社會主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告范文
時間:2023-04-08 08:03:55
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篇1
**月,根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排,我被選派到忙懷鄉(xiāng)村黨支部擔(dān)任第一書記,機(jī)會難得,到任后,我與村兩委班子成員就在今后推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中存在的困難和對策進(jìn)行了調(diào)研。
一、新農(nóng)村建設(shè)存在的困難和問題
(一)基礎(chǔ)環(huán)境和條件惡劣。一是地理劣勢。山區(qū)群眾常說“看到屋,走得哭”,真實地反映了山區(qū)溝渠縱橫、山高坡陡的地理特征,這一特征使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活異常困難。二是土壤貧瘠。土壤肥力差、保水能力弱,不少地方仍沿襲刀耕火種,產(chǎn)出效益低。三是自然災(zāi)害頻繁。山洪、干旱、風(fēng)雹、地質(zhì)滑坡等自然災(zāi)害年年發(fā)生,僅丫口組目前就有15戶農(nóng)戶居住在滑坡危險地帶,而農(nóng)民抗御災(zāi)害能力較差。四是人居分散。山區(qū)大部分人口多為散居,密集度不高。據(jù)實地調(diào)查,村的人口密度僅為168人∕平方公里,很顯然,村新農(nóng)村建設(shè)的聚集動力非常弱。
(二)社會服務(wù)體系不到位。一是基礎(chǔ)建設(shè)落后。由于多年來投入不足,導(dǎo)致貧困山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施十分落后,特別是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施年久失修問題比較嚴(yán)重,普遍存在吃水難、上學(xué)難、行路難等問題。二是社會保障不完善。村衛(wèi)生室形同虛設(shè)。山區(qū)群眾無錢治病,大多數(shù)農(nóng)民生了病也是硬撐,小病釀成大病,因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象突出。據(jù)實地調(diào)查,村農(nóng)村婦女只有15%的人生了大病才去醫(yī)院就醫(yī)。同時,由于社會保障體系的缺失,養(yǎng)兒防老仍然是村最主要的養(yǎng)老模式,家庭成為重要支撐。三是文化生活匱乏。由于缺書少電,農(nóng)民看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難的情況較為普遍?!霸缟下犽u叫,白天聽鳥叫,晚上聽狗叫”是村現(xiàn)狀的真實寫照。由于文化生活的匱乏,使封建迷信、賭博等乘虛而入,敗壞了社會風(fēng)氣,也影響了山區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定。四是城鄉(xiāng)人民權(quán)利不平等。由于在計劃經(jīng)濟(jì)時期,國家為了阻止農(nóng)民進(jìn)城找工作,實行了城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度,使農(nóng)村人特別是貧困山區(qū)農(nóng)民在教育、就業(yè)、衛(wèi)生、社會保障等多方面受到與城市人不平等的待遇。這個問題在改革開放30年后的今天并沒有真正解決,現(xiàn)在農(nóng)民進(jìn)城打工還是受到同工不同酬的歧視,甚至還存在拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象,直接影響了農(nóng)民的收入,同時又造成了和諧社會的不穩(wěn)定因素。
(三)農(nóng)民整體素質(zhì)偏低。農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主體,但由于歷史原因,村的大多數(shù)農(nóng)民文化水平低,綜合素質(zhì)不高。據(jù)實地調(diào)查,村全村共2019人,大專文化程度的只有3人,中專的只有7人,高中文化程度的只有12人,初中文化程度的有306人,小學(xué)文化程度1390人,文盲102人,未讀書的兒童199人。貧困山區(qū)勞動力文化水平偏低。部分有文化、有技能的農(nóng)村青壯年勞動力都在外務(wù)工,留守人員多為老人或兒童,難以承擔(dān)起建設(shè)新農(nóng)村的重?fù)?dān)。同時,農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)制在貧困山區(qū)難以建立,有培訓(xùn)點也是流于形式,使農(nóng)民的發(fā)展技能、思想水平與新農(nóng)村還存在較大差距。山區(qū)農(nóng)民普遍認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是政府和黨員干部的事,爭取政府下?lián)苜Y金踴躍,自己出資出力參與新農(nóng)村建設(shè)積極性不高。
(四)農(nóng)民收入增長緩慢。近年來,鄉(xiāng)黨委、政府加大對村的扶持力度,采取了多種措施增加農(nóng)民收入。但由于村自然經(jīng)濟(jì)成份較重、農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模小、農(nóng)民組織化程度低、農(nóng)村信貸困難、農(nóng)資價格高質(zhì)量低的市場調(diào)控不力等原因,農(nóng)民增收仍然十分緩慢。村地處大山深處,全村有513戶2019人,可耕地面積3749畝,其中:水田只有522畝,多數(shù)為旱地(山坡地)。由于自然、地理、歷史和人口素質(zhì)低等諸多因素的制約,山上農(nóng)田水利設(shè)施難以配套,交通狀況極差,雨天山體滑坡時有發(fā)生,村民缺乏教育,整體素質(zhì)偏低,群眾生產(chǎn)生活困難,雖然農(nóng)民人均收入達(dá)到2300元,但發(fā)展不平衡,農(nóng)民人均純收入在1067元以下的達(dá)1373人,占68%,這一現(xiàn)狀是制約新農(nóng)村建設(shè)最為突出的矛盾。
二、村新農(nóng)村建設(shè)的對策
(一)抓組織,發(fā)揮黨員干部作用。貧困山區(qū)建設(shè)社會主義新農(nóng)村關(guān)鍵要建設(shè)一個富有戰(zhàn)斗力的村級班子,一支發(fā)揮先鋒模范作用的黨員干部隊伍。一是要建好村支部。建設(shè)戰(zhàn)斗力強(qiáng)的村支部,帶領(lǐng)貧困山區(qū)農(nóng)民艱苦創(chuàng)業(yè),建設(shè)新農(nóng)村。二是加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),通過“三培養(yǎng)”,把優(yōu)秀村民培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成致富能手和村級后備干部,解決接班人問題。二是完善干部激勵機(jī)制。健全村干部工資保障機(jī)制和增長機(jī)制,完善村干部正常離職后一次補(bǔ)發(fā)補(bǔ)貼機(jī)制,積極探索村干部“職業(yè)化”及養(yǎng)老保險制度的新途徑,使村干部在政治上有盼頭,工資上有保障,正常離職后有依靠,積極投身新農(nóng)村建設(shè)。
(二)抓規(guī)劃,引導(dǎo)科學(xué)有序發(fā)展。貧困山區(qū)的現(xiàn)狀決定了新農(nóng)村建設(shè)將是一個長期的過程,不可一蹴而就。因此,必須從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā),從制定規(guī)劃著手,區(qū)分輕重緩急,突出建設(shè)重點,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),統(tǒng)籌安排,循序漸進(jìn)。一是科學(xué)制定區(qū)域規(guī)劃。對地理特征基本相同,經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本一致的貧困山區(qū)制定統(tǒng)一的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,對發(fā)展定位、村莊布局、基礎(chǔ)設(shè)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)行戰(zhàn)略研究,突破自然村界限,科學(xué)編制村莊建設(shè)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社會公共事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是統(tǒng)籌制定村域建設(shè)規(guī)劃。突出山區(qū)特色,找準(zhǔn)每個村的優(yōu)勢和劣勢,合理確定村莊規(guī)模,統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)方向,村莊布局、服務(wù)設(shè)施和住宅布點,做到規(guī)劃一步到位,建設(shè)分步實施。三是妥善把握規(guī)劃制定和實施中的幾個問題。要突出農(nóng)民的主導(dǎo)地位,認(rèn)真聽取農(nóng)民建議;要體現(xiàn)和諧性和包容性,因地制宜,不搞一刀切,順從山地勢,做到基本不推山、不填塘、不砍樹,追求人與自然和諧;要嚴(yán)格控制占用耕地,要合理確立示范點,并實行動態(tài)管理;要選好切入點和突破口,量力而行,首先從農(nóng)民最關(guān)心、最容易見成效的事情抓起,如實施安全民居建設(shè)、人畜分居和安全飲水建設(shè)等;要整合資源和項目,將資金集中起來辦大事、辦好事。
(三)抓教育,提高農(nóng)民整體素質(zhì)。樹立“沒有新型農(nóng)民就沒有社會主義新農(nóng)村”的理念,大力實施農(nóng)民“素質(zhì)教育工程”。一是加強(qiáng)思想道德教育。建立健全農(nóng)民教育責(zé)任制,改進(jìn)教育方式,結(jié)合社會主義榮辱觀教育、文明村(戶)評比等,開展農(nóng)民思想道德、法制文明教育;要大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義、主要內(nèi)容和政策措施,營造新農(nóng)村建設(shè)氛圍,引導(dǎo)農(nóng)民破除“等、靠、要”思想,激勵農(nóng)民群眾發(fā)揮好主觀能力作用。二是加強(qiáng)農(nóng)民的技能培訓(xùn)。進(jìn)一步完善農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)制。要以村小學(xué)為依托,運(yùn)用農(nóng)民技校等形式,對農(nóng)民進(jìn)行種養(yǎng)加工業(yè)生產(chǎn)操作技術(shù)培訓(xùn),使年滿16周歲的山區(qū)勞動力基本掌握1—2門農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)技能,培養(yǎng)大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。對“守護(hù)型”農(nóng)民中的種養(yǎng)大戶、個體經(jīng)營者、產(chǎn)業(yè)化帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等進(jìn)行重點教育,著力培育新農(nóng)村建設(shè)的骨干力量。三是加快發(fā)展農(nóng)村教育文化事業(yè)。從現(xiàn)狀來看,貧困山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)在很大程度上要依靠下一代,因此必須大力發(fā)展山區(qū)教育特別是義務(wù)教育事業(yè),使貧困山區(qū)的孩子上得起學(xué),都能受到最基本的文化教育。
篇2
Abstract: The university student participates in “a program under which officials” social practice having the vital practical significance, in the advancement socialism new rural reconstruction, the university student “a program under which officials” the activity has played the vital role, we must encourage the university student to participate in “a program under which officials” positively practice, causes it to integrate in as soon as possible the socialism new rural reconstruction, displays own intelligence and ability fully, to construct the motherland contribution strength.
