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關(guān)鍵詞：高校；統(tǒng)戰(zhàn)工作；目標管理

中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）27-0018-02

一、引言

伴隨著高校日新月異地改革，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的任務越來越龐雜，面臨的挑戰(zhàn)越來越艱巨，在新的形勢下，統(tǒng)戰(zhàn)工作的實施需要有科學合理的方法，對于新的問題需要有與時俱進的策略應對。而高校作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要發(fā)揮陣地，關(guān)乎年輕一代的成長、國家的未來、民族的希望、社會的持續(xù)發(fā)展，更加需要積極探索研究新的思路、新的對策、新的完備的理論來應對社會思潮的沖擊和價值取向的多樣。完善高校統(tǒng)戰(zhàn)機制，做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，才能促進校園的和諧和社會的長足發(fā)展，為社會主義建設注入活力。

二、研究背景與現(xiàn)狀

在新的社會環(huán)境下，統(tǒng)一戰(zhàn)線對于黨實現(xiàn)“十二五”期間的總體任務具有重要作用，是實現(xiàn)祖國復興的需要，也是健全社會主義民主和法制的必需。同志曾指出：要把鞏固壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線，作為提高黨的執(zhí)政能力的一項重要任務，作為發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)的一項重要任務，擺到全黨工作的重要位置，真正抓緊抓好。[1]高校匯聚了來自各個領域的知識分子和社會組織，具有廣泛的社會影響力，高校的統(tǒng)戰(zhàn)工作涉及層面廣、工作難度大、工作方式不夠完善，在競爭日益激烈的國際大背景下，高校作為人才和知識的聚集地，其統(tǒng)戰(zhàn)工作成為黨和國家統(tǒng)戰(zhàn)工作實施的重要方面。

高校統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新重在機制創(chuàng)新，如何實現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)工作在工作方式、工作方法、管理模式、考評體系等方面創(chuàng)新，使工作走向制度化、程序化、科學化，是每位高校統(tǒng)戰(zhàn)工作者需要思考的問題。馬云峰2011年在《山西財經(jīng)大學學報》上發(fā)表《論新形勢下做好高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的策略》，指出當前做好統(tǒng)戰(zhàn)工作應強化統(tǒng)戰(zhàn)意識、加強領導和隊伍建設。董澤芳2008年在《高等教育研究》上發(fā)表《高校目標管理的主要特征及實施策略》，指出：實施高校目標管理的策略在于合理制定目標、有效實施目標、科學考核目標、適時反饋目標。

三、目標管理

目標管理理論（Management By 0bjectives，簡稱MBO），最初由美國管理學家德魯克在其《管理的實踐》（1954年）一書中提出，其核心含義是“目標管理和自我控制”。目標管理是以目標為中心進行管理活動的一種現(xiàn)代管理方法，是一種綜合的科學管理方法。其核心是把組織的目的、任務轉(zhuǎn)化為目標，并使組織的總目標與各個部門、個人的目標融為一體，明確具體、切實可行的目標體系。其管理活動過程包括目標的制定、分解、實施、考核四個階段。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作目標管理是結(jié)合統(tǒng)戰(zhàn)部門和統(tǒng)戰(zhàn)成員的日常工作，在組織領導、工作效率、工作創(chuàng)新、工作作風、隊伍建設等方面對高校統(tǒng)戰(zhàn)工作提出的要求和目標，依托于目標任務書這一載體，通過目標實施、監(jiān)督、考核、驗收等過程和相應的獎懲措施，使高校統(tǒng)戰(zhàn)工作管理走向制度化、規(guī)范化和科學化。

四、高校統(tǒng)戰(zhàn)工作目標管理研究的重大意義

1.將目標管理引入高校統(tǒng)戰(zhàn)工作是新時期的必然要求。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨建的重要任務，也是建設人才強國、推動可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求，對于學校的思想政治教育和科研工作都有重要的影響，對于發(fā)揮知識分子的積極性和創(chuàng)造力具有很大的推動力。有利于推進改革和發(fā)展，維護社會穩(wěn)定，為社會主義的建設打好基礎。有利于最大限度激發(fā)社會創(chuàng)造活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。[2]目標管理作為一種新的管理方式越來越被社會各行業(yè)所重視，將這種與時俱進的管理理念創(chuàng)新地運用在高校統(tǒng)戰(zhàn)工作上，能有效而且高效地發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)強大的號召力和滲透力。

2.目標管理促進高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的科學化和規(guī)范化。目標管理一般應用在企業(yè)管理中，現(xiàn)被引入到高校統(tǒng)戰(zhàn)部門，并以目標任務書為依托，是一次全新的嘗試，是管理方法上的一次進步；以目標任務書為依托，使管理有據(jù)可依、有數(shù)可度、有據(jù)可查，較以往單純目標管理更具有科學性、可行性、操作性，是管理規(guī)律上的有益探索和進步；目標任務書分基本目標、挑戰(zhàn)目標、超挑戰(zhàn)目標等，層層遞進、循序漸進，建立起了科學、合理、可行的目標模型。

3.目標管理是從事高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的依據(jù)。以往高校機關(guān)存在工作效率低、工作態(tài)度消極等現(xiàn)象，運用目標管理，可以把統(tǒng)戰(zhàn)工作的任務、目的、具體職能等通過目標加以細化、明確，同時也可以使考核、評價工作成果有據(jù)可依。目標管理的理念可以使目標的確定是集體思考、集體實施、成果共擔的結(jié)果。目標管理屬于管理的計劃職能范疇，它不是用目標來控制，而是試圖將個人的奮斗目標與組織目標結(jié)合統(tǒng)一起來，從而達到給被管理者以較好激勵效果的目的。[3]目標的貫徹強調(diào)以組織成員自我參與、自我控制的辦法，以便發(fā)揮目標的激勵作用。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作目標管理指標涵蓋黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領導、統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍的建設、派與無黨派作用的發(fā)揮等各個方面，加強了它們之間的有機聯(lián)系，有利于促進高校全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，推動和諧校園建設。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作目標管理模式可以激發(fā)組織成員工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。目標管理可以使統(tǒng)戰(zhàn)工作科學化、系統(tǒng)化、規(guī)范化，為統(tǒng)戰(zhàn)工作營造良好環(huán)境。

