導(dǎo)語：如何才能寫好一篇扶貧工作計(jì)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

 一、實(shí)施范圍

全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要范圍在24個(gè)省級(jí)貧困村，17個(gè)縣級(jí)貧困村。重點(diǎn)聚焦在2016年計(jì)劃退出的7個(gè)省級(jí)貧困村、5個(gè)縣級(jí)貧困村，計(jì)劃脫貧的3507人農(nóng)村貧困人口。

二、重點(diǎn)工作

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)落實(shí)干部駐村工作

認(rèn)真貫徹落實(shí)**縣縣委、**縣人民政府《關(guān)于進(jìn)一步抓嚴(yán)抓實(shí)扶貧攻堅(jiān)結(jié)對(duì)幫扶工作的通知》（**委〔2015〕107號(hào)）要求。定時(shí)召開定點(diǎn)幫扶部門聯(lián)系工作座談會(huì)，匯報(bào)我縣脫貧攻堅(jiān)工作情況，堅(jiān)強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流溝通；積極向上爭取，加強(qiáng)與定點(diǎn)聯(lián)系幫扶部門的銜接溝通，力爭取得定點(diǎn)聯(lián)系部門的最大支持。

（二）開展民營企業(yè)扶貧

扎實(shí)推進(jìn)“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)，積極引導(dǎo)動(dòng)員不少于10家民營企業(yè)與貧困村簽約結(jié)對(duì)幫扶，并從中最少選擇1個(gè)村幫扶典型，進(jìn)行推廣宣傳，營造民營企業(yè)積極參與精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的良好氛圍。

（三）群團(tuán)組織脫貧幫扶行動(dòng)

1.金秋助學(xué)延伸活動(dòng)。通過項(xiàng)目化運(yùn)作，吸引廣大社會(huì)力量參與金秋助學(xué)活動(dòng)，計(jì)劃爭取惠民中心、共青團(tuán)、教育、民政、總工會(huì)、紅十字會(huì)、扶貧等部門資金，解決200名以上家庭困難學(xué)生入學(xué)難問題。

2.發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)帶動(dòng)作用。引導(dǎo)每個(gè)貧困村依托本村優(yōu)勢(shì)建立1到2個(gè)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，積極引進(jìn)新品種，改良種養(yǎng)殖技術(shù)，提高生產(chǎn)效率。

3.開展殘疾人服務(wù)項(xiàng)目。在貧困地區(qū)組織殘疾人就業(yè)服務(wù)等培訓(xùn)，提升殘疾人就業(yè)能力。

4.就業(yè)援助。積極爭取資金用于貧困農(nóng)民工培訓(xùn)，安排落實(shí)創(chuàng)業(yè)小額貸款貼息專項(xiàng)資金，用于有創(chuàng)業(yè)能力和愿望的貧困農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)。

（四）社會(huì)組織扶貧推進(jìn)行動(dòng)

組織社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)等社會(huì)組織開展各具特色的扶貧幫扶活動(dòng)，建立社會(huì)企業(yè)開展精準(zhǔn)扶貧幫扶情況報(bào)告機(jī)制，完善社會(huì)組織等評(píng)估指標(biāo)。將社會(huì)組織參與精準(zhǔn)扶貧情況納入社會(huì)組織等級(jí)考量范圍。

（五）公民個(gè)人愛心扶貧行動(dòng)

1.開展扶貧進(jìn)校園試點(diǎn)活動(dòng)。把扶貧納入基本國情教育范疇，結(jié)合培育和踐行社會(huì)這一核心價(jià)值觀，在全縣各類校園以多種形式開展扶貧宣傳，培養(yǎng)青少年扶貧濟(jì)困意識(shí)。引導(dǎo)廣大學(xué)生參與扶貧濟(jì)困活動(dòng)。

2.開展“扶貧一日行活動(dòng)”。引導(dǎo)社會(huì)組織動(dòng)員愛心人士就地就近深入貧困地區(qū)開展體驗(yàn)活動(dòng)，幫助貧困群眾，提高扶貧意識(shí)。

（六）開展電商扶貧行動(dòng)

啟動(dòng)實(shí)施電商扶貧試點(diǎn)活動(dòng)，加強(qiáng)培育電商扶貧人員，建設(shè)線上線下特色產(chǎn)品館，體驗(yàn)直銷店，構(gòu)建貧困地區(qū)產(chǎn)品雙向流通體系。

（七）打造扶貧公益品牌

1.創(chuàng)新開展“10.17”扶貧日志愿活動(dòng)，科學(xué)制定活動(dòng)方案，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量積極捐款捐物，參與“扶貧日”活動(dòng)。

2.繼續(xù)推薦錄入完善“**愛心扶貧網(wǎng)”，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦不少于2戶，有貧困村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于3戶。完成24個(gè)建檔立卡貧困村、6000戶貧困戶動(dòng)態(tài)管理信息錄入工作，提升網(wǎng)站影響力，組織社會(huì)團(tuán)體定期訪問網(wǎng)站，認(rèn)捐相應(yīng)貧困戶。

（八）扶貧動(dòng)員宣傳提升活動(dòng)

發(fā)揮縣內(nèi)主流媒體優(yōu)勢(shì)，及時(shí)全面報(bào)道縣委、縣政府和各行各業(yè)在社會(huì)扶貧方面的重要部署和具體行動(dòng)，適時(shí)推出對(duì)社會(huì)扶貧工作中一些關(guān)鍵問題或現(xiàn)象問題的深入報(bào)道，形成持續(xù)社會(huì)扶貧輿論宣傳的范圍，開設(shè)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行時(shí)等專欄。不斷發(fā)掘、推廣、宣傳社會(huì)扶貧典型經(jīng)驗(yàn)。利用**州通訊社、**縣之窗等媒體平臺(tái)宣傳社會(huì)扶貧工作；開展走進(jìn)貧困地區(qū)活動(dòng)，推出相關(guān)記者走進(jìn)貧困村活動(dòng)，深入報(bào)道社會(huì)扶貧幫扶活動(dòng)。

篇2

（一）目標(biāo)任務(wù)。對(duì)新增、返貧的432戶貧困戶728人建檔立卡實(shí)行目標(biāo)管理，對(duì)已脫貧的1766戶貧困人口3592人“扶上馬、送一程”進(jìn)一步鞏固提高脫貧成果。

（二）資金投入。按照“渠道不變，充分授權(quán)”的原則，以重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目為平臺(tái)，統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金，撬動(dòng)金融資本和社會(huì)幫扶資金投入扶貧開發(fā)，提高資金使用精準(zhǔn)度和效益，形成“多個(gè)渠道引水、一個(gè)龍頭放水”的扶貧投入新格局，2017年計(jì)劃投入各類扶貧資金3050萬元以上，其中：盟級(jí)扶貧專項(xiàng)資金800萬元；縣級(jí)財(cái)政預(yù)算安排550萬元；整合部門資金1500萬元；其它投入200萬元。

（三）“五個(gè)一批”分類扶持計(jì)劃。依據(jù)2016年脫貧攻堅(jiān)實(shí)際，對(duì)有勞動(dòng)能力的，通過發(fā)展生產(chǎn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)鞏固提高1765人，占75.4%；對(duì)生活在不宜人居住地區(qū)的，通過實(shí)施易地扶貧搬遷脫貧300人（另外鞏固提高300人），占12.8%；通過發(fā)展教育和資助政策脫貧41人，占1.8%；對(duì)喪失基本勞動(dòng)能力的，通過社會(huì)保障兜底脫貧151人，占6.5%；大病救助84人，占3.6%。

