導(dǎo)語：如何才能寫好一篇基層干部總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（一）在不同崗位間，要切實轉(zhuǎn)變角色

到村任職快2年，我先后在農(nóng)村、鎮(zhèn)機關(guān)等部門工作鍛煉。擺在我面前最棘手的問題就是如何盡快實現(xiàn)不同崗位的角色轉(zhuǎn)變，這也是各級領(lǐng)導(dǎo)一直強調(diào)和囑咐的一件大事。為此，我要求自己做好以下三點：

一是迅速適應(yīng)從局部到全局的變化。新的崗位要求新的工作標(biāo)準。在俞耿村村工作期間，它要求我把握住加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、促進農(nóng)民就業(yè)增收、提高農(nóng)民生活品質(zhì)的主線來開展基層服務(wù)；在鎮(zhèn)團委工作期間，它要求我全面深刻地了解全鎮(zhèn)青年人思想情況，它要求我站在全鎮(zhèn)的高度來把握工作的重心和中心。

二是盡快明確職責(zé)，準確進入崗位。只有找準自己的位置，全力以赴地做好本職工作，才能確保每一項工作的順利完成。從事助理工作期間，在全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、隊伍管理、便民服務(wù)等方面，我積極出謀劃策并協(xié)助黨支部搞好基層組織建設(shè)；從事人口普查工作期間，我堅持“向領(lǐng)導(dǎo)指示”的原則，認真反復(fù)地核實各項數(shù)據(jù)，確保信息完整、及時、準確地錄入系統(tǒng)；從事文字綜合工作期間，我按照“出精品、上檔次”的要求，力求每一份材料結(jié)構(gòu)合理、重點突出、文字精練，基本做到了讓領(lǐng)導(dǎo)滿意；從事會務(wù)工作期間，我注重理順會務(wù)籌備流程，妥善處理好會前、會中、會后各個環(huán)節(jié)的細節(jié)問題，積極與參會部門協(xié)調(diào)溝通，確保了每次辦會連貫流暢、不出紕漏。

三是主動處理好與同事間的關(guān)系。各個崗位都有比自己年齡大的、有經(jīng)驗的同志。我本著尊重、理解的原則，主動向他們請示工作方法，虛心聽取他們的批評和建議，經(jīng)常與他們一起出主意、想辦法，盡自己最大的努力加深與他們的了解、增進與他們的友誼，為日常工作的正常的開展奠定堅實的基礎(chǔ)。

（二）在實踐操作前，要主動加強學(xué)習(xí)

俗話說“活到老，學(xué)到老”，學(xué)習(xí)是一個永恒的課題，更是我面臨的主要任務(wù)。要做好各項工作，就必須主動加強學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)下的新要求。

一是加強政治理論學(xué)習(xí)。半年來，我參加科學(xué)發(fā)展觀等教育學(xué)習(xí)活動，認真學(xué)習(xí)了黨的十七大三中、四中全會精神，深入領(lǐng)會了科學(xué)發(fā)展觀重要思想的深刻內(nèi)涵，增強了自己的責(zé)任感和使命感，堅定了理想信念、清晰了工作思路、鼓足了干事的勁頭。

二是加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。一年來，我認真學(xué)習(xí)了農(nóng)村工作制度匯編，先后查閱了30余本與新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村工作有關(guān)的書籍，認真地學(xué)習(xí)了有關(guān)黨內(nèi)表決、代表會議、民主選舉、民主理財?shù)确矫嬷R。此外，我還主動與上級領(lǐng)導(dǎo)溝通，學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)處理農(nóng)村糾紛和辦理具體事務(wù)的方法，并將所學(xué)應(yīng)用于工作實踐，創(chuàng)新了工作思維和方法，極大地提高了工作效率。

（三）在具體工作中，要積極思考問題

有句話叫“三思而后行”，它講的是我們必須學(xué)會思考。每當(dāng)工作中遇到一些難題和不順心的事，我就努力要求自己好好靜下心來思考，克服急于求成的心理。

一是從不同的角度來思考問題。有時候以一個旁觀者的身份來認識問題和事情本質(zhì)，往往會收到意想不到的結(jié)果。以土地調(diào)整問題為例，如果站在村黨支部的角度，你會發(fā)現(xiàn)多數(shù)人希望采村民把土地承包出去；如果站在百姓的角度，你會發(fā)現(xiàn)部分人希望以高價格出租或不轉(zhuǎn)讓土地；如果站在投資人的角度，你會發(fā)現(xiàn)他們希望以最低的成本拿下土地；如果站在鎮(zhèn)黨委的角度，你會發(fā)現(xiàn)黨委政府希望招引有利于增收致富和本村經(jīng)濟發(fā)展的工業(yè)企業(yè)。

二是善于借鑒他人的成功經(jīng)驗。實踐證明，善借外智，才能思路開闊；善借外力，才能攀上高峰。對于我們這種剛出校門一年左右的人來說，學(xué)會分析他人成功經(jīng)驗，并學(xué)習(xí)他人一切可以作為借鑒的東西，對我們的成長是相當(dāng)有幫助的。剛到區(qū)政府辦鍛煉的時候，看到其他同事一天之內(nèi)可以起草出幾份不同題材的重要文件，我很驚訝，也很迷茫。這不是因為我沒有能力去做到，而是害怕自己沒有能力去學(xué)會如何做到。后來，我慢慢地留心同事們辦文、辦事、辦會的方式、方法，不斷地總結(jié)他們的工作竅門。經(jīng)過一段時間的學(xué)習(xí)、摸索和實踐，我基本掌握了政府辦公室工作的規(guī)律，漸漸地突破了開展工作的瓶頸。

三是及時反思自身行為和不足。孔子說過“吾日三省吾身”，就是要我們學(xué)會反思，知錯，改錯。一個學(xué)會自我反思的人才會取得成功。半年來，我雖然完成了一定的工作任務(wù)，但也還存在一些不足，主要是：理論學(xué)習(xí)方面還有差距，時常感覺到自己知識不足帶來的困惑和迷茫；深入農(nóng)村調(diào)查研究還不夠，還沒有真正形成有助于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收致富的好點子、好方法；具體工作的實際處理能力還不夠，一些細節(jié)問題還需要進一步研究解決，等等。今后，我將繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗，克服不足，以更加嚴格的標(biāo)準、更加務(wù)實的作風(fēng)，切實把這些問題加以解決，爭取做好各項工作。

篇2

一、踏踏實實完成本職工作

在X工作期間，我擔(dān)任了、司法接待、黨務(wù)、第三次經(jīng)濟普查等工作量較大的職務(wù)。在工作中我認真遵守制度，接待群眾X名，參與現(xiàn)場接訪X件，綜合維穩(wěn)承辦X件。在工作中我印象最深的就是，有一次在動遷戶因為拆遷的簽約價格談不攏，變成釘子戶。后來，動遷施工隊在大雨中作業(yè)，使得動遷戶的下水道被堵塞，下雨天使得釘子戶房屋、農(nóng)田被水淹沒。因而該戶人家在上訪時情緒比較激動。我為了穩(wěn)定上訪者的情緒，決定首先要拉近與他們的距離，讓他們從心理上接受我、信任我。我一次又一次不厭其煩地聽他們講不滿、怨氣，等他們發(fā)泄完了、累了，我就和他們換位交流，我告訴他們：“你們的心情我能體會，從法律上講，你們需要法律給你們一個公道。我相信他們當(dāng)時的行為也在一定程度上給你的家庭帶來了傷害。我剛說完，他們就又開始議論起來：其實我們不是不講理，只是沒人知道我們這里生活了這么久，要拆遷，怎么就那么容易拆遷呢？而且相關(guān)補償也不能讓我們滿意，因為這件事我們受了多少罪啊?！蔽夷托詢A聽，我就趁勢開始采用‘塵埃落定法’和‘法律威懾法’，我邀請了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)共同做他們思想工作，安撫他們的情緒。通過各方面的反復(fù)溝通、協(xié)調(diào)，最終使拆遷隊和該戶人家簽訂了滿意的拆遷協(xié)議。

還有一件司法接待工作上的事情也讓我印象深刻。有一戶人家家里動遷了。由于母親走的早，女兒從讀書開始，每年回家看望爸爸2-3次，與父親關(guān)系比較生疏。后來父親再婚了，家中動遷了，父親不為女兒考慮，一心只想將房款據(jù)為己有。女兒在萬般無奈下找到了我，尋找司法幫助。我通過走訪了解了詳細的情況。她的父親確實想將房款占為己有。我一開始就先做她父親的思想工作，但是最終沒有效果。看著他對女兒的無情和冷酷，我決定幫助她通過司法途徑來解決這件事情。因為溝通未果，我和法院的相關(guān)工作人員一起去這位女孩的父親家，并通過法律法規(guī)和司法政策使這位父親認識到自己的錯誤。最終和她的女兒和好如初，一家人又冰釋前嫌地在一起了?？创筮@樣的情境，我感受到了我的工作的快樂。

都說工作著的人是快樂著的，在X工作期間，我深深的體會到了這種快樂。雖然工作是繁忙的，但我把所有工作都當(dāng)作領(lǐng)導(dǎo)對我的信任、考驗和鍛煉，自我加壓，盡職盡責(zé)，拼搏進取。

二、加強修養(yǎng),時刻注意自我約束

工作使我增長了見識，進一步樹立了正確的人生觀、世界觀和價值觀，增強了為民服務(wù)的本領(lǐng)。在X工作中我始終認真維護與領(lǐng)導(dǎo)、同事們之間的團結(jié)，無論是對同事，還是群眾，都做到態(tài)度和藹，主動熱情。并且嚴格要求自己，做到廉潔自律，積極培養(yǎng)實干精神、敬業(yè)精神、甘奉獻精神、創(chuàng)新精神。

篇3

**月**日**時**分，***公司于會議室召開全公司關(guān)于“開展中層及以下干部整頓活動”干部自檢總結(jié)大會。會議傳達了****的重要精神并作重要講話及指示。公司總經(jīng)理***、黨總支書記***出席會議，公司各科室，分公司，**部門中層及以下干部列席會議。

這是公司繼去年年中“三項整頓”座談會后召開的又一次重要會議。會上首先由**經(jīng)理為與會人員宣讀集團《關(guān)于開展中層及以下干部整頓活動的通知》。隨后，**作出了重要點解跟指導(dǎo)。文件指出，這次整頓是以中層及以下干部為對象，以政治紀律、管理能力、專業(yè)水平、工作質(zhì)量、務(wù)實敬業(yè)、服務(wù)意識、工作紀律、廉政紀律為主要內(nèi)容。以自評、互評、談話、分析為主要整頓方式。旨在對干部隊伍進行工作紀律、工作質(zhì)量、工作秩序、工作作風(fēng)整頓，進一步更新工作理念，實現(xiàn)干部隊伍忠誠務(wù)實、素質(zhì)過硬、能力適應(yīng)、精干高效、紀律嚴明，為確保安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供強有力的組織保證和人才支撐。

今年是本人參加工作以來的第三個年頭，也是具有實質(zhì)性突破的一年。自從去年前往***公司擔(dān)任工程師一職以來。公司在集團及總公司的鼎力相助下大力發(fā)展，綜合素質(zhì)顯著提高。今年本人的主要日常工作便是*******。

與此同時，本人在公司領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下對******進行指導(dǎo)性工作，并在****等市區(qū)內(nèi)與當(dāng)?shù)氐?***負責(zé)人進行友好的溝通洽談，相互學(xué)習(xí)先進事跡的同時也交流了失誤經(jīng)驗。

本人也時常********。與此同時，當(dāng)公司人手不足，交通工具欠缺時，本人也主動承擔(dān)********工作，盡可能在短時間內(nèi)以最快的速度將********準確、及時地送到********。

今年年中開始，本人受領(lǐng)導(dǎo)信任被派到****助勤，進行*******工作；隨后又在****，參與****等一系列具體工作。雖然繁雜，但本人態(tài)度端正、仔細認真，較好的完成了階段性任務(wù)，也受到領(lǐng)導(dǎo)和同事的一致好評。

作為一名涉世未深的年輕的干部，進步只是工作中的一小部分，根據(jù)《通知》的主要內(nèi)容，本人也總結(jié)了很多缺點跟不足：

1.  政治理論學(xué)習(xí)不夠深入。由于工作繁忙而對****的決策部署學(xué)習(xí)不夠全面系統(tǒng)；態(tài)度積極堅定但欠缺一定的敏感性；理論和實際聯(lián)系的不夠緊密，把學(xué)到的理論更好去指導(dǎo)工作的想法跟機會都不突出，工作中存在著一定的理論脫離實際現(xiàn)象。

2.  管理能力未充分發(fā)揮。對******等有關(guān)制度辦法的理解還不夠透徹，落實不夠堅決。由于身在技術(shù)崗位與經(jīng)營系統(tǒng)關(guān)系不是很密切，眼光只局限于安全生產(chǎn)上，對完成經(jīng)營指標(biāo)沒有達到高度的重視。

3.  工作缺乏創(chuàng)新意識。對新形勢下工作的新情況、新問題研究不夠，雖在工作上能夠完成既定任務(wù)，但是在思想上還是存在具體措施與新時期新要求不相適應(yīng)的問題。

4.  與其他同事的協(xié)作配合不夠緊密。配合力度不強；由于種種原因不能全部按照章程規(guī)定步步不落的完成任務(wù)，沒有開動腦筋想出解決辦法，從而造成一拖再拖的不利局面。影響工作效率。

5.  服務(wù)意識有缺失。雖然能在檢查的時候積極聽取群眾意見、為群眾著想，但由于耗費大、路程遠、人手不足等各種客觀原因的存在，未能第一時間的解決群眾的各項實際問題。

鑒于以上缺點和不足對自身工作及團隊協(xié)作上帶來的不全面、不順暢、不和諧的不利影響，本人要在以下幾點作出努力，彌補自身不足：

    首先，要強化學(xué)習(xí)，提高政治思想認識。認真學(xué)習(xí)上級領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神，對上級領(lǐng)導(dǎo)的決策部署態(tài)度堅決，加強敏感度。深刻理解******的深刻內(nèi)涵，全面把握精神實質(zhì)，充分認識整頓活動的積極意義及其在安全生產(chǎn)與運輸生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)工作中所發(fā)揮的積極作用。

    其次，加強管理能力。要充分認識到“******”在現(xiàn)如今快速發(fā)展的經(jīng)濟與相對落后的體制間的矛盾中的重要性。要把安全運輸生產(chǎn)與完成經(jīng)營指標(biāo)放到同等的高度上去重視，以便更好的迎合****的需要，適應(yīng)當(dāng)前形勢發(fā)展。

    再次，嚴肅工作紀律，樹立廉政意識。嚴格遵守工作時間，不違規(guī)違紀，不自由散漫；要敢于“碰釘子”，一旦發(fā)現(xiàn)問題豪不馬虎，不遷就，嚴肅處理，決不手軟；主動承擔(dān)責(zé)任，要有擔(dān)當(dāng)，不要在其位而不謀其政。尤其要杜絕工作時間干私事以及利用職務(wù)謀取私利。

    第四，要務(wù)實敬業(yè)，提高工作質(zhì)量。要注意專研鞏固舊的知識，分析歸納總結(jié)經(jīng)驗，并不斷吸取新的養(yǎng)分，掌握新的技術(shù)；工作認真、細心、深入、用心；不“吃老本”、不“得過且過”；努力提高專業(yè)素質(zhì)，業(yè)務(wù)能力。

篇4

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村，以提高農(nóng)村黨員、基層干部科技素質(zhì)為核心，深入開展以先進實用技術(shù)為重點的科技素質(zhì)培訓(xùn)以及與時展相適應(yīng)的相關(guān)知識和職業(yè)技能培訓(xùn)工作，全面提高農(nóng)村黨員、基層干部科技文化素質(zhì)和帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)，努力開創(chuàng)農(nóng)村黨員教育和科普工作新局面，為保證黨和政府各項方針政策在農(nóng)村的貫徹實施，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村三個文明建設(shè)的全面發(fā)展發(fā)揮作用，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。2009年科技素質(zhì)培訓(xùn)的目標(biāo)任務(wù)是：發(fā)揮黨校、農(nóng)干院、人才培訓(xùn)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、職校、技校、就業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心、教育中心等培訓(xùn)陣地的作用，合理利用各種培訓(xùn)資源，因地制宜、積極有效地開展市（縣）、鎮(zhèn)兩級科技素質(zhì)培訓(xùn)工作。全市農(nóng)村黨員和基層干部培訓(xùn)人數(shù)為20萬人次。通過科技素質(zhì)和基本技能的培訓(xùn)教育，培養(yǎng)一批農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)骨干、科技致富能手，造就一支緊跟時代步伐，有技術(shù)、懂經(jīng)營、會管理、能致富，并能帶領(lǐng)群眾共同富裕的高素質(zhì)農(nóng)村黨員和基層干部隊伍。

二、主要工作任務(wù)

（一）總結(jié)交流，表彰先進，部署規(guī)劃科技素質(zhì)培訓(xùn)工作。4月份召開全市農(nóng)村黨員、基層干部科技素質(zhì)培訓(xùn)協(xié)調(diào)小組成員單位座談會議，通報工作，部署*年科技素質(zhì)培訓(xùn)工作，討論修改《2009——2010年*市農(nóng)村黨員、基層干部科技素質(zhì)培訓(xùn)規(guī)劃要點》；5月份召開全市農(nóng)村

黨員、基層干部科技素質(zhì)培訓(xùn)工作推進會。總結(jié)交流2009年以來全市農(nóng)村黨員、基層干部科技素質(zhì)培訓(xùn)工作；表彰科技素質(zhì)培訓(xùn)工作先進集體和先進個人；命名一批科技素質(zhì)培訓(xùn)示范基地；部署當(dāng)前及今后五年的科技素質(zhì)培訓(xùn)工作。

（二）從當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的需要出發(fā)大力開展科技素質(zhì)培訓(xùn)。堅持培訓(xùn)、示范、普及、服務(wù)相結(jié)合，在突出實用技術(shù)、市場經(jīng)濟知識、經(jīng)營管理知識培訓(xùn)的同時，將科學(xué)精神、科學(xué)思想、科學(xué)方法，以及農(nóng)村發(fā)展所需要的其他內(nèi)容的培訓(xùn)有機地結(jié)合起來，通過素質(zhì)教育和創(chuàng)建農(nóng)村黨員科技素質(zhì)培訓(xùn)示范基地等途徑，提高農(nóng)村黨員、基層干部的科技素質(zhì)，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推廣普及先進實用技術(shù)發(fā)揮龍頭帶動和示范服務(wù)作用。堅持培訓(xùn)與認證、使用相結(jié)合，積極創(chuàng)建條件促使培訓(xùn)工作與黨員管理、干部考核，以及實施綠色證書制度、職業(yè)技能鑒定、持證上崗用工制度、推行農(nóng)業(yè)勞動用工準入制度相銜接，切實提高培訓(xùn)的針對性、超前性和權(quán)威性。

（三）根據(jù)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要和當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)特點，開展普及型實用技術(shù)培訓(xùn)和相應(yīng)職業(yè)技能培訓(xùn)。幫助初中以下文化水平的黨員和基層干部掌握適用于本地的先進生產(chǎn)技術(shù)，努力提高科技文化素質(zhì)；對經(jīng)過培訓(xùn)已成為農(nóng)民技術(shù)員、具備中高級（含技師）職業(yè)資格人員繼續(xù)開展《專業(yè)證書》培訓(xùn)，培訓(xùn)一批能幫助和帶領(lǐng)農(nóng)民走向市場的農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)紀人和農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)紀人，提高科技素質(zhì)培訓(xùn)工作的檔次。

（四）開展“農(nóng)村黨員、基層干部科技素質(zhì)培訓(xùn)示范基地”創(chuàng)建活動。2009年全市創(chuàng)建命名10個市級農(nóng)村黨員、基層干部科技素質(zhì)培訓(xùn)示范基地，通過開展創(chuàng)建活動，更好地發(fā)揮“示范基地”的典型示范和輻射帶頭作用，推動全市農(nóng)村黨員、基層干部科技素質(zhì)培訓(xùn)工作的深入開展，促進農(nóng)村黨員、基層干部綜合素質(zhì)的全面提高。

篇5

基層干部 群眾工作 社會環(huán)境

在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新形勢下，我們黨的執(zhí)政條件和社會環(huán)境發(fā)生了深刻變化，黨的群眾工作面臨著新挑戰(zhàn)新問題。做好新時期的群眾工作，是擺在每一位基層干部面前的重要課題。

一、樹立威信，是做好群眾工作的先決條件

“威信”，不是靠職務(wù)帶來的，不是靠上級領(lǐng)導(dǎo)提拔來的，不是靠別人吹出來的，而是靠自己踏實工作干出來的。有威信，是基層干部做好群眾工作的先決條件，因此，基層干部要在群眾中樹立威信。

1.廉潔從政，不越雷池

“吏不畏吾嚴，而畏吾廉；民不服吾能，而服吾公；公則民不敢慢，廉則吏不敢欺。公生明，廉生威。”所以，基層干部要想做好群眾工作，必須長期嚴格自律，廉潔從政，不得不該得的利益，不交不該交的朋友，做到一身正氣，兩袖清風(fēng)，腳踏實地，說話就能一言九鼎。

2.坦蕩做人，不搞陰謀

說話要說真話、實話，不說假話、空話，做事要實實在在，敢于承擔(dān)責(zé)任，敢于承認錯誤。不耍心眼，不玩心計，不搞陰謀詭計。堅持辦事公道；反對；堅持把完成上級任務(wù)和維護群眾利益統(tǒng)一起來，反對不顧大局和損害群眾利益的行為。在思想上、行動上自覺接受群眾的監(jiān)督，誠懇接受群眾的批評，不斷加強和改進自覺的學(xué)習(xí)、工作和生活作風(fēng)，正確行使好手中的權(quán)力，始終做到表里如一，言行一致，垂率在先，自覺抵制不正之風(fēng)，用人格的力量影響他人。

3.真誠待人，不拘一時

對待群眾，始終把握真誠、真情、真心的原則。在開展群眾工作時，要放下架子，撲下身子，與群眾面對面，手拉手，說實在話，聊家常事；要動真情、用真心，同他們交朋友，結(jié)對子，幫助群眾解決現(xiàn)實生活中的困難。如果基層干部開誠布公、虛懷若谷，群眾自然愿“掏心窩子”、講實話；如果基層干部只愿聽“報喜”，不愿聽“報憂”，就很難交到知心的群眾朋友，很難了解真實的基層情況，聯(lián)系群眾的效果就會大打折扣。所以基層干部對待群眾要有深厚的感情，真正把群眾當(dāng)作朋友、當(dāng)成親人，從而同群眾建立密切聯(lián)系，贏得群眾的信賴和支持。

二、搞好團結(jié)，是做好群眾工作的關(guān)鍵

團結(jié)，象征著凝聚力和向心力。作為基層干部千萬不能把自己的職務(wù)太當(dāng)回事，認為自己是干部了就只能在辦公室等待群眾上門來反映問題。如果領(lǐng)導(dǎo)干部在群眾面前威風(fēng)八面、盛氣凌人，群眾就會敬而遠之甚至唯恐避之不及，密切聯(lián)系群眾也就無從談起。領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾只是分工不同，而無高低貴賤之別。放下“官架子”，隨和一些、親切一些，多一些交流探討、少一些指示命令，是領(lǐng)導(dǎo)干部密切聯(lián)系群眾的一個重要環(huán)節(jié)。加強同群眾的聯(lián)系，是凝聚人心、團結(jié)力量的最好舉措。領(lǐng)導(dǎo)干部密切聯(lián)系群眾，要通過經(jīng)常性地聯(lián)系群眾，把一些問題和矛盾及時化解在萌芽狀態(tài)。通過加強同群眾的聯(lián)系來了解群眾所關(guān)心的熱點、難點問題是什么，群眾最盼望干部干什么。老百姓其實是最重感情的，只要你多同他們拉拉家常，聊聊天，他們就會非常滿意，就會向你豎大拇指，就會把他們的知心話向你傾述。并且搞好團結(jié)，能充分調(diào)動起每一位基層干部、每一位群眾的積極性和主動性，使每個人都意識到自己是村里的主人，村里的榮辱和個人的榮辱密不可分，從而樹立起主人翁責(zé)任感。所以，在任何時候，都不能淡了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

篇6

上午好！

我演講的題目是《多措并舉，爭做一名合格的基層干部》。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國最基層的政權(quán)組織，起著承上啟下的橋梁和紐帶作用，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是貫徹落實黨的路線、方針、政策，推動農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展的指揮者、組織者和實施者?；鶎痈刹恐苯咏佑|和服務(wù)于廣大農(nóng)民群眾，是組織和帶領(lǐng)廣大群眾脫貧致富、全面建設(shè)小康社會的主力軍和中堅力量，我們的一言一行都代表著黨和政府在人民群眾中的形象。那么，如何做一名合格的鄉(xiāng)干部呢？我認為要多措并舉，努力做好以下幾個方面：

首先，要堅持不懈地加強學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)。隨著改革開放的不斷深入和科學(xué)技術(shù)的日新月異，新形勢、新任務(wù)對鄉(xiāng)干部的能力和素質(zhì)提出了新的要求。作為鄉(xiāng)干部要把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任和一種精神追求。要堅持認真學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項路線方針政策，學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟知識、農(nóng)業(yè)科技知識、法律知識和現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)知識，增強認識問題、分析問題和解決問題的能力，不斷提高做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的水平。同時，善于調(diào)查研究，虛心向群眾請教問計，及時發(fā)現(xiàn)總結(jié)群眾創(chuàng)造的新經(jīng)驗、新辦法，努力在實踐中提高工作本領(lǐng)。通過學(xué)習(xí)，進一步提高認識，解放思想，開拓視野，增強本領(lǐng)，真正達到學(xué)以致用，學(xué)用相長的目的。

其次，要腳踏實地、努力工作，竭盡全力為老百姓多辦實事、辦好事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作說到底就是群眾工作，就是要辦好群眾的事。因此，在工作中，我們要始終堅持群眾利益無小事，經(jīng)常深入農(nóng)戶，走進田間地頭，傾聽群眾呼聲和意見，幫助群眾解決實際困難和問題，時刻把群眾的安危冷暖放在心上，急群眾之所急，想群眾之所想，竭盡全力地為老百姓謀利益。為群眾多辦實事、多辦好事，以實際行動取信于民，樹立基層干部的良好形象。

再次，要樂于吃苦、甘于奉獻，始終保持積極進取的精神狀態(tài)。農(nóng)村工作任務(wù)繁雜，難度大，工作條件艱苦，因此，作為一名基層干部，首先要能吃若。要有奉獻精神，能耐得住寂寞，安心在基層工作，始終保持積極進取的良好精神狀態(tài)，高質(zhì)量、高水平地完成好組織安排的各項工作任務(wù)。要努力做到"三勤"，一是腿勤，不怕多跑路，不怕多流汗，舍得花力氣，把工作做實做細；二是腦勤，勤學(xué)善思，注重研究剖析矛盾，解決工作中的難點問題；三是嘴勤，多向領(lǐng)導(dǎo)匯報工作情況，多與同志們交流，團結(jié)共事，密切協(xié)作。

篇7

為期兩天的培訓(xùn)即將結(jié)束了，在這個時候，能夠與大家交流，我感到非常高興。在此，我代表縣委組織部對同志們圓滿完成培訓(xùn)，踏上新的工作崗位表示熱烈的祝賀！

剛才，聽了學(xué)員代表的交流發(fā)言，我很滿意，也感到很欣慰。從你們身上，我看到了當(dāng)代青年的蓬勃朝氣，也看到了我們黨的事業(yè)的美好前景。

今年，是我縣選聘大學(xué)生到基層工作的第三年，你們能夠在競爭中脫穎而出，充分說明大家各方面素質(zhì)是比較優(yōu)秀的。但是，這只是一個起點，也是你們?nèi)松缆飞系囊粋€轉(zhuǎn)折點。今后的路怎么走，走得怎么樣，關(guān)鍵還要看你們在實踐中的表現(xiàn)如何，可以預(yù)見這種考驗比考試會更難。要想成為一名符合新時期要求的合格的基層干部，還需要大家在平時的工作中不斷地去摔打、去磨練。為此，我想在你們即將踏上工作崗位之際提幾點希望。

一、調(diào)整心態(tài)，找準定位，盡快適應(yīng)投身基層的角色轉(zhuǎn)換

大家剛剛從學(xué)校步入社會，有三個轉(zhuǎn)變是你們即將面對而且必須面對的，一是由學(xué)生到基層干部的身份轉(zhuǎn)變，二是由學(xué)校到基層的環(huán)境轉(zhuǎn)變，三是由以學(xué)習(xí)為主到以工作為主的任務(wù)轉(zhuǎn)變。作為年輕的基層干部，大家肩負著艱巨的責(zé)任和使命，大家到基層干什么，怎么干，能否盡快實現(xiàn)這“三個轉(zhuǎn)變”，適應(yīng)新的環(huán)境，為基層工作開好頭，起好步，對以后的工作和自己的發(fā)展都非常重要。從校園到農(nóng)村，環(huán)境上是有一定落差，對這個落差，大家未必能夠一下子適應(yīng)，但必須盡快調(diào)整，要讓自己主動去適應(yīng)社會、適應(yīng)環(huán)境，而不是讓社會和環(huán)境來適應(yīng)你。良好的開端是成功的一半。因此，從某種意義上說，能否在最短的時間、最大程度地適應(yīng)社會、適應(yīng)工作崗位，是一個人事業(yè)能否取得成功的重要因素，這種心理狀態(tài)的調(diào)整是很有必要的，也是必需的。大家經(jīng)過大學(xué)的學(xué)習(xí)，應(yīng)該說有一定判斷思考和辨*別是非的能力，對于正確的東西要堅持；對于不正確的東西，就要反復(fù)思考，決不要隨波逐流。大家一定要堅定信念，明確方向，以良好的心態(tài)積極適應(yīng)角色轉(zhuǎn)換，給自己重新定位，從進入農(nóng)村的第一天起，在各方面都要以一名年輕基層干部的標(biāo)準來設(shè)計自己、要求自己、錘煉自己，牢固樹立責(zé)任意識、服務(wù)意識和奉獻意識，力爭在最短的時間、最大程度地融入到實際工作中去。

二、勤于學(xué)習(xí)，扎實工作，不斷提高做好基層工作的能力

學(xué)習(xí)是一個老生常談的話題，貫穿了我們這次培訓(xùn)的始終，你們不僅要努力學(xué)習(xí)反映時代進步的現(xiàn)代經(jīng)濟、科技、管理、法律等方面的知識，還要努力學(xué)習(xí)社會知識、人際關(guān)系、處事方法，要注意在社會生活中仔細觀察和深入思考，盡快熟悉工作地方的風(fēng)土人情、禮儀習(xí)俗、歷史典故甚至地方方言等，這對大家的工作也是大有裨益的。在今后的工作中，要努力做到“四勤”：一是勤動腦，要善于發(fā)現(xiàn)、思考和分析問題，認真研究解決問題的對策和措施；二是勤動嘴，牢記“三人行，必有我?guī)煛钡墓庞?xùn)，放下大學(xué)生的架子，不恥下問；三是勤動手，不懶不閑不散，多寫多練多干，在實踐中鍛煉自己，不斷提高實際工作的能力和水平；四是勤動腿，多深入農(nóng)戶，多調(diào)查研究，多掌握第一手資料，多想點子，多提建議，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。

學(xué)習(xí)理論知識固然重要，也必不可少，但更重要的是把理論與實踐有機結(jié)合起來，用知識去創(chuàng)造財富，造福人民，從而實現(xiàn)自己的人生價值?；鶎庸ぷ髂芰Φ呐囵B(yǎng)與提高，僅從書本上是難以得來的，只有聯(lián)系工作實際，在干中學(xué)、學(xué)中干，把學(xué)與用、知與行有機結(jié)合起來，深化對知識經(jīng)驗的理解，才能有效提高實際工作能力。不僅如此，你們還要善于總結(jié)和積累經(jīng)驗，通過總結(jié)把具體的感性認識上升為理性認識，從個別的現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)和把握規(guī)律，并用以指導(dǎo)和推動工作，總結(jié)越及時、越深刻，收獲就越大，能力提高得就越快。我們生活的時代，是一個充滿挑戰(zhàn)的時代，許多新事物需要我們?nèi)W(xué)習(xí)、去探索、去實踐，許多新問題等待我們?nèi)パ芯?、去回答、去解決，這對我們的理論修養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)能力和知識水平都了新的更高的要求。因此，向廣大基層干部群眾學(xué)習(xí)，提高與基層干部群眾打交道的能力，也是大家面臨的一個重要任務(wù)。人民群眾不僅是我們的衣食父母，也是我們的良師益友。同時，大家還要努力向基層干部學(xué)習(xí)，他們當(dāng)中有很多同志在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多年，對基層的工作非常熟悉，所具備的經(jīng)驗可以說是十分寶貴的財富。在基層工作，遇到的事情是復(fù)雜具體的，他們處理問題的方式方法可能與我們不盡相同，甚至大相徑庭，我們學(xué)生出身的干部可能有一種處理方法，基層出身的干部也有一種處理方法，很可能他們的處理方法更符合基層實際，更貼近普通百姓。當(dāng)前，農(nóng)村改革正在向縱深發(fā)展，面臨不少新情況新問題，在這種情況下，只有相信和依靠廣大基層干部群眾，尊重他們的首創(chuàng)精神，以他們?yōu)閹?，虛心求教，才能真正化解矛盾和解決困難，才能不斷開創(chuàng)農(nóng)村工作的新局面。

三、勇于創(chuàng)新，扎根基層，樹立新時期大學(xué)生的良好形象

篇8

【關(guān)鍵詞】滅火 行車 行動 安全管理

1 當(dāng)前基層消防部隊管理工作存在的主要問題

1.1理論學(xué)習(xí)流于形式，業(yè)務(wù)訓(xùn)練質(zhì)量不高

近年來，基層消防部隊對官兵的政治理論和業(yè)務(wù)理論的學(xué)習(xí)安排較緊，學(xué)習(xí)教育任務(wù)較重。但在具體教育過程中，理論學(xué)習(xí)卻大都流于形式，學(xué)習(xí)停留在表面上，更多的是應(yīng)付了事，并沒有將業(yè)務(wù)理論知識真正轉(zhuǎn)化為實戰(zhàn)中的本領(lǐng)。在日常消防業(yè)務(wù)訓(xùn)練中，雖然加強了實戰(zhàn)演練，但訓(xùn)練與實戰(zhàn)的差距仍很大，訓(xùn)練場上“戰(zhàn)場”氣氛不濃，演練時有“作秀”的成分，訓(xùn)練結(jié)束后的總結(jié)不夠細致深刻，“練為戰(zhàn)”的作用不明顯。

1.2訓(xùn)戰(zhàn)不一致，存在練戰(zhàn)脫節(jié)現(xiàn)象

近年來，各級消防部隊圍繞“練為戰(zhàn)”的指導(dǎo)思想，加大了訓(xùn)練改革的力度，取得了一定的實效，但總的看，由于訓(xùn)練場地和器材裝備的限制，訓(xùn)練與實戰(zhàn)脫節(jié)的矛盾依然沒有從根本上解決。許多中隊的訓(xùn)練科目仍然以水帶、掛鉤梯等項目為主，占用了大量訓(xùn)練時間，偏離了火場的需要。很多在火場上必用的訓(xùn)練項目無法經(jīng)常開展，故難以形成人與裝備相結(jié)合的最佳戰(zhàn)斗力。

1.3部分中隊干部人浮于事，士官安于現(xiàn)狀

絕大多數(shù)中隊干部都能恪盡職守，不畏艱難，努力做好本職工作。但也有部分干部認為總隊、支隊領(lǐng)導(dǎo)不可能經(jīng)常下來檢查督促工作，在思想和行動上存在懈怠和懶散的問題；有的干部表率作用不強，對自身工作要求不高，工作只要過得去就行了；有的當(dāng)“甩手掌柜”，業(yè)務(wù)訓(xùn)練交給班長和骨干，基礎(chǔ)工作交給文書，后勤管理交給司務(wù)長或給養(yǎng)員，自己只負責(zé)當(dāng)“領(lǐng)導(dǎo)”。

1.4滅火救援安全管理工作機制不健全

少數(shù)部隊滅火救援安全管理機構(gòu)不健全、制度執(zhí)行不嚴、工作抓得不緊。尤其是有些指揮員和戰(zhàn)斗員不善于使用特種裝備，不善于判斷火場形勢，不善于根據(jù)變化的形勢調(diào)整火場部署，火場戰(zhàn)斗中盲目蠻干，勇猛有余，經(jīng)驗不足。而有的戰(zhàn)士由于年輕，心理承受能力差，參加大火撲救和處置大的災(zāi)害事故時容易產(chǎn)生恐懼和緊張心理，造成撲救、處置失誤或自身損傷。

1.5安全管理戰(zhàn)評總結(jié)流于形式

回顧分析近年來消防指戰(zhàn)員在滅火救援中的傷亡案例，要提高指戰(zhàn)員的心理適應(yīng)能力、承受能力，使其不產(chǎn)生慌亂、恐懼、失誤，不僅與掌握過硬的滅火戰(zhàn)術(shù)技術(shù)水平有關(guān)，而且與掌握處置各種險情知識和實踐經(jīng)驗有關(guān)。但是我們在火場總結(jié)中往往忽略了安全管理工作的分析研究，現(xiàn)在常見的戰(zhàn)例分析總是總結(jié)成績的多，而對安全管理工作缺乏科學(xué)的分析研究，不能及時充分的吸取事故教訓(xùn)。

2 加強基層消防部隊管理工作的主要對策

2.1扎實搞好官兵學(xué)習(xí)教育，以“學(xué)”促“練”，打造學(xué)習(xí)型基層消防中隊

能否較好地應(yīng)對新時期嚴峻的火災(zāi)形勢和搶險救援任務(wù)，官兵政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高低是其關(guān)鍵。要搞好學(xué)習(xí)場所的建設(shè)，營造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和氛圍。在理論學(xué)習(xí)中，中隊干部不僅要帶頭學(xué)，還要將學(xué)習(xí)與工作、創(chuàng)新結(jié)合起來，用“知”來推動“行”，達到“知”與“行”的統(tǒng)一；要努力提高“教”的能力，變“灌輸式”為“啟發(fā)式”，變“封閉式”為“開放式”；要結(jié)合執(zhí)勤滅火工作實際，選準學(xué)習(xí)內(nèi)容；要著眼于中隊的長遠建設(shè)，為戰(zhàn)士成長服務(wù)，為提高戰(zhàn)斗力服務(wù)。

2.2扎實推進訓(xùn)練改革，達到訓(xùn)戰(zhàn)一致的要求

當(dāng)今社會是數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化時代，消防部隊訓(xùn)練工作必須吸收科技成果，加大改革力度，以打造消防鐵軍為契機，實現(xiàn)體能型向智能型、操場型向火場型、速度型向現(xiàn)代作業(yè)訓(xùn)練型的轉(zhuǎn)變。一是在訓(xùn)練手段上，要積極探索新的組訓(xùn)路子和方法，配強施教人員，盡快實現(xiàn)訓(xùn)練內(nèi)容規(guī)范化、訓(xùn)練秩序正規(guī)化、訓(xùn)練方法模擬化；二是要加快訓(xùn)練基地建設(shè)步伐，建設(shè)模擬實戰(zhàn)訓(xùn)練設(shè)施，為處置有毒氣體、石油化工、城市高層建筑、地下工程、易燃易爆等特殊火災(zāi)和災(zāi)害事故提供有力訓(xùn)練保障；三是要高度重視心理訓(xùn)練，要探索心理訓(xùn)練的程序、方法，通過建起模擬訓(xùn)練基地、開發(fā)計算機模擬訓(xùn)練系統(tǒng)和實地演練等，用聲、光、電、熱等手段，營造逼真的火場環(huán)境，使官兵猶如身臨其境，培養(yǎng)官兵處變不驚、臨危不懼的心理適應(yīng)能力。

2.3強化干部的事業(yè)心和責(zé)任感，提高基層指揮員的綜合素質(zhì)

要提高全區(qū)消防部隊的管理水平，關(guān)鍵在于基層干部，先決條件是強化干部的事業(yè)心、責(zé)任感。要對基層干部實行嚴格的考核制度，兌現(xiàn)獎懲，在晉職晉銜上，對干得好與干得差的干部堅決實行“不一樣”的政策；要加大對基層干部的培訓(xùn)教育力度，鍛造抓基層工作的行家里手。有計劃、有步驟地組織開展各種形式的“練官”活動，提高基層指揮員的獨立作戰(zhàn)能力和臨機處置能力?；鶎痈刹孔鳛榛鶎咏ㄔO(shè)的中堅力量，必須認清自己的地位作用和歷史責(zé)任，以務(wù)實的精神和扎實的作風(fēng)，盡好責(zé)，干好活，辦好事。要立足基層長才干之志。“將帥起于卒伍”，基層是鍛煉成才的基礎(chǔ)，中隊干部要耐得住寂寞，基層崗位雖小，卻也五臟俱全，可以全面提高自己的分析判斷、組織指揮和管理協(xié)調(diào)能力；要想在基層謀發(fā)展之事。基層干部要深懷憂患意識，強化表率意識，做到人在警營，心在兵中，以身作則，盡職盡責(zé)，用新思路謀劃工作，用新方法解決問題，切實提高部隊?wèi)?zhàn)斗力。

篇9

一、《規(guī)定》學(xué)習(xí)貫徹情況

堅持以學(xué)習(xí)促提升、以自查促整改、以實踐求實效的原則，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神實質(zhì)，自覺把五個禁止二十二個不準要求融入到具體社區(qū)工作中，嚴以律己，忠誠履職，個人執(zhí)行《規(guī)定》總體良好。

1、堅持知與行結(jié)合

逐條學(xué)習(xí)《規(guī)定》，全面、準確、深入領(lǐng)會其精神實質(zhì)，將形成的理念用于實踐，做到知行合一。在學(xué)習(xí)中對照檢查五個禁止和二十二個不準執(zhí)行情況，主動及時糾正發(fā)現(xiàn)的問題和不足，在工作、生活和社會交往中自覺踐行廉潔履職，真正做一個為民、務(wù)實、清廉的社區(qū)工作者。

2、堅持自律與他律結(jié)合

嚴格按照《規(guī)定》要求和規(guī)定，進一步規(guī)范自身行為，時時提醒自己，處處要求自己自覺遵守《規(guī)定》。

3、堅持盡心與盡職結(jié)合

自覺用科學(xué)發(fā)展觀武裝自己，堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，全心全意為人民服務(wù)，堅持清正廉潔，樹立良好作風(fēng)，創(chuàng)新發(fā)展思維，在本職崗位上爭創(chuàng)一流業(yè)績。勤于思考，從普遍性問題中發(fā)現(xiàn)和找到規(guī)律性的東西，總結(jié)和提煉經(jīng)驗性做法，用以解決發(fā)展中的矛盾、前進中的難題、工作中的癥結(jié)。

二、學(xué)習(xí)《規(guī)定》發(fā)現(xiàn)的問題

通過對照五個禁止二十二個不準，深入開展自查，我在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)等方面存在以下不足：

1.缺乏有的意識和自覺性

在自身修養(yǎng)方面要求不夠嚴格，標(biāo)準不高，為人民服務(wù)的宗旨意識有所淡化。

2.學(xué)習(xí)有所欠缺

在實際學(xué)習(xí)過程中，往往出現(xiàn)因為認識不足疏于學(xué)習(xí)、事物繁忙難以集中時間學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)缺少系統(tǒng)性。

3.開展批評和自我批評不夠

在思想、工作、作風(fēng)上暴露一些問題，有其客觀因素，也存在主觀認識原因，主要表現(xiàn)在重事務(wù)，輕學(xué)習(xí)。習(xí)慣從客觀上強調(diào)工作忙、任務(wù)重，沒有處理好工作與學(xué)習(xí)之間的關(guān)系。

三、自糾方向和措施

1.加強自身修養(yǎng)，牢固樹立宗旨意識

繼續(xù)認真學(xué)習(xí)《規(guī)定》，時刻以《規(guī)定》中的標(biāo)準作為工作處事的原則。不斷加強理論學(xué)習(xí)，夯實自身思想政治基礎(chǔ)，加強自身修養(yǎng)，時刻把人民群眾的利益放在第一位，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

2.自覺接受群眾監(jiān)督，保持艱苦奮斗本色

按照《規(guī)定》中五個禁止、二十二個不準的要求，做到頭腦清醒，政治堅定;做到清正廉潔，以身作則，嚴格按照規(guī)定和制度辦事。在實際工作中堅持原則、秉公辦事、公私分明，堅持嚴以律己，寬以待人。虛心聽取人民群眾的批評意見，自覺接受人民群眾的監(jiān)督。

篇10

有鑒于此，堅持節(jié)約和合理利用資源的基本國策，有必要在全社會范圍內(nèi)開展一次國土資源法律知識的普及活動。這就是為期一年的“宣傳教育培訓(xùn)活動”開展的背景。

土地違規(guī)違法已危害到糧食安全

有土斯有糧。經(jīng)歷過年代的中國人，非常清楚土地的價值。而近來的國內(nèi)糧價上漲，除了國際市場的影響，主要還是我國違法用地大幅上升帶來的，耕地減少，糧食產(chǎn)量得不到保障，糧食價格上漲引起了農(nóng)副產(chǎn)品、以及其他產(chǎn)品的上漲。人們要問：我們的18億畝耕地的生命線能否守得住?這是上到總理、下到普通百姓都關(guān)注的問題。

據(jù)專家測算，現(xiàn)在18億畝耕地提供了中國人所需要的85％的食品，“十一五”規(guī)劃要求，“十一五”期間，糧食綜合生產(chǎn)能力要達到1萬億斤，隨著人口增加和生活水平的提高以及需求的增長，到我國的人口高峰年時，我們必須有1.4萬億斤的糧食?？紤]到提高糧食單產(chǎn)、提高耕地復(fù)種指數(shù)等因素，專家認為，我們要做到糧食基本自給，耕地數(shù)量絕不能少于18億畝。

就在這次會議上，徐紹史部長說，目前基層違規(guī)違法用地的問題非常突出， “百日行動”中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違法用地正在向基層蔓延。這次“百日行動”清理出來的“以租代征”案就有兩萬件，涉及土地面積37萬畝，一部分村利用農(nóng)用地或者集體建設(shè)用地搞非農(nóng)建設(shè)，搞住宅，搞標(biāo)準廠房配套設(shè)施出租，甚至出售。

令人擔(dān)心的是，所有這些違規(guī)違法用地都規(guī)避了農(nóng)地轉(zhuǎn)用和土地審批，而且根本不講耕地占補平衡，所以對18億畝耕地紅線的威脅非常大，直至危害到糧食安全。

要改變國土資源“一家管多家用”的局面

據(jù)國土資源部人事教育司副巡視員孫喜華介紹，這次培訓(xùn)活動在規(guī)模上、時間上都是空前的，說它“規(guī)模大”，是因為，這次受訓(xùn)的對象是3000多個縣市、5萬多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70多萬村的主要負責(zé)人，人數(shù)超過百萬；說它“時間長”，是因為我們將用2008年一年的時間開展宣傳培訓(xùn)活動，這樣有利于各地靈活地安排生產(chǎn)和培訓(xùn)。

這次活動預(yù)期要達到什么效果?孫喜華說，我們希望通過這次活動，提高縣(市)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政水平，增強廣大基層干部依法依規(guī)處理與國土資源相關(guān)的各項工作的能力；提高基層干部群眾保護耕地、節(jié)約集約開發(fā)利用國土資源的意識，使堅守18億畝耕地紅線成為廣大基層干部群眾的自覺性行動。

如何保證這個目標(biāo)的實現(xiàn)?國土資源部的思路是：從主要靠監(jiān)督管理轉(zhuǎn)到既抓管理又抓教育的“兩手抓”上來，從國土資源部門單槍匹馬地執(zhí)法，轉(zhuǎn)到著眼于調(diào)動廣大基層干部群眾守法、依法的積極性上來，改變國土資源“一家管多家用”的局面，相關(guān)的產(chǎn)業(yè)部門、建設(shè)部門和各級政府一起來做好國土資源管理工作。出于這樣的考慮，國土資源部聯(lián)系中央組織部、中央宣傳部、教育部、司法部、國家廣播電影電視總局，用2008年一年的時間開展國土資源法律法規(guī)宣傳、教育和培訓(xùn)活動，得到五部門的積極響應(yīng)。六個部門一致認為：開展“宣傳教育培訓(xùn)活動”，是貫徹十七大精神、深入實踐科學(xué)發(fā)展觀、落實基本國策的具體舉措，是六個部門的共同責(zé)任。去年12月25日電視電話會議，標(biāo)志著“宣傳教育培訓(xùn)活動”正式啟動。

宣傳培訓(xùn)對象是基層負責(zé)人

按照實施方案，“宣傳教育培訓(xùn)活動”從2008年1月開始到12月結(jié)束，歷時一年。整個活動分為組織動員、教育培訓(xùn)、總結(jié)驗收三個階段。

在1月至2月組織動員階段。各省(區(qū)、市)要確定相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員，并在國土資源廳(局)設(shè)立省級“宣傳教育培訓(xùn)活動辦公室”，根據(jù)本地區(qū)實際情況，開展調(diào)查研究，制定切實可行的本省“宣傳教育培訓(xùn)活動實施方案”，同時全面動員部署省、自治區(qū)、直轄市開展宣傳教育培訓(xùn)活動。

在3月至10月教育培訓(xùn)階段。各地要按照本地的實施方案開展工作，中央有關(guān)部門組織的“國土資源法律知識宣講團”將分赴各地宣講。在這期間，“全國培訓(xùn)活動辦公室”將根據(jù)宣傳教育培訓(xùn)的具體情況，適時組織經(jīng)驗交流。

在11月至12月總結(jié)驗收階段。各省要完成這次活動的總結(jié)驗收工作。2009年1月中旬進行“宣傳教育培訓(xùn)活動”總結(jié)。

為了保證活動切實取得實效，國土資源部對這次培訓(xùn)活動的時間和人員均作了具體規(guī)定，要求：縣(市)主要領(lǐng)導(dǎo)干部脫產(chǎn)培訓(xùn)時間不少于2天，培訓(xùn)人數(shù)不少于應(yīng)訓(xùn)人數(shù)的90％，主要采取專題講座和研討交流的方式，通讀《國土資源法律法規(guī)匯編》并認真做筆記，基本掌握國土資源法律法規(guī)和有關(guān)政策；基層鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級干部脫產(chǎn)培訓(xùn)時間不少于3天，培訓(xùn)人數(shù)不少于應(yīng)訓(xùn)人數(shù)的80％，主要采取集中授課和研討交流的方式，以學(xué)習(xí)培訓(xùn)《鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村干部國土資源知識讀本》和其他輔助講義為基本要求。

有人問，為什么這次宣傳教育培訓(xùn)的主要對象是基層負責(zé)人?孫喜華說：將宣傳教育的主要對象放在縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級主要負責(zé)人身上，是因為基層是國土資源管理工作的前沿陣地，也是工作的難點。國土資源部門的工作都是圍繞土地、礦產(chǎn)等自然資源的規(guī)劃、管理、保護和利用展開的，這些自然資源特別是土地資源遍布城鄉(xiāng)，這就需要我們把國土資源管理的重點放在基層?；鶎迂撠?zé)人知法守法了，工作就好做了。

但從實際情況看，基層違規(guī)違法的現(xiàn)象還非常突出，舉個例子來說，當(dāng)前違規(guī)違法用地突出表示形式之一“以租代征”基本發(fā)生在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村級組織，成為違法轉(zhuǎn)用農(nóng)地、撬動土地調(diào)控閘門的一股“暗流”，查處和解決起來難度是很大的。與此相對應(yīng)的是，許多基層干部的國土資源法律知識比較少，法律意識不高，法治觀念不強，缺乏依法辦事的自覺性。個別的基層干部甚至認為，土地和資源在我這里，我想怎么用就怎么用，根本不知道用地還要有規(guī)劃和計劃。從這個意義上說，這次宣傳培訓(xùn)活動的開展是非常緊迫和必要的。

通過案例教學(xué)增加學(xué)習(xí)效果

為使這次活動能夠順利實施，六部門將在創(chuàng)新培訓(xùn)形式上下功夫，把多種教育形式結(jié)合起來，確?！靶麄鹘逃嘤?xùn)活動”取得實效。在宣傳教育培訓(xùn)中實行中央宣講團和省級宣講團相結(jié)合，法律法規(guī)知識和各地實際相結(jié)合，專題講座和以會代訓(xùn)相結(jié)合，通過開展座談交流、案例討論、專家講座、現(xiàn)場考察等多種形式，增強培訓(xùn)的吸引力。

在動員大會開過的第二天，12月27日，國土資源部門戶網(wǎng)站進行在線訪談，受到網(wǎng)民廣泛關(guān)注。有網(wǎng)民反映，法律知識條文很多，學(xué)起來比較枯燥。對此，國土資源部政策法規(guī)司副司長魏莉華說：法律說白了就是規(guī)定我們的權(quán)利和義務(wù)的，如果跟保護自己的合法權(quán)益結(jié)合起來學(xué)習(xí)，就不會覺得枯燥。為了保持大家學(xué)習(xí)的積極性，我們這次特別注重理論和實踐相結(jié)合。中央宣講團和地方宣講團將特別注重案例教學(xué)，把法律條文和我們在日常生活中遇到的一些實際問題相結(jié)合，通過案例教學(xué)來提高學(xué)法的積極性。比如說：農(nóng)民會關(guān)心，如果我申請建房用一塊宅基地如何審批，土地相關(guān)法律法規(guī)會有所規(guī)定。再比如：如果我的土地被征收了，政府應(yīng)該給我什么樣的補償，應(yīng)該履行什么樣的程序。所以，我們在宣傳培訓(xùn)中要選擇很多案例，把案例跟大家生活中、工作中相關(guān)的一些條款結(jié)合起來，通過案例教學(xué)增加學(xué)習(xí)效果。