考核鑒定意見范文

時間:2023-03-22 13:53:34

導語:如何才能寫好一篇考核鑒定意見,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

考核鑒定意見

篇1

【部門考核鑒定意見 】一

工作態(tài)度自我評價

積極進取、工作態(tài)度認真、塌實肯干、責任心強、并有很強的團隊合作精神與合作能力、注重工作效率、個性獨立、性格開朗、做事果斷有主見、時間觀念強。且具備優(yōu)秀的表達能力,具有較好的學習能力和接受新鮮事物的能力,富有開拓意識,注意細節(jié),有很好的心理承受能力。

【部門考核鑒定意見 】二

在日常工作中,本人自覺端正工作作風,緊系聯(lián)系群眾,經(jīng)常深入現(xiàn)場檢查質(zhì)量規(guī)程標準的執(zhí)行情況,出現(xiàn)工程質(zhì)量隱患及時和施工工人交流,提出整改要求。整改到位后,能夠及時總結(jié)經(jīng)驗,避免出現(xiàn)同樣的質(zhì)量問題。在工作中,做到勤查勤改,及時監(jiān)督指導,分析質(zhì)量動態(tài),提供準確數(shù)據(jù),推行全面質(zhì)量管理并督促有關人員做好工程質(zhì)量的各項原始記錄,接受各級質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程質(zhì)量的監(jiān)督。對待工程質(zhì)量問題做到不回避矛盾,不弄虛作假,不以職謀私,不降低標準。在工作中,既獲得了各班組的積極配合與支持又得到領導的肯定和表揚。

有扎實的專業(yè)功底,做事有條理,能吃苦耐勞,有較強的表達能力和溝通能力,善于與人合作,有團隊精神,能快速適應各種環(huán)境,有較強的組織能力,勤奮好學,能夠認識自己的優(yōu)缺點努力改正,不斷完善自我 踏實認真的學習態(tài)度,積極主動的工作作風,熱情大方的待人原則,艱苦樸素的生活習慣塑造了我獨特的個性和人生追求,培養(yǎng)了我正確的人生觀,世界觀,價值觀,使我能樂觀面對生活和工作并取得理想的成績.

作為公司一位數(shù)控機床的操作工,對公司質(zhì)量方針、環(huán)境方針、有以下認識:質(zhì)量是企業(yè)的生命。首先,按照設備的安全操作規(guī)程正確的操作設備;在確保設備安全運行的前提下,做到“三好、四會”;其次,通過學習,掌握乃至精通設備的加工范圍、能力,發(fā)揮設備的各項性能,按照既定的加工工藝(編制合理的加工程序),滿足零件的圖紙質(zhì)要求,并交驗。量的考慮,主要在于工藝的合理、輔助工作時間,以及個人操作的熟悉程度和養(yǎng)成良好的工作習慣。如公司要求的定置管理就非常重要??傊?,保質(zhì)保量是公司質(zhì)量方針得以實現(xiàn)的最

最基礎的保證,而品質(zhì)綜合了質(zhì)量相關的各個層面,是包含了企業(yè)或公司文化的質(zhì)量,品質(zhì)意味著精工。

具備較強的電子專業(yè)知識(對數(shù)字電路,模擬電路,c#,單片機,通信原理等較為熟悉); 對電子產(chǎn)品的制造工藝,元器件特性和不良品分析等較為熟悉; 具備較強的表達能力,溝通協(xié)調(diào)組織能力,管理能力和處理問題的能力;具有較強的學習能力和良好的團隊合作意識。

【部門考核鑒定意見 】三

個人工作態(tài)度自我評價

到單位工作已經(jīng)有三個月了,在過去的工作三個月里,有成功,有失敗,有歡樂,也有苦惱.在領導及關懷與指導下,在各位同事的鼎力支持幫助下,我的工作能力有了很大的提高,現(xiàn)將3個月來的工作做一個自我評定。

1,對本職工作進一步加強深化理解,嚴格要求自己對安全第一,預防為主,綜合治理為己要。

2,積極主動不放過可以學習的任何機會,對自己當前的嚴格可以使在工作中安全生產(chǎn)為首要。

3,時刻使自己保持清醒的頭腦,去處理工作中的問題,對于不能解決的問題,及時與上級進行溝通從而解決當前問題。

篇2

序號

專業(yè)/省份

湖南

廣西

江西

山東

 

共計505人

100

80

105

220

1

音樂學

15

10

10

15

2

音樂表演

15

10

3

美術學

10

4

視覺傳達設計

10

5

10

5

環(huán)境設計

10

15

10

6

產(chǎn)品設計(陶瓷藝術方向)

15

10

7

戲劇影視文學

15

15

15

60

8

廣播電視編導

15

15

15

60

9

播音與主持藝術(漢語方向)

20

10

15

25

10

播音與主持藝術(英文方向)

20

15

20

備注:1、2015年招生專業(yè)及計劃數(shù)以各省教育招生考試院的為準。2、江西“視覺傳達設計”專業(yè),錄取時使用江西省美術類統(tǒng)考成績排序。

平頂山學院2015年藝術專業(yè)考試科目

科類

專業(yè)代碼

專業(yè)名稱

科目名稱

文理兼收

130202

音樂學

1、視唱

2、主項(聲樂、器樂、舞蹈任一項)

文理兼收

130201

音樂表演

1、視唱

2、主項(聲樂、器樂、鋼琴、舞蹈任一項)

文理兼收

130401

美術學

1、素描

2、色彩

文理兼收

130502

視覺傳達設計

1、素描

2、色彩

文理兼收

130503

環(huán)境設計

1、素描

2、色彩

文理兼收

130504

產(chǎn)品設計(陶瓷藝術方向)

1、素描

2、色彩

文理兼收

130304

戲劇影視文學

1、文學藝術常識

2、故事創(chuàng)作

文理兼收

130305

廣播電視編導

1、文藝常識

2、影視作品分析

3、故事寫作

文理兼收

130309

播音與主持藝術(漢語方向)

1、自備稿件播讀

2、指定稿件播讀

3、主持人話題或材料評述

4、才藝展示(語言類特長除外)

5、回答評委問題

文理兼收

130309

播音與主持藝術(英文方向)

1、自備稿件播讀(英語)

2、指定稿件播讀(英語)

3、主持人話題或材料評述

4、才藝展示(語言類特長除外)

篇3

關鍵詞:高等學校;助學金;貧困證明

中圖分類號:G647 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2012)12-0207-02

2007年,我國財政部、教育部聯(lián)合下發(fā)了多個關于資助高校貧困學生的文件,國家的助學力度明顯增大,不但在資助金額上有了很大提高,同時在比例上也顯著增加。這些政策確實使很多家庭經(jīng)濟困難的學生緩解了上學壓力,彰顯了國家和學校的人文關懷。但是經(jīng)過幾年來參與此項工作的執(zhí)行落實,我在此項制度中也發(fā)現(xiàn)了一些問題,這些問題給此項工作的順利開展帶來很大難度,使此項利國利民的大好事的實施效果大打折扣。

一、存在的問題

(一)家庭經(jīng)濟困難學生的認定缺乏真實依據(jù)

《家庭經(jīng)濟困難學生認定實施細則》中規(guī)定對等級劃分的主要依據(jù)為盟市、旗縣民政部門提供的城市居民“最低生活保障線”,在評定當中我也詳細調(diào)查過有關資料,以今年為例,今年的全區(qū)平均指導性保障標準城市為4380元/年;農(nóng)村牧區(qū)為2228元/年。根據(jù)大多數(shù)學生的實際情況考慮,基本上都可以達到此標準。而認定表中填寫的家庭年收入情況多數(shù)也為學生本人隨意填寫,缺乏客觀依據(jù)。因此,導致在進行等級劃分時認定小組非常被動。此條規(guī)定也變成了形同虛設。

