導(dǎo)語：如何才能寫好一篇電子合同管理規(guī)程，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（一）住房公積金合同管理

合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。住房公積金管理中心（以下簡稱“公積金中心”）作為獨立的事業(yè)單位法人，在住房公積金的管理運作中往往需要以民事主體的身份對外簽訂各類合同。住房公積金合同管理是指公積金中心對以自身為當(dāng)事人的合同依法進(jìn)行訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的總稱。

（二）住房公積金合同管理中存在的問題

1.各地公積金中心合同管理部門設(shè)置不統(tǒng)一

法治意識較強的管理中心設(shè)置了專門的法規(guī)部門，有專門的法規(guī)管理人員從事合同管理相關(guān)工作；有的雖然不設(shè)置法規(guī)部門但設(shè)立了法規(guī)崗位，崗位職責(zé)中包括合同管理，但同時還疲于應(yīng)付大量行政工作，無法集中、專注地從事法律事務(wù)工作；有的甚至不設(shè)法規(guī)崗位，僅由一般工作人員負(fù)責(zé)合同的具體簽訂工作。

2.住房公積金行業(yè)尚未形成法律人才庫

目前全國各地公積金中心幾乎都有法律專業(yè)人員，但目前尚未對這股法律力量進(jìn)行整合，也并未搭建一個培訓(xùn)交流的平臺。一些公積金中心疏于對這些人員的法律知識培訓(xùn)，這些人員由于平時的工作、生活與法律專業(yè)知識交集不多，導(dǎo)致原有法律知識的生疏，或出現(xiàn)知識老化、滯后的情況，從而實戰(zhàn)能力匱乏，難以適應(yīng)住房公積金合同管理中不斷出現(xiàn)的法律問題。

3.法規(guī)管理人員和法律顧問尚未形成良性互動

目前的狀況是，法規(guī)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)和實踐經(jīng)驗比不上法律顧問，但法律顧問又不熟悉住房公積金管理業(yè)務(wù)。所以一個操作性強、工作效能高的合同管理法律風(fēng)險管理體系，應(yīng)該由住房公積金內(nèi)部法規(guī)管理人員與外聘法律顧問共同組成。

4.合同管理缺乏系統(tǒng)性

合同管理較規(guī)范的公積金中心制定了專門的合同管理制度和相應(yīng)操作規(guī)程來對合同進(jìn)行管理，但很多的公積金中心缺少真正的合同管理，其管理僅停留在合同的起草和簽訂方面，一旦合同簽署后就疏于后續(xù)的管理評價，為以后產(chǎn)生嚴(yán)重的合同糾紛埋下了隱患。真正完整、系統(tǒng)的合同管理，應(yīng)該是涵蓋合同準(zhǔn)備階段、合同簽署階段、合同履行階段、合同后續(xù)管理階段，自始至終地關(guān)注并及時處理所有的相關(guān)法律問題，使法律風(fēng)險損失降低至最小化的全過程、系統(tǒng)性的管理。

二、住房公積金合同管理中法律風(fēng)險管理體系的建立

（一）形成合同管理工作機制

一是設(shè)置法規(guī)部門專門負(fù)責(zé)處理公積金管理中法律法規(guī)相關(guān)工作，不從事其他行政事務(wù)工作，保證工作的專一性。明確法規(guī)崗位的具體職責(zé)為依法行政、合同管理以及其他法律事務(wù)工作等。相關(guān)人員上崗條件需要有法律相關(guān)背景。

二是定期或不定期組織合同管理人員參加相關(guān)培訓(xùn)。通過建立合同管理培訓(xùn)長效機制來提高合同管理人員的業(yè)務(wù)技能，提升住房公積金合同管理水平，降低或避免可能發(fā)生的風(fēng)險。

三是形成法規(guī)管理人員和法律顧問的良性互動。公積金中心要在選定律師時重在針對性強、能夠有效解決問題，而不是僅僅看律師是否大牌。法律顧問需要通過與法規(guī)管理人員的溝通和交流，了解公積金業(yè)務(wù)發(fā)展的情況和需要解決的問題。

（二）建立健全合同管理制度

合同管理制度中主要應(yīng)包括以下幾個方面。

1.合同分類

根據(jù)公積金中心管理運作的實際情況，對住房公積金管理過程中對外簽訂的合同進(jìn)行分類，以便有針對性的對各類合同進(jìn)行管理。

2.分設(shè)部門

同時本著規(guī)范管理和權(quán)力制衡的原則，明確合同管理的部門及相應(yīng)職責(zé)?？蓪⒑贤芾聿块T分為承辦部門、審核部門、用印及歸檔部門、資金收支部門及監(jiān)督部門。

（1）承辦部門是經(jīng)濟合同的主要責(zé)任部門，對合同中涉及本部門的專業(yè)內(nèi)容負(fù)責(zé)，主要職責(zé)包括：對合同項目進(jìn)行可行性分析或論證；調(diào)查相對方主體資格、資信、履約能力和標(biāo)的物信息；在授權(quán)范圍內(nèi)參加合同談判；擬訂及修改合同，辦理合同簽署的相關(guān)手續(xù)；按約定的時間、地點和標(biāo)準(zhǔn)履行合同；保管合同及相關(guān)資料、建立相關(guān)臺賬和移交合同檔案。

（2）審核部門是法規(guī)處，主要職責(zé)包括：參與合同相對方的調(diào)查、合同談判；書面審查擬簽合同條款的合法合規(guī)性；合同的履行中涉及法律糾紛的，及時與法律顧問取得聯(lián)系并妥善處理；組織合同評價管理。

（3）用印及歸檔部門是辦公室，主要職責(zé)包括：對完成審核、審批流程的合同按相關(guān)規(guī)定用印；負(fù)責(zé)對蓋章后的合同設(shè)立臺賬進(jìn)行管理并歸檔。

（4）資金收支部門是財務(wù)部門，主要職責(zé)包括：對合同中的資金收支條款進(jìn)行審核并按合同約定和住房公積金財務(wù)管理相關(guān)制度進(jìn)行相應(yīng)操作。

（5）監(jiān)督部門是監(jiān)察部門，主要職責(zé)包括：對合同履行過程進(jìn)行監(jiān)督；對合同管理中出現(xiàn)的違紀(jì)、違規(guī)、違法問題進(jìn)行調(diào)查處理并提出處理建議。

3.明確合同管理流程

可以將合同管理具體劃分為四個階段：合同準(zhǔn)備階段，包括合同前期調(diào)查、談判、起草、審核等程序；合同簽署階段，包括合同簽訂、歸檔等程序；合同履行階段，包括合同履行、變更或轉(zhuǎn)讓、終止、處理糾紛等程序；合同履行后管理階段，包括合同監(jiān)督、合同執(zhí)行情況評價等程序。

4.制定合同管理操作規(guī)程

根據(jù)合同管理制度制定相應(yīng)操作規(guī)程，明確各階段的具體操作步驟和關(guān)鍵風(fēng)險點，同時創(chuàng)新合同管理模式，將合同管理分階段、全程采用電子化管理模式，充分利用信息系統(tǒng)對合同管理各個環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，規(guī)范合同管理，提高合同管理效率。

（三）提高合同管理水平

除了形成合同管理工作機制、建立健全合同管理制度，還要提高合同管理水平，具體到實踐操作中就是要注意合同管理各階段的法律風(fēng)險防范。

1.合同生效前的法律風(fēng)險防范

（1）合同策劃風(fēng)險

指在合同策劃階段存在的不能滿足住房公積金管理目標(biāo)的可行性風(fēng)險。對于合同策劃風(fēng)險的主要控制方法：一是對合同項目進(jìn)行可行性分析或論證；二是合同審核人員及時掌握本市政府采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)，以便在進(jìn)行合同審核時進(jìn)行比對檢查；三是在合同管理制度中明確規(guī)定為了回避政府采購，將金額較大的合同拆分為金額較小合同的責(zé)任追究。

（2）合同調(diào)查風(fēng)險

指在合同調(diào)查過程中對被調(diào)查對象做出不當(dāng)評價的風(fēng)險。要控制這類風(fēng)險，一是要提高合同管理人員的專業(yè)素質(zhì)和責(zé)任心，在充分收集相關(guān)證據(jù)的基礎(chǔ)上做出恰當(dāng)?shù)呐袛?；二是充分調(diào)查合同對象的履約能力和商業(yè)信譽。

（3）合同談判風(fēng)險

指在合同談判過程中忽略了重大問題或在重大問題上做出不當(dāng)讓步的風(fēng)險以及談判策略泄密的風(fēng)險?？刂坪贤勁酗L(fēng)險的主要方法：一是組建一支結(jié)構(gòu)合理的談判團隊，談判團隊中除了有經(jīng)驗豐富的業(yè)務(wù)人員外，必要時還應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的財務(wù)、審計、法律等方面的人員參與談判；二是盡可能地爭取后履行義務(wù)，從而為交易安全提供更多的保障；三是在整個過程中，強調(diào)并做好保密工作。

（4）合同審核風(fēng)險

指在合同審核過程中沒有發(fā)現(xiàn)或糾正合同不當(dāng)內(nèi)容和條款的風(fēng)險?？刂拼祟愶L(fēng)險的主要方法：一是提高合同審核人員的專業(yè)素質(zhì)，注重此類人員的崗前培訓(xùn)和知識更新培訓(xùn)；二是制定合同審核操作規(guī)程；三是實施合同管理責(zé)任追究制度等，劃分合同承辦部門和審核部門的責(zé)任。

（5）合同簽署風(fēng)險

指正式簽署合同過程中存在不當(dāng)行為的風(fēng)險?？刂拼祟愶L(fēng)險的主要方法：一是每年進(jìn)行法人授權(quán)，嚴(yán)格劃分合同的簽署權(quán)限，嚴(yán)禁超越權(quán)限簽署合同；二是加強對相對方人權(quán)限的審查，比如查看對方有無委托授權(quán)書，確定人的權(quán)限是否合法有效；三是明確合同印章管理部門和責(zé)任，確保只為符合合同審批流程的合同文本加蓋合同印章；四是采取恰當(dāng)措施，防止已簽署的合同被篡改，如在合同各頁碼之間加蓋騎縫章等。

2.合同生效后的法律風(fēng)險防范

（1）合同履行過程中的風(fēng)險

指在合同履行過程中存在的風(fēng)險，主要表現(xiàn)為違約風(fēng)險，即沒有按照合同的約定履行義務(wù)?？刂七`約風(fēng)險的主要方法：一是在合同中明確并細(xì)化違約責(zé)任；二是合理使用抗辯權(quán)分散風(fēng)險、降低損害程度；三是通過對合同所涉及的各類法律規(guī)范依據(jù)的運用以及保留足夠證據(jù)控制違約風(fēng)險；四是通過合理運用繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失的替代責(zé)任，將合同損失降到最低。

（2）合同變更或轉(zhuǎn)讓風(fēng)險

指在合同變更或轉(zhuǎn)讓過程中存在的風(fēng)險。控制此類風(fēng)險的主要方法：一是通過制定合同管理制度明確規(guī)定合同變更或轉(zhuǎn)讓的審批流程；二是合同變更或轉(zhuǎn)讓的內(nèi)容和條款必須與當(dāng)事人協(xié)商一致且進(jìn)行書面變更；三是注重對合同變更或轉(zhuǎn)讓過程中相關(guān)證據(jù)的保存。

（3）合同終止風(fēng)險

指在辦理合同終止手續(xù)過程中存在不當(dāng)行為的風(fēng)險?？刂拼祟愶L(fēng)險的主要方法一是在合同中明確提前解除或終止權(quán)；二是通過制定合同管理制度明確規(guī)定合同終止的相應(yīng)審批流程。

