導(dǎo)語：如何才能寫好一篇勞動保障季度個人總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為充分發(fā)揮勞動保障信息（宣傳報道）在宣傳勞動保障政策、反映工作動態(tài)、交流工作經(jīng)驗(yàn)中的作用，提升勞動保障工作的影響力，鼓勵各科室、各單位和各街道社保站報送高質(zhì)量信息，進(jìn)一步提高信息服務(wù)的質(zhì)量和水平，特制定本辦法。

二、考核標(biāo)準(zhǔn)

勞動信息（宣傳報道）考核標(biāo)準(zhǔn)分:

（一）局辦公室：100分；

（二）就管處：80分；

（三）社保所、醫(yī)保辦：60分；

（四）監(jiān)察大隊、仲裁辦（勞動爭議調(diào)解中心）：40分；

（五）社?？啤⒏鹘值郎绫Ｕ荆?0分。

三、記分方式

1、局級：錄用在《區(qū)勞動保障局政務(wù)網(wǎng)》相關(guān)欄目和《勞動保障信息》的每條計2分；

2、區(qū)級：錄用在區(qū)府辦《近日要訊》、區(qū)委辦《信息》、《通訊》的每條計3分；

3、市級：錄用在市政府《每日要情》、《勞動保障網(wǎng)》相關(guān)欄目的每條計4分；錄用在市級有關(guān)刊物的每篇計5分；

4、省級：錄用在《人力資源社會保障網(wǎng)》相關(guān)欄目的每條計8分；錄用在省級有關(guān)刊物的每篇計10分；

5、國家級：錄用在人力資源和社會保障部或相關(guān)國家級相關(guān)網(wǎng)站、刊物錄用的每篇計20分；

6、在省級以上刊物發(fā)表的通訊調(diào)研文章每篇計20分；

7、被區(qū)以上領(lǐng)導(dǎo)作出批示的，以5分為基準(zhǔn)分視情加分。

四、考核評比辦法

1、先進(jìn)單位、個人評選條件：一是全年考核指標(biāo)分完成；二是錄用稿件數(shù)量與質(zhì)量雙優(yōu)先者。

2、評選辦法：考核先進(jìn)單位及個人年終分8個街道社保站、局機(jī)關(guān)各科室及局屬各單位兩個層次進(jìn)行評獎，并對先進(jìn)單位、先進(jìn)個人予以表彰獎勵。

五、組織實(shí)施

（一）局辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)局信息（宣傳報道）工作，局辦公室每季度通報各科室、單位及各街道社保站信息（宣傳報道）報送及錄用情況。辦公室設(shè)立局信息員1名，具體負(fù)責(zé)各科室（中心）信息（宣傳報道）材料的收集、整理、分發(fā)，以及相關(guān)信息的整理上報工作。

篇2

一、指導(dǎo)思想

以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會為主線，圍繞提升勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，培訓(xùn)打工人才，圍繞工業(yè)強(qiáng)縣，培訓(xùn)企業(yè)技能人才，圍繞六大產(chǎn)業(yè)，培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)適用人才，圍繞全民創(chuàng)業(yè)，培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)人才，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)實(shí)效，加大扶持力度，不斷擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)、就業(yè)范圍。

二、任務(wù)目標(biāo)

培訓(xùn)農(nóng)民工10000人，扶持創(chuàng)業(yè)1000人，帶動就業(yè)5000人；實(shí)施“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持計劃”，按每名2萬元的標(biāo)準(zhǔn)，為500名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供貼息貸款。

三、實(shí)施內(nèi)容

1、確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。以縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校、勞動就業(yè)培訓(xùn)中心、十堰民生職業(yè)技術(shù)學(xué)校(家電培訓(xùn)中心)、縣農(nóng)廣校、農(nóng)機(jī)富民拖拉機(jī)駕校、縣新宇職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校等6所機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

2、整合培訓(xùn)項(xiàng)目。捆綁“技能就業(yè)計劃”、“陽光工程”、“雨露計劃”、職業(yè)教育、星火計劃等農(nóng)民工培訓(xùn)項(xiàng)目，集中培訓(xùn)萬名農(nóng)民工。其中：勞動保障部門技能就業(yè)計劃4500人(含創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)400人)，農(nóng)業(yè)部門陽光工程2500人，扶貧部門雨露計劃1000人，教育部門職業(yè)教育培訓(xùn)2000人，科技部門星火計劃500人。

3、籌措培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)扶持資金。爭取和籌措培訓(xùn)資金1000萬元人，用于萬名農(nóng)民工培訓(xùn)。其中：縣財政預(yù)算培訓(xùn)資金100萬元，勞動保障部門就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)資金300萬元、農(nóng)業(yè)部門培訓(xùn)資金100萬元、扶貧開發(fā)培訓(xùn)資金60萬元、縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校325萬元、科技部門培訓(xùn)資金30萬元、產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)資金85萬元?；I措小額擔(dān)保貸款基金350萬元。整合中小企業(yè)貸款和小額擔(dān)保貸款，建立“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款基金”，存入專戶擔(dān)?；?000萬元。

4、工作進(jìn)度安排。第一季度培訓(xùn)1500人，扶持創(chuàng)業(yè)200人，帶動就業(yè)1000人；第二季度培訓(xùn)3200人，扶持創(chuàng)業(yè)300人，帶動就業(yè)1500人；第三季度培訓(xùn)3300人，扶持創(chuàng)業(yè)300人，帶動就業(yè)1500人；第四季度培訓(xùn)2500人，扶持創(chuàng)業(yè)200人，帶動就業(yè)1000人。

四、工作措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工?？h政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)勞動力培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作計劃、相關(guān)政策的制定及組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))也要成立相應(yīng)組織，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)和培訓(xùn)工作。各有關(guān)部門要把此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要工作，列入議事日程，明確1名領(lǐng)導(dǎo)主抓，確定工作人員具體抓。

2、強(qiáng)化部門協(xié)作，推進(jìn)工作落實(shí)。充分發(fā)揮人力資源社會保障、發(fā)改、教育、科技、財政、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、扶貧等有關(guān)部門和工會、團(tuán)縣委、婦聯(lián)等組織的作用，相互協(xié)作，共同做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作。人力資源社會保障部門主要負(fù)責(zé)向城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動者技能培訓(xùn)的政策制定和組織實(shí)施，抓創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作；農(nóng)業(yè)部門主要負(fù)責(zé)就地就近就業(yè)培訓(xùn)的政策制定和組織實(shí)施；教育部門主要負(fù)責(zé)農(nóng)村初、高中畢業(yè)生通過接受中等職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)帶技能轉(zhuǎn)移的政策制定和組織實(shí)施；扶貧部門負(fù)責(zé)貧困農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)；團(tuán)縣委負(fù)責(zé)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持；工商、稅務(wù)部門負(fù)責(zé)抓創(chuàng)業(yè)扶持政策落實(shí)。

3、明確培訓(xùn)重點(diǎn)，實(shí)施分類培訓(xùn)。根據(jù)農(nóng)民工的不同需求，進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)的形式和內(nèi)容，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。外出就業(yè)技能培訓(xùn)主要對擬轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)村勞動者開展專項(xiàng)技能或初級技能培訓(xùn)。技能提升培訓(xùn)主要對與企業(yè)簽訂一定期限勞動合同的在崗農(nóng)民工進(jìn)行提高技能水平的培訓(xùn)。勞動預(yù)備制培訓(xùn)主要對農(nóng)村未能繼續(xù)升學(xué)并準(zhǔn)備進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)或進(jìn)城務(wù)工的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村籍退役士兵進(jìn)行儲備性專業(yè)技能培訓(xùn)。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)主要對有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的農(nóng)村勞動者和返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行提升創(chuàng)業(yè)能力的培訓(xùn)。農(nóng)村勞動者就地就近轉(zhuǎn)移培訓(xùn)主要面向縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重點(diǎn)圍繞縣域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工、中小企業(yè)以及農(nóng)村婦女手工編織業(yè)等傳統(tǒng)手工藝開展培訓(xùn)。

篇3

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的*精神，以*理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持政府促進(jìn)、社會支持、市場導(dǎo)向、自主創(chuàng)業(yè)的基本原則，按照市委、市政府開展全民創(chuàng)新全民創(chuàng)業(yè)活動和加快實(shí)施科學(xué)發(fā)展三年規(guī)劃的要求，圍繞科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的主基調(diào)，進(jìn)一步解放思想，深化改革，擴(kuò)大開放，建立健全創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市工作“五大體系”，激活創(chuàng)業(yè)主體，完善創(chuàng)業(yè)政策，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，放寬創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，保護(hù)創(chuàng)業(yè)成果，城市充滿創(chuàng)業(yè)活力，社會形成創(chuàng)業(yè)氛圍，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的積極性，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的倍增效應(yīng)。

二、目標(biāo)任務(wù)

鼓勵勞動者通過自主創(chuàng)辦生產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目、企業(yè)或從事個體經(jīng)營，在實(shí)現(xiàn)自身就業(yè)的同時帶動更多勞動者就業(yè)。力爭用2年時間，健全政府職能部門共同組織、社會各界主動參與的管理服務(wù)和組織領(lǐng)導(dǎo)體系，建立政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)“三位一體”的創(chuàng)業(yè)新機(jī)制，營造尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，形成全社會崇尚創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、競相創(chuàng)業(yè)的局面。2009至2010年，我市全員創(chuàng)業(yè)活動指數(shù)達(dá)到20%以上。創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)比例為1：5，創(chuàng)業(yè)活動對就業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到30%，創(chuàng)業(yè)活動對企業(yè)成長的貢獻(xiàn)率明顯提高，創(chuàng)業(yè)環(huán)境滿意度明顯增強(qiáng)。具體目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)“六個一”：

一是樹立一批創(chuàng)業(yè)示范基地。新增40個創(chuàng)業(yè)孵化基地；建設(shè)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地30個；建設(shè)24個創(chuàng)業(yè)示范街道（或示范社區(qū)）。

二是培育一批創(chuàng)業(yè)實(shí)體。新增私營企業(yè)6000家，新增個體工商戶35000戶，企業(yè)（個體戶）存活率（存續(xù)一年以上）為70%。

三是扶持一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型。新增返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)品牌基地30家，規(guī)模以上返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體1000家，帶動農(nóng)民就地就業(yè)10萬人以上。

四是培訓(xùn)一批創(chuàng)業(yè)“小老板”。組織開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)10000人，培訓(xùn)后自謀職業(yè)或創(chuàng)業(yè)成功率50%以上，大中專技校學(xué)生參加創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)活動的人數(shù)達(dá)到60%，畢業(yè)生當(dāng)年創(chuàng)業(yè)人數(shù)達(dá)到5%以上。

五是建立一個創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫。針對不同的創(chuàng)業(yè)群體，采集開發(fā)5000個的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

六是組建一支創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家隊伍。依托市、縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作平臺，組織一支200人的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)專家隊伍。

三、主要工作

（一）建立組織領(lǐng)導(dǎo)體系，形成政府促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的工作推動機(jī)制

在市就業(yè)工作聯(lián)系會議機(jī)制下，成立由市領(lǐng)導(dǎo)任組長的創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由勞動保障部門及各有關(guān)單位組成，建立健全工作制度，制定年度工作計劃，層層分解目標(biāo)任務(wù)，研究解決工作中存在的困難和問題，把工作擺在全市就業(yè)再就業(yè)工作的重要位置。同時，各部門協(xié)調(diào)配合，形成合力，充分發(fā)揮工商聯(lián)、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)及行業(yè)協(xié)會、企業(yè)家協(xié)會的作用，探索建立創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的社會化運(yùn)作機(jī)制，明確各自職責(zé)，落實(shí)工作目標(biāo)任務(wù)。

（二）完善創(chuàng)業(yè)扶持政策體系，不斷改善企業(yè)環(huán)境

放寬市場準(zhǔn)入，切實(shí)改善行政管理和辦證手續(xù)，強(qiáng)化政策扶持，全面落實(shí)有利于勞動者創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠、小額擔(dān)保貸款、資金補(bǔ)貼、場地安排等扶持政策，促進(jìn)中小企業(yè)和個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，扶持勞動者創(chuàng)業(yè)。積極拓寬融資渠道，支持推動以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，不斷優(yōu)化我市創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

（三）健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系，提高創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力

建立滿足城鄉(xiāng)各類勞動者創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系，將所有有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的勞動者納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，使創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作形成點(diǎn)多、面廣、覆蓋率高的新格局。不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的針對性，加大力度支持創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)工作。

