導語：如何才能寫好一篇技術職稱評審論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、不斷創(chuàng)新是專業(yè)高評委開發(fā)高級專業(yè)技術人才的基礎

專業(yè)高評委辦公室需嚴格按照市專業(yè)技術人員主管部門的要求，在社會化評審中，強化專家的作用和社會的監(jiān)督，并密切注意行業(yè)的動態(tài)及行業(yè)對人才的需求，根據涉及的行業(yè)特點有所創(chuàng)新，這是專業(yè)高評委做好高級專業(yè)技術人才開發(fā)工作的基礎。

1、創(chuàng)新思路，適應社會化評審。社會化評審突出了個人申報、社會評審、單位聘用，最大的特點就是把申報的自回歸給了個人。專業(yè)高評委辦公室需根據這一特點，加強和相關行業(yè)協(xié)會的溝通，密切注意行業(yè)的發(fā)展動態(tài)，注意收集行業(yè)中對人才的需求，關注行業(yè)人才的發(fā)展，特別是青年人才的狀況，積極參與通過行業(yè)協(xié)會對行業(yè)范圍內特殊專業(yè)人才的聘任工作。并通過行業(yè)協(xié)會對專業(yè)高評委進行宣傳，使行業(yè)內外充分了解專業(yè)高評委，擴大專業(yè)高評委在行業(yè)內外的影響。

2、專業(yè)高評委專家組成要充分考慮涉及行業(yè)的特點。社會化評審之后，申報單位涉及科研院所、各類不同性質、不同所有制的企業(yè)。有的是長期在生產第一線從事專業(yè)工作的專業(yè)技術人員，有的是在實驗室中從事科研工作的專業(yè)技術人員。所以，在組建評委庫時根據市專業(yè)技術人員主管部門的要求和社會化評審的特點，結合行業(yè)專業(yè)特點，經行業(yè)組織推薦，按要求嚴格篩選，選擇具有良好的個人素質，具有高級專業(yè)職務和一定的資歷，在行業(yè)中有一定影響、在專業(yè)上有一定造詣的，從事理論研究的教授、副教授；從事課題研究的院所研究員、副研究員和在生產一線從事項目開發(fā)、項目管理的教授級高級工程師、高級工程師等組成了評審委員會庫和專業(yè)學科組庫。

3、充分發(fā)揮專家評委的作用，形成民主氛圍。專家、評委是評審工作的主角，評審過程中專家、評委暢所欲言，充分發(fā)表自己的見解，對申報者專業(yè)上進行全方位的評審，是客觀、公平、公正開展職稱評審工作的前提。特別是對破格申報的材料，首先聽取專家的意見，以專家評鑒意見為主，行業(yè)推薦意見作為參考，真正從理論水平、業(yè)績、業(yè)務能力、創(chuàng)新能力上把一些確有真才實學的精英人才挑選出來，發(fā)揮他們的作用。如工程系列水產及食品專業(yè)高評委97年破格晉升的幾位中青年科技人員，在破格晉升高級工程師后，鉆研業(yè)務的積極性大增，所在單位也放手讓他們承擔省市級的科研課題，在近年為主所擔綱的項目中，其中一項獲得1998年上海市科技星火三等獎；另一項獲得1999年上海市科技進步三等獎，還有一項獲得2002年上海市科技進步一等獎。切實發(fā)揮了專業(yè)高評委為社會、為行業(yè)，選拔、推出高級專業(yè)技術人才的作用。

4、形成三級監(jiān)督、四級把關的嚴格的評審程序。專業(yè)高評委由上級主管部門和市專業(yè)技術人員主管部門指導、監(jiān)督評審工作，在評審過程中注重發(fā)揮各學科組專家的作用。首先，根據申報專業(yè)，由各學科組專家對申報者的論文、業(yè)績報告進行鑒定，由主要鑒定者寫出初步的鑒定意見，再在學科組會上各專家對每位申報者充分發(fā)表意見，融合整理，形成學科組鑒定意見，并進行無記名量化打分和表決。執(zhí)行高評委評審時，由專業(yè)學科組組長介紹專業(yè)學科組鑒定意見、打分和表決情況，高評委委員對申報者逐個討論，自由發(fā)表意見，各學科組長做解釋，最后各委員無記名投票表決，形成表決結果。高評委通過發(fā)揮專家、委員的作用，評審過程中形成了三級監(jiān)督（市專業(yè)技術人員主管部門、專業(yè)高評委上級主管部門、社會），四級把關（專業(yè)高評委辦公室、市專業(yè)技術人員主管部門、專業(yè)學科組、執(zhí)行高評委）的嚴格的評審程序。

二、通過專業(yè)評委會平臺培養(yǎng)了一支專業(yè)技術人才隊伍

據統(tǒng)計，截止2007年，上海擁有大專及以上學歷的專業(yè)技術人才134.52萬人；具有中級及以上職稱的專業(yè)技術人員有萬人。其中，具有高級職稱的有13.84萬人，具有中級職稱的有萬人。通過專業(yè)評委會的選拔，形成了初、中、高三個層面的人才“金字塔”。

1、建立了一個依托專業(yè)高評委對專業(yè)技術人員進行評價的平臺。專業(yè)高評委是根據德才兼?zhèn)涞倪x拔標準，對專業(yè)技術人員的各項素質進行科學評價，按照用人單位選人的具體要求，堅持科學、客觀、公正的原則，對專業(yè)技術人員的知識水平、能力、職業(yè)能力傾向、發(fā)展?jié)摿皹I(yè)績等情況進行的科學綜合測評，它是建立在測量學、心理學、行為學、管理學、計算機技術等基礎上的一種綜合選才方法體系，通過定性與定量相結合等多種方法對專業(yè)人員各項素質進行科學化、規(guī)范化、立體化的評價。為專業(yè)技術人員水平、能力、業(yè)績等的評價提供了一個公平、公正、公開的評價平臺，為專業(yè)技術人員的評價、企、事業(yè)單位人才聘用提供科學依據，為選拔人才、使用人才、充分發(fā)揮人才作用服務。

2、培養(yǎng)了一支專業(yè)技術人才群體隊伍。伴隨著經濟和社會的發(fā)展，通過職稱評委會這個平臺，上海專業(yè)技術人才隊伍不斷發(fā)展壯大逐步形成了一支專業(yè)門類齊全、整體素質較高的人才群體隊伍。2004年上海市專業(yè)技術人才155.2萬人，億元，到2007年專業(yè)技術人才發(fā)展到202.99萬人，GDP增長到億元，除去歷史原因和政策因素外，人才總量和GDP呈正向發(fā)展。

2007年，上海市專業(yè)技術人才具有中級及以上職稱的有萬人，占30.3%，同比上年增加8.67萬人，增長16.4%。

三、專業(yè)高評委為高級專業(yè)技術人才在行業(yè)中發(fā)揮作用提供了動力

1、通過選拔使高級專業(yè)技術人才在行業(yè)人才隊伍中起到了輻射作用。技術創(chuàng)新的主體是企業(yè)，專業(yè)技術人員的主力也在企業(yè)，專業(yè)技術人員是技術創(chuàng)新和科技成果產業(yè)化的主力軍，專業(yè)高評委正是通過對高級專業(yè)技術人才的開發(fā)，在行業(yè)人才中形成一個輻射圈，通過一些人影響一批人，通過一批人輻射一個行業(yè)，通過行業(yè)影響一個領域，形成一個跨系統(tǒng)、跨所有制、跨地區(qū)的人才輻射效應，推動專業(yè)技術人員人人努力，個個積極向上，形成一個良好的尊重知識，尊重人才的格局。

2、通過選拔使高級專業(yè)技術人才在行業(yè)人才隊伍中起到了示范作用。專業(yè)高評委通過各行業(yè)聯系著各行各業(yè)的高級專業(yè)技術人才，依托專業(yè)高評委這個載體，不斷培養(yǎng)大批的高級專業(yè)技術人才，不斷提高人才隊伍的素質，充分發(fā)揮各類高級專業(yè)技術人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性，在這一過程中高級專業(yè)人才的榜樣示范作用是促進廣大專業(yè)人才健康成長的一個行之有效的途徑，他們在專業(yè)崗位上的奮斗經歷和發(fā)展歷程，必然對廣大專業(yè)技術人員的成才，產生強烈的導向作用，會激勵更多專業(yè)人才奮發(fā)向上，健康成才，使高級專業(yè)人才影響和帶動更多專業(yè)技術人才成為適應行業(yè)發(fā)展的專才。

3、通過選拔使高級專業(yè)技術人才在行業(yè)人才隊伍中起到了帶動作用。通過發(fā)揮高級專業(yè)技術人才技術能力強、具創(chuàng)新精神的特點，產生“蒲公英人才現象”效應，通過選拔一個專業(yè)，培養(yǎng)帶動一批人才，帶動一個產業(yè)，搞好搞活一個行業(yè)；通過一批一流人才，帶動一批二流人才，以高級專業(yè)人才帶動整體人才隊伍的素質的提高，通過人才帶動行業(yè)中生產要素的高效結合，以行業(yè)的大發(fā)展促進人才的大開發(fā)。

四、上海的新一輪發(fā)展，需要更多的高級專業(yè)技術人才，這為專業(yè)高評委發(fā)揮作用提供了新的機遇

今后幾年，是上海各行業(yè)面臨實現新一輪發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇。而行業(yè)的發(fā)展需要人才的支撐，行業(yè)對高素質人才的需求為專業(yè)高評委提供了發(fā)揮作用的新機遇，社會化評審又為專業(yè)高評委發(fā)揮作用構筑了新的平臺。

