導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇部門(mén)年度報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、重大建設(shè)項(xiàng)目千帆競(jìng)發(fā)

1、西區(qū)萬(wàn)博農(nóng)貿(mào)商場(chǎng)改造項(xiàng)目

該項(xiàng)目位于青屏廣場(chǎng)附近，由河南綠鮮農(nóng)貿(mào)發(fā)展有限公司投資改造，項(xiàng)目總投資200萬(wàn)元，包括裝修、設(shè)施、檢測(cè)等，營(yíng)業(yè)面積4000多平方米，容納商戶200戶。計(jì)劃10月底前改造完成投入營(yíng)業(yè)。該項(xiàng)目建成后，主要經(jīng)營(yíng)蔬菜、肉禽蛋等農(nóng)副土特產(chǎn)品等，年?duì)I業(yè)額可達(dá)到5000萬(wàn)元，實(shí)際利潤(rùn)200萬(wàn)元。主要供應(yīng)西區(qū)城市居民、市區(qū)飯店和全市農(nóng)村群眾，對(duì)改善購(gòu)物環(huán)境，拉動(dòng)消費(fèi)，帶動(dòng)我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地產(chǎn)銷對(duì)接等都有重要的意義。

該項(xiàng)目于今年4月下旬改造開(kāi)始，預(yù)計(jì)10月底前全面完成并開(kāi)始營(yíng)業(yè)?，F(xiàn)正在進(jìn)行改造之中，截止6月底已累計(jì)投資30萬(wàn)元。

2、新城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目

該項(xiàng)目位于市區(qū)西大街東段（現(xiàn)菜市場(chǎng)），由河南綠鮮農(nóng)貿(mào)發(fā)展有限公司投資改造，項(xiàng)目總投資500萬(wàn)無(wú)，整個(gè)改造按照超市綠化標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)攤位、臺(tái)面、照明、通道、消防、環(huán)保、廁所、出入口、管網(wǎng)、安全檢測(cè)等全面升級(jí)達(dá)標(biāo)。改造后，營(yíng)業(yè)面積達(dá)到6000平方米，容納商戶20種農(nóng)產(chǎn)品交易品類可達(dá)30余種，年交易額6000萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)300萬(wàn)元。計(jì)劃年底完成改造。主要滿足市區(qū)10萬(wàn)人、城鄉(xiāng)賓館飯店和廣大農(nóng)村居民對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品的需求，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

該項(xiàng)目目前正在進(jìn)行市場(chǎng)承租、改造設(shè)計(jì)、投資預(yù)算等相關(guān)工作。

3、宏通農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目

該項(xiàng)目位于鄭州礦區(qū)，由河南綠鮮公司和該局下屬的市場(chǎng)發(fā)展中心聯(lián)合投資改造，項(xiàng)目總投資800萬(wàn)元。將按照超市化要求對(duì)所有設(shè)施全面升級(jí)改造，營(yíng)業(yè)面積為6000平方米，容納商戶150戶，主要為農(nóng)副產(chǎn)品交易、批發(fā)和零售服務(wù)。改造完成后，年交易額提高到1億元，年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)300萬(wàn)元。計(jì)劃從年10月開(kāi)始改造，爭(zhēng)取年底完成。主要為全市城鄉(xiāng)農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)商戶、飯店提供交易服務(wù)和批發(fā)業(yè)務(wù)，為礦區(qū)居民和廣大農(nóng)村居民提供農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)，將為帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地產(chǎn)銷對(duì)接和拉動(dòng)消費(fèi)起到促進(jìn)作用。

該項(xiàng)目目前就有關(guān)改造事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商，年底前有望完成投資改造任務(wù)。

二、商貿(mào)流通工作健康發(fā)展

1、協(xié)助商貿(mào)流通企業(yè)向鄭州市商務(wù)局提供和上報(bào)了五個(gè)項(xiàng)目資金審批工作。

篇2

一、開(kāi)展工作基本情況

（一）任務(wù)明確，狠抓落實(shí)

為做好年綠色證書(shū)培訓(xùn)工作，強(qiáng)化市綠色證書(shū)制度建設(shè)，根據(jù)市綠色證書(shū)辦公室《關(guān)于下發(fā)年市綠色證書(shū)制度建設(shè)及指導(dǎo)性培訓(xùn)任務(wù)的通知》（昆綠辦[年]1號(hào)）文件精神，我局?jǐn)M定了《關(guān)于下達(dá)區(qū)年綠色證書(shū)制度建設(shè)指導(dǎo)性培訓(xùn)任務(wù)的通知》（五綠辦年）1號(hào)）文件，把年培訓(xùn)任務(wù)分解到各涉農(nóng)街道辦事處，多次召開(kāi)工作會(huì)議，研究了今年培訓(xùn)的重點(diǎn)專業(yè)，就農(nóng)村教育培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)等問(wèn)題進(jìn)行探討研究。各辦事處明確專人負(fù)責(zé)抓此項(xiàng)工作，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，做到計(jì)劃早下達(dá)，任務(wù)早落實(shí)。

（二）多方籌集經(jīng)費(fèi)，確保綠證工作的順利開(kāi)展

因我區(qū)綠證培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)一直未納入財(cái)政預(yù)算，所需經(jīng)費(fèi)只能由各街道辦事處多渠道籌集，今年各街道辦事處主要和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作共同培訓(xùn)，確保綠證工作的順利開(kāi)展。

（三）因地制宜，合理選擇培訓(xùn)專業(yè)

結(jié)合我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，堅(jiān)持以貼近政府工作、貼近產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貼近農(nóng)民需要為原則，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展多專業(yè)培訓(xùn)。主要培訓(xùn)專業(yè)有6個(gè)，分別為特色蔬菜種植、果樹(shù)栽培管理、物業(yè)管理、農(nóng)民駕駛、育嬰師、中式烹調(diào)師。

（四）部門(mén)配合，建立綠證培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制

為圓滿完成綠證培訓(xùn)任務(wù)，各街道辦事處與培訓(xùn)部門(mén)密切配合，根據(jù)農(nóng)閑季節(jié)，采用集中培訓(xùn)方式開(kāi)展培訓(xùn)，做到關(guān)鍵環(huán)節(jié)主動(dòng)入戶，技術(shù)咨詢隨時(shí)解答，學(xué)用結(jié)合，進(jìn)一步提高學(xué)員生產(chǎn)技能水平。年，我區(qū)綠證培訓(xùn)共821人，其中廠口街道辦事處指導(dǎo)性培訓(xùn)412人，取證人數(shù)200人；沙朗街道辦事處指導(dǎo)性培訓(xùn)409人，取證人數(shù)200人。

二、存在問(wèn)題

存在的主要問(wèn)題是培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足，工作難開(kāi)展。因?yàn)橐恢睕](méi)有專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，參照“兩轉(zhuǎn)”培訓(xùn)工作，但經(jīng)費(fèi)仍緊張，對(duì)于廣大自愿接受教育的農(nóng)戶，我們盡量滿足農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)的需求。在實(shí)踐方面，因沒(méi)有規(guī)范的實(shí)驗(yàn)、示范基地，很難達(dá)到綠證管理辦法上要求的課時(shí)。

篇3

法律依據(jù)：

《個(gè)體工商戶年度報(bào)告暫行辦法》第三條

個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日，通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)或者直接向負(fù)責(zé)其登記的工商行政管理部門(mén)報(bào)送上一年度年度報(bào)告。

當(dāng)年開(kāi)業(yè)登記的個(gè)體工商戶，自下一年起報(bào)送。

《個(gè)體工商戶年度報(bào)告暫行辦法》第五條

個(gè)體工商戶可以通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)或者以紙質(zhì)方式報(bào)送年度報(bào)告。

通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報(bào)送的電子報(bào)告與向工商行政管理部門(mén)直接報(bào)送的紙質(zhì)報(bào)告具有同等法律效力。