（四）構(gòu)建創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，為創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

依托公共就業(yè)服務(wù)體系，建立健全創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)組織和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫。根據(jù)城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的需求，組織開展項(xiàng)目開發(fā)、方案設(shè)計、風(fēng)險評估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。扶持一批創(chuàng)業(yè)示范基地，發(fā)揮良好導(dǎo)向和典型作用。完善“小額擔(dān)保貸款+信用社區(qū)建設(shè)+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”的聯(lián)動工作機(jī)制。

（五）建全工作考核體系，確保目標(biāo)任務(wù)如期完成

根據(jù)我市實(shí)際工作情況，建立完善創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)體系和統(tǒng)計制度，將創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市工作指標(biāo)作為全市就業(yè)工作主要目標(biāo)任務(wù)之一，作為政府重點(diǎn)督查事項(xiàng)，實(shí)行月統(tǒng)計、季度檢查、半年通報、年度考評，強(qiáng)化部門職責(zé)和工作任務(wù)，確保創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市各項(xiàng)工作目標(biāo)的圓滿完成。

四、工作步驟

分三個階段推進(jìn)創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市工作。

（一）2009年1-3月為準(zhǔn)備階段。主要工作是建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，開展調(diào)研，制定工作方案，召開動員大會，明確目標(biāo)任務(wù)，完善工作制度，落實(shí)各級各部門職責(zé)。

（二）2009年4月至2010年11月為組織實(shí)施階段。主要工作：

1、認(rèn)真研究及時完善扶持創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。組織勞動保障、工商、稅務(wù)、財政、人事、總工會、團(tuán)市委、婦聯(lián)等部門研究促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的措施，提高政策的操作性和靈活性，不斷完善創(chuàng)業(yè)扶持政策體系。

2、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。開展創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn)，提升創(chuàng)業(yè)師資的能力和水平。開展面向全體城鄉(xiāng)勞動者的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提升創(chuàng)業(yè)能力。

3、完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)制。開展項(xiàng)目開發(fā)、開業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、小額貸款、后續(xù)扶持等創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)平臺建設(shè)。不斷完善改進(jìn)各級創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心工作，提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)專家隊伍的作用，開展針對性的創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動。完善創(chuàng)業(yè)者協(xié)會或創(chuàng)業(yè)者俱樂部有關(guān)章程和制度，定期舉辦創(chuàng)業(yè)者沙龍、創(chuàng)業(yè)者論壇等，為創(chuàng)業(yè)搭建交流創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的平臺。

4、建設(shè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫，舉辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介會。在全社會開展“創(chuàng)業(yè)金點(diǎn)子”征集活動，分批由專家進(jìn)行點(diǎn)評，廣泛收集創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫。各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)舉辦2場以上的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介會，開展技能展示、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、現(xiàn)場咨詢、創(chuàng)業(yè)講座等活動。

5、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資機(jī)制。深入開展信用社區(qū)創(chuàng)建工作，完善評估認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)小額擔(dān)保貸款+信用社區(qū)建設(shè)+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)聯(lián)動工作模式，降低融資門檻。

6、開展“邕城創(chuàng)業(yè)行”主題系列活動。由勞動保障部門牽頭，推進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工“鳳還巢”工程，引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。由人事部門牽頭，勞動保障部門、教育部門和共青團(tuán)配合，結(jié)合大中專技校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月活動，舉辦實(shí)施“創(chuàng)業(yè)進(jìn)校園”主題活動。由共青團(tuán)牽頭，教育部門和勞動保障部門配合，組織開展“青春與創(chuàng)業(yè)同行”活動。由婦聯(lián)牽頭，勞動保障部門配合開展“女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)”活動。由教育、勞動保障等部門共同組織開展“創(chuàng)業(yè)實(shí)踐宣傳”活動。由工會牽頭，開展培訓(xùn)、幫扶下崗職工、困難職工“五一創(chuàng)業(yè)”等行動。

7、組織創(chuàng)業(yè)競賽活動。在全市組織由各類創(chuàng)業(yè)者參加的創(chuàng)業(yè)競賽活動，提升勞動者創(chuàng)業(yè)能力。

8、開展“創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”宣傳活動。通過加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，開展政策宣傳、項(xiàng)目推介、表彰先進(jìn)等系列活動，在全社會營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。

9、開展專項(xiàng)督查。從各相關(guān)單位抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成檢查組，每半年對各縣區(qū)和責(zé)任單位進(jìn)行專項(xiàng)督查，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在問題，保證活動取得實(shí)效。

10、舉行“鳳還巢”、“創(chuàng)業(yè)進(jìn)校園”等工作現(xiàn)場會，總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)，推廣工作成果，研究部署下一步工作。

（三）2010年12月為總結(jié)驗(yàn)收階段。主要工作為總結(jié)活動經(jīng)驗(yàn)，建立推動我市創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的長效管理制度，通過召開總結(jié)表彰會，表彰一批創(chuàng)業(yè)帶頭人、創(chuàng)業(yè)明星、創(chuàng)業(yè)示范基地、創(chuàng)業(yè)示范街道（社區(qū)）、支持創(chuàng)業(yè)工作先進(jìn)單位（個人），舉辦創(chuàng)業(yè)成果展，推廣各級各部門先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)。開展涉及政策環(huán)境、公共就業(yè)服務(wù)等方面的創(chuàng)業(yè)環(huán)境滿意度調(diào)查，改進(jìn)不足，將我市創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作推向深入。

五、有關(guān)要求

（一）成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立以市長為組長，市政府辦公廳、勞動保障、財政、發(fā)改委、民政、稅務(wù)、工商、總工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門以及縣、區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣（區(qū)）人民政府要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，建立協(xié)調(diào)工作制度。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開工作會議，及時總結(jié)分析工作中出現(xiàn)的新問題新情況。各有關(guān)部門要按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一實(shí)施的要求，各司其職，有條不紊地推進(jìn)。

篇4

一、指導(dǎo)思想

按照黨的十七屆五中全會和市委第九屆十一次全會精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立正確的政績觀，高度關(guān)注民生，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，盡力而為、量力而行，著力解決人民群眾的就業(yè)和再就業(yè)、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等實(shí)際問題，不斷提升全區(qū)就業(yè)和社會保障水平，確保“民生工程”目標(biāo)任務(wù)的順利完成，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。

二、基本原則

在實(shí)施“民生工程”工作中，要具體把握好以下六項(xiàng)原則：一是政府主導(dǎo)實(shí)施原則；二是執(zhí)行上級要求原則；三是分級落實(shí)責(zé)任原則；四是群眾直接受益原則；五是項(xiàng)目動態(tài)管理原則；六是當(dāng)年即能實(shí)施原則。

三、工作目標(biāo)

（一）總目標(biāo)任務(wù)

1、就業(yè)和再就業(yè)工作：城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)6500人、城鎮(zhèn)就業(yè)率94%、新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1000人、“4050”人員就業(yè)人數(shù)300人、零就業(yè)家庭就業(yè)安置率100%、購買公益性崗位288個、免費(fèi)培訓(xùn)省內(nèi)工業(yè)園區(qū)員工3800人、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)420人、在崗職工技能提升培訓(xùn)100人、其他培訓(xùn)170人、小額貸款發(fā)放450萬元、勞動合同簽訂率94%、在崗職工平均工資22945元/年。

2、養(yǎng)老保障工作：城鎮(zhèn)職工參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)（含離退休人員）4871人（其中：繳費(fèi)人數(shù)4365人，參保率107%，農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險人數(shù)802人、工業(yè)園區(qū)企業(yè)職工參加養(yǎng)老保險人數(shù)3512人、被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險人數(shù)1447人），養(yǎng)老保險基金征繳總量1372萬元，養(yǎng)老保險基金征繳率60%，城鎮(zhèn)企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金水平1066元/人·月。

3、醫(yī)療保障工作：（1）醫(yī)療保險：城鎮(zhèn)職工參加基本醫(yī)療保險16778人(城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保率104%)；城鎮(zhèn)職工參加工傷保險5704人，農(nóng)民工參加工傷保險2211人。（2）城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)5446人。

四、工作措施

1、實(shí)施積極就業(yè)政策，努力擴(kuò)大就業(yè)。把擴(kuò)大就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加突出位置，繼續(xù)把新增就業(yè)和提高就業(yè)率、控制失業(yè)率納入我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展宏觀調(diào)控目標(biāo)，根據(jù)就業(yè)形勢的變化和工作需要，積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，加大就業(yè)再就業(yè)資金投入，加強(qiáng)資金管理和監(jiān)督檢查，進(jìn)一步落實(shí)和強(qiáng)化就業(yè)目標(biāo)責(zé)任制。努力推動開放型經(jīng)濟(jì)、城市產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、個私民營經(jīng)濟(jì)、非正規(guī)就業(yè)組織發(fā)展，廣開就業(yè)門路，多渠道、多形式增加就業(yè)崗位，擴(kuò)大就業(yè)容量。

2、實(shí)施培訓(xùn)基地建設(shè)工作，提升培訓(xùn)就業(yè)。近年來我區(qū)在開發(fā)建設(shè)迅猛發(fā)展的同時也被管理人員與技術(shù)工人的缺乏這一難題所困擾，這一難題大大制約了企業(yè)的發(fā)展，甚至危及到企業(yè)的生存。據(jù)調(diào)查顯示，在進(jìn)區(qū)企業(yè)所招收的員工中，下崗職工、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民和新增長的勞動力所占比率達(dá)到了80%以上，他們?nèi)狈ο到y(tǒng)性的訓(xùn)練，不具備工作所需的基本技能，不能完全甚至完全不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)的需要，這種狀況也是于我區(qū)作為的現(xiàn)代制造業(yè)的重要基地的要求所相去甚遠(yuǎn)的。我區(qū)把失地農(nóng)民的勞動力轉(zhuǎn)移做為工作重點(diǎn)來抓，同時帶動下崗失業(yè)人員、復(fù)轉(zhuǎn)退伍軍人、大中專畢業(yè)生技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，采取“訂單培訓(xùn)”辦法和企業(yè)、勞動者、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“三位一體”培訓(xùn)模式，大力實(shí)施人力資源能力建設(shè)，圓滿完成市里下達(dá)我區(qū)培訓(xùn)任務(wù)。做好技能人才培訓(xùn)與工業(yè)園區(qū)技術(shù)崗位對接和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作，為切實(shí)保證“民生工程”中培訓(xùn)任務(wù)的順利實(shí)施，迅速改變我區(qū)管理人員和技術(shù)工人匱乏的局面，為我區(qū)作為現(xiàn)代化制造業(yè)基地和可持續(xù)發(fā)展培訓(xùn)充足的各類人才。

3、以“零就業(yè)家庭”為重點(diǎn)，援助安置就業(yè)。就業(yè)援助重點(diǎn)對象為：“零就業(yè)家庭”成員、“4050”下崗失業(yè)人員、夫妻雙失業(yè)雙下崗人員、殘疾人、大中專畢業(yè)生。開展就業(yè)援助的主要措施：一是要建立長效機(jī)制。對“零就業(yè)家庭”實(shí)行動態(tài)管理，充分發(fā)揮街道社區(qū)勞動保障服務(wù)平臺作用，重新開展入戶調(diào)查，建立臺帳，做到隨時發(fā)生即時解決；二是大力開發(fā)公益性崗位。鼓勵發(fā)展社區(qū)就業(yè)和社會服務(wù)業(yè)，集中開發(fā)一批社會公益性崗位，優(yōu)先安排就業(yè)困難人員，確?！傲憔蜆I(yè)家庭”有一人上崗；三是切實(shí)落實(shí)社會保險補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼政策，鼓勵用人單位吸納就業(yè)困難人員就業(yè)；四是幫助搭建大學(xué)生就業(yè)服務(wù)平臺。今年要在我區(qū)大中專院校全面建立大學(xué)生就業(yè)服務(wù)平臺，改善就業(yè)服務(wù)條件和手段。有針對性地開展大中專技校畢業(yè)生就業(yè)援助活動，全面開展高校畢業(yè)生失業(yè)登記和免費(fèi)就業(yè)服務(wù)工作。積極開展以大中專畢業(yè)生為主要對象的青年見習(xí)和創(chuàng)業(yè)見習(xí)工作，努力提高我區(qū)大中專院校畢業(yè)生就業(yè)率。