（四）重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃

1.實(shí)施“三到村三到戶”項(xiàng)目。在22個(gè)重點(diǎn)貧困村鞏固好規(guī)劃、項(xiàng)目、干部到村到戶工作，年內(nèi)投入財(cái)政扶貧資金1100萬元以上作為項(xiàng)目建設(shè)資金。重點(diǎn)加大項(xiàng)目實(shí)施力度，為鞏固提高區(qū)貧縣人脫貧、縣摘帽的成果奠定產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。整合“三到村三到戶”項(xiàng)目資金，鼓勵(lì)各村改革創(chuàng)新，在充分尊重貧困群眾意愿的前提下，采取一村一策、一戶一法、擔(dān)保貼息、先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)、股份合作等方式，管好用好“三到村三到戶”項(xiàng)目資金，提高“三到村三到戶”項(xiàng)目的使用效率。

2.實(shí)施易地扶貧搬遷工程。2017年全縣易地扶貧搬遷任務(wù)300人，將嚴(yán)格按照易地扶貧搬遷“十三五”規(guī)劃實(shí)施搬遷任務(wù)，早謀劃、早安排，按每人6萬元的投資標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施搬遷工程，其中：國家專項(xiàng)資金每人0.8萬元，長期貸款3.5萬元，自治區(qū)投入1.7萬元，同時(shí)結(jié)合易地扶貧搬遷擬打造2個(gè)旅游扶貧小區(qū)。

3.實(shí)施金融富民扶貧工程。年內(nèi)繼續(xù)投入“風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金”700萬元（農(nóng)行500萬元、郵儲(chǔ)200萬元），發(fā)放貸款規(guī)模7000萬元（農(nóng)行5000萬元、郵儲(chǔ)2000萬元）以上。全面推廣“兩免一直一優(yōu)先”的貸款模式（對(duì)建檔立卡貧困戶貸款實(shí)行免擔(dān)保、免利息，開通“綠色通道”，建檔立卡貧困戶優(yōu)先辦理貸款業(yè)務(wù)）?？h農(nóng)行、郵儲(chǔ)銀行開通“綠色通道”集中為建檔立卡貧困戶辦理惠農(nóng)卡、集中貸前調(diào)查和審查，并開設(shè)貸款發(fā)放專用窗口，提高辦貸效率，2017年力爭建檔立卡貧困戶金融扶貧貸款覆蓋率達(dá)到50%以上。

4.實(shí)施定點(diǎn)幫扶工作。做好盟直機(jī)關(guān)幫扶、縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及縣直幫扶單位溝通聯(lián)系工作，推動(dòng)幫扶工作取得實(shí)效。加強(qiáng)盟、縣兩級(jí)定點(diǎn)幫扶工作，加強(qiáng)幫扶責(zé)任人的日常管理工作，認(rèn)真執(zhí)行對(duì)幫扶責(zé)任人的具體監(jiān)督考核辦法，建立健全精準(zhǔn)扶貧分?jǐn)?shù)據(jù)分析平臺(tái)，將幫扶工作成效納入到扶貧工作日?？己藘?nèi)容，加大督查考核力度，確保幫扶工作取得實(shí)效。

5.實(shí)施勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程。以貧困戶轉(zhuǎn)變成新型農(nóng)民為抓手，以實(shí)施半軍事化的培訓(xùn)為主要培訓(xùn)手段，解決貧困戶及農(nóng)民培訓(xùn)不認(rèn)真、不專一的問題，加大對(duì)貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)和輸出力度，針對(duì)全域旅游和肉驢養(yǎng)殖做好專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及電商服務(wù)，年內(nèi)計(jì)劃投入72萬元，培訓(xùn)貧困農(nóng)牧民720人，力爭就業(yè)率達(dá)到60%以上。

篇3

的扶貧開發(fā)總體目標(biāo)任務(wù)：緊緊抓住國家西部大開發(fā)和全省項(xiàng)目重點(diǎn)實(shí)施整村推進(jìn)的大好機(jī)遇，千方百計(jì)爭取上級(jí)黨委、政府和扶貧部門的大力支持，努力解決1.5萬戶絕對(duì)貧困人口的溫飽問題，不斷提高2萬低標(biāo)準(zhǔn)人口的經(jīng)濟(jì)收入；使項(xiàng)目覆蓋區(qū)受益群眾人均純收入有所增加；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)民生產(chǎn)生活條件有所改善。

（一）積極爭取扶貧項(xiàng)目，力爭扶貧資金規(guī)模達(dá)到萬元以上。

1、爭取實(shí)施“整村推進(jìn)”項(xiàng)目個(gè)，國家投資2280萬元；

2、爭取專項(xiàng)茅草房改造戶，國家投資萬元；

3、積極爭取“整鄉(xiāng)推進(jìn)”項(xiàng)目1-2個(gè)，爭取國家投資萬元；

4、爭取縣內(nèi)易地搬遷扶貧項(xiàng)目指標(biāo)戶人，投資萬元；

5、力爭小額信貸扶貧資金放貸指標(biāo)達(dá)到1400萬元，財(cái)政貼息資金萬元；

6、積極爭取產(chǎn)業(yè)扶貧資金200萬元，新增2-3項(xiàng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)容，繼續(xù)扶持蠶桑、魔芋等。

（二）加大對(duì)外宣傳力度，積極爭取老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。針對(duì)我縣的貧困狀況，立足縣情，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，瞄準(zhǔn)強(qiáng)縣富民目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)老區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。要緊緊抓住國家對(duì)革命老區(qū)縣、貧困縣扶持力度和擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī)，充分利用全面建設(shè)小康社會(huì)這個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇，加大我縣老區(qū)對(duì)外宣傳力度，盡最大可能爭取上級(jí)項(xiàng)目和資金的投入，促進(jìn)部份老區(qū)點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有所改善，經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越。

篇4

二是啟動(dòng)實(shí)施好東西幫扶項(xiàng)目。按照上級(jí)要求，該項(xiàng)目于今年下半年啟動(dòng)實(shí)施，到2015年底完成實(shí)施任務(wù)。為高起點(diǎn)啟動(dòng)、高質(zhì)量實(shí)施、高效益推進(jìn)該項(xiàng)目實(shí)施，要組織召開好由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、村主要負(fù)責(zé)人以及縣級(jí)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人的項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)?？h扶貧移民局要落實(shí)人員、明確責(zé)任、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、逗硬獎(jiǎng)懲，派駐工作人員到村到項(xiàng)目巡回檢查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)糾正，落實(shí)整改措施，確保在明年12月底之前全面完成實(shí)施任務(wù)。

三是加大移民相關(guān)法規(guī)政策宣傳力度，確保移民安置工作穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)好國務(wù)院471號(hào)令、17號(hào)文件及省、市出臺(tái)的相關(guān)政策法規(guī)，多渠道、多形式、全方位地對(duì)新的移民法規(guī)政策、補(bǔ)償補(bǔ)助、后期扶持辦法進(jìn)行深入、廣泛的宣傳，使移民群眾充分理解政策，認(rèn)真按新的規(guī)程規(guī)范開展移民安置工作。

