導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇放棄繼承權(quán)公證書(shū)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

李某之母生前立下遺囑，表示自己名下個(gè)人房產(chǎn)在身后由李某繼承，并將該遺囑進(jìn)行了公證。李某之母去世后，李某持該遺囑公證書(shū)、死亡醫(yī)學(xué)證明書(shū)、殯葬證、房產(chǎn)證等資料向房管部門(mén)申請(qǐng)辦理繼承房產(chǎn)的轉(zhuǎn)移登記。房管部門(mén)以李某未提交《關(guān)于房產(chǎn)登記管理中加強(qiáng)公證的聯(lián)合通知》（司公通〔1991〕117號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)為《聯(lián)合通知》）規(guī)定的遺囑繼承權(quán)公證書(shū)為由，向其出具了不予受理通知單。李某不服，向法院提起行政訴訟，請(qǐng)求法院判令撤銷(xiāo)房管部門(mén)作出的不予受理通知單，并重新作出予以受理的行政行為。

原告李某的理由主要有：上述遺囑公證書(shū)已明確表明房產(chǎn)由自己一人繼承，房管部門(mén)表示僅憑該遺囑公證不能辦理，還要去辦理“繼承權(quán)公證書(shū)”，而公證處告知這種公證書(shū)必須由全部繼承人共同前往公證處，表示放棄繼承權(quán)并一致同意由李某行使繼承權(quán)的明確意思表示方可辦理。這就要求已經(jīng)有遺囑繼承公證書(shū)明確否定了其繼承權(quán)利的其他法定繼承人，再自愿表示放棄繼承權(quán)，還要同意已經(jīng)獲得了排他繼承權(quán)的自己享有唯一繼承權(quán)。這種公證，既會(huì)挑起家庭成員糾紛、激化同胞骨肉矛盾，又會(huì)增加公證或訴訟費(fèi)用負(fù)擔(dān)，并且根本不可能實(shí)現(xiàn)。由于不能取得“繼承權(quán)公證書(shū)”，對(duì)于辦理繼承房產(chǎn)手續(xù)的申請(qǐng)，房管部門(mén)決定不予受理并出具不予受理通知單的行為違反了《繼承法》第五條“繼承開(kāi)始后，按照法定繼承辦理；有遺囑的，按照遺囑繼承或者遺贈(zèng)辦理；有遺贈(zèng)撫養(yǎng)協(xié)議的，按照協(xié)議辦理”的規(guī)定，損害了公民自己繼承母親遺產(chǎn)的權(quán)利。

經(jīng)審理法院認(rèn)為，上述遺囑已經(jīng)公證，屬于《房屋登記辦法》第三十三條規(guī)定的“證明房屋所有發(fā)生轉(zhuǎn)移的材料”，原告提交的申請(qǐng)材料符合《房屋登記辦法》的要求，被告應(yīng)予受理。因此，法院以“不予受理通知單認(rèn)定事實(shí)不清，應(yīng)予撤銷(xiāo)”為由，判決撤銷(xiāo)該通知單并判令被告于判決生效之日起十日受理原告的房屋登記申請(qǐng)。

二、問(wèn)題解析

1.登記原因?yàn)槔^承時(shí)，提交的申請(qǐng)資料是否僅限于公證文書(shū)或法院生效法律文書(shū)

《公證法》第十一條規(guī)定：“法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公證的事項(xiàng)，有關(guān)自然人、法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)向公證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理公證?！庇纱丝梢?jiàn)，法律、行政法規(guī)并未規(guī)定繼承事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制公證，當(dāng)?shù)怯浽驗(yàn)槔^承時(shí)，登記機(jī)構(gòu)不應(yīng)硬性要求申請(qǐng)人提交公證書(shū)。所以，根據(jù)繼承方式的不同，申請(qǐng)人可以提交繼承權(quán)公證書(shū)、遺囑（贈(zèng)）公證書(shū)、遺囑繼承權(quán)公證書(shū)、接受遺贈(zèng)公證書(shū)、遺贈(zèng)撫養(yǎng)協(xié)議公證書(shū)等公證形式的繼承證明，除此之外，申請(qǐng)人當(dāng)然還可以提交證明取得所有權(quán)的相關(guān)民事判決書(shū)、調(diào)解書(shū)等法院生效法律文書(shū)。

根據(jù)《公證法》的規(guī)定，公證是公證機(jī)構(gòu)根據(jù)申請(qǐng)，依照法定程序?qū)γ袷路尚袨椤⒂蟹梢饬x的事實(shí)和文書(shū)的真實(shí)性、合法性予以證明的活動(dòng)。因此，公證形式的繼承文書(shū)屬于繼承證明，依法能夠證明遺產(chǎn)的歸屬，與相關(guān)生效法院法律文書(shū)一樣，具有結(jié)論性和法定證明力而無(wú)需再輔以其他證據(jù)證明。如果申請(qǐng)人既未提交相關(guān)生效法院法律文書(shū)，也未提交作為繼承證明的公證文書(shū)，而是提交了其他形式的證明材料，那么登記機(jī)構(gòu)是否有權(quán)據(jù)此并直接依據(jù)《繼承法》等法律規(guī)定判斷、確認(rèn)權(quán)屬，進(jìn)而辦理相應(yīng)繼承房產(chǎn)的轉(zhuǎn)移登記呢？筆者認(rèn)為，從不動(dòng)產(chǎn)登記性質(zhì)和登記機(jī)構(gòu)的職責(zé)來(lái)看，答案應(yīng)是否定的。

不動(dòng)產(chǎn)登記將有關(guān)權(quán)利歸屬等事實(shí)記載于登記簿，從性質(zhì)上來(lái)講是不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的公示方法，登記機(jī)構(gòu)并沒(méi)有通過(guò)登記來(lái)創(chuàng)設(shè)權(quán)利。《物權(quán)法》規(guī)定了登記機(jī)構(gòu)的法定職責(zé)，即查驗(yàn)申請(qǐng)人提供的權(quán)屬證明和其他必要材料，就有關(guān)登記事項(xiàng)詢(xún)問(wèn)申請(qǐng)人，如實(shí)、及時(shí)登記有關(guān)事項(xiàng)，要求申請(qǐng)人提交需要進(jìn)一步證明的補(bǔ)充材料、必要時(shí)實(shí)地查看?！恫粍?dòng)產(chǎn)登記暫行條例》按照物權(quán)的規(guī)定進(jìn)一步進(jìn)行了細(xì)化。但上述法律、行政法規(guī)均未賦予登記機(jī)構(gòu)確認(rèn)權(quán)利歸屬的權(quán)力和職能。因此，當(dāng)申請(qǐng)人未提交具有結(jié)論性、明確表述權(quán)力歸屬的繼承公證文書(shū)或生效法律文書(shū)，而僅提交了需得出結(jié)論的“素材”資料時(shí)，即使做了進(jìn)一步認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查、查驗(yàn)等工作，登記機(jī)構(gòu)仍然無(wú)權(quán)根據(jù)這些素材資料作出確認(rèn)權(quán)屬的判斷。否則，登記機(jī)構(gòu)確認(rèn)權(quán)屬的行為就屬于超越職權(quán)的違法行為了。

公民依法繼承財(cái)產(chǎn)是公民基本的民事權(quán)利，根據(jù)《繼承法》、《物權(quán)法》、《公證法》等有關(guān)法律，公民有權(quán)依據(jù)法律規(guī)定并根據(jù)實(shí)際情況選擇進(jìn)行公證或通過(guò)司法程序來(lái)明確財(cái)產(chǎn)繼承事實(shí)、解決繼承糾紛。因此，就繼承房產(chǎn)的轉(zhuǎn)移登記來(lái)講，因法定職責(zé)所限，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)只能夠根據(jù)有關(guān)明確反映權(quán)利歸屬、具有結(jié)論性的產(chǎn)權(quán)來(lái)源申請(qǐng)資料辦理房屋登記，而無(wú)權(quán)根據(jù)除繼承公證文書(shū)及法院生效法律文書(shū)以外形式的房產(chǎn)繼承資料判斷并確認(rèn)權(quán)屬，否則即屬于超越職權(quán)的違法行為。即使申請(qǐng)人提交的其他形式的繼承“素材”資料足以證明該申請(qǐng)人是唯一的繼承權(quán)人，登記機(jī)構(gòu)也無(wú)權(quán)逕行對(duì)此確認(rèn)并認(rèn)定該房產(chǎn)由該申請(qǐng)人繼承，進(jìn)而據(jù)此辦理轉(zhuǎn)移登記。

綜上，申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)移登記時(shí)，證明權(quán)利歸屬的舉證責(zé)任在申請(qǐng)人，而非登記機(jī)構(gòu)。并且，申請(qǐng)人提交的用以證明自己繼承房產(chǎn)的申請(qǐng)資料，必須具有結(jié)論性且以一定的外在表現(xiàn)形式予以彰顯，該形式應(yīng)具備法定形式，即證明繼承房產(chǎn)的公證書(shū)、人民法院生效法律文書(shū)。

2.本案件焦點(diǎn)及實(shí)質(zhì)屬于法律適用問(wèn)題，即《聯(lián)合通知》的效力及其適用問(wèn)題

對(duì)于繼承房產(chǎn)的轉(zhuǎn)移登記，《房屋登記辦法》第三十三條規(guī)定了“證明房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的材料”包括“繼承證明”、人民法院生效法律文書(shū)，但對(duì)繼承文書(shū)的具體形式并未明確規(guī)定?！堵?lián)合通知》第二條規(guī)定：遺囑人為處分房產(chǎn)而設(shè)立的遺囑應(yīng)當(dāng)辦理公證；遺囑人死亡后，遺囑受益人須持公證機(jī)關(guān)出具的“遺囑公證書(shū)”和“遺囑繼承權(quán)公證書(shū)”或“接受遺囑公證”以及房產(chǎn)所有權(quán)、契證到房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)辦理房產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。李某雖具備遺囑公證書(shū)但未提交“遺囑繼承權(quán)公證書(shū)”，房管部門(mén)基于此規(guī)定決定不予受理李某的申請(qǐng)。那么，本案是否應(yīng)適用該《聯(lián)合通知》呢？

根據(jù)《行政訴訟法》第五十二條及第五十三條的規(guī)定，人民法院審理行政案件，“依據(jù)”的是法律和行政法規(guī)、地方性法規(guī)（地方性法規(guī)僅適用于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的行政案件），“參照”的是國(guó)務(wù)院部、委規(guī)章以及省、自治區(qū)、直轄市及其人民政府所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人民政府依法制定、的規(guī)章?！段餀?quán)法》第十條規(guī)定統(tǒng)一登記的范圍、登記機(jī)構(gòu)和登記辦法應(yīng)由“法律、行政法規(guī)”規(guī)定。第二百四十六條規(guī)定：在法律、行政法規(guī)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的范圍、登記機(jī)構(gòu)和登記辦法作出規(guī)定前，地方性法規(guī)可以依照本法有關(guān)規(guī)定作出規(guī)定。

誠(chéng)然，上述《聯(lián)合通知》制定于上世紀(jì)90年代初，實(shí)施早于1997年的《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》，在當(dāng)時(shí)的環(huán)境和條件下確實(shí)起到了規(guī)范登記行為的積極作用。但之后隨著《公證法》（2005年）、《物權(quán)法》（2007年）、《房屋登記辦法》（2008年）及有關(guān)地方性法規(guī)的頒布實(shí)施，有些當(dāng)事人開(kāi)始對(duì)《聯(lián)合通知》的效力及其有關(guān)規(guī)定提出質(zhì)疑。除了上述案例，最高人民法院公報(bào)（2014年第8期）公布的“陳愛(ài)華訴南京市江寧區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局不履行房屋登記法定職責(zé)案”與本文案例的案情極為相似，法院最終判決撤銷(xiāo)被告不予受理的申請(qǐng)，責(zé)令被告履行對(duì)原告辦理房產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記的法定職責(zé)。

《聯(lián)合通知》屬于司法部、建設(shè)部聯(lián)合的政府規(guī)范性文件，法律效力層級(jí)低于法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門(mén)規(guī)章。因此，《聯(lián)合通知》規(guī)范的有關(guān)內(nèi)容與《物權(quán)法》、《繼承法》、《房屋登記辦法》相抵觸的應(yīng)為無(wú)效。就目前法院審理行政案件“參照”的部門(mén)規(guī)章《房屋登記辦法》而言，該辦法并未規(guī)定遺囑人死亡后，遺囑受益人應(yīng)到公證處辦理“繼承權(quán)公證書(shū)”。鑒于此，與現(xiàn)有法律法規(guī)沖突時(shí)，登記機(jī)構(gòu)是否應(yīng)不再適用《聯(lián)合通知》的規(guī)定辦理繼承房產(chǎn)的轉(zhuǎn)移登記了呢？

客觀講，目前有些登記部門(mén)顧慮的是，上述《聯(lián)合通知》畢竟還未廢止，如果不按照《聯(lián)合通知》相關(guān)要求辦理，顯然屬于“違規(guī)”行為，登記部門(mén)及有關(guān)審核人員會(huì)因此承擔(dān)行政責(zé)任。其實(shí)，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)作為辦理房屋登記的行政主體首先應(yīng)依法行政，即行使職權(quán)時(shí)應(yīng)符合法律規(guī)定，且在法律賦予的權(quán)限內(nèi)、按照規(guī)定的法定程序行使，不能在有關(guān)法律、行政法規(guī)之外創(chuàng)設(shè)新的權(quán)力或超出法定職責(zé)行使，否則會(huì)限制或剝奪行政當(dāng)事人的合法權(quán)利，因違法行為造成當(dāng)事人損失的，登記機(jī)構(gòu)還應(yīng)依法承擔(dān)行政賠償責(zé)任。換言之，在該《聯(lián)合通知》的有關(guān)規(guī)定與相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章沖突時(shí)，不適用《聯(lián)合通知》規(guī)定辦理的房屋登記行為不屬于違法行為，登記機(jī)構(gòu)也不會(huì)承擔(dān)行政賠償責(zé)任和其他行政責(zé)任。

