導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇公務(wù)員工作打算，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、資格復(fù)審及注意事項(xiàng)

資格復(fù)審工作將于12月17日（9:00-17:00）進(jìn)行。

（一）招考職位條件資格復(fù)審

《市各級(jí)機(jī)關(guān)2012年招考公務(wù)員公共科目筆試成績(jī)通知書(shū)》中提示已進(jìn)入面試范圍的考生，須持報(bào)名表、《市各級(jí)機(jī)關(guān)2012年招考公務(wù)員公共科目筆試成績(jī)通知書(shū)》（通過(guò)市人事考試網(wǎng)打印）、身份證原件、戶口本原件（如果考生為集體戶口，還需持戶口本首頁(yè)復(fù)印件）、以及所報(bào)考職位資格條件要求的相關(guān)等級(jí)、資格、資質(zhì)證書(shū)原件，按照事先公布的計(jì)劃錄用人數(shù)與面試人選的比例進(jìn)行招考職位條件資格復(fù)審，資格復(fù)審地點(diǎn)由招錄機(jī)關(guān)電話通知。

（二）注意事項(xiàng)

1、由于資格復(fù)審未通過(guò)而產(chǎn)生面試人選空缺的職位，由招錄機(jī)關(guān)按照該職位通過(guò)合格分?jǐn)?shù)線人員成績(jī)由高到低的順序通知考生依次遞補(bǔ)。

2、請(qǐng)考生保持報(bào)名時(shí)提供的聯(lián)系電話暢通。

3、請(qǐng)考生登錄招錄機(jī)關(guān)網(wǎng)站查詢資格復(fù)審的時(shí)間及地點(diǎn)，及時(shí)參加資格復(fù)審?？忌芍鲃?dòng)與招錄機(jī)關(guān)聯(lián)系。

4、資格復(fù)審當(dāng)天本人不能到場(chǎng)的，可由他人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)資格復(fù)審，人須另攜帶本人身份證件。

二、確定首批面試人選

根據(jù)考生現(xiàn)場(chǎng)資格復(fù)審情況和事先公布的計(jì)劃錄用人數(shù)與面試人選的比例，按照通過(guò)公共科目筆試合格分?jǐn)?shù)線并且資格復(fù)審合格人員成績(jī)從高到低的順序，確定首批參加面試和專業(yè)科目考試的人選名單。該名單擬于12月21日在人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)和市人事考試網(wǎng)公布）。

三、職位調(diào)劑

（一）公布調(diào)劑職位和調(diào)劑人員名單

未達(dá)到事先公布的面試比例人數(shù)的職位，采用調(diào)劑的辦法補(bǔ)充人選。調(diào)劑職位和符合調(diào)劑條件人員名單將于12月21日在人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)和市人事考試網(wǎng)統(tǒng)一公布。

未進(jìn)入首批參加面試人選名單，且公共科目筆試成績(jī)達(dá)到合格分?jǐn)?shù)線的考生可參加調(diào)劑。

（二）報(bào)名與資格審查

調(diào)劑職位的報(bào)名與資格審查工作于12月22日至12月23日（每天9:00-17:00）進(jìn)行。各市級(jí)招錄機(jī)關(guān)、區(qū)縣公務(wù)員主管部門(mén)將于12月21日前在本單位網(wǎng)站調(diào)劑公告，載明調(diào)劑報(bào)名地點(diǎn)、報(bào)名時(shí)間以及報(bào)名攜帶材料等內(nèi)容。符合調(diào)劑條件的考生持《市各級(jí)機(jī)關(guān)2012年招考公務(wù)員公共科目筆試成績(jī)通知書(shū)》、身份證原件、戶口本原件（如果考生為集體戶口，還需持戶口本首頁(yè)復(fù)印件），根據(jù)公告要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)劑報(bào)名，每名考生限報(bào)一個(gè)調(diào)劑職位。

調(diào)劑報(bào)名結(jié)束后，各市級(jí)招錄機(jī)關(guān)、區(qū)縣公務(wù)員主管部門(mén)根據(jù)通過(guò)資格審查考生的公共科目筆試成績(jī)，按照職位空缺名額，由高到低確定調(diào)劑人選名單。調(diào)劑人選名單將于12月30日上午10:00在人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)和市人事考試網(wǎng)進(jìn)行公布。

篇2

XX區(qū)精神文明建設(shè)辦公室

XX區(qū)緊緊圍繞中央和省、市、區(qū)文明委工作重點(diǎn)，以“學(xué)雷鋒、三關(guān)愛(ài)”(即“學(xué)習(xí)雷鋒精神、關(guān)愛(ài)他人、關(guān)愛(ài)社會(huì)、關(guān)愛(ài)自然”)為主題，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，截至目前，全區(qū)共成立志愿服務(wù)隊(duì)伍12支，志愿者人員達(dá)到1.2萬(wàn)人，通過(guò)廣泛開(kāi)展豐富多彩的志愿服務(wù)活動(dòng)，全力打造“尚德XX，志愿之城”。

一、堅(jiān)持引領(lǐng)帶動(dòng)，建設(shè)一支高素質(zhì)志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)

XX區(qū)委、區(qū)政府政府高度重視志愿服務(wù)工作，多次研究部署志愿服務(wù)工作。在2012年就成立了全區(qū)志愿者協(xié)會(huì)，明確各類志愿者協(xié)會(huì)的職責(zé)任務(wù)和發(fā)展目標(biāo)，要求廣大黨員干部率先參加各類志愿者隊(duì)伍，積極參與各類志愿者活動(dòng)，做志愿服務(wù)活動(dòng)的表率和先鋒。我們采取“組織招募與社會(huì)招募相結(jié)合，社會(huì)宣傳與活動(dòng)引導(dǎo)相結(jié)合”的工作方法，切實(shí)把一批具有專業(yè)特長(zhǎng)、熱心服務(wù)群眾、德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)的人才吸引到了志愿者的隊(duì)伍中來(lái)，既有機(jī)關(guān)工作人員，也有企業(yè)職工、個(gè)體商戶，還有老年朋友、中小學(xué)生，其中業(yè)務(wù)骨干，從而在全區(qū)形成了立體、多層面的志愿者隊(duì)伍。積極扶持社會(huì)性志愿者隊(duì)伍，XX義工聯(lián)盟、學(xué)雷鋒志愿者聯(lián)盟、百元公益、XX傳統(tǒng)文化研究會(huì)等志愿服務(wù)組織，極大吸引了社會(huì)各界愛(ài)心人士，活躍了社會(huì)各層面的公益活動(dòng)。在各項(xiàng)公益志愿活動(dòng)中，廣大黨員干部積極主動(dòng)參加，無(wú)論是關(guān)愛(ài)留守兒童結(jié)對(duì)幫扶、幫扶貧困學(xué)生，還是參加社區(qū)衛(wèi)生清掃，文明城市創(chuàng)建等活動(dòng)，都影響和帶動(dòng)者志愿者踴躍參加。全區(qū)黨團(tuán)組織、社會(huì)民間愛(ài)心人士紛紛積極行動(dòng)起來(lái)獻(xiàn)愛(ài)心、解難事、幫貧弱，助推志愿服務(wù)隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。

二、突出主題活動(dòng)，增強(qiáng)志愿服務(wù)的吸引力和影響力

我們?cè)谥驹阜?wù)活動(dòng)的品牌效應(yīng)上動(dòng)腦筋想思路，確立了“尚德XX，友善志愿”文化品牌，緊緊圍繞全國(guó)文明城市創(chuàng)建這一主線，始終堅(jiān)持以項(xiàng)目為載體，在文化教育、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、便民服務(wù)、愛(ài)心幫扶等方面，整合優(yōu)化服務(wù)資源，精心設(shè)計(jì)服務(wù)內(nèi)容，打造具有廣泛社會(huì)影響的志愿服務(wù)品牌。

一是關(guān)愛(ài)留守兒童。針對(duì)我區(qū)是勞務(wù)輸出大區(qū)、農(nóng)村留守兒童多的現(xiàn)狀，建設(shè)了12處留守兒童關(guān)愛(ài)中心、76處關(guān)愛(ài)工作站，實(shí)行“專職+兼職”輔導(dǎo)員制度，各鎮(zhèn)街均精心選出8—10名老師，輪流來(lái)中心做志愿服務(wù)。按照“結(jié)對(duì)+接力”的項(xiàng)目實(shí)施模式，組織350名志愿者與350名留守兒童結(jié)對(duì)，重點(diǎn)開(kāi)展親情陪伴、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、心愿達(dá)成、感受城市、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛(ài)志愿服務(wù)活動(dòng)。開(kāi)展“微愛(ài)接力,青伴童心”牽手關(guān)愛(ài)志愿服務(wù)活動(dòng)，為70余名貧困兒童贈(zèng)送了包含學(xué)習(xí)用具、課外讀物、益智玩具等的開(kāi)學(xué)福袋;為100名留守兒童送去將包含學(xué)習(xí)文具、書(shū)包、足球、圖書(shū)等微心愿禮包。二是開(kāi)展扶弱助困活動(dòng)。實(shí)施

“金暉助老”志愿服務(wù)行動(dòng)，結(jié)對(duì)176名老年人，開(kāi)展“拉一次家常、整理一次家務(wù)、清理一次個(gè)人衛(wèi)生、維修一次家電、送一件過(guò)冬用品”為主要內(nèi)容的“五個(gè)一”助老志愿服務(wù)。深化“青心有愛(ài)·益暖XX”暖冬行動(dòng)，為155戶貧困家庭送去幸福包、快樂(lè)包和溫暖包。三是深化社區(qū)志愿者服務(wù)活動(dòng)。舉辦全區(qū)社區(qū)志愿活動(dòng)總動(dòng)員啟動(dòng)儀式，組建了9支社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)，針對(duì)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、法治宣傳、鄰里關(guān)愛(ài)等問(wèn)題，組織開(kāi)展常態(tài)化志愿服務(wù)活動(dòng)。各志愿服務(wù)隊(duì)伍進(jìn)社區(qū)開(kāi)展周六志愿者服務(wù)一條街、愛(ài)心互助小組等行動(dòng)，為社區(qū)居民進(jìn)行電腦培訓(xùn)、衣服裁剪、電器修理、自行車(chē)修理、理發(fā)等義務(wù)服務(wù)，為社區(qū)全體居民特別是孤老病殘和下崗失業(yè)等生活困難的弱勢(shì)群體提供幫助。兩年來(lái)，全區(qū)社區(qū)志愿者服務(wù)小組已發(fā)展到20余支，共組織志愿者集中服務(wù)140多次，累計(jì)為居民提供服務(wù)3000余人(件)次。四是實(shí)施“城市整潔志愿行動(dòng)”。我們圍繞創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市，動(dòng)員各類志愿隊(duì)伍開(kāi)展了“志愿者創(chuàng)建行動(dòng)”、“清除白色污染、共建綠色家園”等一系列活動(dòng)，兩年來(lái)，先后組織400多名志愿者20余次到主干道兩側(cè)、各社區(qū)、公園進(jìn)行志愿服務(wù)活動(dòng)，共清除垃圾800多立方米，清除雜草2500多平方米，擦除亂貼亂畫(huà)、非法小廣告共600多處。

三、實(shí)施品牌志愿項(xiàng)目，影響帶動(dòng)志愿活動(dòng)持續(xù)發(fā)展

XX區(qū)積極扶持和發(fā)展優(yōu)秀志愿項(xiàng)目，以特色公益活動(dòng)吸引社會(huì)各界愛(ài)心人士積極參加、奉獻(xiàn)愛(ài)心、揚(yáng)善明德，起到了“一個(gè)組織帶動(dòng)一個(gè)公益項(xiàng)目，一個(gè)項(xiàng)目凝聚一片愛(ài)心人士”的社會(huì)效應(yīng)。

一是“小青棗”愛(ài)心益站。成立于2017年3月，主要以“匯聚社會(huì)愛(ài)心，助力精準(zhǔn)扶貧”為宗旨，引導(dǎo)企事業(yè)單位、愛(ài)心商家及愛(ài)心人士進(jìn)行捐贈(zèng)，捐贈(zèng)物品用于幫扶XX區(qū)貧苦青少年與老人，捐贈(zèng)物品分為日常生活中閑置物品及全新商品。由XX義工協(xié)會(huì)進(jìn)行物品分類、整理上架。二手物品向全區(qū)扶貧數(shù)據(jù)庫(kù)中的貧困青少年與貧困家庭免費(fèi)提供，全新物品將進(jìn)行愛(ài)心義賣(mài)。

目前，已有威海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、XX政務(wù)中心等20余家單位、商戶，200余人到小青棗愛(ài)心益站奉獻(xiàn)愛(ài)心，累計(jì)捐贈(zèng)錢(qián)款和物品14萬(wàn)余元。共組織愛(ài)心個(gè)人和義工開(kāi)展走訪慰問(wèn)270余人次。發(fā)放新舊衣物2200余件，學(xué)習(xí)用品700多套，助學(xué)金23000余元。2017年12月被省委宣傳部、省文明辦聯(lián)合表彰為2017年度全省“最佳志愿服務(wù)組織”。

二是百元公益。是志愿者自發(fā)組織的一項(xiàng)社會(huì)公益活動(dòng)。主要致力于XX區(qū)孤兒及特別貧困的在校兒童。活動(dòng)形式為每月1期，至今已舉辦36期。每個(gè)志愿者捐獻(xiàn)100元助學(xué)款，除購(gòu)買(mǎi)少量學(xué)習(xí)用品，生活用品外，余款全部交給監(jiān)護(hù)人或者學(xué)校，用于學(xué)生完成學(xué)業(yè)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公布活動(dòng)費(fèi)用，完全公開(kāi)透明。組織者全部自愿付出，付出額外的人力、物力、財(cái)力，不從中抽取任何活動(dòng)費(fèi)用，不收納任何會(huì)員費(fèi)?；顒?dòng)自2015年9月開(kāi)展以來(lái)，得到社會(huì)各屆人士的共同認(rèn)可，從第1月的7人增長(zhǎng)到現(xiàn)在的140人左右，每月捐贈(zèng)金額從700元增長(zhǎng)到現(xiàn)在的14000多元，目前，共幫助30多個(gè)家庭，50多個(gè)孤困兒童。資助貧困大學(xué)新生8人共計(jì)3萬(wàn)元。百元公益

“雨露計(jì)劃”項(xiàng)目獲得棗莊市青年志愿服務(wù)項(xiàng)目大賽銅獎(jiǎng)，并入選第三屆山東省青年志愿服務(wù)項(xiàng)目大賽。

三是“小青棗一元愛(ài)心”項(xiàng)目。該項(xiàng)目是“小青棗愛(ài)心益站”新實(shí)施的一項(xiàng)青春扶貧項(xiàng)目，它以愛(ài)心商家或者愛(ài)心人士每天奉獻(xiàn)1元錢(qián)，每月參與1次公益活動(dòng)的形式眾籌資金，用于支付農(nóng)村貧困兒童的在校生活費(fèi)和為貧困老人提供生活必需品。目前已經(jīng)開(kāi)展了六期，共資助貧困青少年13人，發(fā)放助學(xué)金15000元。

四、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)志愿服務(wù)組織基礎(chǔ)

