiàng)目部承包責(zé)任期為全部工程款及工程質(zhì)保金到賬、項(xiàng)目內(nèi)外部往來賬清算完成后止)。
2、乙方必須服從甲方的管理,積極配合甲方各職能部門認(rèn)真做好工程施工管理工作;乙方在施工中應(yīng)遵守甲方制定的各項(xiàng)管理規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行甲方制訂的《安全管理責(zé)任制和安全管理細(xì)則》,確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn),做到文明施工。
在本項(xiàng)目施工期間有義務(wù)配合甲方對(duì)執(zhí)行制度情況所進(jìn)行的不定期的常規(guī)檢查和不少于兩次的安全生產(chǎn)大檢查。為強(qiáng)化施工資料管理,甲方在工程款支付過程中將逐步預(yù)留資料歸檔保證金累計(jì)至伍萬元,待工程竣工驗(yàn)收資料遞交合格后歸還乙方。
3、乙方有義務(wù)維護(hù)甲方的社會(huì)信譽(yù),如因工程進(jìn)度、質(zhì)量或其它問題在用戶造成惡劣影響,或發(fā)生召甲方法人代表訓(xùn)話受罰等情況,除賠償用戶的損失外,甲方可視影響程度對(duì)乙方處以每次伍萬元以內(nèi)的罰款并在當(dāng)期工程款中扣除。
4、乙方在施工中應(yīng)全面執(zhí)行國家的《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》、《水利保護(hù)條例》、《礦產(chǎn)資源法》等法律和法規(guī),做好環(huán)境保護(hù)工作,避免由于施工引起的水利、農(nóng)田、通訊等管線的破壞,避免由于施工引起不良后果。
5、凡工程驗(yàn)收核實(shí)為不合格的工程或分項(xiàng)工程,上級(jí)管理部門罰款由乙方承擔(dān),甲方將再增加10000元/次的罰款。乙方應(yīng)無條件返工、重建、維修直至工程合格并交付建設(shè)單位使用為止。
四、工程款項(xiàng)的使用和管理
1、項(xiàng)目工程款實(shí)行專款專用,任何一方都不得擅自挪用。工程款進(jìn)入甲、乙方雙控賬戶后,甲方按上述方式扣留管理費(fèi)及稅金、規(guī)費(fèi)。工程款的使用須報(bào)請(qǐng)甲方同意批復(fù)后才能支付。
2、項(xiàng)目如需甲方開具外經(jīng)證,所需費(fèi)用由項(xiàng)目承擔(dān)。項(xiàng)目工程款的使用應(yīng)嚴(yán)格按現(xiàn)行施工企業(yè)財(cái)務(wù)制度要求建賬管理,乙方所購的材料發(fā)票或分包項(xiàng)目的財(cái)務(wù)賬目都應(yīng)符合財(cái)務(wù)報(bào)賬和發(fā)票管理的規(guī)定,如沒有上述正規(guī)材料發(fā)票報(bào)賬,甲方有權(quán)按規(guī)定稅率扣留稅款。
項(xiàng)目結(jié)束后應(yīng)將項(xiàng)目財(cái)務(wù)賬簿交公司歸檔,經(jīng)公司財(cái)務(wù)對(duì)項(xiàng)目財(cái)務(wù)檢查驗(yàn)收后方能簽訂支付本項(xiàng)目的質(zhì)量保證金。
3、項(xiàng)目部應(yīng)按國家對(duì)農(nóng)民工工資管理的有關(guān)規(guī)定按月造表并由農(nóng)民工本人簽領(lǐng)(附領(lǐng)取本人身份證)發(fā)放民工工資,如甲方檢查無發(fā)放資料,則項(xiàng)目戶頭的資金應(yīng)優(yōu)先發(fā)放民工工資并處壹萬元以內(nèi)數(shù)額的罰金。
4、乙方必須嚴(yán)格遵守甲方資金的管理和使用規(guī)定,對(duì)擅自挪用工程款應(yīng)視為違紀(jì)行為,甲方有權(quán)追究其違紀(jì)責(zé)任。
五、項(xiàng)目經(jīng)理部甲方委派人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)
1、甲方委派技術(shù)、管理人員人,基本工資按人均/月(含有關(guān)規(guī)費(fèi)如社保金、住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、職工待崗生活保證金等)有項(xiàng)目部承擔(dān)(乙方支付委派人員工資采取季度預(yù)交公司財(cái)務(wù)方式),工資由公司人事部門造表發(fā)放;委派人員的差旅、通訊等辦公費(fèi)用根據(jù)工作崗位需要由乙方按實(shí)報(bào)銷。以上費(fèi)用從宣布開工人員進(jìn)場(chǎng)起計(jì)算,至工程結(jié)束甲方人員離開工地不再返回為止。
2、項(xiàng)目部如需公司其他人員到工地處理有關(guān)事務(wù),所發(fā)生的費(fèi)用由項(xiàng)目部承擔(dān)。
六、對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部及項(xiàng)目責(zé)任人的獎(jiǎng)罰和違約處理。
1、實(shí)現(xiàn)上繳部分達(dá)到承包指標(biāo)并且上繳款交清后,項(xiàng)目結(jié)余部分(稅后)由項(xiàng)目承包責(zé)任人處置,但項(xiàng)目財(cái)務(wù)應(yīng)明晰。
2、項(xiàng)目部第一責(zé)任人實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)承包,第一責(zé)任人應(yīng)提供風(fēng)險(xiǎn)承包的擔(dān)保承諾書,如第一責(zé)任人不能履約所造成的經(jīng)濟(jì)損失,其擔(dān)保人負(fù)連帶賠償責(zé)任,擔(dān)保有效期為項(xiàng)目保修期結(jié)束為止。
七、其他事項(xiàng)
1、如有未盡事宜,雙方可協(xié)商簽訂補(bǔ)充條款。
2、如發(fā)生爭(zhēng)議,雙方不能協(xié)調(diào)解決,可向甲方工商注冊(cè)地有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。
3、本合同一式兩份,雙方各執(zhí)壹份,具有同等法律效力,經(jīng)雙方簽字后生效,至項(xiàng)目承包期結(jié)束、項(xiàng)目缺陷期后自行終止。
甲方代表: 乙方代表:
(附身份證及項(xiàng)目經(jīng)理證等復(fù)印件)
年 月 日 年 月 日
建設(shè)部工程施工合同書模板二
甲方:向翔
乙方:程峰
根據(jù)《中華人民共和國合同法》《國家建筑施工規(guī)范》及相關(guān)條例,本著互惠互利的原則,經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商,甲方確定把興安縣世紀(jì)冰川旅游區(qū)賓館工程承包給乙方施工管理。為進(jìn)一步明確雙方的責(zé)任和權(quán)利特簽訂如下協(xié)議:
一、工程概況:
1、工程名稱:興安縣世紀(jì)冰川靈佛旅游賓館樓工程
2、工程地點(diǎn):興安縣嚴(yán)關(guān)鎮(zhèn)仙橋村委會(huì)樂施堂村。
3、建筑結(jié)構(gòu):(框架結(jié)構(gòu))壹棟約26000㎡。
4、承包內(nèi)容及施工范圍:土建水電工程按建筑施工圖,結(jié)構(gòu)施工圖水電施工圖及設(shè)計(jì)說明。酒店裝修另合同簽署。
5、承包方式:包工、包料。
6、工程造價(jià)暫定3000萬元。
二、付款方式與結(jié)算:
1、本合同范圍內(nèi)的工程項(xiàng)目依據(jù)甲方提供的設(shè)計(jì)圖紙文件。及乙方實(shí)際完成的工程量計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。土建、水電安裝按XX年《廣西壯族自治區(qū)建筑工程消耗量定額》計(jì)價(jià),下浮6%后結(jié)算給乙方。
2、工程范圍內(nèi)所用材料按施工期間桂林市建設(shè)工程造價(jià)管理站的興安縣造價(jià)信息進(jìn)行調(diào)價(jià)。興安沒有列入的材料則按桂林市相應(yīng)當(dāng)期的造價(jià)信息進(jìn)行調(diào)整。信息價(jià)沒有的,雙方按市場(chǎng)價(jià)友好協(xié)商確定,按實(shí)際發(fā)生的工程量計(jì)價(jià)結(jié)算。
三、工期:
1、本工程有效工期為240天。
2、開工時(shí)間:20xx年6月20日前(以甲方進(jìn)場(chǎng)通知為準(zhǔn))。
3、竣工時(shí)間:(按實(shí)際開工日計(jì)算)
四、質(zhì)量及材料要求:
1、質(zhì)量要求按國家建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,等級(jí)為合格。