（4）合同糾紛處理不當(dāng)?shù)娘L(fēng)險

指在處理合同糾紛過程中存在不當(dāng)行為的風(fēng)險。控制此類風(fēng)險的主要方法：一是通過制定合同管理制度明確規(guī)定合同糾紛的處理辦法和相應(yīng)審批流程明確各類合同管理人員在合同糾紛處理中的責(zé)任；二是充分收集對方違約的證據(jù)，尤其在主動解除合同的情形下，要避免因處理不當(dāng)，反而被證據(jù)顯示成為自己一方違約；三是在違約責(zé)任與侵權(quán)責(zé)任競合的情形下，合理地選擇訴權(quán)予以適用，以更好地保護(hù)自身合法權(quán)益。

（5）合同后續(xù)管理中的風(fēng)險

指在合同履行完畢或終止后管理過程中存在的風(fēng)險，主要包括以下幾種情況。

合同歸檔保管的風(fēng)險是指在合同歸檔保管過程中存在的風(fēng)險。這種風(fēng)險主要包括合同丟失；合同被泄漏等。控制此類風(fēng)險的主要方法：一是通過制定合同管理制度明確規(guī)定合同歸檔管理人員及相應(yīng)責(zé)任；二是對合同保管情況實施定期和不定期的監(jiān)督檢查。

合同執(zhí)行情況評價風(fēng)險是指在合同執(zhí)行情況評價中存在的風(fēng)險。這種風(fēng)險主要包括：合同簽署后疏于后續(xù)的管理評價；合同評價范圍和標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)，導(dǎo)致評價過程未能突出重點，評價流于形式等。控制此類風(fēng)險的主要方法：一是制定合同執(zhí)行情況的評價制度；二是建立合同執(zhí)行情況評價的操作規(guī)程。

參考文獻(xiàn)：

篇2

[關(guān)鍵詞]應(yīng)收賬款;管理;途徑

一、應(yīng)收賬款形成的主要原因

應(yīng)收賬款是指企業(yè)因銷售產(chǎn)品、材料、提供勞務(wù)等業(yè)務(wù)應(yīng)向購貨方收取的款項，包括應(yīng)收銷貨、應(yīng)收票據(jù)、其他應(yīng)收款等。應(yīng)收賬款的周轉(zhuǎn)速度將直接影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。當(dāng)前，許多企業(yè)的應(yīng)收賬款增長速度大于收入的增長速度，降低了企業(yè)資金的利用效果，影響了企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量，加大了企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險。如何有效地控制應(yīng)收賬款的增長，已經(jīng)成為企業(yè)管理和生死存亡的重要議題。

企業(yè)應(yīng)收賬款形成的主要原因大致有以下幾個方面：一是經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌中老體制慣性作用。在計劃經(jīng)濟時期國有企業(yè)應(yīng)收賬款很少存在壞賬，進(jìn)入市場經(jīng)濟體制后，原來的供銷體制發(fā)生了重大變化，由于缺少應(yīng)有的應(yīng)變能力，遺留了大量的應(yīng)收賬款，相當(dāng)部分形成死賬呆賬：二是經(jīng)濟法制建設(shè)相對滯后。欠債不還現(xiàn)象蔓延，打贏官司也無法收回的事司空見慣。三是缺乏對客戶資信情況的調(diào)查，缺乏一套完整的信用風(fēng)險管理制度等等。

二、加強應(yīng)收賬款管理的主要途徑

(一)建立健全應(yīng)收賬款的內(nèi)部監(jiān)控制度

首先，應(yīng)強化財務(wù)部門的管理與監(jiān)督職能。按照內(nèi)部牽制原則，可在財務(wù)部下設(shè)財務(wù)監(jiān)督小組，由財務(wù)總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)，配置專職會計人員，負(fù)責(zé)對有關(guān)業(yè)務(wù)往來賬核算和監(jiān)督，對每一筆應(yīng)收賬款都進(jìn)行分析和核算，保證賬賬相符;同時，規(guī)范各經(jīng)營環(huán)節(jié)的要求和操作規(guī)程，健全應(yīng)收賬款的內(nèi)部控制制度，努力形成一整套規(guī)范化的應(yīng)收賬款事前、事中、事后控制程序，使經(jīng)營活動科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化。

其次，建立應(yīng)收賬款回籠責(zé)任制。所有經(jīng)濟業(yè)務(wù)從開始到結(jié)束的全過程，由其經(jīng)辦人終身負(fù)責(zé)到底，如出現(xiàn)死賬爛賬，并造成損失，則經(jīng)辦人不準(zhǔn)辦理調(diào)離、提升、退休等一切手續(xù)，并按規(guī)定扣除其工資及崗位津貼，直至結(jié)清為止。對違反法律法規(guī)騙取企業(yè)財產(chǎn)的業(yè)務(wù)人員，應(yīng)追究其法律責(zé)任。

再次，定期或不定期對營銷網(wǎng)點進(jìn)行巡視、檢察和內(nèi)部審計，防范因管理不嚴(yán)而出現(xiàn)挪用、貪污及資金體外循環(huán)等問題，降低風(fēng)險。

(二)改進(jìn)應(yīng)收賬款的對賬工作

應(yīng)收賬款對賬工作包括兩方面內(nèi)容：一是總賬與明細(xì)賬核對，二是明細(xì)賬同客戶單位往來賬目核對。前者是賬務(wù)部門的內(nèi)部事務(wù)，后者是企業(yè)的相關(guān)事務(wù)。做好應(yīng)收賬款對賬工作，目的是保證收賬工作能順利進(jìn)行。傳統(tǒng)的做法，是由財務(wù)部門負(fù)責(zé)對賬工作，銷售部門則負(fù)責(zé)收賬工作。然而，隨著企業(yè)之間賒銷業(yè)務(wù)的頻繁，這種約定俗成的分工帶來嚴(yán)重的負(fù)面效應(yīng)，迫切要求對應(yīng)收賬款對賬工作加以改進(jìn)：

1.將企業(yè)之間對賬工作分兩個環(huán)節(jié)來完成。第一環(huán)節(jié)是營銷人員同本單位財會部門核對應(yīng)收賬款賬目;第二環(huán)節(jié)是營銷人員同客戶單位核對往來賬目，使?fàn)I銷人員成為對賬工作的主角。

2.借鑒銀行定期對賬管理模式，由應(yīng)收賬款會計定期向營銷人員提供對賬單，包括賬款形式、貨款回籠及余額。營銷人員按其管理的客戶單位設(shè)立統(tǒng)計臺賬，對產(chǎn)品發(fā)出、銷售發(fā)票開具和貨款回籠進(jìn)行序時記錄，定期同財會部門提供的對賬單相核對。出現(xiàn)未達(dá)賬項及時向財會部門反饋，由應(yīng)收賬款會計查明原因后進(jìn)行調(diào)整。保證應(yīng)收賬款明細(xì)賬同相應(yīng)的統(tǒng)計臺賬余額一致。3.營銷人員同客戶單位核對往來賬目。對客戶單位已入賬，我方尚未入賬的款項，查清記錄后向財會部門反饋，由應(yīng)收賬款會計查明原因后進(jìn)行調(diào)整，保證統(tǒng)計臺賬余額同客戶單位往業(yè)賬目余額一致。對營銷人員難以對清的往來賬目，可由應(yīng)收賬款會計配合進(jìn)行，但這是作為對賬工作中的特殊情況。

(三)建立和健全往來賬戶結(jié)算登記、核查、清理制度

1.企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按會計制度的規(guī)定來規(guī)范核算，正確使用會計科目，及時反映每筆往來款項，以隨時掌握應(yīng)收、預(yù)付賬款的形成、回收增減變化情況，并按月與客戶核對和清理。要求制定嚴(yán)格的管理辦法，對過期的應(yīng)收預(yù)付賬款逐筆查清原因，建檔清查，及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)查明的情況，分清責(zé)任，責(zé)成有關(guān)人員提出明確的處理意見，制定具體催收計劃，責(zé)任到人，財務(wù)部門要跟蹤督促執(zhí)行。

2.利用電子計算機管理財務(wù)。利用電子計算機可以輕松快捷地對數(shù)據(jù)進(jìn)行分類、排序等操作，從而達(dá)到自動核銷往來賬、進(jìn)行賬齡分析、查詢逾期應(yīng)收未收款等目的。

(四)加強銷售合同管理，建立，完善合同臺賬制度

企業(yè)應(yīng)注重并加強銷售合同管理，按照新《合同法》的規(guī)定，制定、修改、完善合同管理制度，明確合同管理機構(gòu)及職責(zé)。在經(jīng)濟往來中，除能即時結(jié)清者外，都要簽訂書面合同。在簽訂合同時，應(yīng)盡量使用規(guī)范文本，如果使用自擬文本，內(nèi)容一定要詳細(xì)、具體、完備，尤其是對方提供的文本，一定要弄清每一款內(nèi)容的含義。實行嚴(yán)格的合同審批程序，層層把關(guān)，對標(biāo)的額較大、內(nèi)容重要的合同，要請法律顧問審查把關(guān)，由公司領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定。同時，要建立、完善合同臺賬制度，部門要有部門臺賬，公司要有總臺賬。注意收集、記錄、整理、保存各類憑證，特別是在變更、解除合同時，一定要及時向?qū)Ψ剿魅鎽{證，做好法律防范的基礎(chǔ)工作。由于訂立合同把關(guān)不嚴(yán)或因證據(jù)不足無法追討而給公司造成損失的，要視情況追究有關(guān)人員的責(zé)任。

篇3

經(jīng)多方調(diào)研，大致對施工企業(yè)項目全過程的成本控制方式歸納如下：

1、做好成本預(yù)測，加強前期成本控制

成本預(yù)測就是對影響成本的各種因素在采取相應(yīng)降低成本措施做出充分分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)施工技術(shù)條件和 發(fā)展 目標(biāo)，運用一定的 科學(xué) 方法，對一定時期或一個成本項目的成本水平、成本目標(biāo)進(jìn)行測算、分析和預(yù)見。成本預(yù)測是一個完整的決策過程。通過預(yù)測可以為企業(yè)降低成本指明方向和途徑，并為選擇最優(yōu)計劃方案提供科學(xué)的依據(jù)。

做好成本預(yù)測，加強前期成本控制，歸納起來需注意以下幾點：

1）做好投標(biāo)工作。標(biāo)價的高低，直接關(guān)系到效益的好壞，投標(biāo)是一種激烈的競爭。由于當(dāng)前建筑市場體制不健全，受各方面利益驅(qū)動，施工企業(yè)為了生存往往把標(biāo)價越壓越低，而投標(biāo)時要發(fā)生多種費用，包括標(biāo)書費、差旅費、咨詢費、辦公費、招待費等等，因此，為提高中標(biāo)率而節(jié)約投標(biāo)費開支，就成為降低成本開支的一項重要內(nèi)容。同時，對投標(biāo)費用，要進(jìn)行與標(biāo)價相關(guān)聯(lián)的總額控制，規(guī)范開支范圍和數(shù)額，并落實到投標(biāo)責(zé)任人進(jìn)行管理。

2）中標(biāo)后的價格分解。各個中標(biāo)工程，因降低幅度不同，中標(biāo)價格也高低各異。一個項目，為了統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)，對中標(biāo)工程首先要對中標(biāo)價格進(jìn)行復(fù)核分析，看哪些分項工程價格較高，有利可圖或可盈利，哪些分項工程價格較低，無利可圖或是虧損，然后編制內(nèi)部預(yù)算，根據(jù)編制的預(yù)算和費用項目，通過對項目工程成本與標(biāo)價的比較測算，把項目成本價格確定在標(biāo)價的一定百分比之內(nèi)。

2、加強成本的事中控制

成本的事中控制是加強成本管理、降低工程成本的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，除了建立成本控制責(zé)任制外，還需從以下幾個方面實行控制。

