導(dǎo)語：如何才能寫好一篇網(wǎng)絡(luò)輿情工作總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

重點(diǎn)是抓了“四個好”：

一、接好警。

**月**日至**月**日，110共接警起，有效警情起，其中類警情起、類警情起。對接到的每一起警情，該查處打擊的堅決打擊，對求助、提供服務(wù)的第一時間給予救助、服務(wù)，對咨詢的及時解答，做到有求必應(yīng)，無投訴等情況發(fā)生。

二、站好崗。

重點(diǎn)抓了四個方面：

一是強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)部位的安保值守。組織法院、檢察院、公安等警力人，進(jìn)駐家醫(yī)院、個觀察點(diǎn)，實(shí)行24小時駐守執(zhí)勤，堅持最嚴(yán)密的安保維穩(wěn)機(jī)制，全力維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序，保障醫(yī)護(hù)人員人身安全。目前，無醫(yī)患糾紛、案件等情況發(fā)生。

二是全力以赴加強(qiáng)道路交通管控。目前，共查控車輛臺、人員人，勸返車輛臺、人員人，保障“六類車輛”通行臺次、人員人。

三是零容忍打擊涉疫違法犯罪。對疫情期間阻礙執(zhí)行公務(wù)、拒不執(zhí)行緊急狀態(tài)下決定命令等案件，做到從嚴(yán)從重從快處理。目前，辦理涉疫案件起，打擊處理人，收到了“打處一人、教育一片”的良好效果。

四是強(qiáng)化應(yīng)急處突和城區(qū)巡邏防控。整合警力，每天抽調(diào)人組成個應(yīng)急專班，應(yīng)對處置全縣涉疫突發(fā)性事件。同時組織名警力在地區(qū)開展不間斷地巡邏、安全檢查和疫情防控等工作，防止人員聚集造成疫情擴(kuò)散。

三、送好信。

一是嚴(yán)密網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測。組織警力24小時加強(qiáng)網(wǎng)上巡查，嚴(yán)密監(jiān)測網(wǎng)上輿情，打擊各類網(wǎng)上謠言。目前，共監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)涉疫帖文條，均正面引導(dǎo)，無涉疫輿情發(fā)生。

二是強(qiáng)化情報搜集研判。對月日以來涉人員往來武漢乘車、住宿的余條信息，進(jìn)行全面落地核查，共篩查從漢返回人員人。同時每日對常住名境外人員進(jìn)行電話跟蹤回訪，了解健康情況，及時上報。

三是加強(qiáng)信息報送。嚴(yán)格疫情期間信息報送機(jī)制和要求，第一時間報送相關(guān)信息，無遲報、瞞報等現(xiàn)象。

四、管好人。

一是管控包保小區(qū)人員。目前，先后排查包保戶家、登記進(jìn)出人員人、勸返人。

二是嚴(yán)格單位內(nèi)部防范。

三是嚴(yán)格隊(duì)伍管理。嚴(yán)格執(zhí)行戰(zhàn)時紀(jì)律，一律取消調(diào)休，全警動員、全員上崗，做到疫情不退，警察不退。

四是執(zhí)行最嚴(yán)督導(dǎo)檢查。采取隨機(jī)式、突訪式對各單位、派出所和各卡點(diǎn)人員到崗到位、履職盡責(zé)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，每天通報督導(dǎo)檢查情況，確保防疫各項(xiàng)部署落實(shí)落地。

《派出所疫情防控心得體會》出自：文庫

篇2

一、堅決服從領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確服務(wù)職責(zé)

新的領(lǐng)導(dǎo)班調(diào)整，__中學(xué)迎來新一輪又好又快發(fā)展的良好機(jī)遇，我們倍受鼓舞，更要珍惜。校辦是學(xué)校管理的協(xié)調(diào)部門，是學(xué)校對外的窗口。在湯校長領(lǐng)導(dǎo)下，積極主動地參與學(xué)校政務(wù)、黨務(wù)工作，集中精力，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高服務(wù)學(xué)校發(fā)展、服務(wù)年級管理、服務(wù)廣大教職工的水平，協(xié)助校領(lǐng)導(dǎo)平衡、協(xié)調(diào)、跟蹤、督辦校內(nèi)外工作。

二、加強(qiáng)分工協(xié)作，進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)

校辦幾位同志將明確分工，顧全大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作，勇于擔(dān)當(dāng)，實(shí)干苦干，精心精細(xì)精致工作，司職到位不缺位不越位，在做好“辦文、辦會、協(xié)調(diào)”等本職工作基礎(chǔ)上。重點(diǎn)做好：

1.注重調(diào)查研究，廣泛搜集整理信息，為學(xué)校發(fā)展提供決策咨詢。時時關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情、校長會客廳及平時工作中的一些建議或意見，及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，并把校領(lǐng)導(dǎo)的管理思想、決策部署上傳下達(dá)，凝聚思想共識，形成正確的輿論導(dǎo)向。

2.加大宣傳力度，樹好學(xué)校形象，做優(yōu)做響學(xué)校品牌。酒香也怕巷子深。校辦將高質(zhì)量總結(jié)學(xué)校辦學(xué)思想、理念、經(jīng)驗(yàn)、成果和工作措施；暑假期間研究采集“創(chuàng)新人才實(shí)驗(yàn)班”、“高一軍訓(xùn)”、“新疆班”等工作的新聞亮點(diǎn)，積極利用新聞媒體，向社會公布宣傳。

3.協(xié)助抓好黨建，健全黨的基層組織，發(fā)揮黨員模范帶頭作用。根據(jù)學(xué)校機(jī)構(gòu)調(diào)整實(shí)際，遵照學(xué)校黨委要求，盡快建立健全黨的基層組織，做好新黨員組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)，起草黨員教育計劃及具體措施，完善學(xué)生積子培養(yǎng)工作。

4.健全完善陣地，提升文化品位，為學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)做一些具體工作。有計劃、有重點(diǎn)，分步驟做好宿中網(wǎng)站、宿中報、電視臺、廣播站、報欄櫥窗、優(yōu)秀校友風(fēng)采錄、榮譽(yù)室、檔案室等工作，營造良好的文化氛圍，發(fā)揮文化育人功能。

5.在分管校長帶領(lǐng)下，聯(lián)合各處室、年級，進(jìn)一步完善細(xì)化切實(shí)可行的學(xué)校管理、教師發(fā)展、學(xué)生教育、教學(xué)科研等實(shí)施方案，力爭形成校本特色。

6.撰寫學(xué)校工作總結(jié)、高考工作總結(jié)，征集教職工代表對學(xué)校新學(xué)年工作建議，提出學(xué)校計劃討論稿；根據(jù)工作實(shí)際需要，將公開招聘相關(guān)工作人員。

三、近期要完成的幾項(xiàng)工作

1.籌備召開本學(xué)期期末高中教職工工作會議；

2.印發(fā)“暑假工作安排表”及教干值班表；

篇3

一、總體要求和目標(biāo)

深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，深化中央全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)轉(zhuǎn)作風(fēng)的認(rèn)識，全面貫徹落實(shí)省委從嚴(yán)治黨《決定》和“兩個意見”，以“講政治、守紀(jì)律、懂規(guī)矩”為主題，以“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為主線，以反映司法行政隊(duì)伍建設(shè)新面貌、新變化為重點(diǎn)，大力宣傳司法行政干警為民親民的職業(yè)情懷，樹立司法行政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和司法行政干警的新形象，努力推動形成風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法、奮發(fā)有為的良好政治生態(tài)。

二、工作舉措

（一）加強(qiáng)省州媒體稿件推送工作。圍繞全局加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的舉措和成效，在《長安網(wǎng)》、《日報》、《新聞網(wǎng)》等省州級媒體刊發(fā)綜述報道不少于2篇，結(jié)合實(shí)際，推出系列深度報道。

（二）積極參加系列活動專題專欄宣傳活動。積極參加全縣領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)主題宣傳。認(rèn)真撰寫領(lǐng)導(dǎo)干部心得體會和“三嚴(yán)三實(shí)”優(yōu)秀征文作品，積極參加州、縣政法委組織的以“守紀(jì)律、講規(guī)矩、做忠誠衛(wèi)士”為主題的“政法人眼中的‘三嚴(yán)三實(shí)’”“最美政法人”“過硬隊(duì)伍建設(shè)巡禮”等專題專欄宣傳活動。

（三）利用網(wǎng)站開展宣傳報道。圍繞加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的舉措成效推出深度報道，積極向新聞網(wǎng)頻道、長安網(wǎng)等省州內(nèi)網(wǎng)站設(shè)立的相關(guān)專題專欄推送重點(diǎn)稿件，反映全縣司法行政隊(duì)伍的積極變化。利用好門戶網(wǎng)站，開設(shè)活動專欄，及時更新，推出系列密集報道，多層次、立體化傳播。

（四）主動參與新媒體擴(kuò)大宣傳效果。積極參加州縣活動微博、微信等新媒體在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)集中的系列評論和主題帖，展示司法行政良好政治生態(tài)新形象。運(yùn)用好已有成果，結(jié)合“法律七進(jìn)”、“群眾工作全覆蓋”、“11.22”抗震救災(zāi)等載體，宣傳報道司法行政部門親民為民的職業(yè)情懷，展示司法行政隊(duì)伍風(fēng)采。

三、宣傳方式

（一）搞好群眾宣傳。把傳統(tǒng)對話方式和網(wǎng)絡(luò)交流手段結(jié)合起來，拓展警民溝通互動途徑，充分借鑒基層夜話、懇談會、“百子千妻萬母親情幫教”等做法，廣泛開展“開門評警”、“案件評查”等活動，多渠道增進(jìn)社會各界對司法行政工作的認(rèn)同和支持。

（二）深化社會宣傳。通過制作展板、張貼標(biāo)語宣傳畫、發(fā)送短信、懸掛橫幅、利用led宣傳欄等形式營造氛圍。廣泛開展標(biāo)語口號征集活動，探索運(yùn)用卡通漫畫、有獎競答等群眾喜聞樂見、參與積極性高的形式，推動司法行政社會宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校，提升宣傳實(shí)效。

（三）抓好新聞宣傳。充分運(yùn)用報刊、電視、宣傳欄等傳統(tǒng)載體，發(fā)揮報（臺）網(wǎng)互動優(yōu)勢，大力宣傳反映司法行政隊(duì)伍新面貌新變化的先進(jìn)典型、好的做法和經(jīng)驗(yàn)，深入宣傳司法行政系統(tǒng)貫徹落實(shí)各項(xiàng)“規(guī)定”，講好身邊的政法故事，充分展示司法行政隊(duì)伍風(fēng)清氣正和干事創(chuàng)業(yè)的良好形象。

四、相關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣局將領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)宣傳工作納入司法行政綜治宣傳教育工作目標(biāo)考核。活動宣傳工作由縣局加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織、具體負(fù)責(zé)。局主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問宣傳工作情況，加大壓力傳導(dǎo)，層層擰緊螺絲；局分管領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌組織并部署推動各項(xiàng)宣傳報道工作；各股（室、所）要站在政治和全局的高度，把宣傳報道作為當(dāng)前和今后一個時期的重點(diǎn)工作，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

