導(dǎo)語：如何才能寫好一篇申請?jiān)O(shè)備可行性報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

可行性研究是運(yùn)用多種科學(xué)手段(包括技術(shù)科學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)及系統(tǒng)工程學(xué)等)對一項(xiàng)工程項(xiàng)目的必要性、可行性、合理性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證的綜合科學(xué)。

可行性研究報(bào)告是從事一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)(投資)之前，雙方要從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、生產(chǎn)、供銷直到社會(huì)各種環(huán)境、法律等各種因素進(jìn)行具體調(diào)查、研究、分析，確定有利和不利的因素、項(xiàng)目是否可行，估計(jì)成功率大小、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效果程度，為決策者和主管機(jī)關(guān)審批的上報(bào)文件。

可行性研究報(bào)告分類、用途

1、用于企業(yè)融資、對外招商合作的可行性研究報(bào)告

這類研究報(bào)告通常要求市場分析準(zhǔn)確、投資方案合理、并提供競爭分析、營銷計(jì)劃、管理方案、技術(shù)研發(fā)等實(shí)際運(yùn)作方案。

2、用于國家發(fā)展和改革委立項(xiàng)的可行性研究報(bào)告

該文件是根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》而編寫，是大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目立項(xiàng)的基礎(chǔ)文件，發(fā)改委根據(jù)可研報(bào)告進(jìn)行核準(zhǔn)、備案或批復(fù)，決定某個(gè)項(xiàng)目是否實(shí)施。另外醫(yī)藥企業(yè)在申請相關(guān)證書時(shí)也需要編寫可行性研究報(bào)告。

3、用于銀行貸款的可行性研究報(bào)告

商業(yè)銀行在貸款前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，需要項(xiàng) 目方出具詳細(xì)的可行性研究報(bào)告，對于國家開發(fā)銀行等國內(nèi)銀行，若該報(bào)告由甲級(jí)資格單位出具，通常不需要再組織專家評(píng)審，部分銀行的貸款可行性研究報(bào)告不需 要資格，但要求融資方案合理，分析正確，信息全面。另外在申請國家的相關(guān)政策支持資金、工商注冊時(shí)往往也需要編寫可研報(bào)告，該文件類似用于銀行貸款的可 研，但工商注冊的可行性報(bào)告不需要編寫單位有資格。

4、用于境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告

企業(yè)在實(shí)施走出去戰(zhàn)略，對國外礦產(chǎn)資源和其他產(chǎn)業(yè)投資時(shí)，需要編寫可行性研究報(bào)告，報(bào)給國家發(fā)展和改革委或省發(fā)改委，需要申請中國進(jìn)出口銀行境外投資重點(diǎn)項(xiàng)目信貸支持時(shí)，也需要可行性研究報(bào)告。

5、用于企業(yè)上市的募投項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

這類可行性報(bào)告通常需要出具國家發(fā)改委的 甲級(jí)工程咨詢資格。中商智業(yè)為多家創(chuàng)業(yè)板和中小板企業(yè)提供募投項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編寫服務(wù)(包括已經(jīng)上市和正準(zhǔn)備上市的)，積累的豐富的編寫經(jīng)驗(yàn)。中商智 業(yè)擁有行業(yè)內(nèi)最為豐富的數(shù)據(jù)庫、一流的市場調(diào)查和行業(yè)分析能力、高素質(zhì)的復(fù)合型人才以及豐富的上市公司可行性研究報(bào)告編寫經(jīng)驗(yàn)。

6、用于申請政府資金(發(fā)改委資金、科技部資金、農(nóng)業(yè)部資金)的可行性研究報(bào)告

這類可行性報(bào)告通常需要出具國家發(fā)改委的甲級(jí)工程咨詢資格。

在上述六種可研中，第2、3、5、6準(zhǔn)入門檻最高，需要編寫單位擁有工程咨詢資格，該資格由國家發(fā)展和改革委員會(huì)頒發(fā)，分為甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)三個(gè)等級(jí)，甲級(jí)最高。

項(xiàng)目可行性研究的作用

1、可行性研究是建設(shè)項(xiàng)目投資決策和編制設(shè)計(jì)任務(wù)書的依據(jù);

2、可行性研究是項(xiàng)目建設(shè)單位籌集資金的重要依據(jù);

3、可行性研究是建設(shè)單位與各有關(guān)部門簽訂各種協(xié)議和合同的依據(jù);

4、可行性研究是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行工程設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備購置的重要依據(jù);

5、可行性研究是向當(dāng)?shù)卣?、?guī)劃部門和環(huán)境保護(hù)部門申請有關(guān)建設(shè)許可文件的依據(jù);

6、可行性研究是國家各級(jí)計(jì)劃綜合部門對固定資產(chǎn)投資實(shí)行調(diào)控管理、編制發(fā)展計(jì)劃、固定資產(chǎn)投資、技術(shù)改造投資的重要依據(jù);

7、可行性研究是項(xiàng)目考核和后評(píng)估的重要依據(jù)。

可行性研究報(bào)告的作用

1、建設(shè)項(xiàng)目論證、審查、決策的依據(jù)。

2、編制設(shè)計(jì)任務(wù)書和初步設(shè)計(jì)的依據(jù)。

3、籌集資金，向銀行申請貸款的重要依據(jù)。

4、申請專項(xiàng)資金，向有關(guān)主管部門申請專項(xiàng)資金的重要依據(jù)。

5、股票發(fā)行，向證監(jiān)會(huì)申請股票上市的重要依據(jù)。

6、取得用地，向國土部門、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園申請用地的重要依據(jù)。

7、與項(xiàng)目有關(guān)的部門簽訂合作，協(xié)作合同或協(xié)議的依據(jù)。

8、引進(jìn)技術(shù)，進(jìn)口設(shè)備和對外談判的依據(jù)。

9、環(huán)境部門審查項(xiàng)目對環(huán)境影響的依據(jù)。

項(xiàng)目可行性研究的意義

可行性研究是確定建設(shè)項(xiàng)目前具有決定性意 義的工作，是在投資決策之前，對擬建項(xiàng)目進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的科學(xué)論證，在投資管理中，可行性研究是指對擬建項(xiàng)目有關(guān)的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等進(jìn)行調(diào) 研、分析比較以及預(yù)測建成后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。在此基礎(chǔ)上，綜合論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，財(cái)務(wù)的盈利性，經(jīng)濟(jì)上的合理性，技術(shù)上的先進(jìn)性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件 的可能性和可行性，從而為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。

可行性研究報(bào)告分為政府審批核準(zhǔn)用可行性 研究報(bào)告和融資用可行性研究報(bào)告。審批核準(zhǔn)用的可行性研究報(bào)告?zhèn)戎仃P(guān)注項(xiàng)目的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和影響;融資用報(bào)告?zhèn)戎仃P(guān)注項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否可行。具體概括為： 政府立項(xiàng)審批，產(chǎn)業(yè)扶持，銀行貸款，融資投資、投資建設(shè)、境外投資、上市融資、中外合作、股份合作、組建公司、征用土地、申請高新技術(shù)企業(yè)等各類可行性報(bào) 告。

家電公司研究報(bào)告格式

目 錄

第一章 項(xiàng)目總論

一、項(xiàng)目背景

二、項(xiàng)目簡介

三、可行性與必要性分析

四、項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)

五、可行性報(bào)告編制依據(jù)

第二章 項(xiàng)目建設(shè)單位介紹

第三章 市場分析

一、市場環(huán)境分析

二、家電網(wǎng)上市場分析

三、市場前景

四、市場分析小結(jié)

第四章 產(chǎn)品介紹

一、平臺(tái)產(chǎn)品簡介

二、產(chǎn)品特點(diǎn)

第五章 平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃

一、平臺(tái)建設(shè)思路

二、平臺(tái)功能規(guī)劃

第六章 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度

一、項(xiàng)目實(shí)施各階段

二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表

第七章 投資估算與資金籌措

一、投資估算范圍

二、投資估算

三、資金籌措

第八章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)

一、基本假設(shè)

二、收入與成本費(fèi)用估算

(一)收入與稅費(fèi)預(yù)測

(二)總成本預(yù)測

三、盈利能力分析

四、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)小結(jié)

篇2

關(guān)鍵詞:建設(shè)工程項(xiàng)目；咨詢；要點(diǎn)

中圖分類號(hào)： TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

引言

在我國工程咨詢行業(yè)屬于服務(wù)型行業(yè)，主要就是運(yùn)用現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)以及相關(guān)工程管理方法來對新開展的工程項(xiàng)目進(jìn)行前期的咨詢和分析工作。其原則主要就是要求公正、科學(xué)、合理，通過對工程項(xiàng)目的投資決策以及項(xiàng)目的實(shí)施提供咨詢服務(wù)，使得工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到最大化，同時(shí)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，在整個(gè)工程建設(shè)中，前期的咨詢和評(píng)估是建筑工程當(dāng)中很重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。工程項(xiàng)目咨詢主要包括八個(gè)部分的內(nèi)容，主要有項(xiàng)目建議書，規(guī)劃咨詢，可行性研究，項(xiàng)目評(píng)估，工程監(jiān)理，設(shè)備監(jiān)理，項(xiàng)目以及資金申請，工程設(shè)計(jì)，其中相關(guān)的資格評(píng)定工作由政府有關(guān)部門進(jìn)行認(rèn)定，咨詢工作的重點(diǎn)是項(xiàng)目建議書以及項(xiàng)目可行性研究，還有相關(guān)的申請以及資金申請報(bào)告。

1可行性研究概述

1.1可行性研究重要性

由于建筑項(xiàng)目一般來說涉及到的人力和物力巨大，在進(jìn)行建筑項(xiàng)目的實(shí)施之前對其進(jìn)行可行性研究是非常有必要的，是前期工作當(dāng)中不可缺少的一個(gè)重要組成部分，對于投資決策來說具有指導(dǎo)性的作用。我國進(jìn)行改革之后，項(xiàng)目投資的風(fēng)險(xiǎn)開始向投資者轉(zhuǎn)移，主要由投資者承擔(dān)，因此在進(jìn)行投資之前，對市場環(huán)境、工程經(jīng)濟(jì)效益以及投資相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，形成可行性分析報(bào)告對于投資者來說就顯得非常有必要，這對于較少投資者的投資風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)劃、整理整個(gè)建筑工程的投資程序都是非常必要的。

1.2可行性研究指南特點(diǎn)

目前來說我國的可行性研究主要的依據(jù)就是國務(wù)院頒發(fā)的《投資項(xiàng)目可行性研究指南(試用版)》的通知，根據(jù)這個(gè)通知我們可以發(fā)現(xiàn)可行性研究的相關(guān)特點(diǎn)，首先這個(gè)通知只是建議，沒有進(jìn)行強(qiáng)制性規(guī)定，其次就是試用版，也就是說還存在很多需要修改的地方?？尚行詧?bào)告必須具備公正性、可預(yù)見性、科學(xué)性以及合理性等相關(guān)特點(diǎn)。主要具體的表現(xiàn)有：（1）對于實(shí)施的方案強(qiáng)調(diào)需要進(jìn)行優(yōu)化和優(yōu)比；（1）對于市場的資源調(diào)節(jié)作用要充分的尊重；（3）對于經(jīng)濟(jì)性評(píng)估時(shí)可行性報(bào)告中的重點(diǎn)；（4）對于可行性研究報(bào)告的重點(diǎn)和深度進(jìn)行了有效的界定；(5)強(qiáng)調(diào)建筑工程的環(huán)保性，符合可持續(xù)發(fā)展的要求；對于項(xiàng)目的決策來說，可行性研究報(bào)告是非常的依據(jù)。

1.3編制要求

項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告的專業(yè)性是非常強(qiáng)的，需要專業(yè)的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行編制，同時(shí)進(jìn)行編制時(shí)需要充分考慮整個(gè)項(xiàng)目的要求，包括資金、技術(shù)、生產(chǎn)以及人員等，同時(shí)要結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w環(huán)境和情況進(jìn)行實(shí)際的分析，再參考國家的的環(huán)保、節(jié)能燈要求進(jìn)行項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告的編制工作。

2建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

2.1建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的重要性

在我國市場經(jīng)濟(jì)制度不斷完善的今天，項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)就顯得更加的重要，對于一個(gè)項(xiàng)目來說，其投資者往往更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)型指標(biāo)，同時(shí)國家的相關(guān)部門對于建筑項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同時(shí)給予了很多的重視。在2006年7月3日國家發(fā)改委和建設(shè)部批準(zhǔn)《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》(第三版)，其中主要包括三個(gè)重要的文件，包括《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)參數(shù)》、《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法》以及《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作的若干規(guī)定》，由此可見建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益對于整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。

2.2財(cái)務(wù)分析的變化

(1)規(guī)定了對于建筑工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)必須要按需求來進(jìn)行，對于不同類別的項(xiàng)目可以進(jìn)行不同的分析，分析的內(nèi)容可以不相同，同時(shí)還明確規(guī)定了非經(jīng)營性項(xiàng)目以及經(jīng)營性項(xiàng)目的財(cái)務(wù)分析內(nèi)容。

(2)在進(jìn)行財(cái)務(wù)分析時(shí)規(guī)定在融資前后需要進(jìn)行不同層次的分析。

(3)用項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表來替換了之前的全投資財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表，同時(shí)在其中加入了調(diào)整所得稅項(xiàng)，這樣融資方案變化對于項(xiàng)目現(xiàn)金流量分析的影響，在考察項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)的很理性時(shí)就更好的考慮了項(xiàng)目的獲利情況。

