安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案范文

時間:2023-03-15 08:02:52

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安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案

篇1

一、重點(diǎn)任務(wù)

各單位要認(rèn)真梳理2021年度安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動重點(diǎn)工作任務(wù),按照市安委會和市民政局的安排部署,結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化工作措施、完成時限和成果形式,確保各項(xiàng)工作可量化、可操作,確保專項(xiàng)整治行動取得實(shí)效。

(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。1.將學(xué)習(xí)內(nèi)容納入局黨組理論學(xué)習(xí)每半年安排1次專題學(xué)習(xí)。2.將學(xué)習(xí)內(nèi)容納入安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),組織民政系統(tǒng)干部職工和民政服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和安全管理人員培訓(xùn)。3.組織開展“安全生產(chǎn)月”“白山松水安全行”等活動,利用相關(guān)載體持續(xù)學(xué)習(xí)宣傳關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和視察重要講話重要指示精神。4.組織開展安全宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)活動,結(jié)合業(yè)務(wù)工作督導(dǎo)、檢查,開展經(jīng)常性的宣傳活動。(責(zé)任部門:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科牽頭,綜合科、黨建辦公室、社會救助和社會福利科、社會事務(wù)科、婚姻登記處、公墓管理中心、殯葬管理所、救助站按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

完成時限:全年

(二)落實(shí)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。1.深入落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五個必須落實(shí)”》等相關(guān)規(guī)定,建立健全民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、安全風(fēng)險防范措施等各項(xiàng)規(guī)章制度,明確服務(wù)機(jī)構(gòu)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.聘請專家或者第三方監(jiān)管機(jī)構(gòu),定期開展安全風(fēng)險評估和危害辨識,加強(qiáng)動態(tài)分級管理,落實(shí)風(fēng)險防控措施,建立健全安全風(fēng)險防控體系,建立完善風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。3.督促民政服務(wù)機(jī)構(gòu)加大安全投入,重點(diǎn)用于風(fēng)險防控和隱患排查治理。4.推動民政服務(wù)機(jī)構(gòu)建立安全生產(chǎn)日檢查、周調(diào)度、月總結(jié)和季報告制度,形成閉環(huán)管理的隱患排查治理機(jī)制。5.落實(shí)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全基本規(guī)范及消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,推行“五個一”和“三自主、兩公開、一承諾”制度,強(qiáng)化民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)工作的日?;晕夜芾恚⒔∪晕壹s束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。6.推進(jìn)信用體系建設(shè),完善和落實(shí)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓(xùn)等制度。(責(zé)任部門:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科牽頭,社會救助和社會福利科、社會事務(wù)科、婚姻登記處、公墓管理中心、殯葬管理所、救助站按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

完成時限:全年

(三)消防安全整治。1.實(shí)施民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升工程,引導(dǎo)和幫助存量民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材,落實(shí)日常消防安全管理要求,對重大火災(zāi)隱患進(jìn)行有效整改。2.開展兒童福利領(lǐng)域民政服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全排查整治,完善消防基礎(chǔ)設(shè)施。3.開展殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)清明節(jié)安全隱患排查整治,完善祭掃應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)火源管控,確保不發(fā)生擁堵踩踏和火災(zāi)等安全事故。4.聘請消防專家參與或者聯(lián)合市消防救援總隊深入開展消防安全隱患排查整治。5.深入推進(jìn)冬春火災(zāi)防控工作深入開展,嚴(yán)格落實(shí)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全管理相關(guān)規(guī)定,推行“三自主、兩公開、一承諾”,推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法。6.加強(qiáng)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》(以下簡稱《安全基本規(guī)范》)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)教育培訓(xùn)和宣傳推廣,做好實(shí)施前準(zhǔn)備工作。7.進(jìn)一步落實(shí)《兒童福利機(jī)構(gòu)管理辦法》《民政部關(guān)干切實(shí)保障兒童福利服務(wù)對象合法權(quán)益防范化解重大風(fēng)險的通知》,嚴(yán)格執(zhí)行《社會福利機(jī)構(gòu)消防安全管理十項(xiàng)規(guī)定》《建筑設(shè)計防火規(guī)范》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。8.建立和落實(shí)消防安全宣傳教育工作制度,開展經(jīng)常性消防宣傳教育活動,分批次、分類別組織重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn),形成社會化消防安全宣傳教育良好格局。9.加強(qiáng)對民政服務(wù)機(jī)構(gòu)管理和培訓(xùn),指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對供養(yǎng)對象的培訓(xùn),配合消防部門加強(qiáng)對村(居)委會工作人員消防教育培訓(xùn)。(責(zé)任單位:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科牽頭、社會救助和社會福利科、社會事務(wù)科、基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理科、婚姻登記處、公墓管理中心、殯葬管理所、救助站按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

完成時限:全年

(四)房屋建筑違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項(xiàng)清查。按照(省住建和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《省房屋建筑違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項(xiàng)清查工作方案)的通知》(吉建辦(2021)3號)要求,全面排查新建成、將原有建筑物改建為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)等人員聚集場所情況,重點(diǎn)排查以下情形:一是未依法辦理立項(xiàng)手續(xù)的房屋建筑;二是違法占地建設(shè)的房屋建筑;三是未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證建設(shè)或未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可規(guī)定建設(shè)的房屋建筑;四是未依法取得施工許可證擅自施工的房屋建筑;五是無資質(zhì)施工、設(shè)計的房屋建筑;六是未辦理竣工驗(yàn)收擅自投入使用的房屋建筑;七是擅自改變使用功能、擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和布局、違法改擴(kuò)建的房屋建筑(包括加層、增設(shè)夾層、開挖地下空間、分割群租等情形);八是存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患可能發(fā)生坍塌的房屋建筑;九是存在第一至第八項(xiàng)問題的情形并違規(guī)取得消防、工商登記以及其他生產(chǎn)經(jīng)營許可,或者未依法取得消防、工商登記以及其他生產(chǎn)經(jīng)營許可,用作民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員密集場所的房屋建筑。按照屬地政府的工作要求,做好動員部署和全面清查工作,2021年5月底前,全面完成既有、在建房屋的隱患問題排查,建立信息臺賬和問題整改臺賬,對于發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,督促立即整改,落實(shí)好整改部門、責(zé)任人、完成時限,實(shí)施閉環(huán)管理。(責(zé)任單位:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科牽頭、社會救助和社會福利科、社會事務(wù)科、社會救助中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

完成時限:全年

二、時間步驟

(一)制定方案(2月末)。各單位要參照《市民政局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動2021年重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)工作實(shí)施方案》,結(jié)合工作實(shí)際,制定符合本單位實(shí)際的2021年重點(diǎn)工作任務(wù)具體實(shí)施方案,任務(wù)明確,內(nèi)容具體,具有可操作性,并作出詳細(xì)安排部署。

(二)集中治理(2月至12月)。各單位要全面落實(shí)工作方案的各項(xiàng)要求,準(zhǔn)確掌握重點(diǎn)工作任務(wù)及本單位內(nèi)的各類安全隱患,明確整改責(zé)任單位、整改責(zé)任人和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)專項(xiàng)整治三年行動有序?qū)嵤?,確保安全隱患及時整改。

(三)定期上報情況(每月3日前)。各單位定期報送工作開展情況。市民政定期調(diào)度單位專項(xiàng)行動推進(jìn)情況,對于不能及時報送、工作進(jìn)展緩慢的單位,將運(yùn)用通報、提示、約談等方式進(jìn)行重點(diǎn)督辦,確保整治工作取得明顯成效。

三、工作措施

(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要從增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識做好專項(xiàng)整治三年行動的重要性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,決不能走過場和搞形式主義。

篇2

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于《迎“青奧”安全生產(chǎn)200天專項(xiàng)整治行動》一系列部署要求,按照行業(yè)主管、條塊結(jié)合、屬地為主的原則,結(jié)合2014年安全工作要點(diǎn),深入開展全區(qū)電梯等特種設(shè)備安全隱患整治活動,以企業(yè)自查和安全監(jiān)察部門督促檢查相結(jié)合,以消除特種設(shè)備安全隱患為目的,推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任,有效防范和堅決遏制較大以上事故發(fā)生,為青奧會成功舉辦營造良好安全環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

(一)整治范圍

全區(qū)按重要性劃分為三個區(qū)域;

1.“核心區(qū)”:是指比賽場館、訓(xùn)練場館、簽約賓館、定點(diǎn)醫(yī)院、文化交流場所。

2.“重點(diǎn)區(qū)”:是指比賽場館、訓(xùn)練場館、重點(diǎn)接待場所周邊(200米范圍內(nèi)機(jī)電設(shè)備),以及火車站、軌道交通站、客運(yùn)汽車站區(qū)域。

