計(jì)算機(jī)論文格式范文
時(shí)間:2023-04-04 21:07:27
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篇1
通過(guò)教學(xué)模式改革讓學(xué)生參與到教學(xué)的每一環(huán)節(jié),讓教師的教學(xué)變得更有實(shí)用性、更生動(dòng)有趣,更能吸引學(xué)生參與到教學(xué)活動(dòng)中,引導(dǎo)學(xué)生多思考、多動(dòng)手實(shí)踐,讓學(xué)生在輕松愉快的學(xué)習(xí)中獲得職業(yè)能力。
二、開發(fā)六步項(xiàng)目教學(xué)法,設(shè)計(jì)一體化教學(xué)模式
基于項(xiàng)目教學(xué)的一體化教學(xué)模式在注重項(xiàng)目教學(xué)法的基礎(chǔ)上,采用理實(shí)一體化,將理論教學(xué)融合于實(shí)踐操作過(guò)程中。
1.理論基礎(chǔ)
(1)理實(shí)一體化理論。
教、學(xué)、做一體化教學(xué)模式,是運(yùn)用現(xiàn)代先進(jìn)的教育技術(shù)、教學(xué)手段和教學(xué)方法,通過(guò)設(shè)計(jì)和組織,將理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)有機(jī)融合于一體的一種教學(xué)模式。
(2)基于工作過(guò)程導(dǎo)向的教學(xué)理論。
工作過(guò)程是“在企業(yè)里為完成一件工作任務(wù)并獲得工作成果而進(jìn)行的一個(gè)完整的工作程序”。工作過(guò)程導(dǎo)向的教學(xué)理論原則是:教學(xué)過(guò)程要遵循咨詢、決策、計(jì)劃、實(shí)踐、檢查、評(píng)價(jià)的程序。筆者學(xué)校計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)專業(yè)通過(guò)“展示項(xiàng)目→分析項(xiàng)目→知識(shí)點(diǎn)撥→實(shí)施項(xiàng)目→交流評(píng)價(jià)→總結(jié)運(yùn)用”六個(gè)步驟,在項(xiàng)目教學(xué)法的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)理實(shí)一體化教學(xué),提升學(xué)生的專業(yè)實(shí)踐能力。
(3)項(xiàng)目教學(xué)的理論。
項(xiàng)目教學(xué)是師生通過(guò)共同實(shí)施一個(gè)完整的“項(xiàng)目”工作而進(jìn)行的教學(xué)活動(dòng),或者說(shuō)是“以項(xiàng)目為載體”進(jìn)行的教學(xué)活動(dòng)。項(xiàng)目是一項(xiàng)為了創(chuàng)建某一產(chǎn)品或服務(wù)的、有時(shí)限性的、通常是多任務(wù)的工作。項(xiàng)目教學(xué)的流程一般為:明確任務(wù)信息、制訂計(jì)劃、做出決定、實(shí)施計(jì)劃、控制與檢查、評(píng)定。
2.配套資源的開發(fā)
(1)貼近企業(yè)實(shí)際的項(xiàng)目。
根據(jù)CentOS操作系統(tǒng)課程的特點(diǎn),我們將課程劃分成12個(gè)一級(jí)項(xiàng)目,一級(jí)項(xiàng)目下根據(jù)具體情況設(shè)計(jì)了36個(gè)任務(wù)。在設(shè)計(jì)本課程項(xiàng)目時(shí)考慮了項(xiàng)目的可操作性、可探索性、趣味性,項(xiàng)目設(shè)計(jì)的難易度也針對(duì)學(xué)生的實(shí)際水平來(lái)確定。
(2)編寫項(xiàng)目教材。
通過(guò)深入調(diào)查和提煉實(shí)際工作中的操作技術(shù)、經(jīng)驗(yàn),與企業(yè)合作開發(fā)以項(xiàng)目為單位,集工作過(guò)程與學(xué)習(xí)過(guò)程于一體、實(shí)踐操作與工作思維培養(yǎng)于一體的CentOS操作系統(tǒng)教材。(3)開發(fā)項(xiàng)目資源。項(xiàng)目課程作為一種以實(shí)踐為核心的課程模式,其實(shí)施需要豐富的教學(xué)資源做支持。筆者學(xué)校通過(guò)與企業(yè)合作,開發(fā)多媒體課件、電子教案、考核標(biāo)準(zhǔn)、試題庫(kù)、優(yōu)秀作品、實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目、案例庫(kù)等教學(xué)資源,以滿足教學(xué)需求。
3.教學(xué)環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)