(二)貧困證明滿天飛,真實性無法考證

貧困證明是學生在申請助學金時的一個必要條件,只要有政府部門及民政部門的蓋章就是有效的。但目前很多政府、民政部門開這樣的證明都是在沒有實際調(diào)查過的情況下出具的,而且對于他們來講不用承擔任何風險和責任,何不做個順水人情,甚至出現(xiàn)家里有關系的相對富裕的學生開證明容易,而實際困難的學生卻開不出來的現(xiàn)象。因此,在級別認定的唯一“硬杠杠”的環(huán)節(jié)便出現(xiàn)弄虛作假的情況,可以想象用這樣的證明所評定出來的結(jié)果自然也就缺乏最基本的真實性。

(三)家庭級別認定小組的主觀因素會影響和干擾評定的公平客觀性

在貧困級別認定過程中,認定的主要方法是依靠輔導員、班主任與學生代表對貧困生提供的貧困證明和日常消費情況來進行綜合考慮。在此過程中由于沒有較為量化的標準,往往主觀性比較大,認定小組成員也不可能了解到全班每個同學的生活狀況,因此認定出現(xiàn)遺漏或者不準確現(xiàn)象時有發(fā)生;憑關系、靠人情等假貧困者進入貧困生檔案的現(xiàn)象屢見不鮮。上述因素導致了貧困生隊伍中混入了非貧困生,而這些非貧困生其消費能力和水平會遠遠高于真正的貧困生,真正貧困的學生沒有得到相應資助,勢必造成不滿情緒,影響真正貧困學生的生活、學習、心理、人際關系等,進而影響到整個集體的和諧,也造成了資助資源的不合理和浪費。

(四)政策邊緣學生困難與否不好界定

對于各班而言,一級貧困的較容易評定,三級貧困的學生不好選擇。每個班級經(jīng)濟特別困難的同學只有幾個,且能得到大家的公認,因此對于享受一級助學金的同學名單無可厚非,大家都不會有什么異議。但對于享受三級助學金的學生的認定就存在很大難度。這些學生都有貧困證明,日常消費水平相差無幾,家庭情況也基本相同。但僧多肉少,因此只能根據(jù)他們的日常表現(xiàn)來衡量。

(五)助學金易引起誠信危機,出現(xiàn)班級同學關系緊張的情況

國家助學金中三等的金額為2000/年,比例約為班級人數(shù)的12%。而我院一等獎學金為1200元/年,享受的比例為班級人數(shù)的5%。通過對比可知,國家三等助學金比學院一等獎學金還要多800元。不菲的金額當然惹得每個學生都眼紅,發(fā)奮學習一個學期也未必能拿到一等獎學金,而現(xiàn)在不用吹灰之力便可以拿到比一等獎學金還要多的獎勵,當然讓很多同學都要想盡辦法去爭取。因此便形成“不比誰學習成績好,而比誰家庭經(jīng)濟困難”的風氣。評定會議也成了訴苦比賽。你家里干旱了,我家發(fā)大水了;你父親生病了,我母親住院了。當然這其中大部分可能都是真實情況,我們也相信“家家有本難念的經(jīng)”,但也不乏有不顧誠信夸大事實的現(xiàn)象。不貧困的說自己貧困,父母健康的說父母是殘疾人,家庭幸福的說自己是單親等,甚至還有些人能表演得聲淚俱下,以博取評議小組成員的同情。我們不禁要問,為了這畢業(yè)后也就是一個月的工資的錢,真的可以不顧誠信嗎?難道錢比人格還重要嗎?相反,有些真正貧困的學生,出于自尊,卻不好意思在眾人面前坦言家里的真實情況。于是,他們的家境只能在那些人的哭聲中變得暗淡且雪上加霜。每年的助學金評定工作,都是讓班主任輔導員們比較頭疼的一件事。往往這個時候班級的氣氛也會變得很緊張,為了得到一個助學金名額,學生們有互相詆毀告狀的,有同宿舍的同學反目成仇的,更有甚者還有大打出手的,真是很難想象,難道同學之間的感情就只值這么幾個錢嗎?

總之,當前高校實行的各種經(jīng)濟困難學生判定方法過分依賴直觀的表面現(xiàn)象和人際因素,操作不規(guī)范,從而導致了判定工作會出現(xiàn)“誤判”和“錯判”,損害了真正貧困學生的切實利益。

二、新形勢下應對高校國家助學金問題的措施

貧困生扶助工作過程中出現(xiàn)的問題,使我們深切地體會到,要從根本上解決這一問題,必須遵循道德行為養(yǎng)成的規(guī)律,從思想教育與制度建設兩個方面來完善該項政策,達到自律與他律的完美統(tǒng)一,徹底將此項政策落到實處。

(一)制定科學合理的貧困生評定標準,加強地方職能部門的監(jiān)管

目前,開具貧困證明的源頭就存在很多問題,往往是家庭背景越厲害的開證明越容易,反而真正貧困的學生苦于找不到關系和門路無法開出證明。因此,針對這樣的現(xiàn)象,國家應出臺相應的法律法規(guī)嚴厲懲處違規(guī)行為,杜絕虛假貧困證明,只有如此,才能確保之后的評定工作真實公正。同時在具體的評定過程中,學校還必須根據(jù)學生在校消費的實際情況,通過考察申請人日常的消費情況、衣著打扮等方面,來進一步確認該生是否真正貧困。如清華大學就采取三步考察法:即首先在新生報到時,要求輔導員、班主任密切關注學生報到情況,重點觀察陪同報到的家長有多少,一般來講,困難的學生多是一個人,或只有一位家長陪同,衣服穿得較為素氣,神色疲憊,因為多是坐火車硬座來的;其次,在新生錄取之后,根據(jù)他所提供的基本信息,對其家庭是否在貧困地區(qū)進行排查,如果是城市戶口,父母又都有穩(wěn)定的工作崗位,就將其放在重點考察范圍之外;最后,通過校園一卡通調(diào)查學生每個月的實際消費情況,從而對其是否貧困進行判定。我想這些辦法都可以成為各個高校助學金評定的借鑒。

(二)發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,加大監(jiān)督力度,對評定結(jié)果進行跟蹤調(diào)查,實施動態(tài)管理

班主任老師要調(diào)動全班同學的積極性對認定結(jié)果進行動態(tài)監(jiān)督,若發(fā)現(xiàn)有“不貧裝貧”或用助學金請客吃飯的學生,在事實確鑿的情況下要加大處分力度,如立即停止一切補助措施,并取消各項評獎評優(yōu)資格等,以此來加大他們的冒險成本,用公眾的力量規(guī)范他們的行為。與此同時,輔導員、班主任要應公布電話、QQ號、電子郵箱等,接受學生們的舉報,對有異議的學生及時進行情況核實,若情況屬實,要立即取消其評選資格。公示沒有異議后上報認定結(jié)果。

(三)加強學生誠信教育、道德教育、提高人格

通過加強思想政治教育培養(yǎng)大學生高尚的世界觀、人生觀和價值觀來抵御外來的種種誘惑,從而幫助他們學會正確處理個人與他人、個人與集體、個人與社會的利益關系,幫助他們克服拜金主義、享樂主義等錯誤的人生觀的影響,引導他們繼承和發(fā)揚中華民族的一方有難八方支援、友善禮讓的優(yōu)良傳統(tǒng)。通過心理健康教育幫助學生克服心理障礙,端正不良動機,培養(yǎng)誠信品質(zhì)。只有加強大學生思想道德教育,切實轉(zhuǎn)變觀念,樹立正確的世界觀和價值觀,才能從思想的源頭杜絕虛假現(xiàn)象的發(fā)生。

建立大學生誠信檔案,檔案內(nèi)容包括學生在學校期間的各項行為表現(xiàn),如繳費、考勤、考試等各類詳細情況。這將作為各項評獎、評優(yōu)的依據(jù),不僅便于了解學生誠信情況,而且對學生本身也是一種很有效的約束。