2、乙方每完成一個(gè)分項(xiàng),必須及時(shí)報(bào)請(qǐng)甲方代表、監(jiān)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人,質(zhì)檢人員進(jìn)行驗(yàn)收。并根據(jù)驗(yàn)收意見整理簽字后方能進(jìn)入下一道工序。
3、甲方在接到乙方書面申請(qǐng)時(shí)必須在48小時(shí)內(nèi)組織有關(guān)人員到位驗(yàn)收,否則按已驗(yàn)收合格,在乙方進(jìn)行施工后甲方必須給以簽字認(rèn)可。
4、材料必須保質(zhì)保量。所有進(jìn)場(chǎng)材料必須要有出廠合格證,國家有規(guī)定要求復(fù)檢的材料必須到質(zhì)檢站檢測(cè)合格方能使用。
五、工程款支付方法:
1、本工程由乙方墊資工程款:從基礎(chǔ)土方開挖墊資到 00地面(現(xiàn)澆完畢)
2、在乙方墊資到位時(shí),甲方按實(shí)際完成的工程量結(jié)付工程進(jìn)度款的80%給乙方。以后,每完成一層,結(jié)付一次進(jìn)度款,以此類推。
3、在乙方負(fù)責(zé)墊資期間內(nèi)如因乙方資金原因造成停工20天以上,甲方有權(quán)終止合同,一切損失由乙方承擔(dān)。
4、工程竣工驗(yàn)收合格后,乙方資料合格后及結(jié)算單報(bào)請(qǐng)甲方審核,甲方必須在接到申報(bào)資料30個(gè)工作日內(nèi)審核完成,如有爭(zhēng)議,可共同委托相關(guān)造價(jià)事務(wù)所審核。結(jié)算經(jīng)甲方審核批準(zhǔn)后,除留質(zhì)保金3%外,三個(gè)月內(nèi)一次性付清,不得拖欠。
5、如甲方不按合同付款,每一天必須按拖欠款金額總數(shù)的3賠付給乙方,以此類推。
6、本工程所有工程款必須轉(zhuǎn)賬到乙方開戶單位:
開戶銀行:銀行: 的帳戶上。
六、工程竣工驗(yàn)收及交付:
1、在工程交付前,乙方必須做好交付前的細(xì)節(jié)整改、衛(wèi)生清理、安全保衛(wèi)、工程保管等相關(guān)工作。自檢合格后書面申報(bào)甲方和監(jiān)理工程師復(fù)檢,簽字確認(rèn)復(fù)檢合格后,方可進(jìn)行工程交付,否則因此產(chǎn)生的損失由承包方負(fù)責(zé)。
2、甲方在接到乙方合格資料及書面申報(bào)書10天內(nèi)必須組織有關(guān)人員到場(chǎng)進(jìn)行竣工驗(yàn)收、簽證,否則,視為以驗(yàn)收合格。
3、在雙方未驗(yàn)收簽證交付使用前甲方不得自行占用,否則視為驗(yàn)收合格以交付甲方使用。
七、甲、乙雙方權(quán)責(zé)
1、甲方必須在施工前提供準(zhǔn)確的地質(zhì)地下管線資料,確保各項(xiàng)保護(hù)用品不受損失,并保證在乙方進(jìn)場(chǎng)前三天做好三通一平。
2、甲方配合乙方辦理好施工噪音和環(huán)境衛(wèi)生管理等手續(xù)。
4、提供標(biāo)準(zhǔn)的水準(zhǔn)點(diǎn)和詳細(xì)的坐標(biāo)控制點(diǎn),并在現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)乙方進(jìn)行施工。在施工期間甲方必須協(xié)商好,周邊的一切社會(huì)關(guān)系。確保施工順利進(jìn)行。
5、甲方在支付工程進(jìn)不能以任何理由及借口拖延支付時(shí)間。
6、乙方必須嚴(yán)格按圖紙的設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范施工,甲方管理人員發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計(jì)和施工規(guī)范要求時(shí),有權(quán)要求乙方停工整改,并進(jìn)行相應(yīng)處罰。
7、防水材料、鋁合金窗所用材料必須按圖紙?jiān)O(shè)計(jì)規(guī)定,經(jīng)甲方同意方可使用。
8、在施工期間,乙方必須做好安全教育工作。做到安全生產(chǎn),文明施工,如因乙方原因出現(xiàn)一切安全事故,全部責(zé)任由乙方承擔(dān)與甲方無關(guān)。
八、違約
1、本協(xié)議條款雙方共同遵守,甲方必須協(xié)調(diào)建設(shè)方處理好周邊的一切社會(huì)關(guān)系,如有村民和其它人員進(jìn)行無理取鬧和阻礙施工而造成項(xiàng)目停工時(shí)一切損失由甲方承擔(dān)(除乙方自身原因外)。
2、乙方嚴(yán)格按合同工期施工,不得拖延工期和無故停工,如違反合同約定,甲方有權(quán)終止該工程合同,一切損失由乙方自負(fù)。
3、乙方在此合同又方簽字生效時(shí),必須向甲方交納工程質(zhì)保金叁拾萬元整。此款在乙方墊資期滿一次性返還給乙方。
4、此合同一式四份,甲乙雙方各執(zhí)兩份。雙方簽字時(shí)即時(shí)生效,雙方必須共同遵守執(zhí)行,同時(shí)具有法律效力。
甲方:(蓋章) 乙方:
法定代表人: 法定代表人:
身份證號(hào): 身份證號(hào):
電話號(hào)碼: 電話號(hào)碼:
年 月 日 年 月 日
建設(shè)部工程施工合同書模板三
甲方:以下簡(jiǎn)稱甲方
乙方: 以下簡(jiǎn)稱乙方
根據(jù)與建設(shè)單位簽訂的《 建設(shè)施工合同》和公司有關(guān)管理制度,現(xiàn)將該工程進(jìn)行內(nèi)部發(fā)包,經(jīng)雙方協(xié)商一致,簽訂如下施工合同:
一、工程概況
1、 工程名稱:
2、承包范圍:
3、承包形式:
二、工程期限: 年 月 日至 月 日,工期:
三、工程質(zhì)量:乙方應(yīng)認(rèn)真按照施工規(guī)范,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)圖紙要求施工,接受監(jiān)理單位的監(jiān)督,保證質(zhì)量合格。工程完工后,乙方按國家有關(guān)規(guī)定保修。
四、合同價(jià)款:乙方承擔(dān)與施工相關(guān)的一切直接費(fèi)和現(xiàn)場(chǎng)行政收費(fèi),承包價(jià):按總價(jià)提取管理費(fèi) %,稅金由乙方承擔(dān)。
五、安全責(zé)任:乙方應(yīng)按現(xiàn)行安全操作規(guī)定,采取嚴(yán)格
的安全防護(hù)措施,全體施工人員應(yīng)參保,如發(fā)生安全事故,承擔(dān)由于自身安全措施不力造成事故的責(zé)任和因此發(fā)生的費(fèi)用。
六、文明施工:乙方應(yīng)搞好現(xiàn)場(chǎng)文明施工,建立健全的各項(xiàng)工地管理制度,隨時(shí)接受發(fā)包方、甲方、質(zhì)檢、監(jiān)理及有關(guān)管理部門的指導(dǎo)和檢查。
七、獎(jiǎng)懲辦法:
八、付款辦法:按發(fā)包方付款進(jìn)度支付乙方工程款,甲方提留款在竣工結(jié)算前分批收清,工程尾款甲方配合乙方收回。在甲方未付款之前,乙方全額帶資完成該工程。
九、其它:
1、在簽訂合同時(shí),乙方須按工程總造價(jià)的2 %交納工程保證金,待工程竣工結(jié)算后,按合同結(jié)算。
本合同一式二份,雙方簽字后生效。
篇8
關(guān)鍵詞:建設(shè)項(xiàng)目;工程造價(jià); 施工合同;管理;控制
Abstract: the construction enterprises in sign a contract project, the characteristics of the project in each, and perform the terms of the contract. So the contract management for contract both sides that becomes more and more important, project bidding is no longer a pure offer problem, contract management will no longer is only a sign that simple. Construction enterprise in the construction of the earnings of all hope to get the maximum, and the premise is a scientific and reasonable project cost management will get the desired outcome. Project cost management is in the whole construction process has played a decisive role. This article mainly to strengthen the construction project contract management; The reasonable control of the project cost talk about their point of view.