四是創(chuàng)新工作思路。結(jié)合我縣水電建設(shè)實(shí)際，堅(jiān)持實(shí)事求是和有利于移民穩(wěn)定和發(fā)展的原則，充分考慮移民自身?xiàng)l件和安置區(qū)實(shí)際情況，進(jìn)一步拓寬思路，多渠道、多門路積極穩(wěn)妥地推進(jìn)移民安置工作。

五是繼續(xù)完善移民后期扶持工作。按照省、州有關(guān)文件規(guī)定，落實(shí)好后期扶持政策，逐步建立促進(jìn)庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、移民增收、生態(tài)得到保護(hù)、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的長效機(jī)制，加大對(duì)庫區(qū)、施工區(qū)失地農(nóng)戶的生產(chǎn)扶持力度，實(shí)現(xiàn)庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

六是加強(qiáng)移民資金監(jiān)督管理，建立健全資金使用及財(cái)務(wù)管理制度。加強(qiáng)移民工程年度計(jì)劃和預(yù)決算管理，建立健全資金使用及財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的移民安置項(xiàng)目計(jì)劃撥款。加強(qiáng)對(duì)移民資金使用和管理情況的監(jiān)督、檢查，嚴(yán)格按項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，確保移民資金正確、安全、合理使用。積極做好調(diào)整概算前期準(zhǔn)備工作。

篇5

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“古月永”為你整理了這篇2020鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦年工作總結(jié)及2021年工作計(jì)劃范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

2020鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦年工作總結(jié)及2021年工作計(jì)劃

一、脫貧攻堅(jiān)成果、精準(zhǔn)幫扶及目標(biāo)任務(wù)完成情況

我鎮(zhèn)2014年初次識(shí)別貧困戶2106戶5398人，貧困發(fā)生率12.09%，致貧原因主要為因病和因殘，通過幫扶當(dāng)年脫貧208戶638人；2015年新增97戶266人，脫貧289 戶877 人；2016年無整戶新增，脫貧457戶1205人；2017年新增88戶255人，脫貧455戶1316人；2018年新增11戶42人，脫貧458戶1253人；2019年新增1戶2人，脫貧182戶398人；今年無整戶新增。經(jīng)過幾年來自然新增核減后，目前系統(tǒng)還有建檔立卡貧困戶1956戶5716人。截至2019年底剩余未脫貧戶52戶116人，因自然死亡4戶7人，2020年脫貧人口48戶109人。貧困人口發(fā)生率從2014年的12.09%降到0.22%。我鎮(zhèn)共2個(gè)貧困村，余塘村2016年出列，洪單村2017年出列。

二、主要做法

（一）特色產(chǎn)業(yè)扶貧。我鎮(zhèn)結(jié)合貧困戶家庭實(shí)際，因地制宜，因戶施策，為每一戶具備發(fā)展種養(yǎng)業(yè)條件的貧困戶制定符合貧困戶自身發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。今年系統(tǒng)標(biāo)注具備發(fā)展種養(yǎng)業(yè)條件的戶共1218戶，已申報(bào)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1279個(gè)，實(shí)施率100%。我鎮(zhèn)目前通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)等發(fā)展的規(guī)模種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有蘆筍種植，花菜、娃娃菜種植，黃花菜種植，葡萄種植，桑葚種植，桑蠶養(yǎng)殖，蛋鴨養(yǎng)殖等。

（二）就業(yè)扶貧。通過摸排，我鎮(zhèn)有就業(yè)意愿的貧困人口共2966人，目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)務(wù)工2966人，就業(yè)率100%。目前我鎮(zhèn)兩個(gè)扶貧車間全部實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，共帶動(dòng)貧困戶28人（其中洪單村扶貧車間帶動(dòng)24人）。組織開展技能培訓(xùn)，今年四期累計(jì)培訓(xùn)貧困人員225人。通過培訓(xùn)使參加培訓(xùn)的貧困人員每人都能掌握至少一門就業(yè)技術(shù)，為找到理想的就業(yè)崗位打下基礎(chǔ)。

（三）光伏扶貧。我鎮(zhèn)光伏扶貧項(xiàng)目共帶動(dòng)貧困戶415戶。建有村級(jí)光伏電站兩座。

（四）中石化項(xiàng)目。中石化扶貧項(xiàng)目共投入350萬元，累計(jì)帶動(dòng)貧困戶293戶，每戶每年獲取收益1200元（其中2020年100戶每戶每年獲取收益1440元）。

（五）長豐對(duì)接項(xiàng)目。2017-2019三年共投入資金523萬元，共帶動(dòng)貧困戶408戶，2020年轉(zhuǎn)為村集體資金后帶動(dòng)貧困戶402戶。 （六）生態(tài)林業(yè)扶貧項(xiàng)目：我鎮(zhèn)成立了10個(gè)生態(tài)林業(yè)專業(yè)合作社，通過流轉(zhuǎn)土地種植苗木1421畝，通過貧困戶入社，共帶動(dòng)貧困戶555 戶。合作社每年預(yù)付給貧困戶苗木預(yù)定金每畝2000元，增加貧困戶收入。

（七）健康扶貧。通過“351”“180”健康扶貧政策的實(shí)施，使貧困人員健康得到保障，確保不會(huì)出現(xiàn)因病返貧的情況。每村建設(shè)了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，一個(gè)殘疾人之家，鎮(zhèn)級(jí)建設(shè)一個(gè)殘疾人工作站，醫(yī)養(yǎng)大樓也已經(jīng)建成，隨時(shí)可投入使用，做到小病不出村鎮(zhèn)，大病不出縣城，使群眾身體健康得到有效保障。

（八）教育扶貧。在教育扶貧工作中，西三十鋪鎮(zhèn)中心學(xué)校成立了以校長陳繼超為組長的教育扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，采取雙線包保方式，教師職工定期進(jìn)村入戶，核實(shí)學(xué)生信息，宣講教育扶貧政策，向老百姓發(fā)放宣傳單，耐心解答老百姓提出的問題，讓他們明白教育資助的對(duì)象、資助的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于因大病或重殘無法到校正常上課的特殊學(xué)生采取了送教上門的方式進(jìn)行授課。通過數(shù)據(jù)比對(duì)、實(shí)施數(shù)據(jù)對(duì)接、疑點(diǎn)問題共同查證等方法，確保做到了“學(xué)段全覆蓋、標(biāo)準(zhǔn)最高檔、對(duì)象無遺漏”。

（九）社保兜底。對(duì)于因病或因殘導(dǎo)致全家無勞動(dòng)能力無經(jīng)濟(jì)來源的特困人群，社保兜底是他們最后一道保障。我鎮(zhèn)本著應(yīng)保盡保的原則，共納入特困供養(yǎng)貧困戶192戶，低保貧困戶479戶，殘疾貧困戶431戶。

（十）雙基建設(shè)。全鎮(zhèn)十個(gè)村各建設(shè)文化廣場一個(gè)。全鎮(zhèn)十個(gè)村實(shí)現(xiàn)自來水全覆蓋，確保飲水安全；電網(wǎng)完成升級(jí)改造，用電有了保障；道路建設(shè)從村村通變成組組通硬化路，85%以上農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)戶戶通硬基路，保證群眾出行方便；全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋，農(nóng)民書屋每村一個(gè)，豐富群眾農(nóng)閑時(shí)的文化生活；村級(jí)主要道路實(shí)施亮化工程，都安裝了路燈，方便群眾晚間出行；大力進(jìn)行綠化、環(huán)境整治和溝塘清淤，做到天藍(lán)、水清、路美。