《個(gè)體工商戶年度報(bào)告暫行辦法》第七條

篇4

1.第一法寶：商事主體經(jīng)營(yíng)異常名錄

根據(jù)《企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理暫行辦法》，明確規(guī)定了列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的四種情形。一是未按規(guī)定時(shí)間報(bào)送上一年度年度報(bào)告；二是具有應(yīng)當(dāng)公示信息而未按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行公示；三是企業(yè)信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假；四是企業(yè)無(wú)法聯(lián)系。企業(yè)被載入經(jīng)營(yíng)異常名錄滿三年的，列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單，并向社會(huì)公示。列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單的企業(yè)法定代表人或者負(fù)責(zé)人三年內(nèi)不得擔(dān)任其他企業(yè)的法定代表人或者負(fù)責(zé)人。通過(guò)深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局網(wǎng)站，銀行可查詢到商事主體是否被載入“經(jīng)營(yíng)異常名錄”以及載入事由。以往銀行的貸前調(diào)查主要通過(guò)到客戶經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)地調(diào)查，對(duì)客戶身份、業(yè)務(wù)主體資格、財(cái)務(wù)狀況、違法記錄進(jìn)行資料核查，客戶、員工直接面談，銀行同業(yè)、政府部門(mén)等外部調(diào)查再進(jìn)行綜合評(píng)估，需要耗費(fèi)大量的人力、物力和時(shí)間。通過(guò)上網(wǎng)查詢“經(jīng)營(yíng)異常名錄”,可以掌握企業(yè)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，以及企業(yè)的經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)，有利于銀行在短時(shí)間內(nèi)對(duì)廣大客戶進(jìn)行初步甄別篩選，提高對(duì)客戶準(zhǔn)入判斷的準(zhǔn)確性以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，也不用銀行工作人員奔跑于各行政部門(mén)之間搜集各類企業(yè)信息，大大地節(jié)約了銀行做好貸前資料收集工作、進(jìn)行信貸審查的時(shí)間和審查成本，有效提高信貸審查效率。

2.第二法寶：年度報(bào)告制度

根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第654號(hào)），明確規(guī)定企業(yè)于每年1月1日至6月30日，向工商部門(mén)提交上一年度年度報(bào)告，并通過(guò)企業(yè)信用信息平臺(tái)向社會(huì)公示。企業(yè)對(duì)年度報(bào)告的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)，接受社會(huì)監(jiān)督。工商部門(mén)對(duì)企業(yè)的年度報(bào)告不定期開(kāi)展抽查。一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)不按規(guī)定報(bào)送、或弄虛作假，載入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄。填報(bào)內(nèi)容包括：企業(yè)聯(lián)系方式、備案事項(xiàng)、對(duì)外投資、股東或者發(fā)起人出資情況、企業(yè)網(wǎng)站以及從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)店名稱、網(wǎng)址、經(jīng)營(yíng)情況、許可文件及委托證明。社會(huì)公眾可通過(guò)深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局官網(wǎng)查詢企業(yè)年度報(bào)告信息。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2013年度深圳市應(yīng)提交年度報(bào)告的商事主體共有559814戶，其中內(nèi)資企業(yè)53122戶，外資企業(yè)28589戶。內(nèi)資企業(yè)提交率為92.59%，外資企業(yè)提交率為96.44%?？梢?jiàn)，銀行可通過(guò)查詢企業(yè)年度報(bào)告公示信息掌握深圳市九成企業(yè)的“出勤率”，以及注冊(cè)資本認(rèn)繳實(shí)繳的增減，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、法人股東、經(jīng)營(yíng)范圍等登記事項(xiàng)的變動(dòng)情況，有利于銀行對(duì)企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，從而實(shí)現(xiàn)貸前調(diào)查評(píng)估、貸時(shí)審查核實(shí)、貸后跟蹤管理，進(jìn)一步監(jiān)測(cè)企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)，控制化解風(fēng)險(xiǎn)。

3.第三法寶：商事主體信用信息平臺(tái)

除了企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄信息、年度報(bào)告信息，商事主體信用信息平臺(tái)包括了商事主體登記及許可審批信息、備案信息、企業(yè)公示即時(shí)信息、商事主體信用信息以及行政處罰信息。工商部門(mén)將通過(guò)不定向抽查和定向抽查對(duì)企業(yè)年度報(bào)告信息和企業(yè)公示即時(shí)信息進(jìn)行監(jiān)督檢查。抽查總量不少于3%-5%。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，深圳市商事主體信用信息平臺(tái)現(xiàn)有3.8億條企業(yè)信息，有關(guān)信息還在不斷地充實(shí)完善中。銀行通過(guò)商事主體信用信息平臺(tái)，在掌握企業(yè)官方信息的同時(shí)，還可以查詢企業(yè)的即時(shí)信息。信用信息平臺(tái)的建立有利于銀行掌握行業(yè)動(dòng)態(tài)，制定相應(yīng)的貸款計(jì)劃；有利于銀行更充分地進(jìn)行貸前調(diào)查，對(duì)存在行政處罰信息的企業(yè)進(jìn)行客觀判斷，杜絕違法企業(yè)蒙混過(guò)關(guān)的現(xiàn)象；有利于銀行全面審核企業(yè)，通過(guò)對(duì)企業(yè)變更信息、動(dòng)產(chǎn)抵押登記信息、股權(quán)出質(zhì)登記信息把握企業(yè)的償債能力及信用狀況，提高審核效率；有利于深化企業(yè)信用守法意識(shí)，客觀上達(dá)到褒揚(yáng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、懲戒失信行為的效果，對(duì)進(jìn)一步提高我國(guó)的社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)水平具有重要意義。

二、總結(jié)

篇5

一、指導(dǎo)思想

嚴(yán)格履行食品安全監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)，落實(shí)監(jiān)管工作責(zé)任，監(jiān)督企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任，堅(jiān)持“督促落實(shí)責(zé)任、積極幫扶指導(dǎo)、嚴(yán)懲責(zé)任缺失、鼓勵(lì)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”的指導(dǎo)思想，依法規(guī)范食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)行為，切實(shí)保障食品安全。

二、工作內(nèi)容

（一）確定年度常規(guī)監(jiān)督檢查的對(duì)象

本轄區(qū)依據(jù)《食品安全法》等法律法規(guī)取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)企業(yè)。新取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)企業(yè)以及注銷食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)企業(yè)按季度進(jìn)行補(bǔ)充更新。

對(duì)食品加工小作坊的監(jiān)督檢查參照此方案執(zhí)行。

（二）確定年度常規(guī)監(jiān)督檢查的頻次

對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的常規(guī)監(jiān)督檢查一般每年進(jìn)行兩次，各單位可以根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況以及監(jiān)管工作需要適當(dāng)增加檢查頻次。其中一次監(jiān)督檢查要根據(jù)監(jiān)管工作需要和企業(yè)生產(chǎn)情況確定時(shí)間實(shí)施，結(jié)合年度報(bào)告的提交時(shí)間確定，即在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)每滿一年前的一個(gè)月內(nèi)完成一次對(duì)該企業(yè)的常規(guī)監(jiān)督檢查和年度報(bào)告的審查。

（三）制定檢查計(jì)劃，組織開(kāi)展常規(guī)監(jiān)督檢查

我局在本轄區(qū)內(nèi)組織實(shí)施對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的常規(guī)監(jiān)督檢查和年度報(bào)告的審查工作，制定常規(guī)監(jiān)督檢查具體實(shí)施計(jì)劃，確定每家食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查的時(shí)間。實(shí)施計(jì)劃要報(bào)告當(dāng)?shù)卣?bào)市局備案。

三、工作職責(zé)和工作程序

年度常規(guī)監(jiān)督檢查要結(jié)合食品及食品相關(guān)產(chǎn)品獲證企業(yè)年度報(bào)告審查工作一并進(jìn)行。

（一）送達(dá)監(jiān)督檢查通知書(shū)：在對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)開(kāi)展常規(guī)監(jiān)督檢查前15個(gè)工作日，向企業(yè)送達(dá)附件1《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查通知書(shū)》，告知企業(yè)監(jiān)督檢查有關(guān)項(xiàng)目。（承辦單位：各食品監(jiān)管責(zé)任區(qū)）

（二）督促企業(yè)提交書(shū)面自查報(bào)告：被檢查企業(yè)收到監(jiān)督檢查通知書(shū)后，應(yīng)依照國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定》第二章內(nèi)容進(jìn)行自查，并向?qū)嵤┍O(jiān)督檢查的質(zhì)監(jiān)部門(mén)提交書(shū)面自查報(bào)告。自查報(bào)告包括附件2《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任情況自查表》規(guī)定內(nèi)容以及其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。

