網(wǎng)絡安全新技術論文范文
時間:2023-04-03 18:24:49
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篇1
電力企業(yè)電網(wǎng)系統(tǒng)管理過程中,過于注重電網(wǎng)應用管理,忽視了電網(wǎng)運行管理,尤其是電網(wǎng)運行管理中的系統(tǒng)和網(wǎng)絡安全,缺乏完善的運行管理制度,工作人員工作中缺乏指導,無法發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題,管理工作不規(guī)范,電網(wǎng)管理人員隨意更改網(wǎng)絡和系統(tǒng),網(wǎng)絡和系統(tǒng)安全存在非常大的安全隱患,無法對電網(wǎng)調(diào)度自主化信息網(wǎng)絡安全提供保障。
2電網(wǎng)調(diào)度自主化網(wǎng)絡安全技術
安全技術在電力企業(yè)網(wǎng)絡和系統(tǒng)管理中的應用,有效提高了管理質(zhì)量,為電網(wǎng)調(diào)度自主化網(wǎng)絡系統(tǒng)提供了充分的保障,促進了電力系統(tǒng)的安全運行,有效提高了電力企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益,促進電力企業(yè)進一步發(fā)展。
2.1提高網(wǎng)絡管理人員的綜合素質(zhì)
網(wǎng)絡管理人員是電網(wǎng)調(diào)度自主化信息網(wǎng)絡管理的核心,網(wǎng)絡管理人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)直接關系網(wǎng)絡管理質(zhì)量,因此,電力企業(yè)必須加強對網(wǎng)絡管理人員的管理,提高他們的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平,避免出現(xiàn)泄密和誤用等風險性極大的事件,提高網(wǎng)絡和系統(tǒng)管理質(zhì)量,為電網(wǎng)調(diào)度自主化信息網(wǎng)絡安全運行提供保障。
2.2完善運行管理制度
運行管理是電網(wǎng)管理工作的重心,電網(wǎng)安全運行才能實現(xiàn)電網(wǎng)系統(tǒng)的重要作用,所以電力企業(yè)必須完善運行管理制度,在相關制度規(guī)范下,指導網(wǎng)絡管理人員的工作,使網(wǎng)絡管理人員能夠及時發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題,及時解決問題,保證系統(tǒng)和網(wǎng)絡安全運行,運行管理中要將系統(tǒng)和網(wǎng)絡安全管理放在突出位置,為電網(wǎng)調(diào)度自主化信息網(wǎng)絡安全運行提供保障。
2.3加強安全管理
安全管理的內(nèi)容比較多,不僅要加強系統(tǒng)安全管理,還要加強信息資源管理,為了防止信息資源管理,應該根據(jù)不同的業(yè)務系統(tǒng),對專用網(wǎng)絡采取安全技術,例如,訪問控制技術、加密技術以及身份驗證技術等,每一個網(wǎng)絡管理人員進行網(wǎng)絡和系統(tǒng)管理的時候,要通過相關驗證,對于外部訪問用戶,要嚴格控制系統(tǒng)安全性,限制外部訪問用戶使用系統(tǒng)信息,從而為系統(tǒng)安全提供保障,為了防止數(shù)據(jù)信息泄露,應該使用備份和恢復技術。除此之外,要加強信息使用者的理解,科學、合理地利用電網(wǎng)調(diào)度自主化信息網(wǎng)絡,保證網(wǎng)絡運行安全。
2.4加強設備安全管理
電力企業(yè)設立專門網(wǎng)絡管理職位,明確管理責任,對網(wǎng)絡管理人員進行嚴格的管理,避免網(wǎng)絡管理人員在電網(wǎng)調(diào)度自主化信息網(wǎng)絡中查閱其他無關信息,定期對設備進行維護,避免設備癱瘓造成網(wǎng)絡和系統(tǒng)管理出現(xiàn)問題,完善監(jiān)測技術,對網(wǎng)絡和系統(tǒng)管理試行實時監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題,及時解決問題,從而保證電網(wǎng)調(diào)度自主化信息網(wǎng)絡安全運行。
2.5實現(xiàn)信息單向傳輸
系統(tǒng)交互運行存在很多安全隱患,為了保證網(wǎng)絡和系統(tǒng)安全,電網(wǎng)調(diào)度自主化信息網(wǎng)絡系統(tǒng)運行過程中,應該實現(xiàn)信息單向傳輸,實現(xiàn)調(diào)度控制系統(tǒng)、調(diào)度生產(chǎn)系統(tǒng)、調(diào)度管理系統(tǒng)以及辦公自動化系統(tǒng)之間的有效隔離,提高系統(tǒng)運行的獨立性,避免系統(tǒng)運行過程中出現(xiàn)全面癱瘓的現(xiàn)象,提高網(wǎng)絡和系統(tǒng)的安全性,為電網(wǎng)調(diào)度自主化信息網(wǎng)絡安全運行提供保障。
3結束語
篇2
1.1物理風險
在政府的網(wǎng)絡信息系統(tǒng)中,物理風險是多種多樣的,主要有地震、水災、火災等環(huán)境事故,人為操作失誤或錯誤,設備被盜被毀,電磁干擾,電源故障等等。
1.2操作系統(tǒng)風險
在網(wǎng)絡信息操作系統(tǒng)中,由于計算機水平不夠高,和一些操作系統(tǒng)本身的結構問題,導致操作系統(tǒng)的安全性不夠。在創(chuàng)建進程中出現(xiàn)問題也會形成操作系統(tǒng)風險。
1.3網(wǎng)絡自身的缺陷帶來的風險
受科學技術水平的限制,網(wǎng)絡系統(tǒng)自身存在著缺陷。一方面它受地震、火災等客觀自然因素的影響,另一方面它還受自身所處的環(huán)境的影響,例如磁場、污染等。這都是信息網(wǎng)絡系統(tǒng)自身缺陷,它會危害整個的網(wǎng)絡系統(tǒng)設備,危害政府網(wǎng)絡信息的安全。
1.4計算機病毒風險
受科學技術的限制,伴隨著計算機網(wǎng)絡的發(fā)展,計算機病毒也越來越快的加快了傳播速度。計算機病毒的種類越來越多,力量越來越強大,它會嚴重的影響政府網(wǎng)絡信息的安全性的。
1.5安全意識淡薄
計算機網(wǎng)絡的生活化,讓越來越多的人注意到它的方便性和實用性,而忽視了它的安全性。在網(wǎng)絡系統(tǒng)中,填入的信息會留下痕跡,容易讓一些黑客破解并獲得這些信息。在政府的網(wǎng)絡系統(tǒng)中,政府單位更多的是注意設備的引入和運用,而對其后期的管理和安全性的考慮比較少,也就是安全意識淡薄,這就會給政府網(wǎng)絡信息安全帶來風險。
1.6安全管理體系不健全
淡薄的安全意識導致了政府部門對安全管理體系的不重視。在政府網(wǎng)絡信息的管理上,沒有統(tǒng)一的信息管理指標,沒有足夠的網(wǎng)絡信息安全部門進行安全管理實施,沒有健全的安全管理體系。安全管理體系不健全就會導致在保護政府的網(wǎng)絡信息的時候出現(xiàn)很多漏洞、風險,給信息安全帶來風險。
2政府網(wǎng)絡信息的安全的防范措施
2.1政府網(wǎng)絡信息的訪問控制
政府網(wǎng)絡信息的訪問控制主要是對訪問者以及進入和出入政府網(wǎng)絡信息系統(tǒng)的情況的控制。要阻止沒有經(jīng)過授權的計算機用戶進入政府的網(wǎng)站,要限制每天進入政府網(wǎng)站的人數(shù),要限制使用政府計算機系統(tǒng)的資源。保證網(wǎng)站的數(shù)據(jù)資源不會被非法用戶所用,保證政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)資源不被惡意的修改,保證資源的有效運用。
2.2在政府網(wǎng)絡信息系統(tǒng)中建立識別和鑒別機制。
每一個網(wǎng)站瀏覽用戶都用ID注冊,一個ID只能代表一個用戶。通過口令機制,手紋機制,照片機制等來鑒別網(wǎng)站用戶,確認用戶信息的真實性。在網(wǎng)絡系統(tǒng)中利用代碼制定口令,當用戶進入政府信息網(wǎng)絡的時候系統(tǒng)就會詢問用戶的口令,只有口令被識別的用戶能夠進入政府信息網(wǎng)絡系統(tǒng),進行信息資料的查詢。還可以通過手紋來識別用戶。首先要錄入計算機用戶的手紋,在以后進入系統(tǒng)查詢信息的時候可以直接同國手紋識別控制用戶進入。當然,手紋機制的建立需要統(tǒng)一的安排,錄入程序較麻煩,所以更多的是利用設有密碼的口令進行識別鑒別控制。
2.3在政府網(wǎng)絡信息安全系統(tǒng)中運用加密技術
