經(jīng)驗(yàn)交流范文
時(shí)間:2023-04-10 22:31:37
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫(xiě)好一篇經(jīng)驗(yàn)交流,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流
下面由我來(lái)向你們介紹我的學(xué)習(xí)錦囊,要想學(xué)好,首先要對(duì)自己有信心,其次要把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種樂(lè)趣,不要把它當(dāng)成你的負(fù)擔(dān)?!∥业膶W(xué)習(xí)方法有以下幾點(diǎn):
一,課前預(yù)習(xí)。課前預(yù)習(xí)對(duì)于學(xué)習(xí)新的知識(shí)十分重要,如果你上課前對(duì)即將要學(xué)的內(nèi)容進(jìn)行預(yù)習(xí),有利于提高學(xué)習(xí)能力和養(yǎng)成自學(xué)的習(xí)慣,它是學(xué)習(xí)中重要的一環(huán),預(yù)習(xí)時(shí),采用邊閱邊思考的方法,把內(nèi)容的要點(diǎn),層次,聯(lián)系劃出來(lái)或標(biāo)上記號(hào),寫(xiě)下自己的看法或不懂的地方與問(wèn)題,最后確定聽(tīng)課時(shí)要解決的問(wèn)題,這樣可以提高聽(tīng)課的效率。
二,上課時(shí)認(rèn)真聽(tīng)。聽(tīng)課的方法,除在預(yù)習(xí)中明確任務(wù),做到有針對(duì)性地解決問(wèn)題外,還要集中注意力,使自己的思維緊緊跟上老師的講課節(jié)奏,聽(tīng)課時(shí),一方面要理 解 老師講的內(nèi)容,思考或回答老師的問(wèn)題;另一方面還要獨(dú)立思考,辨別哪些自己聽(tīng)不懂,并勇于提出自己的看法,聽(tīng)課時(shí)還要把老師講課的要點(diǎn)和補(bǔ)充的內(nèi)容與方法寫(xiě)下,以備復(fù)習(xí)用。
三,課后復(fù)習(xí)。復(fù)習(xí)應(yīng)和聽(tīng)課緊密銜接,邊閱讀材料邊回憶聽(tīng)課內(nèi)容或查看課學(xué)時(shí)記憶,對(duì)學(xué)習(xí)的問(wèn)題務(wù)必要弄懂,理解和掌握,如果有問(wèn)題經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間思考,還得不到解決,就請(qǐng)教老師或同學(xué)。
四,課后做練習(xí)。課后做練習(xí)可以達(dá)到對(duì)知識(shí)的鞏固,加深理解和學(xué)會(huì)運(yùn)用,開(kāi)發(fā)智力與提高能力。
篇2
大家好!我是xx的媽媽xx.今天很高興能有這個(gè)機(jī)會(huì)能和大家一起交流在孩子成長(zhǎng)過(guò)程中的一些體會(huì)與收獲.
xx今年四歲半了,能自己吃飯、穿衣、穿鞋,每天回家后第一件事就是做好老師布置的作業(yè),形成了良好的作息時(shí)間和學(xué)習(xí)習(xí)慣.
在家中與xx的相處中,我比較注重她的早期認(rèn)字和學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng)上.從她三歲開(kāi)始,每天堅(jiān)持“定時(shí)、定點(diǎn)、定人”的原則,即是每天在固定的時(shí)間、固定的地點(diǎn)、固定的人員的陪同下,每天學(xué)習(xí)十五分鐘.剛開(kāi)始的第一年,她每天記1個(gè)字,從四歲開(kāi)始每天記3個(gè)字,到目前為止,她已經(jīng)認(rèn)識(shí)800余字,簡(jiǎn)單的故事都能自己閱讀.
也許有很多同志認(rèn)為,太早識(shí)字對(duì)孩子并不好,會(huì)降低孩子對(duì)世界的好奇心和想象力.可教育是因人而異的,針對(duì)xx記憶力強(qiáng)、語(yǔ)言組織能力較強(qiáng)和對(duì)文字的需求較大的個(gè)性差異,我個(gè)人感覺(jué)盡早學(xué)習(xí)認(rèn)字對(duì)xx來(lái)說(shuō),利是大于弊的.通過(guò)每天的認(rèn)字訓(xùn)練,自己朗讀小故事,xx對(duì)自己的學(xué)習(xí)能力獲得了極大的信心.通過(guò)和孩子一起學(xué)習(xí),更加深了對(duì)自己孩子的了解,對(duì)親子關(guān)系也是一種很大的促進(jìn).
除了日常的學(xué)習(xí),xx的愛(ài)好也很廣泛.針對(duì)她的性格特點(diǎn),我采取的方式是引導(dǎo)加尊重.剛放暑假時(shí),xx自己想報(bào)跳舞,但針對(duì)她好動(dòng)的個(gè)性,我就很想她再報(bào)一門畫(huà)畫(huà).但我想如果由我提出來(lái),她的積極性肯定不高.所以星期天我就帶她到少年宮二樓看小朋友們的畫(huà)展,又帶她到各大超市看各種水彩筆、油畫(huà)棒及各種漂亮的圖畫(huà)本.引起了她的興趣后,由她自己主動(dòng)提出來(lái)想學(xué)畫(huà)畫(huà),再順?biāo)浦蹖?duì)她說(shuō),學(xué)習(xí)是你自己提出來(lái)的,一定要認(rèn)真、堅(jiān)持,否則以后有什么其他的要求,媽媽就不再聽(tīng)取你的意見(jiàn)了.
經(jīng)過(guò)這樣的波折,孩子覺(jué)得通過(guò)自己的“爭(zhēng)取”得來(lái)的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),就比較珍惜.再加上由于自己的“意見(jiàn)”得到了媽媽的支持,感到媽媽對(duì)自己人格上的一種尊重,更加要認(rèn)真學(xué)習(xí).
現(xiàn)在差不多每個(gè)孩子都喜歡看動(dòng)畫(huà)片,xx也喜歡.特別是看了動(dòng)畫(huà)片后還特別喜歡買里面的玩具,基本上每天都想買.以前我規(guī)定是每天只能買一個(gè),可時(shí)間長(zhǎng)了,不僅是數(shù)額越來(lái)越大,家里也堆積如山.很多玩具買回來(lái)拆都沒(méi)拆完,就被她扔到一邊不理了.
針對(duì)這種現(xiàn)象,從今年開(kāi)始,我對(duì)xx說(shuō),你今年又長(zhǎng)大了一歲,媽媽覺(jué)得你對(duì)自己的行為能夠更好的控制了,所以以后你的零花錢由自己掌握.每天一塊錢,如何應(yīng)用由你自己決定.這樣既從總額上對(duì)她購(gòu)買玩具進(jìn)行了控制,又讓她對(duì)自己的自控能力增強(qiáng)了信心.
以上就是我和孩子相處過(guò)程中的一些小小的收獲,這僅僅是家庭方面的,孩子很多的好習(xí)慣的養(yǎng)成都離不開(kāi)學(xué)校老師精心的培養(yǎng).xx積極參加學(xué)校組織的各項(xiàng)活動(dòng),特別是學(xué)校組織的“故事大王”比賽.這既增強(qiáng)了她想學(xué)認(rèn)字的動(dòng)力,更加大了與人相處時(shí)的大方態(tài)度,組織語(yǔ)言更加有條理,與人交談更有信心.非常感謝學(xué)校提供了這樣一個(gè)良好的平臺(tái).