綜上，原告李某提交的已經(jīng)公證的遺囑具備法定形式，屬于《房屋登記辦法》規(guī)定的繼承證明和證明房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的材料。當(dāng)然，除上述遺囑公證書(shū)之外，如果李某又主動(dòng)提交了遺囑繼承權(quán)公證書(shū)，也完全符合登記資料的要求。

三、余論

篇2

   我國(guó)公民繼承國(guó)外遺產(chǎn)，要根據(jù)國(guó)際慣例，參照財(cái)產(chǎn)所在地國(guó)家（或地區(qū)）的法律規(guī)定辦理。各國(guó)都有自己的民法、繼承法，明確規(guī)定了被繼承人遺產(chǎn)的管理、處置方法、繼承人順序、繼承時(shí)效以及辦理繼承遺產(chǎn)的必要程序等問(wèn)題。繼承境外遺產(chǎn)，一般都要在國(guó)內(nèi)公證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理繼承權(quán)證明書(shū)等，有時(shí)還要辦理親屬關(guān)系證明書(shū)、結(jié)婚證明書(shū)等。繼承人中有放棄繼承權(quán)的，要向公證機(jī)關(guān)提供放棄繼承權(quán)聲明書(shū)。繼承人死亡的，要附死亡證明書(shū)。代位繼承的，要附被代位繼承人的死亡證明書(shū)及代位繼承人的親屬關(guān)系證明書(shū)。如沒(méi)有與被代位繼承人同一順序的其他繼承人的，其證明書(shū)要寫(xiě)明被代位繼承人是被繼承人的唯一兒子或女兒，是被繼承人遺產(chǎn)的唯一合法繼承人。繼承人能夠提供遺產(chǎn)確實(shí)情況的，可以在繼承權(quán)證明書(shū)上寫(xiě)明遺產(chǎn)的性質(zhì)、數(shù)目、所在地點(diǎn)；不知詳細(xì)地點(diǎn)的，可寫(xiě)上“在××處留有的遺產(chǎn)”或“在任何地方的任何遺產(chǎn)”。沒(méi)有遺囑的，可以出具無(wú)遺囑證明書(shū)，說(shuō)明死者生前無(wú)遺囑，或其親屬在遺物中尋找，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)任何遺囑的情況。在辦理完有關(guān)的公證事項(xiàng)后，才能開(kāi)始辦理財(cái)產(chǎn)繼承事宜。一般是先向遺產(chǎn)所在國(guó)申報(bào)繳納遺產(chǎn)稅，而后再向遺產(chǎn)所在地法院申請(qǐng)繼承遺產(chǎn)，在法院進(jìn)行審查確認(rèn)后，發(fā)給“遺產(chǎn)執(zhí)管證”，即取得合法領(lǐng)取和處分遺產(chǎn)的權(quán)利，在清償完被繼承人的所有債務(wù)后，剩下的部分才歸繼承人繼承。

    繼承在外國(guó)遺產(chǎn)的公證文書(shū)，一般都要經(jīng)所在國(guó)駐華使、領(lǐng)館辦理領(lǐng)事認(rèn)證。

    居住在我國(guó)境內(nèi)的中國(guó)公民，對(duì)在國(guó)外的繼承遺產(chǎn)事宜，因故不能或不便前往的遺產(chǎn)所在國(guó)辦理繼承時(shí)，可委托當(dāng)?shù)氐闹袊?guó)銀行分行辦理。

    繼承人先向銀行索取、填寫(xiě)托收遺產(chǎn)申請(qǐng)書(shū)和托辦遺產(chǎn)案情介紹表，連同被繼承人死亡證、遺產(chǎn)憑證（如房屋契據(jù)；投票、存款憑證、保管箱鑰匙等）一起呈交受托銀行。如果遺產(chǎn)由遺產(chǎn)管理處或公共信托處保管，這些機(jī)構(gòu)的證件也可作為遺產(chǎn)憑證。經(jīng)銀行審查后，即介紹委托人到當(dāng)?shù)毓C處申辦各項(xiàng)公證書(shū)，如繼承權(quán)證明書(shū)、委托書(shū)公證書(shū)以及其他證明書(shū)（如合法繼承人死亡證明書(shū)、放棄繼承權(quán)證明書(shū)、出生證明書(shū)、結(jié)婚證明書(shū)）。這要根據(jù)文書(shū)使用國(guó)的要求而定。各類(lèi)公證辦好后，要譯成當(dāng)?shù)匚淖植⑿柝?cái)產(chǎn)所在國(guó)駐華使、領(lǐng)館認(rèn)證，方能發(fā)生域外法律效力。委托人提供的遺產(chǎn)證件，原則上應(yīng)為原本證件，但為減少往返郵寄的麻煩，也可以是影印件，在向國(guó)外申請(qǐng)繼承遺產(chǎn)時(shí)，必須把原件交給指定的受托人。

篇3

1、當(dāng)事人的居民身份證、戶(hù)口簿、社?？ǖ绕渌矸葑C明。

2、人代為申請(qǐng)的，須提供有效的委托公證書(shū)及委托人、人的居民身份證、戶(hù)口簿、社保卡等其他身份證明。

3、被繼承人的死亡證明、注銷(xiāo)戶(hù)口證明。

4、遺產(chǎn)的所有權(quán)證明及財(cái)產(chǎn)清單。

5、被繼承人的配偶、子女、父母的親屬關(guān)系證明。如系第二順序法定繼承，則還應(yīng)提供被繼承人的兄弟姐妹、祖父母、外祖父母的親屬關(guān)系證明。

6、法定繼承人已死亡的，需提交其死亡證明、婚姻狀況證明，以及該法定繼承人的配偶、子女、父母的親屬關(guān)系證明。

篇4

關(guān)鍵詞：小額存款繼承權(quán)；公證；若干問(wèn)題；研究

中圖分類(lèi)號(hào)：D923.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8937（2014）5-0103-02

存款繼承權(quán)公證是一項(xiàng)歷史較長(zhǎng)、申辦頻率極高的公證事項(xiàng)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和法制的不斷健全，銀行的取款審核制度在日益完善，人們常常因?yàn)殂y行卡存折消磁、遺失或遺忘密碼等原因無(wú)法提取已死亡親屬的存款，訴諸無(wú)門(mén)的時(shí)候便將公證機(jī)構(gòu)作為救命稻草。然而在辦證實(shí)踐中存在許多問(wèn)題，尤其以小額存款繼承尤為突出。

1 相關(guān)概念的提出

所謂小額存款，并非已有法律概念，也無(wú)相關(guān)界定，僅為筆者根據(jù)存款繼承權(quán)公證實(shí)務(wù)提出的概念。雖然繼承權(quán)公證在立法上并未對(duì)此進(jìn)行區(qū)分，但實(shí)踐中，正是由于此類(lèi)存款繼承權(quán)公證中遺產(chǎn)標(biāo)的較小，申請(qǐng)人通常認(rèn)為辦理公證只是為了履行程序，而繼承權(quán)公證的審查又較為嚴(yán)格，往往容易產(chǎn)生矛盾。法律對(duì)私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)是平等的，但為便于實(shí)際公證工作，對(duì)存款繼承權(quán)標(biāo)的進(jìn)行量化區(qū)分則有其必要性。那么，到底該如何量化“小額”？根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部的《關(guān)于降低部分行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》，自2013年10月1日起，證明財(cái)產(chǎn)繼承的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由按照受益額的2%收取，下調(diào)為受益額20萬(wàn)元以下的部分按不超過(guò)1.2%收取，超過(guò)20萬(wàn)元不滿(mǎn)50萬(wàn)元的部分按不超過(guò)1%收取，超過(guò)50萬(wàn)元不滿(mǎn)500萬(wàn)元的部分按不超過(guò)0.8%收取，超過(guò)500萬(wàn)元不滿(mǎn)1 000萬(wàn)元的部分按不超過(guò)0.5%收取，超過(guò)1 000萬(wàn)元的部分按不超過(guò)0.1%收取。此規(guī)定并未設(shè)定最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，但實(shí)踐中，大多數(shù)公證機(jī)構(gòu)都對(duì)存款繼承權(quán)公證設(shè)定了最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，多數(shù)為200元。筆者認(rèn)為當(dāng)個(gè)案中依照受益額的1.2%應(yīng)收取公證費(fèi)在200元以?xún)?nèi)、未達(dá)到最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可以將此類(lèi)存款繼承權(quán)公證定義為小額存款繼承。

2 小額繼承權(quán)公證實(shí)務(wù)中存在的問(wèn)題及原因

由于繼承權(quán)公證對(duì)家庭關(guān)系、財(cái)產(chǎn)權(quán)屬審核相對(duì)嚴(yán)格、全面，相對(duì)其他公證事項(xiàng)申辦頻率較高、辦理程序較復(fù)雜，本身容易引發(fā)矛盾――小額存款繼承權(quán)公證中，各種問(wèn)題更為凸顯。

2.1 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)存在爭(zhēng)議

經(jīng)過(guò)2008年公證行業(yè)改革后，公證機(jī)構(gòu)已多為自收自支的事業(yè)單位，辦公場(chǎng)所、辦公耗材、設(shè)備損耗、交通等日常開(kāi)支及人員工資成本均由公證處自行負(fù)擔(dān)，辦證成本問(wèn)題客觀存在，基于此考慮，多數(shù)公證機(jī)構(gòu)設(shè)定了最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)200元，而一部分公證機(jī)構(gòu)按受益額的1.2%收費(fèi)，小額存款繼承實(shí)際收費(fèi)低于200元，不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)讓當(dāng)事人產(chǎn)生爭(zhēng)議。在極端個(gè)案中受益額僅數(shù)百元，收取200元的公證費(fèi)用讓當(dāng)事人無(wú)法理解接受，最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法律法規(guī)支撐，定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)物價(jià)局監(jiān)督，工作人員無(wú)法向當(dāng)事人解釋清楚，多以“單位規(guī)定”等理由敷衍，極易產(chǎn)生矛盾糾紛。公證機(jī)構(gòu)本身是因社會(huì)的法律需要而設(shè)立的，具有很強(qiáng)的社會(huì)職責(zé)，公證工作因收費(fèi)問(wèn)題難產(chǎn)，無(wú)法體現(xiàn)法律對(duì)公民私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)，無(wú)法體現(xiàn)公證的意義。

2.2 當(dāng)事人搜集證據(jù)較為困難

根據(jù)中國(guó)公證協(xié)會(huì)2009年10月22日的《辦理繼承公證的指導(dǎo)意見(jiàn)》（下文簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），結(jié)合辦證實(shí)踐，當(dāng)事人申辦存款繼承公證一般應(yīng)當(dāng)提交以下材料：①當(dāng)事人的身份證、戶(hù)口；②被繼承人的死亡證明；③全部法定繼承人的基本情況及與被繼承人的親屬關(guān)系證明；④已死亡繼承人的死亡證明和其全部法定繼承人的親屬關(guān)系證明；⑤銀行卡、存折、查詢(xún)單等財(cái)產(chǎn)權(quán)屬憑證；⑥繼承人在外地的，提交經(jīng)公證的放棄繼承聲明書(shū)或委托書(shū)。實(shí)踐中，除①⑤項(xiàng)外，當(dāng)事人在其他材料的搜集上都會(huì)遇到各種各樣的問(wèn)題，主要集中在以下兩個(gè)方面：第一，親屬關(guān)系證明材料。公證機(jī)構(gòu)通常以“人事檔案履歷表”和“社區(qū)證明”作為兩種親屬關(guān)系證明的形式。從證據(jù)的可采信度來(lái)看，實(shí)際上許多社區(qū)經(jīng)過(guò)換屆、重組后，對(duì)社區(qū)居民家庭情況并不了解，城鄉(xiāng)人口流動(dòng)性極大增強(qiáng)也使這一問(wèn)題更加突出，為避免承擔(dān)責(zé)任，社區(qū)會(huì)要求當(dāng)事人自行提供履歷表作為參考，社區(qū)證明的證明力已經(jīng)不夠強(qiáng)。相對(duì)而言，履歷表是由繼承人或被繼承人本人填寫(xiě)、檔案管理部門(mén)保存的，內(nèi)容更具有客觀性、真實(shí)性，但當(dāng)事人常常會(huì)因?yàn)闄n案保管單位買(mǎi)斷改制無(wú)法取得聯(lián)系，又或無(wú)正規(guī)建檔機(jī)構(gòu)導(dǎo)致無(wú)法調(diào)取符合辦證要求履歷表。第二，死亡證明。通常，相對(duì)房產(chǎn)繼承，存款繼承的辦理時(shí)間距被繼承人死亡時(shí)間相隔不會(huì)過(guò)久，因此較好提供。但某些已死亡繼承人及被繼承人配偶的死亡時(shí)間可能較久，會(huì)存在證明材料遺失等情況?！兑庖?jiàn)》明確指出：“本條所稱(chēng)‘死亡證明’，是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的死亡證明；公安機(jī)關(guān)出具的死亡證明或者注明了死亡日期的注銷(xiāo)戶(hù)口證明；人民法院宣告死亡的判決書(shū)；死亡公證書(shū)?！钡?條指出：“當(dāng)事人有合理理由無(wú)法提交本指導(dǎo)意見(jiàn)第3條規(guī)定的死亡證明或者親屬關(guān)系證明的，應(yīng)當(dāng)提交二件以上足以證明相關(guān)死亡事實(shí)或者相關(guān)親屬關(guān)系的其他證明材料?！彪m然《意見(jiàn)》中給出了五種死亡證明的出具方式，但實(shí)踐中，在死者死亡時(shí)間較久的情況下，戶(hù)口往往已經(jīng)銷(xiāo)毀或遺失，公安機(jī)關(guān)往往也不針對(duì)個(gè)人出具死亡證明。

