部門考核方案范文
時間:2023-03-28 01:34:10
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篇1
本方案主要有倉庫部門主管負責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。倉庫部門主管根據(jù)每個員工每天的工作完成情況,依據(jù)本方案的相應(yīng)標準予以打分。以一個月為一個考核期,每一個考核期內(nèi),各個員工的初始考核分數(shù)均為100分,每月的考核結(jié)果有考核專員負責(zé)匯總,結(jié)果匯總出來后,按照本方案的相應(yīng)標準對各個員工給予相應(yīng)的績效獎金,績效獎金與其工資一同發(fā)放。
入庫流程考核細則:
1、原材料入庫前賬務(wù)員必須核對請購單與送貨單是否相符或在允許的誤差范圍內(nèi),請購單與送貨單相符或在允許的誤差范圍內(nèi)賬務(wù)員方可簽收,否則追究賬務(wù)員的責(zé)任,扣賬務(wù)員考核分數(shù)2分;
2、賬務(wù)員在核對請購單與送貨單時,發(fā)現(xiàn)請購單與送貨單不符或超過允許的誤差范圍,必須經(jīng)采購部主管簽字確認后,賬務(wù)員方可簽收,否則追究賬務(wù)員的責(zé)任,扣賬務(wù)員考核分數(shù)2分;
3、賬務(wù)員在簽收面料后,必須及時提交品管部進行布料檢驗,在品管部對布料檢驗完畢并出具相應(yīng)的布料檢驗報告單后,賬務(wù)員方可做入庫記錄,并打出入庫單,否則追究賬務(wù)員的責(zé)任,扣賬務(wù)員考核分數(shù)2分;
4、賬務(wù)員簽收材料后,倉庫管理員必須及時把材料擺放到指定位置,并在相應(yīng)的賬物卡上做好增減記錄,新進材料沒有賬物卡的,必須及時建立賬物卡并在賬物卡上做好相應(yīng)的增減記錄,否則追究倉庫管理員的責(zé)任,扣其考核分數(shù)2分;
5、倉庫搬運工必須及時配合倉管員把相應(yīng)的物料擺放到指定位置,否則追究搬運工的責(zé)任,扣其考核分數(shù)2分;
6、倉管員要定期把相應(yīng)物料某段時間在賬物卡上的入庫記錄與賬務(wù)員處對應(yīng)的入庫記錄進行核對,并做相應(yīng)的書面核對記錄,發(fā)現(xiàn)不符及時上報倉庫主管,不按規(guī)定進行定期核對的,追究倉管員的保管責(zé)任,扣其考核分數(shù)2分;
7、賬務(wù)員要定期檢查賬務(wù)入庫記錄、賬卡記錄是否相符,一旦發(fā)現(xiàn)二者不符,及時上報倉庫主管,由倉庫主管安排人員對相關(guān)物品進行盤點。賬務(wù)員及時發(fā)現(xiàn)入庫記錄與賬卡記錄不符并上報倉庫主管,獎勵其考核分數(shù)2分;
8、電腦入庫記錄與賬物卡入庫記錄不符,非賬務(wù)員發(fā)現(xiàn),獎勵發(fā)現(xiàn)者考核分數(shù)2分,同時追究賬務(wù)員的責(zé)任,扣其考核分數(shù)2分;
9、未經(jīng)倉庫主管同意,倉管員無權(quán)查看賬務(wù)員所用電腦中的有關(guān)物料某段時間的入庫記錄,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)扣其考核分數(shù)2分;
10、倉庫主管定期組織倉管員與賬務(wù)員核對某段時間有關(guān)物料的入庫記錄,發(fā)現(xiàn)不符,及時安排相關(guān)人員盤點并落實具體的責(zé)任人。因倉管員忘記在賬物卡上及時做增減記錄進行盤點的,追究倉管員的責(zé)任,扣其考核分數(shù)10分;因賬務(wù)員記錯物料入庫記錄造成盤點的,追究賬務(wù)員的責(zé)任,扣其考核分數(shù)10分;
出庫流程考核細則:
1、原材料出庫前,賬務(wù)員必須核對領(lǐng)料員所持限額領(lǐng)料單或有生管部經(jīng)理簽字的領(lǐng)料單與生產(chǎn)通知單是否相符,二者相符,賬務(wù)員方可打出出庫單(因面料的特殊性不得不多發(fā)的面料,賬務(wù)員必須按領(lǐng)料員實際領(lǐng)用量打出出庫單),交給倉管員按出庫單要求發(fā)放相應(yīng)物料,否則追究賬務(wù)員的責(zé)任,扣其考核分數(shù)2分;
2、倉管員沒有接到賬務(wù)員打出的出庫單,直接發(fā)放面料的,無論是否造成不良后果(特殊情況須報經(jīng)倉庫主管批準),均追究倉管員的責(zé)任,扣其考核分數(shù)1分;
3、倉管員接到賬務(wù)員打出的出庫單,發(fā)出相應(yīng)的物料后,必須及時在相應(yīng)物料對應(yīng)的賬物卡上做好增減記錄,否則追究倉管員的責(zé)任,扣其考核分數(shù)2分;
4、倉管員要定期把相應(yīng)物料某段時間在賬物卡上的出庫記錄與賬務(wù)員處對應(yīng)的出庫記錄進行核對,并做相應(yīng)的書面核對記錄,發(fā)現(xiàn)不符及時上報倉庫主管,不按規(guī)定進行定期核對的,追究倉管員的保管責(zé)任,扣其考核分數(shù)2分;
5、賬務(wù)員要定期檢查出庫賬務(wù)記錄、賬物卡出庫記錄是否相符,一旦發(fā)現(xiàn)二者不符,及時上報倉庫主管,由倉庫主管安排人員對相關(guān)物品進行盤點。賬務(wù)員及時發(fā)現(xiàn)出庫賬務(wù)記錄與賬物卡記錄不符并上報倉庫主管,獎勵其考核分數(shù)2分;
6、電腦出庫賬務(wù)記錄與賬物卡出庫記錄不符,非賬務(wù)員發(fā)現(xiàn),獎勵發(fā)現(xiàn)者考核分數(shù)2分,同時追究賬務(wù)員的責(zé)任,扣其考核分數(shù)2分;
7、未經(jīng)倉庫主管同意,倉管員無權(quán)查看賬務(wù)員所用電腦中的有關(guān)物品某段時間的出庫記錄,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)扣其考核分數(shù)2分;
8、倉庫主管定期組織倉管員與賬務(wù)員核對某段時間有關(guān)物料的出庫記錄,發(fā)現(xiàn)不符,及時安排相關(guān)人員盤點并落實具體的責(zé)任人。因倉管員忘記在賬物卡上及時做增減記錄進行盤點的,追究倉管員的責(zé)任,扣其考核分數(shù)10分;因賬務(wù)員記錯物料出庫記錄造成盤點的,追究賬務(wù)員的責(zé)任,扣其考核分數(shù)10分;
換片流程考核細則:
1、換片領(lǐng)料員持領(lǐng)料單到倉庫領(lǐng)料,賬務(wù)員必須確定造成換片的具體原因。因面料瑕疵造成換片的,領(lǐng)料單上必須有品管部經(jīng)理的確認簽字;因人為原因造成換片的,領(lǐng)料單上必須有生管部經(jīng)理的確認簽字,不符合相關(guān)要求,賬務(wù)員打出換片出庫單予以換片的,追究賬務(wù)員的責(zé)任,扣其考核分數(shù)2分;
2、賬務(wù)員核對換片領(lǐng)料單后,打出換片領(lǐng)料單,交給倉管員按換片領(lǐng)料單要求發(fā)放物料,并做好相應(yīng)的賬務(wù)記錄,否則追究賬務(wù)員的責(zé)任,扣其考核分數(shù)2分;
3、倉管員沒有接到賬務(wù)員的換片出庫單,直接發(fā)放換片用料的,無論是否造成不良后果(特殊情況須報經(jīng)倉庫主管批準),均追究倉管員的責(zé)任,扣其考核分數(shù)1分;
4、倉管員接到賬務(wù)員打出的換片出庫單,發(fā)出相應(yīng)的物料后,必須及時在相應(yīng)物料對應(yīng)的賬物卡上做好增減記錄(注明換片用料),否則追究倉管員的責(zé)任,扣其考核分數(shù)2分;
5、倉管員、領(lǐng)料員在換片出庫單上簽字后,領(lǐng)料員方可把所領(lǐng)物料帶出倉庫,否則追究倉管員的責(zé)任,扣其考核分數(shù)2分;
原材料退料流程考核細則:
1、倉管員因面料的特殊性多發(fā)出的物料,相應(yīng)的責(zé)任人必須及時追回,因追回不及時造成多發(fā)面料丟失(用料部門的實際用料記錄與倉庫的出庫單記錄不符,而倉庫相應(yīng)的責(zé)任人無法追回多發(fā)的物料)的追究相應(yīng)的責(zé)任人的責(zé)任,扣其考核分數(shù)10分;
2、對于倉管員追回的多發(fā)物料,倉庫搬運工必須及時配合做好相應(yīng)的計量、搬運工作,否則追究搬運工的責(zé)任,扣其考核分數(shù)2分;
3、倉管員追回多發(fā)出的物料后,賬務(wù)員必須打出退料入庫單,并做好相應(yīng)的賬務(wù)記錄,否則追究賬務(wù)員的責(zé)任,扣其考核分數(shù)2分;
4、對于追回的多發(fā)物料,倉管員必須及時擺放到指定位置,并做好相應(yīng)的賬物卡增減記錄,否則追究倉管員的責(zé)任,扣其考核分數(shù)2分。
其它考核細則:
1、因生產(chǎn)中心加急生產(chǎn)訂單等特殊需要,下班休息期間倉管員或賬務(wù)員配合生產(chǎn)中心需要,及時發(fā)放生產(chǎn)中心急需物料,獎勵相關(guān)人員考核分數(shù)2分;
2、因下班休息期間,倉庫有關(guān)人員配合生產(chǎn)中心需要發(fā)放急需物料,不能按照規(guī)定程序辦理有關(guān)出庫手續(xù)的,屬于特殊情況,予以特殊對待,不追究責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任,但是相關(guān)手續(xù)必須于特殊情況發(fā)生后的第一個工作日內(nèi)補辦,不能及時補辦的追究責(zé)任人責(zé)任,扣其考核分數(shù)2分;
3、倉庫物品必須擺放在指定的規(guī)定位置,未經(jīng)倉庫主管批準,倉管員不準擅自更改物品的擺放位置,否則追究倉管員的責(zé)任,扣其考核分數(shù)3分;