4、全面推進(jìn)政策落實(shí)，著力扶持就業(yè)。一是按規(guī)定落實(shí)自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個人所得稅及各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)減免政策。二是對吸納下崗失業(yè)人員就業(yè)的商貿(mào)型、服務(wù)型企業(yè)、小型加工型企業(yè)，按實(shí)際招用人數(shù)，在相應(yīng)限額內(nèi)依次減免營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅，同時落實(shí)好社會保險補(bǔ)貼和小企業(yè)貸款貼息政策。三是落實(shí)好下崗失業(yè)人員從事靈活就業(yè)的社會保險補(bǔ)貼政策，增強(qiáng)他們就業(yè)的積極性。四是完善公共就業(yè)服務(wù)制度。各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要為求職人員提供免費(fèi)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)等服務(wù)。今年公共就業(yè)服務(wù)重點(diǎn)抓好“再就業(yè)援助月”、“春季系列招聘洽談”、“春風(fēng)行動及送崗下鄉(xiāng)”、“民用企業(yè)招聘周”、“大中專畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”等項(xiàng)活動。加快充分就業(yè)社區(qū)建設(shè)，推行社區(qū)就業(yè)和社會保險動態(tài)實(shí)名制管理，為他們提供個、貼心服務(wù)、人本服務(wù)和“一對一”的幫扶，努力提高工作的針對性和有效性。同時，啟動區(qū)人力資源市場的網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升人力資源市場服務(wù)功能。

5、完善勞動合同管理，全面提高合同簽訂率。

建立經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)勞動用工備案制度，依據(jù)《市勞動用工登記管理辦法》，加強(qiáng)對用人單位實(shí)施勞動合同制度的規(guī)范和指導(dǎo)，針對不同行業(yè)及不同類型用工特點(diǎn)，制定規(guī)范、簡明、實(shí)用的勞動合同范本供用人單位和勞動者使用，強(qiáng)化用人單位勞動合同情況的動態(tài)管理。繼續(xù)實(shí)施勞動合同三年行動計劃，以非公有制企業(yè)、國有重組改制企業(yè)以及建筑、餐飲等行業(yè)和農(nóng)民工為重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)勞動合同簽訂工作，勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)要把勞動合同簽訂作為今年的重點(diǎn)監(jiān)察內(nèi)容，在實(shí)施勞動用工年檢時嚴(yán)格把好合同簽訂關(guān)，確保今年簽訂率達(dá)94%以上。

6、進(jìn)一步促進(jìn)金保工程建設(shè)的順利進(jìn)展

根據(jù)《關(guān)于市各縣區(qū)養(yǎng)老保險數(shù)據(jù)整理及上線工作安排的通知》人社字號的文件要求，我處重點(diǎn)抓金保工程信息系統(tǒng)上線工作，通過縮短工作周期，加快工作效率，確保了金保工程數(shù)據(jù)全面整理完成。本部門充分認(rèn)識金保工程建設(shè)工作的重要性、緊迫性和復(fù)雜性，克服畏難情緒，化壓力為動力，杜絕形式主義，發(fā)揮核心工作的作用，加大社會保險數(shù)據(jù)分析應(yīng)用力度，加快聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)上報工作。

7、上門服務(wù)、走進(jìn)社區(qū)辦醫(yī)保，推動了全區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作的全面開展

針對我區(qū)點(diǎn)多面廣較為分散的現(xiàn)狀，為更好地服務(wù)社區(qū)居民辦醫(yī)保，我處走進(jìn)社區(qū)、工廠、學(xué)校、農(nóng)村，上門登記辦理。在一定程度上方便了群眾，幾乎所有的參保人員都是上門辦理的，在辦理居民醫(yī)保的過程中，區(qū)社保處領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)醫(yī)保辦的工作人員發(fā)揚(yáng)“吃苦耐勞、連續(xù)作戰(zhàn)”的精神，無論是在工作時間，還是在公休日，只要居民需要辦醫(yī)保，都能及時深入到社區(qū)第一線，經(jīng)常拖班加點(diǎn)，工作起來沒有怨言。經(jīng)過區(qū)醫(yī)保辦的努力，實(shí)現(xiàn)全區(qū)參?？倲?shù)達(dá)七千余人，為全區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作的開展奠定了良好的基礎(chǔ)。

8、完善工傷保險制度建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)民工參加工傷保險工作。一是按省出臺的《省建筑業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險若干意見》，大力推進(jìn)農(nóng)民工和高危行業(yè)職工參加工傷保險。二是擴(kuò)大工傷保險覆蓋面，全面完成市里下達(dá)我區(qū)工傷保險參保2500人的任務(wù)。三是著力抓緊工業(yè)園區(qū)及城市餐飲、旅游、服務(wù)業(yè)參加工傷保險工作。四是加強(qiáng)工傷預(yù)防和康復(fù)工作，構(gòu)建工傷保險體系。同時，逐步提高工傷保險社會化程度，完善工傷保險儲備金制度，增強(qiáng)工傷保險基金抗風(fēng)險能力。

五、工作制度。

1、工作小組會議制度。（1）各工作小組會議原則上每半個月召開一次，主要是小結(jié)全區(qū)就業(yè)再就業(yè)、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等工作，分析存在的問題，研究解決辦法，部署安排下一步工作；（2）領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議原則上每月召開一次，主要是調(diào)度總結(jié)全區(qū)“民生工程”月度完成情況，分析存在問題，提出解決辦法，部署安排下月工作。

2、項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任制度。各工作小組根據(jù)所承擔(dān)的責(zé)任目標(biāo)，制定項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施方案，做到項(xiàng)目推進(jìn)的工作要求、時間進(jìn)度、責(zé)任人員三落實(shí)。

3、統(tǒng)計報表制度。各工作小組根據(jù)所承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)，指定專人負(fù)責(zé)“民生工程”目標(biāo)任務(wù)統(tǒng)計工作，每月的2月日前向綜合辦公室上報上個月全區(qū)“民生工程”勞動保障目標(biāo)任務(wù)完成情況統(tǒng)計報表和工作總結(jié)。

4、定期通報制度。及時傳達(dá)民生工程有關(guān)政策，綜合辦公室按月對“民生工程”就業(yè)再就業(yè)、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等專項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)展情況進(jìn)行通報。

5、督促檢查制度。局每個季度召開一次形勢分析會，工作小組要定期或不定期地到各處室開展督查，必要時召開工作現(xiàn)場會，確保各項(xiàng)目標(biāo)順利完成。

六、工作機(jī)制

篇5

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，夯實(shí)安置幫教工作基礎(chǔ)。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨工委、辦事處高度重視做好刑釋解教人員安置幫教工作，對進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合防控體系建設(shè)，預(yù)防和減少重新違法犯罪，促進(jìn)和維護(hù)社會政治穩(wěn)定的重要意義，專門成立了以黨工委書記為組長，綜治辦、司法所、公安、民政、勞保、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等單位負(fù)責(zé)人為成員的安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在基層村委會還專門成立了安置幫教工作站24個，建立健全了橫向貫通、縱向聯(lián)合的街、村、組三級安置幫教工作網(wǎng)絡(luò)，并落實(shí)了專職人員106名，在領(lǐng)導(dǎo)、組織、人員上抓好工作落實(shí)，確保了幫教工作的順利開展。

二是納入社會治安綜合治理內(nèi)容。為確保安置幫教工作正常有序開展，街道黨工委、辦事處堅持將安置幫教工作作為維護(hù)基層社會穩(wěn)定的一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，擺上議事日程，做到了與其他工作同布置、同檢查、同考評，促進(jìn)了全街道安置幫教工作的扎實(shí)有效開展。

三是加強(qiáng)培訓(xùn)，健全網(wǎng)絡(luò)平臺。為更好的做好刑釋解教人員的安置幫教工作，按照上級安排，組織司法所干警及幫教人員參加了區(qū)上的全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了業(yè)務(wù)工作能力。與此同時，按照工作要求，司法所建立了刑釋解教人員安置幫街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）客戶端平臺，實(shí)現(xiàn)了刑釋解教人員安置幫教工作信息化管理。

四是加強(qiáng)財力支持，確保經(jīng)費(fèi)保障到位。在街道財力有限的情況下，落實(shí)了刑釋解教人員安置幫教工作經(jīng)費(fèi)0.5萬元的，確保安置幫教工作能夠正常有序開展。

二、加強(qiáng)銜接管理，提高刑釋解教人員銜接率。

1、在刑釋解教人員銜接管理中切實(shí)抓好“五個及時”。一是及時登記造冊，建立健全個人檔案；二是及時進(jìn)行家訪，全面核實(shí)刑釋解教人員本人及家庭實(shí)際情況；三是及時簽訂幫教責(zé)任書，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)幫教工作措施；四是及時進(jìn)行法制宣傳教育，積極預(yù)防重新犯罪；五是及時落實(shí)幫扶措施，幫助刑釋解教人員勤勞致富。

2、認(rèn)真組織開展刑釋解教人員調(diào)查摸底工作，及時銜接下落不明的刑釋解教人員。各村每季度組織開展一次刑釋解教人員調(diào)查摸底專項(xiàng)活動，切實(shí)摸清刑釋解教人員底數(shù)，提高銜接率。2011年度，通過刑釋解教工作平臺，我街道共協(xié)助監(jiān)所及區(qū)司法局查找核實(shí)服刑人員信息13人，刑釋解教人員信息3人，銜接率達(dá)100%。

3、加強(qiáng)臺賬管理，杜絕漏登、漏幫、脫幫現(xiàn)象的發(fā)生。結(jié)合每年幫教安置專項(xiàng)排查，進(jìn)一步規(guī)范刑釋解教人員的檔案材料，建立健全全區(qū)刑釋解教人員基本情況檔案，做到底子清，情況明。與此同時，建立對幫教對象的隨訪工作臺帳，努力做到“五個一”，即填好一張幫教協(xié)議書，寫好一份思想?yún)R報，落實(shí)好一個幫教組織，開好一次幫教座談會，建立好一份檔案。對解教年滿三年、刑釋年滿五年的，根據(jù)跟蹤檔案管理的記載，符合解除幫教條件的解除幫教，達(dá)到了不失控，不漏幫的工作要求。

二、加大幫教工作力度，降低刑釋解教人員重新犯罪率。

司法所每季度開展一次刑釋解教人員集體教育活動，組織刑釋解教人員參加一次國家政策和法律法規(guī)學(xué)習(xí)活動，幫助其提高政治思想覺悟。為使幫教對象不重新犯罪，我們采取了分類幫教的措施，對各幫教對象建立幫教工作記錄，對重點(diǎn)幫教對象堅持加強(qiáng)管控，實(shí)行重點(diǎn)幫教。

另外，針對農(nóng)村籍刑釋解教人員人戶分離、外出務(wù)工普遍存在的現(xiàn)實(shí)情況，司法所一方面積極動員其家人共同做好跟蹤幫教工作；另一方面在得知其所在務(wù)工地情況后，及時通過信函、電話等方式加強(qiáng)與幫教對象的溝通聯(lián)系，隨時掌握其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，進(jìn)行不間斷跟蹤幫教。此外，堅持充分利用幫教對象在逢年過節(jié)或夏收、秋收季節(jié)返鄉(xiāng)的有利時機(jī)，及時進(jìn)行面對面的幫教，最大限度地減少刑釋解教人員漏管、失控現(xiàn)象的發(fā)生。

三、加大安置工作力度，提高刑釋解教人員就業(yè)率。

街道安置幫教領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室充分發(fā)揮職能作用，積極協(xié)調(diào)公安、勞動和社會保障、民政、財政、工商、稅務(wù)等部門為刑釋解教人員就業(yè)安置和社會保障提供服務(wù)，提高刑釋解教人員就業(yè)率：

一是轉(zhuǎn)變安置觀念，加強(qiáng)刑釋解教人員就業(yè)技能培訓(xùn)。一方面，按照市場化就業(yè)安置的原則，從實(shí)際出發(fā)，教育、引導(dǎo)、扶持刑釋解教人員依靠自身努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)（通過自謀職業(yè)、家庭就業(yè)、臨時就業(yè)、階段性就業(yè)等方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)）；另一方面，針對刑釋解教人員文化水平偏低、缺少勞動技能、就業(yè)素質(zhì)差等問題，積極協(xié)調(diào)街道勞動保障所對外出務(wù)工的刑釋解教人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，并為他們搭建就業(yè)務(wù)工平臺，使他們能夠自食其力，成為對社會有用之人。