篇3
一、熱心相迎
近年來(lái),我所經(jīng)歷人員更新,業(yè)務(wù)調(diào)整等具體變化,要實(shí)現(xiàn)院確定的各項(xiàng)目標(biāo),員工的培養(yǎng)就顯得更為重要,一方面新的員工要熟悉業(yè)務(wù),適應(yīng)新的環(huán)境,另一方面老的員工既要根據(jù)業(yè)務(wù)調(diào)整,確定、熟悉新的工作模式,還要做好新員工傳幫帶的工作。鑒于此,我所對(duì)新人采用定老員工傳幫帶的方式,把握在工作學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)中工作的理念,促使新員工盡快成長(zhǎng)。首先讓每位新員工在不同業(yè)務(wù)崗位上輪訓(xùn),讓新員工基本了解業(yè)務(wù),然后根據(jù)每位員工的特長(zhǎng),選擇安排工作,突出側(cè)重的業(yè)務(wù)工作,并隨時(shí)了解新員工在工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)糾正,適時(shí)根據(jù)情況專題培訓(xùn)。在工作中適時(shí)大膽安排新員工承擔(dān)重要的工作,培養(yǎng)新員工的自信心,并針對(duì)過(guò)程中的問(wèn)題及時(shí)糾正,確保個(gè)個(gè)都在第一時(shí)間掌握了必備知識(shí),將近一年過(guò)去,每位員工基本可以獨(dú)擋一面,確保了各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
二、真心相交
我所在員工中積極倡導(dǎo)良好的職業(yè)道德,教育員工愛(ài)崗敬業(yè),與人為善,辦事講誠(chéng)信,處事大方得體,表達(dá)要不溫不火有涵養(yǎng);關(guān)愛(ài)他人;事事率先垂范,不斷提升自己的政治素養(yǎng),培養(yǎng)自己對(duì)工作、對(duì)集體的責(zé)任感。所領(lǐng)導(dǎo)每年都請(qǐng)來(lái)黨校老師給員工講黨課,講“八榮八恥”、理想信念、科學(xué)發(fā)展觀理論以及的學(xué)習(xí)、遵守、貫徹等知識(shí),開(kāi)展“紅色”教育活動(dòng),拓展訓(xùn)練。又請(qǐng)來(lái)禮儀學(xué)校的老師教教員工規(guī)范化地待人接物,在服務(wù)中注重儀表、儀容、儀態(tài)等。通過(guò)這一系列的活動(dòng),使員工的政治靈魂得到了升華,境界得到了提高,員工自覺(jué)地遵紀(jì)守法,增強(qiáng)責(zé)任心;熱愛(ài)本職工作,關(guān)心集體,積極參加集體活動(dòng);以客戶為中心,禮貌迎送,客觀相待;關(guān)心他人,積極參加救災(zāi)扶貧等公益活動(dòng),進(jìn)而使我所的整體素質(zhì)和形象得到了提升。部門作為前臺(tái)服務(wù)部門,每天接待的客戶很多,尤其是實(shí)行“三免費(fèi)”后,客戶不斷增加,任務(wù)特別繁重,到了午飯時(shí)間,還有客戶等著辦了業(yè)務(wù),為了不讓客戶等到下午上班,接待的同志們經(jīng)常是犧牲中午的吃飯時(shí)間、午休時(shí)間……大家就是這樣勤勤懇懇、任勞任怨、保質(zhì)保量完成著每一項(xiàng)工作。在我們?yōu)槠髽I(yè)服務(wù)的過(guò)程中,有時(shí)也不可避免地遇到企業(yè)送點(diǎn)小禮物、請(qǐng)吃頓飯的事情,雖是些小事,但通過(guò)相關(guān)黨風(fēng)廉政文件的學(xué)習(xí),一方面大家深知質(zhì)檢系統(tǒng)有“八嚴(yán)禁”、“十不準(zhǔn)”的紅線紀(jì)律,大家樹(shù)立了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,自覺(jué)要求廉潔工作從自身做起;另一方面大家也強(qiáng)化了服務(wù)意識(shí),提高了服務(wù)質(zhì)量,首問(wèn)責(zé)任崗設(shè)于我部門,是院形象的代表,首問(wèn)責(zé)任崗的員工嚴(yán)格按首問(wèn)責(zé)任要求來(lái)開(kāi)展工作,一有客戶上門,主動(dòng)詢問(wèn),耐心解答,做到讓企業(yè)高興而來(lái),滿意而去,充分體現(xiàn)我院服務(wù)到位的宗旨。工作中大家每天以“規(guī)范化服務(wù)工作承諾書(shū)”、“成都市標(biāo)準(zhǔn)化研究院優(yōu)質(zhì)廉潔服務(wù)工作規(guī)范”提醒自己,并通過(guò)“服務(wù)監(jiān)督回訪卡”來(lái)做好監(jiān)督工作,每年回訪率達(dá)100%,回訪卡發(fā)放率達(dá)95%以上。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),每年我部門人員拒絕送禮、請(qǐng)吃飯等都達(dá)10余次。
三、恒心相教
古人云:“沒(méi)有規(guī)矩不成方圓”。在沒(méi)有制度或者制度不夠健全的情況下,就會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。一方面管理效果不佳,人們心目中缺少“尺子”衡量;另一方面是管理活動(dòng)難免會(huì)受管理者個(gè)人主觀思想的影響,隨意性很大,削弱管理的權(quán)威性。有了制度并不必然實(shí)現(xiàn)了科學(xué)、嚴(yán)格管理,最重要的還在于制度的執(zhí)行上。在這方面,我們健全了一套規(guī)范的、管用的制度,所制定的規(guī)章制度要對(duì)本單位的任何人、任何時(shí)間、任何地點(diǎn)都適用,彰顯出公平、公正,讓人心服口服。在制度執(zhí)行的過(guò)程中,我所關(guān)注職工的思想情緒、現(xiàn)狀變化、工作表現(xiàn)、人格尊嚴(yán)、承受能力等,堅(jiān)持人性化管理,達(dá)到了良好的管理效果。
“我們的同志要互相關(guān)心、互相愛(ài)護(hù)、互相幫助”。這是偉人的諄諄教誨。我所在對(duì)員工嚴(yán)加管理的同時(shí),處處關(guān)系員工的思想和生活。一方面,在政治思想工作上關(guān)心。始終把政治思想工作放在各項(xiàng)工作的統(tǒng)領(lǐng)地位,力爭(zhēng)虛功實(shí)做。特別是真正從思想上、工作上、生活上關(guān)心、體諒職工的困難,力所能及地幫助解決問(wèn)題,及時(shí)送去組織的關(guān)心和溫暖。政治思想工作還應(yīng)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),以改革創(chuàng)新的科學(xué)發(fā)展精神,不斷創(chuàng)新形式,扎實(shí)推進(jìn)。另一方面,在促進(jìn)發(fā)展成長(zhǎng)上關(guān)心。人們常說(shuō):領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)做好“三長(zhǎng)型”干部。即:具有兄長(zhǎng)的愛(ài)心、師長(zhǎng)的水平、首長(zhǎng)的胸懷。特別是“師長(zhǎng)”的水平,就是指具有傳道、授業(yè)、解惑、向?qū)У膸熣咚?。體現(xiàn)在現(xiàn)實(shí)工作中,我所注重關(guān)懷、幫助、扶持職工在思想上、政治上、工作上取得持續(xù)性的成長(zhǎng)與進(jìn)步,根據(jù)員工個(gè)人期望和能力,提供培養(yǎng)、發(fā)展機(jī)會(huì)。通過(guò)對(duì)他們成長(zhǎng)發(fā)展上的關(guān)心,來(lái)激發(fā)團(tuán)隊(duì)活力,促進(jìn)和諧單位的形成與發(fā)展。
四、齊心相謀
俗話說(shuō),“眾人拾柴火焰高”,這一成語(yǔ)告訴我們?cè)诠ぷ髦胁荒芡恕皥F(tuán)結(jié)協(xié)作”、“團(tuán)隊(duì)精神”;任何管理人員都會(huì)在乎自己的個(gè)人業(yè)績(jī),更會(huì)在乎自己業(yè)績(jī)的被認(rèn)同,被肯定。個(gè)人的、部門的小業(yè)績(jī),合起來(lái)就是集體的大業(yè)績(jī)。有了業(yè)績(jī),才會(huì)有效益,有效益,才能理直氣壯,理直氣壯就會(huì)形成一種精神力量,有了精神力量就會(huì)產(chǎn)生凝聚力,戰(zhàn)斗力,這就是所領(lǐng)導(dǎo)提出的榮譽(yù)感的體現(xiàn)。每當(dāng)我們?yōu)槠髽I(yè)圓滿地答復(fù)種種疑問(wèn),并得到滿意的回應(yīng)時(shí);當(dāng)我們?yōu)槠髽I(yè)完成一項(xiàng)項(xiàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),使企業(yè)明白了產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的作用,理解了為什么要制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí);當(dāng)我們?cè)跒槠髽I(yè)宣傳貫徹國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),看到企業(yè)如饑似渴的眼神時(shí),我們就有一種特別的榮譽(yù)感,同時(shí)也感到了責(zé)任的份量。
篇4
一、抓領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)工作力量