4、在不耽誤做本職工作的前提下,主動幫助部門其他人員完成相關(guān)工作的,獎勵其考核分數(shù)2分;
5、對于倉庫主管安排的有關(guān)工作,在倉庫主管的多次(超過兩次)催促之下完成,不論完成結(jié)果如何,扣相關(guān)責(zé)任的考核分數(shù)2分;
考核方案執(zhí)行的有關(guān)細則:
1、倉庫主管必須根據(jù)每天倉庫的實際出入庫情況,有針對性的對出入庫流程的關(guān)鍵點進行重點檢查并做好記錄,發(fā)現(xiàn)問題,直接追究具體責(zé)任人的責(zé)任,按相應(yīng)標準扣分;
2、倉庫主管對倉庫所屬人員進行的每次考核打分,必須隨時通知所有被考核人員,讓其知道扣分的原因或加分的原因;:
3、對倉管員、賬務(wù)員、倉庫搬運工的考核,每月由倉庫主管把相應(yīng)的考核檢查表格交績效考核專員處進行匯總,考核結(jié)果匯總出來之后,按照相應(yīng)的標準計算被考核者的績效獎金,并把結(jié)果及時通知被考核者,考核獎金與其工資一并發(fā)放。
績效獎金計算的有關(guān)細則:
1、公司每月出300元作為倉管員、賬務(wù)員、倉庫搬運工的績效獎金;
2、被考核者每月的考核分數(shù)底于80分者,不予發(fā)放當(dāng)月的績效獎金;
篇2
一、考核對象
1、15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個街道、2個開發(fā)區(qū)以考核招商引資暨工業(yè)固投、民營經(jīng)濟、畜牧業(yè)發(fā)展為主,兼顧其它工作指標,根據(jù)得分情況排序(__經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和__工業(yè)集中區(qū)只考核招商引資暨工業(yè)固投,只計獎,不參與排序),按分得獎。
2、市直部門按工作目標完成情況得分,按工作性質(zhì)分類(包保招商引資暨工業(yè)固投及負責(zé)重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)部門、其它部門),每類按得分排序,按分得獎。
3、垂直管理部門按工作目標完成情況得分,按得分排序,按分得獎。
4、市級領(lǐng)導(dǎo)按包保工作成果得獎。
二、考核指標
1、獎勵指標。招商引資暨工業(yè)固投、畜牧業(yè)為獎勵指標,與獎金直接掛鉤,其中招商引資暨工業(yè)固投是重中之重,予以傾斜。
2、扣分指標。紀檢(含軟環(huán)境建設(shè))、組織、宣傳(含因媒體“曝光”影響__形象)、武裝、合作醫(yī)療、新農(nóng)村建設(shè)試點、有組織勞務(wù)輸出和培訓(xùn)、規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展及統(tǒng)計(任務(wù)由經(jīng)濟局另行下達)、政法(社會治安綜合治理)、計生、、安全生產(chǎn)、抗旱防汛(含其它突擊任務(wù))等項工作為扣分指標,由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)認定或相關(guān)職能部門考核,根據(jù)考核情況從各單位總獎金中扣除相應(yīng)比例的獎金,前八項工作每項扣獎比例不超10%,后五項工作扣獎比例不封頂。
3、否決指標。招商引資暨工業(yè)項目固定資產(chǎn)投資工作是否決指標,對責(zé)任單位實行一票否決制。全市任務(wù)分配給20個責(zé)任單位,即__經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、__工業(yè)集中區(qū)和18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),其中的14個配備市直部門共同組成作戰(zhàn)單位,同時配備一名市級領(lǐng)導(dǎo)進行包保。對招商引資暨工業(yè)項目固定資產(chǎn)投資工作的考核以作戰(zhàn)單位為整體,各組成單位相互連帶,統(tǒng)一承擔(dān)指標任務(wù)。如全市三分之二以上單位完成60%以上任務(wù),未完成60%以上任務(wù)的一票否決;如全市三分之一以上單位未完成60%以上任務(wù),其中完成率未達到全市平均完成率60%的一票否決。被一票否決單位不計獎金,其它工作均不參與評比,單位及領(lǐng)導(dǎo)成員不得評為各類先進。
三、考核辦法
1、逐項考核。對招商引資暨工業(yè)項目固定資產(chǎn)投資等獎勵指標由相關(guān)考核組逐個進行檢查驗收。
2、分類考核。對各項扣分指標,由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)職能部門考核認定后確定獎金扣除比例。
3、民主考核。組織市級領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門領(lǐng)導(dǎo),部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家代表對被考核對象進行民主測評。
4、公開公正??己诉^程和考核結(jié)果實行公開,各責(zé)任單位如有弄虛作假的,取消該項的考評分數(shù);考核人員弄虛作假的,視情節(jié)給予相應(yīng)的紀律處分。
四、考核組織
市委、市政府成立經(jīng)濟工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,與市委辦(暨縣域突破辦公室)合署辦公,成員如下:
組 長:
副組長:
辦公室主任:
招商引資考核組:
民營經(jīng)濟考核組:
畜牧工作考核組:
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)考核組:
部門工作考核組:
綜合工作考核組:
附件:
1、《20__年招商引資暨工業(yè)項目固投考核方案》
2、《20__年民營經(jīng)濟工作考核方案》
3、《20__年畜牧工作考核方案》
4、《20__年市直部門工作考核方案》
篇3
績效考核的內(nèi)容更確切來說是績效管理,績效考核是績效管理的一個重要組成部分,但績效考核的內(nèi)容實際上涉及績效管理的方方面面。很多企業(yè)實施績效管理的效果都不盡如人意,甚至企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)不和諧的現(xiàn)象,經(jīng)營績效不見好轉(zhuǎn),反而出現(xiàn)業(yè)績下滑的局面。
那么,企業(yè)怎樣才能更好地引入績效管理?個人認為以下五個方面的因素甚為關(guān)鍵。
1.高層管理者高度重視
績效管理的引入是企業(yè)的一項大的組織變革,一方面績效管理的引入涉及利益分配的問題,由于變革的諸多不確定性,大家對未來的預(yù)期不明確,績效管理的推行將會受到來自各級管理者和員工的強大阻力,績效管理工作的負責(zé)部門也會被推到風(fēng)口浪尖上。另一方面,績效管理會觸及企業(yè)管理的方方面面,包括績效管理的計劃、輔導(dǎo)、評估、反饋、激勵等各環(huán)節(jié)管理工作,都需要從不同部門收集大量的企業(yè)工作績效數(shù)據(jù)。
所以,如果高層管理者沒有高度重視,沒有給予該項工作的大力支持,績效管理負責(zé)部門的工作開展將面臨很多困難,其他部門管理者和員工的配合程度也將大打折扣,績效管理工作的引入就很有可能會停滯不前或是流于形式。
2.直線管理者責(zé)任到位
除了高層管理者的高度重視和支持外,強化直線管理者的績效責(zé)任意識也至關(guān)重要??冃Ч芾砉ぷ鞑粌H僅是人力資源管理部門的事情,而是一個自上而下目標分解、不斷指導(dǎo)溝通和交流的過程。一般說來,在績效管理中,直線管理者的角色定位是績效管理方案的細化者、實施者和反饋者,即根據(jù)不同部門的特色,細化績效考核方案。若脫離直線管理者的具體工作,績效管理工作將無從談起。
3.方案設(shè)計科學(xué)合理
績效方案要實現(xiàn)科學(xué)合理設(shè)計,以下四個方面的工作是非常重要的。
一是績效管理體系的核心要素要齊全,包括誰來考核、考核誰、考核什么、怎么考核、考核結(jié)果如何反饋、如何溝通改進等內(nèi)容。二是對企業(yè)的所有崗位進行分層分類,不同系列和層次的崗位,其考核周期、指標類別的權(quán)重、績效工資比例等各方面應(yīng)有所區(qū)別。三是指標的選擇要遵循“二八原則”,突出重點,不強求面面俱到,績效目標值的確定要合理科學(xué),不能由自己設(shè)定,否則將脫離績效管理的初衷;定性的指標考核,根據(jù)崗位性質(zhì)的不同,靈活采用360度的各個方面考核。四是績效考核結(jié)果的應(yīng)用要全面,不應(yīng)僅僅是與個人的績效工資掛鉤,其范圍應(yīng)涉及晉升、培訓(xùn)、調(diào)崗、調(diào)薪、年終獎金等方面。若企業(yè)缺乏績效管理方案設(shè)計方面的人才,建議引入第三方機構(gòu)協(xié)助制定。
4.考核方案的宣傳要深入基層
考核方案的大范圍宣傳是績效管理順利實施的重要保證。一方面,只有對考核方案進行全面且深入地宣傳講解,才能確保各級管理者和執(zhí)行者理解和掌握績效管理方案的操作要領(lǐng),以更好地推進工作開展;另一方面,通過考核方案的大力宣傳讓全體員工清楚地了解企業(yè)導(dǎo)向的是何種行為,反對何種行為,并逐步形成良好的企業(yè)文化,確??冃Ч芾砉ぷ鞯拈L期貫徹落實。為了確??己朔桨傅男麄鞴ぷ髂苋〉酶玫男Ч?,建議采取多介質(zhì)和多方式結(jié)合的宣傳方式,如發(fā)公文、墻報宣傳、制度競賽活動等多種方式。
5.溝通貫于始終
企業(yè)員工和上級領(lǐng)導(dǎo)的雙向溝通是績效考核管理的生命線。