教師在課前精心設(shè)計(jì)每一環(huán)節(jié)的教學(xué)方法、教輔設(shè)備、學(xué)生可能提出問(wèn)題以及突發(fā)性問(wèn)題,將設(shè)計(jì)好的六個(gè)環(huán)節(jié)運(yùn)用于課堂教學(xué),具體實(shí)施過(guò)程如下。
(1)第一步:展示項(xiàng)目。
教師首先將需要完成的項(xiàng)目?jī)?nèi)容展示給學(xué)生,學(xué)生閱讀、觀察和思考項(xiàng)目?jī)?nèi)容,明確要完成的工作任務(wù)及要達(dá)到的學(xué)習(xí)目標(biāo),激起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)動(dòng)力。例如:教師首先向?qū)W生展示已架設(shè)完成的Web服務(wù)器,讓學(xué)生了解服務(wù)器的功能是提供網(wǎng)上信息瀏覽服務(wù)。當(dāng)教師演示其效果時(shí),學(xué)生也就明確了教學(xué)任務(wù)和教學(xué)目標(biāo),產(chǎn)生了學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)動(dòng)力。
(2)第二步:項(xiàng)目分析。
分析過(guò)程是學(xué)生在教師的啟發(fā)、引導(dǎo)下,分析完成項(xiàng)目的操作步驟。在分析的過(guò)程中,教師鏈接前后知識(shí)點(diǎn),幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)教學(xué)難點(diǎn)與重點(diǎn),明確項(xiàng)目需要解決的問(wèn)題。例如:教師要帶領(lǐng)學(xué)生分析架設(shè)Web服務(wù)器項(xiàng)目是如何完成的,具體操作步驟是什么。在操作步驟分析中,學(xué)生會(huì)發(fā)現(xiàn)安裝Web服務(wù)器的操作方法與前面的方法相同,但配置服務(wù)器時(shí)會(huì)涉及新的知識(shí)點(diǎn)。這是學(xué)生不能獨(dú)立解決的問(wèn)題,通過(guò)分析學(xué)生自己就能確定教學(xué)的難點(diǎn)與重點(diǎn)。
(3)第三步:知識(shí)點(diǎn)撥。
教師針對(duì)學(xué)生在項(xiàng)目分析中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、提出的重點(diǎn)與難點(diǎn),采用講授法、演示法、討論法等多種教學(xué)方法,以實(shí)例講解、點(diǎn)撥知識(shí)點(diǎn)和實(shí)際操作來(lái)驗(yàn)證。在此過(guò)程中,教師多采用設(shè)疑的方式,引導(dǎo)學(xué)生思考、想象,從而突破重點(diǎn)、難點(diǎn),為下面項(xiàng)目的實(shí)施做好知識(shí)和操作技巧方面的準(zhǔn)備。
(4)第四步:實(shí)施項(xiàng)目。
首先,教師將班級(jí)的學(xué)生按4~5人分成小組,各組選出小組長(zhǎng),目的是加強(qiáng)組員之間的溝通與配合。學(xué)生根據(jù)項(xiàng)目要求、項(xiàng)目步驟,開始項(xiàng)目的實(shí)施。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,學(xué)生采用自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、研究學(xué)習(xí)等學(xué)習(xí)方法,探索架設(shè)Web服務(wù)器的操作步驟。教師在這一階段中要給予學(xué)生適當(dāng)?shù)臈l件和有關(guān)的幫助,要巡回檢查和監(jiān)督學(xué)生的學(xué)習(xí)情況,要及時(shí)解決學(xué)生遇到的問(wèn)題,保證項(xiàng)目能夠順利進(jìn)行。
(5)第五步:交流評(píng)價(jià)。
學(xué)生在組內(nèi)、組間展示自己完成的項(xiàng)目成果,交流制作的心得,對(duì)作品給予評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)由學(xué)生自評(píng)、組間評(píng)價(jià)、教師評(píng)價(jià)三部分構(gòu)成。例如:當(dāng)學(xué)生完成Web服務(wù)搭建后,學(xué)生間相互測(cè)試服務(wù)器的性能,評(píng)價(jià)服務(wù)器各組成部分的性能,交流構(gòu)建的過(guò)程。再依據(jù)教師已制定的測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),給自己和組內(nèi)成員測(cè)評(píng),此時(shí)教師也要對(duì)學(xué)生的作品做出測(cè)評(píng)。
(6)第六步:總結(jié)運(yùn)用。