關(guān)鍵詞:大學(xué)生 “三下鄉(xiāng)” 社會實踐 新農(nóng)村建設(shè)
key word: University student “a program under which officials” social practice new rural reconstruction
前言
“三下鄉(xiāng)”是指文化、科技、衛(wèi)生下鄉(xiāng)。文化下鄉(xiāng)包括圖書、報刊下鄉(xiāng),送戲下鄉(xiāng),電影、電視下鄉(xiāng),開展群眾性文化活動等;科技下鄉(xiāng)包括科技人員下鄉(xiāng),科技信息下鄉(xiāng),開展科普活動等;衛(wèi)生下鄉(xiāng)包括醫(yī)務(wù)人員下鄉(xiāng),扶持鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織,培訓(xùn)農(nóng)村衛(wèi)生人員,參與和推動當(dāng)?shù)睾献麽t(yī)療事業(yè)發(fā)展等?!叭锣l(xiāng)”活動成為連接城鄉(xiāng)、服務(wù)“三農(nóng)”的橋梁和紐帶,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展提供強(qiáng)大支撐,助力社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
一、大學(xué)生參與“三下鄉(xiāng)”活動的意義
1.政治層面的意義
通過“三下鄉(xiāng)”活動,我們國家把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)小康和扶貧攻堅結(jié)合起來,為農(nóng)村中心工作服務(wù),為農(nóng)民致富服務(wù);把集中活動與經(jīng)常工作結(jié)合起來,抓好集中活動,發(fā)揮示范作用,做好日常工作,滿足農(nóng)民需要;通過“三下鄉(xiāng)”活動,引導(dǎo)農(nóng)民解放思想,更新觀念,提高素質(zhì),增強(qiáng)致富能力;通過“三下鄉(xiāng)”活動,使得各部門的業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,服務(wù)農(nóng)民,鍛煉隊伍,推動部門工作,加強(qiáng)自身建設(shè);培育農(nóng)村文化市場,制定政策措施,多渠道、多形式,引導(dǎo)扶持農(nóng)村文化科技衛(wèi)生事業(yè)的繁榮發(fā)展。
2.歷史層面的意義
大學(xué)生參與“三下鄉(xiāng)”活動,是當(dāng)年五四青年開創(chuàng)的“走向社會 ,深入民眾”光榮傳統(tǒng)的延續(xù),是我們知識分子同工農(nóng)群眾相結(jié)合、教育同生產(chǎn)實踐相結(jié)合的一貫方針在新時期的集中體現(xiàn),是貫徹落實總書記在北大百年校慶講話中提出的“四個統(tǒng)一”的具體行動,是青年學(xué)生健康成長、將自身價值與祖國命運(yùn)緊密相連的必由之路。
3.大學(xué)生自身層面的意義
大學(xué)生通過大學(xué)學(xué)習(xí)后,要想盡快的成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才,適應(yīng)社會的需要,就要在學(xué)習(xí)期間,積極參加社會實踐活動,認(rèn)識社會,認(rèn)識自己的社會位置,明確自己的歷史使命,調(diào)整和完善自己的知識結(jié)構(gòu),鍛煉意志和毅力,為適應(yīng)以后的工作做一定準(zhǔn)備。
通過參與“三下鄉(xiāng)”活動,大學(xué)生可以將自己在校所學(xué)的先進(jìn)科學(xué)的生活觀念在廣大農(nóng)村傳播,他們緊密結(jié)合所學(xué)專業(yè)技術(shù)知識,在農(nóng)村開展多種形式的先進(jìn)科技文化知識和生活觀念的宣講活動。大學(xué)生通過參與“三下鄉(xiāng)”活動,感受不同地方的新農(nóng)村建設(shè),更加能夠理解國家對新農(nóng)村建設(shè)的重大決策的深遠(yuǎn)意義。
二、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”發(fā)揮的作用
1.推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)需要大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”的社會實踐活動
廣大青年學(xué)生作為先進(jìn)科學(xué)文化知識的繼承者和傳播者,有責(zé)任、有義務(wù)用所吸納的先進(jìn)文化去武裝人們的頭腦,充實農(nóng)村發(fā)展的中堅力量,改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中滯后面貌,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展提供精神動力和智力支持。
2.推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)需要青年學(xué)生深入認(rèn)識社會,了解國情,增強(qiáng)大學(xué)生服務(wù)新農(nóng)村的歷史責(zé)任感和使命感。
3.推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)需要青年學(xué)生和在“三下鄉(xiāng)”活動中,把理論和實踐有機(jī)結(jié)合起來,不斷增強(qiáng)為新農(nóng)村服務(wù)的本領(lǐng)。
4.開展大學(xué)生文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)社會實踐活動可以架起高校與農(nóng)村,教育與經(jīng)濟(jì)之間的橋梁,有效地加強(qiáng)高校與新農(nóng)村建設(shè)信息交流和互動,把高等教育與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)和民主政治建設(shè)密切結(jié)合起來。
三、大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮作用的途徑
1. 送精神食糧下鄉(xiāng),促文化大院建設(shè)
2. 文藝下鄉(xiāng)新農(nóng)村,與民同樂促和諧
3. 科技興農(nóng)送文化,科學(xué)宣傳造氛圍
4. 農(nóng)村調(diào)研進(jìn)農(nóng)家,義務(wù)支教到鄉(xiāng)村
“三下鄉(xiāng)”服務(wù)團(tuán)利用廣播、分發(fā)宣傳材料、開展農(nóng)戶走訪等方式扎實開展新農(nóng)村建設(shè)問卷調(diào)查,對當(dāng)?shù)氐姆N植業(yè)狀況、生活水平、教育狀況、醫(yī)療狀況和農(nóng)村基層民主五個方面進(jìn)行了調(diào)研,為新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告的撰寫提供了翔實可靠的資料,加深了對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識。大學(xué)生在深入田間,與農(nóng)民群眾共同勞動時,也再接受著生動的勞動教育。
三、結(jié)束語
大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”是一種非??尚械纳鐣嵺`活動,大學(xué)生參與這一活動,將使自身的素質(zhì)得到全面提高,從而堅定了大學(xué)生建設(shè)祖國的責(zé)任感,我相信通過我們的不斷實踐這一活動將得到不斷的完善,它必將在農(nóng)村的廣闊土地上茁壯成長。
參考文獻(xiàn):
篇3
信息調(diào)研是黨委辦公室拓展信息深度和廣度的必要手段,是開發(fā)高層次、高質(zhì)量信息的重要途徑。近年來,__市委辦公室把抓好專題調(diào)研作為提高黨委信息工作質(zhì)量的突破口,不斷創(chuàng)新方法,努力發(fā)揮調(diào)研的作用,進(jìn)一步增強(qiáng)了為黨委決策服務(wù)的能力。
一、注重選題的針對性。一是從專題研究入手,瞄準(zhǔn)“重點”選題。緊緊圍繞黨委中心工作,確定有全局指導(dǎo)意義的調(diào)研題目,深入調(diào)研。如針對中央建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大決策,開展部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況調(diào)研,形成《關(guān)于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況的調(diào)查》,得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。針對工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的實際,以“加快工業(yè)發(fā)展”為主題,形成《以工業(yè)的大發(fā)展推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)的大跨越》,為市委、市政府推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略提供了決策參考。二是從典型研究入手,追蹤“熱點”選題。抓住各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的特色,總結(jié)成效,推廣經(jīng)驗。__縣__村在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中闖出了山區(qū)發(fā)展新路子。為此,我們深入該村,形成《__村推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查與啟示》,在全市推廣了__村的新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗。三是從動態(tài)研究入手,突出“難點”選題。立足領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注和廣大干部群眾反映強(qiáng)烈的熱點、難點,以及黨委工作面臨的各種矛盾、困難和問題,開展即時調(diào)研。針對當(dāng)前各地在推進(jìn)項目建設(shè)中頻繁發(fā)生施工受阻而影響社會穩(wěn)定的突出問題,重點剖析典型事件,總結(jié)經(jīng)驗、做法,為黨委、政府依法化解阻工矛盾提供了參考。
二、提高調(diào)研的科學(xué)性。一是堅持深入一線調(diào)研。注重深入基層、深入群眾、深入實際,努力擴(kuò)大調(diào)查覆蓋面,充分掌握第一手資料。在開展部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況專題調(diào)研時,曾深入到__個區(qū)縣__個鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過隨機(jī)走訪,與農(nóng)民和村社干部座談、交流,及時掌握了當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一手資料。二是積極開展聯(lián)合調(diào)研。調(diào)動部門和區(qū)縣的積極性和主動性,形成調(diào)研工作合力。為掌握全市個體工商業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展情況,抽調(diào)區(qū)縣與工商、稅務(wù)、城管等相關(guān)職能部門人員組成聯(lián)合調(diào)研組,有針對性地走訪了一些個體經(jīng)營業(yè)主,形成了《__市個體工商業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報告》,引起了市委主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。三是主動隨同領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研。主動跟隨市委主要領(lǐng)導(dǎo)深入?yún)^(qū)縣、企業(yè)、學(xué)校調(diào)研,既了解了主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點,把握領(lǐng)導(dǎo)工作思路,又全面掌握了全市各方面實際情況,更好地為黨委提供政務(wù)服務(wù)。
三、增強(qiáng)調(diào)研的實效性。一是將調(diào)研成果形成專題報告。調(diào)研結(jié)束后撰寫專題調(diào)研報告,避免“調(diào)而不研”或“只開花、不結(jié)果”等現(xiàn)象發(fā)生。二是將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化成領(lǐng)導(dǎo)決策。具有全局性、普遍性和指導(dǎo)性的專題調(diào)研,通過文件、領(lǐng)導(dǎo)講話等形式反映出來,指導(dǎo)工作實踐。三是將調(diào)研成果變成基層工作指導(dǎo)或參考。以《__》和《__》為載體,刊載各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的做法、經(jīng)驗和成效,并在全市廣泛推廣,促進(jìn)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。
篇4
我們調(diào)查了整個xx鄉(xiāng)受教育狀況 村民中有70%受過初等教育、50%受到過高等教育。經(jīng)調(diào)查多數(shù)家庭都有高中生。如今兒童的上學(xué)年齡限制到6歲,但有50%的孩子八歲才開始上學(xué)。
我們還調(diào)查了農(nóng)民的生活狀況,據(jù)調(diào)查村民的糧食、蔬菜,肉制品都自給,只買一些油鹽、因此大部分家庭每月生活費(fèi)在100元以下。
經(jīng)過這一段時間與鄉(xiāng)親們的接觸,我深深地感到:農(nóng)村對教育的重視程度比起城市有過之而無不及,甚至越是貧窮地區(qū)的人們對教育的渴望越強(qiáng)烈。教育滯后的根源不在于觀念的落后而在于經(jīng)濟(jì)的落后.
在我們調(diào)查的家庭中有80%的家庭的三分之二家庭收入用于孩子的教育,絕大部分的家長非常希望孩子能上到大學(xué).我依然清楚地記得鄉(xiāng)親們樸實的話語,搞調(diào)查時,當(dāng)問及孩子們的學(xué)習(xí)情況時,他們總說:我的孩子能像你們一樣就好了.其實我們這么辛苦,啥也不圖,就希望他們多學(xué)點東西,找一條好的出路.還記得有個老漢對我們說:俺孩子能上到哪,我供到哪,就算砸鍋賣鐵也得上. 由此,我們轉(zhuǎn)過頭來想一想,一個地區(qū)是否重視教育能單憑入學(xué)率或人口文化水平來衡量嗎?答案是否定的。對于農(nóng)村來說,判斷人們重視教育程度的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是他們用于教育的開支所占家庭收入的比重。
雖然農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后,但也正因為落后,他們比城里人更渴望受到教育、更渴望個個都能考上大學(xué)!當(dāng)你看到周家村的鄉(xiāng)親省吃儉用供孩子們上學(xué)的時候;當(dāng)你聽到老漢說砸鍋賣鐵也得上的時候,你還會說他們不重視教育、還在扳著指頭數(shù)有幾個失學(xué)兒童嗎?那么,盲目地給老少邊窮地區(qū)扣上不重視教育、教育意識薄之類的帽子是不是過于武斷、是否含有某些歧視成份呢?不是因為我是一個農(nóng)村的學(xué)生我才說這樣的話,而這是我們調(diào)查的真實情況,而且在這一方面我以過親身的體驗。
從開始調(diào)查到調(diào)查結(jié)束,我的心情經(jīng)歷過一次次的萬千感慨、一遍遍的心潮澎湃。在與鄉(xiāng)親們從接觸到磨合再到打成一片,鄉(xiāng)親們對我們關(guān)懷備至,待我們?nèi)缬H生兒女,我們體會到鄉(xiāng)親們淳樸的情懷,也感受到了農(nóng)村對知識的渴求,對富裕的渴望。面對這份深重的情誼,我們都想盡自己的最大努力為xx的父老鄉(xiāng)親們做出貢獻(xiàn)。但是對于有一些想法我只是想得到卻無能為力幫助他們,然而現(xiàn)今我們只能在宣傳成功的經(jīng)驗的同時,提一些不夠成熟的建議。
以前該村是連鄉(xiāng)村公路都沒有通,目前,村民們的收入主要是靠養(yǎng)豬和種土豆,公路以到了村公所,這樣就為他們提供了更多的賺錢機(jī)會,比如,他們可以種很多的土豆,還可以養(yǎng)豬,養(yǎng)牛銷售出去。 當(dāng)然,這取得的一切成績離不開村領(lǐng)導(dǎo)付出的巨大努力和廣大村民的辛勤勞動。
通過幾天的實踐,我們發(fā)現(xiàn)該地農(nóng)民的經(jīng)商意識非常薄弱,或許是受傳統(tǒng)觀念影響太深,其時,逐步使他們轉(zhuǎn)變觀念對經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有重要意義的。
在我們調(diào)查完了以上的項目后我還參加了建設(shè)新農(nóng)村對政府的要求調(diào)查報告。 縣鄉(xiāng)政府最貼近農(nóng)民,更容易獲得和把握農(nóng)民對公共產(chǎn)品和服務(wù)的需求信息,由縣鄉(xiāng)政府分析利用這些信息,可以避免信息在政府間傳遞過程中可能發(fā)生的信息不對稱乃至信息失真,從而可以使公共支出的安排更有效。與中央和省級政府相比,由縣鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給,具有信息搜尋費(fèi)用低、安排的項目針對性強(qiáng)和更便于引導(dǎo)農(nóng)民參與等優(yōu)勢。
從建設(shè)服務(wù)型政府的角度看,縣鄉(xiāng)政府在新農(nóng)村建設(shè)中的職責(zé)范圍包括三個層面。一是為新農(nóng)村建設(shè)提供基本的公共管理服務(wù),包括為國家機(jī)器正常運(yùn)轉(zhuǎn)所提供的管理服務(wù),以確??h域社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的協(xié)調(diào)有序。這是縣鄉(xiāng)政府的基本職能,也是開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)的必要條件。二是落實中央提出的擴(kuò)大公共財政覆蓋農(nóng)村范圍的目標(biāo),促進(jìn)縣域范圍內(nèi)的公共事業(yè)的發(fā)展。一方面,為轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民提供教育、衛(wèi)生、環(huán)保等公共產(chǎn)品和服務(wù);另一方面,完善農(nóng)村優(yōu)撫、救濟(jì)、救災(zāi)等社會保障體系,在有條件的地方建立農(nóng)村最低生活保障和養(yǎng)老、失業(yè)保障制度,創(chuàng)建和諧有序的社會氛圍。三是把握轄區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)走向,特別是區(qū)域的比較優(yōu)勢及其變化,并通過制訂新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和提供政策指導(dǎo),為區(qū)域比較優(yōu)勢的發(fā)揮做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
開展新農(nóng)村建設(shè),一方面各級政府要加大對三農(nóng)的政策扶持和資金投入;另一方面要轉(zhuǎn)變縣鄉(xiāng)政府職能。縣鄉(xiāng)政府要通過職能轉(zhuǎn)變,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的基層組織保障,促進(jìn)政策的合理調(diào)整和資金的優(yōu)化配置,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
我們通過大學(xué)學(xué)習(xí)后,要想盡快的成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才,適應(yīng)社會的需要,就要在學(xué)習(xí)期間,積極參加社會實踐活動,認(rèn)識社會,認(rèn)識自己的社會位置,明確自己的歷史使命,激發(fā)自己的學(xué)習(xí)熱情,調(diào)整和完善自己的知識結(jié)構(gòu),戰(zhàn)勝各種困難和挫折,鍛煉意志和毅力,為適應(yīng)以后的工作做一定準(zhǔn)備.這是我參加這次社會實踐的目的之一。
社會上的很多東西單從課堂上是難以得到的.因此我們必須走向社會,深入農(nóng)村,農(nóng)民的現(xiàn)狀,了解他們的所思所想,才能真正在實踐中增長我們的才干。
還有淳厚民情和樸素民風(fēng)中的情感滋養(yǎng),難以盡得于書本;貧困母親臉上的愁容和失學(xué)兒童眼中的渴望所激發(fā)的力量,難以取之于校園。走出象牙之塔,融入堅實的土地,貼近農(nóng)民的心,才會真切感受到耕耘的艱辛,收獲的喜悅,才會真正把成長的根深深植入祖國的沃土。
篇5
關(guān)鍵詞 農(nóng)村教育 新農(nóng)村建設(shè) 調(diào)查報告
中圖分類號:G526 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
Education Services in Rural Areas New Rural Construction Survey Report
——Take Shanxi Wanrong Xishi Village as an example
Abstract Rural education in the new rural development plays an important role, the Yuncheng City Wanrong County Xishi village survey, to understand rural compulsory education, vocational and technical education of farmers service new rural construction specific implementation of the method as well as the problems, and put forward a number of countermeasures and thinking.