從員工角度來說,與上級領(lǐng)導(dǎo)及時有效地溝通有助于發(fā)現(xiàn)自己上一階段工作中的不足,并確立下一階段績效改進點,這對提升自己的工作績效大有好處。此外,以有效溝通為基礎(chǔ)進行績效考評是雙方共同解決問題的一個機會,是員工參與工作管理的一種形式,這樣能很好地激發(fā)員工的主人翁責(zé)任感,強化責(zé)任。從管理者來說,通過與員工的有效溝通,有助于全面了解員工的工作情況、掌握工作進展信息,并有針對性地提供相應(yīng)的輔導(dǎo),很好地幫助下屬提升能力,保證績效管理制度的順利實施。
篇4
一、界定推行行政執(zhí)法責(zé)任制的范圍和內(nèi)容
區(qū)政府組成部門和法律、法規(guī)授權(quán)的組織,凡依法行使行政許可、行政監(jiān)督、行政處罰、行政強制、行政確認(登記)、行政征收、行政給付、行政裁決及其他具體行政執(zhí)法職能的,均應(yīng)按《實施方案》的要求建立行政執(zhí)法責(zé)任制。
依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定受委托行使行政執(zhí)法權(quán)的其他行政機關(guān)或組織的行政執(zhí)法責(zé)任制,由委托機關(guān)統(tǒng)一建立。
實行垂直管理的行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法責(zé)任制,要按照省、市政府有關(guān)文件要求,在其市級主管部門的統(tǒng)一組織下制定行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案,并將實施方案報區(qū)政府法制辦備案。
推行行政執(zhí)法責(zé)任制的內(nèi)容,主要包括梳理行政執(zhí)法依據(jù)、明確行政執(zhí)法主體、明晰行政執(zhí)法職能和權(quán)限、規(guī)范行政執(zhí)法程序、強化行政執(zhí)法責(zé)任、完善各項制度、健全評議考核機制和落實行政執(zhí)法責(zé)任追究制度等。區(qū)級行政執(zhí)法部門(機構(gòu))要有計劃、分步驟做好各項工作,結(jié)合實際,制定切實可行的行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案。
二、明確推行行政執(zhí)法責(zé)任制的工作安排和要求
(一)梳理行政執(zhí)法依據(jù),編制依據(jù)目錄
1.梳理行政執(zhí)法依據(jù)的工作由區(qū)級行政執(zhí)法部門統(tǒng)一填寫本部門為主實施的法律、法規(guī)、規(guī)章目錄(見附件1),其中對法律、法規(guī)授權(quán)組織填寫時應(yīng)注明主管部門名稱。
2.梳理執(zhí)法依據(jù)的范圍主要為現(xiàn)行有效的法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定(涉及行政許可內(nèi)容的)、國務(wù)院部委規(guī)章、地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章。梳理時要按效力層次從高到低排列。具體排序為:法律行政法規(guī)(國務(wù)院決定)地方性法規(guī)規(guī)章(國務(wù)院部門規(guī)章、地方政府規(guī)章)。做到分類清晰,編排科學(xué),注意銜接,避免遺漏。
3.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由政府行使行政執(zhí)法職權(quán)的,由具體審核把關(guān)的行政執(zhí)法部門按有關(guān)法律規(guī)范作為本部門的執(zhí)法依據(jù)進行梳理,并在備注中予以說明。
(二)明確并分解執(zhí)法主體、職責(zé)和責(zé)任
行政執(zhí)法部門根據(jù)梳理出來的法律、法規(guī)和規(guī)章,整理并明確界定行政執(zhí)法的主體和行政執(zhí)法部門職責(zé)、權(quán)限、責(zé)任。各項職責(zé)和責(zé)任要分解落實到具體履行法定職能的內(nèi)設(shè)執(zhí)法機構(gòu)和崗位。
具體執(zhí)法職能分別按行政許可、行政監(jiān)督、行政處罰、行政強制、行政確認(登記)、行政征收、行政給付、行政裁決和其他行政行為進行劃分。列舉以外的具體執(zhí)法職能統(tǒng)一納入其他行政行為類。對每一種具體行政執(zhí)法職能,應(yīng)區(qū)別情形歸納出具體執(zhí)法事項。
分解行政執(zhí)法部門內(nèi)部的執(zhí)法職權(quán),既要避免平行機構(gòu)和崗位的職權(quán)交叉、重復(fù),又要有利于相互之間的協(xié)調(diào)配合。不同層級的執(zhí)法職權(quán)要相互銜接,做到執(zhí)法流程清楚、要求具體、期限明確。
確定執(zhí)法責(zé)任時,要根據(jù)行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員違反法定義務(wù)的不同情形,依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等,確定其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的種類和內(nèi)容。(以上兩項可同時進行,在*年5月10日前完成)
(三)制定行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案,確認行政執(zhí)法主體資格并向社會公布
行政執(zhí)法部門根據(jù)梳理的執(zhí)法依據(jù)、職能和職權(quán)分解情況,以及執(zhí)法責(zé)任、評議考核、責(zé)任追究等內(nèi)容,制定切實可行的行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案并認真組織實施。實施方案應(yīng)包括下列內(nèi)容:
1.建立行政執(zhí)法責(zé)任制的指導(dǎo)思想和基本目標;
2.本部門實施執(zhí)法責(zé)任制的范圍和要求;
3.本部門依法行使的法定職能,參考(但不限于)“三定”方案的職能,根據(jù)各有關(guān)法規(guī)制定(見附件2);
4.履行執(zhí)法職能的基本要求和標準;
5.內(nèi)設(shè)執(zhí)法機構(gòu)及執(zhí)法崗位的主要職責(zé)、工作流程和執(zhí)法責(zé)任;
6.內(nèi)部評議考核的要求、程序和考核結(jié)果的應(yīng)用;
7.內(nèi)部責(zé)任追究的內(nèi)容、方式和程序。
8.本部門負責(zé)實施的法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件的目錄
執(zhí)法部門在制定實施方案時,要注意與上級部門的銜接。組織實施過程中,要根據(jù)執(zhí)法依據(jù)變化、機構(gòu)變更、職能調(diào)整等情況,適時調(diào)整實施方案。
行政執(zhí)法部門梳理的行政執(zhí)法依據(jù)、職責(zé)、權(quán)限和責(zé)任,以及本部門的行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案,經(jīng)審核確認后要以適當(dāng)形式向社會公布,并報區(qū)政府法制辦公室備案。
(此項工作在*年5月30日前完成)
三、建立健全行政執(zhí)法評議考核機制和責(zé)任追究制度
(一)建立健全行政執(zhí)法評議考核機制
行政執(zhí)法評議考核是評價行政執(zhí)法工作情況、檢驗行政執(zhí)法部門和人員是否正確行使行政執(zhí)法職權(quán)和履行法定義務(wù)的重要機制,也是推行行政執(zhí)法責(zé)任制的重要環(huán)節(jié)。各部門要根據(jù)自身實際,建立切實可行的行政執(zhí)法評議考核機制,制訂相應(yīng)的考核辦法。
區(qū)政府負責(zé)對所屬行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法工作進行評議考核,行政執(zhí)法評議考核在區(qū)政府對各有關(guān)單位進行的依法行政考核中占相當(dāng)比重;實行垂直管理的行政執(zhí)法部門,由上級主管部門考核為主,同時接受區(qū)政府的評議考核。具體評議考核工作由區(qū)政府法制辦公室會同監(jiān)察、人事、機構(gòu)編制等部門和實行垂直管理的市級主管部門分別負責(zé)實施。行政執(zhí)法部門要做好對內(nèi)部行政執(zhí)法機構(gòu)、執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員的評議考核工作。
執(zhí)法評議考核必須遵循公平、公正、公開原則,堅持群眾路線,增強行政層級監(jiān)督實效。評議考核的內(nèi)容主要是:(1)行政執(zhí)法的主體資格是否符合法律規(guī)定,行政執(zhí)法人員是否持有合法有效的執(zhí)法證件;(2)行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員是否依法行使執(zhí)法職權(quán)和履行法定義務(wù);(3)行政執(zhí)法行為是否符合執(zhí)法權(quán)限;(4)適用法律依據(jù)是否正確、規(guī)范;(5)行政執(zhí)法程序是否合法;(6)行政執(zhí)法決定的內(nèi)容是否合法、適當(dāng);(7)行政執(zhí)法機關(guān)的監(jiān)督管理措施是否落實;(8)重大具體行政行為是否報送備案;(9)對行政執(zhí)法監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題是否及時整改;(10)行政執(zhí)法決定的行政復(fù)議和行政訴訟結(jié)果及其履行情況;(11)行政執(zhí)法責(zé)任追究是否落實;(12)行政執(zhí)法案卷是否完整、規(guī)范,等等。根據(jù)不同部門、不同崗位的具體情況和特點,評議考核的內(nèi)容可以有所側(cè)重。具體評議考核按《浙江省依法行政工作考核辦法(試行)》進行。