篇4

（一）非法集資活動。重點(diǎn)整治投資理財、p2p網(wǎng)絡(luò)借貸、私募投資基金及區(qū)域內(nèi)其他高發(fā)領(lǐng)域的涉嫌非法集資活動，重點(diǎn)清理非法理財產(chǎn)品的線上、線下公開宣傳，打擊在商務(wù)樓宇設(shè)點(diǎn)、集會推介和發(fā)售非法理財產(chǎn)品的活動，清理電視（移動電視）、電臺、報刊、雜志、互聯(lián)網(wǎng)等各類媒體和公共場所、公共交通工具、戶外等各種場所非法金融廣告，整治通過傳單、電話、短信、微博、微信等渠道公開宣傳非法金融產(chǎn)品的行為；嚴(yán)禁公職人員參與非法金融活動及為非法金融活動提供支持；整治金融機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員利用客戶對金融機(jī)構(gòu)的信任，售賣不屬于本機(jī)構(gòu)的金融產(chǎn)品從而獲得高額傭金提成的“飛單”行為。

（二）非法交易平臺和交易行為。整治依托各類交易平臺，以投資公司、咨詢公司、貿(mào)易公司等為名，以有色金屬、貴金屬和原油等大宗商品為標(biāo)的，違反國發(fā)〔2011〕38號文件、〔__〕37號文件精神開展非法交易行為的市場主體；重點(diǎn)整治未經(jīng)審批，以高杠桿率開展的所謂“現(xiàn)貨白銀”、“郵幣卡”等電子盤交易的市場主體。

（三）非法證券期貨保險業(yè)務(wù)。整治證券期貨保險領(lǐng)域的違法違規(guī)行為；以原始股、非法期貨等方式實(shí)施詐騙的行為；以保險名義進(jìn)行非法吸儲攬儲的行為；保險領(lǐng)域的無證經(jīng)營、非法傳銷的行為；違反《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，開展各類非法股權(quán)眾籌的行為。

（四）逃廢金融債務(wù)行為。集中整治涉嫌騙取貸款、貸款詐騙等逃廢金融債務(wù)的行為；故意以重組分立為名轉(zhuǎn)移資產(chǎn)資金、以虛假訴訟逃避債務(wù)責(zé)任、以虛假租賃對抗抵押權(quán)或企業(yè)控制人直接逃逸等方式進(jìn)行逃廢債的行為；重點(diǎn)督辦法院執(zhí)行階段的案件，密切跟蹤案件執(zhí)行情況，啟動刑事程序打擊情節(jié)嚴(yán)重的拒不執(zhí)行主體；對已經(jīng)依法判決的逃廢債主體通過各類媒體進(jìn)行公開曝光。

（一）市委宣傳部。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)媒體加強(qiáng)對金融法規(guī)、政策、知識的宣傳力度，嚴(yán)格規(guī)范媒體針對融資類中介機(jī)構(gòu)的評比活動；加強(qiáng)非法金融案件的輿情導(dǎo)控；督促市屬媒體按照有關(guān)部門的審查結(jié)果投資咨詢、投資理財、財富管理、資本管理、網(wǎng)絡(luò)借貸、私募投資基金、股權(quán)眾籌、大宗商品交易、電子盤交易等類金融廣告及其他各類金融廣告。

（二）市委政法委。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)政法機(jī)關(guān)打擊非法金融活動，妥善處置各類重大涉穩(wěn)金融糾紛案事件；將打擊非法金融活動專項(xiàng)行動開展情況納入“平安__”考核內(nèi)容；督促法院系統(tǒng)加大執(zhí)行工作力度，提高金融債權(quán)實(shí)現(xiàn)效率；深入分析研判金融領(lǐng)域不穩(wěn)定因素，有效防范和妥善處置金融領(lǐng)域引發(fā)的社會不穩(wěn)定問題。

（三）市公安局。配合相關(guān)部門做好排查以及重點(diǎn)涉案線索的核查工作，對核查出的涉嫌非法金融犯罪線索，聯(lián)合相關(guān)部門開展專項(xiàng)行動，依法集中嚴(yán)厲打擊；加強(qiáng)與業(yè)務(wù)監(jiān)管部門的協(xié)作配合，探索建立防范和打擊金融犯罪的長效工作機(jī)制。

（四）市市場監(jiān)管局。負(fù)責(zé)做好打擊非法金融工作中的工商登記信息的數(shù)據(jù)分類、信息查詢、部門推送等工作；重點(diǎn)將從事投資咨詢、投資理財、財富管理、資本管理、網(wǎng)絡(luò)借貸、私募投資基金、股權(quán)眾籌、大宗商品交易、電子盤交易等類金融業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)列入信息抽查和日常監(jiān)管重點(diǎn)檢查范圍，并做好與相關(guān)業(yè)務(wù)監(jiān)管部門的日常信息共享工作；指導(dǎo)報業(yè)、廣電等廣告媒體將類金融機(jī)構(gòu)的廣告列入審查范圍，對涉嫌非法集資、非法交易的廣告依法調(diào)查處理，凈化廣告市場環(huán)境；配合公安等部門對從事非法金融業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行查處或取締。

（五）市法院。負(fù)責(zé)對涉及非法金融活動、逃廢金融債務(wù)等刑民交叉問題的案件，采取全案移送并裁定駁回、中止審理等處理方式，加強(qiáng)與政府、公安機(jī)關(guān)、相關(guān)業(yè)務(wù)監(jiān)管部門之間的協(xié)調(diào)溝通；對情節(jié)嚴(yán)重的拒不執(zhí)行主體移交公安機(jī)關(guān)啟動刑事打擊程序；對逃廢債主體進(jìn)行公開曝光；進(jìn)一步加強(qiáng)金融案件專業(yè)審判力量。

（六）市金融辦。負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動工作的組織協(xié)調(diào)、進(jìn)度安排、督查督辦、信息收集、綜合匯總；建立重大、敏感、疑難非法金融案件前期會商機(jī)制；加大防范和打擊非法金融活動的宣傳力度；針對打擊非法金融活動建立風(fēng)險評估、處置以及常態(tài)化宣傳引導(dǎo)等長效工作機(jī)制；協(xié)調(diào)各地各部門做好宣傳教育引導(dǎo)工作。

（七）市人民銀行。負(fù)責(zé)加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)的監(jiān)管，認(rèn)真開展排查工作，對涉嫌非法活動的，切實(shí)予以清理整治；指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)配合做好協(xié)查涉嫌非法金融活動賬戶等信息，做好資金管控工作；牽頭做好金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作；牽頭做好對異?；钴S賬戶的監(jiān)控，

及時將相關(guān)案件線索移交公安機(jī)關(guān)。（八）寧波銀監(jiān)局__辦事處。負(fù)責(zé)做好銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員涉及非法金融活動的監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險排查、調(diào)查取證、性質(zhì)認(rèn)定、處置善后及宣傳教育等工作，整治銀行直接、間接代售理財產(chǎn)品的“飛單”行為；加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)借貸業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)信托業(yè)務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)金融業(yè)務(wù)的監(jiān)管，負(fù)責(zé)相關(guān)風(fēng)險排查和處置的技術(shù)指導(dǎo)工作；及時依法停止非法金融活動所涉及公司在銀行的開戶、托管、資金劃轉(zhuǎn)、信貸等金融業(yè)務(wù)；加大涉嫌逃廢債案件線索移送協(xié)調(diào)力度。

（九）各鎮(zhèn)政府、街道辦事處。按照處置非法金融活動屬地負(fù)責(zé)制，負(fù)責(zé)對從事投資咨詢、投資理財、財富管理、資本管理、網(wǎng)絡(luò)借貸、私募投資基金、股權(quán)眾籌、大宗商品交易、電子盤交易等機(jī)構(gòu)開展“地毯式”摸底排查，對排查出來的問題機(jī)構(gòu)提交相關(guān)業(yè)務(wù)監(jiān)管部門進(jìn)行業(yè)務(wù)性質(zhì)界定；在選商招商中，對上述機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格甄別，強(qiáng)化背景調(diào)查，對有疑似開展非法金融活動的堅決不予引進(jìn)；針對打擊非法金融活動建立季度摸底排查長效工作機(jī)制。

（十）其他相關(guān)部門。按照市處置非法集資局際聯(lián)席會議相關(guān)工作職責(zé)配合做好打擊非法金融活動各項(xiàng)工作。

（一）部署工作，開展排查（10月31日前）

1．由市金融辦為牽頭工作部門，成立開展專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市金融辦，同時組織召開動員部署會議，啟動專項(xiàng)行動。

2．專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組組織街道、鎮(zhèn)、社區(qū)開展全面排查工作，對排摸的情況匯總后組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位進(jìn)行會商，確定涉嫌從事非法金融活動的機(jī)構(gòu)名單和重點(diǎn)打擊查處名單，分送相關(guān)主管部門進(jìn)行研究處置。

3．各市級業(yè)務(wù)監(jiān)管部門要在市專項(xiàng)行動工作方案的基礎(chǔ)上，制定本系統(tǒng)的工作方案。同時要排查所轄行業(yè)，將涉嫌非法金融活動的機(jī)構(gòu)名單、逃廢金融債務(wù)案件線索以及建議重點(diǎn)查處名單報專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）綜合整治，重點(diǎn)打擊（10月底至11月20日）

1.公安機(jī)關(guān)根據(jù)核查或移交的涉嫌非法金融犯罪的線索，對符合立案條件的依法進(jìn)行立案偵查，各業(yè)務(wù)監(jiān)管部門、政府職能部門以及檢察院、法院等單位要主動加強(qiáng)與公安部門的協(xié)調(diào)配合，從嚴(yán)從快開展處置工作；宣傳、市場監(jiān)管、人民銀行、銀監(jiān)等部門做好相應(yīng)處置工作。

2.結(jié)合全省公安機(jī)關(guān)集中打擊整治逃廢債專項(xiàng)行動，公安部門要集中力量以打逃為突破口開展專項(xiàng)打擊行動，保持對打擊各類非法金融活動的高壓態(tài)勢，全面凈化__金融市場，維護(hù)良好金融秩序。

3.綜合整治、重點(diǎn)打擊階段時間可適當(dāng)延長。

（三）鞏固成果，固化機(jī)制（11月21日至12月20日）

1．認(rèn)真總結(jié)。各有關(guān)單位總結(jié)、梳理在此次專項(xiàng)行動中的工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，并將工作情況（包括排查現(xiàn)狀、相關(guān)數(shù)據(jù)、風(fēng)險情況、突出問題、工作措施、長效機(jī)制、意見建議等）報送至市金融辦；市金融辦匯總并撰寫本次專項(xiàng)行動工作報告，并對有關(guān)情況進(jìn)行通報。

2．建立長效機(jī)制。一是建立防范和打擊非法金融活動的預(yù)警、監(jiān)控、報告、處置、宣傳教育工作網(wǎng)絡(luò)體系和常態(tài)化工作機(jī)制；二是依托市處置非法集資聯(lián)系會議建立非法金融案件會商處置機(jī)制；三是按照央行等十部委出臺的《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，由各業(yè)務(wù)監(jiān)管部門針對相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)建立監(jiān)管機(jī)制并制定監(jiān)管細(xì)則。

（一）統(tǒng)籌布局，強(qiáng)化金融維穩(wěn)。把打擊非法金融活動專項(xiàng)行動作為做好我市經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域維穩(wěn)工作的重要抓手，將專項(xiàng)行動開展情況納入對各地各部門“平安__”考核內(nèi)容，確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效。對涉眾型的非法金融案件，要做好輿情導(dǎo)控工作和社會公眾教育引導(dǎo)工作，努力維護(hù)社會穩(wěn)定。