學(xué)生復(fù)述操作流程,由教師或?qū)W生總結(jié)項(xiàng)目中的重點(diǎn)、難點(diǎn)以及項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題,突出強(qiáng)調(diào)解決這些問(wèn)題的方法。教師布置課后實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目,鞏固知識(shí)點(diǎn)與操作技能,強(qiáng)化重點(diǎn)與難點(diǎn),最終達(dá)到舉一反三的教學(xué)效果。
三、體會(huì)與思考
1.更新教育理念需要堅(jiān)持
在項(xiàng)目教學(xué)法中,教師必須轉(zhuǎn)換觀念,從講授者、灌輸者轉(zhuǎn)變?yōu)榻M織者、引導(dǎo)者。教師應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)生克服困難,調(diào)動(dòng)學(xué)生解決問(wèn)題的積極性。教師在學(xué)生遇到困難時(shí)是引導(dǎo)者、領(lǐng)航人;在學(xué)生學(xué)習(xí)懈怠時(shí),教師設(shè)疑提出問(wèn)題,引導(dǎo)學(xué)生去探究;在學(xué)生完成項(xiàng)目后,教師及時(shí)總結(jié)評(píng)價(jià),調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。
2.項(xiàng)目設(shè)計(jì)是項(xiàng)目教學(xué)法能否順利實(shí)施的關(guān)鍵
篇2
(一)無(wú)法適應(yīng)投資制度改革當(dāng)前,市場(chǎng)化已經(jīng)越來(lái)越深入到我國(guó)的事業(yè)單位投資和融資的制度中,并且中國(guó)事業(yè)單位在投資和融資方面的發(fā)展范圍也越來(lái)越廣泛。公共領(lǐng)域投資開放的程度越來(lái)越高,社會(huì)各界要求事業(yè)單位做出會(huì)計(jì)報(bào)告的準(zhǔn)確性和真會(huì)性的要求也隨之加大,一方面要求事業(yè)單位必須做出有一定可比性和參考性的會(huì)計(jì)信息,另一方面對(duì)這些成本的定價(jià)和核算由社會(huì)上的各界人士自行完成。中國(guó)的預(yù)算會(huì)計(jì)水平要隨著世貿(mào)組織的加入而跟上世界發(fā)展的腳步,更要在全球化經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地,這就要求政府部門必須加快辦事效率,積極參與全球競(jìng)爭(zhēng),同時(shí),事業(yè)單位也要將先進(jìn)單位的管理措施應(yīng)用到“為人民服務(wù)”的事業(yè)中來(lái),例如,為了提高事業(yè)單位的管理效率,就要用權(quán)責(zé)發(fā)生制來(lái)代替被事業(yè)單位公共管理所淘汰的收付實(shí)現(xiàn)制,從而實(shí)現(xiàn)績(jī)效的導(dǎo)向作用。
(二)會(huì)計(jì)與核算存在分離現(xiàn)象在當(dāng)前中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下,一些像大型體育場(chǎng)等類型的事業(yè)單位,兼具有公共服務(wù)和自身經(jīng)營(yíng)的雙重性,其收入也包括財(cái)政撥款和自營(yíng)盈利兩方面,其經(jīng)濟(jì)核算方式也是獨(dú)立的。包括修購(gòu)和醫(yī)療基金在內(nèi)的專項(xiàng)基金,將直接被列為支出項(xiàng)目進(jìn)行提取,借方以“事業(yè)支出”為由,記作設(shè)備購(gòu)置費(fèi)或者社會(huì)保障費(fèi),貸方則以“專用基金”為由。事業(yè)單位實(shí)際上可以以支出的形式處理發(fā)生的醫(yī)療和固定資產(chǎn)購(gòu)置費(fèi)用,而不用專用基金。假如年底,以“調(diào)節(jié)基金”的名義記錄修購(gòu)和醫(yī)療基金,將支出規(guī)模和結(jié)余做人為的控制調(diào)整,則事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息必然會(huì)失去真實(shí)性。當(dāng)前,《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》普遍被事業(yè)單位的基建會(huì)所采用,而《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》又是事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)所采用的,由于采用的會(huì)計(jì)制度的不同,事業(yè)單位的基本建設(shè)借款就會(huì)受到影響,例如,有的單位將他們使用的基建借款放在基建賬上,往來(lái)賬的報(bào)表上顯示不出借款的痕跡,在資產(chǎn)負(fù)債表來(lái)看,其單位的借入資金為零,如此一來(lái),其會(huì)計(jì)信息也會(huì)失去真實(shí)性。