(二)建立和落實行政執(zhí)法責(zé)任追究制度
推行行政執(zhí)法責(zé)任制的關(guān)鍵是要落實行政執(zhí)法責(zé)任。要建立和落實行政執(zhí)法責(zé)任追究制度,對有違法或者不當(dāng)行政執(zhí)法行為的行政執(zhí)法部門、單位負責(zé)人和直接責(zé)任人,應(yīng)依法追究行政責(zé)任和法律責(zé)任。區(qū)政府將制定統(tǒng)一的行政執(zhí)法責(zé)任制追究辦法,各區(qū)級政府機關(guān)可根據(jù)該辦法結(jié)合本單位實際制定具體的實施細則。
四、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作取得實效
(一)精心組織,加強領(lǐng)導(dǎo)
各部門要根據(jù)實施方案的要求,加強組織領(lǐng)導(dǎo),做到主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。區(qū)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),確保推行行政執(zhí)法責(zé)任制的各項工作按期完成。
(二)合理分工,相互配合
區(qū)政府法制辦公室應(yīng)切實履行職責(zé),加強綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo),認真做好各項工作;區(qū)編辦、監(jiān)察局和人力資源局要按照《實施方案》的有關(guān)要求以及職責(zé)分工,在切實履行各自職責(zé)的同時,積極配合區(qū)政府法制辦公室做好推行行政執(zhí)法責(zé)任制的各項工作。
篇5
關(guān)鍵詞:醫(yī)院管理;績效管理;作用
中圖分類號:R197 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)007-0000-01
醫(yī)院績效管理是各部門、管理者和職工就工作目標與如何達成目標形成共識的過程。有效的績效管理能夠引導(dǎo)醫(yī)院各部門及員工不斷地改進自己的行為,發(fā)揮主觀能動性,提高工作績效,全面提高醫(yī)院的運行效率和服務(wù)水平。每一個醫(yī)院管理者應(yīng)該認真面對和思考實施績效管理的重要意義。
一、績效管理的概念
績效從經(jīng)濟學(xué)角度看,績效與薪酬是員工和組織之間的對等承諾關(guān)系,而薪酬是組織對員工所作的承諾。績效管理是指各級管理者和員工為了達到組織戰(zhàn)略發(fā)展的目標共同參與的績效計劃制定、績效輔導(dǎo)溝通、績效考核評價、績效結(jié)果應(yīng)用、績效目標提升的持續(xù)循環(huán)過程。
績效管理意義在于有助于挖掘工作潛力,獲取成功管理思想和方法;有助于增強內(nèi)部凝聚力;有助于找準溝通平臺,改善職工與管理者關(guān)系醫(yī);有助于強化質(zhì)量管理,促進技術(shù)力量的提升;通過有效績效管理,可以吸引醫(yī)院外部技術(shù)精英;有利于增強全員成本意識,促進醫(yī)院經(jīng)濟效益的提高。績效管理使員工的個人收入與醫(yī)院和科室的效益密切相關(guān),增強了全員節(jié)約成本意識,促進了醫(yī)院經(jīng)濟效益的提高。
二、績效管理的現(xiàn)狀及其探索
醫(yī)院在管理實踐中勇于探索,取得了一些成績,打破了大鍋飯,調(diào)動了職工工作積極性,但仍存在以下問題:
(一)績效管理概念理解有誤。許多人理解績效管理就是核算績效工資的工具,而沒有理解績效管理對實現(xiàn)醫(yī)院戰(zhàn)略目標的重要意義和作用。
(二)指標設(shè)定不科學(xué)。有些醫(yī)院按營業(yè)業(yè)績或利潤金額作為績效考核唯一指標,導(dǎo)致科室片面追求經(jīng)濟效益,違背了公益性。因此,績效指標的確定必須科學(xué),從注重業(yè)績指標逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅厣鐣б妗⑨t(yī)療成本的控制、醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、群眾滿意度的綜合評價。
(三)績效考核流于形式。醫(yī)院的績效考核較多,多部門進行考核,如滿意度指標,每月向患者、部門發(fā)放問卷調(diào)查,了解存在的問題,據(jù)此進行考核,但時間一長,考核部門及被調(diào)查者厭倦,考核部門草草了事,通??己嗽u分為99或100,極少扣分,失去考核意義。
三、績效考核
(一)醫(yī)院績效考核指標
目前,醫(yī)院績效評價考核指標設(shè)計廣泛采用平衡計分法,主要包括4個維度:財務(wù)維度、患者滿意度、醫(yī)療質(zhì)量、學(xué)習(xí)與成長四個方面明確關(guān)鍵目標。如某醫(yī)院的績效考核指標體系:
1.財務(wù)維度主要指標:財務(wù)收益維度主要反映科室的投入產(chǎn)出效果、醫(yī)院經(jīng)濟增長的模式,包括成本率、人均結(jié)余、藥費構(gòu)成比、門診次均醫(yī)療費用、住院次均醫(yī)療費用。
2.患者滿意度指標:醫(yī)療過程是患者與醫(yī)護人員全程溝通和患者深度參與的過程。醫(yī)院管理要求“以病人為中心,持續(xù)提高醫(yī)療質(zhì)量”,尊重服務(wù)對象的感受,了解服務(wù)對象的需要,滿足服務(wù)對象關(guān)于治療生理疾病和關(guān)懷心理健康的需求。評價指標為:服務(wù)滿意度(通過問卷調(diào)查、電話回訪等進行)、無有效病人投訴(病人投訴中是否是由工作人員有錯或者態(tài)度較差)、無醫(yī)療糾紛。
3.醫(yī)療質(zhì)量績效考核指標有:醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量是醫(yī)院發(fā)展的核心,加強對臨床科室的服務(wù)質(zhì)量考核、監(jiān)督和持續(xù)改進,不斷提高醫(yī)療質(zhì)量水平??己酥笜擞校汗ぷ餍士己耍ㄊ中g(shù)量、門診量、出院人次、病床使用率、病床周轉(zhuǎn)率、平均住院日);醫(yī)療質(zhì)量考核指標(治療前后診斷符合率、無菌切口感染率、入出院診斷符合率、病案甲級率、處方合格率、合理用藥、合理檢查、合理治療、護理技術(shù)操作合格、院感管理等)。
4.學(xué)習(xí)與成長指標有:學(xué)術(shù)講座參加率、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、科內(nèi)及科間學(xué)術(shù)交流、教學(xué)計劃與實施、學(xué)科建設(shè)計劃與實施。
(二)績效評價主體及資料來源
根據(jù)各行政職能部門的職能分工對臨床科室進行績效評價,有過程管理及結(jié)果考核。
(三)績效考核信息反饋及成果兌現(xiàn)
1.績效考核信息反饋。對考評結(jié)果要做到全面分析,對未達標的工作部分要加以分析,找出原因并加以修正,調(diào)整戰(zhàn)略目標,細化工作職責(zé)標準,調(diào)整平衡計分卡的內(nèi)容。
2.考核結(jié)果兌現(xiàn)??己私Y(jié)果與績效工資掛鉤,依據(jù)考核得分計算績效工資,促進職工圍繞醫(yī)院制定的目標和工作標準,努力改進工作。
四、實施績效工資需要注意的問題
(一)績效方案的制定要具有科學(xué)性、操作性。績效方案是圍繞醫(yī)院戰(zhàn)略目標而制定,要處理好長遠目標、短期目標的關(guān)系。方案中指標的設(shè)定一定要經(jīng)過周密的測算,既不能太低,也不能摸不著??己思殑t要盡量做到可操作性強。
(二)方案要公開透明。方案涉及到每個職工的利益,要召開績效工資實施動員會議,講解績效工資的計量方法及考核方案,廣泛征求各部門的意見,獲得員工的支持和信任。同時,要統(tǒng)一員工的思想認識,疏通思想障礙,確保方案順利實施。
(三)考核要嚴格逗硬。方案順利實施的關(guān)鍵是加強內(nèi)部考核,嚴格兌現(xiàn)獎懲。要成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組進行嚴格考核,要及時公開考核細則、考核結(jié)果等。根據(jù)每月的考核評分,兌現(xiàn)績效工資。認真做好反饋工作,及時修正考核細則。
(四)方案要嚴格執(zhí)行。再好的方案如執(zhí)行不力終將淪為空談,必須要有強有力的執(zhí)行力才能確保方案達到預(yù)期目標。醫(yī)院實現(xiàn)其戰(zhàn)略目標,效益和綜合實力提升,醫(yī)務(wù)人員待遇有保障,工作積極性和主動性得到充分調(diào)動和發(fā)揮。
五、結(jié)論
績效管理是一個系統(tǒng)的管理過程,越來越多的醫(yī)院管理者已充分認識到績效管理的重要性,也在進行嘗試和探索,隨著醫(yī)院內(nèi)外環(huán)境的變化,管理實踐的不斷深入,績效管理工作不斷完善,將在醫(yī)院管理中發(fā)揮更加突出的作用。
參考文獻:
[1]王小剛,主編.戰(zhàn)略績效管理最佳實踐.中國經(jīng)濟出版社,2011,3.