在政府網(wǎng)絡信息安全系統(tǒng)中運用加密技術可以有效的阻止非法用戶非法進入政府網(wǎng)絡信息系統(tǒng)非法的訪問數(shù)據(jù),非法的盜竊系統(tǒng)信息。要根據(jù)信息網(wǎng)絡信息的變化規(guī)則,實行相對應的加密技術,把已有的容易被識別的信息轉(zhuǎn)化成為不可被識別的信息。
2.4發(fā)展自主的信息產(chǎn)業(yè),構建網(wǎng)絡安全的技術支撐
網(wǎng)絡信息的全球化使各國之間的信息流通的更快,交流的更頻繁,同時,網(wǎng)絡信息安全問題也越來越嚴重。如今雖然科技在不斷的進步,但我國在計算機應用上還多是使用國外的計算機技術,沒有自己的計算機核心技術,受外國的計算機軟件開發(fā)商的控制,政府網(wǎng)絡信息安全自然就沒有保障。政府網(wǎng)絡信息關系到黨政部門,關系到整個國家的政治經(jīng)濟利益,我們必須發(fā)展自主的信息產(chǎn)業(yè),構建網(wǎng)絡安全技術支撐。國家政府要在資金、技術、人力等方面加大投入力度,開發(fā)計算機自主知識產(chǎn)權技術。例如我國基于Linux操作系統(tǒng)開發(fā)出來的中軟,中科等。
2.5加強政府網(wǎng)絡信息安全管理制度的制定
安全管理體系不健全就會導致在保護政府的網(wǎng)絡信息的時候出現(xiàn)很多漏洞、風險,給信息安全帶來風險,因此要加強政府網(wǎng)絡信息安全管理制度的制定。對網(wǎng)絡操作使用、機房管理制度、網(wǎng)絡系統(tǒng)維護制度等進行規(guī)范,要加強對員工的安全意識的培訓,制定詳細的網(wǎng)絡信息日志,并及時的檢查日志。政府網(wǎng)絡信息安全管理制度在制定的時候還要對政府網(wǎng)絡信息系統(tǒng)中的重要的數(shù)據(jù)進行備份并存儲在光盤中,防止計算機系統(tǒng)崩潰造成的損失。此外,在計算機應用軟件上,政府要加強管理,確保政府部門所使用的計算機軟件符合安全技術指標。
2.6增強政府工作人員的安全防范意識
在政府部門中,很多管理者缺少信息安全意識,當遭到黑客的攻擊的時候不能及時有效的應對。要增強政府網(wǎng)絡信息管理人員的安全防范意識,讓他們認識到每一條政府網(wǎng)絡信息都是重要的,要對管理人員進行培訓,提高他們的信息安全素質(zhì),確保各個信息安全環(huán)節(jié)的有效進行。
3結語
篇3
論文摘要:本文對計算機網(wǎng)絡安全存在的問題進行了深入探討,提出了對應的改進和防范措施。
隨著計算機信息化建設的飛速發(fā)展,計算機已普遍應用到日常工作、生活的每一個領域,比如政府機關、學校、醫(yī)院、社區(qū)及家庭等。但隨之而來的是,計算機網(wǎng)絡安全也受到全所未有的威脅,計算機病毒無處不在,黑客的猖獗,都防不勝防。本文將著重對計算機信息網(wǎng)絡安全存在的問題提出相應的安全防范措施。
1、技術層面對策
在技術方面,計算機網(wǎng)絡安全技術主要有實時掃描技術、實時監(jiān)測技術、防火墻、完整性檢驗保護技術、病毒情況分析報告技術和系統(tǒng)安全管理技術。綜合起來,技術層面可以采取以下對策:
1) 建立安全管理制度。提高包括系統(tǒng)管理員和用戶在內(nèi)的人員的技術素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng)。對重要部門和信息,嚴格做好開機查毒,及時備份數(shù)據(jù),這是一種簡單有效的方法。
2) 網(wǎng)絡訪問控制。訪問控制是網(wǎng)絡安全防范和保護的主要策略。它的主要任務是保證網(wǎng)絡資源不被非法使用和訪問。它是保證網(wǎng)絡安全最重要的核心策略之一。訪問控制涉及的技術比較廣,包括入網(wǎng)訪問控制、網(wǎng)絡權限控制、目錄級控制以及屬性控制等多種手段。
3) 數(shù)據(jù)庫的備份與恢復。數(shù)據(jù)庫的備份與恢復是數(shù)據(jù)庫管理員維護數(shù)據(jù)安全性和完整性的重要操作。備份是恢復數(shù)據(jù)庫最容易和最能防止意外的保證方法?;謴褪窃谝馔獍l(fā)生后利用備份來恢復數(shù)據(jù)的操作。有三種主要備份策略:只備份數(shù)據(jù)庫、備份數(shù)據(jù)庫和事務日志、增量備份。
4) 應用密碼技術。應用密碼技術是信息安全核心技術,密碼手段為信息安全提供了可靠保證?;诿艽a的數(shù)字簽名和身份認證是當前保證信息完整性的最主要方法之一,密碼技術主要包括古典密碼體制、單鑰密碼體制、公鑰密碼體制、數(shù)字簽名以及密鑰管理。
5) 切斷傳播途徑。對被感染的硬盤和計算機進行徹底殺毒處理,不使用來歷不明的u盤和程序,不隨意下載網(wǎng)絡可疑信息。
6) 提高網(wǎng)絡反病毒技術能力。通過安裝病毒防火墻,進行實時過濾。對網(wǎng)絡服務器中的文件進行頻繁掃描和監(jiān)測,在工作站上采用防病毒卡,加強網(wǎng)絡目錄和文件訪問權限的設置。在網(wǎng)絡中,限制只能由服務器才允許執(zhí)行的文件。
7) 研發(fā)并完善高安全的操作系統(tǒng)。研發(fā)具有高安全的操作系統(tǒng),不給病毒得以滋生的溫床才能更安全。
2、管理層面對策
計算機網(wǎng)絡的安全管理,不僅要看所采用的安全技術和防范措施,而且要看它所采取的管理措施和執(zhí)行計算機安全保護法律、法規(guī)的力度。只有將兩者緊密結合,才能使計算機網(wǎng)絡安全確實有效。
計算機網(wǎng)絡的安全管理,包括對計算機用戶的安全教育、建立相應的安全管理機構、不斷完善和加強計算機的管理功能、加強計算機及網(wǎng)絡的立法和執(zhí)法力度等方面。加強計算機安全管理、加強用戶的法律、法規(guī)和道德觀念,提高計算機用戶的安全意識,對防止計算機犯罪、抵制黑客攻擊和防止計算機病毒干擾,是十分重要的措施。
這就要對計算機用戶不斷進行法制教育,包括計算機安全法、計算機犯罪法、保密法、數(shù)據(jù)保護法等,明確計算機用戶和系統(tǒng)管理人員應履行的權利和義務,自覺遵守合法信息系統(tǒng)原則、合法用戶原則、信息公開原則、信息利用原則和資源限制原則,自覺地和一切違法犯罪的行為作斗爭,維護計算機及網(wǎng)絡系統(tǒng)的安全,維護信息系統(tǒng)的安全。除此之外,還應教育計算機用戶和全體工作人員,應自覺遵守為維護系統(tǒng)安全而建立的一切規(guī)章制度,包括人員管理制度、運行維護和管理制度、計算機處理的控制和管理制度、各種資料管理制度、機房保衛(wèi)管理制度、專機專用和嚴格分工等管理制度。
3、物理安全層面對策
要保證計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)的安全、可靠,必須保證系統(tǒng)實體有個安全的物理環(huán)境條件。這個安全的環(huán)境是指機房及其設施,主要包括以下內(nèi)容:
1) 計算機系統(tǒng)的環(huán)境條件。計算機系統(tǒng)的安全環(huán)境條件,包括溫度、濕度、空氣潔凈度、腐蝕度、蟲害、振動和沖擊、電氣干擾等方面,都要有具體的要求和嚴格的標準。
2) 機房場地環(huán)境的選擇。計算機系統(tǒng)選擇一個合適的安裝場所十分重要。它直接影響到系統(tǒng)的安全性和可靠性。選擇計算機房場地,要注意其外部環(huán)境安全性、地質(zhì)可靠性、場地抗電磁干擾性,避開強振動源和強噪聲源,并避免設在建筑物高層和用水設備的下層或隔壁。還要注意出入口的管理。
3) 機房的安全防護。機房的安全防護是針對環(huán)境的物理災害和防止未授權的個人或團體破壞、篡改或盜竊網(wǎng)絡設施、重要數(shù)據(jù)而采取的安全措施和對策。為做到區(qū)域安全,首先,應考慮物理訪問控制來識別訪問用戶的身份,并對其合法性進行驗證;其次,對來訪者必須限定其活動范圍;第三,要在計算機系統(tǒng)中心設備外設多層安全防護圈,以防止非法暴力入侵;第四設備所在的建筑物應具有抵御各種自然災害的設施。
計算機網(wǎng)絡安全是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及技術、設備、管理和制度等多方面的因素,安全解決方案的制定需要從整體上進行把握。網(wǎng)絡安全解決方案是綜合各種計算機網(wǎng)絡信息系統(tǒng)安全技術,將安全操作系統(tǒng)技術、防火墻技術、病毒防護技術、入侵檢測技術、安全掃描技術等綜合起來,形成一套完整的、協(xié)調(diào)一致的網(wǎng)絡安全防護體系。我們必須做到管理和技術并重,安全技術必須結合安全措施,并加強計算機立法和執(zhí)法的力度,建立備份和恢復機制,制定相應的安全標準。此外,由于計算機病毒、計算機犯罪等技術是不分國界的,因此必須進行充分的國際合作,來共同對付日益猖獗的計算機犯罪和計算機病毒等問題。
參考文獻:
[1] 張千里.網(wǎng)絡安全新技術[m].北京:人民郵電出版社,2003.