五、以目標任務書為依托，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作目標管理的實踐方式

1.發(fā)揮目標任務書的“指揮棒”作用，科學合理地設置目標，使目標管理目的明確。目標是一個組織或一個人努力的目的，更是一切行動的方向。合理制定目標是高校統(tǒng)戰(zhàn)工作目標管理的基礎和前提。[4]目標任務書是由基本目標、挑戰(zhàn)目標、超挑戰(zhàn)目標等部分構(gòu)成，目標的制定是一個由低到高、由淺入深的過程，目標與目標間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一、相互銜接、一脈相承，因此要在目標體系設置的科學性、協(xié)調(diào)性、可操作性上尋求突破。要充分發(fā)揮目標任務書的指向作用，使統(tǒng)戰(zhàn)工作人員明確工作方向和將要達到的目的。要發(fā)揮任務書的“指揮棒”作用，首先要科學、合理地制定計劃，目標在實事求是、具有可行性的同時又要求符合大多數(shù)人的意見，既要集思廣益又要具有針對性。再者，目標的制定要抓住高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點內(nèi)容和關(guān)鍵要解決的問題，抓好主要矛盾，將工作重心集中到關(guān)鍵的點上。第三是要明確職責，講明利害，既要有行使權(quán)力的自由，又要受到監(jiān)督，承擔責任。

2.發(fā)揮目標任務書的“抓手”作用，使目標管理有的放矢。目標任務書使繁雜瑣碎的日常統(tǒng)戰(zhàn)工作變得有章可循，有據(jù)可依，使統(tǒng)戰(zhàn)工作人員變得有“抓手”，緊緊圍繞目標開展工作。堅持標準，嚴格考核目標。對目標任務書的考核也就是對組織完成目標情況的考核要始終如一地堅持考核標準、兼容多種考核形式、實施獎罰分明的標準，是研究的重點。高校的統(tǒng)戰(zhàn)工作是具體的、多元的也是廣泛的，工作者的成績也是多樣的，要科學合理地考核目標和成果，要建立完善的考核指標，高效明確的考核指標是統(tǒng)戰(zhàn)工作公平、公正高效進行的保障。指標的制定要具有長遠而全面的眼光，細化、量化、與時俱進。對特殊的情況要采用恰當?shù)奶幚矸绞剑枰捎孟鄬Φ目己朔绞?，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的目標管理要具有機動性和適應性，要靈活地對待，兼容多種考核方式。

3.發(fā)揮目標任務書的“杠桿”作用，使目標工作落到實處。目標任務書使統(tǒng)戰(zhàn)工作人員明確以什么樣的方式、方法將使工作達到怎樣的程度、等級，使制定的目標產(chǎn)生實效。

實現(xiàn)目標的實效性是本文研究的重點，實現(xiàn)目標，除了要有科學可行的目標，人的作用也是最直接因素，統(tǒng)戰(zhàn)工作是凝心聚力、團結(jié)人心的工作，在團結(jié)的前提下，化解矛盾，協(xié)調(diào)關(guān)系，解決問題，使人在具體的實踐中發(fā)揮出更大的價值[5]。要切實辯證地看待各項工作人員的積極性與協(xié)調(diào)性，制定“任務書”是為了完成任務，制定目標是為了完成目標，目標的實踐程度是政策實施的最直接目的，高校要注重調(diào)動統(tǒng)戰(zhàn)工作的自覺性和自我管理的積極性，營造自我鞭策、自我衡量的環(huán)境氛圍，及時糾正錯誤，加強相互監(jiān)督和提醒。

六、結(jié)語

高校統(tǒng)戰(zhàn)工作具有鮮明的時代性，且任重而道遠，需要長效而具體的創(chuàng)新機制來落實。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作目標管理旨在使高校統(tǒng)戰(zhàn)工作由粗獷轉(zhuǎn)變成精細、由人本位轉(zhuǎn)變成目標本位、由耗能型轉(zhuǎn)變成高效型，全面提升高校統(tǒng)戰(zhàn)工作者隊伍素質(zhì)。統(tǒng)戰(zhàn)工作者要明確新時期高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的現(xiàn)狀和內(nèi)涵，明白統(tǒng)戰(zhàn)工作的艱巨性和緊迫性，始終堅持以科學發(fā)展觀為指導，社會主義核心價值觀為標尺，建立和完善高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的創(chuàng)新機制，每一個理論研究者和工作落實者都應該具有與時俱進的戰(zhàn)略眼光和深厚的社會責任感，推進改革創(chuàng)新。

參考文獻：

[1]在全國第20次統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的講話[N].人民日報，2006-07-13（1）.

[2]蘇麗杰.新階段高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的內(nèi)涵及創(chuàng)新[J].云南民族大學學報：哲學社會科學版，2008，25（1）.

[3]郭必裕.高校目標管理存在的問題及對策[J].黑龍江高教研究，2005，（1）.

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安圖縣教育局

安圖縣2020年度幼兒園教育工作目標管理責任制實施要點

一、加強黨建工作

落實省《關(guān)于加強中小學校黨的建設工作若干實施意見》、主題學習、黨風廉政建設、結(jié)對幫扶活動、黨建工作經(jīng)費和主題日活動等。

二、不斷改善辦園條件

幼兒園辦園資質(zhì)、辦園經(jīng)費、規(guī)模與班額、園舍與場地、設備設施、玩教具材料和圖書等。

三、高度重視安全和衛(wèi)生工作

幼兒園安全和衛(wèi)生工作制度、膳食營養(yǎng)、衛(wèi)生消毒、健康檢查、疾病防控、安全教育、安全風險管控、校車及使用等。

四、全面提高保育教育質(zhì)量

幼兒園教育理念與目標、教育內(nèi)容與形式、教育計劃與方案、活動組織實施、師幼關(guān)系等。

五、進一步提升教職工隊伍素質(zhì)

幼兒園園長、教師、保育員、衛(wèi)生保健人員、炊事員和其他工作人員的數(shù)量及資格資質(zhì)，教職工專業(yè)成長，師德師風建設和權(quán)益保障等。

六、規(guī)范內(nèi)部管理

幼兒園組織機構(gòu)、辦園思想、管理機制、經(jīng)費管理與使用、招生、家長參與幼兒園管理等。

七、加大工作創(chuàng)新

幼兒園在教育教學改革發(fā)展過程中能創(chuàng)造性地開展工作，并形成自己的特色。

安圖縣教育局（簽字）：

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一、目標與要求

在全面完成各項正常工作任務的基礎上，應重點完成以下工作任務(1000分)：

(一)營林生產(chǎn)(200分)

1、退耕還林工程建設任務（100分），經(jīng)檢查：(1)申請書、合同書、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同書，作業(yè)設計(含已進行調(diào)整的報告和設計)及歷年驗收圖、表、卡、冊等資料齊全，檔案管理規(guī)范得30分，缺一項扣5分；(2)全面完成補種任務，造林成活率≥85%，造林保存率≥80%得20分（參照自查成果），未達到標準按合格率得分；(3)全面完成退耕還林撫育任務得10分，未完成按撫育率得分；(4)按時足額發(fā)放退耕還林補助糧款得30分，無發(fā)放表冊的扣5分，在補助款發(fā)放中有錯發(fā)、漏發(fā)、多發(fā)、少發(fā)現(xiàn)象的扣15分，產(chǎn)生不穩(wěn)定因素現(xiàn)象的扣10分；(5)全面完成林權(quán)發(fā)證工作得10分，未完成不得分。另：項目通過上級(國家或省級設計院)年度核檢合格加30分，不合格的工作站，年終目標考核評定為不達標單位。

