導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工程結(jié)算論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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1．1工程造價管控階段存在的問題

(1)投標價格不合理。投標價格不合理是指施工單位的投標的價格與實際出現(xiàn)較大的偏差，過高會致使單位對工程投入的費用過高，縮小了企業(yè)的利潤空間，而過低則會對單位的施工造成困難。投標價格不合理的主要因素有:首先，對工程的實際情況了解不夠，沒有確認發(fā)包人提供的工程量清單的準確性;其次，沒有進行相應(yīng)的市場調(diào)查，對現(xiàn)有的材料價格、薪資水平等因素的情況不清楚;第三，投標編制人員水平較低，在編制投標書過程中，沒能充分考慮所有的影響因素;第四，工作出現(xiàn)脫節(jié)，工程預(yù)算、財務(wù)審核、標書編制等各個工作環(huán)節(jié)之間銜接出現(xiàn)問題，對最終制定的標書產(chǎn)生不良影響。

(2)投標策略不科學(xué)。投標策略不科學(xué)也會造成施工單位投標的失誤，主要是由于施工單位在領(lǐng)導(dǎo)層干預(yù)過多、投標人員水平較低等因素的影響下，在制定的投標書中，沒有合理地對資金范圍進行確定，導(dǎo)致實際中標的金額超出企業(yè)實際情況，給企業(yè)造成一定的經(jīng)濟負擔。

(3)合同簽訂不規(guī)范。合同簽訂不規(guī)范是許在合同中只是簡單的對付款方式、付款期限等進行了規(guī)定，對于計價方式、最終送審材料種類和規(guī)范等都沒有確定，導(dǎo)致雙方在一些方面存在矛盾，給其后的分階段付款和竣工結(jié)算等環(huán)節(jié)工作帶來阻礙，從而影響了施工單位的利益。

1．2工程竣工結(jié)算階段存在的問題

(1)竣工結(jié)算重視不夠。許多施工單位對于竣工結(jié)算工作的重視不夠，普遍存在著竣工后等著結(jié)算或者沒有準備詳細的竣工結(jié)算材料，只依靠合同規(guī)定要求建設(shè)單位結(jié)算的現(xiàn)象。這就給竣工結(jié)算審計過程造成了阻礙，使得整個審計過程時間過長，對工程款的順利結(jié)算造成影響，給施工單位造成經(jīng)濟負擔。

(2)造價人員水平較低。造價人員水平不足會造成竣工結(jié)算送審材料的失真，從而影響施工單位的造價控制。比如，對實際工程量計算不足，使企業(yè)承擔了一部分建設(shè)成本;工料單價、取費標準等計價方法不當，縮小了企業(yè)的盈利空間等問題。

(3)部門工作不協(xié)調(diào)。竣工結(jié)算的送審材料涉及到眾多的部門，技術(shù)部門需要準備具體的施工圖、竣工圖等材料，材料部門需要將材料認價單、造價部門需要將補充文件等進行整理，工程部門需要對變更、簽證材料進行確認、收集。然而，在實際執(zhí)行中，經(jīng)常存在著部門之間工作不協(xié)調(diào)問題，嚴重地降低了工作效率。

2工程造價管控與竣工結(jié)算階段造價控制的策略

2．1工程造價管控階段的造價控制策略

(1)設(shè)立專門的投標機構(gòu)。為了保證投標工作的順利，施工單位應(yīng)該在企業(yè)中挑選富有經(jīng)驗、具備專業(yè)技能的人員組成投標小組，其工作內(nèi)容主要有項目信息搜集、市場情況調(diào)查和投標書的制作以及現(xiàn)場投標等。

(2)制定合理的投標策略。在進行投標時，為避免出現(xiàn)控制價過高或過低的問題，施工單位應(yīng)該采取限價策略，也就是對投標方案的資金范圍進行規(guī)定，具體方法是先確定自身可以使用的資金額度，再根據(jù)投標項目的工程量清單計算需要的資金額度，將兩者進行比較，在一定的盈利空間下，確定投標方案的資金范圍，這樣就可以減少施工單位的投資額度，最大程度的保證投資的合理性。

(3)合同簽訂規(guī)范。在合同簽訂前，施工單位應(yīng)該根據(jù)工程的信息和自身的實際情況提出相應(yīng)的要求，并與建設(shè)單位進行積極協(xié)商;同時，在簽訂合同時，需要保證合同中涉及到計量方式、款項結(jié)算等的條款明確清晰，以保證自身的利益不受到損失。

2．2工程竣工結(jié)算階段的造價控制策略竣工結(jié)算是施工單位完成工程后，根據(jù)合同規(guī)定對實際施工情況進行編制，并向業(yè)主提出自己應(yīng)得的工程造價款，在這個過程中，施工單位需要保證編制的竣工結(jié)算材料符合自己應(yīng)得的利益。

(1)加強對竣工結(jié)算的重視。施工單位的項目經(jīng)理應(yīng)該加強對竣工結(jié)算工作的重視，處理好與建設(shè)單位的關(guān)系，避免建設(shè)單位在結(jié)算審計工作上設(shè)置障礙或者延遲支付工程結(jié)算款等問題;同時，在單位內(nèi)部，需要對各個部門的進行嚴格要求，建立責(zé)任機制和獎懲機制，提高各部門對竣工結(jié)算工作的責(zé)任心，并有效地激發(fā)各部門工作的積極性，從而預(yù)防由于個別部門工作不到位對造價管控產(chǎn)生負面影響。

(2)加大對工程的自檢力度。為了避免建設(shè)方在結(jié)算過程中，對工程質(zhì)量提出質(zhì)疑而扣除工程結(jié)算款或者要求施工單位返工的問題，施工單位應(yīng)該加強對工程的自檢力度，通過加大質(zhì)量檢驗資金投入，并引進先進的質(zhì)量檢查技術(shù)，進而保證對工程施工質(zhì)量能夠滿足建設(shè)方設(shè)計的標準要求，從而為竣工結(jié)算工作開展提供保障。

(3)做好材料準備好提交工作。保證竣工結(jié)算材料的準確與及時，對于施工單位的造價控制有著重要作用。在準備竣工材料時，首先，要保證其全面和準確性，主要有工程涉及到的施工圖、會審記錄、竣工圖、施工中的設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證、工程驗收記錄等技術(shù)類資料和工程量清單、招標文件、材料認價單等經(jīng)濟類材料，各種材料的格式要規(guī)范，內(nèi)容詳細具體;其次，及時性要在竣工后的第一時間將送審的資料全部送到審計部門，避免由于資料缺失造成審計環(huán)節(jié)的拖延，進而影響施工單位竣工結(jié)算的正常進行。

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1.1工程量審核

工程量幾乎決定了工程造價，所以在工程預(yù)結(jié)算審核工作中必須將其作為重中之重。進行工程量的審核工作時必須滿足下列內(nèi)容：重點明確，規(guī)定嚴格，避免重復(fù)，當場核對。首先，重點明確。要將成本高、易出錯的分項工程作為審核關(guān)鍵點，還要設(shè)置好各分項工程的審核順序。例如：進行鋼筋混凝土工程的審核時，混凝土的體積及鋼筋用量就是審核關(guān)鍵。其次，有科學(xué)的規(guī)定。比如：室內(nèi)排水管道工程的計算范圍是以（埋設(shè)管道長度、埋設(shè)管道管徑）進戶水表為分界點，并按實際沙井分布和規(guī)范尺寸扣除這部分長度，比如水表室內(nèi)側(cè)屬于室內(nèi)管道工程，水表室外側(cè)為室外供水管道，這樣就明確了計算方法。

1.2定額套用審核

科學(xué)的套用預(yù)算定額方案能夠有效的降低工程造價。工作中要把握好以下重點：開展定額項目的審核工作。審核重點是檢查是否位于定額允許的區(qū)域，并保證其與選套的工作內(nèi)容相同。水壓試驗項目不能記入工藝管道安裝的預(yù)算定額內(nèi)，但要將其記入排水和室內(nèi)外管道工程的預(yù)算定額內(nèi)。必須要弄清兩者的界限，避免套取工作發(fā)生冗余。審核時所換算的工程項目必須滿足換算條件；審核工作中所使用的審核方法也要和定額規(guī)定一致；審核是否有多換算項目的情況發(fā)生，并對定額項目進行審核。

1.3費用計取審核

保證各項費用計取審核工作的科學(xué)性，它對工程總造價的高低有著極其重要的影響。在費用計取審核工作中，要先審核各項費用的具體用途，然后審核各種額外增加的費用，最后再進行費率及計費基礎(chǔ)的審核工作。各個地區(qū)的直接費費率都是有很大區(qū)別的，并且企業(yè)的級別對其也有一定的影響，所以在審核工作中我們必須結(jié)合實際情況來進行。

1.4材料價格審核

進行基本建設(shè)工程的預(yù)算工作時，大部分的資金都用于購買各種工程原材料，所以控制好材料價格對于成本的降低有著非常積極的作用。進行材料的預(yù)算審核工作時，針對缺項材料還要設(shè)立材料預(yù)算價格。在確定材料的價差系數(shù)時，必須以該地的實際情況為依據(jù)，保證審核工作的范圍、時間、工程種類等的科學(xué)性，避免出現(xiàn)在材料審核工作中價差系數(shù)重復(fù)審核的情況。若審核工作中沒有制定明確的價差系數(shù)，就必須要控制好各種材料的實際價格，還要避免產(chǎn)生漏算的現(xiàn)象。

2影響路橋工程預(yù)結(jié)算結(jié)果準確性的因素

施工圖預(yù)算在路橋預(yù)結(jié)算工作中的重要作用主要體現(xiàn)在下列三點：

2.1工程階段性對預(yù)算的影響

眾所周知，每一個工程的建設(shè)都必須經(jīng)過決策、設(shè)計和施工三個工程，施工圖設(shè)計工作中就要進行預(yù)算工作，必須在實際施工之前就完成，所以預(yù)算工作有著明顯的局限性。

2.1.1材料價格對預(yù)算的影響。在市場經(jīng)濟條件下，建筑材料價格是由市場確定，隨行就市。預(yù)算材料價格是按照工程造價管理部門定期公布信息價及編制預(yù)算時調(diào)查的當?shù)夭牧蟽r進行計算，但工程施工周期是非常長的，這便會使各種原材料的價格始終處于動態(tài)變化之中。

2.1.2國家政策的改變。建筑工程之所以有階段性是因為它的施工周期很長，所以在每一環(huán)節(jié)的工作中都必須嚴格按照有關(guān)規(guī)定進行。這一過程中，政府也經(jīng)常會開展政策性調(diào)價工作。

2.1.3預(yù)算沒有考慮現(xiàn)場簽證?，F(xiàn)場簽證是施工期產(chǎn)物，產(chǎn)生的原因多種多樣。包括基坑排水、土方坍塌、地下障礙、文物、自然災(zāi)害等。

2.1.4預(yù)算工作中未使用科學(xué)高效的施工工藝。工程的實體性費用和措施性消耗決定了工程的整體造價。

2.2預(yù)算工程量計算誤差

預(yù)算工作中的一項重要內(nèi)容科學(xué)性，關(guān)系著后續(xù)施工的順利進行。可是不完善的前期準備工作，會使施工中必須開展很多不必要的工作，尤其是工程量的計算，這項工作決定著施工圖紙的科學(xué)性并且還會影響設(shè)計工作的質(zhì)量。

2.3其他因素的影響

工程設(shè)計工作的質(zhì)量還會受到高層地質(zhì)狀況、設(shè)計情況、設(shè)計規(guī)定、原材料質(zhì)量等的影響。若客觀條件出現(xiàn)變動，就會使設(shè)計工作也出現(xiàn)改變，但我們必須采取措施來適應(yīng)這種變化，這將會影響預(yù)算結(jié)果的科學(xué)性，此外，信息、人員水平等也會有一定的影響。

3提高路橋工程預(yù)結(jié)算準確性的方法

在實際的路橋工程建設(shè)過程中有很多方法來提高路橋工程預(yù)結(jié)算準確性，本文結(jié)合相關(guān)理論和實踐經(jīng)驗，提出了以下三個方法：

3.1做好路橋工程計量

工程預(yù)結(jié)算工作的質(zhì)量幾乎取決于工程計量，這項工作的主要依據(jù)是施工圖紙，且施工圖紙的質(zhì)量對整體工程預(yù)結(jié)算工作的科學(xué)性有著很大的影響，影響著后續(xù)工作的順利進行。工程計量還對施工進度以及工程日期等有著很大的影響，是后續(xù)工程計量工作以及竣工結(jié)算工作的主要依據(jù)，并且決定著工程造價的高低。因此，要想提高工程質(zhì)量，就一定要做好下列三點：

3.1.1要對施工方案的具體內(nèi)容有一個深入的了解。只有在深入和全面了解施工圖紙和設(shè)計技術(shù)資料的基礎(chǔ)上才能高效、精確地開展工程量的計算工作，工程量計算工作的難度是很大的，所以在這一工作中極易出現(xiàn)誤區(qū)。計算工程量時不僅要掌握先進的技術(shù)，還要有足夠的細心和耐心。

3.1.2熟悉工程計量規(guī)則和方法。工程計量是指運用一定的劃分方法和計算規(guī)則進行計算，要用物理計量單位和自然計量單位來體現(xiàn)子項目和分項目的工作過程，且每個工程預(yù)算工作者都要對工程計量規(guī)定及方式有一個深入的了解。

3.1.3要善于使用高科技的工作方式。在設(shè)置工程預(yù)結(jié)算時需要以工程計量為根據(jù)，這一工作需要非常嚴謹和細心，還要花費工作人員很多的時間，因此在計量上必須充分利用Windows視窗中Excel電子表格，該電子表格具有強大的計算功能，具有操作簡單、計算準確、運算速度快等特點。

3.2工程計價

工程計價工作在預(yù)結(jié)算工作中占有重要的地位?，F(xiàn)今的工程計價方式一般有兩種：其一是定額計價方式；其二是清單計價方式。但上述兩種方式都有既定的規(guī)則和標準，在工作時必須按照步驟來進行。

3.2.1對直接套用定額單價的審核。首先要注意采用的項目名稱和內(nèi)容與設(shè)計圖紙標準是否要求一致，如構(gòu)件名稱、斷面形式、強度等級（混凝土或砂漿標號）等；其次工程項目是否重復(fù)套用，還可能需要在快料面層處找平層，并且要將瀝青卷材防水層、瀝青隔氣層處的冷底子油以及各種鐵制構(gòu)件歸入給排水設(shè)備中。

3.2.2進行換算定額單價的審核工作時，不僅要按規(guī)定進行工作，還需要明確換算的內(nèi)容涵蓋的是定額中人工、材料的全體還是部分，并且要保證換算方法的準確性、系數(shù)的科學(xué)性，這都會決定定額單價的高低。

3.3熟悉掌握施工現(xiàn)場資料

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1.1建設(shè)工程造價結(jié)算審核的內(nèi)容。首先，按照施工前所簽訂的合同及圖紙進行工程量的核算。工程量的核算與造價有著直接的關(guān)聯(lián)，如果出現(xiàn)工程量計算過大則必然會增加建設(shè)方的成本，因此在具體的核算工作中必須以合同為準，如果因承包方自身的原因未按照圖紙進行施工而導(dǎo)致工程量加大可以不予理會，如果不是則需要按照實際的施工圖紙進行計算。同時需要全面的分析因圖紙變動造成的工程量增加問題，工作人員可以通過系統(tǒng)性文件的查閱來證實是否得到建設(shè)企業(yè)的同意，是否在合同允許的范圍內(nèi)，然后在進行科學(xué)的計算；其次，合同價格的審核。在建設(shè)工程施工合同的引導(dǎo)下，以合同中標注的計算方式為準，確保造價結(jié)算審核的有效性；第三，建設(shè)工程中的支出審核。在進行造價結(jié)算審核的過程中，必須進行計算方式及材料單價的核實，更多的參考原始文件資料的定價，避免重復(fù)計價等現(xiàn)象出現(xiàn)。1.2建設(shè)工程造價結(jié)算審核的重要性。受建設(shè)工程自身特性的影響，在大量的資金、物資及人力的投入下，必須通過強有力的結(jié)算審核來保障建設(shè)企業(yè)的自身利益。正是因為其自身具備的較強特性，因而對于建設(shè)工程造價結(jié)算審核人員的要求比較高，除了較強的專業(yè)技能之外，還需要審核人員充分的了解建設(shè)工程的具體流程，同時還應(yīng)保障工作人員就具有較強的職業(yè)素養(yǎng)。作為建設(shè)工程驗收工作中的重要組成部分———造價結(jié)算審核需要按照合同進行責(zé)任的落實與資金支出狀況的核算，這對于建設(shè)企業(yè)與施工企業(yè)都是至關(guān)重要的，需要在具體的工作中得到重視和保障。

2建設(shè)工程造價結(jié)算審核存在的不足及緣由

2.1造價結(jié)算審核存在的不足。隨著建筑事業(yè)的發(fā)展，各種技術(shù)均得到了全面的改進，但是相關(guān)的造價定額并未得到及時的改進，致使建設(shè)工程的造價結(jié)算審核工作存在些許的滯后，這也在一定程度上制約了造價全程化及動態(tài)化的發(fā)展。同時，部分承包商為了攫取較高的利益虛報工程量、隱瞞減少工程量等現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)，因此給造價結(jié)算審核工作造成較大的影響。2.2建設(shè)工程造價結(jié)算審核出現(xiàn)問題的緣由。首先，建設(shè)工程所聘請的造價團隊能力不足，大大的降低了整個造價工作的可行性；其次，工程合同部分措辭不準確，致使承包商與核算單位有機可乘，因而出現(xiàn)了種種不利的現(xiàn)象；第三，現(xiàn)場管理工作的不嚴謹?，F(xiàn)場管理對于施工的重要性是不言而喻的，但是部分管理人員由于自身能力的不足，因而在工程量增加的申報及審批工作中把握的不全面，致使部分簽證工作不規(guī)范；第四，結(jié)算審核工作的不足。工程量計算的重疊、定額套算的誤差較大、合同中各種建筑材料規(guī)格及質(zhì)量的不清晰等，都會引發(fā)造價結(jié)算審核工作中出現(xiàn)種種問題。

3建設(shè)工程造價結(jié)算審核控制的有效方法

3.1工程結(jié)算審核的重點內(nèi)容。首先，工程結(jié)算的進行必須依照相關(guān)的規(guī)定來進行編制，如國家或地方的定額計算及費用標準，確保造價結(jié)算審核工作的有效性。同時還需要確保各項報告及施工材料的完整性，如施工中的設(shè)計圖紙、合同、變更材料等，在這些材料的分析及計算下保障結(jié)算審計工作的實用性。其次，全面的核實承包商所提供的文件資料及其落實情況。如承包商所提供的驗收材料是否完整、手續(xù)是否齊全、工程量的計算是否合理等，同時還要核實建設(shè)施工中所使用的材料、設(shè)備等消耗情況，是否存在以次充好等不利行為，以此來保障建筑施工的質(zhì)量及結(jié)算審核工作的有效性。3.2工程結(jié)算審核的有效方法。1）分組計算審查法。以小組為單位將建設(shè)工程的各個項目進行區(qū)分，將聯(lián)系較為密切的項目進行統(tǒng)一審核，選取建設(shè)工程中幾個極具代表性的項目進行計算，并以此為基準進行其他工程項目的計算和審核，這樣可以有效的提升工程量核實工作的有效性及準確性。2）全面審核法。需要審核人員按照施工的設(shè)計進行全面的計算，獲取建設(shè)工程的全部工作量，然后比對承包商提供的驗收材料，將一些有出入的地方進行逐個的排查，從而逐步的將結(jié)算審核工作落實下去。3）重點審核法。這種方法類同于全面審核法，其與全面審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。該方法有側(cè)重地、有選擇地根據(jù)施工圖計算部分價值較高或占投資比例較大的分項工程量。4）分析對比審核法。該方法是在總結(jié)分析預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上，找出同類工程造價及工料消耗的規(guī)律性，整理出用途不同、結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程造價、工料消耗指標。然后，根據(jù)這些指標對審核對象進行分析對比，從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項工程，針對這些子目進行重點審核，分析其差異較大的原因。5）常見病審核法。由于預(yù)算人員所處地位不同，立場不同，則觀點、方法亦不同。在預(yù)算編制中，不同程度地出現(xiàn)某些常見病。由于常見職業(yè)病范疇具有普遍性，審核施工圖預(yù)算時，可根據(jù)常見病線索而摸瓜，剔除其不合理部分，補充完善預(yù)算內(nèi)容，準確計算工程量，合理取定定額單價，以達到合理確定工程造價之目的。6）相關(guān)項目、相關(guān)數(shù)據(jù)審核法。施工圖預(yù)算項目眾多聯(lián)系緊密。只要我們認真總結(jié)、仔細分析，就可以摸索出它們的規(guī)律。我們可利用這些規(guī)律來審核施工預(yù)算，找出不符合規(guī)律的項目及數(shù)據(jù)，如漏項、重項、工程量數(shù)據(jù)錯誤等，然后，針對這些問題進行重點審核。3.3健全建設(shè)工程結(jié)算審核的制度與團隊的建設(shè)。制度的存在與健全是為了更好的保障各項工作的有序進行，因此，需要立足建設(shè)工程自身的實情，有計劃性的進行相應(yīng)制度的健全，做好科學(xué)的統(tǒng)籌及計算，以此來提高建設(shè)工程造價工作的預(yù)見性，在信息技術(shù)的支持下提高其結(jié)算審核工作的有效性。重視造價人員的培養(yǎng)，在系統(tǒng)性知識的引導(dǎo)下更好的保障造價結(jié)算工作的進行，同時，專業(yè)性較強的造價團隊在工作中會非常重視日常資料的搜集及管理，以保證造價結(jié)算審核工作的順利開展。工作人員自身也要不斷的積累工作經(jīng)驗，從根本上提高造價結(jié)算審核工作的質(zhì)量。加強建設(shè)單位對于造價結(jié)算審核的重視程度，并且在具體的工作中進行全力的配合，做好日常的施工管理及文件資料的整理，以便于為建設(shè)工程后期的結(jié)算審核提供充足的材料。同時重視造價人員的培養(yǎng)，除了較強的專業(yè)技能之外，還需要定期的進行職業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn)，嚴格的做好施工中的管理，規(guī)范化與標準化的施工是其實現(xiàn)造價管理的重要保障，定期的深入施工一線調(diào)查施工進度及質(zhì)量檢查，從而確保建設(shè)工程造價結(jié)算審核工作的有序進行。

作者:楊成鋼 單位:廣西眾益工程造價咨詢有限公司

參考文獻

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關(guān)鍵詞：工程 結(jié)算 超預(yù)算 問題

對于工程造價的控制是一個相對比較系統(tǒng)的工程，由于工程項目涉及的層面比較多，工序相對比較復(fù)雜，增加了工程的造價控制的難度。對于單位來說，要對于工程中的各個環(huán)節(jié)和工程中的全過程進行全方位的控制，使人力、財力和物力得到合理、充分的利用，提高經(jīng)濟效益和社會效益。

一、項目工程中出現(xiàn)結(jié)算超預(yù)算的原因分析

（一）施工過程中工程設(shè)計的變更

對于建設(shè)工程來說，設(shè)計的變更是比較普遍的現(xiàn)象。造成工程設(shè)計變更的原因有很多，有客觀方面的原因也有主觀方面的原因，例如工程的工期要求比較緊張，時間倉促，使設(shè)計人員對工程項目的設(shè)計存在一定的偏差。工程項目中存在多個技術(shù)工程，例如結(jié)構(gòu)、電氣設(shè)備、給排水等不同的專業(yè)工程，這些不同的專業(yè)工程往往有不同的專業(yè)人員進行設(shè)計，在設(shè)計的過程中往往缺乏有效的溝通，從而造成設(shè)計和實際不相符的現(xiàn)象，這些設(shè)計中的問題在進行圖紙會審時如果沒有被發(fā)現(xiàn)并且更正，那么就容易造成施工過程中的設(shè)計變更現(xiàn)象，增加了工程的費用和時間。還有一些設(shè)計變更是由于設(shè)計人員缺乏責(zé)任心，在進行工程設(shè)計的過程中沒有到施工現(xiàn)場進行認真的考察，純粹為了完成工作任務(wù)而設(shè)計，在實際的施工的過程中會發(fā)現(xiàn)設(shè)計中的矛盾和問題，或者發(fā)現(xiàn)設(shè)計不能夠滿足工程建設(shè)的需要，在施工中不得不進行變更，造成工程造價增加。

（二）預(yù)算制定缺乏時效性

對于結(jié)算超預(yù)算來說，預(yù)算本身也要具有一定的合理性，如果預(yù)算制定沒有足夠的反映工程建設(shè)的實際，也容易導(dǎo)致出現(xiàn)工程超預(yù)算的現(xiàn)象。在實際的建設(shè)過程中存在預(yù)算少算、漏算的現(xiàn)象，還有部分招標單位提供的工程量的清單中存在著少算的現(xiàn)象，在實際的招投標過程由于時間比較倉促，工程量清單制定中存在著遺漏，在加上缺乏檢查和復(fù)核工作，容易造成投資增加。

（三）合同約束不嚴格

在合同的簽訂過程中，對合同條款不能夠進行嚴格的設(shè)計，使合同僅僅存在于表面上的格式。對于合同的設(shè)計，不能夠在技術(shù)條款上對設(shè)計深度進行有效的限制，來滿足工程施工招投標的需要；對于在經(jīng)濟條款上沒有對設(shè)計修改和變更的限制；對鋼筋配筋方面不能嚴格按照施工標準進行配筋。

二、防止出現(xiàn)工程結(jié)算超預(yù)算的措施

（一）加強對工程造價的管理工作

在進行工程設(shè)計之前，設(shè)計人員要主動的了解施工現(xiàn)場情況，重視對資料的收集工作，對于項目的可行性報告以及工程中的地質(zhì)、水文情況，盡可能充分的掌握工程施工的現(xiàn)場情況，提高工程設(shè)計的針對性和成熟性。加強和使用單位的溝通工作，不斷的根據(jù)使用單位的建議調(diào)整和優(yōu)化設(shè)計方案，減少在施工階段設(shè)計的變更。加強對設(shè)計方案的招標工作，引入市場競爭機制，選擇具有一定社會信譽和具有高水平的設(shè)計單位，從源頭確定設(shè)計方案的合理性，單位也要加強和設(shè)計單位之間的溝通協(xié)調(diào)工作，減少在施工過程中出現(xiàn)資源浪費的現(xiàn)象。在進行工程設(shè)計時，要對施工中的每一個階段做分層管理，并且針對不同階段的施工特點，實施不同的控價管理，方便后期監(jiān)控的需要。

（二）加強工程項目中的合同管理

在進行合同簽訂前造價人員要做好相關(guān)的分析工作，管理人員和造價員要全過程動態(tài)控制工程項目的結(jié)算工作，避免施工企業(yè)在項目竣工后的結(jié)算中遭受不必要的經(jīng)濟利益損失。從簽訂合同到合同實施直至竣工后進行結(jié)算，圍繞結(jié)算需求應(yīng)開展的相關(guān)工作，如合同審核，工程簽證等工作。加強施工管理工作，防止出現(xiàn)工程變更，對于工程變更的現(xiàn)象，要進行嚴格的控制，一般性變更可由相關(guān)單位提出，交監(jiān)理、審計、單位審批，對于比較大的變更，做好預(yù)算后報單位批準后實施。對于不必要的變更要堅決不通過，對于某些要求的變更在滿足要求的前提下，通過優(yōu)化設(shè)計，降低工程造價。

（三）做好工程竣工結(jié)算工作

在竣工結(jié)算時，要審查資料是否齊全，施工單位在編制送審資料往往把對己有利的資料編入到結(jié)算中，不利的資料隱瞞不報。審查送審結(jié)算是否把單位自行分包項目等不應(yīng)計算的造價扣除，企業(yè)預(yù)決算人員應(yīng)當對該部分項目審核清楚。預(yù)決算人員應(yīng)當會同企業(yè)相關(guān)部門把工程材料與施工單位核對清楚，并簽字確認。設(shè)計變更應(yīng)當資料齊全，有具體的變更部位、原因、項目，特殊情況處理意見等。設(shè)計變更應(yīng)滿足做增減預(yù)算的要求，變更內(nèi)容不清楚或過于簡單，要核實具體情況，補充設(shè)計變更簽證。工程設(shè)備、材料投資控制也是影響工程造價的重要因素之一。在自行采購時，由主管工程的部門共同參與，堅持貨比三家，制定企業(yè)比價采購制度，力求質(zhì)優(yōu)價廉。對于大型設(shè)備、大宗材料訂貨可采取招標方式，在簽訂的合同中要明確質(zhì)量等級和雙方責(zé)任義務(wù)。設(shè)備材料進場后如有質(zhì)量問題，現(xiàn)場施工代表及施工單位有權(quán)拒收，以達到保證供貨質(zhì)量、節(jié)省設(shè)備材料投資，為提高企業(yè)的預(yù)算工作打下相關(guān)的基礎(chǔ)。

三、結(jié)束語

由于工程項目的投資比較大，涉及的層面比較多，加強工程項目的造價控制和管理工作具有非常重要的意義，為了有效的防止出現(xiàn)結(jié)算超預(yù)算的問題，應(yīng)該做好工程設(shè)計和招標工作以及預(yù)算的編制、設(shè)計的變更、竣工結(jié)算審核等環(huán)節(jié)，而且還要進行全面考慮，統(tǒng)籌兼顧，提高企業(yè)的投資效益。

參考文獻：

[1]江春菊.淺析工程結(jié)算超概預(yù)算問題[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2011（30）：152-153

篇5

關(guān)鍵詞：工程造價預(yù)結(jié)算審核問題方法

中圖分類號：TU723.5文獻標識碼： A 文章編號：

在工程建設(shè)中， 工程造價的預(yù)結(jié)算審核是合理確定工程造價的必要程序及重要手段。 通過對預(yù)、結(jié)算進行全面、系統(tǒng)的檢查和復(fù)核，及時糾正所存在的錯誤和問題，達到合理地確定工程造價， 使之有效地控制工程造價的目的，保證項目目標管理的實現(xiàn)。為進一步探討如何才能既快又好地做好工程造價的審核工作，本人根據(jù)工作實踐，論述了對工程造價預(yù)結(jié)算審核的問題和方法。

1工程造價審核中存在的問題

1.1預(yù)結(jié)算定額存在不合理性

建設(shè)工程預(yù)結(jié)算的編制是一項很復(fù)雜的工作，是需要技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的核算工作，不僅要求編審人員要具有相關(guān)的專業(yè)技術(shù)知識，包括建筑設(shè)計、施工技術(shù)等一系列系統(tǒng)的建筑工程知識，且還要有較高的預(yù)算業(yè)務(wù)素質(zhì)。但是在實際工作中，不論水平高低，總是難免會出現(xiàn)這樣或那樣的誤差，如：定額換算不合理，由于新技術(shù)、新工藝和新材料的不斷涌現(xiàn)，導(dǎo)致定額缺項或需要補充的項目不斷增多；定額子目中的工作內(nèi)容表述不清晰；因缺少調(diào)查和可靠的第一手數(shù)據(jù)資料，致使結(jié)算定額或補充定額含有較多的不合理性。

1.2 在工程結(jié)算時，出現(xiàn)高估冒算現(xiàn)象

目前，高估冒算現(xiàn)象在工程結(jié)算時較普遍。一些施工單位為了獲得較多收入，不是從改善經(jīng)營管理、提高工程質(zhì)量、創(chuàng)造社會信譽等方面入手，而是采用多計工程量、高套定額單價、巧立名目等手段人為的提高工程造價。

1.3設(shè)計變更多，工程量計算出現(xiàn)誤差

由于工程設(shè)計變更多，且項目頻繁，使計算過程復(fù)雜。容易重復(fù)計算，計算的基礎(chǔ)不一等均容易造成錯誤。

2 原因分析

綜上分析，造成以上問題的原因主要包括以下幾方面：

（1）極少數(shù)的結(jié)算編制人員業(yè)務(wù)水平不過關(guān)，以致計算“失真”。

（2）施工單位顧慮結(jié)算卡得太緊，送審結(jié)算是建設(shè)單位委托中介機構(gòu)審核的，建設(shè)單位的主觀愿望是核減核增的額度來收取業(yè)務(wù)費，這自然形成施工單位加大水分多報的可能。

（3）工程量計算方面：工程量的計算是依據(jù)竣工圖紙設(shè)計變更聯(lián)系單和國家統(tǒng)一規(guī)定的計算規(guī)則來編制的 是結(jié)算編制的基礎(chǔ)。工程量計算誤差主要包括；沒有執(zhí)行定額中工程量計算規(guī)則進行計取。在定額中子目錄再次計算，計算單位不一致而造成工程量的小數(shù)點錯位等。

（4）材料價格方面：主材的型號、材質(zhì)在設(shè)計中不明確。除省規(guī)定的材料價格外，還有大部分采用的是市場價，這也影響了結(jié)算的造價。

（5）費用計算方面。不按合同要求套用計價程序。工程沒有達到約定的文明施工程度卻按約定計算文明施工措施增加費用。

3 工程造價審核的內(nèi)容

3.1工程量的審核

（1）工程量的計算應(yīng)力求準確，在計算各分部的工程量時，各分部有其規(guī)定的工程量計算規(guī)則，掌握計價表子目中所包含的工作內(nèi)容，清晰子目換算規(guī)定，審核工程量的計算單位是否與套用的定額單位保持一致等。例如：如建筑層高大于3.6m時，頂棚需要裝飾方可計取滿堂腳手架費用，現(xiàn)澆鋼筋混凝土構(gòu)件方可計取支模超高增加費。

（2）審查變更項目、簽證、核準工程量。在工程項目建設(shè)中，工程變更和現(xiàn)場簽證是不可避免的，在審查設(shè)計變更時，應(yīng)審查該變更是否有合法的手續(xù)和依據(jù)。對現(xiàn)場的經(jīng)濟簽證應(yīng)首先定性審查。1）造成費用增加的原因不是承包商的。2）合同規(guī)定的不應(yīng)由承包商承擔的風(fēng)險。3）與合同相比較是否已造成費用增加?，F(xiàn)場簽證及設(shè)計修改通知書應(yīng)根據(jù)實際情況核實。如果在一部分已施工完畢才通知要變更的，就應(yīng)計算返工費，如果還未施工便通知變更的，按變更內(nèi)容計算工程量即可。

3.2 單價套用的審核

（1）工程造價定額具有科學(xué)性。單價套用的審核是審核其套用定額是否合理和準確，工程項目有否重復(fù)套價。如果是投標工程，則審查其單價是否與投標報價的單價相符，計價所完成工作內(nèi)容是否與投標綜合報價描述的工作內(nèi)容相一致。

（2）審查材料價格是否合理。工程建設(shè)過程中，材料費占很大的比重，約占工程造價的60%~70%左右，由此可見材料價格的高低對工程造價的影響很大。因此在材料價格審核過程中，一定要有據(jù)可查，主要審查材料價格的采用是否與施工合同約定時間一致，對于特殊的材料設(shè)備，是否辦理材料價格采購簽證及品牌認證手續(xù)，目前市場上的偽劣產(chǎn)品較多，就是同一種合格產(chǎn)品，不同的廠家和型號，價格差異也比較大。特別是一些機械設(shè)備，進貨前必須征得建設(shè)單位同意，其購置發(fā)票必須要建設(shè)單位簽證。如有投標報價，必須與投標報價時承諾的品牌等級相一致。

3.3費用的審核

取費應(yīng)結(jié)合相關(guān)文件如合同、招投標書等來確定費率，審核時注意如下一些問題：審查執(zhí)行的取費是否在工程費用適用范圍內(nèi)，例如在一個單位工程內(nèi)挖方或填方超過5000的工業(yè)與民用建筑的土石方工程，就不能按建筑工程取費，而應(yīng)按大規(guī)模土石方工程取費，同時審核所取的各計費費率是否正確，是以人工費為基數(shù)還是以分部分項、技術(shù)措施項目人工費＋材料費＋機械費為基數(shù)，對于費率下浮或總價下浮的工程，在結(jié)算時要特別注意變更或新增項目是否同比下浮等。

4 工程造價的審核方法

4.1全面審核法

全面審核法：是按照工程圖紙的要求，結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計、招投標文件、承包合同或協(xié)議以及相關(guān)造價計算的規(guī)定和文件等，全面地審核工程數(shù)量、單價以及費用計算。這種方法實際上與編制施工圖預(yù)算的方法和過程基本相同。這種方法常常適用于初學(xué)者審核的施工圖預(yù)算； 投資不多的項目， 如維修工程；工程內(nèi)容比較簡單的項目，如圍墻、道路擋土墻、排水溝等。這種方法的優(yōu)點是：全面細致，審查質(zhì)量高，效果好；缺點是：工作量大，時間較長，存在重復(fù)勞動。

4.2重點審核法

重點審核法：抓住工程預(yù)結(jié)算中的重點項目進行審核的方法。該方法是有側(cè)重的，一般選擇工程量大而且費用比較高的分項工程的工程量作為審核重點。如基礎(chǔ)工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程，門窗幕墻工程等。該方法的優(yōu)點是工作量相對大的工程中，應(yīng)主要審核路面及各結(jié)構(gòu)層的工程量和單價，如有大量土方工程，應(yīng)作為一個專項進行審核。這些費用項目計算方法較簡單，但一旦算錯，對造價很可能會產(chǎn)生大的影響。

4.3對比審核法

對比審核法：是指將現(xiàn)有工程和其它工程的經(jīng)驗造價數(shù)據(jù)進行分析對比，從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項工程，再針對這些分部分項進行重點計算的審核方法。這要求審核者要在總結(jié)分析其它工程造價資料的基礎(chǔ)，找出同類工程造價的指標、綜合單價及工料消耗的規(guī)律性，然后，根據(jù)這些指標對審核對象進行對比分析，從而發(fā)現(xiàn)問題。

4.4分組計算審查法

分組計算審核法：是把工程造價中有關(guān)項目劃分若干組，利用同組中一個數(shù)據(jù)與其它分項工程量之間的邏輯關(guān)系審查多個分項工程量的一種方法。這種方法的最大優(yōu)點是審核速度快，減少重復(fù)計算量。

在用對比審核法審核各分項綜合單價時，也可考慮用分組法。如一般把底層建筑面積、底層地面面積、地面墊層、地面面層、樓面面積、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚涂料面層編為一組，先把底層建筑面積、樓地面面積算出來，其他分項的工程量利用此基數(shù)就能得出。這種方法的最大優(yōu)點是審查速度快，工作量小。

5 結(jié)束語

綜上所述，建設(shè)工程預(yù)結(jié)算的審核是一門專業(yè)性、知識性、政策性、技巧性很強的工作。因此需要我們在工作中不斷學(xué)習(xí)、總結(jié)和提高。

參考文獻

[1] 張冬梅，試論建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核，科技創(chuàng)新導(dǎo)報，2010

篇6

關(guān)鍵詞：市政工程；預(yù)結(jié)算；解決策略

中圖分類號： TU99文獻標識碼：A 文章編號：

市政工程預(yù)結(jié)算合理與否對市政工程造價的確定有著決定性的關(guān)系。然而就目前來看，我國很多市政工程的預(yù)結(jié)算工作來看，還存在這樣或那樣的問題，因而做好市政工程的預(yù)結(jié)算就必須對其存在的問題進行分析，并針對存在的問題采取相應(yīng)的解決措施，以市場為主導(dǎo)著力培養(yǎng)高素質(zhì)的現(xiàn)代化的預(yù)結(jié)算人才，加強溝通與交流，確保市政工程的預(yù)結(jié)算工作順利進行，建立企業(yè)的內(nèi)部定額信息化建設(shè)，不斷進行自我完善，加強自身專業(yè)技術(shù)水平的提升，從而更好的決定工程投資，以最少的投資建設(shè)出最好的市政工程，以便于更好的為廣大市民服務(wù)。

市政工程預(yù)結(jié)算存在的問題

1.1工程預(yù)算定額問題

預(yù)算編制過程中，常遇到借用定額的現(xiàn)象。如機電設(shè)備安裝工程需借用部頒標準，房屋建筑工程需參照工民建定額等。這類定額的借用，勢必對不同地域、不同類型的工程、不同施工技術(shù)水平的企業(yè)造成一系列不合理的影響，因此應(yīng)結(jié)合實際情況，制定出一套趨于完整的定額體系。建議依據(jù)地域差異和工程實際施工水平的不同，按各地經(jīng)濟發(fā)展水平和特點，對定額進行調(diào)整，即在基礎(chǔ)定額之上，增加相應(yīng)的難易系數(shù)，以最大限度地提高基本建設(shè)的經(jīng)濟效益，創(chuàng)造更多的生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性的固定資產(chǎn);另外需對新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的實施所涉及到的定額及時地總結(jié)、匯總、補充，防止部分工程造價失控，以利于工程投資的控制和管理。

1.2人員編制問題

編制市政工程的預(yù)結(jié)算是一項具有較強技術(shù)性和經(jīng)濟性的系統(tǒng)而又復(fù)雜的核算工作。不僅由多個項目構(gòu)成，而且具有十分繁雜的計算程序和巨大的工作量。在對編審人員具有十分專業(yè)性的要求外，還需要具有較強的預(yù)結(jié)算業(yè)務(wù)的素質(zhì)水平。

很多編制人員的工作職位、工作方式、工作水平以及企業(yè)和自身等多方面的不同，其編制結(jié)果往往不盡相同，加之實際編制過程中存在的難以預(yù)見的因素，就是技術(shù)與專業(yè)水平再過硬的編制人員也會有出現(xiàn)問題的時候，雖然能將其作為經(jīng)驗與教訓(xùn)來改善自身的素質(zhì)水平，但是在市政工程的預(yù)結(jié)算編制工作中，一旦缺乏調(diào)查和可信度較高的第一手資料，就極有可能造成定額換算和補充等出現(xiàn)較強的不合理性，這就說明是編審工作中的主觀性失誤，也就是預(yù)結(jié)算人員自身的失誤。

1.3簽證管理問題

很多市政工程的施工企業(yè)為實現(xiàn)利益的最大化，而采取錯套、高套定額單價和多計工程量來提高工程的造價，并沒有從加強經(jīng)營管理和提高企業(yè)的社會效益和工程質(zhì)量來抓，導(dǎo)致當前絕大多少的市政工程出現(xiàn)高估和冒算的情況，加上監(jiān)理方和建設(shè)方的相關(guān)人員因缺乏專業(yè)知識而出現(xiàn)重復(fù)簽證和表述的簽證內(nèi)容存在錯誤等導(dǎo)致工程的結(jié)算抬高工程的造價。

解決市政工程預(yù)結(jié)算存在問題的策略

2.1建立企業(yè)的內(nèi)部定額信息化建設(shè)，不斷進行自我完善

市政工程的預(yù)算定額和編制方法是編制工程概預(yù)算的重要依據(jù)，它反映一定社會生產(chǎn)力水平條件下的產(chǎn)品生產(chǎn)和生產(chǎn)耗費之間的數(shù)量關(guān)系。一定時期的定額和編制辦法，反映一定時期的工程產(chǎn)品生產(chǎn)機械化程度和施工工藝、材料等工程技術(shù)的發(fā)展水平。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷改革，各種資源的消耗量必然有所降低生產(chǎn)率會有所提高，因此，定額和編制辦法不是一成不變的。在激烈的市場競爭中，企業(yè)必須要以自身長期的施工實踐為基礎(chǔ)，建立良好的信息渠道，逐步完善企業(yè)內(nèi)部勞力設(shè)備以及周轉(zhuǎn)材料等耗用定額等，使投標報價更貼近企業(yè)的實際成本水平，體現(xiàn)企業(yè)的價格優(yōu)勢。

2.2培養(yǎng)高素質(zhì)的現(xiàn)代化的預(yù)結(jié)算人才

首先，作為預(yù)結(jié)算人員，尤其是市政工程的預(yù)結(jié)算人員，必須能在不同的編制策略中合理、靈活地應(yīng)用同一定額，尤其是市政工程需要結(jié)合工程項目的需要與特點的不同來確定計價辦法，當前市政工程方面的計價方法主要有定額和清單兩種計價方式，這就更需要預(yù)結(jié)算人員結(jié)合各種特點合理和熟練的應(yīng)用計價軟件來編制預(yù)算和標價，從而更好的適應(yīng)市政工程建設(shè)的需要。其次，作為市政工程預(yù)結(jié)算人員應(yīng)致力于自身專業(yè)技術(shù)水平的提升，在掌握基礎(chǔ)知識的前提下向?qū)I(yè)化知識的精通邁進，也就是在掌握市政工程定額基礎(chǔ)上加強與定額有關(guān)的理論與實踐的學(xué)習(xí)、結(jié)合和應(yīng)用，從而更好的適應(yīng)市場發(fā)展的需要；再有，作為市政工程的預(yù)結(jié)算人員，應(yīng)在市政工程建設(shè)過程中熟悉現(xiàn)場的同時精通行情，這是由于所指定的市政工程標價合理與否決定著能否中標以及中標之后取得的經(jīng)濟效益。而在編制標價時合理的計算有關(guān)措施的費用十分關(guān)鍵。由此可見，在按圖抽料的同時還應(yīng)深入施工現(xiàn)場，以盡可能的掌握施工現(xiàn)場的施工條件和施工工藝以及施工方案，從而更好的計算每一措施需要的費用；最后作為市政工程的預(yù)結(jié)算人員還應(yīng)以詢價員的身份做好每一實踐的詢價調(diào)查工作，從而更好的掌握市政工程在不同時期所體現(xiàn)的材料與勞務(wù)價格費用的行情，穩(wěn)把市場脈搏，搶占市場先機。

2.3加強溝通與交流，確保市政工程的預(yù)結(jié)算工作順利進行

規(guī)范管理工程建設(shè)，做到分工合理、權(quán)責(zé)明晰，并建立各部門良好的溝通渠道，全面加強工程的風(fēng)險管理，由于市政工程項目多，交叉施工，導(dǎo)致權(quán)責(zé)不明，溝通混亂，再加上其他各種社會與市場因素，導(dǎo)致工程建設(shè)存在著一定的風(fēng)險性，所以，規(guī)范化的工程管理是非常必要的。首先是要建立一支穩(wěn)定、精干的標價編制隊伍，然后合理預(yù)算工程項目成本，編制合理的成本計劃，最后在施工過程中，構(gòu)筑順暢的溝通渠道，實時跟蹤項目，隨時掌握第一手資料。在工程項目的預(yù)結(jié)算工作的每一個環(huán)節(jié)必須要做到權(quán)責(zé)明晰、責(zé)任到人。

2.4加強現(xiàn)場簽證的管理

眾所周知，在施工過程中或多或少地會出現(xiàn)設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證和材料代用的情況。結(jié)算一般可由已審核、審定的預(yù)算和由于設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證而引起的增加工種結(jié)算組成，而增加工種結(jié)算往往漏洞多，管理難，人為因素多，結(jié)算爭議大，因此，加強現(xiàn)場簽證管理是施工單位和建設(shè)單位不可忽視的重要環(huán)節(jié)。

有的預(yù)決算編制人員對現(xiàn)場簽證采取不論其是否合理，只要有施工監(jiān)理和設(shè)計單位簽章均照算，結(jié)果造成結(jié)算不準或與工種實際造價不符。

結(jié)束語

作為市政工程預(yù)結(jié)算人員，必須充分認識到當前存在的不足，并采取相應(yīng)的措施，以市場為主導(dǎo)著力培養(yǎng)高素質(zhì)的現(xiàn)代化的預(yù)結(jié)算人才，加強溝通與交流，確保市政工程的預(yù)結(jié)算工作順利進行，建立企業(yè)的內(nèi)部定額信息化建設(shè)，不斷進行自我完善，加強自身專業(yè)技術(shù)水平的提升，為企業(yè)的定價決策提供科學(xué)化的參考依據(jù)，為提高企業(yè)的核心競爭力而不懈努力，從而更好的決定工程投資，以最少的投資建設(shè)出最好的市政工程，以便于更好的為廣大市民服務(wù)。

參考文獻

篇7

關(guān)鍵詞：建筑工程；預(yù)決算；定額

一、前言

建筑工程預(yù)決算是依據(jù)國家現(xiàn)行標準和費用標準對施工的各個環(huán)節(jié)進行審查，綜合施工工藝、材料費用、企業(yè)以及在施工中所消耗高的其他直接或者簡潔資源進行計算，在目前建筑工程施工中預(yù)決算的確定是否合理直接影響著工程投資效益和方法，是進行招標、考核企業(yè)經(jīng)營管理水平的依據(jù)，同時還是審查機關(guān)對建筑工程投資情況和監(jiān)理工作進行的主要依據(jù)。這就要求在建筑工程中工程預(yù)算工作必須準確、科學(xué)和合理，并且具有一定的權(quán)威性。為適應(yīng)目前基本建設(shè)管理體制改革深入發(fā)展的需要，尤其是自從我國加入世貿(mào)組織以來，隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，統(tǒng)一決算的編制辦法逐步提高，這就為建筑工程施工質(zhì)量和效率提出了更高層次的要求。削除工程造價失控現(xiàn)象，科學(xué)確定與有效控制工程投資，建立高效準確的工程管理制度是目前市場經(jīng)濟發(fā)展的主要依據(jù)和基礎(chǔ)。

二、工程預(yù)決算中常見的問題

（一）施工單位報價不準確

由于在目前我國建筑工程施工中，各種施工管理體系不夠完善，建設(shè)單位在施工中監(jiān)理工作控制力度不夠，造成在施工中施工報表編制誤差的產(chǎn)生，在加上施工人員的專業(yè)基礎(chǔ)和自身素質(zhì)的不合理，使得在工作中思想動機不純和各種工作觀念的錯誤，這就為施工報價的準確性帶來了極大的影響和制約。有的單位錯誤地認為：工程預(yù)決算在施工中無關(guān)緊要，只要在工作中做好工程質(zhì)量和工程效率，那么在施工中就能夠保證企業(yè)發(fā)展的要求。這種施工做法中，存在著巨大的局限性，使得企業(yè)在工作中，財務(wù)報表出現(xiàn)較大的空洞和不切實際。因此一般在建筑工程施工的過程中，我們需要結(jié)合實際要求進行分析，避免出現(xiàn)此類問題。

（二）基礎(chǔ)勘察不準確

有的工程地理環(huán)境復(fù)雜，地質(zhì)勘探不準確，使得在施工設(shè)計中各種方案深度無法滿足當前施工要求，造成在施工的過程中現(xiàn)場簽證和技術(shù)核定有著巨大的影響問題，造成嚴重的施工影響。再加上在施工的時候材料統(tǒng)計較差，這就導(dǎo)致建筑工程結(jié)算報表編制的時候容易出現(xiàn)重復(fù)計算和漏算現(xiàn)象。

（三）在對工程量重復(fù)計算的同時，施工單位預(yù)算員在編制結(jié)算時，常將定額項目中已包括了的工作內(nèi)容重復(fù)計算，如定額號2-438～439，配電箱的安裝，其工作內(nèi)容已包括了接線、開箱、檢查、安裝等工序的工作內(nèi)容，所以套用此項定額時就不能再套接線端子接線。又如風(fēng)機的安裝定頻號1-770～828，定額中已包括電動機和減震器的安裝，使用此定額號時就不能再套電動機和減震器的安裝子目。還有一些調(diào)試，按規(guī)范要求應(yīng)做，而實際卻沒做，施工單位也給編入結(jié)算。

（四）定額項目的錯套。施工單位在套定額時往往就高不就低，低工程套高價定額子目，如2-965～986熒光燈的安裝，定額子目分為組裝型和成套型，組裝型的定額基價比成套型的定額基價高2/3，施工單位在套此定額時往往都是按組裝型套的。如我公司永寧東村住宅和體育村住宅片區(qū)的熒光燈安裝，就昆一項項目，在審核結(jié)算時，僅定額基價就審減了15.27萬元。還有的定額項是以組、系統(tǒng)作計量單位的，施工單位采取以小組套大組，以小系統(tǒng)套大系統(tǒng)，謀取非法所得。

（五）甲、乙雙方訂立合同時，由于條款不嚴格、不完善，缺乏約束性、規(guī)范性，是引起施工單位多算、冒算的又一原因。尤其是在包干工程項目中，對包干范圍及調(diào)整和調(diào)整方式等沒有明確規(guī)定，其結(jié)果是包干項目包不死，成為按實結(jié)算。

（六）材料價格管理混亂。近年來建筑材料市場化，繁榮了建筑材料市場，但也帶來了市場管理的混亂和建筑材料價格漲浮的失控現(xiàn)象?，F(xiàn)行建筑工程造價的構(gòu)成中材料費幾乎占工程60%～70%。材料費在工程造價構(gòu)成中占有核心地位，因此，控制材料價格對有效地控制和降低工程造價，提高建設(shè)投資效益具有重要意義。我公司的基建工程材料的供應(yīng)一般分為兩部分，一部分由我公司供銷部門供應(yīng)；另一部分由施工單位自購，供銷部門認價。材料除三大材料的價格在一定時期是統(tǒng)一的外，其余材料價格均是供銷部門根據(jù)各種情況進行劃價的，這就出現(xiàn)了同一型號、規(guī)格的材料價格相差甚遠的現(xiàn)象，給施工單位造成可乘之機，以高價調(diào)撥單代替低價調(diào)撥單進行結(jié)算。施工單位自購的材料部分往往采取一個工號完工后，用報價單的形式向供銷部門報價，供銷部門統(tǒng)一簽字認價，這給施工單位漫天要價、開假發(fā)票、高價發(fā)票謀取暴利留下洞。如公司游泳池水施工工程僅材料價格這一項，結(jié)算時就審減了15萬元。

三、建筑工程結(jié)算中存在的問題及應(yīng)采取的措施

（一）高套定額問題

高套定額是指做低標準—工作，套用高標準定額。例如：在建筑工程的基礎(chǔ)項目中，人工挖土方定額項目套用人工挖基坑定額項目，以現(xiàn)行建筑工程預(yù)算定額來說，同樣為挖普通堅土（深度均在2米以內(nèi)），人工挖土方定額單價為732.39元/100立方米，而人工控基坑定額單價為：1150.41元/100立方米，又如把普通混凝土定額套用成鋼筋混凝上定額項目，二者都套用了高的定額單價。從而提高了工程造價，但在工程決算審核中、這兩種高套定額又有所不同、前者我們應(yīng)從熟悉工程組計算規(guī)則著眼，后者應(yīng)從掌握施工要求和竣工圖紙方面人手。

（二）虛增工程量問題

1、在基建工程的某一分項工程中，多計算工程量。例如：在屋面工程中，實際用30塊預(yù)制空心板、而在決算中卻列了34塊；在油漆工程中，刷墻裙400平方米、卻列了600平方米、這種情況非常普遍、在隱蔽工程中應(yīng)尤為注意，這就要求審計人員有熟練的工程量計算技能，同時，項目主骨部門要有嚴格的隱蔽工程現(xiàn)場記錄和簽證。

2、工程量重復(fù)計算。某一分項工程在某定額項目中已列入決算，但在決算的其他定額項目中仍可以看到此項工程量，就是干了某一單項工作。而重復(fù)要了兩次錢，只是反映在套用兩次定額項目罷了。這一點在竣工決算中也經(jīng)常遇到。例如：在門窗洞口上面的圈梁、過粱項目中，實際工作中有一些門窗上的過梁已經(jīng)被圈梁代替，但在決算中，過梁定額中有此項，圈梁項目中也沒有扣除，這就重復(fù)計算了門窗的過梁，大形中增加廠建設(shè)單位的負擔，多支付資金。

篇8

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；造價確定；預(yù)算；結(jié)算

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A

一、概述

眾所周知，建設(shè)工程造價的合理確定,是各投資主體、施工企業(yè)和建設(shè)工程造 價管理部門共同關(guān)注的焦點。建設(shè)工程造價管理貫穿于工程建設(shè)的全過程，“合理確定、有效控制”是其出發(fā)點和歸宿。建設(shè)經(jīng)濟效益從不同的角度來考察有兩種不同的內(nèi)容：一是對于業(yè)主來說，就是以盡可能少的投資或以同樣多的投資獲得較大的投資效益；二是對于承包商來說，則是在建成符合業(yè)主或國家規(guī)定的標準要求的建設(shè)項目的同時，盡可能地降低成本以賺取更多的利潤。前者要求少花錢，多辦事；后者要求辦好事，多賺錢。工程預(yù)結(jié)算就是在這一矛盾的對立統(tǒng)一的運動過程中進行的，它的每一個阿拉伯數(shù)字都代表著金錢，關(guān)系到業(yè)主和承包商的切身利益。過去在國家基建投資占主導(dǎo)地位的情況下，絕大多數(shù)是花國家財政的錢。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國基建投資結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本的變化，投資主體出現(xiàn)了多元化的趨勢，據(jù)我省近五年有關(guān)統(tǒng)計資料表明，國家投資比例大大減少，僅占社會總投資的20%，而中外合資、外商獨資、個人出資項目劇增，多達80%。不論是國家的投資還是私人的投資，業(yè)主與承包商的利益分配和效益核算都是不可回避的矛盾。如果這一矛盾解決不當，就易造成工程偷工減料、以次充好，給竣工項目日后使用帶來了質(zhì)量和安全的問題。解決這一問題的關(guān)鍵是要按照市場經(jīng)濟規(guī)律，客觀、公正、科學(xué)地做好工程造價的預(yù)結(jié)算審核。下面就這一問題，結(jié)合自己多年來在工程造價的預(yù)結(jié)算審核工作中的實踐，淺談個人的看法。

二、工程造價構(gòu)成與審核的意義

2.1工程造價構(gòu)成

工程造價是工程項目按照確定的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標準、功能要求 和使用要求等全部建成并驗收合格交付使用所需的全部費用。根據(jù)原國家計委審定（計辦投資【2002】15號）發(fā)行的《投資項目可行性研究指南》已經(jīng)建設(shè)部（建標【2003】206號）頒布的“關(guān)于印發(fā)《建筑安裝工程費用項目組成》的通知”，我國現(xiàn)行工程造價的構(gòu)成主要劃分為設(shè)備及工、器具購置費用（由設(shè)備原價、設(shè)備運雜費組成）、建筑安裝工程費用（由直接費、間接費、利潤、稅金組成）、工程建設(shè)其他費用（由土地使用費、與項目建設(shè)有關(guān)的其他費用、與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的其他費用組成）、預(yù)備費（由基本預(yù)備費、漲價預(yù)備費組成）、建設(shè)期貸款利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅等幾項[2]。

2.2工程造價審核的意義

工程造價的預(yù)結(jié)算審核是合理確定工程造價的必要程序及重要手段，也是控 制工程造價的一個重要環(huán)節(jié)，通過對預(yù)結(jié)算進行全面、系統(tǒng)的檢查和復(fù)核，可及時糾正所存在的錯誤和問題，使之更加合理的確定工程造價，達到有效地控制工程造價的目的，保證項目目標管理的實現(xiàn)。

三、工程造價預(yù)結(jié)算審核

3.1審核前的準備工作

收集并熟悉設(shè)計施工圖、招標文件、投標文件、工程施工合同、施工組織設(shè) 計等相關(guān)工程造價的有關(guān)資料，整理好會議記錄、設(shè)計變更和施工簽證單，以及相關(guān)的工程造價信息資料等。

深入工地現(xiàn)場了解實際情況，對現(xiàn)場施工工藝和材料使用進行記錄、取證， 并與圖紙和招標時的要求進行比較，為工程結(jié)算審核提供依據(jù)。對工程施工過程中發(fā)生的設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證進行核實，對工程量確認。掌握工程變更情況，核實工程量。

具體了解工程所在地區(qū)的綜合預(yù)算定額、建筑材料預(yù)算價格、間接費用和計 取費用的有關(guān)規(guī)定文件。

3.2審核的內(nèi)容

主要包括以下幾個方面。

第一、審查設(shè)計變更內(nèi)容是否符合規(guī)定。審查設(shè)計變更內(nèi)容與原工程預(yù)算是 否重復(fù)列項，簽證單的內(nèi)容是否合理，如有不當之處，應(yīng)及時與簽證人員聯(lián)系補充修改。