(4)其他還有一些表格以及表格內(nèi)部項(xiàng)目的變化，都很好的突出了現(xiàn)代市場變化的特點(diǎn)。

3其他前期咨詢相關(guān)文件

3.1項(xiàng)目申請報(bào)告

我國的投資體制改革已經(jīng)有一段時(shí)間了，為了更好的加快和完善投資改革的步伐，國家相關(guān)部門已經(jīng)了通用版本的項(xiàng)目申請報(bào)告，以此來規(guī)范相關(guān)的企業(yè)的投資審核行為，保證項(xiàng)目申請工作的有序開展。

3．2資金申請報(bào)告

項(xiàng)目申請報(bào)告主要的審批工作有政府部門用來批準(zhǔn)立項(xiàng)時(shí)使用的，如果需要向政府申請補(bǔ)助或者是貸款等業(yè)務(wù)就需要向政府提供資金申請報(bào)告。但是如果在項(xiàng)目申請報(bào)告當(dāng)中已經(jīng)包含了這項(xiàng)內(nèi)容就不需要進(jìn)行重復(fù)的申請。

3．3項(xiàng)目建議書

項(xiàng)目建議書主要是用來向發(fā)改委項(xiàng)目管理部門進(jìn)行項(xiàng)目的申請，在進(jìn)行編制時(shí)需要參考規(guī)劃部門的規(guī)劃意見書，在編制項(xiàng)目建議書是需要根據(jù)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策以及國家相關(guān)規(guī)劃。項(xiàng)目建議書主要需要提供并且驗(yàn)證項(xiàng)目的可行性。

4當(dāng)前可行性研究工作中的主要問題及原因分析

4.1當(dāng)前可行性研究工作中的主要問題

4.1.1依據(jù)不足

目前的可行性研究報(bào)告在進(jìn)行編制時(shí)的依據(jù)不是很足，對于國家的中長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃沒有進(jìn)行論述，同時(shí)也沒有考慮國家的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，同時(shí)對于大型的建筑項(xiàng)目，沒有合理的投資來源分析，對于設(shè)備的相關(guān)資訊價(jià)格沒有在估算當(dāng)中提到，在進(jìn)行項(xiàng)目的評(píng)估時(shí)沒有相應(yīng)的工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

4.1.2內(nèi)容不全

在內(nèi)容方面同樣也有不足，有些應(yīng)該有的章節(jié)卻沒有包括在里面，比如說在項(xiàng)目的可行性報(bào)告中沒有環(huán)保或者是節(jié)能篇。有的在進(jìn)行方案的選擇是沒有方案的優(yōu)化和優(yōu)選的論述，尤其是對于項(xiàng)目實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)有的也沒有進(jìn)行分析。

4.1.3深度不夠

可行性研究報(bào)告的深度不夠則是更為常見的問題，主要的原因就是信息沒有及時(shí)的傳遞，相關(guān)的資料還不是很全。雖然一些應(yīng)該有的部分都是有了，但是研究的深度不夠，研究的說明不夠充分，論述也不夠詳細(xì)，進(jìn)行的定量計(jì)算也存在誤差。

4.2原因分析

4.2.1建設(shè)單位原因

(1)對于建筑程序有的建設(shè)單位并不是十分的了解，相關(guān)的規(guī)定也不熟悉，辦事的時(shí)候不按照鬼大牛股辦事；

(2)輕視前期咨詢工作，認(rèn)為是走形式；

(3)隨著壓縮咨詢工作周期；

(4)不按規(guī)定支付咨詢費(fèi)用；

(5)未能給咨詢單位創(chuàng)造必要的條件、提供必要的資料。

4.2.2編制單位原因

(1)缺乏經(jīng)濟(jì)、市場、財(cái)務(wù)、營銷、生產(chǎn)等方面的經(jīng)驗(yàn)和專家；

(2)為了單純追求經(jīng)濟(jì)效益，不顧自己力量有限，跨行業(yè)、越資質(zhì)地承攬任務(wù)；

(3)為了降低成本，不作深入的調(diào)查研究，甚至連現(xiàn)場都不去，坐在家里閉門造車；

結(jié)束語

工程咨詢師一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到的東西很多，專業(yè)性很強(qiáng)，受到相關(guān)政策的影響也非常的深。工程項(xiàng)目的咨詢對于提高工程質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展都有著非常重要的意義。在建設(shè)工程項(xiàng)目的前期咨詢當(dāng)中應(yīng)該要把握重點(diǎn)，對項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)的分析，同時(shí)對于相關(guān)的文件需要認(rèn)真參考，對于工程項(xiàng)目的整體效益和經(jīng)濟(jì)合理性有很大的作用。

參考文獻(xiàn)

[1]曾亮.李健市政工程前期工作各環(huán)節(jié)的關(guān)系及創(chuàng)新研究[J]-科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)2009(21)

[2]閆紅論建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)的前期控制[J]-科技咨詢導(dǎo)報(bào)2007(25)

篇3

【關(guān)鍵詞】項(xiàng)目；可行性報(bào)告；水中油分析儀；能源；石油

當(dāng)前，水中油已經(jīng)成為石油生產(chǎn)、使用過程中，破壞周圍自然環(huán)境，威脅人類生活、生產(chǎn)的嚴(yán)重危害現(xiàn)象，不僅給周邊生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重影響，同時(shí)造成極大經(jīng)濟(jì)損失。為此，實(shí)現(xiàn)對水中油成分以及含量進(jìn)行精確測量，對水中油現(xiàn)象進(jìn)行監(jiān)控與檢測是非常有必須要的。而水中油分析儀作為專業(yè)測量、檢測儀器，可以有效滿足上述要求，本文就結(jié)合水中油分析儀，對其項(xiàng)目可行性報(bào)告進(jìn)行探究與討論。

1.水中油形式及特點(diǎn)

1.1來源

在當(dāng)前生活、生產(chǎn)中，水中油主要源自以下幾種情況：石油生產(chǎn)、加工過程，比如儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備、煉油裝置因故泄漏，生產(chǎn)車間沖洗水；機(jī)械運(yùn)行過程中泄漏，比如轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械軸封以及汽輪機(jī)油等等；居民日常生活，比如日常餐飲清洗、油脂廠泄漏、傾倒等等；金屬加工，比如防銹、除銹以及切削；采油、輸油，比如管道泄漏以及油輪泄漏等等。水中油依據(jù)其自身含有成分差異，劃分為礦物油、生物油以及合成油脂等幾類。

1.2存在形式、特點(diǎn)

1.2.1溶解態(tài)

一般講，溶解態(tài)形式的水中油存在量最少，基本不會(huì)對水物理特性造成其它影響，且無法憑借肉眼觀察到水質(zhì)變化。這類存在形式的特點(diǎn)是在純水中礦物油溶解最差，一旦水中存有表面活性劑或者是有機(jī)溶劑時(shí)，就會(huì)增強(qiáng)礦物油溶解性。

1.2.2懸浮態(tài)

其存在量要遠(yuǎn)多于溶解態(tài)，且水界面與油滴清晰可見，長時(shí)間處于一種靜置可分離狀態(tài)，并受流動(dòng)狀態(tài)、溫度以及混合強(qiáng)度等方面影響，該種形態(tài)其油滴顆粒大小變化較大，分離相對容易。特點(diǎn)是該水中油往往以固態(tài)顆粒或者微小液態(tài)存于水中，顆粒直徑也會(huì)隨著水流動(dòng)及其混合狀態(tài)產(chǎn)生不同變化，進(jìn)而致使水物質(zhì)的光傳導(dǎo)特性產(chǎn)生變化，散射、投射以及折射等會(huì)因懸浮油滴大小而發(fā)生諸多改變。

1.2.3浮華態(tài)

這種形式的水中油也要遠(yuǎn)多于溶解態(tài)，水、油之間并不存在明顯界面，且因表面活性劑以及油脂本身就存有乳化作用，所以分離起來相對困難。該種形式特點(diǎn)：乳化是因?yàn)橛椭瑯O性與表面活性劑相互作用或者是同機(jī)械混合作用而形成的，所以該種乳化態(tài)形式下水中油顆粒相對較小，且存在明顯界面，而且穩(wěn)定性要遠(yuǎn)優(yōu)于懸浮態(tài)。

1.2.4游離態(tài)

這種形態(tài)的水中油存在量很大，多以聚集或者是漂浮形式存留于水中或者水面上，該類油污同空氣相接觸后，會(huì)隨著時(shí)間而不斷加重、加深其組成顏色。該種形態(tài)的水中油是當(dāng)前最為常見的一種存在形式，往往在水中會(huì)以明顯明顯的聚集狀態(tài)存在。

2.水中油分析儀

所謂水中油分析儀是專門為測試水中的微量油濃度而設(shè)計(jì)制造的。它通過紫外-熒光檢測技術(shù)來對水中油進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。作業(yè)中無需其它輔助藥劑，無需消耗品亦不會(huì)對環(huán)境造成污染，是相對環(huán)保、安全的在線檢測儀器。水中油分析儀依據(jù)其形態(tài)可劃分成為臺(tái)式、在現(xiàn)式以及便攜式，當(dāng)前我國中石油、中石化以及中海油等大型石油石化企業(yè)都用來其檢測煉化污中石油類污染的排放限量。

3.水中油分析儀項(xiàng)目可行性報(bào)告用途及事項(xiàng)

這種可行性報(bào)告多用在新建或者擴(kuò)建內(nèi)資企業(yè)中的水中油分析儀項(xiàng)目，方便日后企業(yè)于發(fā)改委處申請立項(xiàng)或者是申請專項(xiàng)貸款。需注意的是，該類可行性報(bào)告需加蓋相應(yīng)的工程咨詢章才算生效。

依據(jù)國家發(fā)改委所制定頒布的《企業(yè)投資項(xiàng)目備案管理暫行辦法》，所有企業(yè)在實(shí)施該項(xiàng)目前必須至該項(xiàng)目建設(shè)所在地發(fā)改委提交相應(yīng)的“水中分析儀項(xiàng)目可行性研究報(bào)告”，以申請立項(xiàng)。利用外資或者是不設(shè)計(jì)政府專項(xiàng)資金的企業(yè)在制定投資項(xiàng)目時(shí)需依據(jù)備案制立項(xiàng)。此外還需企業(yè)提交“水中油分析儀項(xiàng)目可行性研究報(bào)告”、公司資質(zhì)材料、備案請示以及項(xiàng)目建設(shè)地址圖等等資料，且配合好發(fā)改委做好相應(yīng)的項(xiàng)目立項(xiàng)備案表。

在項(xiàng)目備案的同時(shí)，還需對該項(xiàng)目節(jié)能以及辦理環(huán)境進(jìn)行評(píng)估、評(píng)價(jià)。并依據(jù)結(jié)合編制相應(yīng)的環(huán)境影響報(bào)告以及節(jié)能評(píng)估報(bào)告。需注意的是這兩種報(bào)告在制定過程中均需研究、參考“水中油分析儀項(xiàng)目可行性研究報(bào)告”。

4.水中油分析儀項(xiàng)目可行性報(bào)告

從以下幾個(gè)方面進(jìn)行簡單介紹：

4.1項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益

單從項(xiàng)目收益方面看，該項(xiàng)目擁有廣闊前景，且優(yōu)勢明顯，順應(yīng)了國家當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展，同時(shí)帶來一定社會(huì)效益以及經(jīng)濟(jì)效益。該項(xiàng)目產(chǎn)品起點(diǎn)較高，且擁有先進(jìn)技術(shù)設(shè)備。此外，該項(xiàng)目啟動(dòng)、投產(chǎn)之后，能從一定程度上推動(dòng)我國未來有關(guān)水中油分析儀產(chǎn)品的研究、生產(chǎn)及供應(yīng)能力，促進(jìn)該行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量與市場競爭力的有效提高。另外項(xiàng)目實(shí)施后還可促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的迅速增長。

4.2項(xiàng)目建設(shè)背景

行業(yè)政策背景利好。該行業(yè)已經(jīng)擁有了較為完善、合理的基礎(chǔ)條件，且社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境良好，市場空間廣闊，較為系統(tǒng)的工業(yè)配套體系，國家關(guān)注度與重視度較高，已經(jīng)制定相關(guān)引導(dǎo)或者是鼓勵(lì)性政策，促進(jìn)行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。

4.3項(xiàng)目優(yōu)勢

4.3.1節(jié)能

通過合理選擇電壓，可改變降低變壓級(jí)次；能改善電壓質(zhì)量以及功率因數(shù)；從一定程度上降低高次諧波對電網(wǎng)帶來的影響；通過選擇精選變壓器以及節(jié)能型變壓器位置確定變配電室位置，從而使得變配電室處在負(fù)荷中心，有效的縮短了電纜長度及其能源損失；選用節(jié)能型變壓器實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排；選用無功就地補(bǔ)償電動(dòng)機(jī)，以降低項(xiàng)目運(yùn)行過程中的總電流，并控制變壓器損耗及其線路損耗。同時(shí)實(shí)現(xiàn)輸電線路以及變壓器利用率的提高，線路末端電壓的提高。同傳統(tǒng)的幾種補(bǔ)償相比較，至少降低一半損耗；選用高效節(jié)能工具，結(jié)合建筑的實(shí)際照明情況以及各類電光源照度標(biāo)準(zhǔn)，該項(xiàng)目應(yīng)最好選擇使用T5節(jié)能燈。通過對多種照明產(chǎn)品進(jìn)行參數(shù)對比，得出相同照度下，選用T5熒光燈單燈功率僅為31W，而T8熒光燈單燈功率僅是39W，兩者功率相差約為20%。

