導(dǎo)語：如何才能寫好一篇交通事故責(zé)任書，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

預(yù)防道路交通事故責(zé)任書范本【1】

為有效預(yù)防和減少交通事故，努力消除道路交通安全隱患，保障廣大師生道路交通安全，確保20XX年我校道路交通事故死亡人數(shù)為零的既定目標(biāo)，特制定本責(zé)任書：

1、各學(xué)校要將道路交通安全工作納入學(xué)校工作的重要議事日程，對預(yù)防道路交通安全工作有安排、有檢查、有落實(shí)，并將道路交通安全工作納入學(xué)校綜合治理考核范圍，實(shí)行目標(biāo)管理，簽定責(zé)任書。

2、將道路交通安全工作納入學(xué)校法制課程，教育廣大師生遵守道路交通安全法規(guī)。公路沿線學(xué)校要組織教師護(hù)送學(xué)生過馬路。

3、開展交通平安宣傳教育，加大交通安全宣傳力度。教育學(xué)生遵守交通安全法規(guī)，從小樹立交通安全意識。學(xué)校要組織開展道路交通安全知識演講比賽，交通安全伴我行等活動。

4、南川中心學(xué)校年終對完成上述責(zé)任目標(biāo)的情況組織考核，對成績顯著的學(xué)校通報(bào)表揚(yáng)。

xxx中心學(xué)校校長簽字：各小學(xué)校長簽字：

二0xxx年九月一日

預(yù)防道路交通事故責(zé)任書范本【2】

為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)道路交通安全管理工作，努力消除道路交通安全隱患，有效預(yù)防和減少道路交通事故，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特制定本責(zé)任書督促落實(shí)交通安全防范工作。

一、學(xué)校、幼兒園加強(qiáng)對接送車駕駛員、跟車人員的管理，出車前對車輛性能進(jìn)行檢查，收車時對車輛進(jìn)行查驗(yàn)，做好車載人員清點(diǎn)及車輛日常保養(yǎng)維護(hù)工作，維護(hù)校車配置設(shè)備齊全、有效。

二、學(xué)校、幼兒園每月對校車駕駛?cè)诉M(jìn)行一次安全教育，交警大隊(duì)、教育辦每學(xué)期不少于一次對接送車駕駛員舉辦交通安全知識??教育，教育記錄存入校車管理工作檔案。

三、學(xué)校、幼兒園不使用已報(bào)廢或接近報(bào)廢不通過年檢的車輛，不使用無牌無證、假牌假證、拼裝車、報(bào)廢車來接送學(xué)生、幼兒。

四、接送車按規(guī)定統(tǒng)一外觀噴涂，安裝GPS設(shè)備，不得在車窗粘貼字畫及深色車膜，嚴(yán)格按核定載客量營運(yùn)，不得超載濫載，不得隨意改裝加裝。

五、學(xué)校、幼兒園加強(qiáng)對接送車駕駛員的交通安全教育，使用符合資質(zhì)(具備相應(yīng)準(zhǔn)駕車型3年以上安全駕駛經(jīng)歷、最近3年內(nèi)任一記分周期內(nèi)沒有累計(jì)記滿12分記錄、未發(fā)生過致人重傷以上且負(fù)有責(zé)任的交通事故)的司機(jī)，嚴(yán)防司機(jī)酒后、超速、疲勞駕車。對新聘用的校車駕駛?cè)?，必須先?jīng)教育部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案審核合格后，才能上崗。

六、按照規(guī)定定期檢驗(yàn)車輛，及時換發(fā)校車標(biāo)牌，確保車輛保險(xiǎn)有效，不使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格的車輛上路接送學(xué)生、幼兒。

七、嚴(yán)格規(guī)范校車駕駛?cè)苏{(diào)度工作，確保校車駕駛?cè)藴?zhǔn)駕車型符合駕駛車輛類別。

學(xué)校、幼兒園大嶺山鎮(zhèn)教育辦大嶺山鎮(zhèn)交警大隊(duì)負(fù)責(zé)人簽名：

負(fù)責(zé)人簽名：

負(fù)責(zé)人簽名：

年月日

預(yù)防道路交通事故責(zé)任書范本【3】

為了有效預(yù)防和減少道路交通事故，控制交通事故發(fā)生總量和死亡人數(shù)，維護(hù)全鄉(xiāng)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本責(zé)任書。

一、考核內(nèi)容

1.組織領(lǐng)導(dǎo)(10分)

(1)建立預(yù)防道路交通事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將交通安全管理工作納入重要議事日程，定期開會研究，經(jīng)常督促檢查;

(2)確定專抓領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專職人員，制定工作措施，正常開展工作。

2.安全宣傳(30分)

(1)各村全年組織專題宣傳活動不得少于3次(以會議、圖片、錄音、錄像宣傳為準(zhǔn));

(2)各村配合巡查單位在所轄段和村社組織大型專題宣傳不得少于3次。

(3)各村配合交警隊(duì)以圖片展、播放錄像等宣傳手段，進(jìn)學(xué)校校、進(jìn)社區(qū)開展宣傳20場(次)以上。

3.基礎(chǔ)工作(60分)

(1)各村對本村內(nèi)的農(nóng)用車、摩托車等機(jī)動車輛進(jìn)行調(diào)查摸底，建立《村社五小車輛基礎(chǔ)臺帳》，督促無牌證車輛掛牌，做好安全教育工作;

(2)按照屬地原則，實(shí)行劃段包干管理，以本村本轄區(qū)路段為準(zhǔn)負(fù)責(zé)巡查。

(3)公路沿線各村要與農(nóng)戶，層層簽定《禁止公路打場曬糧責(zé)任書》，簽定率達(dá)到100%。

二、考核及獎罰

1.本責(zé)任書實(shí)行百分制量化考核。

2.考核工作每半年進(jìn)行一次考評?？荚u采取聽、查、看相結(jié)合的辦法，并結(jié)合村社道路交通事故發(fā)生情況進(jìn)行評估打分。年終考核以半年和年終兩次考核分?jǐn)?shù)累加平均分為獎罰的依據(jù)。

3、各村對農(nóng)用車載客、公路上堆放雜物、打場曬糧等違規(guī)行為要做詳細(xì)記錄。每發(fā)現(xiàn)農(nóng)用車載客一次扣1分，公路上堆放雜物、打場曬糧一處扣1分。

篇2

首先，兩者的制作主體不同。對交通事故作出責(zé)任認(rèn)定實(shí)際上是公安機(jī)關(guān)依據(jù)法律行使行政職權(quán)的行為。從實(shí)際看，公安機(jī)關(guān)在處理交通事故時，首先以行政案件立案，此時公安機(jī)關(guān)并不是刑事案件的偵查機(jī)關(guān)，而是處理交通肇事案件的行政機(jī)關(guān)。鑒定結(jié)論是受公安司法機(jī)關(guān)指派或聘請的鑒定人依據(jù)自己的專業(yè)知識作出的科學(xué)判斷，完全不同于公安機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)作出的結(jié)論。

其次，兩者存在的階段不同。從上面我們可以看出責(zé)任認(rèn)定書是在行政處理階段中出現(xiàn)的，而鑒定結(jié)論恰恰是出現(xiàn)在刑事訴訟階段中的。

再次，從責(zé)任認(rèn)定書的內(nèi)容看，責(zé)任認(rèn)定書不宜作為鑒定結(jié)論。鑒定結(jié)論是鑒定人對專門性問題從科學(xué)技術(shù)角度提出的分析判斷意見，而不是對直接感知或傳聞的案情事實(shí)的客觀陳述。而責(zé)任認(rèn)定書就是根據(jù)當(dāng)事人的違章行為與交通事故之間的因果關(guān)系，以及違章行為在交通事故中的作用，認(rèn)定當(dāng)事人的交通事故責(zé)任。案件的基本情況是責(zé)任認(rèn)定書的重要內(nèi)容之一，而且是必要的組成部分。

篇3

隨著人們生活水平的提高，私人汽車購置量的迅速增長，交通事故也隨著逐年增加。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，轄區(qū)各縣、市每年都有十多起重大的交通事故發(fā)生。公安機(jī)關(guān)的交通管理部門都會按照有關(guān)的規(guī)定對交通事故作出交通事故責(zé)任認(rèn)定。那么，這些交通事故責(zé)任認(rèn)定是否屬于可訴的行政行為，能否提起行政訴訟。到目前為止，學(xué)術(shù)界的觀點(diǎn)難以統(tǒng)一，司法界也爭論不休。因此，本文擬就交通事故責(zé)任認(rèn)定是否屬于可訴的行政行為作一粗淺的探討。

一、交通事故責(zé)任認(rèn)定是一種具體行政行為。具體行政行為是指國家行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員、法律法規(guī)授權(quán)的組織、行政機(jī)關(guān)委托的組織或者個人在行政管理活動中行使行政職權(quán)，針對特定的公民、法人或者其他組織，就特定的具體事項(xiàng)，作出的有關(guān)該公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)的單方行為。交通事故責(zé)任認(rèn)定完全具備了具體行政行為的基本特征。首先，交通事故責(zé)任認(rèn)定實(shí)施的主體是公安機(jī)關(guān)的交通管理部門。根據(jù)國務(wù)院1991年9月22日的《道路交通事故管理辦法》第4條的規(guī)定：縣以上地方各級公安機(jī)關(guān)是同級人民政府處理本行政區(qū)域內(nèi)交通事故的主管機(jī)關(guān)。從這條規(guī)定來看，交通事故責(zé)任認(rèn)定實(shí)施的主體是公安機(jī)關(guān)，并非是公安機(jī)關(guān)的交通管理部門。但《道路交通事故處理辦法》第49條規(guī)定：“本辦法由公安部負(fù)責(zé)解釋”。公安部1992年8月10日的《道路交通事故處理程序規(guī)定》的第2條規(guī)定：“處理道路交通事故由公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)”。由此可以界定，公安部確定公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理道路交通事故是根據(jù)國務(wù)院的行政法規(guī)的授權(quán)，所以交通事故責(zé)任認(rèn)定實(shí)施的主體是公安機(jī)關(guān)的交通管理部門。其次，交通事故責(zé)任認(rèn)定是公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)國務(wù)院《道路交通事故處理辦法》、公安部《道路交通事故處理程序規(guī)定》的授權(quán)而實(shí)施的具有國家行政職權(quán)的一種具體行政行為。最后，交通事故責(zé)任認(rèn)定是公安機(jī)關(guān)交通管理部門代表著國家行政機(jī)關(guān)獨(dú)立的管理意志，對特定的交通事故單方面作出的具有法律效力的行政行為，它行使的是公共權(quán)利，不以行政管理相對人的意志為轉(zhuǎn)移，也就是說，當(dāng)事人是否提出申請或者在處理時是否同意，都不影響公安機(jī)關(guān)交通管理部門對交通事故作出責(zé)任認(rèn)定。

二、交通事故責(zé)任認(rèn)定確定了行政相對人的法律地位和對行政相對人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響。所謂交通事故責(zé)任認(rèn)定，是指公安機(jī)關(guān)交通管理部門依據(jù)國務(wù)院《道路交通事故處理辦法》，在查明交通事故原因后，根據(jù)當(dāng)事人的違章行為與交通事故之間的因果關(guān)系以及違章行為在交通事故中的作用，確認(rèn)當(dāng)事人責(zé)任大小的單方行為。根據(jù)行政法的原理，交通事故責(zé)任認(rèn)定屬于行政確認(rèn)行為。行政確認(rèn)是指行政主體依法對行政相對人的法律地位、法律關(guān)系或者有關(guān)事實(shí)給予確認(rèn)、認(rèn)定并予以宣告的具體行政行為。行政確認(rèn)的內(nèi)容是對行政相對人的法律地位和權(quán)利義務(wù)的確定或否定。交通事故責(zé)任認(rèn)定的屬性就是行政確認(rèn)行為屬性，它跟所有的行政確認(rèn)行為一樣，即交通事故責(zé)任認(rèn)定一經(jīng)作出，雙方的法律地位就已確定下來，一方就是行使行政職權(quán)的行政管理者，另一方就是行政相對人。雖然交通事故責(zé)任認(rèn)定不直接確定行政相對人的權(quán)利義務(wù)，但卻是決定了行政相對人權(quán)利義務(wù)的先決條件，間接地確定了行政相對人的權(quán)利義務(wù)。實(shí)質(zhì)上就是這種行政行為有可能對行政相對人的權(quán)益造成影響，而這種影響只有通過撤消或改變行政行為才能消除。由此可見，交通事故責(zé)任認(rèn)定應(yīng)屬于可訴的具體行政行為。所以根據(jù)權(quán)利救濟(jì)原理，按照行政訴訟保護(hù)行政相對人的合法權(quán)益的宗旨出發(fā)，應(yīng)將行政確認(rèn)行為之一的交通事故責(zé)任認(rèn)定納入行政訴訟受案范圍。