一是健全隊(duì)伍體系。積極發(fā)揮區(qū)志愿服務(wù)協(xié)會(huì)牽頭抓總的作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)團(tuán)委、婦聯(lián)、工會(huì)等群團(tuán)組織建立完善各類志愿組織。大力培育民間志愿服務(wù)組織，引導(dǎo)符合登記條件的志愿服務(wù)組織依法登記。在社區(qū)建立志愿服務(wù)站點(diǎn)，搭建志愿服務(wù)信息平臺(tái)，引導(dǎo)市民群眾通過(guò)社區(qū)注冊(cè)、單位注冊(cè)、網(wǎng)上注冊(cè)等多種形式加入志愿服務(wù)隊(duì)伍。二是強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)。針對(duì)志愿服務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人、隊(duì)伍骨干、普通志愿者，采取專題培訓(xùn)、座談交流、參觀考察等多種方式，兩年來(lái)分層分類開(kāi)展培訓(xùn)1.2余人次。三是激勵(lì)規(guī)范。廣泛開(kāi)展

“最美志愿者、最佳志愿服務(wù)項(xiàng)目、最美志愿服務(wù)站”宣傳推選活動(dòng)，每年表彰一批優(yōu)秀志愿服務(wù)組織、優(yōu)秀志愿服務(wù)者。大力宣傳推薦優(yōu)秀典型。運(yùn)用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體，廣泛宣傳報(bào)道志愿服務(wù)先進(jìn)典型，利用微信公眾號(hào)展示志愿服務(wù)典型事跡，通過(guò)多種形式向社會(huì)傳遞志愿服務(wù)“好聲音”“正能量”，引導(dǎo)群眾更加主動(dòng)自覺(jué)地踐行志愿精神、投身志愿服務(wù)。

五、下一步工作打算

一是繼續(xù)發(fā)展壯大志愿者隊(duì)伍。近期，計(jì)劃組織團(tuán)委、婦聯(lián)、工會(huì)、公安等區(qū)直部門(mén)負(fù)責(zé)人、各鎮(zhèn)街宣傳委員以及各志愿服務(wù)組織負(fù)責(zé)人到榮成市考察學(xué)習(xí)志愿者隊(duì)伍建設(shè)，出臺(tái)志愿者隊(duì)伍的發(fā)展、管理等一系列制度，重點(diǎn)在各行業(yè)、各系統(tǒng)、各新型組織協(xié)會(huì)發(fā)展志愿者，增加網(wǎng)上注冊(cè)志愿者。

二是規(guī)范、引導(dǎo)各類志愿組織健康發(fā)展。志愿者隊(duì)伍發(fā)展靠哪里，工作服務(wù)就要跟進(jìn)到哪里。文明辦等單位將積極發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)的總牽頭作用，積極幫助、扶持各類志愿組織解決各種困難，發(fā)展隊(duì)伍，擴(kuò)大影響，弘揚(yáng)正氣。規(guī)范各類志愿組織的章程、管理制度、活動(dòng)保障等，促進(jìn)各類志愿服務(wù)組織健康發(fā)展。

篇3

關(guān)鍵詞：公務(wù)員；績(jī)效評(píng)估；休斯頓；大連

中圖分類號(hào)：C93　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

通過(guò)為“德、能、勤、績(jī)、廉”設(shè)置權(quán)重的辦法，使評(píng)估結(jié)果既能體現(xiàn)出評(píng)估的重點(diǎn)，又能成為各項(xiàng)評(píng)估因素的綜合評(píng)估結(jié)果。評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于籠統(tǒng)的問(wèn)題與中國(guó)文化相比較于個(gè)人而言更重視集體的力量也有關(guān)，建議加強(qiáng)對(duì)行政首長(zhǎng)的培訓(xùn)，提高他們對(duì)建立健全本單位詳細(xì)準(zhǔn)確的個(gè)人工作及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的重要性的認(rèn)識(shí)。

評(píng)估人有意識(shí)地避免與表現(xiàn)不佳員工的正面接觸很容易使評(píng)估工作僅成為一種表面形式，而這正是大連和休斯頓的共同問(wèn)題。這源于人類的一種本能：避免評(píng)判別人或者害怕?lián)p害與相關(guān)人的良好社會(huì)關(guān)系。一定程度的培訓(xùn)將會(huì)消除評(píng)估人的擔(dān)心，使評(píng)估工作更加職業(yè)化而不是個(gè)人化。另外，也可以參考休斯頓的做法，修改評(píng)估表格，增加評(píng)估人評(píng)語(yǔ)的空格，并分散評(píng)估時(shí)間，使評(píng)估過(guò)程中有更多的時(shí)間給予評(píng)估人和被評(píng)估人進(jìn)行交流與溝通，以利于改進(jìn)工作，提高工作成效。

美國(guó)是世界上實(shí)行公務(wù)員績(jī)效管理制度最早的國(guó)家之一，它的很多相關(guān)制度和做法都值得我國(guó)公務(wù)員管理部門(mén)借鑒和學(xué)習(xí)。但是美國(guó)又是一個(gè)多元化國(guó)家，其公務(wù)員管理從聯(lián)邦政府到各地方政府各有不同，紛繁復(fù)雜，很難以一概之。筆者在美國(guó)學(xué)習(xí)公共管理期間，專門(mén)對(duì)美國(guó)德克薩斯州休斯頓市的公務(wù)員績(jī)效管理情況進(jìn)行了調(diào)研，通過(guò)與大連市現(xiàn)行公務(wù)員績(jī)效評(píng)估工作的比較，筆者認(rèn)為休斯頓市在評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的制定和具體評(píng)估工作的實(shí)施過(guò)程中有很多細(xì)節(jié)值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

一、評(píng)估內(nèi)容明確具體

根據(jù)休斯頓市和大連市相關(guān)文件和規(guī)定的要求，兩市都要求具體工作標(biāo)準(zhǔn)由評(píng)估人和被評(píng)估人提前根據(jù)該崗位的職責(zé)分工進(jìn)行制定。在休斯頓我們了解到，每位公務(wù)員參加工作后都有一份崗位責(zé)任書(shū)，上面明確書(shū)明其所在崗位的各項(xiàng)職責(zé)、任務(wù)，而且每年公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)都要向公務(wù)員征求關(guān)于修改評(píng)估項(xiàng)的意見(jiàn)和建議，并通過(guò)共同研究后對(duì)有必要的地方加以修改。而在大連事情卻不是這樣的，很多崗位都沒(méi)有書(shū)面的崗位職責(zé)說(shuō)明書(shū)，更談不上每年根據(jù)實(shí)際工作職責(zé)、任務(wù)的變化進(jìn)行修改了。這種具體工作職責(zé)分工的缺失，直接導(dǎo)致了大連市公務(wù)員績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的籠統(tǒng)性和模糊性。這一問(wèn)題的產(chǎn)生可能源于兩個(gè)方面的原因：一方面是由于我國(guó)現(xiàn)行公務(wù)員考核條例中未對(duì)此做以要求，只是大連市公務(wù)員考核辦法中做了此項(xiàng)規(guī)定，由于屬于地方法規(guī)，所以其效力遠(yuǎn)不及國(guó)家法規(guī)高，因此得不到各單位的重視，無(wú)法得到有效的貫徹落實(shí)；另一方面這一現(xiàn)象也與中國(guó)文化有關(guān)。中華文化自古以來(lái)重視集體的力量，相比之下也就忽視了個(gè)人的力量，這一點(diǎn)與西方文化正相反。美國(guó)崇尚的是個(gè)人英雄主義，而我國(guó)鼓勵(lì)的是集體主義精神。這一點(diǎn)決定了我國(guó)各機(jī)關(guān)更重視制定各機(jī)關(guān)的總體工作職責(zé)、工作任務(wù)而忽視個(gè)人的工作職責(zé)和工作任務(wù)。舉個(gè)最簡(jiǎn)單的例子，年終歲尾各單位都要花很大氣力做本單位的工作總結(jié)和明年工作打算、計(jì)劃，但是很少聽(tīng)說(shuō)某個(gè)公務(wù)員花了多大氣力做自己個(gè)人的年度工作總結(jié)和下年工作打算。而崗位職責(zé)卻正是設(shè)定績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)，因此要想明確公務(wù)員績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，提高大連市的公務(wù)員績(jī)效評(píng)估水平，必須明確每個(gè)公務(wù)員的崗位職責(zé)分工。

二、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)量化

休斯頓市公務(wù)員績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)由兩部分組成，一部分是根據(jù)工作職責(zé)任務(wù)分工而進(jìn)行的實(shí)際工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估；另一部分是根據(jù)工作相關(guān)知識(shí)、能力、態(tài)度、效率、技能而進(jìn)行的工作表現(xiàn)評(píng)估。每一部分分為若干評(píng)估項(xiàng)，工作表現(xiàn)評(píng)估部分又分為既定評(píng)估項(xiàng)和可選擇的評(píng)估項(xiàng)兩種，可根據(jù)不同職位特點(diǎn)、級(jí)別要求選擇評(píng)估項(xiàng)。每部分各項(xiàng)得分之和等于該部分評(píng)估分值。兩部分各占總評(píng)估分值的50％，實(shí)際工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估占總評(píng)估分值的50％，工作知識(shí)、能力、態(tài)度、效率、技能表現(xiàn)占總評(píng)估分值的另外50％。各評(píng)估項(xiàng)的評(píng)估分值由兩個(gè)因素確定，一是這個(gè)評(píng)估項(xiàng)的重要程度，由該評(píng)估項(xiàng)的權(quán)重來(lái)表示，由低到高分為1、2、3三種權(quán)重，1表示該評(píng)估項(xiàng)不重要，2表示一般重要，3表示非常重要。二是被評(píng)估人在這一評(píng)估項(xiàng)方面的表現(xiàn)。由該評(píng)估項(xiàng)的評(píng)估分值來(lái)表示，由低到高分為1、2、3、4、5五個(gè)等次，1表示工作經(jīng)常不達(dá)標(biāo)，工作表現(xiàn)不好，2表示工作有時(shí)能達(dá)標(biāo)，但需要改進(jìn)，3表示工作總能夠達(dá)標(biāo)，令人滿意，4表示工作超出既定工作標(biāo)準(zhǔn)，而且取得很大價(jià)值和成績(jī)，5表示工作超出既定工作標(biāo)準(zhǔn)，而且總能取得非常大的價(jià)值和成績(jī)或者為組織的成功和發(fā)展做出了主要貢獻(xiàn)。被評(píng)估人每一評(píng)估項(xiàng)的最終評(píng)估分值由該評(píng)估項(xiàng)的權(quán)重乘以該評(píng)估項(xiàng)的評(píng)估分值決定，被稱為該項(xiàng)加權(quán)后的評(píng)估分值。每一部分的各項(xiàng)加權(quán)后的評(píng)估分值之和除以總權(quán)重?cái)?shù)為該部分的評(píng)估分值，兩部分的評(píng)估分值相加再除以2即足該評(píng)估人的最終評(píng)估分值。如果此最終評(píng)估分小于1.99，則該被評(píng)估人將被評(píng)為不能接受，2～2.99為需要改進(jìn)，3～3.69為可以接受，3.7～4.39為較好，4.40～5.0為非常出色。

在大連市，對(duì)公務(wù)員的考核，以公務(wù)員的職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù)，全面考核德、能、勤、績(jī)、廉，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。公務(wù)員年度考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次。我們不難發(fā)現(xiàn)，相比于休斯頓的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，大連市的顯得非常模糊和不可量化，不易于評(píng)估人做出正確的評(píng)估。舉個(gè)簡(jiǎn)單例子，如果一個(gè)被評(píng)估人在“勤”方面表現(xiàn)為優(yōu)秀，在“績(jī)”方面表現(xiàn)為不稱職，在能方面表現(xiàn)為“基本稱職”，那么此被評(píng)估人到底應(yīng)該被評(píng)為哪個(gè)等次呢?根據(jù)大連的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，你幾乎給不出令人滿意的答案。而如果按照休斯頓的標(biāo)準(zhǔn)，則這兩方面的表現(xiàn)會(huì)通過(guò)設(shè)置權(quán)重的辦法被體現(xiàn)在最終評(píng)估值中，也就是說(shuō)休斯頓的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)使被評(píng)估人的最終評(píng)估值真正成為各評(píng)估項(xiàng)的綜合體現(xiàn)，而我們大連的則不然。

三、評(píng)估重點(diǎn)明確突出

大連或者說(shuō)我國(guó)的公務(wù)員考核要求以考核工作實(shí)績(jī)?yōu)橹?，那么這爪“主”又是怎么樣體現(xiàn)出來(lái)的呢?從我們的標(biāo)準(zhǔn)中看不出如何體現(xiàn)。就像上面所舉的例子，在該被評(píng)估人勤、績(jī)、能等方面表現(xiàn)不一致時(shí)該如何評(píng)估?難道說(shuō)以績(jī)?yōu)橹骶褪钦f(shuō)完全只看績(jī)嗎?那么，這個(gè)人就應(yīng)該被評(píng)為不稱職，果真如此的話，我們又何必設(shè)置其他四項(xiàng)評(píng)估內(nèi)容呢?綜上所述，大連的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的看似清楚，實(shí)則模糊而令人迷惑。而另一方面，休斯頓市因?yàn)榘压ぷ鲗?shí)績(jī)單獨(dú)作為一部分進(jìn)行考核，而且把該部分評(píng)估分值設(shè)置為占總分值的50％而輕而易舉地體現(xiàn)出了“以工作實(shí)績(jī)?yōu)橹鳌钡脑u(píng)估理念。

四、評(píng)估時(shí)間均勻分散

大連市公務(wù)員評(píng)估分為日常和年度考核兩種，而事實(shí)上日常考核基本上沒(méi)有落實(shí)到字

面上，只有年度考核才需要填寫(xiě)考核表。而年度考核全部都要求在當(dāng)年的年底或次年年初完成。這就使公務(wù)員考核工作全部集中于歲末年初這一時(shí)間段，顯然這一段時(shí)間評(píng)估人的工作量是很大的，而一年中其余時(shí)間則相對(duì)輕閑。相反的，休斯頓規(guī)定除公務(wù)員參加工作第一年的第五個(gè)月和第十一個(gè)月進(jìn)行評(píng)估外，今后每年都在該公務(wù)員參加工作之日進(jìn)行考核。也就是說(shuō)如果甲公務(wù)員是在今年8月1日參加工作的，那么今后每年的8月1日便是他的績(jī)效評(píng)估日。因?yàn)槊總€(gè)公務(wù)員參加工作的時(shí)間基本上都是不同的，這就使他們的評(píng)估日也不同，因此會(huì)使評(píng)估人的工作量較均勻地分布于全年12個(gè)月中。舉個(gè)簡(jiǎn)單例子，假設(shè)一個(gè)評(píng)估人的12個(gè)下級(jí)公務(wù)員分別于各年的1月至12月中各不相同的月份參加工作，那么如果他們?cè)谛菟诡D市工作，那么他們的評(píng)估時(shí)間則分別為1～12月中的各不同月份，他們的評(píng)估人每個(gè)月只需要對(duì)一個(gè)公務(wù)員進(jìn)行評(píng)估就可以了。但是如果他們?cè)诖筮B市工作，那么他們的評(píng)估時(shí)間則全部集中于12月份，這樣他們的評(píng)估人在12月一個(gè)月內(nèi)則需要同時(shí)對(duì)12名下屬進(jìn)行評(píng)估，這無(wú)形中使其工作量過(guò)于集中，而保證不了工作質(zhì)量。