二是分類進(jìn)行安置。對農(nóng)村戶口的刑釋解教人員，堅決落實(shí)承包地和宅基地，讓他們有地種，有房住，有活干，自食其力，服務(wù)社會。同時對其提供必要的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，幫助他們發(fā)展多種經(jīng)營，如鼓勵其從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等。對城鎮(zhèn)戶口的刑釋解教人員幫助、引導(dǎo)、扶持其搞第三產(chǎn)業(yè)。通過積極扶持他們發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營，達(dá)到自強(qiáng)自立的目的。

三是嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。對刑釋解教人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的，嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)政策規(guī)定，在技能培訓(xùn)、稅收、信貸、工商管理等政策上給予優(yōu)惠和指導(dǎo)；對于年老體弱，符合低保條件的，協(xié)調(diào)民政部門積極為他們辦理低保救助；對喪失勞動力又無親屬的給予社會救濟(jì)，實(shí)現(xiàn)生活有著落。

四、認(rèn)真開展幫教安置對象隨訪工作，增加幫教安置工作親和力。

司法所利用春節(jié)、農(nóng)忙、古會等有利時機(jī)，及時深入返鄉(xiāng)的幫教安置對象家中，了解他們的生產(chǎn)生活，開展思想摸底和幫助教育活動。在走訪過程中，詳細(xì)了解幫教安置對象的生產(chǎn)、生活情況，向他們宣講法律、法規(guī)、政策發(fā)放法律服務(wù)、法律援助“連心卡”。同時，通過詢問幫教對象的親屬、村干部、幫教責(zé)任人，了解幫教對象的思想動態(tài)和家庭現(xiàn)狀，有針對性地落實(shí)幫教措施。對走訪中發(fā)現(xiàn)的生活特困人員，及時向街辦匯報，并積極協(xié)調(diào)民政辦、勞動保障所等單位，為幫教安置對象提供技術(shù)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)和生活保障，以解決幫教安置對象在生活、就業(yè)等方面遇到的實(shí)際困難，共為3名幫教安置對象提供了就業(yè)培訓(xùn)，為2名幫教安置對象提供了困難救濟(jì)。

五、創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，建立健全幫教安置工作長效工作機(jī)制。

篇6

一、調(diào)解案例情況

本季度我社區(qū)調(diào)解辦公室對轄區(qū)內(nèi)38宗案件進(jìn)行了及時有效的調(diào)解，其中35宗案件在我們領(lǐng)導(dǎo)及調(diào)解員動之以情、明之以理、曉之以法的耐心調(diào)解下，當(dāng)事人各方相互諒解，化解了矛盾沖突，達(dá)成了和解協(xié)議。

二、具體工作情況

1、本季度調(diào)解委員會調(diào)解家庭矛盾糾紛的案件多宗，此類案件主要表現(xiàn)在家庭成員之間吵架、斗毆及贍養(yǎng)老人等問題。20____年1月27日傍晚，我社區(qū)某居民家庭父子吵架引起了我們調(diào)解員的高度重視，父親跳起來說：“我不想活了”，兒子也放出話來：“總有一個要躺在地上?！睂τ谶@對父子間激烈的沖突，我們調(diào)解員細(xì)心的了解事情的緣由，耐心勸慰。兩小時后，父子倆終于安靜下來了，接受了調(diào)解員的勸導(dǎo)，父親答應(yīng)以后和兒子好好相處，兒子也答應(yīng)會孝順父母，盡到贍養(yǎng)老人的責(zé)任和義務(wù)。

2、調(diào)解鄰里糾紛10多宗，鄰里間的糾紛一般發(fā)生較多，但一般在我們調(diào)解員的調(diào)解下都能化干戈為玉帛。20____年3月10日，一居民在老房拆建的過程中，一碎磚砸壞了隔壁鄰居家的窗玻璃，于是雙方發(fā)生了口角，我們調(diào)解員接到情況后，立即趕往現(xiàn)場，一面平息雙方的情緒，一面了解情況。最后，在調(diào)解員的調(diào)庭下，雙方握手言和了，拆建房屋的戶主當(dāng)即賠償了鄰居家下班的損失。

3、調(diào)解用人單位與員工之間因口頭協(xié)議、工資待遇等勞動糾紛問題多宗。對于此類勞動糾紛，調(diào)解員在調(diào)查核實(shí)情意的基礎(chǔ)上，充分利用法律的武器，對用人單位和員工的說教和調(diào)解充分做到以法律為依據(jù)，把相關(guān)法律條文展示給用人單位和員工看。最后用人單位和員工在法律事實(shí)面前，都能依法履行其雙方的職責(zé)，使糾紛得到有效化解。在此類案件的調(diào)解中，調(diào)解員不僅成功調(diào)解了勞動糾紛，而且強(qiáng)化了雙方當(dāng)事人的法律意識。如：20____年3月12日，在龍眼恒駿制衣廠發(fā)生的用人單位不承認(rèn)口頭協(xié)議，而降低員工在淡季期間的工資待遇。

4、調(diào)解用人單位因春節(jié)期間發(fā)生的超時加班、加班工資計算、欠薪、春節(jié)期間工資發(fā)放及結(jié)算等糾紛10多宗。對于此類糾紛調(diào)解員在掌握了充分的事實(shí)證據(jù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合法律通過對用人單位領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)人反反復(fù)復(fù)的講法，對于不講法不講理的負(fù)責(zé)人，調(diào)解員施于一定的壓力，促使糾紛盡早得到解決。如：20____年1月15日，虎門天源印花廠因擔(dān)心春節(jié)過后，員工不來或延后上班造成廠內(nèi)員工嚴(yán)重不足等問題，采取不結(jié)算員工辭職工資或把本應(yīng)年前發(fā)放的工資延后在春節(jié)后再發(fā)工資。

三、下一季度工作計劃

1、進(jìn)一步完善社區(qū)組織制度建設(shè)，這是正確處理人民群眾矛盾的重要保證。

2、充分做好矛盾糾紛調(diào)解工作，創(chuàng)造安居樂業(yè)氛圍。調(diào)解委員會建立每周調(diào)解員匯報工作情況制度，要求調(diào)解員平時多關(guān)心居民，找居民談心、聊天，從中了解情況，及時化解矛盾，把糾紛扼殺在萌芽狀態(tài)。

3、加強(qiáng)民主法制建設(shè)，提高人民群眾的法制意識。我區(qū)將以法律進(jìn)社區(qū)為契機(jī)，加強(qiáng)法制宣傳，做好轄區(qū)內(nèi)居民的宣傳教育工作，尤其是外來務(wù)工人員的思想法制宣傳教育工作，做到法律知識宣傳進(jìn)戶，法律服務(wù)進(jìn)家庭。

4、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高調(diào)解員的法律素養(yǎng)和自身素質(zhì)。下季度我們將集中組織調(diào)解員學(xué)習(xí)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)調(diào)解方法、技巧和原則等業(yè)務(wù)知識，以提高自身素質(zhì)和法律素質(zhì)。

5、嘗試開展訴前調(diào)解。我們在矛盾糾紛調(diào)解工作中，為了防止出現(xiàn)矛盾糾紛激發(fā)而引起的民轉(zhuǎn)刑案件，我們調(diào)解委員會在下季度將嘗試開展訴前調(diào)解，調(diào)解委員會根據(jù)案件性質(zhì)，認(rèn)真分析雙方的心理，在當(dāng)事人訴訟前介入調(diào)解。

2017社區(qū)第一季度工作總結(jié)【二】

按照市、縣、勞動保障部門，關(guān)于創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)實(shí)施意見，以社區(qū)平臺為依托，以市場需求為導(dǎo)向，挖掘開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位提供用工信息，幫助失地農(nóng)民特別是就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。扶持的失地農(nóng)民及時走上新的工作崗位，使社區(qū)就業(yè)工作實(shí)現(xiàn)制度化、社會化、規(guī)范化。為社會穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高居民的生活質(zhì)量創(chuàng)造了良好的環(huán)境?，F(xiàn)就創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作情況匯報

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、為創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)提供組織保證

健全組織機(jī)構(gòu)。成立了由居委會主任任組長，居委會副主任任副組長，社區(qū)委員為成員的創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人，促進(jìn)了充分再就業(yè)工作的落實(shí)。社區(qū)黨支部堅持把再就業(yè)工作與社區(qū)黨建、精神文明工作同安排、同部署、同檢查，把創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)建設(shè)工作列入社區(qū)工作的重要議事日程，作為服務(wù)居民、構(gòu)建和諧社區(qū)的重要工作來抓。

二、深入走訪、建立臺帳、為創(chuàng)建充分就

業(yè)社區(qū)夯實(shí)基礎(chǔ)

為了全面掌握社區(qū)失業(yè)人員的基本情況，社區(qū)組織人員堅持每月深入居民區(qū)、樓院走訪了解社區(qū)內(nèi)就業(yè)困難群體就業(yè)再就業(yè)狀況;走訪了解就業(yè)困難對象的年齡、家庭生活來源、個人特長、家庭成員情況、居住場所、就業(yè)愿望等方面的詳細(xì)情況。調(diào)查走訪的基礎(chǔ)上建立優(yōu)惠證發(fā)放臺帳、失業(yè)人員臺帳等基礎(chǔ)資料，做到了失業(yè)原因清，家庭情況清，擇業(yè)愿望清，技能水平清。有針對性的開展工作，建立健全了各類臺帳、表冊，并將資料錄入微機(jī)，實(shí)行了動態(tài)管理，從而為開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。

三、完善措施、組織幫扶、促進(jìn)社區(qū)居民實(shí)現(xiàn)就業(yè)

針對社區(qū)內(nèi)未就業(yè)群體，我們根據(jù)年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、職業(yè)技能進(jìn)行排查，分析原因、分類排隊，針對不同年齡、不同職業(yè)技能想對策。

一是積極提供用工信息，鼓勵社區(qū)能人帶動再就業(yè)。用工信息78條，為居民自主擇業(yè)提供信息服務(wù)。分流安置了部分失業(yè)人員，緩解了就業(yè)壓力。

二是社區(qū)大力開發(fā)就業(yè)崗位,多方籌措資金，投資140余萬元將社區(qū)原來的舊危房改造成105間，3603平方米的再就業(yè)校園服務(wù)區(qū)，解決了74戶210余名居民的就業(yè)再就業(yè)問題。

三是認(rèn)真進(jìn)行空崗調(diào)查，積極與四川工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院開展共建，學(xué)院將后勤崗位和非招投標(biāo)工程交給社區(qū)，安置失地居民123人;

四是實(shí)施再就業(yè)援助服務(wù)。幫助失業(yè)人員積極聯(lián)系協(xié)調(diào)公益性崗位70個。

五是幫助160余名居民辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》，為他們再就業(yè)享受優(yōu)惠政策提供了方便。通過調(diào)查，進(jìn)行求職登記、用工信息、開展職業(yè)介紹，促進(jìn)再就業(yè)，切實(shí)解決了弱勢群體生活、就業(yè)等方面的實(shí)際困難。

四、廣泛宣傳、提供服務(wù)、努力創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)

廣泛宣傳再就業(yè)優(yōu)惠政策，使居民轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)就業(yè)意識。深入居民樓院為他們開展政策引導(dǎo)、法律宣講、觀念更新等內(nèi)容的培訓(xùn)34場，受教育人數(shù)達(dá)150多人。積極宣傳、廣泛動員、組織社區(qū)居民參加了街道社區(qū)開展的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高了社區(qū)居民就業(yè)技能，拓展了就業(yè)渠道，為進(jìn)一步開創(chuàng)就業(yè)再就業(yè)工作新局面創(chuàng)造條件。

落實(shí)稅費(fèi)減免、社保補(bǔ)貼等政策幫扶，樹立了一批自強(qiáng)不息、自主擇業(yè)、積極創(chuàng)業(yè)的居民再就業(yè)先進(jìn)典型。通過開展充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建工作，使就業(yè)再就業(yè)工作逐步形成合力，提高了自身素質(zhì)、改進(jìn)了工作方法，進(jìn)一步提高了服務(wù)質(zhì)量，確保了創(chuàng)建活動各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

2017社區(qū)第一季度工作總結(jié)【三】

一、黨建工作

1、1月份展開了一次黨員大會，學(xué)習(xí)了黨的“十七大”精神。

2、在春節(jié)期間，我社區(qū)協(xié)調(diào)航天六院車隊派車，組織我社區(qū)老年秧歌隊參加了市、區(qū)兩級部門組織的正月文藝活動。

3、3月份召集社區(qū)黨支部全體黨員講了一堂黨課，內(nèi)容是“論增強(qiáng)憂患意識、論增強(qiáng)公仆意識、論增強(qiáng)節(jié)儉意識”。