三、交通事故責(zé)任認(rèn)定不屬于行政訴訟受案范圍的排除之列。根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》和最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》的規(guī)定，下列行政行為不屬行政訴訟的受案范圍：（一）行政訴訟法第12條規(guī)定的行為；（二）公安、國家安全等機(jī)關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實(shí)施的行為；（三）調(diào)解行為以及法律規(guī)定的仲裁行為；（四）不具有強(qiáng)制力的行政指導(dǎo)行為；（五）駁回當(dāng)事人對行政行為提起申訴的重復(fù)處理行為；（六）對公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實(shí)際影響的行為。如此看來，交通事故責(zé)任認(rèn)定這種行政確認(rèn)行為顯然不屬于行政訴訟的受案范圍的排除之列，應(yīng)屬于可訴的行政行為。即使最高人民法院和公安部在1992年月12月1日聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于處理交通事故案件有關(guān)問題的通知》的第4條明確規(guī)定：“當(dāng)事人僅就公安機(jī)關(guān)作出的道路交通事故責(zé)任認(rèn)定和傷殘?jiān)u定不服，向人民法院提起行政訴訟或者民事訴訟的，人民法院不予受理。”這也只是因當(dāng)時客觀條件的限制。如果現(xiàn)在仍然依據(jù)此文拒不受理對交通事故責(zé)任認(rèn)定提起的行政訴訟，則會造成適用法律的沖突。況且，公安機(jī)關(guān)也無權(quán)自身立法或者通過與司法機(jī)關(guān)聯(lián)合下文擅自決定哪種行政行為可以不接受司法審查與監(jiān)督。

綜上所述，交通事故責(zé)任認(rèn)定是行政機(jī)關(guān)行使國家行政職權(quán)的行為，根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》和最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》的有關(guān)規(guī)定，交通事故責(zé)任認(rèn)定應(yīng)屬于可訴的具體行政行為，公安機(jī)關(guān)的交通管理部門作出的交通事故責(zé)任認(rèn)定應(yīng)接受司法審查與監(jiān)督，只有這樣，才能真正實(shí)現(xiàn)行政訴訟法的立法宗旨，切實(shí)保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán)。

篇4

在本案的審查階段，根據(jù)《交通事故責(zé)任認(rèn)定書》，對李某在交通事故中是否具有逃逸情節(jié)，分歧意見很大。

第一種意見認(rèn)為，張某的行為不構(gòu)成交通肇事罪，系意外事件。交通管理部門出具的《道路交通事故認(rèn)定書》認(rèn)為張某事后逃逸，負(fù)有主要責(zé)任。但該《道路交通事故認(rèn)定書》不合理，不能作為證據(jù)使用。

第二種意見認(rèn)為，張某的行為構(gòu)成交通肇事罪，但是不應(yīng)該認(rèn)定其逃逸情節(jié)，不應(yīng)加重處罰。理由為：交通管路部門出具的《道路交通事故認(rèn)定書》中，是以逃逸作為認(rèn)定張某負(fù)交通事故主要責(zé)任的依據(jù)。在刑事司法范疇再次認(rèn)定其屬于交通肇事罪的逃逸，屬于雙重評價(jià)，審查階段應(yīng)該禁止。

第三種意見認(rèn)為，應(yīng)對張某以交通肇事罪追究其刑事責(zé)任，并認(rèn)定其具有逃逸情節(jié)，并且不存在對逃逸行為的雙重評價(jià)問題。

對于交通管路部門根據(jù)李某具有逃逸行為而認(rèn)定為負(fù)主要責(zé)任，檢察機(jī)關(guān)是否可以在認(rèn)定交通肇事罪的基礎(chǔ)上同時評價(jià)逃逸行為，筆者認(rèn)為第三種觀點(diǎn)更為可取，即李某首先成立交通肇事罪，并且具有逃逸的行為。但是，考慮到被害人有違法交通法規(guī)這一事實(shí)，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)在量刑建議上予以說明，具體理由如下：

一、《交通事故責(zé)任認(rèn)定書》的證據(jù)屬性與適用

《中華人民共和國道路交通安全法》（以下簡稱《道路交通安全法》）第73條規(guī)定：“公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論，及時制作交通事故認(rèn)定書，作為處理交通事故的證據(jù)。交通事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)載明交通事故的基本事實(shí)、成因和當(dāng)事人的責(zé)任，并送達(dá)當(dāng)事人。”在交通肇事案件中，《交通事故責(zé)任認(rèn)定書》（以下簡稱《認(rèn)定書》）不僅是民事賠償?shù)幕疽罁?jù)。而且在大部分交通肇事案，司法機(jī)關(guān)均根據(jù)公安交通管理部門出具的《認(rèn)定書》來界定行為人是否涉嫌和構(gòu)成犯罪。理論界一直對《責(zé)任認(rèn)定書》可否作為刑事證據(jù)產(chǎn)生質(zhì)疑和分歧，主要是無法歸入法定證據(jù)種類中去。［1］但是，新《刑事訴訟法》第52條第2款規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法和查辦案件過程中收集的物證、書證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)等證據(jù)材料，在刑事訴訟中可以作為證據(jù)使用?！毙姓?zhí)法，是指行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織在行政管理活動中行使行政職權(quán)，依照法定程序，將法律、法規(guī)和規(guī)章直接應(yīng)用于個人或組織，使國家行政管理職能得以實(shí)現(xiàn)的活動。交通管理部門認(rèn)定交通事故并出具《認(rèn)定書》的行為，便是此處的行政執(zhí)法行為所形成證據(jù)材料。在實(shí)踐中，如果與行政執(zhí)法有關(guān)的事實(shí)成為刑事訴訟的證明對象，行政機(jī)關(guān)收集的相關(guān)證據(jù)可以在刑事訴訟中作為證據(jù)使用，而不必由刑事訴訟中的辦案機(jī)關(guān)重新提取。其理由有二：一是提高便于行政執(zhí)法與刑事訴訟的銜接，提高效率；二是可以有效保全證據(jù)，提供刑事訴訟證據(jù)的客觀性與全面性。［2］因此，應(yīng)該肯定《認(rèn)定書》的證據(jù)屬性，是可以證明案件事實(shí)的材料。與此同時，交通管路部門是專門處理交通事故的行政機(jī)關(guān)，由權(quán)威的機(jī)構(gòu)和資深的專業(yè)人士所制作出來的《認(rèn)定書》具有極高的證明力，刑事司法機(jī)關(guān)一般應(yīng)予以直接認(rèn)可。而且，在本案中，交通管理部門出具的《認(rèn)定書》給出了非常詳細(xì)的論證，具體包括痕跡學(xué)、經(jīng)驗(yàn)法則和監(jiān)控錄像、報(bào)案人說明等。如果行政相對人對《認(rèn)定書》有異議，可以根據(jù)公安部《交通事故處理程序規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定提起復(fù)核。而《認(rèn)定書》的法律效力將處于待定階段，也無法直接成為刑事訴訟證據(jù)。如交通事故雙方均不提起行政復(fù)議，而檢察機(jī)關(guān)又對《認(rèn)定書》存在質(zhì)疑，此時應(yīng)如何處理？新《刑事訴訟法》第48條規(guī)定：“可以用于證明案件事實(shí)的材料，都是證據(jù)。”《責(zé)任認(rèn)定書》顯然可以用于證明交通肇事案件的事實(shí)情況，是一種鑒定意見。在交通事故當(dāng)事人不存異議的情況下，檢察機(jī)關(guān)在審查時，應(yīng)作形式評價(jià)，實(shí)質(zhì)評價(jià)應(yīng)交由法院，否則違背司法最終裁判的原則，且檢察官的客觀義務(wù)不宜過度放大。［3］

二、交通肇事逃逸的“行刑”先后評價(jià)本質(zhì)迥異，不是雙重評價(jià)

篇5

關(guān)鍵詞：交通肇事 逃逸行為 評價(jià)

一、現(xiàn)實(shí)：我國刑法對交通肇事罪的"逃逸"行為存在雙重評價(jià)

目前，我國刑法對交通肇事罪的規(guī)定分為三個罪刑單位，第一為交通肇事罪的基本犯："違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)，因而發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役。"第二罪刑單位為情節(jié)加重犯："交通運(yùn)輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑。"第三罪刑單位為情節(jié)加重犯基礎(chǔ)上的結(jié)果加重犯： "因逃逸致人死亡的，處七年以上有期徒刑。"由此可見，在第二和第三罪刑單位中，都因逃逸行為加重了行為人的刑事責(zé)任，突出了我國刑法對"逃逸"情節(jié)的嚴(yán)苛性。

同時，我國《道路交通安全法》及《道路安全法實(shí)施條例》也對逃逸行為的處罰進(jìn)行了相關(guān)規(guī)定，《道路安全法實(shí)施條例》第92條規(guī)定，發(fā)生交通事故后當(dāng)事人逃逸的，逃逸的當(dāng)事人承擔(dān)全部責(zé)任。但是，有證據(jù)證明對方當(dāng)事人也有過錯的，可以減輕責(zé)任。

但是，由于行政法律、法規(guī)與刑法的楔合不夠完善，導(dǎo)致在司法實(shí)踐中出現(xiàn)對交通肇事中"逃逸"行為存在重復(fù)評價(jià)，進(jìn)行了"一事二罰"。

案例：

2009年11月5日凌晨4時許，被害人王某醉酒后（王某血液撿材中酒精含量為385.7mg/100ml）倒在北京市某區(qū)二環(huán)路路口的機(jī)動車道內(nèi)，被告人李某駕駛捷達(dá)牌出租車正常行駛至該路口時（時速約為34.8-38.7公里/小時），因當(dāng)時燈光昏暗未能及時發(fā)現(xiàn)醉倒在機(jī)動車道內(nèi)的被害人王某，將王某卷入車底，致其心臟破裂大出血當(dāng)場死亡，后被告人李某駕車逃逸。經(jīng)交管部門認(rèn)定：李某駕駛機(jī)動車在行駛中未確保安全發(fā)生事故，且在事故發(fā)生后駕車逃逸，違反《中華人民共和國道路交通安全法》第二十二條第一款、第七十條第一款的規(guī)定。行人王某酒后倒在機(jī)動車道內(nèi)，違反《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》第七十四條的規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》第九十二條："發(fā)生交通事故后當(dāng)事人逃逸的，逃逸的當(dāng)事人承擔(dān)全部責(zé)任。但是，有證據(jù)證明對方當(dāng)事人也有過錯的，可以減輕責(zé)任。……"的規(guī)定，確定：李某為主要責(zé)任，王某為次要責(zé)任。法院認(rèn)定，被告人李某違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)，發(fā)生重大事故，致一人死亡，且在發(fā)生交通事故后逃逸，已構(gòu)成交通肇事罪，并以交通肇事逃逸對其在三年以上七年以下有期徒刑間判處了刑罰。

本案中，"逃逸"行為被重復(fù)評價(jià)，第一次是在認(rèn)定交通事故責(zé)任時，雖然原本被告人李某的過錯很小或本沒有過錯，但由于"逃逸"行為，被認(rèn)定為負(fù)事故主要責(zé)任；第二次是在刑罰裁量時，李某被認(rèn)定為交通肇事逃逸而提升了一個量刑檔次，在第二罪刑單位三年至七年有期徒刑間處以刑罰。逃逸行為既成為肇事者承擔(dān)事故認(rèn)定主要責(zé)任的依據(jù)，又成為加重刑罰責(zé)任的依據(jù)，一行為被進(jìn)行了二次評價(jià)。

二、緣由：法律間的楔合不完善

（一）根本原因--將行政責(zé)任與刑事責(zé)任做同一認(rèn)定

《最高人民法院關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第一條明確規(guī)定："違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)發(fā)生重大交通事故，在分清事故責(zé)任的基礎(chǔ)上，對于構(gòu)成犯罪的，依法定罪處刑。"第二條規(guī)定："死亡一人或者重傷三人以上，負(fù)事故全部或者主要責(zé)任的；死亡三人以上，負(fù)事故同等責(zé)任的；造成公共財(cái)產(chǎn)或者他人財(cái)產(chǎn)直接損失，負(fù)事故全部或者主要責(zé)任，無能力賠償數(shù)額在三十萬元以上的構(gòu)成犯罪，處三年以下有期徒刑或者拘役"。所以，通常只有行為人在負(fù)主要責(zé)任和全部責(zé)任的情況下，才需要承擔(dān)刑事責(zé)任，部分特殊情況在同等責(zé)任的情況下也需要負(fù)刑事責(zé)任。這一解釋使得法院在認(rèn)定交通肇事罪時必須首先分清責(zé)任。那么，責(zé)任的認(rèn)定，成為至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。