[2]孫宗虎,羅輝,主編.績效考核量化管理全案.人民郵電出版社,2012,9(第2版).
篇6
摘要:預(yù)算管理本質(zhì)上是一個以預(yù)算為標準的管理控制系統(tǒng),上級部門通過預(yù)算的方式確定工作任務(wù)和業(yè)績標準,由下級部門執(zhí)行,為了保證下級部門的執(zhí)行過程符合預(yù)算規(guī)定的目標和標準,上級部門對其安排專門的部門和人員對預(yù)算執(zhí)行過程和結(jié)果進行監(jiān)控和計量,再將實際的執(zhí)行情況與預(yù)算標準進行比較,并編制反饋報告送達上級部門,上級部門依據(jù)于預(yù)算執(zhí)行情況,進而做出是繼續(xù)或者是變更執(zhí)行預(yù)算方案等決策。本文主要分析了如何強化事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算管理,進而促進我國事業(yè)單位的進一步發(fā)展。
關(guān)鍵詞 :事業(yè)單位;財務(wù)預(yù)算管理;問題對策
事業(yè)單位是我國國家機關(guān)的重要部門,代表著政府承擔(dān)著社會公共事務(wù)的管理,隨著我國管理制度改革的不斷深入和推廣,事業(yè)單位的預(yù)算管理在取得有效進展的同時,也逐漸顯露出預(yù)算編制不科學(xué)、預(yù)算執(zhí)行力度有待加強、缺乏完整的預(yù)算管理控制體制等問題。加強預(yù)算管理,有利于降低事業(yè)單位資金運行成本,提高資金使用效率,保證事業(yè)單位日常經(jīng)營活動的正常運作,進而更好的處理好社會公共事務(wù)。
一、事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理的重要性
我國當(dāng)前的預(yù)算管理體制由部門預(yù)算、構(gòu)架集中支付、政府采購等環(huán)節(jié)構(gòu)成,因此,要提高預(yù)算管理體制改革成效,就必須依托于預(yù)算管理體系中每一個環(huán)節(jié)要素。事業(yè)的財務(wù)預(yù)算是我國國家預(yù)算體系的核心和關(guān)鍵,加強事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理,深化我國預(yù)算管理體制的改革,有利于提高預(yù)算執(zhí)行和管理的效果。事業(yè)單位是政府管理社會事務(wù)的基礎(chǔ)性部門,因此,事業(yè)單位運營資金主要來源于公共財政資金,加強事業(yè)單位的預(yù)算管理,能夠避免私吞挪用、損失浪費等財政資金使用情況的發(fā)生,提高財政資金使用的安全性、合規(guī)性和有效性。
二、目前事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理存在的問題
1.預(yù)算管理控制體系不健全
合理有效的監(jiān)管機制是財務(wù)預(yù)算管理有序?qū)嵤┑闹匾WC,也是優(yōu)化財務(wù)預(yù)算管理體制的必要途徑。現(xiàn)階段部分事業(yè)單位經(jīng)費使用出現(xiàn)隨意性、不規(guī)范性等亂象,財務(wù)預(yù)算方案得不到全面保障,財務(wù)預(yù)算管理控制存在很大的漏洞,究其原因除了事業(yè)單位過于看重社會效益,忽視了經(jīng)濟效益的本質(zhì)原因之外,還有事業(yè)單位缺乏專業(yè)的預(yù)算管理監(jiān)管機構(gòu),尚未形成一套完整、有效的預(yù)算監(jiān)管組織體系。支出預(yù)算分配管理還停留在粗放型的水平,造成了財務(wù)預(yù)算管理控制存在很大的主觀性,需要下級各部門的自覺配合完成,容易導(dǎo)致預(yù)算監(jiān)督執(zhí)行的系統(tǒng)性和連續(xù)性不高
2.預(yù)算考核、績效評估缺乏科學(xué)性
預(yù)算考核和評估即是要求各部門在預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后,要全面分析和考核本單位的預(yù)算執(zhí)行情況,并基于此對預(yù)算管理做出合理評價和總結(jié),進而為下次的預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行等活動提供參考或者改進意見。然而現(xiàn)階段事業(yè)單位的預(yù)算考核方法、評估體系亟需進一步改善。比如說,事業(yè)單位的日常經(jīng)營活動涉及到的范圍較廣,項目收支具有數(shù)量大、種類多等特點,而預(yù)算考核往往只依靠財務(wù)部門,導(dǎo)致了預(yù)算考核進展舉步不前,考核過程過于流程化、粗糙化。又比如說預(yù)算管理績效評估手段較為單一,缺乏科學(xué)性。事業(yè)單位在預(yù)算管理考核中沒有切實結(jié)合資金的使用效率、資產(chǎn)購置的科學(xué)性、資產(chǎn)配置和處置的合理性等等要素。
三、加強事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理策略
1.加強財務(wù)預(yù)算重要性的認識
我國部分事業(yè)單位缺乏對財務(wù)預(yù)算管理重要性的認知,片面的認為預(yù)算管理是一項形象工程,完全是為了應(yīng)付上級部門的檢查,從而導(dǎo)致了各部門預(yù)算管理積極性不高,不能夠及時傳遞相關(guān)預(yù)算管理的政策和任務(wù)。預(yù)算編制方案沒有按時上報,造成預(yù)算方案的準確性不高、缺乏科學(xué)性和可執(zhí)行性。因此,優(yōu)化事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理首當(dāng)其沖的加強事業(yè)單位各部門對財務(wù)預(yù)算管理重要性的認識,全面意識到財務(wù)預(yù)算管理是本單位財務(wù)工作的一部分,對日常業(yè)務(wù)活動具有有效的控制和約束作用,有利于企業(yè)優(yōu)化資源配置,提高資金運行效率,加快單位部門的辦事效率??梢约訌妼挝活I(lǐng)導(dǎo)者和員工的教育培訓(xùn),加大財務(wù)預(yù)算管理的宣傳力度等等。
2.提高預(yù)算編制的科學(xué)性、準確性
預(yù)算編制是財務(wù)預(yù)算管理活動的重要內(nèi)容,預(yù)算編制是否科學(xué)、準確直接影響著財務(wù)預(yù)算管理工作的有效性及其能否順利完成。強化事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算管理,做好預(yù)算編制工作,確保預(yù)算編制方案的科學(xué)性、準確性。編制人員在進行預(yù)算編制時必須仔細研讀《預(yù)算法》及其相關(guān)文件,清楚了解到我國預(yù)算政策的要求和標準,確保預(yù)算編制的合法性。其次,全面的調(diào)查工作是預(yù)算編制方案的科學(xué)性、準確性的基礎(chǔ)前提,預(yù)算編制人員應(yīng)當(dāng)有充足的時間對財務(wù)預(yù)算相關(guān)事項進行全面、系統(tǒng)的深入調(diào)查,確保事業(yè)單位的每項收支、每筆交易的真實性、可行性。另外,財務(wù)預(yù)算編制要根據(jù)于效率優(yōu)先的原則,預(yù)算編制人員要拿捏好資金的輕重緩急、合理搭配,使預(yù)算方案具有長遠性、前瞻性。
3.加強對財務(wù)預(yù)算的監(jiān)督執(zhí)行
建立健全財務(wù)預(yù)算管理控制的監(jiān)督機制,加強預(yù)算管理活動的監(jiān)督執(zhí)行力度,確保財務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行的系統(tǒng)性、聯(lián)系性。這就要求實施“收支兩條線”的預(yù)算管理戰(zhàn)略。收支兩條線是指事業(yè)單位各部門、各機構(gòu)每年所實現(xiàn)的收入及其所需的經(jīng)費花銷都必須通過國家財政專戶,實行專門的管理和分配,各單位部門不得單獨設(shè)有過渡戶及其它暫時性賬戶。另外,加大對各部門預(yù)算監(jiān)督力度,強化預(yù)算方案的約束力。單位設(shè)有專業(yè)的預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督小組,對各部門預(yù)算實施活動進行檢查。加強預(yù)算監(jiān)督執(zhí)行,做好預(yù)算執(zhí)行與預(yù)算決算的對比工作,進而優(yōu)化預(yù)算方案,提高預(yù)算編制的有效性。
4.加強對預(yù)算考核和事后績效評估
加強預(yù)算考核,做好事后績效評估是強化預(yù)算管理,發(fā)揮預(yù)算對財務(wù)管理控制和監(jiān)督效用的重要途徑。
加強預(yù)算考核要從多角度、多方位的考核預(yù)算管理活動,對預(yù)算執(zhí)行情況做出全面和系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上,要充分的考慮到預(yù)算資金的運行效率、資金使用收益等要素,進而確保預(yù)算考核的完整性、全面性。預(yù)算管理的績效評價要采用多樣化的評估手段,基于事業(yè)單位預(yù)算管理活動內(nèi)容的復(fù)雜性、多樣性等特點,在實施事后績效評估時在以財務(wù)部門為主要的評估主體時,還要讓廣大的工作人員參與到預(yù)算評估中來,確保評估的公開性、透明性,進而激發(fā)全體工作人員執(zhí)行預(yù)算管理活動的積極性。另外,加強預(yù)算考核、績效評估還應(yīng)當(dāng)建立健全的獎懲措施,做到褒獎分明,責(zé)任落實到位。
參考文獻:
[1]于影.淺談事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算的管理[J]. China’s ForeignTrade. 2011(06).
