導語：如何才能寫好一篇服務整改報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

窗口服務改進提升專項行動整改報告

 

為貫徹落實市編辦下發(fā)《關于開展窗口服務提升專項檢查行動的通知》要求，結合寶山區(qū)創(chuàng)建全國文明城區(qū)規(guī)范政務行為專項行動（以下簡稱“創(chuàng)全”），高境鎮(zhèn)社區(qū)事務受理服務中心對照檢查的要求與內(nèi)容開展了一系列的自查，報告如下：

一、專項檢查開展方式

加強組織領導，形成整治合力。按照《通知》的工作要求，中心領導班子及時召開全體人員專題會議，傳達了文件精神，統(tǒng)一思想認識，成立了由書記楊蘊芬為組長，主任嚴華為副組長，各部室負責人為成員的專項整改領導小組。實行“班子周會、中層月會、全員季會”的工作例會制度，每天派出兩名骨干對中心內(nèi)外部環(huán)境及窗口服務情況進行巡查，及時通報發(fā)現(xiàn)的問題并進行記錄。

工作措施有力，自查整改到位。堅持把思想教育、檢查整改、樹立典型、責任追究、完善機制貫穿始終，分宣傳發(fā)動、自查整改、督查問責、總結提高四個步驟進行。落實具體負責人，層層抓落實。領導班子成員帶頭進行自查，以各部室為單位集體討論，結合各自職責，采取自查和互查相結合的方式查擺問題，形成中心上下推進治理工作的強大合力，并針對查擺結果研究制定相應整改措施，堅持邊查邊改，強化整改措施和整改效果，確保整改到位。

二、發(fā)現(xiàn)的問題

 我們的窗口建設規(guī)范工作在認真落實已有的各項工作制度、遵守已有的各項工作紀律的同時也存在著一些不足之處。

（一）、窗口服務的規(guī)范度有待加強。在日常工作中，對業(yè)務量廣面大的業(yè)務，存在服務語氣缺乏溫度的現(xiàn)象；在接待過程中，不按規(guī)定使用文明標準用語的情況，即接待居民時，第一句問候沒有使用標準普通話。

（二）、窗口服務的紀律性有待加強。在窗口服務的空檔期，看手機的現(xiàn)象還時有發(fā)生；接待過程中，工作熱情和精神狀態(tài)不飽滿，庸懶散慢現(xiàn)象也仍然存在；臨時離開工作崗位時不按“暫停服務”按鈕，出現(xiàn)“脫崗空窗”現(xiàn)象。

（三）、中心內(nèi)外部環(huán)境有待加強。由于中心緊臨居民區(qū)，居民聚眾打牌集體吸煙、亂扔煙頭和垃圾的現(xiàn)象屢禁不止；中心外部的衛(wèi)生包干區(qū)內(nèi)，亂貼黑廣告的情況及亂堆雜物的現(xiàn)象同樣時有發(fā)生；服務大廳里，內(nèi)部設備維護與維護沒有及時跟進。

三、整改落實情況

針對發(fā)現(xiàn)的這些問題，中心領班班子高度重視，積極落實整改：

一是狠抓提高窗口服務質(zhì)量。開展“業(yè)務微論壇”、專項業(yè)務培訓等多種方式，提升窗口工作人員的綜合業(yè)務能力；強化窗口接待服務的禮貌用語和服務規(guī)范，制定行業(yè)服務規(guī)范。各類窗口全部實行“五制”、“四公開”、“三亮明”，即首問責任制，全過程負責制、一次性告知制，及時辦結制和責任追究制；做到辦事程序公開、辦事依據(jù)公開、辦事時限公開、辦事結果公開；窗口服務要亮明身份、亮明承諾、亮明標準，努力使辦事群眾少跑一次路、少排一次隊、少等一分鐘。

二是堅持開展“政風行風標兵”、“先進工作者”評比活動，營造“創(chuàng)先爭優(yōu)”的氛圍，強化員工的服務意識，提升整體服務管理水平。與此同時，我們設立居民投訴意見本，第一時間了解群眾的意見與建議并及時處理。特別是針對群眾反映的窗口服務態(tài)度問題，只要居民有投訴，當場查證，當場解決，及時化解矛盾，對存在問題的員工進行口頭批評教育，情節(jié)嚴重的，予以中心內(nèi)部通報批評，真正做到投訴“件件有落實、事事有回音”。

三是主動改善環(huán)境衛(wèi)生情況，積極助力“創(chuàng)全”工作。我們在中心外部宣傳欄、服務大廳醒目處張貼宣傳海報，大廳電子顯示屏設置滾動播放的“創(chuàng)全”標語，營造濃厚的“創(chuàng)全”氛圍；中心藍馬甲志愿者服務隊對外部環(huán)境進行大整改，鏟除小廣告，清理雜物；安排人員對前后臺衛(wèi)生進行打掃清理，打造良好的窗口形象；此外，對服務大廳內(nèi)的設備進行了統(tǒng)一的檢查與更換，確保設備運轉正常。

四、下一步工作打算

一是從三個方面進一步加強。受理中心各經(jīng)辦服務窗口要進一步加強“以人為本”的服務理念“融入血液當中”； 進一步加強對人民群眾的“堵點”、“痛點”、“難點”問題的實際解決能力；進一步加強利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)增加經(jīng)辦服務的手段和方式。

二是全面排查，立行立改，消除風險。受理中心各經(jīng)辦服務窗口要重點排查5個方面的問題，查紀律，嚴格落實服務要求；查設施，不斷優(yōu)化服務環(huán)境；查堵點，不斷改善服務體驗；查漏洞，全力確保經(jīng)費安全；查隱患，健全應急處理和輿情應對工作機制。

三是深化機制，謀劃長點，建立長效機制。受理中心各經(jīng)辦服務窗口要結合“兩學一做”常態(tài)化主題教育，進一步落實“三一兩全”的標準化建設要求窗口單位作風長效機制建設，提升服務的便捷化和人本化；形成“創(chuàng)全”從我做起的責任體系，把“創(chuàng)全”工作的觸角延伸到每個員工身上。

在今后的工作中，我們將堅持扎根基層，不斷推動受理中心工作向“工作規(guī)范化、流程精細化、項目品牌化、細節(jié)人性化”的方向發(fā)展，深化服務理念，增強工作實效，克服工作上的弱點，不斷提升人民群眾的滿意度和獲得感、幸福感，塑造窗口單位為民服務的良好形象，用最切實的舉措兌現(xiàn)“服務為民”的真諦。

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綜合排名第四位，讓我看到我們分行營業(yè)廳中確實存在的一些問題，如果及時進行整改，我相信我們行的服務質(zhì)量和綜合評定一定會有巨大的改善和提高。對于出現(xiàn)的問題和對綜合評分情況，作為大堂經(jīng)理我負有相當大的責任，下面我想對出現(xiàn)的問題談一談我的想法，和解決的辦法，以及日后應當注意的事項。

首先我先談一談我行存在的一些問題。自身來看。首先，由于自動取款機的臺數(shù)較少，客戶自動存取款、辦理業(yè)務不方便，營業(yè)窗口少，客流量大時客戶只能進行排隊長時間的等候。再者，部分營業(yè)部柜面人員工作年限不長，業(yè)務辦理不夠熟練，部分員工的真誠服務意識較弱，在為客戶辦理完業(yè)務時沒有雙手遞送，客戶對相關咨詢不滿意。最后，作為大堂經(jīng)理，我沒能夠建立太強的主動服務意識，導致了與客戶辦理的業(yè)務進行分流或者分流不到位。從客觀角度分析來看，客戶反映我行貸款規(guī)模有限，不能及時的為企業(yè)提供貸款服務。問題整改的各項制度也有待于健全。

就上述的一些問題，我已經(jīng)想出及時解決的一些措施。

一、對于有客戶反映的“營業(yè)網(wǎng)點較少”問題，我們應該積極向上級行匯報，根據(jù)增設分支機構管理要求。針對客戶反映等待時間過長”的問題，應當開設貴賓區(qū)綠色通道，對等待超過一定時間的客戶開通綠色通道，加速業(yè)務流程。

二、對于柜面員工的服務質(zhì)量。針對“業(yè)務辦理不熟練”問題，應該利用每天下班時間學習業(yè)務和操作技能半小時；每周組織柜面員工進行點鈔、上機操作的培訓及考試，成績不合格者給予處罰。對于“部分員工服務不規(guī)范”問題，我們應該要求員工主動向客戶遞送產(chǎn)品簡介，規(guī)范服務動作，解答客戶咨詢做到耐心熱情，以飽滿的工作熱情，主動迎接客戶，當辦理完相關經(jīng)濟業(yè)務，應該微笑送別客戶。我們也會加大對這一方面的監(jiān)督和管理，每月評出一至二名最佳柜面人員，給予獎勵。我相信緣于對工作態(tài)度的鼓勵與追求，我們一定會把柜面人員的服務態(tài)度提升到一個更高的層次。

三、對于本行的業(yè)務管理水平而言，針對“辦理業(yè)務準確度不高”問題我們應當加強業(yè)務培訓和指導，下發(fā)關鍵信息錄入模板，引導員工規(guī)范填寫。針對“柜面辦理業(yè)務效率不高”問題，做好彈性排班，避免疲勞工作，向上級業(yè)務部門反映優(yōu)化某些程序，加強業(yè)務培訓，提高辦理業(yè)務速度。只有這樣才能使客戶對我們的業(yè)務水平信的過，取得好的效果！獲得更高的滿意度。

四、作為分行大堂經(jīng)理，對于我自身存在的不足，我也想到了一些解決的措施，首先提高自己的自身修養(yǎng)和工作熱情，用更加飽滿的工作熱情面對每一位客戶，耐心的幫助他們，并回答他們提出的問題，在工作崗位上用熱情迎接每一位客戶，用耐心經(jīng)辦每一項業(yè)務，用微笑歡送每一位辦理完業(yè)務即將離開營業(yè)廳的客戶。其次，制定更加嚴格的管理制度，監(jiān)督柜面以及營業(yè)廳工作人員的工作表現(xiàn)，對他們的言行進行規(guī)范，提醒他們耐心對待每一項經(jīng)濟業(yè)務，用熱情服務于每位到訪客戶。制定獎勵和懲罰制度，并嚴格執(zhí)行。最后我也要對自己的工作態(tài)度和處事辦法進行嚴格的自我監(jiān)督，和他人監(jiān)督。我相信嚴格的制度加熱心的工作態(tài)度，我們分行的工作效率一定會有質(zhì)的飛躍。我的大堂經(jīng)理服務排名也一定會有大幅度的提高！

