導語：如何才能寫好一篇車間競聘報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

大家好，我叫姜大巍，畢業(yè)于哈爾濱理工大學儀器儀表專業(yè)。我競聘的崗位是儀表見習技術員。我的競聘報告將圍繞著四個“什么”展開。

一、兩年來我做了什么？

07年8月15日，我到生產(chǎn)準備車間跟隨師傅方遠程學習在線分析技術。我主要負責4個車間，6種類型，12臺分析儀器的使用維護?？偨Y(jié)常見問題及處理辦法20個，操作口訣5條，創(chuàng)新工作方法2項，參與處理大小問題50余次。08年5月23日，被借調(diào)到黨群工作部。期間參與編寫向王永春同志匯報、職代會報告等大型材料4次，向集團匯報材料50余篇，修改典型材料30余篇，編輯甲醇報64版。

二、競聘儀表見習技術員的原因是什么？

一）雖然我現(xiàn)在不在儀表工作，但對車間的培育之情不忘，和崗位成員的聯(lián)系不斷，對儀表的喜歡之情不減。

二）未來的發(fā)展道路有兩條：一是走技術崗位，二是搞政工。如果走第一條，那么見習技術員是我的必經(jīng)之路。如果走第二條路，只有通過見習技術員的歷練，才能多了解生產(chǎn)技術，寫出材料才會有生活、有體會，不空洞、不外行。

三）我希望得到一次學習、鍛煉、展示的機會，進而為分公司做精現(xiàn)有裝置、持續(xù)有效發(fā)展貢獻力量。

三、我競聘見習技術員的優(yōu)勢是什么？

一）勤于學習，大力發(fā)揮精神引領作用。兩年來，我不僅學習了儀表知識，還較為全面的學習了大慶精神、鐵人精神及甲醇精本文來源：文秘站 神，深刻領會其內(nèi)涵，以其為指導，踏實工作。

二）善于總結(jié)，用心歸納科學工作方法。儀表期間，能通過觀察、詢問總結(jié)出適合自己、適合工作的方法。如在更換載氣瓶時做到：先開后關，左開右關，氫氣相反，換后必驗，空滿各一邊。這樣不僅加快我的操作進程，同時避免了漏氣和空滿氣瓶上錯的可能。

三）勇于創(chuàng)新，力爭達到最佳實踐效果。說過創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，分公司要想做精現(xiàn)有裝置，創(chuàng)新是必不可少的前提。儀表期間我經(jīng)過多次嘗試，兩項創(chuàng)新取得較好效果：一是加熱硅膠，使其再工作；二是用酒精代水使冬季驗漏不在困難。

四）肯于吃苦，積極面對艱苦工作環(huán)境。作為技術員加班加點是常事，睡覺被吵醒是常事，冰天雪地在外面站上半宿是常事，因此能吃苦耐勞是必備條件。

五）樂于溝通，充分發(fā)揚團隊協(xié)作精神。儀表工作，和其他工作有別，是需要團體作戰(zhàn)的。而我從小到大一直是班級干部，大學期間擔任過學生會干部和社團會長，具備一定協(xié)調(diào)溝通能力。

最后，技術員還要有良好的身體素質(zhì)和積極向上的求是精神。我熱愛運動，身體素質(zhì)沒的說，每天中午無論刮風下雨只要有時間都會去打籃球，這也能反映出我的第六個優(yōu)勢——對待事情有高漲的熱情和持之以恒的精神。

綜上所述,我認為我能勝任儀表見習技術員。

三、如果擔任見習技術員，我將做些什么？

概括說：我將做到四個加強，三個完善，兩個力爭，一個實現(xiàn)。

四個加強，即一加強學習，不斷掌握先進儀表知識；二加強創(chuàng)新，不斷將所學知識應用到實際中；三加強本車間的交流，主動為車間發(fā)展獻計獻策；四加強同其他車間的交流，努力為生產(chǎn)車間做好服務。

三個完成，即一完成自己的現(xiàn)場儀表、dcs的實習工作；二完成一本操作規(guī)程、注意事項；三完成一本常見問題及其處理辦法集錦；

兩個力爭，即一通過交流力爭解決出現(xiàn)問題互相推諉的現(xiàn)象發(fā)生。二通過完成兩本手冊，使更多的人學習儀表操作技術，力爭解決儀表干活人少的問題。

一個原則，即通過自己努力，實現(xiàn)自我價值為建設大化工藍圖而努力奮斗。

篇2

我叫，目前在公司從事倉儲主管工作，主要的工作范圍，就是從原材料的申購、入庫、車間根據(jù)生產(chǎn)任務進行備料、成品的入庫、成品的出庫、盤點、做到賬賬相符、賬實相符、以及成品區(qū)6S的規(guī)劃等工作，由于工作的原因，使我對供應鏈的流程有所了解，也十分清楚流程的重要性，所以我這次演講主要針對的就是我們工作的流程問題，具體對工作流程的標準化向大家做一下報告，其實流程在我們生活當中無處不在，無論干什么事，無論在生活、休閑還是工作中，都有一個“先做什么、接著做什么、最后做什么”的先后順序，這就是我們生活中的流程，只是我們沒有用“流程”這個詞匯來表達而已。

任何流程都比沒有流程強，好的流程比壞流程強，但是，即便是好的流程也需要改善。在企業(yè)的發(fā)展，生產(chǎn)都是需要一個完善的流程去運作.。

舉例說明標準化流程的重要性：

首先請允許我借助一些資料來說明業(yè)務流程標準化是企業(yè)做大做強的關鍵

只有標準化的東西才有可能得到快速的復制和推廣，舉幾個例子：像麥當勞，肯德基這樣的跨國連鎖巨頭的成功一定程度上都益于此，高度統(tǒng)一的標準化管理加上其先進的信息技術的應用，為其標準化提供了強有力的支持，大大加快了其擴張速度，降低了運營成本，占據(jù)了市場的主導地位。

競聘優(yōu)勢

我的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在以下三個方面：

一是具有豐富的專業(yè)技術知識。自94年參加工作以來，我一直在一線從事機電技術及管理工作，并努力做到理論聯(lián)系實際，大力開展技術革新。其中1998年《選煤廠工資微機管理的應用》項目，獲集團公司科技三等獎;2002年《末精煤脫水回收系統(tǒng)的完善》項目，獲省煤礦工會科技創(chuàng)新優(yōu)秀成果獎和集團公司一等獎。同時，由我牽頭組織的選煤廠機電設備改造項目共28個，均產(chǎn)生了較好的使用效果和可觀的經(jīng)濟效益。

二是具有基層管理經(jīng)驗。在5年的基層管理工作中，我在全車間先后推行了班組優(yōu)化組合，實現(xiàn)了人員雙向選擇，動態(tài)流動，進行了班組整合，將7個專業(yè)組合并精簡為3個，大大提高了工作效率，實施了設備包機到人，制定包機責任制共6章48條，堅持了每季一次的技術測試，在分配上實行了競崗分配。通過這些管理措施，逐步把平均年齡只有29歲的機電車間職工，煅造成了技術過硬、紀律嚴明的機電維修隊伍。2002年度，機電車間取得了機電設備臺時0.58小時/萬噸的好成績，在全公司所有選煤廠中名列前茅。

三是我有在非煤領域干事創(chuàng)業(yè)的激-情。隨著煤炭主業(yè)的逐步萎縮，就業(yè)壓力的越來越大，非煤產(chǎn)業(yè)的位置就越來越重要，我之所以從輕車熟路的車間主任的崗位上，來競聘恒邦公司副經(jīng)理，就是想把握當前非煤發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，發(fā)揮自己年輕、易于接受新事物，能夠熟練利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳媒獲取信息、學習新知識的優(yōu)勢，在非煤產(chǎn)業(yè)干出一番成績，為非煤產(chǎn)業(yè)支撐起半壁江山，做出自己應有的貢獻。

三、競聘成功后的工作思路

第一，牢固樹立安全第一意識，切實承擔起安全生產(chǎn)直接責任者的責任，認真抓好全公司的安全生產(chǎn)。

篇3

⒈分析研究干部隊伍狀況。生產(chǎn)布局的調(diào)整，在人員上為新段發(fā)展帶來新的動力，增加了新生力量。干部是財富，它是企業(yè)發(fā)展的原動力。然而，新的成立后，在干部問題上也面臨著新的課題，一是干部隊伍結(jié)構不合理，三個段的年齡、學歷、專業(yè)資格等差異較大，對比之下，干部學歷平均水平高，干部平均水平低。因此，在競爭上崗過程中存在一定分歧；二是干部業(yè)務素質(zhì)參差不齊，原創(chuàng)：有的業(yè)務較強，有的人浮于事；三是觀念的差異，原從年開始領受改制的壓力，思想上有較充分的準備，而原，長期以來都作為主要行車單位，干部職工從來沒有走市場的憂慮。

⒉了解掌握干部思想變化。并后的干部思想變化。主要表現(xiàn)在：一是干部的失落感引發(fā)了危機感，怕在競爭中落聘；二是干部的認同感引發(fā)了畏懼感，怕在不勝任今后高要求的工作崗位，缺乏自信心。三是干部的優(yōu)越感引發(fā)了自卑感，怕從崗位上下來后的待遇沒有保障。這些情況給推行機構改革和競爭上崗工作帶來一定的困難和阻力。

⒊做好宣傳發(fā)動工作。在分析以上問題和產(chǎn)生的原因后，領導班子成員不畏困難，形成共識，認為機構改革和干部競爭上崗勢在必行，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，做大做強的必由之路。通過在干部黨員中宣傳，在部門、車間單位中進行機構改革和競爭上崗的解釋，并通過人性化的思想工作以及后續(xù)的安置政策，穩(wěn)定情緒，穩(wěn)定人心。月日下午，組織召開所有競爭上崗干部參加的動員大會，進一步解釋了本次競爭上崗的辦法，會上黨委書記重申了紀律，對此項工作做出表態(tài)并鄭重承諾：沒有內(nèi)定，不存私心，堅決執(zhí)行黨選用干部“德才兼?zhèn)?，任人為賢”的原則，這些做法很大程度調(diào)動了干部參與競爭上崗的積極性。

二、堅持改革和穩(wěn)定并重的原則，確保推行改革過程中的生產(chǎn)和人員穩(wěn)定

⒈穩(wěn)定為先，生產(chǎn)為重。改革和穩(wěn)定并舉是開展各項工作的出發(fā)點，特別是在對待機構改革和競爭上崗這項事關干部切身利益的重大問題上，黨政領導從改革發(fā)展和企業(yè)穩(wěn)定的高度出發(fā)，一方面作深作細思想工作，通過形勢報告、動員大會等形式，在干部職工中宣傳改革的形勢和深遠的意義，運用“以人為本”的工作方法，到干部職工中，到原三個中了解情況，開展調(diào)研活動，促使段出臺的改革方案符合實際，更具有科學合理性。與此同時，強化了安全生產(chǎn)的組織管理，要求在推行干部競爭上崗的過程中，各部門、車間級單位要做到“三個到位”：生產(chǎn)管理到位，安全措施到位，搶修預案到位，通過機構改革和競爭上崗促進安全生產(chǎn)；以良好生產(chǎn)業(yè)績促進機構改革和競爭上崗的順利進行。

⒉成立小組，制定計劃。月日成立制定“新段相關文件”起草工作小組。分管領導：、，小組由等六位同志組成。小組主要任務：負責掌握鐵路有關“跨越式”發(fā)展的改革政策，了解周邊站段改革的有關情況；調(diào)研“三合一”后的職工想法與要求；制定符合新實際的機構改革和競爭上崗辦法。根據(jù)上級要求和新的現(xiàn)狀和特點，我們制定出機構改革和競爭上崗推進表，有步驟、分階段進行。

⒊調(diào)查研究，充分醞釀。對于機構的設置，我們注重搞好結(jié)合：一是歷史和現(xiàn)狀的結(jié)合，參考原三個單位文件的基礎上，對原三個段的情況做進一步認真調(diào)研，在新的企業(yè)框架下統(tǒng)籌思考。二是橫向和縱向的結(jié)合。機構設置、干部競聘工作政策性強、涉及面廣，在吃透上級文件精神、吸取其他路局、站段相關工作的經(jīng)驗和教訓的基礎上，形成機構設置和競爭上崗的初步意見，僅機構改革就制定種方案。對于《競爭上崗實施細則》，段更是不敢半點馬虎，先后召開黨政聯(lián)席會、競聘上崗領導小組會、競聘小組辦公會等余次。反復征詢各方意見，多次對《細則》加以修改，使之不斷趨于科學合理。月日，段召開新成立后的第一次職代會聯(lián)席會，最后討論通過了具有法規(guī)效應的《細則》，在全段相關部門車間級單位中實施。

三、堅持公平公正的原則，積極穩(wěn)妥地推進改革

⒈思想重視，認識明確。領導班子成員十分重視路局生產(chǎn)力布局調(diào)整新段成立后的人員穩(wěn)定、生產(chǎn)穩(wěn)定工作，多次召開黨政會議，統(tǒng)一認識，明確任務，訂立原則、方法，促使新機構改革、競聘上崗工作有序開展。加強了對競爭上崗等工作的組織領導，成立了管干部競爭上崗工作領導小組，組長由長、書記擔任；組員由領導其他成員擔任，同時，成立了干部競爭上崗工作辦公室。為確保競爭上崗工作規(guī)范進行，避免暗箱操作，經(jīng)黨政聯(lián)席會研究，組成了分別由三個段推薦的“”發(fā)放、收繳、計票、監(jiān)票小組，全程監(jiān)督，促使競爭上崗始終堅持“公平、公正、公開、擇優(yōu)”的原則。為進一步增強工作的嚴肅性，采納了車間討論的意見，撤換了參加競聘的同志兼任的競爭上崗辦公室主任一職，改由段領導兼任，從而，打消了一些干部的疑慮。

⒉推進競爭上崗把握“均衡性”。一是適中性，對以上差異，以及造成差異的原因進行了深入分析，認為聘干部是歷史原因造成的；認為在制定干部任職條件中，不能定得太高，也不能定得太低，應從原三個的歷史和新段現(xiàn)實中加以考慮，制定出合情合理的任職條件，讓各方都能接受。二是公平性，充分吸取周邊站段在干部競爭上崗過程中出現(xiàn)問題的教訓，把原來三個的干部分別置于原來三個的車間級管理干部職工中測評，打造了一個具有較強操作性的干部競爭上崗平臺，排除了因不了解情況打偏分，而造成優(yōu)秀干部落聘的可能。

篇4

關鍵詞：廠務公開 作用 途徑 方法

中圖分類號：F270

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2013）07-263-02

企業(yè)通過廠務公開，把企業(yè)的改革發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營狀況、重大管理舉措及熱點難點問題告訴職工，征詢職工的意見和建議。職工通過了解廠情，參與企業(yè)管理活動，為企業(yè)獻計獻策。企業(yè)與職工之間加強信息交流和溝通，有利于企業(yè)內(nèi)部形成管理透明、公平公正、民主協(xié)商、和諧團結(jié)、充滿創(chuàng)新活力的良好局面，有利于企業(yè)持續(xù)和諧快速發(fā)展。本文結(jié)合某石化企業(yè)近年來的實踐活動，探討通過發(fā)揮廠務公開的作用，推動企業(yè)和諧高效發(fā)展的途徑和方法。