Key words rural education; new rural construction; survey report
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化建設(shè)過程中的重要任務(wù),農(nóng)民是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主力軍,新農(nóng)村建設(shè)的成功與否,主要取決于農(nóng)民的素質(zhì)和受教育程度。本研究對山西省萬榮縣西師村的農(nóng)村義務(wù)教育和農(nóng)民義務(wù)教育現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,通過對當(dāng)?shù)氐慕逃姓I(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生、家長進(jìn)行訪談和問卷調(diào)查,了解農(nóng)村義務(wù)教育現(xiàn)狀和農(nóng)民職業(yè)技術(shù)教育服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的具體做法以及存在的問題,并提出了相應(yīng)的對策。
1 農(nóng)村教育現(xiàn)狀
萬榮縣西師村是一個在新農(nóng)村建設(shè)背景下比較典型的一個村莊,是萬榮縣的“新農(nóng)村示范村”,在新農(nóng)村建設(shè)的背景下,萬榮縣政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)積極努力,將農(nóng)村教育擺在優(yōu)先發(fā)展的位置,為新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展提供不竭動力。西師村的成立是在2001年,由于減少土地資源和實現(xiàn)資源共享將五村合并為一個,早在1997年便建立聯(lián)合學(xué)校,稱為“五聯(lián)?!?,但是由于當(dāng)時條件有限,聯(lián)合學(xué)校和其他村的學(xué)校并無差別,后來在國家政策和新農(nóng)村建設(shè)的號召下,逐漸發(fā)展現(xiàn)在的“中心小學(xué)”。
1.1 農(nóng)村義務(wù)教育現(xiàn)狀
一是實行教師聘任制,對年輕的教師開展一對一的幫助,增強(qiáng)年輕教師在學(xué)校的重心力量,并且定期組織教師去縣城中培訓(xùn),提高教師素質(zhì),縮小與城鎮(zhèn)教師的差距。二是增加硬件設(shè)施,設(shè)立農(nóng)村圖書室,擁有圖書2500冊,主要包括農(nóng)業(yè)技術(shù)知識和兒童讀物,定期對村民和教師學(xué)生開放。三是建立“人性化”通道,為外來學(xué)生建立“學(xué)生宿舍”,實行餐補(bǔ),關(guān)愛留守兒童,在學(xué)校里專門設(shè)置檔案室,為留守兒童建立檔案,與兒童父母及時保持聯(lián)系,保證留守兒童的身心健康的成長,同時讓家長安心外出打工。四是開展農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育,增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)功能,實現(xiàn)電子資源共享,今年增加電腦至30臺,教師學(xué)生上課時可以使用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。
1.2 農(nóng)民職業(yè)技術(shù)教育現(xiàn)狀
西師村的經(jīng)濟(jì)收入除了外出打工辦廠經(jīng)商之外,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是種植紅提葡萄,西師村依托當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境優(yōu)勢,葡萄種植面積已達(dá)1000多畝,對于農(nóng)民的技術(shù)教育主要集中在這個方面。一是針對農(nóng)民對于科技知識的需求,設(shè)有專門的科技圖書室,在規(guī)定的時間開放,農(nóng)民各讀所需。二是村委會提供技術(shù)支持,及時與外界溝通,引進(jìn)美國紅提,在文化活動中心,通過多媒體播放農(nóng)業(yè)知識,農(nóng)民自主學(xué)習(xí),此外農(nóng)民還開展文化活動和藝術(shù)活動。三是設(shè)立果農(nóng)協(xié)會和西師村葡萄生產(chǎn)科技合作社,請農(nóng)業(yè)專家為農(nóng)民講授知識,果農(nóng)們可以互相交流種植經(jīng)驗。
2 農(nóng)村教育存在的問題
從整體而言,西師村新農(nóng)村建設(shè)取得了很大的成果,但是農(nóng)村教育的發(fā)展還是不容樂觀的,還是存在著諸多問題。
2.1 教師素質(zhì)偏低
在西師村中心學(xué)校中,僅有40%的人具有??萍耙陨蠈W(xué)歷,學(xué)校主科(語文、數(shù)學(xué))教師占專人教師的80%以上,由于教師人手不夠,有的班級一名教師同時擔(dān)任三門以上的課程,而科學(xué)、綜合實踐活動課的老師嚴(yán)重缺乏,美術(shù)音樂課在初中幾乎被主科老師占用,由于教師的人數(shù)不夠充足,專業(yè)課程教師的缺乏,使學(xué)校中的孩子得不到很好的發(fā)展,錯過了很多機(jī)會。總體而言,西師村中小學(xué)教師隊伍整體素質(zhì)偏低,教師發(fā)展水平不能夠滿足當(dāng)?shù)亟逃陌l(fā)展。
2.2 農(nóng)民技術(shù)教育的低效
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),西師村對學(xué)生的職業(yè)技術(shù)教育較少,主要是針對農(nóng)民,西師村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是葡萄,對農(nóng)民進(jìn)行的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣也主要集中在這一方面,農(nóng)民剛開始都表現(xiàn)出極大的熱情,但是現(xiàn)在只有種植葡萄的個別人去參加,對于葡萄種植技術(shù)的推廣雖然從總體上擴(kuò)大了整個社會的經(jīng)濟(jì)效益,提高了人民的物質(zhì)生活水平,但是西師村農(nóng)民本身從其中得到的優(yōu)惠并不顯著,后期的葡萄銷售,是一個很大的難題,對于技術(shù)的操作并不是很專業(yè)化和熟練化,大面積推廣可能帶來的是貧困而不是富裕,教育轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力的速度滯后,在很大程度上制約了技術(shù)教育的作用。
2.3 遠(yuǎn)程教育裝備不足
西師村雖然有遠(yuǎn)程設(shè)備,但是覆蓋面不大,受益面不寬,教育發(fā)展的不均衡性和資金的短缺,導(dǎo)致學(xué)校沒有能力購買附屬設(shè)施和維修的設(shè)備。經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn),對于遠(yuǎn)程教育設(shè)備教師也是經(jīng)過短期的培訓(xùn),使用并不熟練,對資源的下載次數(shù)也很少,由于缺乏維修技術(shù)人員,設(shè)備一旦出現(xiàn)故障,修理需要花費(fèi)很長時間,也有可能被擱置很長時間。在對農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)時,由于多媒體資源和培訓(xùn)員的有限性,也只是通過播放,也沒有具體的教農(nóng)民如何操作和使用。
3 思考及對策
面對西師村農(nóng)村教育服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及本村村委應(yīng)將采取積極有效的措施,加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)教育,全面提高農(nóng)村教育質(zhì)量,培養(yǎng)一批批農(nóng)村實際發(fā)展所需要的各種人才,并為新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村發(fā)展作貢獻(xiàn)。
3.1 提升教師素質(zhì)
農(nóng)村義務(wù)教育要解決的重大和首要問題,便是擴(kuò)充師資隊伍和提高教師的素質(zhì)??梢詮囊韵聨讉€方面做出努力,一是萬榮縣政府制定從業(yè)優(yōu)惠政策,加大農(nóng)村基礎(chǔ)教育投入,提高教師待遇和福利,吸引高校畢業(yè)生去農(nóng)村工作。二是實行教師培訓(xùn)制度,規(guī)定農(nóng)村教師每年必須去縣城中進(jìn)修和培訓(xùn),當(dāng)?shù)貙W(xué)校邀請縣城中的優(yōu)秀教師定期去農(nóng)村組織座談會或示范講課, 加強(qiáng)農(nóng)村教師和城市教師的交流,盡量縮小二者的差距。三是實行教師資格制度,應(yīng)避免在農(nóng)村中出現(xiàn)的代課教師現(xiàn)象,對于新聘請的教師,在學(xué)歷上基本的要求是大專和本科,并且持有教師資格證,規(guī)定相應(yīng)的試用期。
3.2 提升農(nóng)民職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)
西師村中心小學(xué)本身是綜合學(xué)校,可以聯(lián)合當(dāng)?shù)氐穆殬I(yè)學(xué)?;虺扇藢W(xué)校,結(jié)合當(dāng)?shù)氐氖兰o(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,與職業(yè)院校聯(lián)合辦校,依托當(dāng)?shù)卣闹С郑鞔_辦學(xué)的方向,西師村學(xué)校可以提供教學(xué)場地,職業(yè)院校提供教師和實習(xí)地方,在二校合作的基礎(chǔ)上聯(lián)系當(dāng)?shù)鼗蛲獾氐钠髽I(yè),了解用人單位的要求,實行專業(yè)化教育和培訓(xùn),滿足學(xué)生的需求,為培養(yǎng)技術(shù)型農(nóng)民打好基礎(chǔ)。
3.3 加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育管理
遠(yuǎn)程設(shè)備不能流于形式,首先要加大對農(nóng)村教師的培訓(xùn),當(dāng)?shù)亟逃姓块T應(yīng)制定遠(yuǎn)程教育教師培訓(xùn)計劃,例如西師村先選拔本校的優(yōu)秀計算機(jī)教師,經(jīng)過推薦參加縣城的培訓(xùn)之后,回來對本校的教師進(jìn)行再次培訓(xùn)和指導(dǎo)。其次可以聘請專家為農(nóng)村教師進(jìn)行示范和講解,讓農(nóng)村教師真正感受到遠(yuǎn)程教育資源作為一種教學(xué)手段所發(fā)揮的重大作用,是教師和學(xué)生互動的有效媒介。三是購買維修設(shè)備,提高遠(yuǎn)程教育資源的利用率,并且培訓(xùn)專門的維修教師,輔助講課教師共同實施教學(xué)的順利進(jìn)行。
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篇6
關(guān)鍵詞:農(nóng)村;志愿服務(wù);思考
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是全面建成小康社會,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的必然選擇。其中志愿服務(wù)活動在農(nóng)村的開展,提高了農(nóng)民群眾的政治覺悟,增強(qiáng)了農(nóng)民群眾的專業(yè)技能,豐富了農(nóng)民群眾的文化生活,改善了農(nóng)民群眾的生活習(xí)慣,為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出了一定的貢獻(xiàn)。
一、目前農(nóng)村志愿服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)農(nóng)村志愿者隊伍不斷壯大
志愿者們堅持以服務(wù)農(nóng)村為宗旨,經(jīng)常組織志愿意者深入各村,開展慰問老黨員、特困人員和孤寡老人,給他們送去關(guān)懷和溫暖,志愿者們還經(jīng)常開展公益活動,并將具有農(nóng)技、醫(yī)療、文藝等方面特長的志愿者骨干逐步充實到服務(wù)新農(nóng)村志愿者隊伍中去,使志愿服務(wù)水平得到了進(jìn)一步提高,得到社會各界的一致好評,樹立了志愿者服務(wù)群眾的良好形象,吸引了越來越多的志愿服務(wù)人士參與到志愿隊伍中來,服務(wù)內(nèi)容也更加廣泛,為推進(jìn)全面建設(shè)和諧社會發(fā)揮著積極貢獻(xiàn)。
(二) 建立村級志愿服務(wù)站
近年來,在很多行政村都建立起了志愿互助幫扶管理站點,負(fù)責(zé)發(fā)動本轄區(qū)內(nèi)村民開展志愿互助幫扶。同時也加強(qiáng)了對村級志愿服務(wù)站的指導(dǎo),建立起一套較為完整的村級志愿服務(wù)管理制度,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村志愿者招募、選拔、管理、監(jiān)督、考核等方面工作。各行政村由村兩委組織,組建以村民小組組長為主體的村民互助志愿者隊伍,使志愿服務(wù)新農(nóng)村活動跟市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)志愿工作有機(jī)統(tǒng)一起來,使志愿服務(wù)新農(nóng)村活動年初有計劃、年終有總結(jié),活動之前有動員、活動之中有指導(dǎo)、活動之后有反饋。
