導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇社區(qū)治安形勢(shì)分析研判報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

筆者認(rèn)為,在學(xué)生社區(qū)的安全管理方面主要存在著以下幾個(gè)方面的沖突。

(1)屬地管理與屬人管理的沖突。雖然學(xué)校與后勤管理部門(mén)有明確的管理范圍和內(nèi)容的約定,但也存在諸多因素,導(dǎo)致管理和服務(wù)上的沖突。

(2)公共利益與私人利益的沖突。例如,學(xué)生公寓無(wú)證流動(dòng)攤販屢禁不止,嚴(yán)重影響了學(xué)生的人身安全,而學(xué)校的自助管理往往收效甚微,對(duì)外來(lái)安全隱患的整改顯得力不從心,必須求助于公權(quán)力的介入。

(3)學(xué)生訴求與管理服務(wù)的沖突。

①學(xué)生對(duì)后勤、保衛(wèi)部門(mén)的要求和建議往往只能通過(guò)本校相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行轉(zhuǎn)達(dá),在時(shí)效和效果上也因?yàn)榄h(huán)節(jié)太多而受到影響,導(dǎo)致了學(xué)生訴求得不到及時(shí)有效地解決,而引發(fā)不滿(mǎn)情緒,這種情緒經(jīng)常造成學(xué)生對(duì)學(xué)校管理服務(wù)的信任缺失,也有進(jìn)一步引發(fā)安全事件的可能性。

②在實(shí)際的管理中,學(xué)校需要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定,對(duì)學(xué)生的一系列校內(nèi)違法、違規(guī)行為進(jìn)行處置,在處置的過(guò)程中需要采用一定的違背學(xué)生主觀(guān)意志的手段,例如代為保管或收繳違章電器、排查管制刀具等,往往因?yàn)閳?zhí)法權(quán)和震懾力的缺失,造成學(xué)生與學(xué)校管理的矛盾。

綜上可見(jiàn),無(wú)論從更好的協(xié)調(diào)關(guān)系、更有力打擊校園違法犯罪等方面,上述學(xué)生公寓安全管理工作中存在的矛盾和弊端通過(guò)社區(qū)警務(wù)室等形式的第三方公權(quán)力機(jī)構(gòu)介入應(yīng)能得到更好地解決和調(diào)和。

2社區(qū)警務(wù)建設(shè)的目標(biāo)

(1)落實(shí)執(zhí)法功能。彌補(bǔ)高校安全保衛(wèi)工作執(zhí)法權(quán)的缺失,能及時(shí)有效處置學(xué)生社區(qū)周邊須公權(quán)力介入的事件,以社區(qū)警務(wù)室為中心組織學(xué)生公寓及周邊聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。

(2)強(qiáng)化聯(lián)防功能。將安全保衛(wèi)組織、力量團(tuán)結(jié)在社區(qū)警務(wù)室,并明確各崗位職責(zé)分工和聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,形成群防群治、聯(lián)合防范的安全工作格局。

(3)自調(diào)自糾功能。將大部分學(xué)生糾紛化解在社區(qū)調(diào)解室,確保矛盾糾紛能及時(shí)調(diào)處。

(4)自查自治功能。組織社區(qū)安全保衛(wèi)力量,開(kāi)展社區(qū)巡防、安全檢查,全面實(shí)現(xiàn)學(xué)生自我安全管理、自我隱患整改、自我安全防范。

(5)宣傳教育功能。促使安全法制宣傳教育有組織、有效果、更專(zhuān)業(yè)、常態(tài)化,建立學(xué)生社區(qū)安全教育長(zhǎng)效機(jī)制。

3社區(qū)警務(wù)室建設(shè)內(nèi)容

結(jié)合學(xué)生公寓安全管理工作的實(shí)際情況,我們認(rèn)為社區(qū)警務(wù)室應(yīng)重點(diǎn)開(kāi)展以下工作內(nèi)容的建設(shè)。

3.1 全面深化綜治群防網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍建設(shè)

3.1.1 安全信息員隊(duì)伍建設(shè)