2.3 銀行對(duì)接不順暢

《公證程序規(guī)則》第十四條規(guī)定：“公證事項(xiàng)由當(dāng)事人住所地、經(jīng)常居住地、行為地或者事實(shí)發(fā)生地的公證機(jī)構(gòu)受理?！币簿褪钦f(shuō)，當(dāng)事人可以選擇戶(hù)口所在地、被繼承人死亡地、經(jīng)常居住地、開(kāi)戶(hù)銀行所在地公證處辦理存款繼承公證。同樣是繼承公證，房產(chǎn)繼承則應(yīng)在房屋所在地公證機(jī)構(gòu)及房地部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)，這樣，同一公證機(jī)構(gòu)辦理的房產(chǎn)繼承權(quán)公證書(shū)通常用于在本區(qū)房地部門(mén)辦理產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù)，公證機(jī)構(gòu)對(duì)于房產(chǎn)登記部門(mén)對(duì)公證詞的審核要求較清楚，房地部門(mén)對(duì)于公證詞的法律格式也有一定了解。相對(duì)而言，存款繼承的辦理則有所不同――一方面雖然遺產(chǎn)的處分依法都應(yīng)辦理繼承權(quán)公證，但由于存款的提取主要根據(jù)銀行內(nèi)部程序要求辦理，實(shí)踐中不同銀行需辦理存款公證情況不盡相同，部分當(dāng)事人在不了解情況時(shí)極易產(chǎn)生“銀行與公證處故意刁難”等誤會(huì)；另一方面，公證處根據(jù)相關(guān)規(guī)定出具統(tǒng)一的公證書(shū)，而不同的銀行對(duì)于公證書(shū)有其獨(dú)特的要求，當(dāng)事人在銀行和公證處兩頭奔波，均無(wú)法妥協(xié)，而在小額存款繼承中，矛盾更易激化。

3 改進(jìn)思路及具體方式

3.1 下調(diào)最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

《公證法》明確規(guī)定“公證機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立，不以營(yíng)利為目的，依法獨(dú)立行使公證職能、承擔(dān)民事責(zé)任的證明機(jī)構(gòu)?！辈煌谧杂山?jīng)濟(jì)市場(chǎng)，公證機(jī)構(gòu)是國(guó)家依據(jù)行政劃分依法設(shè)立的，具有代表國(guó)家行使法律職能的特點(diǎn)，公證事項(xiàng)中部分是根據(jù)當(dāng)事人實(shí)際需要可選擇辦理的，而部分事項(xiàng)、特別是一些傳統(tǒng)公證事項(xiàng)是一種社會(huì)的“剛性需求”，繼承權(quán)公證就是其中一種。對(duì)金融機(jī)構(gòu)而言，必須保護(hù)開(kāi)戶(hù)人的私人財(cái)產(chǎn)，非本人需對(duì)其進(jìn)行處分必須履行相關(guān)法律手續(xù)；對(duì)公證機(jī)構(gòu)而言，無(wú)論遺產(chǎn)份額多少都要嚴(yán)格依照法律程序辦理；對(duì)當(dāng)事人而言，要提取自己家人的財(cái)產(chǎn)還要交納額外的費(fèi)用也存在一些無(wú)奈。特別是我國(guó)大多數(shù)公民現(xiàn)在的普遍法律意識(shí)、普法程度不夠，對(duì)于政府部門(mén)留有較多負(fù)面印象，還無(wú)法完全理解辦理繼承權(quán)公證實(shí)際上是國(guó)家對(duì)于公民私有財(cái)產(chǎn)的一種保護(hù)，特別是近兩年媒體對(duì)于公證行業(yè)從業(yè)人員收入的負(fù)面宣傳，更多的老百姓將它看做一個(gè)“多收一次錢(qián)”的程序，這種立場(chǎng)的沖突是矛盾爆發(fā)的根源。筆者認(rèn)為，面對(duì)此類(lèi)公證，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)更多地履行法律服務(wù)職能。在此可以借鑒律師行業(yè)“法律援助”的概念，實(shí)現(xiàn)公證機(jī)構(gòu)的“法律援助”――對(duì)于小額存款繼承，將最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降至60至80元之間，只適當(dāng)收取辦證的硬性成本費(fèi)用，具體可根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平設(shè)定。依照現(xiàn)有小額存款辦理數(shù)量，降低標(biāo)準(zhǔn)后，公證機(jī)構(gòu)的總體實(shí)際收入并不會(huì)受到實(shí)質(zhì)影響，但對(duì)當(dāng)事人個(gè)人而言既是一種心理上的安慰也是一種經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的減輕，而且會(huì)產(chǎn)生良好的社會(huì)效果：一方面可以消除社會(huì)對(duì)公證行業(yè)“暴利”的刻板印象，維護(hù)公證行業(yè)的莊嚴(yán)性、權(quán)威性，另一方面可以更好地實(shí)現(xiàn)公證機(jī)構(gòu)的法律服務(wù)職能，實(shí)現(xiàn)法律正義。

3.2 與證明材料出具機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通、建立聯(lián)系。

實(shí)踐中，當(dāng)事人的個(gè)人檔案通常有以下幾種保管方式：第一，由人才中心、勞動(dòng)局等公共部門(mén)統(tǒng)一管理；第二，由當(dāng)事人原單位檔案管理部門(mén)保管，其中部分破產(chǎn)單位由留守人員管理，部分由其他單位托管；第三，由當(dāng)事人個(gè)人保存。第二種情況下，公證機(jī)構(gòu)并沒(méi)有特殊途徑查獲各單位的聯(lián)系方式，當(dāng)事人往往因?yàn)闊o(wú)法獲取檔案管理單位的聯(lián)系方式而感到不便甚至產(chǎn)生更多負(fù)面情緒。為方便辦理，同一市級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的公證機(jī)構(gòu)可以建立信息共享平臺(tái)或優(yōu)化已有的信息共享平臺(tái)，將各公證人員辦證實(shí)踐中獲取的單位聯(lián)系方式共享，具體應(yīng)包括聯(lián)系地址、電話(huà)、管理人員姓名等信息。這樣，一方面可以及時(shí)為當(dāng)事人提供相關(guān)查詢(xún)信息，方便調(diào)取，另一方面，可以與各單位檔案管理人員加強(qiáng)溝通，以口頭或書(shū)面形式告知相關(guān)材料的出具要求，同時(shí)也方便何時(shí)當(dāng)事人提供檔案材料的真實(shí)性。

通常，確實(shí)無(wú)法提交前述死亡證明材料的，公證人員會(huì)要求當(dāng)事人提供死者的墓碑照片――墓碑所在地相對(duì)較偏遠(yuǎn)，當(dāng)事人取證成本過(guò)高，證明形式也不夠規(guī)范。事實(shí)上，由公安機(jī)關(guān)出具死亡證明在法律證據(jù)層面更加明確、可信，但公安機(jī)關(guān)通常只向提交介紹信的公證人員出具死亡證明，這與辦證程序本身存在一定矛盾，也會(huì)降低工作效率。因此，可以由同一市級(jí)行政區(qū)的公證機(jī)構(gòu)管理部門(mén)與公安部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，制定統(tǒng)一格式的死亡證明調(diào)取函件，公安機(jī)關(guān)出具證明并密封加印后由當(dāng)事人提交公證處，如有必要，可在證明文件上標(biāo)注“此證明文件僅限辦理公證使用，用于其它事由無(wú)效”。

3.3 制定相關(guān)規(guī)定、加強(qiáng)溝通聯(lián)系

2013年司法部和銀監(jiān)會(huì)針對(duì)存款繼承中無(wú)統(tǒng)一查詢(xún)格式問(wèn)題，聯(lián)合頒布《關(guān)于在辦理繼承公證過(guò)程中查詢(xún)被繼承人名下存款等事宜的通知》，解決了過(guò)去部分銀行因當(dāng)事人提供的查詢(xún)函件格式不符合受理要求而拒絕出具查詢(xún)單的問(wèn)題，取得了良好的效果。鑒此經(jīng)驗(yàn)，公證機(jī)構(gòu)和銀行金融機(jī)構(gòu)上級(jí)管理部門(mén)可以針對(duì)存款繼承權(quán)公證聯(lián)合相關(guān)文件，結(jié)合各自行業(yè)特點(diǎn)對(duì)存款繼承權(quán)公證詞的要點(diǎn)進(jìn)行解釋、說(shuō)明，盡可能避免當(dāng)事人因同一事項(xiàng)不同機(jī)構(gòu)要求不同導(dǎo)致的矛盾而折返于兩者之間。同時(shí)，公證機(jī)構(gòu)可在同一市級(jí)行政區(qū)域行業(yè)內(nèi)部或同一機(jī)構(gòu)內(nèi)部組織調(diào)研活動(dòng)，與各大銀行法務(wù)部門(mén)加強(qiáng)交流、溝通，了解公證書(shū)在使用中的實(shí)際需求，從要素式公證書(shū)的改革來(lái)看，公證人員在客觀、公正的原則下積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性，適應(yīng)實(shí)際需求也是一種有益的嘗試。

綜上所述，由于小額存款繼承權(quán)公證中遺產(chǎn)標(biāo)的額較小，當(dāng)事人對(duì)于各種不便都會(huì)更容易產(chǎn)生負(fù)面情緒甚至采取一些過(guò)激行為，公證機(jī)構(gòu)可以相對(duì)優(yōu)化部分程序、規(guī)定，加強(qiáng)與相關(guān)銜接部門(mén)的溝通，貫徹落實(shí)黨的群眾路線(xiàn)，切實(shí)履行公證機(jī)構(gòu)的法律服務(wù)職能。

篇5

論文關(guān)鍵詞 繼承 繼承公證 非完全民事行為能力人

繼承公證，是指公證機(jī)構(gòu)依據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)和法律規(guī)定，依法證明繼承人的繼承行為真實(shí)、合法的活動(dòng)。繼承公證作為公證處的基本公證項(xiàng)目之一，是每個(gè)公證人員最為熟悉的公證業(yè)務(wù)，在公證實(shí)務(wù)中遇到的問(wèn)題自然也會(huì)相應(yīng)較多。下面我想就其中幾個(gè)問(wèn)題和大家作一簡(jiǎn)單的探討。

一、繼承公證的正名

我們知道，繼承公證的名稱(chēng)經(jīng)歷了從“繼承”公證到“繼承權(quán)”公證的轉(zhuǎn)變，雖是一字之差，在實(shí)務(wù)操作上也無(wú)任何改變，但卻涉及到公證證明對(duì)象和公證工作理念的轉(zhuǎn)變。我的理解是，“繼承權(quán)”公證是確認(rèn)并證明繼承人對(duì)遺產(chǎn)享有繼承權(quán)的活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)的是對(duì)繼承人繼承權(quán)的確認(rèn)，公證證明的對(duì)象是“繼承權(quán)”；“繼承”公證是依法證明繼承人的繼承行為真實(shí)、合法的活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)的是對(duì)整個(gè)繼承過(guò)程中一系列相關(guān)行為的證明，公證證明對(duì)象是“繼承行為”。通過(guò)繼承公證實(shí)務(wù)我們可以知道，在辦理繼承公證的過(guò)程中，我們第一步要做的就是根據(jù)當(dāng)事人提供的相關(guān)材料，審查當(dāng)事人是否具有繼承權(quán)，其次再根據(jù)其他材料和當(dāng)事人真實(shí)意思表示，對(duì)遺產(chǎn)作出相應(yīng)處分；如果有繼承人提出表示愿意放棄繼承權(quán)的，則相應(yīng)一并辦理相關(guān)放棄繼承權(quán)的手續(xù)。因此不難發(fā)現(xiàn)，對(duì)繼承人繼承權(quán)的確認(rèn)只是整個(gè)公證操作中的一個(gè)環(huán)節(jié)，包含于整個(gè)繼承的過(guò)程之中，是“繼承行為”的前提條件之一，因此把繼承公證改名為“繼承權(quán)”公證實(shí)無(wú)必要。其次，“繼承”一詞在法學(xué)上是指公民死亡或被宣告死亡后，按照法定程序?qū)⒈焕^承人生前遺留的財(cái)產(chǎn)和可以繼承的債權(quán)、債務(wù)轉(zhuǎn)移給繼承人的一種民事法律行為，而根據(jù)公《證法》第2條的規(guī)定，公證是公證機(jī)構(gòu)根據(jù)自然人、法人或者其他組織的申請(qǐng)，依照法定程序?qū)γ袷路尚袨?、有法律意義的事實(shí)和文書(shū)的真實(shí)性、合法性予以證明的活動(dòng)，其證明對(duì)象之一就是民事法律行為，因此將繼承人承受被繼承人遺產(chǎn)行為的公證命名為“繼承”公證本身就有其科學(xué)性和合理性。而“繼承權(quán)”是公民依照法律規(guī)定或死者生前所立的合法遺囑取得被繼承人遺產(chǎn)的權(quán)利，是法律已經(jīng)賦予繼承人的權(quán)利，無(wú)須公證機(jī)構(gòu)對(duì)其重復(fù)確認(rèn)，因?yàn)楣C機(jī)構(gòu)本質(zhì)上屬于證明機(jī)構(gòu)，行使的國(guó)家的賦予的證明權(quán)，卻要去行使于法無(wú)據(jù)、只能由人民法院才能行使的確認(rèn)權(quán)，似乎有越俎代庖之嫌。因此我認(rèn)為，原來(lái)的“繼承”公證這一名稱(chēng)，更符合我們公證的性質(zhì)和公證的職能，建議予以保留。