(四)降低助學金資助金額,增加獎助合一的獎助學金金額和名額

獎學金就是獎勵那些品學兼優(yōu)的大學生,從而帶動全部學生積極學習,你爭我趕,形成良好的學風校風。目前高校貧困生不論學習優(yōu)劣都可申請得到國家助學金,而且數(shù)目不菲,一些原本學習有點懈怠的貧困生就失去了學習動力,得過且過,不但不利于貧困生自身的進步,更不利于帶動整個學風校風的發(fā)展,失去了助學金的激勵作用。增設獎助合一的獎助學金,可以讓學習成績和在校表現(xiàn)成為重要的申請依據(jù),以激勵貧困學生奮發(fā)圖強。

最后,我認為在新形勢下,思想政治教育工作應該與時俱進,將其充分融入到助學工作中去。貧困生在在校生中占有很大的比重,尤其對于一些高職院校而言,比例甚至能達到50%以上,他們的心理問題應該受到極大的關注。助學金的評選不僅僅是一個評選過程,也是加強對貧困生思想教育和心理輔導的過程,作為輔導員、班主任,我們應該更多地關注學生的思想教育工作,將評定過程變成教育學生寬容理解、奮進友愛的過程,當然這是需要有變通的管理方法的,需要我們的教育者用創(chuàng)新性思維不斷探索思想政治教育的新模式,將這項利國利民的好事真正辦成好事。

參考文獻:

[1]陳雙梅.當前高校貧困生認定工作存在的問題及對策[J].中國電力大教育,2009,(15).

篇4

關鍵詞:法定 計量檢定機構(gòu) 質(zhì)量體系文件 編制

計量是國民經(jīng)濟的重要技術基礎,關系經(jīng)濟發(fā)展、科技進步、人身健康、財產(chǎn)安全和環(huán)境保護等各個領域。隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展,各國的法定計量檢定機構(gòu)都面臨著新的形勢和新的要求。隨著計量監(jiān)督范圍的擴大,法定計量檢定機構(gòu)承擔了用能產(chǎn)品能效標識檢測、商品包裝計量檢驗等一些新的為計量監(jiān)督提供技術保障的工作,同時對型式評價也提出了更高的要求,為適應新的國家標準和技術規(guī)范、社會環(huán)境的需要,國家對JJF1069-2007《法定計量檢定機構(gòu)考核規(guī)范》進行了修訂,并于2012年頒布實施JJF1069-2012《法定計量檢定機構(gòu)考核規(guī)范》。

本所根據(jù)新的考核規(guī)范要求組織人員編寫質(zhì)量管理體系文件,并按照管理體系文件實施管理,形成:“人人有職責,事事有程序,作業(yè)有標準,體系有監(jiān)督,不符合有糾正”的完善管理體系。

筆者根據(jù)編寫過程中的體驗談談應注意的幾個問題。

一、參與編寫的人員要統(tǒng)一意見,明確新舊《法定計量檢定機構(gòu)考核規(guī)范》(以下簡稱規(guī)范)的主要變化內(nèi)容。

在JJF1069-2012《法定計量檢定機構(gòu)考核規(guī)范》實施指南中,對JJF1069-2007與JJF1069-2012兩者主要內(nèi)容的變化進行了詳細的論述,質(zhì)量體系文件參與編寫的人員除了熟知這些變化的同時,對增加的條款是否適合本單位實際要統(tǒng)一意見。例如:在JJF1069-2012《法定計量檢定機構(gòu)考核規(guī)范》中,增加用能產(chǎn)品能源效率標識計量檢測項目,對型式評價也提出了更高的要求,但本所為縣級法定計量檢定機構(gòu),不具備對新計量器具型式評價的考核資格,且目前不具備用能產(chǎn)品能源效率標識計量檢測項目的檢測,因此在編制質(zhì)量體系文件時應該將此項內(nèi)容略去。又如,在組織與管理中,增加了“業(yè)務管理實現(xiàn)信息化,系統(tǒng)運行可靠”的業(yè)務管理要求,對于本所而言,實現(xiàn)業(yè)務管理信息化系統(tǒng)一體化模式目前還無法實現(xiàn),但是單位已有設想,那么在編制這一條時,可加上條件性的限制,即規(guī)定目前的業(yè)務管理仍以目前的多模塊分割式的信息錄入形式,同時又增加一條,一旦業(yè)務管理變更為業(yè)務管理信息化系統(tǒng)一體化模式,本所將以新的業(yè)務管理信息化系統(tǒng)作為業(yè)務管理模式,并在質(zhì)量體系文件中后面相關內(nèi)容中做出對應的規(guī)定,這樣編寫以保證文件化的管理體系文件與現(xiàn)實運行的管理體系相一致。如此這樣,一旦統(tǒng)一了意見,各編寫人就明白自己如何編制相應分配的內(nèi)容,不至于質(zhì)量體系文件前后內(nèi)容沖突。

二、結(jié)合計量工作的特點,切合本單位實際,制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標。

質(zhì)量方針是組織的最高管理者正式的該組織的質(zhì)量宗旨和方向,是最高管理者對本組織的指導思想和承諾。質(zhì)量目標是通過各種活動所能達到的總體目標,是可測量和可量化的。質(zhì)量方針和質(zhì)量目標是質(zhì)量管理體系的導向。制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標能為組織提供關注的焦點,幫助組織使用其資源達到這些預期的結(jié)果,成為組織內(nèi)全體職工的工作準則和價值取向,也是最高管理者將組織引向何處的決策方向,同時質(zhì)量目標的實現(xiàn)表明了產(chǎn)品的質(zhì)量達到了預期結(jié)果,證明了質(zhì)量管理體系運行有效。

依照JJF1069-2012《法定計量檢定機構(gòu)考核規(guī)范》編制質(zhì)量體系文件,最高管理者應首先切合計量工作的職能和本單位實際,明確本單位的質(zhì)量方針,制定與本單位計量工作相適應、與質(zhì)量方針相一致并可以量化和測量的質(zhì)量目標,并在此基礎上建立各部門的分解質(zhì)量目標系統(tǒng),列出質(zhì)量體系要素與部門職能分配表,同時各部門在充分理解質(zhì)量目標精神的基礎上,積極貫徹落實,加強產(chǎn)品實現(xiàn)過程中各環(huán)節(jié)的管理與控制,明確責任,才能保證質(zhì)量管理體系有效運行。

三、編制質(zhì)量體系文件的過程中要注意各文件之間的對應性、符合性和協(xié)調(diào)性。

首先應注意質(zhì)量體系文件編制的系統(tǒng)性和對應性,對質(zhì)量體系文件結(jié)構(gòu)進行策劃,并覆蓋JJF1069-2012《法定計量檢定機構(gòu)考核規(guī)范》全部相關要素的要求和規(guī)定。

質(zhì)量體系文件分三個層次,分別是質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)指導書。質(zhì)量手冊是機構(gòu)的綱領性文件,反映一個組織的系統(tǒng)特征,對影響產(chǎn)品質(zhì)量形成過程的各要素作出統(tǒng)一的規(guī)定。程序文件是為進行某項活動或過程所規(guī)定的途徑,是質(zhì)量手冊的支持性文件,他包括了質(zhì)量體系中采用的全部要素的要求和規(guī)定。所以質(zhì)量手冊中對某一要素的描述,在程序文件中就有對應此要素的活動或過程的要求和規(guī)定。而作業(yè)指導書是實際操作的指導。表單及記錄是屬于程序文件及作業(yè)指導書追溯的依據(jù)。因此,這三層文件是相互依存,一一對應的。