（二）外松內(nèi)緊，開展排查處置。按照外松內(nèi)緊原則，既要支持創(chuàng)新、適度發(fā)展類金融，激活區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境，也要切實(shí)防范在排查摸底和打擊清理過程中引發(fā)新的風(fēng)險。對各類金融風(fēng)險線索，要加強(qiáng)會商研判，全面衡量主觀惡意、資金投向、損失程度及維穩(wěn)問題，綜合運(yùn)用行政、民事、刑事手段分類處置。

篇5

一、現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)情況

全區(qū)現(xiàn)有公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)3家，共有298張養(yǎng)老床位。其中，區(qū)社會福利院200張，區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心72張，揚(yáng)子洲鎮(zhèn)敬老院26張；居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施87家，絕大部分都是由社區(qū)（村）投資建設(shè)并運(yùn)營，規(guī)模偏小。其中，城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心73家，農(nóng)村頤養(yǎng)之家14家；通過機(jī)構(gòu)自查、部門檢查，我區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以公益服務(wù)項(xiàng)目為主，資金流向均安全、可靠，經(jīng)營良好，不存在資金對外投資等違規(guī)現(xiàn)象，居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不存在辦理會員卡、收取會費(fèi)情況，均暫未發(fā)現(xiàn)非法集資情況。

二、非吸案件處置情況

由于東湖區(qū)所處老城區(qū)，老年人在常住人口占比高于其他縣區(qū)，造成在全市“金三江”、“老慶祥”、“中華情”等非吸案件中受損人數(shù)較多。據(jù)統(tǒng)計，三大案件受損人數(shù)約3428人，目前2405人報案（金三江1246人、“老慶祥”788人、“中華情”371人），報案金額約1.287億元（“老慶祥”約7964萬、“中華情”約4902.98萬）。

三、專項(xiàng)行動開展情況

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究部署。根據(jù)《南昌市人民政府公廳印發(fā)〈關(guān)于開展全市養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資風(fēng)險排查百日專項(xiàng)行動工作方案〉》文件要求，我區(qū)迅速行動，制定并印發(fā)了《東湖區(qū)人民政府關(guān)于開展全區(qū)養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資風(fēng)險排查百日專項(xiàng)行動工作方案的通知》。形成由區(qū)處非辦牽頭，公安、市監(jiān)、審計、消防、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等部門組成的工作專班，組建專項(xiàng)行動微信調(diào)度群，明確責(zé)任、鎖定目標(biāo)、分步開展。

（二）找準(zhǔn)重點(diǎn)，全面杜絕隱患。

1、廣泛宣傳。為做好我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資的宣傳工作，我們將養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)（含農(nóng)村14個）作為宣傳重點(diǎn)。同時，充分發(fā)揮社區(qū)、村委會干部及綜治網(wǎng)格員作用，在110個社區(qū)、村人口聚集的公共區(qū)域和各小區(qū)重點(diǎn)出入卡口以及老年人常去的休閑場所周邊，以掛橫幅、宣傳欄、電子屏，貼宣傳畫，板報，開主題會等多種形式，圍繞“非法集資的社會危害性、主要表現(xiàn)形式和特征、相關(guān)的法律法規(guī)、金融欺詐法律制度”等進(jìn)行宣傳普及。提醒老年人及親屬，不為高額回報所誘惑，不參與非法集資，并提醒、勸阻身邊的親朋好友，守好自己的養(yǎng)老錢。排查整治期間，集中宣傳63次、發(fā)放宣傳資料4960份、制作宣傳展板98塊、投放公益廣告280條。各職能部門排查活動中暫未發(fā)現(xiàn)各自主（監(jiān)）管領(lǐng)域內(nèi)存在未經(jīng)許可超范圍經(jīng)營從事非法吸收公眾存款和涉嫌非法集資廣告資訊等行為。2、動態(tài)管理。按照上級部門提供的“金三江”、“老慶祥”、“中華情”等非吸案中投資人名單，分類造冊，全面掌握重點(diǎn)涉穩(wěn)人員動向，根據(jù)涉穩(wěn)人員的上訪時間、地點(diǎn)和次數(shù)等對涉穩(wěn)人員名單進(jìn)行動態(tài)管理，為政府落地穩(wěn)控責(zé)任提供精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支撐。3、應(yīng)急處置。4月1日至今，我區(qū)共接上級部門關(guān)于“中華情”維穩(wěn)警令單110條、涉及人次289次、涉及162人；“老慶祥”案維穩(wěn)警令單10條、涉及29人次；“金三江”案維穩(wěn)警令單2條、涉及4人次。妥善處置了八一公園等地群體聚集事件2次，勸離帶回了1名在新建“中華情”公司門口靜坐人員，有效防止事件升級。特別是“五一”、全國“兩會”期間，提前屯警，加強(qiáng)對八一廣場等重點(diǎn)地區(qū)的巡邏、值守，以強(qiáng)有力的震懾，切實(shí)防范了“中華情”等群體串聯(lián)聚集事件發(fā)生。

（三）聯(lián)合執(zhí)法，形成監(jiān)管合力。一是牽頭組織公安、市監(jiān)、審計、消防、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等部門在全區(qū)范圍內(nèi)的所有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施及社區(qū)開展一次全面深入細(xì)致的摸排自查，充分發(fā)揮社區(qū)片警、網(wǎng)格化管理和基層群眾自治的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢，深入養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、商場、超市、菜市場、公園、廣場、社區(qū)等老年人經(jīng)?；顒訁^(qū)域，貼近群眾開展摸排工作。二是要求全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范自身，堅決不參與涉及非法集資、詐騙的違法金融活動；開展非法金融內(nèi)部自查，切實(shí)防止機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理服務(wù)人員參與非法金融活動；完善內(nèi)部管理制度，堅決阻止任何形式的養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法金融活動。三是對排查出的風(fēng)險隱患建立臺賬，認(rèn)真研判，采取有效措施，分類處置，確定處置整改期限、整改責(zé)任人，扎實(shí)推進(jìn)整改任務(wù)。對明顯違法犯罪的企業(yè)和機(jī)構(gòu)，公安機(jī)關(guān)將依法立即立案查處。

四、下一步工作

下一步，我區(qū)將持續(xù)開展相關(guān)活動推動我區(qū)養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資風(fēng)險排查百日專項(xiàng)行動，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確保取得實(shí)效。

一是加大重點(diǎn)領(lǐng)域排查。對我區(qū)已備案養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、名稱或經(jīng)營范圍中含有養(yǎng)老服務(wù)、健康管理、療養(yǎng)康復(fù)、營養(yǎng)保健等老年、居家服務(wù)等字樣的機(jī)構(gòu)開展服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動，按照重點(diǎn)排查主體、重點(diǎn)排查內(nèi)容、重點(diǎn)宣傳進(jìn)行專賬、專戶管理，加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)政策解讀，健全養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理規(guī)定和相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，督導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不斷加強(qiáng)運(yùn)營管理。

二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督。利用網(wǎng)絡(luò)等新型媒體，常態(tài)化宣傳防范非法集資公益知識，播放養(yǎng)老防范非法集資公益宣傳片。增強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管部門職責(zé)，通過排查電臺、報紙、期刊等媒體的涉及養(yǎng)老領(lǐng)域廣告資訊信息，及時清理涉嫌非法集資廣告資訊信息，同時，加強(qiáng)對旅游公司監(jiān)管，規(guī)范養(yǎng)老旅游市場。

三是形成完善工作機(jī)制。將老年人列入重點(diǎn)宣傳對象，通過各類媒介載體開展貼近基層、貼近群眾、貼近生活形式多樣的宣傳活動，推動宣傳教育活動進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組、進(jìn)家庭，特別是定期對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及入住老人進(jìn)行常態(tài)化宣傳，形成長效機(jī)制。

四是總結(jié)活動工作經(jīng)驗(yàn)。我區(qū)將以此次專項(xiàng)行動為契機(jī)，及時做好工作總結(jié)，對排查中存在的問題，組織各單位認(rèn)真分析、研判風(fēng)險，梳理經(jīng)驗(yàn)和不足。同時進(jìn)一步加強(qiáng)對我區(qū)現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督和管理。通過各單位行業(yè)職責(zé)，向老年人宣傳“投資有風(fēng)險、風(fēng)險須自擔(dān)”的風(fēng)險意識，保障老年群體財產(chǎn)安全不受侵犯。

篇6

一、我中心在貫徹落實(shí)中辦國辦《關(guān)于完善法律援助制度的意見》及我市《關(guān)于完善法律援助制度的實(shí)施意見》的具體措施以及工作進(jìn)展情況中取得了顯著成效

根據(jù)市中心下達(dá)的任務(wù)，我區(qū)2020年應(yīng)辦理法律援助案件860件，今年中心在市中心、區(qū)司法局的大力支持下，充分調(diào)動了全區(qū)的律師事務(wù)所和司法所參與到法律援助工作中來，頗有成效。上半年雖然受到疫情影響，但是我區(qū)也辦理各類案件449件。超出計劃19件，完成了2020年度上半年的法律援助辦案工作任務(wù)。

二、法律援助民生工程進(jìn)展情況及特色做法

為進(jìn)一步鞏固貫徹該意見的精神，更好地為社會弱勢群體提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，我中心進(jìn)一步健全完善了法律援助機(jī)構(gòu)隊(duì)伍管理、業(yè)務(wù)管理、行政管理等各項(xiàng)規(guī)章制度并將制度的貫徹落實(shí)融入到具體的日常工作之中。普遍建立了崗位目標(biāo)責(zé)任制，工作人員做到崗位職責(zé)具體、分工明確，自覺履行管理職責(zé)。通過擴(kuò)大法援范圍，依法繼續(xù)放寬法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)，降低門檻，將征地拆遷補(bǔ)償、土地糾紛、環(huán)境污染事項(xiàng)、軍人軍屬權(quán)益受到侵犯、社會保障、就醫(yī)、就業(yè)、就學(xué)、社會保障等與民生問題緊密相關(guān)的事項(xiàng)納入援助范圍；健全和完善了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，合理確定中心6名專職律師，二名輔助人員的辦案和負(fù)責(zé)網(wǎng)上指派審批以及案卷登記歸檔義務(wù)，充分調(diào)動各律師所律師、基層法律服務(wù)工作者和法律援助志愿者的辦案積極性；充分發(fā)揮信息化的牽引作用，實(shí)現(xiàn)法律援助系統(tǒng)內(nèi)部的網(wǎng)上申請與指派以及區(qū)法律援助機(jī)構(gòu)向律師事務(wù)所、司法所的網(wǎng)上指派案件，完善法律援助辦案信息網(wǎng)上錄入、辦案流程網(wǎng)上管理、辦案活動網(wǎng)上監(jiān)督、辦案質(zhì)量網(wǎng)上評估等體系，切實(shí)提高辦案效率和質(zhì)量。