1、上海經濟跨越發(fā)展，促進了行業(yè)人才的發(fā)展，為高評委發(fā)揮作用提供了空間。上海發(fā)展的戰(zhàn)略目標是要建成現代化國際大都市。為此，必須走“科技興市”的發(fā)展之路，這就需要大力提升企業(yè)核心競爭力、國有經濟主導競爭力、區(qū)域經濟整體競爭力和城市綜合競爭力。人才資源是構成競爭力的決定性因素，實現行業(yè)由傳統(tǒng)向現代跨越式發(fā)展，其核心是創(chuàng)新，關鍵是人才，必須由人才資源作支撐。

上?！稗k博”，為上海經濟社會跨越發(fā)展注入了新的動力和活力，拓展了上海各行業(yè)發(fā)展的新空間，為各個行業(yè)產品的創(chuàng)新發(fā)展，升級換代，提供了動力。同時也為各行業(yè)人才隊伍建設帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)，迫切需要培養(yǎng)大批的高層次的新型人才，這為專業(yè)高評委發(fā)揮作用提供了新的空間。

2、適應發(fā)展，提升產品國際競爭力，將促進各行業(yè)人才質量的提升，這為專業(yè)高評委更好的發(fā)揮作用提供了條件。經濟全球化進程加快和新科技革命迅猛發(fā)展，使資源開發(fā)的重心已由物力資源開發(fā)向人力資源開發(fā)轉移，人力資源開發(fā)已成為世界各國與地區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略制高點。只有順應這一世界潮流，強化人力開發(fā)，才能不斷增強各行業(yè)的國際競爭力。

中國加入世貿組織以來的這些年，使上海進入了全方位對外開放的新時期。日趨激烈的國際競爭，從根本上說是人才競爭。

只有建設一支高素質的行業(yè)人才隊伍，才能不斷確保行業(yè)具有較強的國際競爭力。這為專業(yè)高評委在新形勢下更好的發(fā)揮作用提供了條件。

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近來，由于我市部分專業(yè)技術人員只注重資歷、學歷、業(yè)績以及論文等材料的準備，而忽視了職稱外語（古漢語）和計算機應用能力（省專業(yè)技術人員信息化素質培訓）的考試考核，所以在申報評審專業(yè)技術職稱時匆忙報名，但因考試考核有一定的時間安排計劃和證書核發(fā)周期，往往延誤了申報或要求“先評后考”，給我市職稱評審和人才的選拔工作帶來了影響。

職稱外語（古漢語）和計算機應用能力（省專業(yè)技術人員信息化素質培訓）是評審專業(yè)技術職稱資格的條件之一，也是專業(yè)技術人員繼續(xù)教育的要求。為維護職稱評審工作的嚴肅性和規(guī)范性，望需要申報評審專業(yè)技術職稱的人員應按照有關要求，提前做好職稱外語（古漢語）和計算機應用能力（省專業(yè)技術人員信息化素質培訓）考試考核工作?，F就有關事項通知如下：

一、從年起，凡申報評審專業(yè)技術職稱的人員在提供評審材料時，應與其他材料的要求一樣，同時提供上一個年度前取得的職稱外語（古漢語）和計算機應用能力（省專業(yè)技術人員信息化素質培訓）考試考核合格證書或符合規(guī)定免試條件的相關材料。

二、對于年內從機關調入到企事業(yè)單位的人員、安置的軍隊轉業(yè)干部以及從市外調入的人員，可提供當年度取得的職稱外語（古漢語）和計算機應用能力（省專業(yè)技術人員信息化素質培訓）考試考核合格證書或符合資格條件所規(guī)定免試條件的相關材料，但必須與其他評審材料同時提供。

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信息化在無線局科學發(fā)展中的地位和作用已經越發(fā)重要，信息化是無線局推進管理創(chuàng)新的迫切需要，是無線局軟實力全面可持續(xù)提升的不竭動力，是無線局完成以安全播音為中心工作的科學保證。在無線局信息化大發(fā)展的背景下，研究設計了無線局職稱申報評審管理系統(tǒng)，促進事業(yè)管理的信息化發(fā)展。

關鍵詞：職稱申報 評審 管理系統(tǒng) 綜合性無紙化 信息化

中圖分類號：TP311.52 文獻標識碼：A 文章編號：1007-9416（2014）02-0135-02

1 引言

遵循廣電總局有關信息化建設的規(guī)范，立足于無線局對職稱申報評審管理工作信息化的實際需要，利用現代信息技術和科學管理手段，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學實施，建設經濟適用、安全穩(wěn)定、符合無線局工作實際的職稱申報評審管理系統(tǒng)，提高無線局職稱管理工作的效率和質量，提高職稱管理工作的信息化水平，為無線局事業(yè)管理的創(chuàng)新和信息化發(fā)展做貢獻。

1.1 職稱申報評審管理系統(tǒng)的必要性

無線局有數千名基層技術人員，每年有大量的職稱評審工作任務，動態(tài)變化的數千人的職稱管理工作任務，隨著職稱申報人數的不斷增長，申報評審的工作壓力越來越大，利用WEB2.0互動性很強的特點，創(chuàng)建一個方便快捷的申報評審系統(tǒng)，提高專業(yè)技術職務管理的信息化水平，創(chuàng)新工作模式，提高工作效率不失為一個很好的工作改進方案。

1.2 傳統(tǒng)評審的弊端

基層臺站每年都要進行職稱申報評審，統(tǒng)計申報人員，填報各種表格資料，郵寄資料，評審…步驟繁雜，費時費力！

傳統(tǒng)的評審方式一般是成立專門的評審小組，在這其中可能產生差旅費、招待費等費用，是人力、物力、財力等方面的多向投入。

傳統(tǒng)的評審方式，沒有辦法保證評審的公平、公正性、不能很好的解決信息的及時和全面，并且可能要投入一定量的人力、物力、財力等顯性成本。

在信息化高速發(fā)展的今天，用網絡的思維來解決這些問題，簡化這些工作是十分容易的一件事。職稱申報評審管理系統(tǒng)會為職稱評審管理者和基層臺站帶來很多的便利！

1.3 職稱申報評審管理系統(tǒng)的可行性分析

依據廣電總局《廣播影視科技“十五”計劃和2010年遠景規(guī)劃》的要求，以及無線局《安全播出管理與自動控制平臺可研報告》，無線局近幾年進行了大規(guī)模的信息化建設，內網建設以及局臺兩端信息化平臺的建設。為之后的信息化建設提供了基礎設施和應用平臺，為系統(tǒng)建設提供了有力的保證。以信息化技術為手段，以無線局信息化平臺為基礎，以職稱申報評審管理工作信息化為目標，建立科學化規(guī)范化職稱管理工作模式。無線局的職稱申報評審管理工作已經非常成熟，已經形成了一套嚴格的過程管理體系。

因此，從業(yè)務、設備、技術、人員、規(guī)劃等方面的情況綜合來看，基于無線局內網平臺，建立一套職稱申報評審管理系統(tǒng)，實現職稱申報評審管理工作的信息化是完全可行的。

2 實現職稱網絡申報評審的優(yōu)勢

（1）可以充分的利用我局的內網系統(tǒng)，實現職稱的網絡申報、網絡評審，減少紙質表的打印，不用再郵寄，符合國家提倡的節(jié)儉精神；（2）減輕職稱管理相關工作人員的勞動強度，易于管理，方便管理；（3）專家評審方便，快捷高效，不需要額外的投票工具；（4）提高工作效率方便，快捷！只要可以登錄系統(tǒng)，有相應的賬戶權限，就可以隨時隨地進行評審操作！

3 職稱申報評審管理系統(tǒng)產生的效益

建立無線局職稱申報評審管理系統(tǒng)，具有以下效益：

（1）提高工作效率。通過網絡申報，網絡評審，進行跨部門、跨區(qū)域申報和評審，可以節(jié)省申報和評審的成本，大幅度提高工作效率；通過交互式的數據信息管理，提高專業(yè)技術職務的管理效率；

（2）降低勞動強度，減輕工作壓力。利用自動化手段，降低職稱申報評審管理工作對人的依賴，提高管理工作的安全性和可靠性，降低勞動強度，減輕工作壓力；

（3）提高信息化管理水平。通過網絡實現信息的快速傳遞和共享，對職稱申報評審能夠實時了解和掌握；能夠綜合分析數據，科學管理。

4 職稱申報評審管理系統(tǒng)的特點

4.1 實用性

無線局職稱申報管理系統(tǒng)本著實用、可靠、經濟的原則，利用成熟技術并充分利用現有資源，同時確保系統(tǒng)的可靠性和實用性。該系統(tǒng)在建設中根據局人事處的實際應用需求設計，做到簡單、實用、易操作、易維護。

4.2 先進性

計算機技術迅猛發(fā)展使原來很難實現或不能實現的系統(tǒng)目標成為可能，因此在系統(tǒng)建設中盡可能利用一些成熟的技術手段，使系統(tǒng)有更強生命力。運用網絡和信息化技術成果，體現適應當今先進的管理思想和管理方法，提高職稱申報評審管理工作的信息化水平。

4.3 安全保密性

建立完善可靠的系統(tǒng)訪問權限、數據備份與恢復機制，做好數據的安全保安密性。

4.4 評審工作更加簡潔、公正

評審時，可以通過本系統(tǒng)隨時方便而快捷的調出關于此人的其它相關信息，如工作經歷、論文情況、主要工作業(yè)績、獲得的獎項等；

評審時，系統(tǒng)自動統(tǒng)計被評審者的個人得分，并進行適當的排名。

4.5 系統(tǒng)不受時間和地理位置的限制

系統(tǒng)設置在局端服務器上，只要是處在可以連接到服務器的網絡中，不管何時何地，隨時可以登錄系統(tǒng)，隨時參與申報或評審或更新自己的資料；而不用像傳統(tǒng)的方式那樣，填寫職稱申報表格再郵寄。