4.3.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)

主要從以下幾方面對該項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境進(jìn)行評(píng)價(jià)：項(xiàng)目建設(shè)所在地周圍環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)；項(xiàng)目建設(shè)期間周圍環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)；項(xiàng)目建成后環(huán)境影響評(píng)價(jià)；總體環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論。

5.總結(jié)

近些年，隨著科技的不斷進(jìn)步以及生產(chǎn)技術(shù)的日益成熟，水中油分析儀開始逐漸的被推廣應(yīng)用開來，從一定程度程度上推動(dòng)該行業(yè)發(fā)展。文章主要結(jié)合水中油形式、特點(diǎn)以及水中油分析儀對水中油分析儀項(xiàng)目可行性研究報(bào)告進(jìn)行了簡單介紹與討論，為日后進(jìn)一步做好水中油分析儀項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的研究工作提供了一定理論支持。 [科]

【參考文獻(xiàn)】

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篇4

第一條為貫徹國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略若干意見》（*]92號(hào)）和*市人民政府關(guān)于《*市實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略的意見》（穗府辦[*]29號(hào)）精神，改善和優(yōu)化我市出口商品結(jié)構(gòu),提高技術(shù)和高新技術(shù)產(chǎn)品在外貿(mào)出口中的比重，加強(qiáng)*市科技興貿(mào)專項(xiàng)資金的管理，制訂本辦法。

第二條*市科技興貿(mào)專項(xiàng)資金（下稱專項(xiàng)資金）是指市財(cái)政安排用于支持科技興貿(mào)戰(zhàn)略的實(shí)施，擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)品和技術(shù)出口的專項(xiàng)資金。

第三條專項(xiàng)資金的管理和使用應(yīng)遵循公開透明、科學(xué)管理、突出重點(diǎn)、利于監(jiān)督的原則，體現(xiàn)財(cái)政資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。

第四條*市對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局（下稱市外經(jīng)貿(mào)局）負(fù)責(zé)擬定專項(xiàng)資金的使用計(jì)劃，確定專項(xiàng)資金的支持重點(diǎn)，審核資金申報(bào)，提交專項(xiàng)資金的年度使用情況報(bào)告。*市財(cái)政局（下稱市財(cái)政局）負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的財(cái)務(wù)管理，編制專項(xiàng)資金年度預(yù)算，審核和撥付專項(xiàng)資金。市外經(jīng)貿(mào)局會(huì)同市財(cái)政局對專項(xiàng)資金使用進(jìn)行跟蹤管理和績效評(píng)估。

第二章使用范圍

第五條在*市依法登記注冊、具有法人資格和進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，并在外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)管理、出口退稅、外匯管理、進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)監(jiān)管等方面兩年內(nèi)無違規(guī)行為的各類企業(yè)，具備下列條件之一的可申請專項(xiàng)資金扶持：

（一）以一般貿(mào)易方式出口《中國高新技術(shù)產(chǎn)品出口目錄》所確定的高新技術(shù)產(chǎn)品；

（二）出口具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)或產(chǎn)品（含名牌產(chǎn)品、中成藥）；

（三）開展有利于擴(kuò)大自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口的研發(fā)、創(chuàng)新項(xiàng)目；

（四）通過技術(shù)引進(jìn)，改造和提高傳統(tǒng)出口產(chǎn)品附加值、擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)品和擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品出口的技術(shù)改造項(xiàng)目；

（五）技術(shù)（含軟件）和技術(shù)帶成套設(shè)備產(chǎn)品出口；

（六）向國外申請專利、商標(biāo)注冊和實(shí)施國際質(zhì)量體系及產(chǎn)品認(rèn)證；

（七）與實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略有關(guān)的技術(shù)貿(mào)易措施、市場拓展、提供公共產(chǎn)品服務(wù)、專題調(diào)研、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、評(píng)審檢查等。

第三章專項(xiàng)資金的申請

第六條企業(yè)申請專項(xiàng)資金按市外經(jīng)貿(mào)局、市財(cái)政局的通知要求，在市外經(jīng)貿(mào)局網(wǎng)站科技興貿(mào)專項(xiàng)資金管理系統(tǒng)上填報(bào)相關(guān)表格并下載申請書。申請時(shí)間為每年6月。

第七條企業(yè)按以下內(nèi)容申請專項(xiàng)資金扶持：

（一）項(xiàng)目申請。1.技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目，指高新技術(shù)出口產(chǎn)品的研究開發(fā)項(xiàng)目，通過實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新，擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)品出口。2.技術(shù)改造項(xiàng)目，指出口企業(yè)為擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)品，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品，技術(shù)帶成套設(shè)備等產(chǎn)品出口而進(jìn)行技術(shù)更新改造項(xiàng)目。

（二）產(chǎn)品（技術(shù)）申請。以一般貿(mào)易方式從事高新技術(shù)產(chǎn)品出口，國家、省、市名牌產(chǎn)品出口，技術(shù)（含軟件）或成套設(shè)備出口。

（三）認(rèn)證申請。在上一年度向國外申請專利、商標(biāo)注冊以及申請國際認(rèn)證的高新技術(shù)產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品。

第八條企業(yè)申請時(shí)應(yīng)提交下列材料（一式2份）：

（一）企業(yè)書面申請報(bào)告；

（二）*市科技興貿(mào)專項(xiàng)資金申請表；

（三）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、進(jìn)出口經(jīng)營資格證書、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明、專利證書、商標(biāo)境外注冊證明、認(rèn)證證書及有關(guān)費(fèi)用證明等；

（四）企業(yè)上一年度海關(guān)出口或委托出口證明，軟件（技術(shù)）出口登記證書、出口收匯證明等；

（五）項(xiàng)目申報(bào)應(yīng)提交項(xiàng)目可行性報(bào)告及與項(xiàng)目有關(guān)的其他證明材料?？尚行詧?bào)告應(yīng)包括項(xiàng)目概況、項(xiàng)目必要性、前景預(yù)測、條件論證、內(nèi)容和規(guī)模、資金使用進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益分析等內(nèi)容。

第四章受理申請

第九條市外經(jīng)貿(mào)局對企業(yè)申請的材料在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)進(jìn)行預(yù)審，提出初審意見會(huì)知市財(cái)政局。

第十條市外經(jīng)貿(mào)局會(huì)同市財(cái)政局對申請項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考核。

第十一條市外經(jīng)貿(mào)局根據(jù)年度申請項(xiàng)目情況，聘請有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的專家對項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。專家組主要來源于各高校、科研院所和相關(guān)政府職能部門。

第十二條市外經(jīng)貿(mào)局會(huì)同市財(cái)政局根據(jù)專家的評(píng)審意見提出年度專項(xiàng)資金撥付方案。

第十三條經(jīng)市外經(jīng)貿(mào)局會(huì)同市財(cái)政局對審查合格的專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目，在市外經(jīng)貿(mào)局網(wǎng)站上公示15個(gè)工作日，接受社會(huì)監(jiān)督。對經(jīng)舉報(bào)并查實(shí)不符合專項(xiàng)資金使用要求的項(xiàng)目，取消申報(bào)資格。

第五章資金撥付和財(cái)務(wù)處理

第十四條企業(yè)憑市外經(jīng)貿(mào)局和市財(cái)政局發(fā)出的撥付通知，到市財(cái)政局辦理專項(xiàng)資金劃撥手續(xù)。其中，技術(shù)研發(fā)、技改項(xiàng)目專項(xiàng)資金，根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度用款情況，分期劃撥。

第十五條企業(yè)收到專項(xiàng)資金后，應(yīng)按財(cái)務(wù)制度規(guī)定作沖減有關(guān)費(fèi)用處理。

第六章資金使用的驗(yàn)收和監(jiān)督

第十六條使用專項(xiàng)資金的企業(yè)應(yīng)確保資金?？顚Ｓ茫磕甓劝雌谔顖?bào)《*市科技興貿(mào)專項(xiàng)資金使用情況跟蹤表》。

第十七條使用技術(shù)研發(fā)和技術(shù)改造項(xiàng)目專項(xiàng)資金的企業(yè)，應(yīng)在項(xiàng)目執(zhí)行期終止后6個(gè)月內(nèi)，向市外經(jīng)貿(mào)局和市財(cái)政局申請驗(yàn)收，提交使用專項(xiàng)資金項(xiàng)目的驗(yàn)收報(bào)告。

第十八條市外經(jīng)貿(mào)局會(huì)同市財(cái)政局（或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)）對專項(xiàng)資金使用項(xiàng)目實(shí)行定期檢查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合，及時(shí)跟蹤資金使用情況，防止資金被截留、挪用，保證資金運(yùn)作安全和使用有效。

篇5

報(bào)告用途

根據(jù)國家發(fā)改委規(guī)定，項(xiàng)目申請報(bào)告是針對企業(yè)固定資產(chǎn)投資核準(zhǔn)制而規(guī)定的一個(gè)文體，凡是申請核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目必須編寫項(xiàng)目申請報(bào)告 。

項(xiàng)目申請報(bào)告是基于國家宏觀政策規(guī)劃、國家和地方中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策，分析項(xiàng)目設(shè)立的政策背景，根據(jù)主要工藝和裝置的技術(shù)資料擬定項(xiàng)目技術(shù)方案，根據(jù)項(xiàng)目涉及資源情況擬定資源利用方案，根據(jù)項(xiàng)目所在地環(huán)境現(xiàn)狀及國家、地方環(huán)保法規(guī)擬定環(huán)保方案，根據(jù)國家和地方社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀作出社會(huì)、經(jīng)濟(jì)影響評(píng)價(jià)意見，是專門針對某個(gè)項(xiàng)目編制的專業(yè)申報(bào)文件，該報(bào)告的核心價(jià)值是：

——作為項(xiàng)目主審機(jī)構(gòu)批復(fù)項(xiàng)目執(zhí)行的依據(jù);

——作為項(xiàng)目后期開展編制其他論證文件的依據(jù);

——作為企業(yè)執(zhí)行項(xiàng)目后期工作的依據(jù)。

編制要點(diǎn)

立項(xiàng)申請報(bào)告應(yīng)重點(diǎn)闡述項(xiàng)目的外部性、公共性等事項(xiàng)，包括維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公眾利益、防止出現(xiàn)壟斷等內(nèi)容。編寫項(xiàng)目申請報(bào)告時(shí)，應(yīng)根據(jù)政府公共管理的要求，對擬建項(xiàng)目從規(guī)劃布局、資源利用、征地移民、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響等方面進(jìn)行綜合論證，為有關(guān)部門對企業(yè)投資項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)提供依據(jù)。至于項(xiàng)目的市場前景、經(jīng)濟(jì)效益、資金來源、產(chǎn)品技術(shù)方案等內(nèi)容，不必在項(xiàng)目申請報(bào)告中進(jìn)行詳細(xì)分析和論證。

建設(shè)類項(xiàng)目該如何撰寫

因?yàn)榻ㄔO(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)在商業(yè)或地產(chǎn)中也是比較常見的，其競爭肯定是比較大的，所以建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請一定要真實(shí)而具有說服力才能更好的被審批。

(1)立項(xiàng)范圍

凡投資1萬元(含)以上的項(xiàng)目，都應(yīng)當(dāng)競爭立項(xiàng)、其中包括:新建實(shí)驗(yàn)室、改建、擴(kuò)建、儀器設(shè)備、應(yīng)用軟件等;

(2)立項(xiàng)原則

建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請實(shí)事求是、真實(shí)準(zhǔn)確、學(xué)院財(cái)力，采用設(shè)定條件，競爭方式立項(xiàng);

(3)立項(xiàng)條件

新建實(shí)驗(yàn)室的設(shè)置條件，應(yīng)符合《高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室工作規(guī)程》的規(guī)定、與評(píng)估關(guān)系密切的基礎(chǔ)課或主干課程必須的(優(yōu)先考慮配套軟件或儀器);使用率高(周課時(shí)/年課時(shí)量統(tǒng)計(jì))，專業(yè)建設(shè)迫切需要;可行性研究資料和方案真實(shí)可靠;本單位實(shí)驗(yàn)管理良好，以往實(shí)驗(yàn)室建設(shè)完成較好，工作落實(shí);

(4)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請

1)提交《XX實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請書》及《XX實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目可行性論證報(bào)告》;

2)組織評(píng)審委員會(huì)對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。

(5)項(xiàng)目評(píng)審

1)評(píng)審委員會(huì)

2)現(xiàn)場考察

對有關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場考察，主要考察原有實(shí)驗(yàn)室的管理、使用效率等情況;

3)組織論證會(huì)

①建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請單位陳述項(xiàng)目的情況并對評(píng)委提出的有關(guān)問題進(jìn)行答辯;

②評(píng)委對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行篩選;

③評(píng)委對申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審(打分或投票)，提出評(píng)審意見，評(píng)出建設(shè)項(xiàng)目;

4)評(píng)審結(jié)果送XX辦公會(huì)審核(涉及重大投資要送黨委批準(zhǔn))、批準(zhǔn)后，予以立項(xiàng)公示，建設(shè);

(6)中期管理

1)授權(quán)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人作為法人委托人簽訂合同、建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制，對項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量以及經(jīng)費(fèi)的按合同合理使用等進(jìn)行全面監(jiān)督管理，確保建設(shè)項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)保量完成;

2)在項(xiàng)目執(zhí)行過程中，設(shè)備科應(yīng)當(dāng)定期或不定期地檢查督促項(xiàng)目執(zhí)行情況及工作完成進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決;

3)建設(shè)項(xiàng)目中的部分儀器設(shè)備需要調(diào)整時(shí)，須由申報(bào)單位提交報(bào)告，由評(píng)委審議后報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)審批;

4)跨年度分期建設(shè)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在每自然年末向設(shè)備科作出建設(shè)情況書面小結(jié)。

(7)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請驗(yàn)收

相關(guān)部門的人員及有關(guān)專家組織驗(yàn)收、審計(jì)、派代表參加、驗(yàn)收依據(jù)是項(xiàng)目申請書、可行性報(bào)告和合同。

其實(shí)不僅僅是中小城市，首都北京的建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請也是比較多的，面對日益上漲的地產(chǎn)，項(xiàng)目申請報(bào)告一定要再三斟酌，畢竟只有好的規(guī)劃，才能有好的收益。如果沒有好的撰寫經(jīng)驗(yàn)，最好找專業(yè)的咨詢公司為你撰寫，這樣既能省心，還能保證項(xiàng)目的成功審核!!!