二、非完全民事行為能力人的后公證保障

自然人的限制民事行為能力和無(wú)民事行為能力可以統(tǒng)稱(chēng)為非完全民事行為能力。在我們辦理繼承公證的過(guò)程中，繼承人之中如果存在限制民事行為能力人或者無(wú)民事行為能力人，就必須為其保留應(yīng)有的遺產(chǎn)份額，以維護(hù)其合法權(quán)益，可以稱(chēng)之為法律對(duì)非完全民事行為能力人的“前法律救濟(jì)”。然后，公證機(jī)構(gòu)似乎“功成身退”，無(wú)意再對(duì)繼承之后如何更好地保障非完全民事行為能力人的權(quán)益繼續(xù)介入，而法律對(duì)此也無(wú)明確的相關(guān)規(guī)定。可以想象，在繼承公證之后，已經(jīng)分割完畢的遺產(chǎn)對(duì)其他繼承人來(lái)說(shuō)處于一個(gè)尷尬的共有狀態(tài)，因處分共有財(cái)產(chǎn)需要全體共有人的同意，鑒于其中一個(gè)或幾個(gè)共有人民事行為能力上的瑕疵，實(shí)際上排除了其他健全繼承人對(duì)遺產(chǎn)進(jìn)行完全處分的可能，限制了繼承權(quán)作為一種財(cái)產(chǎn)權(quán)給繼承人帶來(lái)實(shí)際物質(zhì)經(jīng)濟(jì)利益的效用，降低了財(cái)產(chǎn)的使用效率，可以說(shuō)給繼承人造成了看不見(jiàn)的隱形的損失。當(dāng)然，法律之前的規(guī)定基于的是對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體的保護(hù)，對(duì)社會(huì)公平正義的維護(hù)，從而在某種程度上舍棄了對(duì)效率價(jià)值的追求，對(duì)此我們無(wú)可厚非，但其實(shí)可以假設(shè)一種特定情況，當(dāng)繼承的遺產(chǎn)對(duì)一個(gè)父母雙亡，無(wú)配偶、子女的非完全民事行為能力人來(lái)說(shuō)是其唯一財(cái)產(chǎn)，而在其又身染重病需要醫(yī)治之時(shí)，就不得不涉及對(duì)繼承遺產(chǎn)進(jìn)行處分的問(wèn)題，否則如果由其他繼承人墊付相關(guān)費(fèi)用，顯然也是對(duì)其他繼承人的一種不公平。因此，我們需要對(duì)非完全民事行為能力人進(jìn)行“前法律救濟(jì)”的基礎(chǔ)上，對(duì)其進(jìn)行“后公證保障”，允許其監(jiān)護(hù)人或者其他繼承人在某些特殊情況下，在保障非完全民事行為能力人利益的基礎(chǔ)上，對(duì)整個(gè)遺產(chǎn)包括屬于非完全民事行為能力人的那部分財(cái)產(chǎn)份額進(jìn)行一并處分，并辦理相關(guān)公證，一方面提高財(cái)產(chǎn)的使用效率，另一方面也更好地保障所有繼承人的合法權(quán)益。

要對(duì)非完全民事行為能力人進(jìn)行“后公證保障”，首先就要確定其監(jiān)護(hù)人。我國(guó)《民法通則》第十六條第一款規(guī)定，未成年人的監(jiān)護(hù)人按父母、祖父母、外祖父母、兄姐、其他近親屬的順序進(jìn)行確定。而對(duì)于精神病人來(lái)說(shuō)，如果殘疾證上注明了監(jiān)護(hù)人的，則確定該人為其監(jiān)護(hù)人；如果未注明或者沒(méi)有殘疾證的，則依據(jù)《民法通則》第十七條第一款的規(guī)定，按配偶、父母、成年子女、其他近親屬等順序選擇監(jiān)護(hù)人。而對(duì)于在現(xiàn)實(shí)生活中還有一些游離于未成年人和精神病人之外的成年人，他們同樣缺乏獨(dú)立辨別是非和處理自己事務(wù)的能力，屬于限制民事行為能力人和無(wú)民事行為能力人，如植物人、老年性癡呆的病人、智障人士、殘疾人、腦萎或腦中風(fēng)患者等等，由于他們既不是未成年人也不是精神病患者，無(wú)法適用監(jiān)護(hù)制度的相關(guān)規(guī)定，因此可以告知其近親屬向人民法院申請(qǐng)，經(jīng)人民法院特別程序宣告其為限制民事行為能力人或無(wú)民事行為能力人，然后再由法院為其從近親屬中指定監(jiān)護(hù)人。因?yàn)楣C機(jī)構(gòu)只有法律賦予的證明權(quán)，并沒(méi)有人民法院才具有的確認(rèn)權(quán)和自由裁量權(quán)，因此在這一過(guò)程中，公證機(jī)構(gòu)不便參與其中，從而承擔(dān)不必要的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)監(jiān)護(hù)人確定之后，根據(jù)《民法通則》第十八條第一款的規(guī)定，監(jiān)護(hù)人非為被監(jiān)護(hù)人的利益，不得處分被監(jiān)護(hù)人的財(cái)產(chǎn)的規(guī)定，可以要求監(jiān)護(hù)人和遺產(chǎn)的其他共有人向公證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理“為被監(jiān)護(hù)人利益保證書(shū)公證”，保證書(shū)中應(yīng)明確遺產(chǎn)的內(nèi)容、繼承人的情況以及各自所占遺產(chǎn)的份額、監(jiān)護(hù)人和其他共有人為被監(jiān)護(hù)人利益的保證以及其愿意承擔(dān)相關(guān)的法律責(zé)任等內(nèi)容。然后按照遺產(chǎn)性質(zhì)的不同辦理不同的公證，如遺產(chǎn)為銀行存款、股權(quán)等動(dòng)產(chǎn)，則可由監(jiān)護(hù)人和其他繼承人攜帶產(chǎn)權(quán)證明（如存折、股權(quán)證明書(shū)）、監(jiān)護(hù)證明、繼承公證書(shū)、為被監(jiān)護(hù)人利益保證書(shū)公證書(shū)等材料向銀行提現(xiàn)，并將現(xiàn)金向公證處申請(qǐng)辦理提存公證，由公證處根據(jù)繼承份額將提存金額予以分配給繼承人，留下被監(jiān)護(hù)人的份額，再根據(jù)監(jiān)護(hù)人提交的相關(guān)用途證明（如被監(jiān)護(hù)人生病住院，則需提交其病情診斷證明、醫(yī)療費(fèi)開(kāi)支憑證等證明），在確定確是為未被監(jiān)護(hù)人的利益的前提下允許監(jiān)護(hù)人使用該提存款。而當(dāng)遺產(chǎn)是房屋等不動(dòng)產(chǎn)時(shí)，肯定需要將上述房屋出售才能對(duì)遺產(chǎn)予以分割，因此，除辦理上述“為被監(jiān)護(hù)人利益保證書(shū)”公證之外，還需要對(duì)監(jiān)護(hù)人、其他繼承人與第三人簽訂的房屋買(mǎi)賣(mài)合同進(jìn)行公證，并重點(diǎn)審查房屋的轉(zhuǎn)讓價(jià)格，因過(guò)低的轉(zhuǎn)讓價(jià)格不僅僅損害的是被監(jiān)護(hù)人的利益，也會(huì)損害其他繼承人的利益。房屋的價(jià)格一般不能低于房屋的評(píng)估價(jià)格，同時(shí)可向房屋中介、房管部門(mén)了解該房屋所處地段的房屋市場(chǎng)價(jià)的情況，力求最大限度地保障被監(jiān)護(hù)人的利益。同時(shí)，也要求將房屋轉(zhuǎn)讓款向公證處辦理提存，由公證處根據(jù)繼承遺產(chǎn)的份額將轉(zhuǎn)讓款分配給其他健全的繼承人，留下非完全民事行為能力人即被監(jiān)護(hù)人的份額，并根據(jù)監(jiān)護(hù)人提供的為被監(jiān)護(hù)人利益使用用途證明允許監(jiān)護(hù)人使用該提存款。由此可見(jiàn)，“后公證保障”并不是對(duì)“前法律救濟(jì)”理念的顛覆，而是通過(guò)在特定情況下對(duì)整個(gè)遺產(chǎn)、包括對(duì)非完全民事行為能力人遺產(chǎn)份額部分的一并處分，達(dá)到維護(hù)其他健全繼承人的利益、同時(shí)保護(hù)非完全民事行為能力人的合法權(quán)益的各方利益最大化的共贏局面，是一種公平原則的體現(xiàn)和傳承。

三、對(duì)繼承財(cái)產(chǎn)的正確把握

在對(duì)當(dāng)事人的真實(shí)身份、是否有繼承權(quán)、民事行為能力等各方面進(jìn)行審查之后，接下來(lái)要做的工作就是對(duì)被繼承人的遺產(chǎn)情況有一個(gè)比較全面的把握。一般來(lái)說(shuō)，產(chǎn)權(quán)人的認(rèn)定是比較直觀的，我們只需看房產(chǎn)證、存折上的名字就可以確定，但一旦涉及夫妻共有財(cái)產(chǎn)等問(wèn)題時(shí)，情況就會(huì)變得復(fù)雜。關(guān)于遺產(chǎn)中夫妻共同財(cái)產(chǎn)的認(rèn)定，有幾點(diǎn)還是值得我們注意的：

（一）工齡購(gòu)房的夫妻財(cái)產(chǎn)認(rèn)定

關(guān)于夫妻一方在享受本人工齡和已死亡配偶生前工齡優(yōu)惠后所購(gòu)公房是否屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn)的問(wèn)題，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于在享受本人工齡和已死亡配偶生前工齡優(yōu)惠后所購(gòu)公房是否屬夫妻共同財(cái)產(chǎn)的函的復(fù)函》的規(guī)定，夫妻一方死亡后，如果遺產(chǎn)已經(jīng)繼承完畢，健在一方用自己的積蓄購(gòu)買(mǎi)的公有住房應(yīng)視為個(gè)人財(cái)產(chǎn)，購(gòu)買(mǎi)該房時(shí)所享受的已死亡配偶的工齡優(yōu)惠只是屬于一種政策性補(bǔ)貼，而非財(cái)產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)權(quán)益。夫妻一方死亡后，如果遺產(chǎn)沒(méi)有分割，應(yīng)予查明購(gòu)房款是夫妻雙方的共同積蓄，還是配偶一方的個(gè)人所得，以此確認(rèn)所購(gòu)房屋是夫妻共同財(cái)產(chǎn)還是個(gè)人財(cái)產(chǎn)；如果購(gòu)房款是夫妻雙方的共同積蓄，所購(gòu)房屋應(yīng)視為夫妻共同財(cái)產(chǎn)。

（二）繼承或受贈(zèng)與所得財(cái)產(chǎn)的夫妻財(cái)產(chǎn)認(rèn)定

根據(jù)法律規(guī)定在夫妻關(guān)系存續(xù)期間繼承、受贈(zèng)得來(lái)的財(cái)產(chǎn)均為夫妻共有財(cái)產(chǎn)。但在實(shí)務(wù)中我們要注意《物權(quán)法》、《繼承法》的特別規(guī)定，《物權(quán)法》第二十九條規(guī)定：“因繼承或者受遺贈(zèng)取得物權(quán)的，自繼承或者受遺贈(zèng)開(kāi)始時(shí)發(fā)生效力”，《繼承法》第二條也規(guī)定：繼承開(kāi)始的時(shí)間為被繼承人死亡的時(shí)間。比如，甲乙為夫妻，后甲死亡，甲遺有房產(chǎn)一處，沒(méi)有遺囑，乙于一年后和丙結(jié)婚。兩年后甲的繼承人辦理繼承手續(xù)，依照法律規(guī)定甲的遺產(chǎn)由乙繼承，現(xiàn)在乙和丙對(duì)該繼承標(biāo)的物是否構(gòu)成共有？依照上述法律規(guī)定可以得知，乙繼承的遺產(chǎn)是應(yīng)為乙的個(gè)人財(cái)產(chǎn)，案例中雖然乙在和丙婚后辦理的繼承手續(xù)，但是取得甲遺產(chǎn)的效力要追溯到甲死亡之時(shí)，所以該房產(chǎn)不屬于乙和丙婚姻存續(xù)期間繼承所得，不屬于夫妻共有財(cái)產(chǎn)，而是乙的個(gè)人財(cái)產(chǎn)。

篇6

【關(guān)鍵詞】公證；證明力；公信力；路徑；策略

公證作為預(yù)防和解決民事糾紛的功能不可或缺，但是在司法實(shí)踐中公證文書(shū)的證明力時(shí)常遭到質(zhì)疑，社會(huì)上對(duì)于公證行業(yè)是否有存在的必要性甚至都產(chǎn)生懷疑，這當(dāng)中有著我國(guó)公證制度本身的問(wèn)題，也與復(fù)雜的司法外部環(huán)境的影響不無(wú)關(guān)系。如何提升公證書(shū)的證明力是一個(gè)很漫長(zhǎng)的系統(tǒng)工程，需要各方面的努力。筆者認(rèn)為我們要從多方入手，重點(diǎn)放在內(nèi)部治理和制度完善上。

一、公證書(shū)證明力的相關(guān)概念

“證據(jù)能力是指證據(jù)是否可以作為認(rèn)定構(gòu)成嚴(yán)格證明對(duì)象的事實(shí)資料而使用，是證據(jù)的資格問(wèn)題[1]”。證明力是指證據(jù)在證明案件事實(shí)時(shí)所起的作用的大小，反映的是證據(jù)的可信程度問(wèn)題。公證書(shū)的證明力是指公證書(shū)作為書(shū)證對(duì)案件事實(shí)的證明強(qiáng)度。對(duì)于證據(jù)能力與證明力誰(shuí)為先的問(wèn)題，學(xué)界看法不一。有人主張，證據(jù)能力優(yōu)先，即“證據(jù)必須先有證據(jù)能力，即先為適格之證據(jù)或可受容許之證據(jù)，而后始生證據(jù)力之問(wèn)題[2]”有人持相反觀點(diǎn)，認(rèn)為：“證據(jù)證明力是證據(jù)能力的前提，沒(méi)有證明力的證據(jù)就沒(méi)有證據(jù)能力。[3]”還有的學(xué)者認(rèn)為：“證據(jù)能力和證據(jù)證明力是互為前提的，并不存在孰先孰后的問(wèn)題，二者辯證地統(tǒng)一于證據(jù)之中。[4]”筆者認(rèn)為，我們所談證據(jù)的證明力必將是在談證據(jù)在訴訟過(guò)程中的證明力問(wèn)題，那么證據(jù)只有具備證據(jù)的能力，才能被準(zhǔn)入訴訟中作為證明案件事實(shí)的證據(jù)，也才有可談其有無(wú)證明力以及證明力大小的問(wèn)題。