(三) 服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬
農(nóng)村志愿服務(wù)在服務(wù)領(lǐng)域的開拓方面取得了較大進(jìn)展,在扶貧開發(fā)、愛心助學(xué)、青少年維權(quán)、社區(qū)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、大型活動等多個領(lǐng)域?qū)嵤┝艘幌盗械闹驹阜?wù)項目。此外,技術(shù)性領(lǐng)域的工作是知識、科技含量較高的志愿服務(wù),這一領(lǐng)域的開拓是農(nóng)村志愿組織未來工作的重點。在新農(nóng)村建設(shè)中,成立以青年企業(yè)家、科技星火帶頭人、青年經(jīng)濟(jì)人為主的科技志愿者服務(wù)隊,開展送政策、法律、科技“三下鄉(xiāng)”活動,指導(dǎo)農(nóng)村廣大農(nóng)民和青年科學(xué)種植養(yǎng)殖,幫助他們脫貧致富。青年志愿者科技服務(wù)隊還深入農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)村中小學(xué)校園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)宣傳科普知識,發(fā)放科普宣傳單;醫(yī)療服務(wù)隊每年深入農(nóng)村社區(qū)免費(fèi)為60歲以上老人體檢;防火宣傳隊在防火期間深入各林場、社區(qū)、人員密集場所宣傳防火知識,發(fā)放防火宣傳單等。
(四) 進(jìn)一步走向規(guī)范化
志愿服務(wù)新農(nóng)村活動正逐步走向規(guī)范化,根據(jù)農(nóng)村現(xiàn)實需要確定服務(wù)項目,組織相應(yīng)的志愿者開展服務(wù),促使志愿者與服務(wù)項目之間更為契合。不僅提高了志愿服務(wù)的頻率,而且還擴(kuò)大了志愿服務(wù)的規(guī)模和內(nèi)容,使志愿服務(wù)新農(nóng)村活動真正符合農(nóng)民群眾的迫切需求,為農(nóng)民群眾實實在在的做些力所能及的事情。
二、農(nóng)村志愿服務(wù)發(fā)展中存在的問題
志愿服務(wù)新農(nóng)村活動盡管取得了一定的成績,但同時也存在一些不足,主要表現(xiàn)為:
(一) 農(nóng)民參與志愿服務(wù)意識不強(qiáng)
目前農(nóng)民對于志愿活動的認(rèn)識還是不夠,農(nóng)民收入普遍較低,這種情況下,大部分年輕人甚至是老年人都會利用休息時間做一些其他工作,以期獲得更多的生活收入,他們沒有更多的時間來考慮做志愿服務(wù)。另外大部分農(nóng)民對志愿服務(wù)了解程度并不高,對有關(guān)概念、價值、特征等知識缺乏認(rèn)識和理解,志愿服務(wù)意識尚未真正融入農(nóng)民生活,農(nóng)民參與度低,志愿服務(wù)人員結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)單向發(fā)展趨勢,難以滿足農(nóng)民多元化的需求。
(二)農(nóng)村志愿服務(wù)社會化水平低
農(nóng)村志愿服務(wù)依然局限于組織推動,受政府政策影響,具有一定的官方或半官方色彩。農(nóng)村志愿服務(wù)深入發(fā)展固然需要加強(qiáng)黨政部門的領(lǐng)導(dǎo)和扶持,但過多地介入,單憑行政手段來組織志愿行為,難以保障志愿服務(wù)的實效,尤其是行政力量主導(dǎo)下的各類志愿組織難以實現(xiàn)步調(diào)協(xié)調(diào)、資源共享。因此,農(nóng)村志愿服務(wù)常會受到服務(wù)時間、服務(wù)規(guī)模、服務(wù)內(nèi)容等方面的限制,比如農(nóng)技方面的指導(dǎo),上級在組織開展志愿服務(wù)活動的時候可能不存在什么問題,但是當(dāng)農(nóng)民朋友遇到農(nóng)作物、禽畜等發(fā)病的事情,往往會因得不到及時指導(dǎo)而錯失防治時機(jī)。
(三) 部分流于形式,不注重實效
志愿服務(wù)新農(nóng)村活動盡管有詳細(xì)的活動計劃和執(zhí)行負(fù)責(zé)人,在肯定大多數(shù)農(nóng)村志愿服務(wù)活動的同時,也應(yīng)看到一些農(nóng)村志愿服務(wù)活動,由于責(zé)任人思想意識上不夠重視,使得有些農(nóng)村志愿服務(wù)活動流于形式,沒能真正起到實際作用,在農(nóng)民群眾心中留下了不好的印象,覺得我們農(nóng)村志愿服務(wù)活動是一些務(wù)虛的工作,面子工程。因此對于志愿服務(wù)新農(nóng)村這項活動,必須更加注重實效,讓農(nóng)民群眾在志愿服務(wù)中真正收到實惠,只有實實在在對農(nóng)民群眾有益的東西,才會更容易接受、更容易推廣、更容易產(chǎn)生效益。任何脫離農(nóng)民群眾流于形式的農(nóng)村志愿服務(wù)活動,都要在今后的實施計劃中刪除,因為衡量農(nóng)村志愿服務(wù)活動的標(biāo)準(zhǔn)只有一個,農(nóng)民群眾接受不接受、歡迎不歡迎。
三、加強(qiáng)農(nóng)村志愿服務(wù)的思考
(一) 加大資金投入力度,提供公共財政支撐
可探索通過政府公共服務(wù)項目與農(nóng)村志愿服務(wù)相結(jié)合、公益事業(yè)與農(nóng)村志愿服務(wù)相結(jié)合的方式,為志愿者提供必要的工作條件和經(jīng)費(fèi)支持。在政府財力物力有限的情況下,積極發(fā)掘政策潛力,加強(qiáng)宣傳,倡導(dǎo)社會各方“有錢出錢、有力出力”,支持農(nóng)村志愿服務(wù)事業(yè),在慈善機(jī)構(gòu)設(shè)立基金會,通過建立志愿服務(wù)基金會的方式,為志愿服務(wù)提供有效的資金保障,同時還要建立基金財政投入逐年增長機(jī)制,逐年按比例加大基金投入,并建立基金規(guī)范使用與監(jiān)督制度,在政策上鼓勵引導(dǎo)社會資源對農(nóng)村志愿服務(wù)的投入。通過搭建社會參與公益活動的平臺,建立項目合作機(jī)制,吸引企業(yè)冠名贊助、充實農(nóng)村志愿服務(wù)經(jīng)費(fèi),打造農(nóng)村志愿服務(wù)品牌。同時農(nóng)村各社區(qū)也要與各單位建立良性互動的共建關(guān)系,通過不斷創(chuàng)辦農(nóng)村社區(qū)服務(wù)項目和設(shè)施,吸引單位資源,拓寬農(nóng)村志愿服務(wù)活動領(lǐng)域,不斷深化農(nóng)村志愿服務(wù)。
(二) 加強(qiáng)志愿隊伍建設(shè),提升志愿服務(wù)水平
廣大農(nóng)村青年應(yīng)當(dāng)成為志愿服務(wù)新農(nóng)村的主力軍,村級志愿服務(wù)站要在志愿招募、選拔、培訓(xùn)等方面進(jìn)一步走向規(guī)范化,爭取經(jīng)過三到五年的努力,建立起一支符合新農(nóng)村建設(shè)特點,滿足農(nóng)民群眾迫切需求的農(nóng)村志愿服務(wù)隊伍。比如在農(nóng)村黨、團(tuán)員青年中率先進(jìn)行一些知識技能培訓(xùn),并逐步推廣,將農(nóng)村種養(yǎng)殖作為農(nóng)村青年學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技能的大舞臺,請農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶頭人為農(nóng)村青年進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和幫助。一是廣泛宣傳發(fā)動,實行農(nóng)村志愿服務(wù)注冊登記制。通過網(wǎng)絡(luò)、朋友推薦、手機(jī)短信、宣傳冊等多種形式積極宣傳,廣泛發(fā)動群眾參與志愿服務(wù)隊伍。二是健全志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò),以市直部門和單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)為骨架,村(居、社區(qū))為輔助,建立志愿服務(wù)小分隊,實現(xiàn)志愿服務(wù)全覆蓋。三是建立定向志愿服務(wù)制度,市直部門和單位定點聯(lián)系幫扶一個村,建立志愿服務(wù)基地,定期開展志愿服務(wù)活動,初步形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化的志愿服務(wù)新格局,促進(jìn)農(nóng)村志愿服務(wù)活動的可持續(xù)性發(fā)展。
(三) 夯實基礎(chǔ)拓展領(lǐng)域,打造志愿服務(wù)品牌
堅持以創(chuàng)新思維推進(jìn)農(nóng)村志愿服務(wù)工作,在激發(fā)參與積極性、增強(qiáng)志愿服務(wù)成效的同時,打造一批具有較強(qiáng)影響力的志愿服務(wù)工作品牌。為使農(nóng)村志愿服務(wù)成為建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)的有效載體,召開農(nóng)村志愿服務(wù)活動現(xiàn)場會,創(chuàng)作農(nóng)村志愿服務(wù)相關(guān)戲劇、歌曲,在報紙、電視等媒體開辦專題專欄,宣傳農(nóng)村志愿服務(wù)活動以及先進(jìn)經(jīng)驗和事跡,使志愿服務(wù)理念深入人心。志愿服務(wù)新農(nóng)村活動是一項實實在在的惠民工程,在進(jìn)一步夯實文化、科技、衛(wèi)生下鄉(xiāng),愛心助學(xué),青少年維權(quán),環(huán)境保護(hù),巡防,青年就業(yè)等方面的志愿服務(wù)基礎(chǔ)的同時,要繼續(xù)拓展志愿服務(wù)新農(nóng)村活動領(lǐng)域,如將問題青少年、殘疾青少年、孤寡老人等弱勢群體列入志愿服務(wù)對象,讓他們感受到社會主義大家庭的溫暖;以“建設(shè)和諧新農(nóng)村”為主線,堅持文體形式多樣化,豐富農(nóng)民群眾的業(yè)余生活,以村級文體活動中心為主要陣地,以農(nóng)村青少年活動之家為輻射,以農(nóng)村團(tuán)組織為依托,經(jīng)常性地開展農(nóng)村群眾性文體交流活動。
(四) 弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神、增強(qiáng)志愿服務(wù)意識
在農(nóng)村,積極拓展志愿服務(wù)工作領(lǐng)域,加快推進(jìn)志愿服務(wù)社會化進(jìn)程。弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神也應(yīng)成為志愿服務(wù)新農(nóng)村活動的重要組成部分,讓更多的農(nóng)民群眾認(rèn)識志愿服務(wù),增強(qiáng)志愿服務(wù)意識,參與志愿服務(wù);努力實現(xiàn)從單向服務(wù)到雙向互動的轉(zhuǎn)變,從組織推動向自發(fā)行動的轉(zhuǎn)變,從組織覆蓋到全社會參與的轉(zhuǎn)變。首先,在發(fā)揮青年志愿者主力軍作用的同時,依托志愿服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,成立巾幗、科普、紅十字、老齡、城建、教育、村居等志愿服務(wù)組織,形成全社會參與農(nóng)村志愿服務(wù)活動的良好局面。其次,加快推動志愿服務(wù)由城區(qū)向農(nóng)村拓展。依托開展的各類干部駐村強(qiáng)基工程,充分發(fā)揮黨員干部的示范帶動作用,積極開展以整治農(nóng)村環(huán)境、幫扶困難群眾和困難學(xué)生為主要內(nèi)容的農(nóng)村志愿服務(wù)活動,正村風(fēng)促文明,進(jìn)一步提升農(nóng)村精神文明建設(shè)水平。第三,培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)愛心志愿者,引導(dǎo)他們充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息量大、傳播速度快的優(yōu)勢,不定期在網(wǎng)絡(luò)空間學(xué)雷鋒倡議,吸引愛心網(wǎng)友廣泛參與。近年來,網(wǎng)絡(luò)愛心志愿者相繼組織了“關(guān)愛特殊兒童健康成長、愛心讓你我同行”公益演出,“關(guān)愛白血病兒童”,無償獻(xiàn)血。搶救病危產(chǎn)婦等影響力較大的學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動,贏得了全社會的贊譽(yù)。
當(dāng)前,農(nóng)村志愿服務(wù)已在各地農(nóng)村扎根開花,越來越多的人們開始加入到這個行列當(dāng)中來,為建設(shè)富裕、和諧、美麗社會主義新農(nóng)村默默奉獻(xiàn),成為農(nóng)村一道靚麗的風(fēng)景,不斷將志愿服務(wù)新農(nóng)村活動推向新的高度。
參考文獻(xiàn):
[1]嘉興共青團(tuán).桐鄉(xiāng)市屠甸鎮(zhèn)團(tuán)委關(guān)于志愿服務(wù)新農(nóng) 村現(xiàn)狀調(diào)查與思考.2007-12-26.
