導(dǎo)語：如何才能寫好一篇驗房委托書，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

茲委托名仕宜居(濟(jì)南)驗房服務(wù)連鎖機(jī)構(gòu)的驗房師____________我本人查驗位于__________市__________區(qū)____________________房__________平方(建筑面積)口毛坯房口裝修房。請務(wù)必根據(jù)本人購房合同相關(guān)交樓標(biāo)準(zhǔn)以及國家有關(guān)住宅建筑的相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，客觀公正的對房屋的整體現(xiàn)狀和部件情況進(jìn)行詳細(xì)查驗，現(xiàn)場驗房作業(yè)結(jié)束后一次性支付驗房服務(wù)費：人民幣__________元(大寫：__________)。并與七個工作日內(nèi)向本人出具正式驗房報告。

特此委托!

委托人、業(yè)主簽字：

年 月 日

篇2

房產(chǎn)委托公證是公證處的一項主要國內(nèi)業(yè)務(wù)。目前,公證處辦理房產(chǎn)委托公證呈悄然升溫趨勢,這本來是一件好事?？墒峭ㄟ^日常的辦證工作,筆者卻發(fā)現(xiàn)其中有個別“假證”。房產(chǎn)委托公證中,有個別人是名為委托實為買賣。就是委托人將房屋賣給受托人,但卻申辦委托受托人賣房的委托公證。如果一但受托人賣房用這份委托公證書就可以,省去了中間交易環(huán)節(jié)。致使國家的稅收受到損失不說,另外還可能帶來一定的隱患,給我們的執(zhí)業(yè)帶來風(fēng)險,現(xiàn)就房產(chǎn)委托公證談一下自己看法。

一、房產(chǎn)委托公證的審查

(一)審查行為能力。法人委托的,對法人的主體資格和法定代表人的身份,通常審查其法人營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明和有效身份證件。對自然人行為能力的認(rèn)定,通常是通過直觀的觀察和語言交流來進(jìn)行,對特殊人群,如由于年老有些糊涂的人行為能力認(rèn)定比較難,此時我們必須慎重。上門辦理委托書公證,我們也應(yīng)該注意審查申請人是否有行為能力,防止親屬“代替”說。雖說不像遺囑那樣嚴(yán)格,但我們也應(yīng)盡量單獨與申請人接談,以審查其行為能力。

(二)審查意思表示。看委托人是否真實自愿作出委托,是否有受到脅迫或欺騙,是否有重大誤解。在自然人申辦委托公證時要尤為注意。因此,建議在辦理老年人委托,特別是子女陪同來辦理的,委托處分其房產(chǎn)公證時,我們應(yīng)由兩名公證員與委托人單獨談話,減少干擾因素,給老年人創(chuàng)造自主表達(dá)意思的環(huán)境。最好進(jìn)行錄音、錄像,以確保老年人的合法權(quán)益得以維護(hù)。

(三)審查委托的權(quán)屬。要委托他人辦理委托事務(wù),委托人必須有委托權(quán),即首先委托人要有自己辦理委托事務(wù)的權(quán)利,企業(yè)法人的委托,特別是涉及公司經(jīng)營重大的決策,除了權(quán)屬依據(jù),還應(yīng)該符合程序。國有企業(yè)處分房產(chǎn)的委托,要看是否有國有資產(chǎn)管理部門的審批意見。自然人的委托,如果是處分共有房產(chǎn),應(yīng)該由共有人共同委托,確實不能共同委托的,建議其委托他人處分財產(chǎn)中屬于委托人的份額,并詢問其共有人對處分財產(chǎn)的意見,告訴其處分屬于其他共有人的財產(chǎn)份額的部分是無效的。法律不予保護(hù)。

(四)審查委托書內(nèi)容。我們收集了材料,制作了談話筆錄,是對出具委托公證書的支撐,申請人是要憑委托公證書委托受托人辦理委托事務(wù),公證書是直接交使用部門的,要讓使用部門看得明白受托人要代辦什么事,委托事項的描述要清楚、準(zhǔn)確、完整。在辦證中常遇到委托書表述不準(zhǔn)確,對事項交待不清楚,當(dāng)建議修改時,委托當(dāng)事人還可能說沒關(guān)系,對我們的意見不予理睬。對這樣的委托書我們應(yīng)該向當(dāng)事人講明原委、陳述有可能引起的不利的法律后果,如當(dāng)事人執(zhí)意不改,而當(dāng)事人的主張又不違法,我們應(yīng)根據(jù)《公證程序規(guī)則》的規(guī)定,將上述告知過程及告知修改內(nèi)容祥細(xì)地記錄在案,讓當(dāng)事人簽字予以確認(rèn)。

二、房產(chǎn)委托公證存在的隱患

(一)如果受托人利用委托房產(chǎn)實施了不正當(dāng)?shù)男袨?如一房二售等),而該行為的后果卻要歸究于委托人,那么這對于委托人(實際上是房屋出售者)來說,是存在很大的委托風(fēng)險的。

(二)眾所周知,房屋所有權(quán)是以登記為要件的,如果房屋出售后,購房人長期不去辦理房產(chǎn)過戶手續(xù),使得房屋產(chǎn)權(quán)處于不穩(wěn)定狀態(tài),萬一委托人或受托人在這過程中死亡,就可能帶來不必要的隱患。

三、房產(chǎn)委托公證的難點

根據(jù)《公證程序規(guī)則》第二十三條的規(guī)定:公證員在辦理公證時,應(yīng)重點審查:(一)當(dāng)事人的人數(shù)、身份、資格和民事行為能力;(二)當(dāng)事人的意思表示和相應(yīng)的權(quán)利;(三)需公證的行為、事實或文書內(nèi)容是否真實、合法;(四)需公證的文書內(nèi)容是否完善,文字是否準(zhǔn)確,簽名、印鑒是否齊全;(五)當(dāng)事人提供的證明是否真實、充分。同時要求我們出證必須符合《中華人民共和國公證法》及《中華人民共和國民法通則》第五十五條的規(guī)定,既行為人具有相應(yīng)的民事行為能力、意思表示真實、行為的內(nèi)容和形式不違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者社會公共利益。

然而,由于現(xiàn)在房產(chǎn)委托公證中魚龍混雜,有的是真正意義上的委托,有的則是所謂的“委托”,而我們最難審查的恰恰就是意思表示,因為意思表示是一個人的內(nèi)心活動,當(dāng)事人不如實陳述的話,我們就無從得知。

四、房產(chǎn)委托書的相關(guān)注意事項

(一)委托期限不應(yīng)過長。一般情況下,凡是申辦以炒房為目的的“房屋銷售委托公證”,“受委托人”都要求委托期限盡量延長,甚至提出“無限期委托”的不合理要求,雖然法律沒有明文規(guī)定委托期限長短,但是對于這類委托,委托期限如果太長,委托人(產(chǎn)權(quán)人)的情況如發(fā)生變化,比如夫妻離婚、產(chǎn)權(quán)人死亡等,產(chǎn)權(quán)可能發(fā)生轉(zhuǎn)移。按筆者實際辦證經(jīng)驗,建議委托期限三至六月為宜。

(二)委托之實際不可撤銷。對當(dāng)事人具有行為能力委托行為又是真實意思表示,辦理公證符合辦證程序的委托公證,在人實施活動中,發(fā)現(xiàn)委托書有超過委托人權(quán)利權(quán)限的內(nèi)容,不應(yīng)撤銷委托公證,可告訴有關(guān)人員對超權(quán)部分內(nèi)容按無效委托處理。

(三)效力不能對抗善意第三人。因為雖然辦理過了委托公證,但是從登記機(jī)關(guān)看來,產(chǎn)權(quán)仍屬于原產(chǎn)權(quán)人,假如產(chǎn)權(quán)人在辦理公證并將產(chǎn)權(quán) 證交給受托人后,自行到房產(chǎn)管理部門掛失補(bǔ)辦手續(xù),即可再次擁有產(chǎn)權(quán)證,造成產(chǎn)權(quán)登記的混亂,也會造成公證書效力的混亂甚至造成錯證。另外,假如原產(chǎn)權(quán)人有債務(wù)涉訴,法院也可對委托房產(chǎn)進(jìn)行查封。這樣給善意取得第三人帶來一定風(fēng)險。

篇3

心系三農(nóng)

農(nóng)家院里走出來的人，總會在事業(yè)的不斷地拼搏過程中，回歸自己最愛和最關(guān)心的事業(yè)。在沒有加入中國數(shù)字農(nóng)村網(wǎng)以前，也就是2007年的時候，她在給國外的一個企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)做銷售，在線尋找商機(jī)、尋找客戶、預(yù)約、談判，構(gòu)成她生活的大部分，唯一不一樣的或許就是不用朝九晚五的跑來跑去。

也就是這個時候，她認(rèn)識了電子商務(wù)。和中國數(shù)字農(nóng)村網(wǎng)或者確切的說和農(nóng)村事業(yè)的結(jié)緣，源于她對農(nóng)村事業(yè)的思考?！拔覀?yōu)槭裁礇]有用互聯(lián)網(wǎng)的這種模式來幫助農(nóng)民呢?”她常想。

“三農(nóng)”問題，之所以成為問題，是因為有一個共同的“弱”字，即農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民是弱勢群體，農(nóng)村是弱勢地域。國外有人描述，“中國的城市像歐洲，中國的農(nóng)村像非洲”。

中國農(nóng)村未必像非洲，但用兩個極端差距來比喻中國的城市與農(nóng)村的差距之大則是成立的，以城鄉(xiāng)居民生活消費差距為例，2004年農(nóng)村居民人均生活消費支出2185元，比城鎮(zhèn)居民人均生活消費支出的7182元少4997元，僅為城鎮(zhèn)居民的30%。

“要想解決農(nóng)村現(xiàn)在落后的問題，就必須有互聯(lián)網(wǎng)，有信息工具，要實現(xiàn)城鄉(xiāng)信息一體化，要架起從城市到農(nóng)村的數(shù)字金橋，我覺得這樣會更快一些?！彼@樣說。2008年，通過朋友介紹，她開始了解中國數(shù)字農(nóng)村網(wǎng)，也開始了廣泛的了解中國農(nóng)村的現(xiàn)狀。也許這是所有關(guān)愛三農(nóng)人士的一個共識。“三農(nóng)”問題說到底是農(nóng)民問題，而農(nóng)民問題主要是農(nóng)民收入問題，說“三農(nóng)”問題嚴(yán)重，最突出的表現(xiàn)是農(nóng)民收入水平太低，它不僅表現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民收入絕對值差距較大，還表現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民收入增長速度的差距。

言傳身教

“每一個人來到這個世界上都有一種使命和責(zé)任，我希望我能幫助社會承擔(dān)一部分責(zé)任，希望能幫鄉(xiāng)親盡一份力。所以當(dāng)我了解中國數(shù)字農(nóng)村網(wǎng)的項目的時候，我就決定全力以赴參與到項目的建設(shè)當(dāng)中來，為解決農(nóng)民種莊稼不賺錢的問題，幫助農(nóng)民致富是我很喜歡做的事情。第一次在公司開完會，我回去以后就把自己的公司轉(zhuǎn)讓掉，讓自己全身心的加入到數(shù)農(nóng)網(wǎng)這個行業(yè)中來，全心全意的借助這個平臺，幫助農(nóng)民線上線下的解決所有的問題?！痹诓稍L的時候她如是說。

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是農(nóng)民實現(xiàn)增收、國家實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展的重要舉措，是農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的主要力量，是國家實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的重要保證。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑之一，是由我國的基本國情和社會發(fā)展需要決定的，有著它的必然性。深化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，向農(nóng)民朋友推廣經(jīng)濟(jì)效益好、營養(yǎng)價值高的農(nóng)作物產(chǎn)品，調(diào)整并優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益，努力增加農(nóng)民朋友的收入，是新時期的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的目的和要求。

農(nóng)民是技術(shù)的最終接受者和使用者，其對技術(shù)的接受和使用狀況，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和競爭力具有非常關(guān)鍵的影響。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣就是要通過實驗、示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)和咨詢服務(wù)等種種方法，讓農(nóng)民朋友認(rèn)識到農(nóng)作物的重要作用，了解農(nóng)作物的使用價值和經(jīng)濟(jì)價值，并將優(yōu)秀的、正確的種植技術(shù)普及到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程的活動，提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)社會穩(wěn)定的、可持續(xù)性發(fā)展。

然而事情總不是她想象的那么容易。和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)未納入中國市場經(jīng)濟(jì)一樣，大部分地區(qū)農(nóng)民還處于相對落后的一個時期，包括眼光、觀念等等，對于新技術(shù)、新市場更多的表現(xiàn)出渴求但又不知道該如何去做。

“一路上的辛苦我們都看在眼里，信息站的老百姓起初聽不懂，連電腦都不會用，她在地方站，打電話給中國數(shù)字農(nóng)村網(wǎng)首席技術(shù)官鄧總，鄧總一步一步的教給她，她就一步一步的學(xué)，然后再一步一步手把手的教給信息站的每一個人。”誰都不會想到，她身在河南，一個50多歲人為了她喜歡的事業(yè)帶領(lǐng)幾位好姐妹，在招待所住了3個月，卻開展了200多個信息站。

堅持夢想

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主要范圍在邊遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)民居住的地方分散不集中、信息落后、消息閉塞，為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的工作帶來了一定的困難。又因為農(nóng)民的文化程度較低，對新型的農(nóng)作物和現(xiàn)代化的種植手段缺乏足夠的認(rèn)識，對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的問題和現(xiàn)代化的技術(shù)手段難以理解，使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣取得的效果不是很理想，對推廣工作造成非常大的阻力。

“她像蝴蝶一樣在人群里飛來飛去，不知疲憊，沒有怨言。”和她一起工作過的人曾經(jīng)如此評價她。

按照歷史的慣例，我國所形成的農(nóng)業(yè)科技推廣模式，是自上而下的，也是單向的、強(qiáng)制性的，農(nóng)民缺少參與的機(jī)會?！耙嬲⑵鹨环N有農(nóng)民參與的推廣模式，就要尊重農(nóng)民的經(jīng)驗。”她說。只有農(nóng)民了解自己，農(nóng)民長期生活在極其復(fù)雜的社會和自然環(huán)境下，十分了解農(nóng)村的實際和所面臨的問題，所積累的生產(chǎn)、生活經(jīng)驗都可供我們學(xué)習(xí)、借鑒。同時，用適合他們經(jīng)驗的方式逐個進(jìn)行講解、舉例，讓他們從自己的經(jīng)驗中對新技術(shù)觸類旁通，理解并接受新技術(shù)。她選擇了尊重農(nóng)民的選擇。農(nóng)民接受或不接受新品種、新技術(shù)和新成果是自由的，不應(yīng)有什么附加條件。否則，會使農(nóng)民失去自主性，加重農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，挫傷農(nóng)民的積極性。

2009年，她只身一人去了東北。在那邊租了一個房子，三個月4500塊錢，而當(dāng)時她身上總共才有4800塊錢。

打地鋪，她都沒有含糊。“我愿意這樣去做，因為我這個人就是這樣，從來不知道什么是放棄，只要我覺得值得，我覺得這個項目好，我就會去做，而且一定會做到最好。雖然很苦，但是看到后來的結(jié)果，我心里是特別高興的，因為我終于可以為鄉(xiāng)親、為我的家鄉(xiāng)、為這個社會做點事情了。”

我們是一家人

“很多時候和同事一起出差，我看到深夜同事還在為公司的事情加班，有的時候突然想到一個想法，他們就會起來記下來，不管幾點。我就深深的感動。我有的時候看著太晚了，看著這些孩子這么拼命，我就去下碗面給他們吃，他們太讓我感動了，我50多歲了，還能有機(jī)會和這些年輕人一起來創(chuàng)業(yè)、一起奮斗我覺得特別的幸運?！狈犊偦貞洰?dāng)時創(chuàng)業(yè)的時候，她興奮不已。50多歲，不年輕，但她有著和年輕人一樣的自信、熱情和執(zhí)著。