一、抓好目標、指標公開，形成團隊合力，推動企業(yè)經(jīng)營管理持續(xù)進步

企業(yè)要把發(fā)展目標和生產(chǎn)經(jīng)營指標公開作為廠務公開的主要內(nèi)容。通過目標和指標層層細化，把責任和任務分解量化到人，把方向性目標轉(zhuǎn)化為實質(zhì)性工作內(nèi)容，有效地調(diào)動職工的生產(chǎn)熱情，把職工的智慧和力量集中到生產(chǎn)經(jīng)營上來，齊心協(xié)力搞好生產(chǎn)，搞活經(jīng)營，確保各項生產(chǎn)經(jīng)營任務的順利完成。

1.推行目標體系公開，明確目標，傳遞壓力。目標具有較強的激勵性和壓力感。通過目標公開，把企業(yè)目標化為個人追求，激勵廣大職工群策群力實現(xiàn)目標。企業(yè)要根據(jù)自身的發(fā)展，提出一個總體目標和共同愿景，并取得廣大職工的認可。如某石化企業(yè)建成國內(nèi)首座100萬噸乙烯生產(chǎn)基地之后，及時提出了創(chuàng)建國際一流化工企業(yè)的總體目標，以“管理科學，技術一流，效益顯著，文化先進”為管理理念。每年初，根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營任務，制定當年的奮斗目標，通過職代會傳遞給全體職工，并在廠區(qū)醒目位置樹起奮斗目標牌公布于眾。同時，把生產(chǎn)經(jīng)營指標細化為具體的技術經(jīng)濟指標層層分解，下達到各部門、車間，各部門、車間再把指標公開，把任務量化分解至科室、班組。近年的大修和去年的100萬噸乙烯/年改擴建工程投產(chǎn)，面對時間緊壓力大的實際，某石化企業(yè)通過職代會、班組長以上骨干會、形勢任務報告會以及報紙、宣傳材料、公開欄、民主管理信息《溝通》、網(wǎng)絡等多種形式把企業(yè)面臨的形勢和任務傳遞給廣大職工，向職工亮家底，把完成任務和目標的壓力變成全體職工的動力和自覺行動。無論生產(chǎn)經(jīng)營遇到多大的困難，職工都咬定目標不放松，想方設法完成生產(chǎn)經(jīng)營任務，三年多來，職工提合理化建議8500多條，為創(chuàng)造乙烯裝置長周期運行國內(nèi)新紀錄和100萬噸乙烯/年改擴建工程提前投產(chǎn)的驕人成績作出了貢獻。

2.推行責任體系公開，分解責任，落實措施。明確了目標，還必須分解責任和落實措施，才能把目標化為現(xiàn)實。要通過層層分解責任、公開任務，把責任和任務落實到每個崗位和職工，讓每位職工有事可做，有責可負，找準自己在分部生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)中的定位，增強完成任務、落實措施和降低成本的積極性和責任感，做到千斤重擔眾人挑。各生產(chǎn)車間要通過開展班組勞動競賽，及時把技術經(jīng)濟指標的控制結(jié)果在勞動競賽欄予以公布，競賽結(jié)果直接與職工獎金分配掛鉤。由于各項指標的完成情況直接影響職工收入，職工主動分析影響技術經(jīng)濟指標完成進度的因素，積極找差距、查原因、定措施、攻難關，不斷優(yōu)化操作，推動了車間各項任務的順利完成。幾年來，某石化企業(yè)“龍頭”裂解裝置的乙烯收率、裂解損失率、乙烯能耗等指標一直保持國內(nèi)同行領先水平。

3.推行考核體系公開，民主監(jiān)督，激發(fā)動力。健全的考核體系是明確目標、細化責任、落實措施的保證手段。企業(yè)要通過建立橫向到邊、縱向到底的考核體系，發(fā)揮考核公開的激勵作用，使各項工作從定性向定量過渡，確保生產(chǎn)經(jīng)營任務的完成。企業(yè)的做法是：（1）廠部建立完善的經(jīng)濟責任制考核體系，通過開展每周十個專項檢查通報、每月的經(jīng)濟責任制考評考核、每季崗檢評比考核和年終總評工作考核公開，激勵廣大職工爭先進、創(chuàng)一流，激勵各單位不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓、改進管理。（2）車間通過開展每日現(xiàn)場十個專項檢查，把安全生產(chǎn)、產(chǎn)量、能耗物耗、成本核算、勞動紀律、文明辦公作為班組考核內(nèi)容進行公布；通過每月的綜合考評考核公開，系統(tǒng)整改問題。（3）把民主監(jiān)督滲透到車間班組，始終堅持落實“四民主、四公開”制度。“四民主”，即政治民主、經(jīng)濟民主、生活民主、管理民主。堅持召開班組民主管理會，聽取班長工作匯報，開展批評與自我批評，討論班員的經(jīng)濟責任制考核和獎金分配，提高獎罰透明度，把班內(nèi)的事情交給班員討論決定?！八墓_”，即獎金公開、考勤公開、工時公開、考核公開。形成“四個做到”即：做到獎金公開大家看，把各種獎項毫不保留向職工交底，讓職工知道活怎么干、錢怎么分；做到考核公開大家管，把考核的情況結(jié)果公布，使人人都知道問題出在哪里，以后應怎么管理；做到成本公開大家算，開展班組貨幣化核算，形成了“人人算成本、事事講盈虧”的氛圍；做到焦點問題大家知，把職工關心的熱點和焦點問題隨時公開解答，理順職工情緒，增加了職工的向心力。通過“四民主、四公開”，職工的意識發(fā)生了大轉(zhuǎn)變，從要我公開到我要公開，促進了廠務公開深化發(fā)展，極大地激發(fā)了職工的勞動熱情和爭當行業(yè)排頭兵的積極性。

二、抓好選人、用人公開，激發(fā)學習動力，推動學習型組織建設步伐

選人用人的公開是開發(fā)人力資源，激活企業(yè)活力的有效途徑，也是廠務公開民主管理的重要內(nèi)容。通過建立和完善激勵競爭機制，努力營造一個擇賢選能、公平競爭的平臺，加速職工樹立公平競爭和終身學習觀念，激發(fā)職工自覺學習提高素質(zhì)的積極性和主動性，使選人用人公開成為構建學習型組織的強大原動力。

1.推行選人公開，促進職工樹立公平競爭觀念。以公開透明的方式選人，可以避免暗箱操作、任人唯親的腐敗行為，更主要的是在企業(yè)內(nèi)部營造一種公平競爭的氛圍，讓廣大職工感到學習有希望、奮斗有奔頭。某石化企業(yè)根據(jù)隊伍年輕、職工素質(zhì)高的實際，采取了以下措施：一是公選管理人員。從報名、單位推薦、筆試、面試、考核、公示等環(huán)節(jié)全部公開。二是班組長競聘上崗。全面實施班長競聘上崗，把成績優(yōu)秀、威信高、能抓善管的職工選拔到班長崗位，在班組長競聘后又進行班長選班員工作，進行雙向選擇，激勵先進，鞭策后進，全面激活職工的潛能。三是丁烯車間合并改革分流實行公開招聘。廠部決定把原丁二烯車間、MTBE/丁烯-1車間合并成立丁烯車間，面對涉及職工切身利益，組織實行崗位公開招聘、雙向選擇。在車間領導的支持下，車間工會對競聘細則、考核成績、考試分數(shù)、面試成績、最終結(jié)果等均進行全程公開、第一時間公開。由于這項工作抓得實、抓得好，通過客觀公正，透明操作，全體職工心服口服地接受了競聘結(jié)果，愉快地走上新的工作崗位，使兩個車間穩(wěn)妥地實現(xiàn)了無震動合并上崗工作。

2.推行用人公開，促進職工樹立終身學習觀念。企業(yè)不僅要在選人上公開，而且還在用人上公開。要逐步完善公開的用人機制，堅持年度職工代表評議領導干部、公開考核干部和干部任前公示，注重群眾對用人的公論，功過由職工群眾評說，對職工意見較多的不稱職干部降級使用或下崗學習。通過用人上的公開，向職工傳遞“立足崗位要憑真才實干”的信號，促使干部職工樹立終生學習、力爭上游的觀念，形成“學知識、練本領、強素質(zhì)”的共識，從而激發(fā)干部職工不斷提高素質(zhì)的積極性。幾年來，某石化企業(yè)大興讀書學習之風，英語培訓班、網(wǎng)絡學習班等學習培訓班如雨后春筍，黨員先鋒論壇、職工技術論壇、崗位練兵等活動蓬勃開展，技術帶頭人和裝置專家計劃、新世紀讀書計劃等大力實施，財務日學習、中心組學習等學習堅持不斷，廣大干部職工自覺學習財務知識、網(wǎng)絡知識、市場知識和ISO14001、HSE等國際標準化管理知識，知識面不斷擴大，業(yè)務素質(zhì)不斷提高。

三、抓好熱點、難點公開，消除思想阻力，推動企業(yè)內(nèi)部和諧穩(wěn)定發(fā)展

企業(yè)應把自身發(fā)展過程中的熱點和難點問題，以“直通車”方式及時向職工公開，使廠務公開成為解決熱點難點問題的有力舉措，推動職工隊伍穩(wěn)定、思想穩(wěn)定和生產(chǎn)穩(wěn)定，促進企業(yè)內(nèi)部形成心齊、風正、氣順、勁足的良好局面。

1.推行職工利益焦點公開，理順職工情緒。對于涉及到職工切身利益和容易產(chǎn)生思想情緒的焦點問題，如分配制度改革方案、工資獎金分配等，要實行全透明式的公開，力求公平、公正、公開，穩(wěn)定職工思想。

2.推行經(jīng)營管理難點公開，消除職工疑慮。關于生產(chǎn)、銷售、工程項目招投標等敏感問題，是經(jīng)營管理的難點，也是職工關注的疑點。對此，某石化企業(yè)緊緊把握住這個經(jīng)營管理的難點，完善管理制度，嚴格執(zhí)行工程審批程序，把好關鍵環(huán)節(jié)，加大效能監(jiān)察的力度，拉直職工心中的問號，消除了職工的疑慮。一是根據(jù)ERP管理要求，對全廠規(guī)章制度進行全面修訂。二是加大效能監(jiān)督力度。幾年來，對30萬元以上的工程全部施行招投標制，招標金額510萬元。裝置大修期間重點把好了項目合同關和廢料處理關，嚴格按照《招投標管理辦法》，積極參與評標和合同談判的監(jiān)督，與25個施工單位簽訂檢修合同78項，維修費用3497萬元，比預期節(jié)約500萬元。同時，針對產(chǎn)品出庫管理中存在的問題，成立了效能監(jiān)察小組，進一步完善了管理，加強了現(xiàn)場監(jiān)督，有效地遏制了民工收小費、產(chǎn)品被盜等不良現(xiàn)象的發(fā)生，樹立了文明窗口形象。三是加大外部監(jiān)督。廠區(qū)19號崗是液體化工產(chǎn)品出廠的主要通道，為了加強監(jiān)督和方便客戶，制做安裝了一塊電子公告牌，將每天產(chǎn)品的種類和可銷售量公布出來，受到客戶和職工的歡迎。

3.推行生產(chǎn)建設重點公開，調(diào)動職工干勁。安全生產(chǎn)和提高效益是和諧的基礎，改擴建關系企業(yè)和職工的未來發(fā)展。把企業(yè)的生產(chǎn)和建設重點公開，可以讓職工充分認識到企業(yè)增效和擴建發(fā)展與個人增收和成長進步雙贏雙利的關系，從而激發(fā)廣大職工的熱情和干勁。某石化企業(yè)在這一點上進行了成功的嘗試。裝置長周期運行是化工企業(yè)實現(xiàn)最佳效益的重要途徑，為了實現(xiàn)“六年一修”的目標，先后兩次邀請國內(nèi)乙烯專家對裝置進行“把脈診斷”，論證長周期運行的可行和可靠性，并且把專家的評價意見和建議印發(fā)給職工，通過召開各層次的座談會，深入基層了解職工的看法，征求各層次職工的意見，同時在廠報上公開安全隱患和整改措施，使職工摸清了裝置的“底細”，吃了“定心丸”，調(diào)動和鼓足了生產(chǎn)干勁。廣大職工積極開展黨員先鋒論壇、職工技術論壇、“三找一攻關”、青年安全衛(wèi)士、百日安全無事故等群眾性活動，主動為安全生產(chǎn)獻計獻策、貢獻聰明才智，提技術攻關方面合理化建議521條，避免各類安全事故10多起，有效地確保了安全穩(wěn)定生產(chǎn)，確保了裝置長周期運行，打破了國內(nèi)同類裝置最長運行記錄，達到了國際先進水平。在國家重點工程茂名100萬噸/年乙烯建設過程中，企業(yè)全方位公開了工程建設的工期、投資額及重點難點問題，發(fā)動廣大職工群策群力，充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用，開展了轟轟烈烈的勞動競賽，實現(xiàn)了提前建成并順利投產(chǎn)國內(nèi)首座100萬噸乙烯，創(chuàng)造了國內(nèi)大型乙烯建設工期最短的新記錄和噸乙烯投資額創(chuàng)石化行業(yè)同類裝置建設噸乙烯投資額最低水平，工程全面實現(xiàn)了“工程優(yōu)質(zhì)、效益優(yōu)良、干部優(yōu)秀、違紀違法為零”的目標。

篇5

培養(yǎng)、選拔、儲備大批優(yōu)秀后備管理人才，既是集團的要求，也是企業(yè)興旺發(fā)達、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略決策，是企業(yè)面臨的一項緊迫任務。因此，公司自創(chuàng)立之初，就必須建立和健全后備管理人才的選拔、培養(yǎng)、任用制度，使新老管理人員的交替有雄厚的后備力量。

一、選拔后備管理人才的原則和依據(jù)[文秘站網(wǎng)文章-文秘站網(wǎng)幫您找文章]

選拔后備管理人才的原則：革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化；

選拔后備管理人才的依據(jù)：德、能、勤、績。

挑選時要注意掌握：①有強烈的事業(yè)心和高度的責任感，有開創(chuàng)新局面的膽識和才干。②思想意識健康，作風正派，聯(lián)系群眾。③眼界寬闊，思想解放，有綜合分析能力，勤奮好學，知識面較廣，有創(chuàng)見，有干勁，并有較強的組織領導能力，工作成績突出。④具有大專以上文化程度。