(三)預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)告系統(tǒng)存在缺陷收入支出表與資產(chǎn)負(fù)債表構(gòu)成了一個(gè)單位的會(huì)計(jì)報(bào)表。其中收入支出表的形態(tài)是動(dòng)態(tài)的,一個(gè)單位在某一時(shí)間段內(nèi)的收入和支出情況以及財(cái)產(chǎn)分配情況都由此體現(xiàn),而資產(chǎn)負(fù)債表的形態(tài)主要是靜態(tài)的,它體現(xiàn)的是特定時(shí)間段內(nèi),一個(gè)單位的財(cái)務(wù)情況。事業(yè)單位是在“資產(chǎn)+支出一負(fù)債+凈資產(chǎn)+收入”的基礎(chǔ)上編制資產(chǎn)負(fù)債表的,我們可以看出,其資產(chǎn)負(fù)債表中也體現(xiàn)除了收支狀況,反映出來(lái)的信息也包括靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩個(gè)形態(tài),這完全脫離了以反映某一時(shí)間段內(nèi)的財(cái)務(wù)狀況為理論的基礎(chǔ),這樣做出來(lái)的財(cái)務(wù)報(bào)表缺乏一定的合理性。在當(dāng)前的預(yù)算制度下,負(fù)債、資產(chǎn)、基金以及支出和收入等項(xiàng)目都是目前事業(yè)單位的資產(chǎn)負(fù)債表中的內(nèi)容,這些重疊的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)使得負(fù)債、資產(chǎn)和基金總金額出現(xiàn)虛增,使事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況得不到很好的體現(xiàn)。當(dāng)前,中國(guó)的事業(yè)單位還缺乏健全的預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)告體制,設(shè)計(jì)制作預(yù)算報(bào)表的事業(yè)單位工作人員對(duì)自己?jiǎn)挝坏呢?cái)務(wù)情況缺乏了解,其作出的會(huì)計(jì)報(bào)告不能全面完整的概括整個(gè)財(cái)務(wù)狀況,獲取財(cái)務(wù)信息的途徑被束縛,如此一來(lái),資金動(dòng)向的情況不能完整的反映到事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)層,從而進(jìn)一步限制事業(yè)單位整體運(yùn)營(yíng)管理工作的開展。
二、事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革措施
(一)權(quán)責(zé)發(fā)生制的采納與應(yīng)用當(dāng)前中國(guó)的財(cái)經(jīng)制度受多方面因素的制約,其改革具有復(fù)雜多樣的特點(diǎn),而隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展,事業(yè)單位要跟上時(shí)代的步伐,其財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)制度就必須進(jìn)行有效的改革和調(diào)整。第一,權(quán)責(zé)發(fā)生制的采用,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)狀況可以在這一制度下得到準(zhǔn)確完整的體現(xiàn),使會(huì)計(jì)的信息系統(tǒng)保持完整與全面,從而進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量;第二,一個(gè)單位的內(nèi)外部資金動(dòng)向都可以通過(guò)權(quán)責(zé)發(fā)生制得以體現(xiàn),從而使事業(yè)單位能夠清楚明白的進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng),從根本上杜絕會(huì)計(jì)違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生;第三,單位使用資金的狀況得到準(zhǔn)確的體現(xiàn),使事業(yè)單位的四項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)真實(shí)客觀的體現(xiàn)其完成情況。
