導(dǎo)語：如何才能寫好一篇投資申請報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1、申報(bào)單位及項(xiàng)目概況。

2、戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)準(zhǔn)入。

重點(diǎn)論述擬建項(xiàng)目與相關(guān)的戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系。

3、項(xiàng)目選址及土地利用。包括項(xiàng)目選址及用地方案、土地利用合理性分析、地質(zhì)災(zāi)害影響和其他不利影響分析等內(nèi)容。

4、資源開發(fā)及綜合利用。主要包括項(xiàng)目的資源開發(fā)方案、資源利用方案、節(jié)能及節(jié)水措施等內(nèi)容。

5、征地拆遷及移民安置。包括城市居民搬遷方案、農(nóng)村移民安置方案是否合理和可行等內(nèi)容。

6、環(huán)境和生態(tài)影響分析。主要包括項(xiàng)目所在地的環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀、項(xiàng)目對生態(tài)環(huán)境的影響、生態(tài)環(huán)境保護(hù)對策等內(nèi)容，此外還要論述項(xiàng)目對歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝和自然景觀等的影響及對策。

7、經(jīng)濟(jì)影響分析。包括對項(xiàng)目的國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析和經(jīng)濟(jì)安全分析等內(nèi)容。

8、社會影響分析。要分析項(xiàng)目對當(dāng)?shù)厣鐣挠绊懞彤?dāng)?shù)厣鐣l件對項(xiàng)目的適應(yīng)性和可接受程度，評價(jià)項(xiàng)目的社會可行性。

企業(yè)投資項(xiàng)目申請報(bào)告范例

一、項(xiàng)目名稱

二、投資方情況

（一）主要投資方基本情況：包括企業(yè)全稱、主要經(jīng)營范圍、注冊地、注冊資本、企業(yè)性質(zhì)、股權(quán)結(jié)構(gòu)，資產(chǎn)負(fù)債狀況，主要股東情況；

（二）主要投資方基本經(jīng)營情況：包括企業(yè)近三年主要業(yè)務(wù)規(guī)模和經(jīng)營情況，主要產(chǎn)品生產(chǎn)能力、實(shí)際生產(chǎn)規(guī)模、國內(nèi)外銷售情況，企業(yè)近三年主要財(cái)務(wù)指標(biāo)；

（三）主要投資方相關(guān)實(shí)力和優(yōu)勢分析，在國內(nèi)外投資類似項(xiàng)目簡要情況；

（四）其他投資方簡要情況：包括注冊地、注冊資本、企業(yè)性質(zhì)、主要業(yè)務(wù)規(guī)模和經(jīng)營狀況、資產(chǎn)、負(fù)債、收入、利潤等方面情況。

三、必要性分析

（一）投資目的：項(xiàng)目相關(guān)行業(yè)國內(nèi)外情況，例如產(chǎn)品國內(nèi)外供求情況及預(yù)測、產(chǎn)品進(jìn)口情況及預(yù)測、行業(yè)未來發(fā)展等。說明項(xiàng)目對各投資方的必要性和意義，包括項(xiàng)目與投資方國內(nèi)項(xiàng)目的關(guān)系、與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)系等；

（二）社會意義：包括與我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，與我國境外投資戰(zhàn)略和境外投資產(chǎn)業(yè)政策的關(guān)系等。

四、項(xiàng)目背景及投資環(huán)境情況

（一）項(xiàng)目背景：包括投資方介入前項(xiàng)目基本情況，外方合作者基本情況，投資方如何介入項(xiàng)目，投資方對外考察、盡職調(diào)查、與外方談判、其他競爭投資者等情況，與所在國家和當(dāng)?shù)卣疁贤ㄇ闆r等；

（二）投資環(huán)境情況：包括所在國家及當(dāng)?shù)卣?、?jīng)濟(jì)情況，與項(xiàng)目有關(guān)的稅收、外匯、進(jìn)出口、外資利用、資源開發(fā)、行業(yè)準(zhǔn)入、環(huán)境保護(hù)、勞工等法律法規(guī)情況，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)行業(yè)及市場狀況；涉及資源開發(fā)的，還應(yīng)說明所在國家有關(guān)資源的儲量、品質(zhì)、勘探、開采情況；

（三）項(xiàng)目的外部意見及影響：包括所在國中央和地方政府的意見，當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的意見，項(xiàng)目對所在國家和地區(qū)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能產(chǎn)生的影響等。

五、項(xiàng)目內(nèi)容

建設(shè)類項(xiàng)目

（一）建設(shè)內(nèi)容：包括建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)期限、進(jìn)度安排、技術(shù)方案、建設(shè)方案、需要建設(shè)的配套設(shè)施等；涉及資源開發(fā)的，還應(yīng)說明可開發(fā)資源量、品位、中方可獲權(quán)益資源量及開發(fā)方案等；

（二）主要產(chǎn)品及目標(biāo)市場：包括項(xiàng)目主要產(chǎn)品及規(guī)模，產(chǎn)品目標(biāo)市場及銷售方案；

（三）相關(guān)配套條件落實(shí)情況：包括項(xiàng)目道路、鐵路、港口、能源供應(yīng)等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施配套情況及安排，項(xiàng)目土地情況及安排，項(xiàng)目滿足當(dāng)?shù)丨h(huán)保要求措施，項(xiàng)目在勞動(dòng)力供應(yīng)和安全方面的安排和措施，加工類項(xiàng)目應(yīng)說明項(xiàng)目原料來源的情況；

（四）財(cái)務(wù)效益指標(biāo)：包括項(xiàng)目總銷售收入、利潤、投資回收期、內(nèi)部收益率等財(cái)務(wù)預(yù)測指標(biāo)，以及中方投資回收期及回報(bào)率等預(yù)測指標(biāo)。

并購類項(xiàng)目

（一）被收購對象情況：股權(quán)收購類項(xiàng)目應(yīng)包括被收購企業(yè)全稱（中英文）、主要經(jīng)營范圍、注冊地、注冊資本、生產(chǎn)情況、經(jīng)營情況及資產(chǎn)與負(fù)債等財(cái)務(wù)狀況，股權(quán)結(jié)構(gòu)、上市情況及最新股市表現(xiàn)、主要股東簡況，被收購企業(yè)及其產(chǎn)品、技術(shù)在同行業(yè)所處地位、發(fā)展?fàn)顩r等；資產(chǎn)收購類項(xiàng)目應(yīng)包括被收購資產(chǎn)構(gòu)成，專業(yè)中介機(jī)構(gòu)確定的評估價(jià)，資產(chǎn)所有者基本情況等；

（二）收購方案：包括收購標(biāo)的，收購價(jià)格（說明定價(jià)方法及主要參數(shù)），實(shí)施主體，交易方式，收購進(jìn)度安排、對其他競爭者的應(yīng)對設(shè)想等；

（注：并購類項(xiàng)目同時(shí)包括投資建設(shè)方面內(nèi)容的，還應(yīng)說明建設(shè)類項(xiàng)目所要求的各項(xiàng)內(nèi)容，并說明項(xiàng)目綜合財(cái)務(wù)效益指標(biāo)。）

六、項(xiàng)目合作及資金情況

（一）項(xiàng)目合作方案：包括項(xiàng)目各方股比，出資形式，合作方式，收入和利潤分配，產(chǎn)品分配，其他合作內(nèi)容；

（二）項(xiàng)目資金運(yùn)用：包括項(xiàng)目總投資，建設(shè)類項(xiàng)目的前期費(fèi)用（中介費(fèi)、勘探費(fèi)等）、工程建設(shè)資金及其使用構(gòu)成、流動(dòng)資金的使用等，并購類項(xiàng)目的收購前期費(fèi)用、收購資金及其使用構(gòu)成，中方投資額及其使用構(gòu)成等；

（三）項(xiàng)目資

金籌措：包括項(xiàng)目資本金及各方出資，銀行貸款及其他社會融資的構(gòu)成與來源，項(xiàng)目用匯金額及來源等。

七、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析

分析項(xiàng)目可能存在的風(fēng)險(xiǎn)及不確定性，并提出防范風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)措施：國別風(fēng)險(xiǎn)，法律及政策風(fēng)險(xiǎn)，市場風(fēng)險(xiǎn)，建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)，外匯風(fēng)險(xiǎn)，環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)，礦權(quán)及資源量風(fēng)險(xiǎn)，勞工風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目可能面臨的其他風(fēng)險(xiǎn)；股權(quán)收購類項(xiàng)目還應(yīng)分析企業(yè)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。

八、其他事項(xiàng)

（一）項(xiàng)目是否存在需要解決的問題；

（二）實(shí)施項(xiàng)目的下一步工作計(jì)劃。

九、附件目錄

（一）《境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》（國家發(fā)展改革委第21號令）第十七條要求隨項(xiàng)目申請報(bào)告提供的有關(guān)文件；

篇2

2004年國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于投資體制改革的決定》，其重要舉措之一是改企業(yè)投資項(xiàng)目的審批制為核準(zhǔn)制和備案制。今后對企業(yè)不使用政府投資資金的建設(shè)項(xiàng)目，一律不再實(shí)行審批制，而只有“項(xiàng)目申請報(bào)告”一個(gè)環(huán)節(jié)，報(bào)投資主管部門核準(zhǔn)或備案。同年，為了規(guī)范政府對企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)工作，國家發(fā)展改革委制定了《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》，并予以施行。

項(xiàng)目申請報(bào)告是企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)報(bào)政府核準(zhǔn)時(shí)，為獲得項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對擬建項(xiàng)目的行政許可，按核準(zhǔn)要求報(bào)送的項(xiàng)目論證報(bào)告。為進(jìn)一步完善企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)制，指導(dǎo)企業(yè)做好項(xiàng)目申請報(bào)告的編寫工作，規(guī)范項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)行為，2007年8月國家發(fā)展改革委了《項(xiàng)目申請報(bào)告通用文本》和《關(guān)于〈項(xiàng)目申請報(bào)告通用文本〉的說明》，對項(xiàng)目申請報(bào)告編寫內(nèi)容及深度提出了一般要求和詳細(xì)解釋。

編制項(xiàng)目申請報(bào)告是政府行政的強(qiáng)制約束，是企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目投資活動(dòng)中必須擔(dān)負(fù)的社會責(zé)任。其目的和作用非常明確，就是要為政府投資主管部門提供核準(zhǔn)的依據(jù)，避免或消除因項(xiàng)目建設(shè)對國家、社會公共利益產(chǎn)生不利影響，從而獲得政府投資主管部門的行政許可。

二、項(xiàng)目申請報(bào)告評估的要點(diǎn)

《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》第十二條規(guī)定：項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在受理核準(zhǔn)申請后，如有必要，應(yīng)在4個(gè)工作日內(nèi)委托有資格的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。接受委托的咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)在項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出評估報(bào)告，并對評估結(jié)論承擔(dān)責(zé)任。