五、評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)直接有力

我們都知道大連市公務(wù)員績(jī)效評(píng)估由設(shè)立的年度考核委員會(huì)實(shí)施，而考核委員會(huì)由本機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員、公務(wù)員管理及其他有關(guān)部門(mén)人員和公務(wù)員代表組成。但事實(shí)上，由于組建考核委員會(huì)比較麻煩，目前我國(guó)一般公務(wù)員的考核基本上都是由單位領(lǐng)導(dǎo)成員所決定。領(lǐng)導(dǎo)成員作為評(píng)估人的弊端在于，某些公務(wù)員日常工作中受中層干部的直接領(lǐng)導(dǎo)，但是考核時(shí)中層干部卻不是他們的評(píng)估人，對(duì)其表現(xiàn)的評(píng)估沒(méi)有發(fā)言權(quán)，這就導(dǎo)致日常領(lǐng)導(dǎo)與年度考核的脫節(jié)，不利于日常工作的開(kāi)展和調(diào)動(dòng)中層干部的工作積極性。而休斯頓市規(guī)定“上級(jí)是向其匯報(bào)工作和接受其直接領(lǐng)導(dǎo)的下級(jí)的評(píng)估人”就避免了這個(gè)問(wèn)題。

六、評(píng)估過(guò)程注重溝通

從兩市評(píng)估表格的設(shè)計(jì)中我們不難看出，大連市評(píng)估表的大部分篇幅留給公務(wù)員作自我總結(jié)和評(píng)價(jià)，在考核評(píng)估人一欄中只留出很小一處空白供評(píng)估人撰寫(xiě)評(píng)語(yǔ)，所以很多評(píng)估人只在該欄寫(xiě)上“同意”、“稱職’等評(píng)估結(jié)果性意見(jiàn)，而很少給出具體的改進(jìn)意見(jiàn)。而且由于考核人員怕“得罪人”或影響到人際關(guān)系，在考核評(píng)估過(guò)程中很少向被評(píng)估人指出需要改進(jìn)之處和不足，這就使評(píng)估過(guò)程只注重結(jié)果不注重過(guò)程，缺少有效溝通，流為形式。而休斯頓市在每一評(píng)估項(xiàng)都為評(píng)估人留出很大空白用于撰寫(xiě)評(píng)估意見(jiàn)和表現(xiàn)建議，并且在評(píng)估文件要求中明確“評(píng)估人必須保證在整個(gè)評(píng)估過(guò)程中不斷向被評(píng)估人反饋績(jī)效表現(xiàn)意見(jiàn)。”這就使休斯頓的評(píng)估工作比大連的評(píng)估工作更重視評(píng)估的過(guò)程，也就是意見(jiàn)反饋的過(guò)程，進(jìn)而有利于讓公務(wù)員了解評(píng)估人對(duì)其的期望和要求，促進(jìn)其改進(jìn)工作，而不單單是給出被評(píng)估人某一個(gè)等次的定性評(píng)估結(jié)果而已。

鑒于以上分析，筆者建議大連市在公務(wù)員績(jī)效管理方面可借鑒休斯頓市的做法，在以下幾個(gè)細(xì)節(jié)上進(jìn)行改進(jìn)：

1、為評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)增加權(quán)重設(shè)計(jì)。即學(xué)習(xí)休斯頓市的做法，為德、能、勤、績(jī)、廉五方面的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)相應(yīng)的權(quán)重比例，通過(guò)權(quán)重比例體現(xiàn)出我國(guó)公務(wù)員考核“公務(wù)員的職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù)，全面考核德、能、勤、績(jī)、廉，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)”的原則。

2、根據(jù)工作職責(zé)為“績(jī)”的考核制定具體評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。這就要求我們要明確各個(gè)公務(wù)員的職責(zé)分工，做好公務(wù)員績(jī)效評(píng)估的基礎(chǔ)工作。而要做到這一點(diǎn)首先要修改公務(wù)員考核規(guī)定，增加“由評(píng)估人和被評(píng)估人根據(jù)崗位職責(zé)分工共同制定具體評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)作為公務(wù)員績(jī)效考核的具體標(biāo)準(zhǔn)”的條款；另一方面就要通過(guò)宣傳和培訓(xùn)，提高各單位領(lǐng)導(dǎo)干部和具體工作人員的意識(shí)，加快制定和完善各公務(wù)員的崗位職責(zé)分工，并在實(shí)踐工作中不斷修改和完善。

3、改革評(píng)估時(shí)間設(shè)定。為了避免同一評(píng)估人在年終、年初同時(shí)集中考核多個(gè)被評(píng)估人，因工作量過(guò)大可能降低工作標(biāo)準(zhǔn)，使績(jī)效評(píng)估流為形式的問(wèn)題，建議學(xué)習(xí)休斯頓的做法，根據(jù)公務(wù)員參加工作的時(shí)間確定評(píng)估周期。

4、保證直接領(lǐng)導(dǎo)者參與評(píng)估工作。為了避免日常工作中被評(píng)估人的直接領(lǐng)導(dǎo)者脫離年度評(píng)估工作，使其無(wú)法約束和管理被評(píng)估者的現(xiàn)象，建議規(guī)定考核領(lǐng)導(dǎo)小組必須吸收被評(píng)估人的直接上級(jí)參加，并且要以其評(píng)估意見(jiàn)為主形成被評(píng)估人的評(píng)估意見(jiàn)。

篇4

［關(guān)鍵詞］大學(xué)生就業(yè)；“國(guó)進(jìn)民退”；優(yōu)勢(shì)；劣勢(shì)；公務(wù)員熱［中圖分類號(hào)］G64［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A［文章編號(hào)］1005-6432（2011）44-0187-02

1調(diào)查結(jié)果及其分析

經(jīng)過(guò)第一輪問(wèn)卷調(diào)查,筆者總結(jié)出當(dāng)代大學(xué)生在職業(yè)選擇與職業(yè)規(guī)劃方面的一些基本特征。首先,大學(xué)生的就業(yè)觀念正日趨理性。以往很多大學(xué)生自視甚高,非高薪不拿,非“北上廣”不待,然而嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)讓他們變得日益理性和實(shí)際,期望將專業(yè)優(yōu)勢(shì)與未來(lái)工作相結(jié)合,從而在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中勝出。他們更看重未來(lái)的職業(yè)發(fā)展,而不是暫時(shí)的收入水平。不少人開(kāi)始對(duì)大城市的高房?jī)r(jià)說(shuō)“不”,轉(zhuǎn)而希望在二三線城市有所發(fā)展。其次,雖然基本確定了未來(lái)的走向,但大學(xué)生的職業(yè)理想和職業(yè)規(guī)劃依然很不明確。即使有,但能堅(jiān)持的比例也不高。這直接導(dǎo)致了40%受訪大學(xué)生對(duì)自己的就業(yè)前景持悲觀態(tài)度。再次,大學(xué)生的就業(yè)信息和與之相關(guān)的社會(huì)支持體系依然很不成熟。除校園招聘外,大學(xué)生缺乏其他獲取信息的有效渠道,就業(yè)實(shí)習(xí)、就業(yè)培訓(xùn)等方面的社會(huì)支持體系還沒(méi)有完全普及。最后,筆者發(fā)現(xiàn)越來(lái)越多的大學(xué)生更傾向于到國(guó)企和政府部門(mén)工作,而不是進(jìn)入外企、民企或自主創(chuàng)業(yè),筆者將這一現(xiàn)象稱做就業(yè)領(lǐng)域的“國(guó)進(jìn)民退”。在傳統(tǒng)觀念中,外企一直是大學(xué)生的最愛(ài),“下?！睙帷ⅰ疤邸睙崴坪跻参舜笈鷮W(xué)生進(jìn)入民企。那么這次問(wèn)卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的“國(guó)進(jìn)民退”現(xiàn)象是否真的存在呢？

為了印證筆者的猜測(cè),也為了調(diào)查的科學(xué)性和數(shù)據(jù)的可獲得性,筆者決定以清華大學(xué)的擬就業(yè)本科生為樣本,進(jìn)行第二次調(diào)查。

通過(guò)調(diào)查,筆者發(fā)現(xiàn)在清華大學(xué)的畢業(yè)生中,前往國(guó)企與黨政機(jī)關(guān)的就業(yè)人數(shù)之和遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他行業(yè)領(lǐng)域的就業(yè)人數(shù)。清華大學(xué)本科生對(duì)國(guó)企和政府的就業(yè)熱情,不僅體現(xiàn)在意愿上,也體現(xiàn)在實(shí)際的就業(yè)人數(shù)中。說(shuō)清華大學(xué)本科生就業(yè)存在著“國(guó)進(jìn)民退”是恰如其分的。清華大學(xué)如此,其他高校又如何呢？

日前,經(jīng)濟(jì)學(xué)家周立群指導(dǎo)的課題組對(duì)天津地區(qū)14所院校的1416名2011屆本科畢業(yè)生1515名進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。調(diào)查顯示,“進(jìn)編制”成為本屆畢業(yè)生的首選,民營(yíng)企業(yè)吸引力顯著下降。在一道多選題中,國(guó)有企業(yè)得到50.86%受訪者的青睞,支持率遙遙領(lǐng)先。32.84%的人考慮進(jìn)事業(yè)單位,打算報(bào)考公務(wù)員的有21.23%。與之對(duì)照,只有20.49%的畢業(yè)生將求職意向鎖定為“大型民營(yíng)企業(yè)”,而對(duì)中小企業(yè)有興趣的只有8.4%,在全部選項(xiàng)中排在最后。過(guò)去令人向往的外企,也只有33.83%的支持率。2009年,周立群教授曾做過(guò)同范圍、同內(nèi)容的調(diào)查,比照兩次調(diào)查結(jié)果,他發(fā)現(xiàn)選擇國(guó)有企事業(yè)單位、政府機(jī)關(guān)的受訪者比例都有所提高?！皣?guó)進(jìn)民退”確為事實(shí)。

總之,無(wú)論是筆者進(jìn)行的兩輪調(diào)查,還是一系列的相關(guān)數(shù)據(jù)輔證,都表明大學(xué)生的職業(yè)選擇確實(shí)存在著“國(guó)進(jìn)民退”現(xiàn)象。

2“國(guó)進(jìn)民退”背后的原因

“國(guó)進(jìn)民退”已成事實(shí),那么其背后的原因又是什么呢？下面,筆者將分兩方面展開(kāi)敘述。

2.1“國(guó)進(jìn)民退”原因之“國(guó)”的優(yōu)勢(shì)

首先,政府或國(guó)企的工作具有更高的職業(yè)穩(wěn)定性,近幾年隨著中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐漸步入正軌,國(guó)企所具有的資源和政策優(yōu)勢(shì)又一次顯現(xiàn)出來(lái),國(guó)企就職的穩(wěn)定性在逐年走高。其次,近60%的受訪者認(rèn)為,國(guó)企和公務(wù)員的工作壓力較小。這一點(diǎn)與職業(yè)穩(wěn)定性高是相輔相成的。另外,政府和國(guó)企不大會(huì)有民企和外企中那么嚴(yán)格的業(yè)績(jī)考核和淘汰機(jī)制。再次,約40%受訪者認(rèn)為,公務(wù)員和國(guó)企員工的待遇更好。這種待遇體現(xiàn)在連續(xù)的工資增長(zhǎng)和優(yōu)厚的福利方面。在北京、上海等大城市,解決戶口、積累人脈成為了很多大學(xué)生報(bào)考公務(wù)員的首要理由。

2.2“國(guó)進(jìn)民退”原因之“民”的劣勢(shì)

第一,近60%受訪學(xué)生認(rèn)為,許多家族式企業(yè)的管理模式單一、人員關(guān)系復(fù)雜、制度混亂,在這種情況下的工作很難長(zhǎng)久。第二,外企和民企工作壓力大、競(jìng)爭(zhēng)激烈。確實(shí),民企和外企因?yàn)橛袠I(yè)績(jī)考核,壓力大在所難免。尤其是在日資、韓資和中國(guó)臺(tái)商企業(yè),工作壓力更是大得讓人難以承受?！案皇靠?3連跳”即為典型。第三,民企和外企在職工的社會(huì)保險(xiǎn)方面存在故意或無(wú)意的漏洞,這也是32.9%的受訪者拒絕它們的原因。如今的大學(xué)生很看重就職單位是否為職工申報(bào)“五險(xiǎn)一金”,而很多民企、外企為了減少開(kāi)支,提高經(jīng)濟(jì)效益,經(jīng)常逃繳,這使得大學(xué)畢業(yè)生因?yàn)楹箢欀畱n轉(zhuǎn)而選擇國(guó)企或公務(wù)員。

2.3“國(guó)進(jìn)民退”之原因小結(jié)

綜上分析,我們可以發(fā)現(xiàn),“國(guó)”的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在職業(yè)穩(wěn)定性高、收入待遇好、壓力小這些最為重要的職業(yè)要素上。反觀民企和外企,雖然評(píng)價(jià)體系更合理、職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)更低,但是在工作壓力、社會(huì)保障、職業(yè)發(fā)展等方面,均存在明顯問(wèn)題。而近日北京、上海等地的房地產(chǎn)調(diào)控政策明確提出,無(wú)長(zhǎng)期以上所得稅或社保繳納記錄的非本地戶籍個(gè)人,不得買(mǎi)房。僅此一條,恐怕就讓不少供職于外企和民企,希望在本地買(mǎi)房定居的大學(xué)生們擔(dān)心不已吧？總之,“民”的優(yōu)勢(shì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)抵不了“民”的劣勢(shì)。

3就業(yè)“國(guó)進(jìn)民退”的解決之道

誠(chéng)然,公務(wù)員和國(guó)企職位收入穩(wěn)定、福利優(yōu)厚,更為大學(xué)生所青睞。但社會(huì)更需要一大批敢于冒險(xiǎn)、富有企業(yè)家精神的莘莘學(xué)子,去到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中闖蕩,為社會(huì)創(chuàng)造出“真金白銀”。但筆者認(rèn)為,這些具有開(kāi)拓精神的大學(xué)生群體的出現(xiàn),需要國(guó)家從大量的法律和制度層面加以保障。因而,要解決就業(yè)的“國(guó)進(jìn)民退”,也必須從這些層面入手。

第一,完善社會(huì)保障體系,使得每個(gè)社會(huì)成員都有較為可靠的生活保障,使得公務(wù)員和國(guó)企員工的福利不會(huì)成為一種社會(huì)特權(quán)。

第二,完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,促進(jìn)國(guó)企、外企、民企平等發(fā)展。

第三,建立健全權(quán)力監(jiān)督與制衡機(jī)制,完善公務(wù)員選拔錄用制度、任職考核制度。

第四,重塑公共行政的“服務(wù)”精神。

篇5

2006年，媒體報(bào)道北京市海淀區(qū)以20萬(wàn)年薪聘請(qǐng)7位政府雇員，并頒布了《海淀區(qū)政府雇員制暫行辦法》。近日當(dāng)記者趕去采訪的時(shí)候，當(dāng)初的雇員已經(jīng)難覓蹤影。一位辦公人員說(shuō)：“這項(xiàng)工作我們已經(jīng)不做了?！?/p>

無(wú)獨(dú)有偶，2004年曾給政府雇員開(kāi)出全國(guó)最高年薪而引起媒體關(guān)注的無(wú)錫市，其政府雇員制嘗試也淡出了人們的視線。從2002年吉林省最早試行，到各地紛紛仿效，再到歸于沉寂，政府雇員制5年起伏之路的背后究竟是什么？

閃亮登場(chǎng)后的沉寂

中國(guó)人事科學(xué)院人事政策研究室主任李建鐘這樣解釋政府雇員制實(shí)行的初衷，“這是我國(guó)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際需要。它有助于打破公務(wù)員身份的終身制，建立比較靈活、高效的管理機(jī)制；還有助于引進(jìn)特殊的、急需的管理和技術(shù)人才，激發(fā)公務(wù)員隊(duì)伍的活力。”李建鐘評(píng)論說(shuō)，“從國(guó)際上來(lái)看，隨著公共管理體制的改革，增加短期聘任制公務(wù)員也是一個(gè)基本趨勢(shì)和潮流，它改變了公務(wù)員職務(wù)常任的傳統(tǒng)管理方式。”