報(bào)告內(nèi)容

民營企業(yè)立項(xiàng)申請報(bào)告需要包括以下內(nèi)容 ：

第申報(bào)單位及項(xiàng)目概況

1.項(xiàng)目申報(bào)單位概況。主要包括項(xiàng)目申報(bào)單位的重點(diǎn)經(jīng)營范圍、資產(chǎn)負(fù)債情況、股東構(gòu)成及股權(quán)結(jié)構(gòu)比例、以往投資類似項(xiàng)目的簡要情況等內(nèi)容。

2.項(xiàng)目概況。主要包括項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、產(chǎn)品及技術(shù)方案、主要設(shè)備選型、投資規(guī)模、資金籌措方案等。

產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)準(zhǔn)入

1.擬建項(xiàng)目與相關(guān)規(guī)劃的關(guān)系。

2.擬建項(xiàng)目與相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的關(guān)系。

3.擬建項(xiàng)目與相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系。

項(xiàng)目選址及土地利用

1.項(xiàng)目選址及用地方案。主要包括項(xiàng)目用地選址、場址土地權(quán)屬類別及占地面積、土地利用現(xiàn)狀及相關(guān)規(guī)劃情況、占用耕地概況、土地獲取方式等。

2.土地利用合理性分析。主要分析是否符合土地利用總體規(guī)劃、占地規(guī)模是否合理、耕地占用補(bǔ)充方案是否可行等。

3.地質(zhì)災(zāi)害影響分析。對于在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)建設(shè)的項(xiàng)目和易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的項(xiàng)目，應(yīng)闡述項(xiàng)目選址所在地的地質(zhì)災(zāi)害情況，分析擬建項(xiàng)目誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性。

4.其他不利影響。分析擬建項(xiàng)目是否壓覆礦床和文物，是否會(huì)對防洪和通航等產(chǎn)生不利影響。

資源開發(fā)及綜合利用

1.資源開發(fā)方案。對于資源開發(fā)類項(xiàng)目，闡述資源儲(chǔ)量和品質(zhì)勘探情況，分析擬開發(fā)資源的可開發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開發(fā)價(jià)值等，評(píng)價(jià)是否符合資源總體開發(fā)、綜合利用和可持續(xù)發(fā)展的要求。

2.資源利用方案。主要包括項(xiàng)目需要占用的重要資源品種、數(shù)量及來源情況，資源節(jié)約及綜合利用方案，單位生產(chǎn)能力主要資源消耗量指標(biāo)及與國內(nèi)外相關(guān)資源利用效率的對比分析。

3.節(jié)能及節(jié)水措施評(píng)價(jià)。對項(xiàng)目建設(shè)方案的能耗及水耗指標(biāo)進(jìn)行分析，闡述工程建設(shè)方案是否符合節(jié)能及節(jié)水政策的有關(guān)要求，在提高能源及水資源利用效率、降低能耗和水耗等方面的對策。

征地拆遷及移民安置

1.城市居民搬遷方案。涉及城市征地拆遷的項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)方案，進(jìn)行征地拆遷影響的調(diào)查分析，提出拆遷補(bǔ)償?shù)脑瓌t、范圍和方式，并以是否符合國家相關(guān)政策法規(guī)要求進(jìn)行評(píng)價(jià)。

2.農(nóng)村移民安置方案。涉及農(nóng)村征地及移民安置的項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)方案，進(jìn)行項(xiàng)目征地影響的相關(guān)調(diào)查分析，提出移民生產(chǎn)開發(fā)、生活安置、征地補(bǔ)償、收入恢復(fù)等方案，并進(jìn)行可行性分析論證。

環(huán)境和生態(tài)影響分析

1.環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀。包括項(xiàng)目場址的自然環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況、生態(tài)環(huán)境條件、特殊環(huán)境條件及環(huán)境容量狀況等。

2.項(xiàng)目對生態(tài)環(huán)境的影響。包括污染物類型、排放量情況，對生態(tài)環(huán)境的影響因素及影響程度，是否符合環(huán)保法規(guī)要求，對流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響。

3.生態(tài)環(huán)境保護(hù)對策。按照國家有關(guān)環(huán)保法規(guī)要求，對環(huán)境影響治理方案的工程可行性進(jìn)行分析，對可能造成的生態(tài)環(huán)境損害提出對策建議。

4.特殊環(huán)境影響。項(xiàng)目對歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝和自然景觀等的影響及對策。

經(jīng)濟(jì)影響分析

1.國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。按合理配置資源的原則，從國民經(jīng)濟(jì)的角度考察投資項(xiàng)目所耗費(fèi)的社會(huì)資源和對社會(huì)的貢獻(xiàn)，評(píng)價(jià)投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。

2.區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析。對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響較大的項(xiàng)目，從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局及結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域財(cái)政收支、收入分配及是否可能導(dǎo)致壟斷等角度進(jìn)行分析。

3.經(jīng)濟(jì)安全分析。對于涉及國家經(jīng)濟(jì)安全的項(xiàng)目，從產(chǎn)業(yè)技術(shù)安全、資源供應(yīng)安全、資本控制安全、產(chǎn)業(yè)成長安全、市場環(huán)境安全等角度進(jìn)行分析。

社會(huì)影響分析

1.系統(tǒng)調(diào)查和預(yù)測擬建項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營對項(xiàng)目所在地區(qū)可能產(chǎn)生的社會(huì)影響與社會(huì)效益。

2.分析預(yù)測項(xiàng)目能否為當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)環(huán)境、人文條件所接納，以及當(dāng)?shù)鼐用裰С猪?xiàng)目存在與發(fā)展的程度，考察項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境的相互適應(yīng)關(guān)系。

3.分析項(xiàng)目所涉及的各種社會(huì)因素，進(jìn)行社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的社會(huì)可行性。

4.提出協(xié)調(diào)項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的關(guān)系，規(guī)避社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施，保持社會(huì)穩(wěn)定的方案。

報(bào)告范本

打包機(jī)項(xiàng)目申請報(bào)告

目　錄

第一章打包機(jī)項(xiàng)目申報(bào)單位及項(xiàng)目概況

1、打包機(jī) 項(xiàng)目申報(bào)單位概況

2、項(xiàng)目概況

第二章打包機(jī)項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析

1、發(fā)展規(guī)劃分析

2、產(chǎn)業(yè)政策分析

3、行業(yè)準(zhǔn)入分析

第三章打包機(jī)項(xiàng)目資源開發(fā)及綜合利用分析

1、資源開發(fā)方案

2、資源利用方案

3、資源節(jié)約措施

第四章打包機(jī)項(xiàng)目節(jié)能方案分析

1、用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范

2、能耗狀況和能耗指標(biāo)分析

3、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析

第五章打包機(jī)項(xiàng)目建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析

1、項(xiàng)目選址及用地方案

2、土地利用合理性分析

3、征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案

第六章打包機(jī)項(xiàng)目環(huán)境和生態(tài)影響分析

l、環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀

2、生態(tài)環(huán)境影響分析

3、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施

4、地質(zhì)災(zāi)害影響分析

5、特殊環(huán)境影響

第七章打包機(jī)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)影響分析

1、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析

2、行業(yè)影響分析

3、區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析

4、宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析

第八章打包機(jī)項(xiàng)目社會(huì)影響分析

1、社會(huì)影響效果分析

篇6

通常作為一項(xiàng)工程，它的實(shí)施需要經(jīng)歷前期的準(zhǔn)備階段、建設(shè)階段以及投產(chǎn)階段等三個(gè)必經(jīng)階段。而在每一個(gè)階段中，都需要充分做好工作。下面，我們將分別對每個(gè)階段的工作進(jìn)行詳細(xì)的介紹。

1.準(zhǔn)備階段

準(zhǔn)備階段包括工程項(xiàng)目的提出、欲可行性與可行性的研究以及評(píng)審與決策三個(gè)部分。

（1）工程項(xiàng)目的提出

一個(gè)工程項(xiàng)目的提出，必須要從社會(huì)、環(huán)境（包括自然環(huán)境和人文環(huán)境）等宏觀方面考慮該項(xiàng)目是否符合國家和實(shí)行地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，是否符合國家相關(guān)政策與法律的要求，是否符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想等多個(gè)方面。項(xiàng)目的提出要有必要性、可行性與經(jīng)濟(jì)性。

（2）預(yù)可行性與可行性的研究

雖然一些項(xiàng)目在宏觀上看是成立的，但我們不能確定是否要對該項(xiàng)目進(jìn)行投資。在對其可行性進(jìn)行分析的條件尚不明確的情況下，我們可以先對工程進(jìn)行預(yù)可行性的研究。預(yù)可行性的研究成本較可行性研究要低很多。在進(jìn)行預(yù)可行性研究后，如果覺得該工程有可行的必要，我們就要細(xì)致地對工程進(jìn)行可行性研究，這是一個(gè)決定工程是否進(jìn)行的關(guān)鍵步驟。對工程的可行性研究，在其內(nèi)容上要與初步設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)基本一致。通過對不同工程實(shí)施方案的比較與分析，論證工程的可行性?？尚行缘难芯恳軌蛲瑫r(shí)滿足以下的要求。

1）可以直接作為工程進(jìn)行決策的依據(jù)。

2）可以作為向銀行申請貸款的依據(jù)。

3）可以作為向政府申請批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目和與有關(guān)單位簽訂合同的依據(jù)。

4）可以作為下一階段工程基本設(shè)計(jì)的依據(jù)。在對工程進(jìn)行可行性的研究中，要如實(shí)地反映出工程面臨的基本情況。由于其比較詳細(xì)，所以耗時(shí)較長，一般需要一年到兩年的時(shí)間。需要一定的財(cái)力和人力進(jìn)行支持，提高可行性研究的可靠性。在我國，工程的可行性研究還存在著一些的問題。如研究的廣度和深度還不夠，導(dǎo)致可行性研究的質(zhì)量不高，進(jìn)而導(dǎo)致研究中判斷的失誤，造成重大損失。

（3）評(píng)審與決策

在對工程項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審與決策中，首先我們要對可行性研究進(jìn)行評(píng)審，看其是否符合項(xiàng)目建議書中的要求，其數(shù)據(jù)和資料的依據(jù)是否符合實(shí)際。我們在做決策時(shí)最重要的依據(jù)，就是在可行性研究中所得出的結(jié)論。由于錯(cuò)誤的決策會(huì)帶來很嚴(yán)重的損失，所以在決策之前，我們一定要認(rèn)真地做好評(píng)審工作。

2.建設(shè)階段

工程的建設(shè)階段包括工程設(shè)計(jì)與技術(shù)交流合同談判、施工設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備、設(shè)備調(diào)試等四個(gè)具體步驟。

（1）工程設(shè)計(jì)與技術(shù)交流合同談判在可行性報(bào)告進(jìn)行評(píng)審并且審批之后，需要對工程進(jìn)行基本的設(shè)計(jì)。在設(shè)計(jì)中，要給出工程中主要設(shè)施的具體布置以及所使用設(shè)備的詳細(xì)技術(shù)參數(shù)，確定要使用的設(shè)備型號(hào)以及配置情況。同時(shí)要與設(shè)備廠家進(jìn)行交流溝通，確定供應(yīng)單位。技術(shù)交流合同談判與基本設(shè)計(jì)是密不可分的，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)參加基本設(shè)計(jì)的整個(gè)過程。

（2）施工設(shè)計(jì)在基本設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行施工的設(shè)計(jì)。在原則上，施工設(shè)計(jì)應(yīng)該在基本設(shè)計(jì)完成后進(jìn)行。但在實(shí)際中，由于很多大型工程的基本設(shè)計(jì)耗時(shí)較長，所以可以采取基本設(shè)計(jì)與施工設(shè)計(jì)交叉進(jìn)行的方式。

（3）施工的準(zhǔn)備在大型的工程項(xiàng)目中，通常在基本設(shè)計(jì)階段就要選擇好施工單位。選擇好施工單位后，與施工單位合作，開始施工的準(zhǔn)備工作。其中，包括對施工方案的制定、施工技術(shù)準(zhǔn)備、機(jī)具準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備和人員培訓(xùn)等。

（4）設(shè)備調(diào)試通常在一些工藝比較復(fù)雜的工程項(xiàng)目中，需要對工程中所用的設(shè)備進(jìn)行調(diào)試，確保設(shè)備的有效運(yùn)行。