篇4
論文關鍵詞:網(wǎng)絡化建設;思想政治教育;信息安全;軍隊
隨著網(wǎng)絡時代的到來,傳統(tǒng)思想政治教育模式面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡思想政治教育是適應部隊現(xiàn)代化建設的表現(xiàn),它具有不同于傳統(tǒng)思想政治教育的顯著特點,是計算機網(wǎng)絡技術和思想政治教育的結合,是思想政治教育的一種現(xiàn)代方式。它能突破時問、空間和地域的限制,把政治教育的工作范圍延伸到了虛擬空間,對更好地掌握官兵的思想動態(tài),教育廣大官兵具有堅定政治信念、高尚的道德情操和良好的心理素質(zhì)具有重要的意義。為此,軍隊思想政治工作必須跟上網(wǎng)絡技術發(fā)展的步伐,適應新軍事革命的要求,加快實現(xiàn)思想政治工作的網(wǎng)絡化。
1軍隊思想政治教育網(wǎng)絡化建設的特點
計算機網(wǎng)絡與思想政治教育相結合,使現(xiàn)代思想政治教育獲得前所未有的優(yōu)勢:信息容量大,便于思想調(diào)查與分析;信息共享,有利于及時收集和迅速傳播;信息交流平等、自由、全面、及時,有益于進行自我教育;各領域、各層次思想政治教育互相聯(lián)系與溝通,有助于進行系統(tǒng)整合研究.形成教育合力等等。而最為重要的是,網(wǎng)絡思想政治教育呈現(xiàn)出以下新的變化。
(1)網(wǎng)絡思想政治教育的內(nèi)容和形式發(fā)生變化。首先,因網(wǎng)絡超信息量的特點使教育內(nèi)容變得豐富而全面,并且具有客觀性和可選擇性。其次,網(wǎng)絡思想政治教育的形式更加新穎,多媒體技術的應用使政治教育的形態(tài)從平面化走向立體化,從靜態(tài)變?yōu)閯討B(tài),從現(xiàn)實時空趨向超時空。再次.傳播思想政治教育內(nèi)容的載體發(fā)生了很大的變化,其政治性本質(zhì)隱含在文化知識和科技信息之中。社會主義主旋律、愛國主義的主題這些政治性內(nèi)容,可以由多媒體技術集聲、色、光、畫等多種現(xiàn)代手段而演繹,從而化抽象為具體,化枯燥為情趣,化不解為理解。
(2)網(wǎng)絡思想政治教育方法的轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的思想政治教育方式以“灌輸”為主,而網(wǎng)絡思想政治教育的方法以引導、啟發(fā)為主,借助多媒體計算機的一切手段,向官兵提供信息,并引導官兵正確選擇思想信息。從官兵密切相關的學習、工作、生活切入,建立網(wǎng)上信息資源寶庫。官兵上網(wǎng)大多關注與學習、工作及與生活密切相關的信息和知識。因此,我們要利用網(wǎng)絡這一高科技的信息載體,精心設計教育內(nèi)容。將豐富的信息知識通過生動活潑和官兵喜聞樂見的形式表現(xiàn)出來,以方便和幫助官兵的學習、工作和生活,為官兵排憂解難,為思想政治工作與網(wǎng)絡的結合開辟有效途徑。正是網(wǎng)絡的數(shù)字化、多媒體化、交互性、實時性、大眾傳播與人際傳播兼容等技術特點,實現(xiàn)了思想政治教育機制和方法手段的創(chuàng)新。
軍隊思想政治教育網(wǎng)絡化建設是一場具有積極意義的變革,解決了傳統(tǒng)思想教育中曾經(jīng)難度極大的問題,思想政治工作者和被教育者之間可以進行網(wǎng)上平等交流。正如比爾·蓋茨所說的那樣。在信息高速公路上的“虛擬平等”遠比現(xiàn)實世界巾的平等容易實現(xiàn)。所以說,網(wǎng)絡思想政治教育建設打破了思想政治教育的傳統(tǒng)模式,開創(chuàng)了思想政治教育的現(xiàn)代化方式,增強了政治工作的時代感,加強了針對性、時效性和主動性。從而達到促進部隊建設,提高軍隊戰(zhàn)斗力之目的。
2軍隊思想政治教育網(wǎng)絡化建設需要解決的問題
網(wǎng)絡思想政治教育建設是一項龐大的系統(tǒng)工程,它既需要正確的觀念指導和領導的重視,又需要人力、物力和財力的配合。
(1)加緊培養(yǎng)政治合格、技術過硬的虛擬政工隊伍。虛擬政工隊伍擔負著整個系統(tǒng)的硬件維護、管理以及為廣大官兵服務的任務。要確立軍隊思想政治工作的網(wǎng)上優(yōu)勢,必須加大培訓力度,培養(yǎng)造就一支既具有思想政治教育的理論與實踐經(jīng)驗,又了解網(wǎng)絡文化特點并能熟練進行網(wǎng)絡技術操作;既有廣闊的國際視野,又具有較高的外語水平;既熟悉黨的意識形態(tài)工作,又具有一定的科技意識和創(chuàng)新能力,能夠適應信息化要求的高素質(zhì)的虛擬政工干部隊伍。要解放思想,積極創(chuàng)新用人機制,廣泛吸引人才,選拔德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部充實到網(wǎng)絡義化管理的重要崗位.不斷壯大虛擬政工干部隊伍。
(2)建立高效、安全的軍隊思想政治教育網(wǎng)絡體系。思想政治工作網(wǎng)絡系統(tǒng)的安全性是一個涉及面很廣的問題,首先要保障網(wǎng)絡系統(tǒng)本身的安全.即網(wǎng)絡信息系統(tǒng)能夠在規(guī)定條件下和規(guī)定的時間內(nèi)完成規(guī)定的功能的特性,主要包括網(wǎng)絡的抗毀性、生存性和有效性。其次是保證網(wǎng)絡信息資源的安全。包括網(wǎng)絡信息在傳輸、存儲、使用中的安全,確保信息能夠按要求提供給授權用戶使用.信息在傳輸、存儲巾完整地發(fā)送到指定的服務對象,信息的使用不被非授權用戶訪問.修改、復制和刪除等。
要保障網(wǎng)絡系統(tǒng)的安全必須同時從技術、管理、法規(guī)政策3個層次上采取有效措施。要實現(xiàn)高效、完善的政工網(wǎng)絡系統(tǒng)首先應建立一個先進的安全技術系統(tǒng)。良好的政工網(wǎng)絡系統(tǒng)應采用先進、成熟的網(wǎng)絡技術,系統(tǒng)應具備訪問控制、數(shù)據(jù)保護、通信保密、安全備份.病毒防治、系統(tǒng)監(jiān)控與報警等功能。系統(tǒng)安裝的軟硬件必須選用經(jīng)全軍信息安全測評中心測評認證的產(chǎn)品,且符合國際標準和工業(yè)標準,既便于維護、保養(yǎng).擴展和管理,又能延長系統(tǒng)的平均無故障時間、平均終壽時間和平均維修時間,還能夠方便地與其他網(wǎng)絡互聯(lián),形成一個全方位的安全系統(tǒng)。其次,各用戶單位應建立相應的網(wǎng)絡安全管理辦法,建立合適的網(wǎng)絡安全管理系統(tǒng)、安全審計和跟蹤體系,從內(nèi)部加強管理,健全網(wǎng)絡管理使,手工和信息安全保密的各項規(guī)章制度,嚴格落實責任制,按照“誰主管誰負責”的原則,落實管理、維護、監(jiān)管等各項責任,嚴明獎懲,堅決杜絕各種違紀違規(guī)問題的發(fā)生,從而提高整體網(wǎng)絡安全意識。再次,國家和軍隊要制定嚴格的法律、法規(guī)體系。健全的法規(guī)體系是政治工作信息安全保障體系的法制基礎,也是依法進行政治工作信息安全管理的依據(jù)。應根據(jù)形勢發(fā)展,借鑒國外立法經(jīng)驗,結合我軍政治工作的實際,加快立法進程,盡快建立一個具有權威性、操作性和系統(tǒng)性的網(wǎng)絡系統(tǒng)安全法規(guī)體系,使網(wǎng)絡行為有法可依、有章可循,避免和防止網(wǎng)絡計算機犯罪。
(3)加緊對網(wǎng)絡思想政治教育新形式、新途徑的探討和研究。在網(wǎng)絡思想政治教育工作中,應積極發(fā)揮網(wǎng)絡的引導、交流、服務、管理功能,為官兵們打造形式活潑、內(nèi)容豐富的軍隊思想政治教育網(wǎng)絡平臺。根據(jù)軍營特點建設集思想性、教育性、娛樂性、交互性為一體的,具有軍營特色的主題網(wǎng)站和特色網(wǎng)站,以鮮明的教育觀點、豐富的信息資源吸引官兵、說服官兵、凝聚官兵。
設置形式新穎的欄目.開辟構思巧妙的板塊,打造出一批軍營義化建設的精品。如在網(wǎng)站上設立“每周一星”欄目推出一批訓練精英、軍營才子、帶兵模范等,以他們先進的事跡、優(yōu)秀的品格、出色的成績、昂揚向上的精神來感染和影響廣大官兵,培養(yǎng)官兵的思想道德素養(yǎng),為官兵樹立學習的榜樣。發(fā)揮電子郵件及時、快捷的優(yōu)勢,將部隊首長、各部門負責人的電子郵箱向本單位官兵公布,使官兵有問題可隨時向相應部門的負責人和領導反映,而不受時間、空間和其他條件的限制。建立電子公告牌及其他一些合法論壇,做好監(jiān)控和分析,發(fā)揮“上情下達”與“下情上傳”的溝通作用和正確的輿論導向作用。實施專人管理,及時將網(wǎng)上信息進行收集、整理并提交有關部門。這樣一方面可為上級的科學決策提供依據(jù),另一方面也能很好地調(diào)動廣大官兵參與部隊建設和民主管理的積極性和主動性,樹立和增強大家的責任意識和民主意識。只有這些新方法、新手段的不斷涌現(xiàn),才能使部隊思想政治教育的效率得到更大提高。
(4)加強政治教育網(wǎng)絡系統(tǒng)安全新技術的研究。沒有軍隊網(wǎng)絡系統(tǒng)的安全,就沒有軍事上安全,也就沒有真正意義上的國家安全。信息技術的飛速發(fā)展和廣泛運用,給軍隊的安全保密工作提出了更高的要求。沒有一個網(wǎng)絡系統(tǒng)是絕對安全的,我們必須緊跟時代步伐,不斷完善,加緊發(fā)展網(wǎng)絡信息安全新技術,提高防范和檢測能力。
首先.軍隊應高度重視和加強信息安全保密技術工作,并將其納人科技強軍發(fā)展規(guī)劃之中,統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展。軍隊科技發(fā)展規(guī)劃中,應把網(wǎng)絡系統(tǒng)安全保密工作作為規(guī)劃的重要組成部分。其次,要學習借鑒他國軍隊發(fā)展網(wǎng)絡信息安全技術的成功經(jīng)驗,采取自主研制開發(fā)與合作研制開發(fā)相結合的法,加快信息安全的新技術應用,盡快使我軍的信息安全技術趕上或接近世界先進水平。再次,對于重大的信息安全技術項目。要立足自我研發(fā),組織專業(yè)技術人員進行攻關,打造自主品牌的安全產(chǎn)品。導致信息系統(tǒng)安全問題的基本原因是操作系統(tǒng)的結構和機制不健全。我國現(xiàn)在還沒有一個自主可用的安全操作系統(tǒng),西方國家禁止高等級安全操作系統(tǒng)向我國出口,使我們在技術上受制于人。最后,應盡快建立和加強專業(yè)化的全國信息安全保密科技隊伍,充實專業(yè)技術人員,提高其業(yè)務素質(zhì)和管理能力。在未來的工作中,應把信息安全科技隊伍的建設作為發(fā)展安全保密事業(yè)的一項重要任務來抓,逐步建立一支由國家級科研院所、軍隊科研院所、地方科研院所和部門科研院所組成的信息安全技術攻關隊伍。
篇5
論文摘要:分析檔案信息化建設的必要性和建設信息化管理的一些關鍵環(huán)節(jié),最后引起檔案信息資源安全問題的防范,提出相應的信息安全保障措施。
城市建設檔案是指在城市規(guī)劃、建設和管理活動過程中直接形成的對國家和社會具有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種載體的文件材料.面對新形勢,城建檔案工作如何運用現(xiàn)代信息技術,加快數(shù)字化城建檔案館建設的步伐,全面推進信息化、數(shù)字化和網(wǎng)絡化,最大限度地發(fā)揮其特有的經(jīng)濟效益、社會效益,有效地為社會各界提供服務,我們必須加快推進城建檔案資源數(shù)字化、信息管理標準化、信息服務網(wǎng)絡化的進程,為城市規(guī)劃、建設和管理提供科學決策依據(jù),為城市經(jīng)濟、社會、文化發(fā)展提供高效、優(yōu)質(zhì)的公共服務.
一、城建檔案的必典性
城建檔案作為城市規(guī)劃、建設和管理過程直接形成的真實記錄,組藏著豐富的信息資源,涉及城市規(guī)劃、建設和管理等的各個專業(yè)部門。開發(fā)城建檔案信息是充分發(fā)揮城建檔案作用和價值的重要手段.作為城建檔案的存儲介質(zhì),目前我國大多數(shù)城建檔案的載體是紙制檔案和錄音、錄像帶等.這些傳統(tǒng)的紙制檔案存儲空間大、維護成本高、查閱不便,難以適應數(shù)字化時代的飛速發(fā)展,隨著計算機技術尤其是辦公自動化技術和網(wǎng)絡技術的快速發(fā)展,產(chǎn)生了越來越多的電子文件,許多工程圖紙也直接以數(shù)字化形式存在于電子文件中.通過管理內(nèi)容數(shù)字化,新的管理模式采用現(xiàn)代高新技術和數(shù)碼信息處理技術對城建檔案的收集、整理、利用各工作環(huán)節(jié)進行優(yōu)化,整合檔案信息,優(yōu)化信息源,實現(xiàn)業(yè)務工作標準化、規(guī)范化,實現(xiàn)城建檔案資源的合理配里、最大開發(fā)利用,實現(xiàn)對檔案實體的保護,方便了利用者,減少了中間環(huán)節(jié),也大大方便了網(wǎng)上傳輸,為社會提供一種全新的傳播、交流城建檔案信息的方式與高質(zhì)量的城建檔案信息產(chǎn)品,使城建檔案工作更好地為城市的現(xiàn)代化建設服務。
二、城建檔案信息化的環(huán)節(jié)
檔案的信息化應以現(xiàn)實需要為前提,分階段、分步驟穩(wěn)妥實施,重點加強對珍貴、重要、易損和利用頻率商的城建檔案和現(xiàn)行公開文件的數(shù)字化轉(zhuǎn)換工作,逐步實現(xiàn)館藏紙質(zhì)檔案和照片、錄音、錄像等檔案的數(shù)字化,建立數(shù)字資源庫。在信息化城建檔案館從理念走向現(xiàn)實的過程中,必須解決好幾個關鍵問題:
1.是電子檔案的法律憑證問題
電子文件的法律效力等基礎性問題必須有法律依據(jù)徹底解決電子檔案的接受與管理問題,否則難以保證電子文件的真實性、完整性、可靠性。
2.是數(shù)字化檔案信息資源的長期存取問題
數(shù)字信息載體的脆弱性以及數(shù)字信息所依賴的計算機硬軟件的不斷更新,造成數(shù)字化檔案信息資源的長期存取存在種種問題。
3.是統(tǒng)一數(shù)字化標準格式問題
檔案信息共享的前提是標準化與規(guī)范化,它包括檔案業(yè)務管理規(guī)范化、檔案館運作規(guī)范化、網(wǎng)絡標準規(guī)范化、信息交換規(guī)范化。全國各地城建檔案館,包括眾多相關信息提供單位,只有大家按照統(tǒng)一標準、格式來進行數(shù)字化,才能更有利于信息資源的共享,才能加快城建檔案數(shù)字化的進程。
三、數(shù)字化檔案具備的功能
數(shù)字檔案館與傳統(tǒng)愈義上的檔案館相比,有著很大的不同,它的功能特點有五化:館藏檔案數(shù)字化、檔案管理現(xiàn)代化、資源利用共享化、信息傳遞網(wǎng)絡化和數(shù)據(jù)結構連接化。
1.館藏檔案數(shù)字化:通過運用計算機技術與多媒體技術將各類傳統(tǒng)介質(zhì)的檔案資料進行處理并轉(zhuǎn)化為數(shù)字信息,使所有館藏信息都以數(shù)字化的形式儲存,這是檔案館數(shù)字化建設的核心.
2.檔案管理現(xiàn)代化:數(shù)字化檔案館不僅包含了傳統(tǒng)檔案館的一切功能,它還包括:檔案編目和檢索自動化、檔案全文儲存與檢索自動化,計算機輔助檔案業(yè)務工作管理、輔助立卷、檔案標引自動化、檔案館辦公自動化、檔案庫房管理、保護技術現(xiàn)代化、建立檔案數(shù)據(jù)庫等,這是實現(xiàn)檔案館數(shù)字化建設的基礎.
3.資源利用共享化:各種載體的檔案資料將以認字形式存在于檔案館這個“信息空間”中,通過網(wǎng)絡,用戶可以方便地利用信息資源,實現(xiàn)檔案利用的信息資源共享。
4.信息傳遞網(wǎng)絡化:數(shù)字檔案館的服務通過以網(wǎng)絡為主的信息基礎設施,實現(xiàn)標準規(guī)范的信息傳遞.
5.數(shù)據(jù)結構連接化:通過統(tǒng)一規(guī)劃的,標準的,規(guī)范化的數(shù)據(jù)結構,各部門之間可以方便地進行數(shù)據(jù)交換和數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換。
四、.數(shù)字城建檔案的安全閱.
如何保障數(shù)字城建檔案館信息安全決定著能否全面實施檔案的網(wǎng)絡服務,可采用包括操作系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫安全技術、網(wǎng)絡安全技術、信息加密與身份認證技術、防病毒技術等在內(nèi)的多種安全技術。(1)采用高安全性能的操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),采用高安全性能的操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。(2)綜合使用多種網(wǎng)絡安全技術與產(chǎn)品,實現(xiàn)對網(wǎng)絡的安全保護。(3)采用信息加密技術與身份認證技術。(4)采用最新的防病毒產(chǎn)品,建立病毒檢測制度.(5)加強各應用系統(tǒng)的安全管理,統(tǒng)一管理、分工負責、及時維護,確保系統(tǒng)穩(wěn)定、安全運行及高效服務。加強對用戶的管理包括加強對用戶權限的管理即加強對用戶的監(jiān)督、審計、跟蹤,同時控制上網(wǎng)信息范圍。(6)加強計算機網(wǎng)絡設備、設施的安全保護,做到防震、防水、防火、防有害氣體和其他環(huán)境事故。
篇6
論文關鍵詞:武漢;金融競爭力
1 培育有競爭力的金融市場
1 完善金融交易市場
武漢是老工業(yè)基地,其工業(yè)基礎相對較好,這就為金融市場的進一步發(fā)展提供了良好的實體依托。但是,由于在武漢的工業(yè)企業(yè)中,國有企業(yè)所占的比重比較大,那么武漢產(chǎn)權交易市場這一平臺的建立與改革和金融交易市場的發(fā)展與完善就不應是特立獨行的。因此,如何作好武漢市產(chǎn)權交易市場與金融交易市場的分層和分步建設,應是當前的需求之重。
2 加速金融市場國際化
從引進外資貨幣經(jīng)紀公司入手構建外匯拆借市場和貨幣市場;從組建中外合資證券公司和基金公司入手發(fā)展證券市場;從外匯市場引入外資經(jīng)紀商逐步實現(xiàn)國際化。其中,外匯市場的建設十分重要。在國際資本流動中,外匯市場是一個規(guī)避匯率風險,增強資本流動性滿足投資需求的重要市場。隨著武漢市對外經(jīng)貿(mào)事業(yè)的不斷發(fā)展,銀行和企業(yè)對更多地參與外匯交易的需求越來越大,如果在武漢建立自己的外匯交易中心,將使國內(nèi)金融機構和企業(yè)外匯買賣更加方便,這對加速金融市場國際化會起到積極的作用。
3 促進金融市場多元化
為了在金融發(fā)展上有特色,并保證武漢在金融創(chuàng)新過程中的穩(wěn)定性發(fā)展,需要培育完善的市場體系和多元化經(jīng)營模式。應積極培育和完善貨幣市場、證券市場、外匯市場、黃金市場和期貨市場。其中,應著力注重以鄭州商品期貨交易市場為依托的金融期貨交易市場的建立與完善,使其成為一種品牌,發(fā)揮期貨交易的多種功能。尤其應創(chuàng)造條件,盡快進行金融期貨品種的研究開發(fā)和設計,在政策允許的情況下,加大金融期貨的市場規(guī)模。為武漢區(qū)域性國際金融中心的建設發(fā)揮更大的作用。同時,應積極創(chuàng)建和完善其他市場,如黃金市場、貨幣市場、證券市場等,以建立多元化金融市場體系。
2 完善金融法規(guī)制度,規(guī)范金融運行環(huán)境
2.1 培育地方金融法規(guī)
金融法規(guī)賦予了中央銀行獨立執(zhí)行貨幣政策、獨立開展金融業(yè)務、以及獨立履行金融監(jiān)管職能的可能性。但是,在其執(zhí)行過程中,來自行政方面的干預卻難于避免。再加上我國根本就沒有獨立于地方政府的金融司法體系,所以這對于地方金融系統(tǒng)的建設與完善無疑是個不小的挑戰(zhàn)。
2.2 強化金融信用觀念
武漢作為中部地區(qū)的特大城市,其在金融行為上不管是將要扮演中轉(zhuǎn)站的角色也好,還是出于“中部金融中心”這一戰(zhàn)略目標的驅(qū)使也好,這種金融資源配置背離償還性原則的信用觀念一再弱化現(xiàn)象的存在是極為不協(xié)調(diào)的。近幾年經(jīng)過多方努力,雖然有所改善,但總體上信用環(huán)境與市場經(jīng)濟發(fā)展的不對稱、不協(xié)調(diào)矛盾依然存在,影響到市場的有效運作,阻礙著武漢經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。因此,加強武漢市金融信用網(wǎng)絡的建設自然也就成了當前所要加緊完成的金融工程項目之一。
2.3 明確金融監(jiān)管重心
目前,銀監(jiān)會、保監(jiān)會、證監(jiān)會的地區(qū)辦總部均設在武漢,為完善武漢的金融監(jiān)管體系創(chuàng)造了良好的條件。作為全國金融市場的有機組成部分之一,武漢金融市場的不斷完善,就要充分利用這些有利條件,創(chuàng)新監(jiān)管的方式,在現(xiàn)有的情況下,真正做好監(jiān)與管的結合。在提升自身化解金融風險的能力的同時,注重金融運行潛在效率的實現(xiàn)。
3 調(diào)整金融科技戰(zhàn)略,加速金融網(wǎng)絡化建設
眾所周知,我國金融體制改革的目標之一是要建立現(xiàn)代化的金融管理體系。
因此,金融科技工作的重點就是要大力發(fā)展金融電子化建設,積極開展金融科技創(chuàng)新活動,充分發(fā)揮其“服務、保障,促進、發(fā)展”的作用,以最大限度的保證
我國金融業(yè)改革與發(fā)展的順利完成。
3.1 進一步加大科技投入量,確保金融電子化的持續(xù)高速發(fā)展
現(xiàn)代金融業(yè)的發(fā)展靠的主要是金融科技水平的發(fā)展狀況。而金融科技的發(fā)展歸根結底仍是金融電子化的發(fā)展程度,即計算機網(wǎng)絡通訊技術的發(fā)展程度。所以,調(diào)動各方面的積極因素,加大科技投入力度則成了區(qū)域金融發(fā)展首要的任務之一。武漢在金融基礎設施競爭力上排在所選城市中的第十位。可見,以互聯(lián)網(wǎng)為核心的各類金融網(wǎng)絡基礎設施的建立就成為了當前武漢市網(wǎng)絡應用發(fā)展的適時所需。因為,只有有了良好的硬件基礎和運行環(huán)境,才能有效保證系統(tǒng)的可靠與安全,才能有效降低故障發(fā)生率。通過網(wǎng)絡改造,不但能提高網(wǎng)絡傳輸速度,縮短交易時間,提升服務效率;還有助于增強金融系統(tǒng)在客戶中的信譽。而金融信譽的提高顯然對客戶消費觀念的轉(zhuǎn)變是有正的促進作用的,一旦人們養(yǎng)成了這種網(wǎng)上的消費習慣,也就是金融電子化大發(fā)展機會的到來。
3.2 注重金融網(wǎng)絡的應用,加速現(xiàn)代化客戶服務中心的建立
金融業(yè)作為現(xiàn)代經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),就必須跟上時代的發(fā)展步伐,大力推動金融網(wǎng)絡應用和金融服務方面的創(chuàng)新。要充分利用已有的Interact技術架構、以Web為平臺的客戶服務與營銷中心,并提供多元化金融電子服務。如企業(yè)
理財和家庭理財服務,B to C支付服務,B to B支付服務等。
這不僅是金融體系優(yōu)質(zhì)化服務的充分體現(xiàn),而且也是進一步深化金融體制改革,應對入世后的挑戰(zhàn),轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,提升服務手段的重要保證。更主要的還在于它確立了一種新的服務和營銷體系,一種當今現(xiàn)代化金融體系所必需的經(jīng)營手段和服務方式。
目前,武漢的金融電子化還有待進一步完善,有的金融交易甚至還保持著點對點的老模式。但是,作為中部地區(qū)最大的中心城市,其自身逐步建立電子化服務網(wǎng)絡,規(guī)范服務的規(guī)則和程序,建設和完善新的金融服務系統(tǒng),顯然在強化自身金融服務能力的同時,也會有利于與周圍地區(qū)及全國金融中心的服務系統(tǒng)實現(xiàn)對接,從而增強其作為區(qū)域金融中心的地位。
3.3 積極開發(fā)金融科技新產(chǎn)品,實現(xiàn)金融監(jiān)管的電子化轉(zhuǎn)變
尋求經(jīng)營理念、管理模式和服務手段等方面的創(chuàng)新,從體制和經(jīng)營機制入手,以期真正建立以金融電子化為依托的全新體系,進而以科技創(chuàng)新推動管理創(chuàng)新和業(yè)務創(chuàng)新,力爭實現(xiàn)監(jiān)管手段現(xiàn)代化、業(yè)務品種多元化、經(jīng)營運作網(wǎng)絡化、服務方式電子化。最終全面提高經(jīng)營管理水平和綜合競爭能力。
武漢目前要做的就是:其一,建立一個穩(wěn)健、公開的金融監(jiān)管網(wǎng)絡,把銀行、證券、保險、產(chǎn)權等網(wǎng)絡連接起來,以促成完善的金融信息交流平臺的最終建立。通過這一信息網(wǎng)絡平臺,就可及時有關金融信息,公示有些企業(yè)的信譽資料。其二,建立綜合風險報告制度,及時將金融市場的運行情況向企業(yè)和金融相關部門反饋,以便盡量避免非系統(tǒng)風險的滋生。其三,完善市場風險監(jiān)控體系。逐步建立完整的市場監(jiān)控體系,發(fā)展金融行業(yè)的自律體系,風險監(jiān)控、評價、預警指示體系,現(xiàn)代化的技術保險體系,預防風險管理體系,通過加強市場安全運行化解市場風險。
3.4 加強網(wǎng)絡安全,確保網(wǎng)上金融操作的穩(wěn)定運行
金融電子化的發(fā)展,在縮短了交易時間,降低了交易成本,增加了交易的靈活性的同時也削弱了交易的可控性,所以必須采取措施保證網(wǎng)絡安全;否則,不僅網(wǎng)上金融業(yè)務不能正常運轉(zhuǎn),而且人們也會對網(wǎng)上交易喪失信心。對于網(wǎng)絡病毒,應把技術手段和管理手段緊密結合,提高人們的防范意識。網(wǎng)絡工作站應作好經(jīng)常性的病毒檢查,及時查出系統(tǒng)中、服務器中出現(xiàn)的故障。對將要使用的軟件進行嚴格測試,決不能使用非法得到的軟件。對于網(wǎng)上犯罪,我們要以高標準的安全技術來對整個計算機系統(tǒng)進行加固,采用訪問控制技術、口令控制技術、防火墻技術等保障網(wǎng)絡安全。對于軟件風險,要做好系統(tǒng)評估,按系統(tǒng)的功能開發(fā)檢測程序,選擇適合的軟件程序,對系統(tǒng)安全進行嚴格測試、審核,找出漏洞,并及時設法彌補或更換。
篇7
引 言
當今幾乎所有的企業(yè)都在走向信息化管理,目前我國大型企業(yè)使用管理軟件的比例高達95%以上。其中,財務軟件占98%以上;業(yè)務/商務軟件(如招投標、預算、合同管理等)約占60%;ERP(Enterprise Resources Planning)占40%左右。近2150萬家中小企業(yè)使用管理軟件的比例約為45%。在信息化管理的過程中勢必會選擇相應的信息管理軟件真正的達到企業(yè)的信息化管理。但是企業(yè)面對當今眼花繚亂的信息管理軟件企業(yè)該何去何從?
1.企業(yè)信息管理軟件的現(xiàn)狀
1.1企業(yè)信息管理軟件的類型
國家軟件工業(yè)應用現(xiàn)狀統(tǒng)計分析,企業(yè)信息系統(tǒng)建設按照應用程度可分為以下三個層次。第一,OA辦公自動化系統(tǒng);第二,管理信息系統(tǒng);第三,ERP/EAI/EC企業(yè)資源計劃系統(tǒng)/企業(yè)應用集成/電子商務。
1.1.1OA辦公自動化系統(tǒng)
辦公自動化系統(tǒng)(OFFICE AUTOMATION)簡稱OA,是一種利用現(xiàn)有的計算機技術、多媒體技術和網(wǎng)絡技術構建的網(wǎng)絡應用系統(tǒng),通過數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)將企業(yè)內(nèi)部日常信息從紙張介質(zhì)轉(zhuǎn)移到電子介質(zhì)上,從而實現(xiàn)信息的自動傳遞與輔助處理。
1.1.2管理信息系統(tǒng)
管理信息系統(tǒng)(Management Information Systems)簡稱MIS,是一個不斷發(fā)展的新型學科。
1.1.3ERP/EAI/EC
ERP(Enterprise Resource Planning)即企業(yè)資源計劃,這一概念是美國加特納公司(Gartner Group Inc.)在20世紀90年代初根據(jù)當時企業(yè)計算機信息管理系統(tǒng)的現(xiàn)狀總結其經(jīng)驗而提出來的, 它體現(xiàn)了當今國際上先進的企業(yè)管理思想和管理模式,滿足了企業(yè)提高管理水平和全面提升整體競爭力的需求。
1.2企業(yè)信息管理軟件的應用狀況
1.2.1ERP市場發(fā)展迅猛
據(jù)市場研究公司AMR Research發(fā)表的有關企業(yè)資源規(guī)劃(ERP)、人力資本管理(HCM)、客戶關系管理(CRM)、產(chǎn)品生命周期管理(PLM)和采購與外包等市場規(guī)模的報告稱,2011年全球ERP軟件市場的收入將從2006年的288億美元增長到477億美元。
1.2.2電子商務的品牌傳播影響改變著銷售市場的格局
網(wǎng)絡營銷的迅猛發(fā)展使得原有的銷售手段和方式出現(xiàn)了根本性的改變。原有的銷售模式已經(jīng)走向虛擬的銷售模式,網(wǎng)絡營銷中的品牌營銷策略已經(jīng)在全國范圍以其高速的效率和影響力改變著銷售市場的格局。
1.2.3企業(yè)內(nèi)部對于信息管理系統(tǒng)并不是單一形式
由于企業(yè)的信息化必須滿足多方面的需求,僅有的一種信息管理軟件難以滿足企業(yè)的需要。
2.企業(yè)信息管理軟件在企業(yè)信息化管理中常見的問題
2.1信息管理軟件系統(tǒng)與企業(yè)文化的沖突
任何一種信息管理軟件的運用都可以看作為現(xiàn)代企業(yè)管理的思想和方法,無一不反映了一種全新的企業(yè)文化。
2.2信息管理軟件系統(tǒng)與企業(yè)管理模式不協(xié)調(diào)
企業(yè)信息系統(tǒng)是管理技術與信息技術的結合,而管理技術的先進性又要求有先進的管理信息系統(tǒng)。我國目前的大多數(shù)企業(yè)仍然在采用傳統(tǒng)的管理模式,這些企業(yè)由于受傳統(tǒng)管理模式的約束,很難適應與接受先進的管理技術。
2.3盲目追求選用信息管理軟件
盲目追求選用信息管理軟件是在選擇企業(yè)信息管理軟件過程中出現(xiàn)的有一個問題,往往人云亦云,沒有根據(jù)自己企業(yè)的需要,更沒有沒有考慮軟件實用性和前瞻性的特點,急于趕潮流,這也是為什么很多企業(yè)認為流行什么做什么的緣故。
2.4企業(yè)的信息管理技術和水平制約著信息管理軟件的選擇和成功實施運用
比如說發(fā)現(xiàn)有些企業(yè)的電腦陳舊,不能適應信息管理軟件的要求;有些單位電腦配備量少,不能滿足工作需要,還有些企業(yè)的電腦維護不當,病毒侵害嚴重,造成不能登錄網(wǎng)站或無法打開自動化軟件網(wǎng)頁。
3.企業(yè)信息管理軟件選擇時的建議
3.1在信息管理軟件選擇時應該與企業(yè)文化緊密結合
由于信息管理軟件的選擇會意味著一定程度上相關部門的整合,同時部門與部門之間存在著各種各樣的小群體。
3.2獲得高層領導的支持
企業(yè)的信息化管理離不開高層領導的支持。進行企業(yè)信息軟件選擇之前,會要支付一大筆費用。
3.3信息管理軟件的選擇應該與企業(yè)規(guī)模和信息技術水平相適應
規(guī)模越大的企業(yè)在接受新技術過程中受資源約束越小,它們接受新技術也越快。努力提高自身企業(yè)員工的信息技術水平,尤其是負責信息管理的部門的人員。
3.4提高信息管理軟件的安全保障工作
企業(yè)信息管理軟件的安全保障工作就包括電腦安全、硬件設備安全、網(wǎng)絡安全以及服務器系統(tǒng)安全。
總之,企業(yè)在選擇信息管理軟件的過程中一定要注意與企業(yè)文化的緊密結合、獲得高層領導的支持、與企業(yè)的發(fā)展規(guī)模和信息技術水平相適應并提高企業(yè)對信息管理軟件的安全保障工作。
4.結論
信息化管理已經(jīng)成為所有的企業(yè)為了適應時代和企業(yè)的需求發(fā)展的必然趨勢,各種類型的信息管理軟件的選擇給企業(yè)帶來了很大的困擾,同時企業(yè)在實行信息化管理的過程中對于軟件的選擇出現(xiàn)了與企業(yè)文化的沖突、與管理模式不協(xié)調(diào)、盲目追求選用信息管理軟件、以及企業(yè)的信息管理技術和水平制約著信息管理軟件的選擇和成功實施運用的問題。因此企業(yè)在選擇企業(yè)信息管理軟件的過程中一定要與企業(yè)文化緊密結合、獲得高層領導的支持、與企業(yè)規(guī)模和信息技術水平相適應、并提高企業(yè)的信息安全保障工作。
作者:楊玉輝 來源:管理觀察 2012年3期
篇8
[關鍵詞]圖書館管理 管理職能 支撐環(huán)境 完善措施
中圖分類號:TM58 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)46-0000-01
作為校園中的知識殿堂,圖書館是整個學校的資源中心,支撐的整個學校的知識環(huán)境,一方面,它是校園文化的發(fā)源地,通過各類資源的廣泛傳遞來協(xié)調(diào)科學素質(zhì),文化素質(zhì)和道德素質(zhì),另一方面,它也是校園文化的傳播中心,通過不斷收集各類資源,完善整個學校的知識系統(tǒng)。如今,隨著我國改革的全面進行,教育改革逐漸深入,圖書館管理也經(jīng)歷著大幅度的變革,由傳統(tǒng)的管理模式逐漸發(fā)展成立現(xiàn)代化的管理模式,這對高校的圖書館發(fā)展既是機遇也是挑戰(zhàn),我們必須沉著的應對當前形勢,制定符合高校發(fā)展,符合新形勢的管理模式。
一.圖書館管理系統(tǒng)的基本職能
1.信息咨詢職能
信息咨詢是圖書館非常重要的服務功能,信息咨詢是指用戶在圖書館中應用各類資料的同時可以隨時的與工作人員進行交流和咨詢,及時的解決自己資料收集中所遇到的一些問題,咨詢的方式有很多種,包括人工交流,留言,qq即時交流和MSN工具等等,這種咨詢服務支持一對一的對話形式,直接方便。通過這類咨詢服務,讀者也可以將自己對圖書館的發(fā)展建議發(fā)送給圖書管理人員,幫助開發(fā)人員更好的完善圖書館管理體系。
2.圖書檢索職能
圖書檢索也是圖書館的一項基本服務,這一功能主要是指圖書館用統(tǒng)一的檢索語言對本館的所有資源進行統(tǒng)一檢索,實現(xiàn)對所有館內(nèi)資源的跨平臺檢索,為用戶提供期刊,論文,外刊,外文論文等統(tǒng)一搜索。圖書檢索功能保證了各種類型文章在移動終端上進行統(tǒng)一顯示,并且顯示結果可以根據(jù)終端屏幕的大小進行自動調(diào)節(jié)和顯示,實現(xiàn)對圖書館中所有電子資源的整合,提高檢索效率。
3. 提醒職能
提醒服務是圖書館的一箱拓展,提醒內(nèi)容可以包括:預約圖書空閑,借閱時間到期,新書通報,圖書動態(tài)等等。這是一類十分人性化的服務,能夠幫助圖書借閱者更好的查詢圖書信息,拓寬移動圖書館的服務范圍,進一步提高圖書管理質(zhì)量。
二.當代圖書館管理系統(tǒng)所存在的一些問題
雖然,與以往相比,我國高校的圖書館管理已經(jīng)取得了很大的進展,但是不可否認,我國圖書館的管理質(zhì)量和管理效果與發(fā)達國家相比仍然存在著移動的差距,在管理模式,管理方式以及管理力度方面都存在著一定的缺陷,總體來講,包括以下幾點:
(1)管理目標不具體:隨著我國信息技術的全面發(fā)展,圖書館的管理方式也必然發(fā)生全面的變革,為了適應社會的變化,圖書館必須重新建立自己的管理目標,不能繼續(xù)沿用傳統(tǒng)的管理目標和管理方案進行管理。除此之外,圖書館也必須通過增加建設資金來支撐自己的運營環(huán)境,這也會導致管理目標的不穩(wěn)定。
(2)管理系統(tǒng)不完善:完善的管理系統(tǒng)是支撐整個圖書館運營的重要基礎,調(diào)查發(fā)現(xiàn),大多數(shù)高校圖書館的管理系統(tǒng)都不夠完善,沒有一個高效,完善的運行機制,這主要由圖書館管理方式的變革導致,管理人員必須建立完善的管理方案和管理系統(tǒng),支撐圖書館的穩(wěn)定運營。
(3)管理人員的專業(yè)技能較差
調(diào)查顯示,高校圖書館的管理人員的專業(yè)素質(zhì)普遍較低,計算機技能和多媒體技能都較差,無法靈活的運用各類網(wǎng)絡功能來進行圖書館管理,更不能有效的解決用戶瀏覽圖書館主頁的所遇到的一些問題,因此提高圖書館管理人員專業(yè)技能的任務十分緊迫。
三.圖書館管理系統(tǒng)的完善措施
1. 夯實基礎,強化拓展。
要想更好的完善圖書館的各項功能,讓圖書館管理取得更大的進步,我們必須注重夯實基礎,強化拓展。首先要保證圖書館能實現(xiàn)各項基本更能,并在此基礎上進行拓展,實現(xiàn)多種全新功能,爭取為用戶實現(xiàn)更多,更好的服務。我們可以利用網(wǎng)絡,多媒體,人工智能以及計算機等多種高新技術完善圖書館管理功能,通過建立子系統(tǒng)來實現(xiàn)各類功能。管理系統(tǒng)中可以擴展網(wǎng)上交易,自動索引,自動分類,圖片檢索等全新功能,全面提高圖書館的運營效率和管理水平。傳統(tǒng)意義上的圖書館在網(wǎng)絡互連和新媒體技術方面存在著很大缺陷,當代圖書館要抓住這一突破口,增加高新技術的應用,將圖書館管理提高到一個新的層次。
2.利用網(wǎng)絡進行信息檢索
網(wǎng)絡化信息檢索是當代圖書館管理的一項必不可少的功能,用戶可以利用這一功能在自己的移動終端設備上登錄高校的圖書館主頁,了解學校圖書館信息和各類活動提示,包括新書資源,館內(nèi)活動和使用說明等等。同時用戶也可以利用網(wǎng)頁進行用戶登錄,查詢自己的個人信息,所需圖書信息,并辦理網(wǎng)上借閱等等,這樣不但可以為用戶提供便利,也能完善支撐環(huán)境,促進圖書館的網(wǎng)絡化發(fā)展
3.實現(xiàn)人館互動
讀者可以利用網(wǎng)絡等工具與圖書館進行互動,互動形式可以有書籍評論,手寫批注,學術微博等等,方便讀者抒發(fā)自己的閱讀感受和讀書心得。其次,通過人館互動,讀者可以更好的使用移動終端進行圖書館的全面訪問,提高檢索速度。最后,圖書館的互動模式可以在很大程度上降低圖書館的管理難度和工作負擔,提高圖書館管理質(zhì)量,為高效管理模式的創(chuàng)建創(chuàng)造條件。
四.結語
今后, 高校圖書館管理人員要在現(xiàn)有圖書館管理系統(tǒng)研究的基礎上, 不斷總結經(jīng)驗, 進一步加強資源管理系統(tǒng)的管理與建設, 進一步完善系統(tǒng)管理的功能,加大圖書館各種資源的多維整合與創(chuàng)建, 不斷探索新的服務領域, 努力開展知識的創(chuàng)新服務, 充分發(fā)揮圖書館在學校教學、 科研和管理工作等方面的重要作用, 進一步促進圖書館信息資源管理水平的極大提高。
參考文獻
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篇9
論文摘要:高校教師普遍側(cè)重于科學研究,對信息技術環(huán)境下提升自身的教學素質(zhì)重視不足。面對教育信息化,高校教師應轉(zhuǎn)變教育觀念,樹立現(xiàn)代教育觀;拓展知識結構,追求知識多元化;注重師德培養(yǎng),完善人格魅力與修養(yǎng);掌握現(xiàn)代教育技術,提高教學設計能力。高校人事部門應形成宏觀和微觀兩個層面的策略來提升教師的素質(zhì),這包括宏觀層面上以人事制度改革為契機,推動教師素質(zhì)的提高;微觀層面上加強現(xiàn)代教育技術培訓,注重技能的培養(yǎng)。
一、前言
總體而言,我國的高等學校在設施上走在了教育信息化的前列,以校園網(wǎng)和多媒體教室為代表的信息化教學環(huán)境已經(jīng)形成。但長久以來,高校教師普遍側(cè)重于專業(yè)領域的科學研究,對信息技術環(huán)境下提升自身的教學素質(zhì)重視不足。同時,高等學校類型多,自主性強,沒有實施像基礎教育階段的普遍性的課程改革。面對伴隨著網(wǎng)絡與計算機成長起來的90后大學生,許多教師還不能駕馭現(xiàn)代的信息工具和交互模式。因此,高校教師提升信息技術環(huán)境下的素質(zhì)則顯得重要而迫切。
二、高校教師素質(zhì)提升的路徑
1轉(zhuǎn)變教育觀念,樹立現(xiàn)代教育觀。教師的教育教學行為受教育教學思想的支配,只有樹立符合時代精神的教育教學理念,才能在教學實踐中不斷創(chuàng)新,從而培養(yǎng)出時代需要的合格人才?,F(xiàn)代信息技術在信息存儲、傳播方面具有巨大的優(yōu)越性,多種媒體信息的展示,使教學組織形式和教學方法有了新的發(fā)展,學生借助多媒體課件、網(wǎng)絡課件、光盤、ppt等進行學習,獲取知識的途徑增加了,學習內(nèi)容的自主性增強了。因此,教師必須更新教育教學觀念,確立新型的教育教學觀念,由封閉單一化的教育轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放式多元化的教育。
2.拓展知識結構,追求知識多元化。在信息時代,高校教師必須掌握和精通所授專業(yè)的基礎理論與知識,掌握其學科最新的科學成就和發(fā)展趨勢,引導學生探索學科發(fā)展的前沿。教育部在《面向21世紀教育振興行動計劃》中早已明確提出:教師必須努力改善自己的知識結構,力求具備良好的綜合素質(zhì),合理優(yōu)化的知識結構。
互聯(lián)網(wǎng)的誕生,知識的創(chuàng)新和傳播出現(xiàn)了新的特征。一方面,知識憑借互聯(lián)網(wǎng),在這個信息瞬息萬變的無疆界天地里迅速展開;另一方面,面對一個真實的全球世界,一個多元化文化的世界,面對已擁有個性和求異思維的發(fā)展空間的大學生,教師能否以開放性眼光評估和引導大學生五彩繽紛的心智流向,科學對待母體文化和外來文化,無疑是對教師的一種嚴峻考驗。因此教師應具有“全球化課程新理念”,追求知識的多元化,培養(yǎng)自己面對快速變革的世界和多元的價值取向應具備的包容能力和理解能力,這也是日新月異的全球網(wǎng)絡時代對高校教師的本質(zhì)要求。
3.注重師德培養(yǎng),完善人格魅力與修養(yǎng)。多媒體網(wǎng)絡的普及,打破了人與人之間交往的傳統(tǒng)模式。人們不僅生活在現(xiàn)實社會之中,也可生活在非現(xiàn)實社會—虛擬社會、網(wǎng)絡社會中。在這全新的自由度非常大的空間中,道德規(guī)范尤其重要,否則網(wǎng)絡就有可能成為惡魔,因此教師的信息道德觀顯得尤為重要。在學生心目中,教師是社會規(guī)范、道德的化身,學生的楷模,教師的一切都是他們學習模仿的內(nèi)容。要讓學生學會對媒體信息進行判斷和選擇,自覺地選擇對學習、生活有用的內(nèi)容,自覺抵制不健康的內(nèi)容,遵守國家的法律、法規(guī),不在網(wǎng)上傳播或發(fā)表不健康的、不負責任的言論,尊重他人在網(wǎng)上發(fā)表的各種成果,不利用計算機網(wǎng)絡從事危害他人信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡安全、侵犯他人合法權益的活動,學會正確處理文化知識學習和游戲、聊天之間的關系,不沉溺于虛擬時空而玩物喪志。
師德是教師人格特征的直接體現(xiàn),教師的人格魅力來源于愛心,愛護全體學生、尊重學生人格、平等公正地對待學生,促進學生全面發(fā)展。近年來,大學生心理障礙、網(wǎng)戀的比例人數(shù)不斷增加,其最根本的原因在于教師缺乏對學生的愛,缺乏與學生交流。如果學生一旦體會到這種愛,就會“親其師”,從而“信其道”,也正是在這個過程中,教育才能實現(xiàn)其根本功能。
4.掌握現(xiàn)代教育技術,提高教學設計能力?;诙嗝襟w技術教學環(huán)境中,教師的角色發(fā)生了變化,對教師提出了更高的要求。教師不僅要掌握相關學科的科學知識,而且要掌握傳授科學知識的相應技術—現(xiàn)代教育技術?,F(xiàn)代教育技術使教師的教學技能趨向綜合化,教師要運用現(xiàn)代教育技術理論進行教學設計,編制多媒體教案,組織教學過程并實施。教師要掌握現(xiàn)代教育技術就必須加強相應的理論學習,通過學習要感受到現(xiàn)代教育技術對高等教育的影響是全面而深刻的,它改變了傳統(tǒng)的教學模式,改變了教師、學生的角色地位和相互關系,它對教師、學生的思維、行為方式都產(chǎn)生了影響,要感受到教師、學生的角色地位和相互關系,也要感受到教師是教學新技術應用的關鍵因素,教師素質(zhì)的提高是新技術發(fā)揮作用的前提條件,也是對教師適應新形勢下能力的挑戰(zhàn)。
媒體教學設計是依據(jù)教學設計的基本原理,充分發(fā)揮現(xiàn)代教學媒體的功能和優(yōu)勢,為實現(xiàn)教學過程整體優(yōu)化而進行的一種教學計劃的過程。近年來,隨著媒體教學的普及,“書本搬家”、大信息量灌輸現(xiàn)象尤為嚴重。這些現(xiàn)象正是缺乏媒體教學設計造成的,因此教學設計是每一名教師必須掌握的知識與技能。
三、高校教師素質(zhì)提升的策略
從高校人事部門管理的角度而言,提升信息技術環(huán)境下教師的素質(zhì),需形成宏觀和微觀兩個層面的策略。
1宏觀層面,應以人事制度改革為契機,推動教師素質(zhì)的提高。近年來,高校人事制度改革的全面發(fā)展,有力地推動了高校教師專業(yè)素質(zhì)的提高。教育人事制度改革不僅僅建立了教師的競爭機制,更重要的是為教師專業(yè)素質(zhì)的發(fā)展與提高創(chuàng)造了一個良好的環(huán)境。實行教師資格認證、評聘分離、競爭上崗等舉措,可以促使教師自覺學習,自覺提高素質(zhì)。目前,我國高校普遍實施了多層次的人事制度改革,盡管內(nèi)容和措施各異,但最終目的都趨向于提高教師水平,實現(xiàn)績效評價。這些宏觀措施一方面推動了教師學歷水平的提高,另一方面也激發(fā)了教師自我發(fā)展的積極性。如高校中的眾多青年教師積極地參加在職和脫產(chǎn)等形式的學習,信息技術也成為學習和訓練的重要內(nèi)容。通過學習,教師的學歷和“學力”都得了提高,從而促進了教師專業(yè)素質(zhì)的整體提升。
2.微觀層面,應加強現(xiàn)代教育技術培訓,注重技能的培養(yǎng)。作為具體措施,注重現(xiàn)代教育技術培訓,練就“師能”十分關鍵?!皫熌堋笔墙逃虒W能力,它包括教育實踐能力、教育經(jīng)驗和教育研究能力。通過多種形式的培訓,使廣大教師更新學科知識,增強學科教學的有關技能,從而提高教師的教學能力和教學水平,提高教育教學科研和水平,完成從“教書匠”到“能師”“名師”的轉(zhuǎn)變。特別是教育技術的現(xiàn)代化使教師的職能趨于多元化,對教師教學基本功的要求更高了,除了具有原來的基本功,還要具備夢一種理論,兩個設計,三項操作”的能力?!耙环N理論”就是掌握現(xiàn)代教育技術理論;“兩個設計”就是教學設計和教學軟件設計;“三項操作”指“編”—會編制多媒體教案和課件,“演”—會進行各種媒體的操作演示,會選擇媒體,組織教學過程,“藏”—會檢索和收集各種信息,豐富教學信息資源。因此,現(xiàn)代教育技術培訓就應圍繞這三個方面進行。
山東省教育廳2007年起實施高校教師的現(xiàn)代教育技術能力培訓,并圍繞以上三個方面展開,使教師充分認識到現(xiàn)代信息技術在教育中的廣泛應用所引發(fā)的學習方式和教育方式的變革,體驗并感受到新的教育與學習方式所具有的魅力。在操作中,培訓組織者采用了“工作坊”的形式和任務驅(qū)動的模式,使學員們在具體的案例和真實的任務中培養(yǎng)了能力,并通過合作與分享培養(yǎng)了團隊精神。
篇10
關鍵詞:電子證據(jù)收集認知誤區(qū)
“證據(jù)是訴訟的核心。一切訴訟活動都要圍繞證據(jù)的收集和審查展開?!雹偌热粵]有證據(jù)的支持可以導致訴訟主張的不成立,那么收集到充分而確鑿的證據(jù),是訴訟勝訴的根本保證。訴訟實踐中出現(xiàn)的“有理的官司打輸了,沒理的官司卻打贏了”的情形,固然有審判不公、當事人主張不利、訴訟人失誤等諸多原因,但是不容否認,沒有收集到適格的證據(jù)是喪失訴訟主動權的重要原因之一。
客觀地說,傳統(tǒng)的證據(jù)類型在證據(jù)法中的收集規(guī)則比較完善,這是多年的證據(jù)理論研究與司法實踐檢驗的結果。然而,“芯片”的產(chǎn)生,宣告了信息時代的來臨,計算機和網(wǎng)絡技術的巨大變革,突破了信息固定與傳遞的傳統(tǒng)模式,進而改變了信息取得的方式、買賣的方式、交易和交往的方式,這就對“被動”和“深思熟慮”的法律性格構成了前所未有的挑戰(zhàn)。正因為如此,電子證據(jù)的收集也突破了傳統(tǒng)證據(jù)收集規(guī)則的限制;證據(jù)法律的真空給學理解釋、司法解釋乃至任意解釋留下了極大的解釋空間,致使在電子證據(jù)收集的各種“解釋”中,形成三個比較典型的認知誤區(qū)。
一、循傳統(tǒng)論
有觀點認為,在信息技術突飛猛進,而法律調(diào)整相對滯后的情況下,只要遵循傳統(tǒng)法律的精神即可適應“數(shù)字化社會”的發(fā)展。其實,這種看法只能勉強應對網(wǎng)絡與電子商務發(fā)展初期的狀況。加拿大法律教授大衛(wèi)·約翰斯頓早在1968年的《計算機與法律》中就已做了法律這個老瓶裝技術這個新酒的嘗試。在1995年,他與桑尼(安大略的律師)在第一次合作出書時,已經(jīng)認識到數(shù)字時代的商業(yè)給法治帶來的種種難題,其中很多難題是傳統(tǒng)法律所無法解釋的。②在我國法律目前可接受的證據(jù)清單中,并沒有電子證據(jù)的一席之地;但是電子證據(jù)作為現(xiàn)代信息社會的產(chǎn)物,早已體現(xiàn)出與傳統(tǒng)證據(jù)不同的特點。正因為如此,在電子證據(jù)收集過程中采用傳統(tǒng)的證據(jù)收集方法總是差強人意,甚至完全不能套用。為了說明傳統(tǒng)證據(jù)收集規(guī)則的局限性,需要對原有的搜集方法進行分析:
就書證、物證、視聽材料等證據(jù)而言,可以通過固定、提取原件、原物等形式收集,確有困難時可以通過復制、抄錄、拍照等手段來收集,這使得司法機關通過勘驗、搜查、調(diào)查、扣押等途徑搜集傳統(tǒng)證據(jù)時的技術難度并不太大。電子證據(jù)則有所不同,它是計算機或計算機系統(tǒng)運行過程中產(chǎn)生的能夠證明案件事實的電子數(shù)據(jù)。復合性、高科技性和無形性塑造了電子證據(jù)的獨特存在形式;事情還不止于此,電子證據(jù)賴以存在的基礎是磁性介質(zhì),具有易改動、易出差錯、易泄露等特征;這也使得電子證據(jù)的收集越來越依賴計算機技術、存儲技術和網(wǎng)絡技術的保障。鑒于電子證據(jù)使用特定的二進制編碼,存儲以及信息呈現(xiàn)形式多樣化,導致傳統(tǒng)的證據(jù)收集手段很難保證其真實性、完整性、可靠性。電子證據(jù)的存儲地點亦不易察覺,它可能存在于某臺計算機或存儲設備之中,也可能在網(wǎng)絡上的某臺或數(shù)臺服務器中,數(shù)據(jù)可以被隱藏或加密,這就造成了電子證據(jù)提取方面的困難;③即便發(fā)現(xiàn)電子證據(jù),也不能貿(mào)然對數(shù)據(jù)進行Copy和導出,電子證據(jù)的來源是否可靠往往成為大費腦筋的事。硬件損壞、誤操作乃至病毒和黑客的襲擾甚至會造成電子證據(jù)的毀損滅失。傳統(tǒng)的證據(jù)收集手段無法應對這樣的情勢。正因為如此,香港警方商業(yè)罪案調(diào)查科電腦罪案組偵緝總督察陳國雄出席一項研討會時表示,電子商貿(mào)在香港正逐步發(fā)展,而搜集電子證據(jù)(Electronicevidence)時的確存在問題及危機。④因此警方及廉政公署正與科技大學合作,以確立搜集電子證據(jù)的標準程序。
既然司法機關在電子證據(jù)的收集上遇到如此的困難,當事人更是不能幸免。由于證據(jù)的取得要遵循合法、自愿、真實的原則,當事人不能利用公力手段“侵入”他人計算機信息系統(tǒng)來獲取電子證據(jù),同時對他人收集到的電子證據(jù)是否為原初狀態(tài)亦難提出有力之抗辯。即便獲取相應的電子證據(jù),也必須借助于具有一定軟硬件配置的計算機來呈現(xiàn);打印成書面形式往往備受爭議,因為傳統(tǒng)的書證審查方法無法斷定該份證據(jù)的真?zhèn)巍?/p>
由于計算機及其網(wǎng)絡大行其道,網(wǎng)上購物、網(wǎng)上掛號、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上訂票、網(wǎng)上通訊等電子商務行為的促動,證據(jù)的形式正在發(fā)生深刻的變化,互無“真跡”的計算機數(shù)據(jù)存儲及網(wǎng)際傳輸把電子證據(jù)這一概念推向證據(jù)舞臺并非人為炒作。在證據(jù)法律的相關規(guī)定還不明朗的情況下,我們即便把電子證據(jù)暫時歸入書證或視聽材料來處理,也不能忽視其收集方式的特殊性。為避免證據(jù)學研究在信息技術進步過程中陷入“馬太效應”,惟有突破傳統(tǒng)的局限,搶占制高點,注重與高新技術的“聯(lián)姻”,才能大膽采用新的研究思路制定出電子證據(jù)的有效收集規(guī)則。
二、唯公證論
由于網(wǎng)絡安全和電子商務風險等方面的原因,人們對電子證據(jù)在生成、存儲、傳遞和提取過程中的可靠性、完整性提出更高的要求。這種對電子證據(jù)可信度予以“高標準,嚴要求”的理念,雖然可以表明電子證據(jù)不同于以往的證據(jù)規(guī)則,是一種全新的證據(jù)類型,但是也使得電子證據(jù)究竟如何收集面臨諸多責難。為了確保電子證據(jù)具備無可指責的法律效力,致使當前的司法實踐不得不更多的依托于公證的幫助。
其實公證活動早在古羅馬奴隸制時代就開始了,無論是“諾達里”還是“達比倫”,都為公證制度的發(fā)生和發(fā)展奠定了基礎。進入現(xiàn)代以來,公證的范圍更加廣泛,由于公證本身具有使法律行為生效的效力、具有作為證據(jù)的效力、被賦予強制執(zhí)行的效力,合同、收養(yǎng)、繼承、委托、身份等關系往往借助于公證形式獲得法律強有力的保障。⑤公證要進入電子商務領域則是一個全新的課題。毋庸諱言,由于電子證據(jù)不易保存和提取,對電子證據(jù)辦理保全公證無疑是目前較為有效的途徑;但是本人仍要對“唯公證論”表達如下看法:
首先,電子證據(jù)是高科技的產(chǎn)物,它產(chǎn)生于計算機及其網(wǎng)絡飛速發(fā)展的社會環(huán)境之中,采用特定的二進制編碼表示;它的客觀性、可靠性、不可抵賴性受計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)及其所依存的軟硬件環(huán)境的影響很大,需要用特定的技術手段來確定。⑥在一定意義上說,通過電子數(shù)據(jù)的中轉(zhuǎn)存證解決電子數(shù)據(jù)的不確定性問題,才能使電子證據(jù)的不可抵賴程度大為提高。傳統(tǒng)的公證手段還不能在技術層面擁有如此神通。也就是說,公證人員如果不是在第一時間對電子證據(jù)進行保全公證,就有可能讓人質(zhì)疑公證的事實與案件的客觀真實是否真的相符。
其次,“唯公證論”與法理不合,我國《民事訴訟法》第70條明文規(guī)定:“凡是知道案件情況的單位和個人,都有義務出庭作證?!比绻姓J公證是電子證據(jù)收集的唯一選擇,是否意味著免除了知道案情的單位和個人的法定作證義務?如果將當事人收集到的電子證據(jù)簡單地以未公證為由否認其效力,就會讓人有理由相信對電子證據(jù)采用的是不同于傳統(tǒng)證據(jù)的歧視性標準。既然電子證據(jù)的收集可以用公證的方式進行,那么律師見證、證人證言(包括中轉(zhuǎn)存證機構提交的相關電子數(shù)據(jù)、ICP的證言)甚至司法機關主動收集等方式也是值得采納的。以電子證據(jù)容易被偽造、篡改且難留變動痕跡為由就對其收集進行歧視性規(guī)定有欠妥當。
再次,從成本角度來考量,公證方式并不經(jīng)濟,反而有些“貴族化”;就收集電子證據(jù)而言,采用公證的方式往往比采用其他方式付出更高的舉證代價。⑦將低成本、高效率的電子信息資源獲取與相對高成本、低效率的公證行為相結合,作為電子證據(jù)取得的唯一有效途徑,不僅讓電子證據(jù)走上神壇,還可能對對社會的信息化進程構成實質(zhì)性傷害。因此,在對電子證據(jù)的收集作出法律規(guī)定時,“我們絕不能無視訴訟制度的運行成本”。
三、自由收集論
“自由收集論”主張對電子證據(jù)的收集不應進行過多的限制,完全借鑒德國、日本等國的證據(jù)法那樣允許自由提出所有有關證據(jù)。事實上,將電子證據(jù)無論歸入傳統(tǒng)證據(jù)類型,還是作為全新證據(jù)類型看待,都不能抹殺電子證據(jù)在固定和提取過程中的特殊性。由于電子證據(jù)不存在傳統(tǒng)意義上的原件,其源代碼往往令非專業(yè)人士無法識別,普通人只能看到它的外在表現(xiàn)形式的多樣性。當電子證據(jù)以其直觀、生動、完整地反映案件事實的時候,往往使人對它的真實性產(chǎn)生疑問,這也是當前法院為何在乏范狀態(tài)下不敢對其輕易采信的重要原因。如果整個社會的信用體系還不完善,那么這種不信任感會更加強烈。
首先,電子證據(jù)收集的技術因素對“自由收集”構成障礙,電子證據(jù)的存放地點與眾不同,它在計算機的硬盤或者存儲設備,乃至網(wǎng)絡服務器中是以電子數(shù)據(jù)的面目出現(xiàn)的;且不論硬件損壞或誤操作,單是數(shù)據(jù)的加密、隱藏以及計算機病毒、黑客的襲擾就可能使電子證據(jù)的固定和提取變得非常困難。沒有專業(yè)技術人員的幫助和識別,整個收集過程將變得難以操作。電子證據(jù)的易改動性給證據(jù)采信帶來較高的風險,因此數(shù)據(jù)簽名、身份驗證、災難恢復、防病毒、防黑客入侵等安全機制理所當然地成為考量因素。“自由收集”盡管成本較低,卻因為在安全機制上存疑,仍然難以給訴訟以有力支持。
其次,電子證據(jù)的收集不可避免地受到法律因素的制約;即便是傳統(tǒng)的書證、物證、視聽材料、證人證言等也是要受到證據(jù)提取規(guī)則的限制,電子證據(jù)的收集也要遵循證據(jù)提取的基本法律原則。我們不能因為電子證據(jù)方面的法律出現(xiàn)真空,就對電子證據(jù)的收集采用隨意的態(tài)度,人為增加電子證據(jù)被采用的難度。在乏范狀態(tài)下,仍應對合法性原則予以必要的尊重;至于客觀性原則、科學性原則為電子證據(jù)這種新型證據(jù)的有效收集提供了總體的判明標準。例如,從事電子商務的有關組織和個人如果能將約定傳輸?shù)挠嬎銠C數(shù)據(jù)資料交于無利害關系的第三方中轉(zhuǎn)存證無疑方便了電子證據(jù)的收集,而且使電子證據(jù)更容易被各方接受。當然,這里的第三方并不應該僅限于傳統(tǒng)的公證機構。
結語
我們應該看到,隨著計算機和網(wǎng)絡大行其道,并不只是為電子商務的發(fā)展提供了廣闊的交易平臺,甚至影響到人類的日常學習、工作乃至娛樂的方式。因此,并不僅僅是電子商務糾紛,即便是普通的民事糾紛,只要當事人需要利用計算機及其網(wǎng)絡中的相關數(shù)據(jù)證明一定的案件事實,也會涉及到電子證據(jù)的收集問題。換個角度來理解,理論研究領域中的學科綜合趨勢已經(jīng)擴展到人類生活實踐當中,至少我們可以承認計算機技術的應用與證據(jù)法律的應用空前緊密的聯(lián)系在一起。正是因為計算機及其網(wǎng)絡的基礎建設還很薄弱,法律、管理以及計算機專業(yè)知識的普及等方面都存在諸多問題,才促使我們面對新的機遇和挑戰(zhàn),積極制定相應的規(guī)范和標準。就電子證據(jù)的收集規(guī)則而言,乏范狀態(tài)是暫時的。希望將來制定電子證據(jù)的收集規(guī)則時,能夠?qū)ο嚓P的認知誤區(qū)有所反思,進而更多地關注計算機和法律的互動關系,不要讓證據(jù)法律的性格過于被動。這就是本文的目的所在。
參考文獻
①《律師證據(jù)實務》,秦甫等編著,法律出版社2000年5月版
②《在線游戲規(guī)則——網(wǎng)絡時代的11個法律問題》[加]大衛(wèi)·約翰斯頓等著,張明澍譯,新華出版社2000年9月版
③《對電子證據(jù)的法律研究》,收錄于《中國律師2000年大會論文集》
④《香港設立83名“網(wǎng)上警察”專責調(diào)查電腦罪案》,載自《電腦報》1999年11月12日
⑤《公證與律師制度》,陳光中主編,北京大學出版社1995年8月版