可見，對企業(yè)報(bào)送的項(xiàng)目申請報(bào)告進(jìn)行核準(zhǔn)是政府行為，對于重大、復(fù)雜的項(xiàng)目，政府核準(zhǔn)部門要委托咨詢方進(jìn)行評估論證并提出評估報(bào)告。咨詢機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目的評估過程中，既有為政府咨詢把關(guān)的作用，也有代政府核準(zhǔn)、審查的作用。評估項(xiàng)目申請報(bào)告應(yīng)把握以下幾個(gè)要點(diǎn)。

1.申請報(bào)告內(nèi)容的完整性

國家發(fā)改委在2007年的《項(xiàng)目申請報(bào)告通用文本》中，對企業(yè)報(bào)送的項(xiàng)目申請報(bào)告的內(nèi)容和深度提出了一般性的要求，其通用性強(qiáng)，涵蓋的范圍廣，具有普遍的指導(dǎo)意義。咨詢機(jī)構(gòu)在對項(xiàng)目申請報(bào)告進(jìn)行評估時(shí)，首先要對項(xiàng)目申請報(bào)告的完整性進(jìn)行檢驗(yàn)，應(yīng)基本滿足“通用文本”提出的一般性要求，對于簡化的內(nèi)容，要根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行驗(yàn)證。例如：發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、征地、移民、拆遷和社會影響問題，幾乎對于各個(gè)行業(yè)的項(xiàng)目都存在，項(xiàng)目申請報(bào)告不應(yīng)簡化，項(xiàng)目在資源占用、利用、能耗和對宏觀經(jīng)濟(jì)的影響分析方面應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)適當(dāng)簡化。咨詢機(jī)構(gòu)在評估過程中應(yīng)切忌項(xiàng)目申請報(bào)告“克隆”可研報(bào)告，或?qū)㈨?xiàng)目可行性研究報(bào)告的內(nèi)容充斥在項(xiàng)目申請報(bào)告的相關(guān)內(nèi)容中。同時(shí)，還應(yīng)對申請報(bào)告相關(guān)內(nèi)容分析的充分性進(jìn)行評估，例如：一條公路或鐵路項(xiàng)目在申請報(bào)告中既要分析項(xiàng)目建設(shè)與路網(wǎng)規(guī)劃的關(guān)系，也要分析與城市總體規(guī)劃、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的關(guān)系。根據(jù)國家發(fā)改委“暫行辦法”的要求，與項(xiàng)目申請報(bào)告同時(shí)附送的土地預(yù)審、環(huán)保批復(fù)等文件是否齊全，咨詢機(jī)構(gòu)也要進(jìn)行驗(yàn)證。

2.突出體現(xiàn)投資體制改革的精神

國務(wù)院投資體制改革的決定之一，是轉(zhuǎn)變政府管理職能，確立企業(yè)的投資主體地位。對于企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項(xiàng)目，一律不再實(shí)行審批制，政府僅對重大項(xiàng)目和限制類項(xiàng)目從維護(hù)社會公共利益的角度進(jìn)行核準(zhǔn)。政府對企業(yè)提交的項(xiàng)目申請報(bào)告主要從維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益和防止出現(xiàn)壟斷等方面進(jìn)行核準(zhǔn)。因此，咨詢機(jī)構(gòu)在對項(xiàng)目申請報(bào)告進(jìn)行評估時(shí)，應(yīng)將重點(diǎn)放在項(xiàng)目的外部性、公共性方面，不應(yīng)再對屬于企業(yè)自主決策的市場前景、工藝技術(shù)方案、投資和經(jīng)濟(jì)效益等內(nèi)部性的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行評估論證，避免過多地干預(yù)企業(yè)的自主決策權(quán)。評估應(yīng)解決項(xiàng)目在宏觀層面的問題，應(yīng)對項(xiàng)目與規(guī)劃的關(guān)系，行業(yè)準(zhǔn)入條件，對環(huán)境、社會的影響，資源開發(fā)利用的合理性進(jìn)行重點(diǎn)分析論證，突出體現(xiàn)國務(wù)院投資體制改革的精神，切實(shí)解決政府關(guān)心的、涉及項(xiàng)目對社會和公共利益影響程度的問題。對項(xiàng)目在微觀層面的具體問題關(guān)心越多，企業(yè)投資主體地位體現(xiàn)就會越少，評估重心偏離的就會越多，政府關(guān)心的涉及社會、公共利益的問題就難以凸現(xiàn)出來。例如：交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，其規(guī)模大、投資高，征地、拆遷及移民安置的問題多，社會屬性明顯，評估過程中應(yīng)重點(diǎn)論證項(xiàng)目與總體規(guī)劃及各相關(guān)行業(yè)規(guī)劃的關(guān)系，著重解決好項(xiàng)目對社會影響問題；電力、煤炭、油氣田和礦業(yè)開采等項(xiàng)目涉及到資源的合理開發(fā)利用問題，評估應(yīng)站在政府的角度，遵照國家的相關(guān)政策，對資源開發(fā)的合理性進(jìn)行重點(diǎn)論證，避免出現(xiàn)壟斷；工業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工和部分城市公用設(shè)施項(xiàng)目耗能高、對自然生態(tài)環(huán)境的影響大，并容易產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)安全問題，評估應(yīng)關(guān)注環(huán)保主管部門的批復(fù)意見，并就其節(jié)能措施和經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行問題進(jìn)行論證。

3.擺脫可研報(bào)告評估的慣性思維

新的投資體制下，對可研報(bào)告的評估可分為兩種情況，一種是由企業(yè)投資、不使用政府資金的可研報(bào)告評估，評估是受企業(yè)之托，為企業(yè)決策項(xiàng)目提供咨詢服務(wù)。另一種是使用政府資金的可研報(bào)告評估，這種情況是投資體制改革前常見的，一般由政府投資主管部門委托評估，咨詢機(jī)構(gòu)主要是為政府投資決策把關(guān)，同時(shí)也是為業(yè)主或企業(yè)提供咨詢服務(wù)。本文提到的對可研報(bào)告的評估仍然指后一種情況。

對于使用政府資金的可研報(bào)告評估項(xiàng)目，咨詢機(jī)構(gòu)評估的目的是為政府和業(yè)主把關(guān)，評估的對象主要是可研報(bào)告，站在咨詢服務(wù)的角度對項(xiàng)目提出意見，里面包含了專家、各方代表以及咨詢機(jī)構(gòu)本身的綜合意見，提出的意見和建議既涉及項(xiàng)目在微觀層面又涉及宏觀層面，但更加重視微觀層面的具體問題。聘請的專家主要是專業(yè)性較強(qiáng)、涉及項(xiàng)目具體方案、投資的技術(shù)人員，同時(shí)也邀請環(huán)保、國土、規(guī)劃、水電、消防等部門的代表參加，但總體上評估論證的過程是以專家為主。評估過程往往采取發(fā)現(xiàn)問題就要提出來、就要討論的慣性思維和做法。

而項(xiàng)目申請報(bào)告的評估是為核準(zhǔn)部門把關(guān)，評估的對象包括項(xiàng)目申請報(bào)告，也包括項(xiàng)目申報(bào)單位或企業(yè)，咨詢機(jī)構(gòu)所站的角度是政府核準(zhǔn)部門一方，性質(zhì)類似于代核準(zhǔn)部門審查。因此，評估項(xiàng)目申請報(bào)告時(shí)要擺脫評估可研報(bào)告過程中的慣性思維，堅(jiān)持項(xiàng)目所涉及的必要性、市場分析預(yù)測、技術(shù)方案可行與否、經(jīng)濟(jì)上是否合理等屬于項(xiàng)目內(nèi)部問題由企業(yè)自主決策，避免過多地深入到項(xiàng)目的具體問題中去，確保企業(yè)在投資過程中的自主決策地位。評估要解決政府關(guān)心的宏觀層面的、涉及項(xiàng)目外部的、公共性的問題。應(yīng)該說，在規(guī)劃、環(huán)評、土地、社會和宏觀經(jīng)濟(jì)方面，項(xiàng)目申請報(bào)告的評估較政府投資項(xiàng)目的可研報(bào)告更詳細(xì)、更深入、更加明確。評估項(xiàng)目申請報(bào)告時(shí)，評估會的專家組成也應(yīng)以涉及項(xiàng)目外部性、公共性方面的技術(shù)、管理人員為主，以社會、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面綜合能力比較強(qiáng)的專家為主，不必要聘請涉及項(xiàng)目具體技術(shù)方案的專家，盡可能多地邀請各個(gè)相關(guān)部門的代表參加。

4.評估報(bào)告的組成和結(jié)論

正因?yàn)轫?xiàng)目申請報(bào)告評估與可研報(bào)告評估在目的、角度和范圍上不同，相應(yīng)地，項(xiàng)目申請報(bào)告的評估意見也應(yīng)具備明顯的特點(diǎn)，做為咨詢過程的重要成果性文件，其主要組成部分應(yīng)包括項(xiàng)目所涉及的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、資源、節(jié)能、土地利用、拆遷安置、生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)、社會效果分析，還應(yīng)闡述項(xiàng)目核準(zhǔn)前所需報(bào)件的辦理情況和主要意見，項(xiàng)目申請報(bào)告評估報(bào)告的結(jié)論性意見應(yīng)體現(xiàn)項(xiàng)目是否具備合理性和“可批性”。而非可研報(bào)告評估意見中的建設(shè)必要性、可行性方面的結(jié)論。

三、應(yīng)注意的問題

篇3

第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)、外商投資企業(yè)、外商購并市內(nèi)企業(yè)、外商投資企業(yè)增資、再投資等各類外商投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)。

第三條根據(jù)國務(wù)院《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》、《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》及省政府《省外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)管理暫行辦法》，總投資3000萬美元以下的鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目由市發(fā)改委負(fù)責(zé)核準(zhǔn)項(xiàng)目申請報(bào)告?？偼顿Y3000萬美元以上的鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目和總投資500萬美元以下的限制類項(xiàng)目，經(jīng)市發(fā)改委初步審查后，報(bào)省發(fā)改委核準(zhǔn)項(xiàng)目申請報(bào)告。

第四條項(xiàng)目申請報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目名稱、經(jīng)營期限、投資各方基本情況；

（二）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容及產(chǎn)品、采用的主要技術(shù)和工藝，產(chǎn)品目標(biāo)市場，計(jì)劃用工人數(shù)；

（三）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)，對土地、淡水、能源等資源的需求，以及主要原材料的消耗量；

（四）環(huán)境影響評價(jià)；

（五）涉及公共產(chǎn)品或服務(wù)的價(jià)格；

（六）項(xiàng)目總投資，注冊資本及各方出資額、出資方式及融資方案，需要進(jìn)口設(shè)備清單及金額；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第五條項(xiàng)目申請報(bào)告應(yīng)當(dāng)附送以下文件：

（一）中外投資各方的企業(yè)注冊證（營業(yè)執(zhí)照）副本、商務(wù)登記證副本、會計(jì)事務(wù)所審計(jì)的上年度企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表和投資各方開戶銀行出具的資金信用證明；