3.“區(qū)”:是指上述兩個區(qū)域以外的區(qū)域,重點(diǎn)加強(qiáng)對學(xué)校、幼兒園以及醫(yī)院、商場、展覽館、公園等公眾聚集場所的電梯等特種設(shè)備。

(二)達(dá)到目標(biāo)

通過專項(xiàng)整治活動,確?!昂诵膮^(qū)”不發(fā)生特種設(shè)備安全事故,力保“重點(diǎn)區(qū)”不發(fā)生特種設(shè)備安全事故,力爭“區(qū)”不發(fā)生較大特種設(shè)備安全事故。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立迎“青奧”特種設(shè)備專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由質(zhì)監(jiān)分局局長張金貴擔(dān)任;副組長由區(qū)安監(jiān)局副局長沈原、質(zhì)監(jiān)分局副局長聶猛、區(qū)住建局副局長于永斌擔(dān)任,成員由各街道、園區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

四、工作重點(diǎn)

專項(xiàng)整治工作以排查和整治青奧會“核心區(qū)”“重點(diǎn)區(qū)”特種設(shè)備使用單位和“區(qū)”重點(diǎn)特種設(shè)備使用單位為重點(diǎn),突出開展四項(xiàng)專項(xiàng)整治工作:

1.繼續(xù)強(qiáng)化使用單位主體責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)公眾聚集場所、投訴舉報率較高的重點(diǎn)場所電梯的安全監(jiān)察;與相關(guān)部門聯(lián)動,加強(qiáng)對物業(yè)企業(yè)監(jiān)督檢查及責(zé)任落實(shí);進(jìn)一步推進(jìn)電梯管理人員“積分管理制”,嚴(yán)格落實(shí)三角鑰匙管理制度。

2.提高投訴舉報處理的規(guī)范性和效率。制定常見投訴舉報工作程序,規(guī)范、高效地處置投訴舉報;將投訴舉報列入對維保單位的故障率考核指標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化電梯維保單位監(jiān)督管理。落實(shí)電梯維保單位安全管理責(zé)任,加強(qiáng)電梯維保單位日常維護(hù)保養(yǎng)落實(shí)及質(zhì)量的監(jiān)督檢查,促使維保單位和物業(yè)企業(yè)認(rèn)真履行故障排除和日常管理職責(zé),降低投訴舉報數(shù)量。

3、特種設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督抽查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題督促使用

單位限期整改?!罢l檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,監(jiān)督檢查記錄存檔備查。重點(diǎn)檢查內(nèi)容:“三落實(shí)、二有證、一檢驗(yàn)、一應(yīng)急”是否有效落實(shí)。是否制定特種設(shè)備應(yīng)急救援預(yù)案和落實(shí)應(yīng)急演練工作。

4.形成部門聯(lián)動工作機(jī)制,形成各相關(guān)職能部門充分發(fā)揮各自職能作用,協(xié)調(diào)配合,齊抓共管工作模式,協(xié)同處理電梯安全重大問題。

五、實(shí)施步驟

(一)動員部署階段(5月前)

召開迎“青奧”安全生產(chǎn)200天電梯專項(xiàng)整治工作動員大會,健全組織,制定實(shí)施方案,明確整治內(nèi)容和安排,細(xì)化分解責(zé)任,確保整治行動有效落實(shí)。

(二)自查自糾階段(5月1日-5月25日)

按照屬地管理原則,指導(dǎo)特種設(shè)備的使用單位、電梯維保單位落實(shí)安全主體責(zé)任,對本單位電梯的使用、維保和管理開展自檢、自查,對本單位使用的電梯進(jìn)行全面核查摸清設(shè)備底數(shù),建立設(shè)備臺帳,全面、深入、細(xì)致地徹底排查設(shè)備隱患,確保隱患有效整改,全面排查設(shè)備隱患,督促企業(yè)落實(shí)整改消險。

(三)重點(diǎn)排查階段(5月25日-6月15日)

在企業(yè)自查自糾和安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)重點(diǎn)檢查的基礎(chǔ)上,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)對“核心區(qū)”、“重點(diǎn)區(qū)”電梯使用單位、“區(qū)”重點(diǎn)電梯使用單位的設(shè)備核查,摸清設(shè)備底數(shù),建立設(shè)備檔案。全面排查設(shè)備隱患,督促企業(yè)落實(shí)整改消險,對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題,全部登記造冊,按照屬地管理責(zé)任,進(jìn)行聯(lián)合集中整治。

隱患排點(diǎn)檢查內(nèi)容:“三落實(shí)、二有證、一檢驗(yàn)、一應(yīng)急”是否有效落實(shí)。即:是否落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、是否落實(shí)安全管理制度、是否落實(shí)安全管理人員;是否辦理注冊登記、安全管理人員和操作人員是否持有特種設(shè)備作業(yè)人員證;是否落實(shí)定期檢驗(yàn);是否制定特種設(shè)備應(yīng)急救援預(yù)案和落實(shí)應(yīng)急演練工作。

(五)政府督查階段(6月15日-6月30日)

篇3

一、總體要求

深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示精神,對標(biāo)對表“重要窗口”新目標(biāo)新定位,聚焦消除重大安全隱患和提升本質(zhì)安全水平兩條主線,緊扣“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”的水利改革發(fā)展總基調(diào),樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實(shí)在轉(zhuǎn)變觀念、狠抓治本上下功夫,完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,切實(shí)壓實(shí)水利生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任,增強(qiáng)水利安全生產(chǎn)防范治理能力,專項(xiàng)整治取得積極成效,有效防范較大及以上生產(chǎn)安全事故,減少一般事故,為我縣水利改革發(fā)展提供堅實(shí)的安全保障。

二、整治目標(biāo)

(一)推動各單位堅持以關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,牢固樹立安全發(fā)展理念,切實(shí)把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在很大差距等突出問題。

(二)壓實(shí)水利生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任。完善水利安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理機(jī)制,推進(jìn)安全生產(chǎn)由水利生產(chǎn)經(jīng)營單位被動接受監(jiān)管向主動加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險管控由水行政主管部門推動為主向生產(chǎn)經(jīng)營單位自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由行政執(zhí)法檢查為主向生產(chǎn)經(jīng)營單位日常自查自糾轉(zhuǎn)變。

(三)強(qiáng)化水行政主管部門監(jiān)管責(zé)任。壓實(shí)“一崗雙責(zé)”、“三個必須”安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、管理制度。

三、主要任務(wù)

分為2個專題和5個重點(diǎn)領(lǐng)域。

(一)學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是集中開展學(xué)習(xí)教育。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動,廣泛開展宣傳活動,深入宣傳關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。各單位結(jié)合實(shí)際,研究貫徹落實(shí)措施,把安全生產(chǎn)納入水利干部職工培訓(xùn)內(nèi)容,組織開展相關(guān)培訓(xùn)學(xué)習(xí),推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。二是建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任制。制定并落實(shí)水利安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任清單,完善水利安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系,強(qiáng)化分級監(jiān)管、上下聯(lián)動、綜合監(jiān)管和專業(yè)監(jiān)管相結(jié)合、齊抓共管的工作機(jī)制。三是有效防范安全生產(chǎn)風(fēng)險。按照《水利部關(guān)于開展水利安全風(fēng)險分級管控的指導(dǎo)意見》《水利部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水利生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作意見的通知》要求,進(jìn)一步加強(qiáng)水利安全風(fēng)險分級管控和生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作。專題重點(diǎn)任務(wù)見附件1。

(二)落實(shí)水利生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任專題。一是提高水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理能力,落實(shí)水利生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任的相關(guān)規(guī)定,完善全員全過程安全生產(chǎn)責(zé)任制。二是推動水利生產(chǎn)經(jīng)營單位做好安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理。按照《水利水電工程施工危險源辨識與評價導(dǎo)則(試行)》《水利水電工程(水庫、水閘)運(yùn)行危險源辨識與風(fēng)險評價導(dǎo)則(試行)》《水利工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》等要求,督促水利生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真辨識管控危險源,開展隱患排查治理,每月定期上報危險源、隱患和事故信息。三是大力推進(jìn)水利標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建與達(dá)標(biāo)。水利運(yùn)行工程開展“三化”改革,推動管理標(biāo)準(zhǔn)化;推動水利在建項(xiàng)目開展文明標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建,規(guī)范施工現(xiàn)場安全管理;農(nóng)村水電站開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級;鼓勵和支持全縣水利施工企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建及自評工作;指導(dǎo)水利施工企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的動態(tài)管理,健全達(dá)標(biāo)單位退出機(jī)制。專題重點(diǎn)任務(wù)詳見附件2。