2、完成全民義務植樹建設任務（50分）：(1)按時申報義務植樹作業(yè)設計得10分，不按時申報設計扣5分，無設計不得分；(2)按時全額征收上繳義務植樹綠化費得15分，未按時或未全額征收的扣5分，沒有征收的不得分；(3)建設一塊義務樹基地面積50畝以上或較集中四旁植樹造林500株以上基地，造林成活率、保存率≥80%的得25分，未達到標準的按合格保存率得分。

3、完成主要樹種優(yōu)良種質(zhì)資源調(diào)查任務（45分）。

（1）優(yōu)良林分（10分）

（2）優(yōu)良單株（5分）

（3）珍稀瀕危樹種及古樹（10分）

（4）四旁散生優(yōu)樹、單株特征植株（5分）

（5）及時完成調(diào)查表及其數(shù)據(jù)庫、有關(guān)代碼庫、成果統(tǒng)計表、圖像和圖片等資料得15分，缺一項扣5分。

另：有引進樹種及良種項目調(diào)查的單位完成合格后加5分。

4、按時上報營林生產(chǎn)報表及進度得5分，遲報、漏報一次扣1分。

(二)林政資源管理(200分)

1、抓好重點生態(tài)公益林建設(50分)：（1）有專職護林員、護林協(xié)議、封禁標牌得10分，無專職護林員的此項不得分；(2)及時、足額發(fā)放補償資金和護林員工資，并張榜公示得15分，無公示的扣5分，扣、欠補償資金和護林員工資的此項不得分；沒有出現(xiàn)破壞公益林的人和事，林草完好率達95%以上得25分，林草完好率未達到95%以上的扣10分，每發(fā)現(xiàn)一次破壞公益林的人和事扣5分。凡在重點公益林區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)有非法侵占林地和亂砍濫伐林木現(xiàn)象不及時制止和上報的50分全部扣除。對出現(xiàn)未經(jīng)批準侵占生態(tài)公益林面積20畝以上的，將追究站長責任。（沒有重點公益林管護任務的單位，此項得分分解為2、3、4項考核分）

2、抓好伐區(qū)源頭管理工作(40分)：(1)做好林木采伐各項服務工作，搞好伐區(qū)作業(yè)設計，嚴格執(zhí)行伐區(qū)撥交制度得10分，伐區(qū)沒有進行撥交的不得分；(2)規(guī)范木材堆楞場地，嚴格木材發(fā)運管理得10分，無指定堆楞場所的扣5分；(3)強化伐區(qū)日常監(jiān)督管理，配備伐區(qū)專職管理人員，每發(fā)運一車木材必須要有檢尺員簽字得15分，未經(jīng)檢尺員簽字的木材每發(fā)現(xiàn)一車扣5分；(4)有設計、有方案、有檢查管理記錄得5分，缺一項扣3分。發(fā)生重大濫伐林木案件未及時發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)后未上報造成嚴重后果的，年終目標考核評定為不達標單位，并追究站長及具體責任人行政直至法律責任。

3、森林防火和病蟲害防治工作(30分)：(1)森林火災預防工作有方案、有管理記錄、有總結(jié)得15分，每發(fā)生一起森林火警扣2分，發(fā)生一起森林火災扣5分，森林火災受害率控制在0.5‰以內(nèi)，火災受害率超出控制范圍的本項不得分，并不得參與評選先進單位；(2)搞好森林病蟲害調(diào)查測報，有方案，有管理記錄，有總結(jié)，森林病蟲害成災率控制在4‰以內(nèi)得15分，超過控制范圍的本項不得分。

4、抓好木材流通管理工作（25分）：(1)嚴格把好木(竹)加工單位的辦證申報、監(jiān)督、管理關(guān)得15分，發(fā)生無證加工行為的不得分；(2)規(guī)范木材加工市場秩序，按月填報木(竹)加工單位消耗表得5分；(3)強化縣內(nèi)外木(竹)運輸流通管理，有檔案、有管理方案、有管理記錄的得5分。

5、加強林地保護管理工作(25分)：(1)做好征占用林地申報、監(jiān)督工作得15分；(2)有管理方案、有管理記錄、有總結(jié)的得10分，缺一項扣5分。發(fā)生非法征占用林地5畝以上現(xiàn)象不及時制止和上報的25分全部扣除。

6、加強野生動植物資源保護管理，有檔案資料、有管理方案、有管理記錄的得10分，缺一項扣5分，發(fā)生重大破壞野生動植物案件此項不得分，情況嚴重的追究站長責任。

7、繼續(xù)抓好公路沿線2公里范圍內(nèi)的封山育林，封山育林應有規(guī)劃設計、有公約、有標牌、有專人管護，保證林草完好率達95%以上得10分，缺一項扣3分，林草完好率未到95%以上的不得分。

8、繼續(xù)抓好圩鎮(zhèn)企事業(yè)單位、中小學校、飲食服務行業(yè)改燃節(jié)能工作，有管理方案、有管理記錄的得5分，缺一項扣3分。

9、及時、準確上報各類林政報表得5分，遲報、漏報一次扣2分。

(三)經(jīng)濟管理(100分)

1、做好林業(yè)基金征收工作，嚴格按規(guī)定征收，做到不漏收、不亂收得20分，發(fā)現(xiàn)漏收、亂收、白條收款或收款不開票等現(xiàn)象的不得分，并且倒扣20分。

2、票據(jù)管理規(guī)范，領用有登記的得20分，無登記的扣10分，票據(jù)遺失、虛開票據(jù)的不得分并且倒扣20分。

3、強化財經(jīng)紀律，嚴格執(zhí)行收支兩條線管理，做到月清月結(jié)，及時、足額繳交各項票據(jù)收入得20分，遲交一次扣5分。

4、配合林業(yè)局機關(guān)搞好債權(quán)債務清理工作得10分。

5、搞好增收節(jié)支工作，減少不合理支出，支出票據(jù)合理、合規(guī)，做到站務公開得15分。

6、及時、準確上報報表、資料得15分，其中缺報統(tǒng)計年報扣5分，遲交、缺交生態(tài)公益林工資冊一次扣5分。

(四)站務建設(100分)