三、民生工程中同級財政經(jīng)費(fèi)的投入、使用與管理情況

2020年經(jīng)區(qū)局協(xié)調(diào)以及中心的多方爭取，中央和省級轉(zhuǎn)移支付43萬元，區(qū)財政投入了43萬元。合計86萬元。其中區(qū)級配套43萬元和以獎代補(bǔ)12萬元已到賬。區(qū)級配套資金經(jīng)過財政審核后扣除了10萬元政法?？睿行碾m已向上級部門打報告請示，要求財政部門返還該筆扣除的用于法律援助民生工程宣傳的款項(xiàng)，但是一直沒有給答復(fù)。與相比較本年度中心的案件數(shù)和加大民生工程宣傳來看，經(jīng)費(fèi)明顯不足。中心采取把辦案補(bǔ)貼與辦案質(zhì)量掛鉤。根據(jù)辦案質(zhì)量支付案件補(bǔ)貼。對承辦人員認(rèn)真負(fù)責(zé)、辦案效果好的，及時按標(biāo)準(zhǔn)支付補(bǔ)貼；對敷衍馬虎、辦案效果差，案卷內(nèi)材料不齊或制作不符合要求、歸檔不及時的，限期整改到位，待補(bǔ)齊相關(guān)材料后再發(fā)放辦案補(bǔ)貼，必要時可降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對拒絕辦理法律援助案件的律師將向市律師協(xié)會反映，建議暫緩考核。中心嚴(yán)格按照要求，對待每個領(lǐng)取補(bǔ)貼的案件，進(jìn)行嚴(yán)格認(rèn)真的審查、審批制度，領(lǐng)取案件補(bǔ)貼的辦案人員，在經(jīng)過中心從卷宗到網(wǎng)上登記審查合格并歸檔后，由中心主任審核，符合要求的予以發(fā)放補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)，不符合規(guī)定的一律不予發(fā)放辦案補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)。

四、案件辦理情況：辦案數(shù)量、刑事案件完成情況

截止至2020年6月9日，中心全年計劃案件數(shù)為860件，實(shí)際共辦理案件449件。辦理案件中依申請類376件，指定類72件，強(qiáng)制醫(yī)療1件。刑事案件149件，民事案件296件，行政案件2件，司法鑒定所2件。律師事務(wù)所辦理了443件，法援中心辦理了6件。已辦結(jié)案件216件（包括往年未結(jié)案件）較好完成了2020年上半年年度法律援助辦案工作計劃。

五、法律援助便民措施落實(shí)情況

中心在完成日常法律援助工作的同時努力擴(kuò)大法律援助工作的覆蓋面，加強(qiáng)宣傳力度、擴(kuò)大法援影響，做到應(yīng)援盡援。中心在轄區(qū)內(nèi)各律師所和司法所設(shè)立了法律援助工作站，擴(kuò)大了法律援助的受援面。目前，全區(qū)共建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)街法律援助工作站43個，并分別已在區(qū)婦聯(lián)、殘聯(lián)、工會、法院、看守所、部隊(duì)、區(qū)人力資源和社會保障局以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立工作站、各律師事務(wù)所確保有標(biāo)牌，有人員、有制度、有臺賬，明確工作站職責(zé)，發(fā)揮功能作用。今年由于區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳進(jìn)行調(diào)整，中心窗口辦公地點(diǎn)被縮減，已經(jīng)不符合省廳關(guān)于設(shè)立窗口的需要，經(jīng)過區(qū)局同意，已經(jīng)以書面形式請求區(qū)政府予以重視協(xié)調(diào)新辦公場所，以備民生工程考核之需。現(xiàn)窗口仍有專職律師接待咨詢，在值班期間，負(fù)責(zé)0564--3922507法律服務(wù)熱線的接聽和法律咨詢解答以及登記，保障熱線的暢通無阻。還分別在法院、檢察院設(shè)立了咨詢臺，派遣專業(yè)律師接待咨詢。今后，我中心還將與多單位聯(lián)動，設(shè)立更多法律援助工作站，形成法律援助聯(lián)動機(jī)制大格局，切實(shí)把我區(qū)法律援助各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。目前這項(xiàng)舉措也取得了一定的成效。

六、加強(qiáng)法律援助質(zhì)量監(jiān)督管理的具體措施及取得的成效

中心不斷加強(qiáng)和規(guī)范了法律援助案件在紙質(zhì)登記審批和內(nèi)網(wǎng)登記審批制度，各類法律援助案件從登記到結(jié)案整個辦案過程以及各類工作報表在內(nèi)網(wǎng)的登記、發(fā)送、審查、審批工作，通過這項(xiàng)工作使上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門能及時了解我區(qū)法律援助工作各個階段的開展情況和取得的成績以及現(xiàn)階段還存在的困難，借以擴(kuò)大法律援助工作的影響力，使更多的人了解法律援助工作的重要性，支持法律援助工作，甚至能自愿的加入到法律援助工作的行列中來。全面落實(shí)法援案件指派審查審批制度、重大疑難案件討論制度、法律援助經(jīng)費(fèi)管理制度、法律援助案件檔案管理制度等，做到從法律援助的接待、受理、審批、指派到案件的辦理、歸檔、發(fā)放補(bǔ)貼等各個環(huán)節(jié)都按規(guī)辦理。從事前、事中、事后三個方面進(jìn)行案件全過程監(jiān)控。事前監(jiān)督要求對案件實(shí)施“四統(tǒng)一”，同時在決定給予法律援助的同時要告知受援人所享有的權(quán)利義務(wù)。事中監(jiān)督主要體現(xiàn)在對辦案過程的跟蹤檢查上，即對辦案過程進(jìn)行全程跟蹤，對其工作進(jìn)度、工作質(zhì)量和承辦結(jié)果進(jìn)行同步跟蹤，對重大、疑難、復(fù)雜案件組織旁聽。事后監(jiān)督主要是審查案卷，看辦案人員的辦案是否認(rèn)真，卷宗材料是否齊全規(guī)范，回訪受援人，向有關(guān)單位征詢意見。大大的提高了案件質(zhì)量，使受援人群得到了優(yōu)良的法律服務(wù)。

七、其他具有特色的工作以及推進(jìn)措施

加強(qiáng)培訓(xùn)力度，提高信息化應(yīng)用水平，針對律師所和基層司法所人員對法律援助綜合管理信息系統(tǒng)不熟的情況，區(qū)局和中心對辦案人員進(jìn)行了系統(tǒng)的培訓(xùn)，中心指定了中心專職人員分包負(fù)責(zé)各律師所和司法所的和法律援助綜合管理信息系統(tǒng)登記使用和協(xié)助工作，使每個案件登記到結(jié)案，均符合流程的要求。中心還切實(shí)加強(qiáng)中心律師的政治，業(yè)務(wù)和職業(yè)道德的培訓(xùn)，全面提高執(zhí)業(yè)律師的綜合素質(zhì)；中心執(zhí)業(yè)律師整體綜合素質(zhì)的提高是中心今后工作的一個重點(diǎn)。2020年度中心全體同志積極參加局機(jī)關(guān)組織的政治學(xué)習(xí)，認(rèn)真做好扶貧工作。積極參加區(qū)里的舊城區(qū)改建征遷工作。努力提高中心全體人員的整體綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，使我區(qū)的法律援助工作再上一個新的臺階。

八、2020年下半年重點(diǎn)工作謀劃

1.根據(jù)區(qū)的實(shí)際情況，就新形勢下充分發(fā)揮法律援助在保障和改善民生中的職能作用進(jìn)行細(xì)致規(guī)劃；爭取各級黨委、政府對法律援助的進(jìn)一步支持，提高社會各界對法律援助在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中重要地位的認(rèn)識。

2、以鞏固“法律援助便民服務(wù)”主題活動成果為基礎(chǔ)，推動在更廣泛的領(lǐng)域服務(wù)困難群眾。

3.繼續(xù)推動擴(kuò)大法律援助覆蓋面。按照上級要求進(jìn)一步放寬經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大補(bǔ)充事項(xiàng)范圍，將更多的困難群眾納入法律援助覆蓋范圍。

4.加快推進(jìn)法律援助便民服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以實(shí)現(xiàn)法律援助服務(wù)設(shè)施便利化為目標(biāo)，抓住司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)的有利契機(jī)，大力推進(jìn)法律援助便民窗口規(guī)范化建設(shè)，普遍在臨街、一層方便人員往來的地點(diǎn)設(shè)立接待場所，合理劃分功能區(qū)域，完善殘疾人無障礙通道等便民服務(wù)設(shè)施，力求適應(yīng)接待群眾等工作需求，滿足各流程業(yè)務(wù)處理需求。

5.總結(jié)各地法律援助便民服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。學(xué)習(xí)各地的好經(jīng)驗(yàn)好做法，鞏固和擴(kuò)大好的經(jīng)驗(yàn)成果，努力提高我區(qū)的法律援助便民服務(wù)工作水平。

6.注重從源頭上做好維護(hù)困難群眾權(quán)益的工作。加強(qiáng)輿情分析工作，提高輿情分析工作的時效性和成果質(zhì)量，發(fā)揮中心律師、社會律師和法律工作者矛盾化解的實(shí)際作用。健全完善重大事項(xiàng)報告制度、集體研究討論制度和突發(fā)性事件應(yīng)急處置預(yù)案，妥善處理等重大緊急事件。建立健全法律援助介入案件機(jī)制，加強(qiáng)法律援助工作與工作的有效銜接，運(yùn)用法律援助依法參與處理化解涉法涉訴問題。

7.借助司法行政資源開展法律援助宣傳。堅持將法律援助宣傳工作融入法制宣傳、法律服務(wù)和人民調(diào)解工作過程中，注重在開展法制宣傳、提供法律服務(wù)、開展人民調(diào)解工作中宣傳法律援助，以司法行政系統(tǒng)資源推進(jìn)法律援助宣傳工作創(chuàng)新，發(fā)揮職能優(yōu)勢，形成系統(tǒng)合力，進(jìn)一步提高法律援助公眾知曉率和社會影響力。

8.建立健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。積極爭取財政部門加大對法律援助經(jīng)費(fèi)投入力度。繼續(xù)推動政府將法律援助經(jīng)費(fèi)全部納入地方財政預(yù)算，并隨當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、財政收入的增加和困難群眾法律援助需求的增長保持動態(tài)增長。充分利用法律援助基金會的資金優(yōu)勢，多渠道籌集法律援助資金。

篇7

關(guān)鍵詞 國有企業(yè) 巡視工作 難點(diǎn) 破解對策

中圖分類號：D262.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

一、巡視工作的難點(diǎn)

一是摸清真實(shí)情況難度大。摸不清楚真實(shí)情況，難以聽到真話是目前巡視工作面臨的一大難題。盡管通過個別談話等方式方法能夠掌握基本情況，但要碰觸到核心的要害的問題，難度很大。在個別談話中，常常碰到談話對象說空話、套話和永遠(yuǎn)正確的“廢話”，把巡視組談話當(dāng)作例行公事敷衍了事，特別是一些知情的干部由于種種顧慮，要么避重就輕，顧左右而言他，要么只談成績不談問題。

二是巡視針對性不強(qiáng)。巡視工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是發(fā)現(xiàn)問題，特別是要發(fā)現(xiàn)其他監(jiān)督手段不易了解到或了解不深的問題。但是，目前巡視工作與一般性檢查無異，巡視報告等同于一般性工作總結(jié)，沒有了解問題發(fā)生的原因，沒有分析問題背后的政策因素、程序因素或制度因素，問題的責(zé)任也不明確。

三是“到位不越位”難以把握。只說不做，是巡視工作的職責(zé)要求。這就是我們常說的“四不”原則。但是在具體操作中，“度”的確難以把握。比如發(fā)現(xiàn)了被巡視單位某領(lǐng)導(dǎo)干部可能有問題，是到此為止，立即向上級黨委匯報，還是繼續(xù)深查，直到摸出個頭緒？又比如，巡視組接到被巡視單位干部群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，由于這些問題都是具體問題，巡視組不能直接處理，但是又不能一推了之，其中的分寸較難掌握。