(三)水利工程建設(shè)安全整治。重點(diǎn)整治水利施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書或超越資質(zhì)承攬工程及轉(zhuǎn)包、違法分包工程;盲目趕工期、搶進(jìn)度和惡劣天氣強(qiáng)行組織施工等問題;水利施工重大危險源(尤其是高邊坡、深基坑、腳手架、高支模、起重吊裝、圍堰、復(fù)雜地質(zhì)條件下的洞室工程以及油庫、炸藥庫等)的施工專項(xiàng)方案編制情況和風(fēng)險隱患防控治理中的薄弱環(huán)節(jié);水庫工程建設(shè)及除險加固、小水電站建設(shè)改造、中小河流治理和山塘整治、農(nóng)村飲水安全工程施工中存在的安全隱患等。整治重點(diǎn)任務(wù)詳見附件3。(有關(guān)科室、單位分工負(fù)責(zé))

(四)水利工程運(yùn)行安全整治。重點(diǎn)整治水庫大壩、水電站(含農(nóng)村水電)、河道堤防等水利工程運(yùn)行安全管理責(zé)任制落實(shí)不到位;安全風(fēng)險管控和隱患排查治理不落實(shí);安全監(jiān)測、應(yīng)急處置措施等不健全;維修檢修時有限空間作業(yè)失控;不按規(guī)定蓄水等。整治重點(diǎn)任務(wù)詳見附件4。(有關(guān)科室、單位分工負(fù)責(zé))

(五)危險化學(xué)品安全整治。重點(diǎn)整治危險化學(xué)品的存儲、使用、運(yùn)輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管責(zé)任不清晰、存在監(jiān)管盲區(qū)、應(yīng)急管理制度不落實(shí)、有條件交給專業(yè)單位管理但未交其管理、多年積存不用的?;穭∥聪?。整治重點(diǎn)任務(wù)詳見附件5。(有關(guān)科室、單位分工負(fù)責(zé))

(六)水文監(jiān)測安全專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治水文測船、巡測車定期檢查、維修不到位;消防救生設(shè)備、堵漏器材配備不到位;纜道等易發(fā)生危險設(shè)施存在安全隱患;涉水作業(yè)安全防護(hù)和救生器具穿戴不齊;應(yīng)急監(jiān)測未落實(shí)安全措施;水文監(jiān)測和實(shí)驗(yàn)室安全組織管理體系和規(guī)章制度不健全;測船、碼頭、纜道、實(shí)驗(yàn)室危險區(qū)域等重點(diǎn)場所安全警示標(biāo)志缺失;實(shí)驗(yàn)室安全管理不規(guī)范;水文測驗(yàn)和實(shí)驗(yàn)室危險緊急情況和事故應(yīng)急救援預(yù)案不完善;水文設(shè)施裝備操作人員和實(shí)驗(yàn)室工作人員安全教育和技術(shù)培訓(xùn)缺失等。整治重點(diǎn)任務(wù)詳見附件6。(有關(guān)科室、單位分工負(fù)責(zé))

(七)水利工程勘測設(shè)計安全專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治水利勘測設(shè)計執(zhí)行《水利部工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》(水利工程部分)、有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)范不到位;工程概預(yù)算未按規(guī)定足額計列安全措施費(fèi)用;野外勘察、測量作業(yè)和設(shè)計查勘、現(xiàn)場設(shè)代服務(wù)時的安全防護(hù)措施、應(yīng)急避險預(yù)案不齊全、不到位;山地災(zāi)害、水災(zāi)、火災(zāi)和有毒有害氣體的安全防護(hù)方案不到位等。整治重點(diǎn)任務(wù)詳見附件7。(有關(guān)科室、單位分工負(fù)責(zé))

四、進(jìn)度安排

從2020年6月至2022年12月,分四個階段進(jìn)行。

(一)動員部署階段(2020年6月)。各單位要結(jié)合實(shí)際情況,根據(jù)各專題和領(lǐng)域的重點(diǎn)任務(wù),制定細(xì)化實(shí)施方案,進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時限等內(nèi)容,全面做好動員部署工作。

(二)排查整治階段(2020年7月至12月)。各水利生產(chǎn)經(jīng)營單位對本單位安全風(fēng)險隱患進(jìn)行全面排查,建立危險源管控、問題隱患和制度措施“三張清單”,對其中危險源管控、問題隱患“兩張清單”實(shí)行向上級主管部門、本單位職工“雙報告”制度。對已經(jīng)制定的安全生產(chǎn)制度措施應(yīng)在水利安全生產(chǎn)信息采集系統(tǒng)上填報,對擬制定(修訂)的制度措施清單,要制定時間表,上報至上級主管部門。

(三)集中攻堅階段(2021年)。水利生產(chǎn)經(jīng)營單位要每月通過水利安全生產(chǎn)信息采集系統(tǒng)動態(tài)更新“三張清單”。水行政主管部門根據(jù)“三張清單”,針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題,加大專項(xiàng)整治督導(dǎo)力度,督促水利生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)和完善治理措施,建立健全本地區(qū)水利安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理機(jī)制,力爭整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固深化階段(2022年)。各單位要深入分析水利安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動落實(shí)。要全面梳理專項(xiàng)整治開展情況,系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,健全完善有關(guān)規(guī)章制度,建立健全長效機(jī)制。

五、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心安排部署。各單位要高度重視專項(xiàng)整治工作,有條件的可建立工作專班,明確各部門職責(zé)分工,做好動員部署,及時掌握專項(xiàng)整治落實(shí)情況,認(rèn)真研究解決專項(xiàng)整治中存在的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,推動工作落實(shí)。要充分發(fā)揮好安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)作用,綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管聯(lián)動,督促各類水利生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)主體責(zé)任,對照2個專題和5個領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行自查自糾,確保重點(diǎn)領(lǐng)域整治工作取得實(shí)效。

(二)突出排點(diǎn),建立長效機(jī)制。各單位要針對安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,健全完善本地安全風(fēng)險管控和隱患排查治理制度體系,制定重大隱患掛牌督辦制度和應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)保障制度,建立隱患排查治理的長效機(jī)制。在建工程要認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)措施費(fèi)提取使用規(guī)定,保證危險源辨識管控和隱患排查治理等費(fèi)用的落實(shí)。各地要督促已建工程利用工程維修養(yǎng)護(hù)等經(jīng)費(fèi)及時整改隱患,對于重大隱患治理資金不足的,要按照有關(guān)程序申請立項(xiàng)解決,在徹底治理前要采取有效措施確保安全。要督促水利生產(chǎn)經(jīng)營單位結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建強(qiáng)化制度建設(shè),形成健全完善的安全生產(chǎn)制度體系。

(三)改進(jìn)監(jiān)管方式,及時報送信息。要全面深入推進(jìn)“安全監(jiān)管+信息化”模式。水利安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)定制問題隱患清單、危險源清單、制度措施清單(見附件8)和專題落實(shí)情況統(tǒng)計表(見附件9)。各單位要使用水利安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)開展專項(xiàng)整治工作,督促水利生產(chǎn)經(jīng)營單位及時報送安全生產(chǎn)相關(guān)信息,利用系統(tǒng)分析各領(lǐng)域和區(qū)域安全生產(chǎn)狀況;要加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督檢查,對未按規(guī)定上報信息、當(dāng)月上報零隱患、當(dāng)季上報零危險源的水利生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行抽查,對存在隱患整改率低、重大隱患未整改、危險源管控率低、重大危險源、事故多發(fā)等高風(fēng)險的水利生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查抽查,確保專項(xiàng)行動持續(xù)深入開展。

篇4

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,在涉農(nóng)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全面排查摸底的基礎(chǔ)上,對各類生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行分類整治,對非法生產(chǎn)經(jīng)營堅決關(guān)閉取締,對不具備安全生產(chǎn)條件的一律停產(chǎn)整頓,通過整頓具備安全生產(chǎn)條件的經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門批準(zhǔn)方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營;對證照齊全,具備安全生產(chǎn)條件的加強(qiáng)安全監(jiān)管。通過專項(xiàng)整治進(jìn)一步推動政府監(jiān)管主體責(zé)任和安全主體責(zé)任的落實(shí);完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和事故預(yù)防控制體系,健全隱患排查治理制度和事故責(zé)任追究制度;堅決打擊、徹底杜絕非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,進(jìn)一步提升生產(chǎn)經(jīng)營單位安全水平,有效遏制涉農(nóng)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,減少一般事故,維護(hù)農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),特成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組,對農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一安排,統(tǒng)一部署,協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦有關(guān)單位開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。