篇4

市人民政府同意市建委制訂的《天津市涉外房地產(chǎn)管理暫行規(guī)定》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

天津市涉外房地產(chǎn)管理暫行規(guī)定

第一條  為加強(qiáng)涉外房地產(chǎn)管理，鼓勵外國公民、法人及其他團(tuán)體（以下稱外國人）在本市購、建房屋或從事房地產(chǎn)經(jīng)營活動，根據(jù)中華人民共和國（以下稱國家）有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市情況，制訂本規(guī)定。

第二條  本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的涉外房地產(chǎn)行政管理和房地產(chǎn)經(jīng)營管理。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

本規(guī)定所稱的涉外房地產(chǎn)是指外國人的私有房產(chǎn)、投資企業(yè)房產(chǎn)及其使用的土地和投資經(jīng)營的房地產(chǎn)。

第三條  外國人可以在本市購、建住宅；可以合資、合作、獨資經(jīng)營房地產(chǎn)；可以購、建廠房和商業(yè)樓宇、倉庫、停車場及其他房屋與構(gòu)筑物。

外國人具有所有權(quán)的住宅和非住宅房屋，可以買賣、出租、贈與、交換、繼承、抵押、投資或進(jìn)行其他商業(yè)活動。

第四條  外國人投資經(jīng)營房地產(chǎn)，依照《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國外資企業(yè)法》的規(guī)定，應(yīng)成立從事經(jīng)營的中外合資企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)或者外資企業(yè)。

合資合作經(jīng)營房地產(chǎn)的企業(yè)各方，應(yīng)當(dāng)根據(jù)平等互利和協(xié)商一致的原則，進(jìn)行房地產(chǎn)經(jīng)營活動。

第五條  國家依法保護(hù)外國人取得的房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)。任何組織和個人不得侵害。

外國人必須遵守中華人民共和國的法律、法規(guī)，不得利用房地產(chǎn)從事危害我國利益、社會公共利益和他人利益的活動。

第六條  國家對土地使用者依法取得的土地使用權(quán)不提前收回。在特殊情況下，根據(jù)社會公共利益的需要，國家可以依照法律程序，拆除房屋，提前收回土地使用權(quán)，并根據(jù)實際情況，給予合理的補(bǔ)償。

第七條  外國人由于不在房屋所在地或其他原因不能管理房屋時，可以委托人或委托房屋所在地的房地產(chǎn)經(jīng)營管理部門代為管理。委托代管應(yīng)由本人出具委托書。

第八條  外國人獨資或合資、合作的房地產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建造的房屋，可以委托當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)交易部門代為出售。預(yù)售房屋須到房地產(chǎn)主管機(jī)關(guān)辦理預(yù)售房屋手續(xù)。

第九條  外國人可以租賃房屋，租賃雙方須簽訂租賃合同，明確雙方權(quán)利和義務(wù)，并按規(guī)定辦理租賃鑒證手續(xù)。

第十條  外國人使用的房屋，不得隨意改變使用性質(zhì)，確需改變使用性質(zhì)的，應(yīng)經(jīng)市房管、土地規(guī)劃主管機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)。

第十一條  外國人應(yīng)負(fù)責(zé)維修其所有的房屋，保持房屋建筑完好和裝修設(shè)備正常使用。對有危險的房屋，應(yīng)及時搶修，延誤不修而發(fā)生事故的應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。

第十二條  外國人在本市的房地產(chǎn)須分別向市房管、土地主管機(jī)關(guān)辦理房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)登記或變更登記，經(jīng)審查核準(zhǔn)后，領(lǐng)取房屋所有權(quán)證和土地使用證。

第十三條  外國人辦理房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)登記，應(yīng)交驗本人身份證明等有關(guān)證件。如實填寫登記申請書，登記姓名須與本人身份證件姓名一致，不得以別名、化名或他人名義申請登記。

法人及其他團(tuán)體辦理房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)登記，應(yīng)出示法人資格證明，交驗有關(guān)證件，由法人如實申報，登記時須使用企業(yè)全稱。

第十四條  房屋所有權(quán)人在房屋滅失后，須持有關(guān)證明辦理注銷登記。

第十五條  房地產(chǎn)抵押時，抵押權(quán)人須持抵押合同、房屋所有權(quán)證、土地使用證及有關(guān)證件，辦理房地產(chǎn)抵押權(quán)的設(shè)定登記。

房屋抵押時，連同土地使用權(quán)一并抵押。

第十六條  房屋所有權(quán)人不能親自辦理房屋所有權(quán)登記或變更登記手續(xù)時，可委托人代為辦理，委托應(yīng)由本人出具委托書。

第十七條  辦理房屋所有權(quán)登記、變更登記和委托手續(xù)的證件文書須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證。在國外辦理的公證文書，須經(jīng)該國當(dāng)?shù)卣蚱湮袡C(jī)構(gòu)和中國駐該國使領(lǐng)館的認(rèn)證。

辦理登記和委托手續(xù)的證件文書，必須是正本。如證件、文書是用外國文字書寫的，須同時附交經(jīng)公證和認(rèn)證的中文譯本。兩種文本均具有同等的法律效力。

第十八條  凡未按照本規(guī)定辦理房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)登記的，其房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)的取得、變更和抵押權(quán)的設(shè)定，均為無效。

對不按期辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記的，由房管部門責(zé)令其限期補(bǔ)辦登記；對逾期不辦的，按房值的1％處以罰款。對不辦理土地使用權(quán)登記的，由土地部門按有關(guān)規(guī)定處理。

第十九條  租賃房屋未經(jīng)鑒證的，除責(zé)令補(bǔ)辦鑒證手續(xù)外，并對雙方各處以鑒證費三倍以下罰款。

第二十條  對違反本規(guī)定非法經(jīng)營房地產(chǎn)的，除責(zé)令停業(yè)、沒收非法所得外，并處罰款。

第二十一條  對違反本規(guī)定的行為所進(jìn)行的行政處罰，分別由市房管、土地規(guī)劃主管機(jī)關(guān)作出。當(dāng)事人對處罰不服的，可依照《中華人民共和國行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，申請復(fù)議或者向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議或不向人民法院起訴，又拒不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十二條  香港、澳門和臺灣地區(qū)的公司、經(jīng)濟(jì)組織、個人及其投資興辦的企業(yè)，參照本規(guī)定辦理。

篇5

一、基本情況根據(jù)拆遷委托書和凍結(jié)通知，我辦對該片區(qū)拆遷工程房屋進(jìn)行了摸底調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，、片區(qū)二期需拆遷總戶數(shù)5189戶，總面積211505.88平方米（正式房屋建筑面積平方米，附屬房屋面積27322.36平方米），其中住宅5150，正式房屋面積178559.41平方米，附屬房屋面積27185.47平方米；非住宅39戶，建筑面積5624.11平方米，附屬房屋面積136.89平方米。

二、委托拆遷、評估、拆除單位委托拆遷單位：區(qū)人民政府拆遷辦公室

評估單位：潤泰房地產(chǎn)評估有限公司、中旭房地產(chǎn)評估咨詢有限公司、中瑞華房地產(chǎn)評估有限公司、濟(jì)源房地產(chǎn)評估有限公司、天瑞土地房地產(chǎn)評估咨詢有限公司、舜華房地產(chǎn)評估造價咨詢有限公司、眾和房地產(chǎn)評估有限公司、廣和房地產(chǎn)評估有限公司、廣泰房地產(chǎn)評估測繪咨詢有限公司、正誠房地產(chǎn)評估咨詢有限公司、宇楷房地產(chǎn)評估有限公司、二十二世紀(jì)房地產(chǎn)評估有限公司以上十二家評估機(jī)構(gòu)對拆除房屋和安置房源進(jìn)行了評估，評估基準(zhǔn)單價不低于片區(qū)，具體價格見房地產(chǎn)評估報告書。

委托拆除單位：

三、貨幣補(bǔ)償金額和產(chǎn)權(quán)調(diào)換（安置）房屋總量總拆遷補(bǔ)償金額約計為14.836億元，其中實際房屋補(bǔ)償金額7.12億。目前，拆遷資金（建設(shè)單位）已準(zhǔn)備到位。回遷安置房源位于片區(qū)，共5157套住宅房，套型建筑面積57.92-146.69平方米不等。另有各片區(qū)剩余安置房源200套，共計提供安置房5357套。預(yù)計產(chǎn)權(quán)調(diào)換與貨幣補(bǔ)償?shù)谋壤秊?5：15，約需貨幣補(bǔ)償資金2.5億元。

四、實施動遷的時間、步驟、措施（一）動遷時間：根據(jù)實際情況，我們計劃按法規(guī)一次性對該區(qū)實施搬遷。動遷時間擬定為年4月1日，搬遷截止日為年9月30日。

（二）步驟：

1、申請拆遷許可證前需完成的工作：

（1）辦理完建設(shè)項目批準(zhǔn)，獲得發(fā)改委批準(zhǔn)文件，在有效期內(nèi)完成或接轉(zhuǎn)至有效期。

（2）辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證，在有效期或接轉(zhuǎn)至有效期。

（3）辦理國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件，在有效期或接轉(zhuǎn)至有效期。

（4）到市建委申請拆遷立項，并凍結(jié)通告。

（5）與拆遷單位簽訂委托拆遷合同，支付部分委托費。

（6）由拆遷單位根據(jù)規(guī)劃要求和所需材料，組織入戶調(diào)查摸底。并對摸底情況進(jìn)行匯總。

（7）按要求確定評估、拆除機(jī)構(gòu)，并簽訂委托合同，支付部分委托費。

（8）評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，并評出初步價格，經(jīng)市建委組織專家論證會論證后確定評估結(jié)果。

（9）準(zhǔn)備好拆遷補(bǔ)償安置資金和安置房源（規(guī)劃圖紙）。

（10）制定拆遷計劃及拆遷方案。

（11）完成享受最低保障被拆遷人補(bǔ)償條件（建筑面積不足43平方米）的確認(rèn)工作。

（12）動遷前10天公示該項目的所有批準(zhǔn)文件、拆遷方案及計劃、安置房源、回遷圖紙等有關(guān)資料。

（13）準(zhǔn)備好拆遷須知、征求意見書、宣傳提綱、協(xié)議書及動遷中使用的各種表格及票據(jù)。

（14）確定好水電、暖等各種管線遷移的負(fù)責(zé)單位及人員。

（15）匯總申請拆遷許可證的各種資料，申請拆遷許可證。

2、獲得拆遷許可證后所做的工作

（1）公示下發(fā)該工程的宣傳資料、拆遷須知、征求意見書、評估結(jié)果和說明。

（2）收取征求意見書，根據(jù)反饋意見對貨幣補(bǔ)償，回遷安置情況分別匯總。

（3）制定選房方案，選房須知和排序表，并公示選房方案。

（4）對要求貨幣補(bǔ)償?shù)谋徊疬w人簽訂貨幣補(bǔ)償協(xié)議，收驗空房，并組織拆除。

（5）下發(fā)選房通知。（明確時間、地點及要求）

（6）成立選房工作小組，制定選房計劃，按計劃組織選房。

（7）組織簽訂房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議和房屋拆除。

（8）組織好房屋各種管線、水電暖的遷移、拆除工作。

（9）組織好拆除和渣土清運工作。

（10）準(zhǔn)備好驗收的各種資料，拆除完成后上報主管部門對該拆遷工作進(jìn)行驗收，組織整改，最后獲得驗收合格證。

（三）措施：

1、成立專門領(lǐng)導(dǎo)班子，完善組織機(jī)構(gòu)，明確分工，各負(fù)其責(zé)。下設(shè)以下9個工作小組：

（1）法律咨詢組：由司法、局和法院有關(guān)人員參加，負(fù)責(zé)涉法方面問題的解釋和處置。

（2）動遷工作組：主要有拆遷辦、駐地辦事處和各居委會人員參加，做好被拆遷群眾的思想工作。

（3）拆遷政策解答組及簽訂協(xié)議組：主要由拆遷辦人員組成若干小組，負(fù)責(zé)拆遷政策解答和協(xié)議簽訂。

（4）評估組：由確定的評估機(jī)構(gòu)人員組成，負(fù)責(zé)評估價格說明和拆除房屋、安置房屋、裝修部分的評估。

（5）發(fā)款組：主要由有關(guān)單位財務(wù)人員和銀行人員組成，負(fù)責(zé)對補(bǔ)償款的發(fā)放。

（6）安全保障組：主要有公安派出所人員組成，負(fù)責(zé)對整個拆遷工作及現(xiàn)場秩序的維護(hù)和人身安全。

（7）綜合保障組：組織有關(guān)人員參加，負(fù)責(zé)對整個拆遷工程情況的匯總，文字材料及生活保障。

（8）拆除組：由拆遷辦、指揮部、辦事處成立拆除領(lǐng)導(dǎo)小組。組長拆遷辦楊傳廣、副組長指揮部洪亮、辦事處李旭，另有3-5名辦事人員負(fù)責(zé)監(jiān)督、管理拆除單位對所交房屋的拆除。

（9）紀(jì)檢、審計組：由紀(jì)委和審計局等人員參加，負(fù)責(zé)對整個拆遷工程的監(jiān)督審計。

2、加大對法規(guī)、拆遷政策和該工程重大意義及獎勵措施的宣傳力度，采取多種形式，對工程實施的全過程做到公開、公正、公平、合理。

3、嚴(yán)格按法規(guī)程序辦事，嚴(yán)禁違法操作。采取先易后難，先貨幣后房屋安置，依法拆遷、陽光拆遷、和諧拆遷，以點帶面，扎實推進(jìn)的原則。

4、制定激勵措施，促進(jìn)拆遷。遇有特殊情況，應(yīng)及時上報有關(guān)部門決策，予以處置，化解矛盾，防止問題扎堆。

5、嚴(yán)密組織好所交空房的拆除工作，落實好安全、現(xiàn)場揚(yáng)塵、噪聲污染防治措施。確保安全。

6、嚴(yán)格組織選房：

（1）選房原則：

a、選房本著公正、公平、公開的原則，在公證處現(xiàn)場公證、拆遷人及有關(guān)人員監(jiān)督下進(jìn)行。

b、依據(jù)拆遷政策規(guī)定，根據(jù)被拆遷人原住房建筑面積和安置房源的情況配檔劃段，分批次按拆除原建筑面積和被拆遷人常住戶口最大年齡積分多少由高分到低分排序選房。（具體積分情況見公示）

（2）房源情況：具體戶型、建筑面積等，見公示平面圖。

（3）選房程序：

a、依照選房原則按排序依次選房，原則上每天不少于200戶。實際戶數(shù)按照具體配檔確定。

b、審驗選房人資格；

c、根據(jù)張貼的圖紙，自主選擇安置房；

d、對所選房屋簽字確認(rèn)，登記造冊。

（4）選房注意事項：

a、選房人的年齡按被拆遷人家庭常住戶口的最大年齡為準(zhǔn)。

b、選房人所選擇的房屋，必須在選房通知單中指定的建筑面積檔次范圍內(nèi)進(jìn)行選房，不得超過范圍選擇。在本檔次內(nèi)選擇的房屋按評估基準(zhǔn)單價加樓層差價和朝向系數(shù)的價格計算差價。（每套房具體價格見公示）

c、選房時，只能由產(chǎn)權(quán)人、承租人或受委托人（限定2人）進(jìn)入現(xiàn)場選房簽字確認(rèn)。為使選房順利進(jìn)行，每戶選房時間不得超過5分鐘。

d、選房開始后，點名3次無應(yīng)答者，按順序號進(jìn)行下一戶選房。當(dāng)日選房不到場者，視為逾期不到，按223號市長令第二十八條規(guī)定進(jìn)行貨幣補(bǔ)償。

e、對已選房屋，后面的選房人不得再選，只能在其他未選房屋中進(jìn)行選擇，因此請各選房人隨時關(guān)注選房進(jìn)展情況。房屋選定后，被拆遷人必須簽字并按手印以確定所選房號，否則視為自動放棄所選房屋，改為選擇貨幣補(bǔ)償。

f、選房在工作人員的引導(dǎo)下按順序進(jìn)行，選房人應(yīng)自覺遵守選房現(xiàn)場公共秩序，禁止大聲喧嘩、吵鬧，非選房人員禁止入場。

7、獎勵措施：

（1）對選擇貨幣補(bǔ)償?shù)谋徊疬w人、房屋承租人，拆遷人可給予適當(dāng)獎勵。本次拆遷凡在規(guī)定日期前簽訂貨幣補(bǔ)償協(xié)議，完成搬遷、繳驗空房的，增加貨幣獎勵費為原拆遷房屋評估單價應(yīng)得補(bǔ)償?shù)?0%。對積極配合完成搬遷并按要求提前簽訂協(xié)議、交驗空房的，還將給予適當(dāng)鼓勵。