1、全站人員遵紀守法，廉潔奉公，團結(jié)合作，凝聚力強，站容好，面貌新，無違法犯罪行為的得20分。有違法行為被查處的扣10分，有犯罪行為受到查處的不得分。

2、完善工作考勤制度，每月做到記實考勤并及時上報。有制度、有記錄的得10分，缺一項扣5分，遲報、漏報一次扣2分。

3、每月及時書面上報工作動態(tài)得10分，遲報、漏報一次扣2分。

4、站務公開，管理規(guī)范，每月收支公示得10分，缺一次公示扣2分。

5、積極參加學習(開會)，有學習計劃、有學習記錄的得10分，缺一項扣5分。

6、當年上級來文有落實紀載，各種報表數(shù)據(jù)上報及時準確并建檔的得10分，無檔案的不得分，遲報、漏報一次扣2分。

7、堅持依法行政，掛牌上崗，執(zhí)法程序到位的得15分，違反執(zhí)法程序造成冤、假、錯案或者行政復議、行政訴訟敗訴的不得分。

8、搞好林業(yè)宣傳工作，每月上報林業(yè)信息2篇以上，每年在縣級以上報刊發(fā)表6篇信息以上得15分，未完成任務的按比例扣分。

（五）林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革（400分）

1、村組林改實施方案質(zhì)量（100分）

（1）、村組林改方案對集體山林確定具體的明晰產(chǎn)權(quán)，明確落實經(jīng)營主體的形式，明確利益分配的對象、方式的得60分，缺一項扣10分。

（2）、通過村組林改方案有會議記錄、簽到冊、表決票的得40分，缺一項扣10分。

2、內(nèi)業(yè)表格及圖冊資料質(zhì)量（120分）

（1）、完善合同：對已流轉(zhuǎn)的山林，按照省市的林改政策，組織雙方完善流轉(zhuǎn)合同；對已分包到戶的責任山，在進一步核查、明晰的基礎上，完善承包合同的得50分，缺一項扣25分，未完成的不得分。

（2）、轉(zhuǎn)、拼圖，求算面積：內(nèi)、外業(yè)圖紙勾繪準確，外業(yè)宗地號與內(nèi)表的宗地號一致，面積求算誤差在允許誤差范圍內(nèi)的得30分，未完成的不得分。

（3）、申請表填寫質(zhì)量：內(nèi)表中各項因子填寫準確，四至接界人簽字無誤，聯(lián)戶勾圖的地形圖、示意圖、內(nèi)表和委托書等材料完整的得40分，未完成的不得分。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)山林糾紛調(diào)處情況（80分）

（1）、成立山林糾紛調(diào)處機構(gòu)（有正式文件）的得10分，未成立的不得分。

（2）、建立群眾來訪登記接待制度，認真做好來訪登記的得10分，缺一項扣5分。

（3）、山林糾紛調(diào)處必須有記錄、調(diào)處后達成的協(xié)議書或處理決定書的得20分，缺一項扣5分。

（4）、實行所轄村、組糾紛調(diào)處按分級負責的原則，確保調(diào)處率達到80%以上的得40分，少一個百分點扣5分。

4、爭取當?shù)攸h政支持林改工作（50分）

積極主動，爭取當?shù)攸h政對林改的大力支持，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改工作實際，當好當?shù)攸h政領導的參謀的得50分。

5、輸機發(fā)證完成情況（50分）

按時保質(zhì)完成林改輸機發(fā)證任務的得50分，未按時保質(zhì)完成的不得分。

6、參加省林改檢查驗收工作組抽檢驗收，經(jīng)檢查驗收達到基本合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)加30分；未通過檢查驗收的，年終目標考核評定為不達標單位。

二、考評辦法

年終縣局相關(guān)股室根據(jù)平時所掌握的情況進行各項考評，累計得分900分以上為達標，899分以下為不達標，縣局再從達標單位中綜合各方面情況評出一、二、三名各一名。

三、獎罰

縣局對評為一、二、三名的先進單位分別獎給站長獎金××*元、××*元、××××元，對其它達標單位獎給站長獎金××*元，對未達標單位縣局對站長處罰××*元，并通報批評。

發(fā)狀單位：

立狀單位：

篇4

1.各班要加強安全宣傳教育，加強對學生的思想品德和心理健康教育，完善班級安全工作制度，保證師生有安全記錄。

2.結(jié)合平安校園的創(chuàng)建，定期（至少每月一次）、不定期收繳學生攜帶的管制刀具及有殺傷力的各種玩具槍。并反映在班級安全教育記錄上。

3.做好學生上學、放學安全教育工作，確保不發(fā)生交通事故。

4.定期檢查班級的電力線路，定期檢查學生宿舍及校產(chǎn)的防護設施等。班級與宿舍的電路老化，無私拉亂接，管道無跑冒滴漏現(xiàn)象，確保無危房倒塌傷害師生的現(xiàn)象發(fā)生。

5.教育學生養(yǎng)成良好的習慣，不吃零食，不喝生水，無學生食物中毒事故發(fā)生。

6.與公安、工商、衛(wèi)生等部門密切配合，與學校一起積極做好學校周邊環(huán)境的整治工作。

7.按上級要求組織好學生的外出參觀旅游等社會實踐活動，并提前三天向校領導履行報批手續(xù)。

8.嚴禁體罰和變相體罰學生，因體罰和變相體罰學生造成的后果一切與學校無關(guān)，由自己處理，班級無打架斗毆現(xiàn)象，切實加強節(jié)假日的安全教育。

9.加強教學管理，確保體育課、實驗課等教學安全，因教師脫崗造成的后果由上課老師負責。

10.管制刀具能保證一周一查，確保學生安全。

11.建立報告制度。班級如發(fā)生人身傷害、火災、財物失竊等事故，要在第一時間（事故發(fā)生兩小時內(nèi)）向校領導進行報告。

篇5

2019年度動物重大疫病防控工作及畜禽產(chǎn)品安全工作目標管理責任書

為了有效地控制牲畜重大疾病的產(chǎn)生，促進我鎮(zhèn)畜牧業(yè)的快速發(fā)展和畜禽產(chǎn)品出口，保障人畜健康，促進農(nóng)民增收，確保完成2019年全縣重大動物疫病防控任務，特制定本目標責任書。

一、目標任務

（一）各村區(qū)域內(nèi)不發(fā)生口蹄疫、禽流感、高致病性豬藍耳病、豬瘟、新城疫，豬鏈球菌等動物重大疫?。换蛄阈前l(fā)生重大動物疫病，能迅速采取果斷措施，按照“早、快、嚴、小”的原則，撲滅疫點，控制疾病，做到疫病不擴散。

（二）禽流感、口蹄疫、雞新城疫二聯(lián)苗、狂犬病、小反芻獸疫疫苗常年動物免疫密度達到100%，免疫抗體合格率常年保持在70%以上；豬牛羊禽免疫證明持證率達到100%；豬牛羊兔免疫耳標佩戴率分別達到100%，普查畜禽疫病春秋各一次，普查面積達到100%，農(nóng)村畜禽圈舍消毒春秋各一次，每次消毒面積100%。