組長:*(副市長)

常務(wù)副組長:*(市農(nóng)業(yè)局局長)

副組長:*(市農(nóng)業(yè)局副局長)

*(市農(nóng)業(yè)局副局長)

成員:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦分管農(nóng)業(yè)的副職。

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局,主任由李貴生副局長兼任。具體負(fù)責(zé)這次專項(xiàng)整治工作的總體安排,跟蹤了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)專項(xiàng)整治中的有關(guān)問題;同時負(fù)責(zé)對此次專項(xiàng)整治情況的收集、匯總、梳理、通報、上報和群眾舉報案件的處理匯總等工作。

三、整治范圍和職責(zé)分工

此次專項(xiàng)整治結(jié)合*市農(nóng)業(yè)局(并農(nóng)發(fā)[2009]37號)《關(guān)于2009年*市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動的通知》精神,要做到全面覆蓋,對各自的生產(chǎn)、建筑、經(jīng)營等行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行全面整治,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)工作人員組成專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行統(tǒng)一組織,統(tǒng)一安排,統(tǒng)一協(xié)調(diào),統(tǒng)一整治,具體分工市級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的經(jīng)營經(jīng)銷及農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量由市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)監(jiān)管整治,鄉(xiāng)、村兩級經(jīng)營經(jīng)銷及農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦負(fù)責(zé)監(jiān)管整治。

四、檢查范圍

此次專項(xiàng)整治主要針對市和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位對貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)的情況進(jìn)行安全檢查;對安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管主體責(zé)任,即“兩個主體責(zé)任”的落實(shí)情況進(jìn)行安全檢查;對生產(chǎn)經(jīng)營門市的安全生產(chǎn)狀況和安全保障能力進(jìn)行全面檢查。

五、專項(xiàng)整治方式

此次專項(xiàng)整治按照生產(chǎn)經(jīng)營單位全面自查自整,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦對其進(jìn)行排查整治。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照市政府安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治通知要求進(jìn)行全面對照檢查,開展無一遺漏的排查,并采取相應(yīng)的整治措施。

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自整

各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照國家、省和*市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本次專項(xiàng)整治的內(nèi)容要求,對本單位及所屬行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行全面對照檢查,并分類采取自整措施。

1、凡存在違反國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動的,要立即停止非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,并由主要負(fù)責(zé)人簽字后監(jiān)管部門如實(shí)報告。凡不如實(shí)報告的,要對生產(chǎn)經(jīng)營單位依法進(jìn)行查處,同時追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。

2、凡存在重大事故隱患的,要立即制訂整改方案,并明確整改責(zé)任人,落實(shí)整改資金,按照整改。凡不積極整改的,要追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。

3、凡證照齊全、符合安全生產(chǎn)條件的,要加強(qiáng)日常安全管理,落實(shí)安全措施,確保安全生產(chǎn)。

(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦所涉及的安全進(jìn)行排查整治

在生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自整的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦對所轄內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品所有生產(chǎn)經(jīng)營單位(不論非法、合法,不論規(guī)模大小,不論錄屬關(guān)系)進(jìn)行無一遺漏的排查,并采取相應(yīng)的整治措施。

1、對未經(jīng)政府有關(guān)部門依法批準(zhǔn)、無任何證照擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營的非法生產(chǎn)經(jīng)營單位,要列入取締名單,并由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦組織實(shí)施關(guān)閉取締。

2、對證照不全(包括證照過期)或雖然證照齊全,但存在重大安全事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要列入停產(chǎn)整頓名單,并責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

3、對證照齊全、符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要列入正常生產(chǎn)經(jīng)營單位名單,并加強(qiáng)日常監(jiān)管。

六、專項(xiàng)整治步驟

第一階段(3個月)按照市政府關(guān)于安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治通知要求,做好部署和宣傳發(fā)動,制定專項(xiàng)整治實(shí)施方案,配齊工作人員,建立專項(xiàng)整治責(zé)任制,做好專項(xiàng)整治的全面部署工作。要通過召開會議,公告,開展這次專項(xiàng)整治的宣傳活動,并了解和掌握此次專項(xiàng)整治的重大意義、政策措施、方法步驟和具體要求。

第二階段(3個月)各生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行自查自整和排查摸底,所有生產(chǎn)經(jīng)營單位都要自查本單位存在的事故隱患問題,制定整改方案,采取有效措施進(jìn)行全面整改,各生產(chǎn)經(jīng)營單位要將自查自整情況匯報市農(nóng)業(yè)局。

第三階段(6個月)在上級聯(lián)動對我市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面檢查的基礎(chǔ)上,用后兩個月的時間,再進(jìn)行“回頭看”并做好總結(jié)工作,為鞏固此次專項(xiàng)整治成果,確保取得實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦及有關(guān)單位要對一年來的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治做到各類事故隱患排查整改萬無一失,認(rèn)真總結(jié),對組織工作不認(rèn)真,走過場或在專項(xiàng)整治中依然發(fā)生事故的給予通報批評并追究責(zé)任。

七、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦及有關(guān)單位要站在講政治、講大局的高度,深刻理解專項(xiàng)整治工作的重要性。主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,并與各涉農(nóng)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位層層簽訂專項(xiàng)整治目標(biāo),把專項(xiàng)整治各項(xiàng)具體工作落實(shí)到人頭上。

(二)規(guī)范檢查,嚴(yán)格執(zhí)法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦及有關(guān)單位要對各涉農(nóng)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位制定嚴(yán)密的專項(xiàng)整治工作方案,建立專項(xiàng)整治責(zé)任制,落實(shí)專項(xiàng)整治負(fù)責(zé)人,要建立完善專項(xiàng)整治工作制度和工作程序,規(guī)范專項(xiàng)整治檢查工作,對參與專項(xiàng)整治活動的工作人員進(jìn)行培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針、政策、黨紀(jì)、政紀(jì)和安全生產(chǎn)法律法規(guī),提高政策水平和約束能力。進(jìn)一步掌握整治檢查的程序、內(nèi)容、范圍,做到政治上堅定,業(yè)務(wù)上過硬。

(三)廣泛宣傳,完善舉報機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦及有關(guān)單位要充分利用各種宣傳工具開展宣傳活動,召開會議,教育到人,宣傳到人,加大宣傳力度,通過各種途徑廣泛宣傳開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的重大意義。要設(shè)置專項(xiàng)整治工作舉報箱及電話,保證24小時有人受理。要嚴(yán)肅舉報紀(jì)律,做到有報必查,屬實(shí)必獎。

(四)統(tǒng)籌安排,保障投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦及有關(guān)單位要高度重視此次專項(xiàng)整治工作,從人力、物力、財力等方面統(tǒng)籌安排,足額配置,按時到位,保證此次專項(xiàng)整治工作順利開展。

篇5

專項(xiàng)整治的范圍包括全市地面工業(yè)企業(yè)以及在建、擬建的建設(shè)項(xiàng)目,重點(diǎn)整治冶金、機(jī)械、針織服裝、建材等行業(yè)企業(yè)。

二、整治內(nèi)容

對工業(yè)企業(yè)執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行全面檢查,凡違反規(guī)定的令其限期整改,存在重大安全隱患的責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè),整改合格后方可恢復(fù)生產(chǎn);對拒不整改、帶病生產(chǎn)的企業(yè)依法實(shí)施關(guān)閉。

三、工作目標(biāo)

通過此次專項(xiàng)整治行動,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,提高從業(yè)人員素質(zhì)和企業(yè)技術(shù)裝備水平;進(jìn)一步清理在建和擬建項(xiàng)目,全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),依法查處違法違規(guī)行為,有效預(yù)防和遏制事故的發(fā)生,做好我市工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。

四、明確職責(zé)

市安監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處負(fù)責(zé)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及規(guī)章制度是否建立;企業(yè)法定代表人和主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí);安全生產(chǎn)管理人員是否配備;企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員是否取得安全生產(chǎn)資格證;特種作業(yè)人員以及從業(yè)人員培訓(xùn)情況;安全設(shè)施、設(shè)備的完好情況;從業(yè)人員勞動防護(hù)用品配備和使用情況;安全生產(chǎn)資金投入情況;隱患排查整改情況;重大危險源評價、監(jiān)控情況;應(yīng)急救援預(yù)案編制和演練情況;企業(yè)生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策;建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行安全設(shè)施“三同時”審查情況等。