在英國(guó)，除核心司的部分高級(jí)官員還沿用委任外，其他公務(wù)員都實(shí)行契約聘用。而美國(guó)常任制公務(wù)員已經(jīng)由20世紀(jì)30年代的87.9%下降為目前的55.5%。

從我國(guó)實(shí)際來(lái)看，各地以聘用關(guān)系為基礎(chǔ)的“政府雇員制”在最初閃亮登場(chǎng)之后，似乎已漸歸平淡。

北京市海淀區(qū)人事局一位不愿透露姓名的官員對(duì)《決策》記者抱怨：“這項(xiàng)工作已經(jīng)基本停了，因?yàn)榈搅司唧w的執(zhí)行，編制怎么辦，財(cái)政怎么算，什么崗位需要招聘這樣的雇員，甚至政府雇員究竟如何定義，都不明確?！?/p>

政府雇員，本質(zhì)上是聘任制公務(wù)員。“但‘雇員’的概念并不能直接表示‘聘任’的意思，因?yàn)樗袊?guó)家工作人員都可以稱作國(guó)家雇員?！豆珓?wù)員法》選擇用‘職務(wù)聘任’而不是‘雇員制’來(lái)表述這一任職方式，能更準(zhǔn)確地反映這種以合同為基礎(chǔ)的人事關(guān)系。”李建鐘向《決策》記者解釋，“聘任制是一種以契約為基礎(chǔ)的、具有靈活任期的任職方式，原來(lái)是行政隸屬、職務(wù)常任，現(xiàn)在是平等協(xié)商、聘期靈活，與公務(wù)員選任制和委任制在人事管理上有明顯的差異?！?/p>

那位官員之所以產(chǎn)生疑問(wèn)，是因?yàn)檎蛦T制尚無(wú)全國(guó)性的統(tǒng)一部署。在無(wú)錫等地，雇員不占行政編制，僅服務(wù)于政府某項(xiàng)工作或某一政府工作部門(mén)；珠海市政府雇員雖不具有行政職務(wù)，但占用行政編制并享受公務(wù)員福利待遇。雖然均以聘用關(guān)系為基礎(chǔ)，形式卻很多樣。

除了北京，同樣沒(méi)有繼續(xù)踐行雇員制的是無(wú)錫市。2004年，無(wú)錫市通過(guò)筆試、面試、電視公開(kāi)選拔等程序，以50萬(wàn)和30萬(wàn)的年薪聘請(qǐng)了兩位雇員，分別擔(dān)任對(duì)日招商首席代表和無(wú)錫市首席電視節(jié)目主持人。

招商首席代表顏兵，2000年獲日本橫濱國(guó)立大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法碩士學(xué)位。此后，在多家日本上市企業(yè)就職，負(fù)責(zé)對(duì)外投資決策等。他作為政府雇員的工作，簡(jiǎn)單講就是三項(xiàng)：一是招商引資；二是為政府出謀劃策，制定對(duì)日外經(jīng)貿(mào)政策，研究日本經(jīng)營(yíng)投資方式，尋找與無(wú)錫的對(duì)接點(diǎn)，提出適合無(wú)錫的招商模式；三是為駐無(wú)錫日資企業(yè)提供服務(wù)。

2006年合同到期之后，雙方?jīng)]有續(xù)約，引發(fā)媒體軒然大波，無(wú)錫至今未招新的政府雇員?！拔覀儸F(xiàn)在都不愿意再提這件事，這成了我們的心頭之痛?！睍r(shí)隔一年，無(wú)錫市人事局一位官員用仍然帶有痛感的語(yǔ)氣對(duì)《決策》記者說(shuō)，“我們的出發(fā)點(diǎn)很好，可是卻被媒體炒作的變了樣，讓雙方當(dāng)事人都受到了傷害?！?/p>

媒體在此之后，甚少再提政府雇員制這個(gè)名詞。從這些跡象來(lái)看，政府雇員制似乎是沉寂了。

遭遇尷尬的原由

政府雇員制沉寂的原因，跟此項(xiàng)制度還缺少相關(guān)配套有關(guān)。政府雇員不僅編制和財(cái)政都不好解決，而且工作績(jī)效不易考核。

無(wú)錫市與顏兵停止續(xù)約時(shí)，有媒體斷言，不再續(xù)約的原因是顏兵沒(méi)有完成5000萬(wàn)元的招商任務(wù)。事實(shí)上，雙方均不認(rèn)可這個(gè)說(shuō)法。官方稱不再續(xù)約是出于顏兵個(gè)人意愿。顏兵認(rèn)為這只是正常的合約到期，不是任務(wù)沒(méi)有完成的緣故。無(wú)錫市與顏兵簽訂的合同上雖然有5000萬(wàn)的招商任務(wù)，但并沒(méi)有規(guī)定如何對(duì)之進(jìn)行考核。

顏兵對(duì)《決策》記者說(shuō)：“5000萬(wàn)究竟怎么衡量？如果是我?guī)?lái)的投資商，最后不是經(jīng)過(guò)我來(lái)簽約，或者他當(dāng)時(shí)沒(méi)有來(lái)簽約，但通過(guò)我了解了無(wú)錫，幾年之后再找時(shí)機(jī)簽約，那是否算我的招商業(yè)績(jī)呢？”很明顯，數(shù)字是明確的，但是考核的方法并不明確。甚至包括寫(xiě)報(bào)告，“一份有價(jià)值的報(bào)告可能比100份沒(méi)有價(jià)值的報(bào)告更有益社會(huì)，那么報(bào)告的價(jià)值該怎么衡量？數(shù)量不能決定質(zhì)量?！?/p>

對(duì)無(wú)錫來(lái)說(shuō)，顏兵帶去的并不僅是招來(lái)的日資企業(yè)。他通曉日語(yǔ)及日本文化，對(duì)日本500余個(gè)行業(yè)的上千家企業(yè)進(jìn)行過(guò)系統(tǒng)研究。憑借其在日本企業(yè)界良好的人脈關(guān)系，其在任兩年中，曾組織上百批次的日商到無(wú)錫考察，單是給政府的報(bào)告就寫(xiě)了十多個(gè)，太湖國(guó)際科技產(chǎn)業(yè)城就是顏兵提出并規(guī)劃的。對(duì)招商目標(biāo)企業(yè)的選擇，更是他精心研究過(guò)的，“一個(gè)企業(yè)為何要到你這里來(lái)，他需要的是什么，他來(lái)了之后是否能夠盈利，是否符合本地區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的藍(lán)圖，這些都是要統(tǒng)籌考慮的。否則就不能夠?qū)崿F(xiàn)雙贏，簡(jiǎn)單的拉來(lái)資金絕不是我們所要的?！边@是一種很科學(xué)的招商思路。

工作的效果無(wú)法用金錢(qián)衡量，如果考核辦法不科學(xué)，那么高薪就很難讓外人信服。無(wú)錫市媒體曾就給顏兵的50萬(wàn)年薪進(jìn)行過(guò)大討論，結(jié)論是“值”。但不是每個(gè)地區(qū)每位雇員的工資都要進(jìn)行大討論來(lái)決定是否值。這時(shí)就需要有嚴(yán)謹(jǐn)而科學(xué)的選拔標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法、待遇等級(jí)體系來(lái)配套。

除了這些配套措施，政府怎樣給高薪聘請(qǐng)的雇員創(chuàng)造一個(gè)最佳運(yùn)行系統(tǒng)？講究協(xié)作的社會(huì)中，任何工作都能單打獨(dú)斗。環(huán)境的營(yíng)造、關(guān)系的處理決定了政府付出的高成本是否能產(chǎn)生預(yù)期效益。環(huán)境如果出了問(wèn)題，預(yù)期的效益將大打折扣，顏兵打了個(gè)比方，一輛高速行駛的列車(chē)，可能會(huì)被軌道上的一個(gè)小石頭給。具體到“環(huán)境”的所指，就是政府雇員參與的內(nèi)容、參與的渠道、申訴的渠道以及整個(gè)群體觀念上的認(rèn)同，顏兵說(shuō)：“我的同事是憑借一種樸素的常識(shí)來(lái)配合我的工作，而不是制度的功勞?！币揽孔园l(fā)的意識(shí)，就難保證工作效果。

另一個(gè)問(wèn)題是，究竟什么樣的崗位有這樣的需求？無(wú)錫市最初打算招13名政府雇員，后來(lái)變?yōu)?名，實(shí)際只招了2名。北京市的那位官員甚至說(shuō)：“我們自己的公務(wù)員都用不過(guò)來(lái)，怎么用雇員？”公務(wù)員隊(duì)伍龐大且不乏人才。涉及到有些專業(yè)性強(qiáng)的技術(shù)工作，還可以外包給其他組織，例如中介機(jī)構(gòu)、軟件設(shè)計(jì)公司等等。

究竟是否有必要聘請(qǐng)政府雇員，聘請(qǐng)之后怎么安排，在當(dāng)前的中國(guó)被暫且打了個(gè)問(wèn)號(hào)。

規(guī)范成了雙刃劍

在顏兵看來(lái)，政府雇員制是社會(huì)發(fā)展到一定階段的必然。“經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的高速發(fā)展，要求公務(wù)員也要變。這需要理念的更新，公務(wù)員制度從用人角度來(lái)說(shuō)需要進(jìn)行改革。其實(shí)，說(shuō)到底還是行政管理的效益和成本問(wèn)題?！?/p>

對(duì)政府雇員制的推行，學(xué)者們最初擔(dān)心的恰恰是成本問(wèn)題。北京師范大學(xué)管理學(xué)教授王建民至今仍持這樣的意見(jiàn)：“如果按過(guò)去的模式，編外增加政府工作人員且給以高薪，那行政成本不僅不會(huì)降低，反而提高了。”

深圳的做法或許值得借鑒，它不局限在政府機(jī)關(guān)推行雇員制，而是全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位都在推行范圍，即機(jī)關(guān)事業(yè)單位雇員制。最重要的是，雇員占用本單位編制員額，實(shí)行占編不入編，工資也并非絕對(duì)高薪。深圳此舉目的就是創(chuàng)新人事管理機(jī)制、提高政府運(yùn)作效能和控制行政運(yùn)作成本。

這表明，學(xué)者們所擔(dān)心的政府雇員制負(fù)面影響，在技術(shù)上可以得到有效控制，并非無(wú)法解決。

有人說(shuō)，政府雇員制的沉寂是因?yàn)闆](méi)有得到《公務(wù)員法》的支持。我們翻開(kāi)2006年開(kāi)始實(shí)行的《公務(wù)員法》，赫然發(fā)現(xiàn)第十六章對(duì)職位聘任專列了5條。如果政府雇員就是聘任制公務(wù)員，那么應(yīng)該是獲得了法律支持。

這個(gè)觀點(diǎn)得到了李建鐘的認(rèn)可：“《公務(wù)員法》的頒布其實(shí)是肯定了聘任制公務(wù)員作為公務(wù)員的類別之一。從這個(gè)意義上說(shuō)，所謂的政府雇員制不是被否定而是被法律所承認(rèn)了?！?/p>

《公務(wù)員法》在承認(rèn)聘任制公務(wù)員的同時(shí)，還針對(duì)雇員制試點(diǎn)實(shí)踐中存在的問(wèn)題進(jìn)行了規(guī)范。如，要實(shí)行聘任制公務(wù)員，首先必須經(jīng)過(guò)省級(jí)以上主管部門(mén)批準(zhǔn)，這樣一來(lái)，原來(lái)地方各自為政就很難繼續(xù)下去。

其次，必須在現(xiàn)有的公務(wù)員編制內(nèi)，這就避免了人員超編的問(wèn)題。不過(guò)，在特殊情況下，公務(wù)員法也留有余地，在編制已滿的情況下，為了特殊的目的，可以通過(guò)一定程序，增加特殊編制，但和以前相比，就多了報(bào)批的時(shí)間和審查的過(guò)程。

再次是經(jīng)費(fèi)限制，必須在工資總額范圍內(nèi)。同時(shí)實(shí)施的職位也要求是專業(yè)性很強(qiáng)或輔的崗位。

可以說(shuō)，《公務(wù)員法》已經(jīng)意識(shí)到聘任制的必要性，也考慮到聘任制可能具有的投機(jī)性。規(guī)范在此時(shí)成了一柄雙刃劍，將專家學(xué)者們擔(dān)心的編制、預(yù)算以及程序合法性問(wèn)題一一解決，為聘任制的推行鋪了條路基，但同時(shí)又給聘任制的推行提高了門(mén)檻。

這道門(mén)檻是否就是導(dǎo)致政府雇員制沉寂的根本原因？

“聘任”孤掌難鳴

通過(guò)兩年的實(shí)踐，顏兵認(rèn)為：“能選聘高級(jí)人才做政府雇員，無(wú)錫市委市政府相當(dāng)?shù)木?。公?wù)員的工作性質(zhì)決定了有很多知識(shí)、技巧、資源不是短期培訓(xùn)可以獲得。假如長(zhǎng)期培訓(xùn)獲得知識(shí)之后再回來(lái)工作，成本和代價(jià)更高?！?/p>

我們發(fā)現(xiàn)一個(gè)有趣的現(xiàn)象：政府一方面從外界聘請(qǐng)專業(yè)人士做政府雇員，另一方面又曾鼓勵(lì)公務(wù)員下崗創(chuàng)業(yè)。而這兩方面，都不是特別成功。要解釋這個(gè)現(xiàn)象，需要審視一下公務(wù)員管理體制。

在傳統(tǒng)管理體制下，干部能進(jìn)不能出、能上不能下。如此既不利于公務(wù)員自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，也不利于公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高，有觀察人士認(rèn)為，公務(wù)員業(yè)務(wù)能力和工齡不成正比。一般公務(wù)員工作幾年后，專業(yè)水準(zhǔn)實(shí)際在下降，達(dá)不到市場(chǎng)需求。這一點(diǎn)中外皆然，實(shí)行聘用制對(duì)公務(wù)員體制來(lái)說(shuō)相當(dāng)于注入“活水”。

然而，這道“活水”目前很難注入。因?yàn)檫@里出現(xiàn)個(gè)循環(huán)：既有人員不流動(dòng)，多余編制就無(wú)法空出，聘任政府雇員的機(jī)會(huì)相應(yīng)減少，公務(wù)員隊(duì)伍維持原狀。

在社會(huì)保障方面，我國(guó)機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)在醫(yī)療、失業(yè)、養(yǎng)老等方面存在制度差異，公務(wù)員由于采用長(zhǎng)期激勵(lì)的辦法，從進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍開(kāi)始，工資、福利、職務(wù)逐級(jí)晉升。各種福利和職務(wù)級(jí)別相關(guān)，退休后不是實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)，而是享受退休待遇。這種長(zhǎng)期激勵(lì)其實(shí)不利于人員的流動(dòng)，一旦中途退出，意味著其他待遇就消失了。

在某種程度上，公務(wù)員的社會(huì)保障如果不和企事業(yè)單位接軌，將不利于聘任制的實(shí)行，實(shí)行聘任制反而可能成為擴(kuò)編和增加開(kāi)支的渠道，李建鐘說(shuō)：“專家們的擔(dān)心不是多余的”。聘任制作為靈活有效管理方式，倘若得不到相關(guān)配套法規(guī)、政策的支持，將孤掌難鳴。