在依據(jù)JJF1069-2012《法定計量檢定機構(gòu)考核規(guī)范》編制質(zhì)量體系文件時,除了按照《考核規(guī)范》構(gòu)建質(zhì)量手冊的文件框架,同時注意在編制《程序文件》時映射質(zhì)量手冊對應的規(guī)定和要求,為防止出現(xiàn)不對應的情況,方法可采取編制《考核規(guī)范與手冊條款、程序文件及記錄對照表》的方式一一列出《考核規(guī)范》各條款、質(zhì)量手冊與考核規(guī)范對應條款、與質(zhì)量手冊對應的程序文件、與程序文件對應的記錄文件。依照此表編制就可以達到質(zhì)量管理體系文件在編制過程中既不偏離《考核規(guī)范》的條款要求,又能使質(zhì)量手冊的規(guī)定和要求在程序文件中有對應的活動及過程,同時又有相關的記錄可以作為追溯,使整個質(zhì)量體系文件實現(xiàn)一一對應。

其次是注意編制的符合性。質(zhì)量體系文件的編制應符合本單位的業(yè)務流程,具體的控制要求以滿足本單位需要為度,而不是越多越嚴就越好,就是說要適度。太嚴苛了,即達不到管理的效果,也容易引起職工的反感,激化矛盾,難以實現(xiàn)預期的目標。當然也不能定的太低??傊褪且m度。通過清楚、準確、全面和簡單扼要的表達方式,實現(xiàn)唯一的理解,所有文件的規(guī)定都應保證在實際工作中能完全做到。

第三就是注意質(zhì)量體系文件編制的協(xié)調(diào)性。

文件和文件之間應相互協(xié)調(diào),避免產(chǎn)生不一致的地方。從整體結(jié)構(gòu)上來講,針對編寫具體某一文件時,應該緊扣JJF1069-2012《法定計量檢定機構(gòu)考核規(guī)范》中的相關條款,明確文件的目的、范圍及相關要求的信息,在本單位的質(zhì)量體系文件中盡量不要描述與之范圍之外的活動,以免產(chǎn)生歧義。

質(zhì)量體系文件中的所有規(guī)定除了圍繞《考核規(guī)范》、技術標準、管理制度的要求,同時要在文件中描述出組織機構(gòu)中各部門及崗位的地位和作用。也就是說某項活動中目的和范圍是什么,由組織機構(gòu)的哪一部門、哪一個崗位來執(zhí)行,這就需要有一個明確的組織機構(gòu)圖。組織機構(gòu)框圖是最常見的表現(xiàn)部門、崗位、職工關系的一種圖表,形象的反映了組織內(nèi)各機構(gòu)、崗位上下左右相互之間的關系,她是組織機構(gòu)的直觀反映,也是對該組織功能的一個側(cè)面詮釋。所以,通過組織機構(gòu)圖明確組織內(nèi)部各部門組成及各部門職權和功能關系。從而明確質(zhì)量手冊中相關規(guī)定和要求的執(zhí)行機關。有助于各關系接口的協(xié)調(diào)銜接。所以質(zhì)量體系文件之間的協(xié)調(diào)亦是組織機構(gòu)中各部門及各崗位職能關系的體現(xiàn),所以編制中要注意結(jié)合組織機構(gòu)圖,

認真處理好各個過程的接口,避免各個活動的不協(xié)調(diào)或職責不清。

第四就是編寫質(zhì)量體系文件的文字要求。

在編寫質(zhì)量體系文件時,一方面職責要分明,語氣要肯定,不要使用“大致”、“基本” 、“可能”之類模棱兩可的詞語,另一方面質(zhì)量體系文件整體結(jié)構(gòu)清晰,文字簡明,文風一致,遵循“最簡單、最易懂”的原則,不要使用晦澀難懂的語言,影響質(zhì)量體系文件的宣貫。

四、加強內(nèi)部質(zhì)量體系的審核

體系文件編寫完成后,要試運行一段時間,這方面各單位可以根據(jù)自己的實際情況,規(guī)定試運行的時間。試運行過程中,一方面要加強體系文件的宣貫力度,保證過程中的每一個環(huán)節(jié)、每一環(huán)節(jié)上的管理人員都能明確知道自己的工作范圍和職責權限,這是保證文件化的質(zhì)量體系文件運用到實際的管理工作中能有效運行的關鍵;另一方面要加強各部門之間的溝通與交流,對運行中提出的問題加以匯總。新的質(zhì)量管理體系運行過程中肯定會存在各種問題,各部門之間的配合十分重要,作為最高管理者應注意加強部門間的關系協(xié)調(diào),保證質(zhì)量管理體系的試運行基本通暢,對存在的問題,及時予以記錄。

質(zhì)量管理體系階段性運行結(jié)束后,開一次內(nèi)部審核會議,對試運行階段存在的問題進行討論,達到各部門的共識,統(tǒng)一各部門的意見,為文件化的質(zhì)量管理體系文件的實施提供保障。因此,此次內(nèi)審尤為重要,是考核文件化的質(zhì)量管理體系文件與本單位實際工作是否相適應的重要工作。審核結(jié)束后,修改不適應本單位的條款,對質(zhì)量管理體系運行的效果給予評價, 最后由單位最高管理者批準實施。

總之,JJF1069-2012《法定計量檢定機構(gòu)考核規(guī)范》編制計量檢定機構(gòu)質(zhì)量體系文件,應明確JJF1069-2007與 JJF1069-2012的內(nèi)容和要求的變化,編制過程中要制定切合本單位實際的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標,確立組織機構(gòu)關系,明確崗位設置和各崗位職責,注重體系文件之間的對應性、符合性和上下左右崗位關系的協(xié)調(diào)及文件之間的協(xié)調(diào)性。加強內(nèi)部審核,尋找質(zhì)量提升的途徑,只有這樣,才能編制出符合《考核規(guī)范》,符合單位實際的真正行之有效的管理體系文件,才能真正在其指導下使機構(gòu)的管理體系運行正常。

參考文獻:

[1]JJF1069-2012《法定計量檢定機構(gòu)考核規(guī)范》實施指南, 2012

[2]JJF1069-2007《法定計量檢定機構(gòu)考核規(guī)范》實施指南, 2007

[3]JJF1001-2011《通用計量術語及定義》,2012

篇5

關鍵詞:鐵路局;安全管理;績效

為全面落實推進安全管理規(guī)范化建設工作,應立足實際,以“敢于引領、爭創(chuàng)一流、全面發(fā)展”總體要求為指導,采取典型引路、集中研討、分步實施的措施,做到修標以崗位帶動科室車間、流程由管理崗位向班組作業(yè)延伸、問責讓評價與考核掛鉤。明責立標,優(yōu)化完善,科學構(gòu)建安全管理規(guī)范化,以有效解決管理不規(guī)范、責任不落實、考核不到位等深層次問題,提升安全風險管控能力。

1 提高安全管理認識,找準工作突破點

鐵路局安全管理規(guī)范化建設推進工作會議后,我段立即組織班子成員傳達學習會議精神,按照職責分工對管理科室干部進行重點輔導和督促學習??剖抑袑痈刹吭趯W習精神的同時,對照管理職責、工作流程、落實標準、過程控制和結(jié)果考核的要求進行對標學習。另外,還應對線路科、橋路科、安全調(diào)度科、生產(chǎn)指揮中心、材料科、職教科等重點科室組織進行反復學習。使各級干部明確工作目標,澄清安全管理規(guī)范化與安全風險管理的模糊認識。在提高認識的基礎上,我們對全段安全管理規(guī)范化建設工作過程中出現(xiàn)的問題進行了分析、研判。經(jīng)過分析主要存在6個方面的問題:(1)思想上不夠重視,部分科室負責人不審核、把關。(2)內(nèi)容籠統(tǒng)、含糊;(3)職責界定不清;(4)工作流程缺項;(5)工作職責與工作標準不對應;(6)考核評價不具體。為解決存問題、找準工作思路、確保推進工作有效開展,成立了組織機構(gòu)。段長、書記任組長,主管安全副段長任副組長并主抓推進工作,各科室負責人為組員。勞人科、安調(diào)科負責全段安全管理規(guī)范化工作的落實、監(jiān)督及評價工作。