四是有效監(jiān)督效果差。目前的巡視工作僅是一種間歇的經(jīng)常性監(jiān)督，很有可能最終衰變?yōu)樽唏R觀花、浮光掠影的過場。同時，巡視是一種自上而下的監(jiān)督方式，監(jiān)督權(quán)威主要來源于上級組織，而并非來自于巡視組本身的權(quán)力。這就造成這樣一種狀況，一方面被巡視單位對巡視組隆重接待，表示要大力配合巡視工作，并提供一切工作條件；另一方面對巡視組的工作存有心理戒備，對一些情況有意識地加以隱瞞，盡量展現(xiàn)其好的一面，掩蓋其不足的一面。這種狀況在相當(dāng)程度上使巡視組與被巡視單位之間形成類似貓與鼠的博弈關(guān)系。

五是巡視方法不多。現(xiàn)行的巡視方法主要是聽取匯報、列席會議、開座談會、個別談話、查閱檔案、受理舉報、明查暗訪、實(shí)地調(diào)研、交換意見等等。這些方法在發(fā)揮作用的同時，也存在著很大的局限性和不適用性，特別是各種會議形式。況且，巡視組的巡視路線是提前安排好的，不一定能獲得真實(shí)的民情信息。如果巡視工作在實(shí)際開展過程中淪為一般性的檢查工作或評估工作，肯定要降低巡視本身的價值。

二、著力提升巡視工作水平

一是必須抓住重點(diǎn)，牢牢掌握巡視工作的主動權(quán)。要以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為主要對象，圍繞執(zhí)行紀(jì)律、加強(qiáng)企業(yè)管理、企業(yè)改革發(fā)展等內(nèi)容進(jìn)行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部存在的問題。要結(jié)合被巡視單位的特點(diǎn)，有針對性地選擇側(cè)重點(diǎn)，哪方面問題突出、哪方面問題反映比較強(qiáng)烈，就對哪方面情況進(jìn)行重點(diǎn)巡視。這樣，就能較好地掌握巡查工作的主動權(quán)。

二是必須突破難點(diǎn)，全面了解被巡視單位的真實(shí)情況。針對在個別征求意見時，被巡視單位一些同志不愿講心里話的問題，我們要適當(dāng)?shù)刈龊盟枷牍ぷ?，注意談話藝術(shù)，學(xué)會創(chuàng)造融洽氣氛，相機(jī)啟發(fā)、引導(dǎo)；要善于結(jié)交一些朋友，建立信任，在交談中或在他們的指引下，去了解一些重要的、真實(shí)的情況；采取多種形式聽取意見，利用個別溝通、暗訪了解的方式獲得相對真實(shí)的信息。同時，要加強(qiáng)對巡視人員的管理，用嚴(yán)格的規(guī)章制度保障談話的保密性。

三是必須針對特點(diǎn)，切實(shí)有效地開展巡視工作。由于單位之間工作性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)效益、組建時間、企業(yè)文化等諸多情況的不同，形成了各自的特點(diǎn)。針對這些情況，巡視工作不能搞“一刀切”，具體情況要具體對待。在巡視工作安排上，主動征詢被巡視單位意見，盡量不影響巡視單位原先的工作安排。特別是與主要領(lǐng)導(dǎo)的談話，事先及時進(jìn)行溝通，在他們方便時進(jìn)行。要堅持多下基層進(jìn)行突擊訪問，不要陪同、不定時間。對被巡視單位的評價，不能僅僅根據(jù)巡視期間的情況來作出判斷，而要結(jié)合單位的歷史發(fā)展?fàn)顩r，綜合考慮，全局把握，盡量還原被巡視單位客觀真實(shí)的情況。

四是必須創(chuàng)出新點(diǎn)，不斷改進(jìn)巡視工作方法。要嚴(yán)格執(zhí)行“四不”原則，緊緊依靠被巡視單位開展工作，做到既充分履行監(jiān)督職責(zé)，幫助被巡視單位查找不足和改進(jìn)工作，又綜合考慮對全局工作的影響，講究方法策略，保持巡視工作的正確方向。要堅持走群眾路線，對宜于公開的環(huán)節(jié)和內(nèi)容，讓職工群眾知情并充分發(fā)表意見。要拓寬信息渠道，加強(qiáng)與各監(jiān)督部門、單位廉政建設(shè)監(jiān)督員的聯(lián)系溝通和交流，注重聽取各方面的意見、建議和反映，在了解和掌握真實(shí)情況上尋求突破。要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和手段，加強(qiáng)對反腐倡廉輿情網(wǎng)絡(luò)信息的收集、分析和研判，注意從職工群眾廣泛關(guān)注、反映強(qiáng)烈的突出問題中發(fā)現(xiàn)相關(guān)線索。

篇8

一、2016年上半年工作總結(jié)

（一）穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。

1.全面推進(jìn)分級診療制度。進(jìn)一步規(guī)范分級診療服務(wù)，縣域就診率90%以上；上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診服務(wù)量較2015年同期有明顯增幅，住院診療量和病床使用率較去年同期持平；縣級醫(yī)院門診服務(wù)量、住院診療量漲幅平均數(shù)達(dá)到5%和持平；醫(yī)院開展遠(yuǎn)程會診占院外會診比基本達(dá)到40%?？h、鄉(xiāng)、村雙向轉(zhuǎn)診通道暢通，運(yùn)行正常。縣級醫(yī)療單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面建立松散型醫(yī)療聯(lián)合體，醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)較2015年增長50%。

2.強(qiáng)化公立醫(yī)院改革。草擬了《鞏固完善縣級公立醫(yī)院綜合改革的意見》，繼續(xù)鞏固了取消“藥品加成”改革全覆蓋，全面深化了管理體制、財政補(bǔ)償機(jī)制、價格機(jī)制等綜合改革；開展縣級公立醫(yī)院改革效果評價，建立健全醫(yī)院績效評價機(jī)制，100%的公立醫(yī)院實(shí)行了院長任期目標(biāo)管理和年度工作目標(biāo)責(zé)任制。

3.鞏固實(shí)施基本藥物制度和藥械保障機(jī)制改革。繼續(xù)鞏固基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室實(shí)施國家基本藥物制度成果。上半年，縣級公立醫(yī)院基藥采購占藥品采購總額的57.54%，全縣網(wǎng)采藥品金額比例縣級達(dá)103.8%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)93.55%，平均陽光積分98.68。全縣所有網(wǎng)采單位均能按省、市要求進(jìn)行網(wǎng)上集中采購，采購藥品、耗材采購率達(dá)100%；全縣總藥品、醫(yī)用耗材陽光采購平均積分達(dá)到90分以上；以縣為單位實(shí)行了基藥采購金按月支付，集中支付率達(dá)100%。截止5月，全縣藥品采購成交金額1523萬元，其中基藥1004萬元，耗材采購成交金額140.95萬元。

4．完善醫(yī)改推進(jìn)機(jī)制。建立健全醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組，醫(yī)改辦編制人員全部到位，醫(yī)改工作納入了黨委政府目標(biāo)績效管理，按期召開了醫(yī)改工作推進(jìn)會。我縣“7個中心建設(shè)”穩(wěn)步推進(jìn)，醫(yī)學(xué)影像、消毒供應(yīng)、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心運(yùn)行正常，心電中心正在建設(shè)中。

（二）堅持依法行政，規(guī)范行政運(yùn)行。

1．加強(qiáng)法制宣傳。制定“七五”普法工作計劃，將普法依法治理工作經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，建立機(jī)關(guān)干部學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)講法，深入開展“法律七進(jìn)”活動，半年開展專題法制宣傳教育活動5次，在醫(yī)院、公共場所建立法治宣傳欄14處，做好了12356陽光計生服務(wù)熱線管理。

2．加強(qiáng)行政審批。推進(jìn)行政審批制度改革，推進(jìn)行政審批制度改革，所有審批程序嚴(yán)格把關(guān)，切實(shí)做到了人員落實(shí)、責(zé)任到位、程序規(guī)范、限時辦結(jié)，行政審批按時辦結(jié)率達(dá)100%，群眾滿意率100%，無違法、違規(guī)辦理現(xiàn)象發(fā)生。

3．規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。建立完善權(quán)力清單、責(zé)任清單，促進(jìn)行政權(quán)利公開運(yùn)行；上半年共錄入行政確認(rèn)類15例、行政處罰類尚未查處違反衛(wèi)生計生法律法規(guī)相關(guān)案例。堅持重大行政決策“五大程序”，強(qiáng)化規(guī)范性文件備案審查，無行政行為被依法撤銷、變更、確認(rèn)違法、責(zé)任改正或者履行法定職責(zé)。

4．強(qiáng)化衛(wèi)生計生綜合執(zhí)法監(jiān)督。完成了《人口與計劃生育法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)落實(shí)情況監(jiān)督檢查，并及時上報相關(guān)數(shù)據(jù)和總結(jié)。對轄區(qū)各級各類學(xué)校22家，托幼機(jī)構(gòu)13家進(jìn)行了學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督檢查。組織開展了住宿場所、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)檢查，半年共檢查住宿場所30家、市政供水單位1家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式供水單位9家，監(jiān)督覆蓋率100%。認(rèn)真加強(qiáng)衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，努力提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。積極組織執(zhí)法人員參加省、市、縣舉辦的各類培訓(xùn)活動，提高監(jiān)督員綜合執(zhí)法能力，樹立良好的衛(wèi)生計生執(zhí)法隊(duì)伍形象。

（三）維護(hù)促進(jìn)群眾身心健康，推進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展。

1．衛(wèi)生計生服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)展順利。推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。督促落實(shí)縣婦幼保健院整體搬遷項(xiàng)目順利推進(jìn)，目前正進(jìn)行裝修工程及總平施工，預(yù)計2016年10月底前完成整體搬遷。縣中醫(yī)醫(yī)院新建業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目已通過省衛(wèi)計委醫(yī)療流線審查和縣規(guī)委會方案審查，地勘已完成，正進(jìn)行施工圖設(shè)計，預(yù)計2016年8月底前開工建設(shè)。縣人民醫(yī)院的建設(shè)用地已落實(shí)，正完善各項(xiàng)前期工作。截止目前，完成對上爭取1316萬元，占目標(biāo)任務(wù)的53%，完成固定資產(chǎn)投入3900萬元，占目標(biāo)任務(wù)的65%。

2．大力發(fā)展民營醫(yī)療。實(shí)施社會資本辦醫(yī)促進(jìn)工程，社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療量（不含村衛(wèi)生室）較2015年有所提高，社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)和服務(wù)量占比均達(dá)25%以上。

3．發(fā)展新型健康業(yè)態(tài)。建立健全健康服務(wù)業(yè)發(fā)展推進(jìn)工作機(jī)制，信息報送及時準(zhǔn)確率達(dá)100%。實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，全方位推動醫(yī)養(yǎng)融合健康發(fā)展，在縣人民醫(yī)院設(shè)立老年病科、精神病醫(yī)院開展托養(yǎng)服務(wù)、東城醫(yī)院開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，縣中醫(yī)醫(yī)院養(yǎng)生康復(fù)中心納入“十三五”項(xiàng)目儲備。