篇6

一、指導(dǎo)思想

2011年，我們要在市委、市人大黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以十七大、十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)扶貧、勞務(wù)扶貧、科教扶貧和村級(jí)組織的戰(zhàn)斗力提升等五項(xiàng)工作，扎實(shí)開展扶貧工作，為使西衛(wèi)村早日脫貧、向著社會(huì)主義初級(jí)階段新農(nóng)村建設(shè)的方向穩(wěn)步邁進(jìn)而努力奮斗。

二、工作安排

（一）村級(jí)組織建設(shè)

1、加強(qiáng)農(nóng)村黨員教育，培養(yǎng)發(fā)展黨員2名。

2、切實(shí)配合村兩委班子，培養(yǎng)好科技和流通帶頭人。

(二)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

1、擴(kuò)大種植優(yōu)質(zhì)核桃種苗300畝，完成三年工作計(jì)劃，使栽植的核桃林達(dá)到1000畝。

2、幫助村民推進(jìn)勞務(wù)輸出，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。

3、積極發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，完善新機(jī)制，使農(nóng)民進(jìn)一步增收。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、完善村中現(xiàn)有的4口機(jī)井的變壓器防盜損工作，計(jì)劃在變壓器周圍打圍墻防護(hù)，投資60000元。

2、硬化村中學(xué)至公路長500米、寬3米、共計(jì)1500平方米的水泥路，投資10.5萬元。

（四）科教興農(nóng)

從汾陽農(nóng)科所聘請(qǐng)技術(shù)員來村中進(jìn)行科教培訓(xùn)，具體指導(dǎo)村民培育優(yōu)質(zhì)種子，以及核桃樹的嫁接和管理。

1、號(hào)召機(jī)關(guān)黨員聯(lián)系駐村特困戶10戶，因勢(shì)利導(dǎo)扶貧。

2、組織村中勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，全年勞務(wù)輸出達(dá)到40人。

（五）醫(yī)療衛(wèi)生

從汾陽市醫(yī)院聯(lián)絡(luò)專家，在村中舉行義診，造福村民。

（六）精神文明建設(shè)

1、開展創(chuàng)建文明村、文明戶活動(dòng)，保持縣級(jí)以上文明村。

篇7

2020

年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年，為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作部署，立足行業(yè)部門職責(zé)和職能，充分發(fā)揮畜牧水產(chǎn)扶貧優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步鞏固脫貧成果和銜接鄉(xiāng)村振興，結(jié)合全縣畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，特制定如下工作計(jì)劃：

一、工作思路

進(jìn)一步鞏固脫貧成果和銜接鄉(xiāng)村振興，以“轉(zhuǎn)型升級(jí)，綠色發(fā)展，提質(zhì)增效”為目標(biāo)，以“13426”（“一條主線、三條產(chǎn)業(yè)鏈、四大工作重點(diǎn)、兩大工程、六化同步”）為引領(lǐng)，以實(shí)施畜牧養(yǎng)殖“66135”和水產(chǎn)養(yǎng)殖“55135”

工程為抓手，以標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)為主攻方向，強(qiáng)化“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，著力構(gòu)建養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)、深加工、廢棄物綜合利用、經(jīng)營于一體的品牌化產(chǎn)業(yè)體系，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主體、市場主體在更多領(lǐng)域、更大范圍與貧困戶緊密結(jié)合，帶動(dòng)貧困戶廣泛參與畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)經(jīng)營。

二、目標(biāo)任務(wù)

到2020年末，全縣生豬產(chǎn)能恢復(fù)到正常年份水平，肉蛋總產(chǎn)達(dá)到18萬噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到1.4萬噸；畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到36億元；標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖比例達(dá)到90%以上、規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到80%以上；推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)6個(gè)。通過產(chǎn)業(yè)扶貧，帶動(dòng)已脫貧的貧困戶收入穩(wěn)定提高，未脫貧貧困戶享受到產(chǎn)業(yè)扶貧成果，實(shí)現(xiàn)脫貧增收。

三、重點(diǎn)工作

（一）統(tǒng)籌抓好疫情防控和產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅(jiān)。

做到疫情防控和產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅(jiān)兩手抓兩不誤，力爭把疫情對(duì)產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅(jiān)收官工作的影響降到最低，全面補(bǔ)齊短板、打牢基礎(chǔ)、抓好落實(shí)，最大限度降低和挽回疫情對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧影響。圍繞打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)統(tǒng)籌安排產(chǎn)業(yè)扶貧相關(guān)工作。深入分析疫情對(duì)我縣畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響，為滯銷和購苗補(bǔ)欄困難尋渠道、找出路，推動(dòng)產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)構(gòu)建“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的對(duì)接關(guān)系，協(xié)調(diào)優(yōu)化畜禽水產(chǎn)動(dòng)物及產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，多途徑協(xié)調(diào)解決龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等用工難問題，支持企業(yè)盡早復(fù)工復(fù)產(chǎn)，穩(wěn)妥有序推進(jìn)貧困群眾返崗就業(yè)。

（二）推進(jìn)生豬生產(chǎn)恢復(fù)。

嚴(yán)格落實(shí)扶持生豬生產(chǎn)的各項(xiàng)政策舉措，繼續(xù)實(shí)施種豬場和規(guī)模養(yǎng)殖場貸款貼息政策，期限延長到年底，并將新建、改擴(kuò)建規(guī)模豬場建設(shè)貸款資金納入貼息范圍。提高能繁母豬和育肥豬保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼比例，對(duì)生豬規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）購置自動(dòng)飼喂、環(huán)境控制、疫病防控、廢棄物處理等農(nóng)機(jī)裝備做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。嚴(yán)格執(zhí)行非洲豬瘟等重大疫情報(bào)告制度和防控措施，加強(qiáng)疫病防控技術(shù)培訓(xùn)和分類指導(dǎo)，提升養(yǎng)殖場（戶）生物安全防護(hù)水平，鼓勵(lì)規(guī)模養(yǎng)殖龍頭企業(yè)建立3公里防疫圈，筑牢動(dòng)物疫病“防火墻”。加大品牌企業(yè)招商引資力度，加快推進(jìn)牧原公司生豬全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，提升全縣生豬產(chǎn)能，確保生豬產(chǎn)能基本恢復(fù)到正常年份水平。

（三）實(shí)施“13426”工作體系，推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

“1”即堅(jiān)持“一條主線”：以標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；G色發(fā)展為主線?！?”即打造“三條產(chǎn)業(yè)鏈”：畜禽養(yǎng)殖加工產(chǎn)業(yè)鏈、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用產(chǎn)業(yè)鏈和水產(chǎn)健康養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈?！?”即突出“四大重點(diǎn)工作”：動(dòng)物疫病防控“防火墻”工作、動(dòng)物食品安全檢疫檢測(cè)規(guī)范化監(jiān)管工作、特色品牌創(chuàng)建工作、標(biāo)準(zhǔn)化示范引領(lǐng)工作?！?”即堅(jiān)持不懈抓好“兩大工程”：畜牧養(yǎng)殖“66135”和水產(chǎn)養(yǎng)殖“55135”