縣委、縣政府始終將政務(wù)公開(kāi)作為暢通民聲渠道、密切黨群干群關(guān)系的有力抓手,不斷加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。年初,縣里召開(kāi)四套班子會(huì)議,專門研究部署政務(wù)公開(kāi)工作,明確了今年政務(wù)公開(kāi)工作的五個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié):一是政策性、管理性文件、規(guī)章、規(guī)定等及時(shí)公開(kāi);二是政府重大投資項(xiàng)目、招標(biāo)采購(gòu)等行政行為的程序和結(jié)果全面公開(kāi);三是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組四級(jí)公開(kāi)體系不斷完善;四是公開(kāi)形式不斷創(chuàng)新;五是重大事項(xiàng)決策必須進(jìn)行聽(tīng)證。并強(qiáng)調(diào)要在全面、深入、規(guī)范上下功夫。全面,就是要將政府機(jī)構(gòu)的職能、辦事程序、辦事結(jié)果、辦事人員等凡不屬于保密范疇的都要公開(kāi);深入,就是全過(guò)程、全方位地公開(kāi),對(duì)制定涉及廣大人民群眾利益的政策、制度從醞釀開(kāi)始,直到頒布執(zhí)行都要公開(kāi),對(duì)關(guān)系人民群眾切身利益的重大決策事項(xiàng),要廣泛征求意見(jiàn),實(shí)行聽(tīng)證制度,對(duì)技術(shù)性較強(qiáng)的,要組織專家進(jìn)行論證。規(guī)范,就是要形成制度,一以貫之地堅(jiān)持下去。同時(shí),制定了縣政務(wù)公開(kāi)工作聯(lián)席會(huì)議制度,明確由縣效能辦負(fù)責(zé)扎口、各有關(guān)部門配合的工作機(jī)制。7月份,以全市政務(wù)“陽(yáng)光行動(dòng)”為契機(jī),縣里專門召開(kāi)常委會(huì),對(duì)政務(wù)“陽(yáng)光行動(dòng)”進(jìn)行專題研究,成立了政務(wù)“陽(yáng)光行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《**縣政務(wù)“陽(yáng)光行動(dòng)”活動(dòng)實(shí)施方案》,制定了考評(píng)辦法、督查制度、監(jiān)督制度,將政務(wù)公開(kāi)工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)考評(píng)內(nèi)容,年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、紀(jì)檢監(jiān)督、群眾參與、社會(huì)評(píng)價(jià)”的政務(wù)公開(kāi)運(yùn)行機(jī)制。
二、抓規(guī)范,完善政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制
為了使政務(wù)公開(kāi)工作更有針對(duì)性和可操作性,在開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)過(guò)程中,我縣不斷推進(jìn)規(guī)范化建設(shè),完善政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制
(一)完善組織制度,建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)??h里成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,各單位也相應(yīng)成立了由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,對(duì)本單位的政務(wù)公開(kāi)工作負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)。
(二)實(shí)施規(guī)范運(yùn)作,完善規(guī)章制度。為使政務(wù)公開(kāi)有一整套融可行性、科學(xué)性、操作性的制度作保障,今年以來(lái),我縣在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定和完善了一系列政務(wù)公開(kāi)的規(guī)章制度??h里制訂了政務(wù)公開(kāi)實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步明確了政務(wù)公開(kāi)工作意義、指導(dǎo)思想、基本原則、推行范圍、內(nèi)容、方式。進(jìn)一步修訂完善了政務(wù)公開(kāi)工作管理制度和有關(guān)規(guī)定,做到職責(zé)明確、措施到位。建立健全了審批制度、預(yù)公開(kāi)制度、監(jiān)督制度、定期檢查制度、社會(huì)評(píng)價(jià)制度、責(zé)任追究制等相關(guān)配套制度,使政務(wù)公開(kāi)工作的責(zé)任落到實(shí)處。如縣教育局先后下發(fā)了《關(guān)于做好政務(wù)公開(kāi)工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)制度的意見(jiàn)》等文件,明確了政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、范圍、形式和措施,為政務(wù)公開(kāi)的推行提供了依據(jù)。縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心為加強(qiáng)辦證中心建設(shè),出臺(tái)了《**縣進(jìn)區(qū)項(xiàng)目申報(bào)聯(lián)合審批辦法(試行)》,詳細(xì)規(guī)定了各窗口的工作職責(zé)、工作程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。縣地稅局制定了《政務(wù)公開(kāi)工作考核辦法》,對(duì)實(shí)行政務(wù)公開(kāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)、公開(kāi)事項(xiàng)的公開(kāi)率、公開(kāi)內(nèi)容的合格率、公開(kāi)形式的規(guī)范化、監(jiān)督保障措施和公開(kāi)的效果等方面進(jìn)行考核等。
(三)完善監(jiān)督機(jī)制,建立健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一是成立專門機(jī)構(gòu)抓督查??h機(jī)關(guān)效能投訴中心成立了政務(wù)公開(kāi)督查組,對(duì)全縣各單位政務(wù)公開(kāi)進(jìn)行定期與不定期督查。縣工商局從行政辦、監(jiān)察室、效能辦等股室抽調(diào)人員組成督查組,負(fù)責(zé)對(duì)下屬單位政務(wù)公開(kāi)、依法行政情況進(jìn)行監(jiān)督。二是聘請(qǐng)專門督查員進(jìn)行監(jiān)督??h效能辦聘請(qǐng)了36位原則性強(qiáng)、敢于碰硬的知名人士擔(dān)任督查員,賦予他們調(diào)查、巡視、督查等權(quán)力,分成6個(gè)小組分片對(duì)縣直部門、單位的政務(wù)公開(kāi)進(jìn)行督查,取得了良好效果。三是利用新聞媒體進(jìn)行監(jiān)督。全縣絕大多數(shù)單位都不同形式的在報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體上開(kāi)辟了政務(wù)公開(kāi)專欄,及時(shí)將政務(wù)公開(kāi)的有關(guān)情況進(jìn)行宣傳報(bào)道,為政務(wù)公開(kāi)起到了喉舌和監(jiān)督作用。四是發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行監(jiān)督。所有政務(wù)公開(kāi)的部門和單位都設(shè)立了舉報(bào)箱和舉報(bào)電話,主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督,部分單位還建立了群眾評(píng)議制度。如三湖鎮(zhèn)在鎮(zhèn)政府大院門口和集鎮(zhèn)專門設(shè)立了黨委書(shū)記(鎮(zhèn)長(zhǎng))信箱,及時(shí)收集群眾的意見(jiàn)和建議。
三、抓重點(diǎn),突破政務(wù)公開(kāi)工作難點(diǎn)
各地各有關(guān)部門從公開(kāi)決策程序、公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行入手,將經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、工作目標(biāo)及完成情況,事關(guān)全局的政策、措施決策過(guò)程,社會(huì)公益建設(shè)項(xiàng)目,行政審批事項(xiàng),執(zhí)法執(zhí)紀(jì)情況,財(cái)政資金使用情況,人事管理事項(xiàng)作為公開(kāi)重點(diǎn),通過(guò)多種途徑向社會(huì)公開(kāi),實(shí)現(xiàn)了事后公開(kāi)向事前、事中公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)向全過(guò)程公開(kāi)的轉(zhuǎn)變。
(一)抓好縣政府本級(jí)的政務(wù)公開(kāi)。全面建立和完善政府公報(bào)制度,制定了行政信息公開(kāi)辦法,建立完善了政府民主決策程序。將涉及公共利益、社會(huì)管理的事項(xiàng),如政府發(fā)展目標(biāo)和重大決策的制定、重大建設(shè)項(xiàng)目及大額財(cái)政資金和專項(xiàng)資金的審批、調(diào)度和使用等,采取聽(tīng)證質(zhì)詢、電子政務(wù)網(wǎng)站等多種形式向社會(huì)公開(kāi),做到既公開(kāi)結(jié)果,又公開(kāi)過(guò)程。
(二)抓好政府職能部門的政務(wù)公開(kāi)。各職能部門結(jié)合本部門的職能,在抓好辦事政策、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事紀(jì)律、辦事過(guò)程、辦事結(jié)果、重要決策及決策過(guò)程和執(zhí)行過(guò)程等全方位公開(kāi)的基礎(chǔ)上,突出抓好重點(diǎn)股(室)、重點(diǎn)部位和重要事項(xiàng)的公開(kāi)。為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法透明度,行政執(zhí)法部門將實(shí)施行政檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰和執(zhí)法身份、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法對(duì)象的權(quán)利義務(wù)、執(zhí)法紀(jì)律、投訴渠道等內(nèi)容,公示到執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng),告知到行政管理相對(duì)人,融入到執(zhí)法文書(shū)中。同時(shí),機(jī)關(guān)內(nèi)部將對(duì)內(nèi)公開(kāi)與對(duì)外公開(kāi)有機(jī)結(jié)合,將領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、內(nèi)部財(cái)務(wù)收支、干部人事管理、福利待遇以及干部職工關(guān)心的其他重要事項(xiàng)進(jìn)行對(duì)內(nèi)公開(kāi),以便規(guī)范管理,促進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部的廉政建設(shè)。