2.1 人工費的控制

重點是定額定員的控制，項目部一方面要根據(jù)工程的實際情況制訂勞動定額、工時定額，認(rèn)真進(jìn)行定員配備和勞動力安排，這樣既能提高勞動生產(chǎn)力，又可以消除過多占用勞動力的現(xiàn)象。另一方面對生產(chǎn)工人的工時利用也應(yīng)控制，使實際消耗的工時總數(shù)不超過規(guī)定工時數(shù)。除此之外，對職工的獎金也應(yīng)加以控制，獎金的發(fā)放必須按照實際完成的工作量認(rèn)真 計算 ，并報勞資部門審批。要徹底打破大鍋飯的分配方式，做到按勞取酬。要合理配備民工，加強民工管理，杜絕民工使用上的浪費。

2.2 材料費的控制

材料價格控制包括：①買價控制，通過對市場行情的調(diào)查研究，在保質(zhì)保量的前提下，貨比三家，擇優(yōu)購料并公開采用招標(biāo)方式；②運費控制，合理組織運輸，就近購料，選用最經(jīng)濟的運輸方法，以降低運輸成本；③考慮資金的時間價值，減少資金占用，合理確定進(jìn)貨批量和批次，盡可能降低材料儲備；④工程合同科一定要制定材料計劃表，并報項目經(jīng)理部審批，采購人員憑材料計劃表購料，否則倉庫人員不予驗收，財會部門不予人賬。

材料用量的控制包括：①按定額確定的材料消耗量，實行限額領(lǐng)料制度，各班組只能在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用，如超出限額領(lǐng)料，要分析原因，及時采取糾正措施，低于定額用料，則可以提取一定比例的獎勵；②改進(jìn)施工技術(shù)，推廣使用降低消耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料；③在對工程進(jìn)行功能分析、對材料進(jìn)行性能分析的基礎(chǔ)上，力求用價格低的材料代替價格高的材料；④認(rèn)真計量驗收，堅持余料回收，降低料耗水平；⑤加強現(xiàn)場管理，合理堆放，減少搬運、倉儲損耗。

2.3 機械使用費的控制

主要包括：一是項目部根據(jù)自己的施工生產(chǎn)特點，從實際情況出發(fā)向公司或項目經(jīng)理部申請配備合理、經(jīng)濟的施工機械；二是嚴(yán)格機械設(shè)備利用定額和油料消耗定額，開展單機、單車等多種形式的內(nèi)部經(jīng)濟承包核算，從而達(dá)到增加機械設(shè)備的作業(yè)產(chǎn)量和進(jìn)一步減少配件和油料的消耗；三是加強對機械設(shè)備的日常性管理工作，平時編制好機械設(shè)備運轉(zhuǎn)、維修、保養(yǎng)計劃，做好設(shè)備管理保養(yǎng)工作，保證機械設(shè)備正常運轉(zhuǎn)，提高設(shè)備完好率、利用率和使用效果；四是加強對設(shè)備及配件的采購與管理，大型設(shè)備一定要采用招投標(biāo)，機械配件是機械設(shè)備的易損件，更換頻繁，對機械設(shè)備應(yīng)嚴(yán)格按安全操作規(guī)程操作，嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)，保證其正常壽命；五是實行計劃管理和建立統(tǒng)籌調(diào)配機制，對企業(yè)內(nèi)部或項目部的設(shè)備實行統(tǒng)一調(diào)配，實現(xiàn)資源共享。

2.4 其他直接費、間接費的控制

其他直接費是指施工過程中發(fā)生的材料二次搬運費、臨時設(shè)施攤銷費、工具用具使用費、檢驗實驗費、工程點交費、場地清理費等費用。這些費用具有較大的彈性，有些可能發(fā)生，有些可能不發(fā)生。

間接費用項目繁多，包括管理人員的工資、資金、辦公費、差旅費、電話費、勞動保護(hù)費、上級管理費以及其他費用。這些費用稍微放松，就極易失控，因此要精簡項目機構(gòu)，避免人浮于事。行政辦公用品，一律要有計劃采購，一律要登卡使用。項目機構(gòu)的設(shè)置要根據(jù)工程規(guī)模大小和工程難易程度，按照組織設(shè)計原則，因事設(shè)職、因職選人、各司其職、各負(fù)其責(zé)，最好選擇一專多能的復(fù)合型人才，降低管理人員的費用。

2.5 加強合同管理

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建筑施工企業(yè)主要有人員流動性強、工程項目分布點多、勞動密集等特點。傳統(tǒng)的信息統(tǒng)計方法是書面記錄,信息化不同于傳統(tǒng)方法最明顯的優(yōu)勢在于信息的易得性和準(zhǔn)確性。將數(shù)據(jù)信息化有利于企業(yè)信息交流的流暢,不會出現(xiàn)橫向或者縱向信息交流不暢的現(xiàn)象,這樣就能有效進(jìn)行各種信息交流,使得企業(yè)更進(jìn)一步發(fā)展。計算機網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)恰好能適應(yīng)建筑施工企業(yè)流動性強、數(shù)據(jù)量大、項目范圍廣的特點,將計算機通信技術(shù)作為施工企業(yè)信息交流儲存的有利武器,打破企業(yè)空間、地域、時間的局限,為管理人員創(chuàng)造出新的管理方式與環(huán)境,使其準(zhǔn)確、及時地獲取企業(yè)各種信息。因此,創(chuàng)建計算機網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)為企業(yè)建立共同交流信息的平臺,企業(yè)成本的核心為施工信息,系統(tǒng)中的信息也主要來自于施工信息。

1.2提高施工技術(shù)的整體水平

建筑施工行業(yè)有傳統(tǒng)的施工習(xí)慣以及固有的行業(yè)特點,這些特征都會影響施工企業(yè)在施工過程中對信息技術(shù)的運用。在傳統(tǒng)施工過程中引入以計算機為核心的信息技術(shù),以期通過新型的計算機信息技術(shù)改造傳統(tǒng)的生產(chǎn)、施工方式。

1.3杜絕擾亂建筑市場的不良行為產(chǎn)生

各行業(yè)的主管部門若沒有科學(xué)的管理方法,將會擾亂市場。在招投標(biāo)活動中,若是沒有及時有效的信息公布、廣泛的信息傳遞,投標(biāo)單位可能就會減少很多,這樣的活動不符合投標(biāo)規(guī)范要求,若是運用信息化管理手段,就能及時傳遞招標(biāo)信息,在一定程度上能保證招投標(biāo)過程中的公平、公開、公正性,從而對建筑市場進(jìn)行有效的監(jiān)督,對施工企業(yè)加以管理,營造一種和諧競爭的行業(yè)環(huán)境。

1.4降低信息的風(fēng)險性

建筑工程具有龐大的信息量,時時刻刻都有新信息的產(chǎn)生,新技術(shù)、新材料的推廣,各種資訊、咨詢信息的交流,尋求合作的信息,因此創(chuàng)建建筑工程信息系統(tǒng)是極為有必要的,可以保證信息的及時性。在系統(tǒng)數(shù)據(jù)流通的過程中,若是有阻礙信息傳遞的阻力存在,就會對人力、資源產(chǎn)生不必要的浪費,既會對企業(yè)利益產(chǎn)生損害,又會影響建筑市場的發(fā)展。由此可見,利用信息化管理可以彌補信息反饋、傳遞機制的不健全。在項目實施過程中進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)信息化管理,可以使得材料供應(yīng)商、設(shè)備供應(yīng)商與開發(fā)商、業(yè)主、分包商、承包商、工程師、設(shè)計師等之間進(jìn)行協(xié)同工作,達(dá)到減少成本、降低風(fēng)險、保證質(zhì)量的目的,同時還能合理地縮短工期。

2信息技術(shù)在建筑施工管理中的設(shè)計和應(yīng)用

2.1進(jìn)度控制信息化管理

進(jìn)度控制信息化管理主要包括施工總承包進(jìn)度和進(jìn)度管理模塊與其他信息模塊相連接兩大內(nèi)容。施工總承包部的管理工作主要有兩種工作方式:網(wǎng)絡(luò)——子網(wǎng)絡(luò)和WBS(項目工程分解結(jié)構(gòu))。依據(jù)制定的工程總體進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計劃,通過建立里程碑,將WBS節(jié)點上分配的資源自動導(dǎo)入網(wǎng)絡(luò)圖。這樣就可以利用網(wǎng)絡(luò)下發(fā)工作并對其進(jìn)行分解,接受分包商上傳的任務(wù)完成情況,同時進(jìn)行實際進(jìn)度的自動統(tǒng)計匯總,做出與計劃進(jìn)度的對比分析。進(jìn)度與其他信息模塊的連接主要有以下四點:進(jìn)度與合同管理模塊連接;進(jìn)度與采購模塊連接;進(jìn)度與支付申請連接;進(jìn)度與設(shè)計變更、合同變更連接。

2.2機械設(shè)備管理信息化

機械管理主要包括:設(shè)備進(jìn)出場的記錄;設(shè)備的編制與審核;設(shè)備易損件的查閱和統(tǒng)計;設(shè)備維護(hù)的提示維修保養(yǎng)時間;設(shè)備的損耗統(tǒng)計;設(shè)備檔案等。

2.3質(zhì)量與安全控制信息化

2.3.1質(zhì)量控制信息化。工程項目的質(zhì)量信息化管理是指在工程施工質(zhì)量管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的約束下,對工程項目中每一質(zhì)量控制單元進(jìn)行管理,主要包含的功能模塊有工序檢測、質(zhì)量檢測管理、質(zhì)量缺陷、工程項目劃分及事故的登記處理等。每個管理者應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)模塊的質(zhì)量管理,保證在施工過程中嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),以期做出精品工程。

2.3.2安全控制信息化。施工安全信息化管理是指相關(guān)施工安全信息的收集與維護(hù),主要有安全檢查、安全措施、安全操作規(guī)范、安全事故及處理、傷亡事故、安全會議、安全培訓(xùn)等。

2.4合同與資料管理信息化

2.4.1合同管理信息化。所謂合同管理信息化工作,就是要對工程施工各個部門有關(guān)該項目的合同進(jìn)行信息化建檔、分類、歸檔。分包商、施工總承包部就能以多種形式依據(jù)自己權(quán)限的不同進(jìn)行對分包合同、總承包合同、材料采購合同等進(jìn)行追蹤、查詢,以監(jiān)督合同的執(zhí)行情況,同時還能對歸檔的文件進(jìn)行變更的全面化管理。

2.4.2施工資料管理信息化。進(jìn)行施工管理的時候,會產(chǎn)生許多施工資料,這些資料數(shù)目繁多、種類繁雜,并且還與時間編號有著極為緊密的聯(lián)系,這就要求這些資料要按照一定的順序進(jìn)行歸檔,并依據(jù)資料管理的規(guī)程、國家標(biāo)準(zhǔn)以及城建檔案館的要求和規(guī)定,保證進(jìn)行施工管理的過程中,資料具有可追溯性。僅依靠傳統(tǒng)資料整理是很難做到這一點的,只有

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關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；施工階段；造價

建設(shè)工程實施階段是工程建設(shè)全過程中資金投放量最大的階段，也是貨幣資金轉(zhuǎn)化為建筑實體的最關(guān)鍵階段。實施階段的造價控制是指運用科學(xué)的造價控制理論和方法，在保證工程質(zhì)量、工期的前提下，將工程造價始終限制在預(yù)定的控制目標(biāo)范圍內(nèi)。

1.實施階段影響工程造價的主要因素分析

工程實施階段，即從施工圖設(shè)計完成并通過審查提交建設(shè)方開始直到工程竣工驗收合格投入使用為止。工程造價的形成先后要經(jīng)歷工程招投標(biāo)、合同簽訂與管理、施工圖會審、施工組織設(shè)計審查、材料管理、竣工結(jié)算等主要環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)均不同程度地影響工程結(jié)算造價的高低。在這個過程中，工程造價經(jīng)過預(yù)算價、中標(biāo)價、合同價、合同調(diào)整價的一步步演變，最后以竣工結(jié)算價的形式確定下來。影響工程造價的因素是多方面的，從造價形成的過程分析來看主要有以下幾方面原因：