市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)檢查企業(yè)使用特種設(shè)備的安全性能、操作人員資格、安全管理制度、安全技術(shù)檔案,特種設(shè)備定期檢驗(yàn)記錄、安全附件、保護(hù)裝置等日常維護(hù)保養(yǎng)記錄、故障和事故記錄及其注冊登記情況等。

市工商局負(fù)責(zé)普查企業(yè)經(jīng)營資格,禁止超范圍經(jīng)營、無證經(jīng)營等違法違規(guī)行為。

市供電局、農(nóng)電局負(fù)責(zé)及時按照有關(guān)部門的要求,對存在重大安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位停止供電,確保生產(chǎn)安全。

市公安消防大隊負(fù)責(zé)對企業(yè)的建筑工程、消防設(shè)施、設(shè)備情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查建筑工程消防設(shè)計是否合格;消防設(shè)施、滅火器材、消防安全標(biāo)志是否符合規(guī)定;安全出口、疏散通道是否暢通;防火防煙分區(qū)是否符合標(biāo)準(zhǔn);消防通道、防火間距是否達(dá)標(biāo);電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁甙惭b、線路管路鋪設(shè)是否符合技術(shù)規(guī)范等情況。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。各部門、單位要把安全生產(chǎn)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的工作任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。為加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),市政府決定成立市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由市長助理王建華擔(dān)任,成員由市安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、供電局、農(nóng)電局及公安消防大隊主管領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市安監(jiān)局,辦公室主任由市安監(jiān)局副局長張軍(兼),電話:*

篇6

為加強(qiáng)紅溪溝物流有限公司管轄內(nèi)道路運(yùn)輸、交通安全專項(xiàng)整治,根據(jù)《某某熱電有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計劃》制定本實(shí)施方案。

一、整治目標(biāo)

通過三年專項(xiàng)整治行動,完善和落實(shí)重在從根本上消除道路運(yùn)輸事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、重點(diǎn)工作和長效機(jī)制,全面加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全風(fēng)險防控和隱患排查治理,強(qiáng)調(diào)源頭治理、精準(zhǔn)治理,進(jìn)一步補(bǔ)齊各環(huán)節(jié)安全管理短板,進(jìn)一步夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),堅決杜絕道路交通和車輛傷害事故,確保道路運(yùn)輸安全局面持續(xù)穩(wěn)定。

二、主要任務(wù)

(一)進(jìn)一步健全道路運(yùn)輸及其他領(lǐng)域安全責(zé)任體系。

1. 切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。

強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化道路運(yùn)輸、裝卸場所嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)、道路交通安全和運(yùn)輸管理有關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度,完善安全生產(chǎn)條件,嚴(yán)格落實(shí)交通運(yùn)輸車輛安全技術(shù)維護(hù)、駕駛?cè)藛T等從業(yè)人員培訓(xùn)教育和動態(tài)監(jiān)控等關(guān)鍵制度。

2. 健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,厘清與系統(tǒng)外相關(guān)單位和公司各部門之間的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)邊界,制定并公布安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)清單,進(jìn)一步明確相關(guān)單位、有關(guān)部門的安全管理職責(zé),嚴(yán)防失控漏管。

(二)強(qiáng)化“雙重”預(yù)防機(jī)制建設(shè)。

1. 深化重大風(fēng)險防范化解。

進(jìn)一步健全重大風(fēng)險防范化解機(jī)制,全面排查公司管轄區(qū)域的安全風(fēng)險,建立重大風(fēng)險信息清單,確保底數(shù)摸排到位,責(zé)任分工到位,防控措施落實(shí)到位。

2. 深化重大隱患排查治理。

嚴(yán)格按照隱患整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五到位”要求,嚴(yán)格實(shí)施重大隱患掛牌督辦、整改銷號,開展重大隱患清零行動,建立風(fēng)險隱患排查、評估、治理的長效機(jī)制。

3. 深入開展典型事故教訓(xùn)汲取。

分析查找相近領(lǐng)域近年來發(fā)生的典型生產(chǎn)安全事故原因及暴露出的問題,深刻汲取教訓(xùn),舉一反三,以案示警,制定切實(shí)有效整改措施,逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)。及時組織開展典型事故整改措施實(shí)施情況評估,切實(shí)發(fā)揮事故教訓(xùn)汲取對強(qiáng)化道路運(yùn)輸及其他領(lǐng)域安全生產(chǎn)的“堵漏洞、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”的重要作用。

(三)開展其他重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。

1. 轄區(qū)交通安全專項(xiàng)整治。一是完善交通安全管理制度。明確廠區(qū)內(nèi)各類車輛(公務(wù)車、灑水車,及煤、灰、渣、酸、堿、油、備件等物料運(yùn)輸車輛)管理的責(zé)任部門、管理責(zé)任人和管理標(biāo)準(zhǔn),并對執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督及考核。加強(qiáng)大型活動、作業(yè)用車管理,制訂并落實(shí)防止重、特大交通事故的安全措施。二是加強(qiáng)駕駛員管理。禁止有心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病以及影響肢體活動的神3 經(jīng)系統(tǒng)疾病等妨礙安全駕駛疾病,或者三年內(nèi)有吸食、注射行為或者解除強(qiáng)制隔離戒毒措施未滿三年,或者長期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除的人員從事駕駛機(jī)動車輛工作。駕駛?cè)藛T要培訓(xùn)上崗,取得相應(yīng)的資格證書,實(shí)行內(nèi)部準(zhǔn)駕制度,無企業(yè)內(nèi)部準(zhǔn)駕證不得駕駛?cè)魏诬囕v。定期組織駕駛員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn),嚴(yán)禁違章駕駛,特別是對企業(yè)物料運(yùn)輸車輛的駕駛員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),安全風(fēng)險告知。

三是加強(qiáng)車輛管理。屬于交通或管理部門廠內(nèi)機(jī)動車輛應(yīng)由政府主管部門核發(fā)號牌和行駛證,號牌和行駛證不準(zhǔn)轉(zhuǎn)借、涂改或偽造。必須按車輛管理機(jī)關(guān)規(guī)定的期限接受檢驗(yàn),確保技術(shù)狀況符合國家規(guī)定,安全裝置完善可靠。未按規(guī)定檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的不準(zhǔn)行駛。

各種車輛的在行駛前、行駛中、行駛后對安全裝置進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)危及交通安全問題,應(yīng)及時處理,嚴(yán)禁帶病行駛。車輛應(yīng)停在指定地點(diǎn)或道路有效路面以外不妨礙交通的地方,不應(yīng)逆向停車,坡路上停車必須采取防溜車措施。駕駛員離開車時,應(yīng)拉緊手剎、切斷電路、鎖好車門。廠內(nèi)使用的機(jī)動車輛,并定期檢查記錄內(nèi)容。未納入政府管理部門的其它車輛,由公司自行檢查檢驗(yàn),發(fā)放內(nèi)部牌照。四是加強(qiáng)廠區(qū)(含風(fēng)電場內(nèi)部管轄)道路管理。

在廠區(qū)前、廠區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置醒目的車輛行駛路線圖和道路交通標(biāo)線,引導(dǎo)物料運(yùn)輸車輛有序進(jìn)出廠區(qū),在廠區(qū)內(nèi)應(yīng)按照規(guī)定的線路單向通行。在物料運(yùn)輸?shù)缆费鼐€應(yīng)采取交通分流措施,通過設(shè)置隔離欄桿、水泥隔離墩等方式將車輛與行人進(jìn)行物理硬隔離,不具備條件的路段,在路面上應(yīng)采用道路交通標(biāo)線劃分車輛與行人通道,實(shí)現(xiàn)人車分離,車輛與行人各行其道。在物料運(yùn)輸?shù)缆费鼐€人員行走與車輛行駛路線交叉的地方,應(yīng)在路面上設(shè)置斑馬線,供人員通行。