(三)抓好公用事業(yè)和社會(huì)服務(wù)單位的辦事公開(kāi)。醫(yī)院、水、電、氣、公交等公用事業(yè)和社會(huì)服務(wù)單位進(jìn)一步健全了辦事公開(kāi)制度,把與人民群眾利益密切相關(guān)的問(wèn)題作為公開(kāi)的重點(diǎn),以公正便民、廉潔高效為基本要求,定期、如實(shí)、全面公開(kāi)。結(jié)合民主評(píng)議工作,積極總結(jié)推廣首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、同崗替代制等行之有效的公開(kāi)制度和服務(wù)措施,切實(shí)保障廣大人民群眾的合法權(quán)益。
(四)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)工作的鞏固和深化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將多年積累的政務(wù)公開(kāi)經(jīng)驗(yàn)用制度固定下來(lái),并在簡(jiǎn)便高效、求真務(wù)實(shí)上下功夫。將涉及群眾切身利益、群眾普遍關(guān)注的重大決策、熱點(diǎn)事項(xiàng),如財(cái)務(wù)收支、建設(shè)項(xiàng)目、宅基地審批、農(nóng)民負(fù)擔(dān)等作為政務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容加以完善。繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所,特別是公安、工商、稅務(wù)、國(guó)地、計(jì)生等站所政務(wù)公開(kāi)工作的鞏固和深化,促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作向基層延伸。
篇5
一、新情勢(shì)下藥械違法行為的首要方式
隨著藥械監(jiān)督工作不時(shí)深化,簡(jiǎn)略的造假、售假方法曾經(jīng)無(wú)法躲避法律人員的火眼金睛,犯警分子為持續(xù)追求不合法利潤(rùn),其違法行為也越來(lái)越狡詐、違法伎倆也不時(shí)創(chuàng)新。經(jīng)過(guò)調(diào)研,我總結(jié)當(dāng)時(shí)違法顯示首要有以下幾種:
(一)藥品器械注冊(cè)方面
1.盜用注冊(cè)批件出產(chǎn)藥品和醫(yī)療器械。一些犯警分子因?yàn)楫a(chǎn)物的成分組方、產(chǎn)物質(zhì)量或產(chǎn)物臨床使用但是關(guān)等緣由,無(wú)法經(jīng)過(guò)國(guó)度食物藥品監(jiān)管局的注冊(cè)答應(yīng),或許是樸實(shí)擅自造藥,于是冒充正當(dāng)出產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)物注冊(cè)批件,經(jīng)過(guò)“地下工場(chǎng)”加工出產(chǎn)后流入市場(chǎng)。例如橡膠,因?yàn)槠溥\(yùn)用比擬遍及,屬于攤開(kāi)運(yùn)營(yíng)種類,市情上觸及藥店、診所、病院和方案生育用品運(yùn)營(yíng)單元都有出售,面寬量大監(jiān)管難度也就較大,這就使一些犯警分子趁火打劫,冒充盜用注冊(cè)證號(hào)、冒充廠家、冒充注冊(cè)商標(biāo)的特殊多。
2.未經(jīng)注冊(cè)出產(chǎn)藥品。少量犯警分子(當(dāng)?shù)匦∷帍S)將未經(jīng)國(guó)度食物藥品監(jiān)管局同意出產(chǎn)的種類,暗里與單個(gè)當(dāng)?shù)匦∷帍S“協(xié)作加工”后,經(jīng)過(guò)特定的發(fā)賣收集或經(jīng)過(guò)郵寄郵購(gòu)方法流入社會(huì)。
3、經(jīng)銷未經(jīng)注冊(cè)的進(jìn)口藥品。犯警分子應(yīng)用廣闊群眾迷信進(jìn)口藥品的心思,把國(guó)產(chǎn)藥品移花接木改換成進(jìn)口藥品包裝,或許經(jīng)過(guò)非凡渠道(如私運(yùn))購(gòu)進(jìn)進(jìn)口藥品后,未經(jīng)國(guó)度藥監(jiān)局批給進(jìn)口藥品注冊(cè)證就直接在國(guó)內(nèi)流暢。
4、私自竄改藥品包裝、標(biāo)簽和仿單出產(chǎn)、宣傳和發(fā)賣藥品。少量企業(yè)為到達(dá)本人的好處,私自竄改藥品包裝、仿單夸張藥品藥品成效。這在電視臺(tái)播放的告白和陌頭小報(bào)(傳單)中尤為凸起。特殊是把“健字號(hào)”食物包裝面目一新成“藥準(zhǔn)字”產(chǎn)物,輔之以漫山遍野的告白攻勢(shì),具有很強(qiáng)的詐騙性。
(二)藥品出產(chǎn)方面
1、私自添加未經(jīng)同意的原、輔料出產(chǎn)藥品。如國(guó)度局明文要求在全國(guó)展開(kāi)襲擊的中成藥添加化學(xué)藥專項(xiàng)舉動(dòng)中就查辦了不少案件。違法添加核酸物質(zhì)而招致“藥害事情”的大連狂犬疫苗事情也是經(jīng)驗(yàn)深入。
2、運(yùn)用未經(jīng)注冊(cè)同意的或非藥品原料藥出產(chǎn)藥品。如近年齊齊哈爾藥品制造二廠以工業(yè)原料丙二醇假裝醫(yī)用丙二醇出產(chǎn)藥品而招致聳人聽(tīng)聞的“齊二藥”事情。
3.違背GMP規(guī)則出產(chǎn)藥品。已經(jīng)過(guò)GMP認(rèn)證的企業(yè)為減低出產(chǎn)本錢,謀取高額利潤(rùn),在出產(chǎn)進(jìn)程中,違背《藥品出產(chǎn)質(zhì)量治理標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)則的操作規(guī)程,降低出產(chǎn)要求,改動(dòng)出產(chǎn)工藝,甚至減料偷料,致使藥質(zhì)量量遭到嚴(yán)峻影響。這一景象在一些小型出產(chǎn)企業(yè)顯示尤為凸起,直接形成所出產(chǎn)的藥質(zhì)量量不及格,招致藥質(zhì)量量問(wèn)題。如滅菌溫度和工夫缺乏,無(wú)菌反省和熱原反省不契合規(guī)則,招致人體發(fā)作熱原反響的“欣弗事情”。此外,還有出產(chǎn)技能或工藝但是關(guān)而招致的藥質(zhì)量量問(wèn)題,如打針劑的澄明度問(wèn)題就屬于此類。
(三)藥品流暢及其運(yùn)用方面
首要顯示有以下幾種:
1.無(wú)證運(yùn)營(yíng)藥操行為。如:走票、過(guò)票、出租柜臺(tái)行為。顯示為一些藥品經(jīng)銷人員,隨意與出產(chǎn)廠家聯(lián)絡(luò)購(gòu)藥,經(jīng)過(guò)藥品批發(fā)企業(yè)過(guò)票,由不合法運(yùn)營(yíng)釀成了“正當(dāng)運(yùn)營(yíng)”。這傍邊,也有一些藥品批發(fā)公司自動(dòng)或被威逼,為所謂的“廠方營(yíng)業(yè)代表”供應(yīng)批發(fā)證照、供應(yīng)相關(guān)天資、殘局發(fā)票,一起應(yīng)對(duì)藥監(jiān)部分的監(jiān)視法律。在一些當(dāng)?shù)亍八幋痹?jīng)眾多成災(zāi)。
2.從無(wú)運(yùn)營(yíng)資歷的企業(yè)購(gòu)進(jìn)藥品或連鎖企業(yè)私自購(gòu)進(jìn)藥品。不嚴(yán)厲執(zhí)行從配送中間一致送貨的連鎖準(zhǔn)則,不少零售藥店跟上級(jí)公司之間長(zhǎng)時(shí)間“連而不鎖”,自行其是,招致藥品配送收集脫節(jié),藥品購(gòu)進(jìn)渠道玉龍混同。一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)從零售企業(yè)購(gòu)進(jìn)藥品或許從無(wú)任何天資的私家處購(gòu)藥的景象不斷未能鏟除。
3.藥品貯存未經(jīng)同意私自設(shè)立倉(cāng)庫(kù)或許在藥監(jiān)部分核準(zhǔn)的地址以外的場(chǎng)合貯存藥品。這種狀況輕易招致貯存藥品不契合前提,或許構(gòu)成無(wú)證運(yùn)營(yíng)行為。
4.運(yùn)輸及在庫(kù)養(yǎng)護(hù)不契合規(guī)則要求。如:陰涼庫(kù)中的空調(diào)不開(kāi);藥品隨意堆放;收支庫(kù)不嚴(yán)厲依照先入先出,后入后出;不運(yùn)用低溫、冷藏設(shè)備設(shè)備運(yùn)輸和貯存。如需冷鏈運(yùn)輸?shù)囊呙绾脱撼善罚?°C--8°C)隨意郵遞,招致藥質(zhì)量量呈現(xiàn)問(wèn)題。
5.其他違法行為。如少量藥品零售企業(yè)延聘所謂的“專家”給病患者展開(kāi)“安康常識(shí)講座”,為病患者免費(fèi)體檢、驗(yàn)血等方式進(jìn)行的現(xiàn)貨發(fā)賣藥品。
6、從無(wú)運(yùn)營(yíng)資歷的企業(yè)購(gòu)進(jìn)藥品。如少量醫(yī)療機(jī)構(gòu)從醫(yī)療機(jī)構(gòu)手中直接購(gòu)置藥品或從無(wú)任何運(yùn)營(yíng)天資的私家處購(gòu)藥的行為。
7、貯存藥品的場(chǎng)合、設(shè)備和前提不契合相關(guān)規(guī)則。特殊是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品貯存養(yǎng)護(hù)前提較差,不克不及依照藥品包裝和仿單的要求貯存藥品,招致藥質(zhì)量量下降而呈現(xiàn)問(wèn)題。
二、新情勢(shì)下藥品稽察任務(wù)的首要辦法
針對(duì)當(dāng)時(shí)藥品違法景象中呈現(xiàn)的新?tīng)顩r、新意向,藥械法律人員必需與時(shí)俱進(jìn),把握新辦法、運(yùn)用新伎倆,才干做到有的放矢,事半功倍。筆者以為必需從三個(gè)方面加鼎力度:
(一)進(jìn)一步加大放哨力度
1.在出產(chǎn)企業(yè)中增強(qiáng)對(duì)出產(chǎn)工藝流程全進(jìn)程反省。要求出產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)厲施行《藥品出產(chǎn)質(zhì)量治理標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行出產(chǎn),駐廠監(jiān)視員要執(zhí)行全程監(jiān)視。只要做到“全進(jìn)程、全方位、全方位監(jiān)視”,以及出產(chǎn)的全流程工藝的準(zhǔn)確,才干使所出產(chǎn)的藥質(zhì)量量“不變、牢靠、優(yōu)質(zhì)”。
2.增強(qiáng)對(duì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的反省。對(duì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)能否嚴(yán)厲施行《藥品運(yùn)營(yíng)質(zhì)量治理標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行出產(chǎn),展開(kāi)不按期的市場(chǎng)放哨和監(jiān)視抽樣;對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)反省中,首要看他們能否嚴(yán)厲依照藥事司法律例購(gòu)進(jìn)、貯存、運(yùn)用藥品。對(duì)其運(yùn)用的藥品的包裝、標(biāo)簽和仿單及藥品外觀藥嚴(yán)厲反省,若有可疑問(wèn)題立刻用藥品監(jiān)測(cè)車進(jìn)行篩查,或許到藥品出產(chǎn)企業(yè)地點(diǎn)地展開(kāi)協(xié)查。
(二)進(jìn)一步加大核對(duì)力度
藥械法律的目標(biāo)就是“打假、治劣、保優(yōu)”,因而,加大對(duì)藥質(zhì)量量問(wèn)題的查處義不容辭。若何發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問(wèn)題的藥品是要害。因而法律人員在法律放哨中,要做到細(xì)心再細(xì)心,專注在專注。筆者以為要從三個(gè)方面進(jìn)行反?。?.查天資。反省藥品出產(chǎn)廠家、運(yùn)營(yíng)企業(yè)的出產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)答應(yīng)證。還反省運(yùn)營(yíng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)局限及可疑種類托付書(shū)的真假和托付書(shū)的刻日及托付種類。2、查包裝。反省藥品的注冊(cè)證、同意文號(hào)以及藥品包裝仿單能否與國(guó)度食物藥品監(jiān)管局審批的能否一致;查針劑、水劑的澄明度、查片劑、膠囊劑能否發(fā)作潮解、粘連、蛻變、裂片、色斑等;3、查種類。增強(qiáng)對(duì)違法告白類藥品、包裝粗拙的可疑藥品以及輕易呈現(xiàn)問(wèn)題的廠家出產(chǎn)的藥品以及群眾反映激烈的藥品進(jìn)行核對(duì)。經(jīng)過(guò)核對(duì)真?zhèn)?,到達(dá)“打假治劣保優(yōu)”的效果。
(三)進(jìn)一步加大監(jiān)視抽檢力度
藥品抽檢任務(wù)是辨別藥品真?zhèn)魏驮u(píng)定藥質(zhì)量量的主要伎倆之一。它為打假制劣供應(yīng)主要的技能支撐。特殊是隨著現(xiàn)代科學(xué)技能開(kāi)展,藥品出產(chǎn)工藝、表里包裝、防偽技能等不時(shí)更新、進(jìn)步,違法分子制假伎倆、工藝越來(lái)越高超,假藥已不再顯示為包裝資料粗拙、質(zhì)量低下,只靠外觀辨別曾經(jīng)很難發(fā)現(xiàn)某些假劣藥品的存在,所以只要依托技能支撐把藥品抽檢與藥品打假任務(wù)嚴(yán)密連系起來(lái),讓藥品抽檢任務(wù)為襲擊假劣藥品供應(yīng)有力的技能支撐,才干起到進(jìn)步效率,事半功倍的結(jié)果。在進(jìn)行藥品抽檢任務(wù)時(shí)應(yīng)凸起普遍性與針對(duì)性相連系的準(zhǔn)則。普遍性是指對(duì)出產(chǎn)企業(yè)原輔料的質(zhì)量抽檢和上市藥品的監(jiān)視抽檢;針對(duì)性是指針對(duì)藥質(zhì)量量問(wèn)題較為凸起的地域和出產(chǎn)廠家出產(chǎn)的藥品、藥質(zhì)量量問(wèn)題較為凸起的運(yùn)營(yíng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的藥品、前文提到的可疑種類、市場(chǎng)上熱銷的價(jià)錢稍高的慣例藥品以及老庶民反響激烈的藥品進(jìn)行重點(diǎn)抽驗(yàn)。
三、新情勢(shì)下必需增強(qiáng)稽察步隊(duì)才能建立
稽察任務(wù)是項(xiàng)專業(yè)性、技能性、政策性很強(qiáng)的任務(wù)。新情勢(shì)下必需增強(qiáng)稽察步隊(duì)才能建立,起勁打造一支與新情勢(shì)相順應(yīng)的政治過(guò)硬、營(yíng)業(yè)優(yōu)良,規(guī)律嚴(yán)正,舉動(dòng)矯捷的高本質(zhì)的法律步隊(duì)。
(一)增強(qiáng)對(duì)法律人員營(yíng)業(yè)本質(zhì)培訓(xùn),培育一支稽察專、精、尖人才步隊(duì)
1.增強(qiáng)專業(yè)常識(shí)的培訓(xùn)。經(jīng)過(guò)“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等方法有目標(biāo)的培育稽察法律人員化學(xué)藥、抗生素、生物成品、中成藥、及醫(yī)療器械、保健品、化裝品等相關(guān)常識(shí)的積聚,特殊是強(qiáng)化提拔對(duì)中藥材及中藥飲片的辨別技藝,起勁培養(yǎng)一支一流的專業(yè)人才步隊(duì)。
2.增強(qiáng)合用常識(shí)的培訓(xùn)。增強(qiáng)藥品司法律例和藥事治理常識(shí)的培訓(xùn),有目標(biāo)的培育稽察法律人員在藥品注冊(cè)、出產(chǎn)、流暢、運(yùn)用和醫(yī)療器械等各個(gè)環(huán)節(jié)方面的專業(yè)人才。
3.增強(qiáng)辦案技巧的培訓(xùn)。經(jīng)過(guò)展開(kāi)辦案經(jīng)歷交流、案件剖析以及“以老帶新”等方法,有目標(biāo)的培育稽察辦案妙手和應(yīng)急問(wèn)題處置專家。
4.增強(qiáng)公共常識(shí)的培訓(xùn)。要求稽察法律人員經(jīng)過(guò)自學(xué)和集中進(jìn)修相連系的方法,增強(qiáng)行政律例、核算機(jī)常識(shí)、公函處置等以及處置突發(fā)事情、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等才能培訓(xùn),全方位打造新型的藥品稽察專業(yè)人才步隊(duì)。
(二)增強(qiáng)藥品查驗(yàn)檢測(cè)人員的培訓(xùn),不時(shí)進(jìn)步檢測(cè)才能程度
要增強(qiáng)藥品查驗(yàn)人員的查驗(yàn)人員的培訓(xùn)力度,不時(shí)進(jìn)步藥品查驗(yàn)人員的檢測(cè)才能。一是加大查驗(yàn)投入。要改善和進(jìn)步查驗(yàn)檢測(cè)前提,要舍得投入,實(shí)時(shí)購(gòu)置和更新查驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備、儀器,特殊是要保證稽察人員在反省現(xiàn)場(chǎng)就有對(duì)慣例藥品進(jìn)行疾速查驗(yàn)、對(duì)可疑藥品施行根底判其余配備。二是提拔檢測(cè)的技藝??梢越蛹{“上掛下派”的方法,增強(qiáng)對(duì)查驗(yàn)檢測(cè)人員的培訓(xùn),詳細(xì)地說(shuō)是將市級(jí)查驗(yàn)檢測(cè)人員送到省藥檢所、中檢所或科研院所進(jìn)行培訓(xùn)進(jìn)修,將省級(jí)藥品檢測(cè)人員,派往市縣底層進(jìn)行幫扶,并構(gòu)成準(zhǔn)則,以此構(gòu)成優(yōu)越的技能交流機(jī)制,不時(shí)培育查驗(yàn)新人。
(三)增強(qiáng)思維政治教育,不時(shí)加強(qiáng)稽察人員的責(zé)恣意識(shí)
篇6
1.1安全文化發(fā)展的幾個(gè)階段
關(guān)于各單位安全文化的建立情況并不完全一樣,但基本反映了各單位認(rèn)識(shí)理解并重視安全文化的程度,即如何認(rèn)識(shí)人員行為和工作態(tài)度對(duì)安全的影響。無(wú)論單位情況如何,但都存在著一個(gè)需求即如何利用現(xiàn)有資源優(yōu)先進(jìn)行某一項(xiàng)工作,而在一個(gè)核電廠恰恰可通過(guò)加強(qiáng)安全文化建設(shè)即更好地組織、交流、分析、預(yù)測(cè)、防范、主人翁責(zé)任義務(wù)感、奉獻(xiàn)精神等取得設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)行等的良好結(jié)果,并能充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性而最大程度地防止意外的發(fā)生。
當(dāng)考慮安全文化已經(jīng)在世界范圍內(nèi)得到推廣的現(xiàn)實(shí),很顯然所有從事核有關(guān)的組織目前都正在無(wú)一例外地認(rèn)真對(duì)待并不斷考慮如何提高和保持核設(shè)施的安全。但是如何正確理解“安全文化”并采取積極有效的響應(yīng)措施,卻在不同的組織中有很大的差異。而這些差異正是體現(xiàn)了不同組織間不同的安全文化發(fā)展水平或階段。通常地,根據(jù)不同組織在理解并接受人員行為和態(tài)度能影響安全這一問(wèn)題上的不同表現(xiàn),可將安全文化的發(fā)展和建立分成三個(gè)階段。在下面所列的不同階段的特征將為任何一個(gè)組織提供進(jìn)行自我診斷的評(píng)價(jià)準(zhǔn)則。通過(guò)識(shí)別當(dāng)前和期望的狀態(tài),這些特征也可為任何一個(gè)組織安全文化提供指導(dǎo)。需要說(shuō)明的是,任何一個(gè)組織可能隨時(shí)表現(xiàn)出每個(gè)階段所列特征的任意組合。
1.1.1第一階段??只以滿足法規(guī)要求為基礎(chǔ)的安全意識(shí)
在這一階段,安全文化的建設(shè)尚處在初級(jí)階段,組織認(rèn)為安全只是一個(gè)來(lái)自政府或管理部門的外部要求,而不認(rèn)為是支持成功組織的一個(gè)重要方面,對(duì)人員行為和態(tài)度能影響安全知之甚少,并不愿更多考慮這方面的問(wèn)題。安全很大程度上被視為純技術(shù)問(wèn)題,僅僅認(rèn)為滿足安全方面的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)就足夠了。對(duì)于這樣一個(gè)主要基于滿足規(guī)定為安全目標(biāo)的組織,具體表現(xiàn)如下特征:
Ø對(duì)問(wèn)題根本沒(méi)有提前預(yù)測(cè),電廠只能在問(wèn)題出現(xiàn)后被動(dòng)地響應(yīng);
Ø生產(chǎn)部門和職能部門之間交流很少;
Ø生產(chǎn)部門和職能部門幾乎處于半自治狀態(tài)運(yùn)作,在他們間很少有合作并共同討論作出決定;
Ø各部門的決定都幾乎是只圍繞如何滿足法規(guī)程序的要求;
Ø對(duì)待出差錯(cuò)的人員只簡(jiǎn)單地指責(zé)他們沒(méi)按法規(guī)程序辦事;