5 申報評審系統(tǒng)介紹

5.1 系統(tǒng)全局介紹

系統(tǒng)全局拓撲圖如下圖1所示。

由圖1可知職稱申報評審管理系統(tǒng)所包括子系統(tǒng)如下。

人員信息管理：主要對申報人員信息、評審人員信息等進行管理。

論壇著作管理：對申報評審的論文著作進行管理。

申報管理：此模塊又分為若干個申報資料提交模塊，可以對申報資料進行填寫并在線提交。

評審管理：評審人員使用指定賬戶對申報的資料進行評審。

系統(tǒng)管理：此模塊主要用來設置系統(tǒng)的一些參數信息。

通過這些子模塊所收集和提供的數據，可以詳細的了解和掌握系統(tǒng)中有記錄的任何一個人員的基本信息，這些信息將為評審者提供全面而詳細的評審參考依據。

5.2 系統(tǒng)的子系統(tǒng)――論文著作管理

論文著作管理拓撲圖如下圖2所示。

由圖2可知論文著作管理子模塊主要包括。

論文分類：對論文的類別進行增刪改查等管理。

論文管理：對論文進行增刪改查等操作。

著作分類：對著作的類別進行增刪改查等管理。

著作管理：對著作進行增刪改查等管理。

5.3 系統(tǒng)的子系統(tǒng)――申報管理

申報管理拓撲圖如下圖3所示。

初中高級申報又分為不同的申報表和申報資料。

5.4 系統(tǒng)的子系統(tǒng)――評審管理

評審管理拓撲圖如下圖4所示。

初中高級評審的為對應職稱的申報材料。

評審賬戶可以是現有的實名賬戶，也可以是隨機生成的匿名賬戶，主要用來進行評審用。

5.5 系統(tǒng)的子系統(tǒng)――系統(tǒng)設置

系統(tǒng)設置拓撲圖如下圖5所示。

由圖5可知系統(tǒng)設置子模塊主要包括。

賬戶管理：對系統(tǒng)的使用賬戶進行增刪改查等管理。

角色管理：將系統(tǒng)的操作權限進行分組。

權限管理：可以對不同的賬戶賦予不同的操作權限。

部門管理：對部門信息進行增刪改查等管理。

職位管理：對職位信息進行增刪改查等管理。

6 職稱申報評審管理系統(tǒng)應用于展望

職稱申報評審系統(tǒng)屬于B/C模式，即將瀏覽器作為客戶端，而不需要安裝任何客戶端軟件，只需要可以訪問本系統(tǒng)的電腦的IE瀏覽器中輸入一個訪問地址，就可以使用本系統(tǒng)；

利用計算機程序與數據庫系統(tǒng)管理技術，建立集職稱項目信息申報、處理、貯存、審批于一體的職稱申報評審管理系統(tǒng)，開展網上申報評審模式研究的重要基礎之一就是系統(tǒng)的設計與應用評價。因此，開展基于B/S結構的職稱申報評審管理系統(tǒng)的設計與應用的探索與實踐研究有著十分重要的意義。

6.1 通用性強

（1）本系統(tǒng)的申報評審模塊兼顧了無線局所有的職稱申報類型：初級職稱申報、中級職稱申報、高級職稱申報；（2）在不同等級的職稱申報里又分為職稱外語免試申請表、專業(yè)技術職稱資格申報表、申報晉升專業(yè)技術職務人員情況表、全日制大中專畢業(yè)生、破格申報中級專業(yè)技術職稱資格推薦表等，并且本系統(tǒng)可以根據實際的需要擴展出更多的要申報的表格項；（3）申報評審的范圍可以任意指定，申報人員和評審人員也可以任意指定；（4）評審的方式可以是打分式、單選式、多選式、投票式。

6.2 系統(tǒng)權限分配靈活而嚴格

每個用戶對應一個角色組，每個角色組擁有不同的權限操作模塊，通過此方式來達到權限控制的目的，系統(tǒng)的權限模塊已經被固化，但組可以隨意添加和修改，從而達到給每個用戶靈活的分配不同的權限的目的。

6.3 系統(tǒng)保密和安全措施周全

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1 評審方法

1.1 專業(yè)化評審

按專業(yè)類別將專業(yè)技術人員分為5個專業(yè)組組織評審，分別是臨床醫(yī)學、中醫(yī)與中西醫(yī)結合、醫(yī)學輔助技術、預防醫(yī)學、綜合（藥學、護理等）。如遇專業(yè)組申報人員少于10人，合并到其它專業(yè)組評審，專業(yè)組申報人數超過150人時，分成2個專業(yè)組進行評審。按專業(yè)不同制定側重點不同的量化標準。

1.2 兩級評審

1.2.1 推薦評審 各分支局級企業(yè)職改辦組織所屬醫(yī)療單位的推薦評審。首先對符合申報條件的申報人員進行資格審查，然后組織推薦評審會議，按量化標準對申報人的能力與業(yè)績進行量化評分，得出量化成績。

1.2.2 評審 評審會前，各局級企業(yè)將推薦評審成績及申報人的評審材料上報到職稱評審辦公室，評審辦公室組織專職人員審查上報材料，主要審查：①上報材料的真實性；②是否符合申報的基本條件；③對學歷、資歷、外語、計算機、文章、科研等業(yè)績指標進行初步量化評分。另外，評審辦公室還要將全部申報人員的材料按專業(yè)分組、按已量化成績排序。評審會分為兩程序：①專業(yè)組會議，5個專業(yè)組分別對本專業(yè)組的申報人員進行評價和量化評分，按量化評分結果淘汰一部分成績較差的申報人員，形成專業(yè)組評審意見報評委會；②評委會，對5個專業(yè)組報送的評審過程和評審結果逐一進行審核，按比例再次淘汰一部分成績較差的申報人，形成最終評審結果。

1.3 基本申報條件與量化評價相結合

1.3.1 基本申報條件 對申報人的品德、學歷、資歷、外語、年度考核結果、科研和論文著作、企業(yè)服務等業(yè)績進行基本條件設置。對在學歷、資歷上不符合基本條件的，設置破格申報條件，對破格申報人的文章、科研等其他條件的要求相對提高。

1.3.2 量化評價 由推薦評審的職改部門、評審會的評審辦公室先后進行材料審查和初步評分，在推薦評審會、專業(yè)組會議、評審會上，由評委再次審核材料、復核評分的準確性。推薦評審會、評審會，按量化總成績進行排序，分別得出推薦評審成績和評審成績，按排序結果等額投信任贊成票。

2 量化指標與權重的設置

2.1 基礎指標的量化

2.1.1 學歷 按申報人員所取得的最高學歷、學位計分。博士研究生10分，只有博士學位的9分，碩士研究生8分，本科碩士7分，本科學士6分，本科無學位者5分，破格評審0～1分。

2.1.2 資歷 按申報人員取得現任職資格之日開始，計算到擬評審高一級任職資格當年的12月31日。累計1年計1分，滿分10分。

2.1.3 外語和計算機 要求申報人員參加全國衛(wèi)生系列高級職稱外語、計算機考試且成績合格，成績×0.1進行量化。

2.1.4 單位年度考核及榮譽 按申報者近三年年度工作考核的結果、任現職期間獲得的與專業(yè)技術相關的勞動或技術榮譽稱號進行評價。年度考核是每年度對專業(yè)技術人員的政治思想、技術能力、工作實績的考評。近三年年度考核結果“合格”的5分，“優(yōu)秀”1次加1分，依據獲得與專業(yè)技術工作相關的榮譽稱號，如勞動模范、優(yōu)秀老師等，按國家級、省部級等級別不同給予0.5～2.0分的加分。

2.1.5 科研 依據國家級、省部級、地市局級的科學技術獎、自然科學獎、技術發(fā)明獎、科技進步獎、技術創(chuàng)新獎等政府獎給予量化計分，見表1。非政府獎如各醫(yī)療單位、各種協(xié)會、學會評定的獎項在評審會上不計分。

2.1.6 論文著作 論文按發(fā)表的期刊的性質、等級、論文類別、作者排名情況評分，見表2～4。單篇論文得分=4×期刊性質權重×期刊等級及論文類別權重×排名權重。

著作要求是有學術價值的、與本專業(yè)相關的科技專著或譯著。高等醫(yī)學院校教材的編者均以中華級核心期刊論著第一作者的權重計分，即計4分；其他著作或譯著的主編按中央級核心期刊論著第一作者的權重計分。計分的權重與申報人著譯部分的字數相關，著作中未明確標識作者著譯章節(jié)、無法統(tǒng)計個人編寫字數的，按“0.8×著作總字數/作者人數”計算。單部著作實得分=3.2×著作作者的計分權重（不包括高等醫(yī)學院校教材）。見表5。

2.1.7 教學 按申報人員承擔繼續(xù)醫(yī)學教育課程、研究生和本、?？频冉虒W任務的工作量和教學效果等業(yè)績進行評分。

2.1.8 推薦評審成績 本項指標只用于評審。依據“各單位在推薦評審會對專業(yè)技術人員的總量化評分-本單位全部申報人員推薦評審的平均成績+50”的十分之一進行量化。

2.1.9 繼續(xù)醫(yī)學教育與專業(yè)技術考試 本項指標只用于推薦評審。要求參評人每年必須完成繼續(xù)醫(yī)學教育學分要求，在本單位組織的各項技術考試（如“三基”考試）中成績合格，用近三年度的技術考試平均成績直接量化[2]。

2.2 評審指標

2.2.1 個人技術水平和能力 根據申報人的述職答辯情況、代表個人最高技術水平的診治病種、手術、技術操作及開展過的新技術項目的病例資料、科技資料等，結合相應的年度、地域等技術環(huán)境因素，在本專業(yè)組內比較，評價申報人技術水平情況。