篇3

一、存在問題

1.部分居民不清楚簽約服務包、服務內(nèi)容。

2.部分居民不清楚聯(lián)系方式。

3.部分居民不清楚未簽約過家庭醫(yī)生。

二、整改措施

1.提高簽約居民知曉率，通過多種方式向簽約居民詳細說明

簽約的家庭醫(yī)生姓名、聯(lián)系方式、坐診時間和初級包的服務內(nèi)容。

2.積極組織對初級包居民的健康知識宣傳講座，積極為簽

約居民提供藥物指導等服務，更大的提高居民的滿意度。

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一、我國政府綜合財務報告改革的背景及現(xiàn)狀

（一）我國政府綜合財務報告改革背景。我國目前的政府財政報告實行以收付實現(xiàn)制政府會計核算為基礎的決算報告制度，主要反映政府年度預算執(zhí)行情況的結果，對準確反映預算收支情況、加強預算管理和監(jiān)督發(fā)揮了重要作用。但隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，僅實行決算報告制度已經(jīng)難以滿足建立現(xiàn)代財政制度、促進財政長期可持續(xù)發(fā)展以及推進國家治理現(xiàn)代化的要求。主要表現(xiàn)在：無法全面準確反映政府負債，難以對有效防范財政風險、促進財政長期可持續(xù)發(fā)展提供可靠的信息支撐，無法完整清晰地反映政府資產(chǎn)，不利于強化政府資產(chǎn)管理以增強政府公共服務能力，無法科學合理反映政府成本費用，不利于降低行政成本、提升政府運行效率等。

從國際經(jīng)驗來看，近年來，美國、英國、法國等西方國家已經(jīng)建立了較為成熟的政府綜合財務報告制度，此外，還有其他很多國家也正在積極開展政府綜合財務報告制度改革，政府綜合財務報告制度已逐漸成為國際上政府財務管理的趨勢。從我國實際情況來看，目前正在開展的政府綜合財務報告試編，顯示出政府綜合財務報告比財政決算報告內(nèi)容構成更為豐富（見圖1），也更能反映出政府整體財務狀況和運營情況等有關信息（見表1）。

近幾年來，社會各界專家學者建議我國積極借鑒國際經(jīng)驗，對政府會計財務管理進行改革，建立全面反映政府資產(chǎn)負債、收入費用、運行成本、現(xiàn)金流量等財務信息的權責發(fā)生制政府綜合財務報告制度。正是在外部環(huán)境和內(nèi)部需求的雙重背景下，我國正式啟動了政府綜合財務報告制度改革。2014年12月，國務院批轉財政部《權責發(fā)生制政府綜合財務報告制度改革方案》（國發(fā)〔2014〕63號文印發(fā)，以下簡稱為《改革方案》），將黨的十八屆三中全會關于“建立權責發(fā)生制的政府綜合財務報告制度”的要求和新《預算法》關于“各級政府財政部門應當按年度編制以權責發(fā)生制為基礎的政府綜合財務報告”的規(guī)定落到實處。

（二）我國政府綜合財務報告改革現(xiàn)狀?！陡母锓桨浮诽岢?020年前要建立具有中國特色的政府會計準則體系和權責發(fā)生制政府綜合財務報告制度，以全面、準確地反映各級政府整體財務狀況、運行情況和財政中長期可持續(xù)性。在《改革方案》的指導下和試編的基礎上，我國建立起初步的政府綜合財務報告試編體系。我國政府綜合財務報告體系及其與決算報告對應關系具體歸納如下。

1、資產(chǎn)負債表及其與財政決算表的對應關系。我國政府綜合財務報告中的資產(chǎn)負債表中包含財政決算相關信息，而財政決算表則是編制政府綜合財務報表的重要信息來源。其中，財政決算表中的國庫存款、其他財政存款、在途款、有價證券、預撥經(jīng)費等對應到資產(chǎn)類的貨幣資金、對外投資、應收及預付款項等科目；暫存款對應到負債類的借入款項、應付及預收款項等科目；預算結余、基金預算結余、國有資本經(jīng)營預算結余、專用基金結余、預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、預算周轉金、財政周轉基金、凈資產(chǎn)調(diào)整等對應到凈資產(chǎn)（見表2）。

資產(chǎn)負債表以權責發(fā)生制為基礎，原則上采用歷史成本，在無法取得歷史成本的情況下，采用重置成本、可變現(xiàn)凈值等方法，以本級政府財政、行政單位、事業(yè)單位、社會團體、從事公益性項目融資建設或運營任務的國有或國有控股企業(yè)等實體的核算行為為基礎，結合相關財務資料，根據(jù)經(jīng)濟事項實質(zhì)進行抵銷、調(diào)整、合并形成。

2、收入費用表及其與財政決算表的對應關系。我國政府綜合財務報告中的收入費用表中包括的財政決算相關信息（見表3）。一是收入類：收入費用表包括財政決算表中稅收收入、非稅收入和政府間轉移性收入，其中基金預算收入并入非稅收入，國有資本經(jīng)營預算收入列為待調(diào)整科目；二是支出類，收入費用表與財政決算表中工資福利支出、商品和服務支出、對個人和家庭補助、對企事業(yè)單位的補貼等科目大體一致。

收入費用表中還包括財政決算以外的信息。其中收入類包括事業(yè)收入、經(jīng)營收入和投資收益。

二、我國政府綜合財務報告改革中存在的問題

（一）政府財務報告改革邏輯順序顛倒。會計準則是政府財務報告編制的基礎，從各國經(jīng)驗來看，政府編制綜合財務報告都以健全的政府會計準則和完善的政府會計制度為依據(jù)，而我國剛好相反，是在推進改革的基礎上，研究建立政府會計準則。根據(jù)財政部《改革方案》內(nèi)容，力爭在2020年前建立具有中國特色的政府會計準則體系和權責發(fā)生制政府綜合財務報告制度。而在政府會計規(guī)則尚未全面建立之前的過渡時期，在現(xiàn)行政府會計制度的基礎上，暫時按照權責發(fā)生制原則和相關報告標準，編制出反映一級政府整體財務狀況的財務報告。因此，在沒有政府會計準則和會計制度的基礎上編制政府綜合財務報告，缺乏科學合理的編制依據(jù)，不符合會計處理的基本原則。

（二）政府綜合財務報告數(shù)據(jù)相關性和可靠性不足。編制真正意義的權責發(fā)生制政府綜合財務報告，需要將權責發(fā)生制原則引入政府的會計核算系統(tǒng)中，使政府財務報告能通過會計確認、計量、記錄、報告來生成，保持嚴格的證、賬、表關系及數(shù)據(jù)間的勾稽關系，從而保證數(shù)據(jù)的相關性和可靠性。但目前的試編辦法在對經(jīng)濟事項進行計量時，采取的是收付實現(xiàn)制，年末再按權責發(fā)生制對報表進行調(diào)整，由此形成的政府財務報告的相關數(shù)據(jù)，其來龍去脈難以厘清，因而數(shù)據(jù)的相關性和可靠性會受到一定影響。

（三）政府部門財務報告難以合并，編制政府綜合財務報告難度較大。一是合并范圍廣，編制綜合財務報告數(shù)據(jù)難度大。二是納入政府綜合財務報告合并范圍的各單位會計基礎不一致，如總預算會計和行政單位實行的是收付實現(xiàn)制，事業(yè)單位實行的是收付實現(xiàn)制與權責發(fā)生制結合，公益性國有企業(yè)實行的是權責發(fā)生制。三是報告合并范圍的相關會計人員業(yè)務水平參差不齊。

（四）政府財務報告改革與預算管理改革不協(xié)調(diào)?，F(xiàn)行政府會計仍主要按照收付實現(xiàn)制進行核算，而試編工作是此基礎上進行的，即現(xiàn)行的預算會計核算制度并未改變，會計科目設置沒有實現(xiàn)預算會計和財務會計的雙重功能。因此需要對現(xiàn)行決算報表進行權責發(fā)生制的轉換與合并，補充權責發(fā)生制的有關數(shù)據(jù)資料，所以試編工作涉及大量的數(shù)據(jù)轉換與合并，從而影響到政府綜合財務報告改革的推進。

（五）政府財務報告審計和公開不足。一是《改革方案》對報告審計和公開的規(guī)定不明確。按照改革方案，政府財務報告審計和公開包括政府部門財務報告和政府綜合財務報告兩個層面，規(guī)定政府部門綜合財務報告應保證報告信息的真實性、完整性及合規(guī)性，接受審計，并按規(guī)定向社會公開，但對于如何接受審計及如何向社會公開在方案中并沒有明確。二是從全國各地政府財務報告試編情況看，綜合財務報告也沒有對外披露，僅停留在財政部門內(nèi)部使用。

三、政府綜合財務報告改革的國際比較及借鑒

按照政府會計與傳統(tǒng)公共預算之間的關系密切程度來劃分，國際上一般將政府財務報告分為三大類：一是美國模式，以美國為代表；二是英國模式，主要被英國、新西蘭、澳大利亞和加拿大等國家所采用；三是法國模式，主要被法國、德國和大部分歐洲大陸國家所采用。上述三類模式的比較如表4所示。

從報告質(zhì)量標準看，針對可理解性、相關性、重要性、實質(zhì)重于形式、完整性等五個特征，英國模式明顯優(yōu)于美國模式和法國模式，其他四個特征各國之間大體相同（見表5）。

從以上比較可以看出，上述三種模式的政府財務報告在改革力度、編制方法、報告內(nèi)容等方面均有不同，但從政府綜合財務報告改革方向和趨勢的角度來看，有許多共通的經(jīng)驗值得借鑒。

（一）報告目標主要是反映政府受托責任。美國政府會計準則委員會（GASB）明確提出的財務報告目標是：滿足報表使用者確定政府受托責任履行情況的需要，有助于使用者確定政府主體當期的運營結果，幫助使用者評判政府主體提供服務的水準及履行義務的能力?！笆芡胸熑巍焙汀皼Q策有用性”共同構成了美國聯(lián)邦政府財務報告的兩個基本取向。而英國政府會計目標和會計信息使用對象與美國情況基本相似，比如，報告使用者不僅包括立法機關，還包括社會公眾和其他利益相關人員，報告也重在政府公共受托責任的履行和報告，而不是預算與實際的比較。三種模式中，只有法國政府財務報告的主要目的是滿足立法機關的信息需求，沒有考慮社會公眾和政府部門執(zhí)行機構的信息需求，“法律形式重于經(jīng)濟實質(zhì)”是其政府會計報告的主要特征。