(二)推進(jìn)預(yù)算會(huì)計(jì)體系信息化滿足需求信息人員對(duì)信息的使用需求是預(yù)算會(huì)計(jì)信息體系的關(guān)鍵性作用之一。對(duì)事業(yè)單位而言,要使其預(yù)算會(huì)計(jì)信息滿足使用該信息人員的需求,其會(huì)計(jì)制度就必須具有一定的針對(duì)性和全面性。所以,推進(jìn)預(yù)算會(huì)計(jì)信息制度的發(fā)展,建立健全事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息體系勢(shì)在必行,從而加快獲取信息的效率,使事業(yè)單位評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)業(yè)績(jī)的系統(tǒng)得以完整,使核算效率得以提升,財(cái)務(wù)報(bào)告更加具有公開性與透明度,進(jìn)而提高財(cái)務(wù)預(yù)算工作的質(zhì)量。針對(duì)當(dāng)前財(cái)務(wù)信息使用者無(wú)法滿足于預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)告系統(tǒng)的現(xiàn)狀,我們采用創(chuàng)建會(huì)計(jì)信息體系的方式,使財(cái)務(wù)信息更加系統(tǒng)全面,進(jìn)一步加大事業(yè)單位的財(cái)務(wù)報(bào)告公開力度,使可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略朝著更加堅(jiān)實(shí)的目標(biāo)邁進(jìn)。
(三)不斷完善會(huì)計(jì)核算方式與內(nèi)容收付實(shí)現(xiàn)制是原有經(jīng)濟(jì)體制的產(chǎn)物,在現(xiàn)有的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,已經(jīng)無(wú)法滿足事業(yè)單位的預(yù)算會(huì)計(jì)核算的發(fā)展需求。而權(quán)責(zé)發(fā)生制則是適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境的產(chǎn)物,它可以使事業(yè)單位的預(yù)算會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)狀況得到客觀、全面、有效的體現(xiàn)。為了上述管理目標(biāo),我們改進(jìn)了當(dāng)前的會(huì)計(jì)預(yù)算科目,為了使各部門的預(yù)算制度與其部門情況相適應(yīng),將部門設(shè)定為一級(jí)科目;同時(shí),為了使事業(yè)單位的預(yù)算狀況得到客觀真實(shí)的體現(xiàn),我們將預(yù)算會(huì)計(jì)核算的范圍作了擴(kuò)大,分別增加了二級(jí)、三級(jí)會(huì)計(jì)科目。繼續(xù)改進(jìn)與健全事業(yè)單位的預(yù)算會(huì)計(jì),將核算業(yè)務(wù)等與財(cái)政改革相關(guān)的國(guó)庫(kù)集中支付進(jìn)行修訂,將會(huì)計(jì)核算的方式進(jìn)行改革,將收支類的財(cái)務(wù)明細(xì)核算內(nèi)容做改革重置,進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)核算,事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算要把基建業(yè)務(wù)納入其范圍,將原有的“應(yīng)繳財(cái)政專戶款”和“應(yīng)繳預(yù)算款”進(jìn)行改革,使預(yù)算會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)更加健全和完善。
三、結(jié)語(yǔ)
篇3
關(guān)鍵詞:執(zhí)行 預(yù)算會(huì)計(jì) 問(wèn)題 改革措施
我國(guó)的現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)主要包括財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)、行政單位會(huì)計(jì)、事業(yè)單位會(huì)計(jì)。近幾年,隨著財(cái)政管理體制改革的步伐加快,按照公共財(cái)政理論設(shè)計(jì)的預(yù)算管理模式已開始建立,預(yù)算編制、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的管理制度正在發(fā)生根本性的變化,預(yù)算會(huì)計(jì)的客體運(yùn)行環(huán)境又發(fā)生了變化,因此,現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)又面臨著新的問(wèn)題,需要進(jìn)一步改革。
一、現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)存在的問(wèn)題