Keywords: construction projects; Project cost; Construction contract; Management; control
中圖分類號(hào):TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
一、前 言
合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容,也是降低工程成本,提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。項(xiàng)目施工合同管理的時(shí)間范圍應(yīng)從合同談判開始,至保修日結(jié)束止,尤其加強(qiáng)施工過程中的合同管理,抓好合同管理的攻與守,攻意味著在合同執(zhí)行期間密切注意我方履行合同的進(jìn)展效果,以防止被對(duì)方索賠。
在新的計(jì)價(jià)模式下,對(duì)施工合同的管理要求更加嚴(yán)格了。在簽訂合同時(shí),合同條款應(yīng)周密、詳實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn),不能給予模棱兩可的解釋,合同中的每一句話都有可能成為日后雙方爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。合同簽訂后,合同的甲乙方必須對(duì)合同進(jìn)行全過程的跟蹤管理,嚴(yán)格按照各條款處理施工過程中遇到的工程款項(xiàng)撥付、設(shè)計(jì)變更、簽證、索賠、工期延長等各式各樣的問題,才能做好工程造價(jià)的控制工作。
二、合同管理的職能
合同確定了工程項(xiàng)目的成本、工程和質(zhì)量等目標(biāo),規(guī)定了合同雙方責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系。因此,合同管理是工程項(xiàng)目管理的核心。合同管理貫穿于工程實(shí)施的全過程,對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施起著控制和保證的作用。在現(xiàn)代工程中,沒有合同意識(shí)則項(xiàng)目整體目標(biāo)不明確:沒有合同管理則項(xiàng)目管理難以形成系統(tǒng),就不能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)。在現(xiàn)代建筑工程中,不僅需要專職的合同管理人員和部門,而且參與建筑工程項(xiàng)目管理的其他各種人員和部門都必須精通合同,熟悉合同管理和索賠工作。所以合同管理在開發(fā)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理(咨詢)、施工等過程中占據(jù)非常重要的地位?,F(xiàn)在人們?cè)絹碓秸J(rèn)識(shí)到合同管理在建筑工程項(xiàng)目管理中的特殊地位和作用。國外很多工程項(xiàng)目管理(咨詢)公司和大的工程承包企業(yè)都十分重視合同管理工作,將它作為工程項(xiàng)目管理中與成本(投資)、工期、組織等管理并列的管理職能。合同管理作為工程項(xiàng)目管理的一個(gè)重要組成部分,它必須融合于整個(gè)工程項(xiàng)目管理中。要實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的目標(biāo),必須對(duì)全部項(xiàng)目及項(xiàng)目實(shí)施的全過程和各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施有效的合同管理。合同管理與其他管理職能密切結(jié)合,共同構(gòu)成工程項(xiàng)目管理體系。
三、施工合同管理對(duì)工程造價(jià)控制的作用
根據(jù)《建筑法》規(guī)定,施工前發(fā)包單位與承包單位應(yīng)當(dāng)依法訂立書面合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),建筑工程造價(jià)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,在合同中約定。
施工合同是施工階段造價(jià)控制的重要依據(jù)。簽訂公平合理、嚴(yán)謹(jǐn)清晰的施工承包合同,是工程造價(jià)控制的關(guān)鍵基礎(chǔ)。如果合同對(duì)其中一方不公,必然會(huì)影響合同的執(zhí)行,利益受損的一方會(huì)千方百計(jì)索賠,或拖延結(jié)算,造成甲乙雙方很多糾紛。簽訂公平合理、嚴(yán)謹(jǐn)清晰的施工承包合同,才能保證工程造價(jià)的合理性、合法性,減少履行合同中甲乙雙方的糾紛,維護(hù)合同雙方利益,有效地控制工程投資造價(jià)。在合同簽訂后,要注意做好合同文件的管理工作,對(duì)于合同、補(bǔ)充合同協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要、工作聯(lián)系單、簽證、施工方案、設(shè)計(jì)變更、圖紙會(huì)審記錄等文字記錄,必須完整保存,同時(shí)對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析,根據(jù)分析結(jié)果采取積極主動(dòng)措施,保證合同得到有效履行。
四、合同履行中的管理對(duì)工程造價(jià)的影響
合同履行中的管理主要指工程施工過程中的合同管理,該階段的合同管理對(duì)工程投資造價(jià)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有關(guān)鍵的意義。合同一旦訂立生效就產(chǎn)生法律效力,雙方必須嚴(yán)格執(zhí)行條款約定的權(quán)利和義務(wù),加強(qiáng)合同管理,避免違約產(chǎn)生糾紛和索賠導(dǎo)致突破投資造價(jià)目標(biāo)。根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目合同的特點(diǎn),一般工程項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間都比較長,少則幾個(gè)月,多則一年甚至幾年。實(shí)施的時(shí)間越長變化會(huì)越大。管理的難度也越大。如果管理不好,工程造價(jià)難以控制,甚至失去控制。工程施工過程中涉及工程造價(jià)變化的主要因素為工程質(zhì)量,工期,工程款支付,工程變更,材料設(shè)備價(jià)格的異常變化,風(fēng)險(xiǎn)索賠等,這些因素量大面廣,之間關(guān)系又是相互交織,錯(cuò)綜復(fù)雜,合同管理人員應(yīng)在各環(huán)節(jié)把好關(guān)。下面擇幾項(xiàng)予以分析。
1. 工程變更的管理問題
從大量的工程實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),筆者認(rèn)識(shí)到合同履行中的造價(jià)控制,主要應(yīng)嚴(yán)格控制施工中出現(xiàn)的有關(guān)變更,即應(yīng)該盡可能地壓縮工程實(shí)施過程中的工程變更??刂乒こ套兏梢詮囊韵聨追矫嫒胧郑阂皇鞘褂酶咚降谋O(jiān)理公司和經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)理工程師及項(xiàng)目經(jīng)理,他們作為一線的管理人員,個(gè)人素質(zhì)和學(xué)識(shí)水平直接影響到造價(jià)控制。二是重點(diǎn)抓好設(shè)計(jì)階段的管理,工程變更很大部分是設(shè)計(jì)的變更,設(shè)計(jì)階段應(yīng)處理的問題沒有處理好,勢(shì)必會(huì)造成開工后發(fā)生不必要的變更。這其中主要是兩方面的問題,一是業(yè)主在設(shè)計(jì)初期工作不到位,應(yīng)在設(shè)計(jì)階段考慮的問題直到施工時(shí)才發(fā)現(xiàn),使得設(shè)計(jì)變更發(fā)生,造價(jià)大幅調(diào)整。 二是設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量問題,設(shè)計(jì)圖紙粗糙,錯(cuò)誤,前后矛盾,也是造成工程變更的直接原因。三是應(yīng)健全有關(guān)變更的審批制度,在施工過程中如必須變更時(shí),應(yīng)按照規(guī)定的程序辦理變更手續(xù),進(jìn)行工程量及造價(jià)增減分析,有效地控制工程造價(jià)。
2.合同履行中工程款支付的管理
合同支付管理也是一項(xiàng)非常敏感而難度較高的工作,付款不及時(shí)或未按規(guī)定足額付款,將可能導(dǎo)致承包人的索賠;如果多付、超付,則可能造成難以挽回的被動(dòng)局面,還會(huì)引發(fā)其他許多問題。因此必須加強(qiáng)合同的支付管理,為此應(yīng)做好以下幾方面的工作:首先合同簽訂后應(yīng)建立工程款支付計(jì)劃臺(tái)帳,并與工程的形象進(jìn)度計(jì)劃相結(jié)合;其次應(yīng)按照合同支付計(jì)劃確保資金落實(shí)到位;第三應(yīng)按合同的規(guī)定支付工程備料款和形象工程進(jìn)度款以及屆時(shí)扣減備料款等等。
3.工程索賠管理
索賠是依據(jù)合同權(quán)利提出的正常的補(bǔ)償?shù)囊?。索賠管理是合同管理的主要內(nèi)容,也是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵之一。索賠爭(zhēng)端的主要原因是低質(zhì)量的合同文件及合同管理,其他還有業(yè)主不能提供合同執(zhí)行的前提條件及不可預(yù)見的情況等。根據(jù)筆者工程實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn),索賠管理主要應(yīng)從以下幾方面入手:
(1)業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目各階段的實(shí)施應(yīng)安排合理的時(shí)間,準(zhǔn)備工作要充分,按合同規(guī)定提交符合要求的施工場(chǎng)地、技術(shù)資料和圖紙;及時(shí)支付工程預(yù)付款和進(jìn)度款,盡可能避免施工中承包人的索賠;
(2)業(yè)主代表和工程監(jiān)理應(yīng)按合同要求對(duì)隱蔽工程和分項(xiàng)分部工程進(jìn)行驗(yàn)收,避免影響施工進(jìn)度;在施工中出現(xiàn)問題,如設(shè)備選型,裝飾材料的確定應(yīng)按合同規(guī)定時(shí)間及時(shí)批復(fù);
(3)應(yīng)及時(shí)掌握市場(chǎng)材料、設(shè)備的價(jià)格波動(dòng);分析風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,研究分解風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的對(duì)策措施;認(rèn)真審核工程索賠報(bào)告,根據(jù)情況及時(shí)進(jìn)行反索賠。
五、合同后期管理對(duì)工程造價(jià)的影響