① 工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)的影響。通過招投標(biāo)可以確定中標(biāo)價，而合同價是在中標(biāo)價的基礎(chǔ)上確定的，如果招投標(biāo)工作失誤，將會造成中標(biāo)價失真，無法為造價控制提供準(zhǔn)確、可靠的依據(jù)，甚至導(dǎo)致造價失控。

② 合同簽訂與管理環(huán)節(jié)的影響。合同價的確定，進(jìn)一步精確了造價控制目標(biāo)，合同條款的擬定為造價控制提供了正確的依據(jù)和原則。合同簽訂后以合同條款為依據(jù)，對施工階段的設(shè)計變更和工程簽證、工程計量、工程款支付、工程索賠等進(jìn)行嚴(yán)格的合同管理，確保造價控制目標(biāo)的實現(xiàn)。因此合同簽訂與管理環(huán)節(jié)的失控必然導(dǎo)致造價的失控。

③ 施工組織設(shè)計審查環(huán)節(jié)的影響。施工組織設(shè)計是工程投標(biāo)價及合同價確定的重要依據(jù)之一；在施工過程中合同價格的調(diào)整也要根據(jù)施工組織設(shè)計確定，施工組織設(shè)計的優(yōu)劣還直接影響工程的質(zhì)量和進(jìn)度。因此施工組織設(shè)計審查環(huán)節(jié)的失控將會對工程造價的控制工作產(chǎn)生非常不利的影響。

④ 材料管理環(huán)節(jié)的影響。一方面材料價格是中標(biāo)價與合同價的重要組成；另一方面，材料費用在建安造價中占有較大比例，材料價格的高低決定了工程造價的高低。因此材料管理的失控也必然引起工程造價的失控。

⑤ 竣工結(jié)算審核的影響。結(jié)算審核是實施階段工程造價控制的最后環(huán)節(jié)，通過嚴(yán)格、細(xì)致的結(jié)算審核，可以確保工程結(jié)算造價的準(zhǔn)確性和真實性。

2.建設(shè)項目施工階段造價控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)研究

建設(shè)工程實施階段造價控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，包括工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)、合同簽訂與管理環(huán)節(jié)、施工組織設(shè)計審查環(huán)節(jié)以及材料管理環(huán)節(jié)。對這四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制不是獨立的、間斷的。因為各關(guān)鍵環(huán)節(jié)內(nèi)容相關(guān)，功能相聯(lián)，是環(huán)環(huán)相扣、緊密聯(lián)系、缺一不可的。因此對各關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制工作應(yīng)具有連續(xù)性和繼承性，全面、綜合地考慮各關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制內(nèi)容，做到各環(huán)節(jié)之間緊密結(jié)合、互為補充。

2.1 建設(shè)工程招標(biāo)

建設(shè)工程招標(biāo)，是指項目法人單位依據(jù)特定的程序，邀請潛在的投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文件參與競爭，從中評定出能全面完成工程項目建設(shè)的優(yōu)秀承建單位，并與之達(dá)成協(xié)議的經(jīng)濟技術(shù)法律活動。建設(shè)工程投標(biāo)，是指承建單位依據(jù)有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)單位擬定的招標(biāo)文件參與競爭，預(yù)期取得建設(shè)工程項目任務(wù)，以圖與建設(shè)工程項目法人單位達(dá)成協(xié)議的經(jīng)濟技術(shù)法律活動。

招投標(biāo)制度是構(gòu)建良好建筑市場環(huán)境的有效手段，即使需求者了解誰是最適合的供給者，也使供給者了解特定建筑產(chǎn)品需求者的意愿、建筑市場需求變化和發(fā)展趨勢以及在建筑市場上競爭對手的情況，它從幾個側(cè)面給供給者提供了建筑市場的信息。招投標(biāo)制度為供求雙方相互的最優(yōu)選擇創(chuàng)造了條件。

2.2 合同簽訂與管理

工程建設(shè)的實施過程是一種特殊的商品價值形成過程。一個工程項目的價值，是由多個組織經(jīng)過相當(dāng)長一個時間周期，在消耗一定數(shù)量物化勞動和活勞動后創(chuàng)造的，如何將多個組織創(chuàng)造的價值有機地連接起來朝一個共同目標(biāo)運動，以合理的價格構(gòu)成來最終實現(xiàn)商品自身價值，這個過程就是工程合同履行過程也是合同管理過程。工程施工過程的所有活動都是為履行合同內(nèi)容服務(wù)的。因此合同管理貫穿于工程實施的全過程和各個方面。

工程合同是工程承、發(fā)包雙方必須共同遵守、認(rèn)真履行的法律性文件，是承包商在約定的期限內(nèi)向發(fā)包人交付質(zhì)量符合國家規(guī)程、規(guī)范要求及合同約定承包范圍的工程實物，發(fā)包人支付相應(yīng)價款的協(xié)議和依據(jù)，是發(fā)包人與承包商之間的最高行為準(zhǔn)則。整個工程實施過程就是若干項經(jīng)濟合同的履行過程。合同管理從施工前的準(zhǔn)備，直到竣工驗收，一環(huán)扣一環(huán)，前者制約后者，后者補充前者，任何環(huán)節(jié)疏忽，都將導(dǎo)致合同管理與工程造價的失控。

2.3 施工組織設(shè)計審查

施工組織設(shè)計是以施工工程項目為對象編制的，用以指導(dǎo)工程施工全過程各項施工活動的技術(shù)、經(jīng)濟、組織、協(xié)調(diào)和控制的綱領(lǐng)性文件，是對施工活動實行科學(xué)管理的重要手段。經(jīng)審查合格并施行的施工組織設(shè)計不僅是施工單位以實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗為目的，對擬建工程在人力和物力、時間和空間、技術(shù)和組織上作出的合理安排，也是建設(shè)單位對工程投標(biāo)報價進(jìn)行合理評審，審核工程預(yù)結(jié)算，以及控制建安成本對工程造價進(jìn)行主動預(yù)制的重要依據(jù)。

2.4 材料管理

構(gòu)成工程造價的基本要素包括人工、材料、施工機械費等，要素價格是影響建設(shè)工程造價的關(guān)鍵因素。在市場經(jīng)濟條件下，要素價格是由市場形成的，建設(shè)工程造價采用的基本子項所需資源的價格來自市場，隨著市場的變化，要素價格亦隨之發(fā)生變化。

3.施工階段價值工程的應(yīng)用

工程施工是建筑施工企業(yè)應(yīng)用各種施工技術(shù)，通過精心組織將建筑產(chǎn)品由藍(lán)圖變成工程實體，形成固定資產(chǎn)價值的建筑安裝施工生產(chǎn)過程，在這一過程中實現(xiàn)用戶的功能要求及施工企業(yè)的利潤等目標(biāo)追求。而價值工程作為一種技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的方法，正好迎合了施工企業(yè)的目標(biāo)追求，因此價值工程在施工的各階段均可以發(fā)揮很大的效能，為施工企業(yè)節(jié)約成本，增加利潤，優(yōu)化管理，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步創(chuàng)造有利條件。

3.1 施工階段應(yīng)用價值工程的意義

① 施工隊伍的選擇

施工隊伍是完成工程項目的具體執(zhí)行者，施工隊伍的能力、素質(zhì)、對能否順利完成工程項目起著至關(guān)重要的作用。在施工隊伍的選擇上我們同樣可以應(yīng)用價值分析的方法。運用價值工程可以選擇能力強、素質(zhì)高的施工隊伍，克服薄弱環(huán)節(jié)，解決緊缺的關(guān)鍵工種。

② 轉(zhuǎn)場方式和臨建方案的優(yōu)選

隊伍調(diào)遷和臨建費在項目預(yù)算中占有一定的比重，運用價值工程經(jīng)過優(yōu)選，減少的支出就可成為項目的重要創(chuàng)利源。

3.2 工程項目施工中運用價值工程

1）收集資料

為了準(zhǔn)確的選擇價值工程活動對象，應(yīng)收集有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟方面的信息資料：

a、本工程的招標(biāo)文件

b、本工程的勘察設(shè)計文件

c、相關(guān)的造價信息

d、相關(guān)的工程技術(shù)、材料資料

e、相關(guān)的單位、部門資料

我們大致掌握了建設(shè)單位對本工程的基本要求，本工程的設(shè)計情況，工程的各部門大致造價，工程相關(guān)材料性能、價格及本公司對建造本工程的預(yù)期質(zhì)量、利潤等指標(biāo)及技術(shù)支援等情報，為價值工程的進(jìn)一步開展應(yīng)用打下了堅實的基礎(chǔ)。

2）確定價值工程活動對象

為了降低工程造價，節(jié)約施工成本，提高本企業(yè)的施工技術(shù)水平。鑒于本企業(yè)施工經(jīng)歷豐富、技術(shù)力量強的特點，我們采用經(jīng)驗分析法確定本工程施工中應(yīng)用價值工程的活動對象。我們邀請本公司的公司工程部工程師、項目經(jīng)理、施工員、材料員共8 人參加確定價值工程活動對象的懇談會，會上各人暢所欲言、各抒己見，最后確定將原設(shè)計中的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換層混凝土工程作為價值工程活動對象。

參考文獻(xiàn)

篇6

【摘要】隨著辦公自動化、社會信息化、工廠智能化的發(fā)展，傳統(tǒng)的企業(yè)檔案管理方式已經(jīng)不能企業(yè)發(fā)展的需要。本文通過分析企業(yè)檔案信息化管理的特點、存在的問題，從檔案資源、應(yīng)用系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、人才隊伍等方面提出了五項檔案信息化建設(shè)措施。

【關(guān)鍵詞】檔案管理 信息化

企業(yè)檔案信息化是指在企業(yè)檔案管理活動中全面應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，以網(wǎng)絡(luò)作為基本平臺，對檔案信息資源進(jìn)行處置、管理和開發(fā)，以實現(xiàn)檔案工作為企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的過程。傳統(tǒng)的紙質(zhì)文檔在管理過程中具有不易保存、易損壞、易遺失等缺陷，這就給高效利用檔案帶來諸多不便。當(dāng)今，企業(yè)對檔案資源的需求已由過去的單一需求轉(zhuǎn)變?yōu)閷n案，現(xiàn)行文件、圖紙、實物等檢索的綜合需求。這就給傳統(tǒng)的檔案管理提出了挑戰(zhàn)，實現(xiàn)由傳統(tǒng)的檔案管理方式向現(xiàn)代信息化管理方式轉(zhuǎn)變已經(jīng)刻不容緩。探索檔案管理的新思路、新方法，推進(jìn)檔案信息化建設(shè)，實現(xiàn)檔案信息資源采集自動化、存儲數(shù)字化、管理網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)人性化，是遵循檔案自身發(fā)展規(guī)律，提高服務(wù)效率和質(zhì)量的必然選擇。

一、企業(yè)檔案信息化管理的優(yōu)點

1.檔案管理的自動化和檔案實體管理的簡化。一方面通過檔案管理系統(tǒng)可以實現(xiàn)許多管理過程的自動化，包括歸檔、存儲、鑒定、統(tǒng)計分析，另一方面可以簡化檔案實體的管理，如立卷、實體分類等。

2.檔案實體得到保護(hù)。首先是代替原件提供利用防止了對實體檔案的損害。其次以電子的方式傳承歷史。因為不管保護(hù)措施如何完善，實體檔案的載體的壽命總是有限的，如果將珍貴的歷史檔案數(shù)字化，且格式選擇得當(dāng)，檔案信息就會永久存在。