結(jié)合年度報(bào)告的審查要求轄區(qū)內(nèi)的食品獲證企業(yè)一并提供以下資料：1、獲得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)年度報(bào)告自查申報(bào)表（一式三份）（附件3）；2、食品生產(chǎn)許可證復(fù)印件；3、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；4、在用計(jì)量器具的檢定證書(shū)；5、安全檢驗(yàn)項(xiàng)目委托檢驗(yàn)報(bào)告單兩份。（承辦單位：食品生產(chǎn)監(jiān)管股、各食品監(jiān)管責(zé)任區(qū)）

（三）核查企業(yè)自查報(bào)告：對(duì)收到的企業(yè)自查報(bào)告進(jìn)行核查，必要時(shí)要求被檢查企業(yè)做出說(shuō)明并提供補(bǔ)充報(bào)告材料；對(duì)逾期未提供自查報(bào)告和年度報(bào)告的食品生產(chǎn)企業(yè)下達(dá)責(zé)令改正通知書(shū)，限期要求提供，逾期仍不提供的，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。（實(shí)施單位：各食品監(jiān)管責(zé)任區(qū)）

（四）實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查：對(duì)企業(yè)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查可結(jié)合企業(yè)年度報(bào)告審查的生產(chǎn)條件實(shí)地抽查同時(shí)進(jìn)行。

1、告知企業(yè)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查：對(duì)企業(yè)的自查報(bào)告和補(bǔ)充材料進(jìn)行核查后，局監(jiān)管辦確定對(duì)企業(yè)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查的期限，并發(fā)交辦單告知各食品監(jiān)管責(zé)任區(qū)、質(zhì)檢所、計(jì)量所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查的時(shí)間期限，由各食品監(jiān)管責(zé)任區(qū)確定具體現(xiàn)場(chǎng)檢查的日期并告知企業(yè)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。（各食品監(jiān)管責(zé)任區(qū)）

2、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的依據(jù)：對(duì)企業(yè)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的程序以及監(jiān)督檢查的內(nèi)容和方法依據(jù)《省食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查實(shí)施細(xì)則》第三、四章執(zhí)行。

重點(diǎn)檢查是否有生產(chǎn)場(chǎng)所搬遷未變更、超許可范圍和超期未延續(xù)繼續(xù)生產(chǎn)加工食品的行為；生產(chǎn)條件、檢驗(yàn)條件、環(huán)境衛(wèi)生條件是否持續(xù)滿足生產(chǎn)的需要，其中計(jì)量器具是否持有合格有效檢定證；檢查企業(yè)是否做到批批出廠產(chǎn)品檢驗(yàn)，自行進(jìn)行產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)的企業(yè)，是否按規(guī)定進(jìn)行了實(shí)驗(yàn)室測(cè)量比對(duì)；委托出廠檢驗(yàn)的企業(yè)，是否委托具有法定檢驗(yàn)資質(zhì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽訂委托檢驗(yàn)協(xié)議等。（實(shí)施單位：各食品監(jiān)管責(zé)任區(qū)、技術(shù)所）

3、抽樣檢驗(yàn)：根據(jù)監(jiān)督檢查工作需要，依照食品監(jiān)督抽查計(jì)劃和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。加強(qiáng)食品中食品添加劑、非食用物質(zhì)的抽檢和監(jiān)測(cè)，嚴(yán)禁違法添加非食用物質(zhì)和超限量標(biāo)準(zhǔn)、超范圍使用濫用食品添加劑生產(chǎn)加工食品。（實(shí)施單位：各食品監(jiān)管責(zé)任區(qū)、技術(shù)所）

4、記錄監(jiān)督檢查結(jié)果：監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)按附件4《對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任情況核查表》有關(guān)事項(xiàng)，如實(shí)記錄監(jiān)督檢查結(jié)果。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的問(wèn)題，以及企業(yè)對(duì)前次監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查人員應(yīng)予以詳細(xì)描述，并記錄在附件5《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查情況記錄表》上。（實(shí)施單位：各食品監(jiān)管責(zé)任區(qū)）

（四）常規(guī)檢查結(jié)果的后處理

1、常規(guī)檢查的處理：在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)能夠現(xiàn)場(chǎng)整改的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)要求企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)整改；不能現(xiàn)場(chǎng)整改的問(wèn)題，要依法發(fā)出責(zé)令限期整改通知書(shū)，并跟蹤整改情況。

在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處理。對(duì)存在嚴(yán)重食品安全問(wèn)題的，要依法加大行政處罰力度；對(duì)隱瞞食品安全隱患、故意逃避監(jiān)管等行為，要依法從重處罰；對(duì)涉嫌犯罪的要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)。（實(shí)施單位：各食品監(jiān)管責(zé)任區(qū)）

2、檢查記錄歸檔：現(xiàn)場(chǎng)檢查完成后5個(gè)工作日，所有監(jiān)督檢查記錄應(yīng)按照“一企三檔”的規(guī)定，歸檔保存，保存期限為三年。留存企業(yè)的監(jiān)督檢查記錄，應(yīng)歸入企業(yè)建立的食品安全信用檔案；留存監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督檢查記錄，應(yīng)歸入監(jiān)管部門(mén)建立的食品安全信用檔案；有關(guān)監(jiān)督檢查的基本信息，應(yīng)錄入食品質(zhì)量安全電子監(jiān)管系統(tǒng)。（實(shí)施單位：食品生產(chǎn)監(jiān)管股、各食品監(jiān)管責(zé)任區(qū)）

3、每年應(yīng)檢查總結(jié)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃完成情況，并形成本轄區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任情況分析報(bào)告，報(bào)所在地政府和市局。（實(shí)施單位：、食品生產(chǎn)監(jiān)管股、各食品監(jiān)管責(zé)任區(qū)）

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作配合，制定常規(guī)監(jiān)督檢查的實(shí)施流程，明確各接口的交接事宜，并將任務(wù)分解細(xì)化，落實(shí)到人，責(zé)任到人，確保不出現(xiàn)推諉扯皮的現(xiàn)象。

（二）完善監(jiān)管機(jī)制。要進(jìn)一步落實(shí)和完善轄區(qū)食品安全監(jiān)管責(zé)任制，把轄區(qū)內(nèi)所有食品生產(chǎn)企業(yè)納入到常規(guī)監(jiān)督檢查的范圍，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督抽查、年度報(bào)告審查、執(zhí)法查處、不合格產(chǎn)品強(qiáng)制召回等監(jiān)管措施，確保監(jiān)管到位。

篇6

我國(guó)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》頒布已有十年，事業(yè)單位法人登記工作基本步入法制化、規(guī)范化軌道。作為基層實(shí)踐者,深刻地體會(huì)到建立和完善事業(yè)單位法人登記監(jiān)管機(jī)制的必要性，在長(zhǎng)期的實(shí)際工作中，對(duì)如何有效地運(yùn)用監(jiān)管手段，推動(dòng)事業(yè)單位登記管理工作有如下幾點(diǎn)體會(huì)和思考。

一、建立登記年審與日常管理并舉機(jī)制,擴(kuò)充登記監(jiān)督管理內(nèi)涵。事業(yè)單位法人登記是一項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，具有法律強(qiáng)制性，日常管理具有經(jīng)常性、普遍性的特點(diǎn)，兩者應(yīng)互為補(bǔ)充，相互促進(jìn)。為進(jìn)一步推進(jìn)登記管理，要用登記核準(zhǔn)的手段實(shí)現(xiàn)對(duì)事業(yè)單位的管理，充分執(zhí)行《條例》，對(duì)登記內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)編制管理內(nèi)容按法定程序進(jìn)行規(guī)范和界定。一是有機(jī)結(jié)合登記和管理。將事業(yè)機(jī)構(gòu)編制管理融入事業(yè)單位法人登記，通過(guò)對(duì)《事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制手冊(cè)》進(jìn)行年檢標(biāo)識(shí)制度等使日常事業(yè)機(jī)構(gòu)編制管理的各要素與法人登記內(nèi)容的各要素統(tǒng)一起來(lái)。通過(guò)管理手段和登記手段，解決好行政管理中相對(duì)存在的隨意性，增強(qiáng)登記管理法律強(qiáng)制性，始終貫徹依法行政、依法管理的指導(dǎo)思想。二是完善事業(yè)單位法人預(yù)先核準(zhǔn)制度。對(duì)新組建的事業(yè)機(jī)構(gòu)，由登記管理相關(guān)部門(mén)預(yù)先核準(zhǔn)法人登記，作為核準(zhǔn)合法運(yùn)行的首要法律依據(jù)，直接進(jìn)入法制化管理程序，免除有關(guān)繁瑣的行政管理環(huán)節(jié)，提高工作效率。三是實(shí)施登記內(nèi)容變更報(bào)告制度。凡涉及登記注冊(cè)內(nèi)容的變更，特別是對(duì)機(jī)構(gòu)名稱、業(yè)務(wù)范圍、人員編制增減、辦公地址等，事業(yè)單位法人及其主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)告，使登記機(jī)關(guān)提前介入事業(yè)單位法人變更過(guò)程之中，運(yùn)用變更登記或注銷登記的法制手段規(guī)范事業(yè)單位變更活動(dòng)。做到登記管理工作及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范。