（二）投資意向書，增資、再投資，購并項(xiàng)目的公司股東會決議；

（三）銀行出具的融資意向書；

（四）按規(guī)定由環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評價(jià)意見書；

（五）項(xiàng)目所在地規(guī)劃部門出具的規(guī)劃選址意見書；

（六）國土資源管理部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見書；

（七）以國有資產(chǎn)或土地使用權(quán)等出資的，需由國有資產(chǎn)管理部門或其他有關(guān)主管部門出具確認(rèn)文件；

（八）涉及到水資源利用的項(xiàng)目，需提供取水許可證；

（九）按國家規(guī)定需要進(jìn)行安全生產(chǎn)預(yù)評價(jià)的項(xiàng)目，須提供安全生產(chǎn)行政主管部門出具的安全生產(chǎn)預(yù)評價(jià)報(bào)告。

第六條按核準(zhǔn)權(quán)限屬市發(fā)改委核準(zhǔn)的項(xiàng)目，由項(xiàng)目申請人向項(xiàng)目所在地的縣（區(qū)）發(fā)改委提出項(xiàng)目申請報(bào)告，經(jīng)縣（區(qū)）發(fā)改委初步審核后報(bào)市發(fā)改委核準(zhǔn)。省屬企業(yè)與外商合資、合作的項(xiàng)目可直接向省發(fā)改委提出項(xiàng)目申請報(bào)告。

第七條市發(fā)改委核準(zhǔn)項(xiàng)目申請報(bào)告時(shí)，需征求相關(guān)部門意見的，應(yīng)向相關(guān)部門出具征求意見函并附相關(guān)材料。相關(guān)部門應(yīng)在接到上述材料之日起7個(gè)工作日內(nèi)，向市發(fā)改委提出書面意見。

第八條市發(fā)改委自收到項(xiàng)目申請報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理并書面告知申請人。申請材料不全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在3日內(nèi)一次告知申請人需補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起視為受理。

第九條市發(fā)改委自受理項(xiàng)目申請報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)，對項(xiàng)目申請報(bào)告中需進(jìn)行評估論證的重點(diǎn)問題，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估、論證。接受委托的咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)在委托協(xié)議規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向市發(fā)改委出具評估報(bào)告。

第十條市發(fā)改委自受理項(xiàng)目申請報(bào)告之日起10個(gè)工作日內(nèi)（不計(jì)上述期限），完成對項(xiàng)目申請報(bào)告的核準(zhǔn)，或初步審核后轉(zhuǎn)報(bào)省發(fā)改委。如10個(gè)工作日內(nèi)不能做出核準(zhǔn)決定或轉(zhuǎn)報(bào)的，經(jīng)市發(fā)改委負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可延長7個(gè)工作日并將延長期限的理由書面告知項(xiàng)目申請人。

第十一條市發(fā)改委對予以核準(zhǔn)或轉(zhuǎn)報(bào)的項(xiàng)目，應(yīng)向項(xiàng)目申請人出具書面文件；對不予核準(zhǔn)或轉(zhuǎn)報(bào)的項(xiàng)目，應(yīng)以書面決定通知項(xiàng)目申請人，說明理由并告知項(xiàng)目申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第十二條市發(fā)改委對項(xiàng)目申請報(bào)告的核準(zhǔn)條件是：

（一）符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》、《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》的規(guī)定；

（二）符合全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的要求；

（三）符合公共利益和國家反壟斷的有關(guān)規(guī)定；

（四）符合土地利用規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)政策的要求；

（五）符合國家規(guī)定的技術(shù)、工藝標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模的要求，建設(shè)條件成熟；

（六）符合國家資本項(xiàng)目管理、外債管理的有關(guān)規(guī)定。

第十三條對已核準(zhǔn)的外商投資項(xiàng)目，土地、城市規(guī)劃、質(zhì)量監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管、海關(guān)、稅務(wù)、外匯管理等部門應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定辦理土地使用、城市規(guī)劃、質(zhì)量監(jiān)管、安全生產(chǎn)、資源利用、資本項(xiàng)目管理、設(shè)備進(jìn)口等相關(guān)手續(xù)。

第十四條市發(fā)改委應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目的具體情況規(guī)定核準(zhǔn)文件的有效期限。

投資主體因不可抗力等特殊原因，在項(xiàng)目核準(zhǔn)文件有效期內(nèi)未能辦結(jié)相關(guān)手續(xù)的，應(yīng)向原項(xiàng)目核準(zhǔn)單位提出延期申請，經(jīng)原項(xiàng)目核準(zhǔn)單位審查后出具準(zhǔn)予延期的文件。核準(zhǔn)文件有效期滿后，項(xiàng)目申請人辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)，應(yīng)同時(shí)出具準(zhǔn)予延期文件。逾期未申請延期或延期申請未予批準(zhǔn)的，項(xiàng)目核準(zhǔn)文件期滿失效。

第十五條已經(jīng)核準(zhǔn)的項(xiàng)目出現(xiàn)下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)向市發(fā)改委申請變更：

（一）建設(shè)地點(diǎn)發(fā)生變化；

（二）投資方或股權(quán)發(fā)生變化；

（三）主要建設(shè)內(nèi)容及主要產(chǎn)品發(fā)生變化；

（四）總投資超過原核準(zhǔn)投資額20％及以上；

（五）有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定需要變更的其他情況。

變更核準(zhǔn)的程序按照本辦法規(guī)定的核準(zhǔn)程序執(zhí)行。

第十六條項(xiàng)目申請人以拆分項(xiàng)目或提供虛假材料等不正當(dāng)手段取得項(xiàng)目核準(zhǔn)文件的，市發(fā)改委有權(quán)撤銷或報(bào)請上一級發(fā)改委撤銷對該項(xiàng)目的核準(zhǔn)文件。

篇4

第一條為加強(qiáng)國際金融組織和外國政府貸款（以下簡稱國外貸款）投資項(xiàng)目管理，提高國外貸款使用效益，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》和國家有關(guān)外債管理規(guī)定，制定本辦法。

第二條借用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金會等國際金融組織貸款和外國政府貸款及與貸款混合使用的贈(zèng)款、聯(lián)合融資等投資項(xiàng)目的管理，適用本辦法。

第三條境內(nèi)企業(yè)、機(jī)構(gòu)、團(tuán)體均可申請借用國外貸款。

第四條國外貸款屬于國家外債，按照政府投資資金進(jìn)行管理。國外貸款主要用于公益性和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。

第二章國外貸款備選項(xiàng)目規(guī)劃

第五條國外貸款備選項(xiàng)目規(guī)劃是項(xiàng)目對外開展工作的依據(jù)。借用國外貸款的項(xiàng)目必須納入國外貸款備選項(xiàng)目規(guī)劃。

未納入國外貸款備選項(xiàng)目規(guī)劃的項(xiàng)目，國務(wù)院各有關(guān)部門、地方各級政府和項(xiàng)目用款單位不得向國際金融組織或外國政府等國外貸款機(jī)構(gòu)正式提出貸款申請。

第六條國務(wù)院發(fā)展改革部門按照國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、外債管理及國外貸款使用原則和要求，編制國外貸款備選項(xiàng)目規(guī)劃，并據(jù)此制定、下達(dá)年度項(xiàng)目簽約計(jì)劃。

世界銀行、亞洲開發(fā)銀行貸款和日本政府日元貸款備選項(xiàng)目規(guī)劃由國務(wù)院發(fā)展改革部門提出，商國務(wù)院財(cái)政部門后報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。

第七條國務(wù)院行業(yè)主管部門、省級發(fā)展改革部門、計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)和中央管理企業(yè)向國務(wù)院發(fā)展改革部門申報(bào)納入國外貸款規(guī)劃的備選項(xiàng)目。

國務(wù)院行業(yè)主管部門申報(bào)的項(xiàng)目，由地方政府安排配套資金、承擔(dān)貸款償還責(zé)任或提供貸款擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)出具省級發(fā)展改革部門及有關(guān)部門意見。

第八條申報(bào)納入國外貸款規(guī)劃的備選項(xiàng)目材料包括以下內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目簡要情況；

（二）項(xiàng)目建設(shè)必要性；

（三）擬申請借用國外貸款的類別或國別；

（四）貸款金額及用途；

（五）貸款償還責(zé)任。

第九條已納入國際金融組織貸款、日本政府日元貸款備選項(xiàng)目規(guī)劃的項(xiàng)目，如需調(diào)整貸款來源或撤銷貸款的，應(yīng)當(dāng)將調(diào)整內(nèi)容按照本辦法第七條規(guī)定的程序報(bào)國務(wù)院發(fā)展改革部門。

納入其他外國政府貸款備選項(xiàng)目規(guī)劃的項(xiàng)目，如需調(diào)整貸款來源的，應(yīng)當(dāng)將調(diào)整內(nèi)容在項(xiàng)目資金申請報(bào)告審批階段一并報(bào)批。

第十條原批準(zhǔn)使用其他資金的項(xiàng)目，擬申請轉(zhuǎn)用國外貸款；或已批準(zhǔn)使用國外貸款的項(xiàng)目，擬申請轉(zhuǎn)用其他資金的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第七條規(guī)定的程序報(bào)國務(wù)院發(fā)展改革部門。

第十一條國務(wù)院發(fā)展改革部門、省級發(fā)展改革部門參與項(xiàng)目的有關(guān)對外工作，指導(dǎo)和督促國外貸款規(guī)劃及年度項(xiàng)目簽約計(jì)劃的落實(shí)。

第十二條納入國外貸款備選項(xiàng)目規(guī)劃的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同情況履行審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)：

（一）由中央統(tǒng)借統(tǒng)還的項(xiàng)目，按照中央政府直接投資項(xiàng)目進(jìn)行管理，其項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告由國務(wù)院發(fā)展改革部門審批或?qū)徍撕髨?bào)國務(wù)院審批。

（二）由省級政府負(fù)責(zé)償還或提供還款擔(dān)保的項(xiàng)目，按照省級政府直接投資項(xiàng)目進(jìn)行管理，其項(xiàng)目審批權(quán)限，按國務(wù)院及國務(wù)院發(fā)展改革部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。除應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院及國務(wù)院發(fā)展改革部門審批的項(xiàng)目外，其他項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告均由省級發(fā)展改革部門審批，審批權(quán)限不得下放。

（三）由項(xiàng)目用款單位自行償還且不需政府擔(dān)保的項(xiàng)目，參照《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》規(guī)定辦理：凡《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》所列的項(xiàng)目，其項(xiàng)目申請報(bào)告分別由省級發(fā)展改革部門、國務(wù)院發(fā)展改革部門核準(zhǔn)，或由國務(wù)院發(fā)展改革部門審核后報(bào)國務(wù)院核準(zhǔn)；《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》之外的項(xiàng)目，報(bào)項(xiàng)目所在地省級發(fā)展改革部門備案。

第三章項(xiàng)目資金申請報(bào)告

第十三條項(xiàng)目納入國外貸款備選項(xiàng)目規(guī)劃并完成審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)后，項(xiàng)目用款單位須向所在地省級發(fā)展改革部門提出項(xiàng)目資金申請報(bào)告。

項(xiàng)目資金申請報(bào)告由省級發(fā)展改革部門初審后，報(bào)國務(wù)院發(fā)展改革部門審批。

國務(wù)院行業(yè)主管部門、計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)和中央管理企業(yè)的項(xiàng)目資金申請報(bào)告，直接報(bào)國務(wù)院發(fā)展改革部門審批。