第二、審查手續(xù)是否符合規(guī)定。凡設(shè)計變更和施工簽證單都應(yīng)有建設(shè)單位和施工單位的蓋章及現(xiàn)場人員的簽字。較重要的設(shè)計變更還應(yīng)有設(shè)計單位有關(guān)人員的簽字，方能生效。手續(xù)不全者不予計算。

第三、審查內(nèi)容是否清楚。設(shè)計變更和施工簽證單都應(yīng)資料齊全，內(nèi)容表達清楚。設(shè)計變更應(yīng)滿足做增減預(yù)算的要求。如有的變更內(nèi)容不清楚或過于簡單，應(yīng)核實具體內(nèi)容情況，補充設(shè)計變更簽證。

第四、審查簽證是否準確。有無把不屬簽證范疇的內(nèi)容列入簽證參與決算的情況。

結(jié)束語:綜上所述，工程造價的預(yù)結(jié)算審核是一門專業(yè)性、知識性、政策性、技巧性 很強的工作。因此除了不斷提高工程造價執(zhí)業(yè)人員的整體素質(zhì)外，還需要我們在工作中不斷學(xué)習(xí)、總結(jié)和提高。做到既專業(yè)又細心，當然更要在遵循法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上，結(jié)合正確的工作方法和豐富的業(yè)務(wù)知識，才能收到事半功倍的效果。 京都名師論文中心成立于2000年，是中國最頂級的論文工作平臺，致力于為全國各類客戶提供論文指導(dǎo)、服務(wù)，以提供高品質(zhì)畢業(yè)論文服務(wù)為己任，是全國唯一一家依托北京各大高校學(xué)術(shù)資源、設(shè)置在北京大學(xué)校內(nèi)的服務(wù)機構(gòu)。一直以來，京都名師致力于對高品質(zhì)會計畢業(yè)論文、會計學(xué)專科畢業(yè)論文的傳承與傳播，對中國高品質(zhì)原創(chuàng)論文事業(yè)的推動，已得到社會各界的廣泛認可和贊譽。

參考文獻

[1] 建設(shè)部標準定額研究所.《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》【M】. 北京:中國計劃出 版社,2003.

[2] 柯洪.《工程造價計價與控制》[M]，北京:中國計劃出版社,2006.

[3] 劉伊生．工程造價管理基礎(chǔ)理論與相關(guān)法規(guī)[M]．北京：中國計劃出版社，2003.

篇9

【關(guān)鍵詞】工程項目，結(jié)算控制，利益最大

中圖分類號：F830.52文獻標識碼： A 文章編號：

一、前言

工程項目在工程竣工時會進行工程的結(jié)算，為該項目畫上一個完美的句號。然而，如何做好項目部的工程結(jié)算，并盡可能控制資金流向，使得企業(yè)利益最大化就成為了人們普遍關(guān)注的問題，下面我們來討論有關(guān)技巧。

二、項目部的工程結(jié)算控制的意義

工程結(jié)算的概念及其對施工單位的意義 ：從靜態(tài)的定義上來講，工程結(jié)算，是指在工程竣工后，施工單位按照合同的約定和規(guī)定的程序，向建設(shè)單位(業(yè)主方)辦理已完工程價款清算的經(jīng)濟文件；從動態(tài)的角度來講，工程結(jié)算則是指施工單位在工程造價管理的各個階段，為最終確定工程合同結(jié)算價款而進行的各項工作。 工程結(jié)算作為施工單位工程造價管理的最后階段，在施工單位的造價管理工作中具有非常重要的地位。在工程完工后，施工單位及時、準確的完成工程價款的結(jié)算工作，對施工單位具有重要的意義。

竣工結(jié)算是施工企業(yè)在所承包的工程全部完工竣工之后，與建設(shè)單位進行最終的價款結(jié)算?？⒐そY(jié)算反映該工程項目上施工企業(yè)的實際造價以及還有多少工程款要結(jié)清。通過竣工結(jié)算，施工企業(yè)可以考核實際的工程費用是降低還是超支。竣工結(jié)算是建設(shè)單位竣工決算的一個組成部分。建筑安裝工程竣工結(jié)算造價加上設(shè)備購置費，勘察設(shè)計費，征地拆遷費和一切建設(shè)單位為建設(shè)這個項目中的其他全部費用，才能成為該工程完整的竣工決算。

由于工程項目建設(shè)周期較長，在建設(shè)過程中必然會出現(xiàn)各式各樣的施工變更，原設(shè)計方案不能得到完全的執(zhí)行，這樣，以設(shè)計圖紙為依據(jù)的原預(yù)算也會出現(xiàn)不真實的部分。同時，建筑材料的市場價格也在隨時的變動著，這些的變動直接影響工程造價，所以，必須根據(jù)施工合同的規(guī)定對合同價款或投標文件（商務(wù)標）進行調(diào)整與修正。

三、項目部工程結(jié)算工作的特點

結(jié)算管理工作是工程造價管理工作的一個重要組成部分，貫穿于施工單位業(yè)務(wù)活動過程的始終。從工程的招標投標階段開始，直至工程竣工結(jié)算被批準為止，這期間的造價管理工作都是與工程結(jié)算緊密相關(guān)的，其間的許多工作都是為工程結(jié)算服務(wù)的。按照主動控制、技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合、全過程動態(tài)管理的造價管理三原則作為指導(dǎo)，應(yīng)該在不同的階段做好相應(yīng)環(huán)節(jié)的結(jié)算管理工作，切實維護好施工單位的合法權(quán)益。

施工單位工程結(jié)算工作具有以下特點：

1.工程結(jié)算工作經(jīng)歷的階段多。工程結(jié)算管理工作，從施工單位參加招投標開始，到辦理完工程結(jié)算為止，經(jīng)歷了施工招投標階段、施工階段和結(jié)算階段三個大的階段，其中還可以細分為許多小的階段。從這一點不難看出，結(jié)算工作開展的階段是比較多的。

2.工程結(jié)算工作持續(xù)的時間長。由于建設(shè)工程產(chǎn)品的生產(chǎn)具有規(guī)模大、周期性長等特點，施工單位的工程結(jié)算工作，從中間結(jié)算開始到竣工結(jié)算的編制再到竣工結(jié)算的審批等，其間會經(jīng)歷一個比較長的時間過程。少則幾個月，多則幾年，經(jīng)歷的時限較長。

3.工程結(jié)算工作的配合者多。從最初的招投標到完成竣工結(jié)算，施工單位絕大多數(shù)部門的人員均參與到了結(jié)算工作中來。招投標和結(jié)算階段的預(yù)算合約部，施工階段的工程項目部、材料部等，在工程結(jié)算管理過程中，均會參與到工程結(jié)算中來，對結(jié)算工作的各個方面給予配合。

4.工程結(jié)算涉及的利益者多。在市場經(jīng)濟體制下，各種收益的分配，均是按照效率第一的原則來進行的。在工程施工過程中，參與者眾多，他們均對工程的利益享有分配權(quán)。而工程結(jié)算價款的最終確定，則是考核工程項目部經(jīng)濟效益好壞、決定獎罰的重要依據(jù)。施工單位內(nèi)部各參與者對工程利益的分配，均與工程結(jié)算價款的金額密切相關(guān)。

四、項目部做好工程結(jié)算的要點

1.熟悉理解合同文件

先要認真閱讀、熟悉合同文件及相關(guān)合同條款，尤其要注意弄清楚合同條款中對在工程施工期間的材料價格是否可以調(diào)整，具體調(diào)整材料的范圍以及方式，工程變更通知（簽認）的程序和工程變更計量的方法，合同規(guī)定的有關(guān)獎勵費用，如提前趕工獎、趕工措施費、質(zhì)量獎、風(fēng)險管理基金的返還及兌現(xiàn)方式等。

熟悉和了解合同條款，不僅能夠提高個人的工作能力，而且能減少和避免計量失誤，提高合同的履約率，同時提高工程資金的利用率。

2.做好相關(guān)資料的收集和積累

一份完整而豐富的竣工資料不僅可以保證結(jié)算編制內(nèi)容的完整性和準確性,而且可以避免審核時產(chǎn)生過多的疑問,保證結(jié)算審核工作的順利進行。這些資料主要包括:工程承發(fā)包合同、圖紙及圖紙會審記錄、投標報價、變更通知單、工程停工報告、施工組織設(shè)計、施工記錄、有關(guān)定額、費用調(diào)整的文件規(guī)定等。資料的積累和收集必須注重其時效性,如現(xiàn)場監(jiān)理的簽證必須有甲方工地負責(zé)人的簽章并征得設(shè)計人員的認可。

3.整理工程變更資料

在做計量和變更申報工作中工程量的計算必須要準確，不論是施工圖紙的工程量，還是合同外變更工程量，都要計算準確。工程開工前首先要對施工圖紙進行一次全面性的復(fù)核，及時向業(yè)主提出施工圖工程量與合同工程量差異，及時調(diào)整合同清單數(shù)量，方便日后計量工作順利進行。

通過參與溫州木材集團臨時倉庫項目工程竣工結(jié)算，計算工程聯(lián)系單和變更單等相關(guān)工程量，總結(jié)出了計算工程量時必須熟練掌握工程量計算規(guī)則，仔細查看施工圖紙、設(shè)計變更記錄、隱蔽工程記錄等資料，尤其要注意的是避免多算、重算、點錯小數(shù)點以及錯套價等常見的問題。再就是套價時，當工程量不能直接套價需換算時，要列出換算計算式，讓人一目了然，方便日后業(yè)主審核，同時能夠增強我們施工企業(yè)在對方心目中的誠信度，這對我們施工企業(yè)經(jīng)營發(fā)展是有益無害的。

因此，及時、準確地對工程變更進行處理，會對整個工程的質(zhì)量、工期、進度和工程造價帶來影響，而且及時辦理工程簽證和工程變更還有利于工程最后竣工結(jié)算的順利進行，為項目工程實現(xiàn)最大利潤。

4.重視索賠工作

索賠工作是竣工結(jié)算中的重要內(nèi)容，索賠是在合同履行過程中，當事人一方有與另一方未履行合同所規(guī)定的義務(wù)而遭受損失時，向另一方提出賠償要求的行為。在工程承包中，通常提到的索賠是指施工單位的索賠，即在施工過程中，由于業(yè)主或其他方面的因素導(dǎo)致承包方付出額外的費用或造成損失，承包方通過合法途徑和程序，例如談判、訴訟或仲裁，對其在施工過程中的損失向業(yè)主提出賠償?shù)囊蟆?/p>