(1)實(shí)現(xiàn)一個(gè)功能:及時(shí)了解掌握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài),及時(shí)化解和引導(dǎo)各類(lèi)不安定因素,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生思想政治工作、提高安全保衛(wèi)工作的前瞻性和針對(duì)性,有效調(diào)動(dòng)學(xué)生參與學(xué)校安全工作的積極性,進(jìn)一步完善群防群治隊(duì)伍建設(shè)。

(2)建立兩支隊(duì)伍:以樓層為單位通過(guò)輔導(dǎo)員推薦、班主任評(píng)定、二級(jí)學(xué)院審核、學(xué)校聘任等程序選拔組建一支明線(xiàn)信息員隊(duì)伍。選拔一批有一定社會(huì)面、影響力和號(hào)召力的學(xué)生組建一支暗線(xiàn)信息員隊(duì)伍。

(3)配套幾個(gè)制度:安全信息分類(lèi);安全信息報(bào)送程序;安全信息員獎(jiǎng)勵(lì)制度;學(xué)生安全信息員工作章程等。

3.1.2 調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)

(1)人員組成:由社區(qū)民警及保衛(wèi)處、心理健康中心、公寓輔導(dǎo)員、后勤服務(wù)公司等部門(mén)抽調(diào)人員,組成學(xué)生社區(qū)調(diào)解小組,并下發(fā)文件明確任務(wù)職責(zé)。并可邀請(qǐng)社會(huì)上具有一定影響力的人員擔(dān)任調(diào)解主持人或冠名。

(2)調(diào)解原則:自愿、開(kāi)放、合法、保密、快捷。

(3)調(diào)解要求:糾紛不出社區(qū)、調(diào)解必有成效。

調(diào)解記錄員必須詳細(xì)記錄調(diào)解經(jīng)過(guò)和雙方當(dāng)事人最終達(dá)成的協(xié)議,并制作成規(guī)范的調(diào)解記錄,報(bào)送相關(guān)部門(mén)留存。

3.1.3 管理人員隊(duì)伍建設(shè)

在公寓輔導(dǎo)員、學(xué)生社區(qū)管理服務(wù)中心中,選拔一批具有豐富安全管理和學(xué)生管理工作經(jīng)驗(yàn)的教師,明確其為兼職安全管理人員的身份,并開(kāi)展相關(guān)安全知識(shí)的崗前培訓(xùn),組織其參加社區(qū)警務(wù)室牽頭的各類(lèi)安全管理活動(dòng)。

3.1.4 學(xué)生自治隊(duì)伍建設(shè)

(1)實(shí)現(xiàn)功能:在社區(qū)警務(wù)室和學(xué)校保衛(wèi)處的指導(dǎo)下,開(kāi)展學(xué)生公寓安全檢查、秩序維護(hù)等基礎(chǔ)管理工作,實(shí)現(xiàn)自我管理功能。

(2)基本架構(gòu)及職責(zé):樓長(zhǎng)、層長(zhǎng)隊(duì)伍:在公寓輔導(dǎo)員的帶領(lǐng)下負(fù)責(zé)對(duì)本樓、本層的寢室進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告夜不歸宿、留宿他人、使用違章電器等影響安全的行為。

學(xué)生保衛(wèi)部隊(duì)伍:在學(xué)校保衛(wèi)處和公寓輔導(dǎo)員的指導(dǎo)下,著統(tǒng)一制式服裝,開(kāi)展以防火、防盜、防破壞等為主題的定期或?qū)ｍ?xiàng)安全檢查,切實(shí)夯實(shí)學(xué)?；A(chǔ)安全防范工作。

學(xué)生食堂糾察隊(duì)伍:維護(hù)學(xué)生就餐秩序、及時(shí)糾正用裝有貴重物品的包搶占位置的行為。

3.2 組建安全法制知識(shí)專(zhuān)業(yè)講師團(tuán)隊(duì)