二、公證書(shū)的特點(diǎn)及證明力

公證書(shū)的特點(diǎn)在于：首先它具有國(guó)家公信力；其次它是嚴(yán)格按照法律程序出具的法律文書(shū)；第三，它證明的內(nèi)容必須遵循“真實(shí)、合法”的原則；第四，它公證書(shū)具有法定的證明力。從公證書(shū)的這些特點(diǎn)可以看出：公證書(shū)是國(guó)家公文書(shū)，具有國(guó)家司法機(jī)關(guān)公文的確定力和執(zhí)行力。此外，公證書(shū)還具有對(duì)抗第三人和不可撤銷(xiāo)的效力。[5]公證書(shū)是一種特殊的書(shū)證，能夠自證其淵。在訴訟過(guò)程中，公證書(shū)是一種書(shū)證，但是公證書(shū)又區(qū)別于一般的書(shū)證，在民事訴訟過(guò)程中，對(duì)于法官需要認(rèn)定的案件事實(shí)，如果當(dāng)事人提供的是公證機(jī)構(gòu)出具的公證書(shū)，則該公證書(shū)就是最有力的證據(jù)?！睹袷略V訟法》第69條規(guī)定：“經(jīng)過(guò)法定程序公證證明的法律事實(shí)和文書(shū)，人民法院應(yīng)當(dāng)作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)，但有相反證據(jù)足以推翻公證證明的除外?！边@是因?yàn)?，公證機(jī)構(gòu)是國(guó)家的司法證明機(jī)關(guān)，公證過(guò)程中，公證機(jī)構(gòu)已經(jīng)對(duì)公證對(duì)象的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審查確認(rèn)了，故公證書(shū)有著無(wú)可爭(zhēng)議的法律證明力，可以直接作為認(rèn)定事實(shí)的依據(jù)。公證書(shū)因其制作的特殊性，本身就具有訴訟證據(jù)的客觀性、關(guān)聯(lián)性和合法性的特點(diǎn)，因此不需要再用其他證據(jù)對(duì)其形式和內(nèi)容進(jìn)行證明。

三、實(shí)踐中某些公證書(shū)證明力不強(qiáng)的原因

實(shí)踐中某些公證書(shū)證明力不強(qiáng)，有著公證制度的原因，也有其他社會(huì)外部原因。

總體來(lái)說(shuō)目前影響公證書(shū)證明力的內(nèi)部原因有：我國(guó)現(xiàn)存的公證機(jī)構(gòu)組織形式復(fù)雜，有行政體制、事業(yè)單位體制、合伙制，出具的公證文書(shū)質(zhì)量也是良莠不齊；我國(guó)現(xiàn)有公證機(jī)構(gòu)和公證人員總量過(guò)大，局域分布不均勻；公證的法律地位不高；公證機(jī)構(gòu)沒(méi)有調(diào)查權(quán)力。

影響公證書(shū)證明力除了以上內(nèi)部原因以外，還有一些外部原因如司法權(quán)力對(duì)公證的保障不夠、社會(huì)對(duì)于公證的認(rèn)同感不強(qiáng)。

四、提升公證書(shū)證明力的路徑與策略

如何提升公證書(shū)的證明力是一個(gè)很漫長(zhǎng)的系統(tǒng)工程，需要各方面的努力。筆者認(rèn)為要解決公證地位不高，公證書(shū)證明力不強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)狀況，我們要從多方入手，重點(diǎn)放在內(nèi)部治理和制度完善上。

（一）建立健全公證制度，提升公證法律地位

我國(guó)現(xiàn)存公證機(jī)構(gòu)組織形式復(fù)雜，法律沒(méi)有充分肯定公證機(jī)構(gòu)的非營(yíng)利性和公益性，一些公證機(jī)構(gòu)沒(méi)有明確自己的社會(huì)責(zé)任，片面追逐利益，加之惡性競(jìng)爭(zhēng)等現(xiàn)象造成其出具的公證書(shū)質(zhì)量良莠不齊。

公證機(jī)構(gòu)要獨(dú)立自主行使國(guó)家公證職權(quán)，進(jìn)行公證證明活動(dòng)，首先要解決多種體制并存的問(wèn)題，逐漸使公證機(jī)構(gòu)模式一體化。可以從我國(guó)的基本國(guó)情出發(fā)，借鑒先進(jìn)國(guó)家公證制度設(shè)計(jì)理念，如在制定和修改民、商事法律中，將涉及國(guó)計(jì)民生的重要事項(xiàng)確定為必須公證事項(xiàng)。在立法中明確公證機(jī)構(gòu)的公益性和非營(yíng)利性質(zhì)，在收費(fèi)和稅收方面充分體現(xiàn)公證的公益性。 其次我國(guó)現(xiàn)有公證機(jī)構(gòu)和公證人員總量過(guò)大，局域分布不均勻。部分公證機(jī)構(gòu)為了不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)在利益驅(qū)動(dòng)下辦理了一些錯(cuò)案被不良媒體大肆宣傳，給公眾造成不良影響，使公證行業(yè)的公眾形象發(fā)生錯(cuò)位。

第三，無(wú)論公證處的法律地位還是公證員的法律地位均不高。我國(guó)法律對(duì)公證機(jī)構(gòu)和公證員法律地位規(guī)定相當(dāng)模糊。對(duì)于公證事項(xiàng)范圍也沒(méi)有上位法的強(qiáng)制規(guī)定，致使公證機(jī)構(gòu)這個(gè)承擔(dān)社會(huì)公益性證明角色的機(jī)構(gòu)對(duì)自己的社會(huì)地位發(fā)生錯(cuò)覺(jué)，為了生存，不得不“開(kāi)發(fā)”業(yè)務(wù)范

圍。社會(huì)對(duì)整個(gè)行業(yè)的認(rèn)知度不夠，信任度不高。一個(gè)沒(méi)有社會(huì)影響力的機(jī)構(gòu)，生產(chǎn)出來(lái)的“產(chǎn)品”其社會(huì)知名度可想而知。

所以合理調(diào)整公證機(jī)構(gòu)布局、公證執(zhí)業(yè)人員總量控制、嚴(yán)格把關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入環(huán)節(jié)。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家成熟的經(jīng)驗(yàn)，按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要設(shè)置公證機(jī)構(gòu)和公證執(zhí)業(yè)人員數(shù)量，避免因人員過(guò)于臃腫而造成不良競(jìng)爭(zhēng)。公證行業(yè)并非像律師行業(yè)那樣，需要競(jìng)爭(zhēng)來(lái)振興行業(yè)，我們要立足公證的公益性質(zhì)，不能一味追求經(jīng)濟(jì)效益。

（二）提高執(zhí)業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng)，從源頭把好質(zhì)量關(guān)

公證法規(guī)定公證員的任職條件：（1）具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍；（2）年齡二十五周歲以上六十五周歲以下；（3）公道正派，遵紀(jì)守法，品行良好；（4）通過(guò)國(guó)家司法考試；（5）在公證機(jī)構(gòu)實(shí)年以上或者具有三年以上其他法律職業(yè)經(jīng)歷并在公證機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)一年以上，經(jīng)考核合格。

雖然相關(guān)規(guī)定對(duì)公證員的要求比較高，但是實(shí)踐中，由于體制改革，以及歷史原因。基層公證機(jī)構(gòu)現(xiàn)有公證員中，一般都是非法律專(zhuān)業(yè)出身，沒(méi)有系統(tǒng)受過(guò)高等教育，通過(guò)專(zhuān)業(yè)轉(zhuǎn)行的比較常見(jiàn)。公證員本身素質(zhì)不高，法律素養(yǎng)不夠，沒(méi)有形成“崇尚法律”的職業(yè)素養(yǎng)。近些年來(lái)隨著越來(lái)越多的受過(guò)專(zhuān)業(yè)法律教育和通過(guò)國(guó)家司法考試的公證員的加入，情況有些好轉(zhuǎn)。不過(guò)一個(gè)行業(yè)的發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程們，需要幾代人的努力建構(gòu)。作為新一代公證執(zhí)業(yè)人員，要在思想上崇尚法律、崇尚自己的職業(yè)，只有崇尚法律，才能尊重法律，工作中才能?chē)?yán)格依法辦理案件。同時(shí)在辦理案件過(guò)程中要嚴(yán)格按照實(shí)質(zhì)審查這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)審查相關(guān)資料，并且要根據(jù)實(shí)際情況，靈活把握。公證機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人提供的證明是“合理懷疑”的，均要派專(zhuān)門(mén)的調(diào)查人員實(shí)地調(diào)查核實(shí)相關(guān)信息。再者，在整個(gè)公證書(shū)的制作過(guò)程中都是按照嚴(yán)格的公證程序進(jìn)行的。如對(duì)于放棄繼承權(quán)聲明都需要公證處的公證書(shū)佐證。其中對(duì)于六十歲以上的老人辦理放棄繼承權(quán)聲明的，都是全程錄音錄像，不斷提醒當(dāng)事人要表達(dá)自己的真實(shí)意思，必要時(shí)用通俗易懂的語(yǔ)言解釋法律術(shù)語(yǔ)，指導(dǎo)當(dāng)事人做出真實(shí)的決定，以保證維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，確保當(dāng)事人是完全自愿、考慮完全后、神志清醒時(shí)做出的決定。同樣諸如親屬關(guān)系的公證，公證機(jī)構(gòu)也是需要實(shí)地調(diào)查，核實(shí)申請(qǐng)人提供的資料屬實(shí)，才出具親屬關(guān)系公證書(shū)。

（三）明確執(zhí)業(yè)人員身份，收入與風(fēng)險(xiǎn)相匹配

從我國(guó)公證員的任職以及公證處機(jī)構(gòu)設(shè)置我們可以得出我國(guó)的公證員身份因?yàn)閳?zhí)業(yè)公證處組織模式的不同而不同，收入也是因?yàn)閳?zhí)業(yè)地區(qū)的不同而不同，可以說(shuō)公證員的職業(yè)性質(zhì)也是不明確的。既不是像律師一樣的自由職業(yè)者又不是純粹的國(guó)家公務(wù)人員也不是其他職業(yè)者。公證員因?yàn)閳?zhí)業(yè)身份和執(zhí)業(yè)環(huán)境的不同，承擔(dān)的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)也不同，這促使了一些公證員鋌而走險(xiǎn)，辦理一些不合規(guī)定的公證，給公證行業(yè)造成了不良印象。我國(guó)公證管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該根據(jù)不同身份設(shè)置不同的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)機(jī)制，不能一刀切，造成執(zhí)業(yè)收入和執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)不等的現(xiàn)狀。

（四）賦予公證機(jī)構(gòu)調(diào)查權(quán)力、提升公證公信力

在公證法律服務(wù)中，要保證公證結(jié)果的公信力，確保公證員的調(diào)查權(quán)力是必不可少的。公證實(shí)踐中，對(duì)于實(shí)質(zhì)審查類(lèi)的公證項(xiàng)目，公證機(jī)構(gòu)為了確保公證結(jié)果的合法真實(shí)，調(diào)查核實(shí)是必要環(huán)節(jié)也是必須環(huán)節(jié)。但是在公證實(shí)踐中，現(xiàn)有社會(huì)法制環(huán)境之下，公證機(jī)構(gòu)的調(diào)查人員身份尷尬，因?yàn)闆](méi)有合法的權(quán)力來(lái)源，調(diào)查常常陷入困境。相近職業(yè)的律師就有其調(diào)查取證的權(quán)利。《律師法》第40條規(guī)定：“受委托的律師自案件審查起訴之日起，有權(quán)查閱、摘抄和復(fù)制與案件有關(guān)的訴訟文書(shū)及案卷材料。受委托的律師自案件被人民法院受理之日起，有權(quán)查閱、摘抄和復(fù)制與案件有關(guān)的所有材料?！薄堵蓭煼ā返?5條規(guī)定：“受委托的律師根據(jù)案情的需要，可以申請(qǐng)人民檢察院、人民法院收集、調(diào)取證據(jù)或者申請(qǐng)人民法院通知證人出庭作證。律師自行調(diào)查取證的，憑律師執(zhí)業(yè)證書(shū)和律師事務(wù)所證明，可以向有關(guān)單位或者個(gè)人調(diào)查與承辦法律事務(wù)有關(guān)的情況?！倍豆C法》根本沒(méi)有提及公證員的調(diào)查權(quán)力，《公證程序規(guī)則》第26條規(guī)定，公證機(jī)構(gòu)在審查中，對(duì)申請(qǐng)公證的事項(xiàng)以及當(dāng)事人提供的證明材料，按照有關(guān)辦證規(guī)則需要核實(shí)或者對(duì)其有疑義的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)，或者委托異地公證機(jī)構(gòu)代為核實(shí)。有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。我們仔細(xì)揣摩《公證程序規(guī)則》第26條的規(guī)定，文中用詞是“核實(shí)”而非“調(diào)查”或者“調(diào)查核實(shí)”。閱讀此規(guī)定，更多的是賦予公證人員的義務(wù)而非權(quán)力。確保公證機(jī)構(gòu)或者說(shuō)是將公證員的調(diào)查權(quán)力落到實(shí)處，是提升公證公信力的必修課。筆者建議，除了完善相關(guān)法律以外，必須制定切實(shí)可行的公證調(diào)查實(shí)施細(xì)則。

（五）加強(qiáng)宣傳、提升公眾對(duì)公證的認(rèn)同感

社會(huì)公眾對(duì)公證的認(rèn)同感不夠，尤其是基層公眾對(duì)于公證的價(jià)值認(rèn)知不夠，加之對(duì)于現(xiàn)有公證收費(fèi)過(guò)高不滿(mǎn)，覺(jué)得辦理公證時(shí)多此一舉。公證行業(yè)要充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)科技技術(shù)，做好正面宣傳工作，擴(kuò)大公證事業(yè)的影響力，提升公眾對(duì)公證行業(yè)的熟知度和信任度。作為行業(yè)人員，能做到的就是讓你接待的當(dāng)事人在辦理公證過(guò)程中充分感受到你的專(zhuān)業(yè)性，服務(wù)的必要性，切實(shí)解決好當(dāng)事人的問(wèn)題，達(dá)到他們的期望，讓他們感知到你工作的價(jià)值所在。

