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關(guān)鍵詞：財(cái)會(huì)工作；信息化管理；制度設(shè)計(jì)

由于目前信息技術(shù)的飛速發(fā)展，許多領(lǐng)域開(kāi)始逐漸的應(yīng)用這一技術(shù)。企業(yè)財(cái)會(huì)工作開(kāi)始逐漸的由傳統(tǒng)的管理方式像信息化管理發(fā)展。在目前開(kāi)放且動(dòng)態(tài)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，財(cái)會(huì)信息化管理的發(fā)展速度非?？欤瑒?shì)必成為未來(lái)企業(yè)財(cái)會(huì)的主要管理方式。本文就從企業(yè)財(cái)會(huì)信息化管理的必要性和依據(jù)出發(fā)，談一談如何真正做好這一工作。

一、企業(yè)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用財(cái)會(huì)信息化管理的原因

1.財(cái)會(huì)信息化是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的必然要求

大多數(shù)企業(yè)現(xiàn)今采用的仍然是傳統(tǒng)的財(cái)會(huì)管理模式，這種模式由于長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展相對(duì)比較成熟，因而更容易被企業(yè)所接受。而信息化的財(cái)會(huì)管理模式由于剛剛起步，企業(yè)往往認(rèn)為其成熟性不足，因?yàn)閾?dān)心投資的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題而采取謹(jǐn)慎觀望的態(tài)度，因此這種模式很難在企業(yè)中占據(jù)主導(dǎo)。但我們應(yīng)當(dāng)看到，信息化的管理模式在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷的發(fā)展成熟下，必然成為未來(lái)的根本趨勢(shì)，傳統(tǒng)的財(cái)會(huì)管理方式雖然比較成熟，但由于其自身難以根據(jù)新變化，新挑戰(zhàn)進(jìn)行進(jìn)一步適應(yīng)與革新的局限性，它必然會(huì)被淘汰。而信息化的管理模式才能真正根據(jù)時(shí)代的不斷變化進(jìn)行適應(yīng)和挑戰(zhàn)，從而促進(jìn)企業(yè)財(cái)會(huì)工作實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的發(fā)展。

2.財(cái)會(huì)信息化是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)改革的需要

企業(yè)會(huì)計(jì)工作是上層建筑領(lǐng)域的重要組成部分，伴隨著整體社會(huì)環(huán)境的變化以及經(jīng)濟(jì)改革的深入，企業(yè)會(huì)計(jì)的理論與方法也在不斷的進(jìn)步與完善。在目前的信息化大環(huán)境下，會(huì)計(jì)工作對(duì)于信息的需求量正在不斷的增強(qiáng)。只有通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)系統(tǒng)進(jìn)行改革才能真正適應(yīng)目前信息化技術(shù)廣泛運(yùn)用的社會(huì)。我們應(yīng)當(dāng)做到對(duì)現(xiàn)代會(huì)計(jì)模型的重建，將會(huì)計(jì)工作與現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行科學(xué)合理的結(jié)合。從而真正建立能夠反應(yīng)信息大環(huán)境下需要進(jìn)行會(huì)計(jì)改革這一要求的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。

二、目前財(cái)會(huì)管理中存在的問(wèn)題

1.財(cái)會(huì)資金管理不嚴(yán)，控制難

目前在大多數(shù)企業(yè)所設(shè)置的稅收管理制度中，相關(guān)的管理人員往往會(huì)受到業(yè)務(wù)與行政雙向體制的影響，這種影響顯而易見(jiàn)對(duì)管理工作是不利的。例如，有的管理人員利用自己的職能做一些肯呢個(gè)會(huì)對(duì)公司利益產(chǎn)生危害的事情，不能很好的堅(jiān)持工作原則?，F(xiàn)行的財(cái)會(huì)管理體制監(jiān)督約束機(jī)制薄弱，就造成管理人員的監(jiān)督感和使命感較為薄弱，容易造成資金管理松散，周轉(zhuǎn)速度慢，資金使用效率低等等問(wèn)題。

2.對(duì)預(yù)算的管理較為困難

我們應(yīng)當(dāng)從企業(yè)中不同部門所關(guān)注的不同的預(yù)算出發(fā)，以此來(lái)決定哪些是企業(yè)應(yīng)當(dāng)關(guān)心和加強(qiáng)控制力度的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與具體的投資項(xiàng)目。但由于各個(gè)部門往往會(huì)為了便于自身工作而建立獨(dú)立的預(yù)算管理數(shù)據(jù)，但實(shí)際上它們很難作為企業(yè)的整體數(shù)據(jù)共同使用。并且企業(yè)中各個(gè)部門之間實(shí)際對(duì)預(yù)算的控制力與控制范圍是有區(qū)別的，因此每個(gè)部門都必須對(duì)這些整體預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行單獨(dú)的分析處理。數(shù)據(jù)提供存在的困難往往導(dǎo)致在實(shí)際工作中難以做到對(duì)預(yù)算管理的實(shí)時(shí)監(jiān)控，這就可能引起預(yù)算控制工作中存在隨意性很大的人為參與預(yù)算管理問(wèn)題出現(xiàn)。

3.企業(yè)監(jiān)管力度與時(shí)效性欠缺

在很多企業(yè)中，對(duì)于資金流與財(cái)務(wù)控制的問(wèn)題處理經(jīng)常出現(xiàn)矛盾，這就導(dǎo)致企業(yè)很難實(shí)現(xiàn)對(duì)各個(gè)部門的財(cái)務(wù)資本情況進(jìn)行清晰的掌握，在當(dāng)下的現(xiàn)代管理制度中，僅僅采用報(bào)表或報(bào)告資產(chǎn)監(jiān)督和評(píng)價(jià)的模型已經(jīng)難以滿足要求。部分部門的資本管理工作中的秩序性差，甚至存在體外循環(huán)的現(xiàn)象。除此之外，企業(yè)常常只能在年初對(duì)財(cái)務(wù)管理工作做到實(shí)時(shí)掌握，對(duì)全年的財(cái)務(wù)管理工作掌握十分有效。

4.信息孤島問(wèn)題的存在

部分企業(yè)的決策者因?yàn)椴⒉幻魑黝愗?cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)之間的具體聯(lián)系和互相作用，所以在對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行管理的過(guò)程中習(xí)慣于簡(jiǎn)化管理的流程，直接的采用宏觀式的管理和決策方式，但這種做法很容易忽略財(cái)務(wù)中一些細(xì)微的錯(cuò)誤，這樣細(xì)微錯(cuò)誤累積起來(lái)釀成大錯(cuò)，使財(cái)務(wù)信息的作用和意義上成為“島嶼”，不利于財(cái)務(wù)信息之間對(duì)

三、企業(yè)財(cái)務(wù)信息化管理方案

1.加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，樹(shù)立財(cái)務(wù)信息化管理方案

隨著時(shí)代的發(fā)展科學(xué)技術(shù)也在不斷的進(jìn)步，而現(xiàn)代信息技術(shù)也逐漸引入到財(cái)務(wù)管理中幫助建立一個(gè)完善的企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)，使得資金得到合理的分配?？茖W(xué)合理的理論基礎(chǔ)與方法選用在企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中非常重要，我們必須不斷的對(duì)管理方式進(jìn)行創(chuàng)新，以此來(lái)加速整體的信息化管理進(jìn)程。要做好財(cái)務(wù)的信息化管理，首先必須樹(shù)立財(cái)務(wù)信息化的管理理念，不光做到財(cái)務(wù)管理的信息化，更要使整個(gè)企業(yè)的管理實(shí)現(xiàn)信息化。良好的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)能夠幫助企業(yè)對(duì)資金的流動(dòng)進(jìn)行有效的管控，從而達(dá)到規(guī)避因制度漏洞而帶來(lái)的金融風(fēng)險(xiǎn)，避免因此給企業(yè)造成不必須的損失這一目的。

2.結(jié)合實(shí)際情況創(chuàng)新管理制度，真正的實(shí)現(xiàn)信息化管理

企業(yè)要先對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行集中的管理，財(cái)務(wù)人員自身也要有一定的責(zé)任意識(shí)，讓信息化技術(shù)深入財(cái)務(wù)管理中，并與之前的信息進(jìn)行對(duì)接，保證財(cái)務(wù)信息的時(shí)候全面。企業(yè)想要更好的實(shí)現(xiàn)信息化管理，首先要結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際情況，按照實(shí)際情況對(duì)企業(yè)進(jìn)行一個(gè)大規(guī)模的規(guī)劃，然后再把大規(guī)劃劃分成小規(guī)劃逐一落實(shí)。

3.切實(shí)的落實(shí)結(jié)算中心制度

在進(jìn)行財(cái)務(wù)信息化管理的時(shí)候，首先要明確管理的重點(diǎn)是資金和資金流動(dòng)的管理。要加強(qiáng)對(duì)資金的集中管理，通過(guò)以上的方法成功的改善一些大企業(yè)中資金管理漏洞的問(wèn)題，也可以協(xié)助使企業(yè)的資金哥更加集中。

四、結(jié)語(yǔ)

企業(yè)的財(cái)會(huì)信息化管理制度設(shè)計(jì)對(duì)企業(yè)自身發(fā)展有著重要作用。通過(guò)信息化管理，企業(yè)可以很好的適應(yīng)中國(guó)金融改革的進(jìn)一步深化，在企業(yè)建設(shè)過(guò)程中為各單位提供系統(tǒng)化的財(cái)會(huì)工作信息及相關(guān)數(shù)據(jù)，有利于真正提高財(cái)會(huì)管理工作的水平與效率。同時(shí)、通過(guò)對(duì)企業(yè)財(cái)會(huì)的信息化管理，企業(yè)能很好的根據(jù)準(zhǔn)確可靠的財(cái)會(huì)信息進(jìn)行業(yè)務(wù)決策，從而制定符合自身?xiàng)l件的發(fā)展道路，這對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展至關(guān)重要，以此促使企業(yè)發(fā)揮其巨大的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)效益，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

作者:曾笑林 單位:湖北三峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院

參考文獻(xiàn):

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[關(guān)鍵詞]檔案管理；檔案制度；信息化；推動(dòng)作用

中圖分類號(hào)：TD327.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）02-0174-01

一、 檔案科學(xué)化管理及其影響

檔案管理科學(xué)化能夠在一定程度上反映一個(gè)國(guó)家的文化軟實(shí)力，有效提升其管理水平指的是在一定程度上提高我國(guó)的文化事業(yè)管理水平。檔案管理部門管理的各類檔案內(nèi)容非常多樣，不僅僅包括政治、經(jīng)濟(jì)的有關(guān)資料，還包括各種文學(xué)、藝術(shù)資料。這些檔案資料對(duì)研究我國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、藝術(shù)和歷史的發(fā)展具有重要的意義，能夠?qū)ξ磥?lái)的發(fā)展提供指導(dǎo)作用。因此，要不斷提高我國(guó)檔案管理科學(xué)化水平，做好檔案管理工作，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供助力，為民族文化發(fā)展提供源泉。

在此之前，我國(guó)一直采用手工操作的方式開(kāi)展檔案管理工作。這種傳統(tǒng)落后的方式對(duì)人力、物力、財(cái)力和時(shí)間等消耗巨大，而且還不利于檔案資料的儲(chǔ)存。此外，部分單位檔案管理工作未受到充足的關(guān)注，使其管理工作處于無(wú)序狀態(tài)。所以在檔案管理工作中納入信息化管理機(jī)制實(shí)施科學(xué)管理模式，對(duì)提升自身管理水平而言意義重大。

二、 檔案制度信息化及我國(guó)檔案制度的信息化發(fā)展

目前我國(guó)的檔案管理信息化工作雖然取得了較大的發(fā)展和進(jìn)步，但是面對(duì)當(dāng)前信息技術(shù)飛速發(fā)展的新形勢(shì)，我國(guó)現(xiàn)有的檔案管理的制度及信息化程度還比較落后，已不能完全適應(yīng)信息化時(shí)代的發(fā)展需求，在檔案管理方面，我國(guó)依舊存在很多問(wèn)題，積極發(fā)展檔案信息化管理是一項(xiàng)艱巨而長(zhǎng)遠(yuǎn)的任務(wù)。