2.2.2 履行技術崗位職責、工作量、工作質量 評分以專業(yè)技術履職崗位、工作量和工作質量報告、工作業(yè)績和成果為重點，參考醫(yī)療、教學、科研水平及創(chuàng)造經濟、社會效益情況，在本專業(yè)組進行評價。

2.2.3 學術影響力 學術影響力從3方面評價。一是學會等社會兼職。學會限于本專業(yè)全國性一級學科學（協(xié)）會及其各專業(yè)組、各省市級分會。國家級學術委員會成員或局級學術帶頭人10分，省級學術委員會成員或處級學術帶頭人8～10分，地市局級學術委員會成員或科級學術帶頭人6～8分，本單位學科帶頭人4～6分，其他0～4分。主任委員等學（協(xié)）會負責人酌情按評分值的上限量化，副主任委員等學（協(xié)）會主要成員酌情計分，委員降一等級酌情計分，會員不計分。二是承擔的專業(yè)技術職務，需組織過臨床、教學、科研、衛(wèi)生、管理等工作，憑任命文件（如科主任、教學秘書、護士長等）或有效證明材料計分。三是組織的一次性的學術活動或工作。要求有相關的證明文件，如省部級以上科研工作要有科研立項及成果證書，僅限主研人。

2.2.4 述職、答辯 除考察答辯論文的質量，按期刊級別、影響力、文章類別、作者排序、文章設計是否合理、論證是否嚴謹、實用性、與本專業(yè)的相關性進行評分外，還要結合申報人員的現場述職、答辯情況，特別是回答提問的情況（提問問題一般為與答辯論文相關的專業(yè)基礎、專業(yè)應用和新進展的學術問題，不少于3個），進行評分。

2.2.5 專業(yè)技術工作環(huán)境、條件 參考申報人員上報的各項申報資料，同時要考慮申報人所在單位和科室等技術工作環(huán)境，在本專業(yè)組內進行比較按一至五級評分。見表6。

2.3 權重的設置

2.3.1 基礎指標 根據申報人的基本業(yè)績的依據進行評分，主要反映了申報人的學歷、資歷、外語、計算機、年度考核及榮譽、完成繼續(xù)醫(yī)學教育等能力與業(yè)績基礎，以及科研、論文、教學能力、推薦評審成績等，權重共占總成績的55%。

2.3.2 評審指標 根據申報人的個人技術水平和能力、履行技術崗位職責和工作量及工作質量、學術影響力、述職和答辯、專業(yè)技術工作環(huán)境和條件進行評分，反映申報人的實際工作能力和專業(yè)技術水平，由評委進行評分，權重占總成績的45%。

3 矛盾分析與政策應對

3.1 地域分布不同帶來的問題

因企業(yè)所屬衛(wèi)生機構分布在全國20余個省市自治區(qū)，在新疆、內蒙等西北部地區(qū)的醫(yī)療單位的工作條件和技術水平整體上不如東南部地區(qū)，在偏遠地區(qū)醫(yī)院工作的比在大都市工作的人員更難在科研、教學、論文上取得較好的業(yè)績。在評審指標中酌情考慮為企業(yè)服務和地域因素進行評分。

3.2 醫(yī)院等級不同帶來的問題

在企業(yè)的衛(wèi)生工作中，三甲醫(yī)院負責較重疾病的救治，二甲以下醫(yī)院，對企業(yè)員工和家屬的醫(yī)療服務工作也非常重要?？紤]醫(yī)院等級不同、專業(yè)技術人員的工作環(huán)境不同，小的衛(wèi)生機構更難取得科研、教學的業(yè)績，在指標權重的設置上，分三甲醫(yī)院和非三甲醫(yī)院兩個標準，非三甲醫(yī)院的學歷、資歷、外語、計算機、年度考核及榮譽、工作量、工作質量等權重設置較大，科研、論文、教學等權重設置較小。

3.3 評審會不能現場答辯的問題

因人員在全國散在分布，統(tǒng)一現場述職答辯困難較大，在評審會上不進行現場述職答辯。通過要求推薦評審會組織現場述職答辯、并將推薦評審會的現場述職答辯成績、總成績納入評審會成績中（占評審最后成績的20%左右）、對推薦評審的答辯論文質量重新評分，作為評審成績的指標之一，彌補了不能現場答辯的不足。

4 成效及體會

4.1 提前公示量化標準

為衛(wèi)生專業(yè)技術人員指明職稱評審、職業(yè)生涯努力的方向，利于專業(yè)技術人才的培養(yǎng)和醫(yī)療機構的發(fā)展[3]。學歷、外語、計算機指標的設置加強了專業(yè)技術人員的學習動力；年度考核、工作量、工作質量、新技術項目等指標的設置（以病歷為依據），使專業(yè)技術人員更加重視日常的點滴工作；教學、科研、論文、學術影響力等指標設置使大家更加重視教研能力的培養(yǎng)、臨床經驗的總結和交流；專業(yè)技術水平的要求促進了專業(yè)技術人員鉆研業(yè)務的動力[4]；重點學科、專業(yè)技術工作環(huán)境等指標的設置，促進了醫(yī)院和學科的不斷發(fā)展。

4.2 體現公平、公正、公開

程序和結果公平是專業(yè)技術人員對職稱評審制度的理性訴求[5]。建立評委專家?guī)欤瑢⑵髽I(yè)全部具有高級職稱的人員作為專家?guī)斐蓡T，隨機抽選評委；專業(yè)化評審，將相近專業(yè)的申報人、評委相對集中分組；量化評審、兩級評審；細化《評審標準》，評委在評分時對能力與業(yè)績的具體評分“剛性較強、彈性較小”，對全部申報人員的評審條件、推薦評審和評審量化成績進行公示。每個申報人都能看到本人在全部申報人員中總體得分和排名情況，看到自己各項量化考評方面取得的業(yè)績和不足，將職稱評審材料相關的電子版材料歸檔保存?zhèn)洳閇6]，增加了職稱評審工作的透明度，提高了廣大申報人員對職稱評審工作的支持、認可程度。另外，通過權重設置，在一定程度上減小了地域不同、醫(yī)院等級不同引起的專業(yè)技術人員發(fā)展的不平衡。體現了程序和結果的公平。

4.3 重視日常工作能力、專業(yè)技術水平等工作實績[7]

“三基”等技術考試、專業(yè)技術水平、工作質量、年度考核和榮譽等指標的設置，以及將推薦評審成績、推薦評審時的答辯成績納入評審總成績的方法，改變了以往論文和科研業(yè)績主導職稱評審結果的局面。在申報材料中要求上報能代表個人技術水平的病歷、科研任務書等資料，端正了衛(wèi)生技術人員要努力鉆研業(yè)務、開展新技術、踏踏實實做好日常工作、正確應對技術難題的工作態(tài)度，改變了一些專業(yè)技術人員只重視科研和論文、不重視日常工作和日常技術工作進步的工作作風。

4.4 嚴格量化評審

量化評審能夠對申報人員進行相對全面的能力和業(yè)績評價，改變了以往評審專家只能對申報人員的學歷、資歷、外語、發(fā)表文章形成感性認識的弊端，減少了評委的主觀因素，能夠形成對申報人員的業(yè)績進行具體剛性評價的結論，避免了評審結果的確定彈性過大等諸多矛盾與弊端，評審結論能夠得到申報人員的普遍認可。

4.5 嚴格評審紀律

評審辦公室、專業(yè)組評審與評審委員會相互核查評審材料的真實性，保證評審過程和結果的公正。在評審程序上，各局級企業(yè)的職改部門將申報人的申報材料、推薦評審結果上報到職稱評審辦公室，評審辦公室的專職工作人員對上報材料進行初審、復審、終審三次審核，明確并公示核心期刊目錄[8]，對論文、著作、科研成果獎等業(yè)績進行檢索核實[9-10]，并對基礎指標進行量化評分。在近4年的工作中，逐漸杜絕了論文、科研、教學等業(yè)績造假現象，消滅了非法期刊、增刊代正刊等報送現象。專業(yè)組評審會上，專業(yè)組評委對評審辦公室的材料審核和對基礎指標的評分情況進行核查，對評審指標逐一評分。對每個申報人員，明確主評、副評人，如整個評審過程中出現違規(guī)現象，責任追究到主評和副評人。評審委員會會議最后對評審辦公室的工作、專業(yè)組評審的工作進行核查。通過以上措施，杜絕了職稱評審中的舞弊和違規(guī)現象。

4.6 科學設置量化指標和權重

量化指標及其權重的設置是建立合理的量化評審方法的核心和關鍵[11-13]。本研究共設置指標14項、20多個方面，包括了衛(wèi)生技術工作人員專業(yè)技術能力、承擔的工作和業(yè)績等內容。在指標和權重設置前，注重工作實績，向各個醫(yī)療機構專家、職改部門廣泛征求了意見，復習了各個省市職稱評審的文件要求和相關文獻報道。在辦法正式實施前組織了專家進行了模擬評審，對辦法進行了反復修訂和廣泛宣傳，保證了辦法正式實施中無重大缺陷發(fā)生。