（2）舉報被拆遷人中其他地區(qū)有住房而享受最低保障面積的，經(jīng)核實無誤，對第一舉報人獎勵2000元。

篇6

該細(xì)則對不動產(chǎn)登記的程序、資料查詢、保護(hù)、利用和法律責(zé)任都作了明確的規(guī)定。從我公司土地、房產(chǎn)登記辦證的操作經(jīng)驗分析，對比《土地登記辦法》和《房屋登記辦法》，《細(xì)則》有以下新“看點”

1進(jìn)一步明確土地及地上附著物主體一致性的要求

《細(xì)則》第二條規(guī)定：“房屋等建筑物、構(gòu)筑物和森林、林木等定著物應(yīng)當(dāng)與其所依附的土地、海域一并登記，保持權(quán)利主體一致。”

2處分共有不動產(chǎn)的登記有要求(一般三分之二以上的按份共有人或者全體共同共有人共同申請)

《細(xì)則》第十條規(guī)定：“處分共有不動產(chǎn)申請登記的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)占份額三分之二以上的按份共有人或者全體共同共有人共同申請，但共有人另有約定的除外。按份共有人轉(zhuǎn)讓其享有的不動產(chǎn)份額，應(yīng)當(dāng)與受讓人共同申請轉(zhuǎn)移登記。”

3除已經(jīng)過公正外，自然人處分不動產(chǎn)需“現(xiàn)場”委托登記

《細(xì)則》第十二條規(guī)定：“當(dāng)事人可以委托他人代為申請不動產(chǎn)登記。自然人處分不動產(chǎn)，委托人申請登記的，應(yīng)當(dāng)與人共同到不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)現(xiàn)場簽訂授權(quán)委托書，但授權(quán)委托書經(jīng)公證的除外?！?/p>

與目前土地、房產(chǎn)登記相比，《細(xì)則》的規(guī)定，使委托程序較為復(fù)雜和嚴(yán)謹(jǐn)。

4不動產(chǎn)登記人員可能需要現(xiàn)場查看不動產(chǎn)的狀況

《細(xì)則》第十六條規(guī)定：“不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行實地查看，重點查看下列情況：(一)房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)首次登記，查看房屋坐落及其建造完成等情況;……”

即不動產(chǎn)登記申請人要做好現(xiàn)場查看的準(zhǔn)備。

5小區(qū)公共道路、綠地等用地作為業(yè)主產(chǎn)權(quán)登記存在可能

《細(xì)則》第三十六條規(guī)定：“辦理房屋所有權(quán)首次登記時，申請人應(yīng)當(dāng)將建筑區(qū)劃內(nèi)依法屬于業(yè)主共有的道路、綠地、其他公共場所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房及其占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)一并申請登記為業(yè)主共有。業(yè)主轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)的，其對共有部分享有的權(quán)利依法一并轉(zhuǎn)讓?！?/p>

6國有農(nóng)場土地相關(guān)登記也有規(guī)可依法

《細(xì)則》第五十二條規(guī)定：“以承包經(jīng)營以外的合法方式使用國有農(nóng)用地的國有農(nóng)場、草場，以及使用國家所有的水域、灘涂等農(nóng)用地進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，申請國有農(nóng)用地的使用權(quán)登記的，參照本實施細(xì)則有關(guān)規(guī)定辦理。國有農(nóng)場、草場申請國有未利用地登記的，依照前款規(guī)定辦理?！?/p>

7登記信息保護(hù)要求，杜絕“房叔”、“房嬸”

《細(xì)則》第九十五條：“各級不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施保障不動產(chǎn)登記信息安全。任何單位和個人不得泄露不動產(chǎn)登記信息?！?/p>

第一百零三條規(guī)定：“不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)工作人員違反本實施細(xì)則規(guī)定，有下列行為之一，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：……(三)泄露不動產(chǎn)登記資料、登記信息;……”

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不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)整合基本完成后，《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細(xì)則》的落地意味著，中國不動產(chǎn)登記工作從此有了更加詳實和可操作的法律依據(jù)。

【明確一：小產(chǎn)權(quán)房無法登記】

國土資源部地籍司副司長冷宏志表示，我們國家物權(quán)法規(guī)定，不動產(chǎn)如果不登記，是不受法律保護(hù)的。從這個角度講，建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度以后，大家為了更好保護(hù)自己的物權(quán)或者財產(chǎn)權(quán)，正常地講就應(yīng)該到登記部門進(jìn)行登記。如果不登記，他就不能夠?qū)沟谌恕?/p>

只有全面納入登記的不動產(chǎn)才能在法律框架內(nèi)受到保護(hù)，對于此前非法買賣的小產(chǎn)權(quán)房，目前不動產(chǎn)登記條例明確暫不登記，這意味著小產(chǎn)權(quán)房不可能隨之合法化。

【明確二：三類人可查詢不動產(chǎn)】

實施細(xì)則明確“三類人”可以查詢不動產(chǎn)登記資料：一是權(quán)利人可以查詢、復(fù)制其不動產(chǎn)登記資料;二是因不動產(chǎn)交易、繼承、訴訟等涉及的利害關(guān)系人可以查詢、復(fù)制不動產(chǎn)自然狀況、權(quán)利人及其不動產(chǎn)查封、抵押、預(yù)告登記、異議登記等狀況;三是人民法院、人民檢察院、國家安全機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)等可以依法查詢、復(fù)制與調(diào)查和處理事項有關(guān)的不動產(chǎn)登記資料。

根據(jù)上述規(guī)定，只有特定人可以查詢不動產(chǎn)登記資料，而且并非“以人查房”，即輸入姓名即能查詢房產(chǎn)等不動產(chǎn)信息。權(quán)力機(jī)關(guān)依法查詢，也需經(jīng)過合理的法定程序。

根據(jù)實施細(xì)則，權(quán)利人、利害關(guān)系人申請查詢、復(fù)制不動產(chǎn)登記資料應(yīng)當(dāng)提交下列材料：查詢申請書;查詢目的的說明;申請人的身份材料;利害關(guān)系人查詢的，提交證實存在利害關(guān)系的材料。對于查詢所需材料，細(xì)則增加了“查詢目的的說明”這一項。

實施細(xì)則要求，不動產(chǎn)登記資料由不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)管理，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立不動產(chǎn)登記資料管理制度以及信息安全保密制度，任何單位和個人不得泄露不動產(chǎn)登記信息。違反規(guī)定的，除依法給予處分外，構(gòu)成犯罪的，還要依法追究刑事責(zé)任。

【明確三：小區(qū)公共部分歸業(yè)主所有】

值得注意的是，實施細(xì)則對小區(qū)內(nèi)道路、綠地的產(chǎn)權(quán)歸屬登記進(jìn)行了明確規(guī)定：辦理房屋所有權(quán)首次登記時，申請人應(yīng)當(dāng)將建筑區(qū)劃內(nèi)依法屬于業(yè)主共有的道路、綠地、其他公共場所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房及其占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)一并申請登記為業(yè)主共有。業(yè)主轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)的，其對共有部分享有的權(quán)利依法一并轉(zhuǎn)讓。

“在我國現(xiàn)今的城市建設(shè)模式下，城市居民自購的住房往往位于小區(qū)內(nèi)，此類小區(qū)的道路、綠地、公用設(shè)施、物業(yè)服務(wù)用房及其他公共場所似乎并無登記人信息?！北本┦ミ\律師事務(wù)所行政法首席律師王優(yōu)銀表示。

【明確四：農(nóng)村宅基地及房屋要登記】

此外，對于國有建設(shè)用地上的建筑物，此前有房產(chǎn)證登記制度相對完善。農(nóng)村集體土地、宅基地和集體土地承包經(jīng)營權(quán)等多數(shù)在村內(nèi)登記，而且多數(shù)手工登記，資料并不完整。

此次實施細(xì)則對于集體土地宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)都明列單獨章節(jié)要求登記。

中國社會科學(xué)院農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究所研究員黨國英表示，不動產(chǎn)登記制度本身就是保護(hù)各種不動產(chǎn)的合法性，有些地區(qū)農(nóng)村集體土地確權(quán)工作近幾年開展不錯，還有很多農(nóng)村集體土地確權(quán)登記尚需完善。不動產(chǎn)登記全面推開后，所有的建筑物應(yīng)該全部登記。

實施細(xì)則第42條規(guī)定，因依法繼承、分家析產(chǎn)、集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部互換房屋等導(dǎo)致宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移申請登記的，需提交下列材料：不動產(chǎn)權(quán)屬證書或者其他權(quán)屬來源材料;依法繼承的材料;分家析產(chǎn)的協(xié)議或者材料集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部互換房屋的協(xié)議等。

【明確五：登記未引發(fā)市場波動】

在不動產(chǎn)登記條例征求意見期間，業(yè)內(nèi)人士曾經(jīng)擔(dān)心，不動產(chǎn)登記掌握房產(chǎn)基礎(chǔ)信息，是為征收房地產(chǎn)稅鋪路。而開征房地產(chǎn)稅的預(yù)期，可能會引發(fā)有多套房產(chǎn)的業(yè)主拋售房產(chǎn)，從而引起樓市震蕩。

事實證明，江蘇、北京、天津等地在20xx年已經(jīng)開始對不動產(chǎn)變更、交易的居民換發(fā)不動產(chǎn)登記證，從而陸續(xù)實現(xiàn)新證(不動產(chǎn)登記證)換舊證(房產(chǎn)證)。這些地區(qū)的房地產(chǎn)市場去年穩(wěn)中有升，不動產(chǎn)登記并未引發(fā)市場波動。

首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)城市經(jīng)濟(jì)與公共管理學(xué)院副院長張杰表示，“不需要擔(dān)心不動產(chǎn)登記會引起房價下跌，不動產(chǎn)登記只是影響房地產(chǎn)市場發(fā)展的間接因素。短期來看，不動產(chǎn)登記有利于理清市場底數(shù)，開發(fā)商、政府主管部門、買房群眾都希望房地產(chǎn)數(shù)量有一個確切的數(shù)據(jù);長期來看，這有利于市場秩序的完善，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展?！?/p>

篇7

《江西省非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦法》（以下簡稱《辦法》），已經(jīng)省政府常務(wù)會議通過，*年1月10日，*省長簽發(fā)第138號江西省人民政府令，公布施行。這是我省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、行政許可工作中的一件大事，也是全省非煤礦礦山企業(yè)的一件大事。為切實落實《辦法》，依照《行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可條例》、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局第9號令，以下簡稱《實施辦法》）的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)研究，提出如下意見：

一、關(guān)于委托頒證問題

《辦法》第六條規(guī)定：頒發(fā)管理機(jī)關(guān)（省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）應(yīng)當(dāng)將受委托頒證機(jī)關(guān)（市、縣、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門局），及其受委托實施安全生產(chǎn)許可的內(nèi)容予以公告。

省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局將向受委托頒證機(jī)關(guān)頒發(fā)《江西省非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理委托書》，明確受委托的單位、委托范圍等事項。各受委托頒證機(jī)關(guān)在辦理非煤礦礦山企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》的場所張掛委托書正本。

各設(shè)區(qū)市的各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)管理委員會，凡獨立成立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的，經(jīng)各設(shè)區(qū)市審查并提出意見報省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局審核后另行授權(quán)。

省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在江西安全生產(chǎn)信息網(wǎng)公告全省受委托頒發(fā)非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的市、縣（市、區(qū)）級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局名單和委托范圍。未受委托的單位不得頒發(fā)非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。

二、關(guān)于申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證

《辦法》第七條規(guī)定：企業(yè)向頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或受委托頒證機(jī)關(guān)提出申請。一是企業(yè)應(yīng)向頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或受委托頒證機(jī)關(guān)提出申請；二是受委托頒證機(jī)關(guān)收到不屬于自己受委托頒證范圍企業(yè)的申請，要按照《行政許可法》和有關(guān)法規(guī)，作出不予受理的決定，并告之申請人向有關(guān)機(jī)關(guān)申請。

三、關(guān)于安全生產(chǎn)條件

《辦法》第七條中規(guī)定：非煤礦礦山企業(yè)申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定的條件和國家標(biāo)準(zhǔn)。

安全生產(chǎn)條件指的是要符合《實施辦法》、《辦法》規(guī)定的條件以及國家標(biāo)準(zhǔn)，其中:

1、小型露天采石場還應(yīng)符合《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第19號）的要求。

2、開采地?zé)?、鹵水、礦泉水的生產(chǎn)系統(tǒng)還應(yīng)當(dāng)做到：開采范圍內(nèi)的地表按要求布控監(jiān)測點；進(jìn)行地表下陷監(jiān)測，建立監(jiān)測臺帳；建立對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行定期分析的制度。

3、磚瓦粘土礦（場）、采砂場的生產(chǎn)系統(tǒng)，不需進(jìn)行安全評價，只需進(jìn)行安全評估。必須符合《金屬非金屬露天礦山安全規(guī)程》的相關(guān)規(guī)定，即采掘作業(yè)必須分階段開采，采用機(jī)械鏟裝的，階段高度不得大于機(jī)械的最大挖掘高度；人工開采的，砂狀巖土階段高度不得大于1.8米，松軟巖土階段高度不得大于3米；工作階段坡面角不得大于所采粘土的自然安息角；最小工作平臺寬度必須滿足鏟裝設(shè)備和人員的安全行走。

四、關(guān)于提交文件、資料

《辦法》第八條規(guī)定：只有一個獨立生產(chǎn)系統(tǒng)的非煤礦山企業(yè)在申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)提交的文件、資料。

1、關(guān)于采礦許可證（勘察許可證）、工商營業(yè)執(zhí)照副本。

企業(yè)在申請領(lǐng)證時，應(yīng)當(dāng)提供上述證照原件供受理人員驗審，同時將上述證照復(fù)印件提交給頒發(fā)管理機(jī)關(guān)。其中采掘工程施工企業(yè)無需提供采礦許可證（勘察許可證）。

2、關(guān)于負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全生產(chǎn)知識和管理能力，經(jīng)相應(yīng)頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者受委托頒證機(jī)關(guān)考核合格的證明材料。

①主要負(fù)責(zé)人指的是非煤礦山企業(yè)的董事長、總經(jīng)理、礦（場）長和其分管安全生產(chǎn)工作的副職、及大中型以上企業(yè)的總工程師。

②安全管理人員為非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人和專職安全員。

③*年起，全省統(tǒng)一使用新印制的《江西省非煤礦礦山負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)資格證》和《江西省非煤礦礦山安全管理人員資格證》，分別作為主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識和管理能力考核證明材料。原已取得《江西省非煤礦山礦長安全技術(shù)業(yè)務(wù)資格證》或《江西省注冊安全主任證》（非煤礦山行業(yè)）的，且證件在有效期內(nèi)的，應(yīng)依據(jù)頒證權(quán)限，向非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或受委托頒證機(jī)關(guān)申請換取新證。

④從*年起，主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識和管理能力需經(jīng)相應(yīng)的頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者受委托頒證機(jī)關(guān)考核，即誰發(fā)證（包括受委托發(fā)證）、誰負(fù)責(zé)考核。