（六）加強(qiáng)對(duì)于公證的司法保障

長(zhǎng)期以來(lái)，由于公證機(jī)構(gòu)沒(méi)有像法院那樣的司法權(quán)，機(jī)制司法對(duì)公證的保障力度不夠，從而使公證文書(shū)的證明力缺乏公共信任。隨著我國(guó)法治建設(shè)的步伐加快，公證的司法保障問(wèn)題已經(jīng)成為法律界尤其是法院必須直面的現(xiàn)實(shí)。司法保障是國(guó)家機(jī)關(guān)即法院基于法律規(guī)定以及職責(zé)對(duì)公證文書(shū)證明力的實(shí)現(xiàn)給予的保障，是依據(jù)國(guó)家強(qiáng)制力為基礎(chǔ)的對(duì)于公證文書(shū)證明力的實(shí)現(xiàn)所實(shí)施的司法支持。訴訟過(guò)程中，對(duì)于公證文書(shū)的證明力是通過(guò)法官的自覺(jué)行為實(shí)現(xiàn)的。如果法官不按規(guī)則辦事，則任何完美的公證文書(shū)都是一紙空文。因此必須在訴訟程序設(shè)計(jì)和法院內(nèi)部管理制度兩方面建立對(duì)于法官的機(jī)制。對(duì)于法官藐視公證文書(shū)的行為，當(dāng)事人有權(quán)提出控告。一旦當(dāng)事人控告，就應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)監(jiān)督機(jī)制，對(duì)法官的行為進(jìn)行調(diào)查，如查證屬實(shí)，應(yīng)予糾正并對(duì)失職的法官予以懲戒。

綜上所述公證機(jī)構(gòu)作為非訴方式解決民事糾紛的司法制度的一部分，不僅僅是簡(jiǎn)單的“證明”活動(dòng)，在公證實(shí)踐過(guò)程中，滲入調(diào)解糾紛、解釋法律、化解和預(yù)防矛盾升級(jí)的功能。公證機(jī)構(gòu)和法院的良好銜接，是非訴訟機(jī)制與訴訟機(jī)制的良好銜接，訴訟階段對(duì)于公證書(shū)證明力的

“法定化”以及對(duì)公證書(shū)的高度認(rèn)可，不但是對(duì)非訴解決民事糾紛功能的認(rèn)可，也是減少法院環(huán)節(jié)案件量激增的有效方式。公證制度利用自己的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，在證據(jù)保全，電子證據(jù)固定等方面，均可以為民事訴訟過(guò)程的快捷，訴訟的高效解決提供有力的支持。筆者認(rèn)為，諸如公證這類(lèi)非訴糾紛解決的結(jié)果應(yīng)該得到法院的尊重，得到其司法強(qiáng)制力的保障。非訴與訴訟的完美結(jié)合應(yīng)該是“雙贏”的結(jié)果。

參考文獻(xiàn)：

[1][日]土本武司.日本刑事訴訟法要義[M].董璠輿，宋英輝譯.臺(tái)灣：臺(tái)灣地區(qū)五南圖書(shū)出版公司，1997，5：307.

[2]湯維建.“關(guān)于證據(jù)屬性的若干思考和討論”[J].政法論壇，2000（6）.

[3]樊崇義.刑事訴訟法學(xué)[M].北京：中國(guó)政法大學(xué)出版社，1996：198.

篇7

關(guān)鍵詞：繼承法；遺產(chǎn)分配；特留份制度

中圖分類(lèi)號(hào)：D923.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）06-0-01

一、完善繼承法中遺產(chǎn)分配的建議

1.無(wú)限繼承原則的確立

無(wú)限繼承顧名思義，就是指繼承人可以不受任何條件的限制繼承被繼承人的一切權(quán)利和義務(wù)，這種繼承方法也被稱(chēng)之為單純承認(rèn)。

無(wú)限繼承原則在我國(guó)的實(shí)用性根據(jù)。

其一，眾所周知，在我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)實(shí)行的就是無(wú)限繼承原則，在臺(tái)灣的民法法典中明確規(guī)定：繼承人自繼承開(kāi)始時(shí)，除本法另有規(guī)定之外，繼承人承受被繼承人在財(cái)產(chǎn)上的一切權(quán)利和義務(wù)。而臺(tái)灣地區(qū)和大陸是一脈相承的，同為華夏兒女、炎黃子孫，我們有著相同的歷史和文明，所以這種繼承制度的適用性在大陸是完全行得通的。

其二，中國(guó)自有史以來(lái)，“父死子繼”這種傳承觀念就已經(jīng)根深蒂固，自己所擁有的財(cái)產(chǎn)傳給自己的兒孫在我國(guó)看來(lái)是天經(jīng)地義的事情，是無(wú)需有任何爭(zhēng)議的。所以在我國(guó)大多數(shù)的父母家長(zhǎng)都會(huì)傾盡全力的為子女成家立業(yè)，這樣等到被繼承人死亡的時(shí)候，繼承人其實(shí)在這之前就已經(jīng)擁有了被繼承人的大部分財(cái)產(chǎn)，在這種普遍情況下如果采用無(wú)限繼承的原則，則繼承人雖然在表面上要承擔(dān)被繼承人財(cái)產(chǎn)上的一切權(quán)利和義務(wù)，但是從本質(zhì)意義上講繼承人的利益根本沒(méi)有受到絲毫的傷害。

其三，在實(shí)際情況中，實(shí)際繼承人自己表示其是單純承認(rèn)的非常之少，絕大多數(shù)的還是強(qiáng)制的無(wú)限繼承。這種繼承方式能夠保證繼承人及時(shí)的承擔(dān)自己在法律上的應(yīng)盡義務(wù)。而我國(guó)的法律的一項(xiàng)基本原則就是不保護(hù)權(quán)利的“睡眠者”，我國(guó)民法通則中規(guī)定的訴訟時(shí)效也是非常短的，任何人都懂得在時(shí)效之內(nèi)行使自己的訴訟權(quán)利。所以有關(guān)限定繼承中的一系列法定期間、放棄繼承期間，老百姓也是熟知的。

2.明確放棄繼承的法定條件和期限

在我國(guó)的《繼承法》第25條第1款中明確規(guī)定：“繼承開(kāi)始后，繼承人放棄繼承的，應(yīng)當(dāng)在遺產(chǎn)處理前.作出放棄繼承的表示。沒(méi)有表示的.視為接受繼承?！比欢F(xiàn)行繼承法卻沒(méi)有明確規(guī)定放棄繼承的期限。所以根據(jù)這個(gè)規(guī)定可以推斷出，繼承者放棄繼承權(quán)的時(shí)限是自繼承開(kāi)始到財(cái)產(chǎn)被處理之前，在這段時(shí)間之內(nèi)繼承者有權(quán)利放棄繼承，并且目前我國(guó)實(shí)行的繼承法對(duì)財(cái)產(chǎn)處理的時(shí)間沒(méi)有做出明確的規(guī)定，這就在一定程度上為財(cái)產(chǎn)關(guān)系的安定和交易的安全性造成了一定的不利影響，繼承者在繼承過(guò)程中始終處于一種不知長(zhǎng)短的時(shí)間之中，會(huì)浪費(fèi)當(dāng)事人大量的精力，給繼承者造成不必要的麻煩。

除此之外，縱觀國(guó)際各國(guó)的繼承法的相關(guān)規(guī)定，至今沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家是以遺產(chǎn)的處理開(kāi)始時(shí)間作為繼承權(quán)放棄的終結(jié)時(shí)間，這也在某種程度上說(shuō)明我國(guó)繼承法的這個(gè)規(guī)定不甚妥當(dāng)。在國(guó)外的繼承法中，繼承人如要放棄繼承權(quán)則除了需要在法定的期限之內(nèi)作出書(shū)面的承諾之外，還要在有關(guān)法院進(jìn)行備案并作出公證證明。例如《德國(guó)民法典》中就有這方面的明確規(guī)定：“拒絕通過(guò)相對(duì)于遺產(chǎn)法院的聲明為之，聲明應(yīng)當(dāng)由遺產(chǎn)法院予以記錄或者以經(jīng)公證人認(rèn)證的形式作出”。對(duì)財(cái)產(chǎn)的合法繼承人權(quán)益的保護(hù)可見(jiàn)一斑。

所以我國(guó)的繼承法應(yīng)該作出一定的調(diào)整，加強(qiáng)對(duì)繼承人的保護(hù)，使得被繼承著的財(cái)產(chǎn)能夠盡快的到分配，使債權(quán)人的合法權(quán)益得到有效的保障。筆者作為法律工作者非常熱切的希望我國(guó)的繼承法能夠按照《建議稿》中71條的規(guī)定：“繼承人已明確的形式標(biāo)明其放棄繼承權(quán)的，要以書(shū)面的形式在知道或者應(yīng)當(dāng)知道繼承開(kāi)始后的兩個(gè)月之內(nèi)作出，并且對(duì)其承諾的內(nèi)容要向公證機(jī)關(guān)提出書(shū)面申請(qǐng)，由公證機(jī)關(guān)根據(jù)申請(qǐng)內(nèi)容制作公證書(shū)。”這樣繼承人的合法權(quán)益得到了保證，被繼承人的遺產(chǎn)也能夠得到合理的分配。

二、完善繼承法留份制度問(wèn)題的建議

1.擴(kuò)大特留份權(quán)利人的范圍

我國(guó)《繼承法》沒(méi)有對(duì)特留份制度進(jìn)行規(guī)定，僅在第19條規(guī)定了必遺份制度。即“遺囑應(yīng)當(dāng)對(duì)缺乏勞動(dòng)能力又沒(méi)有生活來(lái)源的人保留必要的遺產(chǎn)份額”。國(guó)外只要有遺囑繼承案件就會(huì)發(fā)生特留份問(wèn)題，但是在我國(guó)，產(chǎn)生必要遺產(chǎn)份額的案件卻很少。因而，筆者認(rèn)為，我國(guó)應(yīng)修改必遺份制度，借鑒國(guó)外立法經(jīng)驗(yàn)，建立特留份制度。在這一制度中明確規(guī)定特留份權(quán)利人的范圍，具體包括直系血親親屬，父母和配偶等與被繼承人最親近的人去掉“缺乏勞動(dòng)能力有沒(méi)有生活來(lái)源”這一限制條件。同時(shí)這樣規(guī)定也是與我國(guó)的家庭現(xiàn)狀及我國(guó)人民的思想觀念相符合的。

2.明確特留份的數(shù)額

在我國(guó)現(xiàn)行的《繼承法》規(guī)定中，并沒(méi)有對(duì)特留份的具體數(shù)額進(jìn)行明確的規(guī)定，這就導(dǎo)致在實(shí)際的司法操作中存在著一定的苦難，然而借鑒一下其他國(guó)家有關(guān)于這方面的規(guī)定，都對(duì)特留份的具體數(shù)額做了明確的規(guī)定，例如德國(guó)、瑞士、西班牙采取“全體特留主義”的方式規(guī)定特留份的數(shù)額，即以總體遺產(chǎn)份額為基數(shù)，不區(qū)別被繼承人的直系卑親屬、配偶、父母等，只要是特留份權(quán)利人都可獲得一定比例的遺產(chǎn)數(shù)額。法國(guó)、日本民法則采取“各別保留主義”的方式規(guī)定特留份的數(shù)額。區(qū)分被繼承人的直系親屬、父母或者配偶來(lái)進(jìn)行特留份數(shù)額的分配，比如當(dāng)特留份權(quán)利人為直系親屬時(shí)，可以獲得遺產(chǎn)的1/2；當(dāng)特留份權(quán)利人為配偶時(shí)可獲得遺產(chǎn)的l/3等。

由于上述這兩種方式差別較大，其表現(xiàn)在有特留份權(quán)之繼承人中有一人喪失繼承權(quán)者，依全體特留主義則其特留份即歸其他享有特留份之繼承人，不影響于遺囑人自由處分之部分。反之在各別特留主義，其特留份歸入遺囑自由處分之部分，不影響于其他特留份權(quán)人。鑒于這種現(xiàn)象，特留份權(quán)利人的特留份數(shù)額是獨(dú)立存在的，當(dāng)出現(xiàn)特留份權(quán)利人喪失繼承權(quán)或繼承權(quán)受限制時(shí)，原本歸屬他本人的份額現(xiàn)由立遺囑人處分，從而不會(huì)影響到其他特留份權(quán)利人的利。起到限制遺囑自由的作用從而體現(xiàn)民法“自然人民事權(quán)利能力平等和公平”的原則，起到平等保護(hù)繼承人的目的。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉春茂.中國(guó)民法學(xué).財(cái)產(chǎn)繼承[M].北京:中國(guó)人民公安大學(xué)出版社,1990.

[2]河流.論遺囑自由之限制[J].河北法學(xué),2000.