工程?！?”即實(shí)施“六化同步”：一是以規(guī)模化推進(jìn)一體化。在規(guī)?；A(chǔ)上抓聯(lián)合體建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)聯(lián)合。建立完善肉鴨、肉雞、蛋雞、生豬和肉牛養(yǎng)殖五個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈，打造草食動(dòng)物產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體；二是以標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)信息化。推動(dòng)我縣畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，開展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建活動(dòng)，提升信息化水平。加快實(shí)驗(yàn)室和快檢室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立健全與規(guī)模場之間的聯(lián)結(jié)機(jī)制，完善信息上報(bào)，實(shí)現(xiàn)信息共享。開展動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)，打造“智慧動(dòng)監(jiān)”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品產(chǎn)地檢疫100%電子出證，做到產(chǎn)地檢疫信息化、可追溯。積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)殖業(yè)”，鼓勵(lì)養(yǎng)殖業(yè)主建設(shè)網(wǎng)站5家，推廣新聯(lián)禽業(yè)物聯(lián)網(wǎng)模式，加快規(guī)模場動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)建設(shè)；三是以園區(qū)化推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化。依托牧原生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園、益新肉雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園、新聯(lián)蛋雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園、萬畝水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園、屏山農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

“66135”工程：以生豬、蛋雞、肉雞、肉鴨、白山羊、黃牛為六大畜禽支柱產(chǎn)業(yè)，以牧原牧業(yè)、強(qiáng)英肉鴨、新聯(lián)蛋雞、益新肉雞、“三合一”肉羊、共福園肉牛聯(lián)合體六大品牌企業(yè)為引領(lǐng)，以農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園為依托推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖快速發(fā)展，規(guī)范提升300家規(guī)模養(yǎng)殖場發(fā)展能力，培育50家特色養(yǎng)殖基地。

“55135”工程:以“無公害青草鰱鳙四大家魚、河蟹、龍蝦、烏鱧(黑魚)、蓮藕”五大特色水產(chǎn)養(yǎng)殖為主體;以“草廟鎮(zhèn)草廟村、通海村，丁湖鎮(zhèn)樊集村、向陽村，墩集鎮(zhèn)項(xiàng)溝村，草溝鎮(zhèn)大安村，山頭鎮(zhèn)大柏村”

為依托，建設(shè)五個(gè)稻蝦（蟹）綜合種養(yǎng)示范基地;打造一個(gè)“萬畝水產(chǎn)養(yǎng)殖基地”;發(fā)展“新汴河萬畝‘凈水養(yǎng)殖’，唐沱河沿線千畝‘沱河’牌螃蟹養(yǎng)殖，‘兩高一鐵’沿線千畝烏鱧和青草鰱鳙四大家魚養(yǎng)殖”三條水產(chǎn)養(yǎng)殖帶;創(chuàng)建慶海水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社等五十個(gè)示范點(diǎn)。

（四）強(qiáng)力推進(jìn)六大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

全力推進(jìn)xx牧原生豬全產(chǎn)業(yè)鏈、新聯(lián)蛋雞全產(chǎn)業(yè)鏈、益新肉雞全產(chǎn)業(yè)鏈、青蓮特色黑豬養(yǎng)殖、岳場肉鵝養(yǎng)殖和丁湖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)萬畝水產(chǎn)養(yǎng)殖六大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)和服務(wù)，跟蹤項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)政策措施落實(shí)，及時(shí)研究解決項(xiàng)目建設(shè)難題。引導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)與貧困村、貧困戶對(duì)接，推廣土地流轉(zhuǎn)、就業(yè)務(wù)工、訂單生產(chǎn)、股份合作、資產(chǎn)租賃等帶貧模式，推動(dòng)貧困戶與帶貧主體建立穩(wěn)定利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，為貧困村、貧困戶增收提供多重保障。

（五）實(shí)施“三三制包保，一對(duì)一聯(lián)結(jié)”機(jī)制，助推脫貧攻堅(jiān)。

建立“三三”制包保帶動(dòng)工作機(jī)制，大力推行“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧，打造貧困戶與養(yǎng)殖經(jīng)營主體之間聯(lián)系紐帶。實(shí)行每名畜牧人員包保3個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)、每個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)帶動(dòng)3戶貧困戶制度，落實(shí)畜牧系統(tǒng)77名畜牧水產(chǎn)技術(shù)人員，包保規(guī)模養(yǎng)殖場231個(gè)、帶動(dòng)貧困戶674戶，實(shí)行脫貧攻堅(jiān)幫扶工作全員參與。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

完善產(chǎn)業(yè)扶貧工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)部門間協(xié)作配合；建立畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧工程技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，組織開展技術(shù)培訓(xùn)工作，對(duì)貧困戶進(jìn)行有計(jì)劃、有針對(duì)性的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，對(duì)貧困戶做到手把手交，面對(duì)面講，切實(shí)解決實(shí)際問題；開展對(duì)從事畜禽養(yǎng)殖的貧困戶的養(yǎng)殖戶進(jìn)行職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，提高養(yǎng)殖者自身素質(zhì)，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收。

（二）確定精準(zhǔn)扶貧對(duì)象。

深入開展調(diào)查摸底，詳細(xì)掌握貧困戶的情況，了解貧困戶的養(yǎng)殖意愿、養(yǎng)殖基礎(chǔ)及發(fā)展能力，登記造冊(cè)，建檔立卡，動(dòng)態(tài)管理，做到扶貧對(duì)象精準(zhǔn)。在開展精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)幫扶工作中，全面宣傳國家畜牧業(yè)發(fā)展政策，充分調(diào)動(dòng)貧困群眾發(fā)展養(yǎng)殖脫貧致富的積極性、主動(dòng)性和能動(dòng)性。

（三）強(qiáng)化政策落實(shí)。

積極落實(shí)扶持資金統(tǒng)籌中央和省、市、縣財(cái)政各類畜牧、扶貧項(xiàng)目等資金捆綁集中使用。積極申請(qǐng)上級(jí)部門、金融機(jī)構(gòu)對(duì)貧困戶的扶持，對(duì)貧困戶圈舍及配套設(shè)施的建設(shè)、設(shè)備購置、種畜禽引進(jìn)等方面給予支持。

篇8

一是嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量的總體穩(wěn)定。二是通過推動(dòng)勞務(wù)輸出，加強(qiáng)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，大力發(fā)展貧困人口和低收入人口就地就近就業(yè)，激發(fā)農(nóng)戶的內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)崗就業(yè)增收。三是積極探索解決相對(duì)貧困的長效機(jī)制，推動(dòng)扶貧開發(fā)工作常態(tài)化的體制和新試驗(yàn)。

二、做好脫貧鞏固與鄉(xiāng)村振興有效銜接

一是爭取中省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金5000萬元，圍繞全縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)等安排項(xiàng)目，進(jìn)一步提升貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。二是利用“互聯(lián)網(wǎng)+”“農(nóng)村電商+”等新業(yè)態(tài)，進(jìn)一步拓寬扶貧產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道。管好用好扶貧資產(chǎn)，充分發(fā)揮扶貧資產(chǎn)效益。三是抓好全省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果關(guān)注村識(shí)別及相關(guān)政策的落地落實(shí)。

三、持續(xù)深化社會(huì)扶貧工作

一是引導(dǎo)縣內(nèi)企業(yè)擴(kuò)大就業(yè)渠道，不斷挖掘、開發(fā)就業(yè)崗位，就地就近吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。二是以企業(yè)幫扶發(fā)展產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，建立村企合作共建長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社會(huì)幫扶與鄉(xiāng)村振興有效銜接。三是深入推進(jìn)消費(fèi)扶貧，加快產(chǎn)銷平臺(tái)建設(shè)，不斷拓寬縣內(nèi)農(nóng)特產(chǎn)品銷路，促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，帶動(dòng)農(nóng)村家庭持續(xù)增收致富。