二、后備管理人才的年齡結(jié)構

后備干部的年齡要形成梯形結(jié)構，車隊、車間后備干部年齡一般為30歲左右，分公司和公司本部處室負責人后備干部年齡一般為40歲左右。

三、后備管理人才的選拔方式

1、組織推薦、職工推薦、個人自薦；

2、對外公開招聘；

3、車隊、車間后備管理人才由分公司組織選拔；部室、分公司后備管理人才由公司組織選拔；

4、選拔方法，可采用書面考試、面試、群眾座談測評、組織考察等多種形式。

四、后備管理人才的培養(yǎng)、選拔辦法：

1、公司、分公司都應根據(jù)實際需要，制定年度后備管理人才培養(yǎng)計劃，統(tǒng)一安排實施；

2、培訓后備管理人才可采取以下方法：

①到外部先進企業(yè)掛職鍛煉（見習）；

②先擔任擬任職務的助理，經(jīng)考察合格后再提拔；

③脫產(chǎn)學習專業(yè)管理知識；

④專題培養(yǎng)：公司交給后備管理人才一些重要課題，要求他們下去調(diào)查研究，并寫出報告；或者指派他們負責處理一些重大問題。每個后備人才在提拔之前，至少要完成幾件這樣的任務。根據(jù)每個同志的不同情況，給他們規(guī)定必讀的書目，并寫出心得、體會或論文。

3、在管理人才的選拔中引入競爭機制，實行公開競聘；

4、各管理人才在任用前實行公示制，廣泛客觀聽取群眾意見；

5、建立對在崗管理人員和后備管理人才的考核機制，每年對以上人員全面考核一次?？己说膬?nèi)容，主要是工作實績以及思想、作風、學習等各方面的表現(xiàn)?？己撕螅鶕?jù)考核的結(jié)果同相關人員談話，充分肯定成績，同時指出其缺點和不足，幫助他們明確進一步努力的方向。

篇6

從20**年3月下旬開始，**車間按照公司深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的要求，并緊緊圍繞公司發(fā)展和車間生產(chǎn)實際，經(jīng)過近一個月的調(diào)研，對影響車間生產(chǎn)的各項問題進行了集中梳理，并提出了初步的解決辦法，根據(jù)多次的黨員組織生活的交流總結(jié)，現(xiàn)將調(diào)研報告總結(jié)如下：

一、**車間在學習實踐科學發(fā)展觀活動中的主要做法及取得成效

科學發(fā)展觀是車間生產(chǎn)過程中必須長期堅持的指導思想，也是解決公司發(fā)展和車間生產(chǎn)過程中各種新矛盾和新問題的基本原則。20**年，**車間擔負著繁重的生產(chǎn)任務，其中**劑計劃完成產(chǎn)量22.5億粒，散劑計劃完成產(chǎn)量3.6億包，如何提高車間員工的操作技能、質(zhì)量意識和安全意識，充分發(fā)揮員工的主觀能動性，以促進車間生產(chǎn)工作的順利開展，實現(xiàn)企業(yè)的又快又好發(fā)展，是**車間當前必須認真思索和實踐的重要課題。在學習實踐科學發(fā)展觀活動中，**車間主要開展了以下工作:

1、統(tǒng)一思想,凝聚人心。通過深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，支部黨員在廣大員工群眾中間廣泛宣傳科學發(fā)展觀的內(nèi)涵和精神實質(zhì)，促使車間員工的思想更加統(tǒng)一，行動更加自覺，大家都緊密圍繞20**年“152110”的企業(yè)總體目標，用車間“兩個保證，一個降低”的工作思路，想銷售之所想，急銷售之所急，為了全面滿足銷售需求，上至車間領導，下至一線員工，都踏踏實實地做好本職工作，加班加點，毫無怨言，使車間生產(chǎn)順利進行。

2、激發(fā)活力，鼓足干勁。通過深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,車間廣大黨員加深了對發(fā)展才是硬道理的認識，全面提高了黨員隊伍的思想覺悟、整體素質(zhì)，讓他們牢固樹立起正確的價值觀，鼓足了干勁，每一位黨員都積極開動腦筋，開拓思維，大膽創(chuàng)新，把學習實踐科學發(fā)展觀活動與車間的具體工作結(jié)合起來，推動了車間生產(chǎn)工作的順利開展，三月份，車間在只休息一天（3月8日）的情況下，采用12小時兩班制，三班倒等方式，筑丸組、鋁塑組、外經(jīng)濟組自動裝盒機也經(jīng)常開夜班，質(zhì)檢組、維修組也全程參與，全面完成了公司下達的各項工作任務，**劑完成產(chǎn)量1.59億粒，與20**年同比增長26.2%，其中青霉素產(chǎn)品完成產(chǎn)量8646萬粒，與20**年同比增長23.6%，安全工作，班組建設及TnPM工作也取得較好效果，真正用實際行動來踐行了科學發(fā)展觀。

3、轉(zhuǎn)變工作作風，促進科學發(fā)展。通過扎實深入地開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，轉(zhuǎn)變了車間廣大黨員干部的工作作風，在工作中少了怨言和摩擦，多了為企業(yè)、為集體服務的意識和服務本領，大家都以扎實有效的工作實績，將自己所學所思在實踐中運用、在實踐中檢驗、在實踐中升華，從自身做起，認真履行職責，努力做好服務，有效推進了車間生產(chǎn)工作的順利進行。

二、影響科學發(fā)展的問題和矛盾

目前，對于**車間，人才缺乏，設備陳舊、員工思想觀念落后是阻礙**車間甚至科瑞公司又好又快發(fā)展的主要問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、專業(yè)技術人員不足**車間現(xiàn)有員工230人（其中派遣工110人），其中各類專業(yè)技術人員9人，占車間員工總數(shù)的3.9%；具有技師資格的2人，占車間員工總數(shù)的0.9%；高級工15人，占車間員工總數(shù)的6.5%，且無藥學方面的技師，工人技師和高級工明顯不足，其中電氣、設備物別是藥學方面專業(yè)技術人才嚴重匱乏，不利于車間的科學發(fā)展，車間必須加大人才的培養(yǎng)力度。

2、設備陳舊，產(chǎn)能不足20**年，**車間**劑月均產(chǎn)量在1.6億粒左右，其中青霉素類月產(chǎn)量1.2億粒，散劑月均產(chǎn)量3000萬包，產(chǎn)品產(chǎn)量大，分布區(qū)域不均衡，青霉素區(qū)和普區(qū)生產(chǎn)任務重，而頭孢區(qū)產(chǎn)量略顯不飽和，如目前**車間現(xiàn)在青霉素區(qū)筑丸機生產(chǎn)能力為9400萬粒/月，必須用加班，上夜班等方式才能完成生產(chǎn)任務，產(chǎn)能明顯不足；而普區(qū)筑丸能力和鋁塑能力也稍顯為足，且設備較陳舊，由于停機檢修時間較多，也嚴重影響了車間生產(chǎn)的正常進行。

3、青霉素工場與現(xiàn)有生產(chǎn)能力不匹配

**車間青霉素工場是按照4000萬粒/月的產(chǎn)能進行設計的，并且沒有設計青霉素片劑的生產(chǎn)，而現(xiàn)在，青霉素產(chǎn)品的產(chǎn)量已達1.2億粒/月，其中片劑產(chǎn)量400萬片/月，生產(chǎn)任務是原設計能力的三倍，雖然公司已經(jīng)在原有工場的基礎上增加了外經(jīng)濟工場的面積，但仍不能滿足日益增長的生產(chǎn)需要。

4、車間員工的GMP意識不強，安全意識薄弱

經(jīng)過多次GMP認證，**車間的員工的質(zhì)量意識和GMP規(guī)范意識較以前有了一定程度的提高，但隨著國家質(zhì)量管理的日益規(guī)范和嚴格，特別是由于車間生產(chǎn)任務的日益增長，車間部份員工的GMP意識不強，不嚴格按照工藝規(guī)程和操作SOP生產(chǎn)，各種質(zhì)量事故也時有發(fā)生，給車間生產(chǎn)的正常進行造成嚴重影響。同時，部份員工在操作中安全意識淡薄，在操作上貪圖方便，存在僥幸心量，不嚴格按照安全規(guī)程操作，給車間生產(chǎn)帶來安全隱患等等。

三、解決措施和建議

1、加強人才儲備力度隨著**車間生產(chǎn)任務的不斷增加，對一線操作人員，特別是班組管理人員的需求也為斷增加，為了進一步加強班組管理，更好的促進車間各項工作的順利進行，為車間以及公司發(fā)展儲備人才，**車間率先在全廠進行車間綜合管理人員和副班長的公開選聘工作，目前，車間已通過公開擇優(yōu)的方式聘用了車間綜合管理人員一名和副班長三名，同時，為了使車間工藝人員熟悉班組班管理工作，盡快成長為既懂技術又懂管理的高素質(zhì)人才，車間已決定讓車間工藝員分別兼任1-2個班組的副班長，參與班組的日常管理工作。此外，通過公開競聘，車間的員工也得到了很大的鍛煉和提高，既展示了自身的勇氣和才能，也為車間增加了后備人才。

2、適當增加生產(chǎn)設備，加強設備保養(yǎng)20**年，隨著車間生產(chǎn)任務的加大，車間已增添了2臺顆粒經(jīng)濟機和1臺DPT190型鋁塑經(jīng)濟機，但仍需增添一臺鋁塑機（130型或190型）、1臺筑丸機（2000型或3000型）以及1臺全密封式全自動熱收縮膜包裝機，才能完全滿足生產(chǎn)需求，在增加設備的同時，車間必須加強各種設備的日常維護保養(yǎng)工作，定期組織設備檢修，對相關生產(chǎn)設備進行跟蹤監(jiān)控、監(jiān)督維護，要求員工通過加強和精心操作，減少設備故障，保證生產(chǎn)的順利進行。

3、加強生產(chǎn)過程控制和員工培訓，切實加強員工質(zhì)量意識“卓越源于要求”，車間要采用豐富多樣，切合實際的培訓，并加強考核力度，不斷提高員工的操作水平和質(zhì)量意識，車間各級管理人員加強對生產(chǎn)現(xiàn)場的質(zhì)量監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的各種問題，從而減少質(zhì)量差錯和混淆的事故發(fā)生，維護公司信譽。

4、全面開展節(jié)能降耗，降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，**車間一向重視降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本，為公司獲取更多經(jīng)濟效益。車間除了生產(chǎn)必需，盡量做到人走燈滅，節(jié)約用水用電，使能耗、水耗降至最低，同時，嚴格按照工藝規(guī)程操作，特別是筑丸工序，通過對設備的精心調(diào)試和員工的細心操作以及嚴密的質(zhì)量抽查，減少產(chǎn)品重差波動范圍，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的首要前提下盡量提高產(chǎn)品成品率，為降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本起到了重要的作用，其次，在鋁塑包裝和后期包裝環(huán)節(jié)上，車間要加強對生產(chǎn)過程控制，減少因不合格品返工造成的包材損耗和工時浪費，減少質(zhì)量事故和產(chǎn)品成本。

總之，通過這次深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，使**車間廣大黨員干部和員工提高了認識，迸發(fā)了工作激情，大多數(shù)干部員工都表示要立足本職崗位，勤奮工作，積極為公司的改革發(fā)展做貢獻。接下來，**車間將按照科瑞公司《開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動工作方案》的要求，認真抓好深入學習實踐科學發(fā)展觀活動后兩個階段的工作，力求解決好車間生產(chǎn)、發(fā)展中的問題，克服困難，努力促進企業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展，為完成公司全年生產(chǎn)經(jīng)營目標和“123”宏偉規(guī)劃而努力奮斗

主要調(diào)研地點：**車間

相關調(diào)研人員：**車間黨支部全體黨員、預備黨員，入黨積極分子

調(diào)研主題：學習落實科學發(fā)展觀，促進車間各項工作順利進行

調(diào)研目的：明確科學發(fā)展觀深刻內(nèi)涵，結(jié)合車間生產(chǎn)實際，運用科學發(fā)展觀的思想來分析解決車間工作中的各項問題，用“兩個保證，一個降低”（千方百計保證產(chǎn)品質(zhì)量，千方百計保證銷售不斷貨，不斷降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本）來具體指導車間生產(chǎn)，全面保證銷售需求，為公司完成全年生產(chǎn)經(jīng)營目標打好基礎。

調(diào)研過程：1、車間全體黨員（13名）、骨干深入車間實際，對車間工作各方面的問題進行收集

篇7

建立思想動態(tài)預警機制,筑牢思想穩(wěn)定大堤

暢通員工思想信息流。建立基層信息員定期反饋制度,及時了解員工的思想動態(tài)。定期召開政工例會,每月召開一次治保主任、支部書記例會,通報分析員工思想信息、思想狀況。堅持黨群干部每月一次的跟班勞動制度,每名政工干部每月至少到基層班組跟班勞動一天,面對面地了解基層員工思想信息。堅持開展雙向交流,通過廠領導與員工代表季度懇談、員工代表月度信息提報反饋、新進大中專畢業(yè)生每月一見面等方式,暢通思想信息流。

注重解決員工實際問題。建立健全特困、困難員工檔案,實施動態(tài)管理;建立完善困難補助制度,為家庭生活困難的員工提供生活救助;設立幫困基金;不斷改善作業(yè)環(huán)境和職業(yè)衛(wèi)生防護設施,改善員工的工作條件。黨委要落實三級家訪制度,廠領導、車間領導、班組長定期進行家訪,做到情況早了解,問題早解決。特別是員工在遇到婚喪嫁娶、升降職等問題時,及時靠上去,超前預知、預防、預控,有針對性地搞好疏導教育,化解矛盾,穩(wěn)定情緒,保持員工的思想穩(wěn)定。

建立標準化工作流程。在暢通思想信息流的基礎上,建立分類匯總、共同研究、集中答復、反饋公示、督察督辦的標準化工作流程,使每一條進入收集程序的思想信息都能順暢運轉(zhuǎn)。規(guī)范答復程序,使各操作流程更加明確,提高為員工解決問題的效率,確保為員工辦實事、辦好事、辦成事。

建立品格培育機制,促進人的全面發(fā)展

注重品格塑造。組織心智體驗、品格訓練,使員工在感悟中提升自己的品格,培育員工忠誠、明理、盡責、求是、創(chuàng)新、超越的優(yōu)秀品格。

注重制度規(guī)范。將員工品格納入單位物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設考核,和經(jīng)濟責任制掛鉤。建立員工品格檔案,對員工參加培訓學習情況、工作創(chuàng)新改善情況、評先樹優(yōu)情況、誠實信用情況、品格提升情況、不良業(yè)績等內(nèi)容進行系統(tǒng)全面記錄,作為員工參加崗位競聘、干部選拔、職稱評定、評先樹優(yōu)的依據(jù)。

注重心理疏導。極探索建立心理危機干預、預警方法,建立動態(tài)評估體系,定期對員工進行各種心理測試,采取多種形式進行及時的應對。對重點人員強化教育疏導,到重點單位進行教育。另外,思想政治工作人員要定期深入基層,了解員工的熱點難點問題,每個季度設立一個針對性、員工需要進行心理疏導的課題,聘請專業(yè)人員,采取“上大課”的方式,解疑釋惑,避免員工礙于情面,不愿單獨找心理咨詢師進行心理疏導的問題。