合同后期管理主要指竣工驗(yàn)收階段的合同管理,該階段合同管理對(duì)工程造價(jià)同樣有不可忽略的意義,也是一個(gè)相當(dāng)關(guān)鍵的環(huán)節(jié),它是對(duì)整個(gè)工程造價(jià)分析及管理的總結(jié)。在這一階段,我們更應(yīng)細(xì)心百倍。首先全面清理檢查工程結(jié)算的所有資料,應(yīng)包括竣工圖,設(shè)計(jì)變更,技術(shù)核定單,工程簽證單,招投標(biāo)文件,合同書,結(jié)算書等,并在審查過程中記好原始記錄,保存好工程量計(jì)算書及現(xiàn)場(chǎng)材料使用發(fā)票憑證,然后建立完整的審查檔案。對(duì)審查出的問題,要有明確的處理意見,重算、冒算的項(xiàng)目要調(diào)減,漏算、少算的要調(diào)增,再進(jìn)行總的工料分析、匯總。然后,由承包人將審查后的全套工程結(jié)算資料提交給業(yè)主或業(yè)主委托的造價(jià)咨詢單位進(jìn)行結(jié)算審價(jià),審價(jià)時(shí)應(yīng)特別注意以下問題:第一,所有竣工圖,設(shè)計(jì)變更,技術(shù)核定單,簽證單等工程結(jié)算資料應(yīng)為原件;第二,結(jié)算審價(jià)原則不得違反合同規(guī)定; 第三,業(yè)主應(yīng)督促承包人積極配合審價(jià)單位在合理時(shí)間內(nèi)完成審價(jià);第四,工程最終審價(jià)報(bào)告應(yīng)作為工程支付結(jié)算款的主要依據(jù),業(yè)主最后根據(jù)合同,審價(jià)報(bào)告,切實(shí)對(duì)照合同的工期,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等要求支付工程款。
六、結(jié)束語
篇9
建設(shè)工程合同是承包人進(jìn)行工程建設(shè),發(fā)包人支付價(jià)款的合同。它包括建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工合同。建設(shè)工程合同本身有其時(shí)間、空間的運(yùn)行規(guī)律,構(gòu)成時(shí)間、空間的程序和內(nèi)容,都受到相關(guān)法律、法規(guī)的約束。
施工合同是發(fā)包人與施工承包人通過法定的交易程序所選定,經(jīng)雙方協(xié)商一致而設(shè)定的經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系。施工合同由締約形成到合同的全部履行過程,包括:工程施工招投標(biāo)、合同簽訂和履行。由此可見,施工合同管理包括締約交易(招標(biāo)投標(biāo))階段管理和履約階段管理。
按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則和我國合同法規(guī)定精神,當(dāng)事人依法設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)的行為,是平等民事主體之間的民事法律行為,是當(dāng)事人自我決策、管理、實(shí)施,以實(shí)現(xiàn)合同目的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。但是,根據(jù)我國現(xiàn)行管理體制,投資體制改革現(xiàn)狀及建筑工程基礎(chǔ)設(shè)施工程的特點(diǎn),政府對(duì)工程承發(fā)包交易活動(dòng)及合同履行活動(dòng)依法實(shí)行監(jiān)督。
這是因?yàn)椋含F(xiàn)階段我國正處于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初級(jí)階段,首先,政府管理體系改革正在逐步深化,強(qiáng)調(diào)政企分開,政府行政管理部門與勘察、設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理、招標(biāo)等單位及機(jī)構(gòu)都已基本脫鉤,然而,不能否認(rèn)長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下改革政企不分所造成的舊習(xí)慣、舊觀念的影響還依然存在,以權(quán)代法、以情代法的思想觀念遠(yuǎn)未消除;其二,政府投資體制改革取得了初步成效。但是,項(xiàng)目法人制度尚未完全實(shí)行,因此,凡全部使用國有資金或者國有資金占控股或在主導(dǎo)地位投資建設(shè)的項(xiàng)目,政府對(duì)這些項(xiàng)目投入資金的有效使用、防止國有資金流失、充分的發(fā)揮投資效益等問題依法實(shí)施監(jiān)管顯得十分必要。
再從建設(shè)項(xiàng)目本身特點(diǎn)看,建筑工程市政基礎(chǔ)設(shè)施工程作為一種特殊產(chǎn)品,一般具有投資規(guī)模巨大,建設(shè)周期長,參與方多,涉及面廣的特點(diǎn),而且其質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響到社會(huì)公共利益和公眾安全,所以,政府對(duì)這些項(xiàng)目的施工承發(fā)包合同依法實(shí)施監(jiān)管,以利強(qiáng)化當(dāng)事人的法制觀念,使其在合同活動(dòng)中能全面認(rèn)真地貫徹執(zhí)行國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和法律的強(qiáng)制性規(guī)定。
為此,國家對(duì)這類建設(shè)項(xiàng)目在承發(fā)包交易階段引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、實(shí)行工程承發(fā)包招標(biāo)投標(biāo)制度,就意味著對(duì)合同締約階段的監(jiān)督又進(jìn)入法制軌道。國家《招標(biāo)投標(biāo)法》第三條從項(xiàng)目性質(zhì)和投資主體兩個(gè)方面做出規(guī)定:
(1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;
(2)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目,使用國際組織或者外國貸款、援助資金的項(xiàng)目都必須用招標(biāo)的方式,遵照招投標(biāo)法定程序完成締約過程,達(dá)成合同關(guān)系。顯然,政府把施工合同監(jiān)管的工作重點(diǎn)放在依法必須招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目上?!墩袠?biāo)法》第七條又規(guī)定“招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及其當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督”,招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人除了要自覺執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法中的強(qiáng)制性規(guī)定外,還要接受有關(guān)行政管理部門對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)依法實(shí)施的行政監(jiān)督,有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)服從與配合,包括向有關(guān)行政監(jiān)督部門如實(shí)提供資料,接受依法進(jìn)行的檢查,對(duì)拒不接受依法實(shí)施的監(jiān)督檢查的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
二、正確理解施工招標(biāo)項(xiàng)目合同文件的基本概念
1、施工合同與招標(biāo)文件及其相互關(guān)系
當(dāng)事人訂立合同的方式:合同法第十三條規(guī)定“當(dāng)事人訂立合同采取要約、承諾的方式”,合同是當(dāng)事人之間訂立、變更、終止民事法律關(guān)系的協(xié)議,合同本質(zhì)是一種合意,使合同得以成立的合意是指當(dāng)事人對(duì)合同必備條款(或者說實(shí)質(zhì)性條款)達(dá)成一致意見。合同訂立過程即是當(dāng)事人對(duì)合同內(nèi)容協(xié)商一致的過程。這一過程就是經(jīng)過要約、承諾來完成的。采用招標(biāo)投標(biāo)方式進(jìn)行工程承發(fā)包交易活動(dòng),就意味著將市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入工程承發(fā)包交易全過程,完成這一過程主要包括:當(dāng)事人(招標(biāo)人)發(fā)出招標(biāo)文件、投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)文件并且在規(guī)定期限內(nèi)向招標(biāo)人遞交投標(biāo)文件,招標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)按評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)選擇中標(biāo)人應(yīng)向中標(biāo)的投標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。按當(dāng)事人訂立合同方式來描述這一過程即為:要約邀請(qǐng)、要約、承諾。也就是說,工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)是通過要約邀請(qǐng)、要約承諾來完成的。
要約邀請(qǐng):招標(biāo)人向投標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)文件的行為是一種要約邀請(qǐng),招標(biāo)人希望投標(biāo)人能響應(yīng)招標(biāo)文件并向自己發(fā)出要約的意思表示。一般來說,要約邀請(qǐng)?zhí)幱诤贤臏?zhǔn)備階段,不具有法律約束力。依據(jù)我國招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定招標(biāo)文件是工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中復(fù)雜的法律性文件,它不僅依法規(guī)定了完整的招標(biāo)程序,而且還提出了各項(xiàng)具體的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、交易條件、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定了擬定合同的主要內(nèi)容,是投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)文件和參加投標(biāo)的依據(jù),是招標(biāo)人組織評(píng)標(biāo)選擇中標(biāo)人的依據(jù),也是招標(biāo)人與中標(biāo)人擬定合同的主要內(nèi)容,是投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)文件和參加投標(biāo)的依據(jù),是招標(biāo)人組織評(píng)標(biāo)選擇中標(biāo)人的依據(jù),也是招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同的基礎(chǔ)性文件。因此,招標(biāo)法對(duì)招標(biāo)文件的編制及內(nèi)容都提出了統(tǒng)一的規(guī)范性要求,對(duì)可能產(chǎn)生不公平競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)容做出了禁止性法律規(guī)定。