3.促進(jìn)服務(wù)水平的提高。檔案管理系統(tǒng)具有很強的數(shù)據(jù)處理能力，可實現(xiàn)目錄數(shù)據(jù)的一次輸入、多次輸出，可以從多個角度查檢檔案，有助于滿足用戶多元化的檢索需求。信息化條件下查詢效率的提高不僅表現(xiàn)在檢索時間的縮短，更表現(xiàn)在查全率和查準(zhǔn)率的提高上，越是跨時空、大規(guī)模、綜合性的查找，這種優(yōu)越性表現(xiàn)越明顯。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，檔案信息服務(wù)的主動性能夠更好地得以發(fā)揮，不但可以將開放檔案全部，可以將檔案信息以文字、圖像、音頻、視頻等多種形式予以展現(xiàn)，利用者可用的信息內(nèi)容更為全面、立體，獲取服務(wù)的手段、途徑更為多樣化。

二、企業(yè)檔案信息化存在的問題

部分企業(yè)對檔案信息化建設(shè)重要性認(rèn)識不足，重視不夠；檔案信息化建設(shè)的資金投入不足，存量檔案數(shù)字化水平較低，增量電子檔案管理不規(guī)范，系統(tǒng)建設(shè)分散，檔案信息資源孤島現(xiàn)象比較突出，難以適應(yīng)系統(tǒng)集成、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同的需要；檔案信息化建設(shè)人才隊伍匱乏。

三、企業(yè)檔案信息化建設(shè)的措施

（一）企業(yè)檔案信息化建設(shè)與企業(yè)信息化協(xié)調(diào)同步。企業(yè)檔案工作規(guī)定（DA/42-2009）指出 “企業(yè)檔案信息化應(yīng)以促進(jìn)、完善企業(yè)信息化和提升檔案管理現(xiàn)代化水平為總目標(biāo)。企業(yè)檔案信息化應(yīng)堅持技術(shù)與管理并重、與企業(yè)信息化協(xié)調(diào)和同步的原則。企業(yè)各信息系統(tǒng)的開發(fā)與實施應(yīng)充分考慮檔案管理的要求?！庇捎陔娮游募母袷揭蠛驮獢?shù)據(jù)采集等有賴于系統(tǒng)的設(shè)計，而系統(tǒng)的設(shè)計是在文件生成前進(jìn)行的。這就要求在文件生成前的系統(tǒng)設(shè)計中，把檔案管理的各項需求嵌入系統(tǒng)中，使電子文件轉(zhuǎn)換成電子檔案后滿足檔案管理的需要。因此要求企業(yè)檔案管理部門應(yīng)加強與企業(yè)信息化建設(shè)主管部門的聯(lián)系，提出檔案信息化工作的基本要求，并將檔案管理系統(tǒng)納入企業(yè)信息化系統(tǒng)之中，實現(xiàn)檔案信息化系統(tǒng)與企業(yè)信息系統(tǒng)的無縫鏈接。

（二）加強檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。檔案信息化過程遭遇到的操作規(guī)程問題需要通過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范來解決，以普及優(yōu)秀的檔案管理實踐經(jīng)驗，統(tǒng)一管理方法，減少低水平重復(fù)，保證檔案信息與實體的安全，促進(jìn)信息共享和交換。企業(yè)檔案部門應(yīng)積極組織貫徹落實國家檔案信息化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章，比如《電子文件歸檔與管理規(guī)范》《紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范》《電子文件管理系統(tǒng)通用功能要求》等。企業(yè)也可以結(jié)合自身檔案信息化建設(shè)的實際情況，制定相關(guān)企業(yè)電子文件、電子檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范及其實施細(xì)則，確保數(shù)字檔案資源格式統(tǒng)一、數(shù)據(jù)規(guī)范、便于轉(zhuǎn)換、實現(xiàn)共享。

（三）以資源建設(shè)為核心，建設(shè)豐富的檔案信息資源體系。在信息時代，信息已成為社會的核心資源和戰(zhàn)略資源。誰擁有信息，誰就可以在時展中運籌帷幄，占據(jù)主動。檔案承載著豐富的信息資源。數(shù)字檔案信息資源是企業(yè)檔案信息化的立身之本。沒有信息資源，信息化無從談起。數(shù)字檔案信息資源按信息加工程度分為目錄信息和原文信息。計算機系統(tǒng)中的檔案目錄可以由人工輸入形成，也可以通過捕獲電子文件形成過程中的元數(shù)據(jù)而自動生成。檔案原文信息可以通過檔案數(shù)字化加工形成，也可以由企業(yè)各信息系統(tǒng)中生成，比如公文管理系統(tǒng)，合同管理系統(tǒng)，設(shè)備管理系統(tǒng)等。構(gòu)建檔案信息資源體系，可以通過建立完備的檔案目錄和存量檔案數(shù)字化、增量檔案電子化得以實現(xiàn)。為了確保檔案信息資源的真實性、可用性和規(guī)范性，企業(yè)要充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的引領(lǐng)和支撐作用，不斷規(guī)范和優(yōu)化工作流程。

（四）加強檔案人員培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)。企業(yè)檔案管理人員在推進(jìn)企業(yè)檔案信息化進(jìn)程中具有舉足輕重的作用，他們的創(chuàng)新精神、管理理念影響著企業(yè)檔案管理效率和水平。檔案信息化建設(shè)涉及數(shù)字化檔案信息資源建設(shè)、計算機網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、辦公自動化和文檔一體化管理。因此企業(yè)對檔案人員培訓(xùn)時，不僅僅局限于檔案管理業(yè)務(wù)專業(yè)，還要強化計算機應(yīng)用知識、數(shù)字化技術(shù)知識、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識、現(xiàn)代管理技術(shù)知識的培訓(xùn)，建立以管理型人才為基礎(chǔ)、復(fù)合型人才為重點、高科技專門人才為骨干的檔案隊伍體系，滿足企業(yè)檔案信息化建設(shè)的需要。

（五）優(yōu)化檔案管理系統(tǒng)，開創(chuàng)檔案管理新局面。檔案管理系統(tǒng)是用來管理檔案信息資源的計算機系統(tǒng)，包括部分硬件設(shè)施、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、應(yīng)用軟件等。檔案管理系統(tǒng)設(shè)計與管理的任務(wù)包括計算機、服務(wù)器、交換機、路由器、防火墻等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的部署，軟件平臺的選型，存儲介質(zhì)和存儲方案的明確，備份、災(zāi)難恢復(fù)、認(rèn)證等安全保護(hù)技術(shù)的確定等。其中，最重要的是檔案管理軟件的開發(fā)與維護(hù)，其功能好壞直接關(guān)系檔案資源管理的質(zhì)量。企業(yè)檔案信息管理系統(tǒng)的設(shè)計應(yīng)遵循模塊設(shè)計、分層實現(xiàn)、循序漸進(jìn)的原則，檔案管理系統(tǒng)應(yīng)與企業(yè)其他信息系統(tǒng)相銜接，確保檔案部門對本企業(yè)各類電子文件、電子檔案的收集、整合、控制和傳遞。筆者所在單位是中石化27家檔案管理信息系統(tǒng)推廣單位之一，所采用的檔案管理系統(tǒng)是中國石化推廣實施的檔案管理系統(tǒng)，檔案管理系統(tǒng)在完成流程設(shè)計、系統(tǒng)配置、系統(tǒng)測試，用戶培訓(xùn)和數(shù)據(jù)預(yù)導(dǎo)入及系統(tǒng)模擬運行、數(shù)據(jù)導(dǎo)入工作之后正式上線運行。上線后的檔案管理系統(tǒng)實現(xiàn)了以下功能：

1. 遵照國家有關(guān)檔案信息化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范并結(jié)合企業(yè)檔案管理實際，在系統(tǒng)中創(chuàng)建了檔案分類、管理應(yīng)用視圖，相關(guān)報表，檔案館視圖建設(shè)，并完成了規(guī)范數(shù)據(jù)的遷移工作。

2.統(tǒng)一了企業(yè)檔案管理的收集、整理、歸檔等工作流程，規(guī)范了企業(yè)檔案管理系統(tǒng)元數(shù)據(jù)及著錄標(biāo)準(zhǔn)。

3.建立了基于AD域統(tǒng)一身份驗證體系，規(guī)范的建立了檔案管理系統(tǒng)用戶并按照工作職能分類了相關(guān)權(quán)限。

4.提供了檔案資源在線利用服務(wù)。

5.完成了與合同管理系統(tǒng)、公文管理系統(tǒng)的集成工作。

中石化檔案管理系統(tǒng)的上線確保了歸檔電子文件真實、完整、可用和安全，進(jìn)一步提升了企業(yè)檔案信息資源標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化管理水平，為建立中國石化統(tǒng)一檔案信息資源管理系統(tǒng)奠定了基礎(chǔ)。

（六）合理安排信息化進(jìn)程，穩(wěn)步推進(jìn)信息化建設(shè)。在檔案信息化的建設(shè)過程中，企業(yè)要立足全局與長遠(yuǎn)，做好檔案信息化頂層設(shè)計。企業(yè)檔案管理部門要根據(jù)自身的特點和經(jīng)濟條件做出準(zhǔn)確的選擇，合理安排檔案信息化進(jìn)程，從現(xiàn)實需要和自身條件出發(fā)，有重點、分批次進(jìn)行檔案信息化工作。

檔案信息化建設(shè)是從目錄檢索、全文檢索到社會化開發(fā)、知識化管理、輔助決策支持的信息資源的開發(fā)利用的過程 ，是一個不斷發(fā)展、循序漸進(jìn)的過程。所以檔案信息化的發(fā)展不是一蹴而就的，數(shù)字檔案館的發(fā)展還需要大量的資金和技術(shù)人才的支持，只有在不斷爭取資金技術(shù)支持的條件下，抓好基礎(chǔ)性建設(shè)，穩(wěn)扎穩(wěn)打，分階段分步驟地展開，才能逐漸形成具有完備數(shù)據(jù)的信息中心，更好的為企業(yè)經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：[1]《中央企業(yè)檔案職業(yè)技能競賽培訓(xùn)教材工作理論與實務(wù)讀本》

篇7

今天我們舉辦政府采購政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，目的在于進(jìn)一步提高政府采購隊伍的整體素質(zhì),不斷提高我市政府采購管理水平?！墩少彿ā穼嵤┮詠?，在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，財政部門、集中采購機構(gòu)和采購機構(gòu)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，開拓進(jìn)取，不斷創(chuàng)新，在規(guī)范操作運行、提高采購?fù)该鞫?、加強監(jiān)督管理、提升采購效率和采購質(zhì)量等方面都取得了可喜的成績。

一、政府采購工作簡要回顧

（一）政府采購范圍和規(guī)模不斷擴大

據(jù)統(tǒng)計，年全市政府采購規(guī)模達(dá)65.9億元，比年的6.78億元，增長近9.7倍。-年全市累計完成采購金額198億元；政府采購范圍由最初單純的貨物類采購?fù)卣沟侥壳柏浳?、工程、服?wù)三大類110多個項目上千個品種。

（二）政府采購管理制度體系逐步完善

近年來，圍繞政府采購管理、執(zhí)行、監(jiān)督環(huán)節(jié)工作，我局依據(jù)國家的法律法規(guī)先后制定了《政府采購操作規(guī)程》、《評審現(xiàn)場和采購文件編制管理暫行管理辦法》、《供應(yīng)商投訴處理管理辦法》、《政府采購預(yù)防職務(wù)違法違紀(jì)工作規(guī)程》等一系列的規(guī)章制度，為進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為發(fā)揮了重要作用。

（三）政府采購行為日趨規(guī)范

全市基本實現(xiàn)了政府采購“管采分離”，進(jìn)一步建立和完善了財政部門、審計監(jiān)察部門、集中采購機構(gòu)、采購人職責(zé)清晰、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、互相制約的工作機制。特別是對操作執(zhí)行環(huán)節(jié)加大了監(jiān)督管理力度，基本實現(xiàn)招標(biāo)信息在政府采購網(wǎng)上公布，標(biāo)書編制進(jìn)一步規(guī)范和細(xì)化，初步制作了標(biāo)書標(biāo)準(zhǔn)文本格式，減少了專家的自由裁量權(quán)。很多區(qū)縣對金額較大的項目，在標(biāo)書公布前將會同審計、監(jiān)察部門對其合法合規(guī)性審查。通過清理整頓專家?guī)?，完善專家分類?biāo)準(zhǔn)，改變?nèi)斯＜页槿橄到y(tǒng)自動抽取方式，有效提高了專家抽取保密程度。同時，加強合同管理和支付管理，對違法違規(guī)采購的行為一律不予支付資金，有效地推進(jìn)了操作執(zhí)行規(guī)范管理。

（四）電子化政府采購程度不斷提高。

近年來，我市將信息化建設(shè)作為深化政府采購制度改革的重要技術(shù)支撐，通過信息化實現(xiàn)政府采購的科學(xué)化精細(xì)化管理。建立以“政府采購網(wǎng)”和“政府采購管理系統(tǒng)”兩個網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。為政府采購計劃申報與管理，信息、網(wǎng)上競價、合同管理、資金支付等規(guī)范化管理提供了保障。市級部門實現(xiàn)了利用預(yù)算指標(biāo)控制采購計劃、支付的目標(biāo)，專家抽取和通知實現(xiàn)了自動化管理、對開標(biāo)現(xiàn)場實現(xiàn)遠(yuǎn)程電子監(jiān)控。

（五）發(fā)揮政府采購政策功能，支持經(jīng)濟社會發(fā)展

充分發(fā)揮政府采購扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)的政策功能，積極配合相關(guān)部門做好招商引資工作，支持世界五百強－－惠普公司生產(chǎn)基地建設(shè)。支持長安汽車、格力空調(diào)等本地優(yōu)勢產(chǎn)品生產(chǎn)，促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展。落實節(jié)能強制采購和環(huán)保優(yōu)先采購制度，支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品推廣運用。實行進(jìn)口商品采購申報制度，合理保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)品。積極探索利用政府采購信用，支持地方中小企業(yè)發(fā)展，拓展政府采購供應(yīng)商訂單融資業(yè)務(wù)。

（六）建立了政府采購執(zhí)行監(jiān)督工作機制

以開展治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂和全國政府采購大檢查為契機，基本摸清了政府采購領(lǐng)域中存在的問題，針對法律制度、管理體制、操作執(zhí)行等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，財政、監(jiān)察、審計等部門通力合作，相互配合，在深化改革思路和措施等方面達(dá)成諸多共識，建立了良好的工作機制，形成了全方位的監(jiān)督管理體系。

這些成績的取得，是各級黨委、政府重視的結(jié)果，是各級財政部門、集中采購機構(gòu)和有關(guān)部門同心同德、團結(jié)奮斗的結(jié)果，也是社會各界大力支持的結(jié)果。在此，我代表市財政局向同志們表示誠摯的感謝！

二、存在的問題及政府采購制度改革的主要工作

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當(dāng)前政府采購領(lǐng)域存在不少問題。集中表現(xiàn)在采購價格偏高、質(zhì)量不優(yōu)、時間較長。具體表現(xiàn)在，部分單位逃避、規(guī)避政府采購，采購機構(gòu)有時執(zhí)行把關(guān)不嚴(yán)，招標(biāo)程序不統(tǒng)一、不規(guī)范，部分標(biāo)書編制質(zhì)量不高，個別專家評審不公正，少數(shù)機構(gòu)違規(guī)承接集中采購業(yè)務(wù)，一些供應(yīng)商串標(biāo)圍標(biāo)操縱采購市場，監(jiān)督處罰不到位等問題。為切實解決這些問題，需要各級財政、審計、監(jiān)察部門、各級集中采購機構(gòu)和采購機構(gòu)進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，繼續(xù)深化政府采購制度改革。今年，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強政府采購管理的意見》（[]35號），強調(diào)進(jìn)一步深化政府采購改革，強化和規(guī)范政府采購管理。下面我結(jié)合我市情況，就抓好政府采購管理工作講幾點意見，供大家參考。

（一）堅持應(yīng)采盡采，進(jìn)一步強化依法采購

要進(jìn)一步提高對政府采購工作認(rèn)識，加大推進(jìn)政府采購工作的力度，擴大政府采購管理實施范圍。要結(jié)合年初部門預(yù)算編制、年度預(yù)算追加以及收支兩條線等管理方式，將政府集中采購目錄以內(nèi)和政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物類、工程類、服務(wù)類采購項目全部納入政府采購。

（二）堅持管采分離，進(jìn)一步完善監(jiān)管和運行機制

加強政府采購監(jiān)督管理與操作執(zhí)行相分離的體制建設(shè)，進(jìn)一步完善財政部門監(jiān)督管理和集中采購機構(gòu)獨立操作運行的機制。利用現(xiàn)代化信息手段，加強對政府采購具體執(zhí)行環(huán)節(jié)的管理監(jiān)督，實現(xiàn)對采購活動及采購結(jié)果的有效監(jiān)控；加強政府采購評標(biāo)專家動態(tài)監(jiān)督管理，完善評審專家管理制度，嚴(yán)肅查處違規(guī)評標(biāo)行為。

各采購機構(gòu)和部門集中采購單位要嚴(yán)格按照政府采購法律法規(guī)實施采購活動，建立健全內(nèi)部組織機構(gòu)及管理制度，建立采購活動不同環(huán)節(jié)之間權(quán)責(zé)明確、崗位分離，輔相制約的內(nèi)控機制。

（三）堅持效率優(yōu)先，不斷提高政府采購管理水平

監(jiān)管部門、采購單位和采購機構(gòu)要相互銜接，采取有效措施，通過改進(jìn)管理水平和操作執(zhí)行質(zhì)量，不斷提高采購效率，提高采購質(zhì)量，降低采購成本。各級采購機構(gòu)要進(jìn)一步優(yōu)化采購環(huán)節(jié)，制定采購活動標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)程，縮短內(nèi)部運轉(zhuǎn)時間，提高工作效率。要提高標(biāo)書編制質(zhì)量，減少評標(biāo)自由裁量尺度，確保招標(biāo)質(zhì)量，實現(xiàn)政府采購價格和質(zhì)量最優(yōu)。

（四）堅持政策功能，進(jìn)一步服務(wù)好經(jīng)濟社會發(fā)展大局

政府采購應(yīng)當(dāng)有助于實現(xiàn)國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展政策目標(biāo)。各區(qū)縣要進(jìn)一步擴大政府采購政策功能范圍。從政府采購政策功能上支持國家宏觀調(diào)控，貫徹好擴大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)等經(jīng)濟政策，認(rèn)真落實節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新等政府采購政策；加大強制采購節(jié)能產(chǎn)品和優(yōu)先購買環(huán)保產(chǎn)品的力度。積極落實支持促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策，支持本地產(chǎn)業(yè)（品）發(fā)展。特別是要統(tǒng)一思想認(rèn)識，認(rèn)真貫徹市政府支持惠普公司落戶，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)濟質(zhì)量的戰(zhàn)略決策，積極支持惠普電腦在各區(qū)縣的推廣，在同等條件下要優(yōu)先采購。嚴(yán)格審核進(jìn)口產(chǎn)品的采購，除特殊業(yè)務(wù)需求外，不得購買進(jìn)口產(chǎn)品。財政部門要加強政策實施的監(jiān)督，跟蹤政策實施情況，建立采購效果評價體系，保證政策規(guī)定落到實處。

（五）堅持依法處罰，進(jìn)一步嚴(yán)肅法律制度約束

財政部門要加強與監(jiān)察、審計、預(yù)防腐敗部門配合，加大政府采購的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格執(zhí)法，對各政府采購當(dāng)事人的違法違規(guī)行為要依法追究責(zé)任，并以適當(dāng)方式向社會公布。要建立政府采購監(jiān)督長效機制，加強對各預(yù)算單位采購行為的日常監(jiān)督檢查，將政府采購執(zhí)行情況納入單位年度考核、干部離任審計等內(nèi)容。

（六）堅持體系建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)電子化政府采購

加強政府采購信息化建設(shè)，是深化政府采購制度改革的重要內(nèi)容，也是實現(xiàn)政府采購科學(xué)化、精細(xì)化管理的手段。各地區(qū)要積極推進(jìn)政府采購信息化建設(shè)，利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，實現(xiàn)政府采購管理和操作執(zhí)行各個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)聯(lián)動。各區(qū)縣要擴大采購信息的公示范圍，采購信息必須在政府采購網(wǎng)上公布，在公布中標(biāo)信息時必須公布評審專家名單。

（七）堅持考核培訓(xùn)，進(jìn)一步加強政府采購隊伍建設(shè)

各區(qū)縣（自治縣）要繼續(xù)加強政府采購從業(yè)人員的職業(yè)教育、法制教育和技能培訓(xùn)，增強政府采購從業(yè)人員依法行政和依法采購的觀念，建立系統(tǒng)的教育培訓(xùn)制度。集中采購機構(gòu)要加強內(nèi)部工作人員的法律、法規(guī)、制度、政策培訓(xùn)，職業(yè)道德教育，加大內(nèi)部輪崗交流力度，形成優(yōu)勝劣汰的良性機制，不斷提高集中采購機構(gòu)專業(yè)化操作水平。

同志們，政府采購是一項陽光事業(yè)，是一項開拓性的工作，建立和完善政府采購制度的工作任重而道遠(yuǎn)。我們要不斷加強學(xué)習(xí)，規(guī)范管理，開拓創(chuàng)新，努力推動我市政府采購工作進(jìn)一步向前發(fā)展。

下面，我對培訓(xùn)班學(xué)員提幾點要求。希望大家珍惜這次學(xué)習(xí)的機會，在培訓(xùn)期間，要遵守紀(jì)律，集中精力，認(rèn)真聽講，積極思考，互相交流。特別是針對大家在工作中遇到難點和實際問題，多研究探索,力爭使每位學(xué)員都有較大的收獲,達(dá)到預(yù)期目的。

篇8

關(guān)鍵詞：房產(chǎn)管理；信息化建設(shè)；應(yīng)用成果；數(shù)據(jù)庫研究。

Abstract: The introduction of by Ningxia the Longde real estate online filing system construction, property rights management system construction, property mapping office system construction and system application of standardized construction on the application of the results of the Ningxia Longde comprehensive real estate management information systemdirection of development, as well as suggestions for improvement.

Key words: real estate management; information construction; application of the results; database research.

中圖分類號：F293.33 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

1引言

信息化是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然趨勢，房產(chǎn)信息化管理的網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化，是信息技術(shù)廣泛應(yīng)用的具體體現(xiàn)。近年來，信息技術(shù)在房地產(chǎn)管理中得到廣泛應(yīng)用，房地產(chǎn)管理工作逐步形成規(guī)范、系統(tǒng)的管理模式，信息化水平正在不斷提高。

隆德縣房產(chǎn)綜合管理信息系統(tǒng)由商品房備案系統(tǒng)、房屋產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)、房產(chǎn)測繪辦公系統(tǒng)等主要部分組成。2009年以來，為適應(yīng)現(xiàn)代化房產(chǎn)管理需要，隆德縣先后建成房屋產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)、商品房網(wǎng)上備案系統(tǒng)和房產(chǎn)測繪辦公系統(tǒng)，并按照建設(shè)廳個人住房信息查詢的要求，及時采集上報房產(chǎn)市場運行相關(guān)數(shù)據(jù)，對搞好住房保障、房產(chǎn)交易、市場監(jiān)管等起到積極有效的作用。房屋產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)以“圖、樓”一體化為基礎(chǔ)，將項目測繪成果與登記樓盤、房產(chǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行銜接，為每一套房屋建立唯一的“電子身份證”，并將房產(chǎn)管理各項業(yè)務(wù)進(jìn)行數(shù)字化整合，實現(xiàn)了“以圖管房、以房建檔”，也為全國個人住房信息聯(lián)網(wǎng)打下了堅實的基礎(chǔ)。房屋產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)應(yīng)用以樓盤表為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，改變了以往以案件為主線的系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理模式，全面提升了房屋權(quán)屬登記信息的標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。房產(chǎn)測繪辦公系統(tǒng)將房產(chǎn)測繪信息直接導(dǎo)入房屋產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫，減少了辦件環(huán)節(jié)、數(shù)據(jù)錄入、圖件繪制等，從而使商品房網(wǎng)上備案系統(tǒng)實現(xiàn)了新建商品房網(wǎng)上簽約備案和存量房網(wǎng)上簽約備案功能，商品房備案系統(tǒng)和房屋產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)應(yīng)用于房產(chǎn)管理業(yè)務(wù)，有效杜絕了“一房多賣、重復(fù)簽約”等現(xiàn)象發(fā)生，實現(xiàn)了內(nèi)部審批、交易信息動態(tài)采集、信息公示與對外服務(wù)的聯(lián)動。房產(chǎn)綜合管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用為隆德縣房地產(chǎn)市場發(fā)展提供了便捷、快速的管理平臺。

2 信息系統(tǒng)應(yīng)用成果

2.1以樓盤信息為基礎(chǔ)，做到房產(chǎn)數(shù)據(jù)綜合利用。

從2005年至2009年，隆德縣房管工作在全區(qū)率先完成測量成果數(shù)字化，開始嘗試房產(chǎn)管理信息系統(tǒng)、房產(chǎn)交易信息化、辦事程序網(wǎng)絡(luò)化，實現(xiàn)了房地產(chǎn)市場動態(tài)監(jiān)測。2009年3月，隆德縣房管所成功建成了以房屋幢為基本單元的樓盤信息，樓盤表上標(biāo)明房產(chǎn)面積、產(chǎn)權(quán)人、房產(chǎn)狀態(tài)等信息。以房產(chǎn)測繪數(shù)據(jù)數(shù)字化標(biāo)識為依據(jù)，將城區(qū)劃分為24個分區(qū)，分區(qū)按照規(guī)范分成若干個分幅和分丘，編制成《隆德縣城房產(chǎn)平面圖》、《房產(chǎn)分幅圖》、《房產(chǎn)分丘圖》。給每個分區(qū)、分幅和分丘編注了相應(yīng)的數(shù)字代碼，利用數(shù)字代碼連接房屋產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)與房產(chǎn)測繪辦公系統(tǒng)，使房屋幢名稱、坐落、幢總面積、幢四至、單元數(shù)、房號、戶室建筑面積、使用面積、分?jǐn)偯娣e等信息一目了然，業(yè)務(wù)辦理人員可以直接利用樓盤表上的房屋信息履行各類產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)，減少了查閱紙質(zhì)資料環(huán)節(jié)，提高了辦事效率，實現(xiàn)房屋產(chǎn)權(quán)與房產(chǎn)測繪數(shù)據(jù)共享。

2.2以數(shù)據(jù)共享為紐帶，做好房屋交易管理。

房產(chǎn)測繪圖件和測繪數(shù)據(jù)完成后導(dǎo)入測繪數(shù)據(jù)庫，并將測繪數(shù)據(jù)庫房產(chǎn)信息分別導(dǎo)入商品房網(wǎng)上備案數(shù)據(jù)庫和房屋產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫中。在商品房網(wǎng)上備案系統(tǒng)中形成應(yīng)用項目的房產(chǎn)樓盤和房產(chǎn)數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)用于完成商品房預(yù)售許可和商品房網(wǎng)上合同簽約備案。房管部門在網(wǎng)上備案系統(tǒng)給開發(fā)商辦理預(yù)售許可后，開發(fā)商利用網(wǎng)上備案平臺直接與購房者簽訂房屋買賣合同，提交房管部門審核后備案。商品房備案后的數(shù)據(jù)導(dǎo)入房屋產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫，房屋產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)在登記窗口形成幢項目的完整樓盤，這樣網(wǎng)上備案信息直接應(yīng)用到登記過程中，在房屋產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)中不用再辦理備案登記，直接可以辦理產(chǎn)權(quán)登記。

2.3以商品房網(wǎng)上備案系統(tǒng)為平臺，做好商品房買賣合同管理。

傳統(tǒng)的商品房銷售合同備案登記以手工或計算機管理，不僅效率低，而且容易出錯，由于信息查詢不便、合同難于管理出現(xiàn)一房多售、重復(fù)簽約等不易發(fā)現(xiàn)，易造成房屋交易管理混亂。商品房網(wǎng)上簽約備案系統(tǒng)正是順應(yīng)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求，實現(xiàn)了商品房銷售的信息化。

（1）合同網(wǎng)上備案方式及內(nèi)容。合同網(wǎng)上備案是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在取得商品房預(yù)售許可證后，在簽訂房屋的預(yù)售和銷售合同時，在網(wǎng)上進(jìn)行合同確認(rèn)、打印的行為和房產(chǎn)所有者在房產(chǎn)交易時雙方的約定行為在網(wǎng)上簽訂認(rèn)可并打印的行為。房產(chǎn)管理部門根據(jù)備案合同和相關(guān)資料可以進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記。

（2）網(wǎng)上備案簽約遏制一房多賣，加強合同管理。隆德縣商品房備案系統(tǒng)包括新建商品房網(wǎng)上簽約備案系統(tǒng)和存量商品房網(wǎng)上備案系統(tǒng)。新建商品房達(dá)到辦理預(yù)售許可條件時，開發(fā)商提供相應(yīng)材料后可通過網(wǎng)上申請，房產(chǎn)管理部門將樓盤預(yù)售許可信息在網(wǎng)上公示，開盤后公眾可在寧夏隆德房產(chǎn)資源網(wǎng)站“商品房網(wǎng)上簽約備案”平臺上查詢項目建設(shè)單位、樓盤名稱、樓盤坐落、樓盤狀態(tài)、可預(yù)（銷）售面積、基礎(chǔ)設(shè)施情況、銷售價格等。商品房簽約備案登記后，樓盤上該房屋顏色就由綠色變成藍(lán)色，銷售狀態(tài)顯示“已備案”。買賣雙方都會明顯的辨別已銷售房屋，防止“一房多賣”現(xiàn)象發(fā)生。存量房辦理房屋過戶登記手續(xù)時通過存量房網(wǎng)上備案系統(tǒng)簽訂買賣合同，買賣合同網(wǎng)上備案后，在購房人取得房屋產(chǎn)權(quán)證前，買賣合同主體不得變更，已簽約的房屋再不能繼續(xù)二次簽約。當(dāng)事人雙方協(xié)商一致，需要解除商品房買賣合同的，應(yīng)當(dāng)持已備案的書面合同、解除合同的書面協(xié)議及其他有關(guān)材料，向房管部門申請辦理注銷合同備案手續(xù)。商品房竣工驗收后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)委托隆德縣房屋測繪隊對商品房面積進(jìn)行實地測繪，取得測繪報告后，將測繪系統(tǒng)的房屋面積、分戶圖等信息導(dǎo)入備案系統(tǒng)，原商品房信息由“預(yù)售”狀態(tài)就轉(zhuǎn)為“現(xiàn)售”狀態(tài)，原預(yù)測面積變?yōu)閷崪y面積。買賣雙方在商品房備案系統(tǒng)的“現(xiàn)房信息”窗口簽訂商品房買賣合同，在簽約30日內(nèi)持商品房買賣合同和相關(guān)材料在房產(chǎn)管理部門辦理所有權(quán)登記手續(xù)。

（3）網(wǎng)上備案合同有案可籍，點擊查閱方便快捷。辦理了網(wǎng)上簽約備案的合同在已備案合同里通過備案人、備案合同號等搜索查詢，近年來商品房買賣合同查詢利用最頻繁的還是住房公積金貸款和住房公積金提取業(yè)務(wù)，單位職工購買住房需住房公積金貸款或需提取住房公積金的，都要在房產(chǎn)管理部門查詢合同是否屬實，自網(wǎng)上備案系統(tǒng)建成以來，可直接登陸網(wǎng)站查詢買賣合同的真實性和有效性。

2.4應(yīng)用辦公自動化，加強辦件審批控制。

隆德縣房產(chǎn)綜合管理信息系統(tǒng)各子系統(tǒng)都設(shè)置了辦件流程，各環(huán)節(jié)均以系統(tǒng)電子資料進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理，并設(shè)置不同的辦件人和辦件權(quán)限。業(yè)務(wù)辦件根據(jù)業(yè)務(wù)流程相互提交審核，使所有人員方便快捷的處理信息，高效的協(xié)同工作，改變過去復(fù)雜、低效的辦公方式。

2.5實現(xiàn)及時統(tǒng)計，數(shù)據(jù)綜合匯總。

房產(chǎn)信息系統(tǒng)中的統(tǒng)計功能實現(xiàn)了統(tǒng)計的準(zhǔn)確性和及時性。統(tǒng)計功能有工作量統(tǒng)計、各類登記業(yè)務(wù)統(tǒng)計、月度、年度匯總統(tǒng)計等，點擊“開始統(tǒng)計”就會自動生成所需要的報表。商品房網(wǎng)上備案系統(tǒng)首頁當(dāng)日銷售數(shù)量、面積統(tǒng)計、年度銷售統(tǒng)計、銷售排行榜等各類統(tǒng)計及數(shù)據(jù)匯總自動生成。各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)的形成，為社會各界提供了準(zhǔn)確、科學(xué)的參考和利用價值。

3 信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的應(yīng)用及發(fā)展方向

房屋產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫與房產(chǎn)測繪數(shù)據(jù)庫房屋信息實現(xiàn)共享的前提條件是房屋信息的唯一性。隆德縣房產(chǎn)綜合管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)入庫首先以測繪為基礎(chǔ)，房產(chǎn)信息入庫管理在測繪時按照房屋基本單元對勘測房屋進(jìn)行編號，完成外業(yè)勘測、內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量審核、測繪圖件和測繪數(shù)據(jù)形成基礎(chǔ)信息后，測繪數(shù)據(jù)直接導(dǎo)入HOS數(shù)據(jù)庫。在進(jìn)行商品房備案、存量房交易業(yè)務(wù)時，分別將測繪數(shù)據(jù)庫測繪信息導(dǎo)入商品房備案數(shù)據(jù)庫或房屋產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫，完成商品房預(yù)售許可。商品房網(wǎng)上簽約備案的信息導(dǎo)入房屋產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫，房屋產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)履行交易業(yè)務(wù)辦理。二手房是將房屋產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫交易信息導(dǎo)入商品房備案數(shù)據(jù)庫，在商品房備案系統(tǒng)進(jìn)行二手房簽約備案，簽約備案二手房信息直接導(dǎo)入房屋產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫，房屋產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)完成二手房交易業(yè)務(wù)辦理。

3.1數(shù)據(jù)應(yīng)用特點

（1）數(shù)據(jù)共享。各個子系統(tǒng)之間實現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享，業(yè)務(wù)辦理操作是通過數(shù)據(jù)庫完成各子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交互。

（2）數(shù)據(jù)統(tǒng)一。各子系統(tǒng)之間不僅實現(xiàn)了管理形式上的統(tǒng)一，而且實現(xiàn)了房產(chǎn)管理數(shù)據(jù)本質(zhì)上的統(tǒng)一。