篇9

村共135戶，293人，黨員23名，耕地410畝，200畝。該村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較緩慢。目前存在四個(gè)方面的主要問題：一是農(nóng)田水利年久失修，小水利設(shè)施不能發(fā)揮作用，滿足不了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。二是村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱，年內(nèi)計(jì)劃實(shí)施的村路及自來水工程無法順利進(jìn)行。三是社區(qū)服務(wù)中心缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，村容村貌及大環(huán)境綜合整治亟待提高。四是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不集中，需提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及高效農(nóng)業(yè)發(fā)展比重，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。

二、具體目標(biāo)任務(wù)

2011年規(guī)劃總投資150萬元，全面打造生態(tài)環(huán)境村，環(huán)境綜治整治規(guī)劃項(xiàng)目十項(xiàng)具體內(nèi)容為：

（1）清理“三大堆”、亂搭亂建、漫流污水213處，預(yù)計(jì)投資24萬元，2011年2月底完工；

（2）硬化道路及廣場9000平方米，增上圍欄、羅馬柱預(yù)計(jì)投資63萬元，2011年4月底完工；

（3）建大小花園16處，砌花墻2800米，綠化面積9000平方米，栽植各類苗木3700棵，預(yù)計(jì)投資9萬元，2011年3月底完工；

（4）進(jìn)行社區(qū)配套建設(shè)，達(dá)到“四室三站兩超市一廣場”的要求，2011年4月底完工；

（5）建統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)草廈子80個(gè)，預(yù)計(jì)投資12萬元，2011年4月底完工；

（6）對(duì)800米河道進(jìn)行綜合整治，預(yù)計(jì)投資10萬元，2011年5月底完工；

（7）增加路燈12盞，2011年3月底完工；

（8）利用主街道空閑墻面，采取手工繪制或彩繪噴涂等方式，宣傳文明道德風(fēng)尚，烘托村內(nèi)新農(nóng)村建設(shè)氛圍，2011年3月底完工；

（9）按照“環(huán)境+社區(qū)+產(chǎn)業(yè)”三位一體的要求，發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化，規(guī)劃在村北建設(shè)占地10畝的經(jīng)濟(jì)林育苗基地，栽植杏樹、柿樹等各類經(jīng)濟(jì)苗木7萬株；

（10）在發(fā)展30戶沼氣戶的基礎(chǔ)上，2011年再發(fā)展50戶，配套改廁25戶。

三、包扶工作措施

為積極協(xié)助包扶村實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我局將包扶工作作為全局工作的重點(diǎn)，具體落實(shí)五個(gè)方面的措施。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局成立包扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由張少武局長任組長，親自抓包扶工作，安排一名班子成員具體分管，負(fù)責(zé)全面落實(shí)包扶工作各項(xiàng)具體任務(wù)。

二是完善工作機(jī)制。主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)到包扶村考察次數(shù)不少于4次和12次。對(duì)包扶工作中存在的問題限期解決，對(duì)短期不可解決的溝通協(xié)調(diào)相關(guān)部門單位爭取盡快解決。今年我局計(jì)劃為村集體爭取扶持資金20萬元，全力支持自來水改造、河流污水處理、村路整修、樹木綠化、社區(qū)服務(wù)、農(nóng)村衛(wèi)生院建設(shè)及購置文化廣場健身器材等，進(jìn)一步完善生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施。

三是理清發(fā)展思路。與村“兩委”干部黨員及村民代表座談，進(jìn)一步明確工作發(fā)展思路，采取“輸血”和“造血”有機(jī)結(jié)合的發(fā)展思路，積極扶助村集體投資8.2萬元建設(shè)特色經(jīng)濟(jì)林區(qū)，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。

篇10

通過綜合采取“兩主四特”產(chǎn)業(yè)幫扶、引農(nóng)進(jìn)城幫扶、技能培訓(xùn)幫扶、龍頭企業(yè)及合作社帶動(dòng)幫扶、基礎(chǔ)設(shè)施幫扶、鄉(xiāng)村旅游業(yè)幫扶、社會(huì)保障幫扶幫扶措施，確保到2014年末，全區(qū)減少貧困人口2.4萬人以上；貧困發(fā)生率由年初的18%降至14.5％以下；農(nóng)村貧困人口人均純收入增長幅度高于全區(qū)農(nóng)民人均純收入平均增長水平，進(jìn)一步縮小我區(qū)農(nóng)村居民收入與城鎮(zhèn)居民收入的差距、縮小我區(qū)農(nóng)村居民收入與全省平均水平的差距。

二、基本任務(wù)

對(duì)全區(qū)37460戶124147人貧困人口進(jìn)行建檔立卡，通過“一戶一策、一戶一幫扶單位、一戶一幫扶聯(lián)系人”措施，重點(diǎn)對(duì)因?yàn)?zāi)因病有勞動(dòng)能力、有發(fā)展意愿、有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、經(jīng)過扶持當(dāng)年能脫貧的貧困對(duì)象進(jìn)行幫扶，實(shí)現(xiàn)年內(nèi)24000人脫貧致富。

三、幫扶原則

政府主導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。區(qū)、鄉(xiāng)政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)扶貧開發(fā)工作負(fù)總責(zé)，把本扶貧開發(fā)脫貧致富工作計(jì)劃納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略及發(fā)展規(guī)劃，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和考核獎(jiǎng)懲制度。

部門協(xié)作，合力推進(jìn)。各相關(guān)部門根據(jù)本工作計(jì)劃，結(jié)合各自職能，在制定政策、分配資金、安排項(xiàng)目時(shí)向特困地區(qū)、特困群眾傾斜，形成扶貧開發(fā)合力，推動(dòng)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施。

自力更生，艱苦奮斗。加強(qiáng)引導(dǎo)，更新觀念，充分發(fā)揮貧困地區(qū)、貧困對(duì)象的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，尊重扶貧對(duì)象的主體地位，提高其自我管理水平和發(fā)展能力，立足自身實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)。重點(diǎn)支持全區(qū)20個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦）27個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)貧困村。加大對(duì)較偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平較低的鄉(xiāng)村扶持力度。根據(jù)不同貧困群體特點(diǎn)，落實(shí)扶貧政策，實(shí)行差異化的扶持措施。

社會(huì)幫扶，共同致富。廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與扶貧開發(fā)，完善機(jī)制，拓展領(lǐng)域，注重實(shí)效，提高水平。強(qiáng)化政策措施，鼓勵(lì)先富幫后富，實(shí)現(xiàn)共同富裕。

以人為本，因地制宜。對(duì)扶貧對(duì)象全面實(shí)施扶貧政策，對(duì)因?yàn)?zāi)因病陷入暫時(shí)性貧困的人口提供救濟(jì)救助，對(duì)沒有勞動(dòng)力或勞動(dòng)能力喪失的貧困人口提供最低生活保障，對(duì)生活在深山區(qū)、庫區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)的貧困家庭實(shí)行易地搬遷扶貧。

四、幫扶措施

加大農(nóng)村扶貧開發(fā)工作力度，加快貧困人口脫貧致富是區(qū)委、政府義不容辭的責(zé)任，重在抓好《實(shí)施方案》中農(nóng)村扶貧開發(fā)10項(xiàng)重點(diǎn)工作，從源頭解決全市貧困人口脫貧問題。