3、關(guān)于從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格證明材料。

該材料由非煤礦礦山企業(yè)提供，內(nèi)容包括：應(yīng)參加培訓(xùn)的人數(shù)、實際培訓(xùn)的人數(shù)；培訓(xùn)的內(nèi)容、培訓(xùn)用時；參加考核人數(shù)、合格人數(shù)等，安全評價機(jī)構(gòu)在安全評價報告中予以表述。

4、關(guān)于工傷保險的問題。

鑒于我省工傷保險工作發(fā)展不平衡，部分地區(qū)工傷保險的管理機(jī)構(gòu)和運行機(jī)制尚不完善，各地應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況做出相應(yīng)安排。對尚未開展工傷保險工作的地方，在受理安全生產(chǎn)許可證申請時，可以不要求企業(yè)提交“為從業(yè)人員繳納工傷保險費的有關(guān)證明材料”，但企業(yè)必須提交繳納工傷保險費的工作計劃。根據(jù)省人民政府辦公廳贛府廳發(fā)〔*〕3、8號文件精神，企業(yè)應(yīng)當(dāng)參加雇主責(zé)任保險，并及時為從業(yè)人員繳納保險費，具體辦法由我局會同省保監(jiān)局另行協(xié)商。

5、關(guān)于安全評價、評估

①安全評價機(jī)構(gòu)須按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章及“金屬與非金屬礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查書”要求、內(nèi)容對非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行安全評價，評價時要合理選擇評價方法和合理劃分評價單元，評價報告要全面、真實反映非煤礦山的現(xiàn)狀，結(jié)論只能為“符合安全生產(chǎn)條件”或“不符合安全生產(chǎn)條件”，不能出現(xiàn)“基本符合安全生產(chǎn)條件”等模糊性結(jié)論，并對評價報告的真實性負(fù)責(zé)。

②安全評價機(jī)構(gòu)在評價過程中對企業(yè)存在的安全問題，必須提出明確的整改意見，其中對一時難于整改完成的，還要向相應(yīng)的安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或受委托頒證機(jī)關(guān)報告；企業(yè)落實整改意見情況應(yīng)向評價機(jī)構(gòu)反饋；安全評價機(jī)構(gòu)對企業(yè)的整改落實情況必須核實，并在安全評價報告中再次反映。企業(yè)對安全評價機(jī)構(gòu)建議采納情況，也須在安全評價報告中反映。

③對含有尾礦庫的非煤礦礦山企業(yè)的安全評價，評價機(jī)構(gòu)的評價人員中應(yīng)具有從事尾礦庫管理、技術(shù)專業(yè)的高中級專業(yè)技術(shù)職稱人員。

④安全評價機(jī)構(gòu)出具的安全評價報告，需事先由相應(yīng)的頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或受委托頒證機(jī)關(guān)認(rèn)可后交由申請單位作為申報非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的材料。

6、關(guān)于開采方案設(shè)計和圖紙

在生產(chǎn)礦山開采方案設(shè)計應(yīng)有建設(shè)主管部門認(rèn)定資質(zhì)的設(shè)計單位或者省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)定資質(zhì)的采礦工程技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制的開采方案，并由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或省屬主管部門對其進(jìn)行審查。當(dāng)布置和開采方式發(fā)生重大變化時，應(yīng)當(dāng)重新編制開采方案并審查；實測圖應(yīng)由企業(yè)自行提供，也可由企業(yè)聘請具有測量資格的工程技術(shù)人員幫助測量制圖。

五、關(guān)于兩個獨立的生產(chǎn)系統(tǒng)及申辦需提供的材料

《辦法》第九條規(guī)定“有兩個以上獨立生產(chǎn)系統(tǒng)的非煤礦礦山企業(yè)，應(yīng)當(dāng)……，并分別提交相應(yīng)的文件和資料”，即獨立生產(chǎn)系統(tǒng)需申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，有尾礦庫的其尾礦庫應(yīng)屬獨立的生產(chǎn)系統(tǒng)，需單獨申請，并應(yīng)當(dāng)提交《辦法》第八條規(guī)定的第一、二、三、四、八、九、十、十一、十四項文件、資料。

六、關(guān)于征求意見

《辦法》第十二條規(guī)定中“本級有關(guān)部門的意見”。指的是與頒證機(jī)關(guān)或受委托的頒證機(jī)關(guān)同級、且是非煤礦礦山企業(yè)的主管部門；為方便、快捷實施許可，征求意見也可由企業(yè)到相當(dāng)一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門先行取得意見；各相關(guān)部門根據(jù)日常對企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理情況提出有關(guān)安全生產(chǎn)許可的意見，對安全評價機(jī)構(gòu)的評價報告不做審查。也不得收取任何費用

七、關(guān)于新建、改建、擴(kuò)建

新建、改建、擴(kuò)建的非煤礦礦山建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的安全機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全預(yù)評價，并按照頒證或受委托頒證的權(quán)限，經(jīng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全預(yù)評價報告及安全設(shè)施設(shè)計或者安全專篇審查合格后，方可進(jìn)行礦山基本建設(shè)，礦山建設(shè)項目竣工后，應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的安全機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗收評價，并按照頒證或委托頒證權(quán)限，經(jīng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門驗收合格后，對新建的，按《辦法》第八條規(guī)定申請辦理安全生產(chǎn)許可證；對改建、擴(kuò)建的按《辦法》第十七條的規(guī)定申請辦理變更。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在進(jìn)行安全評價報告、設(shè)計審查、竣工驗收工作時，應(yīng)請礦山建設(shè)項目所在地的下一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門派員參加。

八、關(guān)于公布已取證的非煤礦礦山企業(yè)情況

頒發(fā)管理機(jī)關(guān)和受委托頒證機(jī)關(guān)每年1月份、7月份在一種以上媒體公布一次頒證情況。

九、關(guān)于農(nóng)民自采自用的采石場（點）

農(nóng)民自采自用的采石場（點），指的是農(nóng)民用于自家建房、農(nóng)村自修小型水利和鄉(xiāng)村公路，且不以經(jīng)營為目的的臨時性采石場（點）。

十、關(guān)于建設(shè)項目的時限

非煤礦山企業(yè)在初次申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證時，對*年11月1日《安全生產(chǎn)法》實施以后投入生產(chǎn)的所有新建、改建、擴(kuò)建工程項目，均需提交“建設(shè)項目安全設(shè)施驗收合格的證明材料”，凡未履行安全設(shè)施“三同時”手續(xù)的，必須依法補(bǔ)做安全設(shè)施的竣工驗收工作。

十一、關(guān)于安全生產(chǎn)許可證蓋章

頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證時，其正副本一律蓋省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公章。受委托頒證機(jī)關(guān)許可審查時，使用受委托頒證機(jī)關(guān)公章或按照有關(guān)規(guī)定制作的安全生產(chǎn)許可專用章。

十二、關(guān)于安全生產(chǎn)許可證審查書負(fù)責(zé)人簽字

頒證管理機(jī)關(guān)和受委托頒證機(jī)關(guān)作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的決定必須由其負(fù)責(zé)人在審查書上簽字。這里所說的負(fù)責(zé)人即可以是頒證管理機(jī)關(guān)（或受委托頒證機(jī)關(guān)）的主要負(fù)責(zé)人，也可以是其委托的具體分管業(yè)務(wù)工作的分管負(fù)責(zé)人。在實際工作中如何實施，由頒證管理機(jī)關(guān)或受委托頒證機(jī)關(guān)自行決定。

十三、關(guān)于安全生產(chǎn)許可證取證時限

篇8

《最高人民法院關(guān)于審理房屋登記案件若干問題的規(guī)定》（法釋[2010]15號）第12條規(guī)定了房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)盡合理審慎審查職責(zé)。何為“合理審慎審查職責(zé)”？具體講，就是房屋登記機(jī)構(gòu)及工作人員在對房屋進(jìn)行登記時，應(yīng)該審查什么，不應(yīng)該審查什么，審查程度如何。對此，司法界、房屋登記部門、法律理論工作者爭議相當(dāng)大，實質(zhì)上都是對法定條件法律規(guī)定的理解與適用問題，在行政登記法律規(guī)范和適用過程中，需要房屋登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行準(zhǔn)確、合理的法律解釋。這種解釋對登記行為的合法性至關(guān)重要。在相關(guān)法規(guī)對這種解釋沒有出臺之前，房屋登記工作人員工作小心翼翼、如履薄冰，很多房屋登記機(jī)構(gòu)出現(xiàn)“寧可不作為，也不可濫作為”現(xiàn)象，主要原因是房屋登記錯誤可能致使房屋登記機(jī)構(gòu)承擔(dān)行政賠償，司法機(jī)關(guān)對房屋登記工作人員追究刑事責(zé)任有濫用之勢，造成房屋登記工作人員誠惶誠恐。這也是擺在廣大房屋登記機(jī)構(gòu)及工作人員面前不可回避的現(xiàn)實問題。因此，探討房屋登記機(jī)構(gòu)在房屋登記過程中的審查標(biāo)準(zhǔn)及范圍，十分必要。

一、申請人身份證明的審查

一、申請人身份證明的審查

1.對于成年人的身份，登記審核人員應(yīng)掌握基本的國內(nèi)居民身份證真假識別方法，加強(qiáng)對持證人與身份證本人是否相符的審核，認(rèn)真核對身份相貌特征，嚴(yán)格落實詢問制度，認(rèn)真詢問持證人的個人問題，如年齡、出生年月日、家庭住址等。在條件允許的情況下，可以購買第二代身份證件識別儀來識別第二代身份證件，與公安機(jī)關(guān)建立戶籍資料聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，進(jìn)行網(wǎng)上核實。如果身份證明顯系偽造或者已過期，或者身份證號碼與房屋登記簿記載不一致，登記審核人員應(yīng)當(dāng)對申請人的相貌特征進(jìn)行認(rèn)真比對，防止弄虛作假。一般而言，相貌特征很難偽造，登記工作人員完全可以盡到合理注意義務(wù)，對因某種原因申請人相貌發(fā)生重大變化的（如發(fā)生車禍、火災(zāi)等意外事故造成面貌發(fā)生重大變化），應(yīng)要求申請人重新提交最新身份證件或提交戶口簿張貼公安機(jī)關(guān)確認(rèn)最近的本人相片。如果在比對相貌特征上出現(xiàn)錯誤，將甲的不動產(chǎn)錯誤登記為乙，可以認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)工作人員沒有盡到合理注意義務(wù)，存在過錯?；蛘呱暾埉?dāng)事人與身份證的照片區(qū)別較大，登記工作人員因過失沒有發(fā)現(xiàn)從而導(dǎo)致錯誤登記，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。誥用襠矸葜ふ婕偈侗鴟椒?，紤n慷猿種と擻肷矸葜け救聳欠襝嚳納蠛?，入U婧碩隕矸菹嗝蔡卣鰨細(xì)衤涫笛手貧齲險嫜食種と說母鋈宋侍猓縋炅?、崇Y暝氯鍘⒓彝プ≈返取T諤跫市淼那榭魷攏梢怨郝虻詼矸葜ぜ侗鷚搶詞侗鸕詼矸葜ぜ?，訝┇安机关建立户籍资联M低?，进行网晌r聳怠H綣矸葜っ饗韻滴痹旎蛘咭壓?，或者身份证号码与氛n蕕羌遣炯竊夭灰恢?jǐn)n羌巧蠛巳嗽庇Φ倍隕昵肴說南嗝蔡卣鶻腥險姹榷裕樂古樽骷佟R話愣?，相貌特征很柠}痹歟羌槍ぷ魅嗽蓖耆梢躍〉膠俠磣⒁庖邐?，对因某种原蚁|昵肴訟嗝卜⑸卮蟊浠模ㄈ綬⑸禱觥⒒鷦值紉饌饈鹿試斐擅婷卜⑸卮蟊浠?，应要求申请人謪Q綠嶠蛔钚律矸葜ぜ蛺嶠換Э誆菊盤不厝啡獻(xiàn)罱謀救訟嗥H綣詒榷韻嗝蔡卣魃銑魷執(zhí)砦?，将甲的矚g砦蟮羌俏遙梢勻隙ǖ羌腔構(gòu)ぷ魅嗽泵揮芯〉膠俠磣⒁庖邐?，存栽忼磻唬或者申菤韫P氯擻肷矸葜さ惱掌鸞洗?，登紭尋作人詭磐橗失脫]蟹⑾執(zhí)傭賈麓砦蟮羌牽羌腔褂Τ械T鶉巍

對未成年人的身份，工作人員審核戶口簿原件、監(jiān)護(hù)關(guān)系證明及監(jiān)護(hù)人的身份證件。關(guān)于監(jiān)護(hù)關(guān)系證明由哪些部門出具？公證處出具監(jiān)護(hù)關(guān)系公證書、單位或社區(qū)出具的監(jiān)護(hù)關(guān)系證明即可，或市級醫(yī)院出具的出生證，或者政府計生部門出具的獨生子女證明等。

對未成年人的身份，工作人員審核戶口簿原件、監(jiān)護(hù)關(guān)系證明及監(jiān)護(hù)人的身份證件。關(guān)于監(jiān)護(hù)關(guān)系證明由哪些部門出具？公證處出具監(jiān)護(hù)關(guān)系公證書、單位或社區(qū)出具的監(jiān)護(hù)關(guān)系證明即可，或市級醫(yī)院出具的出生證，或者政府計生部門出具的獨生子女證明等。

2.法人或非法人單位的申請人身份證明審核，房屋登記工作人員均要核驗原件或提交公證部門出具的原件與復(fù)印件相符的公證書。比如企業(yè)營業(yè)執(zhí)照要審核是否在有效期，是否進(jìn)行年檢；辦理抵押登記時，對于金融機(jī)構(gòu)等企業(yè)，還要審核是否具有貸款業(yè)務(wù)資格；如果還有問題的，應(yīng)出具企業(yè)所在地工商部門的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照查詢信息證明或其他相關(guān)部門的證明。對行政事業(yè)單位的，審驗機(jī)構(gòu)代碼證或者法人資格證明書原件，審核是否還在有效期，如發(fā)生變更的，還要提交由有權(quán)機(jī)關(guān)出具相應(yīng)的機(jī)構(gòu)變更證明文件。

2.法人或非法人單位的申請人身份證明審核，房屋登記工作人員均要核驗原件或提交公證部門出具的原件與復(fù)印件相符的公證書。比如企業(yè)營業(yè)執(zhí)照要審核是否在有效期，是否進(jìn)行年檢；辦理抵押登記時，對于金融機(jī)構(gòu)等企業(yè)，還要審核是否具有貸款業(yè)務(wù)資格；如果還有問題的，應(yīng)出具企業(yè)所在地工商部門的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照查詢信息證明或其他相關(guān)部門的證明。對行政事業(yè)單位的，審驗機(jī)構(gòu)代碼證或者法人資格證明書原件，審核是否還在有效期，如發(fā)生變更的，還要提交由有權(quán)機(jī)關(guān)出具相應(yīng)的機(jī)構(gòu)變更證明文件。

3.對涉外人員的身份審核，對現(xiàn)持外國護(hù)照、臺胞證、港澳身份證件等涉外人員證件申請購房權(quán)屬登記的，如證件是外文，則要譯成中文，同時還要審核是否在有效期、相片與本人是否一致等。如原以中國大陸地區(qū)的身份證件辦理了房屋登記，現(xiàn)以境外人員的身份再來申請房屋登記的，由于身份證件記載信息發(fā)生了變化，此時，除要求提交有效的境外人員證件外，還應(yīng)提供經(jīng)過公證或我國駐該國使館認(rèn)證的身份證變更證明書及中文譯本，同時，還要比對本人相貌與照片是否一致。