1.檔案管理制度依舊需要優(yōu)化與完善。隨著社會(huì)現(xiàn)代化的持續(xù)發(fā)展，我國(guó)檔案管理的工作亦緊隨時(shí)展潮流，開(kāi)始染上信息化的濃重色彩。但是由于受到諸多方面的制約，我國(guó)檔案的管理工作整體水平并沒(méi)有跟上時(shí)代的步伐，整體水平不是很高。當(dāng)前采用的檔案管理機(jī)制，未達(dá)到科學(xué)化管理標(biāo)準(zhǔn)，檔案管理缺乏統(tǒng)一性、規(guī)范性，致使不同資料信息無(wú)法相互利用。對(duì)檔案管理工作的順利開(kāi)展帶來(lái)了一定的阻礙。

2.檔案管理工作者的專業(yè)素質(zhì)總體偏低。規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的檔案管理工作對(duì)其工作人員的專業(yè)水平提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)，其工作者既要具備豐富的專業(yè)技能，還需要擁有較強(qiáng)的科學(xué)化管理意識(shí)。但是就當(dāng)前來(lái)看，從業(yè)人員整體素質(zhì)不高，高技術(shù)人才缺乏是我國(guó)相關(guān)的檔案管理部門普遍存在的問(wèn)題，這給檔案管理信息化工作的發(fā)展增加了一定的難度。

3. 檔案管理的載體沒(méi)有實(shí)行一致性原則。當(dāng)前在開(kāi)展檔案管理工作方面，我國(guó)未對(duì)其具體管理軟件進(jìn)行統(tǒng)一明確，進(jìn)而出現(xiàn)了檔案管理應(yīng)用軟件不統(tǒng)一的現(xiàn)象，這就使得各類檔案之間不能較好的實(shí)現(xiàn)相互交融和利用，不能及時(shí)的反饋檔案信息處理的成果，不利于檔案管理工作順利實(shí)現(xiàn)信息化、規(guī)范化。

由此可見(jiàn)，在我國(guó)檔案管理的信息化發(fā)展工作中，如果不及時(shí)制定科學(xué)的、完善的管理制度與程序，不但在一些方面制約了我國(guó)檔案得管理事業(yè)發(fā)展，同時(shí)也會(huì)在一定程度上給和諧社會(huì)的建設(shè)形成障礙。旨在更好地順應(yīng)當(dāng)前信息社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，在檔案管理工作中實(shí)施科學(xué)化管理模式刻不容緩。

三、 科學(xué)化管理對(duì)我國(guó)檔案制度信息化的推動(dòng)作用

提升檔案科學(xué)化管理水平是順利實(shí)現(xiàn)檔案制度信息化的基本條件?，F(xiàn)代技術(shù)尤其是現(xiàn)代信息技術(shù)的迅速發(fā)展及廣泛的應(yīng)用，對(duì)檔案管理工作的載體、樣式和渠道產(chǎn)生了重要的影響和深刻的變革。信息化管理是檔案管理工作的發(fā)展目標(biāo)，而實(shí)現(xiàn)檔案制度信息化離不開(kāi)科學(xué)管理模式的協(xié)助與支持。

1.推動(dòng)健全的檔案管理信息化制度的創(chuàng)建。檔案制度是基于對(duì)應(yīng)的法律條例而發(fā)展起來(lái)的，所以需要立足于宏觀視角對(duì)其進(jìn)行分析、管理，進(jìn)而在有效提升科學(xué)化管理水平的基礎(chǔ)上，切實(shí)提升其工作效率。欲實(shí)現(xiàn)檔案管理科學(xué)化，則需要在檔案管理實(shí)踐工作中，有關(guān)部門能夠慢慢地探索出一套有效的、合理的管理模式，實(shí)施責(zé)任追究制，加強(qiáng)管理工作，創(chuàng)建一套完善的管理、審查體系，有利于提升管理工作者的工作主動(dòng)性，進(jìn)而推動(dòng)檔案制度信息化建設(shè)。

2.促進(jìn)檔案管理工作人員綜合素養(yǎng)的有效提升。隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，檔案管理工作在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所發(fā)揮的作用愈來(lái)愈大，對(duì)檔案工作實(shí)施科學(xué)化管理是一項(xiàng)基本任務(wù)。而這則需要檔案管理工作人員具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)與強(qiáng)硬的綜合素養(yǎng)，其專業(yè)素養(yǎng)愈高，實(shí)現(xiàn)檔案管理科學(xué)化的目標(biāo)就愈近，其現(xiàn)代化、超前的思想觀念和創(chuàng)新意識(shí)對(duì)檔案管理的信息化、科學(xué)化水平的提升具有建設(shè)性的影響。我國(guó)檔案制度信息化發(fā)展為了追上甚至引領(lǐng)時(shí)代的潮流和檔案事業(yè)發(fā)展的腳步，就必須對(duì)檔案管理的工作者的業(yè)務(wù)能力和現(xiàn)代化管理意識(shí)進(jìn)行培養(yǎng)，提高其科學(xué)化管理的能力。根據(jù)現(xiàn)代化技術(shù)的發(fā)展需求，對(duì)培訓(xùn)的項(xiàng)目重點(diǎn)突出、注重實(shí)效，通過(guò)相關(guān)理論知識(shí)和技能的培訓(xùn)使得檔案的管理者能夠更順利地應(yīng)對(duì)檔案制度信息化的變化。因此，只有擁有一支具備專業(yè)的職業(yè)技能和具有高水平的檔案管理意識(shí)的檔案工作者隊(duì)伍，檔案管理事業(yè)才能不斷地向前進(jìn)步發(fā)展，才能夠切實(shí)促進(jìn)檔案制度信息化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，為實(shí)現(xiàn)檔案制度信息化給予一定的支持。

3.促進(jìn)檔案管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。欲在檔案管理工作中實(shí)施科學(xué)化管理模式，應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)定其管理機(jī)制、管理流程等，而這則需要深入優(yōu)化當(dāng)前管理環(huán)境、軟硬件設(shè)備。這樣才能夠使得檔案的管理工作形成規(guī)范化和系統(tǒng)化，才能夠更好的促進(jìn)各類檔案的相互利用，才能更加有效地提升工作的效率?？茖W(xué)化管理需要我們摒棄之前落后的管理方式與理念，加強(qiáng)對(duì)檔案管理的監(jiān)管與審核，對(duì)其資料保存狀況、應(yīng)用狀況進(jìn)行定時(shí)審查，而這則需要?jiǎng)?chuàng)建一套合理而全面的檔案管理、審查機(jī)制，借助統(tǒng)一的軟硬件管理工具以及合理的管理方式，有效保存、合理應(yīng)用檔案資料，為促進(jìn)檔案制度信息化發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、 結(jié)語(yǔ)

由此可見(jiàn)，伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的進(jìn)步和信息化時(shí)代的發(fā)展，檔案科學(xué)化管理已經(jīng)無(wú)可爭(zhēng)議的成為了各類檔案信息化管理中的重要成分。檔案管理工作是一項(xiàng)較為特殊的工作，不僅專業(yè)性強(qiáng)，并且需要對(duì)外保密，其負(fù)責(zé)人應(yīng)充分意識(shí)到檔案管理工作的特殊性與重要性。正是由于檔案管理工作的特殊性，檔案制度信息化建設(shè)必須實(shí)行科學(xué)化的管理，不僅要明確管理科學(xué)化的本質(zhì)是以科學(xué)的理論作指導(dǎo)，還要以科學(xué)的管理方法作保證。在當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)下，我國(guó)檔案管理工作的開(kāi)展勢(shì)必會(huì)遇到各種各樣的問(wèn)題，為了能夠順應(yīng)時(shí)展潮流，應(yīng)不斷提高檔案的制度及管理的信息化水平，提高檔案制度信息化建設(shè)的科學(xué)化管理水平在當(dāng)前的時(shí)代背景下顯得特別突出。

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關(guān)鍵詞會(huì)診；信息化管理；質(zhì)量；指標(biāo)

目前隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，信息化管理應(yīng)用于醫(yī)院管理滲透面日益擴(kuò)大，并且醫(yī)院通過(guò)信息化手段對(duì)醫(yī)療、護(hù)理進(jìn)行管理的優(yōu)勢(shì)日漸體現(xiàn)，解決了傳統(tǒng)管理上存在的部分問(wèn)題。會(huì)診制度是醫(yī)療核心制度之一，做好會(huì)診制度的管理切實(shí)抓好核心制度的落實(shí)，是提高醫(yī)療服務(wù)水平保障醫(yī)療安全的重要舉措。傳統(tǒng)的會(huì)診模式及管理已越來(lái)越不能適應(yīng)醫(yī)療服務(wù)新需求、國(guó)際醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)認(rèn)證聯(lián)合委員會(huì)(JCI)及醫(yī)院等級(jí)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)要求，且基于信息化醫(yī)療的應(yīng)用，出于醫(yī)療管理的需要更有必要建立精細(xì)化的管理模式，提高醫(yī)療服務(wù)水平[1]。

1資料與方法

1.1資料來(lái)源根據(jù)醫(yī)療質(zhì)量管理數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)2013年-2016年期間院內(nèi)會(huì)診的相關(guān)質(zhì)量指標(biāo)，如會(huì)診完成率、及時(shí)率、會(huì)診醫(yī)師資質(zhì)、會(huì)診書(shū)寫質(zhì)量等。1.2改進(jìn)會(huì)診模式1.2.1傳統(tǒng)院內(nèi)會(huì)診模式2013年使用傳統(tǒng)的院內(nèi)會(huì)診模式，因患者診療過(guò)程中出現(xiàn)疑難重癥或病情復(fù)雜或涉及其他專業(yè)且本科室無(wú)法完成的診療，由經(jīng)治醫(yī)師與患者及家屬溝通同意后經(jīng)上級(jí)醫(yī)師同意后書(shū)寫會(huì)診申請(qǐng)單及會(huì)診工作量憑條，護(hù)士執(zhí)行醫(yī)囑后統(tǒng)一將申請(qǐng)單及會(huì)診工作量憑條通過(guò)健康助理員每天定時(shí)統(tǒng)一送達(dá)相應(yīng)受邀科室，由受邀科室安排的醫(yī)師拿會(huì)診申請(qǐng)單到相應(yīng)科室會(huì)診。1.2.2利用信息化管理會(huì)診2014年為解決傳統(tǒng)會(huì)診模式下的存在問(wèn)題，對(duì)會(huì)診流程進(jìn)行改造。在簡(jiǎn)化程序、優(yōu)化流程、實(shí)時(shí)有效的監(jiān)控下的會(huì)診平臺(tái)對(duì)醫(yī)療服務(wù)水平提高及醫(yī)院信息化精細(xì)化管理提供有效保障。某院電子會(huì)診平臺(tái)下的會(huì)診流程圖，見(jiàn)圖1.1.2.3統(tǒng)計(jì)學(xué)方法數(shù)據(jù)使用Excel和SPSS軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)分析，用率表示的計(jì)數(shù)資料采用X2檢驗(yàn)。

2結(jié)果

2014、2015、2016年會(huì)診的完成比率與2013年對(duì)比明顯提高，2014年與2013年比較χ2=166.45(P＜0.01)差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義；2015年與2013、2014年比較，P＜0.01。會(huì)診書(shū)寫質(zhì)量檢查達(dá)標(biāo)率有明顯提高，2014年與2013年比較χ2=0.3307，P=0.565，差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義；2015年與2013年對(duì)比χ2=62.78(P＜0.01)差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義，見(jiàn)表1。

3討論

3.1傳統(tǒng)院內(nèi)會(huì)診模式存在的問(wèn)題

目前我國(guó)大部分醫(yī)院仍執(zhí)行傳統(tǒng)的院內(nèi)會(huì)診模式，多家醫(yī)院通過(guò)管理總結(jié)分析傳統(tǒng)院內(nèi)會(huì)診模式存在許多共性或典型的問(wèn)題：(1)會(huì)診流程繁瑣、環(huán)節(jié)多，每個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)脫節(jié)均會(huì)影響整個(gè)會(huì)診流程；(2)會(huì)診時(shí)效性問(wèn)題，特別是常規(guī)會(huì)診，由于會(huì)診申請(qǐng)單為每天一次的定點(diǎn)人工傳送，流通時(shí)間長(zhǎng)經(jīng)辦人為多人，容易造成丟失或到達(dá)時(shí)間長(zhǎng)，影響會(huì)診時(shí)效；(3)會(huì)診單手工填寫，書(shū)寫項(xiàng)目?jī)?nèi)容、格式不規(guī)范、字跡不易辨認(rèn)可影響受邀科室會(huì)診醫(yī)師了解病情；(4)應(yīng)邀科室會(huì)診醫(yī)師資質(zhì)不夠；(5)不利于監(jiān)管：會(huì)診的質(zhì)量指標(biāo)不易提取，難以統(tǒng)計(jì)會(huì)診及時(shí)率、未會(huì)診率等質(zhì)量指標(biāo)，主要靠環(huán)節(jié)、終末病案抽查的結(jié)果及各科室向職能部門反饋的信息，存在監(jiān)管片面且信息反饋滯后，潛在的醫(yī)療安全隱患較大[1-4]。某院除此之外仍存在其他問(wèn)題：急會(huì)診指征把握不夠準(zhǔn)確、申請(qǐng)會(huì)診前準(zhǔn)備不完善、會(huì)診醫(yī)師責(zé)任心不強(qiáng)會(huì)診未能達(dá)到目的等問(wèn)題。

3.2改進(jìn)會(huì)診管理策略

利用信息化對(duì)院內(nèi)會(huì)診制度進(jìn)行精細(xì)化管理，改進(jìn)了較多傳統(tǒng)模式會(huì)診中存在的問(wèn)題，為醫(yī)院管理會(huì)診相關(guān)質(zhì)量指標(biāo)提供精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)、及時(shí)反饋，是重要的管理工具[5]。結(jié)合某院及其他綜合性醫(yī)院在信息化會(huì)診管理的模式下存在問(wèn)題，可在以下方面進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)：(1)加強(qiáng)會(huì)診制度落實(shí)的管理，包括醫(yī)師會(huì)診資質(zhì)、會(huì)診時(shí)效、會(huì)診有效率等指標(biāo)監(jiān)控，落實(shí)獎(jiǎng)懲[2]。建議院內(nèi)會(huì)診專家?guī)?，科室人員通過(guò)自愿申報(bào)、科室推選管理部門審核聘任，提高會(huì)診有效率、保障會(huì)診醫(yī)師資質(zhì)符合，保證會(huì)診質(zhì)量、提高會(huì)診滿意度，同時(shí)對(duì)總住院醫(yī)師制度靈活掌握，促進(jìn)醫(yī)師隊(duì)伍的培養(yǎng)[5]。(2)推進(jìn)信息化利用，會(huì)診申請(qǐng)后通過(guò)手機(jī)短信提醒相應(yīng)科室會(huì)診醫(yī)師，避免醫(yī)師未及時(shí)登錄導(dǎo)致會(huì)診超時(shí)，引進(jìn)醫(yī)護(hù)考勤手環(huán)，記錄醫(yī)師到達(dá)科室查看患者的時(shí)間及查看記錄。(3)實(shí)行院內(nèi)會(huì)診不良事件上報(bào)平臺(tái)，將不及時(shí)會(huì)診、會(huì)診指征把握不嚴(yán)、會(huì)診不到場(chǎng)查看患者、會(huì)診意見(jiàn)無(wú)指導(dǎo)意義通過(guò)平臺(tái)上報(bào)，管理部門定期匯總分析并結(jié)合雙向會(huì)診評(píng)價(jià)意見(jiàn)予以通報(bào)反饋，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、誡勉談話等處罰[6]。(4)加強(qiáng)培訓(xùn)，每年統(tǒng)計(jì)申請(qǐng)會(huì)診和受邀會(huì)診前列的科室，歸納分析常見(jiàn)的基本疾病，開(kāi)展針對(duì)各系統(tǒng)常見(jiàn)疾病的培訓(xùn)，加強(qiáng)三基的培訓(xùn)及考核，對(duì)新入院的碩士、博士研究生進(jìn)行規(guī)范化培訓(xùn)輪崗，提高常見(jiàn)病、多發(fā)病的診療水平[2]。(5)健全會(huì)診激勵(lì)機(jī)制，在醫(yī)院績(jī)效考核中，增加會(huì)診工作量的考核權(quán)重，對(duì)主治/副主任醫(yī)師會(huì)診質(zhì)量考核納入晉升的考核評(píng)價(jià)，增加會(huì)診報(bào)酬，特別是院內(nèi)大會(huì)診的報(bào)酬應(yīng)視為3個(gè)專家會(huì)診工作量考核，充分調(diào)動(dòng)會(huì)診醫(yī)師積極性和主動(dòng)性[7]。利用電子會(huì)診平臺(tái)模式進(jìn)行院內(nèi)會(huì)診，解決了許多傳統(tǒng)會(huì)診模式下的存在問(wèn)題，填補(bǔ)了傳統(tǒng)會(huì)診模式中的管理缺陷，可以實(shí)時(shí)監(jiān)控會(huì)診的流程及執(zhí)行情況，實(shí)現(xiàn)了會(huì)診的動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)一步落實(shí)院內(nèi)會(huì)診制度，為提高醫(yī)療質(zhì)量、保障醫(yī)療安全提供保障，同時(shí)也為其他醫(yī)療核心制度，如三級(jí)醫(yī)師查房制度等的信息化、精細(xì)化管理提供可借鑒范例。醫(yī)院信息系統(tǒng)在我國(guó)起步較晚，但是發(fā)展較快，合理利用醫(yī)院信息系統(tǒng)、巧妙將信息化與醫(yī)院管理結(jié)合，利用信息化手段不斷提高醫(yī)院的管理水平。

參考文獻(xiàn)

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篇4

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；質(zhì)量監(jiān)督管理；信息化

作者：李杰

1建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息化建設(shè)的意義

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展及社會(huì)發(fā)展階段性的根本性改變，我國(guó)信息化的高速發(fā)展和不斷應(yīng)用也隨勢(shì)而進(jìn)，其影響力也深入到傳統(tǒng)的建筑業(yè)。近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，國(guó)民生產(chǎn)總值已達(dá)世界第二。從而帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)的軟實(shí)力和硬實(shí)力的不斷升級(jí)。建筑業(yè)作為社會(huì)發(fā)展的重要基石之一，不可避免的受到影響。現(xiàn)階段建筑行業(yè)各種新工藝、新技術(shù)、新材料日新月異。從而使建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng)繁瑣復(fù)雜，相關(guān)法律法規(guī)跟不上時(shí)代的發(fā)展，但在不斷健全中，因而要求從業(yè)者在工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作時(shí)必須采取其他的更有效、更便捷、更規(guī)范的方法予以解決。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系在西方已有上百年的發(fā)展歷程，我國(guó)千百年來(lái)雖也有代表性的優(yōu)秀建筑工程出現(xiàn)，但就真正意義上的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督體系，也就近幾十年才開(kāi)始。筆者就此感覺(jué)任重道遠(yuǎn)。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系是一個(gè)龐大的系統(tǒng)性工程，為了符合現(xiàn)代化的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，信息化的科學(xué)建設(shè)及管理方式或許是解決目前建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理問(wèn)題的關(guān)鍵。

2我國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息化建設(shè)現(xiàn)狀

現(xiàn)如今，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展迅猛，各種網(wǎng)絡(luò)技術(shù)成出不窮，為我國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息化發(fā)展提供了良好的發(fā)展環(huán)境。建設(shè)部于2011年了《2011--2015年全國(guó)建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要》（以下簡(jiǎn)稱綱要），標(biāo)志著有關(guān)政府部門就建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息化布局進(jìn)入了快車道發(fā)展階段。伴隨著此“綱要”的出臺(tái)，各地陸續(xù)推出了建筑業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理信息化建設(shè)相關(guān)意見(jiàn)。

伴隨著此“綱要”的出臺(tái)，我國(guó)在建筑業(yè)監(jiān)督管理信息化建設(shè)方面取得了長(zhǎng)足進(jìn)展。尤其是現(xiàn)階段社會(huì)背景正處于城鄉(xiāng)一體化及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要時(shí)刻，特別以北京、上海、江浙、廣州等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)取得了實(shí)質(zhì)性的成果。但整體建設(shè)水平與之西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還有很大差距，差距主要體現(xiàn)在監(jiān)督機(jī)構(gòu)的相互兼容性方面、信息傳遞的快速性方面、研發(fā)相關(guān)軟件方面、研究成果實(shí)施方面、信息化標(biāo)準(zhǔn)制定方面、相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)方面及整體規(guī)劃方面。因此，全面實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息化我們還要做許許多多的工作。

目前，信息技術(shù)在我國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理中的應(yīng)用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）基于互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)的應(yīng)用，對(duì)建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的海量信息，包括文字、圖形文檔和聲音、視頻資料實(shí)現(xiàn)有效存儲(chǔ)和快速查詢。

（2）先進(jìn)檢測(cè)系統(tǒng)的應(yīng)用，采用攝像監(jiān)視系統(tǒng)，覆蓋整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)，用以監(jiān)視施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全、消防等工作，降低施工現(xiàn)場(chǎng)管理難度，提高工作效率。

（3）自動(dòng)控制技術(shù)的應(yīng)用，對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量影響因素進(jìn)行量化，將系統(tǒng)行為和形態(tài)、數(shù)學(xué)模型和物理模型及其時(shí)空表現(xiàn)模式有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，建立系統(tǒng)仿真模型并求解，然后進(jìn)行糾偏校正，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo)的有效控制。

3建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督信息化建設(shè)的必要性

而長(zhǎng)久以來(lái)，我國(guó)工程質(zhì)量監(jiān)督信息的查詢、統(tǒng)計(jì)主要依靠單純的人工記錄，并以書(shū)面或簡(jiǎn)單的報(bào)表方式上報(bào)、審批、歸檔。在此過(guò)程中不可避免的會(huì)發(fā)生不準(zhǔn)確、不及時(shí)等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了建設(shè)行政主管部門對(duì)有關(guān)責(zé)任主體確定、工程的監(jiān)管效率和監(jiān)管力度。無(wú)法實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量的快速統(tǒng)計(jì)、分析、解決，難以適應(yīng)新形勢(shì)下對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的新要求。科學(xué)合理地利用信息技術(shù)結(jié)合目前建筑施工特點(diǎn)，確保工程質(zhì)量監(jiān)督人員及時(shí)的掌握一手監(jiān)督資料，更加的增強(qiáng)建設(shè)工程施工質(zhì)量的透明度和公正度，對(duì)于工程質(zhì)量的監(jiān)督管理效率能得以大幅度的提高，為建設(shè)工程的其他方面的工作提供了堅(jiān)實(shí)的參考性依據(jù)，另一方面就對(duì)建設(shè)工程參與各方也是一種威懾力，并就責(zé)任落實(shí)到具體單位、部門、個(gè)人也提供了有力的依據(jù)。因而就建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息化的建設(shè)必要性，筆者認(rèn)為毋庸置疑。

4建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息化的應(yīng)用

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息化的應(yīng)用應(yīng)落實(shí)到建筑行業(yè)的方方面面，其具體表現(xiàn)在社會(huì)性監(jiān)督的應(yīng)用、政府職能部門的應(yīng)用、建筑企業(yè)管理部門的應(yīng)用等，筆者就以上三個(gè)應(yīng)用談下具體看法：

（1）社會(huì)性監(jiān)督的定義比較廣泛，其主體可以定義為一個(gè)組織、一個(gè)群體、甚至于某個(gè)人。其也是建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的一個(gè)主力軍，發(fā)揮著重要的作用。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和傳媒技術(shù)的高速發(fā)展，社會(huì)信息量的不斷激增，網(wǎng)絡(luò)、傳媒的監(jiān)督平臺(tái)也在不斷擴(kuò)大。為建設(shè)工程監(jiān)督管理提供了良好的社會(huì)輿論監(jiān)督平臺(tái)。合理的、科學(xué)的運(yùn)用好此平臺(tái)能極大的確保建設(shè)工程質(zhì)量的有效管理，實(shí)實(shí)在在的發(fā)揮建設(shè)工程的社會(huì)效應(yīng)。確保國(guó)家和地方性的法律、法規(guī)、工程質(zhì)量驗(yàn)收強(qiáng)制性規(guī)范的實(shí)施。

（2）政府職能部門近年為了提高工作效率、減少辦事程序環(huán)節(jié)、增強(qiáng)政府政務(wù)公開(kāi)在信息化方面做了大量的工作，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息化也是其重要的組成部分。全國(guó)各地區(qū)的建設(shè)職能部門都建立了自己的網(wǎng)絡(luò)和通訊平臺(tái)，及時(shí)的向社會(huì)和其他單位公布新的工程建設(shè)方面的法律、法規(guī)及強(qiáng)制性的工程質(zhì)量規(guī)范。確保國(guó)家和政府性文件能及時(shí)地傳達(dá)落實(shí)到具體部門，為工程質(zhì)量監(jiān)督管理提供了及時(shí)的、完善的、準(zhǔn)確的、科學(xué)的強(qiáng)有力依據(jù)。此外，政府職能部門通過(guò)信息化的監(jiān)督管理軟件，能第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量存在的問(wèn)題，及時(shí)的組織工程的各參與方解決問(wèn)題，為社會(huì)、企業(yè)、個(gè)人挽回?fù)p失及不良的社會(huì)影響。該平臺(tái)也能加強(qiáng)政府職能部門與社會(huì)各方面的溝通，從多方面渠道獲得有關(guān)工程質(zhì)量監(jiān)督信息，縱、橫向的對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)不合格的工程質(zhì)量及時(shí)的提出整改要求和處理意見(jiàn)。

（3）工程質(zhì)量的信息化監(jiān)督管理為建筑企業(yè)的內(nèi)部管理體系提供了更為有效的、更為科學(xué)的管理方式，為建筑企業(yè)簡(jiǎn)化程序，提高工作效率作出了積極的貢獻(xiàn)。根據(jù)建設(shè)部的“綱要”的內(nèi)容，企業(yè)應(yīng)在信息化應(yīng)用上圍繞兩個(gè)層面重點(diǎn)發(fā)展“建設(shè)一個(gè)平臺(tái)、應(yīng)用系統(tǒng)”。兩個(gè)層面指核心業(yè)務(wù)層和企業(yè)管理層：一個(gè)平臺(tái)指信息基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)；應(yīng)用系統(tǒng)指核心業(yè)務(wù)層的設(shè)計(jì)集成、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目文檔管理、材料與采購(gòu)管理、運(yùn)營(yíng)管理等系統(tǒng)，以及企業(yè)管理層的綜合管理、輔助決策、知識(shí)管理與智能企業(yè)門戶等系統(tǒng)。就工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息化應(yīng)用方面，企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)運(yùn)用好、維護(hù)好信息基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)，為企業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的信息化提供一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此外，應(yīng)用系統(tǒng)為工程質(zhì)量監(jiān)督管理的具體信息化實(shí)施提供了明確的建設(shè)方針，簡(jiǎn)化了繁瑣的監(jiān)督管理程序，準(zhǔn)確采集了工程質(zhì)量的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，為工程質(zhì)量的實(shí)現(xiàn)打下了牢固的基石。

篇5

關(guān)鍵詞：電力系統(tǒng)；突發(fā)災(zāi)害；應(yīng)急管理；制度創(chuàng)新；技術(shù)優(yōu)化

在新的發(fā)展階段，社會(huì)用電量越來(lái)越大，這就對(duì)電力系統(tǒng)穩(wěn)定性提出了更高要求，強(qiáng)化電力應(yīng)急管理工作，找出其中的不足，進(jìn)行制度創(chuàng)新和技術(shù)優(yōu)化，能夠更好的應(yīng)對(duì)電力系統(tǒng)突發(fā)災(zāi)害，可以有效降低電力系統(tǒng)故障對(duì)人們?nèi)粘Ｉ钜约敖?jīng)濟(jì)建設(shè)的影響，對(duì)電力事業(yè)的健康發(fā)展具有重要意義。

1.電力系統(tǒng)突發(fā)災(zāi)害特點(diǎn)及分類

1.1電力系統(tǒng)突發(fā)災(zāi)害的特點(diǎn)

對(duì)電力系統(tǒng)突發(fā)災(zāi)害進(jìn)行分析，可以得知電力系統(tǒng)突發(fā)災(zāi)害具有災(zāi)害源頭眾多、涉及環(huán)節(jié)眾多、造成損失較大等特點(diǎn)。電力系統(tǒng)的運(yùn)行會(huì)受到自然環(huán)境、人為因素、設(shè)備性能等多個(gè)因素的影響，這些因素都會(huì)引發(fā)電力系統(tǒng)突發(fā)災(zāi)害，遇到自然災(zāi)害、技術(shù)人員操作失誤或者非法分子故意破壞電力系統(tǒng)、電氣設(shè)備存在質(zhì)量缺陷或者性能老化，都會(huì)引起突發(fā)性災(zāi)害。電力系統(tǒng)的運(yùn)行包括發(fā)電、配電、輸電、用電等工作環(huán)節(jié)，彼此之間聯(lián)系緊密，形成一個(gè)有機(jī)整體，一旦發(fā)生突發(fā)災(zāi)害將會(huì)涉及到每一個(gè)運(yùn)行環(huán)節(jié)，對(duì)整個(gè)電力系統(tǒng)的正常運(yùn)行造成影響。

1.2電力系統(tǒng)突發(fā)災(zāi)害的分類

因?yàn)樵斐呻娏ο到y(tǒng)突發(fā)災(zāi)害的因素多種多樣，所以可以將其分為不同種類。自然因素引起的災(zāi)害叫做自然災(zāi)害，比如天氣、地震、火災(zāi)等，自然災(zāi)害具有極強(qiáng)的破壞性，往往會(huì)對(duì)電力系統(tǒng)造成嚴(yán)重破壞。技術(shù)人員操作不當(dāng)或者工作不認(rèn)真出現(xiàn)失誤，以及非法破壞行為也會(huì)引發(fā)電力系統(tǒng)突發(fā)災(zāi)害。電力系統(tǒng)中的各種電氣設(shè)備性能失效，無(wú)法發(fā)揮正常作用，將會(huì)直接影響電力系統(tǒng)的正常運(yùn)行，引發(fā)突發(fā)性災(zāi)害。

2.電力應(yīng)急管理的介紹及現(xiàn)狀

2.1電力應(yīng)急管理的概念

電力應(yīng)急管理是為了應(yīng)對(duì)電力系統(tǒng)突發(fā)災(zāi)害而制定的一系列措施和方法，能夠使電力盡快恢復(fù)至正常狀態(tài)，對(duì)降低電力系統(tǒng)突發(fā)災(zāi)害所造成的影響和損失具有重要意義。因?yàn)殡娏ο到y(tǒng)突發(fā)災(zāi)害具有不可預(yù)測(cè)性和危害性，所以便需要針對(duì)其中出現(xiàn)突發(fā)災(zāi)害的運(yùn)行環(huán)節(jié)進(jìn)行識(shí)別，做好應(yīng)急措施，做到防范于未然，通過(guò)日常模擬、演練，保證突發(fā)災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠做出快速反應(yīng)，降低影響、減小損失，并盡快修復(fù)電力系統(tǒng)，使其恢復(fù)至正常運(yùn)行狀態(tài)。

2.2電力應(yīng)急管理的環(huán)節(jié)

根據(jù)電力應(yīng)急管理具體工作，可以將其分為預(yù)防與預(yù)警、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急響應(yīng)以及恢復(fù)與重建四個(gè)環(huán)節(jié)。預(yù)防與預(yù)警是指識(shí)別出存在的危險(xiǎn)因素，然后制定出針對(duì)性的應(yīng)急方案；預(yù)警響應(yīng)就是提前準(zhǔn)備，是根據(jù)可能發(fā)生的災(zāi)害事先做好應(yīng)對(duì)措施，對(duì)可能造成的損失做好彌補(bǔ)措施，除此之外還包括日常演練、模擬；應(yīng)急響應(yīng)是發(fā)生災(zāi)害后啟動(dòng)應(yīng)急方案，對(duì)事故進(jìn)行妥善處理，爭(zhēng)取將損失降到最低；恢復(fù)與重建是指災(zāi)難發(fā)生后對(duì)損壞的線路或者設(shè)備進(jìn)行維修，使其能夠正常工作，提供用戶所需用電。

2.3電力應(yīng)急管理現(xiàn)狀

從當(dāng)前的電力應(yīng)急管理情況來(lái)看，電力應(yīng)急管理應(yīng)急處置能力較低，特別是在協(xié)調(diào)配合方面與電力安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的目標(biāo)存在較大差距，還有很多不足之處有待改善。應(yīng)急管理的認(rèn)識(shí)不到位，電力應(yīng)急知識(shí)尚未普及 ，各級(jí)人員對(duì)電力應(yīng)急管理的概念模糊 ，對(duì)應(yīng)急管理的內(nèi)涵和原則認(rèn)識(shí)不清晰 ，對(duì)電力應(yīng)急管理工作在保障生命財(cái)產(chǎn)安全、加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定方面的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不到位。此外，社會(huì)普遍對(duì)電網(wǎng)大面積停電缺乏危機(jī)意識(shí)，不少用戶沒(méi)有應(yīng)對(duì)大面積停電的相關(guān)措施。一些用戶電力應(yīng)急管理方案過(guò)于理論化，缺乏實(shí)用性和可行性，不能有效解決突發(fā)災(zāi)害；電力應(yīng)急管理工作重心偏重于事后處理，而忽視了事前預(yù)防的重要性，無(wú)法從根本上降低突發(fā)災(zāi)害的發(fā)生概率。應(yīng)急救援設(shè)備比較落后，缺乏應(yīng)急預(yù)案的聯(lián)合演練，電力突發(fā)事件往往是社會(huì)性事件 ，演練需要各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、社會(huì)公眾參與，不同部門之間缺乏科學(xué)的協(xié)調(diào)，救援效率較低。這些都是當(dāng)前電力應(yīng)急管理工作中的的不足，必須制定有效的措施加以改進(jìn)和優(yōu)化，加強(qiáng)電力應(yīng)急管理力度，提高應(yīng)急救援效率。

3.電力應(yīng)急管理辦法的制度創(chuàng)新與技術(shù)優(yōu)化措施

3.1做好突發(fā)災(zāi)害的檢查和預(yù)防

對(duì)于電力應(yīng)急管理工作來(lái)說(shuō)，其工作重點(diǎn)不是災(zāi)害發(fā)生后的救援，而是災(zāi)害發(fā)生前的檢查和預(yù)防，只有做好突發(fā)性災(zāi)害的檢查和預(yù)防，才能有效降低災(zāi)害的發(fā)生概率。充分發(fā)揮國(guó)家自然災(zāi)害信息的作用，加強(qiáng)與電力企業(yè)、用戶之間的聯(lián)系，建立自然災(zāi)害預(yù)警機(jī)制，及時(shí)各項(xiàng)自然災(zāi)害信息，為做好災(zāi)前準(zhǔn)備工作預(yù)留更多時(shí)間。電力企業(yè)應(yīng)該定期或者不定期對(duì)電力系統(tǒng)進(jìn)行巡視，加大隱患排查治理的力度，利用計(jì)算機(jī)技術(shù)時(shí)刻掌握電力系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)情況，當(dāng)發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象時(shí)及時(shí)啟動(dòng)報(bào)警機(jī)制，同時(shí)協(xié)調(diào)好不同部門之間的關(guān)系，做好電力應(yīng)急管理組織、指揮工作。

3.2構(gòu)建完善的應(yīng)急管理機(jī)制

針對(duì)電力應(yīng)急管理工作中存在的問(wèn)題，首先對(duì)管理體系進(jìn)行創(chuàng)新，構(gòu)建完善的應(yīng)急管理機(jī)制，為各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供有力依據(jù)和規(guī)范參考。明確電力應(yīng)急管理工作核心，提高思想認(rèn)識(shí)和重視力度，根據(jù)實(shí)際情況以及應(yīng)急需求制定科學(xué)、有效的應(yīng)急方案，提高應(yīng)急方案的實(shí)用性和可行性，做好應(yīng)急宣傳教育和培訓(xùn) ，提高基層單位和人員的應(yīng)急能力和水平；加大技術(shù)創(chuàng)新，將先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用于應(yīng)急管理中，及時(shí)獲取更加準(zhǔn)確的信息，為救援準(zhǔn)備提供了更加全面、精確的資料，提高了救援效率；制定科學(xué)、完善的應(yīng)急預(yù)案，全面推動(dòng)并協(xié)助地方各級(jí)政府開(kāi)展處置電網(wǎng)大面積停電事件聯(lián)合應(yīng)急演練，加強(qiáng)資源、信息管理，將管理責(zé)任明確劃分到不同部門，方便應(yīng)急管理工作的順利進(jìn)行。

3.3加強(qiáng)應(yīng)急通信能力建設(shè)

常規(guī)的通信通道都是在電能的支持下才能傳輸信息，當(dāng)電力系統(tǒng)發(fā)生突發(fā)災(zāi)害時(shí)將會(huì)影響信息的正常傳輸，影響了現(xiàn)場(chǎng)指揮救援工作，所以必須加強(qiáng)應(yīng)急通信能力建設(shè)。利用衛(wèi)星通信、光纖通信、無(wú)線數(shù)字通信的多項(xiàng)通信技術(shù)，可以在電力系統(tǒng)出現(xiàn)突發(fā)災(zāi)害時(shí)保證信息的正常傳輸，能夠完成應(yīng)急信息的收集工作，以圖片或者視頻形式將現(xiàn)場(chǎng)信息反饋到應(yīng)急指揮中心，為救援指揮提供了可靠的依據(jù)，能夠?qū)ΜF(xiàn)場(chǎng)救援工作進(jìn)行科學(xué)、有效的指揮和組織，保證救援工作更加有序的進(jìn)行。

3.4加大應(yīng)急方案的研究開(kāi)發(fā)力度

因?yàn)殡娏ο到y(tǒng)突發(fā)災(zāi)害不可預(yù)測(cè)性較強(qiáng)，很難實(shí)現(xiàn)對(duì)突發(fā)在災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)以及范圍的準(zhǔn)確預(yù)測(cè)，模擬實(shí)驗(yàn)的精準(zhǔn)度有待提高，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)突發(fā)災(zāi)害發(fā)生時(shí)以及所造成影響的精確模擬，導(dǎo)致電力應(yīng)急管理效果不夠理想。針對(duì)這種情況，必須加大應(yīng)急方案的研究開(kāi)發(fā)力度，提高模擬方案的精準(zhǔn)性，對(duì)電力系統(tǒng)實(shí)際故障和破壞進(jìn)行更加準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)和估算，提供更加可靠的參考信息，實(shí)現(xiàn)更加理想的應(yīng)急管理效果。

結(jié)束語(yǔ)：

電力應(yīng)急管理是解決電力系統(tǒng)運(yùn)行故障、保證電力系統(tǒng)運(yùn)行正常的一項(xiàng)重要工作，針對(duì)當(dāng)前電力應(yīng)急管理中的不足，需要對(duì)其進(jìn)行創(chuàng)新和優(yōu)化，通過(guò)做好突發(fā)災(zāi)害的檢查和預(yù)防，構(gòu)建完善的應(yīng)急管理機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急通信能力建設(shè)，加大應(yīng)急方案的研究開(kāi)發(fā)力度，能夠有效提高應(yīng)急管理水平，對(duì)減小電力事故所造成的影響和損失具有重要意義。

篇6

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2000~2010年間，我國(guó)GDP以年均超過(guò)10%的速度增長(zhǎng)，截止到2010年這一數(shù)據(jù)已經(jīng)達(dá)到397983.3億元，其中，第一產(chǎn)業(yè)約占到總GDP的12.35%，第二產(chǎn)業(yè)占到46.8%，第三產(chǎn)業(yè)約占41.2%。另外，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)增加值約占GDP的3%。與此社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)應(yīng)，我國(guó)的信息產(chǎn)業(yè)也得到了迅猛的發(fā)展，信息服務(wù)也在這樣的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下不斷發(fā)展成熟。近年，西方圖書(shū)館學(xué)界在研究讀者服務(wù)時(shí)多遵循“客戶中心”的理論指導(dǎo)，倡導(dǎo)讀者關(guān)系的一個(gè)管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)其的一種定制化服務(wù)。

一、高校圖書(shū)館讀者服務(wù)現(xiàn)狀分析

上世紀(jì)90年代，卡內(nèi)基-梅隆大學(xué)的Rober Armstrong等、斯坦福大學(xué)的Marko Balabanovic等、麻省理工大學(xué)的Henry Lieberman等人分別提出了個(gè)性化導(dǎo)航系統(tǒng)web watcher、個(gè)性化推薦系統(tǒng)LIRA及個(gè)性化導(dǎo)航智能體Letizia。這些科研和管理成就為圖書(shū)館定制化服務(wù)管理打開(kāi)了先河。隨后My Library、My Alerts、My Library@Hand等形式的圖書(shū)館定制化服務(wù)系統(tǒng)在世界各地都得到一個(gè)較為廣泛的應(yīng)用。國(guó)內(nèi)的清華大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)的圖書(shū)館都有類似于“靈捷圖書(shū)館”、“我的圖書(shū)館”等相應(yīng)的定制化服務(wù)版塊出現(xiàn)。另外，各高校圖書(shū)館也充分利用高校圖書(shū)館主頁(yè)的BBS、讀者留言、館長(zhǎng)信箱等形式收集讀者需求信息。部分高校也安排了一定量的即時(shí)通訊工具（如MSN、QQ等）和E-mail等工具與讀者實(shí)現(xiàn)在線交流，同時(shí)讀者也可以運(yùn)用圖書(shū)館所提供的這些工具實(shí)現(xiàn)圖書(shū)館資源與服務(wù)的一個(gè)檢索、學(xué)科導(dǎo)航服務(wù)來(lái)獲取讀者需要的信息。另外，文獻(xiàn)傳遞服務(wù)也是高校圖書(shū)館定制化服務(wù)的一個(gè)重要項(xiàng)目，讀者可以利用這一功能實(shí)現(xiàn)咨詢臺(tái)服務(wù)、檢索服務(wù)、課題委托檢索服務(wù)等，實(shí)現(xiàn)高校定制化服務(wù)的目標(biāo)。

二、高校圖書(shū)館定制化服務(wù)存在的問(wèn)題

（一）讀者定制化服務(wù)技術(shù)有待完善。從目前高校圖書(shū)館讀者定制化服務(wù)在技術(shù)上還有待完善，全文檢索和信息過(guò)濾技術(shù)方面還不是很成熟。讀者的個(gè)性化需求、知識(shí)的智能檢索和信息技術(shù)的整合技術(shù) 、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)整合、知識(shí)表達(dá)技術(shù)整合等都在不斷研究完善中。另外，檢索的實(shí)現(xiàn)和用戶界面的表達(dá)與維護(hù)都需要加強(qiáng)研究與開(kāi)發(fā)。

（二）用戶信息安全管理的問(wèn)題。圖書(shū)館讀者定制化服務(wù)實(shí)現(xiàn)的前提是需要有一個(gè)詳細(xì)的讀者信息，只有讀者可以為圖書(shū)館提供一個(gè)全面的信息檔案，圖書(shū)館才可以對(duì)讀者實(shí)現(xiàn)一對(duì)一的定制化管理。但在這其中，讀者信息安全檔案的建立則受到了很大的挑戰(zhàn)。誠(chéng)信服務(wù)、保密制度的實(shí)施都為成為圖書(shū)館工作者的重要工作內(nèi)容。

（三）圖書(shū)館協(xié)同管理能力欠缺。信息化高速發(fā)展的今天，要實(shí)現(xiàn)信息共享的目標(biāo)，有必要做要不同地域、系統(tǒng)、級(jí)別的圖書(shū)館實(shí)現(xiàn)一種協(xié)同化信息共享管理。另外，圖書(shū)館讀者定制化服務(wù)管理也要實(shí)現(xiàn)圖書(shū)館與讀者間的一種信息溝通，從而才可以真正了解到讀者的需求。

（四）圖書(shū)館館員素質(zhì)有待提高。定制化服務(wù)的重要理論基礎(chǔ)是以人為本，對(duì)人員的管理是圖書(shū)館各項(xiàng)管理工作的始發(fā)者。當(dāng)前圖書(shū)館在讀者定制化服務(wù)管理的過(guò)程中主要顯現(xiàn)出人員服務(wù)素養(yǎng)、信息技術(shù)能力不夠高，信息服務(wù)方面的人力資源配置不足。并不能實(shí)現(xiàn)最佳的定制化服務(wù)。

三、強(qiáng)化高校圖書(shū)館定制化服務(wù)的對(duì)策分析

（一）完善圖書(shū)館定制化服務(wù)的技術(shù)支撐

圖書(shū)館讀者服務(wù)可在全文檢索和信息過(guò)濾技術(shù)方面加強(qiáng)技術(shù)交流和研發(fā)。在圖書(shū)館信息資源的智能檢索、信息數(shù)據(jù)挖掘、知識(shí)表達(dá)技術(shù)以及用戶界面的設(shè)計(jì)都要有一個(gè)全面的掌控，不斷更新、完善My Library、My Alerts、My Library@Hand、“靈捷圖書(shū)館”、“我的圖書(shū)館”等圖書(shū)館信息平臺(tái)系統(tǒng)的信息技術(shù)。與此同步，高校圖書(shū)館要強(qiáng)化信息技術(shù)人才的引用，并在制度建設(shè)上要體現(xiàn)定制化服務(wù)的要求，從而在基礎(chǔ)建設(shè)上最大程度上體現(xiàn)一種定制化思想，更好實(shí)現(xiàn)定制化服務(wù)的實(shí)踐。

（二）發(fā)展讀者信息資源，管理好讀者檔案

高校圖書(shū)館讀者定制化服務(wù)管理是圖書(shū)館與讀者間的一個(gè)互動(dòng)學(xué)習(xí)過(guò)程，在這一過(guò)程中讀者信息則是其工作的重要參考和支持。首先，圖書(shū)館要針對(duì)這樣的要求建立較為完善的讀者信息資源體系，從讀者信息的錄入到讀取都要有一個(gè)快捷高效的信息管理系統(tǒng)支持。其次，圖書(shū)館要依據(jù)館員對(duì)讀者信息有一個(gè)較為全面的“咨詢”，按高校讀者群體按年級(jí)、性別、專業(yè)、學(xué)歷等情況進(jìn)行一個(gè)檔案分類，從而我針對(duì)性地建立一系列特色的數(shù)據(jù)庫(kù)和學(xué)科導(dǎo)航系統(tǒng)，以滿足不同層次的讀者需求。最后，要關(guān)注讀者的反饋信息。館員在其工作過(guò)程中要關(guān)注對(duì)讀者反饋信息的收集，從而更好的改善讀者定制化服務(wù)。

（三）加強(qiáng)高校特色數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)

首先，要通過(guò)高校科研項(xiàng)目的建設(shè)逐步形成具有高校專業(yè)化學(xué)科建設(shè)的信息化特色文獻(xiàn)資源。在學(xué)科特色、地方特色和館藏特色方面各自發(fā)揮所長(zhǎng)。如可參考本校前沿學(xué)科、交叉學(xué)科特色結(jié)合地方特色建立適合本校發(fā)展的特色數(shù)據(jù)庫(kù)。其次，可以依據(jù)國(guó)家相關(guān)圖書(shū)館管理規(guī)范建立標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)庫(kù)，在數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)系統(tǒng)和對(duì)象數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)上實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一性。第三，從技術(shù)上實(shí)現(xiàn)特色數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)的搭建，可以通過(guò)合作建設(shè)，現(xiàn)階段的技術(shù)外包實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。第四，提供統(tǒng)一的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與接口，形成適合當(dāng)前高?，F(xiàn)階段發(fā)展的專題特色庫(kù)組織機(jī)制和運(yùn)作模式。第五，特色數(shù)據(jù)庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)遵循資源共享的規(guī)則，項(xiàng)目在形成一定階段性成果后，除了要面向全校開(kāi)放外，還要向社會(huì)各界提供免費(fèi)或合理收費(fèi)服務(wù)，并建立與之相關(guān)的服務(wù)機(jī)制和配套收費(fèi)體系。

（四）加強(qiáng)與讀者的溝通與交流

館員與讀者的溝通與交流主要體現(xiàn)在服務(wù)方面，因此，館員的服務(wù)形象將會(huì)直接影響到讀者對(duì)圖書(shū)館工作的認(rèn)可度。館員在為高校讀者提供服務(wù)時(shí)要考慮到不同讀者所處的層次，如針對(duì)學(xué)生讀者群體而言，在對(duì)待剛?cè)雽W(xué)的新生來(lái)說(shuō)，主要是對(duì)其進(jìn)行一個(gè)圖書(shū)館文獻(xiàn)利用的培訓(xùn)，推薦其閱讀一些增長(zhǎng)知識(shí)面的閱讀作品；對(duì)于稍高年級(jí)的讀者，館員則要針對(duì)其在校培養(yǎng)目標(biāo)為其量身打造一些知識(shí)庫(kù)，以提升其自身價(jià)值；對(duì)于即將走出校園的高年級(jí)讀者來(lái)說(shuō)，更多是要從學(xué)術(shù)和社會(huì)實(shí)踐兩方面來(lái)向其推薦相關(guān)閱讀資料。（作者單位：河南大學(xué)圖書(shū)館）

參考文獻(xiàn)：

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［2］ 李軍. 網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下多校區(qū)圖書(shū)館建設(shè)的思考［J］. 長(zhǎng)江大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版).2011(4)

［3］ 孫肖冀. 多校區(qū)圖書(shū)館信息資源的共享與優(yōu)化配置［J］. 河北青年管理干部學(xué)院學(xué)報(bào).2009(3)

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篇7

【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 固定資產(chǎn) 精細(xì)化管理

在醫(yī)院的行政管理當(dāng)中，對(duì)各種固定資產(chǎn)的清點(diǎn)、核算和盤查是重要的工作內(nèi)容。醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理上的水平，能夠反映醫(yī)院總體行政管理的水平。從我國(guó)醫(yī)院的整體狀況來(lái)看，對(duì)固定資產(chǎn)的管理方式還比較粗糙，對(duì)醫(yī)院的發(fā)展進(jìn)步造成了妨礙。針對(duì)這種狀況，我國(guó)在2012年1月1日開(kāi)始全面實(shí)行新的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》和《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》。新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度加大了對(duì)固定資產(chǎn)的管理力度，固定資產(chǎn)的折舊率計(jì)算方式出現(xiàn)了改變，強(qiáng)調(diào)固定資產(chǎn)管理的效能發(fā)揮。本文將對(duì)比新舊財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下固定資產(chǎn)管理的轉(zhuǎn)變，提出醫(yī)院固定資產(chǎn)的精細(xì)化管理措施。

一、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的實(shí)行背景

醫(yī)院固定資產(chǎn)的所有權(quán)是屬于國(guó)家的，醫(yī)院只有使用權(quán)。醫(yī)院固定資產(chǎn)必須要進(jìn)行妥善利用和管理，才能夠創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，為衛(wèi)生事業(yè)作出更大的貢獻(xiàn)。但是，以我國(guó)各級(jí)醫(yī)院的現(xiàn)狀而言，對(duì)固定資產(chǎn)的管理存在很大不足，一些醫(yī)院為了增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力，不顧醫(yī)院自身的經(jīng)濟(jì)狀況，一味地購(gòu)置先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備，又由于缺乏足夠的專業(yè)人員或者專業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)不足，造成醫(yī)療設(shè)備閑置，白白浪費(fèi)了醫(yī)院的資金。所以，我國(guó)的各級(jí)醫(yī)院必須要對(duì)固定資產(chǎn)的管理現(xiàn)狀進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn)，新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度應(yīng)運(yùn)而生。

在新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中，固定資產(chǎn)指的是那些價(jià)值在一千元以上的一般設(shè)備，或者是價(jià)值在一千五百元以上的專業(yè)設(shè)備單位，使用期限一般在一年以上，并且在使用過(guò)程中能夠基本保持原本形態(tài)。還有一些雖然單位價(jià)值沒(méi)有超過(guò)一千元，但是使用年限遠(yuǎn)超一年的大批量物資，也可以算作醫(yī)院固定資產(chǎn)的范圍，比如說(shuō)醫(yī)療用床、被服、各種家具等等。所以，醫(yī)院固定資產(chǎn)可以分為房屋建筑、專用設(shè)備、一般設(shè)備和其他固定資產(chǎn)四類。新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)這四類固定資產(chǎn)中每一類型都設(shè)置了專門的代碼，詳細(xì)規(guī)定了每一類固定資產(chǎn)的折舊年限，方便財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)進(jìn)行核算。

二、醫(yī)院固定資產(chǎn)的精細(xì)化管理措施

（一）轉(zhuǎn)變管理理念

管理理念是各種管理工作開(kāi)展的依據(jù)和基礎(chǔ)。為了順應(yīng)新時(shí)代的形式，遵從新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，醫(yī)院必須及時(shí)轉(zhuǎn)變固定資產(chǎn)的管理觀念，樹(shù)立起全方位、精細(xì)化的管理理念。我國(guó)許多醫(yī)院的發(fā)展受到阻礙，都是因?yàn)楣芾韺拥墓芾砝砟顩](méi)有轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，仍然對(duì)固定資產(chǎn)采取過(guò)去的粗糙管理模式，這就影響了醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益，導(dǎo)致大批的設(shè)備出現(xiàn)限制狀況，或者設(shè)備損耗嚴(yán)重，造成資金浪費(fèi)，給醫(yī)院帶來(lái)巨大損失。對(duì)此，醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)層必須形成重視，轉(zhuǎn)變固定資產(chǎn)的管理觀念，樹(shù)立起精細(xì)化、全方位的管理觀念，發(fā)揮醫(yī)院上下各部門的協(xié)同作用。

（二）設(shè)立固定資產(chǎn)的管理部門

目前，我國(guó)各大醫(yī)院都沒(méi)有專門的固定資產(chǎn)管理部門，各家醫(yī)院負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理的部門都不同，還有些醫(yī)院由多個(gè)部門共同進(jìn)行管理。有些醫(yī)院由財(cái)務(wù)部門管理固定資產(chǎn)的賬目和金額，由總務(wù)科管理房屋建筑和辦公家具，由器械科管理專用設(shè)備和一般設(shè)備。這就造成了各部門溝通不暢，固定資產(chǎn)管理脫節(jié)，不能定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清理盤查，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)一些固定資產(chǎn)的遺失、損毀，賬目與實(shí)物不符。另外，這種管理方式還會(huì)造成管理責(zé)任不明確，在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)無(wú)法確定相關(guān)責(zé)任人。所以，醫(yī)院必須設(shè)置專門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理的部門，比如固定資產(chǎn)管理辦公室。

固定資產(chǎn)管理辦公室是醫(yī)院財(cái)務(wù)部下屬的二級(jí)科室，掌握著醫(yī)院中所有固定資產(chǎn)的狀況。固定資產(chǎn)管理辦公室要領(lǐng)導(dǎo)所有分管部門的財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)，劃分各個(gè)分管部門在固定資產(chǎn)管理上的職責(zé)，明確固定資產(chǎn)的保管責(zé)任。

（三）加大固定資產(chǎn)的清查力度

在新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中，對(duì)固定資產(chǎn)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了改變，比如一般設(shè)備單位的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)由五百元提高到了一千元，專業(yè)設(shè)備單位的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)由八百元提高到了一千五百元。另外，還新增了一些規(guī)定，比如每個(gè)月都要對(duì)固定資產(chǎn)的折舊進(jìn)行計(jì)算，制定新的固定資產(chǎn)折舊年限表等等。為了保證固定資產(chǎn)成本核算的準(zhǔn)確性，醫(yī)院必須加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的清查力度。

固定資產(chǎn)的清查力度工作量大，內(nèi)容繁瑣，很容易出現(xiàn)各種差錯(cuò)。醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)必須在固定資產(chǎn)清查當(dāng)中嚴(yán)格按照核算方法計(jì)算，與財(cái)務(wù)部門、總務(wù)科、器械科的賬目進(jìn)行對(duì)比，為實(shí)行新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度做好準(zhǔn)備。

（四）保持對(duì)固定資產(chǎn)的監(jiān)控

想要對(duì)醫(yī)院的固定資產(chǎn)保持監(jiān)控，就要從以下幾個(gè)角度入手：首先，要完善固定資產(chǎn)的采購(gòu)制度。固定資產(chǎn)的采購(gòu)要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批流程，在采購(gòu)之前要仔細(xì)考察采購(gòu)活動(dòng)的必要性，然后由財(cái)務(wù)部門撥付資金。其次，在采購(gòu)新型醫(yī)療設(shè)備之后，固定資產(chǎn)管理辦公室每個(gè)月都要對(duì)新進(jìn)醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行分析，評(píng)估醫(yī)療設(shè)備的使用效益。最后，固定資產(chǎn)的報(bào)廢流程也要進(jìn)行完善。由固定資產(chǎn)的使用科室提出申請(qǐng)，說(shuō)明原因，管理辦公室對(duì)設(shè)備進(jìn)行鑒定，作出評(píng)價(jià)報(bào)告，交給醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)行審批。

三、結(jié)論

固定資產(chǎn)的管理是醫(yī)院行政管理的重要組成部分。在我國(guó)，對(duì)固定資產(chǎn)的管理存在管理方式粗糙，管理部門不明確等現(xiàn)象，對(duì)醫(yī)院的發(fā)展進(jìn)步造成了阻礙。我國(guó)醫(yī)院必須順應(yīng)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的要求，轉(zhuǎn)變固定資產(chǎn)的管理觀念，設(shè)立固定資產(chǎn)的管理部門，加大固定資產(chǎn)的清查力度，操持對(duì)固定資產(chǎn)的監(jiān)控，提高醫(yī)院的行政管理水平。

參考文獻(xiàn)：

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篇8

關(guān)鍵詞：農(nóng)村宅基地；規(guī)劃問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F301.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

農(nóng)村宅基地管理歷來(lái)都是我國(guó)土地管理的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和諧發(fā)展的一個(gè)重要突破口[1]。隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，我國(guó)現(xiàn)行農(nóng)村宅基地制度的弊端日益暴露出來(lái)。由于農(nóng)村宅基地使用管理上存在缺陷，致使農(nóng)村宅基地使用混亂，農(nóng)村宅基地長(zhǎng)被期閑置荒廢和粗放利用，“一戶多宅”、“空心村”現(xiàn)象十分普遍。本文以山東省定陶縣西李莊村為典型，對(duì)該村的宅基地使用情況進(jìn)行全面系統(tǒng)的調(diào)查分析，對(duì)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村宅基地管理和使用中普遍存在的現(xiàn)象進(jìn)行闡述，對(duì)這些現(xiàn)象產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析，并對(duì)如何完善我國(guó)農(nóng)村宅基地制度，規(guī)范宅基地規(guī)劃管理，提出一些個(gè)人的見(jiàn)解。

1 農(nóng)村宅基地規(guī)劃管理上存在的主要問(wèn)題

通過(guò)對(duì)西李莊村的實(shí)地調(diào)查及相關(guān)資料收集，發(fā)現(xiàn)西李莊村在農(nóng)村宅基地的規(guī)劃管理方面存在很大的問(wèn)題。歸納起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面：

1.1 農(nóng)村宅基地未批先建，違法占地嚴(yán)重

農(nóng)村宅基地違法占地主要有以下幾種：未批先建；未經(jīng)批準(zhǔn)改建、擴(kuò)建；宅基地雖經(jīng)批準(zhǔn)但在建設(shè)中超標(biāo)準(zhǔn)占地；以欺騙手段獲取建房手續(xù)后，改變建房地點(diǎn)，占用條件較好的耕地甚至基本農(nóng)田[2]。據(jù)調(diào)查得知，西李莊村所在地的土地管理部門于20世紀(jì)90年代初開(kāi)始對(duì)該村宅基地進(jìn)行初始登記并頒發(fā)《集體土地建設(shè)用地使用證》，使得在此之前建設(shè)的大量違法占地和超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的宅基地“合法化”。而在此之后建設(shè)用的宅基地規(guī)定必須登記申請(qǐng)領(lǐng)取相應(yīng)使用證明后使用，由于村民法律知識(shí)的缺缺及土地管理部門的監(jiān)管力不夠，該村普遍存在著占用林荒地或打谷場(chǎng)建設(shè)新宅的現(xiàn)象，另?yè)?jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，西李莊村自1990年至今，宅基地占用村頭或村內(nèi)林荒地共12宗；自2000年至今，占用打谷場(chǎng)用地6宗；這兩種占地類型占宅基地比重為15.39%。

1.2 宅基地閑置率高，“空心化”現(xiàn)象比較嚴(yán)重

由于農(nóng)村宅基地規(guī)劃管理的缺位以及城鄉(xiāng)二元戶籍制度下村民“離鄉(xiāng)不放土”的遷移模式，導(dǎo)致目前我國(guó)大部分農(nóng)村都存在著“空心村”的現(xiàn)象，不僅浪費(fèi)了土地資源，而且嚴(yán)重影響了村容村貌。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，西李莊村的廢棄宅基地和空置宅基地共占宅基地使用面積的31.61%。其中，因村民建新未拆舊、年久失修等造成的已無(wú)房屋或房屋損毀、失去居住功能的廢棄宅基地14宗，廢棄面積達(dá)4322.78m2；因長(zhǎng)期不居住造成的閑置宅基地或是取得土地使用權(quán)但暫未在其上建房屋造成的空閑宅基地分別占到了5014.60m2和5312.80m2。

1.3 “一戶多宅”與宅基地面積超標(biāo)

根據(jù)《土地管理法》第62條規(guī)定：“農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。但據(jù)實(shí)地調(diào)查統(tǒng)計(jì)，在西李莊村的100戶中，擁有大于一宅的戶數(shù)為23戶，占總戶數(shù)的23%，最多的一戶有5宗宅基地，“一戶多宅”情況比較嚴(yán)重。另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì)，該村100戶居民的單戶宅基地面積均超過(guò)了200m2，其中89戶大于264m2，超出《菏澤市農(nóng)村宅基地管理辦法》有關(guān)“平原地區(qū)的村莊，每戶面積不得超過(guò)200m2。村莊建在鹽堿地、荒灘地上的，可適當(dāng)放寬，但最多不得超過(guò)264m2”的宅基地占地標(biāo)準(zhǔn)，并且自2000年以來(lái)超標(biāo)準(zhǔn)占地現(xiàn)象呈現(xiàn)出愈演愈烈的趨勢(shì)，新增宅基地單宗平均面積均超過(guò)400m2，超最高標(biāo)準(zhǔn)比率達(dá)50%以上。

2 農(nóng)村宅基地規(guī)劃管理問(wèn)題的原因分析

如上述西李莊村存在的農(nóng)村宅基地問(wèn)題在我國(guó)大部分的農(nóng)村地區(qū)都普遍存在，造成以上農(nóng)村宅基地問(wèn)題的原因是多方面的，歸納起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面：

2.1 宅基地管理法律缺失，管理難度大

由于我國(guó)在農(nóng)村宅基地管理方面的法律、法規(guī)嚴(yán)重缺失，且往往效力層次比較低，使得相關(guān)部門對(duì)農(nóng)村宅基地的規(guī)劃管理僅能依靠當(dāng)?shù)氐囊?guī)范性文件和地方性政策。如西李莊村所在地的土地管理部門于20世紀(jì)90年代初才開(kāi)始對(duì)該村宅基地進(jìn)行初始登記并頒發(fā)《集體土地建設(shè)用地使用證》，這使得20世紀(jì)90年代以前的農(nóng)村宅基地管理陷入一片混亂。雖然改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)村宅基地法制建設(shè)取得了明顯的績(jī)效，初步建立了宅基地管理體制。但卻仍然存在著立法內(nèi)容粗糙滯后，可操作性差的弊端[3]。據(jù)調(diào)查，對(duì)于西李莊村村民占用林荒地或打谷場(chǎng)建設(shè)新宅的現(xiàn)象，村委一直是持沉默態(tài)度，而上級(jí)土地主管部門也只是對(duì)其作出罰款處罰了事，并不對(duì)其違法侵占行為采取實(shí)質(zhì)性的制止行動(dòng)。

2.2 村莊規(guī)劃不到位，村民規(guī)劃意識(shí)不強(qiáng)

農(nóng)村宅基地管理應(yīng)該堅(jiān)持規(guī)劃先行的原則，農(nóng)村的宅基地管理必須格按照鎮(zhèn)、村土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃執(zhí)行，在合理規(guī)劃的前提下才能保障宅基地管理順利的開(kāi)展。由于農(nóng)村村莊建設(shè)規(guī)劃的滯后，過(guò)去在農(nóng)村常常由村委會(huì)或村干部說(shuō)了算，造成了宅基地管理的混亂?，F(xiàn)在，雖然部分村搞了村莊建設(shè)規(guī)劃，但是由于廣大村民規(guī)劃意識(shí)的淡薄以及規(guī)劃本身缺乏，使得編制的規(guī)劃成為一紙空文，無(wú)法在村莊內(nèi)落實(shí)。正是由于農(nóng)村土地利用規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃的缺失導(dǎo)致了西李莊村農(nóng)村居民點(diǎn)布局 “散、亂、空”的局面。

2.3 城市化進(jìn)程加快，人口流動(dòng)頻繁

隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的不斷推進(jìn)，農(nóng)民的就業(yè)門路也變得更為廣闊，進(jìn)城務(wù)工和工作并落戶的村民越來(lái)越多。但由于城鄉(xiāng)二元戶籍制度和社會(huì)保障制度等多種原因，往往會(huì)選擇留下自己在農(nóng)村的住房和宅基地，這種“雙重占地”問(wèn)題的存在也造成該村大量宅基地的閑置和廢棄。另外，遺產(chǎn)繼承及子女外遷也是造成目前很多農(nóng)村“一戶多宅”現(xiàn)象突出的主要原因。

3 解決農(nóng)村宅基地規(guī)劃管理問(wèn)題的對(duì)策和建議

3.1 加快宅基地立法，使農(nóng)村宅基地管理有法可依

雖然我國(guó)現(xiàn)行的《土地管理法》第六十二條對(duì)農(nóng)村宅基地的數(shù)量、宅基地的面積、占用規(guī)則、批準(zhǔn)權(quán)限等有相應(yīng)的規(guī)定，但是都是大面上或宏觀上的規(guī)定，不夠具體明確，對(duì)以上存在的宅基地空置、宅基地超標(biāo)占地、未批先建、批而不建等現(xiàn)象沒(méi)有做出詳細(xì)的處罰規(guī)定。造成在宅基地管理過(guò)程中，執(zhí)行起來(lái)比較困難，操作性差。另外，在宅基地的劃分標(biāo)準(zhǔn)、審批程序、費(fèi)用收取、流轉(zhuǎn)管理等方面的法律規(guī)范也需要進(jìn)一步具體的規(guī)范。因此，國(guó)家要快農(nóng)村宅基地立法工作，盡快出臺(tái)農(nóng)村宅基地管理相關(guān)法律法規(guī)，使農(nóng)村宅基地的使用和管理真正納入法制化軌道。

3.2 加強(qiáng)宅基地規(guī)劃，使農(nóng)村宅基地管理有規(guī)可依

規(guī)劃是龍頭，是搞好農(nóng)村宅基地管理的前提和保障。要保障我國(guó)農(nóng)村宅基地管理工作的順利開(kāi)展，不僅要結(jié)合當(dāng)前新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作，抓緊編制完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃。同時(shí)，還要在秉承“控制增量、合理布局、集約用地保護(hù)耕地”的總原則下，嚴(yán)格按照統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地的總要求，進(jìn)一步制編制村級(jí)詳細(xì)規(guī)劃和村莊建設(shè)整體規(guī)劃。在對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)的數(shù)量、布局、范圍和用地規(guī)模進(jìn)行規(guī)定的基礎(chǔ)上對(duì)農(nóng)村住宅的房屋樣式、建筑地點(diǎn)、占地面積等方面做出限定[4]。同時(shí)，為了確保規(guī)劃能落實(shí)到實(shí)處，各級(jí)政府應(yīng)按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定，安排專項(xiàng)資金編制村莊建設(shè)規(guī)劃；要加強(qiáng)對(duì)村民的普法宣傳力度，增強(qiáng)村民的規(guī)劃意識(shí)，增加政策執(zhí)行的推力。

3.3 立足內(nèi)涵挖潛，積極推進(jìn)宅基地整理

在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的政策大背景之下，各地要根據(jù)各級(jí)土地利用總體規(guī)劃、年度詳細(xì)規(guī)劃和村莊整體規(guī)劃等的基本要求，按照“規(guī)劃先行、政策引導(dǎo)、村民自愿、多元投入”的原則，科學(xué)制定和實(shí)施村莊改造整治計(jì)劃，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村宅基地整理工作的開(kāi)展。要因地制宜地開(kāi)展廢棄宅基地、空置宅基地、“一戶多宅”的調(diào)查清理工作，制定相應(yīng)的解決消化措施.加大盤活存量建設(shè)用地的力度。對(duì)于農(nóng)村村民新建、改建、擴(kuò)建住宅的，要先行安排利用村內(nèi)空閑地、空置宅基地和廢棄宅基地，嚴(yán)禁占有耕地再建住宅現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)于一戶多宅的農(nóng)戶可以對(duì)其多余宅基地進(jìn)行指標(biāo)置換，仿照重慶市“地票”政策，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村宅基地在一定區(qū)域內(nèi)的建設(shè)指標(biāo)置換。

參考文獻(xiàn)

[1] 孫丹.基于新農(nóng)村建設(shè)的宅基地利用與管理[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與科技，2008，19（4）：64-68.

[2] 李卓琳.對(duì)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村宅基地問(wèn)題的研究與建議[J]. 才智，2011（11）：315-316.

篇9

關(guān)鍵詞：新農(nóng)合 檔案管理 問(wèn)題 措施

新農(nóng)合檔案是新農(nóng)合支付基金、參合農(nóng)民報(bào)銷費(fèi)用和獲取補(bǔ)償?shù)闹匾獞{證和依據(jù)，因此加強(qiáng)新農(nóng)合檔案管理工作具有很重要的意義。它與民生問(wèn)題息息相關(guān)，能夠?yàn)樾罗r(nóng)合基金安全、健康的發(fā)展提供基礎(chǔ)保障；促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)以及社會(huì)和諧的發(fā)展；有利于今后制定報(bào)銷政策、交流醫(yī)療服務(wù)經(jīng)驗(yàn)、研究新農(nóng)合制度等相關(guān)工作的_展。本文分析目前存在于新農(nóng)合檔案管理中的主要問(wèn)題，并就相關(guān)問(wèn)題提出有效的解決措施，以期能夠?yàn)槲覈?guó)加強(qiáng)新農(nóng)合檔案管理工作提供參考，提高新農(nóng)合檔案管理的水平，充分發(fā)揮出新農(nóng)合檔案服務(wù)民生的作用，為農(nóng)村人民謀取更大的福利，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的發(fā)展。

一、新農(nóng)合檔案管理中存在的問(wèn)題

1.新農(nóng)合檔案管理制度不完善

新農(nóng)合檔案管理作為新農(nóng)合的基礎(chǔ)工作，需要在完善的制度支持下，才能合理、有序地開(kāi)展相關(guān)的工作，否則就會(huì)讓新農(nóng)合檔案的管理陷入混亂的局面，甚至?xí)o后續(xù)的工作帶來(lái)不利的影響。目前，在我國(guó)的新農(nóng)合檔案管理工作中，相關(guān)的管理制度還很不完善，具體表現(xiàn)在：有的部門領(lǐng)導(dǎo)以及管理人員對(duì)新農(nóng)合檔案管理工作沒(méi)有引起足夠的重視，造成檔案信息資源沒(méi)有得到充分開(kāi)發(fā)和利用，檔案利用效率極低；新農(nóng)合檔案管理制度中工作的職責(zé)、行為規(guī)范、工作流程還很模糊，造成管理制度的約束力下降，管理人員的工作出現(xiàn)懶散的現(xiàn)象，導(dǎo)致工作無(wú)法順利開(kāi)展等。

2.管理人員的綜合素質(zhì)還比較低

新農(nóng)合檔案管理制度的落實(shí)效果很大一部分是取決于管理人員的綜合素質(zhì)，如果管理人員的綜合素質(zhì)高，那么新農(nóng)合檔案管理制度的落實(shí)效果就會(huì)好一些，反之，新農(nóng)合檔案管理制度的落實(shí)效果就會(huì)不盡如人意。但是，我國(guó)目前新農(nóng)合檔案管理人員的綜合素質(zhì)還比較低，主要表現(xiàn)在在：新農(nóng)合檔案管理的人員配備還很不合理、管理人員的流動(dòng)性很大；有很大一部分管理人員是從其他本門調(diào)配過(guò)來(lái)的，他們沒(méi)有接受過(guò)新農(nóng)合檔案專業(yè)的訓(xùn)練，理論水平、專業(yè)素質(zhì)、文化程度都呈現(xiàn)比較低的水平；對(duì)于專業(yè)出身的新農(nóng)合檔案管理人員來(lái)說(shuō)，部分人員的專業(yè)知識(shí)相對(duì)落后，還存在知識(shí)面狹窄、知識(shí)結(jié)構(gòu)不完善、觀念意識(shí)不高、管理水平低下等問(wèn)題。

3.新農(nóng)合檔案信息化管理相對(duì)滯后

隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的普及以及各級(jí)政府的不斷努力，新農(nóng)合檔案信息化管理得到一定程度的發(fā)展與進(jìn)步。但是，新農(nóng)合檔案信息化管理仍然處在逐步試點(diǎn)探索與積累調(diào)整的初始階段，新農(nóng)合檔案信息化管理還相對(duì)滯后，無(wú)法滿足對(duì)新農(nóng)合檔案信息化的管理的更高要求。在實(shí)際的工作中，信息化管理軟件的更新速度無(wú)法適應(yīng)新農(nóng)合檔案信息化管理的更多、更新的問(wèn)題出現(xiàn)的速度，新農(nóng)合檔案收集的效率偏低，檔案管理與信息管理脫節(jié)問(wèn)題仍然嚴(yán)峻。對(duì)于新農(nóng)合檔案信息化管理系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，需要解決的難題還很多，比如說(shuō)，如何與不同時(shí)期建設(shè)、采用不同架構(gòu)與技術(shù)開(kāi)發(fā)的醫(yī)院信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)高效、快捷、可靠的數(shù)據(jù)交互等。