投標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)向招標(biāo)人遞送投標(biāo)文件的行為是一種要約。要約是希望和他人訂立合同的意思表示。因?yàn)椋?/p>
(1)投標(biāo)文件是對(duì)招標(biāo)人招標(biāo)文件的響應(yīng),內(nèi)容具體確定;
(2)表明了一旦接受要約招標(biāo)人承諾,要約人即受意思表示約束。
招標(biāo)人在投標(biāo)有效期時(shí)限之內(nèi)向中標(biāo)的投標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知的行為是承諾。承諾是指受要約人同意接受要約的全部條件締結(jié)合同的意思表示,使合同成立的承諾必須具備以下條件:
(1)承諾必須由受履約人做出;
(2)承諾須向履約人做出;
(3)承諾的內(nèi)容須與要約保持一致;
(4)承諾必須在履約的有效期內(nèi)做出。
從以上論述可以不難了解,建設(shè)工程承發(fā)包交易實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制度引入公平、有序的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,當(dāng)事人依法進(jìn)行的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),其本身就是締約階段的一種合同行為。
2、招標(biāo)投標(biāo)工程施工合同的簽訂
從合同法的一般理論來講,合同自承諾生效時(shí)成立。但是,依據(jù)我國合同法第32條“當(dāng)事人使用合同書形式訂立合同的,自雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章時(shí)合同成立?!蓖瑫r(shí),《招標(biāo)法》第46條又規(guī)定“招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同”,所以,就建設(shè)工程合同而言,盡管有了投標(biāo)書和中標(biāo)函,但是產(chǎn)生一個(gè)具有法律約束力的合同,還必須有一個(gè)當(dāng)事人雙方簽字、蓋章的協(xié)議書。
按國際慣例,協(xié)議書的主要內(nèi)容:
(1)合同文件的組成內(nèi)容;
(2)承包人向發(fā)包人保證按照合同文件約定的承包內(nèi)容進(jìn)行施工,竣工并在法定保修期內(nèi)承擔(dān)工程質(zhì)量保修責(zé)任,發(fā)包人向承包人保證按照合同約定的期限和方式支付合同價(jià)款及其他應(yīng)當(dāng)支付的款項(xiàng)。國家工商局、建設(shè)部的GF-99-0201建設(shè)工程施工合同示范文本的示范性要求,除上述二項(xiàng)內(nèi)容以外,還包括:工程概況、工程承包范圍、合同工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、合同價(jià)款等內(nèi)容。
3、招投標(biāo)工程施工合同文件組成
(1)協(xié)議書;
(2)中標(biāo)通知書;
(3)投標(biāo)書及附件;
(4)合同專用條款、通用條款;
(5)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件;
(6)圖紙;
(7)標(biāo)價(jià)的工程量表;
(8)雙方有關(guān)工程洽商、變更等書面協(xié)議或文件。
由此可見,工程施工招標(biāo)合同文件中的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容都是形成招標(biāo)投標(biāo)過程通過要約承諾的方式所形成具有約束力的書面文件。所以,不論從合同活動(dòng)或是招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的理論上和實(shí)踐上分析,對(duì)工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)管或是合同締約過程的監(jiān)管,本質(zhì)上屬同一個(gè)主題的兩種不同的提法。
按《招投標(biāo)法》第46條規(guī)定精神,在此應(yīng)當(dāng)引起特別注意的是,當(dāng)事人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。如果允許當(dāng)事人可以再行背離招標(biāo)文件和中標(biāo)的投標(biāo)文件訂立合同的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議,則明顯違背了招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的初衷,整個(gè)招標(biāo)投標(biāo)過程也就失去了意義,對(duì)其他未中標(biāo)的投標(biāo)人來講也是不公正的,憂亂了招投標(biāo)(工程承發(fā)包市場(chǎng))經(jīng)濟(jì)活動(dòng)秩序,對(duì)于這類行為必須予以禁止,只有這樣,才能使建設(shè)工程競(jìng)爭(zhēng)易活動(dòng)依法健康運(yùn)行。
三、就當(dāng)前工程承發(fā)包交易活動(dòng)中,有必要引起重視的幾個(gè)問題
1、僅注重程序合法,對(duì)交易過程中的制假行為的監(jiān)管顯得力度不夠。
(1)表面程序合法,暗箱串通行為依然存在
《招投標(biāo)法》第五條規(guī)定:“招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則,”有些項(xiàng)目當(dāng)事人在交易活動(dòng)中違背了這一競(jìng)爭(zhēng)性締約基本原則,表現(xiàn)在表面程序合法,又在場(chǎng)繞著中標(biāo)條件等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容暗箱操作,相互串通,少數(shù)項(xiàng)目中標(biāo)單位投標(biāo)書(合同文件)或者在簽訂工程合同的同時(shí)簽訂帶有墊資內(nèi)容的補(bǔ)充協(xié)議中出現(xiàn)許多墊資行為,很顯然,經(jīng)管理和審查備案的招標(biāo)文件,在通常情況下至少在當(dāng)前其內(nèi)容不可能要求投標(biāo)人做出墊資行為的響應(yīng),這是一種進(jìn)行暗箱串通而違背公開、公正原則的行為,因?yàn)檫@種要求未在招標(biāo)文件中對(duì)所有投標(biāo)人提出,并將行為的結(jié)果帶進(jìn)了合同文件。作為合同文件的重要組成部分-投標(biāo)書出現(xiàn)墊資性條款,雖然,相關(guān)法律對(duì)這種行為未作強(qiáng)制性禁止,但是,國家有關(guān)政策又有明確規(guī)定,1996年4月國家計(jì)委、建設(shè)部、財(cái)政部以96/347#了“關(guān)于嚴(yán)格禁止在工程過程中帶資承包”的通知,通知精神對(duì)建設(shè)單位要求承包商帶資承包,對(duì)承包商把帶資承包作為競(jìng)爭(zhēng)手段承攬工程都作了相應(yīng)的禁止性規(guī)定和行政處罰措施。
(2)表面程序合法,先簽約后招標(biāo)行為依然存在
某建設(shè)單位在法定交易之前就已經(jīng)選定了施工承包商并簽訂了施工承發(fā)包合同(在此,稱作陰合同),當(dāng)事人為了履行法定的招投標(biāo)程序,通過監(jiān)管進(jìn)行了所謂的“招標(biāo)”,結(jié)果中標(biāo)單位仍為先前所定的施工承包單位,雙方簽訂了“招標(biāo)工程施工合同”(在此,稱作陽合同),據(jù)了解,這一違規(guī)過程有關(guān)監(jiān)管部門并不知道,在工程實(shí)施和合同履行過程中,雙方當(dāng)事人因陰、陽合同的約定的實(shí)質(zhì)性條款發(fā)生沖突,陰合同的計(jì)價(jià)方式為平方米包干,陽合同的計(jì)價(jià)方式為總價(jià)下浮率,兩者計(jì)價(jià)結(jié)果相差甚遠(yuǎn),直接影響著雙方當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)利益,為此,合同當(dāng)事人向人民法院提訟。
從以上案例可以看出,對(duì)工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)依法實(shí)施行政監(jiān)管顯得十分必要,同時(shí)在監(jiān)管工作中僅注意程序監(jiān)管還不夠,還必須十分重視依法對(duì)交易過程中的制假行為的監(jiān)管,一旦發(fā)現(xiàn)制假行為,要認(rèn)真調(diào)查,在查清事實(shí)的前提下依法做出行政處罰,防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的發(fā)生,以利貫徹招投標(biāo)活動(dòng)的公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。
2、招標(biāo)人編制招標(biāo)文件的質(zhì)量有待進(jìn)一步提高
為規(guī)范建筑市場(chǎng)交易行為,全面貫徹執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法,堅(jiān)持建設(shè)工施工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則,首先,有必要依法規(guī)范招標(biāo)人編制招標(biāo)文件的行為。因?yàn)?,一?xiàng)工程的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)是否能公正、公平地依法運(yùn)行,其中招標(biāo)文件起著決定性的主導(dǎo)作用,如果招標(biāo)文件中使用或依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件不當(dāng),提出顯失公平的交易條件,忽視程序中關(guān)鍵性的時(shí)間要素等,那么,對(duì)工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)或者說競(jìng)爭(zhēng)性合同締約活動(dòng)依法健康運(yùn)行將產(chǎn)生負(fù)面影響。
(1)招標(biāo)文件中引用的法律、法規(guī)、規(guī)章不當(dāng)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,主要反映在:
A、《合同法》自99年10月1日起施行(《經(jīng)濟(jì)合同法》已同時(shí)廢止),但至今還在沿用《經(jīng)濟(jì)合同法》;
B、《招標(biāo)投標(biāo)法》自2000年1月1日起施行,還在沿用過去且與現(xiàn)行法律有抵觸的部門和地方規(guī)章。