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篇5

醫(yī)院職稱評聘是對醫(yī)務人員專業(yè)技術水平、綜合業(yè)務能力、文化素質、職業(yè)道德等各方面的綜合考核。在2009年的職稱評聘中，我院領導意識到以前的職稱評聘存在著過于注重對學歷、論文、科研、榮譽等常規(guī)硬性指標的考核，而對專業(yè)技能和實際工作能力的考查較少的制度缺陷。由此就造成了醫(yī)務人員將主要精力都放到提升學歷、撰寫論文、從事科研、爭取榮譽上，而忽視了臨床診療技術的提高，隨之出現了很多考試強實踐差的高分低能“人才”，嚴重影響了醫(yī)院人才梯隊建設、診療水平提升和醫(yī)療安全。因此，我院領導高瞻遠矚，決定對現行的職稱評聘制度進行改革，加大了對醫(yī)務人員專業(yè)技能和實際工作能力的考查。但新的問題又出現了，如何對醫(yī)務人員的專業(yè)技能和日常工作情況進行真實、準確的考核呢？為此，我院檔案工作人員積極建議嘗試利用記錄有醫(yī)務人員專業(yè)技能和日常工作情況的聲像檔案作為考查依據。我院領導經過研究認為可以在當年的職稱評聘中試行。我院檔案工作人員不辭辛苦，把參評的內科醫(yī)生和護理人員的查房錄像，外科醫(yī)生的手術錄像，交給人事科，由他們播放給外地評審專家，專家根據錄像進行雙盲式打分，成為醫(yī)務人員職稱評聘臨床技能考核部分的得分，并計入職稱評聘量化考核的總體成績。當年職稱評聘結束后，醫(yī)院對利用聲像檔案服務專業(yè)技術職稱評聘的合理性進行了問卷調查，共向專業(yè)技術人員發(fā)放問卷800份，在有效時間收回問卷720份，其中676人認為非常合理或合理，僅44人認為不合理，可見絕大多數專業(yè)技術人員認可這種形式。所以，從2009年開始聲像檔案服務專業(yè)技術職稱評聘的形式一直延續(xù)至今，共有700多名專業(yè)技術人員參與醫(yī)院職稱評聘，雖然在崗少人多的情況下必然存在著淘汰，但沒有一人對評聘結果產生質疑，沒有一人對評聘過程不滿。

通過分析總結，我們認為之所以能夠利用聲像檔案作為職稱評聘技能操作評價打分的客觀依據，是因為聲像檔案具有如下特點：一是聲像檔案客觀真實，原原本本、完完整整地再現當時發(fā)生的情形，避免人為干預造假。二是聲像檔案直觀形象、信息多元，使平常不注意或不易暴露的問題全部展現出來。比如醫(yī)務人員在探查、分離、結扎血管、術中止血等簡單、常規(guī)操作中的不規(guī)范；在刷手、鋪無菌單、穿手術衣、戴手套中無菌觀念差；在查房考試中個別醫(yī)務人員沒有針對下級醫(yī)師提出的問題回答，而是只講述自己有準備的知識點，導致答非所問。三是聲像檔案可以反復利用，專家點評、評審過程中可隨時暫停播放，詳盡指出發(fā)現的臨床質量缺陷、臨床技能考核中暴露的問題等。

利用聲像檔案服務職稱評聘不僅保證了評審的公平、公正、公開，更重要的是從技術角度支持了以專業(yè)技能作為職稱考核標準，進行職稱評聘考核制度的改革。通過改革引導醫(yī)務人員在注重學歷、科研、論文等基本要素的同時，更加注重鉆研技術、提高技能和改善服務。2012年，我院在全省醫(yī)療基本技能大賽中取得優(yōu)異成績：獲河北省醫(yī)療理論技能比賽團體總分第三，六個專業(yè)獲得集體一等獎，兩個專業(yè)獲得集體三等獎；參賽的26名選手中，11人獲得個人一等獎，5人獲得個人二等獎，8人獲得個人三等獎。在河北省衛(wèi)生廳護理比賽中獲得了理論考核團體總分第一名，技能考核團體總分第四名。個人技術水平的提升必然拉動醫(yī)院整體醫(yī)療水平的提高，實現了社會效益和經濟效益的雙提升：醫(yī)院行風評議連續(xù)6年優(yōu)秀，獲得了“河北省群眾滿意的醫(yī)療衛(wèi)生機構”、“全國百姓放心百家示范醫(yī)院”、“河北省地市級區(qū)域醫(yī)療中心”等榮譽稱號，在河北省2013年度質量評價檢查中取得了唐山和秦皇島地區(qū)第一名。

篇6

關鍵詞：高職院校 教師職稱 評定指標 探索 實踐

中圖分類號：G645 文獻標識碼： A 文章編號：1672-1578（2012）11-0035-02

高校教師職稱評審工作，是評價教師專業(yè)技術水平的主要方式，直接關系到每位教師的切身利益，具有極強的導向性。高職院校師資隊伍建設的重要特色之一是建設“雙師型師資隊伍”，“雙師型”教師的數量也是衡量每一個高等職業(yè)院校的重要標準之一。在目前，本市還沒有高職院校獨立的正高級專業(yè)技術職務評審標準，各個高職院校高級專業(yè)技術職稱人員的比例已趨于飽和。希望通過在現有評審標準上進一步完善校內專業(yè)技術職務評審的評價指標體系，是我們需要探索與研究的問題。

1 完善高職教師職稱評定指標體系的意義

進一步完善和充實現有的職稱評定指標體系，可以使評價指標更貼近教師的教育教學工作，從而提高教師工作的積極性，發(fā)回他們更大的作用。切實做好“雙師型”教師的職稱評審工作，制定“雙師型”教師的專業(yè)技術評審體系，滿足學校教育教學發(fā)展的需求，滿足社會對職業(yè)教育人才的需求，也是我國高職教師專業(yè)發(fā)展的重要保障。

2 應堅持向教學質量和實踐能力傾斜，完善職評指標體系

根據職業(yè)教育的特點，教師的職稱評審指標體系應堅持向教學質量和實踐能力傾斜。

2.1向教學質量傾斜

明確教學是高校的核心工作，教學質量的好壞直接關系到學校的生存和發(fā)展。以教學質量為導向的職評指標體系必須體現教學的重要性，特別是對教學方法、質量水平的評價，能起到很好的導向作用。尤其是在中級職稱評定中，教學質量的分數權重應高于科研分數；在副高級職稱評定中，可適當增加科研分數的權重。

在職稱評定中加大教學分數權重，明確高職教育的教育理念，將這種教育理念貫徹到課堂教學中去，更新教學內容，改善教學方法，提高教學水平，從而為培養(yǎng)社會需要的合格人才奠定堅實基礎。

2.2向實踐能力傾斜

實踐能力導向即要求教師具備“雙師”素質。作為培養(yǎng)從事生產一線高級應用型人才的高等職業(yè)教育專業(yè)課教師，應該是技術應用的專家。建立以實踐能力為導向的職評指標體系，增加能夠反映職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標和辦學特色的內容，減少依據科研成果、學術論文等與職業(yè)教育辦學理念、辦學特色不相符的要求，從而進一步明確對“雙師型”教師發(fā)展方向上的要求，提高“雙師型”教師在工作中的積極性和創(chuàng)造性。

在職評指標上突出“雙師”素質，有利于建立一支能夠圍繞高職辦學特色，使理論教學與實踐教學有機結合，適應以能力培養(yǎng)為主線的高職教育，對進一步深化教育教學改革，提高辦學質量和水平具有重要意義。

3 充實“雙師型”教師的職評指標體系

通過對比天津市成人高等學校、普通高等學校講師職務評審條件，可進一步完善“社會實踐”方面的評審條件，為構建“雙師型”講師的職稱評審體系打好基礎。

通過對比可以看出，按照天津市現行職稱政策，成人高等學校講師評審條件在學歷條件、論文著作方面都上稍有放寬，但在社會實踐方面只是標明不少于1年，并沒有具體的實踐要求。

為滿足職業(yè)教育教學的特點，學院制定了師資隊伍建設系列文件，其中《 天津中德職業(yè)技術學院教師參加企業(yè)實踐管理辦法（試行）》中規(guī)定教師參加企業(yè)實踐每年不少于2個月，并將

具體要求細化如下：

通過教師下企業(yè)實踐工作的推行，使教師能夠親身感受企業(yè)工作環(huán)境和企業(yè)文化，了解企業(yè)發(fā)展和需求，使教師在實踐中能夠獲取知識、掌握技術、不斷提高實踐能力和職業(yè)素質，同時通過企業(yè)工作尋求科研課題和豐富教學案例，為搞好課程教學奠定基礎。

篇7

關鍵詞 雙師型 教師隊伍 對策

中圖分類號：G64 文獻標識碼：A

我國高等職業(yè)教育興起于上世紀80年代，但在90年代后才得到真正的發(fā)展，因此在雙師型教師隊伍建設方面仍處于探索階段。教師是教學工作的實施者，是實現人才培養(yǎng)目標的關鍵因素，高職院校雙師型師資隊伍建設直接關系到實踐教學質量。但當前我國高職院校雙師型教師隊伍的建設仍存在很多問題，如何建設一支高素質的雙師型教師隊伍是高職院校急需解決的一個重要問題。

1積極吸納利用校外人才資源，調整教師隊伍結構

職業(yè)教育的教師需要既具備理論素養(yǎng)，又具有實踐經驗的復合型人才來擔當，因此學校應該積極從企業(yè)、產業(yè)部門引進一些中高級技術職稱、有實踐工作經歷的工程技術人員來擔任教師。此外，提高教師素質，積極調整教師隊伍的整體結構。在西方一些職業(yè)技術教育發(fā)展程度較高的國家，教師隊伍的整體結構都體現了專兼結合、以兼職教師為主的特點。德國高等職業(yè)學校的整個教師隊伍中，兼職教師的比例達到了60%，某些學校兼職教師的比例甚至超過了80%。近年來日本的職業(yè)教育也得到了很大程度的發(fā)展，教師隊伍的整體結構也有了很大的改善，其兼職教師的比例接近60%。

我國高職院校中兼職教師比例較低，我國政府和高職院校可結合實際情況出臺激勵政策，吸引企業(yè)中優(yōu)秀的工程技術人員到學校擔任兼職教師，提升師資力量，優(yōu)化師資結構。同時，制定兼職教師管理制度，對兼職教師的聘用、管理和考核進行規(guī)定。