3.投產(chǎn)階段

工程的投產(chǎn)階段包括生產(chǎn)的準(zhǔn)備與投產(chǎn)。一般情況下，比較大的工程項(xiàng)目在可行性研究認(rèn)為成立之后就要進(jìn)行具體生產(chǎn)的準(zhǔn)備。其中，包括物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備和人員培訓(xùn)。在準(zhǔn)備工作進(jìn)行完畢后，設(shè)備的調(diào)試工作也順利完成，我們就可以按照工程項(xiàng)目的建設(shè)要求投入生產(chǎn)。通常比較大的工程在投產(chǎn)之前還要進(jìn)行試生產(chǎn)，驗(yàn)收合格后才能投產(chǎn)。

二、工程管理的重要性

目前，我國正處在工業(yè)化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。尤其是進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國工程建設(shè)的規(guī)模不斷增大。為了更好地促進(jìn)工程建設(shè)的質(zhì)量，工程管理越來越體現(xiàn)出了它的重要性。因此，必須要不斷地提高工程管理水平，從而提高投資效益，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在我國，工程建設(shè)取得了很好的成績。但不得不承認(rèn)，在我國的工程建設(shè)中還存在很多的問題。如在一些投資項(xiàng)目建成后，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都相似，過度的投資直接導(dǎo)致工程的實(shí)際作用發(fā)揮不多，資源配置不當(dāng)。從而使項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益較差，沒有還貸能力，提高了資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。我國的發(fā)展目標(biāo)是在21世紀(jì)中葉達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，因此在很長一段時(shí)間內(nèi)，我國要不斷地?cái)U(kuò)大工程建設(shè)的規(guī)模。為使我國經(jīng)濟(jì)能夠健康穩(wěn)定地發(fā)展，必須充分重視工程管理的重要性。工程管理作為工程與管理科學(xué)的重要組成部分，它不但具有管理學(xué)的共性，同時(shí)還具有工程管理自身特有的特點(diǎn)和規(guī)律。在我國，工程管理主要是由行政管理部門或者是產(chǎn)權(quán)部門組成一個(gè)工程指揮部，形成一個(gè)臨時(shí)性的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，然后對工程進(jìn)行管理。然而這個(gè)班集體卻是缺少管理與決策經(jīng)驗(yàn)的，因此導(dǎo)致我國工程的管理水平低、投資效益低。由此看來，注重工程管理的重要性，提高工程管理水平，是我們在未來亟待解決的一個(gè)根本性問題。

三、結(jié)語

篇7

關(guān)鍵詞：公路班車；客運(yùn)安全；建議

1 公路班車客運(yùn)安全狀況

本文收集整理了2003－2006年一次死亡十人以上特大道路交通事故數(shù)據(jù)，并對其進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)有以下特點(diǎn)。一是營運(yùn)客車十人以上特大道路交通事故占十人以上特大道路交通事故總數(shù)的平均比例為64.6％，比例較高，公路班車客運(yùn)是我國預(yù)防重特大事故的重點(diǎn)。二是超長途班線營運(yùn)客車十人以上特大道路交通事故占營運(yùn)客車十人以上特大道路交通事故總數(shù)的平均比例為36％，而目前超長途客運(yùn)班線占公路客運(yùn)車輛班線比例僅為25.1%。三是超速和疲勞駕駛是超長途客運(yùn)班線特大道路交通事故預(yù)防的重點(diǎn)違法行為。四是三級(jí)以下山區(qū)公路事故數(shù)占營運(yùn)客車事故總數(shù)的平均比例為52.33%，比例較高。五是超速、操作不當(dāng)、機(jī)件故障是引起通行三級(jí)以下山區(qū)客運(yùn)班線特大道路交通事故的重要原因，合計(jì)比例超過83％。六是湖北、四川、貴州是預(yù)防超長途客運(yùn)班線特大道路交通事故的重點(diǎn)區(qū)域。云南、四川、貴州是預(yù)防三級(jí)以下山區(qū)公路特大道路交通事故的重點(diǎn)區(qū)域。

2 公路班車客運(yùn)安全管理建議

2.1 長期建議

（1）加快發(fā)展鐵路運(yùn)輸，逐步取消超長途公路客運(yùn)班線。

國家應(yīng)加快鐵路網(wǎng)的建設(shè)，根據(jù)人們遠(yuǎn)距離出行的需要，合理增加鐵路網(wǎng)的分布密度和覆蓋范圍，切實(shí)提高廣大農(nóng)村地區(qū)與鐵路站點(diǎn)的連通度，盡量保證鐵路運(yùn)力和客運(yùn)需求的匹配，在此基礎(chǔ)上有計(jì)劃地取消1000公里以上的超長途公路客運(yùn)班線。在完善鐵路網(wǎng)的同時(shí)，國家還應(yīng)對車票票價(jià)等配套工作進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和引導(dǎo)，進(jìn)一步改善鐵路運(yùn)輸服務(wù)能力，提高人們乘坐火車出行的便利性和舒適性。

（2）以安全營運(yùn)為首要目標(biāo)整合客運(yùn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)集中、高效管理。

在目前航空運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)力無法滿足人們長距離出行需求的情況下，國家應(yīng)充分發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，指導(dǎo)各地扶持發(fā)展內(nèi)部安全管理制度完善、安全生產(chǎn)責(zé)任制得到有效落實(shí)的大型公路客運(yùn)企業(yè)，鼓勵(lì)兼并規(guī)模較小的客運(yùn)企業(yè)，徹底消除個(gè)體掛靠營運(yùn)模式，帶動(dòng)整個(gè)公路客運(yùn)業(yè)的發(fā)展。

2.2 中長期建議

（1）完善公路客運(yùn)市場準(zhǔn)入政策，提高客運(yùn)資質(zhì)準(zhǔn)入門檻。

目前，客運(yùn)企業(yè)的準(zhǔn)入門檻較低，這也是目前客運(yùn)企業(yè)多、小、散的源頭，而且隨著取消掛靠經(jīng)營模式工作力度的加大，有可能滋生出更多的小規(guī)?？瓦\(yùn)企業(yè)，給今后客運(yùn)市場的安全管理又埋下了新的隱患。

交通部門應(yīng)盡快修訂相關(guān)文件規(guī)定，完善公路客運(yùn)市場準(zhǔn)入政策，提高客運(yùn)資質(zhì)的準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格客運(yùn)駕駛?cè)说臏?zhǔn)入資質(zhì)，禁止、取締沒有經(jīng)營規(guī)模的客運(yùn)企業(yè)從事客運(yùn)，逐步推行班線客運(yùn)的集約化經(jīng)營。

（2）發(fā)展“公鐵聯(lián)運(yùn)”，為長距離公路客運(yùn)實(shí)施“截流”、“分流”。

各級(jí)政府及建設(shè)、交通主管部門應(yīng)立足長遠(yuǎn)，根據(jù)未來人口增長速度、城市發(fā)展規(guī)模、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展趨勢等因素科學(xué)合理地規(guī)劃當(dāng)?shù)氐幕疖囌尽⑵囌?、地鐵、公交等交通站場和站點(diǎn)，合理確定站場數(shù)量和規(guī)模，統(tǒng)籌考慮公路客運(yùn)站場與其它運(yùn)輸方式客運(yùn)站場之間的銜接，力爭實(shí)現(xiàn)公路、鐵路、地鐵、城市公共汽車等運(yùn)輸站場的“無縫隙”連接，從而實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式之間的“零距離”換乘。有條件的地方可以嘗試進(jìn)行“公鐵聯(lián)運(yùn)”聯(lián)合售票制，鼓勵(lì)城市發(fā)展綜合樞紐型客運(yùn)站，保證換乘過程“零等待”，這樣可以將公路超長途客運(yùn)的大部分里程“分配”給鐵路運(yùn)輸來承擔(dān)，從而大大縮短公路長途客運(yùn)的通行里程。

2.3 短期建議

（1）交通部門完善客運(yùn)班線的申請、審批制度。

交通部門應(yīng)完善客運(yùn)班線的申請、審批制度，嚴(yán)格客運(yùn)班線的申請、審批流程，嚴(yán)防有較大安全隱患或安全系數(shù)低的線路列入營運(yùn)范疇。對于新申請的客運(yùn)班線，交通部門應(yīng)要求客運(yùn)企業(yè)提交全面、真實(shí)、完整的可行性報(bào)告，可行性報(bào)告應(yīng)包括企業(yè)資質(zhì)、線路技術(shù)等級(jí)、客源情況、安全保障措施等內(nèi)容。

（2）政府牽頭，聯(lián)合交通、公安交管部門對現(xiàn)有客運(yùn)線路進(jìn)行實(shí)地審核，取締、撤消不安全客運(yùn)班線。

各級(jí)政府應(yīng)對客運(yùn)班線的安全通行狀況引起足夠重視，近期應(yīng)組織對轄區(qū)內(nèi)客運(yùn)班線進(jìn)行徹底的調(diào)查和分析，對于經(jīng)常發(fā)生事故的班線，應(yīng)責(zé)令交通部門采取停運(yùn)或站站聯(lián)運(yùn)的方式，撤消或取代高風(fēng)險(xiǎn)的超長途班線。

今后，各級(jí)交通部門應(yīng)將客運(yùn)班線安全狀況分析和安全審查作為重要工作來開展，要求客運(yùn)站和客運(yùn)企業(yè)對自己的營運(yùn)線路定期做出安全分析，交通部門核實(shí)分析結(jié)果后，要深入研究轄區(qū)內(nèi)的客運(yùn)班線，如發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)及時(shí)做出調(diào)整。

（3）交通、公安交管部門內(nèi)外結(jié)合，加強(qiáng)通行三級(jí)以下山區(qū)公路管控力度。

交通部門和運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有的三級(jí)以下山區(qū)公路的交通管制措施，禁止客運(yùn)車輛在晚上22時(shí)至凌晨6時(shí)時(shí)段通行。

鑒于目前三級(jí)以下山區(qū)公路客運(yùn)班線的交通安全形勢依然嚴(yán)峻，公安、交通部門應(yīng)進(jìn)一步采取有效措施，加強(qiáng)源頭管理和通行時(shí)段的交通安全管理。

（4）政府牽頭，公安交管部門、交通部門、客運(yùn)企業(yè)聯(lián)合建立交通安全檢查服務(wù)站。

以?。▍^(qū)、市）為單位，由轄區(qū)政府在超長客運(yùn)班線沿線建立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的交通安全檢查服務(wù)站，服務(wù)站由通行此線路的客運(yùn)企業(yè)、交通部門、公安交通管理部門的人員共同組成，實(shí)行24小時(shí)工作制度，開展對長途客運(yùn)車輛的安全檢查。為防止轉(zhuǎn)運(yùn)等情況的發(fā)生，在交通安全檢查站進(jìn)行固定檢查的基礎(chǔ)上，公安交通管理部門還應(yīng)采取巡查等靈活多變的檢查方式。

（5）公安交管部門負(fù)責(zé)、交通部門配合建立超長途客運(yùn)班線運(yùn)行日志制度。

各?。▍^(qū)、市）公安交管部門應(yīng)統(tǒng)一制定超長途客運(yùn)班線車輛運(yùn)行日志，日志中明確駕駛?cè)诵彰?、駕駛車輛牌號(hào)、車輛運(yùn)行線路、發(fā)班時(shí)間、駕駛?cè)说鸟{車時(shí)間及通行里程、車輛實(shí)際載客人數(shù)、車輛技術(shù)狀況檢驗(yàn)報(bào)告，并由車輛始發(fā)地公安交通管理部門填發(fā)運(yùn)行日志。沿線所有的交通安全檢查服務(wù)站必須檢查運(yùn)行日志與實(shí)際情況是否相符，并加蓋安全檢查印章后方可放行。

篇8

《水晶排球項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》通過對項(xiàng)目的市場需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等方面的研究，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工程等角度對項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查研究和分析比較，并對項(xiàng)目建成以后可能取得的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)環(huán)境影響進(jìn)行科學(xué)預(yù)測，為項(xiàng)目決策提供公正、可靠、科學(xué)的投資咨詢意見。具體而言，本報(bào)告體現(xiàn)如下幾方面用途：

—— 用于報(bào)送發(fā)改委立項(xiàng)、核準(zhǔn)或備案

—— 用于申請土地

—— 用于申請國家專項(xiàng)資金

—— 用于申請政府補(bǔ)貼

—— 用于融資、銀行貸款

—— 用于對外招商合作

—— 用于上市募投

—— 用于園區(qū)評(píng)價(jià)定級(jí)

—— 用于企業(yè)工程建設(shè)指導(dǎo)

—— 用于企業(yè)節(jié)能審查

—— 用于環(huán)保部門對項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià)

—— 用于安監(jiān)部門對項(xiàng)目進(jìn)行安全審查

【水晶排球項(xiàng)目可行性研究報(bào)告內(nèi)容】

第一部分 項(xiàng)目總論

第二部分 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性、可行性

第三部分 項(xiàng)目產(chǎn)品市場分析

第四部分 項(xiàng)目產(chǎn)品規(guī)劃方案

第五部分 項(xiàng)目建設(shè)地與土建總規(guī)

第六部分 項(xiàng)目環(huán)保、節(jié)能與勞動(dòng)安全方案

第七部分 項(xiàng)目組織和勞動(dòng)定員

第八部分 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排

第九部分 項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析

第十部分 項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)

第十一部分 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及風(fēng)險(xiǎn)防控

第十二部分 項(xiàng)目可行性研究結(jié)論與建議

【水晶排球項(xiàng)目可行性研究報(bào)告目錄】

第一部分 水晶排球項(xiàng)目總論

總論作為可行性研究報(bào)告的首要部分，要綜合敘述研究報(bào)告中各部分的主要問題和研究結(jié)論，并對項(xiàng)目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。