第十四條由國務(wù)院及國務(wù)院發(fā)展改革部門審批的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，可行性研究報(bào)告中應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目資金申請報(bào)告內(nèi)容，不再單獨(dú)審批項(xiàng)目資金申請報(bào)告。

第十五條項(xiàng)目資金申請報(bào)告應(yīng)當(dāng)具備以下內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目概況，包括項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容、總投資、資本金、國外貸款及其他資金、項(xiàng)目業(yè)主、項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目建設(shè)期；

（二）國外貸款來源及條件，包括國外貸款機(jī)構(gòu)或貸款國別、還款期、寬限期、利率、承諾費(fèi)等；

（三）項(xiàng)目對外工作進(jìn)展情況；

（四）貸款使用范圍，包括貸款用于土建、設(shè)備、材料、咨詢和培訓(xùn)等的資金安排；

（五）設(shè)備和材料采購清單及采購方式，包括主要設(shè)備和材料規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)；

（六）經(jīng)濟(jì)分析和財(cái)務(wù)評價(jià)結(jié)論；

（七）貸款償還及擔(dān)保責(zé)任、還款資金來源及還款計(jì)劃。

第十六條項(xiàng)目資金申請報(bào)告應(yīng)當(dāng)附以下文件：

（一）項(xiàng)目批準(zhǔn)文件（項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)文件、項(xiàng)目申請報(bào)告核準(zhǔn)文件或項(xiàng)目備案文件）。

（二）國際金融組織和日本國際協(xié)力銀行貸款項(xiàng)目，提供國外貸款機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目的評估報(bào)告。

（三）國務(wù)院行業(yè)主管部門提出項(xiàng)目資金申請報(bào)告時(shí)，如項(xiàng)目需地方政府安排配套資金、承擔(dān)貸款償還責(zé)任或提供貸款擔(dān)保的，出具省級發(fā)展改革部門及有關(guān)部門意見。

（四）申請使用限制性采購的國外貸款項(xiàng)目，出具對國外貸款條件、國內(nèi)外采購比例、設(shè)備價(jià)格等比選結(jié)果報(bào)告。

第十七條國務(wù)院發(fā)展改革部門審批項(xiàng)目資金申請報(bào)告的條件是：

（一）符合國家利用國外貸款的政策及使用規(guī)定；

（二）符合國外貸款備選項(xiàng)目規(guī)劃；

（三）項(xiàng)目已按規(guī)定履行審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)；

（四）國外貸款償還和擔(dān)保責(zé)任明確，還款資金來源及還款計(jì)劃落實(shí)；

（五）國外貸款機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目貸款已初步承諾。

第十八條項(xiàng)目資金申請報(bào)告批準(zhǔn)后，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、貸款金額及用途等發(fā)生變化的，須按本辦法第十三條規(guī)定的程序?qū)⒄{(diào)整方案報(bào)國務(wù)院發(fā)展改革部門批準(zhǔn)。

第十九條國務(wù)院及國務(wù)院發(fā)展改革部門對項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或資金申請報(bào)告的批準(zhǔn)文件，是對外談判、簽約和對內(nèi)辦理轉(zhuǎn)貸生效、外債登記、招標(biāo)采購和免稅手續(xù)的依據(jù)。

第二十條未經(jīng)國務(wù)院及國務(wù)院發(fā)展改革部門審批可行性研究報(bào)告或資金申請報(bào)告的項(xiàng)目，有關(guān)部門和單位不得對外簽署貸款協(xié)定、協(xié)議和合同，外匯管理、稅務(wù)、海關(guān)等部門及銀行不予辦理相關(guān)手續(xù)。

第二十一條項(xiàng)目資金申請報(bào)告自批準(zhǔn)之日起兩年內(nèi)，項(xiàng)目未簽訂國外貸款轉(zhuǎn)貸協(xié)議的，該批準(zhǔn)文件自動(dòng)失效。

第四章項(xiàng)目實(shí)施管理

第二十二條國務(wù)院發(fā)展改革部門、省級發(fā)展改革部門指導(dǎo)和協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施工作，監(jiān)督有關(guān)招投標(biāo)活動(dòng)。

第二十三條國外貸款項(xiàng)目出現(xiàn)余款時(shí)，項(xiàng)目用款單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理有關(guān)余款取消手續(xù)，并按本辦法第十三條規(guī)定的程序抄報(bào)國務(wù)院發(fā)展改革部門。

如將余款繼續(xù)用于完善原項(xiàng)目建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)參照項(xiàng)目資金申請報(bào)告的要求，編制余款使用方案，并按本辦法第十三條規(guī)定的程序報(bào)國務(wù)院發(fā)展改革部門批準(zhǔn)。

第二十四條負(fù)責(zé)將國外貸款進(jìn)行轉(zhuǎn)貸的轉(zhuǎn)貸機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國務(wù)院及國務(wù)院發(fā)展改革部門對項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或資金申請報(bào)告的批準(zhǔn)文件，對項(xiàng)目的國外貸款進(jìn)行轉(zhuǎn)貸，并于每年六月底和十二月底向國務(wù)院發(fā)展改革部門報(bào)送國外貸款支付和償還情況。

由各級政府負(fù)責(zé)償還國外貸款或提供還款擔(dān)保的項(xiàng)目，轉(zhuǎn)貸機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)當(dāng)按貸款方提供的貸款條件進(jìn)行轉(zhuǎn)貸。如以規(guī)避外債風(fēng)險(xiǎn)為目的需對上述項(xiàng)目轉(zhuǎn)貸條件進(jìn)行調(diào)整的，轉(zhuǎn)貸機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)事先征得國務(wù)院發(fā)展改革部門同意。

第二十五條項(xiàng)目用款單位要依法履行國外貸款償還責(zé)任，及時(shí)進(jìn)行外債登記，加強(qiáng)國外貸款債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。

項(xiàng)目用款單位要建立項(xiàng)目信息反饋制度，并于每年六月底和十二月底向批準(zhǔn)項(xiàng)目的發(fā)展改革部門提交項(xiàng)目進(jìn)度報(bào)告。

第二十六條國務(wù)院發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)對項(xiàng)目實(shí)施情況和省級發(fā)展改革部門批準(zhǔn)及管理項(xiàng)目情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對查實(shí)的問題提出處理意見。

第二十七條為確保對外還款，防止逃廢債務(wù)，尚未償還全部國外貸款的項(xiàng)目用款單位，在進(jìn)行資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)變更或破產(chǎn)申請前，應(yīng)當(dāng)事先征得轉(zhuǎn)貸機(jī)構(gòu)對剩余債務(wù)償還安排的書面認(rèn)可，落實(shí)還貸責(zé)任，并將有關(guān)結(jié)果抄報(bào)國務(wù)院發(fā)展改革部門。

第五章附則

第二十八條省級發(fā)展改革部門依據(jù)本辦法的規(guī)定，制定相應(yīng)的管理辦法。

篇5

某物流配送中心建設(shè)項(xiàng)目資金申請報(bào)告項(xiàng)目總投資2000萬元，建設(shè)工期2年。

某物流配送中心項(xiàng)目資金申請報(bào)告編制目錄

第一章 物流中心建設(shè)項(xiàng)目資金申請報(bào)告總論

1.1項(xiàng)目提要

1.2項(xiàng)目建設(shè)背景

1.3主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

1.4主要研究結(jié)論及建議

1.5資金申請報(bào)告編制依據(jù)

第二章 項(xiàng)目單位的基本情況

2.1項(xiàng)目建設(shè)單位基本情況

2.2項(xiàng)目建設(shè)單位經(jīng)營理念

第三章 申請資金的理由和政策依據(jù)

3.1申請資金的理由

3.2政策依據(jù)

第四章 項(xiàng)目市場分析

4.1冷藏物流市場分析

4.2區(qū)域經(jīng)濟(jì)市場分析

4.3項(xiàng)目建設(shè)的必要性

第五章 項(xiàng)目基本情況

5.1項(xiàng)目建設(shè)條件

5.2項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與建設(shè)內(nèi)容

5.3冷鏈物流中心定位

5.4冷鏈物流中心的功能

第六章 項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案

6.1建筑工程設(shè)計(jì)方案

6.2技術(shù)工藝及設(shè)備

6.3總圖運(yùn)輸

6.4環(huán)境保護(hù)

6.5勞動(dòng)安全

6.6職業(yè)衛(wèi)生

6.7消防

6.8建筑節(jié)能

第七章 項(xiàng)目招標(biāo)方案及組織管理

7.1項(xiàng)目建設(shè)管理

7.2招投標(biāo)初步方案

7.3工程評標(biāo)

7.4項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置

第八章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度

8.1建設(shè)期

8.2項(xiàng)目前期工作

8.3項(xiàng)目建設(shè)工期安排

第九章 總投資估算及融資方案

9.1投資估算

9.2總資金分年使用計(jì)劃

9.3融資方案

第十章 項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價(jià)

10.1財(cái)務(wù)評價(jià)

10.2評價(jià)指標(biāo)

10.3評價(jià)結(jié)論

第十一章 社會效益評價(jià)

11.1促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展

11.2帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

11.3增加地方財(cái)政收入

11.4增加就業(yè)機(jī)會

第十二章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及防范措施

12.1項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)因素識別

12.2風(fēng)險(xiǎn)程度分析

12.3防范和降低風(fēng)險(xiǎn)的對策

第十三章 物流中心建設(shè)項(xiàng)目資金申請報(bào)告附件附表

13.1投資估算表

13.2流動(dòng)資金估算表

篇6

1、產(chǎn)品改造。改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)，促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代，不斷開發(fā)新產(chǎn)品和改進(jìn)老產(chǎn)品，以適應(yīng)市場的需要。

2、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工具的更新改造。對那些性能和精度已不能滿足工藝要求、質(zhì)量差、能源消耗高的設(shè)備，應(yīng)優(yōu)先予以更新改造。

3、生產(chǎn)工藝和操作方法的改造。對污染嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)效益差的生產(chǎn)工藝和操作方法進(jìn)行改造。工藝是否先進(jìn)，往往是影響產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)效率、能源和原材料消耗、成本高低的重要原因，因此應(yīng)成為技術(shù)改造的重要內(nèi)容。

4、節(jié)約和綜合利用原材料、能源，采用新型材料和代用品。主要包括改造高能耗的落后設(shè)備，采用綜合利用原材料和能源的新技術(shù)，采用新材料、新能源和代用品等。

5、勞動(dòng)條件和生產(chǎn)環(huán)境的改造。主要包括廠房、公用設(shè)施的翻新改造，三廢治理，改善勞動(dòng)條件，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，安全生產(chǎn)、三廢達(dá)標(biāo)排放等。

為了更好的推進(jìn)企事業(yè)單位技改項(xiàng)目申報(bào)管理工作,指導(dǎo)工業(yè)商業(yè)系統(tǒng)企業(yè)申報(bào)節(jié)能技改項(xiàng)目，現(xiàn)根據(jù)一般工作流程對技改項(xiàng)目申請流程表進(jìn)行簡要介紹:

區(qū)縣(市)企業(yè)按以下流程辦理：

案(核準(zhǔn))申請報(bào)告、可行性研究報(bào)告、備案(核準(zhǔn))申請表 報(bào)區(qū)、縣(市)工業(yè)局備案(核準(zhǔn))

引進(jìn)設(shè)備國內(nèi)設(shè)備：

填寫項(xiàng)目確認(rèn)申請報(bào)告、進(jìn)口設(shè)備清單、招標(biāo)委托書及中標(biāo)通知書

填寫項(xiàng)目確認(rèn)申請報(bào)告、國產(chǎn)設(shè)備清單

經(jīng)市委產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)與投資處簽字蓋章

報(bào)省經(jīng)委投資規(guī)劃處辦理確認(rèn)書

海關(guān)、稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理免抵退稅手續(xù)

項(xiàng)目備案(核準(zhǔn))申請報(bào)告內(nèi)容、要求：

一、格式

標(biāo)準(zhǔn)的紅頭文件(有正式文號)

二、題頭：

關(guān)于×××項(xiàng)目的備案(核準(zhǔn))申請報(bào)告

三、企業(yè)簡介：

企業(yè)基本情況、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量、技術(shù)水平和能力

四、主要原因：

擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提高產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)水平

五、項(xiàng)目內(nèi)容：

引進(jìn)(國產(chǎn))主要設(shè)備名稱及數(shù)量(臺/套)。

六、投資額度：

總投資×××萬元，其中：國產(chǎn)設(shè)備投資×××萬元，引進(jìn)設(shè)備投資×××萬元(折合外匯×××美元)，土建投資×××萬元。

七、資金來源：

企業(yè)自籌×××萬元，銀行貸款×××萬元，其它×××萬元。

篇7

第一條為規(guī)范管理國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力，根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》和《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》等法律法規(guī)，依照《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息資金管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主要任務(wù)，經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會（以下簡稱“國家發(fā)展改革委”）批準(zhǔn)列入國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目計(jì)劃，并給予中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助或貸款貼息，由項(xiàng)目主管部門組織管理，由項(xiàng)目單位具體實(shí)施的國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目（以下簡稱“國家高技術(shù)項(xiàng)目”）。

對于中央預(yù)算內(nèi)資金采取直接投資和資本金方式注入的國家高技術(shù)項(xiàng)目參照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

第三條本辦法所稱國家高技術(shù)項(xiàng)目包括：

（一）國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目（以下簡稱“產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目”），是指以關(guān)鍵技術(shù)的工程化集成、示范為主要內(nèi)容，或以規(guī)?；瘧?yīng)用為目標(biāo)的科技自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。

（二）國家重大技術(shù)裝備研制和重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目（以下簡稱“研制開發(fā)項(xiàng)目”），是指國家重點(diǎn)建設(shè)工程需要的重大技術(shù)裝備研制項(xiàng)目和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級所急需的產(chǎn)業(yè)共性、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目。

（三）國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目，是指以突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸、提高重大科技成果工程化、產(chǎn)業(yè)化研發(fā)及驗(yàn)證能力為目標(biāo)的國家工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目（以下簡稱“工程實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目”）和國家工程研究中心建設(shè)項(xiàng)目（以下簡稱“工程中心項(xiàng)目”），以及以提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為目標(biāo)的國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)項(xiàng)目（以下簡稱“技術(shù)中心項(xiàng)目”）。

（四）國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目，是指以先進(jìn)的技術(shù)、工藝和設(shè)備改造落后的生產(chǎn)條件為主要內(nèi)容，以推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、民用航空航天產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，積極發(fā)展電子商務(wù)和企業(yè)信息化為目標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目（以下簡稱“升級調(diào)整項(xiàng)目”）。

（五）其他國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。

第四條本辦法所稱投資補(bǔ)助是指國家發(fā)展改革委對符合條件的企業(yè)投資項(xiàng)目（含事業(yè)單位投資項(xiàng)目，下同）和地方政府投資項(xiàng)目給予的投資資金補(bǔ)助。本辦法所稱貸款貼息是指國家發(fā)展改革委對符合條件、使用了中長期銀行貸款的投資項(xiàng)目給予的貸款利息補(bǔ)貼。投資補(bǔ)助和貸款貼息資金（以下簡稱“國家補(bǔ)貼資金”）均為無償投入。

第二章組織管理

第五條國家發(fā)展改革委是國家高技術(shù)項(xiàng)目的組織部門，主要履行以下職責(zé)：

（一）研究提出國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，研究提出相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展政策；

（二）研究確定國家高技術(shù)項(xiàng)目的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)任務(wù)；

（三）組織評審國家高技術(shù)項(xiàng)目，批復(fù)國家高技術(shù)項(xiàng)目的資金申請報(bào)告；

（四）編制和下達(dá)年度國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目計(jì)劃和投資計(jì)劃；

（五）協(xié)調(diào)國家高技術(shù)項(xiàng)目的實(shí)施工作，組織或委托項(xiàng)目評估工作。

第六條本辦法所稱項(xiàng)目主管部門是指國務(wù)院有關(guān)部門，省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展和改革委員會或經(jīng)濟(jì)（貿(mào)易）委員會。

計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)和中央管理企業(yè)可直接向國家發(fā)展改革委報(bào)送資金申請報(bào)告，并對項(xiàng)目承擔(dān)主管責(zé)任。具體要求由國家高技術(shù)項(xiàng)目公告或通知規(guī)定。

對跨地區(qū)、跨部門組織的國家高技術(shù)項(xiàng)目，可由相關(guān)地區(qū)或部門協(xié)商確定項(xiàng)目主管部門，或由組織部門指定項(xiàng)目主管部門。

項(xiàng)目主管部門應(yīng)履行以下主要職責(zé)：

（一）根據(jù)國家發(fā)展改革委的國家高技術(shù)項(xiàng)目公告或通知，組織本部門、本地區(qū)和本企業(yè)（集團(tuán)）的高技術(shù)項(xiàng)目申請國家補(bǔ)貼資金的相關(guān)工作，對項(xiàng)目的建設(shè)條件、招標(biāo)內(nèi)容等進(jìn)行初審，審查通過后向國家發(fā)展改革委報(bào)送項(xiàng)目資金申請報(bào)告，并對初審結(jié)果和申報(bào)材料負(fù)責(zé)；

（二）負(fù)責(zé)國家高技術(shù)項(xiàng)目的管理工作和項(xiàng)目實(shí)施中重大問題的協(xié)調(diào)、處理，確保項(xiàng)目按期完成并組織項(xiàng)目驗(yàn)收工作；

（三）配合國家有關(guān)部門進(jìn)行稽察、審計(jì)和檢查工作；

（四）每年定期將本部門、本地區(qū)和本企業(yè)（集團(tuán)）的國家高技術(shù)項(xiàng)目執(zhí)行情況匯總并報(bào)國家發(fā)展改革委。

第七條本辦法所稱項(xiàng)目單位是指依照我國法律登記、注冊，申請高技術(shù)項(xiàng)目國家補(bǔ)貼資金的企業(yè)或事業(yè)法人。項(xiàng)目單位應(yīng)具有較好的經(jīng)營管理水平，具備承擔(dān)國家高技術(shù)項(xiàng)目所需的技術(shù)開發(fā)能力和資金籌措、工程建設(shè)組織管理能力。

項(xiàng)目單位應(yīng)履行下列主要職責(zé)：

（一）按照本辦法和項(xiàng)目公告的要求，編制并向項(xiàng)目主管部門報(bào)送高技術(shù)項(xiàng)目國家補(bǔ)貼資金申請報(bào)告,并對申報(bào)材料的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任；

（二）按照項(xiàng)目組織部門、主管部門批復(fù)的項(xiàng)目資金申請報(bào)告確定的內(nèi)容和要求實(shí)施項(xiàng)目；

（三）按要求向項(xiàng)目主管部門報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施情況和經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況,及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行中出現(xiàn)的重大事項(xiàng)；

（四）對國家補(bǔ)貼資金要實(shí)行專賬管理；

（五）接受國家發(fā)展改革委及各級財(cái)政、審計(jì)部門，項(xiàng)目主管部門或上述部門委托的機(jī)構(gòu)所進(jìn)行的評估、稽察、審計(jì)和檢查；

（六）項(xiàng)目總體目標(biāo)達(dá)到后，及時(shí)按要求進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。

第三章申報(bào)及審核

第八條國家發(fā)展改革委根據(jù)《國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》、《國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策》及其他相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，國家高技術(shù)項(xiàng)目公告或通知，明確國家支持的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)施時(shí)間，以及安排國家補(bǔ)貼資金的方式和標(biāo)準(zhǔn)。

第九條按有關(guān)規(guī)定應(yīng)由地方政府核準(zhǔn)或備案的企業(yè)投資項(xiàng)目，應(yīng)在核準(zhǔn)或備案后提出資金申請報(bào)告。

按有關(guān)規(guī)定應(yīng)由地方政府審批的地方政府投資項(xiàng)目，應(yīng)在可行性研究報(bào)告經(jīng)有權(quán)審批單位批準(zhǔn)后提出資金申請報(bào)告。

按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)報(bào)國務(wù)院或國家發(fā)展改革委審批、核準(zhǔn)的項(xiàng)目，可在報(bào)送可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請報(bào)告時(shí)一并提出資金申請，不再單獨(dú)報(bào)送資金申請報(bào)告；也可在項(xiàng)目經(jīng)審批或核準(zhǔn)同意后，根據(jù)國家有關(guān)投資補(bǔ)助、貼息的政策要求，另行報(bào)送資金申請報(bào)告。

第十條申請國家高技術(shù)項(xiàng)目應(yīng)具備以下基本條件：

（一）符合國家發(fā)展改革委項(xiàng)目公告或通知的要求；

（二）符合國家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能、降耗、環(huán)保、安全等要求，項(xiàng)目方案合理可行，具有較好的社會經(jīng)濟(jì)效益；

（三）應(yīng)具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)，知識產(chǎn)權(quán)歸屬明晰；

（四）項(xiàng)目單位必須具有較強(qiáng)的技術(shù)開發(fā)、資金籌措、項(xiàng)目實(shí)施能力，以及較好的資信等級，資產(chǎn)負(fù)債率在合理范圍內(nèi)，項(xiàng)目已基本具備實(shí)施條件，項(xiàng)目所需資金已落實(shí)；

（五）建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按本辦法第九條完成審批、核準(zhǔn)或備案，已基本具備開工建設(shè)條件，或已經(jīng)開工建設(shè)但審批、核準(zhǔn)或備案未超過兩年，已通過項(xiàng)目用地預(yù)審或用地已經(jīng)依法批準(zhǔn)，具有環(huán)保以及其他許可文件。