2 明責立標,科學規(guī)范建體系

2.1 以點帶面,整體推進

首先,分兩個階段制定了推進工作計劃,進一步明確了各職能科室落實“工作項目”、“責任部門”、“完成期限”的時間節(jié)點和完成工作的質(zhì)量要求。在全段92個管理崗位中,分級別選擇了主管安全副段長、安調(diào)科副科長和班組管理工程師崗位進行試點,并對試點的崗位職責、工作標準、工作流程、過程控制和履職考評等項目制作了模板;

其次,3次組織各科室所有干部進行模板視頻培訓,講標準、教方法、提要求。在抓好試點的基礎上,我們在科室和車間進行整體推進。推進中,我們本著按編制設置崗位,按崗位進行分工的原則,集中安調(diào)科、勞人科、線路、橋隧及有一定管理經(jīng)驗的車間干部參加,反復對試點科室、車間和干部的崗位職責、工作標準、工作流程、過程控制和履職考評等項目進行優(yōu)化完善。對已經(jīng)完成的試點科室、車間和干部崗位安全管理規(guī)范化職責體系,在段局域網(wǎng)上進行公布,從而帶動了全段安全管理規(guī)范化建設工作全面推進。

2.2 突出重點,優(yōu)化完善

我們在保持既有安全風險管理體系構(gòu)架基本不變的前提下,分系統(tǒng)對已經(jīng)建成的安全風險管理體系具體內(nèi)容進行對規(guī)對標、廢舊立新,對體系中存在的內(nèi)容缺漏、表述不當、職責不清等進行了優(yōu)化補強,著重突出在增強體系的針對性和操作性上下功夫。重點在健全安全管理職責上優(yōu)化完善。按照全面覆蓋、界面清晰、便于追溯的原則,重新界定全段92個管理崗位的安全職責,逐一明確隸屬關系、權限范圍、量化指標以及所承擔的安全責任,并將單項工作的落實責任一并納入崗位職責,使每個崗位的安全職責中既包括基本責任,同時兼顧確?,F(xiàn)實安全的職責要求。重點在科學制定工作標準上優(yōu)化完善。根據(jù)規(guī)章制度和現(xiàn)場管理實際,對照各管理崗位的安全管理職責,梳理具體工作任務,明確每項工作的管理制度、檢查周期和目標要求等內(nèi)容。特別對關鍵的專業(yè)技術管理崗位,在以履行專業(yè)管理職責為主體,根據(jù)安全管理關聯(lián)程度增加了綜合類管理指標,科學制定工作標準,保證干部履責的可操作性。重點在明晰工作流程上優(yōu)化完善。以崗位職責為基礎,對單項工作分別制定步驟化、條理化的流程圖,對其中重點環(huán)節(jié)進行提示,涉及結(jié)合部單項工作建立接口,確保形成管理閉環(huán)。目前,我們根據(jù)92個管理崗位的職責和工作標準,梳理并建立了178項工作流程,對生產(chǎn)班組的51個單項作業(yè)模塊,逐一制定了清晰的作業(yè)流程圖。

2.3 分層研討,規(guī)范補強

我們在科學構(gòu)建安全管理規(guī)范化職責體系中,采取分層指導與集中研討結(jié)合的辦法進行規(guī)范補強。段長多次利用交班會和安全分析會,對抓好安全管理規(guī)范化建設提思路、教方法。組織安調(diào)、線路、橋路科、指揮中心人員進行分層指導對標,并針對各專業(yè)崗位職責提出了指導意見。主管副段長6次組織各科室干部召開研討會,對各科室的每一個干部的崗位職責、任職條件、工作標準、工作流程、臺帳資料、量化指標和個人月度安全管理職責考核評價進行審核。讓每一個科室在多媒體上進行視頻講解,其他科室干部對標點評。然后將初步審定的職責體系下發(fā)各車間廣泛征求干部職工意見。經(jīng)過集中研討審定和至下而上的廣泛征求意見,做到了從科室車間到班組的全覆蓋,從崗位工作流程到現(xiàn)場作業(yè)模塊化的延伸。全段12個科室、14個車間和92個管理崗位構(gòu)建的職責體系基本達到了體系完善、職責明確、流程實用、標準簡明、過程管控、考評有效的目標。

3 注重實效,問責評價建機制

我們在制定干部考核評價機制中,依據(jù)各管理崗位的安全管理職責、工作標準和工作流程,達到完善要實際、問責能兌現(xiàn)、考核轉(zhuǎn)作風的目的。

3.1 職責評價掛鉤

注重干部分析和解決問題作為考評的重要依據(jù),對現(xiàn)有的考評體系進行了系統(tǒng)修訂,增加了對各級干部開展技術規(guī)章制度適應性調(diào)研、組織典型問題深度分析、研究解決安全生產(chǎn)突出問題、主動進行技術攻關等能夠體現(xiàn)干部能力水平和工作質(zhì)量的考核指標,切實扭轉(zhuǎn)日??荚u只注重下現(xiàn)場天數(shù)和發(fā)現(xiàn)問題件數(shù),忽視崗位職責落實和履職履責質(zhì)量等不良傾向。

3.2 量化指標合理

本著從實際出發(fā)的原則,根據(jù)各管理崗位的實際及日常工作飽和度,特別是月度干部作風考核通報情況,對確實因分管工作需要經(jīng)常下現(xiàn)場的專業(yè)管理干部進行了重點考慮,重新核準車間、科室各崗位干部量化指標及對應考核標準。對核定的量化指標采取征求意見和試點的辦法,進一步驗證各項量化指標的合理性和有效性,防止了段車間層層加碼而導致兌現(xiàn)應付湊合弄虛作假等深層次問題的發(fā)生。為此,我們修訂了《嘉峪關工務段干部管理考核辦法(試行)》、《嘉峪關工務段季度安全考評獎勵辦法(試行)》,采取月打分評比排序、季獎勵辦法,從制度上確保了各級干部崗位職責的落實,有效促進了干部自覺履職能力的提高。

4 總結(jié)

綜上所述,通過本文所敘述的幾項改革,安全管理規(guī)范化程度有所提高,并探索了一些適合本段實際的做法,但仍需進一步完善。這需要相關部門和工作人員在“安全管理規(guī)范化、現(xiàn)場作業(yè)標準化、檢查整治常態(tài)化”上下功夫,深入落實和不斷創(chuàng)新安全管理工作。

參考文獻:

[1] 李玉.關于鐵路火車運用安全管理的思考[J].科學咨詢.2013(22):48-49.

篇6

一、考核預告

干部任職試用期滿前的一個月,由市委組織部書面通知所在單位(附件一),并告知單位主要領導通知被考核干部本人,做好考核前的準備工作。

二、個人述職

干部接到考核通知后,須全面總結(jié)自己在試用期間的德才表現(xiàn),特別是履行職責、完成工作任務情況,在試用期滿后的一周內(nèi),向所在單位遞交書面述職報告。并在民主評議和民意測驗會上公開述職。

三、民主評議和民意測驗

單位在收到書面述職報告后的一周內(nèi),召開民主評議、民意測驗會(會議出席對象:市機關為本單位中層副職以上和下屬事業(yè)單位正職,人數(shù)少的單位可擴大至全體人員;鎮(zhèn)為機關中層副職以上、村廠書記及下屬事業(yè)單位正職),參加民主評議、民意測驗的人員不得低于應到會人數(shù)的80%。民主評議、民意測驗以無記名方式進行。會議由單位主要領導主持,市委組織部派員參加,并負責提供“民主評議表”表式(附件二)、民意測驗票,匯總民主評議情況和民意測驗結(jié)果,向單位主要領導反饋民意測驗結(jié)果。

四、單位鑒定

單位在召開民主評議、民意測驗會后一周內(nèi),根據(jù)干部在試用期的德才表現(xiàn),特別是履行職責、完成工作任務情況,填寫好《干部鑒定表》(附件三),并將《干部鑒定表》和書面述職報告各一式三份報市委組織部。