3.對涉外人員的身份審核，對現(xiàn)持外國護(hù)照、臺胞證、港澳身份證件等涉外人員證件申請購房權(quán)屬登記的，如證件是外文，則要譯成中文，同時還要審核是否在有效期、相片與本人是否一致等。如原以中國大陸地區(qū)的身份證件辦理了房屋登記，現(xiàn)以境外人員的身份再來申請房屋登記的，由于身份證件記載信息發(fā)生了變化，此時，除要求提交有效的境外人員證件外，還應(yīng)提供經(jīng)過公證或我國駐該國使館認(rèn)證的身份證變更證明書及中文譯本，同時，還要比對本人相貌與照片是否一致。

二、房屋權(quán)屬證明的真實性審核

二、房屋權(quán)屬證明的真實性審核

房屋登記工作人員應(yīng)掌握房屋權(quán)屬證明真假識別方法，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)確認(rèn)申請人提交的房屋權(quán)屬證明書、登記證明的真實性與有效性。為此，有條件的地方，可以開展房屋權(quán)屬證書肖像指紋加密業(yè)務(wù)，在一定程度上，可以提高登記準(zhǔn)確率、減少偽造的房屋權(quán)屬證明進(jìn)入登記機(jī)構(gòu)的機(jī)會；如果權(quán)屬證書、登記證明無法提供的，則應(yīng)當(dāng)告知其按照《房屋登記辦法》規(guī)定的程序申請補(bǔ)發(fā)、司法機(jī)關(guān)法律文書注銷證明或公告作廢；如果權(quán)屬證書和登記證明系偽造、變造的，或者因補(bǔ)發(fā)、換證等形式而失效的，應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

房屋登記工作人員應(yīng)掌握房屋權(quán)屬證明真假識別方法，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)確認(rèn)申請人提交的房屋權(quán)屬證明書、登記證明的真實性與有效性。為此，有條件的地方，可以開展房屋權(quán)屬證書肖像指紋加密業(yè)務(wù)，在一定程度上，可以提高登記準(zhǔn)確率、減少偽造的房屋權(quán)屬證明進(jìn)入登記機(jī)構(gòu)的機(jī)會；如果權(quán)屬證書、登記證明無法提供的，則應(yīng)當(dāng)告知其按照《房屋登記辦法》規(guī)定的程序申請補(bǔ)發(fā)、司法機(jī)關(guān)法律文書注銷證明或公告作廢；如果權(quán)屬證書和登記證明系偽造、變造的，或者因補(bǔ)發(fā)、換證等形式而失效的，應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

三、簽字的真實性審查

三、簽字的真實性審查

房屋登記機(jī)構(gòu)及工作人員應(yīng)當(dāng)對登記申請材料上申請人的簽名進(jìn)行審查、比對，防止欺詐。登記機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)具備基本的審核常識，對于明顯系偽造的簽名能夠分辨。建議對于申請房屋處分登記的簽名（抵押人、出售人、贈與人、拋棄人），應(yīng)要求經(jīng)房屋登記工作人員核驗身份無誤后當(dāng)場簽名并加蓋手印，尤其對那些不能簽名的人應(yīng)加蓋手印，還需其配偶或成年子女代為簽名（并注明代簽名人姓名及理由）；如果簽名屬偽造沒有分辨出來，房屋登記機(jī)構(gòu)還要承擔(dān)責(zé)任。如果申請人不能到場，應(yīng)提交書面委托書。對于申請?zhí)幏值怯浀纳暾埲颂峤坏奈袝?，要求?jīng)過公證或律師見證或當(dāng)事人到場在房屋登記工作人員面前親自書寫的委托書。在此，需強(qiáng)調(diào)房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審核人的身份證明及授權(quán)委托書的內(nèi)容準(zhǔn)確度及完整性，并審核人提交委托人的身份證明與其他登記材料是否一致。

房屋登記機(jī)構(gòu)及工作人員應(yīng)當(dāng)對登記申請材料上申請人的簽名進(jìn)行審查、比對，防止欺詐。登記機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)具備基本的審核常識，對于明顯系偽造的簽名能夠分辨。建議對于申請房屋處分登記的簽名（抵押人、出售人、贈與人、拋棄人），應(yīng)要求經(jīng)房屋登記工作人員核驗身份無誤后當(dāng)場簽名并加蓋手印，尤其對那些不能簽名的人應(yīng)加蓋手印，還需其配偶或成年子女代為簽名（并注明代簽名人姓名及理由）；如果簽名屬偽造沒有分辨出來，房屋登記機(jī)構(gòu)還要承擔(dān)責(zé)任。如果申請人不能到場，應(yīng)提交書面委托書。對于申請?zhí)幏值怯浀纳暾埲颂峤坏奈袝蠼?jīng)過公證或律師見證或當(dāng)事人到場在房屋登記工作人員面前親自書寫的委托書。在此，需強(qiáng)調(diào)房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審核人的身份證明及授權(quán)委托書的內(nèi)容準(zhǔn)確度及完整性，并審核人提交委托人的身份證明與其他登記材料是否一致。

四、民事行為的有效審查

四、民事行為的有效審查

首先，在因當(dāng)事人之間的合同（買賣合同、互換合同、贈與合同、抵押合同、拋棄合同）設(shè)立發(fā)生房屋權(quán)利變動的情況下，由于房屋登記機(jī)構(gòu)的職權(quán)所限，無權(quán)對作為物權(quán)變動基礎(chǔ)的民事法律行為進(jìn)行審查，相關(guān)法律也不可能要求房屋登記機(jī)構(gòu)作出某種實質(zhì)性判斷，房屋登記機(jī)構(gòu)也無權(quán)審核當(dāng)事人之間房屋權(quán)利變動的真實性、有效性，但是應(yīng)對該合同中條款是否齊全、房屋權(quán)利變動的內(nèi)容與登記申請是否一致加以審核。具體來講，有以下方面需要審查：第一，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)確認(rèn)合同中當(dāng)事人要對哪一特定房屋權(quán)利變動。如果合同中沒有明確指明具體房屋，或者該房屋與登記申請書不一致，則登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求雙方當(dāng)事人對此提交書面補(bǔ)充協(xié)議，明確約定該具體房屋，如果當(dāng)事人拒絕補(bǔ)交材料或者補(bǔ)充協(xié)議確認(rèn)的房屋與登記申請記載不一致，則應(yīng)當(dāng)不予登記。第二，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審查合同的主要條款是否齊全，如果合同中欠缺房屋權(quán)利變動的具體內(nèi)容，也就是說該合同欠缺主要條款，例如抵押合同中當(dāng)事人并未約定擔(dān)保的主債權(quán)，則登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求當(dāng)事人對此提交補(bǔ)充協(xié)議，對欠缺的主要條款給予規(guī)定。第三，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)讓當(dāng)事人在合同中具體表述房屋權(quán)利變動的原因，究竟是轉(zhuǎn)移所有權(quán)，還是設(shè)立抵押權(quán)等。如果存在不一致，需要通過詢問、補(bǔ)交材料等，以保證二者的一致。

首先，在因當(dāng)事人之間的合同（買賣合同、互換合同、贈與合同、抵押合同、拋棄合同）設(shè)立發(fā)生房屋權(quán)利變動的情況下，由于房屋登記機(jī)構(gòu)的職權(quán)所限，無權(quán)對作為物權(quán)變動基礎(chǔ)的民事法律行為進(jìn)行審查，相關(guān)法律也不可能要求房屋登記機(jī)構(gòu)作出某種實質(zhì)性判斷，房屋登記機(jī)構(gòu)也無權(quán)審核當(dāng)事人之間房屋權(quán)利變動的真實性、有效性，但是應(yīng)對該合同中條款是否齊全、房屋權(quán)利變動的內(nèi)容與登記申請是否一致加以審核。具體來講，有以下方面需要審查：第一，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)確認(rèn)合同中當(dāng)事人要對哪一特定房屋權(quán)利變動。如果合同中沒有明確指明具體房屋，或者該房屋與登記申請書不一致，則登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求雙方當(dāng)事人對此提交書面補(bǔ)充協(xié)議，明確約定該具體房屋，如果當(dāng)事人拒絕補(bǔ)交材料或者補(bǔ)充協(xié)議確認(rèn)的房屋與登記申請記載不一致，則應(yīng)當(dāng)不予登記。第二，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審查合同的主要條款是否齊全，如果合同中欠缺房屋權(quán)利變動的具體內(nèi)容，也就是說該合同欠缺主要條款，例如抵押合同中當(dāng)事人并未約定擔(dān)保的主債權(quán)，則登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求當(dāng)事人對此提交補(bǔ)充協(xié)議，對欠缺的主要條款給予規(guī)定。第三，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)讓當(dāng)事人在合同中具體表述房屋權(quán)利變動的原因，究竟是轉(zhuǎn)移所有權(quán)，還是設(shè)立抵押權(quán)等。如果存在不一致，需要通過詢問、補(bǔ)交材料等，以保證二者的一致。

其次，因繼承或者遺囑發(fā)生房屋權(quán)利變動的情況下，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審核相關(guān)證明材料中記載的內(nèi)容與登記記載的是否一致。雖然登記機(jī)構(gòu)不得對公證書中對公證事項的真實性、合法性給予審查，但是登記機(jī)構(gòu)可以且應(yīng)當(dāng)審核公證文書記載事實的完整性及其內(nèi)容是否與登記申請書一致。

其次，因繼承或者遺囑發(fā)生房屋權(quán)利變動的情況下，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審核相關(guān)證明材料中記載的內(nèi)容與登記記載的是否一致。雖然登記機(jī)構(gòu)不得對公證書中對公證事項的真實性、合法性給予審查，但是登記機(jī)構(gòu)可以且應(yīng)當(dāng)審核公證文書記載事實的完整性及其內(nèi)容是否與登記申請書一致。

最后，根據(jù)行政權(quán)不能審查司法權(quán)原則，關(guān)于法院、仲裁的法律文書的效力，房屋登記機(jī)構(gòu)無權(quán)審查，但仍需對其內(nèi)容是否與登記申請書一致加以核對。如果其涉及的房屋并非申請登記事項的房屋或者其描述的房屋權(quán)利狀況與實際情況不一致，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)要求申請人補(bǔ)充材料或給予登記。在房屋登記實務(wù)中，申請人提交人民法院法律文書作為登記的依據(jù)時，一定要認(rèn)真閱讀人民法院出具的法律文書是否生效，對法院調(diào)解書的使用應(yīng)區(qū)別情況加以對待。如果調(diào)解書載明“本調(diào)解協(xié)議自雙方在調(diào)解筆錄上簽字時生效”，則可直接采用；若沒有載明，則應(yīng)告訴申請人提交對方當(dāng)事人已經(jīng)簽收調(diào)解書的證明；或者法院的送達(dá)回證復(fù)印件等，或者要求對方當(dāng)事人到房屋登記機(jī)構(gòu)協(xié)助辦理登記；如果調(diào)解協(xié)議內(nèi)容明確了房屋權(quán)利歸屬和房屋權(quán)利取得人自行申請房屋權(quán)利登記的條款，則可由權(quán)利取得人單方申請登記；如果調(diào)解協(xié)議對房屋權(quán)屬歸屬附有條件，則應(yīng)提交所附條件成就的證明；如果明確約定由權(quán)利人自行申請登記，則權(quán)利取得人單方申請登記，否則，應(yīng)由協(xié)議雙方共同申請登記。在房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移中，如受讓人已經(jīng)履行完協(xié)議書中的義務(wù)，而出讓方卻不履行協(xié)助辦理轉(zhuǎn)移登記義務(wù)，受讓人有權(quán)申請人民法院執(zhí)行，人民法院審查后，如決定執(zhí)行，一般是向房屋登記機(jī)關(guān)發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，登記機(jī)構(gòu)憑協(xié)助執(zhí)行通知書和相關(guān)必要文件辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)；如依據(jù)法院裁定書、判決書辦理房屋登記時，必須要求提供法律文書生效證明。根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定，法院因執(zhí)行需要，向房屋登記部門發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照執(zhí)行通知書的要求辦理查封或者進(jìn)行轉(zhuǎn)移登記。協(xié)助執(zhí)行機(jī)關(guān)對法院的協(xié)助執(zhí)行通知書不具有審查權(quán)，執(zhí)行程序由法院啟動，執(zhí)行事項和內(nèi)容由法院決定。協(xié)助執(zhí)行機(jī)關(guān)并沒有獨立的意志，如認(rèn)為執(zhí)行錯誤的，可以向法院提出異議，異議期間不停止辦理，由此可見，協(xié)助執(zhí)行屬于司法行為的延伸。

最后，根據(jù)行政權(quán)不能審查司法權(quán)原則，關(guān)于法院、仲裁的法律文書的效力，房屋登記機(jī)構(gòu)無權(quán)審查，但仍需對其內(nèi)容是否與登記申請書一致加以核對。如果其涉及的房屋并非申請登記事項的房屋或者其描述的房屋權(quán)利狀況與實際情況不一致，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)要求申請人補(bǔ)充材料或給予登記。在房屋登記實務(wù)中，申請人提交人民法院法律文書作為登記的依據(jù)時，一定要認(rèn)真閱讀人民法院出具的法律文書是否生效，對法院調(diào)解書的使用應(yīng)區(qū)別情況加以對待。如果調(diào)解書載明“本調(diào)解協(xié)議自雙方在調(diào)解筆錄上簽字時生效”，則可直接采用；若沒有載明，則應(yīng)告訴申請人提交對方當(dāng)事人已經(jīng)簽收調(diào)解書的證明；或者法院的送達(dá)回證復(fù)印件等，或者要求對方當(dāng)事人到房屋登記機(jī)構(gòu)協(xié)助辦理登記；如果調(diào)解協(xié)議內(nèi)容明確了房屋權(quán)利歸屬和房屋權(quán)利取得人自行申請房屋權(quán)利登記的條款，則可由權(quán)利取得人單方申請登記；如果調(diào)解協(xié)議對房屋權(quán)屬歸屬附有條件，則應(yīng)提交所附條件成就的證明；如果明確約定由權(quán)利人自行申請登記，則權(quán)利取得人單方申請登記，否則，應(yīng)由協(xié)議雙方共同申請登記。在房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移中，如受讓人已經(jīng)履行完協(xié)議書中的義務(wù)，而出讓方卻不履行協(xié)助辦理轉(zhuǎn)移登記義務(wù)，受讓人有權(quán)申請人民法院執(zhí)行，人民法院審查后，如決定執(zhí)行，一般是向房屋登記機(jī)關(guān)發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，登記機(jī)構(gòu)憑協(xié)助執(zhí)行通知書和相關(guān)必要文件辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)；如依據(jù)法院裁定書、判決書辦理房屋登記時，必須要求提供法律文書生效證明。根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定，法院因執(zhí)行需要，向房屋登記部門發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照執(zhí)行通知書的要求辦理查封或者進(jìn)行轉(zhuǎn)移登記。協(xié)助執(zhí)行機(jī)關(guān)對法院的協(xié)助執(zhí)行通知書不具有審查權(quán)，執(zhí)行程序由法院啟動，執(zhí)行事項和內(nèi)容由法院決定。協(xié)助執(zhí)行機(jī)關(guān)并沒有獨立的意志，如認(rèn)為執(zhí)行錯誤的，可以向法院提出異議，異議期間不停止辦理，由此可見，協(xié)助執(zhí)行屬于司法行為的延伸。

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五、對各種申請材料內(nèi)容一致性、真實性的審查br>