（一）“兩主四特”產(chǎn)業(yè)幫扶。根據(jù)全區(qū)“三大功能分區(qū)”（即生態(tài)功能區(qū)、優(yōu)先發(fā)展區(qū)、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)）規(guī)劃綱要，各行業(yè)、產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃及連片開發(fā)、整村推進(jìn)的總體要求，結(jié)合各產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，分區(qū)域、分項(xiàng)目、分需求進(jìn)行差異化扶貧。

1.種植甜柚。以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的丘陵緩坡山地為中心區(qū)域，對(duì)10000貧困人口的果園進(jìn)行低產(chǎn)園改造，轉(zhuǎn)換優(yōu)良品種，每畝補(bǔ)助元。通過低產(chǎn)園改造，提高甜柚產(chǎn)量和品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

2.生豬養(yǎng)殖。以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為中心區(qū)域，對(duì)15000貧困人口扶持發(fā)展果園養(yǎng)豬，實(shí)現(xiàn)“豬、沼、果”綠色發(fā)展，對(duì)貧困農(nóng)戶養(yǎng)殖生豬存欄3頭，年出欄6頭以上的，每頭補(bǔ)助元。

3.種植油茶。以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為中心區(qū)域，對(duì)10000人貧困人口扶持發(fā)展油茶。通過建立油茶苗木基地，對(duì)發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的貧困農(nóng)戶進(jìn)行苗木資金補(bǔ)助，每株良種油茶苗補(bǔ)助資金元，并對(duì)種植每畝補(bǔ)助元。通過補(bǔ)助貧困戶的前期投入資金，減少貧困戶的發(fā)展壓力，實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。

4.種植優(yōu)質(zhì)稻。對(duì)10000人貧困人口扶持發(fā)展茶葉。對(duì)新開發(fā)種植茶葉的貧困農(nóng)戶進(jìn)行每畝元補(bǔ)助。通過補(bǔ)助貧困戶的前期投入資金，減少貧困戶的發(fā)展壓力，實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。

5.種植蔬菜。對(duì)5000人貧困人口扶持發(fā)展蔬菜種植。對(duì)蔬菜基地建設(shè)的貧困戶給予每畝50元補(bǔ)助。通過資金補(bǔ)助，使貧困戶有能力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。

6.種植花卉苗木。對(duì)5000貧困人口扶持發(fā)展花卉苗木。對(duì)發(fā)展花卉苗木的貧困戶給予每畝400元的前期投入資金補(bǔ)助，對(duì)公共事業(yè)所需花卉苗木，政府優(yōu)先在貧困戶中購買苗木，解決種植戶的投入和銷售壓力，實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。

（二）引農(nóng)進(jìn)城幫扶。按照自愿原則，積極推進(jìn)易地扶貧搬遷，整合生態(tài)移民、地質(zhì)災(zāi)害搬遷項(xiàng)目，對(duì)居住在生存環(huán)境惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施極差、自然災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)的貧困人口和村落實(shí)施移民搬遷。

1.進(jìn)城進(jìn)園型。即通過各工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)，吸納貧困人口就業(yè)，同時(shí)在重點(diǎn)項(xiàng)目或工業(yè)園區(qū)附近建設(shè)公租房，為貧困家庭提供住房保障，確保進(jìn)城就業(yè)的貧困家庭“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”，在年內(nèi)逐步解決3000貧困人口的脫貧問題。

2.勞務(wù)輸出型。即通過就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)得一技之長外出打工或創(chuàng)業(yè)，不愿外出的可參與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，增加貧困家庭收入，年內(nèi)可解決2600貧困人口脫貧問題。

3.政府供養(yǎng)型。目前，全市現(xiàn)有殘疾人5.1萬人，包括享受低保2.9萬人、享受五保3321人。其中：低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人90-200元；五保集中供養(yǎng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人245元/月、分散供養(yǎng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人220元/月，政府每月支出約440萬元用于維持低保及五保人員的基本生活保障。

（三）技能培訓(xùn)幫扶。以農(nóng)民知識(shí)化工程和勞務(wù)輸出崗前培訓(xùn)為載體，整合勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、“雨露計(jì)劃”、職業(yè)教育“一村一名中專生”和“一村一名中高級(jí)技工”培訓(xùn)資源，為5000人幫扶對(duì)象提供免費(fèi)技能培訓(xùn)，使每戶扶貧對(duì)象至少掌握1項(xiàng)就業(yè)技能或?qū)嵱眉夹g(shù)，促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)、增收脫貧。

1.側(cè)重就業(yè)培訓(xùn)。針對(duì)農(nóng)村“8090后”有一定文化素質(zhì)又有就業(yè)意愿的，按月按季度定期舉辦勞務(wù)就業(yè)培訓(xùn)班若干次，預(yù)計(jì)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)3000人。

2.注重創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。針對(duì)一些長期在外打工，但有一定勞動(dòng)技能且意愿回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的，組織開展專項(xiàng)培訓(xùn)班，預(yù)計(jì)培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)2000人次，并帶動(dòng)就業(yè)10000人，通過政策引導(dǎo)、融資扶持、后續(xù)服務(wù)和專家評(píng)估論證形式，讓農(nóng)民能夠積極參與。

3.兼顧強(qiáng)化特殊崗位職業(yè)培訓(xùn)。針對(duì)工業(yè)園區(qū)用工需求，結(jié)合農(nóng)民實(shí)際，舉辦起重機(jī)動(dòng)車輛駕駛、電焊、焊工、刺繡、保潔、保安培訓(xùn)班，預(yù)計(jì)培訓(xùn)并帶動(dòng)就業(yè)3000人。

（四）龍頭企業(yè)及合作社帶動(dòng)幫扶。按照轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，根據(jù)“抓規(guī)模、抓特色、抓加工、抓組織、抓服務(wù)”的原則，鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶以承包經(jīng)營權(quán)入股，參與家庭農(nóng)場、合作農(nóng)場、農(nóng)民合作社，扶持貧困地區(qū)培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。積極引導(dǎo)貧困農(nóng)戶加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，不斷創(chuàng)新推行“龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“新型農(nóng)業(yè)主體+市場+基地+農(nóng)戶”各種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，努力構(gòu)建“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。全市現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社176家，可安排2600貧困人口實(shí)現(xiàn)就業(yè)；有省、市級(jí)龍頭企業(yè)20家，可安排2800貧困人口實(shí)現(xiàn)就業(yè)。加大扶貧資金對(duì)貧困村農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持力度，確保每個(gè)貧困村有2個(gè)以上農(nóng)民專業(yè)合作社，貧困農(nóng)戶入社率達(dá)到50%以上。充分發(fā)揮各級(jí)扶貧龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)貧困農(nóng)戶作用，帶動(dòng)貧困農(nóng)戶脫貧。（詳見附件5、6）