（四）優(yōu)化配置資源，公共衛(wèi)生服務(wù)水平進(jìn)一步提升。

1．基本公共衛(wèi)生服務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)。規(guī)范項(xiàng)目資金管理，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)及時、足額到位，落實(shí)了一定比例的資金到村衛(wèi)生室。落實(shí)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，城鄉(xiāng)居民健康檔案電子建檔率62.22%，動態(tài)使用率45.5%；高血壓、糖尿病患者管理率分別為34.75%、21.7%；按時報送信息8條。召開了3次基本公共衛(wèi)生知識培訓(xùn)會，組織了2次對項(xiàng)目實(shí)施單位的工作督查指導(dǎo)和半年績效考核，項(xiàng)目工作規(guī)范有序。

2．傳染病和慢病防控工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

一是全面落實(shí)了傳染病防控管理制度和防控措施。重點(diǎn)抓好了全縣傳染病網(wǎng)絡(luò)直報質(zhì)量管理及學(xué)校傳染病防控，無暴發(fā)疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生，并切實(shí)提高了全縣法定傳染病網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量。加強(qiáng)常規(guī)傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告與預(yù)測預(yù)警，每月對傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行風(fēng)險評估，對主要傳染病進(jìn)行預(yù)測預(yù)報，并每月開展疫情簡報分析和輿情監(jiān)測。截止5月，法定傳染病準(zhǔn)確報告率達(dá)100%。啟動了疾控機(jī)構(gòu)等級評審工作。2015年全縣免疫規(guī)劃疫苗接種率抽樣調(diào)查，全縣基免兒童建表率、建證率、表證符合率均100%。縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)科于4月開展了預(yù)防接種信息錄入。深入開展結(jié)核病綜合防治示范區(qū)創(chuàng)建，力爭今年通過省級驗(yàn)收。積極開展血防消除工作。正在完成自評及資料收集整理。瘧疾消除工作，現(xiàn)已完成自評，已申請市級驗(yàn)收。強(qiáng)化全縣飲用水監(jiān)測，覆蓋率達(dá)100%。二是加強(qiáng)慢病防控。提高健康教育工作質(zhì)量，全縣死因監(jiān)測粗死亡率≥6‰，達(dá)國家監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理，全縣共計重性精神疾病患者篩查核實(shí)780人，檢出率達(dá)4.59‰，管理率81.6%，規(guī)范管理率69.4%，在管患者治療率36.15%。

3．婦幼保健工作不斷加強(qiáng)。一是加強(qiáng)婦幼服務(wù)能力建設(shè)，健全完善婦幼急救轉(zhuǎn)診體系，不斷提高婦幼健康服務(wù)能力。二是強(qiáng)化婦幼健康管理服務(wù)管理，孕產(chǎn)婦住院分娩率100%，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率98.96%，兒童系統(tǒng)管理率為98.45%；孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率分別控制在0、4.4‰、5.87‰；有效降低剖宮產(chǎn)率，剖宮產(chǎn)率44.07%；規(guī)范《出生醫(yī)學(xué)證明》管理，廢證率為0.24%。三是規(guī)范實(shí)施“七免一補(bǔ)”婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，婚檢率96.33%，孕前優(yōu)生健康檢查城鄉(xiāng)目標(biāo)人群覆蓋率77.13%，婦女常見病普查率80.02%，新生兒遺傳代謝性疾病篩查率97.63%，新生兒聽力篩查率95.09%；HIV感染、孕產(chǎn)婦及其所生嬰兒抗病毒藥物應(yīng)用比、梅毒感染孕產(chǎn)婦梅毒治療率、梅毒感染孕產(chǎn)婦所生兒童預(yù)防性治療率均達(dá)100%；免費(fèi)計劃生育基本技術(shù)服務(wù)落實(shí)率100%。

4．大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動。以愛衛(wèi)月、春季愛國衛(wèi)生運(yùn)動為契機(jī)，大力開展病媒生物防制、控?zé)熀徒】到逃ぷ鳌Ｓ煽h愛衛(wèi)辦統(tǒng)一組織，5月聘請專業(yè)消殺公司對中心城區(qū)5平方公里范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)單位、企業(yè)、學(xué)校、廣場等所有公共場所統(tǒng)一實(shí)施除“四害”。據(jù)統(tǒng)計，共對6所學(xué)校，6個廣場，60多家機(jī)關(guān)單位，400多家企業(yè)，5000多家商店，實(shí)施了除“四害”活動，受益人群達(dá)6萬多人，保障了群眾的身體健康。鞏固省級衛(wèi)生縣城，全力推進(jìn)創(chuàng)建國家級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。整合資金強(qiáng)化農(nóng)村改廁工作，衛(wèi)生廁所普及率較去年增長了3個百分點(diǎn)。加強(qiáng)控?zé)煿ぷ?，開展“青春無煙，人生無悔”為主題的控?zé)熜麄鹘】悼破栈顒樱_展醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)和公共場所禁煙工作督導(dǎo)暗訪，取得了良好效果。

5．鞏固衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣創(chuàng)建成果。一是強(qiáng)化應(yīng)急體系建設(shè)，縣成立了衛(wèi)生應(yīng)急管理辦公室，縣、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)100%建立了衛(wèi)生應(yīng)急管理科室，落實(shí)了專兼職人員負(fù)責(zé)。修訂了2016年鼠疫控制、突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等縣級預(yù)案。二是深入鞏固省級衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣成果，開展醫(yī)院應(yīng)急規(guī)范化建設(shè)，目前已有3家通過市政府應(yīng)急辦考核評估，其余正在等待評估。三是圓滿完成2016年山洪地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險救災(zāi)醫(yī)療救援演練任務(wù)。四是每月開展了突發(fā)公共衛(wèi)生事件及需關(guān)注傳染病風(fēng)險評估和輿情監(jiān)測，衛(wèi)生應(yīng)急信息報送準(zhǔn)確率、及時率100%。

6．強(qiáng)化食品安全風(fēng)險監(jiān)測。完善食品安全風(fēng)險監(jiān)測制度，食品安全風(fēng)險監(jiān)測數(shù)量及指標(biāo)完成率100%；加強(qiáng)食品安全風(fēng)險評估，提高食品安全風(fēng)險監(jiān)測與評估的分析水平，積極參與食品安全專項(xiàng)治理和重大食品安全事故調(diào)查處置，落實(shí)縣醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院為食源性哨點(diǎn)醫(yī)院，覆蓋率100%。

（五）推進(jìn)管理創(chuàng)新，強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)管理。

1．醫(yī)療服務(wù)不斷改善。強(qiáng)化控費(fèi)管理，上半年縣域內(nèi)門診、住院次均費(fèi)用增幅控制在5%以內(nèi)，二級公立醫(yī)院藥品占比基本控制在30%左右，每百元醫(yī)療收入（不含藥品收入）中消耗的衛(wèi)生材料費(fèi)用正逐步控制在20元以下；縣域分級分類醫(yī)療機(jī)構(gòu)出院病人平均住院日為7.3天左右；個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比例逐步下降。二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)推進(jìn)預(yù)約診療服務(wù)，貧困白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)。

2．醫(yī)療質(zhì)量管理進(jìn)一步加強(qiáng)。按市醫(yī)療質(zhì)量控制中心設(shè)置規(guī)劃（2015-2017）要求，我縣醫(yī)療質(zhì)量控制中心目前已建成13個并逐步開展工作，另7個正在籌備建立中；建立完善住院總醫(yī)師和?？谱o(hù)士管理制度，推廣護(hù)士分級管理和績效考核。100%的二級以上醫(yī)院實(shí)行電子病歷，推進(jìn)臨床路徑管理和單病種醫(yī)療質(zhì)量控制，二級綜合醫(yī)院不少于15個專業(yè)60個病種，二級?？漆t(yī)院不少于10個病種；開展抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治，抗菌藥物臨床應(yīng)用指標(biāo)100%達(dá)到國家要求。建立和嚴(yán)格執(zhí)行處方、醫(yī)囑、檢查檢驗(yàn)單動態(tài)監(jiān)測等制度，實(shí)行“三類”藥品和高值醫(yī)用耗材指標(biāo)控制和動態(tài)監(jiān)測；優(yōu)先使用基本藥物，醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用專利藥等高價藥品占采購總額比例控制在規(guī)定范圍內(nèi)。建立大型醫(yī)療設(shè)備論證使用專家?guī)?，對民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)大型醫(yī)用設(shè)備使用實(shí)行備案制管理。推廣適宜技術(shù)，推進(jìn)同級醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn)。加強(qiáng)院感管理，規(guī)范醫(yī)療廢棄物處置。規(guī)范院前急救管理，提高急救急診服務(wù)能力。

3．加強(qiáng)平安醫(yī)院建設(shè)。推行醫(yī)療責(zé)任保險，縣鄉(xiāng)公立醫(yī)療單位和康達(dá)骨科醫(yī)院均參加了醫(yī)療責(zé)任保險，并積極鼓勵和引導(dǎo)其他民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)參保；疾病應(yīng)急救助基金及時報銷率近100%；強(qiáng)化醫(yī)療糾紛責(zé)任追究，醫(yī)療機(jī)構(gòu)均成立了醫(yī)療糾紛處理領(lǐng)導(dǎo)小組，與縣司法局建立了醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制，半年無大型、傷醫(yī)事件和事件發(fā)生。

4．強(qiáng)化城鄉(xiāng)對口支援。醫(yī)學(xué)影像、消毒供應(yīng)、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)三個中心的逐步建成，DR在三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的投放，依托松散型醫(yī)聯(lián)體的建設(shè)，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源正逐步下沉，對口支援任務(wù)正逐步完成。

5．基層服務(wù)能力得到提升。加強(qiáng)基層服務(wù)能力建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）門診和住院診療量增幅達(dá)4%以上；推進(jìn)“建設(shè)群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”活動，推薦比例達(dá)45%。及時兌現(xiàn)鄉(xiāng)村醫(yī)生各項(xiàng)政策性補(bǔ)助，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。

6．積極開展契約式服務(wù)。推進(jìn)鄉(xiāng)村（社區(qū)）醫(yī)生簽約服務(wù)工作，已簽約36570戶，簽約率為92.64%。

（六）積極推進(jìn)中醫(yī)事業(yè)發(fā)展。

繼續(xù)鞏固和推進(jìn)了“基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程”承諾指標(biāo)工作，各項(xiàng)指標(biāo)均完成。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部設(shè)置了中醫(yī)科、中藥房，各村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心至少配置了1名中醫(yī)或能中會西的醫(yī)生，100%能運(yùn)用至少6項(xiàng)中醫(yī)藥技術(shù)方法治療常見病、多發(fā)病，全縣基層中醫(yī)藥服務(wù)量達(dá)45%。2015年西龍鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)科項(xiàng)目建設(shè)全面完成?？h中醫(yī)醫(yī)院新建業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目，力爭8月底前開工建設(shè)。中醫(yī)數(shù)字化診療平臺建設(shè)完畢，待市衛(wèi)計委考核驗(yàn)收。全縣采購優(yōu)質(zhì)中藥飲片合理配伍用藥有大幅提升?；竟残l(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥健康管理覆蓋率達(dá)50%以上。截止5月，開展基層中醫(yī)藥業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次，中醫(yī)藥文化宣傳6次。

（七）調(diào)整完善計劃生育政策。

1．計劃生育基層基礎(chǔ)工作。

一是做好各項(xiàng)統(tǒng)計指標(biāo)工作。截止3月31日（2015年10月1日至2016年3月31日），全縣半年出生人口1125人，符合政策生育率91.73%，人口自然增長率1.52‰，人口出生、死亡統(tǒng)計誤差率在1%以內(nèi)。