如果《公務(wù)員法》對(duì)聘任制公務(wù)員的規(guī)定，反映了改革的績(jī)效化導(dǎo)向，那么從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講，聘任制的操作細(xì)節(jié)也還需要盡快明確，例如聘任制公務(wù)員的權(quán)利、義務(wù)、社會(huì)保障、福利、工資制度等?！皯?yīng)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)配套措施的研究，為聘任制的實(shí)施創(chuàng)造條件?！崩罱ㄧ娊ㄗh，“在職能、崗位確定的情況下，有些崗位完全可以實(shí)行聘任制。在現(xiàn)有空編的情況下，可以逐步擴(kuò)大聘任制的范圍?！?/p>

篇6

在區(qū)考核領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，完成2009年度年終(績(jī)效)考核和評(píng)獎(jiǎng)工作。根據(jù)市委組織部、市人事局《關(guān)于印發(fā)〈蚌埠市公務(wù)員年度（績(jī)效）考核實(shí)施細(xì)則（試行）〉的通知》（蚌人200959號(hào)）要求和2009年度考核工作安排，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定《××*區(qū)公務(wù)員年度（績(jī)效）考核實(shí)施方案》（××*人勞保字200964號(hào)），組織全區(qū)實(shí)施年度考核工作。全區(qū)年度考核分類分級(jí)進(jìn)行，實(shí)行立體考核，機(jī)關(guān)公務(wù)員與事業(yè)單位工作人員分類考核，鄉(xiāng)街、部門(mén)正職與副科以下工作人員分級(jí)考核?？己似陂g派人參加鄉(xiāng)、街負(fù)責(zé)人述職測(cè)評(píng)，掌握基層單位考核情況。

1全區(qū)2009年度機(jī)關(guān)事業(yè)單位參加考核有1733人，有8人未參加考核，考核優(yōu)秀175人，優(yōu)秀率達(dá)10，考核稱職(合格)1539人，不定等次19人。其中公務(wù)員（參公）參加考核299人，優(yōu)秀32人，稱職261人，不定等次6人。事業(yè)單位參加考核1434人，評(píng)優(yōu)143人，合格1278人，不定等次13人。

在年度考核的基礎(chǔ)上，按照年度考核、獎(jiǎng)勵(lì)等有關(guān)規(guī)定，全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位報(bào)市記三等功有13名同志，46名同志受到區(qū)嘉獎(jiǎng)。

二、規(guī)范公務(wù)員管理，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。規(guī)范公務(wù)員日常管理,充分利用公務(wù)員管理信息系統(tǒng)軟件，對(duì)新進(jìn)入的公務(wù)員信息進(jìn)行補(bǔ)充錄入，部分人員的信息進(jìn)行維護(hù)更新，開(kāi)展公務(wù)員登記，認(rèn)真做好公務(wù)員信息管理。根據(jù)人事局安排，組織開(kāi)展全區(qū)公務(wù)員通用能力培訓(xùn)，制定培訓(xùn)計(jì)劃，按排培訓(xùn)教材選購(gòu)，報(bào)送考試人員名單。全區(qū)參加公務(wù)員通用能力培訓(xùn)有267名，其中148名同志參加考試，對(duì)部分同志學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核，確保培訓(xùn)效果，提高公務(wù)員綜合能力。

加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。為進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)工作人員結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)急需專業(yè)人才及管理人才，緩解用人需求。在去年組織全市選調(diào)工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)所缺崗位的要求，嚴(yán)格考察，選調(diào)7名優(yōu)秀同志到我區(qū)工作，加強(qiáng)了建筑規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)管理、法律等崗位的公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。開(kāi)展2009年省委選調(diào)生期滿考核工作，4名選調(diào)生按期轉(zhuǎn)正定級(jí)。根據(jù)省市安排，開(kāi)展從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員工作，完成相關(guān)的組織報(bào)名和資格審查和到農(nóng)村基層單位考核等招考工作。全區(qū)有四名同志符合條件報(bào)考，擇優(yōu)錄取一名同志為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。

三、實(shí)施事業(yè)單位崗位設(shè)置和義務(wù)教育學(xué)?？?jī)效工資工作。根據(jù)省市工作要求，開(kāi)展實(shí)施我區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置工作，實(shí)行事業(yè)單位工作人員聘用制度，建立崗位管理新體制，已制定《××*區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施方案》，經(jīng)區(qū)同意報(bào)市批復(fù)后實(shí)施。我區(qū)義務(wù)教育學(xué)校績(jī)效工資工作全面開(kāi)展，在完成年初我區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師績(jī)效工資摸底調(diào)研基礎(chǔ)上，教師基礎(chǔ)性績(jī)效工資已審批完畢，工資已發(fā)放到位。獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資正在進(jìn)一步實(shí)施。

四、以服務(wù)為宗旨，做好工資管理日常服務(wù)工作。布置全區(qū)事業(yè)單位2009年薪級(jí)工資調(diào)整，完成調(diào)資材料的審核上報(bào)工作。完成區(qū)機(jī)關(guān)公務(wù)員2009年滾動(dòng)升級(jí)的調(diào)資。加強(qiáng)工資日常管理，為調(diào)動(dòng)人員及時(shí)辦理好工資關(guān)系，并將在區(qū)直機(jī)關(guān)公務(wù)員登記的12名同志工資關(guān)系從鄉(xiāng)轉(zhuǎn)入到區(qū)直機(jī)關(guān)，理順了工資關(guān)系。在規(guī)范津補(bǔ)貼工作的基礎(chǔ)上，按照上級(jí)文件，辦理了離休補(bǔ)貼審批手續(xù)，提高了我區(qū)離休人員生活待遇；按照國(guó)家制定的特殊崗位津補(bǔ)貼要求，繼續(xù)實(shí)行特崗津貼，對(duì)全區(qū)公務(wù)員七類特崗津補(bǔ)貼重新審核發(fā)放。在年度考核的基礎(chǔ)上，完成2009年終獎(jiǎng)金的審批和發(fā)放工作。

五、以人為本，做好人事人才及年報(bào)統(tǒng)計(jì)工作。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以人為本，做好人事人才工作。為區(qū)直機(jī)關(guān)簽約聘用的16名同志按照現(xiàn)有工資政策重新核定工資，提高了工資待遇，辦理了社會(huì)保險(xiǎn)，解除后顧之憂，崗位重新安排，充分調(diào)動(dòng)了工作的積極性，工作效率得以提高。為安置到我區(qū)工作的3名干部辦理入編手續(xù)，重新套改了工資。按照全民創(chuàng)業(yè)有關(guān)政策，為1名同志辦理了全民創(chuàng)業(yè)相關(guān)手續(xù)，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作開(kāi)展。通過(guò)市統(tǒng)計(jì)局招考和工商局人員分流，按排2名同志到區(qū)統(tǒng)計(jì)部門(mén)工作，加強(qiáng)區(qū)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍力量。完成區(qū)姜橋物流工業(yè)園區(qū)治安員招聘工作。認(rèn)真做好退休工作，按規(guī)定辦理退休手續(xù)，及時(shí)核發(fā)退休工資。開(kāi)展2009年我區(qū)“三支一扶”崗位的報(bào)名、考核工作，2名“三支一扶”人員已落實(shí)到了具體崗位。開(kāi)展“三支一扶”人員年度（期滿）考核工作，上報(bào)考核結(jié)果，辦理服務(wù)期滿的有關(guān)手續(xù)。

開(kāi)展事業(yè)單位年檢工作。根據(jù)市事業(yè)單位登記管理局布置要求，在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展2009年事業(yè)單位年檢工作，全區(qū)有33個(gè)事業(yè)單位在網(wǎng)上進(jìn)行了2009年年檢，為3家單位辦理了法人變更手續(xù)。通過(guò)年檢，增強(qiáng)了事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的法人意識(shí)，為依法管理提供依據(jù)，保障單位事業(yè)健康發(fā)展。

維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，落實(shí)國(guó)家政策，繼續(xù)做好企業(yè)干部生活困難補(bǔ)助工作。按照國(guó)家政策，對(duì)在職10名企業(yè)干部根據(jù)在崗實(shí)際情況按月如實(shí)上報(bào)，保證生活困難補(bǔ)助及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)放，完成全區(qū)在職企業(yè)干部情況上報(bào)任務(wù)。開(kāi)展企業(yè)干部慰問(wèn)工作，八一期間對(duì)190名企業(yè)干部進(jìn)行了慰問(wèn)，發(fā)放慰問(wèn)金38000元。做好對(duì)企業(yè)干部國(guó)家政策宣傳和解釋工作，熱情接待每位來(lái)訪的同志，認(rèn)真做思想工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

開(kāi)展區(qū)《人事志書(shū)》編撰工作，安排專人搜集資料，查找相關(guān)文件數(shù)據(jù)，已完成定稿。

開(kāi)展全區(qū)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制年中統(tǒng)計(jì)，審核事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制人員情況，按時(shí)完成事業(yè)單位編外使用人員的統(tǒng)計(jì)。

完成2009年度人事編制工資報(bào)表工作。組織布置全區(qū)人事編制工資報(bào)表的填報(bào)工作，按照市人事局的要求，及時(shí)上報(bào)區(qū)公務(wù)員報(bào)表、人才報(bào)表、工資報(bào)表和編制報(bào)表，受到市人事局表彰。

下一步工作安排：

開(kāi)展事業(yè)單位崗位設(shè)置和聘用工作以及義務(wù)教育學(xué)校教師獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的實(shí)施。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，起草區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案。

勞動(dòng)保障工作

一、1—9月份目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況

1、重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)完成情況。截止到9月底，

——全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位完成4449人，占年目標(biāo)3500人的127.11；

——轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力4953人，當(dāng)年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力267人，占年目標(biāo)任務(wù)100人的267；

——安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)3681人，占年目標(biāo)任務(wù)2000人的184.05，其中，“就業(yè)困難”人員再就業(yè)1451人，占年目標(biāo)任務(wù)580人的250.17；

——免費(fèi)職業(yè)介紹1810人，占年目標(biāo)任務(wù)800人的226.25；

——農(nóng)民工技能培訓(xùn)173人，占年目標(biāo)350人的49.43；

——小額擔(dān)保貸款完成28戶，貸款金額為77萬(wàn)元，分別占年目標(biāo)任務(wù)的56和42.78；

——辦理城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)新參保2971人，續(xù)保12471，在校學(xué)生12055人，合計(jì)27497人，占年目標(biāo)任務(wù)的51.88；

——建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地1個(gè)，正在建設(shè)并得到省政府認(rèn)定的農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園1個(gè)（燕山鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園）。

2、就業(yè)工作。積極開(kāi)展新一輪就業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳工作。市新一輪促進(jìn)就業(yè)政策出臺(tái)后，我區(qū)及時(shí)組織相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，下發(fā)宣傳資料。采取信息欄張貼、懸掛過(guò)街橫幅、小區(qū)張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、制作宣傳板報(bào)展板等形式進(jìn)行廣泛宣傳。在全市優(yōu)惠政策宣傳月活動(dòng)中，我們開(kāi)展了送政策“進(jìn)企入戶”活動(dòng)，同時(shí)舉辦全區(qū)政策宣傳咨詢專場(chǎng)會(huì)兩場(chǎng)，各鄉(xiāng)街都分設(shè)了分會(huì)場(chǎng)，發(fā)放宣傳單5000多份。使用新一輪促進(jìn)就業(yè)優(yōu)惠政策深入社區(qū)，深入居民、深入各吸納就業(yè)人員的用工單位，調(diào)動(dòng)全社會(huì)促進(jìn)就業(yè)的積極性。

發(fā)揮社區(qū)信息平臺(tái)功能，全面服務(wù)就業(yè)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)工作。積極做好就業(yè)再就業(yè)用工信息資源共享工作，把全區(qū)的勞動(dòng)用工信息、職業(yè)介紹、用工單位基本情況、技能培訓(xùn)等有效的結(jié)合起來(lái)，區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)建立勞動(dòng)供求資源數(shù)據(jù)庫(kù)，各鄉(xiāng)、街道、社區(qū)每星期把收集到的用工信息融入?yún)^(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)，勞動(dòng)力市場(chǎng)再把信息及時(shí)分發(fā)到各個(gè)街道和社區(qū)，為求職人員提供更多、更快、更便捷的就業(yè)信息。

開(kāi)展系列援助活動(dòng)，著力搭建農(nóng)民工就業(yè)平臺(tái)。在全區(qū)以鄉(xiāng)街社區(qū)工作站為依托，開(kāi)展了以送政策、送崗位、送技能、送服務(wù)為內(nèi)容的“再就業(yè)援助月活動(dòng)”、“春風(fēng)行動(dòng)”、“百日幫扶”、“陽(yáng)光再就業(yè)工程系列活動(dòng)”等。共走訪就業(yè)困難家庭273戶，發(fā)放就業(yè)政策宣傳材料1835份。同時(shí)，還根據(jù)幫扶對(duì)象的不同需求、有針對(duì)性地制定幫扶計(jì)劃，實(shí)施免費(fèi)技能培訓(xùn)、落實(shí)相應(yīng)政策補(bǔ)貼、開(kāi)展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、實(shí)施小額貸款等一系列訂制式服務(wù)。積極指導(dǎo)燕山鄉(xiāng)申報(bào)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。

為做好“零就業(yè)家庭”的消除和幫扶工作，我們把解決社區(qū)“零就業(yè)家庭”成員就業(yè)和完善社區(qū)“銀發(fā)老人”幫扶工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，積極挖掘社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求，搭建養(yǎng)老服務(wù)就業(yè)平臺(tái)，建立促進(jìn)“零就業(yè)家庭”成員實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。這項(xiàng)工作我們共摸底調(diào)查全區(qū)75歲以上老人2264人有幫扶需求，開(kāi)發(fā)公益性崗位“助老員”，解決了31人的再就業(yè)問(wèn)題。

3、退管工作。目前，我區(qū)接納退休人員社會(huì)化管理服務(wù)已達(dá)14963人。今年新接收1609人，為此，我們對(duì)新移交我區(qū)社會(huì)化管理的退休人員，逐一入戶走訪核實(shí)、發(fā)放聯(lián)系卡，了解退休人員基本情況，建立相應(yīng)臺(tái)帳，進(jìn)行跟蹤服務(wù)。安排退休人員進(jìn)行健康體檢，建立健康檔案。工作中，各社區(qū)及時(shí)為企業(yè)退休人員提供社會(huì)保險(xiǎn)政策咨詢和各項(xiàng)查詢服務(wù)，還分別結(jié)合自己的實(shí)際情況和工作特點(diǎn)，紛紛組建不同的興趣活動(dòng)小組，開(kāi)展退休人員的互幫互助及自?shī)首詷?lè)活動(dòng)，社區(qū)還專門(mén)建立了“閱覽室”、“活動(dòng)室”，積極組織企業(yè)退休人員開(kāi)展豐富多彩的文化體育娛樂(lè)等活動(dòng)。為豐富他們文化生活，我們還開(kāi)展了退休人員參觀城市新景觀、社區(qū)文藝演出、體育比賽、書(shū)畫(huà)展覽、藏品展覽、慶祝國(guó)慶60周年和走訪老勞模、老干部、老黨員和困難人員等系列活動(dòng)，受到了退休人員的一致好評(píng)。

4、勞動(dòng)仲裁和勞動(dòng)監(jiān)察工作。為提高用人單位和勞動(dòng)者的法律意識(shí)，規(guī)范用人單位的勞動(dòng)用工行為，構(gòu)建轄區(qū)和諧勞動(dòng)關(guān)系，我們加大了勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法和勞動(dòng)仲裁工作力度。一是認(rèn)真開(kāi)展“三法一例”學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹活動(dòng)；二是不斷強(qiáng)化勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察和年審工作。今年我們聯(lián)合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展執(zhí)法大檢查3次，共抽查68多家用人單位，職工人數(shù)1946人，責(zé)令私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織及作坊業(yè)主補(bǔ)簽勞動(dòng)合同386人。對(duì)轄區(qū)125家企事業(yè)進(jìn)行了勞動(dòng)年審，涉及勞動(dòng)者人數(shù)4091人，促使企業(yè)補(bǔ)簽勞動(dòng)合同453人，督促12家單位參加社會(huì)保險(xiǎn)登記,已有6家單位70人參加了社會(huì)保險(xiǎn),對(duì)10個(gè)個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織下達(dá)了整改指令書(shū)。三是做好勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件的處理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。由于2009年5月《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁法》實(shí)施后，勞動(dòng)仲裁實(shí)行不收費(fèi)，使得我區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件與日俱增，目前達(dá)到平均每周開(kāi)庭審理案件就有2～3起，我們克服人員不足、經(jīng)費(fèi)緊張的困難，積極做好勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作，及時(shí)妥善處理各種勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，化解社會(huì)矛盾。今年已受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件207件，其中，庭外調(diào)解結(jié)案36起,調(diào)解結(jié)案19起，仲裁裁決152起，為勞動(dòng)者和用人單位挽回經(jīng)濟(jì)損失90多萬(wàn)元,此外還接待來(lái)訪380余人次。

5、按時(shí)完成局志編纂工作。為配合區(qū)志編纂，我局落實(shí)專人，精心組織，多方查閱檔案和搜集相關(guān)材料、數(shù)據(jù)，全面撰寫(xiě)了我局自建國(guó)以來(lái)的重要工作內(nèi)容，及時(shí)完成定稿，提交區(qū)志辦編審。

二、下一步工作打算

1、繼續(xù)加大就業(yè)和勞動(dòng)保障工作力度，實(shí)現(xiàn)就業(yè)和勞動(dòng)保障工作再上新臺(tái)階。針對(duì)今年工作任務(wù)完成中出現(xiàn)的問(wèn)題和薄弱項(xiàng)目，及時(shí)調(diào)整工作重心，抓差補(bǔ)缺，確保市下達(dá)我區(qū)的各項(xiàng)工作目標(biāo)全面順利完成。

2、積極開(kāi)展新一輪促進(jìn)就業(yè)政策的貫徹落實(shí)工作，加大就業(yè)崗位發(fā)掘，多渠道擴(kuò)大就業(yè)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)適合大齡就業(yè)困難人員的崗位，鼓勵(lì)就業(yè)困難人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。通過(guò)實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)工程、發(fā)放小額擔(dān)保貸款等措施，改善就業(yè)服務(wù)機(jī)制，拓寬就業(yè)渠道。

篇7

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幼兒園的辭職信怎么寫(xiě)每個(gè)工作崗位都有自己的難言之隱，下面有小編整理的幼兒園的辭職信怎么寫(xiě)，歡迎閱讀!幼兒園的辭職信怎么寫(xiě)200x年x月x日我來(lái)到xx，正式成為xx的一員。對(duì)于這一點(diǎn)，真誠(chéng)的感謝機(jī)緣。截止到今天，已然過(guò)去了四年多。

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酒店服務(wù)員辭職信模板每個(gè)人辭職都會(huì)有自己的一些理由，下面有小編整理的酒店服務(wù)員辭職信，歡迎閱讀!酒店服務(wù)員辭職信尊敬的王總：作為一名在酒店工作了七年多的員工，我對(duì)酒店有著一種格外親切的感覺(jué)。

聯(lián)通公司辭職信每個(gè)人總會(huì)因?yàn)樽约旱乃饺嗽?，而不得已向公司領(lǐng)導(dǎo)遞辭職，下面有小編整理的聯(lián)通公司辭職信，歡迎閱讀!聯(lián)通公司辭職信親愛(ài)的聯(lián)通公司領(lǐng)導(dǎo)：天要下雨，娘要嫁人，生死有命，富貴在天。

聯(lián)通員工辭職信范文辭職信不同于辭職報(bào)告，簡(jiǎn)單寫(xiě)清楚原因和時(shí)間就可以了。下面有小編整理的聯(lián)通員工辭職信范文，歡迎閱讀!聯(lián)通員工辭職信范文我很遺憾這一次是在公司正式辭職。

聯(lián)通員工辭職信模板怎么寫(xiě)要辭職了，辭職信要怎么寫(xiě)比較合適?下面有小編整理的聯(lián)通員工辭職信模板怎么寫(xiě)，歡迎閱讀!聯(lián)通員工辭職信模板怎么寫(xiě)尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：我很遺憾自己在這個(gè)時(shí)候向公司正式寫(xiě)出。

公司新員工辭職信范文剛出校門(mén)的學(xué)生，在進(jìn)入公司工作完，往往會(huì)因?yàn)楣ぷ鞑豁樞幕蚬ぷ魃嫌龅揭稽c(diǎn)困難就會(huì)向公司辭職。下面有小編整理的公司新員工辭職信范文，歡迎閱讀!公司新員工辭職信范文尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo)：您好!經(jīng)過(guò)再三思考，正式向公司提出辭職。

關(guān)于公司員工怎么寫(xiě)辭職信有些員工在公司呆久了想要換環(huán)境而辭職，有些員工因?yàn)楣ぷ髟蚨o職，有些員工因?yàn)楣べY低而辭職、、、下面有小編整理的公司員工怎么寫(xiě)辭職信，歡迎閱讀!公司員工怎么寫(xiě)辭職信尊敬的x總：您好!在經(jīng)過(guò)內(nèi)心多次痛苦掙扎和深思熟慮之后，我終

最新公務(wù)員辭職信怎么寫(xiě)公務(wù)員，是指依法履行公職、納入國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。下面有小編整理的公務(wù)員辭職信怎么寫(xiě)，歡迎閱讀!公務(wù)員辭職信怎么寫(xiě)尊敬的xxx領(lǐng)導(dǎo)：首先，我向各位領(lǐng)導(dǎo)提出辭職的請(qǐng)求表示深深的歉意。

公務(wù)員辭職信寫(xiě)作模板每個(gè)人總會(huì)因?yàn)樽约旱乃饺嗽?，而不得已向上?jí)領(lǐng)導(dǎo)遞辭職，下面有小編整理的公務(wù)員辭職信寫(xiě)作模板，歡迎閱讀!公務(wù)員辭職信寫(xiě)作模板尊敬的領(lǐng)導(dǎo), 同事們：今天, 是我最后一次在xx縣任職工作以來(lái), 和大家見(jiàn)面的機(jī)會(huì)了。

幼師辭職信怎么寫(xiě)其實(shí)辭職信也要寫(xiě)的誠(chéng)懇,做到善始善終,這樣才會(huì)對(duì)以后自身的發(fā)展有利，下面有小編整理的幼師辭職信怎么寫(xiě)，歡迎閱讀!幼師辭職信怎么寫(xiě)院長(zhǎng)你好：兩年的幼師工作讓我學(xué)會(huì)了很多東西，是幼兒園培養(yǎng)了我，對(duì)幼兒園也產(chǎn)生了深厚的感情，感謝您

史上最有才華辭職信史上最有才華辭職信昨天上午，一份最有才華辭職信以文言文書(shū)寫(xiě)的《辭職書(shū)》開(kāi)始在網(wǎng)絡(luò)上傳播，截止到中午12點(diǎn)，該文章的點(diǎn)擊量已經(jīng)過(guò)百萬(wàn)，被網(wǎng)民稱贊為史上最有才華的辭職信。

關(guān)于簡(jiǎn)單的辭職信范文為各位離職者提供最專業(yè)簡(jiǎn)單、簡(jiǎn)短的辭職信范文6篇?！痉段囊弧孔鹁吹腦經(jīng)理：您好!感謝公司在我入職以來(lái)的培養(yǎng)關(guān)心和照顧，從X年X月份來(lái)到[公司]至今，我學(xué)到了很多東西，今后無(wú)論走向哪里，從事什么，這段經(jīng)歷都是一筆寶貴的財(cái)富，我為在

幼師辭職信范文大全看過(guò)最有才華辭職信火了，沒(méi)點(diǎn)文化真不敢辭職!下面是整理的關(guān)于幼師辭職信范文大全，歡迎閱讀!【范文一】尊敬的_____：您好!首先，我很感謝園長(zhǎng)給我一個(gè)在_____工作的機(jī)會(huì)，我也很重視在_____這_____年的工作經(jīng)歷，而且很榮幸自己能成為_(kāi)

事業(yè)單位辭職信打算辭職的你，會(huì)寫(xiě)辭職信嗎，下面小編為大家搜集的3篇2019事業(yè)單位辭職信，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!2019事業(yè)單位辭職信(一)尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：你好!非常感謝領(lǐng)導(dǎo)給予在××工作的機(jī)會(huì)以及在這兩年里對(duì)我的幫助和

辭職信通用版辭職信是我們?cè)谵o職時(shí)需要用到的一種文體，是我們主動(dòng)辭職的一種憑證，下面小編為大家搜集的5篇辭職信通用版，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!辭職信通用版(一)總經(jīng)理室：各位領(lǐng)導(dǎo)，我?guī)е鴱?fù)雜的心情寫(xiě)這封辭職信。

最新轉(zhuǎn)行辭職信范文轉(zhuǎn)行的辭職信怎么寫(xiě)呢，下面小編為大家搜集的3篇最新轉(zhuǎn)行辭職信范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!最新轉(zhuǎn)行辭職信范文一尊敬的劉總：您好!非常感謝公司和您給我的機(jī)遇和幫助!由于某些原因，今天我在這里提出辭職。

管理人員辭職信3篇管理人員的辭職信怎么寫(xiě)呢，下面小編為大家搜集的3篇管理人員辭職信，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!【管理人員辭職信一】我很遺憾這個(gè)時(shí)候提出辭職.可能，我天生不是做管理者的料，我必須承認(rèn)，在邁為的這一年半里，我做的

前臺(tái)接待辭職信想要辭職，那你會(huì)寫(xiě)辭職信嗎。下面小編為大家搜集的4篇前臺(tái)接待辭職信，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!前臺(tái)接待辭職信(一)尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：您好，首先非常感激這一年來(lái)您們對(duì)我的關(guān)心及照顧，讓我學(xué)到很多也領(lǐng)會(huì)很多。

辭職信要怎么寫(xiě)最簡(jiǎn)潔的范文辭職信不同于辭職報(bào)告，簡(jiǎn)單寫(xiě)清楚原因和時(shí)間就可以了。下面有小編整理的辭職信怎么寫(xiě)最簡(jiǎn)潔的，歡迎閱讀!辭職信怎么寫(xiě)最簡(jiǎn)潔的尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：您好!感謝公司多年來(lái)對(duì)我的培養(yǎng)關(guān)心和照顧，從20xx年x月份來(lái)到xx公司至今，我學(xué)到了很多東西，今

公司辭職信怎么寫(xiě)最簡(jiǎn)潔的范文辭職信是個(gè)人離開(kāi)原來(lái)的工作崗位時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)組織提請(qǐng)批準(zhǔn)的一種申請(qǐng)書(shū)。下面有小編整理的公司辭職信怎么寫(xiě)最簡(jiǎn)潔的，歡迎閱讀!公司辭職信怎么寫(xiě)最簡(jiǎn)潔的尊敬的領(lǐng)導(dǎo)您好：我進(jìn)**已經(jīng)有幾個(gè)月了，由于我個(gè)人的原因。

項(xiàng)目員工辭職信尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：你好!非常感謝領(lǐng)導(dǎo)給予在××工作的機(jī)會(huì)以及在這兩年里對(duì)我的幫助和關(guān)懷!因某些原因，今天我在這里提出辭職申請(qǐng)。

辭職信寫(xiě)作格式要求常識(shí)一、基本格式通常由標(biāo)題、稱謂、正文、結(jié)語(yǔ)、署名與日期五部分構(gòu)成。標(biāo)題在辭職信第一行正中寫(xiě)上辭職信的名稱。一般辭職信由事由和文種名共同構(gòu)成，即以辭職信為標(biāo)題。標(biāo)題要醒目，字體稍大。

汽車(chē)銷售辭職信尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：十分感謝您在我人生最困難的時(shí)候給了我這個(gè)平臺(tái)，讓我能在別克這樣一個(gè)優(yōu)秀汽車(chē)品牌中學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)。在過(guò)去的一年的工作中，由于自身能力不足等各個(gè)方面的原因，給公司帶來(lái)了很大的損失和許多不良的影響，在此深表抱歉!回想前面

最新班干部辭職信記得我還沒(méi)當(dāng)班干的時(shí)候，你說(shuō)我說(shuō)話這方面要柔和一點(diǎn)，其實(shí)，我從小學(xué)至今都是一個(gè)普通的學(xué)生也不在班里學(xué)校里擔(dān)任過(guò)什么職務(wù)。爸媽在我十一二歲的時(shí)候就開(kāi)始在外務(wù)工，其實(shí)我曾經(jīng)也恨過(guò)他們，雖然我知道這一切都是為我好，中學(xué)就渾渾噩

員工辭職報(bào)告信怎么寫(xiě)員工辭職報(bào)告怎么寫(xiě)尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):你們好!自從xxxx年*月份進(jìn)入**公司這個(gè)大家庭以來(lái)，我倍受團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、開(kāi)拓、奉獻(xiàn)精神的鼓舞，在為xxxx服務(wù)的同時(shí)，自身也在各個(gè)方面得到了很好的學(xué)習(xí)和煅煉，在此說(shuō)聲：謝謝你們!今天我選擇離開(kāi)這里，

辭職申請(qǐng)書(shū)的適用范圍和分類辭職申請(qǐng)書(shū)的適用范圍和分類(一)辭職申請(qǐng)書(shū)的適用范圍辭職申請(qǐng)書(shū)適用于下列一些情況：個(gè)人由于對(duì)原來(lái)的工作不滿意，而現(xiàn)在有更好的工作要做，于是向原單位領(lǐng)導(dǎo)提交辭職申請(qǐng)，請(qǐng)求批準(zhǔn)。

銀行員工辭職信精選范文4篇銀行上班的員工都是怎么寫(xiě)辭職信的，下面有小編整理的銀行員工辭職信范文，歡迎閱讀!【范文一】尊敬的XX銀行領(lǐng)導(dǎo)：您好!感謝您在百忙之中抽出時(shí)間審閱我的辭職報(bào)告。我是XX，今天懷著復(fù)雜的心情寫(xiě)下這份辭職報(bào)告。

最新辭職信范文個(gè)人原因要辭職了，辭職信要怎么寫(xiě)比較合適?下面是小編為大家整理的最新辭職信范文個(gè)人原因，歡迎大家閱讀。最新辭職信范文個(gè)人原因尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：從20xx年x月至今，進(jìn)入公司半年的時(shí)間，得到公司及水電家園項(xiàng)目部各位同事的多方幫助，我非常感謝各

關(guān)于教師辭職信范文個(gè)人原因尊敬的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)：您好!首先向您誠(chéng)摯的說(shuō)聲對(duì)不起，正當(dāng)我們學(xué)校大好發(fā)展用人之際，我辜負(fù)了您對(duì)我的期望，向您提出辭職申請(qǐng)。自從9月進(jìn)入**學(xué)校這個(gè)大家庭以來(lái)，我備受各位領(lǐng)導(dǎo)、同事長(zhǎng)期對(duì)我工作、生活的幫助、支持、肯定及關(guān)心，在這里