在審理交通肇事罪的司法實(shí)踐中，法官認(rèn)定事故責(zé)任時，往往將公安交警部門做出的"交通事故認(rèn)定書"作為一種特殊的鑒定結(jié)論直接采用并作為認(rèn)定事故責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)。"交通事故認(rèn)定書"是公安交警部門作為道路交通管理的行政機(jī)關(guān)，在對肇事現(xiàn)場進(jìn)行勘察后，對交通事故責(zé)任人之間或者責(zé)任人與受害人之間的行政違法行為所作出的"行政責(zé)任認(rèn)定書"，是正確界定肇事雙方責(zé)任，確認(rèn)行政違法、給予行政處罰、進(jìn)行民事賠償調(diào)解的依據(jù)。但問題在于，"交通事故認(rèn)定書"是行政管理上作出的事故責(zé)任認(rèn)定，而刑法及司法解釋中的"事故責(zé)任"只能是針對刑事責(zé)任而言，將行政管理上作出的事故責(zé)任認(rèn)定作為判斷刑事責(zé)任的依據(jù)，將行政責(zé)任與刑事責(zé)任做同一認(rèn)定，是導(dǎo)致對"逃逸行為重復(fù)評價(jià)的根源"。

（二）直接原因--行政責(zé)任中存在推定責(zé)任

司法實(shí)踐中，一般情況下將交通事故認(rèn)定書作為認(rèn)定刑事責(zé)任的依據(jù)并無不妥，但在個別情況下有可能導(dǎo)致定罪量刑的偏差。因?yàn)?，交通事故?zé)任認(rèn)定有兩種情況，一是在查清事故事實(shí)后，依據(jù)各方當(dāng)事人有無交通違法行為及違法行為與事故發(fā)生的因果關(guān)系和過錯的嚴(yán)重程度，將責(zé)任分為全部責(zé)任、主要責(zé)任、同等責(zé)任、次要責(zé)任，這一般稱為認(rèn)定責(zé)任。二是由于發(fā)生了特定的情況，事故事實(shí)無法查清，當(dāng)事人的違法行為及行為與事故之間的因果關(guān)系無法查清，而依法推定事故責(zé)任?！兜缆方煌ò踩▽?shí)施條例》第九十二條規(guī)定，發(fā)生交通事故后當(dāng)事人逃逸的，逃逸的當(dāng)事人承擔(dān)全部責(zé)任。在此情況下，事故責(zé)任不是根據(jù)當(dāng)事人事故發(fā)生時的違法行為及因果關(guān)系認(rèn)定的，而是由于當(dāng)事人在事故發(fā)生后違反報(bào)案、保護(hù)現(xiàn)場等行政義務(wù)，致事故事實(shí)無法查清而推定事故責(zé)任的，因此，一般稱為推定事故責(zé)任。對于認(rèn)定責(zé)任，由行政責(zé)任推及刑事責(zé)任并無實(shí)質(zhì)問題，或者說當(dāng)事人行政責(zé)任的確定也就決定了其刑事責(zé)任的最終確定。對于推定事故責(zé)任，鑒于交通運(yùn)輸管理部門對恢復(fù)交通秩序的效率需要，這種推定性結(jié)論在行政效率及行政責(zé)任上有其存在的正當(dāng)性。但是如果將其直接用于刑事處罰的定罪量刑上，則顯得不妥。在行為人僅僅由于逃逸而負(fù)全部責(zé)任和主要責(zé)任的情況下，發(fā)生事故在先，逃逸行為在后，逃逸行為和事故發(fā)生不具有因果關(guān)系，也就無從認(rèn)定違章者的刑事責(zé)任。如果僅按事故責(zé)任認(rèn)定書就將肇事人定罪，頗有推定行為人有罪的嫌疑。高法解釋中的"分清事故責(zé)任的基礎(chǔ)上"的"責(zé)任"必然指的是刑事責(zé)任而言，在刑事責(zé)任的認(rèn)定上，應(yīng)當(dāng)根據(jù)行為人的違章行為與交通事故之間的因果關(guān)系，以及違章行為在交通事故中的作用方面來考慮。因此，對于逃逸行為這種行政上的推定性責(zé)任不能直接作為刑事責(zé)任認(rèn)定的根據(jù)。

將逃逸行為這種行政上的推定性責(zé)任作為刑事責(zé)任認(rèn)定的根據(jù)，使得因逃逸而負(fù)全責(zé)或主要責(zé)任的肇事者入罪，構(gòu)成交通肇事罪。同時，由于我國刑法規(guī)定將逃逸行為作為加重情節(jié)加重處罰，所以在量刑時又對逃逸行為進(jìn)行第二次評價(jià)。

對逃逸行為的首次評價(jià)由公安交警部門依照道路交通安全法及其實(shí)施條例作出，將肇事者責(zé)任推定為全責(zé)或主要責(zé)任，對逃逸行為的第二次評價(jià)由審判機(jī)關(guān)依照刑法及相關(guān)司法解釋作出，將逃逸行為作為情節(jié)加重或結(jié)果加重犯加重處罰。行政法律、法規(guī)和刑事法律都對逃逸行為進(jìn)行規(guī)定和處罰，但由于執(zhí)行法律的部門不同，法律之間的楔合不完善導(dǎo)致了對"交通肇事逃逸行為"的重復(fù)評價(jià)。

三、出路：對"逃逸"行為的立法及司法建議

那么如何避免對"逃逸"的重復(fù)評價(jià)？對"逃逸"行為應(yīng)在何時進(jìn)行評價(jià)？

有觀點(diǎn)認(rèn)為，如此類型的交通肇事行為，違章行為（逃逸）和事故結(jié)果之間的刑事意義上的因果關(guān)系無從認(rèn)定， 不能將推定的行政責(zé)任與刑事責(zé)任做同一認(rèn)定，那么，對行為人應(yīng)當(dāng)依據(jù)疑罪從無的原則作出無罪化處理，不能以交通肇事罪追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。筆者認(rèn)為此種觀點(diǎn)有其合理性，但筆者不完全贊同。筆者認(rèn)可不能將逃逸導(dǎo)致全責(zé)這種推定性行政責(zé)任認(rèn)定為刑事責(zé)任，逃逸行為和事故結(jié)果之間亦無因果關(guān)系，但是應(yīng)對逃逸行為在刑法上予以評價(jià)，對逃逸行為的處罰根據(jù)是肇事者的不作為，其違反了法律明文規(guī)定的作為義務(wù)及先行行為引起的作為義務(wù)，構(gòu)成不作為犯罪。《刑法》之所以在交通肇事罪中將逃逸規(guī)定為法定刑升格的情節(jié)，并非處罰逃逸行為本身的作為，而是處罰逃逸行為所導(dǎo)致的搶救義務(wù)的缺失及逃避法律責(zé)任認(rèn)定這一不作為，正是本質(zhì)上的不作為表征著逃逸行為人的人身危險(xiǎn)性和社會危害。由此可見，對交通肇事逃逸行為的處罰根據(jù)是肇事者的不作為，其違反了法律明文規(guī)定的作為義務(wù)及先行行為引起的作為義務(wù)。因此，無論逃逸者在事故責(zé)任上負(fù)何種責(zé)任，只要其肇事并造成重傷和死亡的結(jié)果后逃逸，就要對逃逸者處以刑罰。

我國大陸刑法沒有將逃逸行為單獨(dú)規(guī)定為"罪"，而是把這種逃逸行為當(dāng)成是交通肇事行為的延續(xù)，并且把交通肇事行為"構(gòu)成犯罪"作為"逃逸行為"成立的前提，使普通交通肇事后逃逸這一危害行為不能入罪。但世界上其他一些國家，卻把這種逃逸行為單獨(dú)規(guī)定為"罪"。比如，俄羅斯《刑法典》第265條（逃離交通事故現(xiàn)場罪）規(guī)定："駕駛交通運(yùn)輸工具并違反交通運(yùn)輸工具道路行車或使用規(guī)則的人員，在發(fā)生本法典第264條規(guī)定的后果時，逃離交通事故現(xiàn)場的，處3年以下的限制自由，或處6個月以下的拘役或處3年以下的剝奪自由，并處或不并處3年以下剝奪擔(dān)任一定職務(wù)或從事某種活動的權(quán)利。"德國《刑法》也有相似的規(guī)定，其142條規(guī)定了擅自逃離肇事現(xiàn)場罪，即規(guī)定交通肇事參與人在街道發(fā)生交通事故后，未完成肇事后證實(shí)身份、車輛等一系列責(zé)任而離開肇事現(xiàn)場的要負(fù)刑事責(zé)任。我國澳門地區(qū)《道路法典》也有"逃避責(zé)任罪"的規(guī)定。

筆者認(rèn)為，應(yīng)該借鑒外國刑法中將逃逸行為單獨(dú)入罪的規(guī)定，如果不能單獨(dú)入罪，應(yīng)將其作為交通肇事罪量刑情節(jié)予以考量，但要注意不要對"逃逸"行為進(jìn)行重復(fù)評價(jià)。從最高人民法院《關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第2條第2款來看，"交通肇事致1人以上重傷，負(fù)事故全部或者主要責(zé)任，并具有下列情形之一的，以交通肇事罪定罪處罰： （六）為逃避法律追究而逃離事故現(xiàn)場的。"可知，這里的"負(fù)事故全部或者主要責(zé)任"并不包括"為逃避法律追究而逃離事故現(xiàn)場"的這一情節(jié)而負(fù)的責(zé)任，也就是說這里的"責(zé)任"不包括交通事故認(rèn)定書中對"逃逸"的推定性責(zé)任，并且在這種情況下不能再適用"交通肇事后逃逸"的法定刑，否則會形成重復(fù)評價(jià)。但高法解釋第2條第2項(xiàng)，仍然將"全部責(zé)任或者主要責(zé)任"作為認(rèn)定交通肇事犯罪的前提，沒有考慮因"同等責(zé)任、次要責(zé)任及無責(zé)任"條件下造成一人重傷或死亡后逃逸行為的處罰。筆者認(rèn)為，對于因逃逸而在行政管理中負(fù)推定性的"全責(zé)或主要責(zé)任"的交通肇事案件，應(yīng)按照交通肇事罪的基本犯來定罪量刑。

參考文獻(xiàn)：

[1]王立志，《交通事故責(zé)任書不能直接確認(rèn)交通肇事罪--以交通事故當(dāng)事人逃逸刑事責(zé)任認(rèn)定為切入》，載《河南省政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)》2008年第1期（總第106期），第184頁。

[2] 張明楷：《刑法學(xué)》（第三版），法律出版社，第543頁。

[3]參見侯國云、張?jiān)ド?交通肇事能否引起救助義務(wù)辨析"，，載《人民檢察》2002年第9期。

篇6

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，車輛、人流、物流急劇增加，加之道路交通設(shè)施、安全管理設(shè)施以及人們的道路交通安全觀念遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于客觀實(shí)際，交通事故發(fā)案數(shù)仍居高不下。2008年上半年，我國共發(fā)生交通事故13.1萬起，造成3.3萬人死亡，15.2萬人受傷，直接財(cái)產(chǎn)損失5.01億元。同時交通事故也顯現(xiàn)出復(fù)雜性，多樣性，處理難度大，上方案件多等特點(diǎn)。并由此引發(fā)大量的社會不安定因素。筆者根據(jù)了解到的道路交通事故上訪案件，僅就其成因與對策兩方面作以探討，以求教于同仁。

一、道路交通事故上訪案件的成因

就道路交通事故而言，涉及到的當(dāng)事人一般都是財(cái)產(chǎn)或人身受到損害、傷害的。交通事故肇事者并無主觀上的故意，受害方在身心財(cái)產(chǎn)受到損害的情況下，往往只能要求經(jīng)濟(jì)上的賠償。交通事故處理而引起的上訪問題，根本原因就是一方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)玫劫r償卻沒有得到或沒有完全得到。從其具體原因上分析是多方面的，概括起來，筆者認(rèn)為主要有以下幾個方面：

（一）事故處理部門的一些同志責(zé)任心不強(qiáng)，工作不作為或不細(xì)致，工作態(tài)度蠻橫是導(dǎo)致道路交通事故上訪問題的一個最重要原因。有些事故處理人員，由于責(zé)任心不強(qiáng)，道德、思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)不過關(guān)，對待發(fā)生的交通事故在處理時粗枝大葉，不深不細(xì)，有的甚至偏袒一方，辦關(guān)系案、人情案等。具體表現(xiàn)如下：

1、處理人員對交通事故現(xiàn)場勘查不細(xì)、分析不準(zhǔn)、不能把事故發(fā)生時的客觀真實(shí)情況反映出來，易導(dǎo)致事故責(zé)任認(rèn)定錯誤。

目前，事故處理部門大都處在嚴(yán)重缺編的狀態(tài)，每班的事故民警要在一天的值班時間里處理十余起交通事故，往往是第一個事故還沒處理完，第二個事故就發(fā)生了，同時還要抓緊時間恢復(fù)交通。在這種情況下想做到認(rèn)真細(xì)致地勘查的確不易。