4、3月20日在______社保中心二樓會議室召開了______社區(qū)建設(shè)聯(lián)席會議，各結(jié)對共建單位、駐區(qū)單位以及居民代表參加了會議，東街街道黨工委張東霞書記也出席了會議。

二、民政工作

(一)低保入戶工作

20__年1月初，對我轄區(qū)申請低保的9戶困難家庭進(jìn)行了入戶調(diào)查，入戶人員有辦事處民政科劉科長、低保所馮所長以及我社區(qū)孫書記和社區(qū)低保專干。9戶家庭全部符合條件，已經(jīng)上報辦事處進(jìn)行了評議。

(二)春節(jié)前夕慰問困難家庭情況工作

1、東街辦事處民政科慰問了我社區(qū)9戶特困家庭，為每戶家庭送去慰問品米、面各一份。

2、新城區(qū)民政局領(lǐng)導(dǎo)慰問了我社區(qū)困難家庭郝雙勇一家，送去慰問金500元，慰問品一袋面。

3、呼市林業(yè)局慰問了我社區(qū)5戶困難家庭，為每戶困難家庭送來了慰問品米、面、油各一份。

4、新城區(qū)婦聯(lián)為我社區(qū)特困家庭送來了慰問品面粉小袋十五袋、大袋十袋、食用油大桶十桶。

(三)醫(yī)療救助卡的發(fā)放工作

20__年1月中旬，對低保戶中申請了醫(yī)療救助的人員，發(fā)放了每人500元的醫(yī)療卡，解決了他們買藥治病負(fù)擔(dān)重的問題，為他們緩解病痛提供了保障。

三、計生工作

1、從1月份開始，我社區(qū)的所有計生片長積極配合東街派出所，對轄區(qū)內(nèi)的流動戶進(jìn)行了基礎(chǔ)信息采集工作，及時掌握了春節(jié)前后流入流出人員的情況，并且更新了變動的信息。

2、在藥具管理發(fā)放方面，在計生片長上門發(fā)放的基礎(chǔ)上，我社區(qū)在居委會一站式服務(wù)大廳、______社保和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站設(shè)立了藥具發(fā)放點(diǎn)，拓寬了藥具發(fā)放的渠道，進(jìn)一步方便了轄區(qū)居民。

3、為了迎接即將到來的計劃生育工作半年檢查，我社區(qū)的計生片長參加了辦事處計生科組織的兩輪計生督察。在互查和自查的過程中找尋自己工作中的漏洞和不足，及時補(bǔ)充更新戶卡和微機(jī)信息，爭取在半年檢查中取得較好的成績。

四、衛(wèi)生工作

1、3月份為轄區(qū)養(yǎng)鳥、養(yǎng)鴿戶進(jìn)行免疫注射，為轄區(qū)居民小區(qū)發(fā)放鼠藥、蟑螂藥，防止疫情發(fā)生。

2、3月24日下午3：00，東街辦事處

城管衛(wèi)生科組織社區(qū)干部、轄區(qū)居民在老缸房二樓會議室學(xué)習(xí)了居民健康教育知識講座。通過講座，使大家對健康知識有了更加深入的認(rèn)識，提升了健康意識。

3、全面整頓轄區(qū)衛(wèi)生，清理小街小巷衛(wèi)生死角，清理亂貼、亂畫、小廣告，為創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市做好準(zhǔn)備。

五、經(jīng)委工作

1月份對經(jīng)濟(jì)普查第二階段工作進(jìn)行了全面登記工作，此項(xiàng)工作在2月底基本結(jié)束。

六、社保工作

1、發(fā)放__年新參保人員的醫(yī)療本卡。

2、70歲老人生活補(bǔ)助簽到。

3、組織招聘單位和失業(yè)人員參加招聘會。

4、繼續(xù)辦理和發(fā)放老年證。

5、對退休人員進(jìn)行指紋采集通知。

6、繼續(xù)錄入“4050”人員就業(yè)狀況匯總表。

7、進(jìn)行全國勞動力調(diào)查工作。

七、婦聯(lián)工作

1、“三八”期間，新城區(qū)婦聯(lián)為我轄區(qū)居民舉辦了一場關(guān)于婦女生殖健康的知識講座。

2、3月份我社區(qū)被新城區(qū)婦聯(lián)評委創(chuàng)建“五好家庭”示范社區(qū)。

3、3月25日迎接了呼市婦聯(lián)對我社區(qū)的檢查，并對我社區(qū)的婦聯(lián)工作給予肯定。

八、關(guān)工委工作

篇7

一

、2009年上半年工作總結(jié)

（一）培訓(xùn)工作3、根據(jù)各類培訓(xùn)班的需要，認(rèn)真做好培訓(xùn)班培訓(xùn)教材的選購、入庫、銷售工作，并將書籍的銷售收入及時交局財務(wù)。上半年，共購進(jìn)各類書籍5000多套（其中2009年導(dǎo)游考試系列教材3000套），到6月5日止，共售出2500多套，目前還在繼續(xù)與各州、市旅游局辦理導(dǎo)游資格考試用書的相關(guān)銷售工作；

5、為加大全省旅游教育培訓(xùn)的宣傳和交流力度，拓展旅游教育培訓(xùn)信息量，提高科學(xué)管理水平和服務(wù)質(zhì)量，完成了第一季度《**省旅游教育培訓(xùn)簡訊》的編撰、發(fā)放工作；二季度簡訊正在辦理中；

（二）考務(wù)工作

7、根據(jù)《2008年**省旅游教育培訓(xùn)工作實(shí)施方案及工作計劃》安排，于3月份組織完成了2008年**省全國導(dǎo)游人員資格考試系列教材及習(xí)題集的再版和訂購工作，并組織有關(guān)專家、教授認(rèn)真修編了《2009年導(dǎo)游考試大綱》及《考務(wù)相關(guān)規(guī)則》；

（四）其他工作

9、根據(jù)局黨組的安排，積極參加“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”的活動。科學(xué)發(fā)展觀是加快推進(jìn)**旅游“二次創(chuàng)業(yè)”的思想準(zhǔn)繩和工作準(zhǔn)則。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際，查找存在的問題，并撰寫個人總結(jié)，相互交流學(xué)習(xí)。通過本次活動，全體工作人員進(jìn)一步領(lǐng)會了科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，堅定了加快推進(jìn)**旅游“二次創(chuàng)業(yè)”的信心和決心，全體干部職工在思想認(rèn)識上有了新的提高。

10、為進(jìn)一步提高我省導(dǎo)游考試考務(wù)工作管理水平和做好相關(guān)培訓(xùn)工作，在袁副局長的委派下，由局人教處、省旅游培訓(xùn)中心、昆明市旅游培訓(xùn)中心等4位同志于3月25日至27日赴四川省旅游局就導(dǎo)游考試相關(guān)考務(wù)工作等事宜進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。

（五）日常工作

12、圓滿完成了培訓(xùn)中心的2009年事業(yè)單位法人年檢、勞動保障執(zhí)法年檢、社會保險、《機(jī)構(gòu)代碼證》等四項(xiàng)年檢工作；

13、完成了局、處領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

二、2009年下半年工作要點(diǎn)

培訓(xùn)中心將在局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于進(jìn)一步加快旅游人才培養(yǎng)計劃，圍繞省旅游局2009年的中心工作，加大推進(jìn)我省旅游“二次創(chuàng)業(yè)”的旅游人才培訓(xùn)相關(guān)精神，堅定不移地實(shí)施旅游人才興旅戰(zhàn)略，以培養(yǎng)高素質(zhì)的旅游從業(yè)人員隊伍為目標(biāo)，以推進(jìn)旅游教育培訓(xùn)改革發(fā)展、創(chuàng)新教育培訓(xùn)的機(jī)制體制為突破口，以導(dǎo)游考試考前培訓(xùn)、國際旅行社導(dǎo)游年檢、領(lǐng)隊年檢培訓(xùn)，旅行社、旅游飯店經(jīng)理等各種培訓(xùn)為

抓手，進(jìn)一步充實(shí)和提高培訓(xùn)質(zhì)量，創(chuàng)新培訓(xùn)手段，加大對旅游重點(diǎn)人才、短缺人才的培訓(xùn)力度。同時，繼續(xù)全面提升我省旅游行政管理人員和旅游從業(yè)人員的綜合素質(zhì)及科學(xué)管理水平，為我省旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、快速和健康發(fā)展提供人力和人才保障。在局相關(guān)處室和局屬相關(guān)事業(yè)單位的支持配合下，認(rèn)真抓好以下重點(diǎn)工作：

（一）培訓(xùn)、考務(wù)工作

2、在局導(dǎo)考辦的指導(dǎo)下

,認(rèn)真做好2009年**省全國中級導(dǎo)游員等級考試的報名、培訓(xùn)、考試等具體工作；導(dǎo)游等級考試為8月3日－8月28日。導(dǎo)游等級考試為12月5日；

3、認(rèn)真做好各類培訓(xùn)班教材、資料的征訂和選購工作。重點(diǎn)做好全省2009年**省全國導(dǎo)游人員資格考試系列教材和習(xí)題集、考試大綱銷售工作。

4、在有關(guān)處室的配合下，組織開展好已定培訓(xùn)班的各項(xiàng)工作，如7-10月份擬舉辦的“導(dǎo)游資格考試考前授課教師及面試考官培訓(xùn)班”、“新考導(dǎo)游人員考前培訓(xùn)班”、“加試語種導(dǎo)游考前培訓(xùn)”、“中級導(dǎo)游等級考試前培訓(xùn)”、“出境旅游領(lǐng)隊年檢培訓(xùn)、新考領(lǐng)隊資格考前培訓(xùn)”等等培訓(xùn)班；

5、認(rèn)真做好二、三、四季度的《旅游教育培訓(xùn)簡訊》工作，擴(kuò)大我省旅游教育培訓(xùn)宣傳和交流工作；

6、配合人教處完成2009年全省28家非學(xué)歷旅游培訓(xùn)單位資質(zhì)復(fù)核工作；

（二）其他工作

7、根據(jù)《**省旅游局關(guān)于實(shí)施行政問責(zé)制辦法等四項(xiàng)制度有關(guān)工作的意見》要求，中心將繼續(xù)全面貫徹實(shí)施四項(xiàng)制度，結(jié)合自身的職能職責(zé)，對制定實(shí)施四項(xiàng)制度的方案進(jìn)行科學(xué)分解職能，在明確中心各自崗位職責(zé)的基礎(chǔ)上，把四項(xiàng)制度的內(nèi)容具體化，切實(shí)履行好中心的各項(xiàng)工作職責(zé)，提高工作效率，樹立中心良好形象。

8、加強(qiáng)與省外的交流學(xué)習(xí)，創(chuàng)新工作思路，不斷拓寬教育培訓(xùn)工作思路。在條件成熟的情況下，組織全省旅游教育培訓(xùn)相關(guān)人員到省外旅游教育培訓(xùn)工作做得較好的省市、地區(qū)考察學(xué)習(xí)其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推動我省整體教育培訓(xùn)的質(zhì)量。同時，促進(jìn)全省各州市旅游培訓(xùn)中心的交流與合作。

9、加強(qiáng)與機(jī)關(guān)各處室，各州、市旅游培訓(xùn)中心的溝通和協(xié)調(diào)，及早制定2012年旅游教育培訓(xùn)工作實(shí)施方案和計劃；

篇8

摘要：國內(nèi)的養(yǎng)老保險研究雖然已經(jīng)在較短的時間內(nèi)有了較快的發(fā)展，但與國際研究現(xiàn)狀相比仍然存在著許多不足，從環(huán)境比較和制度比較兩個方面對國內(nèi)外養(yǎng)老保險進(jìn)行了差異性分析，并實(shí)例比較了中美兩國在養(yǎng)老保險制度、政策、管理等一些具體的情況。

關(guān)鍵詞：養(yǎng)老保險；運(yùn)作機(jī)制；比較

1國內(nèi)外養(yǎng)老保險制度的環(huán)境差異分析

(1)我國養(yǎng)老保險基金無積累。

國外發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)時間較長，如高福利國家瑞典等已經(jīng)從養(yǎng)老保險制度的發(fā)展中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并積累下來相當(dāng)規(guī)模的養(yǎng)老保險基金。而我國，建立養(yǎng)老保險初期，全國總工會負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)并組織實(shí)施企業(yè)勞動保險工作，勞動保險基金按職工工資總額的3%提取，并在全國范圍內(nèi)調(diào)劑使用。在企業(yè)保險體制下，企業(yè)職工并沒有直接為自己積累養(yǎng)老金，而是通過企業(yè)上繳財政利潤和擴(kuò)大再生產(chǎn)形成了國有資產(chǎn)，而養(yǎng)老保險制度本身幾乎沒有任何積累。