一、水晶排球項(xiàng)目背景

（一）項(xiàng)目名稱

（二）項(xiàng)目的承辦單位

（三）承擔(dān)可行性研究工作的單位情況

（四）項(xiàng)目的主管部門

（五）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)

（六）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

二、項(xiàng)目可行性研究主要結(jié)論

在可行性研究中，對項(xiàng)目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、政策保障、技術(shù)方案、資金總額籌措、項(xiàng)目的

財(cái)務(wù)效益和國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等重大問題，都應(yīng)得出明確的結(jié)論，主要包括：

（一）項(xiàng)目產(chǎn)品市場前景

（二）項(xiàng)目原料供應(yīng)問題

（三）項(xiàng)目政策保障問題

（四）項(xiàng)目資金保障問題

（五）項(xiàng)目組織保障問題

（六）項(xiàng)目技術(shù)保障問題

（七）項(xiàng)目人力保障問題

（八）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制問題

（九）項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益結(jié)論

（十）項(xiàng)目社會(huì)效益結(jié)論

（十一）項(xiàng)目可行性綜合評(píng)價(jià)

三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表

在總論部分中，可將研究報(bào)告中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總，列出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表，使

審批和決策者對項(xiàng)目作全貌了解。

四、存在問題及建議

對可行性研究中提出的項(xiàng)目的主要問題進(jìn)行說明并提出解決的建議。

第二部分 水晶排球項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性、可行性

這一部分主要應(yīng)說明項(xiàng)目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項(xiàng)目開展的支撐性條件等等。

一、水晶排球項(xiàng)目建設(shè)背景

（一）國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

（二）項(xiàng)目發(fā)起人以及發(fā)起緣由

（三）……

二、水晶排球項(xiàng)目建設(shè)必要性

（一）……

（二）……

（三）……

（四）……

三、水晶排球項(xiàng)目建設(shè)可行性

（一）經(jīng)濟(jì)可行性

（二）政策可行性

（三）技術(shù)可行性

（四）模式可行性

（五）組織和人力資源可行性

第三部分 水晶排球項(xiàng)目產(chǎn)品市場分析

市場分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個(gè)項(xiàng)目，其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結(jié)果，還可以決定產(chǎn)品的價(jià)格、銷售收入，最終影響到項(xiàng)目的盈利性和可行性。在可行性研究報(bào)告中，要詳細(xì)研究當(dāng)前市場現(xiàn)狀，以此作為后期決策的依據(jù)。

一、水晶排球項(xiàng)目產(chǎn)品市場調(diào)查

（一）水晶排球項(xiàng)目產(chǎn)品國際市場調(diào)查

（二）水晶排球項(xiàng)目產(chǎn)品國內(nèi)市場調(diào)查

（三）水晶排球項(xiàng)目產(chǎn)品價(jià)格調(diào)查

（四）水晶排球項(xiàng)目產(chǎn)品上游原料市場調(diào)查

（五）水晶排球項(xiàng)目產(chǎn)品下游消費(fèi)市場調(diào)查

（六）水晶排球項(xiàng)目產(chǎn)品市場競爭調(diào)查

二、水晶排球項(xiàng)目產(chǎn)品市場預(yù)測

市場預(yù)測是市場調(diào)查在時(shí)間上和空間上的延續(xù)，利用市場調(diào)查所得到的信息資料，對本項(xiàng)目產(chǎn)品

未來市場需求量及相關(guān)因素進(jìn)行定量與定性的判斷與分析，從而得出市場預(yù)測。在可行性研究工作報(bào)

告中，市場預(yù)測的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案，確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模參考的重要根據(jù)。

（一）水晶排球項(xiàng)目產(chǎn)品國際市場預(yù)測

（二）水晶排球項(xiàng)目產(chǎn)品國內(nèi)市場預(yù)測

（三）水晶排球項(xiàng)目產(chǎn)品價(jià)格預(yù)測

（四）水晶排球項(xiàng)目產(chǎn)品上游原料市場預(yù)測

（五）水晶排球項(xiàng)目產(chǎn)品下游消費(fèi)市場預(yù)測

（六）水晶排球項(xiàng)目發(fā)展前景綜述

第四部分 水晶排球項(xiàng)目產(chǎn)品規(guī)劃方案

一、水晶排球項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案

二、水晶排球項(xiàng)目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案

（一）工藝設(shè)備選型

（二）工藝說明

（三）工藝流程

三、水晶排球項(xiàng)目產(chǎn)品營銷規(guī)劃方案

（一）營銷戰(zhàn)略規(guī)劃

（二）營銷模式

在商品經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，企業(yè)要根據(jù)市場情況，制定合格的銷售模式，爭取擴(kuò)大市場份額，穩(wěn)定

銷售價(jià)格，提高產(chǎn)品競爭能力。因此，在可行性研究報(bào)告中，要對市場營銷模式進(jìn)行詳細(xì)研究。

1、投資者分成

2、企業(yè)自銷

3、國家部分收購

4、經(jīng)銷人代銷及代銷人情況分析

（三）促銷策略

……

第五部分 水晶排球項(xiàng)目建設(shè)地與土建總規(guī)

一、水晶排球項(xiàng)目建設(shè)地

（一）水晶排球項(xiàng)目建設(shè)地地理位置

（二）水晶排球項(xiàng)目建設(shè)地自然情況

（三）水晶排球項(xiàng)目建設(shè)地資源情況

（四）水晶排球項(xiàng)目建設(shè)地經(jīng)濟(jì)情況

（五）水晶排球項(xiàng)目建設(shè)地人口情況

二、水晶排球項(xiàng)目土建總規(guī)

（一）項(xiàng)目廠址及廠房建設(shè)

1、廠址

2、廠房建設(shè)內(nèi)容

3、廠房建設(shè)造價(jià)

（二）土建總圖布置

1、平面布置。列出項(xiàng)目主要單項(xiàng)工程的名稱、生產(chǎn)能力、占地面積、外形尺寸、流程順序

和布置方案。

2、豎向布置

（1）場址地形條件

（2）豎向布置方案

（3）場地標(biāo)高及土石方工程量

3、技術(shù)改造項(xiàng)目原有建、構(gòu)筑物利用情況

4、總平面布置圖（技術(shù)改造項(xiàng)目應(yīng)標(biāo)明新建和原有以及拆除的建、構(gòu)筑物的位置）

5、總平面布置主要指標(biāo)表

（三）場內(nèi)外運(yùn)輸

1、場外運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式

2、場內(nèi)運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式

3、場內(nèi)運(yùn)輸設(shè)施及設(shè)備

（四）項(xiàng)目土建及配套工程

1、項(xiàng)目占地

2、項(xiàng)目土建及配套工程內(nèi)容

（五）項(xiàng)目土建及配套工程造價(jià)

（六）項(xiàng)目其他輔助工程

1、供水工程

2、供電工程

3、供暖工程

4、通信工程

5、其他

第六部分 水晶排球項(xiàng)目環(huán)保、節(jié)能與勞動(dòng)安全方案

在項(xiàng)目建設(shè)中，必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、能源節(jié)約和職業(yè)安全方面的法規(guī)、法律，對項(xiàng)目可能造成周邊環(huán)境影響或勞動(dòng)者健康和安全的因素，必須在可行性研究階段進(jìn)行論證分析，提出防治措施，并對其進(jìn)行評(píng)價(jià)，推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)，且布局合理，對環(huán)境有害影響較小的最佳方案。按照國家現(xiàn)行規(guī)定，凡從事對環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書的審批制度，同時(shí)，在可行性研究報(bào)告中，對環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)安全要有專門論述。

一、水晶排球項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)

（一）項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)依據(jù)

（二）項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施

（三）項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)

二、水晶排球項(xiàng)目資源利用及能耗分析

（一）項(xiàng)目資源利用及能耗標(biāo)準(zhǔn)

（二）項(xiàng)目資源利用及能耗分析

三、水晶排球項(xiàng)目節(jié)能方案

（一）項(xiàng)目節(jié)能設(shè)計(jì)依據(jù)

（二）項(xiàng)目節(jié)能分析

四、水晶排球項(xiàng)目消防方案

（一）項(xiàng)目消防設(shè)計(jì)依據(jù)

（二）項(xiàng)目消防措施

（三）火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)

（四）滅火系統(tǒng)

（五）消防知識(shí)教育

五、水晶排球項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生方案

（一）項(xiàng)目勞動(dòng)安全設(shè)計(jì)依據(jù)

（二）項(xiàng)目勞動(dòng)安全保護(hù)措施

第七部分 水晶排球項(xiàng)目組織和勞動(dòng)定員

在可行性研究報(bào)告中，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目組成和工藝流程，研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機(jī)構(gòu)，勞動(dòng)定員總數(shù)及勞動(dòng)力來源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計(jì)劃。

一、水晶排球項(xiàng)目組織

（一）組織形式

（二）工作制度

二、水晶排球項(xiàng)目勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)

（一）勞動(dòng)定員

（二）年總工資和職工年平均工資估算

（三）人員培訓(xùn)及費(fèi)用估算

第八部分 水晶排球項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排

項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期的進(jìn)度安排是可行性研究報(bào)告中的一個(gè)重要組成部分。項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期亦稱投資時(shí)間，是指從正式確定建設(shè)項(xiàng)目到項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)這段時(shí)期，這一時(shí)期包括項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備，資金籌集安排，勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨，施工準(zhǔn)備，施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備，試運(yùn)轉(zhuǎn)直到竣工驗(yàn)收和交付使用等各個(gè)工作階段。這些階段的各項(xiàng)投資活動(dòng)和各個(gè)工作環(huán)節(jié)，有些是相互影響的，前后緊密銜接的，也有同時(shí)開展，相互交叉進(jìn)行的。因此，在可行性研究階段，需將項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期每個(gè)階段的工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，綜合平衡，作出合理又切實(shí)可行的安排。

一、水晶排球項(xiàng)目實(shí)施的各階段

（一）建立項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)

（二）資金籌集安排

（三）技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓

（四）勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨

（五）施工準(zhǔn)備

（六）施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備

（七）竣工驗(yàn)收

二、水晶排球項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表

三、水晶排球劑項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用

（一）建設(shè)單位管理費(fèi)

（二）生產(chǎn)籌備費(fèi)

（三）生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)

（四）辦公和生活家具購置費(fèi)

（五）其他應(yīng)支出的費(fèi)用

第九部分 水晶排球項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析

一、水晶排球項(xiàng)目總投資估算

水晶排球項(xiàng)目可行性研究報(bào)告總投資估算

圖：項(xiàng)目總投資估算體系

二、水晶排球項(xiàng)目資金籌措

一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所需要的投資資金，可以從多個(gè)來源渠道獲得。項(xiàng)目可行性研究階段，資金籌措工作是根據(jù)對建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算和流動(dòng)資金估算的結(jié)果，研究落實(shí)資金的來源渠道和籌措方式，從中選擇條件優(yōu)惠的資金。可行性研究報(bào)告中，應(yīng)對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計(jì)算表格和附件?？尚行匝芯恐校瑧?yīng)對下列內(nèi)容加以說明：

（一）資金來源

（二）項(xiàng)目籌資方案

三、水晶排球項(xiàng)目投資使用計(jì)劃

（一）投資使用計(jì)劃

（二）借款償還計(jì)劃

四、項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)說明&財(cái)務(wù)測算假定

（一）計(jì)算依據(jù)及相關(guān)說明

（二）項(xiàng)目測算基本設(shè)定

五、水晶排球項(xiàng)目總成本費(fèi)用估算

水晶排球項(xiàng)目可行性研究報(bào)告總成本費(fèi)用估算

（一）直接成本

（二）工資及福利費(fèi)用

（三）折舊及攤銷

（四）工資及福利費(fèi)用

（五）修理費(fèi)

（六）財(cái)務(wù)費(fèi)用

（七）其他費(fèi)用

（八）財(cái)務(wù)費(fèi)用

（九）總成本費(fèi)用

六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

（一）銷售收入

（二）銷售稅金及附加

（三）增值稅

（四）銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

七、損益及利潤分配估算

八、現(xiàn)金流估算

（一）項(xiàng)目投資現(xiàn)金流估算

水晶排球項(xiàng)目可行性研究報(bào)告投資現(xiàn)金流估算

（二）項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流估算

水晶排球項(xiàng)目可行性研究報(bào)告資本金現(xiàn)金流估算

九、不確定性分析

在對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預(yù)測和估算。由于資料和信息的有限性，將來

的實(shí)際情況可能與此有出入，這對項(xiàng)目投資決策會(huì)帶來風(fēng)險(xiǎn)。為避免或盡可能減少風(fēng)險(xiǎn)，就要分析不

確定性因素對項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響，以確定項(xiàng)目的可靠性，這就是不確定性分析。

根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可

行性研究中，一般要進(jìn)行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項(xiàng)目情況而定。

（一）盈虧平衡分析

（二）敏感性分析

第十部分 水晶排球項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)

在建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)路線確定以后，必須對不同的方案進(jìn)行財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)，判斷項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否可行，并比選出優(yōu)秀方案。本部分的評(píng)價(jià)結(jié)論是建議方案取舍的主要依據(jù)之一，也是對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資決策的重要依據(jù)。本部分就可行性研究報(bào)告中財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容做一概要說明

一、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)

財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是考察項(xiàng)目建成后的獲利能力、債務(wù)償還能力及外匯平衡能力的財(cái)務(wù)狀況，以判斷建設(shè)