二、建立信用評(píng)級(jí)與年審評(píng)級(jí)并用機(jī)制，提升運(yùn)行效能監(jiān)管水平。事業(yè)單位法人一年運(yùn)行情況如何，怎樣評(píng)價(jià)其效能，這是登記管理機(jī)關(guān)的一項(xiàng)經(jīng)常性監(jiān)管任務(wù)，原來(lái)主要以年度報(bào)告為手段進(jìn)行，我們發(fā)現(xiàn)年度報(bào)告容易流于形式，難以發(fā)揮其監(jiān)督管理的實(shí)際效果，應(yīng)建立績(jī)效掛鉤、社會(huì)評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)管理的監(jiān)管機(jī)制。一是實(shí)行綜合考核考評(píng)。將年度報(bào)告與年度績(jī)效掛鉤，評(píng)定年審等級(jí)，將年度報(bào)告與年度目標(biāo)考核結(jié)合，突出年度績(jī)效，進(jìn)行積分評(píng)級(jí)，給予優(yōu)、良、合格、待合格評(píng)定。二是進(jìn)行社會(huì)評(píng)價(jià)。由登記管理機(jī)關(guān)發(fā)起，法人代表及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成評(píng)審小組，成立事業(yè)法人協(xié)會(huì)，根據(jù)事業(yè)單位法人執(zhí)行《條例》的年度報(bào)告情況和年度運(yùn)行情況，突出誠(chéng)信原則，評(píng)定信用等級(jí)，給予優(yōu)、良、合格、待合格評(píng)定，原則上年審等級(jí)與信用等級(jí)相一致。三是實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)評(píng)定為“優(yōu)”級(jí)的給予“優(yōu)秀事業(yè)單位法人”或“優(yōu)秀事業(yè)單位法定代表人”獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于“待合格”者，要求進(jìn)行限期整改，及時(shí)復(fù)審評(píng)定，仍不合格者，建議主管及相關(guān)部門(mén)取消其單位和負(fù)責(zé)人年度評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，并實(shí)行跟蹤管理。

三、建立組織考察與離任審計(jì)并施機(jī)制，完善法人代表監(jiān)管措施。對(duì)事業(yè)單位法定代表人的監(jiān)管是事業(yè)單位法人登記管理中的重要環(huán)節(jié)。目前，對(duì)法人代表的產(chǎn)生有組織任命、聘任、選舉等多種途徑，且有相應(yīng)的管理制度，但對(duì)在任職期間的監(jiān)管，尤其是經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任的監(jiān)管及離任審查相對(duì)滯后，應(yīng)該加以完善。一是實(shí)行登記制度。與事業(yè)單位法人登記相配套進(jìn)行法人代表登記，隨時(shí)變化隨時(shí)變更登記，納入年度報(bào)告（年檢年審）范圍，用法定程序予以確定，頒發(fā)統(tǒng)一的《法人代表證書(shū)》，使之更好地行使法定代表人的權(quán)利和義務(wù)。二是建立目標(biāo)考核制度。對(duì)年度任職情況進(jìn)行組織考核，可采取民主評(píng)議制度、公開(kāi)承諾制度加強(qiáng)對(duì)法人代表的監(jiān)管，以增強(qiáng)法人代表工作責(zé)任心和緊迫感。三是完善離任審計(jì)制度。尤其是縣鄉(xiāng)事業(yè)機(jī)構(gòu)規(guī)模小，對(duì)法人代表的離任監(jiān)管工作容易忽視，應(yīng)該形成制度，對(duì)科級(jí)以上事業(yè)法人代表的離任審計(jì)應(yīng)由審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)進(jìn)行，其他可由主管部門(mén)組織進(jìn)行，也可申請(qǐng)審計(jì)部門(mén)進(jìn)行，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)介入監(jiān)管環(huán)節(jié)，待變更登記時(shí)，變更單位必須提交離任審計(jì)報(bào)告或結(jié)論材料。

篇7

一、美國(guó)自愿性信息披露的特點(diǎn)

（一）自愿性信息披露的法律規(guī)范。

為了強(qiáng)化公司治理和社會(huì)責(zé)任，SEC發(fā)表了《對(duì)強(qiáng)制性信息披露的補(bǔ)充和深化》，并列出了20個(gè)需要自愿披露的方面，通過(guò)具體措施鼓勵(lì)上市公司自愿性信息披露。

在規(guī)范上市公司自愿披露的法律責(zé)任方面，美國(guó)不僅鼓勵(lì)公司自愿披露信息，還加強(qiáng)對(duì)自愿披露信息的保護(hù)。SEC為了鼓勵(lì)企業(yè)披露盈利預(yù)測(cè)等信息，積極為預(yù)測(cè)信息建立安全港，只要預(yù)測(cè)信息有合理的依據(jù)并且是誠(chéng)實(shí)善意的，那么即使預(yù)測(cè)與實(shí)際存在偏差，企業(yè)也不必承擔(dān)責(zé)任。AICPA在《改進(jìn)企業(yè)報(bào)告》中也建議，立法機(jī)構(gòu)、監(jiān)管部門(mén)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)針對(duì)沒(méi)有根據(jù)的指控，采取有效措施予以制止，以鼓勵(lì)企業(yè)披露前瞻性信息。

（二）預(yù)測(cè)性財(cái)務(wù)信息的披露。

從19世紀(jì)40年代起，美國(guó)證券界和會(huì)計(jì)界對(duì)預(yù)測(cè)性財(cái)務(wù)信息的披露問(wèn)題進(jìn)行了專門(mén)的研究，經(jīng)過(guò)半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展，期間經(jīng)歷了由禁止到鼓勵(lì)但非強(qiáng)制性披露的政策演變過(guò)程，現(xiàn)已形成一個(gè)較為完備的信息披露體系。預(yù)測(cè)性財(cái)務(wù)信息是指上市公司基于其生產(chǎn)計(jì)劃和經(jīng)營(yíng)環(huán)境，對(duì)外公開(kāi)披露反映公司未來(lái)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的前瞻性財(cái)務(wù)信息。目前，美國(guó)的上市公司向投資者提供預(yù)測(cè)性財(cái)務(wù)信息的現(xiàn)象已非常普遍。

（三）管理當(dāng)局對(duì)公司財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)成果的分析。

管理當(dāng)局對(duì)公司財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)成果的分析是美國(guó)上市公司年度報(bào)告的一項(xiàng)重要的披露內(nèi)容，通過(guò)討論和分析財(cái)務(wù)報(bào)表和其他統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，增進(jìn)信息使用者對(duì)公司財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果、未來(lái)現(xiàn)金流量及其不確定性的理解，同時(shí)美國(guó)還鼓勵(lì)公司披露物價(jià)變動(dòng)影響信息，從而在一定程度上彌補(bǔ)現(xiàn)有財(cái)務(wù)報(bào)表的局限性，幫助使用者做出更為理性的經(jīng)濟(jì)決策。