二是認(rèn)真抓好統(tǒng)計質(zhì)量。推進(jìn)衛(wèi)計系統(tǒng)內(nèi)部信息共享，建立了“報送內(nèi)容時間方式三統(tǒng)一、人員固定”的衛(wèi)計系統(tǒng)信息報送模式，實(shí)現(xiàn)了縣域內(nèi)個案信息交換；與公安、民政、人社等部門建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，全面完成了PIP系統(tǒng)與公安數(shù)據(jù)信息比對工作，比對數(shù)據(jù)9264條，完成率100%。對省級監(jiān)測點(diǎn)工作加強(qiáng)督促與指導(dǎo)，確保每季度省級數(shù)據(jù)17項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)；開展了村居手持移動終端使用培訓(xùn)，使用覆率100%；接受了全市半年目標(biāo)考核工作，各項(xiàng)指標(biāo)順利通過。

三是平穩(wěn)有序?qū)嵤┤鎯珊⒄?，推進(jìn)計劃生育服務(wù)管理改革。截止5月，共辦理證件1438本，其中一孩生育登記436人，二孩生育登記254人，獨(dú)生子女光榮證748人，群眾滿意度100%。目前暫無特殊情形類的再生育審批的案例，省內(nèi)異地協(xié)查及時回復(fù)率達(dá)100%。

四是認(rèn)真落實(shí)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理體制改革工作。嚴(yán)格執(zhí)行社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作征收標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果“三公開”和“征繳分離”管理規(guī)定，嚴(yán)肅查處違法生育行為，截止目前，全縣無違法生育對象，無行政侵權(quán)案件。

2．計劃生育獎特扶工作。一是全面完成了“兩獎一助”對象資格確認(rèn)及信息錄入工作，全縣獎扶9007人，特扶572人（其中市特56人），獨(dú)生子女父母獎勵13162戶。經(jīng)測算，今年全縣獎特扶對象將享受惠民資金約1223萬余元。二是建立了計劃生育特殊家庭一對一、多對一聯(lián)系人制度和免費(fèi)體檢制度，每戶計劃生育特殊家庭至少有1名固定聯(lián)系人，建立了計劃生育特殊關(guān)懷戶168戶，衛(wèi)計系統(tǒng)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部已走訪慰問了16戶特殊家庭，并發(fā)放慰問品。

3．性別比治理工作。加強(qiáng)出生人口性別比綜合治理，開展打擊“兩非”綜合治理工作。提高出生人口性別比統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，每周至少登錄“兩非”信息系統(tǒng)1次，共登錄25次，半年出生人口性別比為108。

4．流動人口服務(wù)管理工作。深化網(wǎng)格化管理，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)一村居一網(wǎng)格員管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立流動人口信息采集數(shù)量補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)工作機(jī)制。強(qiáng)化流動人口服務(wù)管理，流動人口婚育證明查驗(yàn)率90%以上，流動人口重點(diǎn)信息反饋率、接收率、及時率100%。

5．藥具服務(wù)管理工作。全面落實(shí)免費(fèi)計劃生育基本技術(shù)服務(wù)和避孕節(jié)育知情選擇，完善避孕藥具管理與發(fā)放服務(wù)，藥具應(yīng)用率、有效率、隨訪率、知情滿意率均達(dá)95%以上?？茖W(xué)規(guī)范編制計劃，計劃執(zhí)行率100%。藥具業(yè)務(wù)購調(diào)存管理信息系統(tǒng)報表管理數(shù)據(jù)“零”誤差，發(fā)放網(wǎng)點(diǎn)藥具保障率100%。

（八）強(qiáng)化綜合保障能力建設(shè)。

1．強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。注重人才引進(jìn)，加大公開招聘力度，補(bǔ)足配齊基層衛(wèi)計人員，目前已錄取10名衛(wèi)生專技人員充實(shí)到縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位，縣人民醫(yī)院引進(jìn)了一名研究生人才，全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員空編率控制在15%以內(nèi)。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生計生人員一體化改革試點(diǎn)工作，目前我縣正在調(diào)查研究中。激勵引導(dǎo)衛(wèi)生人才服務(wù)基層，落實(shí)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員晉升職稱前服務(wù)基層制度，積極探索符合行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度。全面完成了工調(diào)、崗位設(shè)置等人事工作，全科醫(yī)生特設(shè)崗位試點(diǎn)任務(wù)正在開展中。充分調(diào)動干部工作積極性，在“5.12”國際護(hù)士節(jié)評選和表揚(yáng)了一批優(yōu)秀護(hù)士和30年護(hù)齡工作者。

2．加強(qiáng)信息化建設(shè)。加快基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息基本醫(yī)療功能模塊和醫(yī)保接口軟件對接，已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)部署，預(yù)計9月底前完成全縣信息系統(tǒng)實(shí)施工作。推進(jìn)數(shù)字化醫(yī)院建設(shè)，縣人民醫(yī)院成功創(chuàng)建數(shù)字化醫(yī)院，縣中醫(yī)醫(yī)院正積極申報創(chuàng)建。二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)100%建立標(biāo)準(zhǔn)化電子病歷。

3．促進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展。積極開展實(shí)施衛(wèi)生計生科技創(chuàng)新三年行動計劃，縣人醫(yī)院擬引進(jìn)128排螺旋CT新項(xiàng)目，正在開展論證。推進(jìn)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，省級重點(diǎn)?？浦攸c(diǎn)打造了縣醫(yī)院泌尿外科、縣中醫(yī)醫(yī)院康復(fù)科，市級重點(diǎn)?？浦攸c(diǎn)打造縣醫(yī)院肛腸外科和呼吸內(nèi)科、縣中醫(yī)醫(yī)院康復(fù)科、骨傷科。推進(jìn)“四個職業(yè)素質(zhì)”提升，鼓勵參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、學(xué)歷教育和職稱晉升考試，繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育覆蓋率100%，達(dá)標(biāo)率95%以上，新進(jìn)醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生100%參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。

4．強(qiáng)化衛(wèi)計宣傳工作。建立健全新聞發(fā)言制度、新聞發(fā)言人隊(duì)伍，建立以局宣教股、各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員的通訊員和網(wǎng)評員隊(duì)伍。通過各類重大節(jié)日契機(jī)，上街道、進(jìn)社區(qū)，進(jìn)農(nóng)村、入農(nóng)戶，發(fā)放宣傳品、進(jìn)行免費(fèi)義診等活動，半年開展各類宣傳活動12次。4月省衛(wèi)計委宣傳教育中心在我縣中醫(yī)醫(yī)院拍攝一部以反映優(yōu)秀醫(yī)生為題材的專題片，在省電視臺進(jìn)行了專題播放。完成了西龍鎮(zhèn)鷹臺村人口與健康文化示范基地的打造工作。加強(qiáng)外宣工作，與省市相關(guān)媒體加強(qiáng)聯(lián)系，截止5月，市級上稿33篇、省級19篇。全面開通官方微信，及時更新信息。加強(qiáng)輿情監(jiān)測，目前我縣無涉及衛(wèi)生計生重大負(fù)面輿情。

5．黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)暨行風(fēng)建設(shè)工作。加強(qiáng)黨務(wù)公開和基層黨建，深入推進(jìn)“掛、包、幫”和兩新組織黨建工作，投入8000元對三清寺村結(jié)對幫扶群眾進(jìn)行了慰問。100%的單位落實(shí)黨委（組）黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任書。認(rèn)真開展“從嚴(yán)治黨責(zé)任在肩”和“兩學(xué)一做”主題教育活動，學(xué)習(xí)、重溫黨的誓詞，開展堅持理想信念、明確政治方向“兩學(xué)一做”專題討論會和知識競賽活動。依法加強(qiáng)醫(yī)療行業(yè)行風(fēng)建設(shè)，制定衛(wèi)計系統(tǒng)紀(jì)檢工作要點(diǎn)，按要求推行公立醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評制度，每月不定時對系統(tǒng)作風(fēng)情況開展暗訪檢查；對財務(wù)規(guī)范、“三公”經(jīng)費(fèi)使用等落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定情況進(jìn)行了檢查，全系統(tǒng)無重大違規(guī)違紀(jì)案件發(fā)生。通過集中學(xué)習(xí)、典型教育座談、觀看警示片、廉政談話等形式開展廉政警示教育專題活動，開展警示教育活動3次，實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)教育全覆蓋。

（九）統(tǒng)籌抓好其他工作。

1．狠抓穩(wěn)定工作。堅持排查、接訪、穩(wěn)控多項(xiàng)措施并行，圓滿實(shí)現(xiàn)了“零進(jìn)京、零到省、零到市集訪、不出事”的目標(biāo)，群眾來信來訪處理率、案件辦結(jié)率100%，總量呈同比下降。

2．無償獻(xiàn)血工作。強(qiáng)化無償獻(xiàn)血宣傳教育活動，開展新聞媒體公益宣傳12次，發(fā)放宣傳單2000余份，醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場所設(shè)立宣傳欄14個。自愿無償獻(xiàn)血比例保持100%。嚴(yán)格執(zhí)行血費(fèi)報銷規(guī)定，上半年報銷66人次，報銷金額50400元。轄區(qū)內(nèi)無非法采、供、用血情況發(fā)生，無因臨床用血而發(fā)生的醫(yī)療事故。

3．統(tǒng)計財務(wù)工作。全力抓好衛(wèi)生計生統(tǒng)計，按時保質(zhì)報送衛(wèi)生統(tǒng)計報表，人力個案上報與月報在崗職工數(shù)一致率98%以上；轄區(qū)機(jī)構(gòu)雙向轉(zhuǎn)診個案上報與月報轉(zhuǎn)診數(shù)一致率100%；對“統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)”問題處理率100%，數(shù)據(jù)現(xiàn)場質(zhì)控準(zhǔn)確率90%以上。規(guī)范財務(wù)管理和會計核算，認(rèn)真做好項(xiàng)目資金管理與成本預(yù)算，為領(lǐng)導(dǎo)決策做好參謀作用，及時上報各種財務(wù)報表。提升衛(wèi)生計生財會工作水平，強(qiáng)化了各醫(yī)療單位財務(wù)監(jiān)管和指導(dǎo)，規(guī)范資金管理與使用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院嚴(yán)格實(shí)行了報賬制。

4．醫(yī)療衛(wèi)生扶貧工作。按照《縣醫(yī)療衛(wèi)生扶貧專項(xiàng)方案》大力開展衛(wèi)生扶貧工作，貧困地區(qū)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%，個人醫(yī)療費(fèi)用支出控制在10%以內(nèi)。一是嚴(yán)格落實(shí)分級診療制度，有效改善了患者“因病致貧、因病致困”。二是開展精準(zhǔn)醫(yī)療救治。依托醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)，建立一支多學(xué)科專家組成的精準(zhǔn)扶貧?？茖＜谊?duì)伍，對幫扶村貧困對象制定一對一疾病救治名冊和愛心聯(lián)系卡，開放與該村委會聯(lián)動的就醫(yī)綠色通道，對貧困戶實(shí)行優(yōu)先就診、醫(yī)院先墊付治療、優(yōu)先請上級專家會診、上門醫(yī)療服務(wù)等舉措。三是精準(zhǔn)醫(yī)療救助。與村委會、相關(guān)部門協(xié)同配合，幫助貧困戶大病救助申請醫(yī)院能力范圍內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用減免，開展“志愿者服務(wù)在醫(yī)院”活動，志愿者愛心捐助或住院陪護(hù)等。四是醫(yī)療行業(yè)扶貧。結(jié)合醫(yī)院黨團(tuán)員志愿者活動，對在家有治療條件的，志愿者實(shí)行上門服務(wù)；對無條件在家中治療的困難戶，采取聯(lián)系人與貧困戶對接模式，使他們不再因病返貧。