（2）我國養(yǎng)老保險制度供養(yǎng)人數(shù)增長迅速。

我國正式進(jìn)行養(yǎng)老保險改革是從20世紀(jì)80年代開始，隨著各項(xiàng)配套制度的完善，90年代逐步進(jìn)入正規(guī)，但我國人口老齡化的發(fā)展非常迅速。企業(yè)離退休人員急劇增長，養(yǎng)老金支出也同步增長。據(jù)統(tǒng)計，1978年全國企業(yè)離退休人員僅為314萬人，與在職職工之比為1：30.3，養(yǎng)老金費(fèi)用總支出為17.3億元。而到了2001年底，企業(yè)離退休人員己增加到3381萬人，在20多年里，增長了10倍，與在職職工之比為1：3.1，一些老工業(yè)基地如遼寧省己達(dá)到l:2.5，實(shí)際發(fā)放基本養(yǎng)老金2321億元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過同期GDP增長率和在職職工工資增長率。而國外是在積累相當(dāng)?shù)酿B(yǎng)老保險基金，而且社會人口老齡化的速度還沒有我們快。

（3）法制體系不健全。

從國外養(yǎng)老保險制度的建立的發(fā)展實(shí)踐來看，尤其是總結(jié)美國、新加坡等養(yǎng)老保險法制建設(shè)比較規(guī)范的國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，養(yǎng)老保險必須建立在一整套嚴(yán)密的法律體系支撐下有效地發(fā)展下去。我國目前主要靠政府或政府職能部門頒布行政法規(guī)和一般性文件來推行，缺少新制度建立初應(yīng)有的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，這種立法的滯后嚴(yán)重影響了養(yǎng)老制度建設(shè)的進(jìn)程。

（4）我國特有的二元化社會造成養(yǎng)老保險覆蓋面窄。

我們國家由于農(nóng)村人口十分龐大，國家財力物力總量的問題造成自建國以來形成的二元化的經(jīng)濟(jì)、社會結(jié)構(gòu)，養(yǎng)老保障體系也呈明顯的二元化特征：在城市，建立了面向企業(yè)勞動者的社會保險制度；在農(nóng)村，則實(shí)行家庭保障與集體（社會）救助相結(jié)合而以前者為主的保障制度，作為現(xiàn)代社會保障體系核心內(nèi)容的社會保險，并未在農(nóng)村全面設(shè)立。而目前國外普遍實(shí)現(xiàn)的“國民皆保險”，最明顯的標(biāo)志是農(nóng)民和其他從業(yè)者享有實(shí)質(zhì)平等的社會保險待遇。這樣客觀造成我國特有的結(jié)構(gòu)性的養(yǎng)老保險覆蓋面窄的問題。

2國內(nèi)外養(yǎng)老保險制度的差異分析

（1）國內(nèi)外養(yǎng)老保險模式的差異分析。

從國外的發(fā)展來看，各國都根據(jù)各自的國情發(fā)展出來相對適應(yīng)自身的養(yǎng)老保險制度模式。例如，新加坡就在原有英國殖民當(dāng)局創(chuàng)立的基礎(chǔ)上發(fā)展出來中央公積金制度。1959年李光耀領(lǐng)導(dǎo)的新加坡人民行動黨在馬來亞的新加坡自治州執(zhí)政，特別是1965年建立共和國以后，把它擴(kuò)展為一個覆蓋整個社會的社會保障體系。當(dāng)前我國的養(yǎng)老保險制度目前正處在新舊制度交替的時期，相比之下，傳統(tǒng)的現(xiàn)收現(xiàn)付制還處于支配性地位；但長期來看，它的主導(dǎo)地位為新的、多層次的養(yǎng)老保險制度所取代是不可避免的，在不斷完善基本養(yǎng)老保險的同時，大力發(fā)展企業(yè)年金和個人儲蓄養(yǎng)老保險。

（2）國內(nèi)外養(yǎng)老保險基金運(yùn)作機(jī)制的差異分析。

與美國、智力等國家的養(yǎng)老保險基金管理模式相比，我國的養(yǎng)老保險基金管理制度還存在體系僵化、基礎(chǔ)建設(shè)不足、收益率偏低等不足。當(dāng)前我國的養(yǎng)老保險基金的政府管制和經(jīng)營管理組織還不完善，企業(yè)和職工對基金的保管還缺乏足夠的參與。同時由于資本市場還不具備大規(guī)模發(fā)展非銀行金融機(jī)構(gòu)的條件，以及中國的特殊政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境，養(yǎng)老保險基金還不可能被允許像智利那樣由私人公司托管。所以當(dāng)前養(yǎng)老保險基金的資產(chǎn)組合還相對比較單一，投資途徑主要還是用于國債和銀行存款。雖然政府債券相對于其他種類的金融工具而言還是信用最好的，但從長期來說，它并不能逃避通貨膨脹一類的貨幣風(fēng)險。目前我國以個人賬戶上的個人繳費(fèi)積累作為當(dāng)前職工退休以后領(lǐng)取養(yǎng)老金的憑證，但實(shí)際上許多基金計劃的個人賬戶卻只是一個空賬或部分空賬。從居民受益方面來說，還存在受益來源積累不足和受益貶值的隱患。當(dāng)前還沒有一個制度化的防范機(jī)制來防范養(yǎng)老基金因?yàn)橥ㄘ浥蛎浂H值。比較國外現(xiàn)收現(xiàn)付或者部分積累模式下的基金管理制度，從投資運(yùn)營效果以及實(shí)際經(jīng)營情況來看，基金會模式由于建立了受益人利益最大化為目的治理結(jié)構(gòu)，以市場化的方式選擇外部管理人，因而能有效規(guī)避政府干預(yù)所帶來的不良影響，降低經(jīng)營成本，獲得市場平均投資回報，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老基金的保值增值。另外養(yǎng)老保險基金的投資需要由基金管理者根據(jù)政府的投資限制、宏觀經(jīng)濟(jì)、金融工具的風(fēng)險收益及不同市場的變動趨勢等進(jìn)行投資決策，國外政府一般不會對養(yǎng)老保險基金的具體投資進(jìn)行干預(yù)，否則將會對養(yǎng)老保險基金的運(yùn)作產(chǎn)生不利的影響。另外各項(xiàng)“取之于民、用之于民”的基金管理還沒有置于公眾的監(jiān)督之下，假如能夠定期在新聞媒介上公布基金的使用情況、或者成立獨(dú)立的監(jiān)督審計部門定期檢查，從機(jī)制上完善規(guī)范起來，那樣所謂的挪用基金的問題才會降低到最低，基金管理的漏洞問題才能得以根本解決。

（3）養(yǎng)老保險的管理制度的差異分析。

綜觀西方國家養(yǎng)老保險管理制度,它們都有一些共同之處。比如養(yǎng)老保險開支分別由中央和地方政府管理，而不是單純由中央政府一個層次管理，因此，在管理的負(fù)擔(dān)和風(fēng)險上具有一定的分散性。例如德國的養(yǎng)老保險管理分為宏觀和微觀兩個層面，宏觀層面由德國聯(lián)邦勞動和社會秩序部負(fù)責(zé)，下設(shè)社會養(yǎng)老保險專家咨詢委員會，每年提交書面報告，預(yù)測今后巧年法定養(yǎng)老保險的收支發(fā)展?fàn)顩r，并就保險費(fèi)率、養(yǎng)老金和政府補(bǔ)貼的調(diào)整提出建議；微觀層面由各州的各行業(yè)組織的聯(lián)合養(yǎng)老保險機(jī)構(gòu)實(shí)行自治管理，是德國養(yǎng)老保險管理的主干。這些與我國的勞動保障部下屬社保管理機(jī)構(gòu)的框架從表面上是類似的,但實(shí)質(zhì)運(yùn)作上有著很大的區(qū)別。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，養(yǎng)老保險的實(shí)踐中最低限度是需要一個獨(dú)立于政府之外的按照市場經(jīng)濟(jì)模式運(yùn)作的“專門機(jī)構(gòu)”來運(yùn)作養(yǎng)老保險基金的,而我國的養(yǎng)老保險管理制度的改革，就是要破除各種地方性、行業(yè)性等紛繁復(fù)雜的各類機(jī)構(gòu)的影響，防止各類政府機(jī)構(gòu)及職能部門各自主張，各行其是。雖然目前養(yǎng)老保險制度的還是建立在一種政府機(jī)制或政府行為上，但政府肯定是不能繼續(xù)完全包辦下去的。

但考慮到當(dāng)前我國的有些地方甚至國家的養(yǎng)老保險基金實(shí)際上并是沒有任何積累的，在實(shí)質(zhì)上存在有“現(xiàn)收現(xiàn)付”的情況，我們的基本養(yǎng)老保險制度還不能失去國家對養(yǎng)老保險責(zé)任的具體負(fù)責(zé)和承諾。但從基金的具體管理形式上，采用靈活的機(jī)制來強(qiáng)化基金的保值增值功能是十分必要的。

3實(shí)例分析——中美養(yǎng)老保險制度比較分析

美國依據(jù)1935年簽署的《社會保障法》實(shí)施了社會保障制度。該制度主要包括老年及遺屬保險、殘疾保險兩個險種。截止2003年覆蓋了1.55億職工（覆蓋率為96%）和4670萬的退休人員、供養(yǎng)者及遺屬。除鐵路工人參加特別的保險制度，以及低收入者和外國打工者外，所有達(dá)到一定條件的職工均被覆蓋，具有普遍性。而我國截止2003年，養(yǎng)老保險僅覆蓋了1.11億城鎮(zhèn)職工（覆蓋的人數(shù)占城鄉(xiāng)職工總數(shù)的68%）和3000多萬退休人員。

（1）養(yǎng)老保險模式與制度方面的比較在養(yǎng)老保險模式方面，美國的養(yǎng)老保險是綜合傳統(tǒng)型、福利國家型等多模式的特點(diǎn)，經(jīng)過近70年的實(shí)踐逐步發(fā)展形成的，而且?guī)в蟹浅０l(fā)達(dá)、獨(dú)特的市場經(jīng)濟(jì)特色。目前美國的基本養(yǎng)老保險基金是現(xiàn)收現(xiàn)付制，養(yǎng)老保險待遇按月支付并隨生活價格指數(shù)的變動而每年調(diào)整。2003年美國的社會保障基金收入是6320億美元，支出4710億美元，結(jié)余1610億美元，歷年滾存近l萬億美元。繳費(fèi)人數(shù)與領(lǐng)取待遇的人數(shù)之比，由1960年的5.1下降到2003年的3.3。我國的養(yǎng)老保險制度則是一種部分積累制，包括現(xiàn)收現(xiàn)付的社會統(tǒng)籌基金和作為積累的個人賬戶基金。國家每年根據(jù)平均工資的增長及物價指數(shù)調(diào)整養(yǎng)老保險待遇。2003年，養(yǎng)老保險基金收入人民幣3170億元，支付待遇2840億元。養(yǎng)老保險結(jié)余基金主要儲蓄于國家財政專戶及購買國庫券。繳費(fèi)人數(shù)與領(lǐng)取待遇的人數(shù)之比由1978年的30.3下降到2003年的3.1。