2多渠道培養(yǎng)教師，提高教師綜合素質

在職業(yè)教育發(fā)展程度較高的德國，不同類型的職業(yè)教育教師由不同渠道培養(yǎng)。專業(yè)理論課和基礎課教師由各種大學和專門學校培養(yǎng)，實習指導教師由職業(yè)技術學校和企業(yè)培養(yǎng)。

我國在雙師型師資隊伍建設過程中可以結合實際情況，針對不同類型的教師，給予不同的培訓。在高職院校教師隊伍中，許多教師理論教學基礎好，但專業(yè)技術水平不夠、動手能力不強，因此對這些教師要有針對性地進行實踐培訓，提高其動手能力。校企合作辦學是提高教師專業(yè)技能和動手能力的主要途徑，能使專業(yè)課教師更好地掌握專業(yè)技能。此外，對于一些專業(yè)技術水平高但教學理論水平不高的教師，應該加強對其專業(yè)理論素養(yǎng)和教育理論素養(yǎng)的培訓。

3建立和完善雙師型教師的管理制度

為更好的建立起一支雙師型的教師隊伍，要建立和完善雙師型教師的管理制度，包括雙師型教師的職稱評審制度、考核評價制度和獎勵機制。

我國高等職業(yè)院校在教師職稱評審制度方面還存在很多問題，現行高等職業(yè)教育教師專業(yè)技術職稱評審的標準存在重重論文、輕教學，重研究、輕實踐的問題，教師的學術科研成果直接與其利益掛鉤。因此，在職稱評聘制度的限定下，高職教師只能將大量精力和時間放在完成論文、著作、科研等硬指標上，從而使其無暇顧及專業(yè)實踐技能的提升。因此我們應該建立起適合高職院校雙師型教師發(fā)展的職稱評審制度。

科學的評價制度是雙師型教師管理制度建設的一個重要方面，一套完善的考核評價體系應該包括考核和評價兩個方面。對雙師型教師的評價是以考核為基礎的，因此首先要做好考核工作。對教師工作的考核，包括教學工作考核、學術水平和科學研究考核。在考核方式上應采取專家評價、領導評價和自我評價相結合，過程評價和結果評價相結合，加強診斷性評價。

建立和完善雙師型教師培養(yǎng)的激勵機制是促進雙師型教師發(fā)展的重要保障，高職院?？筛鶕渥陨淼膶嶋H情況，制定雙師型教師獎勵、激勵的辦法，提高雙師型教師待遇，加大對雙師型教師培養(yǎng)的投入建立健全科學的管理機制，促使雙師型教師健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

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[4] 王學民.高職院校雙師型教師隊伍建設的對策[J].教育與職業(yè)，2011（11）.

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關鍵詞：事業(yè)單位職稱評聘建議

職稱評聘工作是事業(yè)單位人力資源管理的一項基礎性工作，關系專業(yè)技術人員的切身利益，雖然經過多年不斷地改革和完善，但至今仍是一項相對復雜、矛盾的工作，仍然存在一些值得重視的問題，本人結合職稱評聘工作中的有關問題提出改進職稱評聘工作的幾點建議。

一、職稱評聘工作存在的問題

1、評審條件不切實際

目前的職稱評審標準與市場經濟條件下對人才科學評價的理念不太吻合，一定程度上制約了事業(yè)單位高素質專業(yè)技術人才的培養(yǎng)和造就?，F行各系列職稱的評審條件幾乎都包括學歷、資歷、著作論文、業(yè)績成果等方面的要求及外語、計算機考試等項目，而針對具體行業(yè)、專業(yè)及具體崗位的考評還缺乏客觀的標準。致使一些業(yè)務水平較高、實踐能力較強而缺少論文和科研成果的專業(yè)技術人員達不到評審要求。而一些為了評職稱把主要精力放在學歷教育、或科研成果上，對本職業(yè)務工作積極性不高的專業(yè)技術人員，盡管可能業(yè)績平平，實踐能力一般卻可能較早獲得任職資格，這樣必然會挫傷部分優(yōu)秀技術人員的積極性。

2、崗位管理辦法不夠科學、合理

目前事業(yè)單位崗位設置主要采取結構比例和最高職務檔次控制的辦法，專業(yè)技術崗位設置只能按照上級規(guī)定的設崗比例實行崗位總量控制，難以真正做到“以事定崗，因事設崗”。各單位的規(guī)模、任務、專業(yè)技術人員結構狀況等具體情況千差萬別，按照統(tǒng)一的結構比例設置各級別崗位職數，缺乏一定的合理性和客觀性。在專業(yè)技術人才相對密集的科研、教育等單位，一些優(yōu)秀專業(yè)技術人員可能受到崗位職數限制，不能及時評聘相應職稱資格；而在專業(yè)技術人員較少的單位，一些技術、資歷等條件一般的技術人員因指標富余卻較早評聘了職稱，這樣必然會給職稱評聘工作帶來一定程度的負面影響。

3、評價機制不適應激勵人才輩出的時代要求

一是評價方法相對落后。目前職稱評審中實行的量化測評、評審答辯難以準確地考察專業(yè)技術人員的專業(yè)能力和水平，特別是工作創(chuàng)新能力；二是評價考察的內容僵化單一。按現行職稱評審政策，統(tǒng)一要求外語、計算機考試合格，才能參加評審，這一要求限制了部分基層單位專業(yè)技術人員晉升評審高一級職稱；另外目前職稱評審中對專業(yè)知識及能力的考試僅在會計等系列開展，造成各專業(yè)技術系列之間評審條件差異很大；三是評價標準相對落后。比如晉升職稱資格條件，明確規(guī)定必須達到相應的學歷、任職年限等要求，從充分激勵人才的角度看，這些限制條件，就成為限制有突出貢獻人才、積極上進人才、致力創(chuàng)新人才脫穎而出的政策依據。

4、后續(xù)管理方面存在諸多薄弱環(huán)節(jié)

雖然按照政策規(guī)定專業(yè)技術職稱已實行了評聘分開，但由于事業(yè)單位人事制度改革相對滯后，不少單位還不同程度存在著一聘定終身、聘約管理弱化、競爭聘任力度不夠、任期考核簡單等現象，致使競爭聘任機制未能真正形成。

5、政工職稱評聘政策缺乏連續(xù)性

河北省自2009年始，除了企業(yè)化管理的事業(yè)單位以外，其他事業(yè)單位政工系列職稱評審工作已經停止，對于多年從事黨群等政工工作的專業(yè)技術人員來說，轉評其他系列職稱自然處于劣勢，即使能順利轉評到其他系列，晉升高一級職稱也比其他同等條件人員晚了一年，這樣不可避免地將影響他們工作的積極性。

二、對策與建議

針對以上具體工作中出現的問題，提出以下對策建議：

1、改進職稱評審方法，調整評審條件和標準

實踐證明，職稱評審工作實行單一的考試或評審，都不同程度存在著局限性，只有將二者有機地結合，才能使評審結果更加客觀公正?？梢詤⒄諘嬒盗袑I(yè)技術人員職稱晉升考評結合的辦法，在對申報人員進行統(tǒng)一的業(yè)務知識考試的基礎上，進行科學合理的評審，這樣既可以從一個側面檢驗和反映專業(yè)技術人員的技術水平和業(yè)務素質，也可以在一定程度上印證申報人員提供材料的真實性，最大限度的保證評審結果的客觀和公正。另外，制定評審標準和條件，要突出工作業(yè)績和實際能力，并將其客觀量化，使職稱資格能真正體現專業(yè)技術人員的工作成就、業(yè)務能力與技術水平等情況。

2、嚴格實行評聘分開，科學設崗、競爭上崗

按照專業(yè)技術人員評聘分開的有關規(guī)定，建立市場經濟條件下的專業(yè)技術職務聘任制度。事業(yè)單位要根據各自的職責任務，科學設崗，合理定編、定員；實行專業(yè)技術職務聘用制，競爭上崗，擇優(yōu)聘任，對崗位和人員進行動態(tài)管理，建立能上能下的激勵機制，優(yōu)化人才資源，使優(yōu)秀人才脫穎而出，從而使專業(yè)技術隊伍充滿生機和活力，增強事業(yè)單位在發(fā)展過程中的競爭力。

3、建立科學的人才評價新機制

建立新形勢下以能力和業(yè)績?yōu)橹饕獌r值取向的人才評價機制，促進高素質、復合型專業(yè)技術人才的快速成長。圍繞能力和業(yè)績兩個方面，結合各系列、專業(yè)間的不同性質和特點，對專業(yè)技術人員提出明確的有針對性的要求，特別是能力方面的要求，以能力和業(yè)績作為主要評價依據；職稱外語水平和計算機應用能力要求，要區(qū)別對待，不搞“一刀切”；允許專業(yè)技術人員申報2個以上職稱，促進復合型人才成長。

4、加大聘后管理力度

專業(yè)技術人員聘用期滿要實行嚴格的考核，考核內容必須結合崗位工作目標，對專業(yè)技術人員的思想品質、業(yè)務能力水平、業(yè)績成果等進行客觀量化考核，考核標準、程序、結果要全面公開，形成客觀公正的考核結果。嚴格按照考核結果實施續(xù)聘，廢除專業(yè)技術職務終身制。同時，考核工作要正確處理四種關系：一是定性考核與定量考核相統(tǒng)一，以量化考核為主；二是平時考核與定期考核相統(tǒng)一，以平時考核為主；三是領導考核與群眾考核相統(tǒng)一，以領導考核為主；四是考核現在與引導未來相統(tǒng)一，以考核現在為主。根據考核結果對專業(yè)技術職務進行重新聘任，從而達到調動專業(yè)技術人員積極性、創(chuàng)造性的目的。