2、處理人員到達(dá)現(xiàn)場后該做的不做，該收集的沒有收集到，遺漏了重要的痕跡物證和調(diào)查材料。

由于缺乏責(zé)任心，到達(dá)事故現(xiàn)場后，不注重收集、調(diào)取這方面的信息，不及時查找事故發(fā)生見證人，只是對事故現(xiàn)場作假單奏效勘查處理就撤離，當(dāng)發(fā)現(xiàn)缺乏證據(jù)證明事故發(fā)生的真實(shí)情況時，再行調(diào)查取證之策，往往時過境遷，難以湊效。這種情況，對交通事故肇事逃逸，更換駕駛員等違法違規(guī)事實(shí)很容易喪失查清的時機(jī)，對整個事故的正確處理會帶來很大的影響。

3、處理人員。極少數(shù)的處理人員接受當(dāng)事人的宴請，收受事故當(dāng)事人錢物，在進(jìn)行事故責(zé)任認(rèn)定時故意將應(yīng)當(dāng)弄清楚的事實(shí)含糊其辭，或因?yàn)槿饲殛P(guān)系做出不客觀的責(zé)任認(rèn)定，從而引起一方當(dāng)事人不滿意而導(dǎo)致上訪。

（二）一些重特大交通事故在進(jìn)入司法程序的處理過程中，在程序或?qū)徟谐绦螂A段，由于種種原因，出現(xiàn)無法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任的情況，受害方又反過來找公安交通事故處理機(jī)關(guān)進(jìn)行糾纏，并由此導(dǎo)致上訪。

（三）交通事故肇事逃逸案件，難以破案，或案件雖破，遲遲找不到交通肇事嫌疑人，受害一方要求交通事故處理部門給予解決而長期得不到解決，從而引發(fā)上訪。凡道路交通肇事逃逸事故，大都是重大級別以上事故，且發(fā)生事故時具備逃離現(xiàn)場的客觀條件，如事故發(fā)生在夜間或地點(diǎn)偏僻行人稀少的路段，或無牌無證車輛等。偵破工作難度極大，從實(shí)際情況看，交通事故肇事逃逸案件的破案率極低。公安交通事故處理部門為此投入大量的精力，而收效甚微。

（四）有些道路交通事故的受害者缺乏基本的法制觀念和道路觀念，錯誤的認(rèn)為找找鬧鬧就能多得到賠償，因而采取一些違法、過激的做法，達(dá)不到目的就進(jìn)行上訪。

二、預(yù)防和減少道路交通事故上訪案件的對策

預(yù)防和減少道路交通事故上訪案件，是公安機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)執(zhí)法為民思想的具體體現(xiàn)，解決這一問題的根本之策在于確保道路交通事故受害方既得利益的實(shí)現(xiàn)，筆者認(rèn)為應(yīng)著重做好以下幾個方面的工作：

（一）加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)，提升隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，這是確保正確處理好道路交通事故，預(yù)防和減少因此引發(fā)上訪案件的前提和基礎(chǔ)。作為道路交通事故處理部門的民警，應(yīng)特別注重加強(qiáng)提升如下幾個方面素質(zhì)和水平。

1、道路交通事故現(xiàn)場的勘查業(yè)務(wù)素質(zhì)。平時刻苦學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，在具體的工作實(shí)踐中善于分析、善于判斷，善于理論聯(lián)系實(shí)際。不斷總結(jié)積累，豐富事故現(xiàn)場勘查知識，達(dá)到對事故現(xiàn)場進(jìn)行勘查后能基本準(zhǔn)確地反映出事故發(fā)生時客觀真實(shí)情況的水平，以確保對事故定性準(zhǔn)確。

2、運(yùn)用法律法規(guī)解決實(shí)際問題的素質(zhì)。事故事實(shí)情況調(diào)查清楚后，需要解決的問題就是對事故責(zé)任的認(rèn)定。要求對有關(guān)道路交通事故處理的法律法規(guī)要熟知深懂，準(zhǔn)確地應(yīng)用到事故處理中去，做到對事故責(zé)任認(rèn)定準(zhǔn)確無誤，讓當(dāng)事人心服口服。

3、掌握當(dāng)事人的心理特點(diǎn)，善于做群眾工作的能力水平。有些道路交通事故處理起來時在客觀上確實(shí)存在一定難度，如無現(xiàn)場、無接觸碰撞事故，肇事逃逸無破案條件的事故等，很難拿出有說服力的依據(jù)使當(dāng)事人滿意。在這種情況下，絕不能急躁，更不能對當(dāng)事人發(fā)火，應(yīng)當(dāng)以冷靜的心態(tài)投之以關(guān)愛體貼的情感，準(zhǔn)確地把握其心理狀態(tài)，做耐心細(xì)致的工作，促使其對工作的理解。

4、強(qiáng)烈的事業(yè)責(zé)任心和思想道德水平。一旦發(fā)生交通事故，當(dāng)事人所面臨的是財(cái)產(chǎn)受到損害，人身受到傷害甚至失去生命，還有的會造成整個家庭的毀滅。所以在處理交通事故時要有極強(qiáng)的責(zé)任心，有強(qiáng)烈的愛民之心，體恤之情和正義感，這是處理交通事故的出發(fā)點(diǎn)。自覺抵制一些不正之風(fēng)，不吃請、不收禮。所以加強(qiáng)自身道德修養(yǎng)，樹立執(zhí)法為民的理念非常重要。

（二）把握好道路交通事故處理過程的起始階段，不失收集證據(jù)時機(jī)。事故剛剛發(fā)生，是調(diào)查取證、查清事故發(fā)生情況的最好時機(jī)。這個時候往往事故發(fā)生時在場人還沒有離開，而且記憶準(zhǔn)確，事故現(xiàn)場不受破壞等許多有利因素，這時及時開展對事故發(fā)生的調(diào)查取證工作，往往會收到事半功倍的效果。從當(dāng)事人角度來看，把我們的工作展示給他們，也會得到他們的理解。

篇7

第一條道路交通安全管理工作堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主，以人為本，方便群眾，依法管理”原則。保障道路交通安全、暢通。任何單位和個人對妨礙道路交通安全的行為，都有權(quán)勸阻、制止和舉報(bào)。

第二條全市道路交通安全實(shí)行屬地管理和分級管理的原則。各級人民政府對本轄區(qū)的道路交通安全負(fù)責(zé)，市長、縣（區(qū)）長、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、村（社區(qū)）長為轄區(qū)交通安全第一責(zé)任人，分管的副職為直接責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)交通安全管理及預(yù)防事故的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。

第三條全市道路交通安全管理工作堅(jiān)持各級人民政府負(fù)總責(zé)的原則。各級人民政府必須加強(qiáng)道路交通安全工作，組織全社會參與維護(hù)道路交通秩序；根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和道路交通狀況，制定道路交通安全管理規(guī)劃，確定工作目標(biāo)，提出管理對策，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，并組織實(shí)施。對在道路交通安全工作中作出突出貢獻(xiàn)的個人和組織，予以表彰和獎勵。

第二章四長”負(fù)責(zé)制的內(nèi)容

第四條按照國務(wù)院預(yù)防道路交通事故工作應(yīng)構(gòu)建，政府負(fù)責(zé)，各部門齊抓共管，全社會共同參與”長效機(jī)制的要求，市、縣（區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及村委會（社區(qū)）應(yīng)設(shè)立預(yù)防道路交通事故工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成分工負(fù)責(zé)、責(zé)任明確,上下協(xié)調(diào)一致，縱橫配合緊密的預(yù)防道路交通事故四級管理網(wǎng)絡(luò)。

第五條市、縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立的預(yù)防道路交通事故工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，應(yīng)由政府主管或分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，各職能部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。預(yù)防道路交通事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，向同級職能部門和下級預(yù)防道路交通事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室發(fā)文，提出具體要求，部署轄區(qū)內(nèi)的道路交通安全管理工作；總結(jié)和推廣本轄區(qū)交通安全管理工作經(jīng)驗(yàn)，對工作成績突出的單位提出予以表彰獎勵的意見，對涉及道路交通安全的重大問題進(jìn)行協(xié)調(diào)。預(yù)防道路交通事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接向同級人民政府匯報(bào)本轄區(qū)的道路交通安全管理工作。

第六條預(yù)防道路交通事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)每季度召開一次會議，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)召集有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加，研究、部署轄區(qū)預(yù)防道路交通事故及交通安全管理的各項(xiàng)工作，解決事故預(yù)防工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，會議應(yīng)當(dāng)作出決定并形成紀(jì)要，會議確定的各項(xiàng)防范措施應(yīng)堅(jiān)決落實(shí)。

第七條道路交通安全管理及預(yù)防事故工作應(yīng)每年簽訂責(zé)任書。上級政府與下一級政府和各部門各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村社（社區(qū)）各單位、部門、村社與車主及駕駛?cè)?，逐級簽訂交通安全?zé)任書，把道路交通安全責(zé)任落實(shí)到各單位、各部門，具體到每一個企業(yè)，伸延到每一名車主、駕駛?cè)思皬臉I(yè)人員，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的交通安全管理工作格局。

第八條市人民政府負(fù)責(zé)全市道路交通安全及事故預(yù)防工作的綜合協(xié)調(diào)、督察檢查和宏觀管理。市政府每半年，縣（區(qū)）政府每季度，應(yīng)組織力量對轄區(qū)道路交通安全管理及預(yù)防措施的落實(shí)情況，進(jìn)行一次全面、細(xì)致的督察、檢查，查找薄弱環(huán)節(jié)，堵塞管理漏洞。

縣（區(qū)）級人民政府建立、落實(shí)道路交通安全責(zé)任制和處置突發(fā)事件交通保障機(jī)制，建立健全交通安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，將道路交通安全工作納入安全生產(chǎn)和社會治安綜合治理考核，定期組織評價(jià)交通安全狀況。對發(fā)生重特大交通事故負(fù)有責(zé)任的單位和人員，應(yīng)當(dāng)依法追究其行政責(zé)任

第九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組建村級社區(qū)預(yù)防道路交通事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組或辦事機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長應(yīng)親自掛帥，村（社區(qū)）干部全體負(fù)責(zé)，駐村干部積極發(fā)揮作用，形成以領(lǐng)導(dǎo)小組為依托，村（社區(qū)）干部為主體，駐村干部為先導(dǎo)的交通安全管理體系。

第十條道路交通安全管理工作應(yīng)列為政府年終績效考核的重要內(nèi)容。

縣（區(qū)）職能部門應(yīng)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社交通安全管理及預(yù)防道路交通事故工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)。

第三章道路交通安全宣傳教育

第十一條各級人民政府應(yīng)當(dāng)將交通安全宣傳教育納入公民道德建設(shè)范疇，經(jīng)常進(jìn)行道路交通安全教育，提高公民的道路交通安全意識。

第十二條縣（區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府具體負(fù)責(zé)督促、檢查交通安全管理及事故預(yù)防措施的落實(shí)情況，對職能部門提出防范交通事故、消除安全隱患的建議、意見，應(yīng)當(dāng)及時作出處理決定。

第十三條公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察執(zhí)行職務(wù)時，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路交通安全法律、法規(guī)的宣傳，并模范遵守道路交通安全法律、法規(guī)。充分利用趕集、廟會等群眾集中的有利時機(jī)，強(qiáng)化廣大農(nóng)民群眾的交通安全意識，提高自我保護(hù)能力。

第十四條機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及其他組織，應(yīng)當(dāng)對本單位的人員進(jìn)行道路交通安全教育。

第十五條教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將道路交通安全教育納入法制宣傳的內(nèi)容。

第十六條新聞、出版、廣播、電視等有關(guān)單位，有進(jìn)行道路交通安全教育的義務(wù)。

第十七條村委會（社區(qū)）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本村（社區(qū)）村民（居民）道路交通安全宣傳教育。

第四章道路交通安全事故的預(yù)防

第十八條各級人民政府應(yīng)當(dāng)本著預(yù)防與減少交通事故，保障道路交通安全、暢通的原則，對重特大交通事故發(fā)生后的迅速、妥善處理負(fù)責(zé)。組織制定應(yīng)對自然災(zāi)害、惡劣氣象條件以及其他影響道路交通安全的突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。

公安、交通、公路、衛(wèi)生、城建、運(yùn)管、農(nóng)機(jī)以及其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案制定本部門的具體實(shí)施方案。

遇有應(yīng)急預(yù)案所規(guī)定的情形發(fā)生時，各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，相互密切配合，加強(qiáng)信息溝通、反饋。

第十九條重特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案經(jīng)政府簽署后，由該級政府組織實(shí)施，并報(bào)上一級人民政府備案。特大交通事故發(fā)生后，市、縣（區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及村委會，應(yīng)當(dāng)迅速組織人員進(jìn)行救助，有關(guān)部門應(yīng)服從指揮和調(diào)度，積極參加，將事故損失降到最低限度。