Ø各部門間的沖突長(zhǎng)期得不到解決,各部門間互相牽制抵觸;
Ø管理者的責(zé)任被看成只是認(rèn)可規(guī)章制度,并據(jù)此督促下屬來(lái)滿足要求;
Ø在組織內(nèi)外很少有交流和學(xué)習(xí)的活動(dòng),并在受到批評(píng)時(shí)采取辯解的態(tài)度;
Ø安全被看成是一個(gè)額外負(fù)擔(dān);
Ø對(duì)管理當(dāng)局、客戶、承包商或者供貨商持謹(jǐn)慎的甚至敵對(duì)的態(tài)度;
Ø短期效益被看的至關(guān)重要;
Ø人員被看成是系統(tǒng)資源的一部分,并只根據(jù)他們所做的工作進(jìn)行評(píng)定;
Ø管理者和下屬之間存在敵對(duì)的關(guān)系;
Ø大家對(duì)工作或業(yè)務(wù)過(guò)程的了解很少;
Ø對(duì)于絕對(duì)服從者和有短期效益者予以獎(jiǎng)勵(lì),而不顧由此引起的長(zhǎng)期后果。
1.1.2第二階段??良好的安全績(jī)效成為組織的一個(gè)目標(biāo)
在本階段,既使沒(méi)有來(lái)自管理當(dāng)局的壓力,整個(gè)單位也已有重視安全績(jī)效的管理。盡管對(duì)人員行為與安全的關(guān)系漸漸有所認(rèn)識(shí),但它在主要借助技術(shù)和程序途徑來(lái)解決問(wèn)題的安全管理措施中卻往往被忽視。安全績(jī)效的提高與其他業(yè)務(wù)一起開(kāi)始追求目標(biāo)管理。單位開(kāi)始尋找安全績(jī)效得不到進(jìn)一步提高的原因并想要尋求其他單位的援助。處于這一階段的組織,具體表現(xiàn)如下特征:
Ø管理主要集中在日常事務(wù)的處理上,很少有戰(zhàn)略管理;
Ø管理層鼓勵(lì)跨部門間的合作和交流;
Ø經(jīng)理層團(tuán)結(jié)一致并開(kāi)始協(xié)調(diào)各部門的決定;
Ø決定通常都是圍繞著費(fèi)用和功效進(jìn)行;
Ø經(jīng)理層對(duì)差錯(cuò)的響應(yīng)是通過(guò)更嚴(yán)格的程序和培訓(xùn)來(lái)加強(qiáng)控制的,一味的指責(zé)變少了;
Ø部門間的沖突仍然存在,但已經(jīng)引起管理的重視;
Ø管理者的責(zé)任被認(rèn)為是如何利用管理技術(shù)如目標(biāo)管理;
Ø電廠勉強(qiáng)能公開(kāi)地向其它單位進(jìn)行學(xué)習(xí),尤其是好的技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);
Ø安全、成本和生產(chǎn)被看作是相互消長(zhǎng)的,人們認(rèn)為安全意味著更高的成本和更少的產(chǎn)出;
Ø電廠和管理當(dāng)局、客戶、供貨商或承包商的關(guān)系仍然相當(dāng)?shù)氖柽h(yuǎn),對(duì)建立必要的相互信任仍持謹(jǐn)慎的態(tài)度;
Ø對(duì)達(dá)到或超過(guò)短期利益目標(biāo)看地很重,并不顧長(zhǎng)期后果而獎(jiǎng)勵(lì)超過(guò)短期效益目標(biāo)的人員;
Ø上下級(jí)間的關(guān)系仍然是對(duì)立的,幾乎看不到相互的信任和尊重;
Ø對(duì)文化問(wèn)題能影響工作的認(rèn)識(shí)不斷加強(qiáng),但不理解為什么加強(qiáng)控制仍然達(dá)不到期待的安全績(jī)效。
1.1.3第三階段??安全績(jī)效總是不斷得到提高
組織已接受了應(yīng)不斷改進(jìn)提高的概念,并將它應(yīng)用到安全績(jī)效的管理中。組織特別重視交流、培訓(xùn)、管理模式的建設(shè),并不斷提高工作的效率和有效性。每個(gè)組織成員都能為此積極努力。組織內(nèi)存在著有利于組織提高的行為,但也存在不利于進(jìn)一步提高的行為。因此,大家都認(rèn)識(shí)到行為問(wèn)題對(duì)安全的影響。由于對(duì)行為和態(tài)度問(wèn)題的認(rèn)識(shí)比較前面,所以有相應(yīng)的措施來(lái)提高人員表現(xiàn)。這樣的提高循序漸進(jìn),永不停止。同時(shí),組織也在考慮如何才能幫助其他的組織。該階段具體特征表現(xiàn)如下:
Ø電廠開(kāi)始立足當(dāng)前制定具有長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的戰(zhàn)略管理,預(yù)測(cè)問(wèn)題并在事發(fā)前根除誘因從而防患于未然;
Ø大家認(rèn)識(shí)到并強(qiáng)調(diào)部門間合作的必要,并且得到管理層對(duì)部門間的合作的積極支持和認(rèn)可;
Ø人們逐漸地了解整個(gè)單位的工作或業(yè)務(wù)流程,并能積極配合管理層的工作;
Ø做決定之前能充分認(rèn)識(shí)到對(duì)工作或業(yè)務(wù)流程以及對(duì)部門的安全影響;
Ø安全和生產(chǎn)績(jī)效方面沒(méi)有目標(biāo)沖突,從而保證對(duì)生產(chǎn)指標(biāo)的追求不會(huì)危及安全;
Ø幾乎所有的差錯(cuò)都被歸因于工作流程的可變化性,對(duì)差錯(cuò)的處理更重要的是了解發(fā)生了什么樣的差錯(cuò)而不是找出要批評(píng)的當(dāng)事人,并據(jù)此認(rèn)識(shí)結(jié)果來(lái)修正工作程序;
Ø充分認(rèn)識(shí)到部門間存在的沖突并加以合理的解決;
Ø管理責(zé)任被認(rèn)為是指導(dǎo)員工如何不斷地改善工作表現(xiàn);
Ø很重視組織內(nèi)外的學(xué)習(xí),并專門排出時(shí)間來(lái)通過(guò)這樣的學(xué)習(xí)進(jìn)一步改善工作表現(xiàn);
Ø安全與生產(chǎn)之間被看作是互為依從的關(guān)系;
Ø電廠和管理部門以及承包商等之間已建立了良好的合作關(guān)系;
Ø充分評(píng)價(jià)和分析短期行為從而及時(shí)作出有利于長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)的調(diào)整;
Ø人們由于其所作的貢獻(xiàn)而受到應(yīng)有的尊重和評(píng)價(jià);
Ø上下級(jí)之間的關(guān)系是相互尊重并相互配合的;
Ø認(rèn)識(shí)到影響安全的文化因素,并在主要決定中作為考慮因素;
篇7
黨的十七大報(bào)告提出,“健全中央和地方財(cái)力與事權(quán)相匹配的體制”。貫徹這一精神,要求我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照公共財(cái)政體制的要求,改革和完善中央與地方之間的財(cái)政關(guān)系。這既是改革開(kāi)放30年來(lái)財(cái)政體制改革的繼續(xù)和深化,也是新階段公共財(cái)政體制改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié);是推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的體制保障,也是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要途徑。
財(cái)政體制改革的歷程和新階段深化改革的關(guān)鍵
30年來(lái),我國(guó)財(cái)政體制改革不斷向前推進(jìn)。兩步“利改稅”和財(cái)政包干制破除了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的統(tǒng)收統(tǒng)支財(cái)政體制,增強(qiáng)了地方和企業(yè)的活力。1994年實(shí)行分稅制改革,初步建立起與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的財(cái)政體制框架,規(guī)范了中央與地方之間的分配關(guān)系,中央財(cái)政占全國(guó)財(cái)政收入的比重提高到55%左右,增強(qiáng)了中央宏觀調(diào)控能力。建立財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,有效縮小地區(qū)間財(cái)力差距。建立規(guī)范的國(guó)家稅收體系,形成穩(wěn)定的財(cái)政收入增長(zhǎng)機(jī)制,財(cái)政收入占GDP的比重不斷提高。現(xiàn)在,全國(guó)財(cái)政一周的收入相當(dāng)于1980年全年的收入,一個(gè)月的收入相當(dāng)于1993年全年的收入。有了強(qiáng)大的財(cái)力支持,許多過(guò)去想干而干不了的事就有條件干了。
我國(guó)1998年開(kāi)始進(jìn)行公共財(cái)政建設(shè)和公共財(cái)政體制創(chuàng)新。公共財(cái)政是對(duì)傳統(tǒng)財(cái)政理念的重大突破,強(qiáng)調(diào)財(cái)政的公共、公平和公益性質(zhì)。在公共財(cái)政理念下,財(cái)政不是面對(duì)某一部分人而是面向所有公民,提供基本公共服務(wù),滿足社會(huì)公共需要,解決社會(huì)公共問(wèn)題。這是財(cái)政體制適應(yīng)我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展水平不斷提高和國(guó)力不斷增強(qiáng),適應(yīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變,適應(yīng)公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)變化的必然要求和結(jié)果,反映了我們黨執(zhí)政理念的創(chuàng)新,反映了政府職能的轉(zhuǎn)變和公共服務(wù)職能的增強(qiáng)。