幼兒教師的辭職信模板選集尊敬的園領(lǐng)導(dǎo)：很抱歉我不得不做出這個(gè)決定，這個(gè)想法在我心里已經(jīng)埋藏很久了。從我第一天走進(jìn)這所幼兒園到現(xiàn)在已經(jīng)快滿三年了，在這三年的工作里我覺(jué)得自己盡到了一個(gè)幼兒英語(yǔ)教師應(yīng)盡的職責(zé)，我在帶給孩子們歡樂(lè)的同時(shí)自己也收獲了很多

護(hù)士辭職信范文大全【選登】尊敬的醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)：我向醫(yī)院正式提出辭職。我自20xx年1月6日進(jìn)入醫(yī)院，到現(xiàn)在已經(jīng)一年有余了，正是在這里我開(kāi)始踏上了社會(huì)，完成了自己從一個(gè)學(xué)生到社會(huì)人的轉(zhuǎn)變。

工廠員工的辭職信范文尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：轉(zhuǎn)眼來(lái)這里工作四月有余，謝謝你們?cè)谏钪械年P(guān)心與照顧。一直以來(lái)你們沒(méi)有把我當(dāng)外人看待，很是感激你們。所以在工作中我也盡心去做，認(rèn)真完成。在工作中不斷的得到你們的指導(dǎo)和點(diǎn)拔，受益匪淺。

關(guān)于業(yè)務(wù)員的辭職信范文尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：你好！首先感謝幾年來(lái)在貴公司里得到領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與愛(ài)護(hù)。使我一個(gè)本對(duì)業(yè)務(wù)員這一行工作不太熟悉的楞小子也學(xué)會(huì)了圓滑和快人快語(yǔ)，為的是與竟?fàn)帉?duì)手搶占市場(chǎng)；學(xué)會(huì)了喝酒，為的是與客戶拉近關(guān)系；學(xué)會(huì)了與陌生人稱兄道弟，為的

客服辭職報(bào)告范文尊敬的店長(zhǎng)：您好!我是客服二部，自從咱淘寶店開(kāi)張一直工作到現(xiàn)在。隨著咱店的規(guī)模發(fā)展越來(lái)越大，客服的隊(duì)伍也越來(lái)越大，工作量也越來(lái)越大，然而我們的待遇卻沒(méi)有像之前店長(zhǎng)向我們承諾的那樣。

干部辭職信干部辭職報(bào)告范文尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：首先，我向各位領(lǐng)導(dǎo)提出辭職的請(qǐng)求表示深深的歉意。從2019年11月份來(lái)到市明辦工作以來(lái)，至今有一年多時(shí)間，在這一年多的工作當(dāng)中，有過(guò)面對(duì)困難時(shí)的彷徨和苦累，也有過(guò)成功后的甘甜，是單位把我從一個(gè)還未邁

普通員工的辭職信范文普通員工辭職報(bào)告范文領(lǐng)導(dǎo)：你好非常感謝領(lǐng)導(dǎo)給予在公司工作的機(jī)會(huì)以及在這兩年里對(duì)我的幫助和關(guān)懷!由于某些原因，今天我在這里提出正式的辭職申請(qǐng)。

古文版辭職報(bào)告賓館員工辭職報(bào)告尊敬的老板：您好!首先，非常感謝您這半年來(lái)對(duì)我的信任和關(guān)照。這段時(shí)間，我認(rèn)真回顧了這半年來(lái)的工作情況，覺(jué)得來(lái)綠蘿賓館工作是我的幸運(yùn)，一直以來(lái)我也非常珍惜這份工作，這半年多來(lái)老板對(duì)我的關(guān)心和教導(dǎo)讓我感激不盡。

移動(dòng)公司客服辭職信范文由辭職信移動(dòng)公司客服辭職信范文由辭職信尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：我很遺憾自己在這個(gè)時(shí)候向公司正式提出辭職。來(lái)到省移動(dòng)客服中心已經(jīng)接近半年了，正是在這里我開(kāi)始踏上了社會(huì)，完成了自己從一個(gè)學(xué)生到社會(huì)人的轉(zhuǎn)變。

房地產(chǎn)工地辭職信范文由辭職信xx地產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)：您們好!面對(duì)房地產(chǎn)冰期的陰霾，為了節(jié)約成本與人力支出，并消除職場(chǎng)疲鈍所產(chǎn)生的7年之癢，在第一個(gè)法定端午節(jié)剛剛結(jié)束之時(shí)，我不得不遺憾而凄婉地正式向天工地產(chǎn)提出辭呈。

篇8

【考察要點(diǎn)】聯(lián)想題，綜合分析能力。

【參考答案】

答題要與公務(wù)員工作相結(jié)合。雞蛋加熱會(huì)變硬：自己要加強(qiáng)自身修養(yǎng)，在工作磨礪中，學(xué)會(huì)理性，切實(shí)做到立黨為公執(zhí)政為民，同時(shí)不要明哲保身，不要冷漠，也可以說(shuō)不要唯我獨(dú)尊，高高在上；胡蘿卜會(huì)變軟：在工作中要不斷磨礪自己，但不要隨波逐流，喪失原則性；茶葉會(huì)舒展開(kāi)，把水染綠：工作中從小事做起，感染他人。

2、某地一些企業(yè)家開(kāi)辦施粥攤，向民眾免費(fèi)施粥，但是因?yàn)椴痪邆湎嚓P(guān)衛(wèi)生許可證，志愿者和服務(wù)人員也沒(méi)有領(lǐng)取健康證，可能會(huì)對(duì)民眾的健康造成威脅。此時(shí)，如果你作為衛(wèi)生部門(mén)的工作人員，領(lǐng)導(dǎo)將此事交給你處理，你打算怎么做？采集者退散

【考察要點(diǎn)】情景題，應(yīng)變能力。

【參考答案】

施粥攤作為民間慈善活動(dòng)之一，應(yīng)該得到政府部門(mén)的公共服務(wù)救濟(jì)。這里主要區(qū)分施粥的行為是偶然性的還是經(jīng)常性的。如果是偶爾舉辦，作為衛(wèi)生部門(mén)的工作人員，應(yīng)該主動(dòng)上門(mén)提供健康指導(dǎo)和消毒知識(shí)，而不能簡(jiǎn)單叫停施粥攤。如果喝粥的人員當(dāng)中出現(xiàn)食物中毒問(wèn)題，必須及時(shí)解決。如果是經(jīng)常舉辦，作為衛(wèi)生部門(mén)的工作人員可以建議由專業(yè)部門(mén)、福利機(jī)構(gòu)來(lái)做，或者引導(dǎo)、幫助施粥攤辦理相關(guān)手續(xù)，同時(shí)要在辦理手續(xù)上提供便利并根據(jù)相關(guān)規(guī)定給予費(fèi)用的減免。

3、生活中無(wú)處不存在競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)成為我們這個(gè)時(shí)代的特征之一，請(qǐng)你結(jié)合生活中遇到的事情試舉一個(gè)例子說(shuō)明你是如何看待競(jìng)爭(zhēng)的（注意在例子中不要涉及自己及報(bào)考的部門(mén)）。

【考察要點(diǎn)】演講題，人際溝通能力，通過(guò)行為描述的方式，考察考生在特定的利益沖突下，人際交往的意識(shí)與處理與他人關(guān)系的技巧。

【參考答案】

首先，我們應(yīng)該明確一個(gè)問(wèn)題，良性競(jìng)爭(zhēng)是有益的，惡性競(jìng)爭(zhēng)是有害的。競(jìng)爭(zhēng)是自然界和人類社會(huì)發(fā)展的普遍規(guī)律。競(jìng)爭(zhēng)能激起一個(gè)人無(wú)盡的智慧和潛能。而一個(gè)害怕競(jìng)爭(zhēng)、凡事都畏首畏尾的人，只會(huì)浪費(fèi)機(jī)會(huì)，抱憾終生，永遠(yuǎn)被籠罩在失敗的陰影中。在當(dāng)今市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下合作共贏已經(jīng)成為競(jìng)爭(zhēng)各方的普遍認(rèn)識(shí)，我們應(yīng)順應(yīng)潮流，主動(dòng)參與公平、積極的競(jìng)爭(zhēng)，與此同時(shí)更要加強(qiáng)平等的真誠(chéng)的合作，以開(kāi)放的自信的良好心態(tài)面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)與合作。

4、目前，“家電下鄉(xiāng)”政策正在開(kāi)展，但在實(shí)行過(guò)程中，卻有以次充好等問(wèn)題，使得農(nóng)民在實(shí)際購(gòu)買(mǎi)時(shí)無(wú)所適從，現(xiàn)在你作為鄉(xiāng)政府的工作人員，請(qǐng)你就“家電下鄉(xiāng)”，準(zhǔn)備一個(gè)宣傳提綱。

【考察要點(diǎn)】演講題，解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

【參考答案】

家電下鄉(xiāng)是擴(kuò)大內(nèi)需的一項(xiàng)重要舉措。因?yàn)椤凹译娤锣l(xiāng)”政策的實(shí)行過(guò)程中存在以次充好等行為，宣傳提綱必須將該政策交代清楚，讓農(nóng)民了解具體程序。

該宣傳提綱必須包括：

（一）解釋何為“家電下鄉(xiāng)”、“家電下鄉(xiāng)”的意義；

（二）國(guó)家關(guān)于“家電下鄉(xiāng)”的具體政策（包括起止時(shí)間、家電品種、最高限價(jià)、補(bǔ)貼對(duì)象及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼資金的申領(lǐng)程序）；

（三）公布“家電下鄉(xiāng)”承辦企業(yè)服務(wù)承諾；

（四）公布銷售網(wǎng)點(diǎn)名稱和聯(lián)系方式；

篇9

今年34歲的夏琳是一名公司職員，先生方超大她8歲，是一名公務(wù)員。夫妻倆酷愛(ài)旅游，結(jié)婚數(shù)年來(lái)，每逢節(jié)假日，兩人必出游，長(zhǎng)假出遠(yuǎn)門(mén)，普通假日就到北京的周邊轉(zhuǎn)。

資產(chǎn)狀況不錯(cuò)且無(wú)負(fù)債

在收入方面，夏琳每月的稅后收入有4000元，先生有5000多元，另外他們還有一套房子在外出租，每月有3500元的租金收入。在開(kāi)銷方面呢，兩人的基本生活開(kāi)銷每月3000元左右，包括出游、娛樂(lè)在內(nèi)的支出每月在2000元。

兩人的年度性收入很簡(jiǎn)單，只有2萬(wàn)余元的獎(jiǎng)金。而支出內(nèi)容不少，有1萬(wàn)元的旅游費(fèi)用；兩人都很注重身體的健康，平日里夏琳練瑜伽、方超游泳，都辦的是年卡，加一起有5000元；方超是土生土長(zhǎng)的北京人，周?chē)憬愎霉玫挠H戚朋友一大堆，過(guò)年肯定要孝敬雙親、拜親訪友什么的，每年的人情支出要1萬(wàn)元。

夏琳主管家庭財(cái)政大權(quán)，先生方超對(duì)算賬類的東西完全沒(méi)有興趣，也樂(lè)得一切聽(tīng)夏琳的安排，尤其是2005年底夏琳開(kāi)始涉獵股市并有所斬獲后，方超覺(jué)著妻子挺有經(jīng)濟(jì)頭腦的，更是對(duì)家中財(cái)務(wù)事宜不聞不問(wèn)。

目前，夏琳家中有活期存款5萬(wàn)元，定期存款5萬(wàn)元，基金5萬(wàn)元，主要是股票型和偏股票型的，股票市值10萬(wàn)元。另外，夫妻倆名下還有2套房產(chǎn)，一套目前自住，是方超家四合院的房子拆遷后補(bǔ)償?shù)慕?jīng)濟(jì)適用房，地理位置相當(dāng)好，在北京二環(huán)以內(nèi)，小區(qū)旁邊還有個(gè)小公園。這套房子目前市值有100萬(wàn)元。另一套房子正在出租，也在二環(huán)邊上，市值有120萬(wàn)元。由于第二套房子當(dāng)初屬于方超單位集資建房，帶有福利性質(zhì)，房?jī)r(jià)比市價(jià)便宜許多，夏琳夫妻用積蓄就買(mǎi)下來(lái)了。因此，目前這個(gè)兩口之家沒(méi)有任何負(fù)債。

計(jì)劃明年養(yǎng)個(gè)孩子

先生方超每天上班比較遠(yuǎn)，前幾年單位就為其配了輛汽車(chē)，上下班交通問(wèn)題解決了。而夏琳的公司在家門(mén)口，因此，夫妻倆不用考慮買(mǎi)車(chē)的問(wèn)題了。

“對(duì)我來(lái)說(shuō)，目前最重要的事情就是趕緊準(zhǔn)備生養(yǎng)孩子。”夏琳說(shuō)：“一結(jié)婚的時(shí)候，我就不打算要孩子，覺(jué)著養(yǎng)孩子不說(shuō)麻煩吧，還影響夫妻的親昵關(guān)系，方超也同意。于是這么多年就這么玩下來(lái)了。可隨著年齡的增長(zhǎng)，心態(tài)不知不覺(jué)地發(fā)生了變化，尤其是最近兩年，莫名地我開(kāi)始就喜歡孩子了，不管是出去玩還是在小區(qū)里遛彎，看到孩子，總?cè)滩蛔∫阂欢??！?/p>

夏琳現(xiàn)在最迫切的愿望就是想要個(gè)孩子，先生方超則隨意：養(yǎng)個(gè)孩子多點(diǎn)麻煩也多份樂(lè)趣，不養(yǎng)吧，夫妻倆也挺自在。

辭職育兒是否合適

夏琳說(shuō)她已經(jīng)開(kāi)始做準(zhǔn)備工作了，并考慮懷孕以后上班不方便時(shí)就直接辭職，專門(mén)在家?guī)傻饺甑暮⒆印?/p>

雖說(shuō)計(jì)劃好了，夏琳心中仍有些惴惴不安，不知道以目前家里的財(cái)務(wù)狀況，自己辭職的話是否合適?！暗丘B(yǎng)孩子的話，我特別希望是我自己帶?！?/p>

另外，由于家庭理財(cái)投資的事情都是自己打理，所以夏琳很關(guān)注這方面的信息。她看到周?chē)恍┡笥堰@段時(shí)間都買(mǎi)了黃金，說(shuō)是今后物價(jià)還得漲，買(mǎi)黃金可以有效抵御通貨膨脹，她也有了些想法，只是因?yàn)槟貌粶?zhǔn)而一直沒(méi)有行動(dòng)。

打算增加保障

夏琳的保險(xiǎn)是公司統(tǒng)一為員工上的社會(huì)保險(xiǎn)，而先生方超的保障也屬于社保性質(zhì)。除此之外的商業(yè)保險(xiǎn)方面，兩人只有每年年初購(gòu)買(mǎi)的一份額度為10萬(wàn)元的意外險(xiǎn)。

篇10

大學(xué)生觀念新,文化高,知識(shí)面廣,思想活躍,充滿朝氣與熱情,積極宣傳黨的路線、方針和政策,帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富,在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了重要作用,作出了重要貢獻(xiàn)。