（三）畜禽疫病死亡控制在：豬3%一下，牛羊1%以下，家禽6%以下。

（四）完成政府下達的動物疫病監(jiān)測任務。

（五）確保轄區(qū)人民吃上放心肉和農(nóng)民增收。做好《中華人民共和國動物防疫法》、《動物重大疫情應急條例》的宣傳工作。

（六）人口密集區(qū)、歷史疫區(qū)、各村養(yǎng)犬的散養(yǎng)戶狂犬病免疫密度達100%，同時建好免疫檔案。

（七）正確引導百姓購買經(jīng)過檢疫的畜禽產(chǎn)品，未經(jīng)檢疫的畜禽產(chǎn)品不能上市。

二、防疫員責任措施

1.明確職責，實行分片負責制。防疫員負責責任區(qū)域內(nèi)動物防疫相關(guān)的法律法規(guī)宣傳、動物免疫、疫情監(jiān)測報告、畜牧生產(chǎn)統(tǒng)計等工作;協(xié)助做好產(chǎn)地檢疫和畜產(chǎn)品安全監(jiān)管等工作，自覺接受鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)獸醫(yī)站的管理和各級動物防疫監(jiān)督、監(jiān)測機構(gòu)的指導。村級動物防疫員要積極配合獸醫(yī)站各項防疫工作。把防治動物重大疫病工作和畜禽產(chǎn)品安全工作納入自己的本職工作，確保完成本責任書規(guī)定的各項目標任務，嚴格執(zhí)行疫情上報程序和保密制度。

2.具體實施動物免疫工作。按縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧獸醫(yī)部門的規(guī)定和要求，實施計劃免疫或強制免疫注射，佩戴耳標，填寫、發(fā)放免疫證明，填寫、報送免疫檔案；

3.村級動物防疫員要履行協(xié)檢員的職責，對轄區(qū)內(nèi)的所有畜禽存欄造冊登記，作為檔案妥善保管，對進出本區(qū)域的畜禽配合獸醫(yī)站檢疫人員進行產(chǎn)地檢疫。

4.動物疫情報告工作。協(xié)助開展疫情普查和動物疫病流行病學調(diào)查。發(fā)現(xiàn)動物疫情，按照畜牧獸醫(yī)主管部門規(guī)定及時上報，并實施相應的防控措施，調(diào)查相關(guān)情況，實施全面監(jiān)管和普查等工作；

5.具體實施消毒工作。按照畜牧獸醫(yī)主管部門規(guī)定對畜禽飼養(yǎng)場(戶)、畜禽及其產(chǎn)品運輸車輛以及水網(wǎng)地帶等實施消毒；對相關(guān)畜禽經(jīng)營場所、倉儲場所、因病死亡畜禽及其污染場所等實施消毒，按要求填寫、報送消毒記錄等；

6.死亡畜禽無害化處理工作。按畜牧獸醫(yī)主管部門要求定期實施畜禽死亡情況調(diào)查、相關(guān)資料報送，發(fā)現(xiàn)的死亡畜禽及時報告，按規(guī)定要求進行無害化處理等；

7.畜禽飼養(yǎng)統(tǒng)計工作。按畜牧獸醫(yī)主管部門要求及時準確掌握責任區(qū)內(nèi)各類動物的養(yǎng)殖動態(tài)，定期實施本責任區(qū)內(nèi)的畜禽飼養(yǎng)情況調(diào)查，按場(戶)分類統(tǒng)計報送，并對責任區(qū)內(nèi)動物衛(wèi)生和畜牧行業(yè)其他有關(guān)信息情況等進行調(diào)查、統(tǒng)計和報送；

8.禽流感免疫做到：對規(guī)模養(yǎng)禽嚴格按照免疫程序，督促業(yè)主如期免疫，確保免疫質(zhì)量，并做好免疫登記；對散養(yǎng)家禽實行常年免疫，對補欄的散養(yǎng)禽，實行“報免制度”，做到及時免疫。并且實施養(yǎng)殖場用藥登記制度。

9.村級動物防疫員要嚴格遵守疫(菌)苗管理制度，要統(tǒng)一領購、保管和使用，不準使用變質(zhì)無效苗，不準私自購疫苗，違者依法處理。

10.畜牧獸醫(yī)主管部門委托的其他工作。畜牧獸醫(yī)主管部門委托的其他工作。

11.村級動物防疫員要加強自我保護，注意人身安全，對因病、交通等一切意外事故造成人身損傷的，膏田鎮(zhèn)人民政府、膏田鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站一概不承擔責任。

三、考核和獎懲

篇6

在省檔案局的指導和支持下，近年來全省檢察機關(guān)檔案工作蒸蒸日上，取得良好的成績。截至2014年底，全省檢察機關(guān)共有27個院通過檔案目標管理5A級認定，占全省5A級單位一半以上，48個院通過4A級認定（其中1個已升為5A），先后有27人次榮獲全省檔案工作目標管理認定先進個人稱號。省檢察院也多次得到省檔案局的表彰，先后被授予“檔案目標管理認定系統(tǒng)先進單位”、“檔案館（室）建設實績突出單位”等榮譽稱號。

省院機關(guān)檔案工作有著扎實的基礎，黨組把檔案基礎設施建設放在非常重要的位置。2014年，我們進行了機關(guān)新址的維修改造，辦公條件的改善為檔案工作的發(fā)展創(chuàng)造了條件。借省院辦公條件改善之機，我們把檔案庫房建設作為重點優(yōu)先考慮，在布局安排、資金、投入方面都給予特別的支持，共投入600多萬元，建成了上下兩層900多平方米的智能化檔案庫，包括紙質(zhì)檔案庫房、實物檔案庫房、電子檔案庫房、目錄庫、數(shù)字化室、綜控室、整檔室、閱檔室等多個區(qū)域。省院黨組高度重視檔案信息化建設，檔案庫房建設中，信息化投入占比重很高，不僅滿足了當前的工作需求，也為將來的發(fā)展預留了足夠空間。2015年又投入130多萬進行檔案數(shù)字化掃描，使檔案信息化工作又邁上了一個新臺階。2015年10月，最高人民檢察院檢察長到省院視察，對省院智能化檔案庫室建設和信息化建設予以充分肯定。

今天，省檢察院通過省檔案局檔案工作目標管理認定，成為全省第一家檔案工作目標管理6A級單位。這既是對省檢察院檔案工作的充分肯定，也是一次全面檢查。我們要把這次6A認定作為新的起點，按照中辦、國辦《關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》文件要求，進一步規(guī)范和完善省院機關(guān)以及全省檢察機關(guān)的檔案工作，提高檔案工作水平。

要更加重視檔案工作，把檔案工作放在應有的位置。全省各級檢察院黨組要更加重視檔案工作，將這項工作放到更加重要位置來抓，在人財物上給予更多支持和保障，加大資金投入，完善基礎設施，健全檔案管理體制，著力抓好業(yè)務建設和人才培養(yǎng)，按照最高標準和要求，進一步做好檔案管理各項工作。

要更好地發(fā)揮檔案服務檢察中心工作的作用。進一步挖掘檔案的利用價值，為檢察中心工作服務、為檢察業(yè)務服務，為黨和國家工作大局服務。檔案有很重要的利用價值，現(xiàn)在我們開發(fā)、裝備一系列的信息化手段，都是要發(fā)揮檔案的服務功能，便于查詢，便于尋找歷史印記，起到鑒古知今、服務現(xiàn)實工作的作用。

要進一步推進檔案工作的規(guī)范化、精細化、信息化。現(xiàn)在我們檔案庫房的基礎設施、硬件條件比較先進。硬件提升了，軟件也要提升上去，就是我們的管理工作也要相應提升，要提升檔案的規(guī)范化、精細化、信息化。一是加強規(guī)范化建設。檔案工作本身就是要求非常規(guī)范的工作，我們的司法工作也要求非常規(guī)范。司法辦案是否規(guī)范，最后會落腳到卷宗和檔案。希望通過檔案工作的規(guī)范化，反促檢察業(yè)務的規(guī)范化，以檔案管理水平的提高來推動檢察工作的整體發(fā)展。二是加強精細化建設。過去的管理是粗放型的，下一步還要努力實現(xiàn)管理方式由粗放式管理到精細化管理、管理水平由低水平到高水平的飛躍，充分發(fā)揮檔案核心價值，提供精準的服務。三是加強信息化建設。檔案工作在整個檢察機關(guān)的信息化建設中占有很重要的地位。要進一步提示檔案信息化水平，在信息化應用上下功夫，加大信息化在檔案工作中的應用力度，推動檔案信息化上一個新臺階，在打造“智慧檢察”、“數(shù)字檢察”中發(fā)揮更大的作用。

要進一步加強對下指導，推動全省檢察機關(guān)檔案工作整體發(fā)展。省院要充分發(fā)揮帶頭作用，加大對下指導力度，繼續(xù)推動市院、基層院的檔案工作上檔升級，促進全省各級檢察機關(guān)檔案工作整體發(fā)展。爭取有更多單位通過檔案目標管理5A級認定，并向6A級目標奮斗。

篇7

為了加強勞動監(jiān)察管理工作，加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度，切實保障勞動法律法規(guī)貫徹實施，維護勞動者的合法權(quán)益，促進首都社會穩(wěn)定，根據(jù)勞動部《1998年勞動監(jiān)察工作目標管理計劃》和我市調(diào)整勞動關(guān)系會議對勞動監(jiān)察工作提出的要求，經(jīng)研究，現(xiàn)將1998年我市各級勞動行政部門實行勞動監(jiān)察工作目標管理實施方案有關(guān)事項通知如下：

一、1998年勞動監(jiān)察工作目標管理計劃的主要內(nèi)容

1.加大勞動監(jiān)察力度，加強日常巡視檢查，建立巡查制度。今年全市主動監(jiān)察用人單位要達到三萬戶。應將非公有制企業(yè)參加養(yǎng)老保險統(tǒng)籌，企業(yè)拖欠勞動者工資，下崗人員生活費，離、退休人員養(yǎng)老金，私營、民營、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)簽訂勞動合同等勞動工作的熱點難點問題作為勞動監(jiān)察的重點。各級勞動監(jiān)察機構(gòu)全年主動檢查用人單位要超過去年全年的實際檢查數(shù)。

2.繼續(xù)推進勞動年檢工作，擴大勞動年檢的覆蓋面。要在認真總結(jié)去年勞動年檢工作的基礎上，提高勞動年檢的質(zhì)量和效果。特別是對去年沒有參加年檢的企業(yè)和新建企業(yè)要加大工作力度。要將這些企業(yè)列為勞動年檢工作的重點。對城鎮(zhèn)各類企業(yè)勞動年檢的覆蓋率要達到60％以上。

3.對于群眾舉報案件要依法及時處理，提高辦案效率，案件結(jié)案率要達到95％以上。勞動監(jiān)察機構(gòu)對案件的處理結(jié)果，凡是有條件的，一定要告訴舉報人。對于集體案件及疑難案件，有關(guān)領導要親自出面參與案件的調(diào)查處理，盡力使勞動集體糾紛問題解決在基層，不得將本單位應處理的案件推拖、上交。

4.根據(jù)勞動部的統(tǒng)一部署，繼續(xù)開展全市用人單位遵守《勞動法》情況大檢查。具體事項另行部署。

5.對新成立的用人單位實行勞動規(guī)章備案制度。為規(guī)范新成立的用人單位勞動管理行為，我局將根據(jù)勞動部《關(guān)于對新開辦用人單位實行勞動規(guī)章制度備案制度的通知》精神，在調(diào)查研究的基礎上，結(jié)合我市的實際及各項工作的統(tǒng)籌安排制定具體的實施辦法。計劃從98年下半年起由各級勞動監(jiān)察機構(gòu)負責對新成立的用人單位實行規(guī)章制度審核備案制度。

6.認真作好勞動監(jiān)察信息統(tǒng)計工作。對于勞動監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)的新問題、新情況，及時向領導和有關(guān)方面反饋信息。同時，要按有關(guān)規(guī)定及時、準確地報送各類勞動監(jiān)察統(tǒng)計報表。

7.加強精神文明建設。繼續(xù)開展“創(chuàng)三優(yōu)”（優(yōu)質(zhì)服務、優(yōu)良作風、優(yōu)美環(huán)境）活動，根據(jù)勞動部的要求，今年各級勞動監(jiān)察機構(gòu)“三優(yōu)”文明窗口達標率為85％以上。

篇8

一、目標管理實施的范圍

第一條各縣（市、區(qū)）交通局列入目標管理范圍。

二、目標設置及其主要內(nèi)容

第二條根據(jù)我市交通運輸系統(tǒng)的職責任務和工作特點，圍繞全市交通運輸工作的年度目標、交通運輸事業(yè)五年計劃和今后一個時期的總體目標，擬設置改革創(chuàng)新目標、行業(yè)發(fā)展目標、行業(yè)監(jiān)管目標和重要工作目標四大目標體系：

（一）改革創(chuàng)新目標：各單位在深化改革，創(chuàng)新體制、機制，解決影響和制約行業(yè)發(fā)展的難點、熱點問題等工作中采取的新舉措、新方法。由列入目標管理的單位根據(jù)上級要求，結(jié)合本地、本單位實際自行設定或市交通局統(tǒng)一設定，每個單位不少于2項。

（二）行業(yè)發(fā)展目標：各單位年度內(nèi)應當達到的發(fā)展目標和主要業(yè)務指標等。行業(yè)發(fā)展目標由市交通局各業(yè)務科室（單位）根據(jù)全市的年度計劃和各縣（市、區(qū)）的現(xiàn)狀、規(guī)模、計劃等要素，以各縣（市、區(qū)）為單位提出意見，并與各縣（市、區(qū)）協(xié)商后下達。

（三）行業(yè)監(jiān)管目標：根據(jù)國家和省、市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及文件明確由各單位履行的行業(yè)監(jiān)管職能，年內(nèi)應達到的目標如交通運輸、節(jié)能減排、水上安全、安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、招標投標等。此目標由市交通局各業(yè)務科室（單位）提出。

（四）重要工作目標：市交通局年度內(nèi)布置的有關(guān)重要工作，如依法行政和重要會議、文件的貫徹落實情況、交通基礎設施建設和管理情況、財務管理和部門預算執(zhí)行情況、運輸行業(yè)管理和發(fā)展情況、安全生產(chǎn)、社會治安綜合治理情況、交通戰(zhàn)備和行業(yè)精神文明建設等。此目標由市交通局各科室（單位）提出，經(jīng)統(tǒng)一平衡后下達。

第三條分值設定：所有目標總分為100分。四大目標的分值原則上按照改革創(chuàng)新目標8分、行業(yè)發(fā)展目標29分、行業(yè)監(jiān)管目標27分、重要工作目標36分的標準設定。改革創(chuàng)新目標、行業(yè)發(fā)展目標、行業(yè)監(jiān)管目標和重要工作目標增設“考核標準”作為子目標。子目標應盡可能細化、量化，以便于考核認定。不能細化、量化的工作原則上不列入目標之中。

第四條四大目標的分值應按照目標本身的難易程度和工作量大小，由各考核單位自行分解到各項具體目標之中。四大目標中的各項具體目標，如分值超過3分，還應再分解到考核標準之中。

三、目標考核及獎懲

第五條目標考核以本實施辦法和年初制定的工作目標管理考評表為主要依據(jù)。平時經(jīng)常督查，年中自查，年末進行全面考核。局領導和機關(guān)科室、局屬有關(guān)單位的同志下縣（市、區(qū)）均應注意檢查、了解所到單位工作目標的實施情況，并將了解的情況書面向局目標管理辦公室反饋。年中自查以各目標責任單位書面匯報和由局組織督查相結(jié)合的方式進行。

第六條年末考核由局目標管理領導小組全面組織實施。考核組由局領導帶隊，機關(guān)科室負責同志參加，對各縣（市、區(qū)）交通局進行考核?？己朔绞揭詸z查原始資料和現(xiàn)場察看為主。

第七條設立“全市交通系統(tǒng)年度目標管理一、二、三等獎”，并進行獎勵，獎勵金額為二萬元、一萬五千元、一萬元。設立最低分值為85分。85分以下不參與評獎，85分以上按照評分高低分別評、二、三等獎。

第八條目標管理實施單位年度內(nèi)因廉政交通、社會治安、質(zhì)量安全、單位穩(wěn)定等方面出現(xiàn)重大問題，造成重大損失，產(chǎn)生嚴重后果的，實行一票否決，取消評優(yōu)評獎資格。

第九條獲獎單位在次年全市交通工作會上表彰，并通報全市，同時抄送各縣（市、區(qū)）人民政府。

四、目標管理工作的組織領導

第十條成立市交通系統(tǒng)目標管理工作領導小組由局長擔任組長，局班子成員擔任副組長，局機關(guān)各科（室）及局屬單位相關(guān)負責人擔任成員，負責目標管理工作的組織領導。領導小組下設辦公室（設在局行政辦公室）。

第十一條局目標管理辦公室負責目標管理的日常工作，包括目標管理方案的擬定、修改；目標的綜合、平衡、審核；目標考核和日常管理的協(xié)調(diào)、組織等。

第十二條機關(guān)各有關(guān)科室和局屬有關(guān)單位各按照職能分工，對相關(guān)行業(yè)的各類目標提出方案，并積極做好所轄行業(yè)目標管理工作的指導、審核、匯兌等工作。參與目標管理考核的有關(guān)工作。

篇9

一、廣播電視宣傳（60分）

（一）緊貼中心，做好主題宣傳。圍繞市委市政府工作中心，扎實開展以貫徹落實黨的十、十八屆三中全會精神和我市“雙爭”、建設“五個”為主題的宣傳。抓好全市工作會議和貫徹落實會議精神動態(tài)的宣傳，抓好黨的群眾路線教育活動的宣傳，精心組織科學發(fā)展、跨越發(fā)展和奮力實現(xiàn)“奮力雙爭”目標等工作舉措、工作成效的宣傳；進一步強化黨的建設、精神文明建設和新農(nóng)村建設等大事要事的宣傳，配合全市各部門開展好雙擁、安全生產(chǎn)、法制宣傳教育、防控艾滋病等工作和活動的宣傳，努力營造服務發(fā)展的良好氛圍。廣播、電視《新聞》分別達到245期。（15分）

（二）沉下基層，做實民生報道。堅持“三貼近”，建立完善編輯記者分片負責聯(lián)動機制，開設“民生民聲”專欄，從“時政新聞百姓視覺”出發(fā)，報道群眾呼聲，回答群眾關(guān)注，設身處地“為民服務、替民跑腿”。扎實開展“民生·邊界行”活動，了解市情、反映群眾期盼，不斷深化“走基層、轉(zhuǎn)作風、改文風”活動實效。依托“文明在線”、“四城聯(lián)創(chuàng)”、“電視問政”、“曝光臺”欄目，加強輿論引導，強化新聞監(jiān)督，鞭韃不良習氣，弘揚社會正氣，為科學發(fā)展凝心聚力。（10分）

（三）服務大眾，做活“三農(nóng)”宣傳。以涉農(nóng)節(jié)目《壟上行》、新聞欄目“沮漳三農(nóng)”、“走鎮(zhèn)處看發(fā)展”為平臺，大力宣傳科教興農(nóng)和勤勞致富典型；大力宣傳優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培植壯大林果、畜牧、蔬菜三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)板塊建設的經(jīng)驗成果；大力推介農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息和惠民資訊，服務農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民。（12分）

（四）貼近實際，做精專題文藝。根據(jù)需要，組建廣播電視臺專題文藝部。貼近全市各地各部門工作實際，在深化全市中心工作、重頭工作經(jīng)驗成果的宣傳上創(chuàng)新形式和內(nèi)容，力爭創(chuàng)特色、出精品、出成果，努力適應市場需求，服務經(jīng)濟社會發(fā)展。（10分）