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為做好高級審計師資格評審工作，根據《高級審計師資格評價辦法(試行)》(人發(fā)〔〕58號)和《關于報送年度高級專業(yè)技術職務任職資格評審材料有關問題的說明》(魯人職字〔〕6號)、《關于做好2012年度專業(yè)技術職務資格評審工作的意見》(魯人社〔2012〕44號)要求，現將報送2012年度高級審計師資格評審材料有關問題通知如下。

一、申報條件

根據《高級審計師資格評價辦法(試行)》(人發(fā)〔2002〕58號)規(guī)定，申報高級審計師資格須具備以下條件：

(一)遵守《中華人民共和國憲法》和各項法律，具有良好職業(yè)道德和敬業(yè)精神，并符合下列條件之一者：

1.獲得博士學位，取得審計師或相關專業(yè)中級專業(yè)技術資格(會計師、經濟師、統(tǒng)計師、工程師，下同)后，從事審計工作滿2年。

2.獲得碩士學位，取得審計師或相關專業(yè)中級專業(yè)技術資格后，從事審計工作滿4年。

3.大學本科畢業(yè)，取得審計師或相關專業(yè)中級專業(yè)技術資格后，從事審計工作滿5年。

4.大學?？飘厴I(yè)，取得審計師或相關專業(yè)中級專業(yè)技術資格后，從事審計工作滿6年。

(二)申請參加評審的人員須同時具備以下條件：

1.具備有效期之內的高級審計師資格考試成績合格證書。

2.具備有效期內的職稱外語等級考試合格證或達到全國通用標準的職稱外語成績通知書。

3.具備規(guī)定的全國專業(yè)技術人員計算機應用能力考試應考科目(模塊)合格證。

4.取得中級資格以后各年度或任職期滿綜合考核“稱職”以上。

(三)取得審計師或相關專業(yè)中級專業(yè)技術資格后，其審計工作經歷符合下列條件之一：

1.擔任大中型審計項目的主審5次以上。

2.主持實施全國性行業(yè)審計或審計調查2項以上，或省級行業(yè)審計或審計調查3項以上，或地市級行業(yè)審計或審計調查4項以上。

3.擔任審計署或省級以上黨委、人民政府交辦的專案審計項目的主審2次以上，或擔任縣級以上黨委、政府及上級審計機關交辦的專案審計項目的主審3次以上。

4.主持或承擔由審計署、國務院其它有關部門或省級人民政府下達的審計科研課題、政策研究課題、調查研究課題1項以上(如果僅參與課題研究，其排名須在前三位)，或由審計署、國務院其它有關部門所屬科研機構、各省、自治區(qū)、直轄市審計部門或省級人民政府其它有關部門、地市級人民政府下達的前述課題2項以上。

(四)取得審計師或相關專業(yè)中級專業(yè)技術資格后，其審計業(yè)務成果符合下列條件之一：

1.在擔任主審的大中型審計項目中，有1項以上在省部級審計項目評選中被評為優(yōu)秀審計項目，或有3項以上在地市級審計項目評選中被評為優(yōu)秀審計項目。

2.在承擔的審計或審計調查工作中，所反映的問題具有典型性或預見性，所提出的建議、意見對工作有指導意義，其中有1項以上被國務院采用，或有2項以上被審計署或國務院其它有關部門、省級人民政府采用，或有3項以上被省級審計部門或省級人民政府其它有關部門、地市級人民政府采用，或有4項以上得到被審計單位或委托單位采用，并取得顯著成效。

3.承擔有關部門交辦的專案審計工作，其審計結果成為司法機關、紀檢部門案件審理的重要依據。

4.在主持一個行業(yè)或一個大中型企業(yè)的審計工作期間，有過審計方法創(chuàng)新或先進經驗總結，被省部級以上業(yè)務主管部門認可，且相應的審計機關已決定予以推廣或有材料表明已被其它單位正式采用。

5.作為主要執(zhí)筆人制定過地市以上行業(yè)或一個大中型企業(yè)的審計操作規(guī)程、審計工作制度或審計發(fā)展規(guī)劃，并經主管部門批準實施。

6.主持或承擔的審計科研課題、政策研究課題、調查研究課題(如果僅參與課題研究，其排名須在前三位)，有獨到見解或理論創(chuàng)新，對審計或相關工作具有指導意義，其成果經同行專家鑒定，被認為具有國內較高水平。

(五)取得審計師或相關專業(yè)中級專業(yè)技術資格后，其審計及相關理論研究成果經兩位具有副高以上專業(yè)技術資格的專家鑒定為有較高學術價值，并符合下列條件之一：

1.在正式出版社出版過有統(tǒng)一書號(ISBN)的審計或相關專業(yè)著作，本人獨立撰寫5萬字以上；或編寫一部已正式出版的審計或相關專業(yè)教材，本人獨立撰寫8萬字以上。對未注明作者所撰寫章節(jié)的著作或教材，須由主編或出版社出具作者寫作分工的證明。

2.在有國內統(tǒng)一刊號(CN)的核心類報紙、期刊上或在有國際統(tǒng)一刊號(ISSN)的國外報紙、期刊上發(fā)表2篇以上(每篇不少于2000字，下同)獨立完成的論文、調查報告。

3.在有國內統(tǒng)一刊號(CN)的非核心類報紙、期刊上發(fā)表3篇以上或在省級新聞出版部門認定的有內部刊號的報紙、期刊上發(fā)表4篇以上獨立完成的論文、調查報告。

(六)破格條件

對不具備規(guī)定學歷、從事審計工作年限，但確實有真才實學，取得審計師或相關專業(yè)中級專業(yè)技術資格以來業(yè)績顯著、貢獻突出的人員，允許破格參加高級審計師資格評審。其破格條件按照《山東省高級專業(yè)技術職務任職資格破格申報指導條件(試行)》(魯人發(fā)〔2005〕15號)執(zhí)行。

二、申報程序和評審方式

(一)申報程序。申報高級審計師資格，實行個人申報、民主評議推薦、單位審查、主管部門審核的辦法。

單位組織申報推薦時，要成立7人以上在相應專業(yè)技術崗位上工作的人員組成的專家委員會(或學術委員會)，對申報人的學術、技術水平進行評價，提出推薦名單。單位根據專家委員會(或學術委員會)提出的推薦名單，綜合考慮申報人的品德、業(yè)績、工作能力和工作態(tài)度等情況，確定推薦人選，經公示無異議后推薦上報。其中，事業(yè)單位申報推薦時，要結合崗位設置情況組織申報。具有高級專業(yè)技術職務資格人數已超過按實施崗位設置管理規(guī)定應設置的相應崗位數15%的，要從嚴掌握，一般不再推薦申報。

申報人員要實事求是地填寫申報材料和提供各種證明材料，所在單位認真審核后報經主管部門審查；主管部門簽署意見，負責人簽字，并加蓋印鑒后及時送呈報部門；呈報部門審核同意并簽署呈報意見后，報送高級評審委員會辦事機構(省審計廳人事處)。

(二)評審方式。繼續(xù)實行網絡化評審，統(tǒng)一使用《山東省職稱評審管理系統(tǒng)》進行申報、呈報、審核及匯總。系統(tǒng)包括個人申報、審核管理、評審管理三個子系統(tǒng)，申報人使用個人申報系統(tǒng)采集基本信息；呈報部門使用審核管理系統(tǒng)，進行審查、修正上報數據信息等工作；評審委員會及其辦事機構使用評審管理系統(tǒng)，進行申報信息的整理、匯總。申報人可登陸山東經貿網()的職稱評定、軟件下載、普通個人申報版等欄目，下載安裝《個人申報子系統(tǒng)》，并與本市審計局聯系申請軟件序列號，按有關要求進行填報。

三、呈報的材料及填表說明

(一)須提供的評審材料類別和數量

1.有效期內的高級審計師資格考試成績合格證書(原件)。

2.《高級審計師任職資格評審表》1份(原件。此表在各市審計局領取，不得使用單頁自行裝訂的表格)。

3.《專業(yè)技術職稱評審簡表》一式3份(原件)。

4.《專業(yè)技術人員申報評審職稱情況一覽表》(以下簡稱《一覽表》)一式3份(原件。由評審管理系統(tǒng)生成并打印，A3紙型)。

5.反映本人任現職以來專業(yè)技術水平、能力、業(yè)績的業(yè)務工作總結報告1份；代表性著作、論文、作品，成果及獎勵證書等(原件)。其中：《一覽表》中“任現職以來取得的成果及受獎情況”欄填報數量不超過5件；“任現職以來發(fā)表、出版的論文、著作、作品等”欄填報數量不超過5件，其中代表性著作不超過2部。

6.學歷及學位證書(原件。如學歷證書丟失，須提交畢業(yè)生登記表原件，或經單位人事部門審核，負責人簽字，單位蓋章的畢業(yè)生登記表復印件)。

7.現專業(yè)技術職務資格證書、單位公布聘任的文件或聘書(原件)。

8.有效期內的職稱外語考試合格證書或有效職稱外語考試成績通知書(原件)。符合《關于海外留學回國等部分專業(yè)技術人員申報專業(yè)技術資格免于外語和計算機應用能力考試的通知》(魯人發(fā)〔〕7號)、《關于完善職稱外語考試有關問題的通知》(魯人發(fā)〔2007〕19號)規(guī)定的免試條件的人員，須提供有效的《專業(yè)技術人員申報專業(yè)技術職務資格免于職稱外語考試審核表》；符合放寬外語成績要求的，須提供外語考試成績通知書和有效的《專業(yè)技術人員申報專業(yè)技術職務資格放寬外語成績要求審核表》。