篇7
為了拓展自身的知識面,擴(kuò)大與社會的接觸面,增加個人在社會競爭中的經(jīng)驗,鍛煉和提高自己的能力,以便在以后畢業(yè)后能真正真正走入社會,并且能夠在生活和工作中很好地處理各方面的問題,我們懷著同樣的夢想?yún)⒓恿诉@次的社會活動,在活動中我們體會快樂,在活動中我們汲取更多的知識;在活動中我們深入民心!我們深入農(nóng)村,了解民情。參加暑期“三下鄉(xiāng)”,我真的感到很榮幸。雖然是短短的十幾天,卻是截然不同的體會。
這次我們?nèi)サ氖乔匕部h西川鎮(zhèn)王灣村,在這里開始了我這個假期的社會實踐。實踐,一方面,就是把我們在學(xué)校所學(xué)的理論知識,運(yùn)用到客觀實際中去,使自己所學(xué)的理論知識有用武之地,只學(xué)不實踐,那么所學(xué)的就等于零。另一方面,實踐可為以后找工作打基礎(chǔ)。通過這段時間的實習(xí),學(xué)到一些在學(xué)校里學(xué)不到的東西。因為環(huán)境的不同,接觸的人與事不同,從中所學(xué)的東西自然就不一樣了。要學(xué)會從實踐中學(xué)習(xí),從學(xué)習(xí)中實踐。
調(diào)查報告2.實踐內(nèi)容
三下鄉(xiāng)已經(jīng)結(jié)束已經(jīng)一個月,回顧那段難忘的日子,我感慨良多,留給我們的不僅是感動,還有成長。對比以前,感覺自己成長了不少,變得更加成熟、勇敢、自信。生活對我如此慷慨,讓我在付出一點點的時候卻讓我收獲了很多,學(xué)會了很多為人處事的道理。而這些都是我人生不可缺少的財富。為了讓我們“三下鄉(xiāng)”這個品牌活動更出色,這次活動我們做了充分的準(zhǔn)備,主要內(nèi)容涉及以下六個方面:
2.1、“法制下鄉(xiāng)、法律宣傳”
我們結(jié)合自己所學(xué)的專業(yè),發(fā)揮我們的特色,根據(jù)農(nóng)村法律普及率低的情況做一些法律宣傳。我們可以通過彩頁宣傳,傳單宣傳,走訪宣傳等。
2.2、法律調(diào)研
利用我們所學(xué)的專業(yè)知識,結(jié)合國家制定的有關(guān)政策法律法規(guī),深入實際的調(diào)查該地的農(nóng)民對“保護(hù)自己合法權(quán)益”的認(rèn)識。調(diào)研主要有三個大的課題:
(一)留守兒童合法權(quán)益的保護(hù);
(二)農(nóng)民工打工難;
(三)農(nóng)民的維權(quán)途徑;
2.3、模擬審判
在農(nóng)村可能審判案子可能大多適用“簡易程序”,即我們現(xiàn)在所說的“炕頭審案”,所準(zhǔn)備的“模擬審判”項目可以讓村民了解真正的審判程序,認(rèn)識法律的威嚴(yán)性。為此我們準(zhǔn)備了兩個案子,一個民事案子,一個刑事案子。
2.4、支教
在支教方面,我們結(jié)合自身的特長,給初中孩子們進(jìn)行授課,內(nèi)容有,首先,我們講述我們的大學(xué)生活,讓他們更好的了解大學(xué)校園,促進(jìn)他們的求知欲。其次,我們將自己成功和學(xué)習(xí)的的經(jīng)驗傳授給他們,幫助他們提高學(xué)習(xí)效率。
2.5、文藝演出
將我們將為為村民準(zhǔn)備兩臺臺晚會節(jié)目有印度舞、話劇、獨(dú)唱等,以進(jìn)一步滿足廣大農(nóng)民群眾對文化的需求。
2.6、支農(nóng)
在業(yè)余時間,我們將深入基層,幫助農(nóng)民干農(nóng)活,真正的走進(jìn)農(nóng)民,了解他們的心聲,了解他們的生活狀況,同時也是實踐與知識的一個結(jié)合過程,是我們的“第二課堂”。
2.7、支持環(huán)保,低碳宣傳
當(dāng)今社會環(huán)境問題越來越嚴(yán)重,環(huán)保意識也逐漸在人們頭腦中淡化,加之我們實際行動的破壞,整個地球的環(huán)境問題不能忽視,熱愛我們的地球,熱愛我們的家,就讓我們獻(xiàn)出自己微笑的一點點力量,所以我們設(shè)計了這次活動。
2.8、電影法律宣傳
通過農(nóng)村題材維權(quán)電影的放映,提高農(nóng)民的法律意識,增強(qiáng)農(nóng)民的法制觀念是農(nóng)村社會可持續(xù)發(fā)展的精神因素,更是農(nóng)村法制建設(shè)的艱巨任務(wù),農(nóng)民的法律意識將直接影響社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
支教、法律宣傳、低碳宣傳、趣味心理游戲、文娛匯演?、模擬審判……這過程的點點滴滴,我仍然歷歷在目,卻無法用筆一一記錄。每次,當(dāng)我想起大伙在例會上激烈討論的情景,我滿腔熱情;當(dāng)我想起在每次活動中大伙忙碌的身影時,我滿懷感動;當(dāng)我想起學(xué)生淳樸的笑容時,我滿盈開心……成長看似是一瞬間的事情,但我知道,我是在經(jīng)歷中體會成長。這種成長,何其珍貴!
調(diào)查報告3.實踐感想
從活動進(jìn)入最后的籌備開始,我就深深感受到了大家團(tuán)結(jié)的力量。我們齊心合力的備課,我們認(rèn)真的排練,我們激勵的討論。這一切都是“我們”,而不是“我”,團(tuán)隊凝聚力、團(tuán)隊合作精神就應(yīng)該是這樣的。十八名隊員在陌生的地方,面對陌生的人群,總有眾多挑戰(zhàn)和艱難,但是,當(dāng)十八個人的智慧融合在一起,任何問題都可以迎刃而解。團(tuán)結(jié)互助,挑戰(zhàn)艱難,這是本次活動的主旋律。
在實踐的這段時間內(nèi),我們穿街走戶接觸各種各樣的人和事,這些都是在學(xué)校里無法感受到的,在學(xué)校里也許有老師分配說今天做些什么,明天做些什么,但在這里,不會有人會告訴你這些,你必須要知道做什么,要自己地去做,而且要盡自已的努力做到最好。
在學(xué)校,只有學(xué)習(xí)的氛圍,畢竟學(xué)校是學(xué)習(xí)的場所,每一個學(xué)生都在為取得更高的成績而努力。無論是學(xué)習(xí)還是工作,都存在著競爭,在競爭中就要不斷學(xué)習(xí)別人先進(jìn)的地方,也要不斷學(xué)習(xí)別人怎樣做人,以提高自已的能力!記得老師曾經(jīng)說過大學(xué)是一個小社會,但我總覺得校園里總少不了那份純真,那份真誠,盡管是大學(xué)高校,學(xué)生還終歸保持著學(xué)生的身份。接觸那些剛剛畢業(yè)的學(xué)長學(xué)姐,他們總是隊我說要好好珍惜在學(xué)校的時間。在這次實踐中,我感受很深的一點是,在學(xué)校,理論的學(xué)習(xí)很多,而且是多方面的,幾乎是面面俱到;而在實際工作中,可能會遇到書本上沒學(xué)到的,又可能是書本上的知識一點都用不上的情況。
回想這次社會實踐活動,我學(xué)到了很多,從我接觸的每個人身上學(xué)到了很多社會經(jīng)驗,自己的能力也得到了提高,而這些在學(xué)校里是學(xué)不到的。在社會上要善于與別人溝通是需要長期的練習(xí)。以前沒有工作的機(jī)會,使我與別人對話時不會應(yīng)變,會使談話時有冷場,這是很尷尬的。人在社會中都會融入社會這個團(tuán)體中,人與人之間合力去做事,使其做事的過程中更加融洽,事半功倍。別人給你的意見,你要聽取、耐心、虛心地接受。在工作上還要有自信。自信不是麻木的自夸,而是對自己的能力做出肯定。社會經(jīng)驗缺乏,學(xué)歷不足等種種原因會使自己缺乏自信。其實有誰一生下來句什么都會的,只要有自信,就能克服心理障礙,那一切就變得容易解決了。知識的積累也是非常重要的。知識猶如人的血液。人缺少了血液,身體就會衰弱,人缺少了知識,頭腦就要枯竭。這次接觸的釀造業(yè),對我來說很陌生,要想把工作做好,就必須了解這方面的知識,對其各方面都有深入的了解,才能更好地應(yīng)用于工作中。
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關(guān)于社會實踐調(diào)查報告范文
關(guān)心老年人社會實踐調(diào)查報告
篇8
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村籍受資助貧困大學(xué)生 反哺 農(nóng)村
【中圖分類號】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A
【文章編號】0450-9889(2016)08C-0011-04
要想扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)村人才資源的引進(jìn)比物質(zhì)資源的投入更加重要。社會主義新農(nóng)村的建設(shè)急需各個領(lǐng)域的專業(yè)人才,然而高校畢業(yè)生出于種種考慮不愿意到農(nóng)村基層就業(yè),農(nóng)村籍受資助貧困大學(xué)生對于回到農(nóng)村就業(yè)更是望而卻步。眾多畢業(yè)生待業(yè)在家,農(nóng)村基層求才若渴,于是就出現(xiàn)了“有業(yè)不就、無業(yè)可就”的現(xiàn)象。透視當(dāng)前農(nóng)村籍受資助貧困大學(xué)生反哺農(nóng)村出現(xiàn)的障礙性因素,我們可以發(fā)現(xiàn),農(nóng)村籍受資助貧困大學(xué)生反哺農(nóng)村難涉及方方面面,既有社會、家庭、學(xué)校的因素,又有個人因素,既有經(jīng)濟(jì)上的困難,又有心理上的困擾,既有傳統(tǒng)觀念的影響,又有自身綜合素質(zhì)的制約。本研究希望通過此次調(diào)查,描述當(dāng)前農(nóng)村籍受資助貧困大學(xué)生反哺農(nóng)村的現(xiàn)實狀況,大學(xué)生對反哺農(nóng)村的看法及態(tài)度,展示當(dāng)前農(nóng)村籍受資助貧困大學(xué)生反哺農(nóng)村的工作成績和差距,為國家、農(nóng)村、高校和農(nóng)村籍受資助貧困大學(xué)生個人認(rèn)識到反哺農(nóng)村問題的緊迫性和重要性,想方設(shè)法為他們反哺農(nóng)村創(chuàng)造各種有利條件,幫助他們積極投入農(nóng)村建設(shè)提供信息支持。
一、研究方法
(一)查閱資料
通過查閱歷史資料和相關(guān)書籍,了解高校農(nóng)村籍受資助貧困大學(xué)生反哺農(nóng)村的現(xiàn)狀及國家鼓勵大學(xué)生到基層的各項優(yōu)惠政策,為本次調(diào)查提供方向。
(二)發(fā)放問卷
通過網(wǎng)絡(luò)派發(fā)問卷與實地發(fā)放紙質(zhì)問卷相結(jié)合的方式,使接受調(diào)查的大學(xué)生涉及面更廣,調(diào)查結(jié)果更具普遍性。通過問卷測量了解高校受資助貧困大學(xué)生反哺農(nóng)村現(xiàn)狀,找出影響大學(xué)生反哺農(nóng)村的主要原因。
(三)訪談實錄
調(diào)研隊伍深入廣西崇左市江州區(qū)羅白鄉(xiāng)枯隆村岑吞屯、岜乙屯、板飲屯,廣西南寧市上林縣木山鄉(xiāng)廠圩村和南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)石埠街道的忠良村,南寧市邕寧區(qū)新江鎮(zhèn)那蒙坡示范村和南寧市興寧區(qū)三塘鎮(zhèn)柳楊村與村里農(nóng)村籍受資助貧困大學(xué)生進(jìn)行訪談,更直接地了解對大學(xué)生反哺農(nóng)村的看法和態(tài)度,為鼓勵更多農(nóng)村籍受資助貧困大學(xué)生反哺農(nóng)村提供思路和可供借鑒的對策。
二、研究設(shè)計與操作
(一)研究對象的界定
本文的研究對象為農(nóng)村籍受資助貧困大學(xué)生,農(nóng)村籍受資助貧困大學(xué)生是指在農(nóng)村地區(qū)出生、成長,具有農(nóng)村戶口,由于家庭貧困,在考入各類大學(xué)后受到不同程度的資助,如辦理過生源地貸款、助學(xué)貸款,獲得過國家或地區(qū)學(xué)費(fèi)減免、各類獎助學(xué)金、高校勤工助學(xué)崗位等的大學(xué)生。
(二)樣本特征
本次調(diào)查采取的是分層隨機(jī)抽樣的方式,選取桂林理工大學(xué)、桂林醫(yī)學(xué)院、桂林理工大學(xué)博文管理學(xué)院、廣西師范大學(xué)漓江學(xué)院、廣西民族大學(xué)相思湖學(xué)院等五所院校中的農(nóng)村籍受資助貧困大學(xué)生作為被試對象,所取樣本絕大部分來自于廣西各地市生源的農(nóng)村籍受資助貧困大學(xué)生。共發(fā)放問卷400份,收回有效問卷363份,有效回收率為90.75%。
三、研究結(jié)果分析
高校農(nóng)村籍受資助貧困大學(xué)生反哺農(nóng)村難現(xiàn)象的產(chǎn)生,既有社會、農(nóng)村、高校、家庭的原因,也有大學(xué)生自身的原因。
(一)農(nóng)村籍受資助貧困大學(xué)生就業(yè)意愿特點及成因