3.2.1 實(shí)現(xiàn)功能

充分實(shí)現(xiàn)學(xué)生公寓自我安全教育功能,牢固樹(shù)立學(xué)生安全意識(shí)。

3.2.2 講師團(tuán)人員組成

(1)心理健康講師組:由持證心理學(xué)專(zhuān)家組成,結(jié)合心理防范工作的特點(diǎn)和實(shí)際需要定期開(kāi)展心理健康知識(shí)講座。

(2)消防安全講師組:聘請(qǐng)消防大隊(duì)等專(zhuān)業(yè)部門(mén)人員,針對(duì)公寓消防防范工作的特點(diǎn),開(kāi)展火場(chǎng)逃生、滅火技能等方面的知識(shí)培訓(xùn)。

(3)治安防范講師組:以社區(qū)民警、高校保衛(wèi)處長(zhǎng)為主要人員組成,結(jié)合高校治安防范重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)對(duì)象,開(kāi)展防范知識(shí)宣傳。

(4)安全法制講師組:邀請(qǐng)法學(xué)教師、律師,開(kāi)展刑法、民法、治安管理處罰法、消防法等法律法規(guī)的宣傳教育,全面提高大學(xué)生知法、守法的意識(shí)。

(5)現(xiàn)身說(shuō)法講師組:專(zhuān)門(mén)組織曾經(jīng)觸犯過(guò)法律或被違法犯罪侵害過(guò)的典型代表現(xiàn)身說(shuō)法,以身試教。

3.3 組織開(kāi)展學(xué)生社區(qū)日常安全管理

社區(qū)警務(wù)室組織學(xué)校保衛(wèi)處、公寓輔導(dǎo)員和學(xué)生自治組織開(kāi)展以下安全管理工作。

(1)消防安全專(zhuān)項(xiàng)檢查:組織開(kāi)展寢室使用明火、違章使用大功率電器、吸煙等消防安全隱患專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。

(2)學(xué)生公寓周邊整治:協(xié)調(diào)行政執(zhí)法部門(mén)等機(jī)構(gòu)開(kāi)展學(xué)生公寓周邊無(wú)證攤販、治安監(jiān)控死角等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。

(3)處置突發(fā)事件演練:根據(jù)防范和處置工作的需要,定期組織各處置關(guān)口部門(mén)、人員開(kāi)展處置特定事件演練。

3.4 建立健全社區(qū)綜合治理工作臺(tái)賬

在社區(qū)警務(wù)室的指導(dǎo)下,建立健全以下工作臺(tái)賬。

(1)安全信息工作臺(tái)賬:及時(shí)記錄學(xué)生安全信息員及其他人員上報(bào)的各類(lèi)安全穩(wěn)定信息的研判、處置、報(bào)送等相關(guān)信息。

(2)安全檢查臺(tái)賬:對(duì)學(xué)生公寓各類(lèi)安全檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、人員,安全隱患的排查整改情況進(jìn)行記錄。

(3)糾紛調(diào)解臺(tái)賬:詳細(xì)記錄糾紛調(diào)解的參加人員、調(diào)解經(jīng)過(guò)及調(diào)解協(xié)議。

(4)安全管理人員臺(tái)賬:錄入并及時(shí)更新學(xué)生公寓安全管理人員的相關(guān)信息。

3.5 實(shí)現(xiàn)公寓安全等級(jí)評(píng)估管理制度

3.5.1 建立寢室安全等級(jí)評(píng)估制度

(1)制作寢室安全等級(jí)狀況平面圖。

紅色:曾發(fā)生過(guò)盜竊、打架等對(duì)學(xué)校安全穩(wěn)定具有較大影響的事件或經(jīng)常性發(fā)現(xiàn)各類(lèi)安全隱患,此類(lèi)寢室需要重點(diǎn)關(guān)注和管理。