（五）走出，做好對外宣傳。進一步健全和完善對外宣傳選題策劃、對上溝通聯(lián)絡和對內(nèi)目標管理工作機制，在用重稿、上頭條上下功夫，著力宣傳、推介，提升知名度、擴大影響力，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好外部環(huán)境獻力量做貢獻。全年在電臺、三峽電視臺用稿實現(xiàn)“保二爭一”工作目標。（13分）

二、事業(yè)發(fā)展（25分）

（六）認真抓好廣播電視村村通和廣播“村村響”工程建設。強化監(jiān)管與協(xié)調(diào)，認真抓好“村村通”無線數(shù)字微波用戶、農(nóng)村直播衛(wèi)星用戶的管理和鞏固，因地制宜繼續(xù)發(fā)展無線數(shù)字微波用戶。做好廣播“村村響”工程建設調(diào)查摸底等前期準備工作。（5分）

（七）繼續(xù)推進廣播影視數(shù)字化建設。牢固樹立發(fā)展意識，加大自身創(chuàng)收力度，不斷增強自我發(fā)展能力；積極爭取財政支持，逐步推進廣播電視采編播發(fā)設備更新?lián)Q代升級，有序推進廣播電視數(shù)字化建設。（10分）

（八）繼續(xù)抓好電影放映工程。進一步加強農(nóng)村公益電影放映管理，依靠GPS監(jiān)控平臺，提高公益電影放映質(zhì)效，確保全市一村一月放映一場電影工作目標的實現(xiàn)。積極抓好城市院線放映管理，主動配合全市中心工作、主題活動開展電影放映工作，不斷擴展放映市場。（10分）

三、行業(yè)管理（15分）

（一）切實加強廣播影視宣傳管理。嚴格執(zhí)行節(jié)目播出審查、收聽收看、重播重審、視聽評議等制度，確保導向正確、內(nèi)容健康、合法合規(guī)；加大抵制低俗不正之風的專項整治力度，凈化聲頻熒屏。（5分）

篇10

某縣對村干部實行目標管理工作經(jīng)驗作法

近年來，縣圍繞加強和改進村干部管理，堅持以健全村干部“一定三有”激勵保障機制為抓手，對村干部實行崗位目標責任制管理，年初由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長分別與村“兩委”主職簽訂工作目標責任書，村“兩委”主職分別與村支部和村委會成員簽訂工作目標責任書，切實做到工作有目標、考評有尺度、獎罰有依據(jù)，有效激發(fā)了村干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情和活力，初步改變了過去職責不清、目標不明、獎罰不嚴所導致的村干部干與不干一個樣、干好干壞一個樣的不良現(xiàn)狀，為加快推進農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設提供了堅強的組織保證。

一、設置目標求實，做到考評指標合理?？h委組織部及時制發(fā)村“兩委”工作目標責任書樣本，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委本著結(jié)合自身實際和突出本地特色的原則，從經(jīng)濟發(fā)展、平安建設、基層組織建設、社會事業(yè)發(fā)展四個方面，實事求是地給各村設置年度工作目標。首先，確保工作目標符合村情。各村年初及時召開村民代表會議，討論提出當年經(jīng)濟工作和社會建設目標任務，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)各村討論提出的目標任務，再有針對性地向各村下達年度工作目標。其次，確保工作目標體現(xiàn)民意。“兩委”及其成員工作目標初步設置后，村黨支部及時將每名干部的職責分工、責任目標和評價指標在村務公開欄內(nèi)進行公開，并組織村干部在黨員和村民代表會議上針對自己負責的工作做出公開承諾，接受黨員和群眾的監(jiān)督，并對黨員和群眾提出異議的及時修正更改。再次，確保工作目標突出重點。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府臨時安排部署的中心工作和階段性重要任務，及時列為責任目標考評內(nèi)容，合理設定分值，確保中心工作和重要任務得到全面落實。張莊鄉(xiāng)黨委把本鄉(xiāng)推出的八項重點工程和招商引資工作納入村“兩委”年度工作目標，將任務逐項細化分解到村、落實到人，具有很強的針對性，在全縣起到了很好的示范作用。

二、強化監(jiān)管求活，做到考評方式全面。村干部年度目標和工作任務確定后，該縣通過實施多形式和多途徑的目標考評，形成了靈活有效的村干部監(jiān)管機制。一是注重平時考評。重點看干部出勤情況、日常履職情況和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府交辦的臨時性工作任務完成情況。村“兩委”主職由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦和監(jiān)察室聯(lián)合監(jiān)管，其他村干部由村黨支部書記負責監(jiān)管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導每月聽取一次匯報。二是常搞民主測評。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委指派專人，每半年入村召開一次民主測評會，運用民意測驗的方式，組織各村全體黨員、村民代表、鄉(xiāng)級以上黨代表、人大代表和縣級以上政協(xié)委員對村干部一年來履職盡責和目標完成情況進行集中評議，為實施目標考評提供了可靠的參考依據(jù)。三是側(cè)重量化考評。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委年終組建考核組對村級領導班子年度目標完成情況和村干部履行崗位職責情況，按照年初簽訂的工作目標責任書，采取查閱資料、實地查看、座談了解等方式進行現(xiàn)場打分，直觀掌握村干部全年工作績效。四是逐人定性評價。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在綜合村干部平時考評、半年民主測評和年終量化考評結(jié)果的基礎上，經(jīng)集體研究審定，按“優(yōu)秀”、“稱職”、“基本稱職”和“不稱職”四個檔次確定村干部的年度考核等次，并及時公開考評結(jié)果，接受廣大黨員和群眾的監(jiān)督。

三、兌現(xiàn)獎懲求真，做到考評結(jié)果中用。一是把考評結(jié)果作為提拔和表彰村干部的重要依據(jù)。對年度考核結(jié)果為“優(yōu)秀”等次且工作實績特別突出的村干部，列為提拔重用對象，進行大張旗鼓地宣傳和表彰，并積極推薦他們作為上級黨代表、人大代表、政協(xié)委員的候選人，進一步增強他們的政治榮譽感，激發(fā)他們的工作熱情。二是把考評結(jié)果作為懲戒村干部的重要依據(jù)。凡年度考核等次為“基本稱職”的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對其進行誡勉談話，督促限期整改；對于連續(xù)兩年考核等次為“不稱職”的，是村黨支部成員的，免除其黨內(nèi)職務；是村委會成員的，停發(fā)工作報酬，適時組織村民代表依法罷免。三是把考評結(jié)果作為落實村干部待遇的重要依據(jù)。從村干部工作報酬中提取8%作為浮動部分，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政統(tǒng)一掌握，凡年度考核為“稱職”以上等次的，浮動部分全額發(fā)放；“稱職”等次以下的，浮動部分不再發(fā)放，存入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政賬戶，用作優(yōu)秀村干部獎勵基金。