五、對各種申請材料內(nèi)容一致性、真實性的審查

房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對各種申請材料內(nèi)容之間是否一致、有無邏輯上的問題進(jìn)行審查。比如房屋登記申請人李某提交的離婚協(xié)議明確約定了“無房屋財產(chǎn)分割”；但李某又向房屋登記機(jī)構(gòu)提交房屋所有權(quán)證，這一房屋所有權(quán)證書是李某與左某在婚姻關(guān)系存續(xù)期間購置房屋領(lǐng)取的，兩者存在矛盾。因而，“無房屋財產(chǎn)分割”這一表述是不準(zhǔn)確或者不真實的。又如在受理新建商品房轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)中，申請人在詢問筆錄中表述無抵押、無查封，但申請人提交的備案商品房銷售合同上卻有抵押標(biāo)注；在受理新建房屋初始登記時，所有報批文件手續(xù)中，均有兩個單位名字出現(xiàn)，但房屋登記申請人卻只是其中的一個單位來申請；規(guī)劃驗收合格證上表明只有6層樓，申請登記材料只有6層，但房屋登記工作人員現(xiàn)場查勘卻發(fā)現(xiàn)建了7層樓，此時不能給予登記，等等。同時，房屋登記機(jī)構(gòu)對申請辦證材料真實性辨識能力要比一般自然人或法人單位高，比如說對用地證明文件、規(guī)劃證明文件等官方批文的鑒別，等等。

房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對各種申請材料內(nèi)容之間是否一致、有無邏輯上的問題進(jìn)行審查。比如房屋登記申請人李某提交的離婚協(xié)議明確約定了“無房屋財產(chǎn)分割”；但李某又向房屋登記機(jī)構(gòu)提交房屋所有權(quán)證，這一房屋所有權(quán)證書是李某與左某在婚姻關(guān)系存續(xù)期間購置房屋領(lǐng)取的，兩者存在矛盾。因而，“無房屋財產(chǎn)分割”這一表述是不準(zhǔn)確或者不真實的。又如在受理新建商品房轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)中，申請人在詢問筆錄中表述無抵押、無查封，但申請人提交的備案商品房銷售合同上卻有抵押標(biāo)注；在受理新建房屋初始登記時，所有報批文件手續(xù)中，均有兩個單位名字出現(xiàn)，但房屋登記申請人卻只是其中的一個單位來申請；規(guī)劃驗收合格證上表明只有6層樓，申請登記材料只有6層，但房屋登記工作人員現(xiàn)場查勘卻發(fā)現(xiàn)建了7層樓，此時不能給予登記，等等。同時，房屋登記機(jī)構(gòu)對申請辦證材料真實性辨識能力要比一般自然人或法人單位高，比如說對用地證明文件、規(guī)劃證明文件等官方批文的鑒別，等等。

六、權(quán)屬登記其他方面的審查

六、權(quán)屬登記其他方面的審查

房屋登記機(jī)構(gòu)及工作人員在辦理房屋處分登記時，各級審核人員，要審核以下內(nèi)容。如房屋是否有抵押；是否有異議登記；是否已拆除；是否征求具有優(yōu)先購買權(quán)人同意；是否屬于共有房屋；是否有法院等司法機(jī)構(gòu)查封限制；房屋申請人是否有權(quán)處置房屋；該房屋處置是否屬于法律法規(guī)規(guī)定不能處置的范圍；房屋登記機(jī)構(gòu)是否按照收件、審核、核準(zhǔn)登記等三大程序開展房屋登記業(yè)務(wù)；房屋登記機(jī)構(gòu)是否依照的法律依據(jù)是否正確以及是否嚴(yán)格依法辦事；等等。

篇9

第一條為了加強(qiáng)城市房屋安全管理，保障房屋居住和使用安全，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于我市城市(含建制鎮(zhèn))范圍內(nèi)已建成交付使用一年以上的各類房屋(含構(gòu)筑物，下同)。

房屋所有人、使用人均應(yīng)遵守本辦法，協(xié)助有關(guān)行政主管部門共同做好房屋安全工作。

第三條本辦法所稱房屋安全管理是指為確保房屋安全正常使用，對建筑物及附屬物進(jìn)行安全檢查、鑒定和對危險房屋進(jìn)行綜合治理等的管理活動。

房屋安全檢查是指對房屋的主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修和附屬設(shè)施的安全可靠程度進(jìn)行查勘。

房屋安全鑒定是指對房屋的完好與損壞程度和使用狀況進(jìn)行鑒別、評定。

危險房屋防治是指對結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞或承重構(gòu)件已屬危險構(gòu)件，隨時有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力，不能保證居住和使用安全的房屋進(jìn)行鑒定、治理等的一系列活動。

第四條房屋安全管理遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理、確保安全的原則。

第五條市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)*市中心城區(qū)范圍內(nèi)的房屋安全管理。

各縣（市、區(qū)）房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市房屋（含建制鎮(zhèn)）的安全管理工作。

建設(shè)、規(guī)劃、公共事業(yè)、安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安、教育、文化、消防、工商等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好房屋安全工作。

房屋所有人的主管部門或者單位以及房屋的物業(yè)管理企業(yè)，應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)行政管理部門共同作好房屋安全管理工作。

第二章安全管理

第六條房屋使用人應(yīng)當(dāng)按照房屋設(shè)計的結(jié)構(gòu)和用途合理使用房屋，不得擅自改變房屋的使用性質(zhì)、結(jié)構(gòu)，不得拒絕、阻撓對房屋的維修和安全檢查。

第七條房屋使用過程中，禁止下列危害房屋結(jié)構(gòu)安全的行為：

（一）拆除、破壞承重墻體、梁、板、墩、柱等結(jié)構(gòu)的；

（二）在樓板或者陽臺板面等主體承重構(gòu)件上超過設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)增大荷載的；

（三）破壞或挖掘地下基礎(chǔ)的；

（四）安裝設(shè)施和設(shè)備影響房屋結(jié)構(gòu)安全的；

（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他危害房屋結(jié)構(gòu)安全的行為；

第八條房屋所有人和使用人每年應(yīng)對其使用的房屋進(jìn)行全面的安全檢查，并建立房屋安全檔案，發(fā)現(xiàn)危險情況應(yīng)及時向房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)提出房屋安全鑒定申請。

第九條房屋所有人或使用人需改變原房屋使用性質(zhì)，明顯加大房屋荷載的，必須按設(shè)計部門出具的增荷設(shè)計方案實施，并必須向房地產(chǎn)管理部門提出申請房屋安全鑒定。

第十條室內(nèi)裝飾裝修活動，禁止下列行為：

(一)未經(jīng)原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案，變動建筑主體和承重結(jié)構(gòu)；(二)將沒有防水的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房間；(三)擴(kuò)大承重墻上原有的門窗尺寸，拆除連接的磚、混凝土墻體；(四)損壞房屋原有節(jié)能設(shè)施，降低節(jié)能效果；(五)其他影響建筑結(jié)構(gòu)和使用安全的行為。

第十一條公共場所用房(車站、賓館、飯店、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、商場、交易場所、禮堂、文化娛樂場所、體育場所等)自投入使用起，每5年必須委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次房屋安全鑒定。

第十二條自然災(zāi)害或人為事故發(fā)生后，危及房屋安全的，房屋所有人或使用人應(yīng)及時向鑒定機(jī)構(gòu)委托安全鑒定。

第十三條經(jīng)鑒定為危險房屋的，房屋安全管理部門應(yīng)督促房屋所有人及時加固或修繕治理危險房屋，拒不按照處理意見修繕治理，或使用人有阻礙行為的，房屋安全主管部門有權(quán)指定部門代修，或采取其它強(qiáng)制措施，發(fā)生的費用由責(zé)任人承擔(dān)。

第十四條異產(chǎn)毗連危險房屋的各所有人，應(yīng)按照國家關(guān)于異產(chǎn)毗連房屋管理規(guī)定，共同承擔(dān)治理責(zé)任。

第十五條房屋所有人、使用人、直接利害關(guān)系人，發(fā)現(xiàn)房屋有險情或?qū)Ψ课莅踩幸蓡柕?，可以委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定。

有危險癥狀的房屋，必須進(jìn)行房屋安全鑒定。

第十六條達(dá)到或超過房屋設(shè)計使用年限尚需繼續(xù)使用的房屋，必須申請房屋安全鑒定，做出房屋完損等級評定，報房屋安全管理部門同意方可繼續(xù)使用。

第十七條經(jīng)鑒定確認(rèn)為危險房屋的，不得出租或從事經(jīng)營性活動。

第十八條物業(yè)管理企業(yè)在所管轄區(qū)域內(nèi)，對擅自改變房屋結(jié)構(gòu)影響房屋安全的行為，應(yīng)及時予以制止，并報告房屋安全管理部門。

第三章安全鑒定

第十九條市、縣（市）房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)設(shè)立房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市房屋安全鑒定工作，并統(tǒng)一啟用“房屋安全鑒定專用章”。

第二十條房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：

(一)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)房屋安全鑒定工作；(二)接受房屋安全鑒定委托，從事房屋安全鑒定業(yè)務(wù)；(三)負(fù)責(zé)承辦房屋安全糾紛的技術(shù)鑒定；(四)負(fù)責(zé)發(fā)放危房通知書，受委托對加固改造房屋進(jìn)行鑒定；(五)參與房屋損毀事故的調(diào)查處理和搶險救災(zāi)；(六)受委托對遭受災(zāi)害侵害的房屋損壞程度及其安全性能進(jìn)行鑒定；（七）承辦第十一條規(guī)定和房屋安全管理部門安排的其它例行安全鑒定。

第二十一條進(jìn)行房屋安全鑒定時，須有兩名以上鑒定人員參加。特殊復(fù)雜的鑒定項目，鑒定機(jī)構(gòu)可聘請有關(guān)專家或部門參與鑒定。

第二十二條房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定人員，必須具備5年以上建筑設(shè)計或施工經(jīng)驗，有助理工程師以上技術(shù)職稱，并經(jīng)省建設(shè)行政主管部門組織的崗位培訓(xùn)，取得《房屋安全鑒定崗位證書》方可上崗。

第二十三條房屋所有權(quán)人、使用人需要對房屋進(jìn)行安全鑒定時,應(yīng)提交下列資料：

(一)《房屋安全鑒定申請書》及申請人身份證明；(二)房屋所有權(quán)證或房屋租賃協(xié)議；受托管理他人房屋的，受托人須提交授權(quán)委托書或房屋產(chǎn)權(quán)人出據(jù)的書面證明；(三)房屋地質(zhì)、設(shè)計、施工、竣工、修繕、裝飾裝修、改建、加層等有關(guān)技術(shù)檔案資料；(四)房屋安全鑒定所需要的其它資料。

當(dāng)事人無法提供前款第(三)項資料檔案的，由房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定人員現(xiàn)場查勘、測試。

房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)自接到房屋安全鑒定委托書之日起5日內(nèi)答復(fù)委托人是否予以鑒定。

倒塌的房屋，因特殊情況確需進(jìn)行技術(shù)分析的，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)受理鑒定。

第二十四條房屋安全鑒定工作應(yīng)遵守下列程序：

(一)受理申請；(二)初始調(diào)查，摸清房屋的歷史、建筑物環(huán)境，搜集有關(guān)技術(shù)資料；(三)現(xiàn)場查勘、測試，記錄房屋的各種破損數(shù)據(jù)和狀況，并繪制草圖及拍照；(四)整理技術(shù)資料，進(jìn)行檢測驗算；(五)全面分析，論證定性，綜合判斷，作出鑒定報告，提出處理建議；(六)簽發(fā)鑒定報告。

第二十五條房屋經(jīng)現(xiàn)場鑒定后，房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)出具鑒定報告。特殊結(jié)構(gòu)、難度較大的一般不超過30日。

第二十六條房屋安全鑒定報告應(yīng)當(dāng)符合下列要求:(一)鑒定人員簽字并注明職稱和崗位證書編號；(二)鑒定單位負(fù)責(zé)人簽字并加蓋鑒定機(jī)構(gòu)公章；(三)加蓋“房屋安全鑒定專用章”。

第二十七條申請人申請房屋安全鑒定應(yīng)當(dāng)按物價部門核準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)支付房屋安全鑒定費。經(jīng)鑒定為危險房屋的，房屋安全鑒定費由房屋所有人承擔(dān)；經(jīng)鑒定為非危險房屋的，由申請人承擔(dān)。

第二十八條經(jīng)鑒定屬危險房屋的，房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)必須及時發(fā)出危險房屋通知書；屬于非危險房屋的，應(yīng)在鑒定報告上注明在正常使用條件下的有效時限，一般不超過一年。

第二十九條被鑒定為危險房屋的，應(yīng)分為以下四類進(jìn)行處理：(一)觀察使用。適用于采取適當(dāng)安全措施后尚能短期使用，但需要繼續(xù)觀察的房屋；(二)處理使用。適用于采取加固措施后，可解除危險的房屋；(三)停止使用。適用于已無修繕價值，暫時不便拆除，又不危及相鄰建筑和影響他人安全的房屋；(四)整體拆除。適用于整幢危險且已無修繕價值，需要立即拆除的房屋。

第三十條《房屋安全鑒定報告》是房屋安全鑒定的技術(shù)依據(jù)和申請辦理危房改造、維修、加固及房屋安全糾紛處理的合法依據(jù)。

非房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)以及無資格的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)出具的鑒定資料無效。

第三十一條對鑒定機(jī)構(gòu)出具的鑒定結(jié)論有異議的，可在收到《房屋安全鑒定報告》之日起20日內(nèi)，報請市房屋安全主管部門另行指派鑒定機(jī)構(gòu)重新鑒定，重新鑒定應(yīng)另繳鑒定費。

第三十二條房屋安全鑒定參照標(biāo)準(zhǔn)：執(zhí)行建設(shè)部頒發(fā)的《危險房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ125-99)和《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(GB50292-1999)；評定房屋完損等級執(zhí)行建設(shè)部頒發(fā)的《房屋完損等級評定標(biāo)準(zhǔn)》；對工業(yè)建筑鑒定執(zhí)行國家《工業(yè)廠房可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》；對公共建筑、高層建筑及文物保護(hù)建筑的鑒定還應(yīng)參照有關(guān)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程。

第四章法律責(zé)任

第三十三條房地產(chǎn)管理部門人員以及房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)工作人員違反本辦法，有下列情形之一的，由房地產(chǎn)主管部門責(zé)令其改正；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：(一)故意將非危險房屋鑒定為危險房屋的；(二)因過失將危險房屋鑒定為非危險房屋，并在有效責(zé)任時限內(nèi)發(fā)生事故的；(三)無正當(dāng)理由拒絕受理委托、拖延鑒定時間造成事故和不良后果的；(四)工作人員、索賄受賄、的。

第三十四條房屋所有人違反本辦法有下列情形之一，造成他人損失的，應(yīng)承擔(dān)排除危險、賠償損失的責(zé)任：(一)發(fā)現(xiàn)房屋損壞不及時維修，有險不查的；(二)經(jīng)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為危險房屋而未及時采取有效措施排除危險，給他人造成危害的。

第三十五條違反本辦法有下列情形之一造成損失的，行為人、使用人應(yīng)承擔(dān)排除危險、賠償損失的責(zé)任：(一)房屋所有人或使用人擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、構(gòu)件、設(shè)備和使用性質(zhì)，任意拆墻打洞或?qū)Ψ课菔褂貌划?dāng)?shù)模?二)房屋使用人阻礙房屋所有人對危險房屋采取解危措施的；(三)行為人在房屋附近施工、堆物或碰撞，危及房屋安全而導(dǎo)致事故的。

第三十六條異產(chǎn)毗連或共有房屋,經(jīng)房屋鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為危險房屋或已查出險情，一方提出防范解危措施，另一方拒絕或拖延而導(dǎo)致事故的，由拒絕或拖延方承擔(dān)責(zé)任。

第三十七條違反本辦法第七條規(guī)定，實施禁止行為危害房屋結(jié)構(gòu)安全的，責(zé)令其停止施工，恢復(fù)原狀，依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第三十八條違反本辦法第十條規(guī)定，擅自施工影響房屋結(jié)構(gòu)安全的由室內(nèi)裝修裝飾管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止施工，恢復(fù)原狀，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定罰款。

第三十九條違反本辦法第九條、第十一條、第十二條、第十六條規(guī)定不經(jīng)安全鑒定、擅自投入使用的，房地產(chǎn)管理部門不予辦理房屋交易和房屋所有權(quán)證，屬于商業(yè)用房、文體娛樂用房責(zé)令其停業(yè)，并按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定追究責(zé)任，并處以罰款。