篇8

被告：馬萬(wàn)玲，女，43歲，廊坊市安次區(qū)南尖塔鎮(zhèn)碾子營(yíng)村農(nóng)民。

原、被告系同母異父兄妹。1940年，原、被告之母孟憲榮帶著原告（4歲）改嫁到馬玉興家，后與馬又生育被告馬萬(wàn)玲等兩子、兩女。1966年原告30歲時(shí)，作為家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力，與繼父（74歲）、母親及四個(gè)同母異父弟妹（大妹21歲，二妹即馬萬(wàn)玲11歲，大弟馬萬(wàn)祥14歲，二弟馬萬(wàn)海9歲）在碾子營(yíng)村建造磚木結(jié)構(gòu)、建筑面積為71.4平方米的正房五間。1974年，在碾子營(yíng)村書(shū)記張永發(fā)等人的主持下馬玉興家分家，原告馬萬(wàn)良與二弟馬萬(wàn)海各分得正房?jī)砷g半，大弟馬萬(wàn)祥分得樹(shù)木等。1982年前，馬玉興去世。1982年，馬萬(wàn)海結(jié)婚，婚后八個(gè)月去世，不久其妻改嫁，對(duì)馬萬(wàn)海分得的兩間半房屋未提出繼承主張。1986年，原告馬萬(wàn)良結(jié)婚，其母孟憲榮跟其一起生活。因馬萬(wàn)良對(duì)其母不盡贍養(yǎng)義務(wù)且虐待老人，孟憲榮于1989年向法院起訴，經(jīng)法院主持，雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議：由馬萬(wàn)良、馬萬(wàn)祥贍養(yǎng)孟憲榮。但此后馬萬(wàn)良對(duì)其母仍未很好地盡贍養(yǎng)義務(wù)。1990年，馬萬(wàn)良一家搬出另過(guò)。1991年，被告馬萬(wàn)玲為照顧母親從婆家搬回娘家與孟憲榮共同生活，贍養(yǎng)扶侍臥病在床的母親，直到1996年8月17日孟憲榮去世。1994年10月28日，馬萬(wàn)玲與孟憲榮簽訂了贍養(yǎng)協(xié)議，其中約定孟憲榮去世后其所有房產(chǎn)歸馬萬(wàn)玲所有。該協(xié)議在廊坊市安次區(qū)公證處辦理了公證手續(xù)。孟憲榮去世后，五間房屋即由馬萬(wàn)玲居住使用。

另查，1986年在孟憲榮不在家的情況下，原告馬萬(wàn)良以戶(hù)主身份辦理了五間房屋的宅基地使用手續(xù)。同年5月27日原廊坊市人民政府換發(fā)了以馬萬(wàn)良為戶(hù)主的第0710號(hào)建宅證。1993年，廊坊市土地局對(duì)市區(qū)地籍調(diào)查換證時(shí)，將宅基地的戶(hù)主改為孟憲榮，但至今未換發(fā)宅基地使用證。

原告馬萬(wàn)良因向被告馬萬(wàn)玲要回該五間房不成，遂向廊坊市安次區(qū)人民法院起訴稱(chēng)：被告馬萬(wàn)玲在我所有的五間房屋居住并拒不歸還，侵犯了我的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。故要求被告搬出，將房屋退還給我，并返還因出租該房取得的租金。

被告馬萬(wàn)玲答辯稱(chēng)：我沒(méi)有侵權(quán)。這五間房為我母親生前所有。因原告不贍養(yǎng)母親，我回來(lái)同母親生活，且在我贍養(yǎng)母親過(guò)程中，母親按自己意愿立下遺囑，將自己所有的五間房產(chǎn)由我繼承，有廊坊市安次區(qū)公證處公證書(shū)為證?，F(xiàn)在母親去世了，這五間房的所有權(quán)應(yīng)歸我所有。

「審判

廊坊市安次區(qū)人民法院審理認(rèn)為：原、被告所爭(zhēng)議的五間房屋，建于孟憲榮夫婦與五個(gè)子女共同生活期間，所建房屋應(yīng)為家庭共同財(cái)產(chǎn)。建房時(shí)原告馬萬(wàn)良已成年，系家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力，其依分家分得兩間半房屋，不違反法律規(guī)定和社會(huì)公德，應(yīng)予認(rèn)定。原告之弟馬萬(wàn)海分得的兩間半房屋，因其妻在馬萬(wàn)海去世后未提出繼承主張，應(yīng)由其母孟憲榮繼承。在公證的贍養(yǎng)協(xié)議中，孟憲榮對(duì)自己所有的兩間半房屋的處分，是合法的，應(yīng)予認(rèn)定。被告馬萬(wàn)玲對(duì)其母親盡了主要贍養(yǎng)義務(wù)，在其母去世后取得兩間半房屋的所有權(quán)，于法有據(jù)。原告所提交的建宅證，不足以證明爭(zhēng)議的五間房所有權(quán)全部歸其所有。原告起訴要求被告給付房屋租金，未提供證據(jù)，不予支持。依照《中華人民共和國(guó)民法通則》第七十二條第一款、第七十三條之規(guī)定，該院于1997年11月16日判決如下：

座落在安次區(qū)尖塔鎮(zhèn)碾子營(yíng)村建筑面積為71.4平方米的磚木結(jié)構(gòu)五間正房，西側(cè)兩間半房屋歸原告馬萬(wàn)良所有，東側(cè)兩間半房屋歸被告馬萬(wàn)玲所有。

一審判決后，被告馬萬(wàn)玲以原告馬萬(wàn)良虐待老人、沒(méi)有盡贍養(yǎng)義務(wù)、不應(yīng)分得房屋為理由，向廊坊市中級(jí)人民法院提起上訴。

廊坊市中級(jí)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為：馬萬(wàn)玲與馬萬(wàn)良所爭(zhēng)議的五間房屋建于1966年，屬家庭共同財(cái)產(chǎn)，當(dāng)時(shí)被上訴人馬萬(wàn)良為家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力。1974年分家之情有證人證言，本院予以認(rèn)定。被上訴人馬萬(wàn)良虐待生母，不盡贍養(yǎng)義務(wù)，事實(shí)清楚，但不足以剝奪其對(duì)分家所得的兩間半房屋的所有權(quán)。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百五十三條第一款第（一）項(xiàng)之規(guī)定，該院于1998年5月7日判決如下：

駁回上訴，維持原判。

「評(píng)議

本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)是五間房屋的所有權(quán)歸屬問(wèn)題。要弄清這個(gè)問(wèn)題應(yīng)首先澄清下列幾點(diǎn)：

一、五間房屋的性質(zhì)演變。家庭共同財(cái)產(chǎn)，是指在一起生活的父母、子女以及其他家庭成員共同所有的財(cái)產(chǎn)。本案中爭(zhēng)議的五間房屋，是1966年原、被告與父母等一家人共同生活期間建造的，因此屬家庭共同財(cái)產(chǎn)。當(dāng)時(shí)原告馬萬(wàn)良已30歲，是家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力，為建房付出了勞動(dòng)，理應(yīng)獲得自己的合法份額。1974年，在該房屋共有人的共同協(xié)商和村干部成員的參加下，對(duì)家庭成員共有的五間房屋進(jìn)行析產(chǎn)，馬萬(wàn)良、馬萬(wàn)海各分得兩間半房屋，致使共同“家庭財(cái)產(chǎn)”合法轉(zhuǎn)化為個(gè)人財(cái)產(chǎn)。這與當(dāng)時(shí)的法律和社會(huì)公德不相違背。分家后房屋所有人已居住多年。對(duì)這種分家析產(chǎn)的行為，法院應(yīng)予認(rèn)定，對(duì)馬萬(wàn)良獲得兩間半房屋的所有權(quán)應(yīng)予保護(hù)。

二、建宅證的證明效力問(wèn)題。1986年，原告馬萬(wàn)良將爭(zhēng)議的五間房屋以自己的名義取得廊坊市人民政府核發(fā)的建宅證，是在其母孟憲榮不在家的情況下進(jìn)行的。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于已分家析產(chǎn)的房屋，登在一人名下的產(chǎn)權(quán)仍歸雙方各自所有的批復(fù)》（1985年12月27日）精神，馬萬(wàn)良將屬于二弟馬萬(wàn)海后被母親孟憲榮繼承的房屋登在自己名下，是無(wú)效的行為，其房屋所有權(quán)仍歸孟憲榮享有。因此，此建宅證對(duì)房屋所有權(quán)的認(rèn)定缺乏足夠的證明效力。

三、公證遺囑的認(rèn)定。我國(guó)繼承法第十六條第二款規(guī)定，“公民可以立遺囑將個(gè)人財(cái)產(chǎn)指定由法定繼承人的一人或者數(shù)人繼承”。由此可見(jiàn)，公民只能立遺囑處分自己的財(cái)產(chǎn)，無(wú)權(quán)處分他人財(cái)產(chǎn)，處分他人財(cái)產(chǎn)應(yīng)為無(wú)效行為。本案中，在馬萬(wàn)海之妻放棄繼承權(quán)的情況下，孟憲榮作為唯一有繼承權(quán)的法定繼承人，依法繼承了馬萬(wàn)海所有的兩間半房屋。1994年孟憲榮與其女馬萬(wàn)玲簽訂的贍養(yǎng)協(xié)議（具有遺囑性質(zhì)）約定，“孟憲榮去世后其所有房產(chǎn)歸馬萬(wàn)玲所有”，并進(jìn)行了公證。孟對(duì)屬于自己的兩間半房屋進(jìn)行遺囑處分是合法有效的，但無(wú)權(quán)對(duì)屬于馬萬(wàn)良的房屋進(jìn)行處分；雖經(jīng)過(guò)公證，但不足以證明五間房屋所有權(quán)均歸孟個(gè)人所有。且人民法院在審理案件時(shí)，對(duì)公證遺囑的證明效力只有經(jīng)過(guò)審查確無(wú)疑義后，才能認(rèn)定采信；對(duì)公證內(nèi)容不合法的應(yīng)認(rèn)定無(wú)效或部分無(wú)效。安次區(qū)法院對(duì)該公證遺囑予以部分采信，是正確合法的。

綜上所述，爭(zhēng)議的五間房屋馬萬(wàn)良與其母孟憲榮各享有一半所有權(quán)，在其母去世后根據(jù)公證遺囑內(nèi)容馬萬(wàn)玲繼承兩間半房屋，是合法的。

責(zé)任編輯按：

本案的正確處理，涉及的法律問(wèn)題頗多。爭(zhēng)議房產(chǎn)的權(quán)屬變化時(shí)間跨度較大，而且又是在農(nóng)村沒(méi)有房產(chǎn)登記公示權(quán)屬變化的情況下進(jìn)行演變的，更需對(duì)每次演變作合乎事實(shí)和法律的定性。

首先，爭(zhēng)議房產(chǎn)在1966年建成時(shí)的性質(zhì)，一、二審判決均認(rèn)定為是家庭共同財(cái)產(chǎn)，理由是原、被告及其父母和其他弟妹共同生活期間建造。這種理由太過(guò)于牽強(qiáng)，實(shí)受我國(guó)長(zhǎng)期沒(méi)有物權(quán)法，不區(qū)別財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的取得原因的觀念的影響。按判決認(rèn)定事實(shí)，1966年建房時(shí)，除父母外，僅原告及其另一同母異父之妹為成年人，被告馬萬(wàn)玲及另兩同母異父之弟均為需要他人撫養(yǎng)的未成年人。未成年人對(duì)房屋的建造是不會(huì)有實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)的，因而也就不可能成為財(cái)產(chǎn)所有權(quán)原始取得的權(quán)利人，在這種情況下，未成年人只可能基于家庭其他成員的贈(zèng)與而繼受取得建造的房屋中的部分權(quán)利。所以，不能因?yàn)槭羌彝コ蓡T，又在一起共同生活，就認(rèn)定建造的房屋屬全體家庭成員共有。

其次，如認(rèn)定為全體家庭成員共有，在1974年分家時(shí)，這種認(rèn)定的法律缺陷就暴露出來(lái)了。按我國(guó)農(nóng)村的傳統(tǒng)習(xí)慣，分家析產(chǎn)的含義應(yīng)是長(zhǎng)輩將其所有的財(cái)產(chǎn)向晚輩處分的一種行為，實(shí)為生前贈(zèng)與，晚輩是不能二言的。依此，本案分家析產(chǎn)父母不留、無(wú)女兒之份，按邏輯和習(xí)慣就是可行的。而認(rèn)定為家庭共有財(cái)產(chǎn)，析產(chǎn)就應(yīng)是將原來(lái)共同共有的財(cái)產(chǎn)按一定原則分出份額而分歸原共有人各自所有，每個(gè)共有人除非放棄他的哪一份，否則都應(yīng)得到屬于自己的一份，才是析產(chǎn)之本質(zhì)含義和要求。如果共有人中有的是未成年人，則其法定監(jiān)護(hù)人更應(yīng)該在析產(chǎn)時(shí)維護(hù)其財(cái)產(chǎn)權(quán)益，而無(wú)權(quán)代替其放棄財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。所以，本案順理成章的解釋?zhuān)瑧?yīng)當(dāng)是1966年建造的房屋，共有權(quán)人中至少不應(yīng)包括當(dāng)時(shí)未成年的被告等人；1974年的分家析產(chǎn)，既有長(zhǎng)輩向晚輩處分財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)，又有當(dāng)時(shí)能作為共有權(quán)人的晚輩的分割共有財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)。

篇9

欲占房產(chǎn)，小夫妻暗設(shè)“嫁母計(jì)”

楊振，27歲，在澳大利亞一所大學(xué)的國(guó)際旅游與酒店管理專(zhuān)業(yè)碩士畢業(yè)后回國(guó)，現(xiàn)在東北一家國(guó)際旅行社任部門(mén)經(jīng)理。與母親張?jiān)萍捌拮油≡谝惶?80平方米的房子里。

楊振10歲時(shí)，父親患病去世，母親一直沒(méi)再婚，含辛茹苦地將他撫養(yǎng)大。房子是張?jiān)茙啄昵百I(mǎi)下的。

楊振夫婦和母親同住一個(gè)屋檐下，時(shí)間長(zhǎng)了難免有一些不快。楊振的妻子趙小函就動(dòng)了把婆婆嫁出去的念頭，經(jīng)常向楊振吹枕邊風(fēng)。

年末，楊振在商場(chǎng)遇到了媽媽以前的同事鄭林。

鄭林的兒子移民加拿大，給他雇了保姆，生活很好，就是一個(gè)人難免有些孤寂。與鄭林分手后，楊振莫名地興奮起來(lái)：如果能撮合母親和鄭叔叔，現(xiàn)在住著的漂亮的大房子就理所當(dāng)然地成為他和妻子的安樂(lè)窩了。

回到家，他急忙將這個(gè)想法告訴妻子。趙小函一聽(tīng)，眼角眉梢都滴出笑來(lái)：“太好了!真是老天要成全我們。你真是好老公，你要全力以赴……”

當(dāng)晚，楊振對(duì)母親說(shuō)：“媽?zhuān)矣龅洁嵤迨辶?，人可精神了，還直打聽(tīng)您呢!”張?jiān)频哪樫康丶t了。

兒子的話(huà)讓張?jiān)频男睦镆魂嚋嘏亨嵙质且粋€(gè)非常優(yōu)秀的人，既有學(xué)問(wèn)又有情趣，他的老伴去世多年，向來(lái)很呵護(hù)張?jiān)?。不過(guò)，為了兒子，張?jiān)七€是放棄了這份姻緣。

2008年元旦，鄭林如約來(lái)到張?jiān)萍?。餐桌上，楊振看著母親神采奕奕的樣子，很開(kāi)心。

晚餐后，趙小函使個(gè)眼色，小兩口找個(gè)借口溜出去了，一出門(mén)，趙小函就對(duì)楊振說(shuō)：“有門(mén)兒，我看你媽挺高興的。她如果能嫁出去，大房子就――”楊振使勁瞪了她一眼，趙小函把下邊的話(huà)咽了回去。

事后，趙小函又給楊振出主意：“你要給事加加溫，讓他們?nèi)ズＤ隙燃??！?/p>

楊振高興地抱起妻子。

2008年春節(jié)，張?jiān)婆c鄭林一起飛赴海南。海南的藍(lán)天白云讓張?jiān)菩臅缟疋袜嵙衷谝黄鸺容p松又愜意。楊振不時(shí)發(fā)來(lái)短信：“媽?zhuān)@么多年來(lái)，您忙碌而孤寂?，F(xiàn)在，您應(yīng)該放慢腳步，好好享受生活?！薄霸笅寢寭碛锌梢砸揽康谋郯?，可以停泊的港灣。祝福媽媽!”