篇7
一、總體要求
貫徹落實市委、市政府和區(qū)委“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動意見精神,結(jié)合海曙實際,以轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效能為核心,以推進新一輪政府機構(gòu)改革、行政審批制度改革和電子政務(wù)建設(shè)為重點,深化政務(wù)公開,完善績效考評體系,全面推進服務(wù)型政府建設(shè)。
二、主要內(nèi)容:
(一)積極穩(wěn)妥推進新一輪政府機構(gòu)改革
根據(jù)國家和省、市關(guān)于地方機構(gòu)改革的總體要求,積極穩(wěn)妥推進新一輪政府機構(gòu)改革,進一步調(diào)整優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu),完善部門協(xié)作配合機制。
1、加強調(diào)研,初步形成機構(gòu)改革設(shè)想。對有關(guān)部門進行實地調(diào)研,廣泛聽取各方面意見和建議,并對相關(guān)部門職能進行重新梳理,將相似或相近的職能進行統(tǒng)一歸類,對隨著經(jīng)濟發(fā)展逐步出現(xiàn)或強化的職能以及隨著社會進步逐漸消失或弱化的職能進行重新界定,初步形成機構(gòu)改革方案設(shè)想。(2月底前完成)
2、精簡整合,科學(xué)制定機構(gòu)改革方案。按照“創(chuàng)新體制機制、建設(shè)服務(wù)型政府”的總體要求,堅持精簡、統(tǒng)一、效能的原則,轉(zhuǎn)變政府職能、理順職責(zé)關(guān)系、明確和強化責(zé)任、調(diào)整優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),積極探索實行職能有機統(tǒng)一的大部門體制,借鑒中央、省、市及兄弟縣(市)區(qū)政府機構(gòu)改革經(jīng)驗,按照規(guī)定不突破行政機構(gòu)限額,進一步完善我區(qū)政府機構(gòu)改革方案,經(jīng)報市委、市政府審批后,全面組織實施全區(qū)政府機構(gòu)改革。(9月底前基本完成)
1 2 3 4 5 6 7 83、立足實際,重新擬定政府工作部門“三定”方案。在不突破現(xiàn)有行政編制總數(shù)的前提下,對人員編制實行動態(tài)管理,加強人員編制的余缺調(diào)劑,嚴格按規(guī)定核定部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),重新擬定政府工作部門的“三定”方案,及時加強對新“三定”方案落實情況的督促檢查。(2012年6月底前基本完成)
4、注重長效,加強機構(gòu)編制日常管理。注重長效管理機制,跟蹤機構(gòu)改革方案的運行情況,深入了解各部門“三定”規(guī)定的落實情況,研究分析存在的問題,并采取切實措施,完善機構(gòu)編制管理相關(guān)制度,嚴格控制行政機構(gòu)編制,保持“三定”規(guī)定的相對穩(wěn)定,將機構(gòu)改革的各項要求落到實處。對違反機構(gòu)編制管理規(guī)定行為,堅決糾正,嚴肅處理,切實增強機構(gòu)編制管理的有效性和權(quán)威性。
(二)進一步深化行政審批制度改革
1、繼續(xù)深化職能歸并改革。
(1)對各職能部門貫徹落實《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于推進行政服務(wù)中心建設(shè)的意見〉的通知》(海黨辦〔〕145號)文件情況的督促檢查工作,切實理順體制機制,確保“兩集中兩到位”的改革措施落實到位,不斷減少審批事項,進一步完善“批管分離”運行機制。(3月底前完成)
(2)扎實推進垂直部門職能歸并改革工作,完成工商、公安、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅、環(huán)保等6個部門職能歸并改革,具體進度安排將積極與市審管辦聯(lián)系確定。(6月底前完成)
1 2 3 4 5 6 7 8(4)圍繞行政審批各項指標居全市前列的要求,切實提高行政審批效率。一是提高即辦件比例。會同有關(guān)職能部門把一些經(jīng)常發(fā)生,手續(xù)辦理簡單,流程成熟的承諾件轉(zhuǎn)化為即辦件,在現(xiàn)有20件的基礎(chǔ)上進一步提高即辦件事項數(shù)。二是壓縮承諾件的辦理時限,縮短每一個審批事項承諾時間。力爭承諾件平均辦理時限壓縮至5天以內(nèi),所有事項的實際辦理時限壓縮到1.5天以下,比平均法定時限提速達78%以上。三是提高中心窗口直接簽批辦結(jié)率。做好新一輪窗口授權(quán)工作,使窗口授權(quán)到位,行政服務(wù)中心窗口直接簽批事項占發(fā)生事項總數(shù)的65%以上。(6月底前完成)
(5)探索試行行政審批目錄制,即未納入政府公告目錄的行政事項不得開展審評工作,不斷規(guī)范行政審批權(quán)陽光運行;探索開展iso認證。(6月底前完成可行性前期調(diào)研論證)
(6)深化網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。區(qū)政府各職能部門全部實行網(wǎng)上審批,即資料審核、領(lǐng)導(dǎo)簽批蓋章等一律實行網(wǎng)上辦理。(12月底前完成)
2、不斷推進行政審批服務(wù)創(chuàng)新。
(1)抓好審批服務(wù)標準化建設(shè)試點工作。按照市審管辦進度安排,在賓館業(yè)、金屬加工業(yè)、機動車修理業(yè)、再生資源回收業(yè)、餐飲業(yè)、洗浴業(yè)、文化娛樂業(yè)等7個行業(yè)推進行政審批標準化建設(shè),使我區(qū)行政審批服務(wù)標準化建設(shè)走在全市前列。
(2)擴大并聯(lián)審批范圍,完善“+6”并聯(lián)審批運行機制,發(fā)揮其在服務(wù)重大項目、重點工程以及街道招商引資中的作用。
1 2 3 4 5 6 7 8(3)強化企業(yè)服務(wù)辦公室力量,繼續(xù)做好企業(yè)服務(wù)工作,加強與81890企業(yè)服務(wù)平臺對接,確保5分鐘及時響應(yīng)率、辦結(jié)率、滿意率均為100%。
(4)加大服務(wù)舉措創(chuàng)新力度,推行“無午休”服務(wù)制度,實行“現(xiàn)場服務(wù)”、“跟蹤服務(wù)”、“預(yù)約服務(wù)”、“上門服務(wù)”、開通綠色通道,不斷提高服務(wù)我區(qū)重大項目建設(shè)的能力和水平。
3、不斷加強行政服務(wù)中心建設(shè)。
(1)不斷完善考核評價體系建設(shè)。建立以“四個率”(即事項進駐率、網(wǎng)上審批納入率、提前辦結(jié)率和群眾滿意率)為核心指標的考核評價體系,定期公布考評結(jié)果,并以書面形式上報區(qū)委、區(qū)政府以及反饋至各個部門。(3月底前)
(2)建立健全并嚴格執(zhí)行企業(yè)注冊登記環(huán)節(jié)中企業(yè)歸屬和屬地落戶管理制度。
(3)加強對分中心和街道行政事務(wù)服務(wù)中心的指導(dǎo)。6月底前制定好分中心管理制度,從審批業(yè)務(wù)、內(nèi)部管理、規(guī)范運作等方面加強管理、檢查、 指導(dǎo)和考核,促進分中心規(guī)范化建設(shè)。加強街道行政事務(wù)服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo),6月底前完成相關(guān)試點工作,年底前出臺街道行政事務(wù)服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見。
(三)不斷推進電子政務(wù)建設(shè)
堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一應(yīng)用”原則,按照 “強度整合、高度共享、深度應(yīng)用”要求,以電子政務(wù)應(yīng)用為導(dǎo)向,以構(gòu)建統(tǒng)一的數(shù)字海曙平臺為目標,加快區(qū)域內(nèi)數(shù)字化資源整合步伐,全面推進“313”工程,即基本建成三大數(shù)據(jù)庫,搭建一個統(tǒng)一平臺,推進三大系統(tǒng)建設(shè)。
1 2 3 4 5 6 7 81、基本建成自然人庫。以社區(qū)警務(wù)e超市為基礎(chǔ)庫,依托區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,依靠制度化的信息交流與共享機制,由公安分局牽頭,區(qū)計生、民政、衛(wèi)生、教育、勞動、房管等部門密切配合,建立一個覆蓋戶籍、婚姻、計生、教育、健康、社保、住房等信息于一體的自然人庫。(2月底前完成)
2、基本建成法人庫。由工商部門牽頭,貿(mào)易、物業(yè)、安監(jiān)、街道、公安、財政、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅等部門配合,共同做好法人庫建設(shè)。(3月底前完成)
3、基本建成地理信息庫。為避免重復(fù)建設(shè)以及系統(tǒng)之間的沖突,全區(qū)統(tǒng)一采用測繪院開發(fā)的地圖,建設(shè)好地理信息庫。同時,由區(qū)府辦牽頭,城管、教育、衛(wèi)生、物業(yè)、貿(mào)易等部門配合,進一步完善擴充地理信息。(4月底前完成)
4、搭建統(tǒng)一平臺。由信息辦牽頭,區(qū)府辦、公安分局、工商分局配合,進一步融合地理信息、自然人、法人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,以共建共享的方式,統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源,逐步構(gòu)建集人口、法人、空間地理等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)于一體的公共平臺。