自1998年實(shí)施新的預(yù)算會(huì)計(jì)制度以來(lái),我國(guó)的預(yù)算會(huì)計(jì)環(huán)境發(fā)生了重大變化,我國(guó)以加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政管理為中心,在財(cái)政預(yù)算管理制度方面進(jìn)行了一系列改革,包括編制部門預(yù)算、推行國(guó)庫(kù)集中收付制度、實(shí)行政府采購(gòu)制度等。改革的實(shí)施使預(yù)算會(huì)計(jì)制度在核算內(nèi)容上出現(xiàn)了許多新情況,原來(lái)的核算內(nèi)容及核算方法已不能適應(yīng)新的變化,迫切需要對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)制度進(jìn)行進(jìn)一步修改和完善。另外,從政府會(huì)計(jì)改革的趨勢(shì)看,由于我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)仍采用收付實(shí)現(xiàn)制,與國(guó)際通行做法存在較大差異,在執(zhí)行中也暴露中一些深層次的問(wèn)題。
(一)現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)核算不能全面反映政府資金運(yùn)作情況
1.對(duì)政府固定資產(chǎn)的核算和反映不全。目前,只要求行政、事業(yè)單位對(duì)其擁有的固定資產(chǎn)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,而總預(yù)算會(huì)計(jì)沒(méi)有規(guī)定核算和反映政府固定資產(chǎn)的內(nèi)容,這就意味著用于購(gòu)置政府固定資產(chǎn)的財(cái)政資金,一旦支出以后,就退出了政府和公眾的視野,不利于加強(qiáng)政府固定資產(chǎn)的內(nèi)容。
2.未能對(duì)國(guó)有股權(quán)的資產(chǎn)進(jìn)行確認(rèn)和核算。總預(yù)算會(huì)計(jì)對(duì)政府的投資僅反映為當(dāng)期的財(cái)政支出,而對(duì)于進(jìn)入國(guó)有企業(yè)的國(guó)有股權(quán)沒(méi)有進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告,投資款項(xiàng)一旦由財(cái)政撥出,就脫離政府預(yù)算的管理,進(jìn)入行政事業(yè)單位或國(guó)有企業(yè)的核算環(huán)節(jié),所以難以實(shí)現(xiàn)以國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)和收益權(quán)的管理,無(wú)法真實(shí)地反映政府資產(chǎn)狀況。
(二)現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)不能為編制部門預(yù)算提供相關(guān)的會(huì)計(jì)信息
從表面上看,編制部門預(yù)算似乎與預(yù)算會(huì)計(jì)沒(méi)有大的關(guān)系,但從實(shí)質(zhì)上看,預(yù)算會(huì)計(jì)信息是編制部門預(yù)算時(shí)的一個(gè)重要依據(jù),是編制部門預(yù)算的基礎(chǔ)。我國(guó)的預(yù)算編制正在以“零基法”取代“基數(shù)法”。在傳統(tǒng)的“基數(shù)法”下,按照基期年的支出基數(shù)簡(jiǎn)單地加上一個(gè)增長(zhǎng)比例確定各部門的支出指標(biāo),因而,在決策時(shí)不需要過(guò)多的會(huì)計(jì)信息,在這種情況下,傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)存在的弊端也沒(méi)有顯現(xiàn)出來(lái)。但在“零基法”下,一切從“零”開始,主要根據(jù)各部門的職責(zé)、占用的經(jīng)濟(jì)資源、人員配備等客觀因素來(lái)確定資金使用額度,因此,編制“零基預(yù)算”,除了有核定編制、制定標(biāo)準(zhǔn)定額等相關(guān)配套制度外,摸清各部門的“家底”、充分了解各部門資源占用和使用情況,具有十分重要的作用,如果沒(méi)有可靠的會(huì)計(jì)信息,就無(wú)法編制“零基預(yù)算”。我國(guó)的行政、事業(yè)單位長(zhǎng)期以來(lái)在使用預(yù)算資金、開展公務(wù)活動(dòng)中形成并擁有大量的房屋、建筑物等固定資產(chǎn),許多事業(yè)單位如科研、高校、醫(yī)院等單位還擁有相當(dāng)數(shù)量的股權(quán)投資。由于我國(guó)的預(yù)算會(huì)計(jì)主要側(cè)重于財(cái)政資金的收支核算,對(duì)各單位占用的大量長(zhǎng)期資產(chǎn)關(guān)注不夠,固定資產(chǎn)的建造和使用在管理上脫節(jié),先由建設(shè)單位完成基建任務(wù),項(xiàng)目竣工后再由建設(shè)單位移交資產(chǎn)使用單位。固定資產(chǎn)的建造并不在行政、事業(yè)單位的賬簿中登記和反映,只有辦理竣工驗(yàn)收交接手續(xù)后方可予以登記。在實(shí)際工作中,行政、事業(yè)單位因基建形成的固定資產(chǎn)存在登記不及時(shí)、甚至不入賬等情況;即使已人賬的固定資產(chǎn),按現(xiàn)行制度規(guī)定不計(jì)提折舊,無(wú)法反映固定資產(chǎn)的使用情況,虛增了資產(chǎn)價(jià)值。