建立市、縣區(qū)兩級交通事故救援網(wǎng)絡(luò)，確保交通事故傷者搶救“綠色通道”暢通。

第二十條人民政府在組織職能部門對交通安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查時，發(fā)現(xiàn)重特大事故隱患的應(yīng)責(zé)令立即消除；事故隱患超出其管轄或職責(zé)范圍的應(yīng)當(dāng)立即向有管轄權(quán)或負(fù)有職責(zé)的上級人民政府及政府職能部門報(bào)告；情況緊急或隱患消除過程中無法保證安全的可以立即采取包括責(zé)令暫時停產(chǎn)、停業(yè)或停止使用在內(nèi)的緊急措施，同時報(bào)告；上級人民政府或政府職能部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織查處。

法律、法規(guī)對查處另有規(guī)定的依照其規(guī)定。

第二十一條任何單位和個人均有權(quán)向上級人民政府或者政府職能部門舉報(bào)本級人民政府或者政府職能部門不履行安全職責(zé)的情況。

接到報(bào)告或者舉報(bào)的人民政府及政府職能部門應(yīng)當(dāng)立即組織人員對事故隱患進(jìn)行查處，對不履行和不按規(guī)定履行安全監(jiān)管職責(zé)的單位、個人,人民政府應(yīng)進(jìn)行調(diào)查處理。

第二十二條市、縣區(qū)人民政府應(yīng)按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，責(zé)成交通、公路部門對轄區(qū)內(nèi)國省道、縣鄉(xiāng)道存在隱患的危險(xiǎn)路段進(jìn)行排查，對道路安全情況進(jìn)行評估，采取有力措施加大事故多發(fā)及安全隱患路段的治理力度，及時修復(fù)水毀、坍塌路面，改造急彎、陡坡、窄路、窄橋、傍山險(xiǎn)路，完善道路安全防護(hù)設(shè)施及標(biāo)志標(biāo)線，嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，落實(shí)養(yǎng)護(hù)、施工單位作業(yè)現(xiàn)場的安全責(zé)任制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及村委會對轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村道路，應(yīng)組織力量進(jìn)行經(jīng)常性的管理和養(yǎng)護(hù)，確保道路安全、暢通。

第二十三條對通行的道路存在事故多發(fā)及安全隱患的點(diǎn)段，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)及時向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，并提出整改意見和治理措施，接到報(bào)告的政府應(yīng)責(zé)成公路、交通部門及時維修，消除隱患。

整改意見專題上報(bào)當(dāng)?shù)卣夂?，向主管部門下發(fā)整改通知書，整改通知書下達(dá)后未予治理，由于道路原因而在此路段發(fā)生重特大交通事故的主管部門應(yīng)承擔(dān)交通事故責(zé)任。

第二十四條施工路段，工程主管部門應(yīng)告知施工單位必須按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志、標(biāo)牌及防護(hù)設(shè)施，配備安全員。對不按規(guī)定施工發(fā)生交通事故的按規(guī)定追究施工單位及主管單位的交通事故責(zé)任。

第二十五條各級交通、公路部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會及公安派出所應(yīng)根據(jù)轄區(qū)道路狀況，遇雨、雪等惡劣天氣對行車安全確有嚴(yán)重影響的應(yīng)適時組織人員疏導(dǎo)交通、撒沙防滑，必要時可協(xié)助公安交通管理部門封閉存在安全隱患的道路，以保證交通安全。

第五章預(yù)防道路交通事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組各職能部門的職責(zé)

第二十六條預(yù)防道路交通事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組各職能部門要明確職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格按照《市預(yù)防道路交通事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)》,相互配合，密切協(xié)作，各司其職、各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真履行職責(zé)。

一）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對道路交通安全管理的綜合協(xié)調(diào)。對公安、交通、運(yùn)管、公路、農(nóng)機(jī)、工商等部門的道路交通安全管理工作進(jìn)行督察，監(jiān)督、指導(dǎo)各有關(guān)部門強(qiáng)化對道路交通事故多發(fā)、安全隱患點(diǎn)段的治理和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)專項(xiàng)整治工作。督促縣（區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府履行職責(zé)。督察道路交通安全管理和隱患整改工作。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《省人民政府關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》組織重特大道路交通事故調(diào)查處理工作,對相關(guān)責(zé)任人提出追究行政責(zé)任的處理意見和建議。

二）公安機(jī)關(guān)交通管理部門履行《道路交通安全法》賦予的職責(zé)，負(fù)責(zé)道路交通安全的日常監(jiān)督管理，加強(qiáng)路面監(jiān)控，維護(hù)道路交通秩序，從嚴(yán)取締各類交通違法行為。加強(qiáng)車輛和駕駛員管理，重點(diǎn)強(qiáng)化客運(yùn)車輛及駕駛?cè)藛T的管理教育、安全考核，嚴(yán)格駕駛員培訓(xùn)、考試、駕駛證的核發(fā)，嚴(yán)格機(jī)動車輛牌證發(fā)放及檢驗(yàn)工作；采取有力措施，加強(qiáng)對報(bào)廢、改裝車輛管理。認(rèn)真排查道路交通事故多發(fā)和安全隱患點(diǎn)（段）及時提出合理的整治意見和建議；廣泛開展交通安全宣傳教育；依法處理交通事故，從嚴(yán)處罰交通肇事者。

三）交通運(yùn)管部門負(fù)責(zé)客運(yùn)市場發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)化客運(yùn)站點(diǎn)源頭監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)客運(yùn)車輛進(jìn)出站管理制度，禁止站（點(diǎn)）外發(fā)車。負(fù)責(zé)運(yùn)輸企業(yè)的資質(zhì)審定，負(fù)責(zé)農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)、運(yùn)輸企業(yè)的日常安全管理，加強(qiáng)運(yùn)輸行業(yè)安全源頭監(jiān)管，嚴(yán)把客貨運(yùn)從業(yè)人員資質(zhì)關(guān)。督促、檢查運(yùn)輸企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)和安全教育制度。配合公安交管部門落實(shí)二級以下公路夜間禁行30座以上客運(yùn)車輛的規(guī)定。合理調(diào)配客運(yùn)班線，禁止不具備安全條件的鄉(xiāng)村道路發(fā)放大型客運(yùn)車輛。加強(qiáng)汽車性能檢測、車輛技術(shù)等級劃定以及二級維護(hù)。強(qiáng)化駕駛員培訓(xùn)學(xué)校的行業(yè)管理，確保培訓(xùn)質(zhì)量。

四）公路、交通部門依據(jù)《中華人民共和國公路法》賦予的職責(zé)，制定本轄區(qū)公路建設(shè)和運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施市內(nèi)國省道、縣鄉(xiāng)道、通村道路、運(yùn)輸站場建設(shè)和管理，對新建、改建公路按照國家有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范，確保設(shè)計(jì)合理，標(biāo)志標(biāo)線、安全防護(hù)設(shè)施齊全、有效。對事故多發(fā)及安全隱患路段，組織專家實(shí)地勘察論證，采取措施及時消除隱患，一時難以治理的設(shè)立必要的交通標(biāo)志、標(biāo)線和安全防護(hù)設(shè)施。參與取締占用公路打場曬糧、擺攤設(shè)點(diǎn)等違法占道問題，糾正車輛違法超限運(yùn)輸，保障道路交通安全暢通。

五）農(nóng)機(jī)部門履行農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理職責(zé)，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全技術(shù)檢驗(yàn)，嚴(yán)格農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T的培訓(xùn)、考試、發(fā)證工作。定期向政府匯報(bào)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)情況及存在突出問題，提出建議和對策。落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真排查農(nóng)機(jī)事故隱患，落實(shí)整改措施。強(qiáng)化農(nóng)機(jī)宣傳教育，普及農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識，提高廣大農(nóng)民群眾的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)意識。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)交通安全管理，預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)交通事故，規(guī)范農(nóng)機(jī)銷售市場。

六）城建、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、教育、廣播電視、監(jiān)察、規(guī)劃等部門應(yīng)當(dāng)在道路交通安全工作中履行相應(yīng)的職責(zé)和義務(wù)。

第六章鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村（社區(qū)）職責(zé)

第二十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府直接負(fù)責(zé)監(jiān)督村社區(qū)落實(shí)本轄區(qū)車輛和駕駛?cè)税踩芾泶胧?，明確責(zé)任、建立健全管理制度。

公安派出所應(yīng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)起轄區(qū)內(nèi)交通安全管理及預(yù)防事故的職責(zé)并接受其監(jiān)督。

第二十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)機(jī)動車、農(nóng)業(yè)機(jī)械以及車主、駕駛?cè)说脑搭^安全管理工作，摸清底數(shù)，建立車輛和駕駛?cè)嘶A(chǔ)臺帳，對各類車輛、駕駛?cè)恕④囍鲗?shí)行戶籍化管理。對交通違法行為進(jìn)行監(jiān)督、制止、舉報(bào)。

村委會（社區(qū)）應(yīng)督促新購車輛掛牌入戶和駕駛?cè)藚⒓影踩珜W(xué)習(xí)培訓(xùn)、考試，開展交通安全宣傳教育。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）應(yīng)建立交通安全監(jiān)督和管理信息員制度。

第七章機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位及其他組織的職責(zé)

第二十九條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位及其他組織，應(yīng)實(shí)施單位內(nèi)部交通安全管理工作，并遵守下列規(guī)定：

一）建立、健全內(nèi)部交通安全管理制度；

二）確定一名負(fù)責(zé)人組織實(shí)施內(nèi)部交通安全工作；

三）保障交通安全投入，改善安全條件；

四）教育單位人員遵守道路交通安全法律、法規(guī)；

五）做好車輛維護(hù)、保養(yǎng)和安全檢查工作，保持車輛安全技術(shù)狀況良好，及時消除安全隱患；

六）雇用機(jī)動車駕駛?cè)说膽?yīng)當(dāng)?shù)怯浧漶{駛證和身份證件；

七）接受交通安全管理部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查。

第三十條市、縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對本轄區(qū)的道路交通安全工作，應(yīng)組織職能部門按照職責(zé)分工，對存在事故隱患的單位、設(shè)施和道路進(jìn)行監(jiān)督、檢查，預(yù)防和減少交通事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。

交通事故多發(fā)單位和交通事故多發(fā)道路的經(jīng)營管理單位，應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門的要求，靠實(shí)責(zé)任，落實(shí)管理措施，消除安全隱患，改進(jìn)交通安全設(shè)施。

第八章違法違規(guī)責(zé)任追究

篇8

   溺水是農(nóng)村中小學(xué)生暑期主要?dú)⑹种?。隨著夏季的來臨，近期全國各地以及我縣已陸續(xù)發(fā)生多起小學(xué)生溺水的事故,教訓(xùn)十分慘痛。學(xué)校已進(jìn)行多次防溺水教育，家長必須提高安全意識，增強(qiáng)監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識，加強(qiáng)子女不良行為的監(jiān)管，教育子女做到:

   一、上學(xué)、放學(xué)途中要結(jié)伴而行，按時上學(xué)、回家；不擅自與同伴下水游泳、嬉水、玩耍；不到溝河渠塘水域游泳、玩耍；不去河道挖沙（坭）坑地帶、水庫主干渠、水深流急的河流以及深水區(qū)、冷水區(qū)、污染水域游泳；不隨便到野外不熟悉的'水域游玩；不在危險(xiǎn)地段推拉玩鬧、清洗衣物、打撈物品等；不在惡劣氣候條件下游泳。

   二、外出游泳必須有家長陪同，并到有救生員看管的游泳場游泳。在游泳入水前要做好充分的準(zhǔn)備活動，睡眠不足，身體過于疲勞，或情緒激動，都不宜游泳；飯后45-60分鐘內(nèi)不要游泳；游泳時不要冒險(xiǎn)跳水，要遵守游泳池規(guī)則。家長假期及放學(xué)期間期間必須負(fù)起監(jiān)護(hù)職責(zé)，假期及下學(xué)期間一切責(zé)任家長負(fù)責(zé)。

   三、及時向班主任、家長、同村同學(xué)安全小組長舉報(bào)個別同學(xué)私自外出游泳的不安全行為和現(xiàn)象。一旦發(fā)現(xiàn)有人溺水，應(yīng)及時呼救，讓成年人來搶救，不會游泳的未成年學(xué)生切不可盲目下水施救。

   學(xué)校希望每一位家長提高認(rèn)識，加強(qiáng)對子女的監(jiān)管力度，積極配合學(xué)校做好對學(xué)生的安全教育工作，讓孩子健康快樂成長。本責(zé)任書一式兩份，家長一份，學(xué)校一份。

   學(xué)生家長（簽名）：年級班：學(xué)生

   xx小學(xué)20xx年x月xx日

   學(xué)校學(xué)生防溺水安全責(zé)任書2    尊敬的學(xué)生家長，您好！

   目前天氣逐漸轉(zhuǎn)熱，是學(xué)生溺水事故高發(fā)期，我們學(xué)校本著“以人為本”的精神,為確保師生安全，嚴(yán)防因游泳帶來安全事故的發(fā)生，禁止任何同學(xué)私自到游泳池、池塘、河流、水庫等有水源的地方嬉戲與游泳！

   為切實(shí)加強(qiáng)安全教育、防止發(fā)生溺水死亡事件，我校特與家長簽訂防溺水安全責(zé)任書，希望家?；ハ嗯浜现匾晫⒆舆M(jìn)行防溺水教育工作，提高學(xué)生防溺水的自覺性和識別險(xiǎn)情、緊急避險(xiǎn)、遇險(xiǎn)逃生的能力。家長應(yīng)盡的義務(wù)與職責(zé)如下：

   一、家長加強(qiáng)對學(xué)生的防溺水知識教育，堅(jiān)決不允許學(xué)生在節(jié)假日和上、下學(xué)路途中私自或和其他學(xué)生結(jié)伴去池塘、水庫、江河等水域附近玩耍、洗澡、游泳等，不得與不三不四的閑雜人員往來，對居住在可能發(fā)生溺水事故隱患地段的家長更要教育和監(jiān)管好子女。

   二、各位家長尤其是外出務(wù)工的學(xué)生家長要切實(shí)落實(shí)對子女的監(jiān)管。教育孩子按時到校、回家。節(jié)假日對孩子的活動去向更要多加關(guān)注，不得讓孩子參加有安全隱患的活動，發(fā)現(xiàn)孩子隨意外出，及時尋查去向。

   三、家長要向孩子進(jìn)行識別險(xiǎn)情、緊急避險(xiǎn)和遇險(xiǎn)逃生的安全知識教育。

   四、要加強(qiáng)安全教育與監(jiān)管，做到按時上學(xué)、按時回家，在學(xué)生往返校途中若因家長教育或監(jiān)管不力造成的一切安全事故與學(xué)校無關(guān)。

   五、所有學(xué)生家長（或監(jiān)護(hù)人）在得到學(xué)校告知學(xué)生生病或有安全隱患等消息后，必須及時到校協(xié)助解決，否則造成的后果自負(fù)。

   六、學(xué)生到校后一般不得外出，因病或因事外出必須經(jīng)班主任同意，履行好請假手續(xù)，否則不得私自外出。

   尊敬的學(xué)生家長，安全無小事，請按照以上規(guī)定教育學(xué)生認(rèn)真遵守本責(zé)任書，嚴(yán)格看管孩子，否則后果自負(fù)，讓我們共同攜起手來，在學(xué)生的心中筑起一道安全防線。

   家長簽字：學(xué)生簽名：

   xx村鎮(zhèn)大屯小學(xué)

   20xx年5月14日

   學(xué)校學(xué)生防溺水安全責(zé)任書3

   隨著夏季到來，我國進(jìn)入了高溫、強(qiáng)降水、雷擊、臺風(fēng)等自然災(zāi)害的高發(fā)期;也是孩子意外事故，尤其是溺水、交通事故的高發(fā)期。到目前為止，全國各地陸續(xù)發(fā)生多起中小學(xué)(幼兒園)學(xué)生溺水身亡的事故，教訓(xùn)十分慘痛。為了保證您孩子的安全，本著“安全第一，預(yù)防為主”的精神，積極做好防患工作，我園與各位幼兒家長(監(jiān)護(hù)人)簽定防溺水安全責(zé)任書，各位家長要明確自己是幼兒安全第一監(jiān)護(hù)人，切實(shí)增強(qiáng)安全責(zé)任意識，加強(qiáng)孩子的防溺水教育，認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)和教育管理責(zé)任。

   一、家長加強(qiáng)對幼兒的防溺水知識教育，落實(shí)以下監(jiān)管責(zé)任。

   1、加強(qiáng)對孩子的安全教育與監(jiān)管，做到按時護(hù)送幼兒入園、按時接幼兒回家。

   2、嚴(yán)禁孩子在上學(xué)、放學(xué)途中到河邊玩?；蛲庥變荷米韵滤斡?、嬉水、玩?；蛏米耘c同伴下河、下堰、下水庫等水域游泳、嬉水、玩耍;不得同意幼兒獨(dú)自到和邊游泳、嬉水、玩耍。

   3、要去游泳必須有家長陪同下，準(zhǔn)備必要的安全設(shè)施后，方可到安全水域游泳，如果發(fā)現(xiàn)有人溺水，應(yīng)及時呼救，讓成年人來搶救，未成年幼兒禁止盲目下水施救。

   4、在雨季如遇惡劣天氣等特殊情況可以不到?；蛲七t到校，可在家長幫助下電話向老師請假。

   5、教育孩子在雨天，不要隨便接觸電源和帶電電器;不得在雷雨時避雨樹下、電線桿下或其它易發(fā)雷電的地方。預(yù)防雷擊事故發(fā)生。

   二、下列情形下發(fā)生的造成學(xué)生人身損害后果的事故，學(xué)校行為并無不當(dāng)?shù)?，不承?dān)事故責(zé)任;事故責(zé)任應(yīng)當(dāng)按有關(guān)法律法規(guī)或者其他有關(guān)規(guī)定認(rèn)定：

   1、在幼兒無家長接送獨(dú)自入園或離園(家長接出幼兒園后讓孩子獨(dú)自回家)途中發(fā)生的;

   2、在放學(xué)后、節(jié)假日或者假期等學(xué)校工作時間以外，幼兒自行到校發(fā)生的;

   3、其他在學(xué)校管理職責(zé)范圍外發(fā)生的。

   三、家長要盡到監(jiān)護(hù)人的職責(zé)。

   幼兒在上學(xué)放學(xué)途中、節(jié)假日以及上級部門通知放假期間的安全責(zé)任由學(xué)生家長負(fù)責(zé)。家長或監(jiān)護(hù)人要加強(qiáng)平時的教育和監(jiān)管，嚴(yán)禁孩子私自到河邊玩?；蛳潞酉卵叩任ｋU(xiǎn)水域洗澡、游泳、嬉水、玩耍。

   四、幼兒在我園就讀期間本責(zé)任書均有效。

   學(xué)校(章)：xx鎮(zhèn)幼兒園

   xxx班班主任：xxxxxx

   幼兒姓名：xxxxxx

   幼兒家長或監(jiān)護(hù)人(簽字)：xxxxxx

   20XX年5月20日

   學(xué)校學(xué)生防溺水安全責(zé)任書4    隨著夏季到來，我國進(jìn)入了高溫、強(qiáng)降水、雷擊、臺風(fēng)等自然災(zāi)害的高發(fā)期;也是孩子意外事故，尤其是溺水、交通事故的高發(fā)期。到目前為止，全國各地陸續(xù)發(fā)生多起中小學(xué)(幼兒園)學(xué)生溺水身亡的事故，教訓(xùn)十分慘痛。為了保證您孩子的安全，本著“安全第一，預(yù)防為主”的精神，積極做好防患工作，我園與各位幼兒家長(監(jiān)護(hù)人)簽定防溺水安全責(zé)任書，各位家長要明確自己是幼兒安全第一監(jiān)護(hù)人，切實(shí)增強(qiáng)安全責(zé)任意識，加強(qiáng)孩子的防溺水教育，認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)和教育管理責(zé)任。

   一、家長加強(qiáng)對幼兒的防溺水知識教育，落實(shí)以下監(jiān)管責(zé)任。

   1、加強(qiáng)對孩子的安全教育與監(jiān)管，做到按時護(hù)送幼兒入園、按時接幼兒回家。

   2、嚴(yán)禁孩子在上學(xué)、放學(xué)途中到河邊玩?；蛲庥變荷米韵滤斡?、嬉水、玩?；蛏米耘c同伴下河、下堰、下水庫等水域游泳、嬉水、玩耍;不得同意幼兒獨(dú)自到和邊游泳、嬉水、玩耍。

   3、要去游泳必須有家長陪同下，準(zhǔn)備必要的安全設(shè)施后，方可到安全水域游泳，如果發(fā)現(xiàn)有人溺水，應(yīng)及時呼救，讓成年人來搶救，未成年幼兒禁止盲目下水施救。

   4、在雨季如遇惡劣天氣等特殊情況可以不到?；蛲七t到校，可在家長幫助下電話向老師請假

   5、教育孩子在雨天，不要隨便接觸電源和帶電電器;不得在雷雨時避雨樹下、電線桿下或其它易發(fā)雷電的地方。預(yù)防雷擊事故發(fā)生。

   二、下列情形下發(fā)生的造成學(xué)生人身損害后果的事故，學(xué)校行為并無不當(dāng)?shù)?，不承?dān)事故責(zé)任;事故責(zé)任應(yīng)當(dāng)按有關(guān)法律法規(guī)或者其他有關(guān)規(guī)定認(rèn)定：

   1、在幼兒無家長接送獨(dú)自入園或離園(家長接出幼兒園后讓孩子獨(dú)自回家)途中發(fā)生的;

   2、在放學(xué)后、節(jié)假日或者假期等學(xué)校工作時間以外，幼兒自行到校發(fā)生的;

   3、其他在學(xué)校管理職責(zé)范圍外發(fā)生的。

   三、家長要盡到監(jiān)護(hù)人的職責(zé)。

   幼兒在上學(xué)放學(xué)途中、節(jié)假日以及上級部門通知放假期間的安全責(zé)任由學(xué)生家長負(fù)責(zé)。家長或監(jiān)護(hù)人要加強(qiáng)平時的教育和監(jiān)管，嚴(yán)禁孩子私自到河邊玩耍或下河下堰等危險(xiǎn)水域洗澡、游泳、嬉水、玩耍。

   四、幼兒在我園就讀期間本責(zé)任書均有效。

   學(xué)校(章)：太乙鎮(zhèn)幼兒園

   xxx班班主任：xxxxxx

   幼兒姓名：xxxxxx

   幼兒家長或監(jiān)護(hù)人(簽字)：xxxxxx

   20XX年5月20日

   學(xué)校學(xué)生防溺水安全責(zé)任書5

   學(xué)生的安全工作重于泰山，面對即將來臨的炎熱夏季和暑假，學(xué)生的安全工作顯得尤為重要，為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生的防溺水及安全教育工作，保證夏季和暑假期間學(xué)生的安全，學(xué)校特與幼兒園簽定本責(zé)任書。

   一、注重預(yù)防，加強(qiáng)教育，提高學(xué)生防溺水安全意識和保護(hù)能力。

   提高認(rèn)識，注重預(yù)防。各幼兒園要切實(shí)提高加強(qiáng)對學(xué)生游泳安全教育重要性的認(rèn)識，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則，將安全工作重心切實(shí)轉(zhuǎn)移到預(yù)防上來。

   加強(qiáng)教育，提高安全教育的針對性與實(shí)效性。各幼兒園應(yīng)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行防溺水的各項(xiàng)規(guī)定和要求，進(jìn)一步依法加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育和日常管理工作，堅(jiān)決預(yù)防溺水事故的發(fā)生。

   幼兒園要利用發(fā)放防溺水安全宣傳材料、展板、家長會、家訪、電話等多種形式，對學(xué)生深入開展預(yù)防溺水的安全教育，讓學(xué)生牢記預(yù)防溺水“四不一會”，并使這項(xiàng)工作制度化、常規(guī)化、經(jīng)?；?，增強(qiáng)學(xué)生的安全意識和自救自護(hù)能力，切實(shí)降低溺水死亡事故的發(fā)生率。

   二、健全制度，明確責(zé)任，不斷增強(qiáng)預(yù)防學(xué)生溺水工作的實(shí)效性。

   進(jìn)一步健全與完善幼兒園安全工作制度。要根據(jù)實(shí)際情況，通過制度建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范、強(qiáng)化幼兒園的安全工作。要求學(xué)生做到：上學(xué)、放學(xué)家長接送，按時回家；不準(zhǔn)擅自與同伴下水游泳、玩耍、到水邊嬉水；不準(zhǔn)到不熟悉的水域或水情險(xiǎn)惡的地方游泳、嬉水、玩耍；游泳必須有家長陪同；一旦發(fā)現(xiàn)有人溺水，應(yīng)及時呼救，讓成年人來搶救，不會游泳的未成年學(xué)生不可盲目下水施救。特別向?qū)W生強(qiáng)調(diào)，汛期來臨，任何人不得到河（池塘）邊玩耍，更不得下河下灣，對于違犯以上規(guī)定的學(xué)生及時進(jìn)行教育批評。

   三、私立幼兒園辦學(xué)者對幼兒在園和上、放學(xué)途中負(fù)安全管理和教育責(zé)任，如因教育不當(dāng)，或管理不到位，學(xué)生發(fā)生溺亡事故，均由幼兒園全權(quán)負(fù)責(zé)。

   四、此責(zé)任書一式兩份，學(xué)校和幼兒園各執(zhí)一份。

篇9

今天，我們召開這次會議，主要是貫徹落實(shí)全省預(yù)防道路交通事故暨公安交通管理工作會議精神，總結(jié)回顧去年全市道路交通安全工作情況，安排部署今年工作任務(wù)。剛才，對作出突出成績的縣區(qū)、單位和個人進(jìn)行了表彰；、同志分別就如何做好下步的預(yù)防道路交通事故工作作了具體安排，講得非常符合實(shí)際，具有較強(qiáng)的針對性和操作性，各有關(guān)方面要認(rèn)真抓好落實(shí)；市政府與各縣區(qū)政府、兩家市屬經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)簽訂了《年度道路交通安全工作目標(biāo)責(zé)任書》，大家一定要對照各項(xiàng)目標(biāo)要求，落實(shí)責(zé)任，兌現(xiàn)承諾，為我市的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)清我市道路交通事故預(yù)防工作面臨的形勢

去年以來，全市上下圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定和黃河三角洲開發(fā)的大局，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”和“三項(xiàng)建設(shè)”，全面加強(qiáng)道路交通安全工作，確保了交通安全形勢總體平穩(wěn)。全市道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別比上年下降23.9%、1%、21.4%和27.9%，被省政府授予“年度全省道路交通安全工作先進(jìn)市”稱號。市公安局交警支隊(duì)在今天上午召開的全省安全生產(chǎn)電視電話會議上作了典型發(fā)言。成績的取得，是各級各有關(guān)部門、單位密切配合、社會各界大力支持的結(jié)果，特別是全市道路交通管理一線同志們不懈努力的結(jié)果。借此機(jī)會，我代表市政府向關(guān)心支持交通管理工作的各界人士表示衷心的感謝！向奮戰(zhàn)在道路交通管理一線的同志們表示親切的慰問!向受到表彰的縣區(qū)、單位和個人表示熱烈的祝賀！

看到成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，我市道路交通事故的總量仍然比較大，道路交通事故死亡人數(shù)占到了安全生產(chǎn)事故死亡總?cè)藬?shù)的95.2%。全市道路交通安全工作還存在一些問題和不足：一是思想認(rèn)識還不夠到位。個別單位思想上還沒有真正重視起來，工作中要求嚴(yán)不起來、落實(shí)不下去，有的甚至存在“走過場”的現(xiàn)象。二是道路安全隱患仍比較突出。中心城區(qū)部分路段交通擁堵、鐵路道口等交通不暢，個別路段路面損壞；部分縣區(qū)交通安全設(shè)施建設(shè)欠賬較多，道路交通標(biāo)志標(biāo)線、信號燈、中間物理隔離等設(shè)施缺失，與省上的要求差距較大。道路交通安全監(jiān)管科技含量不高，監(jiān)管手段相對滯后。一些事故多發(fā)和危險(xiǎn)路段整治還不到位，新修、改建道路交通安全設(shè)施還不配套、不夠完善。三是嚴(yán)重交通違法行為呈多發(fā)態(tài)勢。不少人交通安全意識淡薄，無牌無證、酒后駕駛、超員超載、超速行駛、沖闖紅燈以及農(nóng)用車違法載人等交通違法行為時常發(fā)生；早、晚時段車輛爭道搶行、隨意調(diào)頭等現(xiàn)象突出；部分向城區(qū)內(nèi)拉料的貨車超速超載、帶病上路；有的司機(jī)疲勞駕駛，個別駕駛員駕駛技術(shù)和處理緊急情況的能力差；對這些行為執(zhí)法還不嚴(yán)，處罰偏輕，容易引發(fā)重特大交通事故，后患無窮。對此，各級各有關(guān)部門一定要引起高度重視，認(rèn)真加以解決。

道路交通安全事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)切身利益，事關(guān)黨和政府的形象，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會的和諧發(fā)展。3月25日，省政府專門召開全省預(yù)防道路交通事故工作會議，就做好今年的道路交通安全工作提出了明確要求。我市是黃河三角洲的中心城市和高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的主戰(zhàn)場，隨著全市道路交通事業(yè)的迅速發(fā)展和人民生活水平的快速提高，道路通車?yán)锍滩粩嘣黾?，汽車保有量和駕駛?cè)藬?shù)量日趨膨脹，交通安全管理面臨的壓力越來越大。大家務(wù)必要站在全局的高度，認(rèn)真貫徹中央、省、市的安排部署，迅速啟動年道路交通行業(yè)“安全生產(chǎn)年”活動，迎難而上，扎實(shí)工作，最大限度地減少道路交通事故發(fā)生，確保我市道路安全、有序、暢通、和諧。

二、全面做好道路交通事故各項(xiàng)預(yù)防工作

今年，我市預(yù)防道路交通事故工作的目標(biāo)任務(wù)是：實(shí)現(xiàn)道路交通事故萬車死亡率、營運(yùn)車輛道路交通事故同時下降，力爭一次死亡3人以上的特大道路交通事故不發(fā)生，確保一次死亡10人以上的特大惡性道路交通事故不發(fā)生。在具體工作中，應(yīng)著力抓好以下幾個方面：

（一）抓好交通秩序綜合整治活動。各縣區(qū)政府和市公安、交通等部門要針對各類交通違法行為，深入開展交通秩序整治，加大查處力度，始終保持依法嚴(yán)管的高壓態(tài)勢。公安部門要嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化巡邏管控機(jī)制，進(jìn)一步加大路面執(zhí)法力度，合理調(diào)整和完善勤務(wù)安排，保持對嚴(yán)重交通違法行為的嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)懲工作態(tài)勢，堅(jiān)持不懈地抓好各類嚴(yán)重交通違法行為的整治。要嚴(yán)肅查處機(jī)動車亂停亂放、爭道搶行、沖闖紅燈、酒后駕駛等交通違法行為，在中心城區(qū)主要路段開展創(chuàng)建行車秩序示范路活動，為市民創(chuàng)造一個良好的交通環(huán)境。要充分利用科技手段加大路面非現(xiàn)場執(zhí)法力度，向科技要警力，實(shí)現(xiàn)對交通違法行為的全天候整治。按照省政府要求，年底前全市80%的高速公路完成全程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，國省道公路全程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)完成80%以上。對此，市公安局要組織進(jìn)行科學(xué)論證，完善建設(shè)方案，做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一組織。市、縣區(qū)兩級要安排專項(xiàng)資金，高速公路管理養(yǎng)護(hù)部門要加大投入，確保按期完成任務(wù)。

（二）抓好交通運(yùn)輸企業(yè)安全管理。各縣區(qū)政府及市安監(jiān)、交通、公安等部門要充分履行安全監(jiān)管職責(zé)，在為交通運(yùn)輸企業(yè)搞好服務(wù)的基礎(chǔ)上，督促其全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。一要進(jìn)一步完善安全監(jiān)管體系建設(shè)。各級交通部門要建立完善運(yùn)輸企業(yè)及其營運(yùn)車輛和駕駛?cè)斯芾眢w系和工作標(biāo)準(zhǔn)，教育引導(dǎo)其完善內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)內(nèi)部車輛及駕駛?cè)说墓芾?，自覺遵守交通安全法規(guī)。二要加大對客運(yùn)企業(yè)監(jiān)管力度。各級交通、安監(jiān)、公安、旅游等部門要定期開展客運(yùn)企業(yè)安全管理情況聯(lián)合檢查，督促其嚴(yán)格按照規(guī)范抓好內(nèi)部安全生產(chǎn)；要定期組織客運(yùn)企業(yè)對9座以上客運(yùn)車輛的運(yùn)營安全狀況集中進(jìn)行全面檢查，堅(jiān)決消除安全隱患。三要強(qiáng)化對客車駕駛?cè)说膹臉I(yè)資格管理。各級公安、交通部門要強(qiáng)化對客運(yùn)駕駛?cè)说膭討B(tài)監(jiān)管，充分運(yùn)用汽車行駛記錄儀或GPS等技術(shù)裝備，及時發(fā)現(xiàn)并制止駕駛?cè)似隈{駛、超速行駛等交通違法行為和違規(guī)經(jīng)營等行為，確保交通安全。另外，要切實(shí)加強(qiáng)校車管理，各縣區(qū)要關(guān)注校車的車況、通行道路，切實(shí)采取有效措施解決超員等問題，消除事故隱患，尤其是雨雪霧等惡劣天氣，更要高度關(guān)注。

（三）抓好交通安全隱患排查治理。對地形復(fù)雜、視線不良、事故多發(fā)、防護(hù)設(shè)施缺失、管理相對薄弱的路段，各縣區(qū)政府和市安監(jiān)、公安、交通、公路等部門要切實(shí)加強(qiáng)排查，實(shí)行重大隱患政府掛牌督辦制度，明確整治計(jì)劃、工作目標(biāo)、完成時限，落實(shí)整治資金，加快整治進(jìn)度，確保道路安全暢通。市公路、城管及高速公路管理養(yǎng)護(hù)單位，要做好道路養(yǎng)護(hù)特別是冰雪、強(qiáng)雨等惡劣天氣下的道路養(yǎng)護(hù)工作，及時除雪除冰、排水防滑，消除安全隱患。市安監(jiān)、公安、交通、公路、城管、規(guī)劃等部門，要以城市主干道、高速公路、國省道公路以及事故易發(fā)路口路段為重點(diǎn)，按照“完善國省干線，加強(qiáng)險(xiǎn)要路段，突出重點(diǎn)區(qū)域”的原則，集中開展一次標(biāo)志標(biāo)線大檢查、大整改活動，切實(shí)解決標(biāo)志標(biāo)線不規(guī)范、不完備和設(shè)置不合理等問題。高速公路經(jīng)營單位要不斷完善交通安全設(shè)施，加強(qiáng)道路養(yǎng)護(hù)、施工安全管理，堅(jiān)決杜絕因施工安全管理不善或道路隱患引發(fā)交通事故。市公路、城管、規(guī)劃等部門要針對路口事故多發(fā)的實(shí)際，規(guī)范道路開口審批制度，對不合理的路口，及時予以封閉，并突出抓好信號燈、警示燈、減速帶等路通安全設(shè)施建設(shè)，切實(shí)把路口車速壓下來，為事故降下來奠定基礎(chǔ)。今后，在城區(qū)道路開口，必須經(jīng)公安交警部門嚴(yán)格把關(guān)審批，有效杜絕居民小區(qū)門口隨意開口的問題；新建居民小區(qū)的出入口不能直接匯入城市主干道，要在小區(qū)開發(fā)時同步規(guī)劃建設(shè)輔路。#p#分頁標(biāo)題#e#

（四）抓好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各縣區(qū)政府及市公路、城管、交通、公安等部門，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《省實(shí)施道路交通安全法辦法》，在新建、改建、擴(kuò)建道路時，對交通信號燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線、交通監(jiān)控、防撞護(hù)欄及其他交通安全設(shè)施，嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)與道路建設(shè)主體工程同時設(shè)計(jì)、同時安排投資、同時批準(zhǔn)立項(xiàng)、同時搞好建設(shè)、同步投入使用，杜絕重復(fù)建設(shè)、重復(fù)投資的問題，以減少違法、保證安全。市、縣區(qū)級公安交警部門要參與交通安全設(shè)施的竣工驗(yàn)收，對道路交通安全設(shè)施達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，不得通過竣工驗(yàn)收。同時，城市道路沿線的重大建設(shè)項(xiàng)目，要組織規(guī)劃、建設(shè)、城管、交警等有關(guān)部門進(jìn)行交通影響評價(jià)。對道路交通有不利影響的，公安交警部門應(yīng)當(dāng)提出改進(jìn)措施，消除不利影響；對道路交通有重大不利影響的建設(shè)項(xiàng)目，規(guī)劃部門不予批準(zhǔn)，建設(shè)部門不予發(fā)放施工許可證。要加強(qiáng)道路中間隔離護(hù)欄建設(shè)，總的要求是，路基寬度超過15米的雙向四車道以上公路、雙向六車道以上城市道路，在3年內(nèi)全面設(shè)置完善中間物理隔離設(shè)施。年底前，要完成全部建設(shè)任務(wù)的35%以上。對此，各縣區(qū)政府和市公路、城管等部門要按照道路權(quán)屬，積極爭取資金，加大投入，確保完成建設(shè)任務(wù)。

（五）深入開展交通安全宣傳教育。不斷提高交通參與者的安全意識，是預(yù)防和減少道路交通事故的基礎(chǔ)性工作。各級要以中央文明辦、公安部組織開展的“文明交通計(jì)劃”活動為契機(jī)，大力推動交通安全宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭的“五進(jìn)”工作，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，舉辦多種形式的宣傳活動，營造立體化、全方位的宣傳聲勢，不斷提高全民的交通安全意識和法治意識。要把文明交通宣傳責(zé)任落實(shí)到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位，納入文明城市、文明縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明單位、文明社區(qū)創(chuàng)建活動。按照省政府要求，對年內(nèi)發(fā)生2起一次死亡3人以上特大道路交通事故的縣區(qū)，在文明城市測評中要實(shí)行“一票否決”。

三、嚴(yán)格落實(shí)交通安全責(zé)任制和事故責(zé)任追究制

預(yù)防道路交通事故工作涉及方方面面，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。搞好道路交通安全管理工作，不僅是公安、交通、安監(jiān)等幾個部門的責(zé)任，更是各級政府和全社會共同的責(zé)任。要堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、社會各方聯(lián)動，走綜合治理的路子，形成齊抓共管的良好格局。