5、政府管理系統(tǒng)建設(shè)。今明兩年主要做好 “科技促廉”系統(tǒng)建設(shè)。由區(qū)紀委、信息辦共同牽頭,區(qū)府辦、發(fā)改、審管、城管、公安、建設(shè)、財政、規(guī)劃、環(huán)保等部門配合,建立一個包含行政審批、行政執(zhí)法、重大政府投資項目管理、公共資源交易、資產(chǎn)(資金)管理、請示督查辦理等內(nèi)容的電子政務(wù)系統(tǒng)及其電子監(jiān)察和績效評估系統(tǒng)。力爭年底前完成請示督查辦理和重大政府投資項目實時電子監(jiān)察系統(tǒng)的建設(shè)。
1 2 3 4 5 6 7 86、城市管理系統(tǒng)建設(shè)。在“數(shù)字城管”系統(tǒng)基礎(chǔ)上,進一步融合公安、交警、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生、工商等部門的信息設(shè)施,建立和完善信息的采集、交換、存儲和服務(wù)平臺,打造一個具有應(yīng)急管理、城市管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管、綜治維穩(wěn)、交通管理、食品安全監(jiān)管等功能于一體的“大數(shù)字城管”系統(tǒng)。爭取在年底前完成大數(shù)字城管項目的前期調(diào)研和項目方案。
7、社會服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。重點做好海曙e生活平臺的建設(shè)。由區(qū)府辦牽頭,相關(guān)職能部門配合,在三維地理信息庫基礎(chǔ)上疊加政府部門、學(xué)校、醫(yī)院、景點、公園、公交、影院、酒店以及人口、法人等信息。(5月底前完成)
8、進一步完善政府網(wǎng)站建設(shè)。加大信息公開力度,加快政府信息錄入更新速度,提高政府信息公開質(zhì)量。完善依申請公開工作規(guī)程,做好申請受理、審查、處理、答復(fù)等各個環(huán)節(jié)的具體工作,有效保障申請人合法權(quán)益。
(四)建立健全績效考評體系(4月底前完成)
積極探索獎罰分明的激勵機制,建立健全績效考評體系,不斷提升政府執(zhí)行力。
1、完善區(qū)目標管理考核制度。
(1)對考核內(nèi)容進行歸類整合。執(zhí)行大部門考核,力求以量化考核為主,建立分類考核標準,力求考核程序簡化,減輕基層單位負擔(dān)。
(2)調(diào)整完善部分考核內(nèi)容。在目標設(shè)置、內(nèi)容確定上繼續(xù)加強對區(qū)重點工作的考核,加大對民生事業(yè)、人才工作和文化建設(shè)的考核力度。
(3)實行分類考核評優(yōu)。按黨群線、政府線等單位或工作相近度進行分類評優(yōu),體現(xiàn)類別層次差異性,更具針對性和公平性??己私Y(jié)果要作為領(lǐng)導(dǎo)班子政績評價的重要依據(jù)之一,同時與單位個體考核優(yōu)秀比例掛鉤,考核優(yōu)勝單位給予表彰獎勵,并可提高次年的個體考核優(yōu)秀比例至20%。在安全生產(chǎn)、綜治、計生、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面出現(xiàn)重大問題以及目標管理考核中被確定為較差等次的單位,其個體考核優(yōu)秀比例酌情減少。
1 2 3 4 5 6 7 82、完善公務(wù)員年度考核工作。(5月底前完成)
(1)合理分配評優(yōu)資源。對區(qū)管干部和其他干部分層評選,調(diào)動普通公務(wù)員的工作積極性,強化處級領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)。
(2)注重公務(wù)員考核科學(xué)性。采取領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合,平時與定期相結(jié)合,定性與定量相結(jié)合,公務(wù)員考核與單位目標管理考核和機關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合的考核方法,防止年度考核對實際不稱職人員遷就照顧現(xiàn)象。
(3)強化考核結(jié)果運用。建立健全監(jiān)督反饋制度,要求實行“五公開”(考核程序公開,考核指標條件公開,優(yōu)秀等次名額公開,量化測評公開,考核結(jié)果公開),確保基層公務(wù)員對考核工作的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。將考核結(jié)果作為獎懲、培訓(xùn)、辭退、職務(wù)調(diào)整、工資調(diào)整的依據(jù),提高公務(wù)員的自我完善能力。
三、工作保障
(一)統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要充分認識新形勢下加強服務(wù)型政府建設(shè)的重要性和緊迫性,進一步增強責(zé)任意識、服務(wù)意識和效率意識,切實把思想認識、觀念作風(fēng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府工作要求上來,為服務(wù)型政府建設(shè)做出積極貢獻。區(qū)政府成立服務(wù)型政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,負責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)型政府建設(shè)各項工作,定期聽取相關(guān)工作進展情況匯報。
篇8
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立精細化管理考核工作組,由局長任組長,副局長樊佳清任常務(wù)副組長,副局長、黨組成員、監(jiān)察大隊長任副組長,成員由各股室、各部門負責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局辦公室,由同志兼任辦公室主任,同志負責(zé)績效考核的日常工作。
二、考核對象
(一)考核對象:局全體干部職工和協(xié)管員(臨時聘用人員)。(園林局參照執(zhí)行)
(二)考核部門:監(jiān)察大隊、建設(shè)工地辦、環(huán)衛(wèi)所、市政路燈管理所、生活垃圾填埋場、辦公室、綜合執(zhí)法股、綜合管理股、門前三包辦。
(三)按照職責(zé)和分工不同全局分為一類單位、二類單位和三類單位。其中監(jiān)察大隊、環(huán)衛(wèi)所、工地辦為一類單位,綜合管理股、垃圾填埋場、市政路燈管理所為二類單位,綜合辦公室、綜合執(zhí)法股、門前三包辦為三類單位。
三、考核內(nèi)容及方法
1、考核內(nèi)容具體包括考勤及紀律作風(fēng)、業(yè)務(wù)工作和執(zhí)行力三方面,加強日??己?,注重常態(tài)化管理。
2、考核以100分進行計分,采取扣分制。月考核與年度考核相結(jié)合,部門考核與個人考核相結(jié)合。
3、考核分為日??荚u(包括日常督查、件督辦、各級考評)、月考評(考核組每月組織一次考評)等兩個方面,按月統(tǒng)計考核各部門得分情況。
4、考核區(qū)域為全城區(qū)。各部門須落實定人、定崗、定區(qū)域,執(zhí)行本精細化管理方案。
5、本考評辦法考評到各部門。各部門應(yīng)當(dāng)將責(zé)任落實到每個干部職工和協(xié)管員(臨時聘用人員)。
四、考核分數(shù)設(shè)置和計算方式
(一)分數(shù)設(shè)置
1、隊伍管理(30分)。考核全體干部職工和協(xié)管員(臨時聘用人員)遵守工作紀律及法律法規(guī)情況。
2、執(zhí)行力(20分)??h局部署的重點工作落實情況。
3、業(yè)務(wù)工作(50分)。考核局屬各部門、各股室落實業(yè)務(wù)工作效果。
(二)權(quán)重系數(shù)
1、一類單位權(quán)重系數(shù)為1.1,二類單位權(quán)重系數(shù)為1.05,三類單位為1。
2、正股級權(quán)重系數(shù)為1.1,副股級(包括擔(dān)任了副中隊長的協(xié)管員)權(quán)重系數(shù)為1.05,普通干部、職工為1。
(三)分數(shù)計算方式
各部門得分數(shù)/月度×單位權(quán)重系數(shù)×職位權(quán)重系數(shù)=個人得分/月度。
五、考核結(jié)果應(yīng)用
1、每月考核對照《考核評分細則》按100分制實行扣分,考評得分80分(含80分)以上為合格,得分80至60分(含60分)為基本合格,得分60分以下為不合格??己私Y(jié)果作為評先評優(yōu)及績效獎勵依據(jù)。
2、正式干部職工根據(jù)得分情況按年度兌現(xiàn)績效獎勵,經(jīng)考評為合格者全額發(fā)放績效獎、基本合格者少發(fā)一個月績效獎、不合格者少發(fā)兩個月績效獎,正式職工連續(xù)兩個月被評為不合格者停崗一個月并不發(fā)工資。
3、協(xié)管員(臨時聘用人員)按每月考核得分情況兌現(xiàn)績效工資,經(jīng)考評為合格者全額發(fā)放績效工資400元/月、基本合格者發(fā)放績效工資200元/月、不合格者扣除當(dāng)月績效工資,協(xié)管員(臨時聘用人員)連續(xù)兩個月評為不合格將直接辭退。
4、凡是上班遲到、早退、未著裝(或不按規(guī)定著裝)、脫崗、曠工和未遵守紀律作風(fēng)的,涉及部門每扣1分扣除當(dāng)月10元績效工資。
六、組織實施
1、日常考核指考核組及督查人員每天對全體干部職工紀律作風(fēng)和業(yè)務(wù)工作落實情況進行督查考核;重大事項由局領(lǐng)導(dǎo)組織督查考核;上級考核指上級部門對我局的考核。