建立激勵約束機制,激發(fā)員工創(chuàng)造熱情

建立崗位競爭制度。按照“好崗位靠競爭、競爭靠學習”的動力激勵理念,建立起與學習培訓、工作績效掛鉤的能上能下的動態(tài)用人機制,出臺《中層干部公開選拔競爭上崗管理辦法》、《一般管理技術崗位競爭上崗管理辦法》、《優(yōu)秀管理、技術、技能人才選拔管理辦法》,開展“推行標準化,提升執(zhí)行力”崗位培訓活動,組織崗位培訓競賽和一專多能培訓,做好職業(yè)技能鑒定前的培訓。提高員工綜合素質(zhì),為員工全面發(fā)展儲備知識,形成“自己提拔自己、自己重用自己、自己淘汰自己”的良性循環(huán)。

完善薪酬分配制度。加強工資管理,根據(jù)工作分析和定員核減政策,縮小分配差距,使分配更趨公平合理,做到“提低、擴中、調(diào)高”,繼續(xù)提高低收入者收入水平、擴大中等收入者的人數(shù)、調(diào)整高收入者的收入水平,讓廣大員工共享發(fā)展成果。

落實民主管理制度。堅持職代會的主渠道作用,維護員工民主管理的權利。堅持推進廠務公開,維護員工民主監(jiān)督權利。制定并嚴格落實《廠務公開工作程序文件》,做到?jīng)Q策公開、選人用人公開、利益分配公開和黨務工作公開。對廠務公開實行黨委統(tǒng)一領導、行政主體運作、紀委監(jiān)督考核、工會組織協(xié)調(diào)的運行機制,同時建立健全車間、班組事務公開制度和檢查考核制度,明確基層廠務公開的程序。

建立文化管理機制,讓員工活出生命的意義

篇8

一、改革財務體制，強化財務管理

對公司財務體制進行全面、深入改革，建立起機構精簡、權責明確、核算規(guī)范、管理突出的科學財務體系。

（一）機構調(diào)整

成立財務總監(jiān)領導下的集團公司財務管理中心和會計核算中心，將管理職能與核算職能分開，使財務管理中心側(cè)重財務管理，會計核算中心側(cè)重實際核算。為了能從源頭加強財務管理，在財務管理中心特設“價格室”，其主要職能是制定和完善價格標準，進行日常價格審核，參與合同評審。在集團公司財務管理中心和會計核算中心的領導下，下屬子公司等機構的財務部門由集團公司統(tǒng)一派駐。

（二）人員管理及考評體系

1．建立競聘上崗機制。采取“考試考核、雙向選擇、競爭上崗、優(yōu)勝劣汰”的競聘形式，對陜鼓集團全體財務人員實行統(tǒng)一上崗，“不拘一格降人才”。既為好企業(yè)選擇優(yōu)秀人才、優(yōu)秀人才選擇好企業(yè)提供了開放式通道，也為企業(yè)儲備了一批后備隊伍。

2．實行全員委派制。實行“會計委派制、定期輪崗制、末尾淘汰制、梯隊儲備制”的財務人員管理機制。財務管理中心和會計核算中心的財務人員由集團公司統(tǒng)一領導，集團公司下屬各子公司財務人員由集團公司統(tǒng)一委派，受集團公司和所在單位的雙層領導。

3．強化人員考評體系。建立了財會人員績效考評體系、工作質(zhì)量考核體系和個人業(yè)績檔案，對財會人員的德、能、勤、績諸方面實行量化管理。①實施財務人員績效考評機制。第一，建立工作責任逐級負責制；第二，制定了財會人員績效考評實施辦法。②建立工作質(zhì)量考核體系。通過制定和實施財會人員工作質(zhì)量考核辦法，建立從下屬各子公司到集團公司財務管理中心和會計核算中心，再到財務總監(jiān)的財務線工作質(zhì)量考核體系，對財務人員量化考核，做到月有記錄，年有考評，并建立業(yè)績檔案。

（三）制度建設

1．推行全面預算管理。建立、健全公司內(nèi)部約束機制，進一步規(guī)范財務管理行為，在集團公司范圍內(nèi)推行全面預算管理機制。建立預算管理制度，健全預算編制、控制、分析及考核體系，并建立財務預算定期逐級報告制度，運用“內(nèi)部責任報告”方法檢查預算執(zhí)行情況，及時糾正偏差，為實現(xiàn)公司生產(chǎn)經(jīng)營目標提供良好的保證。同時，將預算責任目標納入公司內(nèi)部經(jīng)濟責任制考核體系，即納入預算執(zhí)行單位日常工作質(zhì)量考核及年度承包指標，并將預算指標層層分解，從橫向到縱向落實到內(nèi)部各部門以及個人，建立獎優(yōu)罰劣、成本質(zhì)量否決的約束和激勵機制，調(diào)動全體員工的責任意識和創(chuàng)造潛能，形成全方位的預算執(zhí)行體系。

2．實施資金授權管理。①計劃內(nèi)資金支出授權管理。對計劃內(nèi)各項資金支出實行“分級管理、分級負責、按程序規(guī)范操作”。月份資金收支計劃內(nèi)各項資金支出方案由各單位（部門）提出并報財務管理中心綜合平衡，財務管理中心制定月份資金收支計劃方案，經(jīng)財務總監(jiān)批準后下發(fā)執(zhí)行。各單位（部門）安排的資金支出必須控制在月份資金收支計劃內(nèi)；確因特殊情況超出資金支出計劃的，一律按照計劃外資金支出的審批程序予以辦理。②計劃外資金支出授權管理。嚴格控制未列入資金收支計劃的各項支出，根據(jù)計劃外各項資金支出項目的金額、用途等實行“分級審核、一級審批”管理，即資金支出單位提出申請，經(jīng)財務管理中心、財務總監(jiān)核準后，由總經(jīng)理審批。③對外投資、抵押及擔保授權管理。集團公司各成員企業(yè)的對外投資、抵押及擔保實行“集中統(tǒng)一管理”，根據(jù)對外投資、抵押及擔保金額的大小，分別由總經(jīng)理、董事會或股東大會批準。④建立資金審批和執(zhí)行責任制。加強對資金使用的管理和監(jiān)督，完善資金管理責任制度，實行資金授權管理辦法，建立資金審批責任制，對于計劃內(nèi)及計劃外資金支出，實行“誰簽字，誰負責”的制度。對違反上述有關規(guī)定的，嚴格追究責任人的責任。

3．實行資金統(tǒng)一結(jié)算。通過建立資金結(jié)算系統(tǒng)，將企業(yè)集團資金集中，減少資金周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，降低資金結(jié)算成本和使用成本，從源頭管理“資金流向與流量”。對集團范圍內(nèi)的資金采用“集中管理、分別開戶、分戶核算”原則在集團公司會計核算中心統(tǒng)一進行資金結(jié)算，形成資金池，調(diào)節(jié)集團公司成員企業(yè)資金余缺。通過資金管理，取得了顯著的經(jīng)濟效益。

4．強化報賬審核制度。為加強集團公司財務管理，規(guī)范會計核算，集團公司會計核算中心對派駐各子公司財務機構的會計資料實施報賬審核制度。會計核算中心報賬審核員根據(jù)業(yè)務職責，對子公司的現(xiàn)金憑證、銀行憑證、轉(zhuǎn)賬憑證等相關會計資料進行嚴格審核，審核所附原始憑證的真實性、完整性、合法性、合理性以及審批權限和程序的規(guī)范性等。

5．實行記賬。對集團公司下屬非獨立核算生產(chǎn)車間、輔助車間、職能處室以及運輸處、子校、物業(yè)公司等分離單位的收支進行記賬。

二、開辟銀企合作新模式，實現(xiàn)雙贏和共同發(fā)展

為強化資金管理，減少資金周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，提高資金使用效率，在公司開辟銀行專柜結(jié)算業(yè)務，開創(chuàng)銀企合作新模式，使陜鼓首次實現(xiàn)了零距離結(jié)算。銀企合作新模式在公司起到了示范作用：①公司對保險業(yè)務也公開進行了招標，以保險范圍擴大、費用降低、政策優(yōu)惠、服務優(yōu)質(zhì)為標準，選擇大而強的保險公司，通過保企合作，實現(xiàn)有效防范風險與降低風險成本的目標。②對公司車輛用油也公開進行了招標，爭取最優(yōu)質(zhì)服務，降低用油成本。③對物資采取比價采購，公開招標，通過各類物資供應鏈管理的新型運作模式，達到優(yōu)化存貨管理，使存貨效益與存貨成本實現(xiàn)最佳結(jié)合，使存貨在滿足生產(chǎn)經(jīng)營需要的同時達到最低，有些物資已實現(xiàn)零庫存。

三、加大資本運營力度，謀求新的經(jīng)濟增長點

在資本運營方面，根據(jù)被投資單位經(jīng)濟效益評價及擬投資單位投資前景分析，對資產(chǎn)進行有效整合。①通過投資效益分析，將2200萬元股權投資溢價轉(zhuǎn)讓，獲得投資收益143萬元。②為拓寬公司在冶金行業(yè)的市場份額，同時獲取投資收益，積極參與重慶鋼鐵設計院股份制改造，聯(lián)合發(fā)起設立中冶賽迪工程技術股份有限公司。③積極尋求參與金融業(yè)資本運營，實現(xiàn)企業(yè)資本與金融資本的有效結(jié)合，獲取更多的投資回報。④推進產(chǎn)權制度改革，通過積極探索以吸引外資擴充技術實力，吸收民間資本擴充市場資源，建立現(xiàn)代企業(yè)運營機制等，運用多種途徑實現(xiàn)產(chǎn)權多元化和資產(chǎn)重組，通過產(chǎn)權制度改革實施戰(zhàn)略調(diào)整和業(yè)務整合，把陜鼓建成國內(nèi)一流、外向高效的動力裝備產(chǎn)業(yè)集團。

四、建立信用評價體系，規(guī)避信用交易風險

按照市場化運作的思路，經(jīng)過調(diào)查研究和理論分析，以解決企業(yè)信用面臨的現(xiàn)實問題為出發(fā)點，建立以“企業(yè)信用標識制度為核心、信用評價技術為支撐、信用信息系統(tǒng)為載體、有效運行模式為保證”的企業(yè)信用體系。

對公司本身及所有用戶，根據(jù)以往信用狀況，分類確定合理的信用政策，核定信用標準、確定信用條件和收賬政策，并結(jié)合客戶資信與貨款回收狀況，制定《客戶資信管理制度》、《貨款回收責任分析診斷辦法》、《催收貨款管理考核辦法》等制度。通過完善的信用管理，達到以標準化代碼識別不同客戶信用等級，確定企業(yè)的購銷政策，對應收賬款實施有效管理，使企業(yè)的壞賬損失減少到最低程度，從源頭防范企業(yè)財務風險。

五、建立預警反應系統(tǒng)，從源頭上防范經(jīng)營風險

“財務預警快速反應系統(tǒng)”包括以下兩方面內(nèi)容：

篇9

2006年度人事管理工作在部室經(jīng)理和同事們的支持及幫助下，盡職盡責圓滿完成年度工作計劃，現(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、合理調(diào)配現(xiàn)有人力資源，力增達到最佳配置

協(xié)助經(jīng)理做好公司內(nèi)部分人員的合理調(diào)配。按照《公司2006年度管理機構設置》，圓滿完成競聘上崗、優(yōu)化組合及空編、缺編單位在公司內(nèi)部進行招聘工作，做好了運行車間合理配備檢修人員工作，同時根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營情況及時合理調(diào)配人員，確保了生產(chǎn)經(jīng)營工作的順利開展。本年度下達各種調(diào)配調(diào)（指）令等共計477人次，其中下達人事指令104人次，下達待崗指令93人次。

二、采取三級管理考核辦法，做好各單位人員人事評價工作

為進一步合理開發(fā)和利用人力資源，積極營造一個良好的用人環(huán)境，建立靈活的用人機制，真正做到人盡其才，達到人力資源最佳配置，重點做好擬發(fā)通知、組織實施等工作。采取三級考評管理辦法（自評、互評、領導評價），按照思想品德、工作能力、工作態(tài)度、工作績效四項考評標準，先個人自評；后員工之間互評，互評后經(jīng)所在班組匯評；最后由員工所在部門匯總終評，按照有條不紊的程序?qū)締T工進行綜合素質(zhì)評價，本項工作在各單位的大力支持下，順利完成。本次人事評價共計463人次。

二、做好03年度聽證會工作

重點做好了聽證會議的組織、籌備和材料準備工作，保證了會議質(zhì)量，達到預期的管理效果。此項工作在總經(jīng)理班子的大力支持和參與指導下，重點做好了文件制發(fā)，質(zhì)詢題等材料準備，會議的組織。參加評論聽證會的黨員代表10人，團員代表8人，職工代表13人，董事代表1人，監(jiān)事代表1人，評分人員9-12人不等，共計約50人。會議期間，高層管理人員3名及各部室單位21名人員進行了述職，述職內(nèi)容均圍繞履行職責和完成年度生產(chǎn)經(jīng)營目標情況。聽證團共向述職人提出質(zhì)詢意見70余條（領導小組44條），建議43條。述職人均做了回答，無消極應付情緒。其中總經(jīng)理辦公室、人力資源部、原煤采購部獲得了與會人員的認可，取得了聽證團的好評。由于公司領導高度重視和支持，以及各方面密切配合和職工的積極參與，聽證會開得圓滿順利，達到了預期效果。

三、勞動合同管理

1、重點做好擬發(fā)續(xù)簽勞動合同通知及簽訂意向書的工作。根據(jù)公司員工人事評價結(jié)果及《勞動合同簽訂意向表》，對生產(chǎn)、技術、管理骨干采取長期（5年）合同管理，對生產(chǎn)工人及其他工作人員采取中期（3年）、短期（1年）合同或不再續(xù)簽合同的管理辦法，按照先個人填寫《勞動合同簽訂意向表》；后部門填寫意見；最后公司依據(jù)員工人事評價結(jié)果及部門填寫意見，確定勞動合同意向，反饋本人。此項工作全面完成，共確定勞動合同意向596人次，其中確定長期勞動合同意向141人次；確定中期勞動合同意向223人次；確定短期勞動合同意向226人次，不再續(xù)簽勞動合同意向6人次。

2、做好勞動合同簽訂年限的確定和手續(xù)辦理

勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關系、明確雙方權利和義務的協(xié)議，為充分利用和發(fā)揮勞動合同的作用，遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則，根據(jù)公司員工人事評價結(jié)果及《勞動合同簽訂意向表》，對生產(chǎn)、技術、管理骨干采取長期（5年）合同管理，對生產(chǎn)工人及其他工作人員采取中期（3年）、短期（1年）合同或不再續(xù)簽合同的管理辦法，積極開展工作，確定了合同年限，共確定續(xù)簽勞動合同554人次，其中：①續(xù)簽長期合同136人次，續(xù)簽中期合同222人次，續(xù)簽短期合同196人次；②不再續(xù)簽合同18人次，針對公司其他人員在續(xù)簽合同的過程中，遇到不少問題和困難，但是通過座談、多方聯(lián)系等大量工作的開展，終于在6月底根據(jù)確定的合同年限圓滿完成1108份合同文本的填制及審核工作。

（二）、做好勞動合同鑒證工作

為充分利用和發(fā)揮勞動合同的作用，按照勞動合同簽訂年限做好長、中、短期勞動合同的統(tǒng)計，共計簽訂勞動合同553人次，其中：續(xù)簽長期合同136人次，續(xù)簽中期合同222人次，續(xù)簽短期合

