導語：如何才能寫好一篇水利水電工程師論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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1.1受自然條件影響較大

水電工程一般都是在比較偏遠的山區(qū)、丘陵、河谷地帶進行施工的,因此,受施工當?shù)氐淖匀粭l件的影響比較大,施工環(huán)境極其復雜,不同的地形地貌、地質(zhì)特點甚至氣象條件都對施工過程造成很大的影響,因此,必須詳細收集施工當?shù)氐淖匀粭l件資料,才能夠提前做好應對措施。

1.2工程量大,周期長,技術難度高

水電工程一般都具有非常大的工程量,而且施工周期比較長,從項目論證、項目施工到最后的竣工驗收投入使用一般都要經(jīng)歷數(shù)年的時間。而且工程涉及面比較廣,專業(yè)技術性比較強,又受到施工地點的自然條件的影響,施工難度相當高。

1.3危害性比較大,安全難以保障

水電工程施工過程中有許多危險的工作,如石方爆破、水下和高空作業(yè)等等,而且還可能受到施工地點自然環(huán)境條件的影響,一旦發(fā)生山體滑坡、山洪等自然災害,勢必會給工程和施工人員帶來極大的損失。

二、水電工程施工安全控制原則

要保障水電工程施工過程中的安全控制和管理,開展所有與施工相關的工作都必須遵循一定的原則,才能從源頭上、從根本上解決安全施工問題。

2.1全面管理原則

水電工程施工涉及面非常廣,任何一個方面出了問題都可能會對整個工程的安全施工造成惡劣的影響,因此,必須對整個施工工程進行全面管理,并且讓所有工程人員都參與到工程的安全控制工作當中,將安全職責明確到每個員工,做到全員參與安全管理,這樣才能最大程度上保證水電工程的安全施工。

2.2安全第一原則

水電工程能夠從頭到尾安全施工無疑是工程人員應該考慮的首要因素,不論是工程的施工成本還是施工周期都應在保證安全施工的基礎上再去考慮的問題,決不能為了搶進度和增加經(jīng)濟效益而做出任何不利于工程安全施工的事情,一旦發(fā)生安全事故,必然會適得其反,對工程的施工周期和經(jīng)濟效益都產(chǎn)生不利的影響,因此,在工程施工過程中必須堅持安全第一的原則。

2.3預防為主原則

水電工程規(guī)模大、周期長,涉及面很廣,一旦在施工過程中發(fā)生安全問題,勢必會對整個工程施工產(chǎn)生一定的連鎖反應,而且其危害性極大,事后也難以彌補。因此,水電工程施工的安全控制工作必須堅持預防為主的原則,在工程施工之初就將所有的安全隱患消除與未然,提高施工人員的安全意識和安全施工技能,安排專人負責對施工現(xiàn)場的檢查和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)各種影響安全施工的危險因素,最大程度上保證水電工程的安全施工。

2.4強制執(zhí)行原則

安全施工不僅是一種意識,還是一種責任,這不僅僅關乎到工程能否順利施工,甚至還關系到了許多人的生命和財產(chǎn)安全,一旦發(fā)生安全事故,其后果不堪設想。因此,必須建立安全施工的監(jiān)督考核機制,強制執(zhí)行工程項目的安全防護措施和管理原則,將安全施工的責任落到實處,讓每個工程參與人員都能夠銘記于心,對任何違規(guī)操作的行為都加以嚴懲,避免任何安全事故的發(fā)生。

2.5長效性原則

水電工程的規(guī)模大、施工周期長,要保障水電工程的安全施工不是一天兩天的事情,因此,施工企業(yè)必須建立安全施工的常態(tài)機制,通過一系列的措施讓安全施工成為一種良好的習慣,如建立安全施工的各種規(guī)章制度及獎懲機制,讓所有人員都有章可循,有制可依;建立對施工人員的安全培訓機制,提高大家的安全意識和安全操作技能;以及建立和制訂安全事故的應急救援方案并組織演習等等。

三、水電工程施工安全問題原因分析

水電工程在施工過程中發(fā)生的各種安全問題,最終均可以分為三個方面的問題,即由施工當?shù)刈匀粭l件引發(fā)的安全問題、由人為因素造成的安全問題和由設備材料等引發(fā)的安全問題。

3.1自然因素造成的安全問題

自然因素主要指的是施工當?shù)氐牡匦螚l件、地質(zhì)條件和氣象條件等等,由于水電工程受施工當?shù)氐淖匀粭l件的影響較大,倘若施工過程中突發(fā)各種自然災害或者出現(xiàn)各種惡劣的天氣狀況,就有可能會對工程的安全施工帶來嚴重影響,因此,必須事先就對施工當?shù)氐母鞣N自然條件進行熟悉的調(diào)研,做好一切安全事故的應急預案,防患于未然。

3.2人為因素造成的安全問題

水電工程施工過程中出現(xiàn)的安全問題很大部分都是由人為因素造成的,人為因素主要可以分為兩大方面,一方面是由于工程管理及施工人員缺乏必要的安全意識,在工程施工過程中為了趕進度或是由于疏忽大意,未能按照安全制度進行操作而導致的;另一方面則是由于工程施工的部分技術人員的專業(yè)技術能力不足,不能掌握新技術和新工藝,不能夠良好處理水電工程中的技術難題,以至于在發(fā)生突發(fā)事件時不能夠良好應對而導致的。

3.3材料設備因素造成的安全問題

材料設備因素主要指的是部分水電工程采用的施工材料或施工設備出現(xiàn)問題而導致的安全事故。一方面可能存在部分承包商為了牟取個人私利,在工程的施工過程中,不惜采用不合格的設備和材料;另一方面則可能是施工企業(yè)平時不注重對于施工設備的檢查、維修和保養(yǎng),施工設備存在安全隱患也不知道,以至于在工程施工過程中很可能會引發(fā)突發(fā)事件。

四、促進水電工程安全施工的對策措施

4.1加強對施工地點的調(diào)研,做好各種突發(fā)事件的應急預案

為了預防工程施工過程中可能因自然因素引發(fā)的各種突發(fā)事件,在工程施工之前就應加強對施工地點的調(diào)研,針對不同的地形、地質(zhì)條件采取不同的施工措施,此外,要格外注意當?shù)氐臍庀髼l件,避免因為惡劣的氣象條件對工程施工帶來安全隱患。要事先就做好應對各種自然災害的應急預案,并積極演練,才能防患于未然。

4.2加強工程施工安全教育,提高全員的安全意識和安全操作技能

人作為工程安全施工的最關鍵因素,其是否具備必要的安全操作意識和操作技能,對于工程施工極其重要。因此,施工企業(yè)在平時就應注意對全員進行必要的、系統(tǒng)的安全教育和培訓,讓所有員工都能夠意識到安全操作的重要性,養(yǎng)成安全操作的習慣,掌握最新的施工工藝和技術,不斷提高員工的安全防范能力及安全事故的應對處理能力,才能最好的提高水電工程安全施工的水平。

4.3完善安全規(guī)章制度,明確安全責任

要做好水電工程的安全施工控制工作,必須要建立必要的安全組織機構,負責完善安全操作有關的規(guī)章制度及落實安全操作規(guī)章制度,所有的安全職責和責任都落實到每一個與工程有關的員工身上,實行安全責任考核機制。規(guī)章制度是安全生產(chǎn)管理的重要保障,規(guī)章制度的制定要依據(jù)安全法律法規(guī),內(nèi)容要全面、針對性要強。安全生產(chǎn)制度一定要具有可操作性和實效性,容易理解與學習,使得每一位員工都能夠融會貫通,實際運用于生產(chǎn)當中。一份實效性和可操作性強的制度,不僅有助于領導的正確決策,給有利于員工的行為規(guī)范,有益于企業(yè)的發(fā)展。

4.4經(jīng)常性的開展安全施工大檢查,及時處理各種安全隱患

水利水電工程施工中,安全檢查工作是必不可少的一個步驟。水電工程工程量大,施工周期長,而且涉及面相當廣,施工現(xiàn)場工作更是相當復雜,要保障水電工程的安全施工,就必須經(jīng)常性的開展安全大檢查工作,對施工工程質(zhì)量進行有計劃、有步驟的檢查,檢查施工人員是否能夠按照安全操作規(guī)則進行操作,檢查施工原材料是否符合要求,檢查施工設備是否維護和保養(yǎng),能夠正常運作。對于在施工過程中安全意識強的給予獎勵,而對于違規(guī)操作的單位和個人一定要進行嚴厲的懲罰,只有這樣才能夠保證安全制度的落實,才能夠保障工程的安全施工。此外,在水利水電工程施工過程中,要定期召開工地例會,為管理層分析施工過程中存在的問題提供便利。指出安全隱患并在這一基礎上進行有效討論,尋找最科學的解決措施,確保工程順利完成。水利水電施工人員要及時進行溝通和協(xié)調(diào),集中力量解決發(fā)現(xiàn)的安全問題,獎罰得當,以確保工程施工的安全性,使水利水電工程施工順利進行。

五、結語

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根據(jù)上文針對當前水利水電工程項目施工管理的基本特征以及原則等進行研究，可以明確工作的難點和重點。下文將針對水利水電工程項目施工管理之中的合同管理、施工管理、技術管理等進行系統(tǒng)性的分析，旨在更好的實現(xiàn)相關事業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展改革。

1.1提升監(jiān)督管理效應

水利水電工程的施工維修需要技術含量較高技術的支持。因此，水利水電工程要逐漸將工程設備的提升重點放在改進工程設備的技術水平上面，并運用最科學的檢測技術對工程設備進行檢測維修，保證水利水電工程實施具備良好的技術條件，以加強水利水電工程實施效率。水利水電工程施工要依據(jù)國家法律法規(guī)，同時結合工程施工情況來制定相關管理制度，如《電廠及變電站通訊中斷事故處理辦法》等，對已制定制度進行相應修改與完善，以確保符合工程實際管理情況。同時以管理制度為規(guī)范在施工工程中時刻加強運行管理。為了更好的實現(xiàn)水利水電工程項目施工管理預期的投資以及建設目標并且真正意義上發(fā)揮出投資的基本效應，應當加監(jiān)督效應管理，這一點相當關鍵，只有全面的實現(xiàn)了對監(jiān)督機制的合理控制才能夠很好的避免工作中出現(xiàn)突破工作限額的情況，并且更好的實現(xiàn)設計以及施工等項目的完善，為更好的實現(xiàn)物力以及人力財力的管理奠定堅實基礎，保證企業(yè)的最佳效益，并且為企業(yè)獲取最佳的社會效益奠定堅實基礎。所以在實踐之中還應當加強水利水電工程項目施工管理中造價管理以及控制，加強全過程的監(jiān)督，以更加健全的思想和更加成熟的理念不斷的實現(xiàn)相關項目的創(chuàng)新與改革。

1.2加強技術的組織

在水利水電工程實施過程中要對工程技術進行分級管理，即建立場站、班組、車間技術管理系統(tǒng)。施工技術組織在水利水電工程當中具有不可比擬的作用，因此要在工程施工期間經(jīng)常開展技術交流，組織施工技術人員針對施工問題展開分析，并建立全面技術組織管理制度，確保工程強大的技術支持。在施行全面的管理體制改革之后，我國當前水利水電工程項目施工管理工作之中的管理思想和政策相當明確，并且在當前的發(fā)展環(huán)境趨勢影響之下，相關人員的管理制度也將得到不斷的健全和全面的完善，相關水利工程維護的經(jīng)費渠道將全面的拓展，這一點對于保證施工的質(zhì)量奠定了堅實的基礎。

1.3加強進度和評價管理

施工合同中已明確了項目的開工和竣工日期，是水利水電工程施工項目進度控制的標準，而整體施工目標是根據(jù)施工項目各分部分項目工程的進度來制定的，并在具體施工過程中進行適當調(diào)整，以實現(xiàn)施工進度的管理。相關管理人員應對施工人員、原材料、工程造價等資源進行有效配置，保障水利水電工程的高效率施工。從而與預計的進度計劃進行比較，通過分析實現(xiàn)工程項目的進度調(diào)整，保證在工期時間內(nèi)完成水利水電工程項目的建設。

2結束語

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1．1切實做好施工設計和技術交底工作

水利水電地基工程的施工非常發(fā)雜，所以，進行實際施工之前，首先應進行地基施工方案的技術交底工作，明確施工設計人員的意圖，加強與設計人員的交流和溝通，分析設計方案存在的不足之處，并及時加以修正。其次，還要到施工現(xiàn)場進行考察，看設計的地基施工方案是否符合實際情況。最后，組織人員對地基施工的技術方案、施工工藝流程、施工技術類型等方面進行全面細致的梳理，并做好施工人員的技術交底工作，讓施工技術人員對整個地基施工過程都十分熟悉，從而使地基工程按地基施工設計方案有條不紊的進行，進而使地基工程的質(zhì)量得到保障。

1．2切實做好地基施工的組織設計工作

對于地基工程來說，施工組織設計工作是必不可少的，在進行地基施工前，施工企業(yè)必須做好施工組織設計工作，只有這樣才能確保地基施工安全、有效、有序地進行。地基施工的組織設計工作主要包括以下四方面:第一，根據(jù)已確定的施工方案繪制施工現(xiàn)場平面布置圖;第二，合理的制定進度控制目標和計劃，并制定相應的進度控制手段;第三，制定組織人員、設備及材料的使用計劃，并制定相應的應急方案;第四，建立并完善工程質(zhì)量保障機制。

1．3切實做好施工全員的教育和培訓工作

水利水電單位應加強對員工職業(yè)道德和專業(yè)技能的培訓，使員工樹立安全和質(zhì)量意識，并通過培訓教育提高職工的專業(yè)技能水平。在員工上崗前應采用相應的考核制度，對專業(yè)技術要求高的崗位應實行持證上崗。只有提高整體員工的素質(zhì)才能保證水利水電工程建設的質(zhì)量安全。

2水利水電地基工程中如何加強地基施工技術應用的探析

隨著社會的進步和科技水平的不斷提高，水利水電工程地基有了更為先進和科學的施工技術，并在地基施工中得到廣泛的運用。水利水電地基工程中土壤加固技術也是新型技術之一，這種土壤加固技術主要采用的化學加固方法。堿液加固與硅化加固加固等新型技術，主要是采用化學溶液灌注于水利水電工程的地基中，使用化學溶液產(chǎn)生的化學反應以達到地基加固的作用。在具體的施工期間，施工單位應根據(jù)土壤的特點選擇適合的方法對地基進行加固。水利水電工程地基施工技術主要有以下幾種方法。

2．1土方開挖技術在水利水電地基工程中的應用

土方開挖是整個水利水電地基工程施工的基礎性環(huán)節(jié)。因而在開挖過程中，應始終結合確定的開挖方案進行開挖，并緊密結合地形地質(zhì)勘查資料，切實做好地面排水系統(tǒng)的建設，及時處理好開挖的土壤，在開挖過程中，應采取機械開挖為主和人工開挖為輔的方式進行，但必須確保地基土結構得到有效的保護，并盡可能地降低地下水水位，這就是設置集水坑，將開挖的地下水進行集中處理，但必須確保集水坑的開挖應在地面500厘米以下進行，最大化的確保地基工程的開挖質(zhì)量。

2．2地基處理技術在水利水電地基工程中的應用

地基開挖之后，就應根據(jù)實際情況選擇針對性的水利水電地基施工技術，以下為常見的幾種工程地基處理技術。

(1)換填與強夯技術在水利水電軟基處理中的應用。水利水電工程地基要保證較強的承載性能，應在較薄的淤泥層被挖出之后，使用換填的方法，這樣不但能使軟質(zhì)地基重新組合構造，還可以有效的提高其透水性．這種換填方法主要是指在排除泥潭與淤泥等軟土之中，使用灰土、粗砂、砂土、水泥等材料進行換填以達到加固地基的作用。換填之后的地基與換填之前相比承載性能更好，但為了進一步加固地基，保證地基質(zhì)量安全，還可采用強夯技術，使用強夯錘對其進行擊打，使地基在強夯力的作用下使地基更加牢固。

(2)加筋技術在水利水電軟基處理中的應用。加筋技術也是水利水電軟基處理中的重要技術。在利用加筋技術時，重要是在地基表面平鋪交友較高強硬度和土工合成材料，從而達到平攤荷載和減少破壞力和增加地基的荷載承載性能的目的。有時還可以將具有較強抗拉性能的土工合成材料埋設到地基的內(nèi)部，使其與土層顆粒摩擦后二者結為一個有機的整體，從而促進整個地基穩(wěn)定性的的提升。

(3)高壓噴射灌漿技術在水利水電軟基處理中的應用。對木質(zhì)素類、聚氨酯類等各種化學漿以及粘土水泥漿、粘土漿、水泥砂漿、水泥漿進行液化，之后為加固淤泥的軟土地基在軟土介質(zhì)中高壓注入液體。打孔埋管灌漿以及無損貼嘴灌漿為高壓噴射灌漿法較為常見的方法，而就兩者相比來看，無損貼嘴的灌漿法更具有的發(fā)展前景更廣闊。

3結束語

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對于淺基礎的施工，在不進行放坡作業(yè)的情況下，首先需要沿著測量基準灰線的直邊切割出一個槽邊的輪廓線，然后將作業(yè)面分別展開。為了有效預防和避免破壞地基土結構，必須結合實際情況，綜合考慮各種可能的影響因素，如當?shù)毓こ痰刭|(zhì)資料、挖方尺寸等，進而實施地下水位的降低和地面排水系統(tǒng)的建造。

2控制地基與基礎的強度

對于水利水電工程的基礎施工，地基和基礎的強度一定要滿足建筑的施工要求，在承受建筑物上的全部結構荷載的情況下，還必須滿足穩(wěn)定性的要求，這就要求地基和基礎的工作面要足夠大。此外，基礎還應該具有耐久的特性，因為水利水電工程是一項長期使用的工程，為延長工程的使用壽命，地基和基礎一定要牢固耐用。因為地基的建筑特點是埋于地下的，因此，對于其防潮性和耐侵蝕性也有一定的要求。為了避免建筑物的開裂、傾斜或者標高變化，還要對地基變形值進行控制，使其在允許的范圍之內(nèi)。

3水利水電不良地基處理技術

有些地基存在著天然的性能缺陷，也就是所說的不良地基。這一類地基穩(wěn)定性差，無法滿足水利水電工程的要求。

3.1可液化土層的處理

對于可液化土層的處理，需要將其清除，替換為具有較高強度和良好的防滲性能的材料，也可以進行振沖擠密或分層振動壓實等。可液化土層對于地基的危害在于，其在靜力或振動力的作用下，會導致孔隙水壓力上升，抗剪強度突然消失，進而引起地基下沉、產(chǎn)生滑移，失去穩(wěn)定性。對于建筑物來說，地基的穩(wěn)定性是至關重要的，一旦地基失穩(wěn)，就會給建筑物帶來極大的安全危機。

3.2軟土地基的處理

我國幅員遼闊，各地區(qū)的土質(zhì)特征各有不同，東南沿海地區(qū)的土質(zhì)以軟土為主，這對于水利水電工程的建設來說是非常不利的。軟土地基的存在引起不對稱沉降的發(fā)生，進而導致水利水電建筑產(chǎn)生裂縫和滲漏，這些無疑都會對工程的質(zhì)量造成極大的危害。通過長期的學習和實踐，我國在水利水電施工方面已經(jīng)掌握了豐富的理論知識和實踐經(jīng)驗，對于軟土地基的處理技術也逐漸發(fā)展和日趨完善。有很多成熟有效的方法已經(jīng)被應用到軟土地基的改造中去，并取得了很好的效果，需要注意的是，需要結合各地的實際條件和工程要求，科學合理地選擇適當?shù)姆椒?。淤泥地基是一種較為普遍的地質(zhì)結構，通常采用水泥攪拌樁基礎的方式進行處理。

（1）排水固結法。這種方法不僅能夠保持淤泥軟土地基的穩(wěn)定性，而且也能防止淤泥軟粘土地基沉降現(xiàn)象的發(fā)生，有加壓系統(tǒng)和排水系統(tǒng)兩個組成部分。

（2）換土法。這種方法顧名思義就是把不能滿足要求的土進行替換，通常在淤土層的厚度不太厚時采用。

（3）強夯法。該法將80kN的夯錘起吊到至6-60m處，夯錘作自由落體運動，勢能轉化為動能，作用在軟土上，從而將軟土夯實，主要應用與河流沖積、濱海沉積層等，可以獲得非常令人滿意的效果。

（4）旋噴法。此種方法通過旋噴機具把帶有特殊噴嘴的注漿管置于土層預定濃度，然后進行提升，使得水泥固化漿液與土體在高壓下混合，進而漸漸凝固并最終硬化，結成樁子，從而使地基防滲性能提高。

（5）振沖法。振沖法主要采用振沖器對混凝土進行振沖，利用振動和沖擊荷載的作用對土層進行分層振實或夯實，以加固地基。

（6）土工合成材料加筋加固法。這是一種通過將荷載平攤于地基，從而使得地基的承載能力獲得提高的有效方法。這種方法，需要將土工合成材料平鋪于地基表面，對于可能發(fā)生的塑性剪切破壞，在某種程度上可以進行抑制，減輕破壞的程度，阻止破壞的進一步擴大，進而實現(xiàn)提高地基承載能力的目的。

（7）灌漿法。灌漿法主要是將水泥砂漿、水泥漿、粘土漿、粘土水泥漿及各種化學漿材進行液化，而后將其注入地基介質(zhì)中或建筑物與地基的縫隙部位，從而達到加固淤泥軟土地基的效果。

（8）硅化加固法。這種加固方法來源于對于電滲原理以及電動硅化法的充分利用。通常采用輪換等操作手段，通過使用網(wǎng)狀的帶孔眼的注漿管，在土中注入硅酸鈉溶液和氯化鈣溶液。融入土中的溶液經(jīng)過特定的化學反應，能夠生成一種膠凝物質(zhì)，這種膠凝物質(zhì)不僅可以提高土顆粒之間的連接性，還能夠有效提高土體力學的強度。硅化加固法還可以活化土顆粒的表面，同樣起到對土體進行加固的效果。

（9）加筋法。加筋法是為了減少整體變形，并且同時達到增強整體穩(wěn)定的性能的目的。將抗拉能力強的土工合成材料埋置于土層中，土顆粒與拉筋之間產(chǎn)生摩擦力，使土與加筋材料形成一個完整的整體，從而提高地基強度。

（10）樁基法。如果淤土較厚，含水率較高，孔隙也比較大，大面積的深處理比較困難，可采用打樁法進行加固處理。

3.3淤泥質(zhì)軟土的處理

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1.1施工企業(yè)管理機制落后

很多水利水電施工企業(yè)，在經(jīng)過很長一段時間的經(jīng)營后，盡管積累了較為豐富的施工經(jīng)驗，也配備有相對先進的裝備和技術，但是在管理機制和管理措施方面還比較落后，存在資金不足、企業(yè)自身能力的缺失、經(jīng)營不靈活等問題，經(jīng)濟效益差與缺乏相應的制度和管理機制有很大關聯(lián)。

1.2市場競爭力不足

一定的市場占有量能夠促進水利水電的經(jīng)營，如果競爭力不足，則將不利于整個水利水電施工企業(yè)的發(fā)展。造成行業(yè)內(nèi)競爭力較弱的原因有兩點:第一是行業(yè)的發(fā)展受社會招標及評標等不合理現(xiàn)象的影響;第二是水利水電企業(yè)內(nèi)部缺乏競爭意識，忽視企業(yè)內(nèi)部的管理和創(chuàng)新，技術新人才也嚴重缺乏。只有加強企業(yè)內(nèi)部的創(chuàng)新能力，注重管理，才能提高水利水電建筑工程程的行業(yè)內(nèi)的有效競爭力，制定出合理的工程標準，進而提高企業(yè)效益。

2施工技術和管理的作用和地位

水利水電建筑工程程建筑的施工技術管理是將誰能轉換為電能的綜合工程設施生效平臺，一般由擋水、泄水建筑物形成的水庫和水電站引水系統(tǒng)、發(fā)電廠、機電設備等構成。

2.1施工技術的作用和地位

水利水電的利用是社會進步的產(chǎn)物，它的清潔和可再生性符合時代的要求。水利水電施工的根本是施工技術，要想在面對重大繁雜的工程時游刃有余，就必須有過硬的技術作保障。因為施工技術并不簡單的事一個工程，它直接和水利水電的經(jīng)濟效益關聯(lián)，是整個水利水電建筑工程程的一個重要組成部分。在水利水電建筑工程程建筑的施工中，技術含量高且與社會緊密相連的技術的運用，才能使水利水電建筑工程程建筑真正發(fā)揮其作用。

2.2施工管理的作用和地位

只有資金和技術等硬件而沒有管理軟件的水利水電建筑是一盤散沙，缺乏紀律和指揮的工程師沒有靈魂的行尸走肉，不能更好的發(fā)展和造福人類。只有合理在水利水電建筑的施工中合理的對各種設施和整個建筑工程進行管理嗎，項目才能更好的進行和發(fā)揮作用，從而提高工程質(zhì)量。

3施工技術分析

3.1混凝土外加劑的選擇和運用混凝土是水利水電建筑工程程建設中最基本的、使用率最多的建筑材料，水利水電的施工過程中，必須合理的選擇適合的、適用的混凝土外加劑，不同的混凝土有不同的性質(zhì)和作用，比如提高抗力學性能、改善新拌混凝土流變性質(zhì)、改變色澤、改變硬度、改變變形能力等，選擇好后還要準確的投入使用，滿足水利電力工程建設的需要。

3.2預應力錨固施工

預應力錨固能給工程帶來非常顯著的效益，應用非常廣泛。能很好的加固或者補強建筑物，同時在水利水電建筑工程程建設中具有非常大的發(fā)展?jié)摿?。這項技術，能夠根據(jù)水利水電建筑工程程設計的方向、大小和錨固深度，來預先對基巖或者建筑物施加主動的預壓應力，達到改善或者加固受力條件的目的。預應力錨固最大的優(yōu)點就是傳遞拉應力，這是其他施工技術所不能完成的。

3.3施工導流及圍堰

導流是閘壩工程建設過程中，起關鍵作用的一項技術，它能針對周圍建設環(huán)境中水流區(qū)域所展開全面性的控制和部署。導流技術的篩選對整個工程的影響較大，要想解決好導流問題，就必須先修筑好圍堰。圍堰是臨時性、暫時性的壩工，具有極大的靈活性。在施工中，要進行合理的選擇。

4管理和技術結合

4.1技術管理

水利水電建筑工程程建設存在工程規(guī)模大、建設時間長、施工技術復雜、質(zhì)量要求較高、工期限制嚴格，以及工作條件差、危險因素多的特點。對水電廠生產(chǎn)中的一切技術活動進行合理的管理和嚴密的組織，能夠使科技更好地轉換成生產(chǎn)力，進而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。提高效益的前提是安全，安全的核心是管理，管理的目標是效益?，F(xiàn)在管理單位存在很多問題，一是誒不生產(chǎn)經(jīng)營管理粗糙，獎勵機制不夠多，二是包容的傳統(tǒng)就業(yè)制度，致使企業(yè)人員文化程度普遍不高，技術素質(zhì)缺乏，缺乏應有的專業(yè)技能。

4.1.1加強運行管理，完善管理制度

為了適應生產(chǎn)經(jīng)營管理的需要，應根據(jù)國家的法律、法規(guī)和有關規(guī)程，并結合實際，制定相應的處理辦法和規(guī)章制度，并嚴格執(zhí)行，記錄設備運行狀況，杜絕不規(guī)范的操作現(xiàn)象出現(xiàn)。另外還要建立運行分析制度，即對運行中通過儀表指示、運行記錄、設備巡檢和操作等反應的各種問題和現(xiàn)象進行分析，及時發(fā)現(xiàn)造成問題的原因，采取相應的措施和對策來應對。

4.1.2加強維護檢修管理和技術監(jiān)督

在以質(zhì)量和安全為首要考慮條件的前提下，結合本廠實際進行挖潛，開展對技術進行更新和改造的工作?；謴驮O備性能是下下策，改進設備性能才是最好的方法，要實現(xiàn)這個轉變，延長檢修周期，縮短檢修工期，保證設備的檢修質(zhì)量。同時要與時俱進，不斷學習新的技術，掌握新的工藝，熟悉新材料的熱點和使用方法。充分利用網(wǎng)絡計劃技術，設計檢修網(wǎng)絡圖，對傳統(tǒng)的檢修方法和步驟進行改革，達到高質(zhì)量、短工期、低耗材、少工力的效果。使用各種科學實驗方法進行技術監(jiān)督，定期或者不定期的對設備進行檢驗和檢測，掌握設備的技術狀況和在使用中的變化規(guī)律。技術監(jiān)督是一個比較薄弱的環(huán)節(jié)，需要進一步的加強，加強儀表、絕緣、金屬和技術方面的監(jiān)督。

4.2強化考核制度

應該強化水利水電手工中的生產(chǎn)和經(jīng)濟運行的考核。經(jīng)濟考核目前還沒有合理的標準，因為生產(chǎn)過程復雜，業(yè)主和管理方式都不相同。所以需要不斷的去探索出一個合理的考核標準，出發(fā)點是維護水電廠正常的生產(chǎn)秩序，而且運行指標還要充分體現(xiàn)出各項工作的成效，反映設備管理維護和利用的水平。對各部門和員工的考核指標應為崗位的工作成效，最后綜合起來能更好的反映發(fā)電廠宏觀的生產(chǎn)和經(jīng)濟運行管理水平。

4.3以人為本的安全生產(chǎn)

安全是保障水利水電建筑工程程建筑施工中技術管理工作順利進行的根本，所以要建立健全安全生產(chǎn)組織制度，采取一系列的科學有效的措施，用合理的制度來約束人的行為，保障安全生產(chǎn)。制度制定好了，更要狠抓落實，使員工明白安全生產(chǎn)與他們的自身利益緊密相關，提高他們的安全意識。同時要注意細節(jié)，對各類大小事故認真開展調(diào)查和分析，并形成書面材料。約束靠規(guī)章制度，教育靠事故，激勵靠賞罰制度，這樣才能做到安全警鐘長鳴，提高效益。

5結語

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[關鍵詞]水利水電；工程建設；水文測驗工作

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.45.079

我國是一個水資源匱乏的國家，而且自然災害比較多，所以水文資料對我國經(jīng)濟建設有較大的作用。但是，近幾年水利水電的大力開發(fā)影響河道自然水流規(guī)律，導致很多水文站、測驗站工作、環(huán)境、設備等發(fā)生較大的改變，影響水文資料的準確性和完全性，對我國自然災害預測具有較大的影響。必須找到水利水電工程建設對水文測驗工作的具體影響，進而提出解決的措施，提高水文資料的準確性。

1 水文資料的測驗方法

水文資料是進行水文計算的基本資料，根據(jù)這些基本資料能夠預測未來自然現(xiàn)象的變化與發(fā)展，從而提出更好的預防措施，減少災害對經(jīng)濟與人員的傷害。同時水文資料測驗直接影響著水利工程的精確度，水文資料在測驗的工程中為了獲得統(tǒng)一、可靠，并且具有代表性的資料，以便及時獲得相關水域的實時數(shù)據(jù)信息，一般利用三種方法進行分析。首先是水位流量關系，這種方法的實施首先要選取一段時期，比如一個月或者是一年，在這個時期內(nèi)套用上一年度同時期、同地點的水位流量關系進行推流分析，比較對照二者流量過程示意圖，利用臨時曲線法實施定線推流，分析其存在的差異。其次是流量組合方法，水域上游一般不容易受水利工程的影響，水流比較平緩，流量與水域相關性比較好。在分析的過程中以流量平衡為基礎原理，結合水的傳播特性，選擇一段時期內(nèi)的流量與水位繪制工程圖進行對比分析；最后是利用連時序法進行分析，這種分析方法是通過特點時期計算出來的H-ADCP數(shù)據(jù)，采集流速數(shù)據(jù)、定點時間以及流量點為分析依據(jù)，繪制出流量與水位過程線加以分析。

2 水利水電工程建設對水文測驗的影響

2.1 對水文測驗數(shù)據(jù)信息的影響

水文檢測工作要求數(shù)據(jù)要嚴格符合自然地區(qū)原始狀態(tài)，苛求原始信息的準確性，只有這樣才能最大限度地提高水文檢測信息質(zhì)量。但是水利水電工程建設過程中為了達到一定的效果，人為地改變河道流量，這種情況下水文檢測得到的數(shù)據(jù)就失去了原始性，直接影響水文檢測質(zhì)量的提高。另外水利水電項目建設過程中可能會對水位、流量產(chǎn)生一定的影響，使其產(chǎn)生變幻莫測的特點，導致水文檢測人員很難抓住有效的檢測時機，降低檢測工作效率。其次，水利水電工程建設過程中有很多水文工程，這樣的建設容易增加水文站區(qū)域含沙量，導致水文站取得的含沙量數(shù)據(jù)對水文檢測沒有實際參考價值，檢測結構也很難正確地反映這個區(qū)域水文狀況。

2.2 對水利工程徑流的影響

水利水電工程建設使徑流、河流在時空分布方面產(chǎn)生變化，對于洪水的每一次沖擊，水利工程的主要任務是調(diào)節(jié)洪水水流，削峰錯峰，調(diào)節(jié)蓄水等。而在相同的水位條件下，當水文數(shù)據(jù)沒有發(fā)生或者發(fā)生較小的變化時，在水利工程的蓄水作用下，上游水域可能會受回水的影響而發(fā)生變化，導致水位抬高，而在同一水位的流量比沒有水利工程影響的情況下要小很多，當水位處于枯季時，水利工程的主要作用是提高水流量，分化河流分布，以便達到將水流量變的更加平緩的目的。而且在這種情況下水利工程調(diào)節(jié)蓄水組用減少下流可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定脈沖次數(shù)，將中型水量的時間延長，同時縮短了低水流量的持續(xù)時間。這個過程改變了原來河流自然狀態(tài)，所以對水文資料會產(chǎn)生不同程度的影響，導致水文資料失真。

2.3 增加測量難度，降低資料質(zhì)量

水利水電工程建設中會不同程度的改變河流流量、河流河道信息以及區(qū)域流量信息等，使得河流變化更加復雜，難以預測，增加水文檢測工作難度，特別是低枯季非常容易受到水利水電工程的影響。在測量的過程中受水利水電發(fā)電隨時變化影響，導致河流水位頻繁變化，而且沒有規(guī)律性，水流狀態(tài)更加復雜，測量時難以掌控測量時機。同時泥沙工程受水利水電工程影響，導致收集到的水位資料沒有代表性，降低了資料參考價值。

3 削減水利水電工程對水文測驗工作影響的措施

3.1 完善水文檢測制度化建設

水利水電工程建設和水文檢測工作屬于兩個不同的管理部門，在實際工作中必須重視水利水電工程建設對水文檢測工作的影響，根據(jù)實際情況制定針對性的措施，保證水文檢測工作的順利開展。解決這個問題兩個不同的管理部門要根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展實際情況，本著造福萬民的態(tài)度權衡工程建設對水文檢測工作關系，使二者能兼容并蓄，共同發(fā)展。首先水利水電部門要強化與水文檢查部門之間的聯(lián)系與合作，積極聽取水文部門相關意見和建議，嚴格控制工程建設對水文站的影響；其次要制定行之有效的水文測驗保護方案，并制定應急預警方案，將工程建設對水文檢測的影響降到最低；最后要嚴格保障水利水電工程建設的合理性，使其建設不會對水文檢測工作產(chǎn)生過大的影響，否則方案不予執(zhí)行，從制度上解決對水文條件的保護。

3.2 積極引進先進水文檢測設備

目前，由于受水利水電工程建設的影響，很多水文檢測站工作難以進行。主要是因為水利水電工程蓄水、引水以及防水等因素影響測驗河段內(nèi)水流速、水位等，導致水流條件變化無常，降低測量準確性。而現(xiàn)有的設備、設施對受到影響的水文要素難以進行實際測量，導致測驗精度不高。所以，為了減少影響水文站穩(wěn)定發(fā)展的不利因素，必須引進、開發(fā)一批新的水文測驗儀器設備，以便能夠適應受水利水電工程建設影響的水文站測量工作需求。

3.3 提高測驗人員的嚴格謹慎精神

水文監(jiān)測部門相關人員在工作過程中要積極響應國家水利水電建設要求，采取積極的態(tài)度進行工程建設。首先要注重與建設部門之間的溝通與交流，及時向建設部門索取響應的賠償；另外水文檢測部門人員在做好日常工作的前提下，要科學、全面的分析工程項目對水文情況的影響，同時做好相關方面的準備工作，在工作中以積極的態(tài)度、嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L進行測驗工作的開展，最大限度地提高測驗準確率。

4 結 論

總之，水利水電對水文站測驗工作的影響比較大，而且這種影響具有多元性，而水利水電在我國具有舉足輕重的作用，其在防洪、灌溉以及發(fā)電等方面給人們的生活帶來很大的方便，同時對水力資源的開發(fā)具有較大的影響作用。所以水利水電的發(fā)展勢不可當，水文檢測工作要積極配合其發(fā)展，二者要相互融合，加強合作，實現(xiàn)共贏發(fā)展的局面，將水文檢測工作融入到水利水電工程建設中實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展，使二者共同促進我國經(jīng)濟社會健康發(fā)展，提高人民生活質(zhì)量。

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篇7

一、水利水電工程的特點

水利水電工程施工在施工形式和施工方法上,和土木工程施工有很多類似,甚至部分施工機械都是通用的,在組織管理工作方面兩者也可以相互借鑒。當然,水利水電工程施工也有自身特點。一是水利水電工程就施工環(huán)境來看,多為河道、沿海等水域。工作時需要依據(jù)自然條件和工程建設要求,導流截流以及水下作業(yè)是壞境工作特點。二是地基條件對水利水電工程來說很重要,因為工程經(jīng)常在復雜的地質(zhì)條件地區(qū)進行,一旦地基處理不好就很可能留下隱患。這種隱患往往是很難補救的,因此需要針對地基采取專門的處理。三是水利水電工程對水工建筑物的穩(wěn)定、承壓,防滲、抗沖、耐磨、抗凍、抗裂等性能都有特殊要求,因為擋水、蓄水和泄水的任務都由水利水電工程承擔。在施工時要根據(jù)相關技術規(guī)范來采用專業(yè)施工方法和措施以保證工程質(zhì)量。

二、水利水電工程施工存在的問題

首先,施工企業(yè)管理機制缺乏創(chuàng)新許多水利水電施工企業(yè),特別是大型水利水電施工企業(yè),都具備歷史悠久、人才眾多、工種齊全、施工技術和裝備較先進、施工資質(zhì)和資信等級較高、施工質(zhì)量和社會信譽較好、施工經(jīng)驗豐富等優(yōu)勢,但因存在資本金不足、企業(yè)資質(zhì)存在缺陷、經(jīng)營機制僵化、歷史包袱沉重、企業(yè)辦社會開支和離退休人員費用開支龐大,冗員較多、制約機制和激勵機制不完善等弱點,缺乏在制度、機制、管理等方面的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力,導致經(jīng)濟效益較差。

其次,施工單位工作量不足。最近幾年,水利水電基建項目發(fā)展迅速,水利水電工程在眾多企業(yè)或個人的眼中成了一塊炙手可熱的自鏟蛋糕、水利水電施工企業(yè)也迅速發(fā)展,這些企業(yè)的蓬勃發(fā)展,又導致了水利水電工程競爭的激烈,最終導致了水利水電施工企業(yè)的施工任務不足。為了爭取顧客,擴大市場占有率,企業(yè)可能運用各種手段達到這一目的,從而確保企業(yè)正常運行。

最后,市場競爭能力不足水利水電工程同任何商品的生產(chǎn)經(jīng)營一樣,需要占有市場,而許多水利水電施工企業(yè)市場競爭能力不足。這有兩方面的原因,一方面,是社會原因,是因招標及評標不合理現(xiàn)象,這有待于社會去改進。另一方面,水利水電施工企業(yè)自身存在競爭能力不足的問題,技術、設備、資金不足,不太注重信息管理,創(chuàng)新型、復合型人才缺乏,科技人才缺乏。激烈的市場競爭容易導致水利水電工程生產(chǎn)成本的加大,這就要求水利水電施工企業(yè)加大創(chuàng)新力度,提高效益。使自己的工程價廉物美,以適應市場競爭。

三、水利水電工程施工管理的策略

其一,加強施工合同管理。施工企業(yè)要想做好水利水電工程的施工管理工作,就必須從源頭上加強對施工合同的管理,因為合同不僅僅對工程具有指引作用,更會威脅到施工企業(yè)的利益以及水利水電工程的施工。具體的管理措施包括了以下幾點:第一,嚴格做好合同項目的計劃立項、招標文件的編制以及審查等等工

作,必須確保工作的公平性、公開性;第二,合同雙方必須在簽訂之前看清每一條合同條款,必須結合自身的實際條件來做好衡量;第三,嚴格做好合同的簽訂程序,必須是雙方都統(tǒng)一并且自愿的基礎上簽訂的;第四,完成合同簽訂之后,合同雙方都必須嚴格的按照合同約定來進行辦事。

其二,加強施工質(zhì)量管理。質(zhì)量管理可以說是所有管理內(nèi)容中的重中之重,因為質(zhì)量不僅僅影響到后續(xù)施工的順利開展,更關系到施工企業(yè)的形象、聲譽以及經(jīng)濟利益,所以必須加強施工質(zhì)量的管理工作。具體的水利水電工程施工質(zhì)量管理措施包括了以下幾點:第一,成立由建設、監(jiān)理、設計、施工四方組成的質(zhì)檢組織,由建設單位負總責施工中要對工程分階段分部分按程序進行檢查驗收。施工單位所設專職質(zhì)檢員,負責施工自檢及施工文件的填寫和編制,并及時向質(zhì)檢組織匯報質(zhì)檢情況。每項工程及施工各階段都必須履行相應的手續(xù),方可進入下一步工序;第二,實行工程監(jiān)理制,監(jiān)理是代表業(yè)主對工程質(zhì)量進行監(jiān)控的,依法享有對工程質(zhì)量進行監(jiān)控的權力。所以要樹立監(jiān)理人員的權威。施工單位在施工中違反施工程序或質(zhì)量不合格,監(jiān)理有權責令其停工、返工;第三,編制施工組織計劃,制定施工技術規(guī)程,建設、監(jiān)理、設計、施工各方要根據(jù)國家有關規(guī)范。

其三,加強施工成本管理。成本是整個水利水電工程施工的靈魂所在,不僅僅會影響到施工企業(yè)的經(jīng)濟效益,更會直接的影響到整個水利水電工程的進度、質(zhì)量以及安全問題,所以施工成本管理宏觀地控制著整個工程的建設。因此,施工企業(yè)在進行水利水電工程施工的過程中,必須從源頭上做好對成本的管理工作,必須確保成本管理的科學性、合理性以及透明性,這樣才能夠真正的促進水利水電工程施工管理工作的順利實施。具體的管理措施包括了以下幾點:第一,做好水利水電工程施工材料的采購、保管以及使用,既要保障材料的質(zhì)量,也要做到采購的合理、科學,這樣才能夠既確保施工的質(zhì)量,又保證成本管理的有效性;第二,做好水利水電工程施工的設備引進,比如說一些設備、機械可以采用租用模式,從而最大限度的減少不必要的成本浪費。

其四,建立市場形成價格機制,推行實物量法。一是編制水利水電工程造價與市場實際以及施工企業(yè)水平直接掛鉤,編制更切合每個工程具體情況的合理造價。二是建立企業(yè)定額。企業(yè)定額是企業(yè)按照國家有關政策、法規(guī) 以及相應的施工技術標準、驗收規(guī)范、施工方法的資料。根據(jù)自身的機械裝備狀況、生產(chǎn)工人技術操作水平、企業(yè)施工組織能力、管理水平、機構的設置形式以及可能挖掘的潛力,自行編制的供企業(yè)內(nèi)部進行經(jīng)營管理、成本核算和投標報價的企業(yè)內(nèi)部文件。三是建立高效暢通的詢價、采購體系。這一體系能體現(xiàn)一個水電企業(yè)信息渠道通暢程度和對外界反映的靈敏度.能夠真實地反映市場狀況.做出短期甚至中期的市場價格走向和預測。這對于規(guī)避企業(yè)報價風險非常重要。

其五,認真抓好施工質(zhì)量管理施工中的質(zhì)量管理涉及建設、監(jiān)理、設計、施工四方。建設單位是主體。具有協(xié)調(diào)其它各方對工程質(zhì)量進行全面監(jiān)督檢查和管理的責任和權利。各方應積極配合.努力提高工程建設質(zhì)量。創(chuàng)出優(yōu)質(zhì)水利工程。具體說來,施工中應著重抓好以下一些環(huán)節(jié):一是編制施工組織計劃。制定施工技術規(guī)程建設、監(jiān)理、設計、施工各方要根據(jù)國家有關施工規(guī)范。結合本工程特點和施工單位的實際情況等因素制定切實可行的施工組織設計和針對本工程的施工技術規(guī)程。二是實行工程監(jiān)理制。監(jiān)理是代表國家對工程質(zhì)量進行監(jiān)控的。依法享有對工程質(zhì)量進行監(jiān)控的權力。所以要樹立監(jiān)理人員的權威。施工單位在施工中違反施工程序或質(zhì)量不合格。監(jiān)理有權責令其停工、返工。三是成立由建設、監(jiān)理、設計、施工四方組成的質(zhì)檢組織。由建設單位負總責施工中要對工程分階段分部分按程序進行檢查驗收。施工單位所設專職質(zhì)檢員。負責旅工自檢及施工文件的填寫和編制,并及時向質(zhì)檢組織匯報質(zhì)檢情況。每項工程及施工各階段都必須履行相應的手續(xù)。方可進入下一步工序。

其六,工程竣工驗收過程中成本核算與管理。工程項目完工后,要及時進行竣工審計。應遵循以下原則:一是項目工程總收入.應以甲方簽認的工程價款結算單為準。沒有得到甲方簽認的有效憑證.不得以收入入賬。二是各種材料,要求做到工完料清,沒有庫存。對沒有用完的材料,可帶入下一項目使用,或由項目部作價處理損益列入項目成本。無法處理的也由項目成本承擔,不能以賬面數(shù)移交。三是允許分包的工程,按合同逐一清算.弄清各個合同完成總價、已付款、欠付款。對超合同付款必須查明原因.落實責任。欠付款要制訂還款計劃原則上由項目經(jīng)理負責清還。四是清理各種往來款項。分清生質(zhì)進行處理,內(nèi)部單位和人員借款,必須清理完畢。外部單位往來,能清算的清算.實在不能清算的,落實責任人員清理。

其七,建立現(xiàn)代化的管理模式。一是重視工程投標。作為成本控制的前期工作,工程投標往往被我國企業(yè)所忽視。而工程中標的前提是對工程信息的準確掌握,只有在對相關信息充分了解的情況下,才能結合自身實際情況考慮參與招投標的下一步工作。二是成本預測確定控制目標。成本預測的內(nèi)容主要是使用科學的方法,結合中標價,根據(jù)各項目的施工條件、機械設備、人員素質(zhì)等對項M的成本目標進行預測。首先,測算所需用工,確定工程項目采用的人工費單價。其次,測算所需材料及費用,重點對主材、地材、輔材、其它材料費進行逐項分析,核定材料的供應地點、購買價、運輸方式及裝卸費等。三是價格機制的市場化。水利水電工程的造價編制方面,應該積極推行“實物量法”。在實物量法成為國際慣例的形勢下,與相關施工企業(yè)施工水平的接軌就顯得尤為重要了。

四、結束語

隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展與對外開放政策的推行,我國的水利水電施工企業(yè)面臨的行業(yè)競爭不斷增加。加強相應的施工管理是我國水利水電施工行業(yè)謀求發(fā)展與進步重要途徑。當然,良好施工管理的技巧與策略仍需要長期的摸索與研究,需要整個行業(yè)的不斷努力。

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水利水電工程施工存在的安全隱患分析

1施工對象較為復雜和繁瑣

部分施工單位在工程施工中，必須進行爆破施工，這就存在爆破安全問題；部分施工單位在洪水期間施工中，洪水的侵襲的影響也避免不了；部分施工單位是基坑開挖的安全支護問題；部分施工單位存在大型機械設施的使用安全問題；部分施工單位存在引水發(fā)電隧洞、施工導流隧洞等洞室開挖襯砌、封堵施工的安全問題。

2施工環(huán)境較為艱苦和多變

水利水電工程項目施工現(xiàn)場普遍為人跡罕至的地方，施工單位人員的活動和休息區(qū)域也經(jīng)常都是在簡易房或者房車里，抵御自然災害的能力相對較差；在生活條件方面，例如飲食、保暖、出行以及衛(wèi)生等條件較為艱苦；在安全設施方面，比如應急設備，醫(yī)療急救等準備的不充分火影對較為緩慢。

3安全施工的投資經(jīng)費欠缺

安全施工的必要投資經(jīng)費有所欠缺，這很大程度提高了水利工程安全事故發(fā)生的幾率。目前不少地方政府、參建單位為圖經(jīng)濟效益，壓縮安全措施經(jīng)費開支，這些因素使得工程安全風險日益嚴重，安全隱患較多和安全事故頻發(fā)，造成不必要的人員、財產(chǎn)損失。

4施工管理人員的素質(zhì)不高

不少施工管理人員，如，項目經(jīng)理、工程監(jiān)理等人員自身的安全素質(zhì)并不是很高，安全意識較為淡薄，將安全技術保護措施經(jīng)費當成了經(jīng)濟利潤進行壓縮，造成施工現(xiàn)場安全技術裝備、防護設施的建設不到位，安全問題的不到及時排除，為安全事故的發(fā)生埋下了隱患。

保障水利水電工程施工安全的幾點對策

1明確施工項目負責人，保證施工生產(chǎn)的安全

每個項目都有項目負責人，項目負責人對工程生產(chǎn)、經(jīng)營方式實施有效的管理，他們對施工現(xiàn)場的情況應當比任何人都要清楚和了解。他們是項目上的第一安全責任人。項目上存在的各種安全生產(chǎn)的問題和事故隱患、經(jīng)營中各單位產(chǎn)生的矛盾等都要求依靠他去協(xié)調(diào)、處理。因此，對項目負責人要進行全面的安全管理培訓，使項目負責人明確自己在安全生產(chǎn)中的職責，是水利水電工程施工安全的重要保證。

2提高員工技術管理水平，預防發(fā)生重大事故

技術是整個水利水電施工流程中非常重要的保障。沒有完整的技術管理是難以將工程建設和安全保障做好的。因此，在技術管理過程中，技術交底一定要徹底，質(zhì)量檢驗一定要符合標準，使施工人員對施工機械的構造特點、施工工藝以及施工中用到的各項技術安全措施有全面的了解，預防發(fā)生重大事故。

3定期召開安全例會，防范與解決施工安全問題

工程施工方應當定期召開安全檢查工作例會，要求施工單位派專門的安全人員參加。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要求施工方及時做出整改和完成期限，對不同的施工階段、施工環(huán)節(jié)、施工工藝可能出現(xiàn)的安全隱患要提前分析和準備，及早提醒施工單位注意防范。

4完善施工人員安全培訓制度，降低事故發(fā)生機率

要重視對職工的施工安全培訓，保證充裕的培訓經(jīng)費的投入；要將安全培訓工作常態(tài)化，采取更加靈活多變的培訓方式對施工的員工進行培訓，例如，采用實物、影音資料播放、現(xiàn)場參觀、現(xiàn)身說法等具有良好效果的培訓手段，全面提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)和安全意識，有效地降低事故發(fā)生的機率。

5嚴抓施工現(xiàn)場的安全控制，防止安全事故的發(fā)生

制定好全面的各類現(xiàn)場作業(yè)規(guī)章管理制度，如責任制、用電制度、設備管理制度、安全交底等；嚴禁非專業(yè)人員從事專業(yè)的工種；各工種交替、作業(yè)交付等環(huán)節(jié)，應當嚴把安全交接工作，防止因情況不明或責任不明引發(fā)的安全事故；因工程特殊情況，要進行加班加點施工的，應當做好準備工作；現(xiàn)場施工結束，要組織人員認真清理現(xiàn)場，并進行專門驗收，防止留下各類安全隱患。

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[關鍵詞] 水利工程測量 水利水電建設 測繪產(chǎn)品 學科發(fā)展 報告

1 引言

工程測量是研究各類工程建設在規(guī)劃、設計、施工階段以及運行管理全過程、全方位測量工作的科學技術，是一門應用測量學科，是多專業(yè)測繪的綜合學科。水利工程測量是工程測量的重要分支。其主要工作內(nèi)容，包括為滿足水利水電開發(fā)、水資源利用保護、流域綜合治理規(guī)劃、防汛減災、科研、水利工程建設等領域需求，提供與地理位置有關的各種綜合或?qū)ｎ}信息。它是水利水電建設宏觀管理、資源調(diào)查開發(fā)、水環(huán)境保護、區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃、土地利用開發(fā)等不可缺少的前期基礎性工作。正確認識我省水利工程測量發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題，研究和制定我省水利工程測量學科發(fā)展的對策和措施，對我省水資源綜合開發(fā)利用、防洪減災和水利工程建設具有十分重要的意義。

2 福建省水利工程測量發(fā)展現(xiàn)狀與存在的問題

2.1 水利工程測量歷史沿革

建國以來，水利工程測量作為建設現(xiàn)代化水利事業(yè)的一門重要基礎學科，通過廣大水利水電測繪工作者的共同努力，初步形成了一定規(guī)模的測繪專業(yè)隊伍和技術力量，為福建省水利水電開發(fā)、水資源利用保護、防汛減災以及改善生態(tài)環(huán)境等方面，做出了積極的貢獻。

在20世紀50～70年代，先后組建了福建省閩江流域測量隊、精密水準測量隊，晉江流域、九龍江流域、農(nóng)田水利測量隊，1958年以后又相繼成立了福建省水利水電勘測設計院、福建省九龍江規(guī)劃隊、福建省水利規(guī)劃院以及各地市的測量隊?；A測繪隊伍曾達到300人左右。主要工作是承擔閩江流域平面、高程網(wǎng)的建立和1/萬流域地形圖測量、負責全省各流域二、三等精密水準測量、“五江一溪”（閩江、晉江、九龍江、汀江、賽江、木蘭溪）及鰲江等流域的平面和高程控制和小比例尺地形圖（1：2.5萬、1：1萬、1：5千）的測量工作、負責晉江流域灌渠測量、九龍江流域規(guī)劃及灌渠測量、相繼完成了各大、中、小型水利水電工程的三、四等三角平面控制網(wǎng)測量、高程控制測量以及水利樞紐建筑物地形圖測量等。這期間，完成的水利水電工程測繪產(chǎn)品有：二等水準1925公里，三、四等水準10418公里，三、四等三角點4753點，五等三角點12576點，1:5千地形圖測量1578km2，1:1萬地形圖12046 km2，1:2.5萬地形圖422 km2。

進入80～90年代，面臨我國改革開放的大好形勢，科學技術在各個領域得到突飛猛進的發(fā)展，測繪的儀器設備和技術手段也在日新月異的變化。為適應社會經(jīng)濟發(fā)展的要求，水利水電基礎測繪隊伍也在不斷地調(diào)整和改變，整合后的測繪隊伍更加精干和專業(yè)化。2000年以后，隨著測繪儀器設備不斷更新完善、測繪新技術的應用日臻成熟、各種數(shù)字化測圖軟件、系統(tǒng)管理軟件不斷推廣和引進，用現(xiàn)代測繪先進技術逐步對傳統(tǒng)測繪技術進行了更新，基本完成了對傳統(tǒng)測繪產(chǎn)品的現(xiàn)代化技術改造。

2.2 測繪人員隊伍及設備基本情況

“十五”期間，全省水利水電工程測繪專業(yè)隊伍約有15家，其中有2家分布在省級單位，有8家在地市級單位，其它縣級單位的有5家。具備甲級測繪資質(zhì)的單位目前僅有1家；乙級測繪資質(zhì)的單位有3家；丙、丁級測繪資質(zhì)單位的約有11家。

全省水利各部門中，專門從事基礎測繪工作的專業(yè)人員約有140人，其中大學本科學歷有46人，占總人數(shù)的28.6％；大中專學歷有54人，占總人數(shù)的38.6％；具備初級以上職稱的專業(yè)技術人員有88人，占總人數(shù)的62.8％，其中教授級高級工程師1人，高級工程師12人，工程師43人。

據(jù)初步統(tǒng)計，目前全省水利系統(tǒng)已擁有多種精度和型號的全站儀61臺、GPS接收機32臺套、水準儀127臺、經(jīng)緯儀92臺、測深儀7臺套以及計算機、對講機等辦公系統(tǒng)輔助設備。儀器設備投入總資產(chǎn)達1600多萬元。特別在“十五”期間省級設計勘測單位投入較多的財力，引進多種型號的GPS接收機，具有自動采集、觀測數(shù)據(jù)自動處理功能的各種型號全站儀、可施測高精度等級的水準儀，擁有較為先進水平的測量平差計算軟件和計算機數(shù)字化成圖軟件。這些高精尖設備的投入和使用，在“十五”水利水電建設中發(fā)揮了重要作用，取得較好的經(jīng)濟和社會效益。

2.3 水利工程測量工作成效

建國以來全省的水利水電工程建設取得輝煌成就，特別是改革開放以后，進行了大規(guī)模的水利水電基礎設施建設，興建了大量的水利水電工程。截至2006年末，全省已建成大、中、小型水利工程56萬處，引水工程18.33萬處，水庫5.45萬座，總庫容135億m3，年總供水量191.57億m3，修建江海堤防5410km，圍墾灘涂造地128.58萬畝。此外，還修建各類大中小型水電站6000多座，裝機近1000萬kw?！熬盼濉薄ⅰ笆濉逼陂g，相繼完成了水利水電工程測量項目230多項，其中省重點工程的項目10項，完成的總產(chǎn)值約2800多萬元。在基礎測繪工作中，累計完成國家三、四等水準測量1627公里；布設三、四等平面控制網(wǎng)點2329點；完成了各等級的電磁波測距導線1020公里；累計完成了1:500～1:5000比例尺的專業(yè)地形圖833.4平方公里；施測各種斷面數(shù)千公里。這些測繪成果，在水利水電的規(guī)劃、設計、施工、工程建筑物的變形監(jiān)測、工程運行管理和決策等方面發(fā)揮著極其重要的作用，為我省水利水電工程建設的順利實施，提供了有力的基礎保障。

目前，正在進行的水利工程測量有全省大中小流域綜合規(guī)劃、全省水資源及開發(fā)利用綜合規(guī)劃、全省中等以上城市防洪排澇規(guī)劃、莆田木蘭溪下游防洪整治工程、晉江下游防洪岸線整治工程、閩江下游北港南岸防洪排澇工程、閩江上游富屯溪、金溪、尤溪防洪工程、九龍江下游防洪工程、晉江市小流域整治工程、福州市內(nèi)河整治工程、晉江、石獅、湄洲灣南岸供水二期工程等40多項水利工程；正在進行的水電工程測量有全省中小抽水蓄能電站規(guī)劃、全省風電廠選點規(guī)劃、仙游抽水蓄能電站、福鼎抽水蓄能電站、福州鼓嶺蓄能電站、福安上白石水電站等30多項水電工程。這些水利水電工程的測量普遍采用“3S”及數(shù)字測繪技術，高效、快速地為項目的勘察設計和建設提供數(shù)字化測繪產(chǎn)品。

在科技進步與創(chuàng)新、新技術推廣應用方面，水利工程測量取得的成績尤為突出，近年來在福建省水利水電勘測設計研究院和福建省水利規(guī)劃院兩個龍頭單位的帶領下，對GPS、RTK、數(shù)字成圖等先進設備與技術進行了廣泛深入的研究應用與推廣，并先后獲得了4項福建省科學進步三等獎、1項福建省水利廳科技進步一等獎、3項福建省科技進步二等獎、2項福建省水利廳科技進步三等獎、1項福建省優(yōu)秀勘察設計三等獎。2006年至今，兩單位還成功申請承擔了2項水利部“948”引進國際先進技術項目，成功引進了瑞士安伯格TMS隧道測量系統(tǒng)關鍵技術與設備、美國NAVCOM全球雙頻單機高精度GPS差分系統(tǒng)。

2.4 存在的主要問題

綜觀我省水利工程測量系統(tǒng)的隊伍、儀器設備使用、技術發(fā)展水平、測繪成果管理狀況，以及水利行業(yè)各部門對基礎測繪的認知存在著差異，決定了水利基礎測繪建設和發(fā)展的艱巨性和復雜性。水利基礎測繪仍存在亟待解決的問題。

2.4.1 基礎測繪數(shù)據(jù)落后，成果現(xiàn)勢性不強

我省的水利水電測繪所使用的平面坐標系統(tǒng)大部分采用54北京坐標系統(tǒng)或以某地區(qū)為參心的近似54北京坐標系統(tǒng)或稱工程獨立坐標系統(tǒng)，與國家現(xiàn)行的80西安坐標系統(tǒng)不能接軌。同時我省早期布設的等級大地控制網(wǎng)已經(jīng)使用了二三十年，網(wǎng)點數(shù)量不足，長期沒有復測，又在大規(guī)?；A設施建設過程中受到嚴重破壞，可利用率低，已不能滿足當今社會發(fā)展之急需。

在高程系統(tǒng)方面，有多種高程系統(tǒng)（如羅零高程系統(tǒng)、石壟高程系統(tǒng)、馬肚底高程系統(tǒng)、1956年黃海高程系統(tǒng)、1985年國家高程基準等）長期并存，雖有換算系數(shù)，但其精度不一，資料陳舊，造成水利水電規(guī)劃、設計、監(jiān)測等部門使用不便和混亂。

基礎測繪主要的產(chǎn)品成果體現(xiàn)在各種比例尺的地形圖上，隨著國民經(jīng)濟飛速發(fā)展，流域內(nèi)各種地理要素發(fā)生了很大的變化，現(xiàn)存的地形圖成果資料，大部分為傳統(tǒng)的白紙測圖資料，部分成果資料已失去使用價值。因此無論在內(nèi)容和形式上，地形圖成果遠遠不能反映經(jīng)濟和技術發(fā)展帶來的地物地貌變化，現(xiàn)勢性很差。

經(jīng)過數(shù)十年的建設，我省水利水電已建成眾多包括水庫、水電站、水閘、堤防等大中型的水工建筑物。長期以來，我省水工建筑物的變形觀測工作主要是由工程的施工建設單位和運行管理單位施測的。由于觀測隊伍不穩(wěn)定、儀器設備陳舊、手段落后、技術水平參差不齊、數(shù)據(jù)綜合分析處理不科學等原因，造成變形觀測成果質(zhì)量低劣或安全性評價不合理。特別是建設于上世紀50～70年代的水庫，普遍未建立完整的大壩及庫區(qū)變形觀測系統(tǒng)，有的甚至從未進行過變形觀測，各水庫的其他地理數(shù)據(jù)也相當陳舊。這給現(xiàn)在正在進行的水庫除險加固工作和后續(xù)的運行調(diào)度管理工作帶來巨大困難，一旦發(fā)生險情將給水庫下游居民的生命和財產(chǎn)帶來巨大損失。

2.4.2 專業(yè)測繪人才匱乏

人才隊伍是保障工程測量成果質(zhì)量的必要條件，更是進行高新技術推廣應用與科技創(chuàng)新的基礎。由于歷史原因，專門從事測繪的人才多為相關專業(yè)轉行從事測繪工作。近十幾年期間引進的專業(yè)測繪技術人才相對較少，能夠熟練應用、掌握現(xiàn)代測繪高新技術（如地理信息系統(tǒng)、遙感影像技術）的人才尤其稀缺。

2.4.3新技術應用滯后，科研投入不足

我省水利水電大多數(shù)測繪隊伍的基礎設施建設與其他行業(yè)的測繪隊伍相比較，仍處在較低的水平。發(fā)展不平衡現(xiàn)象十分突出，在大多數(shù)地縣級測繪部門，設備落后、手段陳舊，高精尖的儀器設備投入不足，在現(xiàn)代測繪技術軟件的配置上更顯得薄弱，大大影響了傳統(tǒng)測繪生產(chǎn)模式向現(xiàn)代化測繪技術更新改造的步伐，無法滿足現(xiàn)代化水利建設對測繪產(chǎn)品的要求。現(xiàn)階段為規(guī)劃設計提供的測繪產(chǎn)品大部分仍停留在目視解釋上，缺少計算機圖像處理系統(tǒng)和數(shù)字化裝備，水利水電系統(tǒng)尚未完全引進數(shù)字化測量系統(tǒng)，服務于水利水電建設的專題地理信息系統(tǒng)還沒有投入較多的力量進行研究開發(fā)。

2.4.4 行業(yè)管理機制尚未建立，服務體系不健全

目前，水利系統(tǒng)的測繪技術管理仍處于各自為政的局面。各部門在規(guī)劃設計各個階段的報告、圖件以及采用的基礎測繪資料未作評價、分析或?qū)彶椋o水利水電建設帶來巨大隱患。同時，各測繪單位間缺少交流平臺，成果未能做到共享，造成重復測繪的浪費。

3 水利工程測量的發(fā)展目標和應用前景

3.1 發(fā)展目標

水利工程測量的發(fā)展目標是從傳統(tǒng)的測繪技術向數(shù)字化測繪技術轉化，從模擬測繪產(chǎn)品向4D產(chǎn)品轉化，從傳統(tǒng)的測繪產(chǎn)業(yè)向水利地理信息產(chǎn)業(yè)轉化。積極推廣和應用新技術，促進水利工程測量技術方法和手段的更新?lián)Q代，充分利用GPS、GIS、RS和“3S”集成技術以及數(shù)字化測繪技術和先進的測繪儀器等高新技術。加大人才引進和培養(yǎng)力度，加強新技術的研究和推廣應用，不斷拓寬水利工程測量服務的新領域。逐步實行測量數(shù)據(jù)采集和處理的自動化、數(shù)字化、實時化和智能化；測量數(shù)據(jù)管理的科學化、標準化、信息化；測量數(shù)據(jù)傳播與應用的網(wǎng)絡化、多樣化、社會化。建立健全水利工程測量管理體制和投入機制，促進水利工程測量數(shù)字化、自動化、信息化體系的形成，提高水利工程測量的技術水平和服務水平，提升測繪對水利水電各部門需求的保障能力。

3.2 應用前景

在水利規(guī)劃設計和水利工程建設中的應用前景。我們可以充分利用GPS、GIS、RS和“3S”集成技術以及數(shù)字化測繪技術和先進的測繪儀器等高新技術，為水利水電工程規(guī)劃設計和建設更加快速、高效地提供三維可視化數(shù)字地形圖和水利綜合信息專題圖，從而使規(guī)劃、勘察設計的工作效率、科技含量和成果質(zhì)量大幅提高。

在防災減災中的應用前景。防災減災歷來是福建水利的重大課題。為保障人民生命財產(chǎn)的安全和國民經(jīng)濟可靠持續(xù)發(fā)展，“九五”期間，省委、省政府做出了建設具有福建特色的防災減災五大體系（即蓄水工程體系、江海堤防工程體系、江河洪水預警報體系、中尺度災害預警報體系、生物防御體系）的重大戰(zhàn)略部署。我們可以充分利用數(shù)字化測繪和“3S”集成等高新技術，通過逐步建立全省海堤防的水情、水庫調(diào)度等專題地理信息系統(tǒng)（GIS）和流域三維可視化系統(tǒng)，在江河洪水預警報體系、中尺度災害預警報體系、生物防御體系中發(fā)揮更大的作用。

在水環(huán)境和水土保持建設中的應用前景。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，水污染嚴重，因此保護水生態(tài)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展成為當務之急。在水環(huán)境和水土保持建設中，可以利用采集的三維數(shù)字地形圖數(shù)據(jù)，建立數(shù)字高程模型，進一步建立水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水土流失等專題地理信息系統(tǒng)（GIS），為水資源保護、規(guī)劃、建設和管理提供科技保障和服務。

4 水利工程測量發(fā)展的對策和措施

4.1 推進各大流域及區(qū)域測量基準體系建設

4.1.1 建立和完善主要江河流域、海岸、水庫群的高程控制系統(tǒng)

針對我省高程控制系統(tǒng)落后、成果現(xiàn)勢性不強的弱點，有必要在全省各主要大流域（特別是“五江一溪”和海岸線）有計劃、有步驟地布設與國家高程系統(tǒng)相匹配、以二、三等水準網(wǎng)為基礎的水利專用高程控制網(wǎng)。在此基礎上，以四等水準網(wǎng)方式，聯(lián)測已有的局部地區(qū)工程控制網(wǎng)，逐步完善各區(qū)域中小流域和水庫群的高程控制。

4.1.2 建立和完善主要江河流域平面控制系統(tǒng)

平面控制網(wǎng)是進行各項測量工作的基礎，具有控制全局的作用。未來期間，重點在“五江一溪”及主要江河流域內(nèi)，根據(jù)水利水電防洪減災、規(guī)劃設計、工程建設的需要，按輕重緩急的工作原則，以流域或區(qū)域為范圍，有計劃地布設三等、四等GPS控制網(wǎng)點約400個。經(jīng)整體平差后，形成覆蓋流域與現(xiàn)有國家坐標統(tǒng)一的水利水電專用控制網(wǎng)，更好地滿足各種比例尺基礎測繪和工程建設的需要。

4.1.3 建立和健全全省大中型水工建筑物的變形觀測體系

建筑物變形觀測是水利工程測量工作的重要組成部分。其目的是監(jiān)測建筑物在施工或工程運營期間內(nèi)的穩(wěn)定性和安全性，研究其變形的原因和規(guī)律。經(jīng)過數(shù)十年的建設，我省水利水電已建成諸多包括水庫、水電站、水閘、堤防等大中型的水工建筑物。今后，以確保水利水電建設工程施工期和運營期的安全可靠為目標，一是加強變形觀測工作的技術改造，逐步應用全能激光儀、自動垂直儀、電子測斜儀等光電儀器，引進和推廣近景攝影測量、電子精密水準測量、變形監(jiān)測機器人、實時GPS測量等新技術的應用。二是提高觀測數(shù)據(jù)的分析處理能力，應用數(shù)理統(tǒng)計方法、回歸分析方法，發(fā)揮計算機的強大功能，研究和建立可靠的觀測數(shù)學模型，使得由單一變量統(tǒng)計分析發(fā)展到多變量動態(tài)的定性定量統(tǒng)計分析，對建筑物的安全提供更可靠的預測與預報。

4.2 加快測繪高新技術的開發(fā)和應用

4.2.1積極參與水利信息化建設

水利信息化是國家以信息化改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)思路在水利行業(yè)的具體表現(xiàn)，是帶動水利現(xiàn)代化的重要措施之一。水利工程測量面臨較好的發(fā)展機遇，我們應抓住這個發(fā)展機遇，加速自身的技術結構、生產(chǎn)組織結構和產(chǎn)品結構的轉化。一是對已有的基礎測繪資料進行系統(tǒng)分析，充分利用國家、地方和行業(yè)內(nèi)已有的成果資料，對計劃開展的基礎測繪項目和需要完善的基礎測繪工作做好數(shù)據(jù)的收集和采集工作；二是加速傳統(tǒng)水利水電測繪產(chǎn)業(yè)向地理信息產(chǎn)業(yè)的轉化，逐步形成一個能夠承擔全省水利水電地理信息采集、處理、維護、分發(fā)等任務的專業(yè)測繪隊伍和基礎信息中心；三是加快新技術開發(fā)和應用。鼓勵和支持地理信息系統(tǒng)的增值開發(fā)，研制不同種類、不同尺度、不同形式的數(shù)字測繪產(chǎn)品，不斷引進、開發(fā)和更新數(shù)據(jù)采集和管理的軟硬件設備。四是加強與測繪行業(yè)內(nèi)及水利行業(yè)其他專業(yè)的合作，積極參與“數(shù)字福建”、“數(shù)字水利”建設，拓寬服務領域和范圍。五是建立測繪信息網(wǎng)絡共享、管理與交流平臺。

4.2.2 加強先進技術和設備的推廣及應用，鼓勵科技創(chuàng)新

加強先進技術和設備的推廣及應用的主要任務是：逐步更新升級現(xiàn)有設備的功能與技術，引進和推廣應用國內(nèi)外先進的測繪裝備與技術。逐步在全行業(yè)推廣普及對高端全站儀、動靜態(tài)GPS、GPS連續(xù)參考站、數(shù)字水準儀、內(nèi)外業(yè)一體化數(shù)據(jù)采集與處理、數(shù)字化成圖、衛(wèi)星遙感影像、三維虛擬現(xiàn)實等先進設備與技術的應用。

加大科研力度、鼓勵自主創(chuàng)新。隨著各類先進軟硬件設備與技術手段的繼續(xù)引進，自主創(chuàng)新與獨立研發(fā)的方向?qū)⑾驕y繪生產(chǎn)智能化、網(wǎng)絡化應用等高新技術領域延伸，水利水電工程測量可結合自身的專業(yè)特點和相關測量成果應用部門的獨特需求，積極開展數(shù)據(jù)采集與處理系統(tǒng)國產(chǎn)化研發(fā)，爭取在科研領域有新的突破。

4.2.3 注重人才培養(yǎng)

水利工程測量人才隊伍建設的主要任務包括：① 引進高素質(zhì)、高層次的測繪人才；② 組織培訓和科技交流，提高測繪人才的學歷和職稱層次，形成以大專為基本、本科為主力、研究生為骨干的測繪人才隊伍；③ 培養(yǎng)一批測繪行業(yè)科技帶頭人和專家型人才，并為他們充分發(fā)揮作用創(chuàng)造條件；④ 做好注冊測繪師的認定、考核工作和測繪行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定工作，造就高水平的水利工程測量隊伍。

4.2.4 推進水利水電測繪地理信息系統(tǒng)（GIS）的建設

地理信息系統(tǒng)（GIS）作為一種特殊的管理系統(tǒng), 它以空間數(shù)據(jù)為基礎，可進行空間數(shù)據(jù)及屬性數(shù)據(jù)疊加分析，方便快速提取用戶關心的信息，通過地面模型自動生成功能及三維空間處理模塊，可實現(xiàn)虛擬三維現(xiàn)實的直觀演示和各種分析，為領導決策提供了一種方便快捷的信息平臺。目前，水利行業(yè)地理信息系統(tǒng)的建設主要側重于單方面如防汛、水土保持等的開發(fā)和應用。水利工程測量應充分發(fā)揮地理要素在三維可視化管理方面的應用價值，聯(lián)合全省甲、乙級水利工程測量隊伍的技術骨干，以各大流域水利信息綜合管理為研究課題，逐步建立和健全各類水利水電專題地理信息系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)流域內(nèi)與水相關的各類信息的統(tǒng)一管理，為綜合管理和科學決策提供技術支持。具體設想如下：

(1) 開發(fā)基于三維可視化的地理信息水資源管理系統(tǒng)。實現(xiàn)對流域歷史的水文、氣象、地理、地質(zhì)、水質(zhì)、水利工程、水處理工程等數(shù)據(jù)以圖形形式的可視化管理，通過對模擬設備的選擇查看其屬性信息，通過屬性查找對應的設備并定位，以利于科學決策和管理。

(2) 建立各大流域水利規(guī)劃管理信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)的建立，可以實現(xiàn)滾動規(guī)劃和管理，如進行大型水庫淹沒區(qū)實物量估算、庫區(qū)移民安置環(huán)境容量調(diào)查、灌溉區(qū)實際灌溉面積和有效灌溉面積調(diào)查、水庫淤積測量、河道演變及現(xiàn)狀工程分布情況等，并利用水利CAD設計平臺大大提高設計方案的準確性和成圖效率，利用項目管理軟件加快項目施工進度和節(jié)約成本，提高工程的運行管理水平。

(3) 建立各大流域水資源水環(huán)境實時監(jiān)控管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)的建立可以實現(xiàn)對水資源動態(tài)監(jiān)測、數(shù)據(jù)采集、實時傳輸、信息存儲管理和在線分析管理，根據(jù)已建立的水量、水質(zhì)和水環(huán)境分析模型，以計算機通訊網(wǎng)絡技術為依據(jù)，以規(guī)范化、標準化的水資源綜合數(shù)據(jù)庫為基礎，以水資源供需平衡和優(yōu)化調(diào)度模型為內(nèi)核，實現(xiàn)對水資源的遠程控制和優(yōu)化配置管理。

4.3 建立和健全水利水電工程測量行業(yè)管理體制

4.3.1建立水利水電工程測量行業(yè)管理機構

將水利水電工程測量納入水利規(guī)劃和管理的工作范疇。改革開放以來，雖然水利工程測量的測繪產(chǎn)品都已形成市場化，一方面給測繪行業(yè)帶來了無限的生機和發(fā)展機遇，但另一方面也造成了測繪產(chǎn)品在監(jiān)督管理上的混亂和缺位局面。各自為政造成管理機制的削弱和部分測繪產(chǎn)品質(zhì)量的降低；重復測繪則在經(jīng)濟上造成浪費。因此，水利工程測量必須由水利主管部門進行統(tǒng)一的規(guī)劃協(xié)調(diào)與管理，可考慮由水利建設行政主管部門或采取掛靠的形式建立測管理中心，對全省的水利水電測繪（包括人員、制度、測繪基礎資料、儀器設備等）進行統(tǒng)一的監(jiān)督管理，并結合各時期的工作重點，制定基礎測繪計劃，建立穩(wěn)固的基礎測繪更新機制、明確更新周期和經(jīng)費渠道，使水利水電基礎測繪能夠及時有效地服務于福建省水利水電的綜合開發(fā)治理。

4.3.2規(guī)范水利水電工程測量市場

水利水電工程測量有其行業(yè)的特殊性，如水利工程設施、水下地形、水工建筑物、大壩變形等測繪的精度要比常規(guī)的工程測量精度要求高，同時不同的水利工程所要求的測量精度也不盡一樣。因此，參與水利水電工程測量的隊伍必須在具有測繪行業(yè)主管部門頒發(fā)的測繪資質(zhì)基礎上，充分理解行業(yè)的特點和水利工程要求，嚴格執(zhí)行《水利水電工程測量規(guī)范》和《水利水電工程施工測量規(guī)范》，才能提供合格的測繪產(chǎn)品。對于事關國計民生的重大水利工程，應由測繪行業(yè)主管部門頒發(fā)的較高測繪資質(zhì)的工程測量隊伍承擔。為此，建議由水利建設行政主管部門或新成立的水利水電工程測量行業(yè)管理機構來協(xié)調(diào)管理，以規(guī)范水利水電工程測量市場。

4.3.3 健全水利水電工程測量成果共享機制

我省水利水電行業(yè)的測繪生產(chǎn)與測繪成果資料的管理一直處于各個單位各自為政的狀態(tài)，未進行統(tǒng)一保管，時常造成珍貴測繪基礎資料的遺失，測繪成果資料的應用也未建立有效的相互溝通渠道，導致了大量的重復測量，造成測繪基礎資源與測繪生產(chǎn)力的嚴重浪費。健全水利水電測繪成果共建共享服務體系的主要工作包括：

（1）各省級及地縣級部門應盡快建立測繪成果的計算機管理體系，對已有的歷史資料進行收集整理，有條件的應建立專業(yè)的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)。

（2）開辟已有測繪成果資料應用的交流溝通渠道，建立測繪成果資料目錄的匯交管理體系，盡可能減少重復的測繪生產(chǎn)，提高測繪生產(chǎn)效率。

（3）建立水利水電測繪行業(yè)的專業(yè)網(wǎng)站，為測繪生產(chǎn)的信息傳遞、資料收集、成果分發(fā)提供有效的窗口與平臺。

參考文獻：

[1] 福建省“十一五”水利水電基礎測繪專項規(guī)劃. 2007.

[2] 新技術在工程建設中的應用研討交流會論文集. 2000.

篇10

關鍵詞：水電工程；建設管理；質(zhì)量控制

1 加強工程設計技術管理

為了促進工程技術的協(xié)調(diào)與管理，工程指揮部專門設置了技術部門，直接與設計單位進行對接，確保其在開展設計工作時能夠更加規(guī)范化。在工程設計階段中，負責設計工作的兩家單位都對工程建設條件開展了調(diào)查和勘查工作，并根據(jù)勘測設計階段相關數(shù)據(jù)和資料，從多個角度對設計方案優(yōu)化比較，從中選取出經(jīng)濟實用，安全保障的設計方案，并進行技術咨詢評審，之后進行設計成果提交。

同時指揮部對設計單位提出了新的要求，要求其不斷增強現(xiàn)場設計服務意識。待工程項目正式開始動工建設后，設計單位考慮到前期工作周期過短可能會導致設計工作存在一定問題，因此他們格外重視現(xiàn)場設計服務，便于各種技術性問題的解決。負責工程主體的兩家大型設計單位都制定了相對比較完善的現(xiàn)場管理制度，專門設立了設計項目部以及現(xiàn)場設代處，并安排了相關專業(yè)技術人員進駐現(xiàn)場以確保其質(zhì)量管理責任得到充分落實，通過加強現(xiàn)場設代服務確保工程建設需要能夠得以滿足。如果發(fā)現(xiàn)設計勘測工作不到位，就要求設計單位重新進行勘測，并提供必要的設計技術支持，這樣在施工過程中即便是出現(xiàn)突發(fā)狀況時也能及時加以解決，同時還能在現(xiàn)場對參建各方的施工行為予以督促，以確保設計意圖的實現(xiàn)。

2 加快招投標制度完善，提高水電行業(yè)門檻

在牛欄江一滇池補水工程的招標公告中，無論是對投標方的資質(zhì)和信譽度方面，還會在工作業(yè)績以及擬投入人員等方面都提出了比較嚴苛的要求。招標工作結束后，最終有7家單位被確定為中標施工單位，都具有水電工程施工一級以上資質(zhì)，同時還有8家監(jiān)理單位中標，也都具備水利工程施工甲級監(jiān)理資質(zhì)，并且在近幾年內(nèi)都有承接相關業(yè)務。

結合牛欄江一滇池補水工程的招投標經(jīng)驗，要想有效解決水利工程建設管理與質(zhì)量控制的矛盾問題，就必須重視并努力做好招投標管理工作。具體來說，一是加強資質(zhì)和資格審查，既要對投標單位的資質(zhì)加強審查，同時投標單位人員從業(yè)資格也是審查的重點，凡是工程業(yè)績不達標、施工經(jīng)驗不足，一律不允許參與競標。二是招標方與中標單位進行合同簽訂時，應當要求其繳納履約保證金，取代以前非常規(guī)的銀行保函證明，采用現(xiàn)金的方式，不僅如此，招標方應當盡可能地考慮如何對承包人行為予以規(guī)范和制約，確保承包合同能夠切實得到履行。三是雙方在進行合同談判時，應當明確對方承諾配置的資源進行施工，防止中標單位暗地里進行轉包進而對工程施工質(zhì)量造成不利影響。

3 強化合同管理

工程指揮部重視合同管理工作，并逐步推進工程建設，建立一套完善的與工程實際相符合的合同管理制度，并不斷根據(jù)合同管理目標對合同進行細化管理，事先制定嚴密的計劃，狠抓重點，遵循嚴格的合同簽訂程序，加強合同履約管理，使得工作效率和質(zhì)量都有了明顯提高。同時，指揮部努力為了確保承包人承諾的資源配置能夠得到落實，還對各個參與建設施工單位提出了嚴格的組織管理要求，一旦發(fā)現(xiàn)單位不遵守合同規(guī)定，管理缺乏有序性，就對其予以警告，并處以經(jīng)濟處罰，情節(jié)嚴重者，還對其進行清退出場處理，保證合同權威性。此外，為了使各參建單位工作時更加積極性，還應立足于工程建設實際，建立健全將獎懲機制，讓承包人提高資源投入，強化組織管理，確保工程建設質(zhì)量合格。另外，合同或設計的變更上，指揮部進行嚴格審批，并加強對計量結算的管理監(jiān)督，并不斷使工程造價、變更等程度更加規(guī)范化，防止隨意進行施工變更，合理控制工程投資。

4 加強質(zhì)量和安全管理

指揮部為了加強質(zhì)量控制，要求施工單位嚴格執(zhí)行“三檢制”，同時重點關注關鍵工序和隱蔽工程的施工質(zhì)量，對于重大技術問題，專門開會進行研究。此外還通過生產(chǎn)性試驗對工程施工進行指導，建立健全質(zhì)量獎懲機制，重點抓住混凝土施工技術問題，并把握住施工質(zhì)量缺陷進行嚴肅處理。

具體來說，一是要設置專門的組織機構，完善質(zhì)量安全管理制度。對各參建單位加以督促，讓其切實履行職責，同時建立完善的質(zhì)量安全機制，確保質(zhì)量安全責任能夠真正落到實處，明確到具體崗位和個人身上。還要建立健全質(zhì)量安全監(jiān)督機制，采取政府與社會監(jiān)督相結合的方式確保工程施工質(zhì)量，降低質(zhì)量和安全事故發(fā)生的幾率。二是要重視質(zhì)量安全培訓教育。在工程建設過程中，應當定時安排相關專家學者對各參建單位相關人員開展系統(tǒng)化的教育培訓，從而有效提高質(zhì)量和安全管理的實效性。三是要強化現(xiàn)場檢查，不斷加大對質(zhì)量和安全隱患的排查力度。負責水電工程的相關監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督部門應當定期對水電工程開展質(zhì)量和安全聯(lián)合檢查行動。如果發(fā)現(xiàn)問題，督促其馬上做出整改。如若發(fā)現(xiàn)水電工程存在質(zhì)量和安全隱患，對相關責任單位和主要負責人予以相應處罰，另外還要對[患加強整改，確保質(zhì)量合格。四是應當加強質(zhì)量檢測。指揮部專門制定了質(zhì)量檢測機制，主要對進場施工材料以及各個工序施工質(zhì)量開展抽樣檢測活動，一方面，由施工單位內(nèi)部自行進行質(zhì)量檢查，同時配以監(jiān)理單位的抽檢，另一方面還要委托可靠的第三方檢測單位開展檢測工作，并出具客觀公正的檢測報告。一旦發(fā)現(xiàn)進場原材料質(zhì)量不合格，及時進行退貨，并做退場處理；如果是某道工序施工質(zhì)量不達標，則要求其盡快做出整改，整改完成還要做好復檢工作，復檢通過方可繼續(xù)進行施工。

5 不斷提高監(jiān)理單位管理的積極性和有效性

為規(guī)范工程建設建立工作，加強對監(jiān)理單位工作的監(jiān)督和管理，指揮部專門建立了完善的監(jiān)理工作管理體系，并從工程建設特點出發(fā)，出臺了《建設監(jiān)理管理辦法》，對監(jiān)理工作的方方面面都提出了明確詳細的要求。同時考慮到當前建設單位人們編制不足，專業(yè)技術人才嚴重缺乏，短期內(nèi)小業(yè)主和大監(jiān)理的的模式不會改變，這就有賴于監(jiān)理單位作用的發(fā)揮。所以，不僅要求監(jiān)理單位嚴格按照承諾配置資源，還要適當賦予其適當?shù)谋O(jiān)理權限，為工程建設的進度、成本、質(zhì)量和安全等提供保障。

還要不斷使監(jiān)理工程師的責任意識得到有效增強，尤其是重視過程控制和管理。作為監(jiān)理工程師，應當清楚地認識到自身職責的重要性，本著負責任的態(tài)度，盡可能地為建設單位提供方便和服務。對于業(yè)主單位來說，還應加強對監(jiān)理工程師的督促，讓其盡可能深入地了解設計意圖，并據(jù)以編制施工組織實施計劃。另外，還要加強現(xiàn)場巡視、做好旁站監(jiān)理與檢查工作，一旦發(fā)現(xiàn)施工行為不規(guī)范，務必予以及時糾正，這樣做的好處是防止問題積累，進而影響水電工程的質(zhì)量和安全。

6 結束語

綜上所述，水電工程建設管理與質(zhì)量控制工作至關重要，我們必須不遺余力地做好相關工作，本文筆者以牛欄江一滇池補水工程實例，闡述了其建設管理的經(jīng)驗和做法，通過加強工程設計技術管理、加快招投標制度完善、強化合同管理、加強質(zhì)量與安全管理、不斷提高監(jiān)理單位管理的積極性和有效性。只有這樣，才能使水電工程質(zhì)量得到有效保障。

參考文獻

[1]張萬娥.論水利水電施工中的質(zhì)量控制與管理[J].科技創(chuàng)新與應用，2013（4）：168-168.