公共財(cái)政改革和建設(shè)已經(jīng)取得巨大成績(jī)。一是公共財(cái)政的理念逐步深入人心。從1998年提出建立公共財(cái)政框架,到2003年黨的十六屆三中全會(huì)要求“健全公共財(cái)政體制”,再到黨的十七大提出“完善公共財(cái)政體系”,建立和完善公共財(cái)政成為黨、政府和廣大人民的共識(shí)。二是公共財(cái)政的目標(biāo)更加清晰。這一目標(biāo)就是要提供公共產(chǎn)品來(lái)滿足人民的需求并逐步使其均等化,同時(shí)使財(cái)政體制更加公平、公開(kāi)、透明。三是財(cái)政支出的公共性更加突出。財(cái)政資金用于競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的越來(lái)越少,用于提供公共服務(wù)和公益事業(yè)的越來(lái)越多。四是更加注重發(fā)揮財(cái)稅的杠桿作用促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。一般不再采用直接投資的方式,而是更多采用財(cái)稅政策創(chuàng)造公平的市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。五是轉(zhuǎn)移支付的規(guī)模加大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,均等化的效果初步顯現(xiàn)。六是開(kāi)始實(shí)施復(fù)式預(yù)算。中央財(cái)政開(kāi)始試編國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算,朝著建立包括經(jīng)常性預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算和社會(huì)保障預(yù)算的復(fù)式預(yù)算方向邁進(jìn)。這些成績(jī)的取得,為深化公共財(cái)政體制改革提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
建設(shè)公共財(cái)政,實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,既要增加投入,也要有體制保障。近年來(lái),各級(jí)政府著眼于提高公共服務(wù)水平,大力推動(dòng)財(cái)力向民生傾斜、向農(nóng)村傾斜、向中西部?jī)A斜,實(shí)際效果是好的。但應(yīng)清醒地看到,在財(cái)政體制上還存在一些值得注意的問(wèn)題,其中的一個(gè)突出問(wèn)題就是財(cái)力與事權(quán)不匹配。其主要表現(xiàn),一是職責(zé)不清。中央和地方各級(jí)政府基本公共服務(wù)的重點(diǎn)職責(zé)不夠清晰,往往一件事中央和地方都有責(zé)任,但各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)支出多少并不落實(shí),致使一些公共服務(wù)不到位。二是基層政府沒(méi)有相應(yīng)的財(cái)力保障?;鶎诱狈χ黧w稅種,目前許多地方特別是中西部地區(qū)的縣級(jí)財(cái)政依然十分困難,轉(zhuǎn)移支付已成為地方特別是基層財(cái)力的重要來(lái)源。這一方面致使提供公共服務(wù)的效率有所下降,另一方面導(dǎo)致縣級(jí)財(cái)政預(yù)算不完整。盡管轉(zhuǎn)移支付對(duì)縮小地區(qū)財(cái)力差距發(fā)揮了重要作用,但存在著不規(guī)范、層次太多而難以有效監(jiān)督等問(wèn)題,迫切需要改革和完善。
可見(jiàn),財(cái)力與事權(quán)不匹配已成為完善公共財(cái)政體系的主要問(wèn)題,健全中央和地方財(cái)力與事權(quán)相匹配的體制成為深化公共財(cái)政體制改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
健全中央和地方財(cái)力與事權(quán)相匹配體制的目標(biāo)任務(wù)
基本目標(biāo)是為推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化提供體制保障。黨的十七大報(bào)告明確指出,完善公共財(cái)政體系,要“圍繞推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè)”。我國(guó)公共財(cái)政體系的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。這個(gè)決策既符合我國(guó)實(shí)際,也借鑒了國(guó)際上的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。政府提供公共服務(wù)的水平,歸根結(jié)底取決于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。超越階段和發(fā)展水平盲目提高公共服務(wù)水平,只會(huì)欲速而不達(dá)。我國(guó)仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段,保障和改善民生任重而道遠(yuǎn)。應(yīng)立足于“基本”,扎扎實(shí)實(shí)地先把基本公共服務(wù)做好。根據(jù)這個(gè)目標(biāo),健全中央和地方財(cái)力與事權(quán)相匹配的體制,基本方向就是確定各級(jí)政府基本公共服務(wù)的職責(zé)重點(diǎn),并相應(yīng)保障財(cái)力。
根本任務(wù)是處理好中央與地方的關(guān)系。能否處理好中央與地方關(guān)系,事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安。地方是基本公共服務(wù)的主要提供者,應(yīng)明確其職責(zé),發(fā)揮其優(yōu)勢(shì),保護(hù)和調(diào)動(dòng)其積極性和主動(dòng)性。同時(shí),也必須強(qiáng)調(diào)中央權(quán)威,保證國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的工作。在財(cái)政管理體制上,必須保持中央對(duì)國(guó)家財(cái)力的相當(dāng)程度的集中,保持中央強(qiáng)大的宏觀調(diào)控能力,以保證國(guó)家法制統(tǒng)一、政令統(tǒng)一和市場(chǎng)統(tǒng)一。有些基本公共服務(wù),如保證國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全需要的糧食儲(chǔ)備、石油儲(chǔ)備以及醫(yī)藥儲(chǔ)備和救災(zāi)物資儲(chǔ)備等,由中央來(lái)做具有明顯優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持維護(hù)中央權(quán)威,又注意調(diào)動(dòng)地方積極性,使二者有機(jī)統(tǒng)一,是健全中央和地方財(cái)力與事權(quán)相匹配體制必須堅(jiān)持的一個(gè)基本原則。
原則要求是從實(shí)際出發(fā),以提高效率為中心。提高公共服務(wù)效率是財(cái)力與事權(quán)相匹配的中心問(wèn)題。我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家,國(guó)家以有限的財(cái)力提供公共服務(wù)、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,必須講求效率。提高效率的前提是處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,把握公共服務(wù)的合理范圍,探索政府提供公共服務(wù)的方式和機(jī)制,積極發(fā)揮市場(chǎng)作用。提高效率的關(guān)鍵是建立根據(jù)成本效率原則確定各級(jí)政府提供基本公共服務(wù)職責(zé)重點(diǎn)的機(jī)制,誰(shuí)有效率就讓誰(shuí)干,怎樣配置財(cái)力有效率就怎樣配置。提高政府公共服務(wù)效率是世界性課題,我們應(yīng)學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外好的做法和經(jīng)驗(yàn),更應(yīng)深入了解國(guó)情民意,堅(jiān)持從國(guó)情出發(fā)。
明確思路穩(wěn)步推進(jìn)
健全中央和地方財(cái)力與事權(quán)相匹配的體制,不僅需要相應(yīng)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,而且涉及政府職能轉(zhuǎn)變和行政管理體制改革,意義重大,任務(wù)艱巨。我們應(yīng)深入調(diào)查研究,謹(jǐn)慎細(xì)致地設(shè)計(jì)思路,堅(jiān)持看得準(zhǔn)、把握得住的先做,循序漸進(jìn)地推進(jìn)。
總體思路是從支出入手,下放財(cái)力與責(zé)任。健全財(cái)力與事權(quán)相匹配的體制,大體上有三種思路:一是財(cái)力配置格局基本不變情況下調(diào)整事權(quán)安排;二是事權(quán)安排格局基本不變情況下調(diào)整財(cái)力配置;三是事權(quán)安排與財(cái)力配置相互進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整。當(dāng)前,維護(hù)主體稅種不變的格局,事權(quán)安排與財(cái)力配置相互進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整,是較好的選擇。分稅制改革增強(qiáng)了中央宏觀調(diào)控能力,這個(gè)重要成績(jī)來(lái)之不易。如果簡(jiǎn)單按照事權(quán)劃分,重新調(diào)整主體稅種的分配,不僅時(shí)機(jī)不成熟,而且可能會(huì)出現(xiàn)主體稅種一省一率,造成市場(chǎng)秩序的混亂。采取從調(diào)整支出入手的思路,著眼于提高政府基本公共服務(wù)的效率,把財(cái)力和責(zé)任都下放給有比較優(yōu)勢(shì)的地方主要是縣級(jí)政府,是比較穩(wěn)妥的。
明晰中央和地方政府提供基本公共服務(wù)的職責(zé)重點(diǎn)?,F(xiàn)在需要進(jìn)一步劃分清楚的,是那些與群眾利益關(guān)系最密切、群眾最希望解決的基本公共服務(wù)問(wèn)題,如上學(xué)難、看病難、住房難、養(yǎng)老難的問(wèn)題,以及吃不上放心菜、喝不上干凈水、呼吸不上清潔空氣的問(wèn)題。把這些問(wèn)題的事權(quán)和責(zé)任先理清,然后依據(jù)效率的原則,明晰以哪一級(jí)政府為主負(fù)責(zé),明確支出責(zé)任,逐步推進(jìn)改革。
篇8
戲曲的產(chǎn)生形成要回溯到民間小戲,戲曲發(fā)展歷史被描述成文人的戲曲史,民間被邊緣化,小戲更無(wú)地位可言。所以如此,是藝術(shù)角度與非藝術(shù)角度囿于許多正統(tǒng)的觀念使然,是對(duì)小戲的藝術(shù)價(jià)值和地位的一種偏見(jiàn)、歧視。民間生動(dòng)、活潑的小戲,不僅締造了中國(guó)的戲曲,也書(shū)寫(xiě)了中國(guó)戲曲發(fā)展的歷史。小戲與大戲、民間與文人,共同創(chuàng)造了中國(guó)戲曲的歷史與輝煌?!皟尚颉?、“三小戲”等民間小戲,以其短小、靈活的形式和與民眾生活息息相關(guān)的內(nèi)容在民間贏得人們的喜愛(ài),千百年來(lái)一直活躍,富有生氣。小戲有自身的形態(tài)特征,也有小戲獨(dú)特的價(jià)值,這種價(jià)值不是大戲、本戲所可以替代的。