同195人次。為確保無遺漏，特請勞動部門前來公司進行全面鑒證，此項工作已圓滿完成。

（五）、制定《勞動保護用品管理辦法》

為加強勞動保護用品的發(fā)放、使用與管理，提高員工的自我保護能力，依據(jù)省勞動保障廳關于《職工個人勞動防護用品發(fā)放標準》有關規(guī)定，結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營實際，將勞動保護用品的種類、發(fā)放標準、范圍、使用期限及管理要求予以規(guī)定，通過半年多的實施過程及認真了解、調(diào)查結(jié)果，在原有的基礎上重新修訂《勞動保護用品管理辦法》，并經(jīng)總經(jīng)理辦公會議研究予以下發(fā)。進一步規(guī)范勞動保護用品的發(fā)放及使用管理，同時規(guī)范了勞動保護用品發(fā)放程序，在減少庫存，提高資金利用效率及安全經(jīng)濟服務上起到了積極的作用。

（三）、辦理離退廠人員手續(xù)工作

遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則，及時做好了調(diào)動、辭職及不再續(xù)簽勞動合同人員的談話、確定及手續(xù)辦理工作。同時認真學習《勞動法》、《山東省勞動合同條例》及《勞動合同爭議》等法律法規(guī)，對不再續(xù)簽勞動合同人員根據(jù)不同情況，按照不同規(guī)定辦理離退廠手續(xù)，包括勞動合同解除、檔案移交等工作，基本完成了人員的分流安置工作。共計43人次。其中：不再續(xù)簽合同18人次，退休1人次；調(diào)入魯陽集團公司24人次。

（二）、做好人事檔案的整理工作

1、做好2000年至2006年所有增資表的整理、分類、匯總及裝檔工作，共整理增資表2230余份，同時將干部身份117人增資表及30份《企業(yè)女職工管理、工人崗位基本情況表》轉(zhuǎn)移到人才交流中心進行及時分裝個人檔案。

2、做好人事檔案整理工作。此項工作通過匯總、分類，按照姓名進行排序，重新將公司所有人事檔案進行規(guī)范存檔管理，進一步達到了整齊、有序，便于查找。通過整理員工檔案，查出汽機車間沈元華、2人沒有檔案，及時通知本人進行查找落實；同時查出200余份個人檔案材料，經(jīng)過整理分別裝入個人檔案，進一步完善了公司員工檔案。公司在冊員工553人，現(xiàn)存員工檔案432份，人才交流中心存檔114份。

（五）、做好內(nèi)退人員走訪工作

利用五一放假期間，對內(nèi)退人員進行走訪，達50人次。此項工作通過傳達第四屆一次職代會精神，同時讓內(nèi)退人員了解了目前公司煤炭緊張、生產(chǎn)經(jīng)營壓力較大的嚴峻形勢，達到了與內(nèi)退人員進一步溝通的目的。同時根據(jù)公司領導要求，做好了與公司內(nèi)退職工子女的座談工作，達10余人次。

（三）、做好人才儲備計劃的編寫工作

熱電公司歷經(jīng)十七年的發(fā)展歷程，人事管理制度逐步成熟，人力資源的儲備工作日益引起各級領導的重視。特別是近兩年由于人員流動較大，造成個別車間的人才空缺和技術斷檔，人才的儲備工作已提升到戰(zhàn)略性高度。人才儲備有利于企業(yè)制定長期發(fā)展規(guī)劃，有利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)公司人力資源構成現(xiàn)狀，從人才儲備的方式和辦法及人才的培訓等方面，結(jié)合公司實際編寫完成了人才儲備計劃。

（五）、做好勞保用品的發(fā)放工作

1、做好工作服的發(fā)放工作

根據(jù)公司要求，按照各單位統(tǒng)計情況進行審核、匯總、提報計劃、配合定做及協(xié)調(diào)物資供應部做好領取發(fā)放等工作，圓滿完成工作服統(tǒng)一配發(fā)工作，同時根據(jù)公司實際情況，擬訂了《關于統(tǒng)一工作服穿著的規(guī)定》，并自9月1日起執(zhí)行。

2、定期發(fā)放季度勞動保護用品

根據(jù)《勞動保護用品管理辦法》規(guī)定，及時提報季度勞保計劃，定期配發(fā)，跟蹤調(diào)查，逐步完善。本年度共計配發(fā)

3、做好2007年度安全帽的統(tǒng)一配發(fā)的前期工作。

通過調(diào)查了解，查閱相關資料，根據(jù)不同顏色代表的意義不同，擬定運行人員、檢修人員配發(fā)黃色（代表操作工人）；化驗員、計量員等配發(fā)藍色（代表質(zhì)量檢驗人員）、管理人員配發(fā)紅色（代表管理者），以《安全帽配發(fā)報告》書面上報，經(jīng)總經(jīng)理審批后，確定顏色與數(shù)量進行提報計劃，完成2007年度安全帽的統(tǒng)一配發(fā)的前期工作。

（六）、協(xié)助做好企業(yè)發(fā)展基金收繳工作

按照公司下發(fā)的《關于繳納企業(yè)發(fā)展基金的通知》精神，擬定繳納人員名單，下發(fā)通知，積極做好企業(yè)發(fā)展基金收繳工作，通過周密細致的宣傳工作，為本次企業(yè)發(fā)展基金收繳，起到了促進工作。同時按照公司領導部署，積極做好部分困難職工企業(yè)發(fā)展基金收繳工作。通過與困難職工的談話確定了企業(yè)發(fā)展基金收繳數(shù)額工作，為本次企業(yè)發(fā)展基金收繳，起到了促進工作。已交470人次，共繳納發(fā)展基金302.2萬元。

（三）、協(xié)助做好

員工培訓工作

1、做好四月份生產(chǎn)人員理論考試與實際操作考核工作

為進一步提高運行、檢修人員理論知識及實際操作水平，正確把握每位員工的工作狀況，從而為員工的獎懲、晉升、調(diào)整等提供客觀依據(jù)，同時為達到公平公正的檢驗目的，使參加考試、考核人員能夠真正掌握所學知識，體現(xiàn)運行、檢修人員理論考試及實際操作考核成績的真實性，依據(jù)總經(jīng)理簽批的擬定《考試考核方案》，下發(fā)《關于組織運行、檢修人員考試考核的通知》，明確考核標準，使各單位引起高度重視，認真貫徹落實，同時與生產(chǎn)技術部一起，重點做好了試卷的編制、監(jiān)考、閱卷等各項工作，使本次考試、考核客觀、公正，成績真實達到預期的效果。組織生產(chǎn)人員進行理論考試及實際操作考核達611人次，參考率達94.2%，總成績合格率達87.4%（80分合格）。其中：實際操作考核及格率達98%；理論考試：安規(guī)考試及格率達93.8%（80分及格）；專業(yè)考試及格率達91.9%（60分及格）。

2、組織做好《執(zhí)行》、《行動手冊》、《致加西亞的信》三本教材的閱讀工作。為進一步提高公司管理人員及員工的整體素質(zhì)，加強管理理念及敬業(yè)、忠誠、勤奮的思想觀念和執(zhí)行能力的培養(yǎng)，組織培訓達次，共計培訓人員人次。

3、按照公司要求，做好選拔鍋爐業(yè)務骨干參加130T/H，高參數(shù)鍋爐外出培訓工作。此項在生產(chǎn)技術部及鍋爐車間的配合下，依據(jù)鍋爐車間四月份人員考試考核成績及平常工作表現(xiàn)，共選拔30名鍋爐業(yè)務骨干參加130T/H，高參數(shù)鍋爐外出培訓學習，同時為了達到培訓效果擬定《外出培訓學習人員管理規(guī)定》，順利完成高參數(shù)鍋爐外出培訓工作。

4、與生產(chǎn)技術部協(xié)同做好鍋爐、汽機、電氣、化水車間人員外出培訓工作。此項工作在生產(chǎn)技術部及各車間的配合下，已順利完成兩批外出培訓學習任務，培訓人員達36人次。其中：鍋爐車間12人次；汽機車間12人次；電氣車間8人次；化水車間4人次。

5、協(xié)同生產(chǎn)技術部組織開展安全講座活動。6月24日，公司聘請安檢局領導來公司進行安全知識講座，授課人員達210人次。通過學習，使廣大干部員工增強了安全生產(chǎn)責任感，進一步提高了安全意識和自我保護意識。

（四）、做好職業(yè)病健康查體及各項檢查工作。

本月份協(xié)同生產(chǎn)技術部組織生產(chǎn)人員進行一年一度的職業(yè)健康查體達128人次，其中鍋爐車間72人；汽機車間19人；電氣車間10人；燃料車間17人；修造車間9人；化驗室1人。支付市職業(yè)病防治醫(yī)院查體費11000元。

（六）、專業(yè)技術人員

1、做好2006年度專業(yè)技術人員繼續(xù)教育工作。根據(jù)[2006]19號《關于轉(zhuǎn)發(fā)人事局〈關于二00五年專業(yè)技術人員繼續(xù)教育公共科目培訓有關問題的通知〉的通知》文件精神，擬發(fā)通知組織符合條件人員予以報名學習，共有8人申報2006年專業(yè)技術人員繼續(xù)教育培訓，征訂《專業(yè)技術人員權益保護》教材8本。

2、做好高層次人才基本情況調(diào)查工作。根據(jù)縣人事局下發(fā)的《關于做好全縣高層次人才基本情況調(diào)查工作的通知》文件精神，認真開展調(diào)查摸底工作，同時組織9名本科以上學歷人員進行填表，按期完成調(diào)查上報任務。

3、做好高層次人才進行調(diào)查摸底工作

本月份根據(jù)縣委組織部下發(fā)的《關于對全縣高層次人才進行調(diào)查摸底的通知》文件精神，認真開展調(diào)查摸底工作，同時組織2名具有副高級以上專業(yè)技術職務人員進行填表，按期完成調(diào)查上報任務。

4、做好職業(yè)資格證書自查工作

按照[2006]50號《關于開展職業(yè)資格證書制度專項檢查的通知》要求，通知各單位收集職業(yè)資格證書，進行全面自查，同時完成職業(yè)資格證書專項檢查統(tǒng)計表、已取得職業(yè)資格證書人員登記表的統(tǒng)計填寫工作。

（八）、協(xié)助工會做好各項工作

1、協(xié)助做好第四屆職代會一次會議工作

隨著公司管理體制的逐步調(diào)整與完善，公司原有的很多職工代表由于工作和崗位的變動調(diào)整，在很大程度上已經(jīng)不能反映和代表廣大員工的意愿。為進一步促進公司民主管理水平，充分發(fā)揮職工當家作主的作用，按照《職工代表結(jié)構分配及推選辦法》協(xié)助做好職工代表換屆選舉工作及新一屆職工代表培訓工作。

2、協(xié)助開展各項文體活動

（1）、組織開展三八婦女節(jié)紀念活動。召開新調(diào)整的女工委成員及女工小組長會議，總結(jié)03年工作及04年工作計劃；組織女工委成員、小組長及后勤女職工進行義務植樹52棵；組織公司在冊已婚育齡女職

工進行健康查體，應查171人，實查148人。按照經(jīng)總經(jīng)理辦公會研究決定，對工作在各個崗位上的164名女工每人獎勵50元進行造冊發(fā)放，共計8200元。

（2）、協(xié)助工會開展五一、五四、十一紀念活動。五一、五四期間組織開展職工籃球、乒乓球比賽；組織參加縣里乒乓球比賽；、組織籃球、乒乓球聯(lián)誼賽；十一期間組織參加籃球和體操比賽活動，在公司領導的大力支持下，全體人員發(fā)揮團結(jié)協(xié)作、勇爭一流的團隊精神，取得了籃球比賽第三名、體操比賽第二名的優(yōu)異成績。

（3）、做好慶祝元旦的籌備工作

按照公司安排協(xié)同辦公室做好慶祝元旦的籌備工作。重點進行了三項工作：一是同組織部、人事局、勞動局共同組織了迎新春慶元旦聯(lián)誼活動，活動效果良好，起到了應有的作用；二是組織4位優(yōu)秀人員參加了集團公司慶元旦文藝演出活動，得到了一致好評；三是協(xié)助做好了元旦期間張掛彩旗等活動。

（3）、協(xié)助做好西服及仲秋福利的發(fā)放工作

集團公司二十周年廠慶，為公司員工定做的西服于9月6日送達，我部在提供發(fā)放名單的同時協(xié)助辦公室將467套西服全部發(fā)放到各單位。同時做好了仲秋節(jié)福利發(fā)放的名冊編制及協(xié)助發(fā)放工作。

（九）、其他工作

1、做好公司計劃生育工作

完成了城區(qū)計生委下發(fā)的2006年失業(yè)人員獨生子女父母獎勵費發(fā)放表（56人次）、特殊人群摸底表（81人次）、移出人員明細表（6人次）及移入人員明細表（23人次）的統(tǒng)計、填寫與上報工作。同時按時完成《人口與計劃生育統(tǒng)計信息報告單》月度報表工作。

2、做好學生青島旅游工作

按照集團公司的要求組織13名學生到青島旅游，期間與集團公司領導積極配合做好監(jiān)護組織工作，帶領13名學生安全、順利地完成本次青島2日游任務。

2、離廠人員：68人次，其中辦理辭職（退）手續(xù)65人次，退休2人次，死亡1人次；

3、

4、勞動合同：簽訂1108份；

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截止4月22日，全局實現(xiàn)了安全生產(chǎn)400天。今天，路局、局黨委召開這次會議，既不是慶功會，也不是表彰會，而是理性總結(jié)我們這一個百日的安全工作，結(jié)合當前開展的安全大檢查大反思活動，認真查找和分析全局安全工作存在的突出問題，并針對安全生產(chǎn)面臨的新形勢、新特點，對做好全局下一步的安全工作進行重點部署。下面，我講三方面的意見。

一、安全400天簡要回顧及下一階段安全重點工作

從1月12日以來的這個安全百日，是我們進入2006年之后實現(xiàn)的第一個安全百日。百日期間，我們先后經(jīng)歷了春運、“兩會”運輸、生產(chǎn)力布局微調(diào)、政工體制改革以及鐵路基本建設、施工全面展開等一系列重大考驗，全局干部職工上下一心、苦干實干，確保了安全穩(wěn)定。在這個百日里，我們以客車安全、施工安全、道口安全和現(xiàn)場作業(yè)控制為重點，深入開展安全專項整治和重點課題攻關，有力確保了運輸安全基本穩(wěn)定；在這個百日里，我們目標一致，協(xié)調(diào)動作，靈活調(diào)配運力資源，加強運輸組織，勝利奪取了建局后第一個春運工作的全勝，實現(xiàn)了春運安全目標；在這個百日里，我們堅決落實部黨組的工作部署，堅持穩(wěn)妥操作、有序推進，順利實施了新一輪生產(chǎn)力布局調(diào)整以及政工機構改革，確保了調(diào)整過渡期間的安全穩(wěn)定；在這個百日里，我們積極挖掘運輸潛力，順利實現(xiàn)了4月10日蘭州西～新豐鎮(zhèn)貨物列車長交路，寧西線4月18日正式開行西安到東莞東、杭州等方向旅客列車，實現(xiàn)了整體效益的穩(wěn)步攀升；在這個百日里，我們認真吸取“3.26”、“4.11”等事故教訓，深入開展安全“大檢查、大反思”活動，深挖干部作風、職工作業(yè)、設備質(zhì)量、安全管理等方面的問題，制定有效措施認真加以整改，全局消滅了險性及其以上事故，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)首季開門紅，為奪取今年各項工作的全勝奠定了堅實基礎。