調(diào)查數(shù)據(jù)表明:大學(xué)生畢業(yè)后愿意回農(nóng)村或西部地區(qū)就業(yè)的比例為22.59%,而愿意去沿海開放地區(qū)和發(fā)達(dá)城市的比例高達(dá)77.41%。如圖1所示。
農(nóng)村籍受資助貧困大學(xué)生選擇去沿海開放地區(qū)和發(fā)達(dá)城市最主要的原因是就業(yè)具有良好的發(fā)展機(jī)會,而有良好的工作環(huán)境、希望改變家庭命運(yùn)、工資待遇豐厚和戶籍、職稱晉升、社會保障等制度更完善都是大學(xué)生選擇離開農(nóng)村的其他重要因素。如圖2所示。
在眾多的行業(yè)中,最不受農(nóng)村籍受資助貧困大學(xué)生待見的要數(shù)民營企業(yè)了。而薪資、福利待遇和社會地位較高的政府公務(wù)員、外資企業(yè)、事業(yè)單位、國有企業(yè)等則受到普遍青睞,成為大學(xué)生最理想的職業(yè)。如圖3所示。
與沿海城市和發(fā)達(dá)城市相比,農(nóng)村地區(qū)就業(yè)崗位少、工作崗位不穩(wěn)定、戶籍、職稱晉升、社會保障等制度不完善、工作環(huán)境惡劣,因此更多從農(nóng)村出來的貧困大學(xué)生不愿意返鄉(xiāng)就業(yè)。如圖4所示。
(二)農(nóng)村籍受資助貧困大學(xué)生對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)知情況
有超過半數(shù)的大學(xué)生表示不了解也不關(guān)注家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及就業(yè)需求現(xiàn)狀。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,在“您對家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、就業(yè)需求等情況了解嗎?”問題上,34.99%的大學(xué)生認(rèn)為“了解”,57.02%的大學(xué)生表示“不了解”,還有7.99%的大學(xué)生表示“不關(guān)注”。如圖5所示。
農(nóng)村籍貧困大學(xué)生對大學(xué)生到基層就業(yè)的優(yōu)惠政策普遍不關(guān)注。在問到“您對大學(xué)生到基層就業(yè)的優(yōu)惠政策了解嗎?”問題上,89.53%的大學(xué)生表示“不太了解”、“不了解”或“不關(guān)注”。如圖6所示。
農(nóng)村籍受資助貧困大學(xué)生普遍認(rèn)為家鄉(xiāng)的政府對大學(xué)生到基層就業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策宣傳的力度不夠。在問到“您家鄉(xiāng)的政府對大學(xué)生到基層就業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策宣傳的力度如何?”問題時,45.45%的學(xué)生認(rèn)為“宣傳不及時,不全面”,19.83%的學(xué)生對此并不關(guān)注。如圖7所示。
高校在針對農(nóng)村貧困大學(xué)生這一群體展開的職業(yè)生涯規(guī)劃較少。在問到“高校單獨(dú)為農(nóng)村貧困大學(xué)生組織過職業(yè)生涯規(guī)劃嗎?”問題上,50.69%的大學(xué)生表示“偶爾有”,36.09%的大學(xué)生表示“從來沒有”。如圖8所示。
農(nóng)村貧困大學(xué)生在校期間接受到的針對他們這部分群體的感恩教育較少。在問到“高校為農(nóng)村貧困大學(xué)生開展過感恩教育嗎?”問題上,60.6%的大學(xué)生表示“偶爾”開展,而13.5%的大學(xué)生則表示“從來沒有”開展過。如圖9所示。
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,在問到“高校開展過大學(xué)生到基層就業(yè)的優(yōu)惠政策宣傳嗎?”問題時,60.88%的大學(xué)生表示“偶爾”開展過,21.49%的大學(xué)生表示“從來沒有”開展過。相信每個高校都應(yīng)該開展過此類政策宣傳,部分表示從來沒有開展過類似宣傳的大學(xué)生應(yīng)該是對學(xué)校的宣傳工作關(guān)注不夠,但也從另一個側(cè)面反映了宣傳的效果并不樂觀。如圖10所示。
(三)回鄉(xiāng)就業(yè)意愿的影響因素分析
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,父母的意愿對農(nóng)村籍受資助貧困大學(xué)生就業(yè)意愿影響較大。在問及“您的父母希望您畢業(yè)后回老家就業(yè)嗎?”問題時,僅有14.05%的大學(xué)生表示父母不希望他們畢業(yè)返鄉(xiāng),但是有55.92%的大學(xué)生表示父母沒有明確要求。如圖11所示。
接下來的數(shù)據(jù)調(diào)查可以更加直觀地看到父母的意愿對農(nóng)村籍受資助貧困大學(xué)生的就業(yè)意愿影響較大。在問到“父母是否從小教育您好好學(xué)習(xí),考上大學(xué),離開農(nóng)村,出人頭地?”時,48.48%的大學(xué)生表示“時常是”,38.29%表示“偶爾是”。如圖12所示。
在問到“父母的意愿會影響你的就業(yè)去向嗎?”問題上,60.33%的大學(xué)生表示“有部分影響”,17.36%的大學(xué)生表示“很大程度上會影響”。如圖13所示。
在問及“您畢業(yè)后更愿意前往哪個地區(qū)就業(yè)”問題上,我們欣喜地看到有22.59%的大學(xué)生選擇回到農(nóng)村或西部地區(qū)(如圖1所示),且他們選擇回到農(nóng)村基層就業(yè)的原因主要有“服務(wù)農(nóng)村、建設(shè)農(nóng)村”和“有很多大學(xué)生到基層就業(yè)的優(yōu)惠政策”。如圖14所示。
四、原因與結(jié)論
(一)國家對大學(xué)生在農(nóng)村發(fā)展的政策支持不足
從農(nóng)村籍受資助貧困大學(xué)生就業(yè)意愿來看,絕大部分大學(xué)生更傾向于選擇經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的沿海城市或發(fā)達(dá)城市,而不是經(jīng)濟(jì)比較落后的農(nóng)村地區(qū)?!斑@主要是因為,經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)往往意味著就業(yè)機(jī)會多,人們的思想觀念比較解放,各項制度比較規(guī)范,職業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ??!痹谵r(nóng)村大學(xué)生看來,農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀的就業(yè)吸引力仍然不足,國家對農(nóng)村發(fā)展的政策傾斜和配套措施尚不夠完善。國家只有營造更加適合大學(xué)生在農(nóng)村發(fā)展的政策環(huán)境才能不斷提高農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)的積極性。
(二)農(nóng)村政府與受資助貧困大學(xué)生及其家庭缺乏聯(lián)動
國家雖然對農(nóng)村有詳實的政策支持,廣西新農(nóng)村建設(shè)也有相應(yīng)的政策和措施,相關(guān)部門、新聞媒體等也做了大量的宣傳,但大學(xué)生對此仍知之甚少。這也反映了農(nóng)村基層對這些政策的宣傳還不全面。農(nóng)村基層往往以大學(xué)生常年在校無法開展宣傳教育工作為由,將國家政策宣傳的工作完全推給高校。農(nóng)村基層如果能與大學(xué)生家庭建立聯(lián)動機(jī)制,及時、全面地向大學(xué)生家庭宣傳中央農(nóng)村政策和大學(xué)生基層就業(yè)優(yōu)惠政策,便能有效轉(zhuǎn)變農(nóng)村家庭的傳統(tǒng)觀念,進(jìn)而有助于解放眾多大學(xué)生及其父母的擇業(yè)思想。
(三)高校對中央農(nóng)村政策和大學(xué)生基層就業(yè)優(yōu)惠政策宣傳力度不夠
大學(xué)生常年在學(xué)校學(xué)習(xí)和生活,對于各項政策關(guān)注程度不夠、了解不到位等的主要原因還在于高校對政策宣傳不全面、不深入,對農(nóng)村籍受資助大學(xué)生的教育缺乏針對性和指導(dǎo)性?!澳壳案咝5慕逃ㄎ皇桥囵B(yǎng)合格的社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的建設(shè)者,但在課程設(shè)置、校園文化和日常教育中都帶有明顯的城市特征,還是在為城市的人才培養(yǎng)服務(wù),對非農(nóng)專業(yè)的高校而言更是如此?!备咝5钠毡樽龇ㄍ辉诠潭ǖ臅r間段,如僅在每年的資助活動月對受資助的貧困大學(xué)生進(jìn)行誠信、感恩等教育,只是在每年的畢業(yè)季例行公事般對應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)行“選調(diào)生”、“大學(xué)生村官”、“三支一扶”、“特崗教師”等優(yōu)惠政策的宣傳,宣傳教育工作缺乏系統(tǒng)化、常態(tài)化。對于農(nóng)村政策和建設(shè)等問題,如果沒有高校和教師的引導(dǎo),學(xué)生很少會自發(fā)主動地去了解、關(guān)注。
(四)家長的觀念對子女的就業(yè)去向選擇有較大的影響
中國素有“學(xué)而優(yōu)則仕”、“萬般皆下品,惟有讀書高”的傳統(tǒng)觀念,尤其在農(nóng)村這樣的觀念更是根深蒂固。一個農(nóng)村大學(xué)生往往承載著一個家庭甚至是一個家族的期望。在農(nóng)村基層調(diào)研走訪過程中我們發(fā)現(xiàn),在對于大學(xué)生就業(yè)去向的問題上,父母嘴上往往都會說隨子女的意愿,但是內(nèi)心上還是不希望自己的子女回到農(nóng)村,總是希望子女能找到一份體面而穩(wěn)定的工作,光耀門楣,不少父母甚至認(rèn)為上了大學(xué)還回到農(nóng)村是件很丟臉的事。如果農(nóng)村籍貧困家庭能夠理解和支持子女大學(xué)畢業(yè)后返鄉(xiāng)就業(yè),那么將有效緩解大學(xué)生的心理壓力,建立返鄉(xiāng)就業(yè)的信心。
(五)農(nóng)村籍受資助貧困大學(xué)生就業(yè)目標(biāo)定位存在偏差,擇業(yè)期望值偏高
不少農(nóng)村籍貧困畢業(yè)生將就業(yè)目標(biāo)定位在地理位置優(yōu)越的大城市,薪水較高的外資、合資企業(yè)和待遇、福利、社會地位較高的黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位?!暗沁@些行業(yè)每年的職位供給十分有限,競爭必然激烈,往往是一家歡樂九家愁,而大多數(shù)貧困生即使在城市就業(yè)競爭中失利,也很少有主動回到農(nóng)村、服務(wù)家鄉(xiāng)、奉獻(xiàn)基層的心理,他們總感覺如果在城市找不到工作而回鄉(xiāng)就業(yè)就有失顏面?!泵鎸δ壳吧鐣略鼍蜆I(yè)崗位遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于求職人員的巨大缺口,農(nóng)村籍貧困大學(xué)生如果能夠主動轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,而且誰能更早轉(zhuǎn)變,誰就能在競爭中贏得主動權(quán)。
盡管大部分農(nóng)村籍受資助貧困大學(xué)生畢業(yè)后希望離開農(nóng)村,但當(dāng)前國家和地方政府對農(nóng)村建設(shè)的投入以及新農(nóng)村建設(shè)取得的成績還是很振奮人心的。在走訪調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),凡是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快,新農(nóng)村建設(shè)已見成效的農(nóng)村家庭和大學(xué)生普遍表示畢業(yè)后愿意回到家鄉(xiāng)參與建設(shè)。同時問卷調(diào)查結(jié)果顯示,有超過兩成的大學(xué)生對反哺農(nóng)村,參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)持肯定的態(tài)度(見圖1)。他們親身感受到家鄉(xiāng)巨大的變化,對國家新農(nóng)村建設(shè)的政策也比較了解,愿意回到農(nóng)村,服務(wù)農(nóng)村,建設(shè)家園。因此,我們有理由相信,只要通過中央、基層政府、高校、家庭多措并舉,大學(xué)生自身調(diào)整就業(yè)觀念,就能夠引導(dǎo)更多農(nóng)村籍受資助貧困大學(xué)生回鄉(xiāng)就業(yè),投身到社會主義新農(nóng)村的建設(shè)中去。