第十一條申請國家高技術(shù)項(xiàng)目還應(yīng)具備以下條件：

（一）產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目采用的科技成果（包括自主知識產(chǎn)權(quán)、消化吸收創(chuàng)新、國內(nèi)外聯(lián)合開發(fā)的技術(shù)等）應(yīng)具有先進(jìn)性和良好的推廣應(yīng)用價(jià)值、有關(guān)成果鑒定、權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)證或技術(shù)檢測報(bào)告等證明材料、必要的驗(yàn)證和生產(chǎn)許可；項(xiàng)目單位具有較強(qiáng)的工程建設(shè)組織管理能力，具有開展相關(guān)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的生產(chǎn)、經(jīng)營資格。

（二）研制開發(fā)項(xiàng)目的研制開發(fā)方案先進(jìn)、可行，目標(biāo)明確；項(xiàng)目單位應(yīng)具有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新和裝備研制能力，具有前期相關(guān)領(lǐng)域的研發(fā)基礎(chǔ)和研發(fā)隊(duì)伍；重大技術(shù)裝備研制項(xiàng)目應(yīng)結(jié)合依托工程。

（三）工程實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目和工程中心項(xiàng)目的項(xiàng)目單位須為已經(jīng)國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)組建，并完成相關(guān)組建工作的國家工程實(shí)驗(yàn)室的依托單位或國家工程研究中心；項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容符合該工程實(shí)驗(yàn)室或工程研究中心的發(fā)展方向和任務(wù)，建設(shè)方案合理。

（四）技術(shù)中心項(xiàng)目的項(xiàng)目單位須為國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)，且該國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心在最近年度國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)中得分70分以上；項(xiàng)目應(yīng)能夠支撐企業(yè)關(guān)鍵、核心技術(shù)的開發(fā)。

（五）升級調(diào)整項(xiàng)目應(yīng)符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄；項(xiàng)目單位具有良好的現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行機(jī)制和較好的經(jīng)營業(yè)績；具有開展相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)的資格，項(xiàng)目必須具有合理的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，產(chǎn)品符合國家和國際有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條項(xiàng)目單位應(yīng)根據(jù)第十條和第十一條的相關(guān)規(guī)定，編制項(xiàng)目資金申請報(bào)告。

項(xiàng)目資金申請報(bào)告的具體要求由項(xiàng)目公告或通知具體規(guī)定，應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況；

（二）項(xiàng)目的基本情況，包括項(xiàng)目背景、項(xiàng)目建設(shè)（研發(fā)）內(nèi)容、總投資及資金來源、技術(shù)工藝、各項(xiàng)建設(shè)（研發(fā)）條件落實(shí)情況等；

（三）申請國家補(bǔ)貼資金的主要理由和政策依據(jù)；

（四）項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容（適用于申請國家補(bǔ)貼資金500萬元及以上的投資項(xiàng)目）；

（五）國家發(fā)展改革委項(xiàng)目公告或通知要求提供的其他內(nèi)容。

項(xiàng)目資金申請報(bào)告可根據(jù)具體情況附以下相關(guān)文件：

（一）政府投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)文件或企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)或備案的批準(zhǔn)文件；

（二）技術(shù)來源及技術(shù)先進(jìn)性的有關(guān)證明文件；

（三）城市規(guī)劃部門出具的城市規(guī)劃選址意見（適用于城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的投資項(xiàng)目）；

（四）國土資源部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見；

（五）環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價(jià)文件的審批意見；

（六）金融機(jī)構(gòu)出具的貸款承諾，申請貼息的項(xiàng)目還須出具項(xiàng)目單位與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)簽訂的貸款協(xié)議或合同；

（七）項(xiàng)目單位對項(xiàng)目資金申請報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明；

（八）國家發(fā)展改革委項(xiàng)目公告或通知要求提供的其他文件。

第十三條項(xiàng)目主管部門應(yīng)根據(jù)第十條至第十二條的相關(guān)規(guī)定審查項(xiàng)目單位提出的項(xiàng)目資金申請報(bào)告，對審查合格的項(xiàng)目資金申請報(bào)告報(bào)送國家發(fā)展改革委。其中，對于工作職能屬于省級經(jīng)濟(jì)（貿(mào)易）委員會的項(xiàng)目，由省級經(jīng)濟(jì)（貿(mào)易）委員會作為項(xiàng)目主管部門，并由省級經(jīng)濟(jì)（貿(mào)易）委員會商省級發(fā)展和改革委員會后，由省級發(fā)展和改革委員會會同省級經(jīng)濟(jì)（貿(mào)易）委員會聯(lián)合報(bào)送國家發(fā)展改革委。

對申報(bào)材料不完備的資金申請報(bào)告，國家發(fā)展改革委及時(shí)通知項(xiàng)目主管部門在要求的時(shí)限內(nèi)補(bǔ)充相關(guān)材料。

第十四條對項(xiàng)目主管部門報(bào)送的項(xiàng)目資金申請報(bào)告，國家發(fā)展改革委組織專家組進(jìn)行專家評審或委托咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，必要時(shí)可征求國務(wù)院有關(guān)部門或地方政府的意見。

專家組應(yīng)由專業(yè)性、權(quán)威性、代表性、中立性，且與項(xiàng)目無重大相關(guān)利益的專家組成。專家組應(yīng)科學(xué)、客觀、公正地評審項(xiàng)目。

專家評審或咨詢機(jī)構(gòu)評估應(yīng)主要從以下方面對項(xiàng)目進(jìn)行評審評估：

（一）項(xiàng)目技術(shù)的先進(jìn)性和適用性；

（二）項(xiàng)目對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級具有的帶動(dòng)作用；

（三）項(xiàng)目單位的經(jīng)營能力和技術(shù)開發(fā)能力；

（四）項(xiàng)目的市場前景和經(jīng)濟(jì)效益；

（五）項(xiàng)目實(shí)施方案的可行性；

（六）國家發(fā)展改革委項(xiàng)目公告或通知的其他要求。

第十五條國家發(fā)展改革委按照科學(xué)、公平、擇優(yōu)的原則，根據(jù)專家評審意見或咨詢機(jī)構(gòu)的評估意見，綜合考慮國務(wù)院有關(guān)部門和地方政府的意見，審查批復(fù)項(xiàng)目資金申請報(bào)告，并將項(xiàng)目的評審評估意見和審批結(jié)果以適當(dāng)?shù)姆绞礁嬷?xiàng)目主管部門。項(xiàng)目資金申請報(bào)告的批復(fù)文件是下達(dá)國家補(bǔ)貼資金的依據(jù)，應(yīng)包括項(xiàng)目實(shí)施的總體目標(biāo)、國家補(bǔ)貼資金額度和資金使用方向。批復(fù)文件可單獨(dú)辦理，也可集中辦理。

國家發(fā)展改革委主要從以下方面對項(xiàng)目資金申請報(bào)告進(jìn)行審查：

（一）符合中央預(yù)算內(nèi)資金的使用方向；

（二）符合項(xiàng)目公告或通知的有關(guān)要求；

（三）符合國家補(bǔ)貼資金的安排原則；

（四）提交的相關(guān)文件齊備、有效；

（五）項(xiàng)目的主要建設(shè)（研發(fā)）條件基本落實(shí)；

（六）符合國家發(fā)展改革委要求的其他條件。

第十六條國家發(fā)展改革委安排給單個(gè)國家高技術(shù)項(xiàng)目的資金最高限額原則上不超過2億元。

國家發(fā)展改革委安排給單個(gè)地方政府投資的國家高技術(shù)項(xiàng)目的資金在3000萬元及以下的，一律按投資補(bǔ)助或貼息方式管理，只審批資金申請報(bào)告。國家發(fā)展改革委安排給單個(gè)企業(yè)投資的國家高技術(shù)項(xiàng)目的資金在3000萬元及以下的，可按投資補(bǔ)助或貸款貼息方式管理，國家發(fā)展改革委審批資金申請報(bào)告；也可按直接投資或資本金注入方式管理，國家發(fā)展改革委審批可行性研究報(bào)告。

國家發(fā)展改革委安排給單個(gè)國家高技術(shù)項(xiàng)目的資金在3000萬元-2億元之間且占項(xiàng)目總投資的比例不超過50%的，對于地方政府投資項(xiàng)目可按投資補(bǔ)助或貸款貼息的方式管理，國家發(fā)展改革委審批資金申請報(bào)告；對于企業(yè)投資項(xiàng)目可按投資補(bǔ)助或貸款貼息的方式管理，國家發(fā)展改革委審批資金申請報(bào)告，也可按直接投資或資本金注入方式管理，國家發(fā)展改革委審批可行性研究報(bào)告。

國家發(fā)展改革委安排給單個(gè)國家高技術(shù)項(xiàng)目的資金在3000萬元-2億元之間且占項(xiàng)目總投資的比例超過50%的，或超過2億元的，按直接投資或資本金注入方式管理，由國家發(fā)展改革委審批可行性研究報(bào)告。

第十七條單個(gè)國家高技術(shù)項(xiàng)目的國家補(bǔ)貼資金超過3000萬元的，國家發(fā)展改革委可要求項(xiàng)目單位報(bào)送初步設(shè)計(jì)概算，并委托咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審，根據(jù)評審結(jié)果決定國家安排資金的具體數(shù)額。

第十八條單個(gè)國家高技術(shù)項(xiàng)目的國家補(bǔ)貼資金原則上均為一次性安排。對于已經(jīng)安排國家補(bǔ)貼資金的國家高技術(shù)項(xiàng)目，國家發(fā)展改革委不再重復(fù)受理其資金申請報(bào)告。

第四章資金管理

第十九條國家高技術(shù)項(xiàng)目的資金來源包括項(xiàng)目單位的自有資金、國家補(bǔ)貼資金、國務(wù)院有關(guān)部門或地方政府配套資金、銀行貸款，以及項(xiàng)目單位籌集的其它資金。項(xiàng)目資金原則上以項(xiàng)目單位自籌為主，國家采用資金補(bǔ)貼的方式予以支持。

第二十條項(xiàng)目單位籌集的項(xiàng)目資本金或研發(fā)項(xiàng)目的自有資金不得低于項(xiàng)目新增投資的30%。項(xiàng)目資本金來源包括項(xiàng)目單位可用于項(xiàng)目的現(xiàn)金、發(fā)行股票籌集的資金、新老股東增資擴(kuò)股資金、資產(chǎn)變現(xiàn)的資金等。

第二十一條國家補(bǔ)貼資金分為投資補(bǔ)助和貸款貼息補(bǔ)助兩類。

國家投資補(bǔ)助應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的重要性、風(fēng)險(xiǎn)程度以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域布局等要求，分檔給予補(bǔ)助支持。

貸款貼息補(bǔ)助的貼息率不超過當(dāng)期銀行中長期貸款利率。貼息資金總額根據(jù)項(xiàng)目符合貼息條件的銀行貸款總額、當(dāng)年貼息率和貼息年限計(jì)算確定，原則上按項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度和貸款的實(shí)際發(fā)生額分期安排貼息資金。

第二十二條國家補(bǔ)貼資金主要用于項(xiàng)目的研究開發(fā)、購置研究開發(fā)及工程化所需的儀器設(shè)備、改善工藝設(shè)備和測試條件、建設(shè)產(chǎn)業(yè)化或工程化驗(yàn)證成套裝置和試驗(yàn)裝置、建設(shè)必要的配套基礎(chǔ)設(shè)施、購置必要的技術(shù)、軟件等。