5．安全生產(chǎn)工作。建立健全了安全生產(chǎn)體系，明確了各醫(yī)療單位負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。每月定期開展隱患排查治理，及時上報隱患排查治理月報表，半年已開展專項(xiàng)檢查3次，目前無重大、特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。

二、2016年下半年工作安排

（一）不折不扣地完成市、縣各級部門下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)；

（二）完成縣婦幼保健院整體搬遷項(xiàng)目，加快推進(jìn)縣中醫(yī)醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目，大力爭取縣人民醫(yī)院項(xiàng)目；

（三）推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立健全醫(yī)療質(zhì)量中心，推進(jìn)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，完善醫(yī)療聯(lián)合體，全面提高醫(yī)療服務(wù)水平；

（四）抓實(shí)基層基礎(chǔ)工作，做好計劃生育服務(wù)管理；

（五）提高公共衛(wèi)生服務(wù)管理水平，創(chuàng)建結(jié)核病綜合防治示范區(qū)，完成省血吸蟲消除縣目標(biāo)任務(wù)；

（六）深入開展衛(wèi)生計生扶貧“五大行動”，建立健全貧困地區(qū)基層衛(wèi)生計生服務(wù)體系；

篇9

白城市金融辦：

按照《關(guān)于報送上半年工作總結(jié)的通知》要求，現(xiàn)將某某聯(lián)社2019年工作開展情況匯報如下：

一、總體情況

截至2019年11月末，某某聯(lián)社各項(xiàng)存款余額395733萬元，較年初增加7487萬元;各項(xiàng)貸款余額221137萬元,較年初減少1486萬元。

二、三農(nóng)、小微企業(yè)金融服務(wù)情況

某某聯(lián)社作為服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融主力軍，牢固樹立服務(wù)三農(nóng)、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的宗旨意識，依托覆蓋城鄉(xiāng)的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，以高度的使命感和責(zé)任感，積極打造多層級、扁平化、綜合性的服務(wù)體系。積極適應(yīng)新的市場變化，細(xì)分市場和客戶，提供差異化金融服務(wù)，做精做細(xì)傳統(tǒng)農(nóng)戶，支持傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)需求。隨著信貸支農(nóng)、支小力度的加大，信貸規(guī)模穩(wěn)步提升，截至2019年11月末，某某聯(lián)社累計發(fā)放各項(xiàng)貸款50,620萬元。

（一）小微企業(yè)貸款情況。年初以來，某某聯(lián)社以服務(wù)縣域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)為主要投向，以“做微、做小、做散”為主要工作思路，積極發(fā)揮縣域法人機(jī)構(gòu)的自身優(yōu)勢，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場競爭的新常態(tài)，轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，以“小額、分散、安全、效益”為原則，勇挑服務(wù)縣域小微企業(yè)的大梁，為進(jìn)一步加大對轄內(nèi)小微企業(yè)的信貸支持力度，滿足當(dāng)前城鄉(xiāng)市場發(fā)展的金融需求，某某聯(lián)社積極推廣小微企業(yè)信貸產(chǎn)品、擔(dān)保模式和管理模式，并把支持小微企業(yè)當(dāng)做信貸業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整和客戶結(jié)構(gòu)優(yōu)化的主攻方向，鞏固和培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)客戶，發(fā)展?jié)撛诳蛻?，以系統(tǒng)化、專業(yè)化服務(wù)及時給小微企業(yè)“輸血”、“供氧”，為縣域小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、做大做強(qiáng)提供金融引擎。

截至11月末，某某聯(lián)社小微企業(yè)貸款1,217戶，余額93,206萬元，占各項(xiàng)貸款余額42.15%。2019年1-11月，某某聯(lián)社累計發(fā)放小微企業(yè)貸款244戶，金額22,523萬元，占各項(xiàng)貸款累放44.49%，其中：支持某某縣域內(nèi)小微企業(yè)貸款累放240戶，金額19,808萬元，占比39.13%。小微企業(yè)貸款增速高于各項(xiàng)貸款平均增速1.57個百分點(diǎn)。

（二）涉農(nóng)貸款情況。截至6月末，涉農(nóng)貸款余額186,928萬元，較年初增加280萬元；按照貸款投放區(qū)域劃分，縣域內(nèi)貸款余額185,116萬元，占總體貸款的83.71%；按照當(dāng)?shù)厝诵薪y(tǒng)計口徑，某某聯(lián)社在“三農(nóng)”生產(chǎn)經(jīng)營資金投放上占全市各家金融機(jī)構(gòu)總體投放資金的70%以上，為某姆縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提供了必要的資金支持。涉農(nóng)貸款累放48,777萬元，累收48,497萬元，有效滿足轄內(nèi)“三農(nóng)”生產(chǎn)經(jīng)營資金需求，解決“三農(nóng)”融資難題，穩(wěn)固“三農(nóng)”市場主力軍地位。

（三）基礎(chǔ)金融服務(wù)工作覆蓋情況。某姆聯(lián)社現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)28個，其中縣域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)點(diǎn)11個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)點(diǎn)17個，行政村內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)點(diǎn)1個，基本實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村金融服務(wù)全覆蓋。為有效推動基礎(chǔ)金融服務(wù)向農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)延伸，提升便民服務(wù)水平，在人口規(guī)模較大、經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面布放ATM機(jī)，在較為偏遠(yuǎn)的村屯設(shè)立助農(nóng)網(wǎng)點(diǎn)布設(shè)自助服務(wù)終端，實(shí)現(xiàn)存取款、轉(zhuǎn)賬、繳費(fèi)等基礎(chǔ)金融服務(wù)。截至6月末，某某聯(lián)社在轄內(nèi)共布設(shè)各類電子機(jī)具176臺，各類機(jī)具覆蓋行政村數(shù)144個，占比65.16%，實(shí)現(xiàn)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（屯）基礎(chǔ)金融服務(wù)全覆蓋。

現(xiàn)階段，某某聯(lián)社正在通過“雙基”共建農(nóng)村信用工程的信息采集工作和走進(jìn)民營、小微企業(yè)金融服務(wù)專項(xiàng)行動，進(jìn)一步夯實(shí)轄內(nèi)農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、民營及小微企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織的生產(chǎn)經(jīng)營情況及信貸需求情況，努力破解三農(nóng)、小微企業(yè)領(lǐng)域融資難、貸款難問題，確保符合貸款條件、有貸款需求的農(nóng)戶及小微企業(yè)都能獲取足額的信貸支持，某某聯(lián)社正在通過實(shí)際行動努力踐行回歸本源，服務(wù)縣域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的使命。

三、金融扶貧情況及成效

（一）扶貧小額信用貸款發(fā)放情況

扶貧小額信用貸款開辦以來，某某聯(lián)社以基準(zhǔn)利率、信用方式為**轄區(qū)內(nèi)符合條件的“建檔立卡”貧困戶發(fā)放額度在5萬元以下扶貧小額貸款553筆,金額2006萬元，其中2016年發(fā)放93筆328萬元；2017年發(fā)放257筆943萬元；2018年發(fā)放127筆462萬元；2019年發(fā)放76筆273萬元，截至2019年6月末，扶貧小額貸款余額155筆552萬元，扶貧辦已劃撥到賬貼息款16萬元，現(xiàn)已全部下發(fā)到“建檔立卡”貧困戶賬戶。

（二）做好“建檔立卡”貧困戶評級授信工作

2019年初，為進(jìn)一步鞏固前期扶貧成果，市扶貧辦責(zé)成**聯(lián)社作為牽頭部門，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（屯）提供名單及基礎(chǔ)信息并全程參與，共同為轄內(nèi)8330戶16008人“建檔立卡”貧困戶重新進(jìn)行信用等級星級評定，此次共評定出等級為“二星”及以上的“建檔立卡”貧困戶636人，信用等級評定的同時將貸款臺帳、貼息臺帳、星級評定表共同建立，做為“建檔立卡”貧困戶的金融檔案，各方單獨(dú)保管。

（三）做好金融政策宣傳，積極辦貸

為了讓更多“建檔立卡”貧困戶享受到金融扶貧政策、讓扶貧小額信貸政策幫扶更多貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧致富。某某聯(lián)社采取如下措施：一是與市金融辦、市扶貧辦，在轄內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織主要以駐村第一書記、基層財務(wù)干部、農(nóng)村經(jīng)營業(yè)主、建檔立卡貧困戶為宣講對象的扶貧宣講活動；二是充分發(fā)揮了點(diǎn)多面廣的優(yōu)勢，利用LED屏幕滾動播放、懸掛宣傳條幅、走村入戶發(fā)放宣傳折頁等方式對扶貧小額信貸進(jìn)行宣傳，保證了所轄服務(wù)區(qū)內(nèi)最大范圍的覆蓋；三是聯(lián)合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級政府扶貧工作人員共同對所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“建檔立卡”貧困戶進(jìn)行進(jìn)一步梳理，摸清有貸款意愿的人員底數(shù)、擬貸款額度、發(fā)展生產(chǎn)的項(xiàng)目類型等情況，做好符合條件貧困戶貸款預(yù)約工作。四是在扶貧小額貸款發(fā)放前，由村、鄉(xiāng)、金融機(jī)構(gòu)共同把關(guān)，保證用途，防止挪用，防控風(fēng)險，確保扶貧貸款“貸得到、用得好、收得回、能致富”。截至目前，符合扶貧小額信用貸款準(zhǔn)入條件的“建檔立卡”貧困戶審貸獲得率為100%，未出現(xiàn)因惡意拒貸引發(fā)上訪、投訴等不利于金融扶貧的輿情事件。

四、存在問題

（一）地方財政扶持小微企業(yè)發(fā)展力度尚需加大，雖然國家密集出臺了促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展意見，各地方黨政也開始認(rèn)識到小微企業(yè)發(fā)展的重要性，但從實(shí)際落實(shí)情況看，受制于地方財政資金緊缺等因素，各地方政府對小微企業(yè)的資金扶持力度有限，導(dǎo)致建立小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、貸款風(fēng)險保障資金等只停留在文件上的多，落到實(shí)處的少。

（二）受經(jīng)濟(jì)下行的影響以及國家“三去一降一補(bǔ)”的政策出臺和農(nóng)民收入的多元化、生產(chǎn)資料的賒銷等原因，縣域信貸需求越來越少，縣域市場和資源也在逐漸減少；隨著各大金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入農(nóng)村市場，縣域金融市場競爭日趨激烈及利率市場化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，存貸利差進(jìn)一步收窄。

（三）受歷史包袱、經(jīng)濟(jì)化境、信用環(huán)境及管控水平的影響，一些小微企業(yè)、農(nóng)戶貸款相繼出現(xiàn)不良，加之縣域政府部門、司法機(jī)關(guān)在不良清收中發(fā)揮作用不佳，對惡意拖欠和逃廢金融債務(wù)等失信行為缺乏必要的聯(lián)合懲戒機(jī)制，導(dǎo)致不良貸款壓降困難。

五、下步工作

（一）與轄區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（屯）扶貧部門相互配合，持續(xù)做好對“建檔立卡”貧困戶的情況跟蹤調(diào)查，隨時掌握貧困戶真實(shí)信息，定期對貧困戶的星級評定情況進(jìn)行更新，保證貧困戶信用等級星級評定的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。