C、國務(wù)院2000年279號(hào)令《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》自2000年1月30日施行,本條例第六章對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)行保修制度中做出了最低保修期限的強(qiáng)制性規(guī)定。但是,在一些招標(biāo)文件中還有沿用93年就已經(jīng)廢止的城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部分別于84年、87年的:建設(shè)工程保修辦法(試行)和建筑工程質(zhì)量責(zé)任暫行規(guī)定,有的沿用建設(shè)部93年29號(hào)令建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法,顯然上述三部規(guī)章中有關(guān)工程保修期限的規(guī)定與國務(wù)院2000年279號(hào)令均存在明顯的抵觸。
(2)招標(biāo)文件中引用施工合同示范文本不當(dāng)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,99年12月建設(shè)部、國家工商局以(99)313號(hào)文通知推行使用《建設(shè)工程施工合同(GF-99-0201)示范文本》,原施工合同(GF-91-0201)停止使用,但是直到目前為止,一些招標(biāo)單位還在沿用GF-91-0201文本。當(dāng)然,是否使用示范文本,法律沒有強(qiáng)制性規(guī)定,如果參照使用示范文本,就不能使用又停止使用的文本,因?yàn)镚F-91-0201中的部分示范文本內(nèi)容不符合現(xiàn)行相關(guān)法律規(guī)定,比如,原文本中第30條爭(zhēng)議。對(duì)“有管轄權(quán)的經(jīng)濟(jì)合同仲裁機(jī)關(guān)”的提法及仲裁兩種解決爭(zhēng)議的方式同時(shí)采用都與國家仲裁法的規(guī)定有抵觸。
3、應(yīng)當(dāng)注意增強(qiáng)交易時(shí)效意識(shí),嚴(yán)格交易時(shí)限規(guī)則
工程承發(fā)包交易活動(dòng)是當(dāng)事人的一種民事法律行為,判定行為是否有效,行為時(shí)效是一項(xiàng)很重要的因素。特別是在我國加入WTO以及行為時(shí)效在國際工程交易規(guī)則中重要。但是,在當(dāng)前工程承發(fā)包交易過程中,有些當(dāng)事人僅注重從招標(biāo)文件發(fā)出至中標(biāo)這一過程的時(shí)間安排,而對(duì)投標(biāo)書發(fā)出后時(shí)效要求,簽約時(shí)限要求等問題沒有引起重視。
a、投標(biāo)有效期:從招標(biāo)截止日至中標(biāo)通知發(fā)出所延續(xù)的時(shí)間區(qū)域稱之為投標(biāo)有效期。有些招標(biāo)人因評(píng)、決標(biāo)工作不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成,不能按期(即投標(biāo)有效期之內(nèi))發(fā)出中標(biāo)通知,那么就應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知發(fā)出之前,以書面形式函告所有投標(biāo)人,以說明投標(biāo)有效期的延長,因?yàn)?,?dāng)業(yè)主提出有效期延長,投標(biāo)人將可能做出兩種選擇:
(1)投標(biāo)人同意延長期,投標(biāo)書在延長期內(nèi)繼續(xù)有效。
(2)投標(biāo)人有權(quán)拒絕延長期,退出投標(biāo),為此招標(biāo)人不得沒收其招標(biāo)保證金。其實(shí),投標(biāo)有效期的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中加以明確。
b、簽約時(shí)限:招投標(biāo)法第46條規(guī)定:“招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知發(fā)出之日起30日內(nèi)訂立的書面合同,當(dāng)事人不能依照法定的時(shí)限要求簽訂合同,從法律意義上說已屬違法,承發(fā)包雙方未能按法定時(shí)間規(guī)定簽約,應(yīng)當(dāng)將原因、責(zé)任等情況向監(jiān)管部門書面報(bào)告,一些當(dāng)事人對(duì)這一法律規(guī)定沒有引起重視,因而,有些招標(biāo)項(xiàng)目在中標(biāo)通知發(fā)出后,超過法律規(guī)定時(shí)限二-三個(gè)月甚至更長時(shí)間不在少數(shù)。
4、必須堅(jiān)持法定的交易運(yùn)作程序,以體現(xiàn)公平、公正的法律原則。
一項(xiàng)工程的施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),必須嚴(yán)格按照法律規(guī)定的運(yùn)作程序進(jìn)行,才能受到法律的保護(hù),目前市場(chǎng)存在的一些違背程序原則的現(xiàn)象,雖然是極少數(shù),但是,有必要引起重視。
中標(biāo)通知未發(fā)出,就訂立合同。這是市場(chǎng)中存在的一種不規(guī)范行為。一些合同當(dāng)事人認(rèn)為已經(jīng)決定了,就可以訂立合同。這種操作思路明顯不符合法律要求,因?yàn)?,中?biāo)通知發(fā)出以前,誰為中標(biāo)人,仍屬保密狀態(tài),同時(shí),中標(biāo)人在未接到招標(biāo)人書面中標(biāo)通知以前,按《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十六條規(guī)定:“中標(biāo)人確定及招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人,中標(biāo)通知書對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力”。所以,凡采用招標(biāo)交易方式訂立合同的,在程序上的必要條件是中標(biāo)人收到招標(biāo)人做出書面承諾的中標(biāo)通知,再從合同法的意義上講,招投標(biāo)活動(dòng),中標(biāo)人在接到招標(biāo)人發(fā)出的中標(biāo)通知前,就簽訂合同,也違背了要約承諾的訂立合同的程序。
四、設(shè)想和幾點(diǎn)建議:
1、研究制訂施工合同示范文本。
采用合同示范文本是國際工程承發(fā)包市場(chǎng)通行的習(xí)慣做法。它的明顯優(yōu)點(diǎn)是能既規(guī)范又合理的平衡有關(guān)各方之間的要求和利益,尤其能公平地在合同各方之間分配風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任以利達(dá)到技術(shù)方面和管理方面的標(biāo)準(zhǔn)化要求。如試行所頒布的各種合同文本,國際咨詢工程師聯(lián)合制訂的FIDIC合同文本等,這些文本的共性是將建設(shè)工程招標(biāo)的程序、招標(biāo)文件的編制、合同文件的組成等作為一個(gè)整體,一并納入示范文本的范圍。國家工商局、建設(shè)部根據(jù)相關(guān)法律,總結(jié)了近年來(GF-91-0201)施工合同示范文本推行的情況及借鑒國際上一些通行的合同示范文本的基礎(chǔ)上編制了(GF-99-0201)并于2000年出臺(tái)推行,從推行的實(shí)踐分析,特別是按照國家《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定要求,考慮我國即將加入WT0與國際建筑市場(chǎng)接軌等因素,現(xiàn)行(GF-99-0201)示范文本顯然不夠全面,未完善工程招標(biāo)投標(biāo)程序,招標(biāo)文件編制、合同文件的組成等。因此,有必要進(jìn)一步完善,從建設(shè)工程招標(biāo)開始直至施工合同簽訂,在示范文本中都應(yīng)當(dāng)有一個(gè)全方位、科學(xué)性、系統(tǒng)性的規(guī)范運(yùn)行要求。
2、完善和強(qiáng)化中介機(jī)制在規(guī)范當(dāng)事人交易行為的作用。
建設(shè)工程施工招標(biāo)是一項(xiàng)較復(fù)雜的系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作。有完整的運(yùn)行程序,環(huán)節(jié)多,經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律等專業(yè)性強(qiáng),組織工作繁雜等特點(diǎn)。招標(biāo)機(jī)構(gòu)專門從事招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),在專業(yè)人員的綜合智力、市場(chǎng)信息、招標(biāo)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等方面有著得天獨(dú)厚的條件。近年來,招標(biāo)機(jī)構(gòu)為當(dāng)事人所提供的優(yōu)良服務(wù),對(duì)貫徹執(zhí)行國家法律、行政法規(guī),對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的規(guī)范運(yùn)行對(duì)工程承發(fā)包交易市場(chǎng)的健康發(fā)展、起到了完善的作用。但是,在招標(biāo)活動(dòng)中,有些事項(xiàng)還有待進(jìn)一步完善。
(1)招標(biāo)人和招標(biāo)機(jī)制之間在法律上是一種委托關(guān)系,有時(shí)存在過于遷就招標(biāo)人的利益,主要反映在所編寫的招標(biāo)文件中顯示的權(quán)利義務(wù)失衡現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為此,委托人應(yīng)當(dāng)向被人宣傳和堅(jiān)持公平、公正的思想理念,以保證工程施工招標(biāo)活動(dòng)依法、平衡運(yùn)行的效果。
(2)一部分招標(biāo)機(jī)構(gòu)對(duì)工程競(jìng)爭(zhēng)性承發(fā)包交易過程中應(yīng)當(dāng)遵循的現(xiàn)行相關(guān)法律、行政法規(guī)等等,研究之明顯不夠。因此,招標(biāo)機(jī)構(gòu)在人員組成和知識(shí)面上應(yīng)當(dāng)精選一個(gè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律的三維知識(shí)結(jié)精空間的智力服務(wù)體系,以適應(yīng)法制經(jīng)濟(jì)前提下的高質(zhì)量服務(wù)要求。
(3)進(jìn)一步樹立規(guī)范到位規(guī)定。目前,有一些機(jī)構(gòu)服務(wù)范圍只限于到中標(biāo)通知發(fā)出為止,忽視了簽約生效階段的智力。因此,反映在一些合同約定的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容與招標(biāo)文件、中標(biāo)單位、投標(biāo)書不一致或相互抵觸的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為此,一部分機(jī)構(gòu),在招標(biāo)活動(dòng)中解決好程序性與實(shí)體之間的關(guān)系,按《招標(biāo)法》規(guī)定精神,實(shí)體應(yīng)當(dāng)延伸落實(shí)到交易締約依法生效的合同上。