五、考察

凡有下列情況之一者,市委組織部將按照考察程序進行考察:

1、單位鑒定意見為不稱職或基本稱職的;

2、民意測驗不稱職票達到或超過到會人數(shù)三分之一的;

3、民意測驗優(yōu)秀和稱職票之和低于到會人數(shù)50%的;

4、試用期內(nèi)或在考核期間,群眾來信來訪或民主評議中反映干部本人在德、能、勤、績、廉方面存在線索比較清晰問題、且可能影響到任職的。

六、決定任免

(一)市委組織部綜合干部個人述職、民主評議和民意測驗、單位鑒定和考察的情況,提出考核結(jié)果意見。

(二)報請市委研究決定并辦理任免手續(xù):

1、對考核合格的干部,由市委組織部按照有關規(guī)定辦理任職手續(xù),并向市委常委會報告、備案;

2、對定為考核不合格的干部,報請市委常委會研究同意后,按規(guī)定免去試用職務,并根據(jù)干部管理權限,一般按原職級重新安排其適當工作。

七、任免手續(xù)及材料歸檔

(一)有關任職試用干部正式任免的辦文手續(xù),按照《*市領導干部任職試用期實施辦法(試行)》第八條之規(guī)定執(zhí)行,其中需要辦理行政任命手續(xù)的,按有關規(guī)定執(zhí)行。

篇7

為加強人事檔案管理,保證機關、事業(yè)單位工作人員人事檔案材料及時完整地收集歸檔,現(xiàn)就人事檔案材料送交事宜通知如下:

一、送交的范圍

機關、事業(yè)單位的公務員、工勤人員和所屬參照公務員法管理的事業(yè)單位工作人員、工勤人員形成的應歸檔的人事檔案材料。

二、應歸檔的材料

1、履歷材料:軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、新錄用公務員、新提拔的正副科級干部需填寫履歷表。

2、自傳材料:軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、新錄用的公務員和沒有自傳材料的需撰寫自傳。

3、鑒定、考核、考察材料:民主評議干部的綜合材料、年度考核表、年度考察材料、轉(zhuǎn)正考察材料、鑒定材料、后備干部登記表(提拔使用后歸檔)等材料。

4、審計材料:審計工作中形成的審計報告或?qū)徲嬕庖姇?、離任審計考核材料等。

5、學歷(位)材料:國民教育、成人教育(大中專)、黨校、軍隊院校的學生登記表、入學考試成績、成績表、鑒定表、畢業(yè)生登記表、授予學位材料、證書(復印件)、干部學歷(學位)更改呈報審批表等材料。

6、職稱材料:評審(考核)材料技術職稱(資格)和聘任專業(yè)技術職務工作中形成的評審表、申報表、證書(復印件)以及創(chuàng)造發(fā)明、科研成果鑒定材料,各種著作、譯著和在重要刊物上發(fā)表的獲獎論文或有重大影響的論文等材料。

7、培訓材料:參加各級黨校、行政學校等培訓機構(gòu)學習的培訓學員登記表、鑒定表等材料。

8、政審材料:干部入黨、入團、參軍、出國等政審材料。

9、更改年齡和參加工作時間等時間的個人申請、組織審查報告及所依據(jù)的證明材料、上級批復等材料。

10、入黨(團)以及加入派的材料:入黨(團)志愿書(已批準轉(zhuǎn)正的)、入黨(團)申請書、入黨轉(zhuǎn)正申請、自傳、綜合性政審材料及有關證明、黨(團)員登記表、民主評議黨員中認為不合格黨員被勸退或除名的組織審批意見及主要事實的依據(jù)材料、取消預備黨員資格的組織意見、退黨材料、加入派的有關材料等。

11、獎勵材料:縣級以上單位批準的各種表彰、獎勵材料、事跡材料、登記表、審批(呈報)表、證書(復印件)及嘉獎通報材料等。

12、處分材料:處分決定、免予處分的意見、上級批復、核實(調(diào)查)報告、撤銷處分材料、通報批評材料、法院判決書、復查甄別報告、決定(結(jié)論)、上級批復、離婚材料等。

13、干部任免材料:干部任免審批表(包括所附的考察、表現(xiàn)情況材料)、干部調(diào)動鑒定、公務員過渡登記表、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部審批表、授予(晉升)軍(警)銜審批表、轉(zhuǎn)業(yè)鑒定、定級定工資材料、退(離)休審批表等材料。

14、錄(聘)用干部材料:錄用審批表、考察材料、聘用審批表和合同書、政審結(jié)論、續(xù)聘材料、解聘材料、辭退材料、辭職審批等材料。

15、工資、待遇材料:轉(zhuǎn)正定級審批表、各種工資變動審批表、登記表、提職晉級和獎勵工資審批表、解決各種待遇問題的審批表、批復等材料。

16、出國(出境)審批材料:審批表、備案表、在國外表現(xiàn)材料或鑒定材料、因私出國(出境)審批材料等。

17、代表會議材料:黨代會、人代會、政協(xié)會議和工青婦等群眾團體代表會、派代表會的代表登記表、委員簡歷、政績材料等。

18、其他可供組織上參考的材料:殘疾體檢表、傷殘等級材料、因公負傷的證明等材料。

三、有關要求

(一)歸檔的材料必須是辦理完畢的正式材料,有形成材料的日期。

(二)歸檔的材料,需經(jīng)組織(單位)審查蓋章或本人簽字。

(三)檔案材料統(tǒng)一使用16開紙張(規(guī)格:長26cm,寬19cm)。文字須是鉛印、膠印、油印或用藍黑墨水、黑色墨水、墨汁書寫。不得使用圓珠筆、鉛筆、紅色墨水、純藍墨水和復寫紙書寫。不得用復印件代替原件存檔。

篇8

【關鍵詞】法醫(yī)文證審查;檢察機關;案件質(zhì)量;監(jiān)督

法醫(yī)文證審查是檢察技術工作的重要組成部分,是檢察機關發(fā)揮法律監(jiān)督職能的重要方法之一,它通過審查確認鑒定的方法、手段是否合法、科學,鑒定結(jié)論是否準確,為偵查和訴訟提供可靠的依據(jù),確保案件質(zhì)量,避免錯案發(fā)生。但是目前檢察機關文證審查存在著諸如審查率偏低、制度缺失等問題嚴重制約著法文證審查工作的發(fā)展。筆者結(jié)合本單位的工作就如何加強法醫(yī)文證審查工作進行一下闡述。

自2012年以來,筆者所在單位共辦理技術性證據(jù)審查案件300余件,通過審查共發(fā)現(xiàn)問題鑒定11件,其中退回重新鑒定并改變鑒定結(jié)論2件,退回補充材料、修改瑕疵9件,發(fā)出檢察建議1件。避免了在檢察機關由于法醫(yī)鑒定結(jié)論錯誤而導致發(fā)生錯案,較好地履行了檢察法醫(yī)的監(jiān)督作用。

一、將強化法醫(yī)文證審查工作作為履行法律監(jiān)督職能的重要環(huán)節(jié)

一是實行檢察技術人員一體化管理工作機制。為切實有效解決現(xiàn)有鑒定資源因鑒定能力、鑒定質(zhì)量、設備配置、地域分布等原因?qū)е碌闹T多問題,以市級院為單位,按照“整合資源,優(yōu)化配置,積極推進一體化進程”的工作發(fā)展思路,大力推行技術鑒定一體化工作管理機制,統(tǒng)籌管理,統(tǒng)一調(diào)配全市專業(yè)技術鑒定人員和技術裝備。同時為確保法醫(yī)人員素能適應工作開展需求,要經(jīng)常采取“請進來”和“送出去”的方式讓法醫(yī)人員參加多種類型的培訓和練兵,切實提升業(yè)務技能和工作水平。