在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，全局目前在安全管理、施工安全、現(xiàn)場作業(yè)控制、標準化作業(yè)等方面還存在著許多問題。劉部長4月13日在全路電視電話會議中剖析的問題和隱患，在我局普遍存在，有的問題還相當嚴重，務必引起全局上下的的高度警覺和足夠重視。

一是干部作風飄浮不實。部分干部特別是少數(shù)領導干部對路局部署的工作落實不堅決，對本單位安全生產(chǎn)狀況心中無數(shù)，日常工作不履行崗位職責，完成“五定三率”、添乘檢查等指標打折扣、講條件。部分干部下現(xiàn)場檢查不發(fā)現(xiàn)問題，或者發(fā)現(xiàn)的問題質(zhì)量不高，或者對現(xiàn)場存在的問題遮掩捂蓋、聽之任之，導致現(xiàn)場作業(yè)簡化程序、虛填虛報天窗點等問題大量存在。干部的作風問題是安全管理的核心問題，對運輸安全的影響最大、危害最深，任其發(fā)展下去，必將嚴重影響我局改革發(fā)展的進程。

二是設備質(zhì)量隱患突出。各類設備故障居高不下，“五故”問題頻繁發(fā)生，這個百日內(nèi)因設備故障造成的B類事故達98件。其中，元月份28件、二月份32件、三月份29件、四月份截止22日發(fā)生24件，設備故障呈上升趨勢，對運輸安全特別是旅客列車安全威脅極大，已經(jīng)成為影響全局安全生產(chǎn)的頭號大敵，必須迅速采取有效措施加以解決，以良好的設備硬件基礎保證行車安全。

三是職工“兩紀”問題嚴重。職工標準化作業(yè)程序不落實、違章違紀現(xiàn)象屢禁不止。這個百日，路局檢查組發(fā)現(xiàn)職工“兩違”問題多達609件，主要表現(xiàn)在列車調(diào)度員和車站值班員違章指揮、機車乘務員違章解鎖、車機聯(lián)控制度不執(zhí)行、車輛防溜不徹底等方面，必須下大力氣進行整治。這個頑癥不得到徹底解決，安全生產(chǎn)長治久安就是一句空話。

四是結(jié)合部管理問題較多。當前在專業(yè)管理中一個很不好的現(xiàn)象，就是專業(yè)系統(tǒng)各自為戰(zhàn)，出臺規(guī)章制度、作業(yè)辦法不征求關聯(lián)部門意見，工作制度不規(guī)范、不統(tǒng)一，甚至下發(fā)的規(guī)定相互抵觸，致使基層單位在執(zhí)行落實過程中無從下手，或者是對上級采取一個部門一個對策的做法，管理工作出現(xiàn)漏洞。在設備管理上，對長期存在的故障，設備管理部門等、靠思想嚴重，不積極主動地上手解決，相關部門沒有針對問題制定防范措施，管理效能低下，與新體制的要求差距很大。

五是施工安全卡控不力。部分單位既有線施工安全意識淡薄，執(zhí)行部133號和局292號文件不徹底，施工方案制定不細不嚴，安全技術措施不落實，現(xiàn)場防護流于形式，導致現(xiàn)場作業(yè)失控。特別是部分設備管理單位對外單位在自己管內(nèi)既有線的施工重視不夠，現(xiàn)場監(jiān)管監(jiān)控職責不落實，對施工中違反安全措施的作業(yè)沒有及時糾正制止，現(xiàn)場監(jiān)控人員形同虛設，導致挖斷電纜、光纜等事故頻繁發(fā)生，對行車安全構成極大威脅。

六是治安環(huán)境干擾較大。據(jù)統(tǒng)計，這個百日路局共發(fā)生路外傷亡事故111件，死亡73人、重傷32人，撞牛5頭，撞機動車輛5件，暴露出相關單位和部門執(zhí)行路局435號文件不堅決、定責考核力度不大等問題。同時，管內(nèi)沿線治安狀況形勢嚴峻，偷盜鐵路器材、破壞鐵路設施的案件屢禁不止，僅3月份一個月在西寶段興平至咸陽西間就連續(xù)發(fā)生了4起電務設備被割盜事故，嚴重影響了運輸效率和行車安全。

上述這些問題，歸根結(jié)底反映出各級干部特別是主要領導干部對“安全第一”認識、工作作風和安全管理水平等方面，與路局的要求還存在較大差距。各單位，特別是領導班子成員要結(jié)合安全大檢查、大反思活動，眼睛向內(nèi)，帶頭反思，認真分析存在問題，制定針對性措施，及時消除安全隱患，為路局各項工作順利開展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

進入下一個百日，從4月23日到7月31日，受季節(jié)等多方面因素影響，全局安全工作的形勢更加嚴峻，考驗更加巨大。主要表現(xiàn)：一是生產(chǎn)力布局調(diào)整剛剛到位，部分干部職工思想仍有波動，給運輸安全生產(chǎn)帶來不利影響；二是部分單位管理關系仍未理順，基礎規(guī)章不健全、安全管理職責不清、責任不明等問題還沒有得到有效解決，沒有做到“十個統(tǒng)一”；三是進入春耕，機動車輛增多，牲畜上道頻繁，給客車安全和道口安全帶來大量隱患；部分地區(qū)雨水增多將給線路基礎設施造成大量病害；四是工、電施工和基本建設范圍廣、任務量大，給運輸安全帶來嚴峻挑戰(zhàn)；五是管內(nèi)由南向北陸續(xù)進入雨季，部分水害復舊工程仍未完工，防洪防汛壓力巨大；六是春檢工作還未結(jié)束，大量行車設備隱患還沒有得到有效整治。各部門、各單位要清醒看到當前運輸安全面臨的嚴峻形勢，結(jié)合各自安全工作實際，扎扎實實做好以下八項重點工作：

1、加強安全管理，強化現(xiàn)場控制。各單位、各部門要結(jié)合生產(chǎn)布局調(diào)整后出現(xiàn)的新情況、新問題，按照路局提出的“十統(tǒng)一”要求，抓緊健全各項管理制度，形成規(guī)范、高效的安全管理體系。特別是多段合一的單位，一定要勇于創(chuàng)新，在安全管理上想實招、求實效，抓緊對本單位的規(guī)章制度、安全措施和管理辦法進行整合修訂和梳理完善，形成統(tǒng)一、規(guī)范的技術標準、作業(yè)標準和管理標準，堅決避免出現(xiàn)空檔和漏項，保持安全管理的連貫性和統(tǒng)一性。要明確各級干部的崗位職責，實現(xiàn)領導班子成員分工、干部檢查包保責任、專業(yè)干部安全管理職責“三落實”的目標，形成職責清晰、分工明確、內(nèi)容具體的責任體系，確保各項管理工作緊密銜接、落實到位。要堅持經(jīng)常性地深入一線，指導車間盡快對車間層面的各項安全管理辦法、管理制度、考核標準進行整合、規(guī)范，充分發(fā)揮車間一級的管理職能，把安全管理的基礎和重心下沉、下移，實現(xiàn)對現(xiàn)場作業(yè)的有效控制。

2、嚴抓設備整治，提高行車設備質(zhì)量。機務系統(tǒng)要以機車走行部、制動機、車頂高壓電器、主輔電機電器等部位為重點，扎實開展“干標準活、樹樣板車”專項整修活動，嚴格執(zhí)行機車質(zhì)量“雙包”制度，認真落實檢修工藝標準，切實提高機車檢修源頭質(zhì)量和出入庫檢查質(zhì)量，堅決杜絕“三項設備”不良的機車上線運行；供電系統(tǒng)要切實抓好接觸網(wǎng)梯車巡檢工作，隨時掌握導線磨耗程度，把電氣接點過熱和線索交叉處所的狀態(tài)監(jiān)測納入到巡檢內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)異常及時處理，限期整改。車輛系統(tǒng)要針對暑期客車運用規(guī)律，加大對空調(diào)機組、軸溫報警器、火災報警器和漏電報警器等保安設備以及探傷等關鍵設備的檢查整修力度，嚴格落實記名檢修，并指定干部現(xiàn)場包保督導；對客貨車轉(zhuǎn)向架、制動梁、搖枕、側(cè)架、鉤緩、輪對和紅外線設備、列尾裝置以及貨車定檢過期車要進行重點整治，確保輛輛符合運用標準。

3、扎實開展專項整治，及時消除設備病害。各單位要嚴格按照路局專項整治活動的指導意見，集中人力物力，認真開展設備整治大會戰(zhàn)。要對近年來發(fā)生的設備故障逐一進行統(tǒng)計和分析，尤其是對于重復發(fā)生、延時長、影響大的慣性故障和設備隱患，要逐項統(tǒng)計、逐項確定整治措施、逐項銷號、逐項考核。特別是電務系統(tǒng)要切實吸取鄭州“3.26”和廣鐵“4.11”事故教訓，重點開展好故障管理、閉塞設備、軌道電路、電纜、防雷、機車信號、微機監(jiān)測等六個薄弱環(huán)節(jié)的專項整治工作。要通過專項整治，全面提高信號設備運用質(zhì)量，大力壓縮電務故障件數(shù)和延時，力爭在這個百日內(nèi)電務故障件數(shù)和延時壓縮30%以上，切實減少信號故障對運輸安全帶來的重大隱患和干擾。同時，要認真吸取沈陽局“4.17”路外傷亡重大事故教訓，認真開展道口安全專項整治。公安部門要深入沿線村鎮(zhèn)、學校，加大道口安全宣傳力度，增強行人和機動車駕駛員遵章守紀的自覺性。工務部門要結(jié)合安全大反思、大檢查，對所有道口設備設施進行一次全面檢查整治，保證道口信號、標志、標樁、欄木等設備設施符合要求，對所有道口看守人員進行一次重新確認上崗資格的培訓考試，考試不合格者必須下崗強化培訓。要重點加大對監(jiān)護道口的監(jiān)督檢查力度，4月30日前要對所有監(jiān)護道口作業(yè)情況進行一次對規(guī)對標檢查，對作業(yè)標準不落實、的道口監(jiān)護人員，積極與地方道口辦聯(lián)系，堅決予以清退。機車乘務員要加強途中了望和鳴笛，一旦發(fā)現(xiàn)緊急情況，要果斷采取措施，確保道口行車安全。

4、善始善終抓好春檢問題整改。各單位、各部門要迅速著手對今年春檢工作進行檢查驗收，尤其是要抓住春檢中檢查和發(fā)現(xiàn)的大量設備問題和隱患，要盯住不放，認真組織分析，逐一研究對策，限期整改消號，促進行車設備質(zhì)量的全面提升。同時，各部門要加強對站段的檢查指導，對重點設備要優(yōu)化整改方案，專人負責，確保整改到位。同時，要積極研究制定跟蹤檢查和責任追究制度，檢查路局確定的重點項目投資是否做到?？顚Ｓ谩⒆泐~投入，整治效果是否達到預期目的。對整改效果不明顯或重復發(fā)生問題的，責任單位的主要領導要到路局交班。

5、加強職工培訓，提高隊伍整體素質(zhì)。各單位要結(jié)合現(xiàn)場培訓實際，以局發(fā)的9個系統(tǒng)47個工種75個崗位《行車主要工種崗位培訓教材》為重點，認真組織好行車主要工種崗位人員的反復培訓和實際演練工作，提高培訓的針對性和實效性。要結(jié)合近期全路、全局發(fā)生的多起事故，有針對性地開展事故案例教育。要按照部、局有關行車主要工種人員進行重新確認上崗資格的通知要求，以非正常情況下應急處理能力為重點，組織好列車調(diào)度員、機車乘務員、車站值班員等七個部定工種作業(yè)人員及信號員、接觸網(wǎng)工、紅外線值班員、檢車員、列車長、道口工等其他行車崗位的培訓考試工作，并重新確認上崗資格，考核不達標的職工，一律不準上崗作業(yè)。

6、加強施工組織和管理。要嚴格落實施工安全卡控措施，嚴禁超范圍準備和無計劃施工，監(jiān)控干部不到場不得開工作業(yè)。要進一步落實和利用好“綜合天窗修”，堅決杜絕點外施工和利用列車間隔施工，切實做到行車不施工、施工不行車。對于西寶提速撥線和其它線路大中修施工任務，各施工單位必須建立包保干部安全責任制，嚴格執(zhí)行技術標準、作業(yè)標準和工藝流程，嚴禁超范圍作業(yè)，杜絕違章蠻干現(xiàn)象。施工后，必須達到列車放行條件并經(jīng)設備管理單位確認后方可申請開通線路。特別是對即將開通運營的北環(huán)線引入**線的重點工程建設項目，各有關單位要切實負起責任，協(xié)調(diào)好建設、施工、設計、監(jiān)理等各方面的關系，加強施工質(zhì)量檢查，落實行車安全措施，堅決杜絕安全隱患，確保樞紐北環(huán)線7月1日按期開通。

7、扎實做好防洪防脹工作。從4月21日和5月1日起，嶺南、嶺北將全面進入汛期。各單位要抓緊主汛期前這段時間，認真做好防洪準備工作。要及時疏通“三溝”、涵渠，修補天溝、吊溝等破損處所，做好雨量監(jiān)測設備的檢查整修。對確定的防洪預搶工程，要加快施工進度，5月底前務必完工。要結(jié)合本單位實際制定防洪工作預案，建立防洪組織，備足防洪材料，定期開展防洪演練。進入汛期后，各單位要抓好防洪值班制度、包保制度和防洪責任制的落實，堅持見雨上崗和雨量二級警戒值制度，嚴格落實雨中雨后檢查制度，發(fā)現(xiàn)險情及時報告，妥善處置，確保汛期行車絕對安全。在防脹工作方面，要在4月底前完成對防脹備品的檢查和補充工作，高溫時段要增加反向巡道班次，增派人員加大線路添乘檢查力度，及時掌握線路動靜態(tài)變化情況，嚴防脹軌跑道。

8、全力確?！拔逡弧秉S金周運輸絕對安全。各單位、各部門要充分利用節(jié)前剩余幾天時間，集中力量對機車、線路、信號、車輛、供電等行車設備進行全面檢查，特別是對臨客開行車輛和客流量大的車站設備要重點檢查，確保旅客列車的絕對安全。要妥善安排列車“三乘”人員，強化臨客乘務人員的培訓工作，使其掌握基本常識，確保安全和服務需要。要加強對擔當客車牽引任務的貨運機車乘務員的培訓，考試不合格的禁止上崗。同時，要進一步細化應急預案，針對行車事故、自然災害、設備故障、列車晚點、客流積壓等突況，制定完善應急預案，明確職責分工，細化安全措施，保證突況下處置得當、安全有序。