3、建立嚴(yán)格的施工合同備案制度
篇10
【關(guān)鍵詞】建筑工程;造價(jià);審核;措施
1 引言
建筑工程造價(jià)審核工作涉及整個(gè)工程項(xiàng)目的始終,在實(shí)際工作中,做好工程造價(jià)審核工作,利于促進(jìn)建筑項(xiàng)目效益的最大化,以及有效地避免建設(shè)工作中的資源浪費(fèi)。而一般情況下,工程造價(jià)指的就是工程的價(jià)格,也就是為了建成一個(gè)工程項(xiàng)目而通過算出在技術(shù)勞務(wù)市場(chǎng)、設(shè)備以及土地等的交易活動(dòng)中所需要的費(fèi)用總額,形成的建設(shè)工程總價(jià)格。對(duì)建筑工程的造價(jià)進(jìn)行審核,事實(shí)上也就是確認(rèn)工程造價(jià)的一個(gè)重要手段,因而必須通過預(yù)算進(jìn)行既全面而又較為系統(tǒng)性的審核,這樣才能切實(shí)有效地進(jìn)一步的確認(rèn)好工程的費(fèi)用,達(dá)到對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制的目的。所以,建立完善而可靠的工程造價(jià)預(yù)結(jié)算系統(tǒng)及全方位多視角的審核工作就能夠更合理的控制工程造價(jià),從而將工程造價(jià)控制在可以接受的范圍內(nèi)。
2建筑工程造價(jià)的基本特點(diǎn)
2.1動(dòng)態(tài)性和層次性
建筑工程的施工通常來說都會(huì)是一個(gè)比較長的周期,在工程施工過程中的工程造價(jià)也就會(huì)相應(yīng)地受到諸多動(dòng)態(tài)因素的影響。最明顯如資金利率的變動(dòng),會(huì)直接導(dǎo)致工程造價(jià)的變化,再如材料價(jià)格的升降、工資標(biāo)準(zhǔn)的升降等,這些都會(huì)造成響工程造價(jià)的變動(dòng)。所以工程造價(jià)在整個(gè)工程未完工階段處于不穩(wěn)定狀態(tài),因此也具有較強(qiáng)的動(dòng)態(tài)性和在變動(dòng)過程中產(chǎn)生的層次性。
2. 2巨額性和差異性
建筑工程項(xiàng)目通常來說都是龐大的實(shí)物形體,這些都會(huì)消耗著大量的資源,所以建筑工程的造價(jià)也就相應(yīng)地表現(xiàn)為巨額性。這些的工程項(xiàng)目因此也會(huì)關(guān)系到各個(gè)參與方的重大經(jīng)濟(jì)利益,與此同時(shí)國家的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生也會(huì)受其影響。從這一方面來說,審核建筑工程造價(jià)也顯得尤為重要。此外,每一個(gè)工程項(xiàng)目都是社會(huì)化的產(chǎn)物,由不同的內(nèi)容和實(shí)物組成,因此建筑工程項(xiàng)目間也存在著巨大的差異性。
3建筑工程造價(jià)的內(nèi)容
在建筑工程的造價(jià)的審核工作之中,主要有三個(gè)方面的審核內(nèi)容,即要審核工程量是否正確,單價(jià)的套用是否合理以及費(fèi)用的計(jì)算正確與否。在造價(jià)審核的過程中少不了合同、協(xié)議、招投標(biāo)書、施工圖、工程變更、材料設(shè)備價(jià)格、地質(zhì)勘探資料以及驗(yàn)收隱蔽工程等等相關(guān)的資料。在計(jì)算審核的進(jìn)程中,要結(jié)合多方面的相關(guān)資料對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格地審核。
3.1工程量的審核
工程量審核主要就是根據(jù)建筑工程施工實(shí)際工程量進(jìn)行審核,直接影響到整個(gè)工程預(yù)結(jié)算結(jié)果。在建筑工程工程量的審核中,審計(jì)人員必須在全面的熟悉施工設(shè)計(jì)圖紙和工程量的計(jì)算規(guī)則的基礎(chǔ)之上,才能保證審核的合理性和有效性,才能杜絕和防范不實(shí)際不合理的開支。因?yàn)樵诠こ叹唧w施工過程中,工程量的計(jì)算經(jīng)常會(huì)因?yàn)楦鞣N原因,存在一定的正負(fù)誤差,這些誤差都需要審計(jì)人員認(rèn)真負(fù)責(zé)。在針對(duì)工程量計(jì)算的過程之中應(yīng)當(dāng)盡量避免重復(fù)計(jì)算,核對(duì)計(jì)算尺寸與圖示尺寸是否一致,做到實(shí)事求是,合理計(jì)量,避免發(fā)生錯(cuò)誤。與此同時(shí),為了做到能夠確保工程造價(jià)的審核質(zhì)量,開展審核工作中還應(yīng)該要核實(shí)臨時(shí)做出設(shè)計(jì)修改后的修改憑據(jù)。
3.2單價(jià)套用的審核
首先是對(duì)換算的定額單價(jià)的審核,注意審核的項(xiàng)目名稱及內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙是否保持一致,諸如構(gòu)件的名稱、強(qiáng)度等級(jí)、尺寸等弄清楚要審核的內(nèi)容是定額中的機(jī)械、材料或者人工中的一部分,還是整個(gè)內(nèi)容。然后就是要審核工程項(xiàng)目中地材價(jià)格、定額主材、最高限價(jià)材料的定額套用以及重復(fù)套用的定額單價(jià)等等。每一項(xiàng)都是要認(rèn)真細(xì)致地審核。再次是對(duì)補(bǔ)充定額的審核。主要是檢查編制的補(bǔ)充定額單是否合理,采用的方法和依據(jù)是否正確,對(duì)于人工工時(shí)以及計(jì)算方法是否合理等,這些都會(huì)影響最終的計(jì)算結(jié)果。要求編審人員必須要嚴(yán)格遵循定額要求,不能對(duì)其隨意更改。
4建筑工程造價(jià)審核的原則
4.1堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則
建筑工程是一項(xiàng)非常重要的工作,只有堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則,才能在工程完工后投入使用的過程最大限度的發(fā)揮其作用,為人們所用。堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則從側(cè)面來說也體現(xiàn)了節(jié)約建設(shè)資金的做法。也只有這樣才能為以后的工程造價(jià)咨詢單位的發(fā)展打下堅(jiān)固的基礎(chǔ),才能提高自身在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗的地位。
4.2堅(jiān)持以人為本原則
作為一種人為操作性很強(qiáng)的工作,審核人員的積極性和創(chuàng)新性對(duì)工程造價(jià)的質(zhì)量審核工作的影響十分顯著。堅(jiān)持培養(yǎng)出一大批職業(yè)道德高尚,而專業(yè)知識(shí)又豐富,同時(shí)又具備豐富經(jīng)驗(yàn)的高素質(zhì)人才,使工程造價(jià)的審核工作得以快速、順利的進(jìn)行,才能在質(zhì)量控制上取得良好的成績。這就要求要貫徹工程造價(jià)審核人員合理的職業(yè)規(guī)范,在審核的過程中,應(yīng)尊重客觀事實(shí),合理、公平、公正,不存偏見。因此工程審核質(zhì)量的控制要堅(jiān)持以人為本的理念,充分發(fā)揮審核人員的主觀能動(dòng)性。
4.3堅(jiān)持預(yù)防為主的原則
預(yù)防,即事前控制和事中控制,無論是建筑工程的事前控制、事后控制還是事中控制都要做好。在建筑工程造價(jià)審核中,要以事前和事中控制為主,設(shè)立嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格的監(jiān)督工作質(zhì)量、工序質(zhì)量,定期進(jìn)行抽查,確保好工程造價(jià)審核質(zhì)量的提高。
5建筑工程造價(jià)審核中存在的問題
建筑工程的造價(jià)審核工作是具體而又較為復(fù)雜的,除了工程參與者要積極地配合參與外,政府部門也要對(duì)此進(jìn)行監(jiān)督和管理。而在過去一些審核工作中,主要存在著以下的問題:
5.1缺乏完善的工程造價(jià)審核制度
部分建筑企業(yè)沒有建立健全工程造價(jià)審核制度,沒有充分認(rèn)識(shí)到工程造價(jià)審核的重要性,工程造價(jià)的審核意識(shí)薄弱或者根本就沒有重視這個(gè)審核工作;而有些企業(yè)雖然也制定了工程造價(jià)審核制度,但是其設(shè)計(jì)不合理,又缺乏長期、有效的實(shí)行機(jī)制,而且沒有貫徹落實(shí)好這個(gè)審核制度,所以一旦發(fā)生重大案件發(fā)生,就要進(jìn)行較為繁瑣的補(bǔ)償卻為時(shí)已晚;有部分企業(yè)即便制定了較為完善的工程造價(jià)審核制度,但是也沒有將工程造價(jià)審核制度運(yùn)用到實(shí)際的工程建設(shè)中去,使得工程造價(jià)審核制度發(fā)揮其應(yīng)有的作用。如果沒有建立一套較為完整的責(zé)任追究制度,員工也不知道自己該做什么,不該做什么,對(duì)違反道德和法律法規(guī)的行為,沒有明確的責(zé)任認(rèn)識(shí)。
5.2人為抬高工程造價(jià)
在實(shí)際的生產(chǎn)活動(dòng)中,利用一些工程項(xiàng)目不易核實(shí)查點(diǎn)的特點(diǎn),人為的增加工程總量,提高工程選用材料的標(biāo)準(zhǔn),配備部件的價(jià)格等,這些情況都會(huì)造成工程造價(jià)的失真。或者在一些施工的過程中,有一些生產(chǎn)設(shè)備發(fā)生故障或是臨時(shí)有損壞,為了趕上生產(chǎn)進(jìn)度而不耽誤施工的進(jìn)程,往往就只能是隨機(jī)選擇一家施工單位,但是這時(shí)候再用預(yù)算方式來計(jì)算工程造價(jià)就不太合適,這也就直接有可能導(dǎo)致施工單位私自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在套用定額子目時(shí)隨意套用,哪個(gè)價(jià)高就套用哪個(gè),這樣導(dǎo)致工程造價(jià)大幅度抬高。
5.3建筑工程造價(jià)審核時(shí)的資料不全,隨意性大
建筑工程造價(jià)審核的首要條件就是掌握到需要審核的相關(guān)資料,而在實(shí)際的審核中,施工單位的送審資料往往會(huì)有缺乏真實(shí)性和完整性的情況。完整的送審資料主要有工程建設(shè)有關(guān)合同、工程預(yù)算和結(jié)算資料、施工過程中的簽證資料、設(shè)計(jì)變更等等,這些都直接關(guān)系到整個(gè)工程的造價(jià)。而有些施工單位為了應(yīng)付了事,粗略設(shè)計(jì)草圖,造成在實(shí)際的生產(chǎn)操作中變更次數(shù)多,簽證太多,在這個(gè)過程中太隨意,直接導(dǎo)致工程造價(jià)的增加。有些單位施工管理不完善,隨意地簽字,完全不負(fù)責(zé)任,由此造成簽字?jǐn)?shù)目過多,導(dǎo)致工程造價(jià)的增加。
5.4 利用新型建材獲取利潤