（2）養(yǎng)老保險基金的比較。

美國2004年，雇員繳納養(yǎng)老、遺屬、殘疾保險的費(fèi)率為本人工薪收入的6.2%，其雇主也按相同數(shù)額為其繳納費(fèi)用。自雇者則同時為自己繳納雇主和雇員兩部分。一般地，繳費(fèi)工資基數(shù)每年隨平均工資的增長而自動提高。領(lǐng)取養(yǎng)老待遇的資格基于獲得社會保障分的多少。2004年，繳費(fèi)達(dá)到900美元的費(fèi)基將獲得1分，每個季度1分，每年最多4分。雇員每年至少應(yīng)獲得1分，工作期間至少應(yīng)獲得40分才有資格領(lǐng)取待遇。繳費(fèi)情況記錄于社會保障署，失業(yè)期間予以保存，各州之間可轉(zhuǎn)移。1929年及以后出生者，最低繳費(fèi)滿10年才有資格領(lǐng)取養(yǎng)老金，而1929年以前出生者的領(lǐng)取資格可低于10年(1928年出生者為39分，1927年出生者為38分，如此類推)。而我國養(yǎng)老保險制度是依據(jù)“以支定收”的原理設(shè)計，是一種轉(zhuǎn)型期的過渡模式?，F(xiàn)在的養(yǎng)老保險參保人除了為自己今后養(yǎng)老繳納費(fèi)用外，還要負(fù)擔(dān)已退休人員的養(yǎng)老費(fèi)用，因此企業(yè)與個人繳費(fèi)比例甚至比美國或其他發(fā)達(dá)國家的兩倍還要高。但可以用于支付已退休人員的養(yǎng)老基金并不多，大部分企業(yè)退休人員養(yǎng)老待遇偏低，矛盾尖銳。2003年，個人繳費(fèi)比例達(dá)到本人工資總額的7%（廣東為8%），單位繳費(fèi)比例為不超過單位職工工資總額的20%（實(shí)際上，不少地區(qū)已超過20%）。個體工商戶（自雇者）按個人與雇主兩部分不超過18%繳納。被保險人以繳費(fèi)年限來確定其是否具備享受養(yǎng)老保險待遇的資格。在1998年以前參加養(yǎng)老保險的至少應(yīng)繳費(fèi)10年，1998年以后參加的，繳費(fèi)年限最少必須達(dá)到15年。

（3）養(yǎng)老保險領(lǐng)取等方面的比較。

在退休年齡方面，2004年，美國獲得全額養(yǎng)老金的年齡為65歲4個月，以后每過l年，獲得全額養(yǎng)老金的年齡相應(yīng)提高2個月，直到2014年，出生于1959年及以后者，獲得全額養(yǎng)老金的年齡提高到67歲為止。被保險者也可以選擇在62歲提前退休但獲得相應(yīng)減少的待遇。而我國的法定退休年齡是男職工60歲、女干部55歲、女工人50歲。從事特殊工種的職工為男55歲、女45歲，完全喪失勞動能力的職工為男50歲、女45歲。

比較而言，美國的養(yǎng)老保險制度相對成熟。與美國相比，我國養(yǎng)老保險制度中存在以下不足：①養(yǎng)老保險覆蓋面較?。虎陴B(yǎng)老金的工資替代率較高；③養(yǎng)老保險積累基金較少；④退休年齡較低；⑤養(yǎng)老保險繳費(fèi)比例較高；⑥在職人員與退休人員的比例即撫養(yǎng)比下降過快等。因此我國養(yǎng)老保險制度應(yīng)當(dāng)基于“有限福利”的基本理念，逐步改革現(xiàn)行養(yǎng)老保險制度，完善企業(yè)年金，促進(jìn)個人儲蓄性養(yǎng)老保險（商業(yè)人壽保險）的發(fā)展，建立基本養(yǎng)老保險、補(bǔ)充養(yǎng)老保險、個人儲蓄和商業(yè)保險等三層養(yǎng)老保險體系為目標(biāo)，輔以提高退休年齡、降低養(yǎng)老金的工資替代率，改善制度的內(nèi)部狀況。

參考文獻(xiàn)

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［2］呂學(xué)靜.各國社會保障制度［M］.北京：經(jīng)濟(jì)管理出版社，2001.

篇9

關(guān)鍵詞 新形勢 事業(yè)單位 人力資源管理體制 改革創(chuàng)新 可持續(xù)發(fā)展

一、引言

基于2007年10月，同志在黨的“十七大”報告中提出的“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”、“促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展”的重要方針，我國事業(yè)單位不斷深化改革、求實(shí)創(chuàng)新，通過制定科學(xué)、合理政策方針，從多層面、多角度、多階段建立良好人事制度和用人機(jī)制。人力資源不僅為企業(yè)科技創(chuàng)新、知識創(chuàng)新、體制創(chuàng)新提供新鮮“血液”，同時在不斷優(yōu)化人力資源中，使單位不斷提升競爭力，加快適應(yīng)多變市場需要。

然而，經(jīng)歷了2008年全球金融危機(jī)、美國次貸危機(jī)。2011年歐洲債務(wù)危機(jī)影響，我國事業(yè)單位人力資源管理體制逐漸暴露出諸多問題，過于陳舊的人力資源管理理念、僵化的人力流動機(jī)制、蒼白匱乏的激勵制度，嚴(yán)重制約我國事業(yè)單位改革創(chuàng)新、打擊職員積極性和創(chuàng)造力。筆者通過對新時期人事單位人力資源管理體制進(jìn)行全面分析，樹立科學(xué)發(fā)展觀、以人為本發(fā)展理念，力求客觀全面分析問題、解決問題，切實(shí)強(qiáng)化事業(yè)單位人力資源管理理念、完善管理機(jī)制、探究影響人力資源管理的主要因素及相應(yīng)改進(jìn)措施，為推動我國人事單位蓬勃發(fā)展提供一定可行性建議和意見。

二、探究目前事業(yè)單位人力資源管理體制存在的問題

2001年我國加入世界貿(mào)易組織（World Trade Organization WTO）以后，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)不斷向縱深推進(jìn)，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會結(jié)構(gòu)將發(fā)生重大調(diào)整，一定程度改變了我國事業(yè)單位人力資源管理機(jī)制僵化、機(jī)構(gòu)臃腫、晉升、激勵機(jī)制的弊端，但由于我國人事單位的特殊性以及長期受到計劃經(jīng)濟(jì)、政治因素、法律因素、文化因素、勞動力市場影響，我國人事單位人力資源管理機(jī)制改革創(chuàng)新緩慢，難以服務(wù)于當(dāng)前日益激烈的市場經(jīng)濟(jì)新形勢。

（一）人力資源管理制度建設(shè)目的不明確，管理理念陳舊

1、事業(yè)單位其主要職能是承擔(dān)我國公共服務(wù)，構(gòu)建社會主義和諧社會。然而長期以來，由于我國事業(yè)單位所處特殊地位，導(dǎo)致部分組織、單位領(lǐng)導(dǎo)層，對于單位目標(biāo)規(guī)劃存在錯位性、盲目性、混亂性。錯誤認(rèn)為自身單位發(fā)展是管制而非服務(wù)。

2、陳舊人力資源管理理念和盲目錯誤的發(fā)展目標(biāo)，與實(shí)際經(jīng)濟(jì)、社會、政治發(fā)展訴求相脫節(jié)，導(dǎo)致員工對單位缺乏認(rèn)同感、責(zé)任感，個人發(fā)展目標(biāo)與組織規(guī)劃目標(biāo)相違背，進(jìn)而使人力資源管理體制建設(shè)不健全、不合理、不科學(xué)，無法發(fā)揮人力資源的創(chuàng)新性、激勵性。

（二）縱橫向人才流動機(jī)制過于僵化、無健全淘汰機(jī)制

事業(yè)單位安逸的工作環(huán)境、保障的就業(yè)狀態(tài)、缺乏健全淘汰機(jī)制，容易使職工產(chǎn)生“安樂”思想，制約單位改革創(chuàng)新。人才流動機(jī)制僵化，導(dǎo)致長期以來事業(yè)單位人力資源管理流動性老化，甚至存在嚴(yán)重弊病?！斑M(jìn)出原則”單一、匱乏，人事聘用、任免，考核，職位晉升、縱橫流動都缺乏合理性、科學(xué)性，甚至存在“”現(xiàn)象。有能力者難以升遷，“靠關(guān)系”晉升者往往綜合素質(zhì)低，投機(jī)性流動大行其道，惡性循環(huán)，無法更好服務(wù)于社會。

（三）缺乏完善的精神與物質(zhì)激勵機(jī)制

人力資本激勵機(jī)制是事業(yè)單位人力資源管理體制改革的核心內(nèi)容。但由于我國事業(yè)單位人力資本激勵機(jī)制發(fā)展起步較晚，制度不夠完善，存在諸多問題，主要表現(xiàn)在績效考核體系不健全、薪酬結(jié)構(gòu)不合理，缺少相應(yīng)精神文明、物質(zhì)文明建設(shè)，人力資本激勵機(jī)制難以與事業(yè)單位發(fā)展目標(biāo)、知識創(chuàng)新相契合?，F(xiàn)有激勵手段單一、蒼白，無法反映公職人員實(shí)際才能，單位“論資排輩”?！澳苓M(jìn)不能出，能上不能下”的現(xiàn)象嚴(yán)重，道德約束力逐漸弱化，腐敗問題逐漸暴露。

三、新形勢下事業(yè)單位人力資源管理體制改革創(chuàng)新對策措施

（一）轉(zhuǎn)變?nèi)肆Y源管理理念，創(chuàng)新管理方式

1、我國事業(yè)單位在傳統(tǒng)行為模式與管理方式影響下，人事管理已趨向固化，“求實(shí)創(chuàng)新”是信息時代、知識經(jīng)濟(jì)的精神核心，進(jìn)一步改革人力資源管理制度，首先要改善事業(yè)單位老套、陳舊、傳統(tǒng)用人思想，摒除因循守舊的做法，加強(qiáng)創(chuàng)新思考。內(nèi)部建立良好用人氛圍，尊重人才，秉持“以人為本”發(fā)展理念，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取傳統(tǒng)人事制度教訓(xùn)，統(tǒng)一意見、目標(biāo)。

其次，依法治理，強(qiáng)化法制觀念，加強(qiáng)法制宣傳教育。依法建立全面、科學(xué)、合理的人力資源管理體制。杜絕一切、違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)格按照相關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行處理。結(jié)合外國事業(yè)單位先進(jìn)改革發(fā)展理念與我國國情特點(diǎn)，建立適合我國事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展的新思想、新理念。

2、計算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)等先進(jìn)科學(xué)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會得到了普遍應(yīng)用，同時也為人力資源管理方式走向多層次、多元化提供可能性。第一、推動信息建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)，將先進(jìn)科學(xué)技術(shù)融入到人力資源管理中，利用計算機(jī)軟件進(jìn)行測評、資料分析。建立數(shù)據(jù)庫，節(jié)約人力資本、提高效率，同時為人力資源管理提高有效依據(jù)；第二、尊重客觀人力資源管理規(guī)律，將事業(yè)單位規(guī)劃目標(biāo)、單位文化與人才使用方面相融合，人力資源也是一種“可增值”資源，合理協(xié)調(diào)、應(yīng)人而異，適度“個性發(fā)展”，有助于提高單位效益，激發(fā)組織整體積極性；第三、強(qiáng)化人力資源管理體制，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，出臺相應(yīng)政策措施，規(guī)劃管理流程、標(biāo)準(zhǔn)、要求。

（二）改革創(chuàng)新人力資源管理制度、加強(qiáng)激勵機(jī)制作用

1、健全人力資源選拔制度。采取科學(xué)、合理人才選拔任用體系，具備公正、公開、公平等特性，通過“公開招聘”的形式，擇優(yōu)錄取、人盡其才、按需設(shè)崗，完善人才綜合素質(zhì)評價體系，“通才”與“專才”并用，相得益彰、合理發(fā)展。

2、完善人才培訓(xùn)體系，切實(shí)提高職工業(yè)務(wù)水平。事業(yè)單位應(yīng)定期組織員工進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、知識理念，提高業(yè)務(wù)水平，在各自領(lǐng)域、專業(yè)有一定建樹，通過資格認(rèn)證、職稱評定等方式，創(chuàng)立知識性用人體系。強(qiáng)化工作日志機(jī)制，根據(jù)員工自身平時所犯錯誤，定期開設(shè)會議，主題演講，集中進(jìn)行分析處理。

3、采取合理“評優(yōu)評先”制度，創(chuàng)立新型人才評價體系，注重道德修養(yǎng)考核?？茖W(xué)、公正、公開的進(jìn)行人才評價。建立“軟件系統(tǒng)積分平臺”，根據(jù)職工工作態(tài)度、日常工作能力、道德修養(yǎng)等實(shí)行“打分機(jī)制”。改善唯學(xué)歷、資歷的評價體系。在應(yīng)用、實(shí)踐、工作中發(fā)現(xiàn)人才，合理評價。

4、健全人才激勵機(jī)制。分季度、年度對員工進(jìn)行績效考核，道德素質(zhì)測評，分等級、不同形式、不同收入設(shè)置激勵機(jī)制，物質(zhì)激勵與精神激勵并行，提高薪資獎金的同時，設(shè)置各類貢獻(xiàn)頭銜，使優(yōu)秀者享受他人目光，激發(fā)貢獻(xiàn)者積極性。認(rèn)為評估不合理員工，應(yīng)給與“越級”申訴權(quán)力，主管部門建立相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查處理，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部控制，樹新風(fēng)，促發(fā)展、保建設(shè)。