（一）要明確各級政府安全監(jiān)管責(zé)任。各縣區(qū)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)是本地區(qū)安全監(jiān)管工作的第一責(zé)任人，對道路交通安全工作必須親自抓、負(fù)總責(zé)，要經(jīng)常過問道路交通安全工作情況，及時掌握工作動態(tài)和進(jìn)展情況，指導(dǎo)制定交通安全規(guī)劃，切實(shí)加大對這項(xiàng)工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度，推動道路交通安全管理工作深入開展；分管領(lǐng)導(dǎo)要定期深入事故處理一線和事故多發(fā)區(qū)域，分析事故原因，排除事故隱患，解決實(shí)際問題。各縣區(qū)政府要將道路交通安全工作擺上重要議事日程，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，納入本地政府考核評價(jià)體系，納入各級各部門、各單位崗位目標(biāo)考核，納入精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會治安綜合治理體系，與經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)工作一同安排部署，一同檢查考核，超前謀劃、超前安排，全力推進(jìn)道路交通安全管理工作健康有序發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。要進(jìn)一步完善道路交通安全工作機(jī)制，完善道路交通安全聯(lián)席會議制度，縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都要明確一位領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任聯(lián)席會議召集人，堅(jiān)持定期召開會議，通報(bào)情況，分析形勢，研究解決問題，真正發(fā)揮好聯(lián)席會議制度的職能作用。

（二）明確部門安全監(jiān)管職責(zé)。各級各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)日常監(jiān)管，把監(jiān)管目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任落實(shí)到道路交通安全的每一個領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。各級安監(jiān)部門要充分發(fā)揮職能作用，抓好道路交通安全工作的組織協(xié)調(diào)和督促落實(shí)。各級公安、交通等部門要立足本職，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施，全力以赴維護(hù)道路的安全與暢通，同時要積極研究新形勢下做好道路交通安全工作的新思路、新方法，為黨委、政府當(dāng)好參謀。各級各部門、單位都要牢固樹立大局意識和整體觀念，積極參與和支持道路交通安全工作，既分工負(fù)責(zé)，又協(xié)調(diào)配合，形成強(qiáng)大的工作合力。

篇10

最新學(xué)校假期安全責(zé)任承諾書范文一

為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作，杜絕安全責(zé)任事故發(fā)生，保障廣大師生的生命安全及財(cái)產(chǎn)不受損害，維護(hù)學(xué)校良好的育人環(huán)境。根據(jù)上級教育行政主管部門精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定《學(xué)生安全責(zé)任書》，希望家長、學(xué)校共同承擔(dān)起教育孩子的責(zé)任，確保學(xué)生安全、健康的成長。

1、學(xué)校及家長要經(jīng)常對學(xué)生進(jìn)行交通、飲食、游泳、防火、用電等方面的安全教育，不騎摩托車，不乘坐摩的以及三無車輛。杜絕意外傷亡事故的發(fā)生。

2、注意飲食衛(wèi)生，不吃腐爛變質(zhì)、過期、三無食品，堅(jiān)決杜絕飲食中毒事件發(fā)生。保持教室及集體場所的衛(wèi)生，避免流行性疾病的傳播。

3、參加體育活動時注意安全，活動時要檢查體育場地和器材是否符合體育活動安全和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，劇烈活動前要作好充分的準(zhǔn)備，聽從教師指揮，以確保安全。

4、正確處理同學(xué)關(guān)系，相互尊重，相互幫助，團(tuán)結(jié)友愛。不喝酒、不打架、不盜竊他人財(cái)物，不與校外不法青年勾結(jié)。敢于同擾亂學(xué)校秩序、侵害學(xué)生人身的違法犯罪行為作斗爭。

5、增強(qiáng)消防意識，不違章用電、用火，不抽煙、不點(diǎn)蠟燭、不放鞭炮，杜絕火災(zāi)發(fā)生。

6、學(xué)生因病因事不能到校，要及時通知班主任。中途離開校園要先向班主任申請，班主任批條、門衛(wèi)老師登記后方可離開。

7、按時作息，準(zhǔn)時到校，未經(jīng)家長同意不得在外住宿，也不準(zhǔn)留宿其他人。

8、不準(zhǔn)帶水果刀、管制刀具及其它傷人器械入校。

9、不準(zhǔn)勒索他人錢物，如被勒索，要及時向班主任，家長或有關(guān)部門報(bào)告。

10、不看不健康書籍，不進(jìn)游戲廳、網(wǎng)吧、錄像廳等不適合未成年人的場所。

11、注意人身安全，禁止翻越圍墻、攀登樓梯扶手及其它欄桿、窗口等，上、下樓梯時按規(guī)定慢速、有序、靠右行，不在樓道打鬧、玩耍。

12、不穿奇裝異服，不戴首飾及裝飾物，不燙發(fā)、不染發(fā)、不留長發(fā)、女生不化妝。不帶手機(jī)、隨身聽、高檔微型等設(shè)備入校。

13、 學(xué)生之間發(fā)生沖突后，家長要按正規(guī)渠道向?qū)W校反映，冷靜、理智、妥善的解決。禁止教師、家長體罰或變相體罰學(xué)生。

良好的教學(xué)秩序是提高教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生健康成長的重要保證，為維護(hù)正常的教學(xué)秩序杜絕違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生，每個同學(xué)都要認(rèn)真遵守《學(xué)生安全目標(biāo)責(zé)任書》，如有違犯，學(xué)校將依據(jù)《學(xué)生意外傷害事故處理辦法》之規(guī)定以及我校校規(guī)執(zhí)行。

此責(zé)任書一式兩份，一份由家長保存，一份由家長簽字后班主任保存。

班主任簽字：

家長簽字： 學(xué)生簽字：

最新學(xué)校假期安全責(zé)任承諾書范文二

加強(qiáng)對學(xué)生的教育、管理和保護(hù)，確保學(xué)生的人身安全，充分發(fā)揮學(xué)校、家庭共同教育、管理的功能和作用，根據(jù)《中學(xué)生守則》《中學(xué)生日常行為規(guī)范》和有關(guān)法律法規(guī)的要求，特提出以下規(guī)定，請學(xué)生及家長嚴(yán)格執(zhí)行，家、校齊心協(xié)力共建平安校園。

1、學(xué)校嚴(yán)禁打架斗毆、酗酒鬧事、敲詐勒索、小偷小摸、賭博，違者將從嚴(yán)從重處理。課間做有意義的活動，嚴(yán)禁奔跑、打鬧;與他人發(fā)生爭執(zhí)、摩擦?xí)r，應(yīng)及時報(bào)告班干部或老師，嚴(yán)禁罵人、打架。

2、嚴(yán)禁學(xué)生擅自離校，離開校園必須向班主任請假，并出示出門卡(班主任親筆寫的出門條)，不得進(jìn)入舞廳、錄像室、網(wǎng)吧、游戲室等營業(yè)性娛樂場所。

3、上微機(jī)課、音樂課、實(shí)驗(yàn)課、體育課，應(yīng)提前兩分鐘在課代表的組織下，整隊(duì)靜靜前往各專業(yè)教室或操場。

4、嚴(yán)禁在校園、樓道、教室等場所進(jìn)行危險(xiǎn)性游戲、操作或攀爬;嚴(yán)禁攀爬建筑物或其他設(shè)施等。嚴(yán)禁在江河湖泊等水域游泳，嚴(yán)禁在公路、鐵路上及其周邊玩耍。

5、嚴(yán)禁玩火玩電，嚴(yán)禁接觸、攜帶易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物品;嚴(yán)禁攜帶刀具、手機(jī)等非學(xué)習(xí)用品入校。

6、學(xué)生有事有病不能堅(jiān)持到校上課，家長應(yīng)及時和班主任聯(lián)系，嚴(yán)禁無故曠課，對曠課、逃學(xué)者將從嚴(yán)處理。

7、學(xué)生應(yīng)遵守學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度，并服從班主任、科任老師及值日老師的管理，因非學(xué)校責(zé)任造成事故的，由責(zé)任人承擔(dān)一切責(zé)任，學(xué)校不承擔(dān)事故責(zé)任。

XXX

XXXX年XX月XX日

最新學(xué)校假期安全責(zé)任承諾書范文三

為了確保學(xué)生在校期間的人身安全，嚴(yán)格責(zé)任界限，落實(shí)安全責(zé)任措施，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我輔導(dǎo)班實(shí)際情況，特簽訂本安全責(zé)任協(xié)議書;

1學(xué)生的監(jiān)護(hù)人是學(xué)生的父母或依法確定的監(jiān)護(hù)人，其監(jiān)護(hù)關(guān)系不因?qū)W生的入學(xué)而轉(zhuǎn)移給本輔導(dǎo)班，輔導(dǎo)班與學(xué)生只是教育管理關(guān)系，監(jiān)護(hù)人應(yīng)對學(xué)生進(jìn)行安全教育和遵紀(jì)守法教育，學(xué)生在輔導(dǎo)期間輔導(dǎo)單位應(yīng)對學(xué)生進(jìn)行安全教育和遵紀(jì)守法教育.

2全體補(bǔ)課學(xué)生都要接受領(lǐng)航輔導(dǎo)班的法制紀(jì)律安全教育，保證遵守《中學(xué)生日常行為規(guī)范》以及領(lǐng)航輔導(dǎo)班紀(jì)律安全制度，服從本輔導(dǎo)班紀(jì)律安全管理。

3不遲到，不早退，不曠課，有事有病必須由學(xué)生本人或者家長提前向輔導(dǎo)班老師當(dāng)面或者打電話請假，說明情況，不得代別人請假。 4注意交通安全，預(yù)防交通事故的發(fā)生。特別注意橫過馬路和馬路拐彎處的車輛，騎車回家的同學(xué)更要注意。由于冬天天氣寒冷，路面遇下雪天氣比較濕滑，寒冬臘月路上車輛較多，學(xué)生應(yīng)嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，出現(xiàn)交通事故的，由肇事方負(fù)責(zé)。

5不得攜帶、窩藏管制刀具、棍棒、氣槍、紅外線手電筒等進(jìn)入教室。不玩危險(xiǎn)性的玩具。

6不抽煙、不喝酒、不賭博、不看黃色書刊、音響視頻。不進(jìn)網(wǎng)吧等各種娛樂性場所，不打架斗毆，不滋事尋非。在上課期間外因打架斗毆或者參與打架斗毆造成自己或者他人受傷的，由學(xué)生及其參與者負(fù)全部責(zé)任，觸犯國家法律的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

7同學(xué)之間發(fā)生糾紛要及時報(bào)告老師，通過正常渠道解決，嚴(yán)禁私下糾集他人或者社會閑散人員打架斗毆，或以威脅、恫嚇等其他方式進(jìn)行解決，因第三方的原因造成學(xué)生身體受到傷害，由第三方承擔(dān)賠償責(zé)任;如給他人造成傷害的，由學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人承擔(dān)賠償責(zé)任.構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理

8不準(zhǔn)私自去水庫等外出游泳 釣魚、溜冰，不到施工場地和危險(xiǎn)樓房、危險(xiǎn)地段、橋梁等危險(xiǎn)地帶游玩和逗留。學(xué)校嚴(yán)禁學(xué)生玩火，玩電，玩水，玩甩炮，火炮。因上述行為出現(xiàn)事故的由本人承擔(dān)全部責(zé)任。 9日常上課期間，學(xué)生未到校或私自離校，輔導(dǎo)班應(yīng)及時通知學(xué)生的監(jiān)護(hù)人。若學(xué)生因此造成社會危害或出現(xiàn)意外事故的，學(xué)校不承擔(dān)責(zé)任.學(xué)生放學(xué)后應(yīng)立即離?；丶?，非輔導(dǎo)班或老師的原因?qū)W生在校內(nèi)滯留，嬉戲玩耍，造成傷害的，輔導(dǎo)班不承擔(dān)賠償責(zé)任.

10在校外住宿的學(xué)生應(yīng)注意火爐、煤氣罐等煤氣中毒、電熱毯觸電、著火等安全隱患，不住危房，晚上應(yīng)該熄滅火爐并且保持煙筒以及房間空氣流動暢通，發(fā)生事故的，輔導(dǎo)班不負(fù)任何責(zé)任。

11學(xué)生造成他人人身或財(cái)產(chǎn)損害的，由其監(jiān)護(hù)人承擔(dān)賠償責(zé)任，學(xué)生在校期間發(fā)生損害賠償糾紛，按本協(xié)議第6、7、8、9條處理.

12學(xué)生應(yīng)該學(xué)會自救和互救。若發(fā)現(xiàn)同學(xué)出現(xiàn)安全事故，要及時向老師或者家長報(bào)告，最大限度的減少損失。

13本協(xié)議一式二份，雙方各執(zhí)一份，自簽字之日起生效，有效期為學(xué)生在該輔導(dǎo)班補(bǔ)課期滿為止

補(bǔ)課單位 (蓋章) ;