第四十條違反本辦法第三十四六條、第三十五條、第三十六條規(guī)定，造成他人生命財產(chǎn)損失、構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第四十一條當(dāng)事人拒絕、阻礙、刁難房地產(chǎn)安全管理部門及其工作人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安處罰。以暴力、威脅辦法阻礙執(zhí)行公務(wù)，已構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第五章附則

篇10

在建建筑施工工程總承包合同

一.總圖

序號 圖紙編號 圖紙名稱 規(guī)格 附注

01 ZS001 總平面圖0.00層 A0

02 ZS002 屋頂層平面圖 A0

03 ZS003 消防總平面圖 A0

04 ZS004 豎向及道路平面圖 A0

05 ZS005 管線綜合圖 A0

06 ZS006 詳圖 A

建筑專業(yè)：

演藝中心(一)

序號 圖紙編號 圖紙名稱 規(guī)格 附注

01 JS02-01 地下層平面圖 A2

02 JS02-02 一層平面圖 A2+

03 JS02-03 二層平面圖 A2

04 JS02-04 三層平面圖 A2

05 JS02-05 四層平面圖 A2

06 JS02-06 屋頂[平面圖 A2

07 JS02-07 2-W軸～2-A軸立面圖，2-16軸～2-1軸立面圖 A2

08 JS02-08 2-A軸～2-W軸立面圖，2-1軸～2-16軸立面圖 A2

09 JS02-09 1-1剖面圖 A2+

10 JS02-10 2-2剖面圖 A2+

11 JS02-11 大劇場觀眾廳一層放大平面圖 A2

12 JS02-12 大劇場觀眾廳二層放大平面圖 A2

13 JS02-13 大劇場觀眾廳三層放大平面圖 A2

14 JS02-14 大劇場觀眾廳馬道放大平面圖 A2

15 JS02-15 大劇場觀眾廳剖面放大圖(一) A2

16 JS02-16 大劇場觀眾廳剖面放大圖(二) A2

17 JS02-17 大劇場視線分析圖 A2

18 JS02-18 大劇場舞臺放大平面圖一、二 A2

19 JS02-19 大劇場舞臺控制室及一層天橋平面圖 A2

20 JS02-20 大劇場舞臺二、三層天橋平面圖 A2

21 JS02-21 大劇場舞臺柵頂、柵頂懸吊構(gòu)件，燈光吊桿位置 A2

JS02- 臺面景區(qū)位置示意圖

22 JS02-22 大劇場舞臺剖面圖 A2

23 JS02-23 小劇場平面及剖面放大圖(一) A2

24 JS02-24 小劇場平面及剖面放大圖(二) A2

25 JS02-25 小劇場平面及剖面放大圖(三) A2

26 JS02-26 小劇場平面及剖面放大圖(四) A2

27 JS02-27 小劇場平面及剖面放大圖(五) A2

演藝中心(二)

序號 圖紙編號 圖紙名稱 規(guī)格 附注

28 JS02-28 防火分區(qū)面積圖(一) A2

29 JS02-29 防火分區(qū)面積圖(二) A2

30 JS02-3 防火分區(qū)面積圖(三) 面積計算圖(一) A2

31 JS02-31 面積計算圖(二) A2

32 JS02-32 面積計算圖(三) A2

33 JS02-33 玻璃幕墻軸測圖 A2

34 JS02-34 玻璃幕墻一層平面圖 A2

35 JS02-35 玻璃幕墻二層平面圖 A2

36 JS02-36 玻璃幕墻四層平面圖 A2

37 JS02-37 玻璃幕墻頂視圖 A2

.8 JS02-38 玻璃幕墻南北立面圖 A2

39 JS02-39 玻璃幕墻東立面圖 A2

40 JS02-40 玻璃幕墻技術(shù)參數(shù)表 A2

41 JS02-41 鋁板幕墻軸測圖 A2

42 JS02-42 鋁板幕墻一層平面圖 A2

43 JS02-43 鋁板幕墻南立面圖 A2

44 JS02-44 鋁板幕墻東西立面圖 A2

45-50 JS02-(45-50) 樓梯大樣圖 A2

51-52 JS02-(51-52) 衛(wèi)生間大樣圖 A2

53-54 JS02-(53-54) 地下室設(shè)備用房放大圖 A2

55-70 JS02-(55-70) 立面放大圖 A2

70-75 JS02-(70-75) 墻身及節(jié)點大樣 A2

培訓(xùn)中心

序號 圖紙編號 圖紙名稱 規(guī)格 附注

01 JS03-01 地下層平面圖 A2

02 JS03-02 一層平面圖 A2

03 JS03-03 二層平面圖 A2

04 JS03-04 三層平面圖 A2

05 JS03-05 四層平面圖 A2

06 JS03-06 五層平面圖 A2

07 JS03-07 頂層平面圖 A2

08 JS03-08 A-A剖面展開圖、 6-F軸～5-A軸立面展開圖 A2

09 JS03-09 5-A軸～6-F軸立面展開圖、 6-4軸～5-1北立面、 B-B剖面圖 A2

10 JS03-10 電影院觀眾席視線分析圖 A2

11 JS03-11 防火分區(qū)面積圖(一) A2

12 JS03-12 防火分區(qū)面積圖(二) A2

13 JS03-13 面積計算圖(一) A2

14 JS03-14 面積計算圖(二) A2

15 JS03-15 地下人防戰(zhàn)時平面圖 A2

16 JS03-16 地下人防平時平面圖 A2

17 JS03-17 口部大樣，1-1剖面圖 A2

18-23 JS03-(18-23) 樓梯大樣圖 A2

24-25 JS03-(24-25) 衛(wèi)生間大樣圖 A2

25-26 JS03-(25-26) 地下室設(shè)備用房放大圖 A2

26-30 JS03-(26-30) 立面放大圖 A2

30-35 JS03-(30-35) 墻身及節(jié)點大樣 A2

結(jié)構(gòu)專業(yè)：

演藝中心

序號 圖紙編號 圖紙名稱 規(guī)格 附注

01 GS001 結(jié)構(gòu)設(shè)計說明一 A2

02 GS002 結(jié)構(gòu)設(shè)計說明二 A2

03 GS003 樁基平面圖 A2

04 GS004 樁承臺及地下室底板結(jié)構(gòu)平面圖 A2

05 GS005 承臺詳圖(一) A2

06 GS006 承臺詳圖(二) A2

07 GS007 地下室墻、柱定位圖 A2

08 GS008 地下室外墻配筋圖 A2

09 GS009 地下室水池詳圖 A2+

10 GS010 一層墻、柱定位圖 A2+

11 GS011 二層～四層墻、柱定位圖 A2

12 GS012 柱及砼墻配筋詳圖 A2

13 GS013 一層結(jié)構(gòu)平面圖布置圖 A2

14 GS014 一層梁配筋圖 A2

15 GS015 二層結(jié)構(gòu)平面布置圖 A2

16 GS016 二層梁配筋圖 A2

17 GS017 三層結(jié)構(gòu)平面布置圖 A2

18 GS018 三層梁配筋圖 A2

19 GS019 四層結(jié)構(gòu)平面布置圖 A2

20 GS020 四層梁配筋圖 A2 123456

21 GS021 屋面結(jié)構(gòu)平面布置圖 A2

22 GS022 屋面梁配筋圖 A2

23 GS023 出屋面結(jié)構(gòu)平面布置圖 A2

24 GS024 出屋面梁配筋圖 A2

25 GS025 觀眾廳懸挑梁配筋詳圖 A2

26 GS026 鋼梁詳圖 A2

27 GS027 鋼結(jié)構(gòu)詳圖(一) A2

28 GS028 鋼結(jié)構(gòu)詳圖(二) A2

29 GS029 節(jié)點詳圖 A2

30 GS030 樓梯詳圖(一) A2

31 GS031 樓梯詳圖(二) A2

32 GS032 樓梯詳圖(三) A2

33 GS033 樓梯詳圖(四) A2

34 GS034 樓梯詳圖(五) A2

35 GS035 樓梯詳圖(六) A2

培訓(xùn)中心：

序號 圖紙編號 圖紙名稱 規(guī)格 附注

01 GS01 結(jié)構(gòu)設(shè)計總說明一 A2

02 GS02 結(jié)構(gòu)設(shè)計總說明二 A2

03 GS03 樁施工圖 A2

04 GS04 地下室底板結(jié)構(gòu)平面布置圖及底板配筋圖 A2

05 GS05 承臺詳圖(一) A2

06 GS06 承臺詳圖(二) A2

07 GS07 地下室墻、柱定位圖 A2

08 GS08 柱及暗柱配筋圖 A2

09 GS09 人防口部墻定位及配筋圖 A2+

10 GS10 一層結(jié)構(gòu)平面布置圖 A2+

11 GS11 一層梁配筋圖 A2

12 GS12 二層～屋頂層柱定位及配筋圖 A2

13 GS13 二層結(jié)構(gòu)平面圖布置圖 A2

14 GS14 二層梁配筋圖 A2

15 GS15 二層板配筋圖 A2

16 GS16 三層結(jié)構(gòu)平面布置圖 A2

17 GS17 三層梁配筋圖 A2

18 GS18 三層板配筋圖 A2

19 GS19 四層結(jié)構(gòu)平面布置圖 A2

20 GS20 四層梁配筋圖 A2

21 GS21 四層板配筋圖 A2

22 GS22 五層結(jié)構(gòu)平面布置圖 A2

23 GS23 五層梁配筋圖 A2

24 GS24 五層板配筋圖 A2

25 GS25 屋頂層結(jié)構(gòu)平面布置圖 A2

26 GS26 屋頂層梁配筋圖 A2

27 GS27 屋頂層板配筋圖 A2

28 GS28 1#樓梯詳圖 A2

29 GS29 2#樓梯詳圖(一) A2

30 GS30 2#樓梯詳圖(二) A2

31 GS31 3#樓梯詳圖(一) A2

32 GS32 2#樓梯詳圖(二) A2

33 GS33 4#樓梯詳圖(一) A2

34 GS34 2#樓梯詳圖(二) A2

35 GS35 5#樓梯詳圖 A2

給排水專業(yè)：

演藝中心及培訓(xùn)中心

序號 圖紙編號 圖紙名稱 規(guī)格 附注

01 SC000 給排水圖紙目錄 A4

02 SC001 人防給排水設(shè)計說明 主要材料 圖例 A1

03 SC002 地下車庫人防戰(zhàn)時給排水平面圖 A0

04 SC003 地下車庫戰(zhàn)時給水 排水系統(tǒng)圖 A1

05 SC004 演藝中心地下層給排水及消防栓平面圖 A0

06 SC005 演藝中心地下層自動噴水平面圖 A0

07 SC006 演藝中心一層給排水及消火栓平面圖 A0

08 SC007 演藝中心二層給排水及消火栓平面圖 A0

09 SC008 演藝中心三層給排水及消火栓平面圖 A0

10 SC009 演藝中心四層給排水及消火栓平面圖 A0

11 SC010 演藝中心屋頂給排水平面圖 A0

12 SC011 演藝中心一層自動噴水 雨淋 水幕平面圖 A0

13 SC012 演藝中心二層自動噴水 雨淋 水幕平面圖 A0

14 SC013 演藝中心三層自動噴水 雨淋 水幕平面圖 A0

15 SC014 演藝中心四層自動噴水 雨淋 水幕平面圖 A0

16 SC015 培訓(xùn)中心地下一層給排水及消火栓 自動噴水平面圖 A0

17 SC016 培訓(xùn)中心一層給排水及消火栓平面圖 A0

18 SC017 培訓(xùn)中心二層給排水及消火栓平面圖 A0

19 SC018 培訓(xùn)中心三層給排水及消火栓平面圖 A0

20 SC019 培訓(xùn)中心四層給排水及消火栓平面圖 A0

21 SC020 培訓(xùn)中心五層給排水及消火栓平面圖 A0

22 SC021 培訓(xùn)中心一層自動噴水平面圖 A0

23 SC022 培訓(xùn)中心二層自動噴水平面圖 A0

24 SC023 培訓(xùn)中心三層自動噴水平面圖 A0

25 SC024 培訓(xùn)中心四層自動噴水平面圖 A0

26 SC025 培訓(xùn)中心五層自動噴水平面圖 A0

27 SC026 培訓(xùn)中心屋頂給排水 消防平面圖 A0

28 SC027 地下車庫給排水及消火栓平面圖 A0

29 SC028 地下車庫自動噴水平面圖 A0

泵房放大平面

泵房給水系統(tǒng)圖 衛(wèi)生間給排水大樣

衛(wèi)生間給排水大樣系統(tǒng)圖

30 SC029 給水 排水 雨水系統(tǒng)原理圖 A1

31 SC030 消火栓系統(tǒng)原理圖 A1

32 SC031 自動噴水 雨淋 水幕系統(tǒng)原理圖 A1

空調(diào)專業(yè):

培訓(xùn)中心

序號 圖紙編號 圖紙名稱 規(guī)格 附注

01 KS000 通風(fēng)空調(diào)施工圖圖紙目錄 A42

02 KS001 通風(fēng)空調(diào)工程施工圖設(shè)計總說明(一) A1+

03 KS002 通風(fēng)空調(diào)工程施工圖設(shè)計總說明(二) A1+

04 KS003 主要材料設(shè)備表(一) A1+

05 KS004 主要材料設(shè)備表(二) A1+

06 KS005 防排煙系統(tǒng)原理圖 A1

07 KS006 空調(diào)水路系統(tǒng)原理圖(一) A1

08 KS007 人防通風(fēng)設(shè)計說明 A1

09 KS008 地下人防戰(zhàn)時通風(fēng)平面圖 A1

10 KS009 人防口部通風(fēng)平面詳圖 A1

11 KS010 人防口部通風(fēng)剖面圖 A1

12 KS011 制冷機(jī)房平面、剖面圖 A1

13 KS012 空調(diào)機(jī)房(一)平面、剖面圖 A1+

14 KS013 空調(diào)機(jī)房(二)平面、剖面圖 A1+

15 KS014 空調(diào)機(jī)房(三)平面、剖面圖 A1+ 123456

16 KS015 空調(diào)機(jī)房(四)平面、剖面圖 A1+

17 KS016 組合式空調(diào)機(jī)定貨圖 A1

18 KS017 冷卻塔配管圖 A1

19 KS018 地下層通風(fēng)平面圖 A0+

20 KS019 一層通風(fēng)空調(diào)平面圖 A0

21 KS020 一層空調(diào)水管平面圖 A0

22 KS021 二層通風(fēng)空調(diào)平面圖 A0

23 KS022 二層空調(diào)水管平面圖 A0

24 KS023 三層通風(fēng)空調(diào)平面圖 A0

25 KS024 三層空調(diào)水管平面圖

26 KS025 四層通風(fēng)空調(diào)平面圖 A0

27 KS026 四層空調(diào)水管平面圖 A0

28 KS027 五層通風(fēng)空調(diào)平面圖 A0

29 KS028 五層空調(diào)水管平面圖 A0

30 KS029 地下層～五層通風(fēng)剖面圖 A0

弱電(智能化)