5、構(gòu)建合理人才流動機(jī)制，開拓進(jìn)取，利用靈活政策法規(guī)，對崗位晉升、人才任免引用“競聘”機(jī)制，改善魚龍混雜，加強(qiáng)淘汰機(jī)制建立，“能者上、弱者下”，優(yōu)化人力資源，整合事業(yè)單位結(jié)構(gòu)。

三、結(jié)語

本文通過對新形勢下事業(yè)單位人力資源管理體制改革創(chuàng)新進(jìn)行全面研究，仔細(xì)分析了事業(yè)單位人力資源管理理念落后、激勵機(jī)制匱乏、人才流動機(jī)制過于僵化等問題，明確事業(yè)單位應(yīng)樹立科學(xué)發(fā)展、以人為本發(fā)展理念，進(jìn)一步完善人才培訓(xùn)體系、強(qiáng)化人才激勵機(jī)制、健全人力資源制度，切實(shí)推動事業(yè)單位走向可持續(xù)發(fā)展道路，推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)平穩(wěn)、向上發(fā)展。

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篇10

一、2020年工作總結(jié)

（一）亮點(diǎn)工作

一是高起點(diǎn)設(shè)計，街道辦事處建設(shè)了綜合服務(wù)中心，遵循集中、高效、規(guī)范、便民的原則，以硬件提檔、軟件升級、創(chuàng)新形式為主線，全面創(chuàng)建多功能便民服務(wù)中心，提出了“以服務(wù)為宗旨，以便民為目的，以滿意為標(biāo)準(zhǔn)”的服務(wù)理念和“只進(jìn)一個廳，只找一個人，只跑一次路，一次就辦成”便民目標(biāo)，制定了相關(guān)制度和辦事流程，創(chuàng)建了群眾來訪接待、黨群服務(wù)、無差別全科受理和綜合行政執(zhí)法四個便民窗口，縮減了居民辦事時間，提高了辦事效率，受到了轄區(qū)居民的一致好評。

二是高度重視宣傳工作，在街道和社區(qū)的共同努力下，街道宣傳工作取得了全區(qū)前三名的好成績。

（二）全力抓好經(jīng)濟(jì)任務(wù)落實(shí)

1、1-10月份限額以上貿(mào)易完成240萬元；2、固定資產(chǎn)投資完成9500萬元；3、規(guī)模以上服務(wù)企業(yè)1-10月份共完成5500萬元；4、中源奮時加油站“油氣加油站”項(xiàng)目正在積極洽談中。

（三）抓民生辦實(shí)事，落實(shí)惠民政策

把黨和政府的惠民政策送到千家萬戶，讓貧困群眾真正受到黨和政府的溫暖。春節(jié)前期為困難家庭發(fā)放米、面、油春節(jié)物資。疫情期間慈善公益組織百萬消費(fèi)卷，我街發(fā)放470張。為符合低保條件的16戶居民納入低保保障范圍。在低保清理核查工作中對98戶不符合低保政策的居民予以停保。疫情期間辦理臨時救助12戶。并為困難家庭送去疫情防護(hù)物資。走訪入戶排度失能老人。做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退、應(yīng)救盡救。對歷年165戶廉租房補(bǔ)貼進(jìn)行復(fù)核，入戶走訪，受理2020年新申請廉租房補(bǔ)貼，初審辦理。并對487戶廉租房申請家庭進(jìn)行復(fù)核。殘疾家庭新增困難補(bǔ)貼23人、停發(fā)20人；新增重度補(bǔ)貼28人、停發(fā)10人。陽光家園8人。申請假肢1人。待發(fā)康復(fù)器具25人。處理1個件。做好兩會期間車站值守維穩(wěn)工作。為靈活就業(yè)人員辦理就業(yè)失業(yè)登記證共191冊。為40戶空巢家庭送去慰問金8000元。辦理獨(dú)生子女證25人，一胎證明14人，二胎證明7人，再生育2人，特殊家庭刷臉認(rèn)證105人。增補(bǔ)葉酸59人，優(yōu)生篩查19對。建立了特殊家庭審核、申報建檔8人。

（四）查漏洞排隱患，安全生產(chǎn)常抓不懈

年初制定的安全生產(chǎn)工作計劃，腳踏實(shí)地，兢兢業(yè)業(yè)地開展工作。與所轄社區(qū)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書4份。按照區(qū)安監(jiān)辦部署，結(jié)合我街實(shí)際，制訂隱患排查治理活動實(shí)施方案，確定排查范圍、時間、內(nèi)容和工作目標(biāo)，全面排查治理隱患和薄弱環(huán)節(jié)，建立健全防范措施和管理制度，開展了階段性檢查及活動即打非治違及煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作、兩會期間安全生產(chǎn)工作、春季安全生產(chǎn)工作、五一節(jié)防汛期間的安全工作、安全生產(chǎn)月活動，逐項(xiàng)貫徹落實(shí)。有效遏制重特大事故的發(fā)生，減少一般事故的發(fā)生。及時掌握轄區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況，進(jìn)一步推動各項(xiàng)工作的落實(shí)，積極督促生產(chǎn)單位時刻要將安全生產(chǎn)放在第一位。每月按計劃完成相應(yīng)的安全生產(chǎn)檢查，并對網(wǎng)格化分級管理臺賬進(jìn)行了分類。為了減少轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，我街及四個社區(qū)由黨工委、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，每季度召開至少一次安全生產(chǎn)工作會議，主要領(lǐng)導(dǎo)每季度帶隊檢查至少一次，定期或不定期到轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行隱患排查，共排點(diǎn)行業(yè)14戶、小微企業(yè)35戶。生產(chǎn)零事故，零報告。

（五）積極采取措施，促進(jìn)勞動保障工作

認(rèn)真開展就業(yè)困難人員年檢認(rèn)定工作。全年，我街為轄區(qū)內(nèi)就業(yè)困難人員辦理就業(yè)失業(yè)登記證共191冊。同時加強(qiáng)各類報表的上報和審核工作，做到了各類報表準(zhǔn)確無誤。

(六）疫情防控工作

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制

年初以來，街多次召開專題會議，傳達(dá)省、市、區(qū)病毒感染的肺炎疫情工作會議精神，并結(jié)合實(shí)際，迅速成立以街黨工委書記張學(xué)峰為組長，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長的街疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面抓好轄區(qū)病毒感染的肺炎疫情防控處置工作，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和四個工作組，分別為宣傳信息組、物資保障組、排查統(tǒng)計組、應(yīng)急保障組，并制定街病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作方案，全面做好疫情防控工作。

2、壓實(shí)防控責(zé)任，摸排不留白

為全力應(yīng)對病毒感染的肺炎疫情，做好聯(lián)防聯(lián)控工作，強(qiáng)化部門協(xié)作，針對社區(qū)存在人口多、管控難度大的問題，街積極聯(lián)系包保單位，合理安排人員為社區(qū)增配力量，組織街道、社區(qū)、區(qū)包保單位工作人員、市下派干部開展“地毯式”排查工作，逐門逐戶進(jìn)行排查登記。做到不落一戶，不落一人，全力確保轄區(qū)各領(lǐng)域的疫情防控零死角、無盲點(diǎn)排查。

3、增強(qiáng)責(zé)任意識，落實(shí)防控措施

街道社區(qū)全體工作人員進(jìn)一步提高政治站位，充分認(rèn)識

到疫情防控工作的嚴(yán)肅性和緊迫性，1月28日開始街道社區(qū)全體人員取消休假、到崗到位。嚴(yán)格落實(shí)24小時值班制度，對外地返平人員及時登記，福字封門，嚴(yán)格管控，每天按時隨訪，確保重點(diǎn)人員不出門，保障重點(diǎn)人員基本生活需要。

做好信息登記工作。街建立三大臺賬，武漢來平人員臺賬、湖北省來平人員臺賬、其他外省來平人員臺賬，挨家挨戶排查，登記在冊，密切關(guān)注重點(diǎn)人員，有效防止疫情擴(kuò)大。做好小區(qū)出入口管控工作。街道聯(lián)合轄區(qū)物業(yè)公司嚴(yán)控小區(qū)出入口，小區(qū)全部只設(shè)置一個出入口，對通往小區(qū)的小路進(jìn)行封鎖，嚴(yán)格控制外來車輛通行，做好疫情防控工作。全街棄管小區(qū)共設(shè)14個卡點(diǎn)，每天3班倒，從早6點(diǎn)到晚8點(diǎn)進(jìn)行值守，嚴(yán)格做好登記工作，小區(qū)居民憑通行證每兩天每戶可有一名居民外出。做好消殺工作。街道、社區(qū)工作人員每人包保兩到三棟樓，每天對樓道進(jìn)行全面消毒，并做好記錄，給人民群眾充分的安全感。對辦事處、社區(qū)區(qū)域，重點(diǎn)部分每天不定時消毒，最大程度的消除傳播隱患。

4、加大宣傳力度，確保家喻戶曉

進(jìn)一步加大宣傳力度，充分利用小區(qū)宣傳欄、海報、LED電子滾動屏、懸掛條幅、宣傳車、大喇叭、微信朋友圈等多渠道多方式，向廣大轄區(qū)群眾普及病毒感染的肺炎知識，提高居民防范意識，做到宣傳范圍全覆蓋、預(yù)防知識全普及。同時制定疫情防控包保社區(qū)責(zé)任分工制，街道、社區(qū)干部每人包保一棟樓，挨家挨戶宣傳疫情防護(hù)知識，并對外地返平人員進(jìn)行登記。街道對轄區(qū)內(nèi)酒店、飯店、洗浴場所等行業(yè)進(jìn)行宣傳和管控，動員轄區(qū)居民不參加、不舉行各類家庭、朋友、集體聚餐活動，不去人員密集場所。

下階段面對疫情，在區(qū)防疫領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，我街積極應(yīng)對，迅速行動，健全機(jī)制，強(qiáng)化措施，全面有效開展秋冬疫情防控工作，堅決打好打贏這場沒有硝煙的疫情防控人民戰(zhàn)爭。

（七）創(chuàng)建文明城市工作效果明顯

1、開展宣傳文明祭祀反對封建迷信守護(hù)活動，促進(jìn)文明城市創(chuàng)建。

在清明節(jié)到來之際，為擬摒棄陋習(xí)，樹立祭祀新風(fēng)尚。更好的開展文明祭祀平安清明宣傳工作，全街在各社區(qū)利用LED屏、宣傳欄、微信群、橫幅標(biāo)語等宣傳形式增強(qiáng)市民文明祭祀的思想意識。同時，全街組織了11個守護(hù)隊39人，

2、開展了除四害，巡河、小區(qū)環(huán)境等各項(xiàng)整治活動，鞏固衛(wèi)生城市成果。

冬季清除小區(qū)積雪2100平方，清理小區(qū)建筑垃圾4車

清理河道垃圾2車，填報走戶排查老舊小區(qū)改造，防汛排查危房17戶，修剪小區(qū)樹木300余顆，噴灑小區(qū)樹木農(nóng)藥4000平，投放鼠藥100公斤，老舊小區(qū)改造清理私搭亂建陽臺9處，樓梯間4處。

二、2021年工作計劃

（一）繼續(xù)完善細(xì)化綜合服務(wù)中心的便民服務(wù)制度，簡化居民辦事流程，全面深化服務(wù)型街道建設(shè)，不斷推進(jìn)街道綜合服務(wù)中心的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化,使黨和政府的惠民政策及時送到居民手中。

（二）開展好宣傳工作。狠抓宣傳工作，使街道各科室和社區(qū)認(rèn)識到宣傳工作的重要性，確保街道宣傳工作走在全區(qū)前列。

（三）加大招商引資力度，采取有效措施動真情下真功，積極推進(jìn)謀劃2000-3000萬元項(xiàng)目，使之盡快落地達(dá)產(chǎn)見效，全面完成全年的招商引資指標(biāo)。

（四）開展好防疫常態(tài)化工作，確保群眾身體健康。

（五）推進(jìn)老舊小區(qū)改造。積極推進(jìn)萬盛社區(qū)萬盛小區(qū)、雙匯社區(qū)立志小區(qū)的改造工作，營造更加舒適的人居環(huán)境。