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【基金項目】廣西教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2014年度廣西學(xué)生資助研究專項課題“廣西高校農(nóng)村籍受資助貧困大學(xué)生‘反哺’農(nóng)村的現(xiàn)狀與對策研究”(2014ZZ006)
篇9
一、農(nóng)村信用社問題分析
農(nóng)村信用社是由農(nóng)民入股,實行社員民主管理,主要為社員提供金融服務(wù)的地方性金融組織,它的服務(wù)對象是農(nóng)民,服務(wù)區(qū)域在農(nóng)村,服務(wù)目標(biāo)是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。農(nóng)村信用社建社50多年來,在不同的歷史時期,都為我國的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及農(nóng)村社會穩(wěn)定做出了較大的貢獻(xiàn)。截至2005年6月末,不良貸款率由2002年底的37%下降到17.5%,資本充足率由2002年底的~8.54%上升到5.89%,資本凈額由2002年底的-1280億元上升到1083億元。資產(chǎn)質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),支農(nóng)服務(wù)得到改善。且農(nóng)業(yè)貸款已達(dá)到10300億元,比2002年底提高84.6%,其中農(nóng)戶貸款提高了95%,小額貸款提高了140%。雖然農(nóng)村信用社改革取得了很多成就,但是我們還應(yīng)該看到,與適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè),發(fā)揮農(nóng)村金融的主力軍作用,還有很大差距,目前仍存在許多問題。
(一)經(jīng)營目標(biāo)模糊
近幾年來,農(nóng)村信用社的經(jīng)營目標(biāo)沒有一個統(tǒng)一明確的表述,搞合作制規(guī)范時,強(qiáng)調(diào)主要為人股社員服務(wù);作為地方金融機(jī)構(gòu),又要服務(wù)于地方政府財政的需要;作為政策工具,又要求為農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù);在現(xiàn)代金融浪潮的推動下,作為金融企業(yè),又要制定商業(yè)化運(yùn)營目標(biāo),開辦商業(yè)銀行的諸多業(yè)務(wù)品種,追求盈利。目標(biāo)的模糊,使得農(nóng)村信用社成為了“四不像”,既不像合作金融組織、又不像地方財政;也不像政策性銀行,更不像商業(yè)銀行,迷失了自我,沒有一個明確的發(fā)展方向。
(二)產(chǎn)權(quán)歸屬虛置
長期以來,農(nóng)村信用社的產(chǎn)權(quán)表面上是明確的,由社員入股組成,但在實際操作中卻很模糊。一是所有權(quán)不清晰。在計劃體制時期,由于社會資源的配置都是以政府為中心進(jìn)行,政府對農(nóng)村信用社資金的來源與運(yùn)用都具有壟斷性的支配權(quán),也就是說,全體社員對他們出資組建的農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)歸屬不明確。二是農(nóng)村信用社積累缺乏人格化的代表。目前農(nóng)信社的實收資本中,入股資金約占實收資本的20%左右,大量的是農(nóng)村信用社依靠政策扶持所形成的集體積累。按照現(xiàn)行制度,集體形成的積累是不可分割的,但這塊資本金應(yīng)由誰來代表,始終沒有明確。三是農(nóng)村信用社作為法人,主要服從縣聯(lián)社的行業(yè)指令,沒有真正的財產(chǎn)經(jīng)營權(quán)。
(三)自有資本缺乏
以浮動利率改革促進(jìn)農(nóng)村信用社深化改革的試點,從實踐的效果來看尚未有效發(fā)揮資金流動的約束與導(dǎo)向作用,農(nóng)村資金的流失依然普遍存在。究其原因,利率彈性缺乏與民間利率的相對競爭優(yōu)勢,再加上試點范圍有限,必然制約改革的示范效應(yīng)的有效擴(kuò)張,從而使民間利率在農(nóng)村金融市場一定的時空范圍內(nèi),有較強(qiáng)的資金吸引優(yōu)勢;另一方面,郵政儲蓄抽血功能的增強(qiáng)以及相應(yīng)的管理制度的缺乏,也降低了利率改革的導(dǎo)向作用。同時,政府對農(nóng)村信用“反哺”機(jī)制的缺失,在體制上也增大了農(nóng)村信用社靠自身積累增加自有資本的壓力,可以說,在目前的形勢下,單純依靠農(nóng)村信用社自身積累補(bǔ)充自有資本基本是不可能的。雖然目前農(nóng)村信用社的法定存款準(zhǔn)備金率水平與商業(yè)銀行相比,具有一定的比較優(yōu)勢,但由于農(nóng)村信用社信用創(chuàng)造能力的局限,加上農(nóng)村金融需求的多元發(fā)展,這一政策能否對農(nóng)村資金的流失發(fā)揮一定的制止作用,尚需實踐驗證。所以在“以政府為主導(dǎo)”的農(nóng)村信用社改革模式的制約下,農(nóng)村信用社從根本上缺乏按照市場的差異與區(qū)域特點創(chuàng)新自有資本增長的激勵。
(四)供給能力弱化
從農(nóng)村信用社改革的歷程看,政府的長期包辦,弱化了農(nóng)村信用社改革的自覺性和積極性,因此對市場的靈敏性遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他金融機(jī)構(gòu),捕捉市場機(jī)會的能力較低。國有商業(yè)銀行從農(nóng)村信貸市場的撤離,以及農(nóng)業(yè)政策性銀行的深化改革,為農(nóng)村信用社的信貸供給提供了擴(kuò)張機(jī)會,但由于農(nóng)村信貸供給與需求的結(jié)構(gòu)性矛盾,使單一依靠農(nóng)村信用社的供給能力滿足日益多元的農(nóng)村金融需求的增長,事實上是困難的。如果這個問題不能在目前“利好”的市場條件下有效解決,新的市場競爭格局必然出現(xiàn),農(nóng)村信用社現(xiàn)有的市場優(yōu)勢將可能喪失。農(nóng)村信用社長期存在的體制、管理和經(jīng)營等方面的問題,一直制約著經(jīng)營創(chuàng)新能力的增強(qiáng)。目前,我國銀行業(yè)正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的大調(diào)整之中,很多因監(jiān)管差異導(dǎo)致的機(jī)會損失,是無法單純通過自身努力求得的,農(nóng)村信用社要解決好“供”、“求”矛盾,抓住機(jī)遇破解兩難局面,并獲得后發(fā)優(yōu)勢,必須堅持以市場為導(dǎo)向的改革方向,切實增強(qiáng)農(nóng)村信用社的供給能力。
(五)市場理念陳舊
面向農(nóng)村市場,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,服務(wù)“三農(nóng)”的市場定位是農(nóng)村信用社的立命之本。隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入,農(nóng)村市場形態(tài)發(fā)生了根本的改變,農(nóng)村信用社的職能也應(yīng)有相應(yīng)變化。特別是隨著我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的加速,社會勞動力的城鄉(xiāng)互轉(zhuǎn),以及戶籍管理制度的改革,“三農(nóng)”的構(gòu)成出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性的轉(zhuǎn)變,有的地區(qū)甚至將變?yōu)椤岸r(nóng)”(如上海、深圳將不存在農(nóng)民這個群體)。因此,“三農(nóng)”應(yīng)有新的內(nèi)涵,農(nóng)村市場也應(yīng)首先在空間上延伸,如果仍以自然區(qū)域為界,必將影響到農(nóng)村信用社市場增量的有效擴(kuò)張,導(dǎo)致市場開發(fā)成本越來越高;另一方面,農(nóng)村金融建設(shè)主體的多元發(fā)展以及需求供給渠道的創(chuàng)新,農(nóng)村信用社難以長期做到一枝獨(dú)秀。因此農(nóng)村信用社要持續(xù)生存和發(fā)展必須重新確立發(fā)展定位,重構(gòu)市場開發(fā)理念,即加大市場水平開發(fā)力度,逐步向城市市場滲透。由此需要農(nóng)村信用社在鞏固現(xiàn)有市場的前提下,進(jìn)一步提高自身的經(jīng)營管理素質(zhì),強(qiáng)化品種的創(chuàng)新和營銷,并建立健全風(fēng)險防范預(yù)警機(jī)制。
(六)人員素質(zhì)較低
人的素質(zhì)始終是決定任何類型企業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)鍵因素,對于農(nóng)村信用社也不例外。與各商業(yè)銀行相比,農(nóng)村信用社的人員素質(zhì)比較差,學(xué)歷低、知識老化、觀念陳舊、工作消極被動,普遍缺乏責(zé)任感、事業(yè)心。造成這一結(jié)果的深層原因是多方面的,但最主要的是缺乏有效的約束機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、激勵機(jī)制和科學(xué)、開放的用人制度。同時,我國農(nóng)民中的絕大多數(shù)缺乏足夠的民主觀念,這也是發(fā)展農(nóng)村信用社很大的一項障礙。
二、為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供有效資金支持
社會主義新農(nóng)村建設(shè)是當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會一場深刻的變革。如何適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的新要求,更好地融于新農(nóng)村建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)村金融的主力軍作用,是當(dāng)前農(nóng)村信用社面臨的重大課題。我們要明確新目標(biāo),按照國家銀監(jiān)會
的要求,農(nóng)村合作金融改革要堅持市場化、商業(yè)化取向,爭取用5-10年時間,分期分批把農(nóng)村信用社辦成符合現(xiàn)代金融企業(yè)要求的“農(nóng)民的銀行、社區(qū)的銀行和零售銀行”,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供有效的資金支持。
(一)確立正確的經(jīng)營目標(biāo)
作為合作金融組織,農(nóng)村信用社首要的服務(wù)對象便是人社社員,要將對社員的金融支持作為其首要職能。其次,要支持“三農(nóng)”,經(jīng)營要圍繞農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)戶開展,促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定。具體包括:一是大力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模經(jīng)營,業(yè)務(wù)經(jīng)營要與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng);二是以支持家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營為主,大力支持農(nóng)村市場流通體制和社會化服務(wù)體系建設(shè),如一些農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):三是支持特色農(nóng)產(chǎn)品商品基地建設(shè),尤其要重點支持專業(yè)村、專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)市場以及農(nóng)副產(chǎn)品龍頭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營;四是對近些年來形成的一批初具規(guī)模的農(nóng)業(yè)專業(yè)戶、個體工商戶和產(chǎn)權(quán)清晰的改制企業(yè)戶,即所謂的“三戶”進(jìn)行重點支持。最后,作為金融組織,農(nóng)村信用社也要兼顧“三性”,即安全性、流動性和低盈利性,由于農(nóng)村信用社不同于商業(yè)銀行的特性,就決定了農(nóng)村信用社不能盲目地向商業(yè)銀行靠攏,一味追逐高盈利,否則便會脫離農(nóng)村市場,失去服務(wù)弱勢群體,弱勢產(chǎn)業(yè)的職能。上述的三大經(jīng)營目標(biāo)也是相互協(xié)調(diào),相互統(tǒng)一的。調(diào)查報告顯示,農(nóng)業(yè)和農(nóng)戶貸款,尤其是“三戶”貸款還款率高,風(fēng)險小,市場潛力大。對“三農(nóng)”支持比較好的農(nóng)村信用社,往往效益也比較好,資產(chǎn)質(zhì)量也比較高。反過來,那些效益好的農(nóng)村信用社也能夠較好地實現(xiàn)為“三農(nóng)”服務(wù)的目標(biāo),這就進(jìn)一步證明,農(nóng)村信用社是政策公共性與市場效率性有效結(jié)合的典范,可以很好作用于一般商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)不宜涉足的領(lǐng)域。