二是將技術性證據(jù)審查工作切實納入法律監(jiān)督環(huán)節(jié)。對外加強與公安、法院等單位的橫向聯(lián)系,對內(nèi)強化技術、偵監(jiān)、公訴等部門的協(xié)調(diào)配合,做到凡是進入檢察環(huán)節(jié)的有技術性鑒定結(jié)論的案件,不經(jīng)過法醫(yī)文審,一律不結(jié)案,形成相互制約、互相監(jiān)督的法醫(yī)文證審查機制。

三是將工作列入檢察長工作調(diào)度范圍。為保證法醫(yī)文證審查工作健康有序開展,有效運用法醫(yī)文證審查搞好法律監(jiān)督,從源頭上切實化解各類社會矛盾,應當把法醫(yī)文證審查工作列為檢察長工作調(diào)度范圍,檢察長和分管檢察長定期召集技術部門和辦案科室的人員參加的文證審查案情分析會,及時梳理工作重點,討論疑難案件。

二、實現(xiàn)文證審查監(jiān)督全覆蓋

一是注重提升審查率,努力實現(xiàn)人身損傷案件全覆蓋。改變原來法醫(yī)文證審查工作局限在刑事案件領域、工作覆蓋面較窄、案源較少的現(xiàn)狀,將法醫(yī)文證審查的范圍擴展到偵監(jiān)、公訴、民行、監(jiān)所、控申以及自偵等多個辦案部門,延伸到刑事、民事、行政各個領域,為各項檢察工作開展、化解社會矛盾爭得主動。工作中要大力倡導案件的文證審查率,確保檢察機關辦理的涉及人身損傷案件鑒定結(jié)論的全覆蓋,切實提高監(jiān)督的廣度和力度。市級院在考核辦案工作時,要將原來單純考核辦案數(shù)量變?yōu)榧纯己藬?shù)量同時又考核文證審查率。

二是注重將監(jiān)督關口前置,加大對社會鑒定機構(gòu)等出具的鑒定結(jié)論的審查和把關。針對社會鑒定機構(gòu)和某些公安法醫(yī)門診結(jié)論準確性不穩(wěn)定、可信度不高,特別是在法院審理的一些自訴案件中,缺乏有效監(jiān)督的司法鑒定更易成為當事人紛爭焦點等問題,充分發(fā)揮文證審查監(jiān)督職能作用,把審查監(jiān)督觸角延伸至進入訴訟程序的社會鑒定機構(gòu)和法醫(yī)門診作出的鑒定結(jié)論上,通過采取聯(lián)合審查、定期檢查等方式,嚴防因鑒定結(jié)論不準確導致涉檢案件的發(fā)生。

三、加強法醫(yī)文證審查工作程序化、規(guī)范化

一是要總體程序綱目清晰。出臺相應的規(guī)范性文件,對文證審查的總體程序、送審范圍、委托方式,審查方法、資料存檔和責任追究等問題進行明確規(guī)定。各業(yè)務部門在接到人身損害等含有技術性證據(jù)的案件后,必須將鑒定結(jié)論提交技術部門由技術人員進行專業(yè)審查,檢察技術部門接到委托后,應當及時指派法醫(yī)對有關材料進行審查,并出具文證審查意見書,對送審的技術性鑒定材料給予明確的意見,以幫助刑檢部門把好證據(jù)審查關。法醫(yī)人員要主動與偵查機關一起開展疑難案件當事人病歷審查制度,要求公安機關在提請重大疑難案件時,不但要隨卷附送鑒定材料,還要附送必要的病歷材料。

二是圈定重點審查范圍,規(guī)范委托方式。將重點審查范圍圈定在刑檢部門辦理的傷害類案件和交通肇事類案件中的技術性鑒定材料,包括法醫(yī)學鑒定結(jié)論、分析意見書、分析報告、檢驗報告等,刑檢部門辦案人員遇有需要送審的技術性證據(jù)材料上辦案系統(tǒng)辦理委托文證審查手續(xù),同時需要將案件的簡要案情、被鑒定人的有關情況、技術性鑒定結(jié)論(含附在卷內(nèi)的鑒定依據(jù)材料)的復印件或掃描件等一并發(fā)送檢察技術部門。對于證據(jù)材料在偵查監(jiān)督環(huán)節(jié)已經(jīng)進行過審查的,公訴部門可以不再委托送審,但是鑒定材料與之前發(fā)生變化的仍需委托送審。

三是限定操作規(guī)程,完善歸檔要求。檢察技術部門法醫(yī)接受案件后,要對鑒定結(jié)論證據(jù)材料和有關依據(jù)進行全面審查,必須做到科學嚴謹、客觀公正。一般情況下,檢察技術部門應當在接受委托的兩個工作日內(nèi)完成審查工作,并向委托部門承辦人反饋結(jié)果,根據(jù)需要出具《法醫(yī)學文證審查意見書》。遇有疑難復雜或通過審查發(fā)現(xiàn)異議等情形,法醫(yī)應及時與案件承辦人員進行溝通,按照法律規(guī)定具體問題具體分析。檢察技術部門辦理的文證審查案件應當按照高檢、省院有關要求專門組檢察技術卷進行歸檔。刑檢部門應當將技術部門出具的《文證審查意見書》附在技術性鑒定材料后一并組卷歸檔。

篇9

一、訴訟地位

1.區(qū)別于“證人”

在我國,證人的定義是“知道案件事實并向司法機關陳述的人”。證人的作用是為還原案件的真實,幫助法官進行法庭調(diào)查、了解案件情況。根據(jù)《民事訴訟法》第79條,“有專門知識的人”出庭是為了“就鑒定人作出的鑒定意見或?qū)I(yè)問題提出意見”。該條文對專門知識的人出庭的作用作出了限定,從條文的表述可以看出,“有專門知識的人出庭”并不是為了向法官陳述案件真實,而是針對鑒定意見或者專業(yè)問題提出意見。這就是說從立法目的上來看,設置有專門知識的人出庭的目的區(qū)別于證人,因此,我們不能簡單地將“有專門知識的人”的訴訟地位等同于證人。

2.區(qū)別于鑒定人

《民事訴訟法》第79條規(guī)定“當事人可以申請人民法院通知有專門知識的人出庭,就鑒定人作出的鑒定意見或者專業(yè)問題提出意見?!边@其實已經(jīng)明確了“有專門知識的人”是區(qū)別于“鑒定人”的。具有專門知識的專家,其工作任務側(cè)重于參加庭審質(zhì)證,對專業(yè)性問題進行說明,而鑒定人的工作任務側(cè)重于對專業(yè)技術問題進行鑒定、判別。專家參與庭審,可以對鑒定意見提出詢問和質(zhì)疑或發(fā)表自身見解,他實際構(gòu)成了對鑒定制度的監(jiān)督。有利于“提高鑒定質(zhì)量與效率的有效形式,從根本上提高鑒定人隊伍的素質(zhì),推動鑒定工作的規(guī)范化和標準化?!?/p>

3.相當于特殊的“訴訟參與人”

綜上所述,專門知識的人區(qū)別于上述的幾類訴訟參與人,其存在具有獨立的價值屬性,在他身上集中體現(xiàn)兩個屬性,輔與專業(yè)性:首先,他是一方當事人的輔助人。他是由一方當事人申請,為其在訴訟過程中提供專業(yè)上的支持的人。其次,他為法官提供專業(yè)性意見。在庭審過程中,聽從法官的指導,就法官想要了解的專業(yè)性問題提出自己的意見。正是基于這兩個特性,不少學者將其定義為“專家輔助人”。

筆者認為這種稱謂并不準確,應當將“有專門知識的人”認定為特殊的“訴訟參與人”,或者是“一方當事人的專家輔助人”。這是由于我們立法的初衷就是為了維護當事人的詢問權、質(zhì)疑權、質(zhì)證權和辯護權等訴訟權利,而并非只是為了幫助法官解決專業(yè)技術的問題?!坝袑iT知識的人”本質(zhì)上是一方當事人所請的專業(yè)技術方面的“專家助手”,目的是在庭審中利用其專門知識對鑒定結(jié)論進行質(zhì)詢或發(fā)表意見,而法官只是通過“有專門知識的人”對于專業(yè)問題的闡述而加深對專業(yè)問題的理解。