五是加強(qiáng)作業(yè)安全管理。大件運(yùn)輸、大件轉(zhuǎn)場應(yīng)嚴(yán)格履行有關(guān)規(guī)程的規(guī)定程序,應(yīng)制定搬運(yùn)方案和專門的安全技術(shù)措施,指定有經(jīng)驗(yàn)的專人負(fù)責(zé),事前應(yīng)對全體作業(yè)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底。廠內(nèi)機(jī)動車輛裝載不得超過銘牌核定荷重。叉車、翻斗車、起重機(jī),除駕駛員、副駕駛員座位以外,任何位置在行駛中不得有人坐立。司機(jī)在啟動車輛前,應(yīng)鳴笛,并觀察確認(rèn)車輛四周及行車軌跡內(nèi)無人。廠內(nèi)車輛接卸作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“人車分離”管理制度,杜絕交叉作業(yè)。夜間在煤場接卸區(qū)域工作人員,必須穿帶有反光警示條的工作服。車輛裝載作業(yè)時,應(yīng)在確認(rèn)車廂(罐)內(nèi)無人后方可進(jìn)行裝載作業(yè)。自動傾卸車在車廂起升前注意四周是否存在障礙物及人員,禁止邊走邊起、邊走邊落,禁止在車廂沒有復(fù)位情況下行駛。自卸車輛出現(xiàn)卸料不暢時,要立即終止作業(yè),在車廂下落至平穩(wěn)后,接卸人員指導(dǎo)車輛盡快駛離卸料區(qū)域。非自卸車輛需借助鏟車進(jìn)行卸車作業(yè),非自卸車輛司機(jī)用鐵鏈或繩子將打開的車廂門栓牢離開后,鏟車方可進(jìn)行卸料操作,同時車廂的另一側(cè)不得站人。鏟車運(yùn)輸時,鏟架應(yīng)放低行駛,工作完畢鏟架應(yīng)收起綁好。

三、時間安排

從2020 年5 月至2022 年12 月,分四個階段進(jìn)行。

(一)動員部署(2020 年5 至6 月) 。按照統(tǒng)一工作要求,進(jìn)行全面部署安排,廣泛宣傳發(fā)動。相關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化落實(shí)方案,明確具體目標(biāo)任務(wù)和時間進(jìn)度。

(二)組織實(shí)施(2020 年6 月至12 月) 。對相關(guān)問題進(jìn)行梳理研判,重點(diǎn)分析公司及各部門層面目前存在的從根本上消除事故隱患的責(zé)任鏈條、管理制度等方面的問題,結(jié)合實(shí)際健全完善工作制度、強(qiáng)化推動重點(diǎn)工程、研究建立工作機(jī)制,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

(三)重點(diǎn)推動(2021 年1 月至12 月) 。堅持統(tǒng)籌推進(jìn)、持續(xù)深入、重點(diǎn)突出、務(wù)求實(shí)效,緊盯風(fēng)險管控和隱患排查治理制度建立實(shí)施等重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),按照時間進(jìn)度有序推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022 年1 月至10 月) 。結(jié)合工作開展情況,深入分析工作中的突出問題和共性問題,健全完善有關(guān)法規(guī)制度和政策措施,逐項(xiàng)推動落實(shí)。梳理總結(jié)公司及本部門典型成果,供其他部門學(xué)習(xí)借鑒和推廣。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)行動計劃實(shí)施。要緊密結(jié)合實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施,抓好組織實(shí)施和督促落實(shí),力戒形式主義、官僚主義,務(wù)求取得實(shí)效。要發(fā)揮企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中的主體作用,有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷提升自主管理安全生產(chǎn)能力水平。

(二)強(qiáng)化制度保障。

要切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的有關(guān)規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)管理體系,提升企業(yè)自主管理安全生產(chǎn)的主動性、自覺性。要按照方案要求,在完善和落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,積極探索,創(chuàng)新建立各具特色、扎實(shí)有效的安全生產(chǎn)管理制度,形成標(biāo)本兼治、重在治本的治理成果。

篇7

一、指導(dǎo)思想

以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以行政執(zhí)法服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),堅持打防結(jié)合原則,加大行政執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

通過開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法專項(xiàng)行動,推動企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,完善基層安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),創(chuàng)新安全監(jiān)管機(jī)制,依法查處非法生產(chǎn)、蓄意瞞報事故、不顧職工生命安全盲目生產(chǎn)的違法案件,全面提升全系統(tǒng)執(zhí)法人員執(zhí)法水平,開創(chuàng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作新局面。

三、執(zhí)法重點(diǎn)

本次安全生產(chǎn)行政執(zhí)法專項(xiàng)行動重點(diǎn)檢查對象為:

1、無證和證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的,許可證過期仍然生產(chǎn)經(jīng)營的;

2、關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的或群眾舉報和上級督辦存在重大事故隱患的;

3、瞞報事故的;

4、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;

5、違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定,違法違規(guī)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的;

6、重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;

7、2008年以來發(fā)生過生產(chǎn)安全事故及存在重大事故隱患被列為掛牌整治的;

8、不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或無證上崗的;

9、其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。

四、工作步驟

全市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法專項(xiàng)行動的時間為2009年4月20日至11月30日。分三個階段實(shí)施:

1、動員啟動階段(4月22日—4月30日)。市安監(jiān)局制訂全市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法專項(xiàng)行動方案并組織動員。

2、執(zhí)法檢查階段(5月1日-10月30日)。市局統(tǒng)一組織、統(tǒng)一部署,集中時間,對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行全面執(zhí)法檢查和重點(diǎn)專項(xiàng)監(jiān)察,依法查處安全生產(chǎn)違法行為。尤其是生產(chǎn)經(jīng)營單位瞞報事故的、遲報或者漏報事故的、在事故調(diào)查處理期間擅離職守的要從嚴(yán)從重予以行政處罰。構(gòu)成犯罪的,移交公安機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。各鎮(zhèn)、區(qū)、環(huán)本農(nóng)場在平時檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違法行為,要及時向市安監(jiān)局報告,并配合市安監(jiān)局展開行政執(zhí)法活動。

3、總結(jié)階段(11月21日-11月30日)。市安監(jiān)局撰寫2009年安全生產(chǎn)行政執(zhí)法專項(xiàng)行動工作總結(jié),報南通市安監(jiān)局。

五、有關(guān)要求

1、提高認(rèn)識。全市各鎮(zhèn)、區(qū)、環(huán)本農(nóng)場要高度重視這次安全生產(chǎn)行政執(zhí)法專項(xiàng)行動,要把這次行動作為深入開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的主要載體,積極主動搞好配合,確保行動有序順利推進(jìn)。

篇8

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立文廣局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,班子成員任副組長,文廣單位負(fù)責(zé)人為成員。

二、排查范圍主要包括

圖書館、博物館、文化館、劇團(tuán)、影劇院管理中心等公共文化服務(wù)場所;公共文化娛樂場所,包括演出場所、歌舞娛樂場所、電影院、電子游戲經(jīng)營場所、網(wǎng)吧等;音像制品批發(fā)市場;

三、排點(diǎn)

1、影劇院、歌舞娛樂場所、電子游戲室、網(wǎng)吧等文化經(jīng)營場所,重點(diǎn)排查電器接入線路是否安全,裝修材料是否存在安全隱患,安全通道是否暢通,安全巡查制度是否堅持等。

2、歌舞娛樂場所是否使用煙花爆竹,冷煙花和火炮,是否使用明火照明。

3、各文化單位的排點(diǎn)是對危舊建筑、庫房、文保單位的電網(wǎng)線路、違章用電、危險物品物理等。

4、各經(jīng)營場所、文化單位安全生產(chǎn)工作制度、安全工作崗位責(zé)任落實(shí)情況。

四、工作步驟

1、動員部署階段:時間6月10日-6月25日,召開全體職工和文化經(jīng)營業(yè)主動員會,各單位、各業(yè)主制定具體的實(shí)施方案,全面進(jìn)行自查自糾和整改。

2、組織實(shí)施階段:時間6月26日-9月15日,各單位、各業(yè)主做好隱患排查整治工作。

(1)加強(qiáng)文化市場管理、對文化市場消防設(shè)施進(jìn)行全面排查,建立消防安全工作檔案,堅決取締消防不達(dá)標(biāo)的經(jīng)營場所,禁止娛樂場所燃放煙火、禁止人員密度聚集、禁止安全疏散通道達(dá)不到要求。

(2)加強(qiáng)單位內(nèi)部管理。各單位要制定安全生產(chǎn)制度,建立安全生產(chǎn)工作檔案,配齊配強(qiáng)安全設(shè)施,落實(shí)安全工作崗位責(zé)任,確保安全工作萬無一失。

(3)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。完善應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急演練,建立快速反應(yīng)機(jī)制。

(4)嚴(yán)格整治。專項(xiàng)整治行動堅持“三不放過”,即隱患未查清不放過,隱患未整改不放過,問題未解決不放過,力爭將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

3、總結(jié)驗(yàn)收階段:時間9月15日-9月30日。局領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查驗(yàn)收,各單位、各業(yè)主要對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并于10月10日前將書面總結(jié)報局領(lǐng)導(dǎo)小組。