黃色:在日常的安全檢查中發(fā)現(xiàn)過(guò)安全隱患或有寢室成員違反學(xué)校相關(guān)管理規(guī)定。

藍(lán)色:未發(fā)生任何影響安全穩(wěn)定事件或違紀(jì)違規(guī)的寢室。

寢室安全等級(jí)狀況以季度為單位進(jìn)行調(diào)整。

(2)開(kāi)展寢室安全等級(jí)星級(jí)評(píng)估。

3星寢室:一學(xué)期未發(fā)生任何影響學(xué)校安全穩(wěn)定和違紀(jì)違規(guī)事件。

2星寢室:未發(fā)生過(guò)任何影響學(xué)校安全穩(wěn)定的事件和1次以下的違紀(jì)違規(guī)事件。

1星寢室:除3星和2星寢室所述條件之外的均為1星寢室。

安全等級(jí)星級(jí)評(píng)估一學(xué)期開(kāi)展一次,并在寢室門(mén)口予以標(biāo)示,在掛牌后發(fā)生影響安全等級(jí)評(píng)估的事件后,可予以換牌或摘牌。

3.5.2 建立學(xué)生個(gè)人信息公示制度

(1)學(xué)生干部信息上墻。以樓層為單位,公示學(xué)生干部相關(guān)信息,接受學(xué)生監(jiān)督。

(2)寢室成員信息上墻。以樓層為單位,公示該樓層學(xué)生的照片等相關(guān)信息,保證輔導(dǎo)員、樓管員及學(xué)生干部能準(zhǔn)確掌握相關(guān)學(xué)生信息,以利于安全管理工作的開(kāi)展。

3.6 科學(xué)架構(gòu)學(xué)生公寓綜合治理體系

在隊(duì)伍組織健全、規(guī)章制度完善、硬件配備到位的前提下,力爭(zhēng)在學(xué)生架構(gòu)并逐步完善以下綜治群防網(wǎng)絡(luò)體系。

3.6.1 監(jiān)督指導(dǎo)體系

(1)學(xué)校層面,成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的、保衛(wèi)處、學(xué)工部、后勤公司、各二級(jí)學(xué)院等綜合治理關(guān)口部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的校園社會(huì)治安綜合治理委員會(huì),定期對(duì)學(xué)校綜治工作開(kāi)展督查、指導(dǎo)工作,定期召開(kāi)安全穩(wěn)定形勢(shì)分析會(huì),準(zhǔn)確把握政策和重點(diǎn)敏感時(shí)期、事件的工作舉措,并下達(dá)正確的指令。

(2)學(xué)生社區(qū)成立由社區(qū)民警、公寓輔導(dǎo)員為成員的社區(qū)綜治工作小組,負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)相關(guān)安全管理工作的開(kāi)展,同時(shí)制定可行地考核激勵(lì)機(jī)制。

3.6.2 信息處置體系

(1)信息收集小組:學(xué)生社區(qū)管理服務(wù)中心指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)收集學(xué)生安全信息員、公寓輔導(dǎo)員等上報(bào)的各類(lèi)安全信息(每周一次),并進(jìn)行歸類(lèi),遴選有價(jià)值的信息報(bào)送信息研判小組。

(2)信息研判小組:①信息研判小組由社區(qū)民警、保衛(wèi)處、宣傳部、學(xué)工部等人員組成。②由社區(qū)民警牽頭每月組織一次信息研判工作會(huì),并提出化解舉措、明確責(zé)任部門(mén)。

(3)信息處置小組:信息處置小組由學(xué)校處置突發(fā)事件關(guān)口部門(mén)組成,負(fù)責(zé)善后事宜的處置及信息的上情下達(dá)。

3.6.3 事件處置體系

(1)人員構(gòu)成:社區(qū)民警、保衛(wèi)處、學(xué)工部、宣傳部、醫(yī)務(wù)室、后勤公司、學(xué)生自治隊(duì)伍。

(2)學(xué)習(xí)培訓(xùn):定期組織事件處置體系人員開(kāi)展處置各類(lèi)突發(fā)事件演練。

(3)裝備配備:給社區(qū)民警配備警棍、車(chē)輛等必備的裝備,以提高處置體系的反應(yīng)速度和對(duì)抗能力。

3.6.4 日常管理體系