1.推廣科學(xué)技術(shù),擴(kuò)寬農(nóng)民致富路

具有一定的科學(xué)文化知識(shí),具有預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)新性的發(fā)展思路是大學(xué)生“村官”的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域。畢業(yè)于河南財(cái)經(jīng)學(xué)院的鄭夢(mèng)潔被選聘為息縣小茴店鎮(zhèn)李甲道村村主任助理,她利用自己所學(xué)知識(shí)和各方面的社會(huì)關(guān)系,在村里免費(fèi)為村民進(jìn)行電腦培訓(xùn),共培訓(xùn)村民310人。她拿出自己的10萬(wàn)元積蓄與村民合辦養(yǎng)豬場(chǎng),組織31家養(yǎng)殖戶成立了生豬養(yǎng)殖合作社,同時(shí)利用自己掌握的網(wǎng)絡(luò)知識(shí),將村里的茶園、板栗園等特色項(xiàng)目到新農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)站上,加大了本地特色產(chǎn)業(yè)的宣傳,擴(kuò)大了客源,帶來(lái)了效益,受到群眾交口稱贊。

2.傳播新知識(shí),帶來(lái)新思想

平橋區(qū)明港鎮(zhèn)的村民們反映,來(lái)到他們村工作的大學(xué)生們有知識(shí)、有見(jiàn)解,為農(nóng)村帶來(lái)新知識(shí)、新觀念?！稗r(nóng)村大多數(shù)人還是有點(diǎn)重男輕女,如有些人家為了生男孩子就想法設(shè)法找門(mén)路,有些人找關(guān)系檢查知道是女孩子還會(huì)做流產(chǎn),對(duì)女孩子教育也不夠重視,但小宋(段灣村村主任助理)就把村民集起來(lái)開(kāi)會(huì)、講道理,還逐一做工作,通過(guò)錄像、實(shí)例甚至法律等來(lái)做村民工作,效果比以前直接罰款、扒房子好多了。在村里辦起了教育班,主要講解如何更好引導(dǎo)孩子、管理教育孩子等問(wèn)題,現(xiàn)在我們的觀念和以前有了很大變化,大家有什么事就會(huì)想到找小宋商量一下”。

3.改進(jìn)工作方式,提高辦事效率

大學(xué)生村官們務(wù)實(shí)高效,求新求變的工作方式給當(dāng)?shù)剞r(nóng)村注入了新的活力和生機(jī)。羅山縣子路鎮(zhèn)張店村委會(huì)辦公室里的電腦和打印機(jī)原來(lái)一直處于休息狀態(tài),上面落滿灰塵,自從大學(xué)生黃倩來(lái)了以后,便撿起這個(gè)長(zhǎng)久以來(lái)很少有人動(dòng)用的電腦設(shè)備,起草、修改、打印各類資料、協(xié)議,大大提高了村委會(huì)的辦公效率,讓村民們很佩服。同時(shí)她還利用網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教學(xué)技術(shù),把農(nóng)作物生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)等以便捷的方式傳授給農(nóng)民,改變了以往主要通過(guò)專家面授、村民交流等費(fèi)時(shí)、費(fèi)財(cái)?shù)募夹g(shù)傳播方式,大大提高了辦事效率,贏得了村民的一致稱贊。

4.利用創(chuàng)業(yè)資金,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)

大學(xué)生“村官”們利用各方面的有利條件,積極發(fā)展村辦實(shí)體,有力的推動(dòng)了新農(nóng)村的建設(shè)。信陽(yáng)市明確要求大學(xué)生“村官”積極參與農(nóng)村改革發(fā)展,并為他們提供信息咨詢、小額貸款等服務(wù),鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)。市委組織部通過(guò)銀行爭(zhēng)取信貸資金3億元,其中重點(diǎn)扶持創(chuàng)業(yè)大學(xué)生“村官”100個(gè),資金1000萬(wàn)元。良好的環(huán)境激發(fā)了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的激情,據(jù)統(tǒng)計(jì),全市大學(xué)生“村官”在綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中,參與制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃1432個(gè),幫助發(fā)展專業(yè)大戶887個(gè),創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體208個(gè),爭(zhēng)取項(xiàng)目資金1970多萬(wàn)元,參與招商引資790多萬(wàn)元,有力地推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

二、大學(xué)生“村官”存在的問(wèn)題

毋庸置疑,大學(xué)生村官對(duì)新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)了積極的影響,選派大學(xué)生到農(nóng)村工作的做法給農(nóng)村帶了新觀念、新技術(shù)、新的工作方式,有效的緩解了新農(nóng)村建設(shè)對(duì)人才的迫切需要,受到了農(nóng)村各方面廣泛歡迎和充分肯定,但在實(shí)際的實(shí)施過(guò)程中還缺乏相應(yīng)配套的管理制度和保障制度,仍存在著一些問(wèn)題和不足,我認(rèn)為具體可以表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1.工資福利低,地區(qū)差異大,貧困地區(qū)“村官”扎根農(nóng)村困難

在這次調(diào)查中,每當(dāng)我問(wèn)到“村官”們的工資和福利的時(shí)候,他們總是無(wú)奈的咧嘴一笑。大學(xué)生“村官”面臨的第一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題就是經(jīng)濟(jì)待遇偏低。據(jù)潢川縣張集村主任助理童怡偉(湖北大學(xué)畢業(yè)生)講:“市里面撥發(fā)的安置費(fèi)和補(bǔ)助以及每個(gè)月的工資都能夠按時(shí)按量的發(fā)放。但是按照這里村干部的工資標(biāo)準(zhǔn),村主任月工資最高為800元,我上任一段時(shí)間了,還沒(méi)領(lǐng)到工資,就已經(jīng)倒貼了1000多元。村里沒(méi)有什么企業(yè),村民都是靠種地生活,實(shí)在太窮,連辦公經(jīng)費(fèi)都拿不出,就不忍心再問(wèn)村里要錢(qián)了。復(fù)印個(gè)啥東西,上縣城辦事的路費(fèi),都是我自己出錢(qián)倒貼”。

這成為了大多數(shù)大學(xué)生“村官”的現(xiàn)實(shí)寫(xiě)照。在不同地區(qū)的大學(xué)生“村官”待遇也不相同,對(duì)他們的影響也很大。北京市農(nóng)村大學(xué)生“村官”每月工資在2000到3000元之間,且還繳納各類社會(huì)保險(xiǎn);非北京生源的高校畢業(yè)生還可獲北京戶口。而北京戶口,甚至成了某些大學(xué)生“村官”的“原始出發(fā)點(diǎn)”。信陽(yáng)的大學(xué)生“村官”無(wú)法享受北京戶口的優(yōu)越條件,月工資僅僅800元,剛剛畢業(yè)的高校學(xué)生,沒(méi)有其他任何經(jīng)濟(jì)收入,工資仍是他們唯一的生活來(lái)源。與擁有7000萬(wàn)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)大省河南比較,河南全省的人均月收入水平尚且有724元。

2.缺乏農(nóng)村需要的專業(yè)技能,難以發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)

據(jù)統(tǒng)計(jì),在信陽(yáng)市的2867名農(nóng)村大學(xué)生村干部中,從專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)來(lái)看,具有農(nóng)學(xué)背景知識(shí)的僅占約5% ,醫(yī)學(xué)占2% ,工學(xué)占6% ,法學(xué)占4% ,經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)占20% ,哲學(xué)、歷史以及其他占18% ,理學(xué)、文學(xué)、教育學(xué)三者占47% 。從數(shù)據(jù)中可以看出,相當(dāng)一部分大學(xué)生“村官”的知識(shí)背景遠(yuǎn)離農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民急需的實(shí)用技術(shù)。沒(méi)有與農(nóng)村需要相符的知識(shí)背景,就難以發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),很難在農(nóng)村更好地開(kāi)展工作。許多大學(xué)生“村官”普遍感覺(jué)到,在農(nóng)村無(wú)用武之地,發(fā)現(xiàn)所學(xué)的專業(yè)知識(shí)很難派上用場(chǎng),工作起來(lái)心有余而力不足。

3.身份尷尬,缺乏歸屬感和安全感

大學(xué)生擔(dān)任的并不是真正意義上的“村官”,再加上現(xiàn)有的戶籍限制,直接導(dǎo)致了大學(xué)生“村官”身份的兩難境地:既不屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員或者事業(yè)單位人員編制,又不是村民。這種尷尬身份使很多大學(xué)生“村官”沒(méi)有歸屬感和安全感。更為現(xiàn)實(shí)的是他們的薪水不能正常增加,職務(wù)不能正常晉升,社會(huì)保障也不能及時(shí)辦理,就不可避免地出現(xiàn)工作積極性下降,甚至出現(xiàn)了不辭而別的現(xiàn)象。

4.農(nóng)村工作排他性,大學(xué)生“村官”工作難度大

農(nóng)村村級(jí)干部對(duì)于大學(xué)生的到來(lái)一方面積極歡迎,另一方面卻又擔(dān)心這些“高級(jí)”知識(shí)分子日后會(huì)取而代之。在這種封建的“官本位”思想影響下,村干部對(duì)大學(xué)生是存在戒備心理的。從實(shí)際情況看,農(nóng)村做“村官”的都是本村人,外來(lái)人幾乎沒(méi)有在村里工作的,村民也已經(jīng)習(xí)慣選擇他們所熟悉的人做“村官”。在城市里生活長(zhǎng)大的大學(xué)生到村級(jí)組織工作,村民不了解他們,要與村民建立起相互信任的關(guān)系就會(huì)比較困難。鄉(xiāng)村中這種特有的排他性和封閉性,使大學(xué)生“村官”開(kāi)展工作的難度加大,許多人難以融入到農(nóng)村和農(nóng)民中去,比農(nóng)村基層干部需要付出更多和更艱辛的努力。

5.期望值高,功利性強(qiáng)

調(diào)查期間,問(wèn)到一些大學(xué)生“村官”三年任期結(jié)束以后他們有何打算時(shí),他們毫不避諱的告訴我,其實(shí)當(dāng)初考“村官”的目的就是為了以后考公務(wù)員享受諸多優(yōu)惠條件,把這三年當(dāng)“村官”作為考取公務(wù)員的“ 跳板”和“ 直通車(chē)” 。三年以后他們將進(jìn)入下一個(gè)目標(biāo)狀態(tài)。我所調(diào)查的36名大學(xué)生“村官”對(duì)象中,以考取公務(wù)員為明確目標(biāo)的占95%以上。

三、著力造就一支宏大的大學(xué)生“村官”隊(duì)伍的建議

從新農(nóng)村建設(shè)的需要來(lái)看,隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變化,迫切需要有一支高素質(zhì)農(nóng)村干部及技術(shù)人員。實(shí)際上近年來(lái),大批有文化的中青年作為農(nóng)民工走向城市,農(nóng)村上大學(xué)的畢業(yè)生基本上再也不返回農(nóng)村,許多地區(qū)農(nóng)村,特別是一些貧困地區(qū)的農(nóng)村,干部素質(zhì)相對(duì)較低,農(nóng)業(yè)技術(shù)人員少,更缺乏有文化的勞動(dòng)力,嚴(yán)重障礙新農(nóng)村建設(shè)。選派大學(xué)生到農(nóng)村任職,是中央一項(xiàng)戰(zhàn)略決策。它的重大意義絕不僅僅是為了緩解大學(xué)生就業(yè)壓力的權(quán)宜之計(jì),更是新農(nóng)村建設(shè)的重要部署。

1.制定明確政策,提高工資待遇

大學(xué)生“村官”的工資低是一種普遍現(xiàn)象。適當(dāng)提高他們的工資,解決他們的后顧之憂就成了當(dāng)務(wù)之急。試想,在生存問(wèn)題尚未解決的情況下卻要他們奉獻(xiàn),這是很不現(xiàn)實(shí)的。為讓大學(xué)生“村官”能夠安心工作,就要緊密結(jié)合實(shí)際,制定明確政策,特別是在工資待遇方面,要有一個(gè)政策標(biāo)準(zhǔn),保證大學(xué)生“村官”的工資報(bào)酬隨著公務(wù)員工資的上漲和物價(jià)的上漲而不斷提高,切實(shí)滿足他們的生存需要。

據(jù)《望周刊》報(bào)導(dǎo),四川省在2007年以前,10年選聘到農(nóng)村和基層社區(qū)任職的8000余名大學(xué)生,流失率高達(dá)70%之多。2007年度以后按照顯著提高了的待遇標(biāo)準(zhǔn)選聘的大學(xué)生村官,安心工作的比率則在90%以上。

2.加強(qiáng)農(nóng)村工作能力培訓(xùn),幫組提高綜合素質(zhì)

目前,服務(wù)于農(nóng)村一線的大學(xué)生“村官”大部分都不是農(nóng)學(xué)專業(yè)畢業(yè),多數(shù)是在城市長(zhǎng)大,既沒(méi)有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn),又對(duì)農(nóng)村情況陌生,農(nóng)村政策了解不多,理解也不深,更不了解農(nóng)村文化習(xí)俗,甚至不會(huì)用農(nóng)民的語(yǔ)言和農(nóng)民一起交流,容易與村民產(chǎn)生隔閡,致使部分村民對(duì)大學(xué)生當(dāng)“村官”持不信任態(tài)度。政府有關(guān)部門(mén)在招聘“村官”后,首先應(yīng)進(jìn)行一定時(shí)間綜合培訓(xùn),然后再分配下去。在他們工作一段時(shí)間后,根據(jù)情況再集中進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn),真正幫助他們提高農(nóng)村工作能力。作為大學(xué)生“村官”自己沉下身子,靜下心來(lái),從頭學(xué)起,盡快融入農(nóng)村,提高在農(nóng)村工作的綜合能力,發(fā)揮自己的才能。

3.實(shí)行政府“雇員制”,解決“村官”身份困境

在我國(guó)現(xiàn)行職業(yè)大典分類中,沒(méi)有大學(xué)生“村官”這種職業(yè)。建議應(yīng)將大學(xué)生“村官”作為一種職業(yè)進(jìn)行定位,作為政府一種雇員,實(shí)行“雇員制”,真正解決他們的身份問(wèn)題。這樣既減輕了村里的經(jīng)濟(jì)壓力,大學(xué)生“村官”的工作福利待遇有解決的途徑,又明確了政府和大學(xué)生“村官”之間的責(zé)權(quán)關(guān)系,便于對(duì)大學(xué)生“村官”服務(wù)期內(nèi)的管理,使得大學(xué)生“村官”們對(duì)未來(lái)有個(gè)穩(wěn)定預(yù)期,能夠安心工作,使他們有歸屬感和安全感。

4.優(yōu)先選拔農(nóng)村生源,鼓勵(lì)農(nóng)村大學(xué)生返鄉(xiāng)

在調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn),在農(nóng)村長(zhǎng)大的大學(xué)生“村官”,具有城市長(zhǎng)大的大學(xué)生“村官”更多有利條件,熟悉本地風(fēng)土人情,易于與當(dāng)?shù)卮迕駵贤?能夠靜下心來(lái)去為農(nóng)民服務(wù),更容易融入到農(nóng)村的生活中去,開(kāi)展工作也會(huì)得心應(yīng)手。目前各地所開(kāi)展選聘大學(xué)生“村官”計(jì)劃主要是招聘大學(xué)畢業(yè)生,是否有農(nóng)村背景、是否有在農(nóng)村工作的經(jīng)歷上則沒(méi)有考慮。建議在以后的招聘工作中,在同等條件下應(yīng)該優(yōu)先考慮農(nóng)村生源的大學(xué)生,在分配上應(yīng)該就近分配。鼓勵(lì)農(nóng)村生源大學(xué)畢業(yè)生返鄉(xiāng),在新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)大舞臺(tái)施展青年人的抱負(fù)。

5.完善激勵(lì)機(jī)制,注重培養(yǎng)“不走的”大學(xué)生“村官”