（四）社會(huì)責(zé)任與創(chuàng)值信息的披露。

1975年，美國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)提出了社會(huì)責(zé)任披露的建議和應(yīng)包含的四項(xiàng)內(nèi)容：企業(yè)社會(huì)責(zé)任活動(dòng)業(yè)績(jī)信息、人力資源信息、企業(yè)社會(huì)費(fèi)用和企業(yè)活動(dòng)對(duì)社會(huì)影響的信息。美國(guó)證券交易管理委員會(huì)已建議企業(yè)增加披露環(huán)境保護(hù)政策和計(jì)劃的實(shí)際執(zhí)行情況，職業(yè)安全、就業(yè)管理等部門(mén)均要求企業(yè)提供某一方面的社會(huì)責(zé)任數(shù)據(jù)。雖然美國(guó)目前沒(méi)有強(qiáng)制要求上市公司在其年度報(bào)告中披露社會(huì)責(zé)任報(bào)告，也沒(méi)有形成統(tǒng)一規(guī)范的社會(huì)責(zé)任報(bào)告，但是美國(guó)大部分公司，尤其是跨國(guó)大公司，已經(jīng)自愿在其年度報(bào)告中較詳細(xì)地編制和披露公司過(guò)去經(jīng)營(yíng)中履行社會(huì)責(zé)任的信息，以反映企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值，可持續(xù)發(fā)展的情況。

（五）戰(zhàn)略性信息的披露。

受邁克爾?波特《競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》的影響，人們對(duì)企業(yè)“核心能力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”信息越來(lái)越關(guān)注，對(duì)其信息需求越來(lái)越強(qiáng)烈。美國(guó)鼓勵(lì)企業(yè)披露有關(guān)核心能力、企業(yè)戰(zhàn)略管理、未來(lái)發(fā)展?jié)摿Φ葢?zhàn)略性信息，主要包括公司整體信息、公司戰(zhàn)略及其目標(biāo)、企業(yè)兼并、收購(gòu)與處置信息、分部信息、研究與開(kāi)發(fā)信息、未來(lái)前景展望方面的信息。此外，美國(guó)企業(yè)還披露董事會(huì)信息、職工信息和社會(huì)信息等非財(cái)務(wù)信息。戰(zhàn)略性信息的披露能夠校正市場(chǎng)估價(jià)的偏差，提高投資者的信心，使企業(yè)獲取市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，達(dá)到提高企業(yè)市場(chǎng)價(jià)值的目標(biāo)。

二、我國(guó)自愿性信息披露存在的問(wèn)題

（一）缺少信息披露的法律規(guī)范。

我國(guó)還沒(méi)有自愿披露的相關(guān)規(guī)定和法規(guī)，只是在證監(jiān)會(huì)頒發(fā)的《公開(kāi)發(fā)行股票公司信息披露的內(nèi)容與格式準(zhǔn)則》1～6號(hào)的有關(guān)條款中注明“不限于此”，雖然給自愿性信息披露留有余地，但是并沒(méi)有對(duì)自愿披露信息的內(nèi)容、披露的形式和手段等方面進(jìn)行規(guī)定，不利于指導(dǎo)上市公司自愿性信息披露行為。而且，我國(guó)對(duì)于法律責(zé)任中信息披露及時(shí)性的民事賠償責(zé)任未作規(guī)定，也缺乏對(duì)企業(yè)自愿披露信息的保護(hù)，還有一些規(guī)定過(guò)于抽象，不便于司法的具體操作。

（二）缺乏預(yù)測(cè)性財(cái)務(wù)信息和財(cái)務(wù)狀況分析的披露。

預(yù)測(cè)性財(cái)務(wù)信息的公開(kāi)披露能夠使投資者和債權(quán)人了解上市公司未來(lái)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，正確判斷企業(yè)的投資價(jià)值，并據(jù)此做出合理有效的投資決策，從而有效地減少信息不對(duì)稱性，防范和化解投資風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)的財(cái)務(wù)信息披露體系中還缺乏預(yù)測(cè)性信息的披露，預(yù)測(cè)性信息的披露還處于空白的狀態(tài)，這給投資者進(jìn)行決策增加了困難。在我國(guó)公司年度報(bào)告中，也沒(méi)有專門(mén)披露財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果分析的信息，只是在董事會(huì)報(bào)告中有對(duì)公司的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果做出的簡(jiǎn)單分析，披露內(nèi)容明顯不夠充分，而且缺少前瞻性信息和物價(jià)變動(dòng)影響的信息。

（三）對(duì)社會(huì)責(zé)任的披露不足。

企業(yè)不僅要考慮業(yè)主的利益，還要關(guān)注其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)社會(huì)所產(chǎn)生的影響。社會(huì)責(zé)任信息已成為企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和投資決策不可或缺的重要信息，而我國(guó)現(xiàn)行的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告卻偏重于反映傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)受托責(zé)任，信息披露更多地聚焦于企業(yè)管理和經(jīng)濟(jì)效益領(lǐng)域，而對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的信息披露一直處于忽視的地位，從而無(wú)法滿足信息使用者對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息的需求。政府至今并沒(méi)有出臺(tái)有關(guān)“社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)”的規(guī)范要求，企業(yè)在履行社會(huì)責(zé)任方面沒(méi)有樹(shù)立正確的經(jīng)營(yíng)理念，基本上沒(méi)有全面履行社會(huì)責(zé)任，少數(shù)企業(yè)涉及的有關(guān)社會(huì)責(zé)任問(wèn)題的介紹與披露，也主要是為了應(yīng)對(duì)外界的審查。

（四）相關(guān)性不大的信息較多，難以突出主要信息。

隨著新的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)不斷增加，使用者及理論界要求企業(yè)提高年度報(bào)告信息質(zhì)量的呼聲不斷加強(qiáng)，我國(guó)上市公司的年度報(bào)告披露的信息越來(lái)越多，篇幅越來(lái)越長(zhǎng)。但是，年度報(bào)告中所含的有用信息卻并未得到很大提高。這既增加了上市公司的披露成本，同時(shí)也增加了使用者從中獲取有用信息的時(shí)間和難度，甚至?xí)`導(dǎo)報(bào)表使用者。同時(shí)，我國(guó)財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)容除了數(shù)字就是文字，缺少比較形象的表述方式，難于突出財(cái)務(wù)報(bào)告的重點(diǎn)，容易使使用者產(chǎn)生視覺(jué)疲勞，缺少人性化成分。

三、改進(jìn)我國(guó)自愿性信息披露的建議

（一）鼓勵(lì)并保護(hù)上市公司自愿性信息披露。

我國(guó)可以在不影響合法性和統(tǒng)一性原則下，借鑒美國(guó)的做法，鼓勵(lì)公司自愿披露強(qiáng)制要求之外的重要信息，提高年度報(bào)告的信息質(zhì)量，以解決日益增加的用戶信息需求與準(zhǔn)則相對(duì)供給不足的矛盾。同時(shí)，為了防止自愿性信息披露可能引起的訴訟和其他問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)自愿性信息披露行為加以保護(hù)。雖然我國(guó)目前針對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的指控不多，但是隨著證券市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展，投資者法律意識(shí)的增強(qiáng)，針對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的訴訟將會(huì)逐漸增多，因此應(yīng)當(dāng)對(duì)此引起重視，只要不是惡意的虛假披露以誤導(dǎo)投資者，就應(yīng)當(dāng)免除企業(yè)的責(zé)任，這樣既能保護(hù)投資者的合法利益，又不會(huì)打擊企業(yè)披露信息的積極性。

（二）規(guī)范自愿性信息披露內(nèi)容。

自愿性信息披露作為強(qiáng)制性信息披露的補(bǔ)充，可以借鑒FASB提出的自愿披露的框架來(lái)規(guī)范我國(guó)自愿性信息披露的內(nèi)容。目前，我國(guó)可以考慮自愿披露以下信息：

1.企業(yè)的戰(zhàn)略性信息。公司應(yīng)披露其背景信息、未確認(rèn)的無(wú)形資產(chǎn)、衍生金融工具所產(chǎn)生的效益和風(fēng)險(xiǎn)、公司核心業(yè)務(wù)的主要供應(yīng)商和客戶、企業(yè)的分部信息、企業(yè)的核心能力、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和威脅及戰(zhàn)略規(guī)劃等信息，使報(bào)表使用者深入了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，以便作出正確的投資決策。

2.預(yù)測(cè)性財(cái)務(wù)信息和財(cái)務(wù)狀況分析。加強(qiáng)披露未來(lái)現(xiàn)金流量及其不確定性的分析，尤其是前瞻性信息，管理人員對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的分析，企業(yè)當(dāng)前面臨及今后可能面臨的各種機(jī)會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)的分析，以幫助使用者可以做出更合理的決策。