目前建筑材料品種多樣,價(jià)格波動(dòng)幅度大。因?yàn)樯倭耸袌?chǎng)調(diào)查和可靠的數(shù)據(jù)資料,導(dǎo)致了工程造價(jià)中對(duì)缺項(xiàng)的定額有不合理性。有些施工方為了獲得更多的利益,對(duì)缺項(xiàng)采用高套定額單價(jià),進(jìn)行編制預(yù)算時(shí)一些施工單位會(huì)表明在建筑工程中需要進(jìn)口高檔的材料,但為了獲得更大的利潤,施工單位會(huì)在實(shí)際施工過程中使用較低等的材料或用本國一般的建筑材料冒充進(jìn)口的優(yōu)質(zhì)材料。
5.5合同問題
合同對(duì)建筑工程的造價(jià)也有重要的影響,大部分的工程造價(jià)都會(huì)在合同中體現(xiàn)。而部分小型的工程項(xiàng)目,沒有充分認(rèn)識(shí)到合同的重要性,雙方在簽訂合同時(shí),對(duì)于合同書上的列出的條款,或者在擬定合同條款時(shí)并沒有經(jīng)過仔細(xì)推敲就簽下了。這就直接致使合同流于形式,而合同中的條款敘述不齊全、不嚴(yán)密的問題也由此出現(xiàn)。此外,在簽訂合同之后,沒有有效地管理合同的履行過程,導(dǎo)致合同管理和施工管理嚴(yán)重脫節(jié)。
5.6 擅自虛計(jì)工程量
工程量是工程造價(jià)的構(gòu)成成分之一。有些建筑工程中,送審的工程量計(jì)算結(jié)果與實(shí)際審核的計(jì)算結(jié)果不一致,特別是隱蔽工程的工程量;某些施工單位不顧造價(jià)管理制度、建筑經(jīng)濟(jì)秩序和圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的要求擅自虛加工程量;有的工程定額項(xiàng)目中包含了本身沒有的項(xiàng)目,這也造成了工程量的虛增;有些工程的工程量進(jìn)行重復(fù)計(jì)算,同一部分的工程在某一定額項(xiàng)目中列入了計(jì)算,同時(shí)在別的定額項(xiàng)目中也列入了計(jì)算;提高工程造價(jià)。
5.7建筑工程管理人員素質(zhì)低,審核人員的專業(yè)水平較低
建筑工程的整個(gè)施工過程都是由工程管理人員來進(jìn)行監(jiān)督,倘若工程管理人員的素質(zhì)低下,毫無責(zé)任心可言,在監(jiān)督工程的過程中愛管不管,那么管理人員也就發(fā)揮不了其應(yīng)有的作用,因此也會(huì)導(dǎo)致施工單位草草了事,魚目混珠,蒙騙管理人員。除了工程管理人員,對(duì)于建筑工程的造價(jià)審核人員的專業(yè)水平也是有一定要求的,倘若審核人員的缺乏專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí),就無法做好工程造價(jià)的審核工作,而審核人員自身的道德水平也有很大的影響,假若審核人員道德約束力不夠強(qiáng),就很容易收取賄賂而犯下錯(cuò)誤。
6 應(yīng)對(duì)建筑工程造價(jià)審核的措施
影響工程造價(jià)的因素很多,因此在實(shí)際的工程造價(jià)審核過程中,要切實(shí)采取
可行的管理措施,有效地管理和控制工程造價(jià)。因此若想努力解決好工程造價(jià)超標(biāo)問題,需要依據(jù)工程施工建設(shè)合同,充分發(fā)揮好工程項(xiàng)目開發(fā)業(yè)主、施工單位以及質(zhì)量監(jiān)管部門等多個(gè)主體的能動(dòng)性?,F(xiàn)提出以下措施:
6.1建立健全工程造價(jià)的審核制度和資料積累制度
完善工程造價(jià)的審核,首先需要建立起一個(gè)完善的工程造價(jià)的審核制度,對(duì)于查竣工工程內(nèi)容要進(jìn)行仔細(xì)的細(xì)檢,并確認(rèn)是否符合了合同的條款。因此,在實(shí)際的審核之前,施工單位要遵守職業(yè)道德,對(duì)于工程資料要進(jìn)行認(rèn)真、客觀的編制,確保工程資料的準(zhǔn)確性和完整性;制度還需具有一定的靈活性,可以允許專業(yè)人員在實(shí)施過程中互相協(xié)商、相互配合,這樣不僅是提高工程造價(jià)的根本保證,還對(duì)以后的發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。此外,建設(shè)單位審核人員在審核的過程中要做到仔細(xì)認(rèn)真,為確保審核資料的準(zhǔn)確性和真實(shí)性,必要時(shí)要及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)測(cè)、實(shí)地考察,審核人員這樣做同時(shí)也能夠保證到送審資料的可靠性和全面性。審核人員必須經(jīng)過市場(chǎng)的實(shí)際考察以及不斷的經(jīng)驗(yàn)積累來對(duì)新技術(shù)、新材料以及新結(jié)構(gòu)進(jìn)行審核,并對(duì)這種新型產(chǎn)品建立造價(jià)資料數(shù)據(jù)庫,為以后的工程造價(jià)審核帶來便利。
6.2仔細(xì)審查施工組織設(shè)計(jì)方案
工程造價(jià)審核人員對(duì)于圖紙務(wù)必要進(jìn)行熟悉、理解,特別是核對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的預(yù)算指標(biāo),審核人員還需要在對(duì)全面的掌握工程項(xiàng)目建設(shè)的全部內(nèi)容以及各個(gè)不同的施工工序,對(duì)全部工程項(xiàng)目內(nèi)容進(jìn)行全面的統(tǒng)計(jì)。在允許調(diào)整定額的情況下,才能夠?qū)侠淼卮_定工程造價(jià),并且整個(gè)過程還必須要和工程建設(shè)方案相結(jié)合,計(jì)價(jià)也要非常嚴(yán)格地按照施工工藝的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。要計(jì)價(jià)結(jié)束之后,要針對(duì)其中所存在的問題和幾個(gè)方面進(jìn)行詳細(xì)地對(duì)照,仔細(xì)分析和對(duì)照各個(gè)不同環(huán)節(jié)。
6.3嚴(yán)格審核隱蔽工程的驗(yàn)收記錄和設(shè)計(jì)的變更簽證
工程變更簽證是各種影響工程造價(jià)超標(biāo)中的重要因素,同時(shí)對(duì)工程建設(shè)糾紛索賠問題也具有非常重要的影響。有些施工單位為謀取利益,虛增了很多工程量,因此,要嚴(yán)格驗(yàn)收隱蔽工程,確保有兩人以上的簽證來確認(rèn)。工程施工單位要掌握好影響工程變更的各種因素,在施工過程中采取有效措施,盡量避免工程變更問題的發(fā)生。對(duì)于設(shè)計(jì)變更要有相關(guān)人員的同意和簽證之后才能夠列入計(jì)算。此外,尤為重要的是審核人員要熟悉工程造價(jià)規(guī)范要求,并且能夠掌握熟練的工程量計(jì)算技能,仔細(xì)認(rèn)真而又嚴(yán)格地核算工程量。
6.4施工合同要嚴(yán)格進(jìn)行落實(shí)施工
在雙方地位平等的基礎(chǔ)上,簽訂全面、嚴(yán)禁、周密、權(quán)責(zé)分明、科學(xué)合理的施工合同,為有效開展工程造價(jià)控制工作奠定良好的基礎(chǔ)。審核人員在進(jìn)行審核工作時(shí),要對(duì)照合同,依據(jù)消耗量、材料規(guī)格、預(yù)算等定額對(duì)合同進(jìn)行審核,并且了解執(zhí)行情況,估量誤差范圍。
6.5嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)動(dòng)態(tài)控制工程造價(jià)
各類建設(shè)設(shè)計(jì)部門制定、執(zhí)行相應(yīng)的不同層次的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,對(duì)于提高設(shè)計(jì)階段的投資控制水平是十分必要的。盡管在設(shè)計(jì)過程中設(shè)計(jì)單位都會(huì)在設(shè)計(jì)過程中采用常規(guī)方法,可在實(shí)際的建設(shè)中,一定是要選取最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案,施工企業(yè)協(xié)同建設(shè)和監(jiān)理單位進(jìn)行商討,擇優(yōu)錄取。此外,各設(shè)備和人員也要實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化配置,從而保證工程效益的最大化。工程造價(jià)人員在設(shè)計(jì)過程中與設(shè)計(jì)人員要密切配合,及時(shí)對(duì)工程項(xiàng)目投資進(jìn)行對(duì)比分析,反饋造價(jià)信息。在引進(jìn)新材料和新技術(shù)時(shí),要經(jīng)過監(jiān)理單位以及建設(shè)企業(yè)進(jìn)行評(píng)估后方可進(jìn)行。
6.6提升審核人員專業(yè)能力
建筑企業(yè)在招聘工程造價(jià)審核的工作人員時(shí),要提供一個(gè)公平、公開、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,選拔出合格優(yōu)秀的工作人員,在員工上崗后,要定期的進(jìn)行崗位培訓(xùn),不定期的進(jìn)行工作技能考核,增強(qiáng)員工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和進(jìn)取精神。
6.7,綜合運(yùn)用技術(shù)手段與經(jīng)濟(jì)管理手段有效控制工程造價(jià)
工程的施工單位要有與時(shí)俱進(jìn)的心態(tài),發(fā)掘工程施工技術(shù)發(fā)展的新趨勢(shì),運(yùn)用現(xiàn)代化而又先進(jìn)的施工技術(shù),并且能夠?qū)⑵鋺?yīng)用到工程建設(shè)施工中。由此一來,不但可以節(jié)省人力資源成本和工程施工材料,還能夠很大程度地提高施工效率,防止或減少工程施工資料的浪費(fèi)。所以在工程施工建設(shè)中,采用現(xiàn)代化的施工技術(shù)是有效控制工程造價(jià)提高工程施工質(zhì)量的重要措施。
7 結(jié)語
科學(xué)的造價(jià)審核監(jiān)督工作和建筑工程質(zhì)量的保證,是企業(yè)檢查施工單位施工標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)。因?yàn)槊總€(gè)細(xì)節(jié)都與資金有著密切的聯(lián)系,無論是何種有疏忽的細(xì)節(jié),都會(huì)都資金的流失以及浪費(fèi)造成一定的一向。所以,企業(yè)單位應(yīng)該進(jìn)一步完善和健全管理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)工作人員的素質(zhì)培養(yǎng)。工程造價(jià)管理人員除了應(yīng)該提高自身的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)素養(yǎng)以外,也應(yīng)該做好心理準(zhǔn)備去迎接審核工作中可能會(huì)遇到的種種問題和困難并且以最大的能力去克服這些困難,在工作中不斷地積累經(jīng)驗(yàn),提高自己的專業(yè)技能和管理水平,保證建筑工程造價(jià)審核的客觀公正和真實(shí)性,促進(jìn)審核工作的順利展開。
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