五、責(zé)任分工

安全專項(xiàng)整治實(shí)行分工負(fù)責(zé)制。局長夏章奎為安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作第一責(zé)任人,對安全系統(tǒng)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé);萬小明協(xié)助局長分管專項(xiàng)整治工作,為安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作具體負(fù)責(zé)人;班子成員實(shí)行“一崗雙職”對分管的工作及掛點(diǎn)的單位負(fù)責(zé),單位負(fù)責(zé)人為本單位安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作第一責(zé)任人,對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。

六、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要建立專項(xiàng)整治工作小組,明確工作職責(zé),抓鞏固、抓深化、抓提高,力求實(shí)效。在專項(xiàng)整治工作中努力做到“三個結(jié)合”:一是把專項(xiàng)整治與落實(shí)安全生產(chǎn)保障制度結(jié)合起來,;二是把專項(xiàng)整治與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來,不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制;三是把專項(xiàng)整治與全面做好安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來,建立群防群治的管理體系,致力于建立安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制。

篇9

一、指導(dǎo)思想

堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,以《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《**市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)為依據(jù),結(jié)合貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(明電〔**〕15號)精神,突出重點(diǎn),深入開展以“三落實(shí)”(落實(shí)安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、落實(shí)安全專項(xiàng)措施方案、落實(shí)農(nóng)民工安全培訓(xùn))為基礎(chǔ)、以“四防”(防高處墜落、防坍塌、防物體打擊、防觸電)為重點(diǎn)的建設(shè)施工安全專項(xiàng)整治工作,建立建設(shè)施工安全生產(chǎn)長效機(jī)制,有效遏制建設(shè)施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,促進(jìn)建設(shè)施工安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為全面組織實(shí)施全縣建設(shè)施工安全專項(xiàng)整治工作,特成立由縣安委會辦公室主任、縣安監(jiān)局局長龍飛任組長,縣建委副主任陳隆中任副組長,縣經(jīng)委、安監(jiān)、交通、市政、電信、水務(wù)、國土房管等部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的“**年全縣建設(shè)施工安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組”,為建設(shè)施工安全專項(xiàng)整治的全面開展提供有力的組織保障。

三、總體目標(biāo)

通過專項(xiàng)整治,促進(jìn)隱患排查治理,完善建設(shè)施工安全監(jiān)管體制和機(jī)制;強(qiáng)化建設(shè)、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工等企業(yè)的安全主體責(zé)任;集中解決建設(shè)施工安全管理中存在的安全費(fèi)用、安全措施、農(nóng)民工培訓(xùn)等突出問題,有效遏制建設(shè)施工坍塌、高處墜落、物體打擊、觸電等事故,確保全縣建設(shè)施工生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)控制在2人內(nèi)。

四、專項(xiàng)整治重點(diǎn)和部門職責(zé)分工

(一)專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)

1.強(qiáng)化建設(shè)工程參建各方(勘察、設(shè)計、建設(shè)、總包、分包、監(jiān)理等)安全主體責(zé)任,督促建設(shè)工程各方嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定,落實(shí)建設(shè)施工安全防護(hù)用具、改善安全生產(chǎn)條件、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理等所需的安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

2.督促建設(shè)工程參建各方嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定履行職責(zé),認(rèn)真編制安全技術(shù)措施專項(xiàng)方案,確保整個建設(shè)過程中各項(xiàng)安全技術(shù)措施方案得到有效實(shí)施。

3.按照國家七部局《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)的意見》和國家安全監(jiān)管總局《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》等有關(guān)政策法規(guī)、規(guī)章要求,督促建設(shè)施工企業(yè)將農(nóng)民工安全培訓(xùn)落到實(shí)處,切實(shí)提高建設(shè)施工隊伍從業(yè)人員素質(zhì)。

4.加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)管,以防高處墜落、防坍塌、防物體打擊、防觸電等事故發(fā)生為重點(diǎn),全面開展安全隱患排查,整治不符合安全生產(chǎn)條件施工現(xiàn)場和企業(yè)。

(二)部門職責(zé)分工

縣安委會辦公室(縣安監(jiān)局,下同)組織制定全縣建設(shè)安全專項(xiàng)整治總體方案,統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),督促落實(shí);各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府(辦事處)和有關(guān)行業(yè)主管部門按照職責(zé)分工和管轄,針對行業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)特點(diǎn)制定具體專項(xiàng)整治工作方案,并組織實(shí)施;縣安委會辦公室支持、配合、指導(dǎo)和督促各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府(辦事處)、各有關(guān)行業(yè)主管部門、建設(shè)工程各方責(zé)任主體具體落實(shí)。條塊結(jié)合、統(tǒng)籌安排、各司其職、各負(fù)其責(zé)。

1.縣建委:負(fù)責(zé)組織實(shí)施房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)安全專項(xiàng)整治。

2.縣市政園林局:負(fù)責(zé)組織實(shí)施市政管養(yǎng)維護(hù)工程建設(shè)安全專項(xiàng)整治。

3.縣國土房管局:負(fù)責(zé)組織實(shí)施房屋拆除、維護(hù)工程建設(shè)安全專項(xiàng)整治。

4.縣交通局:負(fù)責(zé)組織實(shí)施公路、水路交通工程建設(shè)安全專項(xiàng)整治。

5.縣水務(wù)局:負(fù)責(zé)組織實(shí)施重點(diǎn)水利、水電建設(shè)工程和病險水庫整治工程建設(shè)安全專項(xiàng)整治。

6.縣電信局:負(fù)責(zé)組織實(shí)施通信工程建設(shè)安全專項(xiàng)整治。

7.縣經(jīng)委:負(fù)責(zé)組織實(shí)施電力、燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)安全專項(xiàng)整治。

8.各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府(辦事處):按照屬地管理原則,重點(diǎn)抓好農(nóng)村建房安全專項(xiàng)整治,并結(jié)合轄區(qū)內(nèi)所承擔(dān)的各類建設(shè)工程項(xiàng)目的專業(yè)特點(diǎn),有針對性地開展建設(shè)施工安全專項(xiàng)整治。

9.縣安委會辦公室:牽頭指導(dǎo)、督促和配合各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府(辦事處)、有關(guān)行業(yè)主管部門實(shí)施專項(xiàng)整治,落實(shí)專項(xiàng)整治總體部署方案和有關(guān)具體實(shí)施意見,督促、檢查專項(xiàng)整治工作開展情況,及時協(xié)調(diào)解決存在和發(fā)現(xiàn)的問題,積極推動和促進(jìn)專項(xiàng)整治工作的順利進(jìn)行。

五、工作措施及要求

(一)進(jìn)一步理順關(guān)系,明確職責(zé),落實(shí)政府監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府(辦事處)、各有關(guān)部門要全面履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),通過專項(xiàng)整治,推進(jìn)隱患排查治理,發(fā)現(xiàn)和消除安全監(jiān)管工作中的盲區(qū)和死角。對那些不符合安全生產(chǎn)條件、“三落實(shí)”、“四防”工作不到位、現(xiàn)場安全管理混亂的建設(shè)施工單位,要依法監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法,責(zé)令限期整改,整改不合格的,由有關(guān)職能部門暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證;對因“三落實(shí)”、“四防”及安全管理不到位而導(dǎo)致事故發(fā)生的單位,要嚴(yán)格按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號)的規(guī)定嚴(yán)肅查處。

建設(shè)工程的勘察、設(shè)計、建設(shè)、施工、監(jiān)理、勞務(wù)承包等單位是建設(shè)施工安全的責(zé)任主體,必須貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),建立健全和落實(shí)以法定代表人為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任體系和機(jī)制,切實(shí)履行法定安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù),建立自查自糾、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全生產(chǎn)工作長效機(jī)制。

(二)強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)管理,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),力抓源頭治本工作

通過專項(xiàng)整治要全面加強(qiáng)建設(shè)施工企業(yè)安全基礎(chǔ)規(guī)范化管理,建立機(jī)構(gòu),配足人員,落實(shí)責(zé)任,推進(jìn)建設(shè)施工企業(yè)及工地安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。同時嚴(yán)格專項(xiàng)施工方案的編制,務(wù)求具有針對性和可操作性;落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用、管理等經(jīng)濟(jì)政策的各項(xiàng)具體措施,并落實(shí)到建設(shè)、施工等責(zé)任主體上,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用計提、投入到位;要從企業(yè)自身發(fā)展的角度,建立健全農(nóng)民工安全培訓(xùn)管理制度,將農(nóng)民工安全培訓(xùn)教育落到實(shí)處,切實(shí)提高建設(shè)施工隊伍從業(yè)人員素質(zhì)。