（五）基礎(chǔ)設(shè)施幫扶。加快新農(nóng)村建設(shè)向貧困村全覆蓋，對(duì)27個(gè)重點(diǎn)貧困村每村安排10萬元的整村推進(jìn)資金，根據(jù)上級(jí)扶貧部門關(guān)于落實(shí)行業(yè)扶貧責(zé)任的要求和部門行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，把我區(qū)27個(gè)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)先納入部門行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，明確實(shí)施計(jì)劃和目標(biāo)。逐步完成27個(gè)貧困村自然村點(diǎn)整治，具備條件的行政村通25戶以上人口自然村水泥路；進(jìn)一步保障飲水安全；根本解決貧困村不通電或電壓低問題，滿足貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的用電需求；保障基本口糧田，農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)達(dá)到0.5以上。對(duì)貧困人口比較集中，水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施條件嚴(yán)重滯后的地方，重點(diǎn)幫助改善通路、通電、通水條件，改善農(nóng)田水利設(shè)施和信息基礎(chǔ)設(shè)施，改善村容村貌。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村危舊土坯房改造集中建設(shè)點(diǎn)，打造一批整村推進(jìn)扶貧示范村，解決產(chǎn)業(yè)難發(fā)展、路難通、水難飲問題。（詳見附件7）

（六）鄉(xiāng)村旅游業(yè)幫扶。充分發(fā)揮羅霄山片區(qū)“紅色旅游勝地與生態(tài)文化旅游重要目的地”的發(fā)展戰(zhàn)略定位和市“國家旅游扶貧實(shí)驗(yàn)區(qū)”作用，用好用活交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊整治、勞動(dòng)力培訓(xùn)、搬遷移民扶貧、歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)措施，積極支持一批旅游市場潛力大、旅游扶貧功能強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目。主要建設(shè)項(xiàng)目包括（“一座南山、十里蓉江、萬畝果園”生態(tài)旅游長廊建設(shè)，實(shí)施地點(diǎn)為主城區(qū)至浮石鄉(xiāng)；建設(shè)以大山腦為核心的生態(tài)旅游休閑區(qū)，實(shí)施地點(diǎn)為浮石鄉(xiāng)；包裝葡萄采摘園為中心的和諧秀美鄉(xiāng)村觀光園，實(shí)施地點(diǎn)為隆木鄉(xiāng)；開發(fā)以家具體驗(yàn)為主題的商貿(mào)旅游，實(shí)施地點(diǎn)為東山街辦；蓮花山旅游區(qū)，實(shí)施地點(diǎn)為坪市鄉(xiāng)；赤土畬族民俗旅游區(qū)，實(shí)施地點(diǎn)為赤土鄉(xiāng)；市華星生態(tài)園，集旅游、觀光、生態(tài)、休閑為一體的葡萄種植加工產(chǎn)業(yè)基地鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目）。

（七）社會(huì)保障幫扶。堅(jiān)持改善民生與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步推進(jìn)，加快基本公共服務(wù)向貧困地區(qū)普及，著力提高貧困地區(qū)群眾幸福指數(shù)。重點(diǎn)支持貧困地區(qū)實(shí)施好教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)、社保、住房民生工程，對(duì)幫扶對(duì)象中符合農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、住房救助、教育救助條件的，及時(shí)落實(shí)相關(guān)政策，給予相應(yīng)救助，使貧困地區(qū)群眾在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展。完善覆蓋貧困地區(qū)的基本公共服務(wù)保障體系，從體制機(jī)制上促進(jìn)基本公共服務(wù)的均化。

五、工作要求

（一）公正透明，確保平穩(wěn)有序。按照“識(shí)別到人、幫扶到戶、落實(shí)到位”的工作原則，對(duì)我區(qū)目前農(nóng)民人均純收入2300元以下農(nóng)村貧困人口124147人全面登記造冊(cè)、逐戶建檔立卡、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)有發(fā)展能力的5.1萬人貧困人口歸類為一類貧困戶；對(duì)因病、因?yàn)?zāi)返貧、文化水平低、勞動(dòng)技能低下、目前尚無致富門路具有發(fā)展能力的4.4萬人貧困人口歸類為二類貧困戶；對(duì)殘疾、智障、孤寡、缺勞少力沒有發(fā)展能力無法幫扶的2.9萬人貧困人口歸類為三類貧困戶。扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃點(diǎn)多面廣，涉及群眾切身利益，一定要做好穩(wěn)定工作。準(zhǔn)確識(shí)別幫扶對(duì)象是確保扶貧開發(fā)工作穩(wěn)定開展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦）要在做好到村到戶宣傳的基礎(chǔ)上，充分利用各種宣傳媒介，讓群眾準(zhǔn)確把握有關(guān)政策。要充分發(fā)動(dòng)村民民主評(píng)議，讓村民民主決定幫扶到戶的具體對(duì)象。要推行幫扶對(duì)象公示公告制度，接受群眾的民主監(jiān)督。

（二）因戶施策，確保幫扶成效。要針對(duì)幫扶對(duì)象的不同貧困成因，制定針對(duì)性強(qiáng)、組合式的幫扶措施。要堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，防止簡單的“輸血式”扶貧。對(duì)一類貧困戶，通過引導(dǎo)，激發(fā)其脫貧致富的信心，結(jié)合幫扶對(duì)象實(shí)際情況，綜合采取基礎(chǔ)設(shè)施幫扶、移民搬遷幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、技能幫扶、教育幫扶、保障幫扶幫扶方式，從人才、資金、技術(shù)、項(xiàng)目、信息方面為幫扶對(duì)象提供扶持，幫助其發(fā)展生產(chǎn)、改善生活，盡快脫貧致富；對(duì)二類貧困戶，給予重點(diǎn)扶持，以發(fā)展增收項(xiàng)目為重點(diǎn)，適當(dāng)兼顧能力培育、應(yīng)急性困難方面，結(jié)合“三送”工作，定對(duì)象、定政策、定措施、定責(zé)任、定目標(biāo)，采取一戶一策，在資金、技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施方面重點(diǎn)幫扶；對(duì)三類貧困戶，做出兜底性制度安排，列入最低社會(huì)保障，應(yīng)保盡保，通過民政救助維持其基本生存。對(duì)村莊整治、移民搬遷扶貧、產(chǎn)業(yè)化扶貧和就業(yè)扶貧（“雨露計(jì)劃”）各種扶貧模式，要?jiǎng)?chuàng)新工作方式方法，做到瞄準(zhǔn)到戶、幫扶到戶、扶貧效益到戶。

（三）加大投入，嚴(yán)格資金管理。為確保農(nóng)村扶貧幫扶到戶工作取得實(shí)效，除省支持的1000萬元產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金外，整合已有的各項(xiàng)扶貧資金，不斷加大幫扶到戶資金投入量占扶貧資金總量的比重，確保幫扶對(duì)象優(yōu)先受益。要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、各司其職、用途不變、各記其功、形成合力”的原則，注重整合涉農(nóng)部門的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)資金支持扶貧對(duì)象發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加收入。農(nóng)糧、水利、交通、城建、電力有關(guān)職能部門，要研究、部署和落實(shí)好直接增進(jìn)幫扶對(duì)象戶利益的差別性、特惠性政策舉措并進(jìn)行公示。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦）、各部門要挖掘潛力，積極籌措資金向幫扶對(duì)象傾斜，幫助其解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金困難，通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)增加收入，早日擺脫貧困。金融部門要?jiǎng)?chuàng)新扶貧信貸方式，積極實(shí)施支持貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)啟動(dòng)資金的小額貸款扶貧政策。嚴(yán)格扶貧資金管理，完善扶貧資金運(yùn)行和項(xiàng)目管理機(jī)制，嚴(yán)格扶貧資金投向和使用范圍，實(shí)行扶貧資金專賬管理，確保資金?？顚Ｓ?。推行扶貧資金管理使用公示和項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)制度，接受群眾監(jiān)督。