演義中心及培訓(xùn)中心

序號 圖紙編號 圖紙名稱 規(guī)格 附注

01 XS000 弱電圖紙目錄 A4 123456

04 DS02-03 低壓配電系統(tǒng)圖二 A2

05 DS02-04 低壓配電系統(tǒng)圖三 A2+

06 DS02-05 低壓配電系統(tǒng)圖四 A2

07 DS02-06 低壓配電系統(tǒng)圖五 A2+

08 DS02-07 空調(diào)機(jī)房、水泵房動力配電系統(tǒng) A2+

09 DS02-08 劇場舞臺動力配電系統(tǒng)圖(一) A2+

10 DS02-09 劇場舞臺動力配電系統(tǒng)圖(二) A2+

11 DS2-10 劇場燈光音響配電系統(tǒng)圖 A2

12 DS02-11 演藝中心防排煙動力配電系統(tǒng)圖 A2

13 DS02-12 演藝中心豎向配電干線系統(tǒng)圖 A2

14 DS02-13 演藝中心地下層動力平面圖 A2

15 DS02-14 演藝中心一層 A2

16 DS02-15 演藝中心二層 A2

17 DS02-16 演藝中心三層 A2

18 DS02-17 演藝中心四層 A2

19 DS02-18 演藝中心屋頂層動力平面圖 A2

培訓(xùn)中心

序號 圖紙編號 圖紙名稱 規(guī)格 附注

01 DS03-00 圖紙目錄 A4

02 DS03-01 設(shè)計說明 A1

03 DS03-02 動力配電系統(tǒng)圖(一) A1+

04 DS03-03 動力配電系統(tǒng)圖(二) A1

05 DS03-04 動力配電系統(tǒng)圖(三) A1

06 DS03-05 動力配電系統(tǒng)圖(四) A1+

07 DS03-06 豎向配電干線系統(tǒng)圖 A1

08 DS03-07 地下層動力平面圖 A1+

09 DS03-08 一層動力平面圖 A1

10 DS03-09 二層動力平面圖 A1

11 DS03-10 三層動力平面圖 A1

12 DS03-11 四層動力平面圖 A1

13 DS03-12 五層動力平面圖 A1

14 DS03-13 頂層動力平面圖 A1

15 DS03-14 地下層人防動力平面圖 A1+

16 DS03-15 設(shè)計說明 A1

17 DS03-16 戰(zhàn)時動力配電系統(tǒng)圖 A1

18 DS03-17 通風(fēng)控制臺二次接線圖 A1

19 DS03-18 戰(zhàn)時進(jìn)排風(fēng)機(jī)及三種通風(fēng)方式控制原理圖 A1

20 DS03-19 電纜穿墻防護(hù)密閉圖 A1

點式玻璃幕墻工程技術(shù)規(guī)范(CECS127-2001)

建筑玻璃應(yīng)用技術(shù)規(guī)程(JGJ113-97)

予應(yīng)力混凝土管樁基礎(chǔ)技術(shù)規(guī)程(DBJ/T15-22-98)

建筑安裝工程資料管理規(guī)定(**省地方標(biāo)準(zhǔn))

近期頒布的電、水、空調(diào)通風(fēng)、電梯質(zhì)量驗收規(guī)范

**省、**市有關(guān)建筑施工的規(guī)范、規(guī)定

(注：以上規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的編號或備案號如有誤，應(yīng)以正確的為準(zhǔn))

第八部分

******中心工程招標(biāo)補(bǔ)充文件

根據(jù)《中華人民123456

3.項目部組成(包括項目經(jīng)理)是否一定與預(yù)審文件一致?

答：可以按照擴(kuò)大初步設(shè)計圖表達(dá)的工程難度，進(jìn)一步合理組成項目部機(jī)構(gòu)，但各人員的資歷不得低于預(yù)審時人員的資歷。

4.投標(biāo)文件中的有關(guān)學(xué)歷證書、職稱證書、獲獎證書、資格證書、資質(zhì)證書等是否需要帶原件到開標(biāo)現(xiàn)場?

答：除企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書和招標(biāo)須知25.3款規(guī)定的證件外，其余的不用帶至現(xiàn)場，但需在投標(biāo)文件內(nèi)相對應(yīng)的復(fù)印件上加蓋公司公章，并注明原件存放地，以便查詢。

5.投標(biāo)文件中在保證不低于個別成本的基礎(chǔ)上結(jié)合本工程的實際，提出具有市場競爭性平均水平的價格中的個別成本如何解釋?

答：個別成本指本工程中各分部、分項工程的企業(yè)成本。

6.如果招標(biāo)人提供的內(nèi)層信封袋太小，能否自制內(nèi)層密封袋?

答：應(yīng)使用招標(biāo)人統(tǒng)一提供的內(nèi)層信封，如文件過厚，可分上下冊進(jìn)行裝訂。如內(nèi)層信封數(shù)量不夠，可到******中心籌建辦領(lǐng)取。

7.投標(biāo)須知P13頁第四行中參考依據(jù)為何意?

答：見《**省安裝工程計價辦法》P9頁第二十條相關(guān)內(nèi)容。

五、關(guān)于投標(biāo)函

1.投標(biāo)保證金、投標(biāo)保函、投標(biāo)擔(dān)保書有關(guān)問題。

答：采取其中一種方式即可。但采取投標(biāo)擔(dān)保書方式的投標(biāo)人應(yīng)在5月19日前15天，將擔(dān)保人的財務(wù)狀況、資信情況、營業(yè)執(zhí)照等資料報給招標(biāo)人，招標(biāo)人在律師的協(xié)助下對其確認(rèn)后，投標(biāo)人才可采用投標(biāo)擔(dān)保書方式?；谝陨显?，招標(biāo)人希望投標(biāo)人采取前兩種方式為宜。

2.可否委托授權(quán)分公司公章進(jìn)行本次投標(biāo)活動?

答：不允許，只可使用總公司公章。

3.投標(biāo)函附錄4如何填寫?

答：相關(guān)內(nèi)容與專用條款相對應(yīng)，請按專用條款有關(guān)內(nèi)容填寫。

六、履約保函

履約保證金和履約保函由投標(biāo)人根據(jù)企業(yè)情況任選其中一種方式。

注：投標(biāo)人在收到本文件(招標(biāo)文件的答疑)后，應(yīng)在24小時內(nèi)給予招標(biāo)人書面回應(yīng)。(傳真****)

******中心工程

總承包招標(biāo)文件的答疑(二)

1.有投標(biāo)人問：投標(biāo)文件商務(wù)部分中的承包價浮動率是稅前浮動還是稅后浮動?

答：為包稅報價。

2. 有投標(biāo)人問：業(yè)主供應(yīng)或指定的材料價格是否參與浮動?

答：請投標(biāo)人看投標(biāo)須知16.2款第(1)條中有關(guān)總包服務(wù)費的說明，以及16.2款第(6)條中有關(guān)暫估項目的說明。

注：投標(biāo)人在收到本文件(招標(biāo)文件的答疑)后，應(yīng)在24小時內(nèi)給予招標(biāo)人書面回應(yīng)。(傳真：(****)

總承包招標(biāo)文件的答疑(三)

1.問：標(biāo)書文件提及勁性混凝土，但圖紙中未有明確顯示，請告知具置。

答：本工程招標(biāo)須知附件A一、土建工程中第2點鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)工程：包括現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、勁性鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。

其中對勁性鋼筋混凝土是統(tǒng)一指：

①初步設(shè)計說明P39頁中11-4.1演藝中心結(jié)構(gòu)形式的描述。

②結(jié)構(gòu)圖--演藝中心屋面層結(jié)構(gòu)平面圖(GC009)中對型鋼和鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的平面布置。(由于初步設(shè)計表達(dá)不夠，跨度較大的現(xiàn)澆混凝土板中，有將型鋼埋入鋼筋混凝土的可能性)

2.問：投標(biāo)須知第15頁倒數(shù)第二行分包計劃：擬分包的項目與擬用分包人名單、資質(zhì)、業(yè)績、實力等，每個分包項目至少應(yīng)列出3家候選人。而本工程招標(biāo)范圍一覽表中有總包選擇的分包，但需甲方確認(rèn)項目，也有業(yè)主、總包聯(lián)合擇優(yōu)選擇分包項目。投標(biāo)單位應(yīng)提供前一項目分包商候選人，還是兩項目均提供?

答：提供總包選擇的分包，但需甲方確認(rèn)項目分包候選人即可。

3.問：投標(biāo)須知第6頁下數(shù)第一行投標(biāo)人的開戶銀行提供的投標(biāo)人財務(wù)狀況證明書是否指銀行的資信證明?

答：是指銀行出具的投標(biāo)人有效資信證明。

注：投標(biāo)人在收到本文件(招標(biāo)文件的答疑)后，應(yīng)在24小時內(nèi)給予招標(biāo)人書面回應(yīng)。(傳真：(0760)8882071)

總承包招標(biāo)文件的答疑(四)

1.問：答疑中答復(fù)施工組織設(shè)計為明標(biāo)，那么在施工組織設(shè)計中可否出現(xiàn)投標(biāo)單位名稱等相關(guān)內(nèi)容，技術(shù)標(biāo)1部分的封面能否由投標(biāo)單位自行設(shè)計?

答：在2003年5月23日答疑(一)中第三款第2條已說明。

2.問：投標(biāo)須知第21.2條規(guī)定，參加開標(biāo)會的授權(quán)委托人的授權(quán)委托書原件應(yīng)密封在技術(shù)標(biāo)2部分，并要本人親自參加。其授權(quán)委托書是否指投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書?如不是有否格式要求?

答：投標(biāo)須知第21.2條中，授權(quán)委托書即指6月2日發(fā)至投標(biāo)人處的法定代表人授權(quán)委托書。同時要求各投標(biāo)單位應(yīng)準(zhǔn)備一式兩份，一份密封在技術(shù)標(biāo)2中，作備案存檔之用，一份用于開標(biāo)前驗證授權(quán)委托人身份。

3.問：答疑中答復(fù)深基坑支護(hù)應(yīng)有具有巖土工程設(shè)計資質(zhì)的總包或其具有相應(yīng)資質(zhì)的分包完成深基坑支護(hù)設(shè)計。請問能否采用在投標(biāo)階段由各投標(biāo)單位自行設(shè)計，在中標(biāo)實施階段，再由有設(shè)計資質(zhì)的單位設(shè)計?

答：在投標(biāo)階段必須由具有巖土工程設(shè)計資質(zhì)的單位設(shè)計。

4.問：投標(biāo)須知第16.4.1條其他文件部分主要是項目部配備情況表(1)～(5)，而在技術(shù)部分中項目部配備情況表只有附表(1)～(4)，兩者不統(tǒng)一?

答：投標(biāo)須知第16.4.1條中表(1)～(5)應(yīng)為表(1)～(4)，見技術(shù)部分中附表(1)～(4)。

5.在資格預(yù)審項目管理班子配備中各崗位有候選人，在本次投標(biāo)項目管理班子配備中是否要放上候選人及相關(guān)資料?

答：在資格預(yù)審項目管理班子配備中各崗位有候選人，在本次投標(biāo)項目管理班子配備中不用放上候選人及其相關(guān)資料。

6.培訓(xùn)中心的電影廳樓面及屋面采用預(yù)應(yīng)力砼梁結(jié)構(gòu)體系，其板是否采用預(yù)應(yīng)力?預(yù)應(yīng)力是否采用無粘接后張法預(yù)應(yīng)力?

答：培訓(xùn)中心的電影廳樓面及屋面采用預(yù)應(yīng)力砼梁結(jié)構(gòu)體系，其板為普通鋼筋砼板。經(jīng)與設(shè)計聯(lián)系，砼梁采用有粘結(jié)后張法施工。請注意在圖紙上除電影廳之外還有排練廳、舞廳有類似情況。123456

7.機(jī)械設(shè)備是否一定與資格預(yù)審文件一致?

答：本次投標(biāo)機(jī)械設(shè)備并不一定要與資格預(yù)審文件一致，但本次選用的機(jī)械設(shè)備其性能必須能滿足該工程施工需要。同時評委也將考慮該機(jī)械設(shè)備的可行性。

8.招標(biāo)范圍一覽表中樓地面工程、內(nèi)墻面工程、天棚工程按設(shè)計圖紙要求做至結(jié)構(gòu)層，是否不需要抹灰找平直接進(jìn)行裝修?

答：招標(biāo)范圍一覽表中樓地面工程、內(nèi)墻面工程、天棚工程按設(shè)計圖紙要求做至結(jié)構(gòu)層，是指暫不考慮抹灰(因初步設(shè)計交待不細(xì)，今后有更詳細(xì)的圖紙后再做安排)。

注：投標(biāo)人在收到本文件(招標(biāo)文件的答疑)后，應(yīng)在24小時內(nèi)給予招標(biāo)人書面回應(yīng)。(傳真***

******中心工程

總承包招標(biāo)文件的答疑(五)

問：圖紙中有若干交待不明及各圖紙互相之間不一致現(xiàn)象，請解釋。

答：本工程按擴(kuò)大初步設(shè)計圖進(jìn)行招標(biāo)，現(xiàn)有圖紙對若干細(xì)部作法的確交待不清，各張圖紙之間也確有不一致的地方，很多設(shè)計(特別是裝修工程)要待今后各階段施工圖出圖后才能解決。但是當(dāng)前的設(shè)計圖紙仍能從工程的總體及各部概況幫助我們認(rèn)識工程，進(jìn)行投標(biāo)工作。對圖紙的理解要充分聯(lián)想，如觀眾主入口兩側(cè)外墻是與小劇場外弧墻同屬一片墻，而建筑說明中3.7.2.D又對該墻做法作了規(guī)定。無障礙入口處在觀眾主入口臺階下，圖紙只示意了位置，這樣一個小局部的作法對整個工程的影響是比較小的。各個圖紙之間不一致的問題也需要從建筑功能及總體布置來分析，從而作出比較準(zhǔn)確的判斷，希望各投標(biāo)單位從現(xiàn)實條件出發(fā)，結(jié)合您們的經(jīng)驗來進(jìn)行當(dāng)前的投標(biāo)工作。

注：投標(biāo)人在收到本文件(招標(biāo)文件的答疑)后，應(yīng)在24小時內(nèi)給予招標(biāo)人書面回應(yīng)。(傳真：(***)

通 知

投標(biāo)保函、投標(biāo)保證金收款單位為**市**局，特此通知

收到此傳真后請24小時內(nèi)予以書面答復(fù)。

通 知

各投標(biāo)單位：

北京**工程***有限公司會同******中心工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組就******中心工程總承包招標(biāo)開標(biāo)有關(guān)事宜通知如下：

1.****中心工程總承包定于2003年6月20日9時30分準(zhǔn)時開標(biāo);

2.原招標(biāo)文件《投標(biāo)須知》中28.4條(5)款參加開標(biāo)會議的投標(biāo)人法定代表人或其指定人遲到15分鐘以上的現(xiàn)變更為參加開標(biāo)會議的投標(biāo)人法定代表人或其指定人不得遲到

3.投標(biāo)人應(yīng)于2003年6月20日9:00至9:30到達(dá)投標(biāo)現(xiàn)場，并接受投標(biāo)人代表資格檢查。

4.2003年6月20日下午至2003年月21日進(jìn)行評標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)隨時準(zhǔn)備接受評標(biāo)委員會的質(zhì)疑。

注：投標(biāo)人在收到本文件(招標(biāo)文件的答疑)后，應(yīng)在24小時內(nèi)給予招標(biāo)人書面回應(yīng)。(傳真：(****)123456

建設(shè)工程總承包合同的簽定

建設(shè)工程總承包合同通過招投標(biāo)和直接發(fā)包兩種方式訂立。通過招投標(biāo)訂立的合同在發(fā)包時對項目的內(nèi)容、要求已經(jīng)比較明確具體。承包人應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)包人對項目的要求編制建議書籍資料表，并且報一個固定總價。建議書及資料表都將成為合同文件。即使是通過招投標(biāo)訂立的合同，也需要在訂立前有一個詳細(xì)的談判過程。雙方在合同上簽字蓋章后合同即告成立。如果需要經(jīng)過公證、簽證、審批證手續(xù)，則在辦理完公證、簽證、審批等手續(xù)后合同生效。

建設(shè)工程總承包合同的履行：

合同訂立后，雙方都應(yīng)按合同的規(guī)定嚴(yán)格履行。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)任命發(fā)包人代表，行使合同中明文規(guī)定的或隱含的權(quán)利，但無權(quán)修改合同。發(fā)包人代表應(yīng)當(dāng)是具備要求的經(jīng)驗與能力的一名合格的工程師或者其它事宜的專業(yè)人員。發(fā)包人代表可以將他的職責(zé)委托給主力，但一些重大的決定必須由承包人自己作出。