5.在結(jié)算中其他費用的審核應(yīng)區(qū)分費用性質(zhì)，合理分擔

其他費用在體上可分為四類：一是政策性費用；二是施工中發(fā)生的費用；三是市場價格波動產(chǎn)生的價差費用；四是實行激勵機制產(chǎn)生的費用。其他費用的計入應(yīng)根據(jù)合同的規(guī)定，采用固定總價合同包死的不得再進行調(diào)整，允許調(diào)整的按規(guī)定的程序和方法進行調(diào)整。同時，對于合同中規(guī)定不詳細的地方，應(yīng)注意依據(jù)國家現(xiàn)行有關(guān)法規(guī)、規(guī)定、解釋等，如財政部和建設(shè)部的《建設(shè)工程價款結(jié)算辦法》、最高人民法院的《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》等。

結(jié)束語

工程項目竣工時的工程結(jié)算是項目工程的最后一項任務(wù)，即使如此也意義十分重大，關(guān)乎項目工程和企業(yè)直接盈利，本文介紹了一些做好工程結(jié)算的一系列技巧，當然現(xiàn)實中還存在各種各樣的情況，需要在實際中根據(jù)實際情況靈活處理。

參考文獻：

[1]- 董躍中 工程施工和竣工結(jié)算階段的工程造價控制 [期刊論文] 《價值工程》 ISTIC -2010年33期

篇10

關(guān)鍵詞：項目管理，工程造價，造價工程師

 

0.前言

工程造價管理是施工企業(yè)經(jīng)濟活動中的重要組成部分。企業(yè)的最終目的是盈利，工程造價管理好壞直接關(guān)系到施工企業(yè)的生存與發(fā)展。工程造價管理的目標就是利用科學(xué)管理的方法，合理地確定造價和有利地控制造價，以提高施工企業(yè)的經(jīng)營效果。本文從工程投標、工程施工、竣工結(jié)算三個階段對工程造價管理進行淺析。

1.工程投標階段的造價管理

1.1投標階段施工企業(yè)造價管理風(fēng)險分析

經(jīng)濟風(fēng)險是指如果建設(shè)項目風(fēng)險事件一旦發(fā)生，項目風(fēng)險的直接或間接后果將造成建設(shè)項目工程造價的提高。引起經(jīng)濟風(fēng)險的因素一般有以下四個方面：(1)項目所需資源的單價上漲。如施工過程中材料單價的上漲和人工單價的上漲等等。(2)工程設(shè)計的不完整、不詳細、不清楚，給投標報價和施工帶來風(fēng)險。(3)工程承包范圍、承包內(nèi)容不太清楚造成互相扯皮，增加項目的風(fēng)險。(4)施工單位在投標時，應(yīng)根據(jù)工程項目的具體情況，確定適合的施工方案，并根據(jù)該方案定出準確的報價，如果到施工時才發(fā)現(xiàn)原先制定的施工方案不合理要重新制定，則很有可能引起造價的提高風(fēng)險。

1.2防范措施

1.施工企業(yè)應(yīng)及時準確獲得材料的價格、價格的變動趨勢及供貨渠道的能力。

2.施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)工程的具體情況合理制定施工方案，以避免施工方案更改而造成不必要的損失。

3.施工企業(yè)應(yīng)盡快根據(jù)企業(yè)本身的管理和技術(shù)水平制定施工企業(yè)定額。這樣施工企業(yè)在投標報價時，就可以確定成本價，明確中標后是否獲利，獲利多少，這樣就可以避免為中標而盲目壓低投標價，最后才發(fā)現(xiàn)工程虧本的現(xiàn)象。

1.3做好工程項目的投標工作

1.答疑：一定要仔細研讀招標文件、招標圖紙及其他資料，從中找出問題及疑問，向招標方積極咨詢。對于影響造價或概念較模糊或有異議的，應(yīng)及時向招標方提出；對于有些可能成為索賠依據(jù)的或?qū)υ靸r影響偏差小的，可不提問。

2.編標：企業(yè)應(yīng)成立高質(zhì)量高水平的編標小組，分工、責(zé)任明確。投標書應(yīng)充分響應(yīng)招標文件，按圖紙準確地計算工程量，準確、合理應(yīng)用報價依據(jù)和定額，以確保工程報價的準確性。對于有些圖紙不全的，需憑經(jīng)驗估算的，應(yīng)咨詢有豐富現(xiàn)場施工經(jīng)驗的人員，不高估冒估，且不應(yīng)低于成本價。

3.編制高質(zhì)量的施工組織設(shè)計。施工組織設(shè)計編制不僅要求科學(xué)、合理、而且能節(jié)約費用。在施工方案的確定中應(yīng)優(yōu)先選用先進的施工工藝、合理施工方案、較低的工程造價方案。

2.施工階段的工程造價管理

2.1人工費的管理

人工費支出約占建筑產(chǎn)品成本的15%-20%，且隨市場價格波動而不斷變化。對人工單價在整個施工期間作出切合實際的預(yù)測，是控制人工費用支出的前提條件。人工費控制主要從用工數(shù)量方面進行控制。首先，根據(jù)勞動定額計算出定額用工量，并采用包干的方式控制；其次，提高生產(chǎn)工人的技術(shù)水平和班組的組織管理水平，合理進行勞動組織，減少和避免無效勞動，提高勞動效率；最后，對于技術(shù)含量較低的單位工程，可分包給分包商，采取包干控制，降低工費。

2.2材料費的管理

在建筑安裝工程中，材料費大約占建安工程費的60％～70％左右，有較大的節(jié)約潛力。因此，建立完善的采購和收發(fā)料制度十分必要。材料采購應(yīng)通過市場調(diào)查，實行比價采購，要貨比三家，要在投標報價或合同規(guī)定的品種、數(shù)量、質(zhì)量、價格范圍內(nèi)實行限額采購，努力降低設(shè)備材料費；同時要加強現(xiàn)場管理，合理堆放材料，減少二次搬運和損耗；嚴格收發(fā)料制度，進場要認真點驗、保質(zhì)保量，發(fā)料要嚴格按照計劃發(fā)放，做到帳物相符，臺帳清楚，特別要注意各個環(huán)節(jié)之間的相互監(jiān)督，相互制約。

2.3機械費的管理

機械費的開支約占建筑產(chǎn)值的8%-10%，根據(jù)施工組織設(shè)計和實際施工進度動態(tài)調(diào)配機械設(shè)備，充分利用現(xiàn)有機械設(shè)備，合理安排機械設(shè)備的進、退場時間，合理調(diào)度和充分利用，減少機具閑置，提高利用率。論文大全。對使用率非常低的大型設(shè)備宜采取租用方式。對于機械設(shè)備應(yīng)建立日常定期保養(yǎng)和檢修制度，確保機械設(shè)備的完好，延長使用壽命，提高機械設(shè)備的利用率。

3.竣工結(jié)算階段的工程造價管理

工程竣工結(jié)算是指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程，經(jīng)驗收質(zhì)量合格，并符合合同要求之后，向發(fā)包單位進行的最終工程價款結(jié)算?？⒐そY(jié)算階段的造價管理是工程造價的重要組成部分，是最后確定工程總造價的重要環(huán)節(jié)。為此，要加強竣工結(jié)算工程造價管理，合理確定工程造價。竣工結(jié)算階段工程造價管理要控制以下幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

3.1確定竣工結(jié)算編制范圍

編制范圍是指編制工程竣工結(jié)算的工程及費用范圍。工程竣工結(jié)算的工程范圍應(yīng)與承包合同的工程范圍一致，不能將其他施工單位承包的工程內(nèi)容列入自己的結(jié)算范圍。另外應(yīng)注意竣工工程內(nèi)容是否符合合同條件要求并驗收合格，只有按合同要求完成全部工程并驗收合格才能列入竣工結(jié)算。

3.2確保工程量的準確性

工程量是編制工程項目竣工結(jié)算的基礎(chǔ)，是實施竣工結(jié)算的關(guān)鍵。必須以工程竣工圖及施工現(xiàn)場為依據(jù)，嚴格按照各專業(yè)定額規(guī)定的工程量計算規(guī)則逐項進行核對，看有無多算、重算、冒算和錯算現(xiàn)象，確?？⒐そY(jié)算造價的真實性。

3.3正確套用定額子目

工程預(yù)算定額是計算造價的依據(jù)，由于各專業(yè)定額具有面廣、交叉的特點，在竣工結(jié)算套用定額時應(yīng)注意各專業(yè)手冊的適用范圍及使用界限的劃分，分清哪些費用在定額中已考慮,哪些費用在定額中不包括。除了熟悉預(yù)算定額外，還應(yīng)熟悉竣工圖內(nèi)容及工程施工情況，才能做好定額套用。

3.4積極做好工程索賠

工程索賠是指由于發(fā)包人或其他方面的原因，致使承包人通過合法的途徑和程序要求發(fā)包人償還他在施工中的費用損失，是施工企業(yè)在竣工結(jié)算階段造價管理工作的重要環(huán)節(jié)。論文大全。工程索賠的管理目前招投標工程中價格以合同的形式固定下來，施工企業(yè)在施工中對因設(shè)計變更、超合同范圍的工作量、不可預(yù)見費、不可抗力以及業(yè)主違約等非自身原因造成的損失，要通過索賠的形式來維護自己的利益。加強索賠意識，認真對待工程索賠。索賠是以合同為基礎(chǔ)，要求索賠負責(zé)人對合同基本條款及含蓋內(nèi)容有深入的了解，認真細致地尋找和發(fā)現(xiàn)索賠機會。索賠事件發(fā)生后，對于不同原因引起的索賠，必須針對具體問題具體分析、靈活對待。論文大全。熟悉索賠程序，注意時效性。在索賠事件發(fā)生后，要在規(guī)定的時限內(nèi)向工程師（或業(yè)主）遞交索賠意向通知。同時必須在規(guī)定的時限內(nèi)，分階段地準備好索賠文件和資料，因為一旦超過時限，工程師和業(yè)主有權(quán)拒絕承包商的索賠要求。

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