9.全國專業(yè)技術人員計算機應用能力考試應考科目(模塊)合格證書(原件)。符合《關于專業(yè)技術人員計算機應用能力考試有關問題的通知》(魯人發(fā)〔2002〕9號)第六、七條暫不參加考試或免考部分科目(模塊)規(guī)定的人員，須由設區(qū)的市人力資源社會保障局或省直主管部門、高等院校人事處出具《申報專業(yè)技術職務資格暫不參加全國專業(yè)技術人員計算機應用能力考試或免考部分科目(模塊)審核表》。其中屬免考部分科目(模塊)的人員，須將免考部分科目(模塊)審核表、考試科目(模塊)的合格證同時上報。符合《關于海外留學回國等部分專業(yè)技術人員申報專業(yè)技術資格免于外語和計算機應用能力考試的通知》(魯人發(fā)〔〕7號)規(guī)定免于計算機應用能力考試的人員，須提供《山東省海外留學回國等部分專業(yè)技術人員申報專業(yè)技術資格免于外語和計算機應用能力考試審核表》。

10.根據評審條件呈報的審計報告、審計通知書等有關材料(原件)。

11.《“六公開”監(jiān)督卡》1份(原件)。

申報人員按以上順序整理排放評審材料。

(二)填表說明

1.申報表格中的項目不能漏填，無需填寫或沒有的填“無”，不能置空。

2.申報材料中的“單位”、“呈報單位”一律使用法定全稱?！八鶑氖聦I(yè)”須按專業(yè)技術職務試行條例中規(guī)定的專業(yè)名稱填寫，如沒有明確規(guī)定的，據實填寫規(guī)范名稱。

3.“學歷”應填報國家承認的學歷。應填報與申報專業(yè)相關或相近的學歷(后學歷須滿三年)，其他學歷僅作參考。

4.“任現職以來各年度考核結果”欄應按實際考核確定的等次填寫。

5.《一覽表》中“成果及受獎”欄的填寫：

(1)要填寫取得審計師或相關專業(yè)中級專業(yè)技術資格以來的成果和獎項，應按要求填寫“核心提綱、解決問題、效果”等內容；

(2)同一成果的不同獎項只填寫最高獎項；

(3)“時間”填寫證書落款時間，×年×月；

(4)“位次”填寫：成果、受獎等系個人獨立完成的填寫“獨立”；與他人合作完成的，采用申報人位次/合作人數的填法，如：申報人為第1位完成人，系3人合作完成的，填寫：1/3，依此類推。

6.“論文、著作、作品”欄的填寫：

(1)要填寫取得審計師或相關專業(yè)中級專業(yè)技術資格以來的論文、著作、作品，應按要求填寫“刊號、提綱、觀點、文章字數”等內容；

(2)“時間”填寫報刊或著作的出版時間：×年×月；

(3)“題目”的填寫，先注明“論文”、“著作”，然后寫作品名稱；

(4)“報刊或出版社”填寫報刊或出版社的法定全稱。

7.“成果及受獎”和“論文、著作、作品”欄，要有選擇性地提供取得審計師或相關專業(yè)中級專業(yè)技術資格以來最能反映其業(yè)務能力和學術水平的代表作。

四、呈報要求

(一)所在單位、主管部門、呈報部門對申報材料要認真審查，嚴格把關，確無異議的，在申報材料的相應意見欄中簽署意見，負責人簽字，加蓋印鑒后，連同其他申報材料，按規(guī)定時間及時報送高級評審委員會辦事機構，辦事機構將組織專人對呈報的材料逐一進行嚴格審查，對不符合評審條件和呈報要求的材料一律退回。

(二)符合《山東省高級專業(yè)技術職務任職資格破格申報指導條件》的申報人員，須由單位和有關主管部門出具破格推薦報告1份，并由呈報部門核準簽署意見，并加蓋印鑒；

(三)需委托評審的，按分級管理原則，由相應的人力資源社會保障主管部門出具委托函；

(四)個人、呈報部門一律使用《職稱評審管理系統(tǒng)》進行填報、審核、呈報，并上報系統(tǒng)生成的數據盤1份，連同《2012年度高級審計師資格申報材料上報情況統(tǒng)計表》(附件1)和《2012年度高級審計師資格申報人員情況表》(附件2)及用EXCEL制表數據盤1份，按規(guī)定時間報送高級評審委員會辦事機構。

(五)呈報材料時，呈報單位要將材料一次性整理好，過期不再受理和補報任何材料，一律不予受理個人報送的材料。

(六)將職稱外語考試合格證或達到全國通用標準的成績通知書(免試審核表)、全國專業(yè)技術人員計算機應用能力考試應考科目(模塊)合格證(暫不參加考試或免試有效證明)，依次夾放在《高級審計師任職資格評審表》封面和首頁之間。將《專業(yè)技術職稱評審簡表》(一式3份)夾放在《高級審計師任職資格評審表》尾頁和前一頁之間。

(七)將學歷證書、中級專業(yè)技術資格證書、獎勵、成果證書等原件單獨集中放在一個文件袋內。

(八)上報材料所用的盒(袋，不用塑料的)要結實、統(tǒng)一，封面要標注呈報人姓名、單位及材料目錄；

(九)申報材料必須手續(xù)完備，內容齊全，填寫打印要正規(guī)，字跡工整、清晰，不得涂改、漏字、缺頁。

五、呈報時間和地點

2012年度高級審計師資格評審材料呈報時間為年5月3日至5月28日。請各市、省直各部門(單位)按規(guī)定時間,派專人將呈報材料報送省審計廳人事處(濟南市共青團路88號，聯系人：劉曉敏，聯系電話：)。有關文件和表格式樣，可在山東省人力資源和社會保障廳網站()職稱評審欄目和山東省審計廳網站()文件下載欄目下查詢、下載。

六、其他有關事項

(一)取得審計師或相關專業(yè)中級專業(yè)技術資格以后又獲得大學本科學歷或碩士學位的,所學專業(yè)應是審計或相關專業(yè),取得學歷后需繼續(xù)從事審計工作滿3年以上。

(二)任職年限以及從事審計工作年限,呈報的論文、著作等資料的截止日期為年3月底。

(三)高級審計師資格評審收費按照省物價局、財政廳魯價費發(fā)〔2002〕235號有關規(guī)定執(zhí)行，評審收費360元。

(四)對評審通過人員,省人力資源和社會保障廳負責頒發(fā)高級專業(yè)技術職務資格證書。證書由省人力資源和社會保障廳統(tǒng)一印制、編號，各市、各部門(單位)統(tǒng)一到當地人力資源社會保障部門辦理。

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一、適用范圍

本條件適用于全省企、事業(yè)單位從事會計工作和財政系統(tǒng)會計管理工作的人員。

二、申報評審條件

凡符合下列條件的人員，可申報評審正高級會計師資格。

（一）遵守國家的法律和法規(guī)，認真執(zhí)行《中華人民共和國會計法》，廉潔奉公，忠于職守，嚴格執(zhí)行財經紀律，有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。任現職期間，年度考核合格以上。

（二）具有大學本科畢業(yè)以上學歷，從事會計專業(yè)工作，取得高級會計師資格5年以上。

（三）參加全國職稱外語統(tǒng)一考試和參加全國、全省職稱計算機考試，成績符合國家和省有關規(guī)定要求。

（四）單位（本人）連續(xù)5年以上沒有違紀違法記錄，并具體下列條件中的一條（均需提供準確、有效資料及證明）。

1、具有較高的專業(yè)理論水平和較強的業(yè)務能力，精通會計政策，通曉國際慣例，參加過全國統(tǒng)一會計制度、準則、法規(guī)、辦法的制定；或主持設計、起草、參與制定省級貫徹國家會計政策、法規(guī)、制度的具體實施辦法。

2、主持一個地區(qū)、行業(yè)，或大型企業(yè)、事業(yè)單位的財會工作，能夠運用現代會計管理方法，取得顯著經濟效益；或主持和參與單位經營管理、經濟預測和決策、產業(yè)結構調整、建設項目的可行性論證、資金籌集、運用等，能夠處理財務管理中的較為復雜的問題，取得顯著的經濟效益和社會效益。

3、具備在本單位組織實施內部控制制度的能力，制定起草過本單位內部控制規(guī)范體系，得以實施并在業(yè)內認可。

4、在本專業(yè)、本崗位業(yè)績突出，并獲得過市級以上勞動模范和省級以上先進工作者榮譽稱號。

（五）公開出版且獨立完成的財會專業(yè)有較高學術價值的專著一部（不少于20萬字）；或在省級以上正式出版刊物發(fā)表獨立完成的學術論文5篇以上，其中全國核心期刊不少于2篇。

（六）獲得本專業(yè)?。ú浚┘壎泉勔豁?，或省部級三等獎兩項以上（以獎勵證書為準）。

三、申報數額

申報正高級會計師資格由省職改辦統(tǒng)一下達申報數額，各市、省直各部門要依照申報正高級會計師的條件，認真組織申報和推薦。

四、申報程序

申報評審正高級會計師任職資格與其他專業(yè)技術職稱評審工作同步進行，屬市屬單位的報市職改辦審核把關，屬省直部門的報主管部門審核把關，各市、省直各部門審核同意后，統(tǒng)一報省職改辦核實。

五、評審工作

正高級會計師實行考評結合的評價方式，由省財政部門會計管理機構負責命題并組織考試，考試時間與全國高級會計師一致，評審暫由省職改辦統(tǒng)一組織。

六、聘任工作

批準通過的正高級會計師資格人員，屬于事業(yè)單位的按照冀職改辦字[2001]123號文中財政、經濟、審計、統(tǒng)計專業(yè)比例確定正高級比例，其中正高級比例可按高級職務的5%--10%核定崗位職數，聘任后的工資待遇比照教授研究員同類人員工資標準確定，屬企業(yè)單位的，可按企業(yè)有關規(guī)定的工資待遇執(zhí)行。

七、資格證書發(fā)放問題