第二十三條經(jīng)國家發(fā)展改革委批復(fù)的國家高技術(shù)項(xiàng)目列入國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目計(jì)劃和投資計(jì)劃。

國家發(fā)展改革委根據(jù)項(xiàng)目資金申請報(bào)告的批復(fù)文件、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和項(xiàng)目建設(shè)資金到位情況，以及項(xiàng)目主管部門提出的項(xiàng)目國家補(bǔ)貼資金的下達(dá)申請，可一次或分次下達(dá)國家補(bǔ)貼資金投資計(jì)劃。項(xiàng)目主管部門收到國家補(bǔ)貼資金投資計(jì)劃后，要按有關(guān)規(guī)定盡快將國家補(bǔ)貼資金投資計(jì)劃下達(dá)到項(xiàng)目單位，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

對于由省級經(jīng)濟(jì)（貿(mào)易）委員會作為項(xiàng)目主管部門的項(xiàng)目，國家發(fā)展改革委將國家補(bǔ)貼資金投資計(jì)劃同時(shí)下達(dá)省級發(fā)展和改革委員會及經(jīng)濟(jì)（貿(mào)易）委員會，由省級發(fā)展和改革委員會、省級經(jīng)濟(jì)（貿(mào)易）委員會聯(lián)合下達(dá)到項(xiàng)目單位。

第二十四條項(xiàng)目單位對國家補(bǔ)貼資金要專款專用、專賬管理；任何部門和單位不得截留、擠占和挪用國家補(bǔ)貼資金；項(xiàng)目主管部門要對國家補(bǔ)貼資金加強(qiáng)監(jiān)管，督促項(xiàng)目單位按照國家補(bǔ)貼資金使用方向使用國家補(bǔ)貼資金。

第二十五條項(xiàng)目單位的自籌資金應(yīng)按計(jì)劃及時(shí)足額投入。鼓勵(lì)項(xiàng)目主管部門對項(xiàng)目安排必要的配套資金。

第五章項(xiàng)目實(shí)施與管理

第二十六條國家高技術(shù)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目單位責(zé)任制，項(xiàng)目單位依照有關(guān)法律法規(guī)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的籌劃、籌資、建設(shè)、運(yùn)營等，并配合國家有關(guān)部門和項(xiàng)目主管部門做好對國家補(bǔ)貼資金使用的稽察、檢查和審計(jì)工作。

第二十七條項(xiàng)目主管部門根據(jù)國家對項(xiàng)目資金申請報(bào)告的批復(fù)文件和項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案文件，對項(xiàng)目實(shí)施情況和國家補(bǔ)貼資金的使用情況等進(jìn)行監(jiān)管。項(xiàng)目主管部門可根據(jù)具體情況要求項(xiàng)目單位編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、建設(shè)方案或?qū)嵤┓桨浮?/p>

第二十八條所有國家高技術(shù)項(xiàng)目應(yīng)按照國家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)做好招標(biāo)工作。其中，對于使用國家補(bǔ)貼資金500萬元及以上的項(xiàng)目，要嚴(yán)格按照國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)的項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容和有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)開展招標(biāo)工作。

第二十九條項(xiàng)目主管部門應(yīng)在每年2月底和8月底以前，以正式文件向國家發(fā)展改革委提交包括項(xiàng)目進(jìn)度情況、存在的問題、解決問題的具體措施和處理意見等內(nèi)容的項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)告，并提出國家補(bǔ)貼資金的下達(dá)申請。項(xiàng)目單位應(yīng)按照項(xiàng)目主管部門的要求報(bào)送有關(guān)項(xiàng)目進(jìn)展情況。

第三十條項(xiàng)目單位應(yīng)按照資金申請報(bào)告批復(fù)的總體目標(biāo)組織實(shí)施。實(shí)施過程中，項(xiàng)目出現(xiàn)重大情況需調(diào)整的，應(yīng)向項(xiàng)目主管部門報(bào)告。對不能完成總體目標(biāo)的項(xiàng)目，由項(xiàng)目主管部門提出處理建議報(bào)國家發(fā)展改革委；對于其他不影響項(xiàng)目總體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的調(diào)整，由項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)審核調(diào)整，并抄報(bào)國家發(fā)展改革委。

第三十一條項(xiàng)目實(shí)施達(dá)到項(xiàng)目總體目標(biāo)后，項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)做好項(xiàng)目驗(yàn)收準(zhǔn)備工作，并向項(xiàng)目主管部門提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請。項(xiàng)目主管部門應(yīng)及時(shí)對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)論報(bào)送國家發(fā)展改革委。計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)和中央管理企業(yè)在驗(yàn)收國家高技術(shù)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)邀請第三方人員參加。項(xiàng)目單位要按國家有關(guān)規(guī)定妥善保管項(xiàng)目有關(guān)檔案和驗(yàn)收材料。

第三十二條項(xiàng)目實(shí)施過程中和驗(yàn)收后，國家發(fā)展改革委可視情況組織或委托項(xiàng)目主管部門、有關(guān)中介機(jī)構(gòu)或有關(guān)專家組對項(xiàng)目進(jìn)行中期評估和后評估。

第三十三條項(xiàng)目實(shí)施過程中取得的專利、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬，按照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

第三十四條研制開發(fā)項(xiàng)目的國家補(bǔ)貼資金財(cái)務(wù)處理按照科研項(xiàng)目相應(yīng)的財(cái)政撥款有關(guān)規(guī)定管理。其他國家高技術(shù)項(xiàng)目的國家補(bǔ)貼資金的財(cái)務(wù)處理按照資本公積管理。

第六章監(jiān)督管理和法律責(zé)任

第三十五條國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)對國家高技術(shù)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行稽察。財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門依據(jù)職能分工進(jìn)行監(jiān)督檢查。項(xiàng)目主管部門和項(xiàng)目單位應(yīng)配合稽察、審計(jì)、監(jiān)察和檢查工作。

第三十六條項(xiàng)目稽察、審計(jì)、監(jiān)察和檢查工作應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和本管理辦法進(jìn)行。

第三十七條國家高技術(shù)項(xiàng)目信息，除涉及國家秘密和國家安全，商業(yè)秘密和其他依法不適宜公開的外，應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式向社會公開。國家發(fā)展改革委和項(xiàng)目主管部門受理單位、個(gè)人對國家高技術(shù)項(xiàng)目在審批、建設(shè)過程中違法違規(guī)行為的舉報(bào)，并按照有關(guān)規(guī)定予以查處。

第三十八條對于按項(xiàng)目總體目標(biāo)和項(xiàng)目內(nèi)容按期或提前完成、通過驗(yàn)收，取得突出成績的項(xiàng)目單位，以及在項(xiàng)目組織和管理中工作表現(xiàn)出色的項(xiàng)目主管部門及工作人員，國家發(fā)展改革委將給予表彰，并在今后的國家高技術(shù)項(xiàng)目評選中，對受表彰的項(xiàng)目主管部門組織申報(bào)的項(xiàng)目同等條件下優(yōu)先安排。

第三十九條項(xiàng)目單位有下列行為之一的，國家發(fā)展改革委可以責(zé)令其限期整改，核減、停止撥付或收回國家補(bǔ)貼資金，并可視情節(jié)輕重提請或移交有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政或法律責(zé)任：

（一）提供虛假情況，騙取國家補(bǔ)貼資金的；

（二）轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用國家補(bǔ)貼資金的；

（三）擅自改變項(xiàng)目總體目標(biāo)和主要建設(shè)內(nèi)容的；

（四）無違規(guī)行為，但無正當(dāng)理由未按要求完成項(xiàng)目總體目標(biāo)延期兩年未驗(yàn)收的；

篇8

《學(xué)校項(xiàng)目資金申請報(bào)告》通過介紹學(xué)校項(xiàng)目單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況反映項(xiàng)目單位資金面情況，通過分析國家宏觀、中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策以及地方政策等，論證項(xiàng)目政策支持背景及獲取資金支持的政策依據(jù)，通過詳實(shí)介紹項(xiàng)目情況，反映項(xiàng)目建設(shè)背景、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、投資規(guī)模、技術(shù)工藝先進(jìn)性、規(guī)劃進(jìn)展情況、組織情況、相關(guān)應(yīng)對機(jī)制(如環(huán)保、節(jié)能、資源利用等)，著力分析項(xiàng)目存在的價(jià)值和前景，深度透析項(xiàng)目的社會和經(jīng)濟(jì)效益，形成申請資金可行性的充足論據(jù)，是專門針對學(xué)校項(xiàng)目獲取政府資金支持的專業(yè)報(bào)告，其核心價(jià)值體現(xiàn)在：

作為學(xué)校項(xiàng)目被資金支持主管部門審批決策的依據(jù);

作為學(xué)校項(xiàng)目相關(guān)資金籌措(例如申請其他資金支持的輔助材料)的依據(jù);

作為學(xué)校項(xiàng)目后續(xù)工作開展的依據(jù)。

【學(xué)校項(xiàng)目資金申請報(bào)告目錄】

第一部分 學(xué)校項(xiàng)目背景信息

一、學(xué)校項(xiàng)目概況

(一)項(xiàng)目名稱

(二)項(xiàng)目的承辦單位

(三)承擔(dān)可行性研究工作的單位情況

(四)項(xiàng)目的主管部門

(五)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)

(六)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

二、項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況

包括所有制性質(zhì)、主營業(yè)務(wù)、近三年來的銷售收入、利潤、稅金、固定資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債率、銀行

信用等級、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人基本情況及主要股東的概況

第二部分 學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性

這一部分主要應(yīng)說明項(xiàng)目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項(xiàng)目開展的支撐性條件等等。

一、學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)背景

(一)國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

(二)項(xiàng)目發(fā)起人以及發(fā)起緣由

(三)

二、學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)必要性

國內(nèi)外現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析，市場分析;

(一)

(二)

(三)

(四)

三、學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)可行性

(一)經(jīng)濟(jì)可行性

(二)政策可行性

(三)技術(shù)可行性

(四)模式可行性

(五)組織和人力資源可行性

第三部分 學(xué)校項(xiàng)目優(yōu)勢

一、組織優(yōu)勢

二、技術(shù)優(yōu)勢

涉及成果來源及知識產(chǎn)權(quán)情況、已完成的研究開發(fā)工作及中試情況和鑒定年限、技術(shù)或工藝特點(diǎn)

以及與現(xiàn)有技術(shù)或工藝比較所具有的優(yōu)勢、該項(xiàng)技術(shù)的突破對行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要意義和作用等。

三、市場優(yōu)勢

四、模式優(yōu)勢

五、其他優(yōu)勢

第四部分 學(xué)校項(xiàng)目產(chǎn)品規(guī)劃

一、學(xué)校項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案

二、學(xué)校項(xiàng)目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案

(一)工藝設(shè)備選型

(二)工藝先進(jìn)性說明

(三)工藝流程

三、學(xué)校項(xiàng)目產(chǎn)品營銷規(guī)劃方案

(一)營銷戰(zhàn)略規(guī)劃

(二)營銷模式

(三)促銷策略

第五部分 學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃

一、學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)地

(一)學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)地地理位置

(二)學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)地自然情況

(三)學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)地資源情況

(四)學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)地經(jīng)濟(jì)情況

(五)學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)地人口情況

二、學(xué)校項(xiàng)目土建總規(guī)