3.對(duì)社會(huì)責(zé)任的披露?，F(xiàn)代企業(yè)逐漸把履行社會(huì)責(zé)任作為自己的目標(biāo)之一，鼓勵(lì)或要求企業(yè)披露社會(huì)責(zé)任信息已是大勢(shì)所趨，我國(guó)也應(yīng)該提高企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的意識(shí)和自覺(jué)性，鼓勵(lì)企業(yè)披露社會(huì)責(zé)任的履行情況。企業(yè)應(yīng)披露其經(jīng)濟(jì)效益的形成及分配，人力資源的投資與使用，產(chǎn)品或服務(wù)的性能與安全，對(duì)環(huán)境的影響及環(huán)保措施，對(duì)社區(qū)建設(shè)的貢獻(xiàn)等方面的信息。

（三）加強(qiáng)上市公司自愿性信息披露的監(jiān)管。

自愿性信息作為信息披露體系的重要組成部分，一旦對(duì)外披露，必須同強(qiáng)制性信息一樣接受必要的監(jiān)管和約束。為了提高上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告的有用性和信息披露的透明度，證券監(jiān)管部門(mén)和交易所應(yīng)加強(qiáng)對(duì)自愿性信息披露的市場(chǎng)監(jiān)管，防止上市公司隨意披露甚至操縱信息，保護(hù)市場(chǎng)秩序。首先，加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)自愿性披露信息的審核，以提高和保證信息的信任度和有效性；其次，建立自愿性信息保險(xiǎn)制度和民事賠償制度；最后，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)規(guī)定反欺詐條款及必要的法律責(zé)任，對(duì)惡意披露誤導(dǎo)投資者的公司加以嚴(yán)懲。

（四）提高信息的相關(guān)性，增強(qiáng)年度報(bào)告的人性化。

篇8

1、營(yíng)業(yè)執(zhí)照不年檢的要處以異常名錄的處理方式，嚴(yán)重的可能會(huì)吊銷執(zhí)照。吊銷之后的經(jīng)營(yíng)資格就沒(méi)有了，也就是說(shuō)不能用這個(gè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)了。

2、營(yíng)業(yè)執(zhí)照年檢從每年1月1日開(kāi)始到6月30日截止。根據(jù)《個(gè)體工商戶年度報(bào)告暫行辦法》第三條規(guī)定：個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日，通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)或者直接向負(fù)責(zé)其登記的工商行政管理部門(mén)報(bào)送上一年度年度報(bào)告。

（來(lái)源：文章屋網(wǎng) ）

篇9

關(guān)鍵詞:上市公司,環(huán)境信息披露,年度報(bào)告

我國(guó)在追求經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),造成的環(huán)境污染日益嚴(yán)峻,據(jù)環(huán)保部門(mén)統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)環(huán)境污染物80%來(lái)自于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。企業(yè)在創(chuàng)造財(cái)富的同時(shí),也成為污染的主要制造者。在我國(guó)眾多的企業(yè)中,上市公司在會(huì)計(jì)核算、信息披露等方面比較規(guī)范、透明。本文以安徽省2008年5月前上市的54家公司為樣本,分析其招股說(shuō)明書(shū)及2003-2007年度報(bào)告的環(huán)境信息披露狀況,挖掘環(huán)境信息披露中存在的問(wèn)題,以了解企業(yè)對(duì)環(huán)境問(wèn)題的立場(chǎng)、態(tài)度和行動(dòng),為投資者投資決策過(guò)程中分析、判斷企業(yè)是否可持續(xù)經(jīng)營(yíng)和政府制定環(huán)境政策提供參考。

一、研究方法設(shè)計(jì)

(一)樣本選取

研究樣本取自1993年8月～2008年5月12日安徽省54家在滬、深兩市A股市場(chǎng)上市的公司(見(jiàn)表1)。據(jù)環(huán)境保護(hù)部2008年6月為進(jìn)一步細(xì)化環(huán)保核污染行業(yè)分類而制定的《上市公司環(huán)境保護(hù)核查行業(yè)分類管理名錄》,重污染行業(yè)包括火電、鋼鐵、水泥、電解鋁、煤炭、冶金、建材、采礦、化工 、石化、制藥、輕工、紡織和制革。以此為依據(jù),安徽省54家上市公司中有29家(滬市13家、深市16家)屬于重污染企業(yè)。面對(duì)環(huán)境信息披露的內(nèi)外部壓力,安徽省上市公司在其信息披露文件中有沒(méi)有反映環(huán)境信息、如何反映的以及反映程度如何是本文研究的問(wèn)題。

(二)研究方法

主要分析54家樣本公司1993年8月～2008年5月首次公開(kāi)發(fā)行股票時(shí)的招股說(shuō)明書(shū)(共54份)及51家于2007年前上市的公司在2003年～2007年連續(xù)五年的年度報(bào)告(共222份)中公開(kāi)披露的信息,采取統(tǒng)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)、列出圖表進(jìn)行分析的研究手段,對(duì)安徽省上市公司環(huán)境信息披露情況進(jìn)行分析總結(jié),揭示上市公司環(huán)境信息披露存在的問(wèn)題。本研究中樣本公司的招股說(shuō)明書(shū)和年度報(bào)告主要來(lái)自于證監(jiān)會(huì)指定的信息披露網(wǎng)站巨潮咨訊網(wǎng)(省略info.省略/)和金融界(省略/)。

二、安徽省上市公司環(huán)境信息披露問(wèn)題研究

(一)招股說(shuō)明書(shū)中的環(huán)境信息披露

1.按IPO年度分析:表1統(tǒng)計(jì)了樣本公司從1993年8月～2008年5月公司IPO時(shí),在招股說(shuō)明書(shū)中披露環(huán)境信息的公司數(shù)量。

數(shù)據(jù)來(lái)源:據(jù)1993～2008各樣本公司IPO時(shí)招股說(shuō)明書(shū)披露的信息統(tǒng)計(jì)所得。

上表中環(huán)境信息披露的時(shí)段特征如下:

大幅波動(dòng)階段:1993～1995年3年間,1994年披露比率為100%,1993年和1995年為0。

上升階段:1995～1999年和2002～2007年。此間披露比率在50%～100%之間,呈顯著上升趨勢(shì)。

下降階段:1999～2002年和2007～2008年。此間披露比率在33%～67%之間,但沒(méi)有0披露現(xiàn)象。

2.按行業(yè)分析:從54家上市公司的招股說(shuō)明書(shū)披露信息中,總結(jié)重污染企業(yè)和非重污染企業(yè)環(huán)境信息披露的數(shù)量特征及重污染企業(yè)中各行業(yè)的披露特征(見(jiàn)表2)。

樣本公司1993～2008年IPO的重污染企業(yè)29家,披露比率90%,非重污染企業(yè)25家,披露比率48%。

不同污染程度樣本公司環(huán)境信息披露比率比較:1993～2008年29家重污染企業(yè)IPO時(shí),有26家在招股說(shuō)明書(shū)中披露了環(huán)境信息,披露比率達(dá)到90%;25家非重污染企業(yè)中有12家披露了環(huán)境信息,披露比率為48%。重污染樣本公司環(huán)境信息披露比率明顯高于非重污染企業(yè)。

重污染樣本公司不同行業(yè)環(huán)境信息披露比率比較:在14類重污染行業(yè)招股說(shuō)明書(shū)中,火電、化工行業(yè)披露比率分別為50%和71%,其他重污染行業(yè)披露比率均達(dá)到100%。多數(shù)重污染行業(yè)都披露了環(huán)境信息。

3.按內(nèi)容分析:從各公司的招股說(shuō)明書(shū)中,總結(jié)環(huán)境信息披露的內(nèi)容(見(jiàn)表3),如環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負(fù)債、環(huán)境費(fèi)用、環(huán)境成本、環(huán)境收益等,分析其規(guī)范性及企業(yè)對(duì)環(huán)境信息披露的重視程度。

各項(xiàng)內(nèi)容披露比率:54家樣本公司有34家在IPO時(shí)的招股說(shuō)明書(shū)中披露了環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)/措施該項(xiàng)內(nèi)容披露比率最高,達(dá)到63%。其后依次是環(huán)保核查33%,環(huán)保項(xiàng)目投資/收益28%,污染物處理量22%,環(huán)境管理體系認(rèn)證9%,環(huán)保處罰4%,排污費(fèi)2%。