（二）遵循嚴格的會計準則，強調(diào)準則對報告的規(guī)范作用。發(fā)達國家政府會計規(guī)范多由立法機構、政府及其授權部門、政府或外部咨詢機構制定，由政府、外部咨詢機構或會計職業(yè)界以法律、準則、指南或建議等多種形式頒布或。如：法國執(zhí)行的是《總會計方案》；美國的編制依據(jù)是美國通用會計準則（GAAP）及美國聯(lián)邦會計準則（SFFAS）；英國遵循的是英國公認會計原則（UKGAAP），與國際財務報告準則逐漸趨同，按照國際財務報告準則并兼顧政府部門的特點，并以此編制政府預算和財務報告，與國際接軌程度高。

（三）編制合并財務報告，全面反映政府營運和管理績效。三種模式都要求編制包括各級政府、政府部門、單位和機構以及政府控制的服務機構和國有企業(yè)的合并報表。其中，英國根據(jù)《政府資源和會計法案（2000）》要求，財務報告主體包括每個履行公共職能及部分或全部由公共資金支持的實體。合并財務報告全面反映了政府的各項資產(chǎn)、負債和成本費用，滿足了政府內(nèi)部管理和外部監(jiān)管的信息需求。

（四）注重政府財務綜合報告改革與預算管理改革的協(xié)調(diào)發(fā)展。采用權責發(fā)生制是政府會計與財務報告發(fā)展的主流趨勢。三種模式中，除法國采用收付實現(xiàn)制外，美國采用權責發(fā)生制或修正的權責發(fā)生制，英國則完全采用權責發(fā)生制。世界上其他一些國家也在逐步開展采用權責發(fā)生制編制政府會計財務報告的改革，并取得明顯成效。以權責發(fā)生制為會計基礎的政府綜合財務報告，能夠準確預測未來財政現(xiàn)金流量，并在準確預測的基礎上制定科學合理的中長期財政政策。同時，政府綜合財務報告也為預算編制和預算管理提供了決策信息。

（五）加強審計，提高透明度，有效提高政府綜合財務報告質(zhì)量。三種模式中，各國均構建了以強制審計制度為主體的政府財務報告質(zhì)量保證體系，引入了強制審計鑒證制度，這對于增強政府財務報告信息的可信度與財政透明度具有非常重要的作用。

四、推進我國政府綜合財務報告改革的政策建議

（一）加快推進政府會計基本準則和具體準則及應用指南的研究制定，為政府綜合財務報告的編制提供依據(jù)。基本準則用于規(guī)范政府會計目標、會計主體、會計信息質(zhì)量要求、會計核算基礎，以及政府會計要素定義、確認和計量原則、列報要求等原則性事項。具體準則依據(jù)基本準則制定，用于規(guī)范政府發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務或事項的會計處理，詳細規(guī)定經(jīng)濟業(yè)務或事項引起的會計要素變動的確認、計量、記錄和報告。應用指南是對具體準則的實際應用做出的操作性規(guī)定。同時，要積極制定政府財務報告編制辦法和操作指南，對政府財務報告的主要內(nèi)容、編制要求、報送流程、數(shù)據(jù)質(zhì)量審查、職責分工、具體方法等做出規(guī)定，提高政府綜合財務報告編制的規(guī)范性和質(zhì)量。

（二）拓展信息反映能力，提升政府綜合財務報告的數(shù)據(jù)相關性和可靠性。一是主動適應形勢變化，在政府會計核算系統(tǒng)積極引入權責發(fā)生制，科學完整地反映政府綜合財務和預算收支。二是推進建立新的國庫會計制度和會計體系。就人民銀行來說，要與政府會計科目改革相對應，建立具有預算會計和財務會計雙重功能的國庫會計。三是繼續(xù)發(fā)揮人民銀行“快、準、穩(wěn)”的預算收支反映能力，為國家預算管理提供服務。四是提高國庫預算收支分析能力，為國家宏觀調(diào)控提供信息支持。五是為政府綜合財務報告提供準確稅收、非稅收入等信息。

（三）建立從各部門到本級財政，再到各級財政的合并報告編制體系，提高合并報告編制效率。一是做好各部門財務報告的編制工作。各部門財務報告是編制合并報告的基礎，必須在政府會計準則體系和政府財務報告制度框架內(nèi)，合并本部門所屬單位的財務報表，編制資產(chǎn)負債表、收入費用表等財務報表，確保本部門財務報告的真實準確；二是做好本級政府財務報告的編制工作。各級政府財政部門應橫向合并各部門和其他納入合并范圍主體的財務報表，編制本級政府財務報告；三是在本級財務報告基礎上，各級政府財政部門從縱向上逐步合并匯總，編制政府綜合財務報告。

（四）完善政府會計制度，實現(xiàn)預算會計和財務會計的雙重功能，協(xié)調(diào)推進財務改革和預算管理改革。政府會計科目設置要具有預算會計和財務會計雙重功能，其中預算會計科目應準確完整地反映政府預算收入、預算支出和預算結余等預算執(zhí)行信息，財務會計科目應全面準確地反映政府的資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)、收入、費用等財務信息。通過預算會計與財務會計的協(xié)調(diào)發(fā)展，共同推進政府綜合財務報告改革，有效提升預算管理效率。

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近年來，隨著我國社會主義精神文明建設的深化，廣大人民群眾對文化生活的需求進一步提高，原有的報刊投遞服務方式已不能夠滿足現(xiàn)階段發(fā)展的需要，不能夠滿足用戶個性化、商業(yè)化需求。同時，由于收入低、負擔重，投遞人員也出現(xiàn)了流動性大、隊伍不穩(wěn)定、投遞服務質(zhì)量不高等問題。因此，郵政投遞作業(yè)組織改革已勢在必行。

2004年末，內(nèi)蒙古郵政在對各盟市郵政報刊投遞情況做出詳細市場調(diào)研的基礎上，按照在保證郵政通信普遍服務的基礎上，以市場為導向，以用戶為中心，優(yōu)化投遞網(wǎng)絡組織，整合投遞網(wǎng)絡資源，提高郵政投遞網(wǎng)以適應市場需求的能力和服務水平的總體思路，對全區(qū)12個盟市的郵政投遞網(wǎng)進行了投遞作業(yè)組織改革，確定了對報刊投遞采取加快傳遞速度、分頻投遞的投遞作業(yè)方式，改革用人和分配制度，加大“三進”網(wǎng)點和信報箱的建設力度的具體改革措施，進一步提高報刊投遞服務水平，為社會和人民群眾提供滿意的報刊投遞服務。同時將郵政投遞網(wǎng)建成貼近市場、管理先進、誠信服務，對市場需求反映靈敏、服務方式便捷、人員素質(zhì)較高、服務質(zhì)量優(yōu)良，競爭能力強的郵政投遞網(wǎng)。

此次投遞作業(yè)組織改革的主要措施是：

一、實現(xiàn)重點報刊的早報早投。所謂重點報刊，就是指各盟市分印的黨報黨刊和發(fā)行量較大的地方性報刊。所謂早報早投，就是指每日的報紙在當天上午9：00以前投遞完畢。此次投遞作業(yè)組織改革后，各盟市郵政局對重點報刊通過加快內(nèi)部處理時限，減少不必要的處理流程，全部達到了早報早投的要求，滿足了廣大訂戶在10：00以前看到當天報紙的需求。

二、優(yōu)化作業(yè)組織，報刊分頻投遞。針對報刊處理、投遞環(huán)節(jié)時限慢，服務不能滿足用戶需求的現(xiàn)狀，內(nèi)蒙古各盟市郵政局根據(jù)報刊的發(fā)行量有重點地劃分為2-3個投遞頻次。以呼市為例，第一個頻次為投遞發(fā)行量較大的重點報刊和分印報刊，保證在上午9：00以前投遞完畢；第二個頻次為投遞發(fā)行量較小的報刊及部分進口普通郵件；第三個投遞頻次為確保普遍服務郵件的投遞，如投遞平信、掛號、印刷品等。

三、合理劃分投遞段道。報刊分層投遞后，根據(jù)早報早投的時限要求及報刊的流量、流向問題等，各盟市郵政局對投遞段道進行了合理劃分，以確保投遞網(wǎng)的高效、順暢。以呼市為例，呼市郵政局根據(jù)早報早投的要求，將市區(qū)內(nèi)原有的102條投遞段道全部剝離出來專門投遞報刊，并在此基礎上將大戶投遞段由16條增加到了26條。投遞段道的調(diào)整為投遞時限的提高和早報早投的實現(xiàn)鋪平了道路。

四、改革用人制度。投遞人員是投遞服務質(zhì)量好壞的重要保證，投遞作業(yè)組織改革后，各盟市郵政局逐步使用了較高素質(zhì)的投遞人員，并根據(jù)要求建立了能進能出、優(yōu)勝劣汰的用工機制，加大了勞務用工、委代辦人員等各種用工方式的使用，打破了原有投遞工種在勞資分配上固定工與臨時工的收入差別，同工同酬，多勞多得。

五、改革分配辦法，搞活分配方式。此次投遞作業(yè)組織改革，各盟市郵政局結合當?shù)氐慕?jīng)濟狀況、勞動力水平確定了投遞員按量計酬的結算標準，在分配辦法中體現(xiàn)多勞多得的原則，最大限度的發(fā)揮投遞人員的工作積極性?，F(xiàn)在，呼市地區(qū)投遞人員中95%以上全部為勞務用工，這部分投遞人員在按質(zhì)按件完成投遞任務后，每人每月的收入平均已達到700元以上。其他盟市也全部采取計件工資、按量計酬的分配方式，充分調(diào)動了投遞人員的工作積極性。