(二)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度的改革
鑒于我國廣大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的多層次性和生產(chǎn)力發(fā)展水平的不平衡,采取一種規(guī)范的全國統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)制度模式不切實際。農(nóng)村信用社改革應(yīng)該是目標(biāo)一元、模式和路徑多樣。只要農(nóng)民的融資需求能夠得到滿足,農(nóng)村信用社或組建獨(dú)立的股份制商業(yè)銀行,或股份制合作銀行,或作為農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的基層機(jī)構(gòu),或在維持現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上加強(qiáng)管理,改善經(jīng)營,都是可允許的選擇。為明晰產(chǎn)權(quán)、落實風(fēng)險責(zé)任,從長遠(yuǎn)和最終目標(biāo)來看,股份制改革是一種可行的制度安排。無論采取何種產(chǎn)權(quán)形式,都必須在法人治理結(jié)構(gòu)、股權(quán)分配、運(yùn)行機(jī)制上進(jìn)行規(guī)范改造,使農(nóng)村信用社真正辦成由農(nóng)民、農(nóng)村工商戶和各類經(jīng)濟(jì)組織入股,為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),實行自主經(jīng)營、自我發(fā)展、自我約束、自擔(dān)風(fēng)險的地方性金融機(jī)構(gòu)。無論采取何種產(chǎn)權(quán)制度的組織形式,農(nóng)村信用社都要堅持服務(wù)“三農(nóng)”的經(jīng)營宗旨,從農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際需要出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)和完善農(nóng)村信用社的服務(wù)功能。
(三)給予優(yōu)惠的扶持政策
通過一系列措施,加大對農(nóng)村信用社的扶持,消除社會對農(nóng)村信用社的各種猜測和疑慮,增強(qiáng)農(nóng)村信用社在農(nóng)村金融市場上的聲譽(yù)和“主力軍”地位。一從銀監(jiān)會的角度來看,主要措施應(yīng)包括:降低農(nóng)信社的存款準(zhǔn)備金率;加大對農(nóng)信社的再貸款支持,并降低再貸款利率;特許農(nóng)信社一些政策性業(yè)務(wù)和專營業(yè)務(wù);給予農(nóng)信社市場融資的優(yōu)先權(quán)和便利權(quán),增加農(nóng)信社的資金來源;加大農(nóng)信社的利率浮動范圍,給予其一定的主動權(quán)。二從財政的角度來看,要從農(nóng)村信用社在農(nóng)村金融服務(wù)中的地位、作用的實際出發(fā),制定與國有商業(yè)銀行不一樣的稅費(fèi)政策,建立農(nóng)村信用社信貸支持的破產(chǎn)企業(yè)債務(wù)低扣營業(yè)稅制度,進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貸款利息、開辦教育儲蓄利息所得稅等政策,切實減少農(nóng)村信用社的政策性虧損和包袱。三從立法的角度來看,應(yīng)盡快出臺《合作金融法》,以法的形式明確規(guī)定農(nóng)村信用社的市場地位、權(quán)利、義務(wù)、遵循的原則和優(yōu)惠、扶持政策,以規(guī)范農(nóng)信社的經(jīng)營,維護(hù)其合法權(quán)益。
(四)引入現(xiàn)代金融經(jīng)營管理理念
現(xiàn)代金融經(jīng)營管理的核心是風(fēng)險控制,作為金融組織之一的農(nóng)村信用社也不例外,除了政策性支持以外,農(nóng)村信用社發(fā)展也要符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律,在既有經(jīng)營目標(biāo)和業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)自覺控制風(fēng)險,體現(xiàn)其首先作為市場主體的特征。具體來說,農(nóng)村信用社的經(jīng)營管理要引人資產(chǎn)負(fù)債綜合管理理論,增加自有資本,確保資本充足比率符合《巴塞爾協(xié)議》8%的要求,加強(qiáng)對存款業(yè)務(wù)和貸款業(yè)務(wù)的管理,重視對服務(wù)對象和市場的分析。必須說明的是,在農(nóng)村信用社模式中,十分強(qiáng)調(diào)資本充足比率,這是因為它與商業(yè)銀行國有控股模式不同,不可能獲得政府的最后支持,因此資本充足率是抵御風(fēng)險的唯一有效辦法。
(五)加大金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新力度
業(yè)務(wù)創(chuàng)新是強(qiáng)化“三農(nóng)”服務(wù)的關(guān)鍵。農(nóng)村信用社必須加大金融產(chǎn)品創(chuàng)新力度,不斷滿足農(nóng)村市場多層次的金融服務(wù)需求。隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的形成,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)商品化、市場化、貨幣化、金融化程度的進(jìn)一步提高,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織和廣大農(nóng)民群眾對金融服務(wù)提出了全方位、多層面的更高要求。從分散風(fēng)險的角度,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民也希望能投資于多樣化的金融資產(chǎn),以獲取收益的最大化。創(chuàng)新業(yè)務(wù)品種:一要大力增加小額農(nóng)貸、助學(xué)貸款、住房、購車等消費(fèi)貸款的比重,積極推廣農(nóng)戶小額信用貸款,拓寬信貸領(lǐng)域,放大小額農(nóng)貸支農(nóng)效應(yīng),促進(jìn)農(nóng)民共同富裕。二要不斷拓展中間業(yè)務(wù),根據(jù)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)特點,設(shè)計出靈活多樣,符合不同類型農(nóng)戶、社區(qū)居民和小型企業(yè)需求的金融服務(wù)和產(chǎn)品。三要有創(chuàng)新組合性信貸產(chǎn)品,為客戶提供綜合信貸業(yè)務(wù)。同時,要轉(zhuǎn)變新方式積極開辦“金融超市”,為農(nóng)民提供全方位金融服務(wù),全面推行支農(nóng)客戶經(jīng)理制。農(nóng)村信用社要全面實行“包村、包片、包戶、包社區(qū)”的支農(nóng)客戶經(jīng)理制度,為農(nóng)民提供全方位的金融服務(wù),使農(nóng)村信用社成為廣大農(nóng)民脫貧致富的金融專家。
篇10
一、活動主題:
宣傳榮辱 共建和諧 崇尚科學(xué) 重視實踐
深入企業(yè) 了解社會 體會親情 完善自我
二、主要內(nèi)容:
2019年寒假社會實踐活動要充分發(fā)揮我系學(xué)科、專業(yè)和人才優(yōu)勢,在保障安全的前提下,以社會調(diào)查、志愿服務(wù)為主,我系學(xué)生在家鄉(xiāng)就近就便參加分組進(jìn)行以下社會實踐活動:,
(一)為深入貫徹黨的十六屆六中全會精神,結(jié)合全國各地農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會、科技和文化的發(fā)展?fàn)顩r,進(jìn)一步加強(qiáng)聊大東昌學(xué)院與地方的科技合作和人才交流,開展聊大東昌學(xué)院2019寒假大學(xué)生社會主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研實踐活動,形成書面調(diào)查報告,并結(jié)合此次調(diào)研成果開展關(guān)于鄉(xiāng)情調(diào)查的主題征文活動,并進(jìn)行表彰。
(二)進(jìn)一步深化大學(xué)生素質(zhì)拓展計劃,竭誠服務(wù)大學(xué)生成長成才,大力促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè),我系學(xué)生可利用返鄉(xiāng)機(jī)會,自主進(jìn)入企事業(yè)單位進(jìn)行就業(yè)見習(xí)和社會調(diào)查等活動,增加大學(xué)生職業(yè)體驗,提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
(三)廣泛開展服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)文化建設(shè)活動。我系青年學(xué)生應(yīng)主動承擔(dān)時代賦予的歷史使命,進(jìn)一步解放思想,勇敢面對挑戰(zhàn),把服務(wù)地方作為每一位學(xué)子的義務(wù)和責(zé)任,充分發(fā)揮我系專業(yè)學(xué)科和創(chuàng)新人才優(yōu)勢,積極搭建科技成果轉(zhuǎn)化平臺,掀起青年學(xué)生廣泛開展服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)文化建設(shè)熱潮。要圍繞建設(shè)大而強(qiáng)、富而美的新山東奮斗目標(biāo),立足山東,輻射全國,積極為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、文化建設(shè)和社會發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策,要深入調(diào)查研究,為地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供合理化建議。
開展廣泛深入我為家鄉(xiāng)獻(xiàn)力量的社會調(diào)查、主題征文活動,并進(jìn)行表彰。
(四)以感恩伴我成長,孝心回饋父母為主題的體會親情實踐活動和真情送萬家志愿服務(wù)活動。全系學(xué)生要合理安排寒期生活,為父母及家人做力所能及的家務(wù)事。開展家庭親情教育、禮儀教育活動,學(xué)會一項家務(wù)小技能,為父母減一分辛勞,添一分愜意,送一分親情,做快樂的、有責(zé)任的家庭成員。也可深入開展真情濟(jì)困進(jìn)萬家活動。每位經(jīng)法系學(xué)生在春節(jié)期間自行組隊集中開展真情濟(jì)困進(jìn)萬家活動,為人民群眾和廣大青年,特別是下崗失業(yè)青年、貧困學(xué)生、農(nóng)村貧困青年、殘疾青年等有特殊困難的青年群體做實事、辦好事、解難事,辦黨和政府的關(guān)懷和溫暖,辦團(tuán)組織的關(guān)心和幫助送到他們的心坎上,不斷提高共青團(tuán)組織服務(wù)大局、服務(wù)青年的能力。要從困難群眾的實際出發(fā),積極深入廣大農(nóng)村和城市社區(qū)開展真情送萬家志愿服務(wù)活動。
三、活動方式
熱門標(biāo)簽
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