項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上的可行性。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)多用靜態(tài)分析與動(dòng)態(tài)分析相結(jié)合，以動(dòng)態(tài)為主的辦法進(jìn)行。并用財(cái)

務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)分別和相應(yīng)的基準(zhǔn)參數(shù)——財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤率、投

資利稅率相比較，以判斷項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是否可行。

（一）財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值

財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值是指把項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)金流量，按照一個(gè)設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)折現(xiàn)率（基準(zhǔn)

收益率）折算到建設(shè)期初（項(xiàng)目計(jì)算期第一年年初）的現(xiàn)值之和。財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值是考察項(xiàng)目在其計(jì)

算期內(nèi)盈利能力的主要?jiǎng)討B(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)。

如果項(xiàng)目財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值等于或大于零，表明項(xiàng)目的盈利能力達(dá)到或超過了所要求的盈利水平，

項(xiàng)目財(cái)務(wù)上可行。

水晶排球項(xiàng)目可行性研究報(bào)告財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值

（二）財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）

財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率是指項(xiàng)目在整個(gè)計(jì)算期內(nèi)各年財(cái)務(wù)凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和等于零時(shí)的折現(xiàn)

率，也就是使項(xiàng)目的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值等于零時(shí)的折現(xiàn)率。

財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率是反映項(xiàng)目實(shí)際收益率的一個(gè)動(dòng)態(tài)指標(biāo)，該指標(biāo)越大越好。

一般情況下，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率大于等于基準(zhǔn)收益率時(shí)，項(xiàng)目可行。

水晶排球項(xiàng)目可行性研究報(bào)告財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率

（三）投資回收期Pt

投資回收期按照是否考慮資金時(shí)間價(jià)值可以分為靜態(tài)投資回收期和動(dòng)態(tài)投資回收期。以動(dòng)態(tài)

回收期為例：

（l）計(jì)算公式

動(dòng)態(tài)投資回收期的計(jì)算在實(shí)際應(yīng)用中根據(jù)項(xiàng)目的現(xiàn)金流量表，用下列近似公式計(jì)算：

Pt＝（累計(jì)凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值出現(xiàn)正值的年數(shù)-1）+上一年累計(jì)凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值的絕對值/出現(xiàn)

正值年份凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值

（2）評(píng)價(jià)準(zhǔn)則

1）Pt≤Pc（基準(zhǔn)投資回收期）時(shí)，說明項(xiàng)目（或方案）能在要求的時(shí)間內(nèi)收回投資，是可

行的；

2）Pt＞Pc時(shí)，則項(xiàng)目（或方案）不可行，應(yīng)予拒絕。

（四）項(xiàng)目投資收益率ROI

項(xiàng)目投資收益率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力后正常年份的年息稅前利潤或營運(yùn)期內(nèi)年平均息稅前

利潤（EBIT)與項(xiàng)目總投資（TI）的比率?？偼顿Y收益率高于同行業(yè)的收益率參考值，表明用總

投資收益率表示的盈利能力滿足要求。

水晶排球項(xiàng)目可行性研究報(bào)告投資收益率ROI

ROI≥部門（行業(yè)）平均投資利潤率（或基準(zhǔn)投資利潤率）時(shí)，項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上可考慮接受。

（五）項(xiàng)目投資利稅率

項(xiàng)目投資利稅率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力后的一個(gè)正常生產(chǎn)年份的年利潤總額或平均年利

潤總額與銷售稅金及附加與項(xiàng)目總投資的比率，計(jì)算公式為：

投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%

投資利稅率≥部門（行業(yè)）平均投資利稅率（或基準(zhǔn)投資利稅率）時(shí)，項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上可考慮

接受。

（六）項(xiàng)目資本金凈利潤率（ROE）

項(xiàng)目資本金凈利潤率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力后正常年份的年凈利潤或運(yùn)營期內(nèi)平均凈利潤

(NP)與項(xiàng)目資本金(EC)的比率。

水晶排球項(xiàng)目可行性研究報(bào)告資本金凈利潤率

項(xiàng)目資本金凈利潤率高于同行業(yè)的凈利潤率參考值，表明用項(xiàng)目資本金凈利潤率表示的盈利

能力滿足要求。

（七）項(xiàng)目測算核心指標(biāo)匯總表

二、國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的核心部分，是決策部門考慮項(xiàng)目取舍的重要依據(jù)。建設(shè)項(xiàng)目國民

經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)采用費(fèi)用與效益分析的方法，運(yùn)用影子價(jià)格、影子匯率、影子工資和社會(huì)折現(xiàn)率等參數(shù)，計(jì)

算項(xiàng)目對國民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上的合理性。國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)采用國民經(jīng)濟(jì)盈利能力分析

和外匯效果分析，以經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率（EIRR）作為主要的評(píng)價(jià)指標(biāo)。根據(jù)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要

也可計(jì)算經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值（ENPV）指標(biāo)，涉及產(chǎn)品出口創(chuàng)匯或替代進(jìn)口節(jié)匯的項(xiàng)目，要計(jì)算經(jīng)濟(jì)外匯凈現(xiàn)

值（ENPV），經(jīng)濟(jì)換匯成本或經(jīng)濟(jì)節(jié)匯成本。

三、社會(huì)效益和社會(huì)影響分析

在可行性研究中，除對以上各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算和分析以外，還應(yīng)對項(xiàng)目的社會(huì)效益和社會(huì)影響進(jìn)

行分析，也就是對不能定量的效益影響進(jìn)行定性描述。

第十一部分 水晶排球項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及風(fēng)險(xiǎn)防控

一、建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)分析及防控措施

二、法律政策風(fēng)險(xiǎn)及防控措施

三、市場風(fēng)險(xiǎn)及防控措施

四、籌資風(fēng)險(xiǎn)及防控措施

五、其他相關(guān)粉線及防控措施

第十二部分 水晶排球項(xiàng)目可行性研究結(jié)論與建議

一、結(jié)論與建議

根據(jù)前面各節(jié)的研究分析結(jié)果，對項(xiàng)目在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)，對建設(shè)方案進(jìn)行總結(jié)，提出結(jié)論性意見和建議。主要內(nèi)容有：

1、對推薦的擬建方案建設(shè)條件、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境影響的結(jié)論性意見

2、對主要的對比方案進(jìn)行說明

3、對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議

4、對應(yīng)修改的主要問題進(jìn)行說明，提出修改意見

5、對不可行的項(xiàng)目，提出不可行的主要問題及處理意見

6、可行性研究中主要爭議問題的結(jié)論

二、附件

凡屬于項(xiàng)目可行性研究范圍，但在研究報(bào)告以外單獨(dú)成冊的文件，均需列為可行性研究報(bào)告的附件，所列附件應(yīng)注明名稱、日期、編號(hào)。

1、項(xiàng)目建議書（初步可行性報(bào)告）

2、項(xiàng)目立項(xiàng)批文

3、 廠址選擇報(bào)告書

4、 資源勘探報(bào)告

5、 貸款意向書

6、環(huán)境影響報(bào)告

7、 需單獨(dú)進(jìn)行可行性研究的單項(xiàng)或配套工程的可行性研究報(bào)告

8、需要的市場預(yù)測報(bào)告

9、引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目的考察報(bào)告

10、 引進(jìn)外資的名類協(xié)議文件

11、其他主要對比方案說明

12、其他

三、附圖

1、 廠址地形或位置圖（設(shè)有等高線）

2、 總平面布置方案圖（設(shè)有標(biāo)高）

3、 工藝流程圖

4、 主要車間布置方案簡圖

篇9

第二條漁業(yè)航標(biāo)的規(guī)劃、設(shè)置、維護(hù)和管理，適用本辦法。

本辦法所稱漁業(yè)航標(biāo)，是指在漁港、進(jìn)出港航道和漁業(yè)水域主要供漁業(yè)船舶定位、導(dǎo)航或者用于其他專用目的的助航設(shè)施，包括視覺漁業(yè)航標(biāo)、無線電導(dǎo)航設(shè)施和音響漁業(yè)航標(biāo)。

第三條農(nóng)業(yè)部主管全國漁業(yè)航標(biāo)管理和保護(hù)工作。

國家漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)全國漁業(yè)航標(biāo)的管理和保護(hù)工作。地方漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)漁業(yè)航標(biāo)的管理和保護(hù)工作。

農(nóng)業(yè)部、國家漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和地方漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)稱漁業(yè)航標(biāo)管理機(jī)關(guān)。

第四條漁業(yè)航標(biāo)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)漁業(yè)航標(biāo)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，不斷提高管理水平。

第五條國家漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織編制、修訂和調(diào)整全國漁業(yè)航標(biāo)總體規(guī)劃，報(bào)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)。

地方漁業(yè)航標(biāo)管理機(jī)關(guān)根據(jù)需要編制本地漁業(yè)航標(biāo)規(guī)劃，經(jīng)省級(jí)漁業(yè)航標(biāo)管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后報(bào)國家漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。

地方漁業(yè)航標(biāo)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合全國漁業(yè)航標(biāo)總體規(guī)劃的要求。

第六條漁港水域的漁業(yè)航標(biāo)規(guī)劃與建設(shè)，應(yīng)當(dāng)納入漁港總體規(guī)劃并與漁港建設(shè)同步進(jìn)行，保證按期投入使用。

第七條漁業(yè)航標(biāo)由所在地漁業(yè)航標(biāo)管理機(jī)關(guān)依照規(guī)劃設(shè)置。

因航行安全確需對設(shè)置的漁業(yè)航標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，已列入全國漁業(yè)航標(biāo)總體規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)報(bào)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)；未列入全國漁業(yè)航標(biāo)總體規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省級(jí)漁業(yè)航標(biāo)管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第八條經(jīng)漁業(yè)航標(biāo)管理機(jī)關(guān)同意，專業(yè)單位可以在漁港水域和其他漁業(yè)水域設(shè)置自用的專用航標(biāo)。撤除、移動(dòng)位置或變更專用航標(biāo)其他狀況的，設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)報(bào)漁業(yè)航標(biāo)管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

設(shè)置專用航標(biāo)，專業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向所在地漁業(yè)航標(biāo)管理機(jī)關(guān)提出申請，并提交下列書面材料：

（一）專業(yè)單位法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（二）航標(biāo)的設(shè)置方案及可行性報(bào)告；

（三）航標(biāo)種類、燈質(zhì)和設(shè)置地點(diǎn)；

（四）標(biāo)體設(shè)計(jì)和位置圖；

（五）經(jīng)費(fèi)預(yù)算及來源；

（六）漁業(yè)航標(biāo)管理機(jī)關(guān)要求的其他材料。

撤除、移動(dòng)位置或變更專用航標(biāo)其他狀況的，專業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向所在地漁業(yè)航標(biāo)管理機(jī)關(guān)提供變更原因的說明材料及原專用航標(biāo)批準(zhǔn)設(shè)置文件的復(fù)印件。

第九條漁業(yè)航標(biāo)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。不予批準(zhǔn)的，書面通知當(dāng)事人并說明理由。

第十條漁業(yè)航標(biāo)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對專業(yè)單位設(shè)置、變更專用航標(biāo)的指導(dǎo)和監(jiān)督，并及時(shí)將專用航標(biāo)的設(shè)置和變更情況報(bào)省級(jí)漁業(yè)航標(biāo)管理機(jī)關(guān)備案。

第十一條漁業(yè)航標(biāo)管理機(jī)關(guān)設(shè)置的漁業(yè)航標(biāo)和專業(yè)單位設(shè)置的專用航標(biāo)，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條漁業(yè)航標(biāo)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)漁業(yè)航標(biāo)的設(shè)置、撤除或位置移動(dòng)及其他變更情況。

第十三條漁業(yè)航標(biāo)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立漁業(yè)航標(biāo)管理檔案，內(nèi)容包括漁業(yè)航標(biāo)設(shè)置、改造、維護(hù)與管理情況及有關(guān)批準(zhǔn)文件、技術(shù)資料、圖紙、維修項(xiàng)目和航行通告等。

第十四條漁業(yè)航標(biāo)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定漁業(yè)航標(biāo)維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，定期對漁業(yè)航標(biāo)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。

專業(yè)單位設(shè)置的專用航標(biāo)，由設(shè)置單位負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)。

第十五條漁業(yè)航標(biāo)初次使用、停用、發(fā)生故障或功能改變，所在地漁業(yè)航標(biāo)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)航行通告，同時(shí)上報(bào)省級(jí)漁業(yè)航標(biāo)管理機(jī)關(guān)，以保障船舶航行安全。

第十六條任何單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)漁業(yè)航標(biāo)損壞、失常、移位、漂失的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地漁業(yè)航標(biāo)管理機(jī)關(guān)報(bào)告。

第十七條任何單位和個(gè)人不得在漁業(yè)航標(biāo)附近設(shè)置影響漁業(yè)航標(biāo)工作效能的燈光或者其他裝置。

第十八條在視覺漁業(yè)航標(biāo)的通視方向或者無線電導(dǎo)航設(shè)施的發(fā)射方向，不得構(gòu)筑影響漁業(yè)航標(biāo)正常工作效能的建筑物、構(gòu)筑物，不得種植影響漁業(yè)航標(biāo)正常工作效能的植物。

第十九條因航道改變、被遮擋、背景等原因影響漁業(yè)航標(biāo)導(dǎo)航功能的，漁業(yè)航標(biāo)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除影響，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)撤銷另設(shè)，以保證其正常導(dǎo)航功能。