二、精心組織，不走過場，把安全大檢查、大反思及設備大整治活動引向深入

按照鐵道部總體部署，從4月13日起，路局在全局范圍內(nèi)開展了安全大檢查、大反思及設備大整治活動。4月14日，路局召開安全緊急會議，對開展好這項活動進行了具體部署。會后，各單位、各部門連夜動手，制定方案，細化措施，以“四查”活動為著力點，查找了一大批影響安全生產(chǎn)的問題及隱患。從目前活動的推進情況看，主要有以下四個特點：一是通過領導帶頭、深入反思，我們重點查找出了在現(xiàn)場管理過程中，安全卡控措施落實不到位、干部包保流于形式等一批典型問題；二是通過專業(yè)督導、定點檢查，查找出了基層較為普遍存在的干部作風不實、臺帳記錄弄虛作假等問題；三是通過專項整治、緊盯關鍵，查找出了全局目前存在的關鍵設備隱患、整章建制依然滯后等問題；四是通過個人反思、班組點評，查找出了職工作業(yè)標準化不落實、兩紀松弛等問題。這些問題集中反映出路局的安全基礎還相當薄弱，整章建制工作需要進一步規(guī)范，安全卡控、干部作風和職工“雙紀”急需嚴肅整頓。

應該說，安全大檢查、大反思活動開展十多天以來，各單位都非常重視，取得了一定效果。但從活動開展的情況看，還存在不少問題，主要表現(xiàn)為：一是上緊下松，活動開展不平衡。為認真吸取“4.11”事故教訓，路局于4月12日、14日兩次召開安全緊急會議，要求車間（車隊）副主任以上干部及機務指導司機、車務各中間站站長就近參加，就是為了使車間這一級干部能夠及時、全面地掌握會議精神。但檢查發(fā)現(xiàn)，部分單位沒有按路局要求，及時通知車間相關干部就近參加電話會議，造成車間部分干部職工對這起事故的原因、教訓和路局“4.12”、“4.14”電話會議精神一無所知。二是外嚴內(nèi)散，思想認識不到位。一些單位不能充分認識開展這次活動的重要性和必要性，等同一般工作的思想還普遍存在。個別單位只是注重輿論氛圍，而沒有從實質(zhì)上查問題、抓反思，外邊彩旗飄飄、轟轟烈烈，里邊一片茫然、昏昏碌碌，活動開展流于形式。三是注重表象，反思總結(jié)不深刻。部分單位沒有真正把別人的事當做自己的事，對事故教訓反思不深、力度不大。一些單位雖然也召開了座談會、分析會，但從反映出的問題看，質(zhì)量還不高，效果還不明顯。西安電務段車間班組的反思會雖然已經(jīng)開過兩次，但個別職工仍以為“4.11”事故責任在武漢局；西安機務段個別班組反思出來的問題，不是當班洗澡就是當班看報，真正影響安全的深層次問題，卻避而不談。四是忙于應付，細化措施不到位。部分單位只是忙于發(fā)文件、定措施，而對車間班組反思出來的關鍵問題不整理、不歸納、不反饋、不整改，工作依舊，問題照舊?？傊@次檢查反思活動，部分單位距離路局、局黨委的工作標準和要求差距非常大。各級干部特別是路局各部門、各單位的主要領導，一定要端正對此次活動的思想認識，真正把別人的事當成我們自己的事，在對照事故中反思、在查找差距中反思、在分析問題中反思，通過扎扎實實開展活動，力求取得實實在在的效果，對提高全局安全管理水平、轉(zhuǎn)變干部工作作風、落實崗位作業(yè)標準、提升設備基礎質(zhì)量起到積極的促進作用。

此次全路范圍內(nèi)開展的安全大檢查、大反思活動，是在4.11”這起事故血的教訓背景下采取的一項非常及時、有效的舉措，其主要目的就是針對當前各個方面存在的問題進行深刻的反思，提出有針對性的整改措施，從而確保運輸安全的穩(wěn)定，為鐵路跨越式發(fā)展奠定良好的基礎。從目前全局的安全工作看，設備故障已經(jīng)成為影響我局安全持續(xù)穩(wěn)定的大敵，特別是電務信號設備故障頻繁發(fā)生的問題，已經(jīng)嚴重威脅到行車安全。對此，路局安監(jiān)室、電務處在認真思考的基礎上，制定了電務信號故障日報制度，對每一起電務信號故障進行全過程追蹤、分析，查明原因、查明作業(yè)各個環(huán)節(jié)、查明深層次隱患，制定有效的防范措施，千方百計壓縮故障率。比如，4月17日11時48分，41030次列車運行到**線寶雞東～臥龍寺間，距該區(qū)間第一架通過信號機12390約235米處，信號機由綠黃燈突變?yōu)榧t燈（機車信號由綠黃變?yōu)榧t黃），機車監(jiān)控裝置放風停車后，列車距信號機28米處停車。11時54分該信號機由紅燈變?yōu)榫G黃燈顯示（恢復正常），41030次開車，12時10分到達臥龍寺站5道。目前，這起信號故障發(fā)生的原因還在分析查找中。針對這起信號故障，路局安監(jiān)室從機車乘務員作業(yè)、車站值班員作業(yè)、電務人員處理等共計19個方面認真組織調(diào)查分析，這19個方面主要是從機務系統(tǒng)是否停車？是否確認區(qū)間有無列車？停車時分？是否按≤20Km／h前進？是否與車站聯(lián)系？是否與后續(xù)列車聯(lián)系？是否與運轉(zhuǎn)車長聯(lián)系等7個方面；電務系統(tǒng)接到通知后值班人員多長時間到崗？到崗后都干了些什么？此故障延時時間？原因是否查明？是否向上級報告？上級采取了哪些措施等6個方面；車務系統(tǒng)值班干部是否到崗？是否車機聯(lián)控通知后續(xù)列車？是否登記“運統(tǒng)－46”？是否通知電務部門？是否與本務列車進行聯(lián)控？是否通知前方閉塞分區(qū)列車占用情況等6個方面。通過逐項分析，發(fā)現(xiàn)相關人員均不同程度負有責任。雖然這起信號故障，是一起非常普通但卻非常典型的設備故障，是一件同樣可能誘發(fā)安全事故的典型案例，但值得全局每一名干部職工進行深刻反思和剖析。

1、通過這起設備故障，看全局安全管理，還存在落而不實、邊查邊犯的弄虛作假行為。4月12日路局安全緊急會議就電務設備故障問題，明確要求對有故障隱患的信號機要明確底數(shù)，定出措施，查明原因，抓住根子消除故障隱患。但這起信號故障發(fā)生至今，故障原因仍未查明，西安電務段、路局電務處在安全管理上對此負有重要責任，沒有盯住問題，一抓到底。這次反思活動檢查發(fā)現(xiàn)，在西安電務段咸陽西站信號工區(qū)的《安全生產(chǎn)檢查指導本》上，機關包站干部自今年1月1日起至今未到該工區(qū)進行包保檢查，工長口頭反映2月份來過1次；西安機務段監(jiān)控車間東折檢測點17日召開班組反思動員會4人參加，包保干部未參加，而會議記錄顯示共有14人參加，由包保干部主持。弄虛作假的行為在現(xiàn)場，在一線管理層，屢查屢犯，屢禁不止。

2、通過這起設備故障，看職工現(xiàn)場作業(yè)，還存在標準不嚴、簡化程序的慣性問題。在這起信號設備故障中，12時07分臥龍寺站在41030次三接近，51766次一接近情況下，車站副站長聯(lián)控“51766次臥龍寺站機外停車，前行列車未進站，注意運行”，其中“機外停車”指進站信號機，車機聯(lián)控用語極不規(guī)范?！?.11”重大事故的一個重要原因就是林寨站車站值班員違反《車機聯(lián)控標準》，提示行車安全信息不及時、不準確、不規(guī)范，才為事故發(fā)生埋下嚴重隱患。所以，從這起設備故障中，我們同樣看到了事故的影子，在相同的行車環(huán)境和條件下，同樣的違章作業(yè)在同一時機再次出現(xiàn)，令人警醒，發(fā)人深思。4月20日，西安機務段SS7E—008＃機車在西安站附掛于SS7D—134＃、SS1—609＃、SS1—661＃三臺機車后，于22時13分到達西安東站4場5道停車（該機車計劃在西安東站隨貨車附掛至寶雞中修），未采取任何防溜措施。約22時20分，661＃機車司機在未通知到008＃機車司機情況下摘解機車。008＃機車司機違章將西端司機室小閘置于緩解位，致使機車無制動力，司機精力不集中，誤以為鄰線開車，致使機車向后移動100多米后停車，造成機車壓上D430信號機軌道絕緣。這又是一系列典型違章作業(yè)引發(fā)的事故危機，問題就發(fā)生在全局上下正在開展安全大檢查、大反思活動期間，充分說明了我們許多干部職工把規(guī)章制度當兒戲，把作業(yè)標準當兒戲，把安全生產(chǎn)當兒戲，把上級要求當兒戲，安全意識和作業(yè)行為已經(jīng)松懈麻痹到了何種地步。

3、通過這起設備故障，看設備日常養(yǎng)護，還存在故障頻發(fā)、整治不力的重大隱患。在這起信號故障中，寶雞東～臥龍寺間的聯(lián)控設備存在弱場強區(qū)，寶雞東站未接到41030次司機的呼叫，致使寶雞東站不知道區(qū)間信號故障。這又是一個由于設備問題引發(fā)的事故隱患，后果不堪設想。同時，這起信號故障還暴露出以下兩個問題：一是對新技術設備故障調(diào)查分析能力不足。對新技術設備如智能電源屏、微機聯(lián)鎖、自動化駝峰設備、TDCS系統(tǒng)等技術設備在發(fā)生故障時的調(diào)查、分析、處理中往往顯得缺乏手段，對此類故障的防范工作做得不夠。二是對慣性故障、重復發(fā)生的故障沒有按照“四不放過”的原則及時制定防范措施。如興平站元月6日、元月11日8／10＃道岔連續(xù)發(fā)生無表示故障，2月7日又發(fā)生19＃道岔無表示故障，電務處沒有及時派人進行調(diào)查、處理，直到3月29日才組織人員對興平工區(qū)進行了全面檢查，發(fā)現(xiàn)了大量的設備、管理問題。由此看出，路局一些部門和單位對現(xiàn)場設備帶病運行情況，根本沒有從思想上引起足夠重視，已經(jīng)到了熟視無睹、麻木不仁的地步。

4、通過這起設備故障，看職工業(yè)務素質(zhì)，還存在規(guī)章制度不熟、應急處理能力不強的大量問題。在處理這起信號故障中，電務工區(qū)雖然采取了更換相關器材等辦法，可能已消除了隱患，但電務值班人員對故障現(xiàn)象抓得不準確，沒有給后續(xù)查找分析提供有價值的信息，反映出業(yè)務水平不高。同時，在這次反思檢查中，還發(fā)現(xiàn)西安機務段運用車間東貨隊的兩名司機對815新模式下運記故障處理程序不熟練，對“4.11”事故原因教訓了解不夠透徹，機車乘務員等關鍵工種的人員素質(zhì)已經(jīng)成為影響全局安全生產(chǎn)的一個重大關鍵。按照鐵道部要求，路局將在近期認真抓好主要行車工種培訓和上崗資格認證工作，對列車調(diào)度員、機車調(diào)度員（路局機調(diào)、機務段派班調(diào)度）、機車乘務員、車站值班員、車站助理值班員、運轉(zhuǎn)車長、軌道車司機等七個行車主要工種進行培訓和考試。各單位要緊密結(jié)合本系統(tǒng)生產(chǎn)組織實際，進一步細化培訓和考試安排，必須一人不漏地抓好培訓和考試認證工作，切實提高職工業(yè)務技術素質(zhì)。

5、通過這起設備故障，看全局干部作風，還存在工作漂浮、能力弱化的嚴重表現(xiàn)。這起信號故障發(fā)生后，相關部門業(yè)務人員進行了處理，但至今故障原因還未查明，反映出兩級機關個別干部深入現(xiàn)場、調(diào)查研究、解決問題的能力不強，干部下現(xiàn)場還存在完成任務的心態(tài)，對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題就事論事的多，缺乏研究處理的能力，導致工作浮在表面、沉不下去。

通過以上反思剖析，各級干部應該清醒認識到，當前全局的安全生產(chǎn)并非高枕無憂，還存在許多安全隱患，需要我們認真反思查找，認真加以解決。各單位、各部門要充分借鑒安監(jiān)室這種事故分析的做法，針對每一件設備故障和事故隱患，進行全面、逐級、環(huán)環(huán)相扣的分析，把所有的原因和責任分析透、分析全、分析深。通過全過程的分析，制訂有針對性的防范措施，切實消除安全隱患，確?，F(xiàn)場作業(yè)安全。

當前，全局安全大檢查、大反思及設備大整治活動已進入第二階段，各單位、各部門要加強組織，切實負起責任，把活動推向深入。一是思想認識要深刻。要進一步加大活動宣傳力度，透過“4.11”事故和我們以上的分析，深刻認識到安全隱患其實還大量存在，稍有疏忽，就可能升級成為事故。因此，必須扎實開展檢查反思活動，真正把各類安全隱患查出來、整治好。二是查找問題要徹底。要結(jié)合本部門、本單位、本崗位的實際，深刻反思在安全生產(chǎn)中存在的深層次問題，從基礎管理、設備管理、現(xiàn)場監(jiān)控、干部作風以及職工業(yè)務素質(zhì)等各個方面，分析查找原因，及時制訂有針對性的整改措施，真正做到嚴在事先、嚴在預防。三是落實整改要及時。各部門、各單位要把活動的重點放到對問題的整改上來，對查擺出來的問題要列表造冊，逐條制定整改措施，明確責任人，限期完成。要結(jié)合季節(jié)性等安全特點，突出重點問題，對已整改的問題要做好跟蹤核對，一時難以解決的要制定嚴密的過渡保安措施，需要路局協(xié)助解決的，要及時向路局有關部門提出意見建議。

三、繼續(xù)規(guī)范新體制下的安全管理，努力提升路局機關、站段、車間三級安全管理能力

按照鐵道部統(tǒng)一部署，路局前一階段對全局生產(chǎn)力布局進行了微調(diào)。經(jīng)過調(diào)整后的站段和車間，無論是在管理跨度、管理難度等方面都較以前大大增加。因此，各部門、各單位要針對布局微調(diào)給安全生產(chǎn)帶來的新變化、新特點，及時調(diào)整思路，健全工作機制，改進工作方法，努力提高路局機關、站段和車間三級安全安全管理能力，適應和滿足新形勢下對安全管理工作的新要求，使我局安全管理逐步實現(xiàn)規(guī)范化、科學化、精細化，保持安全持續(xù)穩(wěn)定的局面，為全局改革發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