內(nèi)容披露所屬項(xiàng)目:54家樣本公司有29家在“風(fēng)險(xiǎn)因素及對(duì)策”項(xiàng)目中披露環(huán)境信息,此項(xiàng)目中的環(huán)境信息披露比率為54%。有18家在“募集資金運(yùn)用” 項(xiàng)目中披露環(huán)境信息,此項(xiàng)目中的環(huán)境信息披露比率為33%。“發(fā)行人情況” 26% ,“經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)” 9% ,“公司發(fā)展規(guī)劃” 7% ,“特別風(fēng)險(xiǎn)提示” 4%。

(二)年度報(bào)告中的環(huán)境信息披露

1.按年度分析:分析從2003年～2007年各上市公司在年度報(bào)告書(shū)中披露環(huán)境信息的公司數(shù)量(見(jiàn)表5),發(fā)掘披露環(huán)境信息的時(shí)段特征。

2003年安徽省共有上市公司36家,在各家披露的年度報(bào)告中,有11家提及環(huán)境信息,披露家數(shù)占上市公司總家數(shù)的30.6%,2004年的披露比率達(dá)到36.4%,2005年40%,2006年37%,2007年56.9%?？梢?jiàn):該比率隨年度呈明顯的上升趨勢(shì)。說(shuō)明隨時(shí)間的發(fā)展,披露環(huán)境信息的樣本公司逐年增加。

2.按行業(yè)分析:分析2003年～2007年各上市公司年度報(bào)告,總結(jié)重污染企業(yè)和非重污染企業(yè)環(huán)境信息披露的數(shù)量特征及重污染企業(yè)中各行業(yè)的披露特征。

重污染企業(yè)披露特征:2003年,安徽省有上市重污染企業(yè)17家,其中有11家在該年度報(bào)告中披露了環(huán)境信息,披露比率為64.7%;2004年上市重污染企業(yè)總計(jì)23家,披露比率為65.2%;2005年年度報(bào)告中的披露比率為62.5%,2006年為52%,2007年達(dá)到75%(見(jiàn)表6.)。可見(jiàn),考察期間重污染企業(yè)環(huán)境信息披露比率大體呈上升趨勢(shì)。

非重污染企業(yè)披露特征:2003年,安徽省有19家非重污染企業(yè)上市,披露環(huán)境信息披露比率為0;2004年上市非重污染企業(yè)達(dá)到21家,披露比率為4%;2005年年度報(bào)告中的披露比率為14%,2006年為19%,2007年達(dá)到30%?？梢?jiàn),考察期間非重污染企業(yè)環(huán)境信息披露比率明顯呈上升趨勢(shì)。

3.按內(nèi)容分析:分析2003年～2007年各上市公司年度報(bào)告中環(huán)境信息披露的內(nèi)容,分析其規(guī)范性及企業(yè)對(duì)環(huán)境信息披露的重視程度。

從披露內(nèi)容看:

環(huán)境費(fèi)用:從表7可知,排污費(fèi)是各項(xiàng)環(huán)境費(fèi)用中披露量最高的,2003年有6家樣本公司披露了此項(xiàng)信息,2004年后此項(xiàng)內(nèi)容披露量逐年增加。綠化費(fèi)和環(huán)保費(fèi)雖然披露量不高,但也呈逐年增加趨勢(shì)。

環(huán)境投資: 2003~2006年各年披露環(huán)保工程的上市公司2~5家,2007年達(dá)到9家。2003年披露節(jié)能降耗的樣本公司為5家,2007年達(dá)到16家。

環(huán)境管理: 2003年和2004年,樣本公司中均沒(méi)有披露環(huán)境體系認(rèn)證內(nèi)容,2005年有1家披露, 2006年和2007年沒(méi)有披露。2003~2006年樣本公司中披露環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)的數(shù)量很少,為2~5家;2007年11家披露。

環(huán)境收入: 2003~2007年各年披露環(huán)保補(bǔ)貼的樣本公司為1~3家。披露節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)的只有2007年的1家。2003~2007年各年披露廢料出售的樣本公司為1~3家。只有1家樣本公司在2007年披露環(huán)保收入。

從內(nèi)容所屬項(xiàng)目看:

環(huán)境經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的產(chǎn)生和變化勢(shì)必引起會(huì)計(jì)要素的增減變化,通過(guò)會(huì)計(jì)的確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告這一會(huì)計(jì)特有的方法和步驟,最終在企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表中加以反映和揭示出來(lái)。環(huán)境管理控制系統(tǒng)的內(nèi)容大多是非貨幣非財(cái)務(wù)的定性信息,一般只在財(cái)務(wù)報(bào)表附注或財(cái)務(wù)狀況說(shuō)明書(shū)中加以披露和揭示。

環(huán)境費(fèi)用中的排污費(fèi)、綠化費(fèi)、環(huán)保費(fèi)都在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中披露。環(huán)境投資中的環(huán)保工程在董事會(huì)報(bào)告和會(huì)計(jì)報(bào)表附注中都有披露,節(jié)能降耗的披露則更分散,在董事會(huì)報(bào)告、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和其他項(xiàng)目中都有披露。環(huán)境管理中的環(huán)境體系認(rèn)證和環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)都在董事會(huì)報(bào)告中披露。環(huán)境收入中的環(huán)保補(bǔ)貼、節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)、廢料出售、環(huán)保收入都在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中披露。

三、研究結(jié)論

研究表明,近年來(lái),安徽省上市公司在年報(bào)和招股說(shuō)明書(shū)中披露環(huán)境信息的越來(lái)越多,且環(huán)境信息披露的內(nèi)容趨于多樣化,但仍存在不足,主要體現(xiàn)在以下方面:

(一)環(huán)境信息披露是壓力導(dǎo)向型,而非市場(chǎng)導(dǎo)向型

環(huán)境信息披露與環(huán)境法規(guī)時(shí)間具有相關(guān)性。證監(jiān)會(huì)從1993年6月到1994年底陸續(xù)的《公開(kāi)發(fā)行股票公司信息披露實(shí)施細(xì)則(試行)》第1-6號(hào)準(zhǔn)則,是最早的規(guī)范上市公司信息披露的法規(guī),但沒(méi)有明確涉及環(huán)境信息披露內(nèi)容。此時(shí)安徽省IPO上市公司,1993年的2家都沒(méi)有披露環(huán)境信息,其中包括重污染企業(yè)“皖能電力”(火電業(yè));1997年1月7日的 “關(guān)于公開(kāi)發(fā)行股票公司信息披露的內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第一號(hào)《招股說(shuō)明書(shū)的內(nèi)容與格式》的通知”中在“風(fēng)險(xiǎn)因素與對(duì)策”披露項(xiàng)目中的“行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)”項(xiàng)下明確規(guī)定應(yīng)披露“環(huán)保因素的限制”;此后IPO的上市公司環(huán)境信息披露比率都在50%~100%之間。2003年國(guó)家環(huán)保總局下發(fā)了 《關(guān)于對(duì)申請(qǐng)上市的企業(yè)和申請(qǐng)?jiān)偃谫Y的企業(yè)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)核查的通知》及《關(guān)于企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)的公告》等文件,對(duì)企業(yè)環(huán)境信息披露的形式和內(nèi)容有了較為具體的規(guī)定,2003年以后上市的企業(yè)披露的環(huán)境信息內(nèi)容更加全面豐富。

(二)披露環(huán)境信息的企業(yè)以重污染企業(yè)為主

從招股說(shuō)明書(shū)看,1993～2008年90%的重污染企業(yè)IPO時(shí)披露了環(huán)境信息;而非重污染企業(yè)披露比率為48%。從年度報(bào)告看,2003~2007年,安徽省上市重污染企業(yè)環(huán)境信息披露比率分別為64.7%、65.2%、62.5%、52%和75%,總體呈上升趨勢(shì);此間非重污染企業(yè)環(huán)境信息披露比率分別為0、4%、14%、19%和30%,總體也呈上升趨勢(shì),但數(shù)值明顯低于重污染企業(yè)。

(三)環(huán)境信息披露的內(nèi)容以非貨幣信息為主

由于沒(méi)有統(tǒng)一披露內(nèi)容和格式規(guī)范,缺少可以遵守的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,在披露的內(nèi)容上多數(shù)企業(yè)采取定性描述環(huán)境信息為主,如招股說(shuō)明書(shū)和年度報(bào)告中出現(xiàn)頻率最高的“環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)”,屬于非貨幣信息,信息的可比性、實(shí)用性較低環(huán),內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單。定量披露的只是“排污費(fèi)”、“綠化費(fèi)”等。并沒(méi)有真正披露企業(yè)的環(huán)境成本、環(huán)境投資以及環(huán)境費(fèi)用等內(nèi)容,因此對(duì)于投資者而言信息含量較低,降低了環(huán)境信息對(duì)于決策的有用性。