看著這些短信，張?jiān)魄那氖萌パ劢堑臏I水，心中慨嘆：兒子長(zhǎng)大了，這么孝順懂事……

度假計(jì)劃順利完成，楊振夫婦又急著實(shí)施另一方案：經(jīng)常性聚會(huì)。

3月6日晚，他們?cè)诋?dāng)?shù)匾患也诲e(cuò)的酒店請(qǐng)母親和鄭叔叔吃飯?？蛇@次鄭林沒(méi)有準(zhǔn)時(shí)赴約，原來(lái)他心臟病犯了，已被送到醫(yī)院搶救。楊振心中暗想：但愿別出什么大事，要是有個(gè)三長(zhǎng)兩短，計(jì)劃就會(huì)功虧一簣……

美夢(mèng)破碎：母親竟要“招贅入門(mén)”

楊振馬上去了醫(yī)院。

鄭林需要在醫(yī)院觀察幾天，楊振自告奮勇說(shuō)：“媽?zhuān)襾?lái)照顧?quán)嵤迨?”

楊振忙前忙后地照顧著鄭林。鄭林感動(dòng)得淚光閃閃：“小振子，你比我的兒子都強(qiáng)啊!他跑得遠(yuǎn)遠(yuǎn)的，我有病也不能來(lái)照顧我……”

在楊振的精心照顧下，一周后鄭林出院了。

楊振對(duì)母親說(shuō)：“媽?zhuān)嵤迨宄鲈汉鬀](méi)人照顧，把他接到我們家來(lái)吧!”張?jiān)篇q豫地說(shuō)：“這不太方便吧?”

“媽?zhuān)缤砦覀兌际且患胰肆?。等鄭叔叔身體恢復(fù)了，你們就把手續(xù)辦了吧!”

張?jiān)聘屑さ乜粗鴥鹤?，雖然什么也沒(méi)說(shuō)，但她覺(jué)得心頭暖融融的。

楊振想的是：欲取之，先與之，舍不出辛苦嫁不出娘。

鄭林在自己家寂寞孤獨(dú)，來(lái)到張?jiān)萍依餁g聲笑語(yǔ)的，楊振經(jīng)常陪他下象棋，哄他開(kāi)心，有時(shí)還撒嬌地說(shuō)您兒子不在身邊，我就是您的親兒子。趙小函也下廚房給他做可口的東西吃。他的身體很快恢復(fù)，和張?jiān)频幕槭乱簿吞岬阶h事日程上來(lái)了。

4月中旬，張?jiān)坪蛢鹤觾合毖芯克袜嵙值氖拢骸拔液湍汔嵤迨迳塘苛艘幌?，他的身體已經(jīng)好了，我們準(zhǔn)備五一節(jié)把事辦了。”

楊振和趙小函對(duì)視了一下，高興得幾乎要跳起來(lái)，他倆似乎已經(jīng)看到了這座大房子里只剩下他們兩個(gè)。他們壓抑著興奮的情緒，只想聽(tīng)到母親下邊的話(huà)――五一節(jié)后就搬到鄭叔叔那邊去。

可是張?jiān)普f(shuō)：“我打算和老鄭還住在這兒，因?yàn)樵谶@邊上班，司機(jī)接我比較方便，更重要的是，老鄭和小振親如父子，他舍不得走。老鄭覺(jué)得我們一家四口住在一起熱鬧，有意思……”

楊振和趙小函一聽(tīng)傻了，他們?nèi)f萬(wàn)沒(méi)料到，本想把老媽嫁出去以獨(dú)享豪宅，可峰回路轉(zhuǎn)，老媽竟要招贅上門(mén)。

楊振的腦子嗡嗡響，他恨自己演砸了，弄巧成拙，如果自己不表現(xiàn)得這般積極熱忱，事情還不至于糟糕到如此的地步。

趙小函的臉色變得鐵青，眼里射出的光像兩把可以剜肉的刀子。她瞪著楊振，楊振不敢看下去了。

楊振頭重腳輕地回到自己的房間，癱倒在床上。屋子里死一般的寂靜令人窒息，趙小函壓抑著自己的哭泣，喉頭傳出不雅的悶響。終于，她的憤怒如山洪暴發(fā)，嬌弱的她變得力大無(wú)比，把枕頭砸向楊振，又像一頭發(fā)瘋的獅子對(duì)著楊振一通抓撓：“咱們別過(guò)了!我可不想和你的什么繼父住在一個(gè)屋檐下!”

楊振最怕趙小函說(shuō)不過(guò)了，當(dāng)初趙小函的美貌傾倒了很多人，是他從眾多追求者中煞費(fèi)苦心把她搶來(lái)的，所以家境一般的趙小函在丈夫面前像個(gè)驕傲的公主。

第二天晚飯時(shí)，沉浸在幸福中的張?jiān)聘緵](méi)注意到兒子兒媳的情緒有什么變化，高興地說(shuō)：“老鄭回家收拾東西了，一會(huì)兒我們過(guò)去幫他整理整理。”

趙小函借口身體不舒服留在家里。楊振心里一百個(gè)不愿意卻不敢流露，他跟在母親身后，覺(jué)得自己好可憐，偷雞不成還蝕把米。沮喪加自責(zé)，讓他的腳步變得異常沉重。

來(lái)到鄭林家，鄭叔叔高興地告訴楊振要把哪些書(shū)打捆，幾件貴重的古董瓷器和幾盆碩大的花卉也要帶走。楊振氣咻咻地想，可真是要安營(yíng)扎寨了。他恨不得老頭子心臟病發(fā)作背過(guò)氣去?？舌嵙值木癞惓［氰p，還高興地哼唱著。

東西搬到張?jiān)萍液螅瑮钫癜褧?shū)放在寫(xiě)字臺(tái)上拆捆，結(jié)果沒(méi)放穩(wěn)，那一摞書(shū)嘩啦啦地倒下來(lái)，砸痛了他的腳，他惱怒至極。

這時(shí)，鄭林又喊他抬箱子里裝的古董花瓶。楊振覺(jué)得自己像一只青蛙，裝了一肚子的氣。他小心翼翼地抬著那只放著珍貴古董花瓶的木箱。這時(shí)，他看到母親正溫情脈脈地拂去鄭林鼻尖上的灰塵，他滿(mǎn)腔怒火，故意一個(gè)趔趄摔倒。在尖銳刺耳的響聲中，精美的花瓶碎裂一地……

將兒轟出，母親救子的心有多痛

2008年5月1口，鄭林成了楊振的繼父。

鄭林的到來(lái)，讓楊振渾身不舒服。看見(jiàn)鄭林在家里轉(zhuǎn)，楊振心里就像跳進(jìn)‘只癩蛤蟆般難受，但他隱忍著?？哨w小函忍不了。一天，鄭林把她養(yǎng)的一盆榕樹(shù)修了枝，盡管

修剪后的形狀非常漂亮，但她還是故意找茬。她指著楊振的鼻子罵：“你的手咋那么欠?為什么要?jiǎng)游业臇|西?”鄭林忙解釋?zhuān)骸笆俏也缓?，我看這盆景該修剪了，就動(dòng)了手……”

當(dāng)晚，趙小函對(duì)楊振咬牙切齒地說(shuō)：“你要不想辦法把那個(gè)老頭趕走，咱們就離婚!”

8月的一天，楊振和趙小函參加同學(xué)聚會(huì)，心情郁悶的楊振不停地往自己肚子里灌酒，喝得酩酊大醉。

回到家，鄭林馬上沖了杯解酒的蜂蜜水，心疼地說(shuō)：“傻小子，你怎么喝這么多酒啊?”楊振煩躁地抬起手打掉杯子，沖著鄭林辱罵道：“你是誰(shuí)呀?得寸進(jìn)尺。我要不傻，能把你引家來(lái)?你以為叫你叔，你就是我爹了，你跑到咱家來(lái)，是你娶我媽呀，還是我媽娶你?”

這些話(huà)像箭一樣射中鄭林，他驚愕地張大了嘴巴，身體晃了幾下，幾乎倒下去。

從與張?jiān)平Y(jié)婚來(lái)到這個(gè)家，他就覺(jué)得有些不對(duì)勁。今天，楊振終于把話(huà)挑明了，他跌坐在沙發(fā)上。這時(shí)，張?jiān)崎_(kāi)完會(huì)回來(lái)了，見(jiàn)兒子和丈夫都不大對(duì)勁，就問(wèn)：“你們爺倆怎么了?”楊振借著酒勁沖著母親咆哮：“你這么大歲數(shù)再婚，本以為你是嫁出去的，可你倒好，竟領(lǐng)回來(lái)一個(gè)，和兒子搶房子。世界上有你這樣的母親嗎?”

這句話(huà)就像一顆炸彈，轟然炸響，足以顛覆張?jiān)埔酝鶎?duì)兒子的所有了解。

傷心、失望、震驚洶涌成錐心蝕骨的痛，毒液般蔓延到張?jiān)粕眢w的每一個(gè)細(xì)胞。她頓覺(jué)喉頭發(fā)咸，“哇”地噴出一大口鮮血。楊振害怕了，趕緊撥打急救電話(huà)。

好在張?jiān)浦皇窍莱鲅?，并無(wú)大礙。躺在床上，她愁腸百轉(zhuǎn)。當(dāng)初兒子極力撮合自己和鄭林的婚事，她是多么欣慰：兒子學(xué)有所成，又孝敬老人，兒子在別人眼里是多么優(yōu)秀的人；自己的家，在別人眼里又是多么溫馨的家!

可是現(xiàn)在，狐貍尾巴露出來(lái)了，他是懷著不可告人的目的來(lái)撮合這件事的。他以為母親會(huì)嫁出去，沒(méi)想到，母親不但沒(méi)走，還“娶”回來(lái)一個(gè)。自己的再婚，破壞了他的計(jì)劃，侵犯了他的利益，所以他終于忍無(wú)可忍地爆發(fā)了。

張?jiān)茖?duì)守在床邊的鄭林說(shuō)：“別難過(guò)，還有我呢!”鄭林輕聲說(shuō)：“我們搬走吧，把房子留給他!”張?jiān)瓶嘈α艘幌?，說(shuō)：“要走也是他們走。楊振的話(huà)驚醒了我。這個(gè)孩子下了這么多功夫算計(jì)母親，心術(shù)不正，任其下去，得到甜頭的他還會(huì)在其他事情上玩弄手段。我怕他會(huì)玩火自焚，不能讓他得逞。他是我唯一的兒子，我不能眼瞅著他淪落，我要讓他從陰謀失敗中學(xué)會(huì)做人。”

說(shuō)到這兒，張?jiān)频男膭×业爻榇ぶ?，淚水再也抑制不住，嘩啦啦地流了下來(lái)。

過(guò)了很久，她對(duì)鄭林說(shuō)：“我先考驗(yàn)他一下，如果他悔悟了，我就讓他和我們一起住，等他的積蓄夠買(mǎi)房子了，再讓他搬走?！?/p>

第二天，一家四口聚在一起。張?jiān)茖?duì)兒子兒媳說(shuō)：“我知道了你們的心事，這段時(shí)間委屈你們了，和我們住在一起確實(shí)讓你們受拘束、受限制?！睏钫窈挖w小函目光相撞，都從對(duì)方的眼中窺到了一絲遮掩不住的喜悅。楊振以為母親想明白了要搬出去，忙說(shuō)：“媽?zhuān)嵤澹蛱煳液群苛?，你們別急著搬走，等把鄭叔的房子再粉刷一下……”

楊振的話(huà)讓張?jiān)仆磾喔文c。兒子并沒(méi)有悔悟，還是想讓她搬走，這也堅(jiān)定了她的想法，她對(duì)自己說(shuō)：“為了讓他警醒，站立成人，我必須狠下心來(lái)……”

張?jiān)拼驍鄡鹤拥脑?huà)，說(shuō)：“不，你理解錯(cuò)了。要走的不是我們，是你們?！?/p>

楊振渾身一顫，懵懵懂懂地問(wèn)：“媽?zhuān)f(shuō)什么?”

“你們搬出去!”張?jiān)普Z(yǔ)氣強(qiáng)硬，不容置疑，“這房子我準(zhǔn)備捐出去。你學(xué)歷不低，收入也很不錯(cuò)，肯花上萬(wàn)元買(mǎi)西服，租房子住應(yīng)該很輕松。記?。簯?yīng)該自己創(chuàng)造幸福生活，而不是從父母身上掠得?！?/p>

說(shuō)著，張?jiān)茝奈募锬贸鲆粯訓(xùn)|西遞給兒子：“這是一份公證書(shū)。你在這之前的表現(xiàn)感動(dòng)了老鄭，他的兒子在加拿大生活非常穩(wěn)定，得知你和老鄭感情好非常高興，認(rèn)為父親的晚年會(huì)得到你的贍養(yǎng)與呵護(hù)，主動(dòng)放棄了房產(chǎn)繼承權(quán)。他執(zhí)意讓老鄭把那所150多平方米的房子留給你，這是他放棄繼承權(quán)的公證書(shū)。但是，你的所作所為讓我猛醒，我決定謝絕這份情義?！闭f(shuō)到這，張?jiān)埔咽菧I流滿(mǎn)面。