2、考核組對考評發(fā)現(xiàn)的問題記錄建檔,問題以“督辦通知書”、微信群通報等形式通知反饋到相關(guān)部門,對未按時限落實整改的問題實行扣分。
3、考核評分依據(jù)《考核評分細則》。
4、考核組須每月5日前將上月考核評定結(jié)果匯總報送局考核領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)審核同意后下發(fā)通報,兌現(xiàn)獎懲措施。
七、工作要求
1、考核工作堅持客觀公正的原則,實行規(guī)范管理、獎罰分明,鼓勵先進、鞭策后進。
篇9
績效管理的導(dǎo)入是企業(yè)的一項大的組織變革,一方面績效管理的引入涉及利益分配的問題,由于變革的諸多不確定性,大家對未來的預(yù)期不明確,績效管 理的推行將會受到來自各級管理者和員工的強大阻力,績效管理工作的負責(zé)部門也會被推到風(fēng)口浪尖上。另一方面,績效管理會觸及企業(yè)管理的方方面面,包括績效 管理的計劃、輔導(dǎo)、評估、反饋、激勵等各環(huán)節(jié)管理工作,都需要從不同部門收集大量的企業(yè)工作績效數(shù)據(jù)。
所以,如果高層管理者沒有高度重視,沒有給予該項變革工作的大力支持,績效管理負責(zé)部門的工作開展將面臨很多困難,其他部門管理者和員工的配合程度也將大打折扣,績效管理工作的導(dǎo)入就很有可能會停滯不前或是流于形式。
2.直線管理者責(zé)任到位
除了高層管理者的高度重視和支持外,強化直線經(jīng)理的績效責(zé)任意識也至關(guān)重要。績效管理工作不僅僅是人力資源管理部門的事情,而是一個自上而下目標分解、不斷指導(dǎo)溝通和交流的過程。
一般說來,在績效管理中,人力資源管理部門的角色定位應(yīng)該是整個企業(yè)績效管理游戲規(guī)則的制定者、宣傳者、培訓(xùn)者、推廣者和實施監(jiān)督者,而直線管 理者的角色定位是績效管理方案的細化者、實施者和反饋者,即根據(jù)不同部門的特色,細化績效考核方案。若脫離直線管理者的具體工作,績效管理工作將會變成 “無源之水,無本之木”。
3.方案設(shè)計科學(xué)合理
績效方案要實現(xiàn)科學(xué)合理設(shè)計,以下四個方面的工作是非常重要的。
一是績效管理體系的核心要素要齊全,包括誰來做、考核誰、誰來考核、考核什么、怎么考核、多久考核、結(jié)果怎樣用、結(jié)果如何反饋、如何溝通改進等 內(nèi)容。二是對企業(yè)的所有崗位進行分層分類,不同系列和層次的崗位,其考核周期、指標類別的權(quán)重、績效工資比例等各方面應(yīng)有所區(qū)別。三是指標的選擇要遵循 “二八原則”,突出重點,不強求面面俱到;定性的指標考核,根據(jù)崗位性質(zhì)的不同,靈活采用360度的各個方面維度;績效目標值的確定要合理科學(xué),不能由自 己設(shè)定,否則將脫離績效管理的初衷。四是績效考核結(jié)果的應(yīng)用要全面,不應(yīng)僅僅是與個人的績效工資掛鉤,其范圍應(yīng)涉及晉升、培訓(xùn)、調(diào)崗、調(diào)薪、年終獎金等方 面。若企業(yè)缺乏績效管理方案設(shè)計方面的人才,建議引入第三方機構(gòu)協(xié)助制定。
4.方案宣傳要深入基層
方案的大范圍宣傳是績效管理順利實施的重要保證。一方面,只有對方案進行全面且深入的宣傳講解,才能確保各級管理者和執(zhí)行者理解和掌握績效管理 方案的操作要領(lǐng),以更好地推進工作開展;另一方面,通過方案的大力宣傳讓全體員工清楚地了解企業(yè)導(dǎo)向的是何種行為,反對何種行為,并逐步形成良好的企業(yè)文 化,確??冃Ч芾砉ぷ鞯拈L期貫徹落實。為了確保方案宣傳工作能取得更好的效果,建議采取多介質(zhì)和多方式結(jié)合的宣傳方式,如發(fā)公文、墻報宣傳、制度競賽活動 等多種方式。
5.溝通貫于始終
企業(yè)員工和上級領(lǐng)導(dǎo)的雙向溝通是績效管理的生命線。然而,大部分企業(yè)都忽略了績效溝通的重要性,而強調(diào)評估階段的工作??冃贤ㄔ谟媱潯⑤o導(dǎo)、評估、反饋、激勵等不同階段都要貫穿始終。
篇10
1.1建立數(shù)學(xué)模型“兩定六掛績效考核”管理方法的主要內(nèi)容是在核定崗位和人員,確定崗位績效工資分數(shù)的“兩定”基礎(chǔ)上,把崗位績效工資分數(shù)同產(chǎn)品成本、產(chǎn)量、質(zhì)量、金屬回收率、安全環(huán)保、專業(yè)管理等指標之間的關(guān)系確定下來,建立考核數(shù)學(xué)模式。
1.2確定主要參數(shù)實際應(yīng)用中關(guān)鍵環(huán)節(jié)是確定考核數(shù)學(xué)模型中Fi核、Bij以及Bij三個主要參數(shù)。也就是采用該方法設(shè)計考核方案和制定考核辦法及細則。⑴部門崗位績效工資分數(shù)Fi核:根據(jù)第三冶煉廠機構(gòu)優(yōu)化方案和員工薪酬實施方案按照崗位人數(shù)和相應(yīng)的崗位標準分數(shù)確定。⑵部門考核項目所占百分數(shù)Bij:分別為表示i部門加工成本、產(chǎn)量、質(zhì)量、金屬回收率、安全環(huán)保、專業(yè)管理等考核指標所占標準分數(shù)百分數(shù),即權(quán)重??煞謩e規(guī)定加工成本40%、產(chǎn)量15%、質(zhì)量10%、金屬回收率10%、安全生產(chǎn)5%、專業(yè)管理20%。⑶考核獎勵或扣除崗位績效工資標準分數(shù)百分數(shù)Bij:根據(jù)部門工作性質(zhì)、艱苦程度、考核項目確定,實質(zhì)是設(shè)計考核細則并充分體現(xiàn)激勵機制和約束機制。
1.3實際應(yīng)用步驟按照技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、挖潛增效的經(jīng)營管理理念,把”兩定六掛績效考核”管理方法在第三冶煉廠2013年內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制考核中進行了推廣應(yīng)用,應(yīng)用步驟簡介如下:⑴首先確定考核項目和考核指標??己隧椖堪醇庸こ杀?、產(chǎn)量、質(zhì)量、金屬回收率、安全環(huán)保、專業(yè)管理六大項若干明細項目確定,考核指標依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營目標,按照先進客觀合理的原則制定。⑵核定部門員工人數(shù)、確定崗位績效工資標準分數(shù)。管理部門員工人數(shù)以機構(gòu)優(yōu)化方案為準,生產(chǎn)和服務(wù)部門員工人數(shù)根據(jù)勞動測評結(jié)果和崗位說明書結(jié)合實際情況核定,并依據(jù)崗位績效工資實施方案核定。部門員工人數(shù)一經(jīng)核定,在一定時期內(nèi)保持不變。在機制上阻止員工不合理流動。⑶制定各部門指標同崗位績效工資標準分數(shù)掛鉤考核辦法,也就是制定考核模式中的Bij和Bij。第三冶煉廠2013年生產(chǎn)經(jīng)營目標確定為98853116,即98-完成粗鉛鋅98000t;85-完成商品鉛鋅85000t;3-完成粗銅3000t;1-產(chǎn)品加工成本總額在上年實際水平上降低1000萬元;16-通過實施技術(shù)經(jīng)濟增量,降本增效,保持職工工資總額在考核基數(shù)基礎(chǔ)上增加1600萬元。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營目標,在”兩定六掛績效考核”管理方法實施方案中規(guī)定同加工成本、產(chǎn)量、質(zhì)量、回收率、安全環(huán)保、專業(yè)管理掛鉤考核百分數(shù)依次為40%、15%、10%、10%、5%和20%,即Bi1為40%、Bi2為15%、Bi3為10%、Bi4為10%、Bi5為5%、Bi6為20%。確定Bij實質(zhì)是設(shè)計考核細則。2013年對成本、產(chǎn)量的考核細則制定為:成本的考核采用“2±0.5”的激勵和約束機制相結(jié)合的考核方式。即完成加工成本考核指標,在得40%的崗位績效工資標準分數(shù)的基礎(chǔ)上獎勵崗位績效工資標準分數(shù)2%;降低加工成本,每降1%,獎勵0.5%崗位績效工資標準分數(shù);但完不成加工成本,成本每超支1%,扣除0.5%崗位績效工資標準分數(shù)。產(chǎn)品產(chǎn)量的考核實行“2±1”考核方法。即月考核產(chǎn)量達到考核基數(shù),在兌現(xiàn)15%崗位績效工資標準分數(shù)的基礎(chǔ)上獎勵2%崗位績效工資標準分數(shù);在此基礎(chǔ)上每超產(chǎn)1%,追加獎勵1%崗位績效工資標準分數(shù);產(chǎn)量達不到考核基數(shù),每差1%,扣除1%崗位績效工資標準分數(shù)。以此類推,詳細制定質(zhì)量、回收率、安全環(huán)保、專業(yè)管理項目的考核細則。⑷根據(jù)考核指標的完成情況,按照”兩定六掛績效考核”管理方法的表示式進行崗位績效工資考核兌現(xiàn)。案例:以2013年8月份第三冶煉廠第4個考核部門精餾車間考核兌現(xiàn)為例進行說明。精餾鋅加工成本考核指標732.96元/t,實際完成719.72元/t,降低1.81%;精鋅產(chǎn)量考核基數(shù)5425t,實際5600t,超產(chǎn)175t,超產(chǎn)3.23%;鋅錠特級品率考核指標81%,實際完成91.33%,提高10.33個百分點;精餾鋅回收實際完成了99%考核指標,安全發(fā)生一起輕傷。全廠分值5.4元/分。
2應(yīng)用效果
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