二、資質(zhì)

在“專家出庭”制度中,對于專家資質(zhì)的審查應當秉持怎樣的標準?對此筆者則認為,在對“有專門知識的人”的資質(zhì)的審查上,應該持寬松的標準。只要是“在某一領域內(nèi)具有事實裁判者所不能及的知識、經(jīng)驗或技能, 能夠為法官解決案件中有爭議的專業(yè)知識問題提供幫助”的人,都應當被認為是具有專門知識的人,而不一定必須獲得相關機構(gòu)的考核或資格認證。這主要是基于以下幾點考慮:

1.從“專家”形成的途徑考慮

專家的知識的獲得并不一定是通過學習、培訓、考試而獲得的,還有更多的是通過多年經(jīng)驗的累積而獲得。專家并不一定存在于高校或研究所中,只要他在某一領域具有相當專業(yè)的知識,就可以稱之為“專家”,所謂的“三百六十行、行行出狀元”說的就是這個道理。

2.從“認證”的可操作性上考慮

當今的社會飛速發(fā)展,社會關系更加復雜,新類型的訴訟糾紛不斷增多,涉及的專業(yè)領域種類繁多。認證機構(gòu)對于專家資格的認證往往跟不上時代的發(fā)展,可能出現(xiàn)案件中需要的某一方面的專家在認證機構(gòu)的備案中存在空白的情形。因此寬松的審查標準能保證制度的實用性和靈活性,使得在某一方面有一技之長的人都能方便地為庭審訴訟所用。

3.從避免敗訴責任歸于法院的角度考慮

大陸法系中“鑒定人資格審查制度”帶有強烈的職權主義模式的特點。過于嚴格的資格審查制度會使當事人在申請專家出庭方面受到了一定的抑制。且訴訟中法官不宜“將手伸的過長”,過多地干涉當事人的訴訟自由可能使得法官與當事人關系趨于緊張,使當事人將案件的敗訴原因歸結(jié)于法院。因此在訴訟中應當提倡自由的資格審查標準,給予當事人更大的選擇自由。

三、采信

1.專家意見的證據(jù)屬性

前述已經(jīng)論證了“專門知識的人”的訴訟地位不同于證人和鑒定人,而是相當于一方當事人的“專家輔助人”,因此,其發(fā)表的意見也就不屬于證人證言或鑒定意見,而應當屬于一方當事人的陳述。從證據(jù)的效力而言,其所發(fā)表的意見并不優(yōu)于其他證據(jù)。在庭審中,法官應通過充分的詢問以及組織當事人交叉質(zhì)證來對證據(jù)展開判別。通過詢問和辯論,法官形成蓋然性占優(yōu)勢的內(nèi)心確信,從而對專家意見作出是否采信的判斷。

篇10

為高標準做好2019年軍隊院校招收普通中學高中畢業(yè)生政治考核工作,根據(jù)《中國院校招生工作條例》、《軍隊院校招收普通中學高中畢業(yè)生工作實施細則》有關精神, 結(jié)合我省實際,現(xiàn)就有關問題明確如下:

一、考核對象

政治考核對象為志愿報考軍隊院校的考生?;緱l件:① 參加2019年度全國普通高等學校招生統(tǒng)一考試的普通高中應屆、

往屆畢業(yè)生;②年齡不低于17周歲、不超過20周歲(截止2019年8月31日);③未婚。

二、時間安排

考核時間從6月9日開始,至6月28日17:00結(jié)束,其中考生報名參加政治考核截止時間為6月23日18:00(報名地點詳見附件1) 。6月28日17:30前,縣(市、區(qū))人民武裝部上報完成政治考核人員名單。根據(jù)教育部高校學生司、總政治部干部部《軍隊院校招收普通中學高中畢業(yè)生工作實施細則》(政干發(fā)〔2008〕19號)規(guī)定, 逾期未參加政治考核或考核不合格的考生,不能參加面試和體檢。

三、組織領導

政治考核工作由省軍區(qū)招生辦公室統(tǒng)一組織,縣(市、區(qū))人武部會同本級招生辦公室、公安部門組成政治考核組,由人武部1名主官擔任考核組組長,負責組織實施轄區(qū)考生政治考核工作 。考生戶籍所在地與其就讀中學、教育機構(gòu)或工作單位等不在同一區(qū)域的,考核工作由考生報考所在地的縣(市、區(qū))人武部負責,考生戶籍所在地的縣(市、區(qū))人武部配合。

四、實施程序

1.志愿報考軍隊院校的考生,從高中畢業(yè)學校、縣(市、區(qū))級人武部領取《軍隊院校招收普通中學高中畢業(yè)生政治考核表》(以下簡稱《政治考核表》)(見附件2),或到海南省考試局官方網(wǎng)站(網(wǎng)址:ea.hainan.gov.cn)下載并正反兩面打印《政治考核表》,按規(guī)定完成個人信息欄目填寫(報考院校及專業(yè)可暫不填寫)。

2.考生將填寫好的《政治考核表》送至高中畢業(yè)學校,學校對考生在校表現(xiàn)做出鑒定,在《政治考核表》相應欄目簽署意見并加蓋印章。

3.6月23日18:00前,考生將高中畢業(yè)學校蓋章鑒定的 《政治考核表》報送至縣(市、區(qū))人民武裝部并完成報名登記。

4.縣(市、區(qū))人民武裝部 參照征兵政治考核組織實施方法,組織基層人民武裝部會同轄區(qū)公安派出所,組織村(居)委會、學校、村(社區(qū))警務室或者片區(qū)民警等有關人員組成若干走訪調(diào)查組,采取走訪、座談等形式,對考生家庭情況、社會關系和現(xiàn)實表現(xiàn)等進行考查,并在《政治考核表》相應欄目簽署意見。

5.考生戶籍所在地派出所根據(jù)走訪調(diào)查情況及掌握的其他有關情況,對考生本人、家庭情況和主要社會關系等作進一步考查后,在《政治考核表》相應欄目簽署意見,并加蓋單位印章。

6.政治考核組匯總考生所在中學鑒定意見、基層單位走訪調(diào)查意見、戶籍所在地派出所考查意見,客觀公正地對考生做出考核結(jié)論,在《政治考核表》相應欄目簽署意見,由考核組組長簽字負責,加蓋縣(市、區(qū))人民政府征兵辦公室政治考核印章。

7.6月28日17時30分前,各單位將參加政治考核考生名冊加蓋單位公章上報省軍區(qū)招生辦公室。

8.6月30日18時前,各單位將考生《政治考核表》 原件報送省軍區(qū)招生辦公室。

五、有關要求

政治考核是軍隊院校招生工作的重要環(huán)節(jié),事關人民軍隊的純潔鞏固,事關考生切身利益,敏感性、政策性強。軍地雙方要站在國防和軍隊建設的高度,切實加強組織領導,精心籌劃、嚴密組織,確保按時間節(jié)點完成考核任務。要把政治合格作為青年學生報考軍隊院校的首要條件,全面考察考生本人、家庭成員和主要社會關系情況,從源頭上嚴把政治關口。要嚴格執(zhí)行考核政策規(guī)定,認真落實考核責任制,堅持誰考核、誰簽字、誰負責。對考核過程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題,將依據(jù)相關政策法規(guī)嚴肅追究當事人和單位領導責任。省軍區(qū)招生辦公室舉報電話:66571165。

附件:1.海南省軍隊院校招生政治考核報名地點及聯(lián)系電話

2.《軍隊院校招收普通中學高中畢業(yè)生政治考核表》

海南省軍區(qū)招生辦公室

2019年6月9日

附件1: