導(dǎo)語：如何才能寫好一篇社區(qū)治安形勢分析研判報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

筆者認為,在學(xué)生社區(qū)的安全管理方面主要存在著以下幾個方面的沖突。

(1)屬地管理與屬人管理的沖突。雖然學(xué)校與后勤管理部門有明確的管理范圍和內(nèi)容的約定,但也存在諸多因素,導(dǎo)致管理和服務(wù)上的沖突。

(2)公共利益與私人利益的沖突。例如,學(xué)生公寓無證流動攤販屢禁不止,嚴重影響了學(xué)生的人身安全,而學(xué)校的自助管理往往收效甚微,對外來安全隱患的整改顯得力不從心,必須求助于公權(quán)力的介入。

(3)學(xué)生訴求與管理服務(wù)的沖突。

①學(xué)生對后勤、保衛(wèi)部門的要求和建議往往只能通過本校相關(guān)職能部門進行轉(zhuǎn)達,在時效和效果上也因為環(huán)節(jié)太多而受到影響,導(dǎo)致了學(xué)生訴求得不到及時有效地解決,而引發(fā)不滿情緒,這種情緒經(jīng)常造成學(xué)生對學(xué)校管理服務(wù)的信任缺失,也有進一步引發(fā)安全事件的可能性。

②在實際的管理中,學(xué)校需要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定,對學(xué)生的一系列校內(nèi)違法、違規(guī)行為進行處置,在處置的過程中需要采用一定的違背學(xué)生主觀意志的手段,例如代為保管或收繳違章電器、排查管制刀具等,往往因為執(zhí)法權(quán)和震懾力的缺失,造成學(xué)生與學(xué)校管理的矛盾。

綜上可見,無論從更好的協(xié)調(diào)關(guān)系、更有力打擊校園違法犯罪等方面,上述學(xué)生公寓安全管理工作中存在的矛盾和弊端通過社區(qū)警務(wù)室等形式的第三方公權(quán)力機構(gòu)介入應(yīng)能得到更好地解決和調(diào)和。

2社區(qū)警務(wù)建設(shè)的目標(biāo)

(1)落實執(zhí)法功能。彌補高校安全保衛(wèi)工作執(zhí)法權(quán)的缺失,能及時有效處置學(xué)生社區(qū)周邊須公權(quán)力介入的事件,以社區(qū)警務(wù)室為中心組織學(xué)生公寓及周邊聯(lián)合執(zhí)法行動。

(2)強化聯(lián)防功能。將安全保衛(wèi)組織、力量團結(jié)在社區(qū)警務(wù)室,并明確各崗位職責(zé)分工和聯(lián)動工作機制,形成群防群治、聯(lián)合防范的安全工作格局。

(3)自調(diào)自糾功能。將大部分學(xué)生糾紛化解在社區(qū)調(diào)解室,確保矛盾糾紛能及時調(diào)處。

(4)自查自治功能。組織社區(qū)安全保衛(wèi)力量,開展社區(qū)巡防、安全檢查,全面實現(xiàn)學(xué)生自我安全管理、自我隱患整改、自我安全防范。

(5)宣傳教育功能。促使安全法制宣傳教育有組織、有效果、更專業(yè)、常態(tài)化,建立學(xué)生社區(qū)安全教育長效機制。

3社區(qū)警務(wù)室建設(shè)內(nèi)容

結(jié)合學(xué)生公寓安全管理工作的實際情況,我們認為社區(qū)警務(wù)室應(yīng)重點開展以下工作內(nèi)容的建設(shè)。

3.1 全面深化綜治群防網(wǎng)絡(luò)隊伍建設(shè)

3.1.1 安全信息員隊伍建設(shè)

(1)實現(xiàn)一個功能:及時了解掌握學(xué)生的思想動態(tài),及時化解和引導(dǎo)各類不安定因素,進一步加強學(xué)生思想政治工作、提高安全保衛(wèi)工作的前瞻性和針對性,有效調(diào)動學(xué)生參與學(xué)校安全工作的積極性,進一步完善群防群治隊伍建設(shè)。

(2)建立兩支隊伍:以樓層為單位通過輔導(dǎo)員推薦、班主任評定、二級學(xué)院審核、學(xué)校聘任等程序選拔組建一支明線信息員隊伍。選拔一批有一定社會面、影響力和號召力的學(xué)生組建一支暗線信息員隊伍。

(3)配套幾個制度:安全信息分類;安全信息報送程序;安全信息員獎勵制度;學(xué)生安全信息員工作章程等。

3.1.2 調(diào)解員隊伍建設(shè)

(1)人員組成:由社區(qū)民警及保衛(wèi)處、心理健康中心、公寓輔導(dǎo)員、后勤服務(wù)公司等部門抽調(diào)人員,組成學(xué)生社區(qū)調(diào)解小組,并下發(fā)文件明確任務(wù)職責(zé)。并可邀請社會上具有一定影響力的人員擔(dān)任調(diào)解主持人或冠名。

(2)調(diào)解原則:自愿、開放、合法、保密、快捷。

(3)調(diào)解要求:糾紛不出社區(qū)、調(diào)解必有成效。

調(diào)解記錄員必須詳細記錄調(diào)解經(jīng)過和雙方當(dāng)事人最終達成的協(xié)議,并制作成規(guī)范的調(diào)解記錄,報送相關(guān)部門留存。

3.1.3 管理人員隊伍建設(shè)

在公寓輔導(dǎo)員、學(xué)生社區(qū)管理服務(wù)中心中,選拔一批具有豐富安全管理和學(xué)生管理工作經(jīng)驗的教師,明確其為兼職安全管理人員的身份,并開展相關(guān)安全知識的崗前培訓(xùn),組織其參加社區(qū)警務(wù)室牽頭的各類安全管理活動。

3.1.4 學(xué)生自治隊伍建設(shè)

(1)實現(xiàn)功能:在社區(qū)警務(wù)室和學(xué)校保衛(wèi)處的指導(dǎo)下,開展學(xué)生公寓安全檢查、秩序維護等基礎(chǔ)管理工作,實現(xiàn)自我管理功能。

(2)基本架構(gòu)及職責(zé):樓長、層長隊伍:在公寓輔導(dǎo)員的帶領(lǐng)下負責(zé)對本樓、本層的寢室進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)并報告夜不歸宿、留宿他人、使用違章電器等影響安全的行為。

學(xué)生保衛(wèi)部隊伍:在學(xué)校保衛(wèi)處和公寓輔導(dǎo)員的指導(dǎo)下,著統(tǒng)一制式服裝,開展以防火、防盜、防破壞等為主題的定期或?qū)ｍ棸踩珯z查,切實夯實學(xué)?；A(chǔ)安全防范工作。

學(xué)生食堂糾察隊伍:維護學(xué)生就餐秩序、及時糾正用裝有貴重物品的包搶占位置的行為。

3.2 組建安全法制知識專業(yè)講師團隊

3.2.1 實現(xiàn)功能

充分實現(xiàn)學(xué)生公寓自我安全教育功能,牢固樹立學(xué)生安全意識。

3.2.2 講師團人員組成

(1)心理健康講師組:由持證心理學(xué)專家組成,結(jié)合心理防范工作的特點和實際需要定期開展心理健康知識講座。

(2)消防安全講師組:聘請消防大隊等專業(yè)部門人員,針對公寓消防防范工作的特點,開展火場逃生、滅火技能等方面的知識培訓(xùn)。

(3)治安防范講師組:以社區(qū)民警、高校保衛(wèi)處長為主要人員組成,結(jié)合高校治安防范重點時段、重點地段、重點對象,開展防范知識宣傳。

(4)安全法制講師組:邀請法學(xué)教師、律師,開展刑法、民法、治安管理處罰法、消防法等法律法規(guī)的宣傳教育,全面提高大學(xué)生知法、守法的意識。

(5)現(xiàn)身說法講師組:專門組織曾經(jīng)觸犯過法律或被違法犯罪侵害過的典型代表現(xiàn)身說法,以身試教。

3.3 組織開展學(xué)生社區(qū)日常安全管理

社區(qū)警務(wù)室組織學(xué)校保衛(wèi)處、公寓輔導(dǎo)員和學(xué)生自治組織開展以下安全管理工作。

(1)消防安全專項檢查:組織開展寢室使用明火、違章使用大功率電器、吸煙等消防安全隱患專項檢查工作。

(2)學(xué)生公寓周邊整治:協(xié)調(diào)行政執(zhí)法部門等機構(gòu)開展學(xué)生公寓周邊無證攤販、治安監(jiān)控死角等專項整治行動。

(3)處置突發(fā)事件演練:根據(jù)防范和處置工作的需要,定期組織各處置關(guān)口部門、人員開展處置特定事件演練。

3.4 建立健全社區(qū)綜合治理工作臺賬

在社區(qū)警務(wù)室的指導(dǎo)下,建立健全以下工作臺賬。

(1)安全信息工作臺賬:及時記錄學(xué)生安全信息員及其他人員上報的各類安全穩(wěn)定信息的研判、處置、報送等相關(guān)信息。

(2)安全檢查臺賬:對學(xué)生公寓各類安全檢查的時間、地點、人員,安全隱患的排查整改情況進行記錄。

(3)糾紛調(diào)解臺賬:詳細記錄糾紛調(diào)解的參加人員、調(diào)解經(jīng)過及調(diào)解協(xié)議。

(4)安全管理人員臺賬:錄入并及時更新學(xué)生公寓安全管理人員的相關(guān)信息。

3.5 實現(xiàn)公寓安全等級評估管理制度

3.5.1 建立寢室安全等級評估制度

(1)制作寢室安全等級狀況平面圖。

紅色:曾發(fā)生過盜竊、打架等對學(xué)校安全穩(wěn)定具有較大影響的事件或經(jīng)常性發(fā)現(xiàn)各類安全隱患,此類寢室需要重點關(guān)注和管理。

黃色:在日常的安全檢查中發(fā)現(xiàn)過安全隱患或有寢室成員違反學(xué)校相關(guān)管理規(guī)定。

藍色:未發(fā)生任何影響安全穩(wěn)定事件或違紀違規(guī)的寢室。

寢室安全等級狀況以季度為單位進行調(diào)整。

(2)開展寢室安全等級星級評估。

3星寢室:一學(xué)期未發(fā)生任何影響學(xué)校安全穩(wěn)定和違紀違規(guī)事件。

2星寢室:未發(fā)生過任何影響學(xué)校安全穩(wěn)定的事件和1次以下的違紀違規(guī)事件。

1星寢室:除3星和2星寢室所述條件之外的均為1星寢室。

安全等級星級評估一學(xué)期開展一次,并在寢室門口予以標(biāo)示,在掛牌后發(fā)生影響安全等級評估的事件后,可予以換牌或摘牌。

3.5.2 建立學(xué)生個人信息公示制度

(1)學(xué)生干部信息上墻。以樓層為單位,公示學(xué)生干部相關(guān)信息,接受學(xué)生監(jiān)督。

(2)寢室成員信息上墻。以樓層為單位,公示該樓層學(xué)生的照片等相關(guān)信息,保證輔導(dǎo)員、樓管員及學(xué)生干部能準確掌握相關(guān)學(xué)生信息,以利于安全管理工作的開展。

3.6 科學(xué)架構(gòu)學(xué)生公寓綜合治理體系

在隊伍組織健全、規(guī)章制度完善、硬件配備到位的前提下,力爭在學(xué)生架構(gòu)并逐步完善以下綜治群防網(wǎng)絡(luò)體系。

3.6.1 監(jiān)督指導(dǎo)體系

(1)學(xué)校層面,成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)的、保衛(wèi)處、學(xué)工部、后勤公司、各二級學(xué)院等綜合治理關(guān)口部門負責(zé)人為成員的校園社會治安綜合治理委員會,定期對學(xué)校綜治工作開展督查、指導(dǎo)工作,定期召開安全穩(wěn)定形勢分析會,準確把握政策和重點敏感時期、事件的工作舉措,并下達正確的指令。

(2)學(xué)生社區(qū)成立由社區(qū)民警、公寓輔導(dǎo)員為成員的社區(qū)綜治工作小組,負責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)相關(guān)安全管理工作的開展,同時制定可行地考核激勵機制。

3.6.2 信息處置體系

(1)信息收集小組:學(xué)生社區(qū)管理服務(wù)中心指定專人負責(zé)收集學(xué)生安全信息員、公寓輔導(dǎo)員等上報的各類安全信息(每周一次),并進行歸類,遴選有價值的信息報送信息研判小組。

(2)信息研判小組:①信息研判小組由社區(qū)民警、保衛(wèi)處、宣傳部、學(xué)工部等人員組成。②由社區(qū)民警牽頭每月組織一次信息研判工作會,并提出化解舉措、明確責(zé)任部門。

(3)信息處置小組:信息處置小組由學(xué)校處置突發(fā)事件關(guān)口部門組成,負責(zé)善后事宜的處置及信息的上情下達。

3.6.3 事件處置體系

(1)人員構(gòu)成:社區(qū)民警、保衛(wèi)處、學(xué)工部、宣傳部、醫(yī)務(wù)室、后勤公司、學(xué)生自治隊伍。

(2)學(xué)習(xí)培訓(xùn):定期組織事件處置體系人員開展處置各類突發(fā)事件演練。

(3)裝備配備:給社區(qū)民警配備警棍、車輛等必備的裝備,以提高處置體系的反應(yīng)速度和對抗能力。

3.6.4 日常管理體系