(三)收付實(shí)現(xiàn)制的預(yù)算會(huì)計(jì)基礎(chǔ)存在局限
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)主要是為預(yù)算資金分配與使用服務(wù)的,而預(yù)算資金的運(yùn)動(dòng)過(guò)程與企業(yè)不同,它的收支一般是無(wú)償性的,不需要核算成本和損益,主要是反映預(yù)算收入、預(yù)算支出和預(yù)算結(jié)余的情況,以保持收支平衡。所以以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)的預(yù)算會(huì)計(jì)在我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初期對(duì)于全面反映和監(jiān)督國(guó)家預(yù)算收支的執(zhí)行情況、加強(qiáng)預(yù)算管理曾經(jīng)發(fā)揮了重要的作用。但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,政府職能的轉(zhuǎn)換。以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)的政府會(huì)計(jì)逐漸顯露出其固有的局限性:(1)不能進(jìn)行準(zhǔn)確的成本和費(fèi)用核算,不利于提高效率和績(jī)效考核;(2)不能全面反映政府的負(fù)債狀況,不利于防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。比如政府負(fù)擔(dān)的雇員養(yǎng)老金,收付實(shí)現(xiàn)制政府會(huì)計(jì)債,應(yīng)由本期負(fù)擔(dān)的以后年度支付的利息。諸如此類的政府已經(jīng)發(fā)生但尚未支付的款項(xiàng),由于未能在帳上反映出來(lái),從而形成了政府的隱性債務(wù),給財(cái)政經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康運(yùn)行帶來(lái)隱患。
二、現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)改革措施
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善和公共財(cái)政框架的構(gòu)筑以及部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付制度、政府采購(gòu)制度等改革的不斷深入,現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)的弊端和不足越發(fā)顯現(xiàn),必須對(duì)現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)進(jìn)行改革,從中國(guó)的實(shí)際出發(fā),參照發(fā)達(dá)國(guó)家預(yù)算會(huì)計(jì)實(shí)踐的成功經(jīng)驗(yàn),發(fā)展更為全面的預(yù)算會(huì)計(jì)。
(一)預(yù)算會(huì)計(jì)體系的改革
拓展預(yù)算會(huì)計(jì),構(gòu)建我國(guó)政府會(huì)計(jì)體系,政府會(huì)計(jì)。預(yù)算管理制度改革,包括編制部門預(yù)算、實(shí)行國(guó)庫(kù)單一帳戶,建立政府采購(gòu)制度等,客觀上要求財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)與行政單位會(huì)計(jì)合二為一。按照會(huì)計(jì)主體觀念,會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)反映和報(bào)告一個(gè)主體所有的資金運(yùn)動(dòng)或價(jià)值運(yùn)動(dòng),而不是其中的一個(gè)部分或一個(gè)方面。