小戲不僅有廣泛的覆蓋面,而且也有許多家喻戶曉、成為戲曲經(jīng)典的作品流傳,比如《借靴》(高腔)、《花鼓》(亂彈)、《走西口》(二人臺(tái))、《打銅鑼》(湖南花鼓戲)、《王小趕腳》(五音戲)、《打面缸》(廬?。┑?,這些小戲作品的思想內(nèi)涵、藝術(shù)性、趣味性及它們?cè)诿耖g百姓中所具有的影響力是許多大戲所不可比的。2007年“文化遺產(chǎn)日”珍稀劇種展演的27個(gè)劇種的劇目亦然。因?yàn)樾螒B(tài)的差異,小戲與大戲的表現(xiàn)內(nèi)容、表現(xiàn)方式、表現(xiàn)手段、表現(xiàn)風(fēng)格及表現(xiàn)規(guī)模是不同的,小戲的存在,使大戲可以任意擴(kuò)延、發(fā)揮,而大戲的流行,使小戲可以自由靈活、不拘一格地呈現(xiàn)于舞臺(tái),“大”可以“小”,“小”也可以“大”。彼此交流和融合,互以對(duì)方的存在為自己發(fā)展的基礎(chǔ)。
小戲有不依賴于本戲、大戲而具有的自我品格,以往我們更多看到的是它在戲曲史衍進(jìn)中對(duì)本戲、大戲形成的“過(guò)渡”作用,而忽略了它自身的價(jià)值——審美、娛樂(lè)、藝術(shù)和文化價(jià)值。不能以大戲、本戲的形態(tài)標(biāo)準(zhǔn)要求、衡量小戲,戲曲的發(fā)展是多樣多元的,而大戲、本戲和小戲無(wú)疑是構(gòu)成戲曲史最基本和最主要的兩個(gè)方面,看不到或不能把小戲提升到這樣一個(gè)層面去對(duì)待,是戲曲史的“缺失”。小戲是中國(guó)戲曲最常態(tài)的表演和范式,承認(rèn)小戲?yàn)閼?,承認(rèn)它所具有的審美價(jià)值、娛樂(lè)價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值和文化價(jià)值,就意味著對(duì)以往戲曲史的重新審視,包括戲曲形成的時(shí)間和標(biāo)志物,當(dāng)然更主要的,中國(guó)戲曲的內(nèi)涵內(nèi)容、形式形態(tài)因此而更覺(jué)豐富多姿,戲曲史也可以做到一種真正的回歸——對(duì)民間的回歸和對(duì)戲曲作為民間藝術(shù)本質(zhì)的建立。
小戲緊貼百姓的生活,形式靈活,表演質(zhì)樸,故流傳極廣。也因?yàn)樗男问郊靶蕾p對(duì)象、流行區(qū)域范圍等,小戲歷史上與現(xiàn)實(shí)中生態(tài)境況之虞比大戲、本戲還要嚴(yán)重,小戲與小戲劇種的瀕滅也是十分令人擔(dān)憂的。在國(guó)家重視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的當(dāng)下,民間小戲的保護(hù)屬當(dāng)務(wù)之急。戲曲保護(hù)中民間小戲的生態(tài)狀況所以如此堪憂,還由于以下幾點(diǎn):(一)歷史上,士大夫文人鄙視戲曲,各朝代對(duì)戲曲屢加“禁毀”,其中首當(dāng)其沖的是小戲,如前所述,小戲始終在一種夾縫中生存,依靠其堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ),依賴其頑強(qiáng)的生命力,雖打擊不斷,仍能夠生生不息。但緣于官方的重壓,小戲受到的打擊和挫折也是可想而知的。(二)觀念上,當(dāng)代一些人不是基于小戲內(nèi)容對(duì)之加以攻擊,而是從藝術(shù)形態(tài)上認(rèn)為它屬于“低級(jí)形態(tài)”,需要向“高級(jí)形態(tài)”進(jìn)化,造成人們輕視小戲、小劇種,紛紛向大戲靠攏,這對(duì)小戲、小劇種是一種嚴(yán)重的破壞。除內(nèi)容題材外,士大夫文人對(duì)小戲的形式與表演簡(jiǎn)約也頗為鄙視,當(dāng)代有的人則從對(duì)戲曲藝術(shù)形態(tài)完整、成熟的角度對(duì)小戲加以要求、規(guī)范,因此,戲曲小劇種自主、獨(dú)立的品格被消解,要么是忽略,要么是拔苗助長(zhǎng)。(三)在當(dāng)代,小戲與小劇種也不是一帆風(fēng)順的。“”不必講,20世紀(jì)80年代以后,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的巨大變化,對(duì)根植于農(nóng)業(yè)文明土壤的小戲、小劇種產(chǎn)生巨大沖擊,加速了小戲、小劇種的瀕滅?!疤煜碌谝粓F(tuán)”主要是小戲、小劇種的劇團(tuán),調(diào)查中經(jīng)常會(huì)遇到當(dāng)?shù)匚ㄒ粍》N劇團(tuán)解散或?qū)⒁馍⒌南ⅰ=?0多年來(lái),有的省和地區(qū),小戲、小劇種瀕滅程度令人難以置信。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文化發(fā)展、非物質(zhì)文化保護(hù)應(yīng)協(xié)調(diào)一致,尤其是民間小戲、小劇種的保護(hù)已經(jīng)是當(dāng)務(wù)之急,時(shí)不我待。(四)小戲、小劇種相對(duì)流行面不廣,形式簡(jiǎn)單,藝人文化水平較低,多依靠口傳心授,組織管理相對(duì)松散等等,都使得小戲、小劇種隨時(shí)可能會(huì)轟然塌落,離我們遠(yuǎn)去。
篇9
在初三管理中,大致可以分為四個(gè)階段:
第二階段:1月到4月。經(jīng)過(guò)了一學(xué)期的觀察我們基本上已經(jīng)非常清楚哪些是我們的主抓對(duì)象。在一摸成績(jī)分析后老師開(kāi)始承包學(xué)生。以我班劉宇超為例吧?;瘜W(xué)就是他的弱科。劉每天中午把15分鐘用在化學(xué)上,專門去問(wèn)化學(xué)老師問(wèn)題。最后中考是以年級(jí)第二名的好成績(jī)考上了實(shí)驗(yàn)。同樣的方法,我也讓其他學(xué)科差的學(xué)生多問(wèn)多練。(班主任 banzhuren.cn)比如孟子琪、房曉冉就得到了燕老師和文綜老師的大力幫助,使自己的弱勢(shì)學(xué)科不斷上升。隨著時(shí)間的縮短,部分學(xué)生會(huì)產(chǎn)生焦急的情緒(尤其是中等以上學(xué)生),這時(shí)候我們要充分利用好中午的盯班時(shí)間多和同學(xué)交流,多與家長(zhǎng)聯(lián)系。讓班級(jí)的各個(gè)層次的學(xué)生形成良好的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。在小事中多關(guān)心學(xué)生,有時(shí)候你無(wú)微不至的關(guān)懷勝過(guò)任何無(wú)休止的訓(xùn)斥。
第三階段:4月到6月。這個(gè)階段可以說(shuō)是學(xué)生的“多事之秋”:厭學(xué)、與老師發(fā)生沖突、打游戲、早戀現(xiàn)象等等都是初三特別是后期極易出現(xiàn)的問(wèn)題。所以,我們要提前預(yù)防,嚴(yán)抓班級(jí)紀(jì)律是前提,控制學(xué)生間的交往,狠打“出頭鳥(niǎo)”,絕不手軟。在處理學(xué)生時(shí),在同一個(gè)學(xué)生身上,最好不要采用同一種方法。我個(gè)人覺(jué)得,對(duì)極個(gè)別學(xué)生,一定要特殊處理、妥善處理。但要讓學(xué)生理解我們的苦心,與家長(zhǎng)溝通好,達(dá)成共識(shí)。預(yù)防學(xué)生惹事生非的有效方法是讓他們忙起來(lái)。我們可以給他們單獨(dú)布置各科作業(yè),親自檢查。每天他們都有不同的任務(wù),便沒(méi)有了惹事的時(shí)間。穩(wěn)定學(xué)困生的同時(shí),要充分對(duì)第二次模擬考進(jìn)行分析,結(jié)合一模幫助學(xué)生總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),更重要的是幫助他們樹(shù)立信心。并順利進(jìn)行中考報(bào)名,報(bào)名時(shí)根據(jù)學(xué)生的平時(shí)成績(jī)提出合理的建議。報(bào)名后學(xué)生會(huì)出現(xiàn)異想天開(kāi)癥狀,根據(jù)每個(gè)學(xué)生的特點(diǎn),采取或是當(dāng)頭棒喝,或是親切交流,或是老師家長(zhǎng)雙管齊下的方法,要速戰(zhàn)速?zèng)Q。時(shí)間不等人。班級(jí)穩(wěn)定仍是這一階段的主題。詳細(xì)做法已在班主任經(jīng)驗(yàn)交流上說(shuō)了,不再重述。
篇10
4月17日,學(xué)校辦公室儀主任帶領(lǐng)我們一年級(jí)全體教師在綜合樓五樓會(huì)議室舉行了一次線上教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流研討會(huì)。對(duì)前一段時(shí)間的網(wǎng)上教學(xué)進(jìn)行了系統(tǒng)的總結(jié),然后根據(jù)大家反映的問(wèn)題,儀主任又認(rèn)真分析提出了中肯的意見(jiàn),并對(duì)下一步網(wǎng)上教學(xué)進(jìn)行了相關(guān)部署。
其中一年級(jí)一班郭新艷老師、李愛(ài)玲老師認(rèn)為線上教學(xué)不單單是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的傳授,還要交會(huì)學(xué)生獨(dú)立思考和積極配合。第二就是怎樣面對(duì),復(fù)工復(fù)產(chǎn)后,家長(zhǎng)無(wú)法監(jiān)督學(xué)生學(xué)習(xí)的情況。第三就是個(gè)別學(xué)生總是拖后腿,不能及時(shí)認(rèn)真的完成作業(yè)。
一年級(jí)五班黃愛(ài)民老師,崔學(xué)英老師認(rèn)為,前期在家長(zhǎng)陪伴下,學(xué)生的學(xué)習(xí)效果不錯(cuò),但目前隨著復(fù)工工復(fù)產(chǎn),孩子學(xué)習(xí)監(jiān)督問(wèn)題,需要盡快解決,一年級(jí)四班趙立陽(yáng)老師王艷老師說(shuō)網(wǎng)上教學(xué)缺少互動(dòng)性,老師不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生的問(wèn)題,對(duì)下一步的學(xué)習(xí)銜接問(wèn)題造成了困難,還有就是在網(wǎng)上學(xué)習(xí)期間,每一個(gè)同學(xué)在家的學(xué)習(xí)環(huán)境不同,它的效果也就很難達(dá)到一致,不能像在學(xué)校時(shí)那樣的一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。
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