二、加強(qiáng)新農(nóng)合檔案管理的措施

1.完善新農(nóng)合檔案管理制度

加強(qiáng)新農(nóng)合檔案管理，完善新農(nóng)合檔案管理的制度是首要解決的問(wèn)題。首先，要制定和完善新農(nóng)合檔案登記制度，確保其能夠全面反映參合農(nóng)民的真實(shí)基本信息，這就要求各級(jí)部門要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，對(duì)新農(nóng)合檔案的建檔標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容作出明確的規(guī)定；其次，各級(jí)管理機(jī)構(gòu)，在管理人員的帶領(lǐng)下，對(duì)新農(nóng)合檔案管理工作的職責(zé)作出明確規(guī)定，還要將收集、整理、立卷、保管、歸檔等工作任務(wù)落實(shí)到位，并建立專門的檔案室來(lái)妥善存放和保管新農(nóng)合檔案資料。

2.提高新農(nóng)合檔案管理人員的綜合素質(zhì)

加強(qiáng)新農(nóng)合檔案管理，需要提高新農(nóng)合檔案管理人員的綜合素質(zhì)。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)管理人員開(kāi)展定期的培訓(xùn)是提高新農(nóng)合檔案管理人員綜合素質(zhì)的一個(gè)行之有效的方法。相關(guān)的部門要制定培訓(xùn)的計(jì)劃，定期開(kāi)展培訓(xùn)，讓管理人員對(duì)新農(nóng)合檔案管理有正確的認(rèn)識(shí)，并從中學(xué)習(xí)新農(nóng)合檔案管理的最新知識(shí)和技能，擴(kuò)充他們的知識(shí)面，熟練掌握新農(nóng)合檔案管理的相關(guān)軟件；還要根據(jù)培訓(xùn)進(jìn)行考核，從而發(fā)現(xiàn)問(wèn)題；根據(jù)反映出來(lái)的問(wèn)題對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃作出相應(yīng)的調(diào)整。管理人員應(yīng)當(dāng)配合培訓(xùn)計(jì)劃，積極主動(dòng)參加培訓(xùn)，不斷完善自身的業(yè)務(wù)水平與綜合素質(zhì)。

3.加快和完善新農(nóng)合檔案信息化管理的建設(shè)

目前，我國(guó)新農(nóng)合檔案信息化管理相對(duì)滯后，因此，需要加快和完善新農(nóng)合信息化管理的建設(shè)，才能適應(yīng)新農(nóng)合工作發(fā)展的更高要求。新農(nóng)合信息化管理要以服務(wù)農(nóng)民作為基本方針，走進(jìn)農(nóng)民基礎(chǔ)去了解他們的真正需要。在實(shí)際的工作中，要根據(jù)走訪發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及管理工作中遇到的問(wèn)題，適時(shí)地更新新農(nóng)合檔案信息化管理軟件，確保檔案信息的錄入的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性；運(yùn)用科學(xué)的手段，不斷提高檔案的利用率，讓檔案管理與信息管理保持一致；攻克新農(nóng)合檔案信息化管理中的各種難題，建立能夠?qū)崿F(xiàn)高效、快捷、可靠的數(shù)據(jù)交互的管理系統(tǒng)。

三、總結(jié)

總而言之，目前在我國(guó)的新農(nóng)合檔案管理工作中還存在新農(nóng)合檔案管理制度不完善；管理人員的綜合素質(zhì)還比較低；新農(nóng)合檔案信息化管理相對(duì)滯后等主要問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)從完善新農(nóng)合檔案管理制度；提高新農(nóng)合檔案管理人員的綜合素質(zhì)；加快和完善新農(nóng)合檔案信息化管理的建設(shè)這幾個(gè)方面來(lái)不斷加強(qiáng)新農(nóng)合檔案的管理。從而提高新農(nóng)合檔案管理的水平，充分發(fā)揮出新農(nóng)合檔案服務(wù)民生的作用，為農(nóng)村人民謀取更大的福利，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]張中昌.新農(nóng)合檔案管理的幾點(diǎn)做法[J].山東檔案，2010（5）

篇10

1.1是時(shí)展的產(chǎn)物

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，傳統(tǒng)的人事檔案管理模式已經(jīng)不能滿足瞬息萬(wàn)變的形式，因此，就要進(jìn)行人事制度改革，這也是機(jī)關(guān)單位的管理體制改革的重要內(nèi)容。這次改革的重點(diǎn)內(nèi)容是從傳統(tǒng)的對(duì)人的單純管理轉(zhuǎn)到對(duì)人才資源的開(kāi)發(fā)上來(lái)，隨著國(guó)家人事制度改革的不斷深入，機(jī)關(guān)單位的用人制度也發(fā)生了巨大的變化。當(dāng)今社會(huì)的生活節(jié)奏很快，人才流動(dòng)日益頻繁，但是這些都控制在紙質(zhì)的人事檔案范圍內(nèi)，擺脫了傳統(tǒng)用人模式的束縛。

1.2有利于提高工作人員的效率

機(jī)關(guān)單位人事檔案管理的信息化，改變了傳統(tǒng)的檔案管理人員從繁瑣的歸檔、裝訂手工的模式，實(shí)現(xiàn)檔案管理由單一的實(shí)體管理向信息管理與實(shí)體管理相結(jié)合，由以體力勞動(dòng)為主向以腦力勞動(dòng)為主轉(zhuǎn)變。人事檔案管理的信息化，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)就可以實(shí)現(xiàn)即時(shí)查詢，可以更好地為機(jī)關(guān)單位人事工作提供服務(wù)，節(jié)省了大量的時(shí)間，進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)水平。

1.3有利于對(duì)人事檔案的保護(hù)

我們知道，何種類型的檔案都是采用紙制載體，通常情況下我們不使用復(fù)制文件，因?yàn)樵攀亲钤嫉淖C據(jù)材料，它具有著客觀性和唯一性，這一點(diǎn)是不容置疑的。但是，人事檔案最主要的功能之一就是查閱，機(jī)關(guān)單位要考察一個(gè)人，經(jīng)常需要查閱相關(guān)信息，這樣就會(huì)對(duì)檔案造成一定的破壞，不利于人事檔案的管理工作。人事檔案管理的信息化，就避免了反復(fù)翻閱紙制檔案材料的狀況發(fā)生，只需查閱數(shù)據(jù)庫(kù)資料，減少了檔案管理人員與紙制材料的頻繁接觸，將有利于人事檔案紙制載體的保護(hù)。

1.4有利于推動(dòng)各企業(yè)人力管理效果的提升

對(duì)各用工單位來(lái)說(shuō)，這一加強(qiáng)歷史記錄資料保管的方式可以大力提升其工作成效，完善企業(yè)員工工作調(diào)配辦理的相關(guān)業(yè)務(wù)流程。就如依據(jù)這類歷史證據(jù)記錄資料來(lái)實(shí)施個(gè)人的相關(guān)社會(huì)服務(wù)手續(xù)，其中包括疾病治療報(bào)銷、實(shí)施工薪調(diào)整以及新崗位任用等各種情況，查閱相關(guān)歷史依據(jù)的記錄資料，并且將工作調(diào)整與歷史資料實(shí)施緊密配合。2.主要問(wèn)題分析

2.1專業(yè)的信息化檔案管理人員缺失

實(shí)施人事檔案信息化管理，隨著技術(shù)進(jìn)步硬件問(wèn)題很容易得到解決，但專業(yè)的信息化管理人才缺乏。在我國(guó)的許多單位中，由于人員正處于新老交替時(shí)期，老一輩的員工不懂信息技術(shù)，在所在的崗位上還未退下來(lái)，新的信息技術(shù)管理人才又遲遲上不去，形成信息化管理的真空狀態(tài)，導(dǎo)致人事檔案信息化管理難以開(kāi)展。

2.2信息化人事管理制度缺乏

雖然一些單位在人事檔案管理中采用了信息化管理的方式，但我國(guó)尚未建立起完整的信息化檔案管理制度，致使人才檔案信息化管理的過(guò)程中缺乏制度做支撐，人事檔案管理工作隨意而行，容易出現(xiàn)各種紕漏。

2.3不具備網(wǎng)絡(luò)信息的化歷史資料保管模式

雖然相當(dāng)數(shù)量企業(yè)其歷史證據(jù)記錄資料儲(chǔ)存管理中運(yùn)用了信息化的管理模式，然而我國(guó)至今還未統(tǒng)一建立起系統(tǒng)的、全國(guó)性的、整體覆蓋型的信息型歷史證據(jù)記錄資料運(yùn)作系統(tǒng)，引發(fā)對(duì)歷史證據(jù)記錄資料保管環(huán)節(jié)中不具備作為管理支撐的制度體系，所有員工檔案資料的管理業(yè)務(wù)都是隨意而行，極容易造成各種缺陷和不完善的地方。

3.強(qiáng)化人事檔案管理工作信息化進(jìn)程的措施

3.1轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)檔案管理意識(shí)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，傳統(tǒng)的思想已經(jīng)不能滿足時(shí)代的需求，這就需要我們轉(zhuǎn)變思想觀念，在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，加快機(jī)關(guān)單位的人事檔案管理工作，培養(yǎng)三種意識(shí)，真正的重視人事檔案管理工作。（1）增強(qiáng)檔案意識(shí)。所謂的檔案意識(shí)主要指人們對(duì)檔案及檔案工作的認(rèn)識(shí)。我們要積極的宣傳人事檔案管理工作的重要性，在此基礎(chǔ)上使檔案管理工作貼近人們的生活，形成一種檔案管理意識(shí)。（2）增強(qiáng)工作人員的安全意識(shí)。人事檔案信息化管理過(guò)程中應(yīng)認(rèn)真搞好電子檔案的及時(shí)備份與維護(hù)工作，積極加強(qiáng)安全意識(shí)，確保人事檔案資料的安全與完整。（3）加強(qiáng)現(xiàn)代化意識(shí)。在人事檔案信息化的建設(shè)中，要將新的現(xiàn)代化理論知識(shí)與檔案管理工作融合，積極掌握計(jì)算機(jī)操作技能，建立社會(huì)化的開(kāi)放式管理，以適應(yīng)現(xiàn)代化的要求和形勢(shì)。

3.2建立健全人事檔案信息化管理制度

一些?撾揮捎諶狽ν晟頻娜聳碌蛋感畔⒒?管理制度，致使人事檔案信息化管理過(guò)程中出現(xiàn)諸多不規(guī)范的問(wèn)題，如人事檔案信息胡亂編入、檔案信息的存儲(chǔ)和保管沒(méi)有統(tǒng)一的方式，這樣容易致使人事檔案信息丟失，在檢索、調(diào)用時(shí)出現(xiàn)困難。針對(duì)這種情況，單位一定要建立一套適合自身的人事檔案信息化管理制度和方案，使人事檔案信息化管理能夠按照檔案管理制度要求開(kāi)展工作，確保人事檔案信息在收集、存儲(chǔ)、調(diào)用各個(gè)環(huán)節(jié)順暢，讓人事檔案信息化管理更具實(shí)效和活力。

3.3加強(qiáng)人事檔案管理人員培訓(xùn)

人事檔案管理的信息化是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，不是一朝一夕就能完成的，需要我們不斷的努力。我們承擔(dān)起這份責(zé)任，就需要有較高的政治素質(zhì)、良好的職業(yè)道德和崇高的敬業(yè)精神的檔案管理人員。所以我們必須引進(jìn)和培養(yǎng)綜合性的人才，為人事檔案管理工作提供智力支持。首先定期開(kāi)展檔案管理的培訓(xùn)，增強(qiáng)檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)。開(kāi)展檔案專業(yè)理論知識(shí)課程和計(jì)算機(jī)知識(shí)課程，使檔案管理人員掌握現(xiàn)代信息管理技術(shù)，提高人事檔案管理水平。其次要注重加強(qiáng)檔案管理人員的思想政治教育和職業(yè)道德教育。人事檔案管理工作需要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，管理人員必須具有高度的思想政治覺(jué)悟和嚴(yán)格的紀(jì)律性。