(三)專項(xiàng)整治要與隱患排查治理相結(jié)合,把隱患排查工作推向縱深

根據(jù)國務(wù)院辦公廳和國家安監(jiān)總局的統(tǒng)一部署,今年是全國安全生產(chǎn)“隱患治理年”;以“三落實(shí)”為基礎(chǔ),以“四防”為重點(diǎn)的建設(shè)施工安全專項(xiàng)整治工作已經(jīng)列入今年縣政府安全工作重點(diǎn)任務(wù),是全縣建設(shè)施工安全隱患排查的重要組成部分,也是其安全隱患排查工作的重點(diǎn)所在。各單位要認(rèn)真研究,科學(xué)安排,將專項(xiàng)整治工作溶入隱患排查工作之中,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整體推進(jìn)。

五、工作進(jìn)度安排

專項(xiàng)整治工作總體上分四個階段進(jìn)行。

第一階段:3月下旬-4月中旬,研究制定專項(xiàng)整治方案,部署有關(guān)工作。內(nèi)容包括:組織領(lǐng)導(dǎo)、整治重點(diǎn)、工作目標(biāo)、工作部署和具體措施等。各單位要結(jié)合實(shí)際,研究制定具體的、有針對性和操作性的專項(xiàng)整治方案部署實(shí)施,并于4月10日前報縣安委會辦公室。

第二階段:4月中旬-9月份,具體實(shí)施。各單位將專項(xiàng)整治方案及有關(guān)要求貫徹到基層和生產(chǎn)經(jīng)營單位,自查、整改并落到實(shí)處。以6月份的“全國安全生產(chǎn)月”活動為契機(jī),廣泛組織好宣傳教育活動,開展多種形式的安全培訓(xùn)教育工作,掀起安全生產(chǎn)宣傳、教育、檢查、抽查及整改活動的??h安委會辦公室對危險性大的安全隱患要掛牌督辦,加強(qiáng)分類指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第三階段:10-11月份,組織督查和檢查。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府(辦事處)、各有關(guān)行業(yè)主管部門要對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程組織開展全方位的檢查,縣安委會辦公室將采取明察暗訪,分行業(yè)、分片區(qū)適時組織聯(lián)合督查,發(fā)現(xiàn)存在突出問題和重大隱患的,責(zé)令限期整改,并依法按照國家安監(jiān)總局令第16號等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

篇10

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)政府成立重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由黨委副書記、副鎮(zhèn)長同志擔(dān)任,副組長由副鎮(zhèn)長、組織委員朱躍兵同志擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)安委會各成員單位分管負(fù)責(zé)人組成。

鎮(zhèn)安委會辦公室對全鎮(zhèn)各行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行部署安排,協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展專項(xiàng)整治工作。

二、工作目標(biāo)

通過開展專項(xiàng)整治,進(jìn)一步推動政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí);完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和事故預(yù)防控制體系;建立健全隱患排查治理制度和事故責(zé)任追究制度;堅決打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,提升生產(chǎn)經(jīng)營單位本質(zhì)安全水平和各行業(yè)(領(lǐng)域)的整體安全水平,有效遏制重特大事故,減少一般事故,逐步建立各重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)長效機(jī)制,促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

三、分工安排

建筑施工安全專項(xiàng)整治:由鎮(zhèn)城建所牽頭,鎮(zhèn)商建運(yùn)辦、居村辦、供電所、水利站等部門和單位配合。

消防安全專項(xiàng)整治:由公安派出所牽頭,鎮(zhèn)教育總校、文廣站、安監(jiān)站、衛(wèi)生院等部門和單位配合。

危險化學(xué)品安全專項(xiàng)整治:由鎮(zhèn)安監(jiān)站牽頭,公安派出所、居村辦、工辦室等部門配合。

煙花爆竹安全專項(xiàng)整治:由鎮(zhèn)安監(jiān)站牽頭,公安派出所、居村辦、工辦室、工商分局等部門配合。

人員密集場所安全專項(xiàng)整治:由公安派出所牽頭,鎮(zhèn)安監(jiān)站、商建運(yùn)辦、居村辦等部門配合。

針紡織企業(yè)安全專項(xiàng)整治:由鎮(zhèn)工辦室牽頭,安監(jiān)站、居村辦、商建運(yùn)辦公室等部門配合。

特種設(shè)備和電焊作業(yè)安全專項(xiàng)整治:由相關(guān)單位配合質(zhì)監(jiān)局和安監(jiān)局進(jìn)行整治。

電力、水利、教育、衛(wèi)生及其他行業(yè)(領(lǐng)域)的安全專項(xiàng)整治,由各相關(guān)主管部門根據(jù)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點(diǎn),自行組織安排制訂專項(xiàng)整治方案和整治驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。各村居、各專項(xiàng)整治牽頭部門制訂的安全專項(xiàng)整治方案請于4月20日前報送鎮(zhèn)安委會辦公室備案。

四、整治重點(diǎn)

建筑施工安全專項(xiàng)整治:對施工安全生產(chǎn)許可證實(shí)施動態(tài)監(jiān)管,嚴(yán)格施工現(xiàn)場管理,嚴(yán)防腳手架和起重機(jī)械倒塌、工地倒塌、模板支撐垮落、人員墜落等事故;逐步構(gòu)建村鎮(zhèn)建設(shè)施工安全監(jiān)管機(jī)制。

危險化學(xué)品安全專項(xiàng)整治:以落實(shí)危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理行動;以安全生產(chǎn)行政許可為抓手,深入開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行動;以提高從業(yè)人員素質(zhì)為切入點(diǎn),深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動;以推動高危工藝企業(yè)安裝“聯(lián)鎖自控”為突破口,切實(shí)提高?;飞a(chǎn)企業(yè)整體的本質(zhì)安全度。推動化工生產(chǎn)企業(yè)入園進(jìn)區(qū)、經(jīng)營企業(yè)進(jìn)市場,加強(qiáng)對儲存企業(yè)監(jiān)控,擴(kuò)大?;愤\(yùn)輸企業(yè)區(qū)域聯(lián)控,加快安全生產(chǎn)防護(hù)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)的關(guān)停和搬遷。

人員密集場所消防安全專項(xiàng)整治:開展火災(zāi)隱患普查工作,深入治理“三合一”,“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位火災(zāi)隱患;加大政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患治理力度,對政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患實(shí)施跟蹤監(jiān)管,督促落實(shí)整改措施。

煙花爆竹安全專項(xiàng)整治:落實(shí)煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;深入開展煙花爆竹的隱患排查工作,推進(jìn)煙花爆竹從業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)化工作;強(qiáng)化對煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊私產(chǎn)、私銷、私儲、私運(yùn)煙花爆竹行為;增強(qiáng)從業(yè)人員安全意識,增強(qiáng)從業(yè)單位事故預(yù)防能力,有效遏制煙花爆竹傷亡事故發(fā)生。

針紡織企業(yè)安全專項(xiàng)整治:重點(diǎn)對飛花棉塵的清理、消防器材、消防通道、勞動防護(hù)用品以及車間房屋的耐火性等監(jiān)督檢查。

特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治:重點(diǎn)對有壓力容器、特種設(shè)備進(jìn)行整治,嚴(yán)厲打擊和取締企業(yè)自制和改裝特種設(shè)備的違法違規(guī)行為;加大對小規(guī)格鍋爐安全附件超期未檢、損壞失靈、鍋爐房未單獨(dú)建造、操作人員無證上崗等違規(guī)行為的查處力度,督促相關(guān)單位及時整改。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),突出重點(diǎn)。各村居、各有關(guān)部門要高度重視安全專項(xiàng)整治工作,抓住行業(yè)特點(diǎn)和工作重點(diǎn),以打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動為重點(diǎn),以隱患排查治理為抓手,以解決行業(yè)突出問題為落腳點(diǎn),落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,分階段集中開展專項(xiàng)整治行動,突出預(yù)防為主,嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)本兼治、重在治本的各項(xiàng)措施,切實(shí)提高工作成效。

(二)落實(shí)責(zé)任,明確分工。各村居、各有關(guān)部門要根據(jù)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治方案要求,結(jié)合實(shí)際,制訂具體實(shí)施方案。要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員,進(jìn)一步細(xì)化、量化本村居本行業(yè)整治的工作重點(diǎn)和整治目標(biāo),落實(shí)整治責(zé)任。各牽頭部門和其他有關(guān)職能部門要加強(qiáng)對各行業(yè)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),各司其職,密切配合,確保安全專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。