(一)項(xiàng)目廠址及廠房建設(shè)

(二)土建總圖布置

(三)場內(nèi)外運(yùn)輸

(四)項(xiàng)目土建及配套工程

(五)項(xiàng)目土建及配套工程造價(jià)

(六)項(xiàng)目其他輔助工程

三、學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保護(hù)方案

四、學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)節(jié)能方案方案

五、學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)消防方案

六、學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)勞動(dòng)安全方案

七、各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況

包括環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用、節(jié)能措施、原材料供應(yīng)及外部配套條件落實(shí)情況等;其中節(jié)能分析章節(jié)按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查工作的通知》(發(fā)改投資[2019]2787號)要求進(jìn)行編寫。

第六部分 學(xué)校項(xiàng)目組織實(shí)施情況

一、學(xué)校項(xiàng)目組織

(一)組織形式

(二)工作制度

二、學(xué)校項(xiàng)目勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)

(一)勞動(dòng)定員

(二)年總工資和職工年平均工資估算

(三)人員培訓(xùn)及費(fèi)用估算

三、學(xué)校項(xiàng)目實(shí)施的各階段

(一)建立項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)

(二)資金籌集安排

(三)技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓

(四)勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨

(五)施工準(zhǔn)備

(六)施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備

(七)竣工驗(yàn)收

四、學(xué)校項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表

第七部分 學(xué)校項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價(jià)分析

一、學(xué)校項(xiàng)目總投資估算

二、學(xué)校項(xiàng)目資金籌措

一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所需要的投資資金，可以從多個(gè)來源渠道獲得。項(xiàng)目可行性研究階段，資金籌措工作是根據(jù)對建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算和流動(dòng)資金估算的結(jié)果，研究落實(shí)資金的來源渠道和籌措方式從中選擇條件優(yōu)惠的資金。可行性研究報(bào)告中，應(yīng)對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。

并附有必要的計(jì)算表格和附件?？尚行匝芯恐校瑧?yīng)對下列內(nèi)容加以說明：

(一)資金來源

(二)項(xiàng)目籌資方案

三、學(xué)校項(xiàng)目投資使用計(jì)劃

(一)投資使用計(jì)劃

(二)借款償還計(jì)劃

四、項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價(jià)說明財(cái)務(wù)測算假定

(一)計(jì)算依據(jù)及相關(guān)說明

(二)項(xiàng)目測算基本設(shè)定

五、學(xué)校項(xiàng)目總成本費(fèi)用估算

(一)直接成本

(二)工資及福利費(fèi)用

(三)折舊及攤銷

(四)工資及福利費(fèi)用

(五)修理費(fèi)

(六)財(cái)務(wù)費(fèi)用

(七)其他費(fèi)用

(八)財(cái)務(wù)費(fèi)用

(九)總成本費(fèi)用

六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

(一)銷售收入

(二)銷售稅金及附加

(三)增值稅

(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

七、損益及利潤分配估算

八、現(xiàn)金流估算

(一)項(xiàng)目投資現(xiàn)金流估算

(二)項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流估算

九、不確定性分析

在對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評價(jià)時(shí)，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預(yù)測和估算。由于資料和信息的有限性，將來的實(shí)際情況可能與此有出入，這對項(xiàng)目投資決策會帶來風(fēng)險(xiǎn)。為避免或盡可能減少風(fēng)險(xiǎn)，就要分析不確定性因素對項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)的影響，以確定項(xiàng)目的可靠性，這就是不確定性分析。

根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進(jìn)行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項(xiàng)目情況而定。

(一)盈虧平衡分析

(二)敏感性分析

第八部分 學(xué)校項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會效益評價(jià)

一、財(cái)務(wù)效益評價(jià)

內(nèi)部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標(biāo)的計(jì)算和評估。

二、經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)

(一)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析

(二)行業(yè)影響分析

(三)區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析

(四)宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析

三、社會效益評價(jià)

(一)社會影響效果分析

(二)社會適應(yīng)性分析

(三)社會風(fēng)險(xiǎn)及對策分析

第九部分 資金申請報(bào)告附件

企業(yè)營業(yè)執(zhí)照

企業(yè)經(jīng)營狀況相關(guān)文件(損益表、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表)

銀行出具的貸款承諾(省級分行以上)文件或已簽訂的貸款協(xié)議或合同;

地方、部門配套資金及其它資金來源證明文件;

技術(shù)來源及技術(shù)先進(jìn)性的有關(guān)證明文件;

環(huán)境保護(hù)部門出具的環(huán)境影響評價(jià)文件的審批意見;

節(jié)能、土地、規(guī)劃等必要文件;

項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件(在有效期內(nèi)且未滿兩年);

篇9

專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)申請報(bào)告【1】區(qū)社保局:

20xx年，我鎮(zhèn)在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在勞動(dòng)與社會保障局的指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊以"關(guān)注民生、服務(wù)大局、構(gòu)建和諧"為工作著力點(diǎn)，努力建設(shè)和諧勞動(dòng)與社會保障工程，突出抓好就業(yè)與培訓(xùn)、社會保障等重點(diǎn)工作，牽頭研究政策，搞好綜合協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)管理，做好城鎮(zhèn)居民參保的輿論宣傳工作，不間斷地下村解讀城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的相關(guān)政策;通過不懈努力，今年已全面完成上級下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)，為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

但為了確保各項(xiàng)工作更上臺階，我鎮(zhèn)社保站辦公設(shè)備已經(jīng)不能滿足日益增長的醫(yī)療保險(xiǎn)工作需求，因此，為了認(rèn)真做好各項(xiàng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作。

現(xiàn)申請辦公經(jīng)費(fèi)三萬元，用于辦公桌椅、電腦、打印復(fù)印機(jī)等設(shè)備經(jīng)費(fèi)。

特此報(bào)告，請批準(zhǔn)為盼。

申請人：

年 月 日

專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)申請報(bào)告【2】市財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo):

為應(yīng)對金融危機(jī)，按照濟(jì)政辦字[20xx]111號文件，市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指揮部從20xx年11月22日正式運(yùn)作至今，在運(yùn)行監(jiān)控、項(xiàng)目推進(jìn)、市場開拓、資金等要素保障和政策研究等方面做了大量工作，對保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行發(fā)揮了重要作用，得到了孫書記、張市長的充分肯定。

20xx年11月20日，市經(jīng)貿(mào)委以濟(jì)經(jīng)貿(mào)字[20xx]189號文件向市財(cái)政局呈報(bào)了關(guān)于申請辦公經(jīng)費(fèi)的報(bào)告，市財(cái)政局大力支持，兩次共撥付經(jīng)費(fèi)12萬元，及時(shí)保障了指揮部的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

從目前情況看，金融危機(jī)的影響仍在繼續(xù)，指揮部工作還遠(yuǎn)未結(jié)束，前兩個(gè)月運(yùn)行費(fèi)用支出已出現(xiàn)極大缺口，部分辦用設(shè)備和家俱需配備，房租等運(yùn)行費(fèi)用需支付，現(xiàn)再次申請解決辦公經(jīng)費(fèi)57.78萬元。

申請人：

年 月 日

專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)申請報(bào)告【3】高鐵中心學(xué)校:

根據(jù)縣教育局、鎮(zhèn)政府、中心學(xué)校的部署，原高鐵嶺鎮(zhèn)金盆小學(xué)、楊山小學(xué)合并到高鐵中心小學(xué)，為了充分發(fā)揮三校合并的優(yōu)勢，給廣大學(xué)生家長一個(gè)全新的高鐵小學(xué)學(xué)校校園環(huán)境，經(jīng)校委會研究，決定以創(chuàng)設(shè)“書香校園、文明校園、安全校園”為出發(fā)點(diǎn)，對校園內(nèi)和教學(xué)樓等處進(jìn)行校園文化氛圍的裝飾。

另根據(jù)教師人數(shù)和學(xué)生人數(shù)的增加，決定開設(shè)12個(gè)教學(xué)班、2個(gè)學(xué)前班，一個(gè)師生食堂。針對以上工作安排，擬申請專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)一萬元，具體如下:

一、校園主干道兩旁警示語廣告牌(10個(gè))，120元，共計(jì)1200元。

二、班級特色牌14個(gè)，單價(jià)40元，共計(jì)560元。

三、班級走廊古詩文宣傳牌24個(gè) 單價(jià)60元共計(jì)1440元。

四、辦公室布置：宣傳牌4個(gè)，單價(jià)60元共計(jì)240元; 學(xué)校制度9個(gè)，單價(jià)40元共計(jì)360元。

五、學(xué)校教學(xué)樓前宣傳綜合牌2個(gè)(帶鐵架)共計(jì)600元。

六、校門前左右兩邊歡迎pvc字30個(gè)共計(jì)1500元，校門上時(shí)間牌、提示牌3個(gè)，共計(jì)120元。

七、新增辦公室牌子6個(gè)共計(jì)72元。

八、歡迎牌1個(gè)200元九、樓梯間宣傳牌 4個(gè) 計(jì)1000元十、學(xué)前班開門、封門、10個(gè)黑板做漆、新增辦公室、教室安裝燈、插座、粉刷，食堂改造等共計(jì)3000元。

特此申請!

篇10

2、申報(bào)項(xiàng)目是由縣市逐級上報(bào)的，項(xiàng)目初稿完成后，在上級限定上報(bào)截止日期之前，有條件時(shí)提前把相關(guān)材料送到相關(guān)環(huán)節(jié)，包括直接面對企業(yè)的部分主管部門，要積極溝通好與各相關(guān)部門的關(guān)系。還要注意及時(shí)跟進(jìn)、關(guān)注項(xiàng)目申報(bào)情況，做好與各部門的溝通。獲得關(guān)于項(xiàng)目申報(bào)的最新進(jìn)展情況。因?yàn)楹芏囗?xiàng)目，在上報(bào)之后，根據(jù)專家、政府的意見，還有一個(gè)微調(diào)的過程。企業(yè)及時(shí)了解情況，才能根據(jù)最新情況作一些補(bǔ)救工作。不能報(bào)完材料就萬事大吉。項(xiàng)目的爭取階段，匯報(bào)與解釋是核心內(nèi)容，前期工作成功與否全在這一階段。做到以誠待人，以情感人是基本的要求，同時(shí)要鍥而不舍。兩者齊備，爭取成效會大大提高。

資金申請報(bào)告需要著重闡述的內(nèi)容

1、項(xiàng)目單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況;

2、項(xiàng)目的基本情況，包括建設(shè)背景、建設(shè)內(nèi)容、總投資及資金來源、技術(shù)工藝、各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況等;

3、申請投資補(bǔ)助或貼息資金的主要原因和政策依據(jù);

4、項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容(適用于申請投資補(bǔ)助或貼息資金500萬元及以上的投資項(xiàng)目);