第二十條船舶航行、作業(yè)或停泊時(shí)，應(yīng)當(dāng)與漁業(yè)航標(biāo)保持安全距離，避免對漁業(yè)航標(biāo)造成損害。

船舶觸碰漁業(yè)航標(biāo)，應(yīng)當(dāng)立即向所在地漁業(yè)航標(biāo)管理機(jī)關(guān)報(bào)告。必要時(shí)，船舶所有人或經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)及時(shí)設(shè)置臨時(shí)性漁業(yè)助航標(biāo)志。

第二十一條進(jìn)行漁港建設(shè)或其他施工作業(yè)，需移動(dòng)或者拆遷漁業(yè)航標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)漁業(yè)航標(biāo)管理機(jī)關(guān)同意，并采取替補(bǔ)措施后，方可移動(dòng)或拆遷。移動(dòng)、拆遷費(fèi)用由工程建設(shè)單位承擔(dān)。

依照前款規(guī)定移動(dòng)或者拆遷漁業(yè)航標(biāo)的，施工單位應(yīng)當(dāng)向漁業(yè)航標(biāo)管理機(jī)關(guān)提交下列書面資料：

（一）施工單位法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（二）漁業(yè)航標(biāo)移動(dòng)或者拆遷方案及可行性報(bào)告；

（三）移動(dòng)或者拆遷位置圖；

（四）臨時(shí)性漁業(yè)助航標(biāo)志設(shè)置方案；

（五）漁業(yè)航標(biāo)管理機(jī)關(guān)要求的其他材料。

漁業(yè)航標(biāo)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定，并及時(shí)將漁業(yè)航標(biāo)的移動(dòng)、拆遷和重建情況報(bào)省級(jí)漁業(yè)航標(biāo)管理機(jī)關(guān)備案。

第二十二條在漁港及其航道和其他漁業(yè)水域因沉船、沉物導(dǎo)致航行障礙，礙航物所有人或經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)立即將礙航物的名稱、形狀、尺寸、位置、深度等情況準(zhǔn)確報(bào)告所在地漁業(yè)航標(biāo)管理機(jī)關(guān)，并設(shè)置規(guī)定的臨時(shí)標(biāo)志或者采取其他應(yīng)急措施。

礙航物所有人或經(jīng)營人未采取前款規(guī)定措施的，漁業(yè)航標(biāo)管理機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)后應(yīng)當(dāng)立即設(shè)置臨時(shí)標(biāo)志或者采取其他應(yīng)急措施，所需費(fèi)用由礙航物所有人或經(jīng)營人承擔(dān)。

第二十三條禁止下列危害和損壞漁業(yè)航標(biāo)的行為：

（一）盜竊、哄搶或者以其他方式非法侵占漁業(yè)航標(biāo)及其器材；

（二）非法移動(dòng)、攀登或者涂抹漁業(yè)航標(biāo)；

（三）向漁業(yè)航標(biāo)射擊或者投擲物品；

（四）在漁業(yè)航標(biāo)上攀架物品，拴系牲畜、船只、漁業(yè)捕撈器具、爆炸物品等；

（五）損壞漁業(yè)航標(biāo)的其他行為。

第二十四條禁止破壞漁業(yè)航標(biāo)輔助設(shè)施的行為。

前款所稱漁業(yè)航標(biāo)輔助設(shè)施，是指為漁業(yè)航標(biāo)及其管理人員提供能源、水和其他所需物資而設(shè)置的各類設(shè)施。

第二十五條禁止下列影響漁業(yè)航標(biāo)工作效能的行為：

（一）在漁業(yè)航標(biāo)周圍20米內(nèi)或者在埋有漁業(yè)航標(biāo)地下管道、線路的地面鉆孔、挖坑、采掘土石、堆放物品或者進(jìn)行明火作業(yè)；

（二）在漁業(yè)航標(biāo)周圍150米內(nèi)進(jìn)行爆破作業(yè)；

（三）在漁業(yè)航標(biāo)周圍500米內(nèi)燒荒；

（四）在無線電導(dǎo)航設(shè)施附近設(shè)置、使用影響導(dǎo)航設(shè)施工作效能的高頻電磁幅射裝置、設(shè)備；

（五）在漁業(yè)航標(biāo)架空線路上附掛其他電力、通信線路；

（六）在漁業(yè)航標(biāo)周圍拋錨、拖錨、捕魚或者養(yǎng)殖水生生物；

（七）影響漁業(yè)航標(biāo)工作效能的其他行為。

第二十六條對有下列行為之一的單位和個(gè)人，由漁業(yè)航標(biāo)管理機(jī)關(guān)給予獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）檢舉、控告危害漁業(yè)航標(biāo)的行為，對破案有功的；

（二）及時(shí)制止危害漁業(yè)航標(biāo)的行為，防止事故發(fā)生或者減少損失的；

（三）撈獲水上漂流漁業(yè)航標(biāo)，主動(dòng)送交漁業(yè)航標(biāo)管理機(jī)關(guān)的。

第二十七條違反本辦法第二十二條第一款的規(guī)定，不履行報(bào)告義務(wù)的，由漁業(yè)航標(biāo)管理機(jī)關(guān)給予警告，可并處2000元以下的罰款。

篇10

一、高等醫(yī)學(xué)院校設(shè)備采購現(xiàn)狀

近年來，國家積極發(fā)展教育事業(yè)，不斷加大對教育的投入，高等醫(yī)學(xué)院校也通過不斷努力，擴(kuò)大招生規(guī)模，加快教學(xué)和科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，教學(xué)設(shè)備及實(shí)驗(yàn)器材需求高速增長，設(shè)備采購總量不斷加大。隨著設(shè)備采購需求地不斷增加，設(shè)備采購過程中的問題也層出不窮，紛紛暴露。

（一）采購計(jì)劃性差

高等醫(yī)學(xué)院校設(shè)備采購資金以政府的財(cái)政撥款、事業(yè)性收費(fèi)為主，同時(shí)還有來自各級(jí)科研基金、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、橫項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)等的資助，資金來源渠道多樣化，這就導(dǎo)致高等醫(yī)學(xué)院校在設(shè)備采購過程中過于隨意，不認(rèn)真細(xì)致做設(shè)備采購計(jì)劃，想買便買，導(dǎo)致大量設(shè)備利用率低下甚至閑置，造成極大的資金浪費(fèi)。

（二）招投標(biāo)環(huán)節(jié)舞弊

1、定向招標(biāo)屢見不鮮。由于高等醫(yī)學(xué)院校須采購的設(shè)備常常具有較強(qiáng)的專業(yè)性，對于供貨商的要求較為特殊，常常采用邀請招標(biāo)的方式進(jìn)行設(shè)備采購，主管招標(biāo)的部門常常采用“定向招標(biāo)”的方式邀請一些關(guān)聯(lián)公司或者有利益往來的公司來投標(biāo)。

2、規(guī)避招標(biāo)。設(shè)備使用部門及采購部門將本應(yīng)進(jìn)行公開招標(biāo)的整套設(shè)備或?qū)嶒?yàn)器材分解成多個(gè)單項(xiàng)設(shè)備，使單項(xiàng)設(shè)備價(jià)值低于進(jìn)行公開招投標(biāo)的要求，抬高設(shè)備整體價(jià)值，資金成本增加，且設(shè)備投入使用慢，損害學(xué)校利益。

3、制定特殊設(shè)備參數(shù)要求，暗箱操作。設(shè)備使用部門或采購部門制定特定參數(shù)，表面上是為了滿足教學(xué)及實(shí)驗(yàn)的需要，實(shí)際上是已定好供應(yīng)商，雙方私下已進(jìn)行交易，只進(jìn)行表面議價(jià)，抬高設(shè)備采購成本，造成學(xué)校資金浪費(fèi)。

4、供貨商自行串標(biāo)，聯(lián)合抬價(jià)。醫(yī)學(xué)院校設(shè)備常常專業(yè)性強(qiáng)，供應(yīng)商數(shù)量一般較少，供應(yīng)商常常自行聯(lián)系，聯(lián)合串標(biāo)，抬高設(shè)備報(bào)價(jià)，導(dǎo)致采購價(jià)格畸高。

（三）設(shè)備后期維護(hù)成本居高不下

由于高等醫(yī)學(xué)院校的許多專業(yè)設(shè)備供應(yīng)來源單一，部分設(shè)備甚至來源于國外，不但采購成本高，同時(shí)受本身技術(shù)限制，后期維護(hù)成本更是居高不下。同時(shí)在合同簽訂過程中，采購部門容易忽略與設(shè)備相關(guān)聯(lián)的附件、耗材等材料價(jià)格的約定，導(dǎo)致這些附件、耗材采購價(jià)格太高，耗費(fèi)大量資金。

（四）采購人員專業(yè)性不夠

高等醫(yī)學(xué)院校設(shè)備采購品種多、專業(yè)性強(qiáng)，而無論是參與學(xué)校自主招標(biāo)還是參與政府采購招標(biāo)的評(píng)委常常為非醫(yī)學(xué)專業(yè)出身，對于醫(yī)學(xué)設(shè)備不了解，在和供貨商談價(jià)時(shí)對設(shè)備價(jià)值了解得不清楚，缺乏對價(jià)格的把控能力，在招標(biāo)過程中相當(dāng)被動(dòng)，自信不足極易造成設(shè)備價(jià)格過高。

二、如何發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)在高等醫(yī)學(xué)院校設(shè)備采購過程中的監(jiān)督作用

（一）完善設(shè)備采購制度

高等醫(yī)學(xué)院校屬于財(cái)政預(yù)算管理的事業(yè)單位，學(xué)校的設(shè)備屬于國有資產(chǎn)管理的范疇，因此高等醫(yī)學(xué)院校的設(shè)備采購原則上是屬于政府采購管理的范圍，故高等醫(yī)學(xué)院校在進(jìn)行設(shè)備采購時(shí)須嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》規(guī)定，依據(jù)本單位特點(diǎn)建立切實(shí)可行的設(shè)備采購制度，規(guī)范設(shè)備采購過程，落實(shí)到設(shè)備采購的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保設(shè)備采購的合法、合理、公開、有效。

（二）加強(qiáng)設(shè)備采購預(yù)算管理

設(shè)備采購部門應(yīng)當(dāng)在年末匯總學(xué)校各院系的年度設(shè)備使用情況，匯總下一年度設(shè)備需求，制定經(jīng)學(xué)校財(cái)經(jīng)委員會(huì)認(rèn)定的年度設(shè)備采購計(jì)劃，降低設(shè)備采購隨意性，提高資金使用效率。計(jì)劃內(nèi)年度設(shè)備需求由各院系提出采購申請，采購申請須附詳細(xì)可行性報(bào)告，報(bào)分管院領(lǐng)導(dǎo)初審，設(shè)備采購部門對各院系采購申請進(jìn)行分類匯總，制定年度采購計(jì)劃，并報(bào)學(xué)校財(cái)經(jīng)委員會(huì)小組審批，審定后嚴(yán)格按照年度采購計(jì)劃編制年度采購時(shí)間表公示。對于年度采購計(jì)劃以外的設(shè)備采購申請，須報(bào)財(cái)經(jīng)委員會(huì)審批可行性計(jì)劃書再由采購部門組織招標(biāo)采購。

（三）加強(qiáng)設(shè)備采購全過程跟蹤審計(jì)

隨著審計(jì)理念的不斷更新，內(nèi)部審計(jì)重點(diǎn)已由財(cái)務(wù)審計(jì)向管理審計(jì)轉(zhuǎn)變，審計(jì)手段也不斷更新，審計(jì)重點(diǎn)也由事后審計(jì)逐漸發(fā)展為全過程跟蹤審計(jì)。高等醫(yī)學(xué)院校設(shè)備采購是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)的、連續(xù)地活動(dòng)，因此內(nèi)部審計(jì)應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大審計(jì)面，從設(shè)備采購立項(xiàng)直至設(shè)備采購?fù)瓿赡酥猎O(shè)備后期使用情況都要進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，給出審計(jì)意見，形成長效的監(jiān)督管理機(jī)制。下面的設(shè)備采購全過程跟蹤審計(jì)圖（圖1）中我們可以看到，內(nèi)部審計(jì)部門在設(shè)備采購各個(gè)環(huán)節(jié)的審計(jì)重點(diǎn)都不一樣，內(nèi)部審計(jì)部門只有依據(jù)設(shè)備采購流程，積極參與到設(shè)備采購的各個(gè)環(huán)節(jié)中去，才能極大地發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督作用。

圖1 設(shè)備采購全過程跟蹤審計(jì)圖

（四）建立常用設(shè)備價(jià)格庫， 與兄弟院校、相關(guān)醫(yī)院建立價(jià)格信息共享平臺(tái)

學(xué)校內(nèi)審部門對于經(jīng)常采購、用量較大的設(shè)備建立常用設(shè)備價(jià)格庫，設(shè)定采購限價(jià)，防止供貨商串標(biāo)、哄抬物價(jià)。對于不常用設(shè)備采購，學(xué)校采購部門應(yīng)當(dāng)牽頭，組織相關(guān)部門進(jìn)行前期市場調(diào)查，摸清設(shè)備市場情況，在招投標(biāo)環(huán)節(jié)不至于陷入被動(dòng)狀態(tài)。同時(shí)學(xué)校還可以與兄弟院校、相關(guān)醫(yī)院建立一個(gè)設(shè)備價(jià)格信息共享平臺(tái)，相互提供設(shè)備價(jià)格信息，避免盲目高價(jià)采購設(shè)備，節(jié)約資金。

（五）加強(qiáng)內(nèi)審人員專業(yè)性訓(xùn)練