第一，以落實15項權責為重點，下移工作重心，切實提高路局專業(yè)部門的管理效能。

路局各專業(yè)管理部門要切實擔負起專業(yè)管理的責任，發(fā)揮系統(tǒng)情況熟悉、管理渠道順暢的優(yōu)勢，認真落實和履行專業(yè)管理的15項權責，切實提高專業(yè)管理水平。要加強對站段的專業(yè)指導，科學合理的設計對站段檢查考核的周期、內(nèi)容和標準，突出可操作性和實效性。人事、勞資部門要打破思維定勢，結(jié)合新體制的要求，盡快出臺提高車間安全、技術管理人員配備比例的實施辦法。由企管處牽頭，人、勞等部門配合，下半年要出臺關于明確車間一級組織職責和權力的文件。同時，要強化對勞動力調(diào)劑中心的管理，要對每個進入調(diào)劑中心學習的人員建立檔案，實行培訓學習積分激勵機制，對學習期間表現(xiàn)好的人員可以提前結(jié)束培訓。培訓結(jié)束后，對技術工種和主要行車崗位職工經(jīng)本人申請，調(diào)劑中心鑒定優(yōu)秀，原單位同意接收的，可以返回原單位另行分配工作。各業(yè)務部門要下移工作重心，探索建立站段、車間聯(lián)系點制度，在一定周期內(nèi)確定一個站段、一到兩個車間作為聯(lián)系點，定期深系點進行面對面的工作交流與指導，及時幫助站段和車間解決安全管理中存在的問題，提高現(xiàn)場安全控制能力和安全管理水平。要進一步轉(zhuǎn)變作風，強化為基層、為一線服務的意識，規(guī)范辦事程序、創(chuàng)新工作方法、提高工作效率，為站段順利開展工作提供有利條件。要切實為基層減負，安排工作、下發(fā)文電要從現(xiàn)場實際出發(fā)，簡明具體，便于操作，出臺各項制度辦法要加強溝通協(xié)調(diào)，防止政出多門、相互抵觸。對各類會議、檢查、臺帳等，要最大限度的壓縮合并，使站段、車間從繁瑣事務中解脫出來，集中精力抓好安全生產(chǎn)。

第二，以落實30項工作標準為重點，理順管理關系，切實提高站段自我管理能力。

各單位要針對布局調(diào)整后的新變化，按照“十統(tǒng)一”的要求，盡快完成規(guī)章制度的修訂工作，抓緊建立起一套科學、完善、實用的管理制度。要按照今年路局領導干部會上提高兩級自我管理能力的30項工作標準，逐項細化措施，抓好工作落實。要加強對車間的檢查指導，把做強車間作為提升安全管理能力、確保安全穩(wěn)定的基礎性工程來抓。首先，要配齊配強車間干部。對車間干部配備要堅持“配齊配強、配專配精”的原則，加大對生產(chǎn)、技術、安全專職干部的配備比例，做到人盡其才；對綜合管理干部的配備應體現(xiàn)兼職并崗、精干高效的原則，防止把車間干部崗位作為分流安置富余干部的渠道。其次，要科學界定車間權責。要在充分調(diào)研的基礎上，將生產(chǎn)組織指揮、經(jīng)濟責任制考核、車間內(nèi)部職工崗位調(diào)整、職工提定改職建議、職工“兩違”處理、成本管理、車間內(nèi)部設備設施調(diào)配等權限逐步下放給車間，可以考慮賦予車間自行任免車間干部和工班長的試點，通過適當合理的放權，充分調(diào)動車間干部加強管理、執(zhí)行落實的積極性、主動性和創(chuàng)造性。第三，要加大車間相關投入。要根據(jù)車間目前生產(chǎn)實際，逐步配備必要的交通工具、先進生產(chǎn)工具、保安監(jiān)控設備以及必要的現(xiàn)代化辦公設備，進一步提高車間管理效率。第四，要抓好逐級負責制落實。要切實加強對車間的管理，嚴格按照逐級負責制的要求，消除車間一級的“中梗阻”現(xiàn)象，對車間干部既要交任務，更要教方法，堅決杜絕“二傳手”現(xiàn)象。同時，各單位要在認真領會路局出臺的各項方針政策的基礎上，結(jié)合實際進行系統(tǒng)整合，形成簡潔、具體的指導意見，便于車間理解和操作執(zhí)行，防止因車間做大而出現(xiàn)“機關化”傾向。

第三，以提高落實能力為重點，強化現(xiàn)場控制，做大做強車間，全面提高車間一級的自我管理能力。

生產(chǎn)力布局調(diào)整后，車間的管理作用明顯提升、生產(chǎn)組織更加靈活、管理權限明顯擴大、管理容量大幅增加，其安全管理的主體地位也更加突出。但是車間做大后，也相繼暴露出一些問題，主要表現(xiàn)：一是相當一部分車間干部的觀念還沒有完全轉(zhuǎn)變，“等、靠、要”的依賴思想相當嚴重，綜合素質(zhì)和管理水平與新形勢、新格局的要求差距很大，獨立作戰(zhàn)能力較差；二是車間管理關系還沒有完全理順，部分跨區(qū)域、跨系統(tǒng)的車間仍然沿用原有的管理模式，對安全管理、經(jīng)濟核算等工作明合暗分，沒有將資源配置、統(tǒng)一管理的優(yōu)勢發(fā)揮出來；三是基礎管理工作比較薄弱，車間的安全管理、技術管理以及經(jīng)濟責任制考核辦法等制度還沒有完全統(tǒng)一，車間的具體管理也還沒有完全步入正軌；四是車間一般干部業(yè)務素質(zhì)普遍較低，許多原站段機關的綜合部門干部被安置充實到一線車間，由于對新技術、新設備和新工藝不了解，對現(xiàn)場生產(chǎn)組織方式不熟悉，下現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的針對性不強，不能完全實現(xiàn)對現(xiàn)場生產(chǎn)的有效監(jiān)督指導。這些問題的存在，直接影響著車間作用的發(fā)揮。因此，車間干部特別是每一名車間主任必須盡快適應新體制要求，結(jié)合新的工作實際和管理特點，努力提高自身的獨立作戰(zhàn)能力、自我管理能力和落實執(zhí)行能力。針對做強車間，重點要抓好以下12個方面工作：

1、完善車間組織機構，配強車間管理干部。根據(jù)布局調(diào)整后車間管轄范圍擴大、安全責任加重的實際，車間一級要配備正科級車間主任，每個車間都要配齊安全員。同時，對有條件的車間，要將安全技術管理人員按高級工程師和高級技師配齊，充實一線技術管理力量，滿足現(xiàn)場技術組織和生產(chǎn)組織的需要。

2、健全完善管理制度，緊盯措施有效落實。車間干部特別是車間主任要清楚路局、站段出臺的各項規(guī)章制度、辦法措施，并結(jié)合車間工作實際，制訂本車間的《管理工作細則》?！都殑t》必須要將所有的安全卡控辦法、安全規(guī)章制度、技術作業(yè)規(guī)程、設備質(zhì)量標準、安全管理考核辦法全部納入，并嚴格按照細則抓好落實，使現(xiàn)場作業(yè)全方位受控。同時，要針對車間生產(chǎn)實際，盡快建立健全車間生產(chǎn)會、設備質(zhì)量分析會、安全分析會、經(jīng)濟考核會、安全講評會等會議制度，及時分析、解決生產(chǎn)組織和現(xiàn)場作業(yè)存在的問題，確保車間規(guī)范有序的開展各項管理活動。

3、緊盯車間安全管理重點、難點和關鍵點，確?，F(xiàn)場作業(yè)安全。要全面梳理車間安全管理的重點和難點，對階段性安全關鍵和傾向性問題做到心中有數(shù)。對影響安全的關鍵問題，車間主任必須親自過問，親自上手抓落實，做到問題處理不過夜。對各類安全關鍵問題的處理情況，車間干部必須要到現(xiàn)場進行復核，堅決杜絕通過電話抓落實。要清楚本車間在結(jié)合部管理中存在的問題，加強溝通協(xié)調(diào)，防止管理出現(xiàn)死角和空檔。要及時修訂完善本車間突發(fā)應急事件處理程序和搶修預案，并負責組織學習演練，提高車間干部職工的應急處理能力。

4、科學組織生產(chǎn)，確保各項任務完成。要結(jié)合車間工作實際，對本車間全年及階段性安全生產(chǎn)目標、運輸經(jīng)營指標，分階段制定具體實施措施。對上級安排的每一項重點工作都要進行分解立項，明確責任人員、推進計劃、完成期限和考核辦法，確保重點工作在規(guī)定時限內(nèi)完成。同時，要結(jié)合每一階段工作進度要求，對作業(yè)人員、生產(chǎn)機具進行靈活調(diào)配，通過大兵團作戰(zhàn)等方式，提高生產(chǎn)組織水平和勞動效率，確保各項生產(chǎn)任務的完成。

5、明確車間干部管理職責，確保責任落實到位。車間主任要對本車間每一位干部的工作能力、管理水平、業(yè)務素質(zhì)做到心中有數(shù)。要量化車間干部下現(xiàn)場檢查工作的次數(shù)和標準，要明確車間每名干部日、旬、月、季、年工作重點及考核標準，使車間每一位干部都清楚應該管什么、怎么管、管到什么程度、管不好應當承擔什么樣的責任。要建立車間干部“五定三率”量化檢查工作責任標準，定期對干部量化指標完成情況、作用發(fā)揮情況、工作成效進行分析，每月要嚴格按照標準進行考核講評，對工作中不敢抓、不敢管、不敢碰硬、不抓落實的干部要及時調(diào)整。

6、強化班組長作用發(fā)揮。要加強工班長管理，了解每一位工班長的工作特點和特長，多教方法、多出點子，及時糾正工作偏差，提高工作效能。對工班長的產(chǎn)生可以任命，也可以通過在車間范圍內(nèi)競聘產(chǎn)生。要抓好自控型班組建設，細化職工自控、互控和他控標準，明確班組每一項工作的責任人、工作標準和考核標準，真正做到事事有標準、事事有人管。要定期對班組基礎工作進行分析，對工作落實不力、基礎薄弱、職工兩違較多的關鍵班組，指定專人幫教，并進行差點公示，通過警示曝光，促進班組抓整改落實，堅決防止班組基礎工作大滑坡。

7、抓好安全分析考核，發(fā)揮激勵機制作用。要按照路局497號文件要求和站段安全講評辦法，重新建立健全本車間的經(jīng)濟責任制考核辦法、安全講評辦法和車間干部責任追究辦法，將“定崗、定責、定質(zhì)、定量”細化成扣分與問責相結(jié)合的考核體系。每月要組織開好車間對班組的安全講評會，重點對車間干部下現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題質(zhì)量、督促落實整改情況以及班組安全生產(chǎn)、設備質(zhì)量、職工“兩紀”等情況進行分析講評，嚴格按規(guī)定進行獎罰。

8、加強設備質(zhì)量考核控制，提高設備動態(tài)質(zhì)量。車間干部特別是車間安全技術管理干部要全面掌握管轄范圍內(nèi)的設備質(zhì)量狀態(tài)和重點控制區(qū)段，制定設備質(zhì)量控制目標和考核指標，開展質(zhì)量攻關和技術革新，提高設備保安能力。要高質(zhì)量地開好車間每月一次的設備質(zhì)量分析會，對發(fā)生的設備故障要做到件件定責、件件分析、件件考核。要明確量化車間干部設備巡檢次數(shù)和標準，明確設備故障處理程序和作業(yè)規(guī)范，建立設備故障應急處理實施辦法，保證快速處理、快速搶通。要透過表象找準設備方面存在的隱患，有針對性地制定整治措施，落實整治責任，提高設備的動態(tài)運行質(zhì)量。

9、加大“兩紀”檢查考核力度，提高職工遵章守紀自覺性。要建立車間層面各崗位工作標準、職工“兩紀”檢查和考核實施辦法。車間干部要將工作重心放在班組和作業(yè)現(xiàn)場，加大對職工標準化作業(yè)執(zhí)行情況的檢查指導，對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的“兩違”問題要對當事人進行面對面的教育，講明違章違紀的危害性和嚴重后果。同時要及時組織班組職工進行分析討論，嚴格按照規(guī)定進行通報處理，擴大教育影響，規(guī)范職工日常作業(yè)行為。

10、做好職工崗位技術業(yè)務培訓。車間要切實承擔起職工日常培訓教育的主體責任，車間主任要負總責，指定一名車間干部具體抓落實。要積極開展適應性、針對性培訓，定期梳理規(guī)章制度難點、現(xiàn)場作業(yè)關鍵點和違章違紀共性問題，以“三個文件”、“十大機制”、“300條卡死制度”、崗位基本規(guī)章、崗位工作標準、應知應會、行規(guī)技規(guī)、新技術、新工藝、新設備以及非正常情況下應急處理能力為重點，定期開展背規(guī)、技術演練等活動，并將職工業(yè)務素質(zhì)、工作業(yè)績納入經(jīng)濟考核，通過有效的培訓和嚴格的考核，不斷提高一線崗位人員執(zhí)行標準的自覺性和主動性。

11、落實站段成本管理辦法，壓縮成本支出。車間主任要根據(jù)站段下達的支出計劃，科學合理地調(diào)整支出結(jié)構，對本車間每一項支出要心中有數(shù)，每月對車間成本支出情況和水、煤、油、電等各項指標消耗情況進行分析，建立節(jié)獎超罰制度，嚴格獎懲兌現(xiàn)。積極開展創(chuàng)建“節(jié)約型車間”活動，從節(jié)約一張紙、一滴水、一度電做起，車間記工員要根據(jù)車間支出情況，及時提出壓縮支出的合理化建議，通過壓縮生產(chǎn)雜費、交通費等支出，確保安全生產(chǎn)足額投入，把有限的資金全部用于解決安全生產(chǎn)的關鍵問題。

12、履行“一崗雙責”，做到“十個清楚”。要定期參加班組班委會、民管會，對干部職工隊伍的思想動態(tài)、工作情況以及心理狀態(tài)做到心中有數(shù)。要充分履行“一崗雙責”，按照“十個清楚”的要求有針對性地做好一人一事的思想政治工作，化解職工思想矛盾、理順職工情緒。要關心職工生活，隨時了解并積極解決職工在生產(chǎn)生活中的實際困難，確保職工隊伍穩(wěn)定，為車間安全工作的有序推進創(chuàng)造條件。

強化基層、做強車間是一項涉及面廣、觸及范圍深的系統(tǒng)工程；是當前安全大反思、大檢查的重點工作；也是抓好安全生產(chǎn)、夯實安全基礎的有效措施。以上12項工作，既是對車間主任和車間管理干部的具體要求，又是車間提高自我管理能力和落實執(zhí)行能力的具體體現(xiàn)和工作標準。各部門、各單位，特別是各車間負責人要充分發(fā)揮主觀能動性，深入研究思考具體的細化措施，并在實際工作中抓好落實。同時，路局決定下半年對加強班組建設、創(chuàng)建自控型班組提出具體的工作標準和要求，對規(guī)范每個職工崗位工作標準提出具體要求，各單位、各部門從現(xiàn)在開始就要著手進行思考，結(jié)合本單位班組設置的具體情況和工作特點，認真研究加強班組建設、強化班組管理、夯實安全基礎的具體舉措，從而構建起路局業(yè)務部門、站段、車間、班組安全管理的閉環(huán)體系，為全局運輸安全持續(xù)穩(wěn)定奠定堅實的基礎。