六、大力發(fā)展“三進”網(wǎng)點，解決投遞到戶問題。所謂“三進”網(wǎng)點，就是指進商廈、進社區(qū)、進軍營的郵政服務網(wǎng)點。此次投遞作業(yè)組織改革中，各盟市將“三進”網(wǎng)點建設和郵政投遞網(wǎng)改造有機地結合起來，針對目前住宅投遞“上樓難”的現(xiàn)狀，解決郵政投遞“最后一公里”問題，加大 “三進”網(wǎng)點的建設力度，保證報刊妥投到戶。各盟市采取了購買、租賃、合建、合營等多種、靈活的方式來發(fā)展“三進”網(wǎng)點，采取了以自辦、委辦、代辦等多種形式進行運作，在人員的選擇上，選取有責任心有積極性并有一定知識水平的人員，保證“三進”網(wǎng)點發(fā)揮最大效能。2004年，全區(qū)各盟市新增郵政“三進”網(wǎng)點49處，為郵政報刊投遞打下了良好的基礎。在建立起郵政社區(qū)服務中心后，各地采取了以“三進”網(wǎng)點和機動車輛投遞路線組成點線結合的方式進行投遞，由投遞車輛將居民區(qū)的信件、報刊、包裹、匯款通知單等郵件送到“三進”網(wǎng)點，由“三進”網(wǎng)點進行分揀后，根據(jù)用戶要求采用投遞到戶、投遞到信報箱、投遞到收發(fā)室等不同的投遞方式實現(xiàn)投遞到戶。

篇6

[關鍵詞] 梗阻性無精癥；活動力；預處理；經(jīng)皮附睪穿刺-卵胞漿單注射

[中圖分類號] R697.22 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673-7210（2013）11（a）-0060-04

Clinical research of pretreatment for the patients with acquired obstructive azoospermia in the improvement of percutaneous epididymal sperm aspiration-intracytoplasmic sperm injection

HUANG Wujian ZHANG Yan HUANG Qunhua CHEN Guoyong LIN Chunli LIU Yun

Department of Assisted Reproduction Center， Fuzhou General Hospital of Nanjing Military Command， Fujian Province， Fuzhou 350025， China

[Abstract] Objective To analyze the pretreatment for the patients with acquired obstructive azoospermia in the improvement of percutaneous epididymal sperm aspiration-intracytoplasmic sperm injection （PESA-ICSI）. Methods 109 patients diagnose as acquired obstructive azoospermia （OA） in Department of Assisted Reproduction Center， Fuzhou General Hospital of Nanjing Military Command from January 2009 to June 2011 were selected and divided into pretreatment group （n = 55） and control group （n = 54） randomly. Patients in pretreatment group with identified infection/inflammation of the accessory glands were treated with sensitive antibiotics or anti-inflammatory drugs； then pretreatment group was give antioxidant and sperm maturation promotion treatment （testosterone undecanoate 40 mg， po， qd， Vitamin C 200 mg， po， bid， Vitamin E 100 mg， po， bid， levocarnitine 1.0 g， po， bid） for 2 months. Patients in pretreatment group without identified infection/inflammation were treated with antioxidant and sperm maturation promotion treatment directly. Patients in control group with identified infection/inflammation were treated with nothing except antibiotics and anti-infection treatment. Sperm motility on diagnosis day and ICSI day in the two groups were compared； embryonic development and clinical outcome after ICSI were compared. Results ①The differences of total epididymal sperm motility and forward epididymal sperm motility in the two groups on diagnosis day were not statistically significant （P > 0.05）. The total epididymal sperm motility and forward epididymal sperm motility in pretreatment group on ICSI day were enhanced （P < 0.01）， no change was found in control group （P > 0.05）. The differences of total epididymal sperm motility and forward epididymal sperm motility in the two groups on ICSI day were statistically significant （P < 0.05）. ②The differences of fertilization rate， cleavage rate in the two groups were not statistically significant （P > 0.05）； high quality embryo rate of pretreatment group was 67.26%， it was higher than that of control group （60.49%）， the differences were statistically significant （P < 0.05）. Clinical pregnancy rate and implantation rate of pretreatment group were 47.16%and 29.72% respectively， they were all higher than those of control group （37.25%， 23.36%）， but the difference was not statistically significant （P > 0.05）. Conclusion Pretreatment of antioxidants and sperm maturation promotion therapy can increase the epididymal sperm motility and improve the quality of embryo in patients with obstructive azoospermia， but the advantageous effect of pretreatment on the PESA-ICSI outcomes remains need some large sample study.

[Key words] Obstructive azoospermia； Sperm motility； Pretreatment； Percutaneous epididymal sperm aspiration-intracytoplasmic sperm injection

梗阻性無精癥（obstructive azoospermia，OA）是一類因各種原因引起的輸送管道阻塞，導致射出中沒有的疾病，約占男性不育人群的5%～10%[1]。就其發(fā)生原因可分為先天性因素，如：先天性雙側輸精管發(fā)育不全（congenital absence of the vas deferens，CBAVD）、先天性附睪發(fā)育不全、先天性精囊發(fā)育不全或缺如等；獲得性因素，多為感染、手術創(chuàng)傷和腫瘤侵蝕、壓迫所致[2]。對于OA患者的治療過去常用手術復通的方法，但是由于梗阻部位和梗阻病因的復雜性，以及部分患者合并生精功能的損傷和手術切口再堵等原因，傳統(tǒng)方法往往效果不佳。隨著人工輔助生育技術的發(fā)展，微創(chuàng)取精結合卵胞漿單注射（ICSI）已經(jīng)成為大多數(shù)OA患者的選擇[3]。一般而言OA患者的生精功能基本正?；騼H有輕微損傷，但是臨床工作中常常發(fā)現(xiàn)從OA患者附睪中獲取的往往活動力不佳，極少數(shù)患者活動率甚至低于1%。近年來許多關于OA的基礎研究發(fā)現(xiàn)，輸精管道發(fā)生梗阻以后，附睪上皮的結構和功能會發(fā)生適應性改變[4]，附睪中的由于長時間的駐留往往導致活性氧損傷[5]，線粒體、DNA損傷的比例增加[6-7]；許多臨床學者統(tǒng)計了OA患者ICSI結局的資料亦發(fā)現(xiàn)，OA的發(fā)生原因會影響ICSI的成功率，尤其既往慢性附睪感染的患者成功率最低[8-9]?；谝陨显?，本研究采用經(jīng)皮附睪穿刺-卵胞漿單注射（PESA-ICSI）治療的OA患者，分析預處理方案對臨床結局的影響。

1 資料與方法

1.1 一般資料

選擇2009年1月～2011年6月福州總院生殖中心診斷性經(jīng)皮附睪穿刺抽吸術（PESA）證實為獲得性OA的患者109例，確定可以進行體外受精并征得患者同意，同時排除合并有心血管、肝、腎和造血系統(tǒng)原發(fā)性疾病，配偶沒有明確的可檢出不孕因素。所有患者均2次以上經(jīng)常規(guī)檢查證實為無癥，大小、質(zhì)地，以及血清促卵泡素（FSH）均在正常范圍。染色體核型46XY，Y染色體微缺失未檢出。患者隨機分為兩組。預處理組55例，患者平均年齡（29.81±3.56）歲，配偶平均年齡（28.98±4.18）歲，平均不孕年限（3.25±1.62）年；對照組54例，患者平均年齡（30.21±3.90）歲，配偶平均年齡（29.54±3.48）歲，平均不孕年限（3.72±3.02）年。兩組一般資料比較，差異均無統(tǒng)計學意義（P > 0.05），具有可比性。

1.2 方法

1.2.1 兩組患者治療方案 ①預處理組根據(jù)精漿彈性硬蛋白酶、前列腺常規(guī)、前列腺液微生物學（支原體、衣原體、常見附屬腺致病菌和條件致病菌）檢查，判斷附屬腺炎癥和感染情況，診斷附屬腺炎癥或感染患者先給予抗生素和抗炎治療，復查治愈或好轉患者接著經(jīng)驗性給予抗氧化和促進附睪成熟治療2個月（十一酸酮40 mg，po，qd，維生素C 200 mg，po，bid，維生素E 100 mg，po，bid，左卡尼汀1.0 g，po，bid），無感染和炎癥征象患者直接進行抗氧化和促進附睪成熟治療；②對照組有附屬腺炎癥指征患者給予抗炎、抗感染治療，余未作任何處理。

1.2.2 超促排卵 兩組患者的配偶均采用長方案降調(diào)節(jié)，月經(jīng)周期的黃體中期給予促性腺激素激動劑，月經(jīng)周期第3～5天開始應用促卵泡素75～225 U，經(jīng)陰道B超監(jiān)測卵泡發(fā)育，當主導卵泡有3個直徑≥17 mm時，給予人絨毛膜促性腺激素10 000 U，34～36 h后，經(jīng)陰道B超引導下雙側卵巢穿刺取卵。獲得的卵母細胞置于人輸卵管液（HTF培養(yǎng)液）、5%CO2、37℃培養(yǎng)箱內(nèi)備用。

1.2.3 經(jīng)皮附睪穿刺抽吸術 患者取平臥位，常規(guī)消毒陰囊局部，1%利多卡因局部麻醉，經(jīng)皮膚提起附睪并固定，1 mL注射器吸取緩沖人輸卵管液（mHTF）0.2 mL，從附睪尾部開始穿刺抽吸，抽出液在200倍倒置鏡顯微鏡下觀察，見足量活動即為穿刺成功，記錄情況。獲取的附睪液經(jīng)離心洗滌備用。

1.2.4 卵胞漿單注射 在200倍倒置顯微鏡下，使用顯微操作系統(tǒng)進行。用細玻璃管小心去除卵母細胞表面的顆粒細胞，顯微穿刺針吸取形態(tài)正常、活力較好的，制動，持卵針固定卵母細胞，將第一極體置于12點或6點處，于3點或9點處穿破卵細胞膜，將已制動的釋放于卵母細胞漿內(nèi)，小心取出穿刺針。穿刺后的卵母細胞繼續(xù)置于5%CO2、37℃培養(yǎng)箱內(nèi)培養(yǎng)，18 h后觀察，卵細胞內(nèi)見原核即為受精成功。對照組同法處理。

1.2.5 胚胎培養(yǎng)和移植 受精卵繼續(xù)培養(yǎng)24～48 h，分裂為4～8細胞時，選擇細胞均勻、折光性好、碎片少的優(yōu)質(zhì)胚胎，裝入胚胎移植管內(nèi)，送入子宮腔中底部，等待胚胎著床。移植后應用黃體酮進行黃體支持，2周后妊娠試驗陽性，4周后B超見妊娠囊為臨床妊娠成功。

1.3 觀察指標

1.3.1 診斷日與ICSI日活動力比較 將抽吸出來的附睪液置于顯微鏡下觀察，計算10個高倍視野下活動及前向運動所占比例。

1.3.2 預處理組與對照組ICSI后胚胎發(fā)育和臨床結局 ICSI后18 h觀察，卵細胞內(nèi)見原核即為受精成功；受精卵繼續(xù)培養(yǎng)24～48 h，分裂為4～8細胞時，卵裂球較均勻、折光性好、碎片少20%的為優(yōu)質(zhì)胚胎；移植2周后妊娠試驗陽性，4周后B超見妊娠囊為臨床妊娠成功。

1.4 統(tǒng)計學方法

采用統(tǒng)計軟件SPSS 13.0對數(shù)據(jù)進行分析，正態(tài)分布計量資料以均數(shù)±標準差（x±s）表示，兩獨立樣本的計量資料采用t檢驗。計數(shù)資料以率表示，采用χ2檢驗。以P < 0.05為差異有統(tǒng)計學意義。

2 結果

2.1 活動情況

預處理患者中26例有較好提高，16例輕度提高，13例改善不明顯。整體分析兩組診斷日經(jīng)附睪穿刺液的總活動率和前向運動率差異均無統(tǒng)計學意義（P > 0.05）。ICSI日預處理組總活動率和前向運動率均有提高（P < 0.01），而對照組無明顯變化（P > 0.05）；兩組ICSI日總活動率和前向運動率比較，差異有統(tǒng)計學意義（P < 0.05）。見表1。

2.2 兩組ICSI臨床結局比較

兩組受精率、卵裂率差異無統(tǒng)計學意義（P > 0.05）；預處理組優(yōu)質(zhì)胚胎率67.26%，高于對照組的60.49%，差異有統(tǒng)計學意義（P < 0.05）；預處理組新鮮周期移植53例，臨床妊娠25例，移植111個胚胎形成33個孕囊，臨床妊娠率和植入率分別為47.16%和29.72%，高于對照組的37.25%和23.36%，但差異無統(tǒng)計學意義（P > 0.05）。見表2。

3 討論

梗阻性無精癥OA就其發(fā)生原因可以分為先天性和獲得性因素，雖然二者從發(fā)生機制上皆為輸精管道的梗阻，但是前者涉及基因水平的因素，對于ICSI結局的影響可能與獲得性因素有所不同[9]，因此本次實驗入選的109例病例，皆排除了先天性的OA。獲得性因素中最常見的是感染，本次入選的109例病例中有92例有明確的生殖道感染病史，其中有62例是因為淋球菌感染引起；有17例原因不明，沒有明確感染史，經(jīng)直腸彩超和精漿果糖試驗皆正常，排除先天性OA。所有OA患者皆進行附屬腺炎癥和感染情況評估，包括精漿彈性硬蛋白酶、前列腺常規(guī)、前列腺液微生物學（支原體、衣原體、常見附屬腺致病菌和條件致病菌）檢查，有明確附屬腺炎癥/感染指征患者45例，敏感抗生素和抗炎治療。

OA患者因輸精管道的梗阻存在郁積現(xiàn)象，大量阻塞在附睪和輸精管中，壓力增加使附睪發(fā)生一定程度結構和功能的改變，長期郁積管道周圍吞噬細胞被激活清除，由于白細胞和的運動能夠產(chǎn)生大量的活性氧ROS，導致胞膜發(fā)生脂質(zhì)過氧化、線粒體DNA和染色體DNA斷裂和缺口增加。許多學者建議在進行ICSI治療之前，給予OA患者一段時間的抗氧化治療，雖然效益還沒經(jīng)過大范圍統(tǒng)計[5，10]。維生素C和維生素E是傳統(tǒng)的治療男性不育的藥物，能夠保護發(fā)生過程中的損傷[11，12]；卡尼汀是細胞線粒體膜上轉運長鏈脂肪酸的載體成分，對細胞能量的產(chǎn)生和轉運起重要作用，僅L-異構體存在生物活性，即左卡尼汀。左卡尼汀在附睪內(nèi)部分被乙酰輔酶A轉換成乙酰左卡尼汀，左卡尼汀和乙酰左卡尼汀在精漿中有很高的濃度，不僅參與的能量代謝，而且和的活力、密度密切相關。有研究表明口服左卡尼汀能夠提高精漿的左卡尼汀水平，并能增加的活動率，近年來國內(nèi)外廣泛用于治療特發(fā)性少弱畸精癥和感染后弱精癥[13-16]；十一酸酮是雄性激素，許多研究表明低劑量的補充能夠增加附屬腺的分泌功能，改善的生存環(huán)境，對各種原因造成的生殖損害有一定效果。本實驗經(jīng)驗性的采用維生素C、維生素E、左卡尼汀和低劑量十一酸酮組方，以期實現(xiàn)抗氧化和促進成熟的作用，在日常診治過程中發(fā)現(xiàn)對于活動力的改善，多數(shù)情況半個月即可出現(xiàn)療效，而且采用ICSI方式受精對數(shù)量要求不高，因此本研究將治療時間定為2個月。

實驗中預處理組55例，其中有26例活動力獲得明顯改善，其中有1例在外院穿刺時活動率不足1%，治療后ICSI穿刺日活動率達到9%；16例輕度改善，另外有13例質(zhì)量較差的改善不明顯。預處理組55例治療后活動率（13.2±10.5）%，前向運動（4.6±3.4）%與治療前[（8.8±6.3）%、（2.3±1.7）%]比較有明顯提高，差異有統(tǒng)計學意義（P < 0.05）；而對照組治療前后沒有顯示出明顯差別。本研究也統(tǒng)計了ICSI臨床資料，預處理組和對照組在受精率、卵裂率沒有表現(xiàn)出差異；但在優(yōu)質(zhì)胚胎率上預處理組高于對照組；預處理組53例，移植111個胚胎，33個發(fā)生植入，獲得25例臨床妊娠，臨床妊娠率和植入率分別為47.16%和29.72%，高于對照組37.25%和23.36%，但差異無統(tǒng)計學意義（P > 0.05），可能與樣本量太小有關。對于預處理對ICSI臨床效益的觀察仍需要更大樣本的研究。

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篇7

一、總的要求

緊密結合我市殘疾人事業(yè)和殘疾人工作現(xiàn)狀，以“創(chuàng)新、務實”的精神，認真貫徹落實市殘聯(lián)黨組的《分析檢查報告》，依照提出的解決問題的新思路、新舉措，解決影響殘疾人事業(yè)科學發(fā)展的突出問題；解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題；解決黨性黨風黨紀方面存在的問題；解決殘疾人反映強烈的突出問題，從主觀上轉變思想認識，按照科學發(fā)展觀的要求，為殘疾人辦一些實事和好事。完善各項規(guī)章制度，真正使黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平，人民群眾得實惠，使我市殘疾人事業(yè)在新的起點上科學發(fā)展。

二、工作計劃和安排

（一）精心組織分析階段“回頭看”

1、時間安排：20__年6月26日至6月30日

2、內(nèi)容形式：根據(jù)《全市第一批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查階段工作“回頭看”檢查方案》的有關要求，組織開展好“七查七看”活動，確保分析檢查階段各項工作任務保質(zhì)保量完成。

3、工作要求：認真對照分析檢查階段方案搞好自查自糾，要抓住關鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)，做好查缺補漏工作。

4、參加人員：殘聯(lián)全體黨員干部

5、責任單位：殘聯(lián)學習實踐活動領導小組辦公室

（二）形成整改落實方案

1、形成深入學習實踐科學發(fā)展觀活動整改落實方案

(1)時間安排：20__年6月27日至7月5日

(2)內(nèi)容形式：以黨組《分析檢查報告》為依據(jù)，針對查擺出的突出問題和需要完善的制度，制定出整改落實方案。按輕重緩急和難易程度，做到“五明確、一承諾”，即明確整改事項、明確整改目標、明確整改責任、明確整改措施、并進行公開承諾。整改落實方案形成后，在一定范圍內(nèi)征求意見，并根據(jù)意見進行完善。

(3)工作要求：在制定整改落實方案時，把影響和制約殘疾人事業(yè)發(fā)展的根本問題、黨員干部黨性黨紀黨風上存在的突出問題，殘疾人反映的突出問題和殘疾人最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為整改重點。整改方案由整改落實指導思想和基本原則，整改目標要求，整改任務、整改方向和措施，組織領導和保障措施等四個部分構成。

(4)參加人員：殘聯(lián)全體黨員干部、“兩代表一委員”代表、基層干部群眾代表、群眾觀察員和監(jiān)督員。

(5)責任單位：殘聯(lián)學習實踐活動領導小組辦公室

2、公開深入學習實踐科學發(fā)展觀活動整改方案

(1)時間安排：20__年7月6日至7月8日

(2)內(nèi)容形式：采取會議公開、公開欄公開、書面公開等方式，面向本機關黨員群眾、群眾“觀察員”和“監(jiān)督員”、服務對象、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)殘聯(lián)、互聯(lián)共建村原原本本公開殘聯(lián)整改落實方案。

(3)工作要求：公開情況有記錄，有情況反映；殘聯(lián)機關黨員群眾、群眾“觀察員”和“監(jiān)督員”、服務對象、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)殘聯(lián)、互聯(lián)共建村對殘聯(lián)整改落實方案的知曉率達到100%。

(4)參加人員：殘聯(lián)全體黨員干部、“兩代表一委員”代表、基層干部群眾代表、群眾觀察員和監(jiān)督員。

(5)責任單位：殘聯(lián)學習實踐活動領導小組辦公室

3、作出公開整改承諾

(1)時間安排：20__年7月6日至7月8日

(2)內(nèi)容形式：撰寫整改承諾書，面向社會、面向基層、面向服務對象作出公開整改和服務承諾，接受社會監(jiān)督。重點針對殘疾人反映強烈的突出問題，作出公開整改承諾。針對殘聯(lián)機關服務意識不強、服務作風不實等問題，采取會議、文件等方式作出“轉變工作作風，服務科學發(fā)展”公開整改承諾。

(3)工作要求：公開整改承諾書圍繞“五明確“的要求，提出切實可行的整改事項、整改措施和整改時間表，并采取適當形式作出公開整改承諾；殘聯(lián)機關黨員群眾、群眾“觀察員”和“監(jiān)督員”、服務對象、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)殘聯(lián)、互聯(lián)共建村對殘聯(lián)整改落實方案的知曉率達到100%。

(4)參加人員：殘聯(lián)全體黨員干部、“兩代表一委員”代表、基層干部群眾代表、群眾觀察員和監(jiān)督員。

(5)責任單位：殘聯(lián)學習實踐活動領導小組辦公室。

(三)集中解決突出問題

1、深入組織開展“三爭”活動

(1)時間安排：20__年6月26日至20__年2月28日

(2)內(nèi)容形式：以“爭創(chuàng)科學發(fā)展示范單位、爭創(chuàng)科學發(fā)展示范工程、爭當實踐科學發(fā)展先進個人”為主要內(nèi)容，制定殘聯(lián)“三爭”活動實施方案，結合整改落實動員，安排部署殘聯(lián)“三爭”活動。

(3)工作要求：結合殘聯(lián)工作實際，制定指導思想明確、爭創(chuàng)目標具體、爭創(chuàng)措施實在、爭創(chuàng)氛圍濃厚、爭創(chuàng)行動迅速、爭創(chuàng)效果顯著方案。

(4)參加人員：殘聯(lián)全體黨員干部。

(5)責任單位：殘聯(lián)學習實踐活動領導小組辦公室。

2、抓好集中整改

(1)時間安排：20__年7月9日至8月8日

(2)內(nèi)容形式：對照整改落實方案，集中力量解決一批殘疾人反映強烈的突出問題，重點解決殘聯(lián)職能范圍內(nèi)的突出問題，以及殘疾人的切身利益問題。

(3)工作要求：殘聯(lián)將整改情況及時通過一定形式向黨員、群眾 通報，接受他們的監(jiān)督。殘聯(lián)要將80%以上的整改事項得到有效整改，并將整改情況于8月9日上報市委學習實踐活動領導小組辦公室。

(4)參加人員：殘聯(lián)全體黨員干部、“兩代表一委員”代表、基層干部群眾代表、群眾觀察員和監(jiān)督員。

(5)責任單位：殘聯(lián)學習實踐活動領導小組辦公室。

(四)完善體制機制

1、全面清理機制性文件

(1)時間安排：20__年6月26日至7月5日

(2)內(nèi)容形式：對殘疾人工作現(xiàn)行的各項政策、措施、意見辦法、規(guī)章制度進行系統(tǒng)清理，檢查是否符合上級有關政策和國家的法律法規(guī)，是否符合殘聯(lián)工作實際、是否有利于科學發(fā)展，是否存在相互矛盾等問題，是否銜接配套。并建立機制性文件清理檔案。

（3）工作要求：對機制性文件的清理做到全面、無遺漏；機制性文件清理檔案目錄設計要一目了然。

（4）參加人員：殘聯(lián)全體黨員干部。

（5）責任單位：殘聯(lián)學習實踐活動領導小組辦公室。

2、建立長效性機制文件

（1）時間安排：20__年7月6日至8月16日

（2）內(nèi)容形式：召開殘聯(lián)黨組擴大會議，對清理出來的機制性文件進行研究討論，根據(jù)科學發(fā)展要求，分別廢、改、立事項，積極穩(wěn)妥進推進制度創(chuàng)新、努力構建充滿活動、富有效率、有利于殘疾人事業(yè)科學發(fā)展的體制機制。

（3）工作要求：對廢、改、立的長效機制文件，以網(wǎng)絡、公示欄等形式公開，向工作對象、服務對象公開，接受群眾監(jiān)督。

（4）參加人員：殘聯(lián)全體黨員干部、“兩代表一委員”代表、基層干部群眾代表、群眾觀察員和監(jiān)督員。

（5）責任單位：殘聯(lián)學習實踐活動領導小組辦公室。

（五）繼續(xù)抓好理論學習

（1）時間安排：20__年6月26日至8月26日

（2）工作內(nèi)容：結合開展“七一”慶祝紀念活動，組織黨員學習各級領導在“七一”紀念大會上的講話精神，學習，重溫入黨誓詞。通過學習促進殘聯(lián)黨員進一步堅定政治方向，凝聚信心力量，把理論學習轉化為推動整改落實、推動殘疾人事業(yè)快速發(fā)展的強大動力。

（3）工作要求：通過學習交流、互聯(lián)共建等形式開展學習活動。

（4）參加人員：殘聯(lián)全體黨員干部。

（5）責任單位：殘聯(lián)學習實踐活動領導小組辦公室。

（六）繼續(xù)推進“城鄉(xiāng)互聯(lián)、統(tǒng)籌共建”活動

（1）時間安排：6月26日至8月26日

（2）內(nèi)容形式：對照共建協(xié)議檢查共建任務落實情況，加大落實力度，組織黨員干部到共建村開展“重溫入黨誓詞、永葆先進本色”專題黨日活動，走訪慰問老黨員、老干部和困難黨員，協(xié)助抓好共建村班子民主生活會、述職評議、制度檢查等工作。

（3）工作要求：對活動中涌現(xiàn)出來的先進個人進行宣傳；殘聯(lián)向市委學習實踐活動領導小組辦公室上報互聯(lián)共建活動的階段小結。

（4）參加人員：殘聯(lián)全體黨員干部、基層干部群眾代表、群眾觀察員和監(jiān)督員。

（5）責任單位：殘聯(lián)學習實踐活動領導小組辦公室。

（七）總結測評

1、階段小結和全面總結

（1）時間安排：20__年8月17日至8月19日

（2）內(nèi)容形式：組織做好整改落實階段“回頭看”工作；檢查整改落實階段理論學習、互聯(lián)共建落實情況。系統(tǒng)總結殘聯(lián)整改落實階段的各項工作，形成階段小結。同時對學習實踐活動開展以來的各項工作全面進行“回頭看”，認真總結經(jīng)驗教訓，寫出學習實踐活動情況專題總結報告，連同階段小結一并上報市委學習實踐活動領導小組辦公室，并召開會議向黨員群眾通報。

（3）工作要求：學習實踐活動專題總結報告由殘聯(lián)參學基本情況、主要做法和特點、基本經(jīng)驗和啟示、存在的問題及原因分析、下步工作安排等部分組成。總結報告形成后，要在一定范圍內(nèi)征求意見，并根據(jù)意見進行完善。專題總結報告以文件形式，經(jīng)市政府分管領導和第六指導組負責人審閱簽字后上報。

（4）參加人員：殘聯(lián)全體黨員干部、“兩代表一委員”代表、基層干部群眾代表、群眾觀察員和監(jiān)督員。

（5）責任單位：殘聯(lián)學習實踐活動領導小組辦公室。

2、群眾滿意度測評

（1）時間安排：20__年8月20日至8月23日

（2）內(nèi)容形式：在認真總結經(jīng)驗、通報總結報告的基礎上，組織單位黨員干部職工、“兩代表一委員”代表、基層干部群眾代表、群眾觀察員和監(jiān)督員，以及服務對象、互聯(lián)共建村的黨員群眾代表，對殘聯(lián)開展學習實踐活動的情況進行滿意度測評。測評結果以書面、會議、公開欄等方式向黨員、群眾公布。根據(jù)測評結果進一步完善整改措施，確保在學習實踐活動中尚未解決的突出問題得到有效解決。

（3）工作要求：合理確定參加測評人員的規(guī)模、范圍，使之既有代表性，又要規(guī)模適中，力求測評工作簡便易行，測評結果真實可靠。

（4）參加人員：殘聯(lián)全體黨員干部、“兩代表一委員”代表、基層干部群眾代表、群眾觀察員和監(jiān)督員。

（5）責任單位：殘聯(lián)學習實踐活動領導小組辦公室。

3、召開總結大會

（1）時間安排：20__年8月24日至8月26日

（2）內(nèi)容形式：殘聯(lián)召開學習實踐活動總結會議，黨組主要負責人對學習實踐活動進行全面總結。

（3）工作要求：殘聯(lián)經(jīng)檢查合格后召開學習實踐活動總結會議。

篇8

一、指導思想

深入學習貫徹黨的十七大精神，緊密圍繞“創(chuàng)新發(fā)展理念，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境和服務基層，服務群眾，服務企業(yè)，服務項目”的“兩創(chuàng)四服務”的思想大解放討論這個主題，把思想解放到部門的服務、單位的形象、干部的作風上來，形成決戰(zhàn)“兩區(qū)”、跨越發(fā)展的強大合力，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、目標要求

要通過開展“兩創(chuàng)四服務”解放思想大討論活動，進一步更新觀念，理清思路，聯(lián)系實際，推動工作。在思想認識上有根本性的提高，工作作風上有根本性的轉變，把思想凝聚到“決戰(zhàn)兩區(qū)”上，把精力集中到“決戰(zhàn)兩區(qū)”上，把業(yè)績體現(xiàn)在“決戰(zhàn)兩區(qū)”上，真正做到提升服務能力、改善服務態(tài)度、加速服務效能、塑造服務形象，達到上級滿意、部門滿意、基層滿意、群眾滿意。力爭在全省政風行風評議中進入前三名，確保不落入后三名。

三、方法步驟和時間安排

整個活動從5月26日開始，至7月10日結束，為期一個半月時間。共分三個階段進行：

（一）自查自糾階段（5月26日至6月15日）

1、學習動員

5月26日上午，召開委黨組會，傳達學習曾慶紅市長在第九次市政府常務會議上的講話精神，結合我委實際，部署開展以“兩創(chuàng)四服務”為主題的解放思想大討論活動。

5月27日下午，召開委機關全體干部職工和下屬單位負責人會議，委黨組書記、主任同志作動員報告，學習“兩創(chuàng)四服務”為主題的解放思想大討論有關文件和領導講話精神，并組織討論。

2、制定方案。

5月29日，召開市經(jīng)貿(mào)委黨政聯(lián)席會議，討論制定開展以“兩創(chuàng)四服務”為主題的解放思想大討論活動實施方案，并將實施方案報市政府解放思想大討論活動領導小組辦公室。

5月30日前，委屬各單位圍繞“兩創(chuàng)四服務”這一主題，按照市經(jīng)貿(mào)委的實施方案，結合本單位實際制定具體實施方案，并報市經(jīng)貿(mào)委解放思想大討論活動領導小組辦公室。

3、查擺問題

6月2日，分管主任召集各自分管的科室和下屬單位，提出自查自糾工作的內(nèi)容和要求。

6月3日至4日，以科室為單位，根據(jù)“兩創(chuàng)四服務”的要求，結合本科室人員思想、工作實際，查擺存在的問題。

6月4日，每個人要將自己存在的問題，提出個人的整改措施和辦法。

6月5日至6月6日，單位查擺問題，自查自糾。單位主要領導和班子成員要帶頭自我剖析，帶頭自查自糾。采取邊查邊改的方式，優(yōu)先整改。

6月10日至6月12日，結合項目督查，開展專題調(diào)研，征求意見和建議，由各分管領導牽頭，帶著課題深入縣（市、區(qū)）經(jīng)貿(mào)委和有關企業(yè)進行調(diào)研。具體分工是：陳卓生同志以工業(yè)重大項目推進為主要專題進行調(diào)研，龍回生同志以電子支柱產(chǎn)業(yè)為主要專題進行調(diào)研，袁仁和同志以政風行風建設為主要專題進行調(diào)研，并在6月20日前各調(diào)研組寫出專題調(diào)研報告。

6月13日召開服務對象座談會，征求服務對象對我

委的意見和建議。

6月14日，召開協(xié)作單位座談會，征求協(xié)作單位對我

委的意見和建議。

（二）提出整改方案階段（6月16日至6月30日）

6月16日，召開委機關全體干部職工和下屬單位主要負責人會議，由黨組書記、主任同志對第一階段（開展自查自糾階段）的工作進行小結，對第二階段（提出整改方案階段）的工作作出部署，提出要求。在個人和單位查擺問題、自查自糾的基礎上，采取“走出去”和“請進來”的方式，主要抓好以下幾個環(huán)節(jié)：

6月20日以前，梳理征求的意見和建議，由委領導小組辦公室提出市經(jīng)貿(mào)委的整改方案。

6月25日，召開委黨組會議，討論審定市經(jīng)貿(mào)委的整改方案。

6月27日至6月29日，根據(jù)委黨組會議討論研究的意見，對整改方案進行補充修改。

（三）集中解決問題階段（7月1日至7月10日）

7月1日，召開委機關全體干部職工和下屬單位主要負責人會議，由黨組書記、主任同志對第二階段（提出整改方案階段）的工作進行小結，對第三階段（集中解決問題階段）的工作作出部署，提出要求。

7月2日，召開黨政聯(lián)席會議，將整改方案中的問題分解到委班子成員，分頭抓好整改。

7月3日，分管主任召集各自分管的科室和分管的下屬單位主要負責人會議，將整改方案中的問題落實到各責任科室和單位。各責任科室和單位根據(jù)分解的問題提出本科室和單位整改方案，落實到責任人。并限期整改。

7月7日，委屬各單位對開展以“兩創(chuàng)四服務”為主題的解放思想大討論活動進行總結，并報送總結報告。

7月8日，召開黨組會議，對開展活動的整個情況進行回顧總結，并寫出總結報告。

7月9日，召開委機關全體干部職工和下屬單位負責人會議。委黨組書記、主任同志對我委一個半月以來開展的以“兩創(chuàng)四服務”為主題的解放思想大討論活動進行全面總結。

7月10日，將總結報告報市政府解放思想大討論領導小組辦公室。

四、工作要求

（一）市經(jīng)貿(mào)委成立“兩創(chuàng)四服務”解放思想大討論活動領導小組，委黨組書記、主任任組長，其他領導為副組長、各科室和下屬單位主要負責人為成員。委屬各單位也要成立相應機構，指定一名專職聯(lián)絡員，及時報送信息。

篇9

加強“校風、教風、學風”建設的活動中去。在師德師風建設工作中，必須嚴格要求自己，從自身做起，從現(xiàn)在做起，積極行動起來，以形成優(yōu)良教風、創(chuàng)建優(yōu)良校風為己任。以下是為大家整理的學校作風民主生活會整改報告資料，提供參考，歡迎你的閱讀，可以對你有所幫助。

學校作風民主生活會整改報告一

xx月上旬，學院“優(yōu)質(zhì)服務年”活動正式啟動，本次優(yōu)質(zhì)服務年活動以學校開展“迎評、升本”主題實踐活動為契機，進一步強化我院“全心全意為師生服務”的意識。同時，作為一名任課老師，更應當擔當責任，轉變作風，進一步提升“一切為了學生，為了學生的一切”服務質(zhì)量，扎實推進日常的教育教學工作，為和諧校園建設貢獻力量。

“優(yōu)質(zhì)服務年”活動開展一個月以來，從理論學習到親身實踐，從教學反思到教學方法的改進，不斷從教學實踐當中查找自己的差距和不足，以期進一步提高自己的教學技能。

首先，存在的不足：

1.對學生的思想品德的狀況關心不夠、教書育人、關心學生、熱愛學生做得還不夠，對學生的知識體系了解不夠深入。

2.對獲取新知識，鉆研業(yè)務，求上進等方面認識還不足。

3.對業(yè)務水平認識不高，在教學常規(guī)管理工作中忽視了知識能力培養(yǎng)，學習自覺性、主動性不夠強。

4.在教研學習中，教學管理論和教育政策，法規(guī)等理論學習不夠，對案例分析研究快而淺，不善于從理論上加以總結，導至了工作的創(chuàng)造性不夠。

其次，今后能力的方向和改進措施：

1.開拓創(chuàng)新，努力提高教育教學水平。 通過“優(yōu)質(zhì)服務年”主題教育活動，堅持“一切為了學生，為了一切學生，為了學生一切”，提高學生的滿意度。結合自己的教學經(jīng)驗，努力向優(yōu)秀教師取經(jīng)、學習，進一步提升自己的教育教學能力，全心全意做好教育教學各項工作。

2.積極投入到加強“校風、教風、學風”建設的活動中去。在師德師風建設工作中，必須嚴格要求自己，從自身做起，從現(xiàn)在做起，積極行動起來，以形成優(yōu)良教風、創(chuàng)建優(yōu)良校風為己任，全方位了解學情、學風現(xiàn)狀，掌握學生思想動態(tài)，加強教與學的溝通和聯(lián)系，從而以教風促學風、塑校風。

3.加強與輔導員的溝通與聯(lián)系。在今后的教學過程中將積極地做好日常教育教學工作，廉潔從教，對學生要一視同仁，及時發(fā)現(xiàn)新的問題，糾正問題;加強與輔導員的溝通與交流，不斷改進教學方法，因材施教。

4. 加強對教學管理論和教育政策，法規(guī)等理論的學習。不斷完善自己，充實自己。努力提高自己的業(yè)務能力和服務水平，做到理論聯(lián)系實際，全面發(fā)展。

總結：教師——人類靈魂的塑造者，是年輕一代健康成長的引路人和光輝典范，又是人類社會發(fā)展與進步的開拓者。今后，要緊緊圍繞高校教師教書育人、科研創(chuàng)新、服務社會以及文化傳承的主題任務，嚴格要求自己。作為一名教育工作者，既要做好知識種子的傳播者，又要爭做文明校園、和諧校園的培育者。

學校作風民主生活會整改報告二

為了切實抓好xxx花園管理處全體工作人員的服務質(zhì)量，降低客戶投訴，提高公司的效益。公司根據(jù)xx花園的實際情況進行了一系列的整改。成立了以總經(jīng)理為組長整改小組，在公司領導的正確指導下、在各部門的配合支持下，完成了這次整改方案，現(xiàn)作簡單小結。在此期間，認真執(zhí)行整改方案，培訓、學習、總結、整改等工作。具體工作步驟如下：

一、加深理解，提高服務意識。

給客服部全體人員進行培訓，培訓內(nèi)容主要有：了解管理處整改的必要性及重要性;服務禮儀、儀容儀表、文明禮貌用語;日常事故處理的方式方法。環(huán)衛(wèi)保潔綠化人員服務整改報告文化程度相對較低、年齡比較大、接受能力較慢，為了讓他們真正掌握好運用好服務禮儀，用一周的時間每天給他們培訓講解半小時，為了不影響日常工作的運做，將培訓放在下班之后進行。通過培訓使大家更深的認識何為服務、如何做好服務。真正做到“賓客至上、服務第一”。

二、總結經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新。

每周進行開會總結，總結上周的工作完成情況、未能解決的事件、好的處理方法的經(jīng)驗及存在的問題，下周的計劃。每人每天對自己的工作進行小結，計劃明天的工作內(nèi)容。通過總結能讓我們發(fā)現(xiàn)日常中存在的不足之處，能及時的整改;了解各部門日前的狀況，相互幫助、相互配合、相互學習。 真正做到服務創(chuàng)新，打創(chuàng)品牌。

三、熱情周到服務，落實工作。

對業(yè)主的訴求及時處理，并一一做回訪;信息及時出通知或溫馨提示告知業(yè)主。對小區(qū)的各死角、地下室、魚池進行徹底的大掃除;綠化園林枯死苗木的補種、灌木進行修剪、綠化地里的垃圾清撿、除雜草;對小區(qū)遺留的問題加大力度與承建商溝通，已處理好排污管開裂導致漏水的事情;墻面裂縫答應處理并已處理了一大部份;在公司的大力支持下小區(qū)各棟的大堂門閉門器時常壞的故障進行了徹底的維修;各棟的樓頂進地加鎖管理、各個消防箱無玻璃的進行補上;對小區(qū)的消防栓進行刷漆翻新，對各棟的大堂門前及地面的瓷磚進行修補;

       小區(qū)的公告欄和消防栓檢查表進了整改，使公告欄變得更加規(guī)范、更加整潔(樣板在4棟B座);小區(qū)業(yè)主(住戶)開會提出的問題及對管理處的不滿，對提出的問題做出了一一的答復并粘帖在各公告欄，同時在xxx花園群、xxx花園業(yè)主天地網(wǎng)絡中也給予了回復;對于個別的‘針子戶’上門拜訪做思想工作;看到需要幫助的住戶實行主動上前幫忙;每個人在小區(qū)巡查時發(fā)現(xiàn)地面有垃圾時主動撿起來丟到垃圾桶;大家將做工作做得更細，做到“急業(yè)主之所急，想業(yè)主之所想”。取得業(yè)主(住戶)對我們的信任，對工作的認可。客服人員熱情的服務客戶，耐心細心的向客戶解釋每一項客戶不明白的事情，促使繳費效大幅度的提高，并得到客戶的表揚，加深了與客戶之間的感情。

四、服務問卷調(diào)查，提高服務質(zhì)量。

篇10

為認真做好我市深入學習實踐科學發(fā)展觀活動（以下簡稱學習實踐活動）整改落實階段的各項工作，根據(jù)上級部署和市委《關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見》要求，現(xiàn)提出如下實施方案：

一、總體要求

整改落實階段是在學習調(diào)研、分析檢查階段工作基礎上，集中精力解決突出問題、完善體制機制，確保學習實踐活動出成果、見實效的階段。這一階段要圍繞“聚力科學發(fā)展，加快轉型升級，再創(chuàng)*輝煌”實踐總載體，以“克難建制，再創(chuàng)科學發(fā)展優(yōu)勢”為主線，組織各級領導班子和廣大黨員干部，認真制定整改落實方案，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，建立完善促進科學發(fā)展的體制機制，同時要做好活動總結工作，組織進行群眾滿意度測評，努力形成貫徹落實科學發(fā)展觀的長效機制。

二、具體安排

整改落實階段從2009年7月開始，8月底基本完成，重點要抓好以下六方面工作。

1、認真做好準備工作

（1）精心制訂工作方案。各部門（單位）要緊密結合實際，對整改落實階段的工作進行認真研究，制訂詳細的工作方案和具體日程安排，提出切實可行的具體措施，使工作方案和日程安排更具針對性、可操作性。各部門（單位）整改落實階段工作方案和具體日程安排經(jīng)市委學習實踐活動督導組審核同意后，于7月8日前報市委學習實踐活動辦公室備案。

（2）周密部署階段工作。市委于7月6日前部署整改落實階段工作。各部門（單位）要在7月10日前召開好工作會議，參加對象為全體黨員、機關干部，由黨委（黨工委、黨組）主要領導對前階段工作進行回顧總結，對整改落實階段工作作出具體部署和安排。市委學習實踐活動督導組要到會進行指導。民主評議團成員參加所聯(lián)系部門部署會。

2、繼續(xù)推進理論武裝工作

繼續(xù)深入學習中央、省委、市委領導關于學習實踐活動及落實科學發(fā)展觀的一系列重要講話精神，省委十二屆五次全會精神和市委有關重要會議精神。要著眼于鞏固已有的學習成果，緊密結合當前經(jīng)濟形勢，對照整改落實階段工作要求，引導廣大黨員干部特別是各級領導干部以更加扎實的學風，不斷把理論學習引向深入。要按照科學發(fā)展觀的要求，客觀分析國內(nèi)外形勢深刻變化和本部門（單位）面臨的新問題新挑戰(zhàn)新任務，著力轉變不適應不符合科學發(fā)展觀的思想觀念，把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委對貫徹落實科學發(fā)展觀的要求上來，統(tǒng)一到中央、省委和市委的重大決策部署上來。繼續(xù)抓好黨性黨風黨紀教育“十個一”系列活動，認真開展“反腐倡廉、執(zhí)政為民”警示教育片展播活動。

3、制定整改落實方案

（1）起草整改落實方案。要充分利用學習調(diào)研、分析檢查兩個階段的成果，以領導班子分析檢查報告為依據(jù)，制定整改落實方案。要對查擺出來的突出問題和需要完善的制度進行全面分析和歸類，把領導班子分析檢查報告中提出的整改措施目標化、具體化、責任化，做到“三明確一承諾”，即明確整改工作責任主體、明確整改時限、明確整改要求、承諾整改效果。各部門（單位）主要負責同志要親自參與整改方案的制定。

（2）明確整改落實舉措。分清輕重緩急和難易程度，按照解決問題、出臺政策和完善體制機制等方面，分別提出整改落實的工作目標、方式方法和時限要求?；顒悠陂g可以解決的，要提出明確的具體步驟，迅速行動，馬上解決；一段時間內(nèi)能解決的，要列出大致的時間表，抓緊時間，盡快解決；需要較長時間才能解決的，要明確努力方向，理清工作思路，創(chuàng)造條件，持續(xù)推進解決。

（3）公布整改落實方案。整改方案初稿形成后，要采取召開座談會、設立意見箱、網(wǎng)上公布等多種形式征求各方面意見。領導班子要召開專門會議對征求到的意見進行分析討論，修改完善，形成操作性強、高質(zhì)量的整改落實方案正式稿，經(jīng)市委學習實踐活動督導組審核，市領導聯(lián)系部門（單位）還要經(jīng)市聯(lián)系領導審閱把關后，7月18日前報市委學習實踐活動辦公室備案。整改落實方案制定后，要采取適當方式向黨員群眾公布，做好公開承諾；整改落實情況要及時向黨員群眾通報，接受黨員群眾監(jiān)督。

4、集中解決突出問題

（1）領導帶頭領銜整改。各部門（單位）要按照整改落實方案，建立領導領銜整改制度，每名黨員領導干部領銜1—2個群眾關注的熱點問題、反映強烈的突出問題、影響全局的重點問題。各部門（單位）主要負責人領銜整改難題項目于7月28日前報市委學習實踐活動辦公室備案。全市各級領導干部要集中精力，積極參與“百日招商、百億簽約、百項開工”行動，帶頭破解發(fā)展難題。

（2）創(chuàng)新方法集中攻堅。要創(chuàng)新破難方法，各部門（單位）要通過建立“掛號、聯(lián)號、銷號”、現(xiàn)場辦公等制度，在活動結束前集中時間和精力解決一批自身能夠解決、條件已經(jīng)具備、群眾反映強烈的突出問題，辦好一批廣大群眾迫切希望解決的實事好事。對于一些需要中長期解決的問題，要進一步加強調(diào)研、深入分析，明確努力方向，理清工作思路，跟進制定責任機制和監(jiān)督機制。要繼續(xù)全力推進學習實踐活動“6311”工程，采取有力措施，加大推進力度，力爭“6311”工程的民生問題、實事項目、發(fā)展難題、基礎設施建設取得實質(zhì)性進展。

（3）深化“三服務”專項行動。各部門（單位）要結合實際，繼續(xù)深入開展“三服務”專項行動，積極創(chuàng)新服務方式，深化服務內(nèi)容，著力擴大專項行動的覆蓋面和受益面。要通過組建“專家指導組”、“專題服務組”、“項目推進組”、“困難幫扶組”等方式，采取主動聯(lián)系企業(yè)上門服務、派干部下企業(yè)駐點服務、組成服務隊進企業(yè)組團服務、“無會服務周”集中服務等舉措，全力幫助企業(yè)共克時艱、渡過難關。各部門（單位）要充分把握省、嘉興市服務組下基層服務的有利契機，上下聯(lián)動、形成合力，真正為基層破解一批難題。繼續(xù)扎實開展好“服務企業(yè)”、“對接民生”和“問責提效”等活動。

5、著力完善體制機制

（1）全面梳理分析。各部門（單位）要按照科學發(fā)展觀的要求，對現(xiàn)有的各項政策措施、意見辦法和規(guī)章制度進行系統(tǒng)全面的清理，進一步明確需要創(chuàng)新和完善體制機制的具體內(nèi)容。對那些明顯不適應發(fā)展形勢、阻礙科學發(fā)展的體制機制，要及時予以廢止。對一些總體較好、局部內(nèi)容不適應科學發(fā)展的體制機制，要及時進行調(diào)整完善。

（2）反復研究論證。對初步篩選確定需要廢止、修改、建立的各項制度、政策，各部門（單位）要組織召開有相關部門、專家、基層群眾、服務對象等參加的會議，進一步聽取利益相關群體和工作對象、服務對象等各方面的意見建議，進行反復研究論證，確保制度、政策的科學性、合法性、針對性和可行性。

（3）及時制定出臺。在充分論證的基礎上，各部門（單位）要集中一個月時間，通過開展“建制攻堅月”活動，及時制定出臺一批重要的、有影響的、群眾期盼的政策和規(guī)章制度。對需較長時間逐步加以創(chuàng)新和完善的，要積極創(chuàng)造有利條件，爭取盡早出臺。對在本部門（單位）職責范圍內(nèi)不能解決的體制機制問題，也要提出意見和建議，報請上級或協(xié)調(diào)有關部門研究處理。各部門（單位）要注意完善落實相關配套措施，加強相關制度的協(xié)調(diào)銜接，確保出臺的各項政策和規(guī)章制度發(fā)揮更好的效果，同時要注意與上級“體制機制批次互建”專項行動相銜接。

8月20日前，各部門（單位）清理出來需廢止、完善和建立健全體制機制情況報市委學習實踐活動辦公室備案。

6、認真做好總結和滿意度測評工作

（1）做好學習實踐活動總結。各部門（單位）要對照學習實踐活動的目標要求，認真總結學習實踐活動的各項工作。總結報告要做到情況清楚、評價準確、分析透徹、特色鮮明，全面反映學習實踐活動的基本情況、主要做法和特點，取得主要成效、積累的成功經(jīng)驗和存在的問題，鞏固和擴大學習實踐活動成果的努力方向和主要措施等?？偨Y報市委學習實踐活動督導組審核后，采取適當方式向黨員、群眾通報有關情況，為組織開展?jié)M意度測評做好準備。各部門（單位）總結報告于8月25日前報市委學習實踐活動辦公室備案。市委學習實踐活動情況將適時向市黨代表作好通報。

（2）組織群眾滿意度測評。學習實踐活動基本結束時，要組織廣大群眾對本部門（單位）開展學習實踐活動情況進行滿意度測評（具體方案另行下發(fā)），并根據(jù)測評情況，進一步完善整改落實措施。測評結果要在一定范圍內(nèi)公布，并于8月28日前報市委學習實踐活動辦公室備案。民主評議團成員要參加所聯(lián)系部門的群眾滿意度測評。

（3）召開學習實踐活動總結大會。各部門（單位）可根據(jù)實際情況，確定總結大會召開時間，市委學習實踐活動督導組、民主評議團成員要參加總結大會。各部門（單位）要按照相關文件要求，認真做好學習實踐活動材料整理歸檔工作。

三、加強領導，精心組織

整改落實階段是學習實踐活動的最后一個階段，各部門（單位）要進一步加強對整改落實階段工作的領導，確保整個學習實踐活動取得實效。

1、加強組織領導。各部門（單位）負責人要認真履行第一責任人的職責，投入精力抓好整改落實。班子其他成員要結合分工認真抓好各自分管范圍內(nèi)的整改落實工作。市委督導組要加強工作指導，及時掌握活動進展情況，督促所聯(lián)系部門落實整改各項任務，確保學習實踐活動在解決突出問題上見成效、在完善體制機制上出成果。

2、突出活動重點。整改落實重點在領導班子和領導干部，黨員領導干部要繼續(xù)發(fā)揮模范表率作用，帶頭深化理論學習、帶頭改進工作作風、帶頭落實整改措施。要堅持求真務實，既盡力而為，又量力而行，多在實效上用功，堅決防止搞形式主義。