(四)沒(méi)有重視環(huán)境審計(jì)的作用

環(huán)境審計(jì)是對(duì)生產(chǎn)、生活活動(dòng)過(guò)程中產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題的抑制、消除或改善環(huán)境而進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性、效益性進(jìn)行監(jiān)督、鑒證和評(píng)價(jià),使之符合可持續(xù)發(fā)展要求的一種獨(dú)立監(jiān)督活動(dòng)(中華人民共和國(guó)審計(jì)署.2000)。企業(yè)環(huán)境審計(jì)包括兩個(gè)方面: 一是環(huán)境會(huì)計(jì)核算信息系統(tǒng)審計(jì),二是環(huán)境管理控制信息系統(tǒng)審計(jì)。而本文通過(guò)對(duì)安徽省54家樣本公司的IPO招股說(shuō)明書(shū)及年度報(bào)告研究后發(fā)現(xiàn),其都沒(méi)有出具環(huán)境審計(jì)意見(jiàn)。

四、幾點(diǎn)建議

(一)進(jìn)一步完善與環(huán)境信息披露有關(guān)的法規(guī)

由于企業(yè)環(huán)境信息的披露與環(huán)保法規(guī)的有一定相關(guān)性,因此,建議政府部門(mén)加快出臺(tái)有關(guān)環(huán)境信息披露的法規(guī),強(qiáng)制企業(yè)重視環(huán)境保護(hù),披露環(huán)境信息,逐步提高上市公司環(huán)境信息的披露水平。特別是由于年度報(bào)告對(duì)決策具有更重要的意義,要加強(qiáng)年報(bào)中環(huán)境信息披露的分量,促使企業(yè)重視持續(xù)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的環(huán)境信息披露。

(二)建立規(guī)范環(huán)境會(huì)計(jì)核算與各行業(yè)環(huán)境信息披露的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

安徽省上市公司對(duì)環(huán)境事務(wù)已愈益重視,自愿在招股說(shuō)明書(shū)和年報(bào)中披露公司的環(huán)境信息的上市公司越來(lái)越多,但披露內(nèi)容簡(jiǎn)單且不規(guī)范。原因是多方面的,主要原因在于準(zhǔn)則的缺失。建議政府部門(mén)在現(xiàn)有法規(guī)的基礎(chǔ)上,逐步建立環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、環(huán)境會(huì)計(jì)制度、環(huán)境資產(chǎn)與負(fù)債的確認(rèn)與計(jì)量具體準(zhǔn)則,指導(dǎo)企業(yè)將環(huán)境對(duì)財(cái)務(wù)影響在年報(bào)和招股說(shuō)明書(shū)中做出具體的披露,反映公司實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況,為可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)努力,以外部要求的形式促使公司履行公共受托責(zé)任。

(三)建立和完善環(huán)境審計(jì),重視環(huán)境信息披露的質(zhì)量

環(huán)境審計(jì)是環(huán)境信息披露質(zhì)量的重要保證。在已頒布實(shí)施的審計(jì)規(guī)范和準(zhǔn)則中,均沒(méi)有對(duì)環(huán)境審計(jì)的具體規(guī)定。應(yīng)盡快制定我國(guó)環(huán)境審計(jì)規(guī)范,及具有可操作性的環(huán)境審計(jì)工作細(xì)則,使環(huán)境審計(jì)的實(shí)務(wù)操作規(guī)范化,提高環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的質(zhì)量。建議政府完善企業(yè)環(huán)境審計(jì)法律依據(jù)。提高現(xiàn)有審計(jì)人員的素質(zhì)。用恰當(dāng)?shù)沫h(huán)境審計(jì)方式和方法。這樣才能提高環(huán)境審計(jì)的效率和效果。

注:基金項(xiàng)目:安徽省高校省級(jí)自然科學(xué)研究項(xiàng)目KJ2009B100Z)

參考文獻(xiàn):

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篇10

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“死亡天使”為你整理了這篇政府信息公開(kāi)整改工作方案范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。

【正文】

為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，全面提升我市政務(wù)公開(kāi)工作質(zhì)量，根據(jù)《安徽省政務(wù)公開(kāi)辦公室關(guān)于開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)“六提六促”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（皖政務(wù)辦〔2020〕4號(hào)）要求，結(jié)合我市政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)際，特制定整改工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想

聚焦全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，全面落實(shí)省關(guān)于政務(wù)公開(kāi)工作的安排部署，堅(jiān)持“公 開(kāi)為常態(tài)，不公開(kāi)為例外”的原則，切實(shí)推進(jìn)全過(guò)程公開(kāi)、全方位回應(yīng)關(guān)切、全流程優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、全鏈條加強(qiáng)政務(wù)信息管理、全環(huán)節(jié)夯實(shí)工作基礎(chǔ)，著力解決政務(wù)公開(kāi)工作中的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，提高我市政務(wù)公開(kāi)工作質(zhì)量。

二、工作目標(biāo)

全面排查已公開(kāi)政府信息，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，分析原因，逐一明確整改工作責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人，整改項(xiàng)目、內(nèi)容、規(guī)范等，確保取得整改實(shí)效。

三、主要內(nèi)容

（一）提升重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)質(zhì)量

一是準(zhǔn)確公開(kāi)疫情信息，多渠道、多形式公開(kāi)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面的相關(guān)政策及舉措；二是做好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)信息公開(kāi)；三是開(kāi)設(shè)“六穩(wěn)六保”專欄，要求各部門(mén)扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)的各項(xiàng)政策措施。

（二）提升基礎(chǔ)信息公開(kāi)質(zhì)量

提升政策文件公開(kāi)質(zhì)量，政策文件公開(kāi)需列明文件的文號(hào)、成文日期、時(shí)間、有效性等信息，并提供文本下載功能。規(guī)范政務(wù)信息制作、獲取、保存、公開(kāi)等相關(guān)流程，對(duì)于已公開(kāi)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件等重要政務(wù)信息，根據(jù)立、改、廢等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整更新，做好政務(wù)信息全生命周期公開(kāi)。

（三）提升政策解讀質(zhì)量

嚴(yán)格按照“誰(shuí)起草誰(shuí)解讀”的原則，全面闡釋做好“六穩(wěn)”、“六?！惫ぷ鞲黜?xiàng)政策舉措，解讀材料重點(diǎn)體現(xiàn)決策背景和依據(jù)、制定意義和總體考慮、研判和起草過(guò)程、工作目標(biāo)、主要任務(wù)、創(chuàng)新舉措、保障措施和下一步工作等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，并且解讀材料與對(duì)應(yīng)政策文件要相互關(guān)聯(lián)，時(shí)間不得超過(guò)3個(gè)工作日。

（四）提升決策和執(zhí)行公開(kāi)質(zhì)量

涉及公共利益和公眾權(quán)益的重大事項(xiàng)，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，要主動(dòng)向社會(huì)公布決策草案、決策依據(jù)等，通過(guò)聽(tīng)證座談、網(wǎng)絡(luò)征集、咨詢協(xié)商、媒體溝通等多種形式，廣泛聽(tīng)取公眾意見(jiàn)，征求意見(jiàn)時(shí)間不得低于30天，并以適當(dāng)方式公布意見(jiàn)的收集和采納情況及未采納原因，且意見(jiàn)征集與反饋要相互關(guān)聯(lián)、一一對(duì)應(yīng)。

（五）提升政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告質(zhì)量

準(zhǔn)確把握數(shù)據(jù)填報(bào)要求，認(rèn)真核實(shí)完善年度報(bào)告數(shù)據(jù)，查看年報(bào)內(nèi)容（要素）是否齊全、重要數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)是否準(zhǔn)確，是否存在超時(shí)、與往年內(nèi)容雷同、嚴(yán)重脫離工作實(shí)際、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假等問(wèn)題，提高數(shù)據(jù)精準(zhǔn)性，促進(jìn)年度報(bào)告與深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境緊密結(jié)合，切實(shí)提升年度報(bào)告編制水平。