然而,我國(guó)現(xiàn)階段預(yù)算會(huì)計(jì)主要以預(yù)算資金運(yùn)動(dòng)作為會(huì)計(jì)對(duì)象,僅僅反映了各級(jí)政府和行政事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行情況及結(jié)果,對(duì)于政府其他資金運(yùn)動(dòng)的過(guò)程沒(méi)有反映,會(huì)計(jì)核算對(duì)象缺乏全面性和完整性。所以,拓展預(yù)算會(huì)計(jì),構(gòu)建政府會(huì)計(jì)體系,就是要把會(huì)計(jì)核算對(duì)象由預(yù)算資金運(yùn)動(dòng)擴(kuò)展為政府的價(jià)值運(yùn)動(dòng),即包括預(yù)算資金在內(nèi)的政府的一切資金運(yùn)動(dòng)。就我國(guó)目前的情況而言,首先應(yīng)在會(huì)計(jì)核算中,增加對(duì)政府固定資產(chǎn)的核算與反映,同時(shí)提供政府資產(chǎn)的增量和存量?jī)煞矫娴男畔?。其次,?duì)國(guó)有股權(quán)的政府資產(chǎn)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算中,增加對(duì)政府固定資產(chǎn)的核算與反映,同時(shí)提供政府資產(chǎn)的增量和存量?jī)煞矫娴男畔ⅰ#?)編制部門預(yù)算。部門預(yù)算是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)因素普通采用的預(yù)算編制方法,是由政府各部門編制,經(jīng)財(cái)政部門審核后報(bào)議會(huì)審議通過(guò),反映部門所有收入和支出的預(yù)算;(2)推行國(guó)庫(kù)單一帳戶制度。建立我國(guó)國(guó)庫(kù)單一帳戶制度的基本框架是按照政府預(yù)算級(jí)次,由財(cái)政在中國(guó)人民銀行開設(shè)國(guó)庫(kù)單一帳戶;所有的財(cái)政性資金逐步納入各級(jí)政府預(yù)算統(tǒng)一管理,財(cái)政收入直接繳入國(guó)庫(kù)或財(cái)政指定的商業(yè)銀行開設(shè)的單一帳戶,取消所有的過(guò)渡帳戶;財(cái)政性支出均從國(guó)庫(kù)單一帳戶直接撥付到商品或勞務(wù)供應(yīng)者。
(二)預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革
篇4
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摘要
本文舉例說(shuō)明2002年第六屆信息管理學(xué)術(shù)暨警察信息實(shí)務(wù)研討會(huì)論文集所采用之排版格式。論文必須附有摘要。摘要以500字為限;11pt標(biāo)楷體,左右對(duì)齊,行高為固定行高15pt。
關(guān)鍵詞: 決策分析、制程分析、企業(yè)改造。
一、格式
文章必須采用A4大小的紙張,內(nèi)文寬為16公分,高為24.7公分以每欄7.6公分的寬度分為二欄。文章排列必須左右對(duì)齊,不可參差不齊。
文章包括圖片、表格、參考文獻(xiàn)不可超過(guò)10頁(yè),不加頁(yè)碼。論文格式檔可自本研討會(huì)網(wǎng)站下載。
1. 論文題目與作者
論文題目字型為14pt標(biāo)楷體,且必須置中。作者部分:姓名為12pt標(biāo)楷體,亦必須置中。所屬機(jī)關(guān)為10pt標(biāo)楷體;行高為固定行高15pt。
2. 內(nèi)文
內(nèi)文字型均采用11pt標(biāo)楷體。行高為固定行高15pt。
3. 段落標(biāo)題與子標(biāo)題
段落標(biāo)題與子標(biāo)題須采用粗體。每段標(biāo)題與子標(biāo)題前請(qǐng)留一行空白。每一段落首行以1公分縮排開始。
二、圖片、表格與方程式
1. 圖片
圖片可使用一欄或二欄,說(shuō)明必須置于圖片下方。必須置中。
圖一: XX圖
2. 表格
表格可以使用一欄或二欄,說(shuō)明必須置于表格上方且置中。
表一: XX表
3. 方程式
方程式應(yīng)置中,并且于上下各留一行空白。方程式應(yīng)編號(hào),編號(hào)靠右對(duì)齊并從1開始。
F(x)=G(x)+5*H(x) (1)
三、參考文獻(xiàn)格式
參考文獻(xiàn):11pt標(biāo)楷體,左右對(duì)齊,行高為固定行高15pt。文獻(xiàn)部份請(qǐng)將中文列于前,英文列于后,按姓氏筆畫或字母順序排列。中文參考書之年份可用民國(guó)歷年或公元?dú)v年,以下為期刊、論文集、書籍之編排格式的范例.
1.李有仁、陳鴻基、李嘉寧,「組織特性與營(yíng)銷信息系統(tǒng)的研究:以臺(tái)灣大型企業(yè)為例,中華民國(guó)信息管理學(xué)報(bào),第三卷,第一期,民國(guó)89年,第 1~20頁(yè)。
2.梁定澎,決策支持系統(tǒng),臺(tái)北:松崗計(jì)算機(jī)圖書公司,1991,第1~20頁(yè)。
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