（3）在實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享時，相互獨立的幾個子系統(tǒng)有效關(guān)聯(lián)，通過系統(tǒng)管理功能完成數(shù)據(jù)共享。

3.2數(shù)據(jù)共享

隆德縣房產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫包括商品房備案數(shù)據(jù)庫、房屋產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫、房產(chǎn)測繪數(shù)據(jù)庫和房產(chǎn)網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)采用人工導(dǎo)入完成各子系統(tǒng)數(shù)據(jù)交互，實現(xiàn)管理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)共享。

（1）人工數(shù)據(jù)導(dǎo)入是對子系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中需要轉(zhuǎn)移的數(shù)據(jù)進(jìn)行手工操作，抽取相應(yīng)數(shù)據(jù)，移植到其它子系統(tǒng)進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理的過程。人工導(dǎo)入數(shù)據(jù)相對于自動數(shù)據(jù)導(dǎo)入穩(wěn)定性好，目標(biāo)性強，安全可靠，經(jīng)濟實用，對于分步實施完成的多個子系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫可實施人工數(shù)據(jù)導(dǎo)入。

（2）自動導(dǎo)入數(shù)據(jù)是設(shè)備對數(shù)據(jù)庫內(nèi)制定數(shù)據(jù)集逐條進(jìn)行掃描，找到符合條件記錄進(jìn)行提取。這類數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移對數(shù)據(jù)掃描間隔設(shè)置難度大，高頻掃描增加服務(wù)器負(fù)荷，間隔過長造成間隔區(qū)間的數(shù)據(jù)不能及時得到處理。自動掃描數(shù)據(jù)的缺陷是硬件要求高，服務(wù)器性能不穩(wěn)定，縮短服務(wù)器硬盤使用壽命。

（3）隆德縣房產(chǎn)綜合管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享考慮從軟件角度進(jìn)行研究，一是設(shè)想通過測繪系統(tǒng)升級增設(shè)數(shù)據(jù)導(dǎo)入一鍵操作功能；二是在房屋產(chǎn)權(quán)管理數(shù)據(jù)庫中增設(shè)數(shù)據(jù)抽取、派發(fā)功能。數(shù)據(jù)抽取的優(yōu)點是準(zhǔn)確性好，數(shù)據(jù)流可控性強，安全性高。

（4）隆德縣房產(chǎn)綜合管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫設(shè)立商品房備案數(shù)據(jù)庫、房產(chǎn)資源網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫，網(wǎng)備系統(tǒng)和房產(chǎn)資源網(wǎng)為B/S架構(gòu)設(shè)置，其優(yōu)點是具有遠(yuǎn)程操作功能，屬于開放型、外網(wǎng)型架構(gòu)，無固定場所限制，在任何地方只要能上網(wǎng)，用瀏覽器就能操作，不受地域限制，缺點是風(fēng)險性略高。房屋產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)、房產(chǎn)測繪系統(tǒng)為C/S架構(gòu)，屬局域網(wǎng)型，優(yōu)點是成本低、安全性高，缺點是不可遠(yuǎn)程操作，受地域限制。

經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)，技術(shù)條件差，業(yè)務(wù)流量小，且分步完成子系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的地區(qū)，宜采用人工數(shù)據(jù)導(dǎo)入；經(jīng)濟發(fā)達(dá)，技術(shù)力量雄厚，業(yè)務(wù)流量大的地區(qū)最好采用集成建庫，不易選擇分散建立數(shù)據(jù)庫。隆德縣就是基于經(jīng)濟落后、財政困難、業(yè)務(wù)量小等縣情特點，采用人工數(shù)據(jù)導(dǎo)入。

4 信息系統(tǒng)應(yīng)用規(guī)范化

4.1堅持自我完善，用制度化推動管理規(guī)范化

為了保證隆德縣房產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的規(guī)范應(yīng)用，我們重點強化了三項保障， 一是完善制度規(guī)范。按照“工作有標(biāo)準(zhǔn)，管理有制度，行為有準(zhǔn)則，考核有依據(jù)”的思路，制定并完善《信息系統(tǒng)管理制度》、《房產(chǎn)信息管理制度》、《計算機網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)管理制度》、《崗位責(zé)任》等40多項管理制度，使各項工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。二是建立業(yè)務(wù)規(guī)范。根據(jù)縣域特點和業(yè)務(wù)要求，制定《房屋交易管理業(yè)務(wù)規(guī)定》、《房產(chǎn)測繪信息入庫管理規(guī)程》和《房產(chǎn)檔案立卷規(guī)則》等業(yè)務(wù)規(guī)定，使所有辦件都有章可循，保證辦件的正確與統(tǒng)一。三是強化行為規(guī)范。推行“職工零違紀(jì)，管理零差錯，服務(wù)零投訴”的 “三零”工程；實行錯案追究責(zé)任制，做到業(yè)務(wù)有抽查、有分析、有通報、有處理。建立質(zhì)量管理臺帳，通過工效掛鉤和行政過錯責(zé)任追究制度，嚴(yán)格考核，做到獎懲分明，強化干部職工責(zé)任意識，保障業(yè)務(wù)辦理工作的高質(zhì)、快捷、方便。

4.2堅持優(yōu)質(zhì)服務(wù)，用良好環(huán)境提升管理規(guī)范化

優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)是規(guī)范化管理的根本目的，主要需從以下四個方面狠抓軟硬件建設(shè)。一是立足服務(wù)社會，實現(xiàn)動態(tài)管理。定期對房屋變化情況跟蹤管理，建立房地產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫，及時公布房地產(chǎn)信息，實現(xiàn)房地產(chǎn)信息動態(tài)管理。定期對縣城各類房屋總量、縣城各類房屋增加情況、縣城各類房屋拆遷情況等進(jìn)行跟蹤管理，并對縣城房屋用途、房屋分類、房屋產(chǎn)別、房屋建成年份、房屋結(jié)構(gòu)、房屋用地性質(zhì)進(jìn)行分類統(tǒng)計。定期就房屋供給指標(biāo)、房屋需求指標(biāo)、房地產(chǎn)市場交易指標(biāo)、房屋登記指標(biāo)統(tǒng)計并向社會公布。二是改進(jìn)工作作風(fēng)，完善服務(wù)措施。積極推行“一把椅子讓座，一杯熱茶暖心，一句好話送行”服務(wù)活動。樹立主動服務(wù)意識和效率意識，根據(jù)不同的業(yè)務(wù)種類，明確相應(yīng)的辦事承諾時限，同時積極開展急事即辦、上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、節(jié)假日服務(wù)、延時服務(wù)等特色服務(wù)，對重要業(yè)務(wù)辦理實行“限時速辦，專人跟蹤，重點督辦”。三是引入社會監(jiān)督，提高服務(wù)質(zhì)量。嚴(yán)格實行“四公開”，即辦事程序公開、職能職責(zé)公開、收費標(biāo)準(zhǔn)公開、投訴電話公開。設(shè)立服務(wù)監(jiān)督臺，工作人員信息在服務(wù)監(jiān)督欄內(nèi)公示，并在寧夏隆德房產(chǎn)資源網(wǎng)站設(shè)立便民郵箱、服務(wù)電話、下載中心等服務(wù)公示窗口，接受社會監(jiān)督。

4.3堅持開拓創(chuàng)新，用不斷超越推動管理規(guī)范化

房產(chǎn)管理是否規(guī)范，交易登記是否準(zhǔn)確便捷，直接關(guān)系到人民群眾的切身利益和政府在群眾心目中的形象。新的形勢和任務(wù)，要求我們只有迅速轉(zhuǎn)變觀念，打破常規(guī)，開拓創(chuàng)新，用撐桿跳的思維方式來認(rèn)識和推動規(guī)范化建設(shè)。只有充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，將其應(yīng)用到房產(chǎn)規(guī)范化管理，實現(xiàn)房產(chǎn)數(shù)字化、信息化管理，才能建立與房產(chǎn)管理工作現(xiàn)代化要求相適應(yīng)的房產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，才能有效提高房產(chǎn)管理水平。因此，要加大對硬件建設(shè)的投入，增擴服務(wù)器存儲設(shè)備，實現(xiàn)房產(chǎn)測繪數(shù)字化、登記管理網(wǎng)絡(luò)化、權(quán)證配圖智能化、權(quán)屬檔案電子化、網(wǎng)上辦公無紙化，做到數(shù)據(jù)資源共享。建立以樓盤表為核心的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺為主體，以房屋產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)、商品房網(wǎng)上備案系統(tǒng)和房產(chǎn)測繪辦公系統(tǒng)三個子系統(tǒng)為主線的綜合管理信息系統(tǒng)，大力提升房產(chǎn)規(guī)范化管理水平，更好服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)。

5 信息系統(tǒng)應(yīng)用完善建議

（1）房產(chǎn)管理部門要配置一定儲存容量的服務(wù)器，隨著房產(chǎn)管理數(shù)據(jù)的逐步增多，儲存設(shè)備需定期檢查或更新。

（2）加強各操作程序權(quán)限管理，嚴(yán)禁超權(quán)限操作和辦理業(yè)務(wù)，尤其繕證崗位應(yīng)加強產(chǎn)權(quán)證管理。

篇9

關(guān)鍵詞： 建筑工程；機電安裝；管理

機電安裝工程不僅是反映工程項目生產(chǎn)管理成敗的重要標(biāo)志，同時也是創(chuàng)造優(yōu)良工程項目的關(guān)鍵之一.切實抓好建筑機電安裝工程的施工管理.對于整個建筑工程項目具有重要的現(xiàn)實意義.

1 概述

建筑工程機電安裝必須經(jīng)過設(shè)備采購、安裝、調(diào)試、運行、維護(hù)等環(huán)節(jié)，同時隨著機電設(shè)備及其技術(shù)不斷創(chuàng)新，機電安裝施工中會涉及很多新技術(shù)、新設(shè)備等。再者，隨著經(jīng)濟快速發(fā)展，建筑規(guī)模不斷擴大，機電安裝工程也隨之增大，人們對機電安裝質(zhì)量要求也越來越高了。這就要求施工單位必須采取有效的施工管理措施，以促進(jìn)機電安裝工程施工作業(yè)的順利進(jìn)行，確保建筑機電安裝施工質(zhì)量。

2 建筑機電安裝工程施工管理要點分析

2. 1 合同管理

在建筑節(jié)點安裝工程施工過程中，要求施工單位必須對施工合同內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審查，并嚴(yán)格核實機電安裝工程項目的實物量，對機電安裝施工中可能出現(xiàn)的工程變更現(xiàn)象進(jìn)行合理評估，同時對施工成本、施工機械、施工材料、施工工期及施工質(zhì)量等進(jìn)行有效監(jiān)察[1]。施工前，依據(jù)機電安裝施工圖紙進(jìn)行科學(xué)合理的預(yù)算和編制，同時對招標(biāo)文件與施工內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)閱讀和研究，對施工合同中定額補貼費用支出進(jìn)行充分考慮，并將其歸入到工程施工預(yù)算范疇。在簽訂施工合同后，施工單位必須辦理相關(guān)的工程開工手續(xù)，并依據(jù)業(yè)主要求和實際施工情況，明確具體的開工時間和竣工時間，并制定相關(guān)的施工計劃，采取有效的技術(shù)、安全措施。

2. 2 材料管理

施工材料作為建筑機電安裝工程施工的基礎(chǔ)條件，確保材料管理的科學(xué)性和合理性，是提高建筑機電安裝施工質(zhì)量的關(guān)鍵所在。隨著建筑新材料在機電安裝施工中的推廣和應(yīng)用，人們對機電安裝施工材料要求不斷提高，不僅要求施工材料具備良好的性能指標(biāo)，同時要求施工材料具有節(jié)能、環(huán)保、耐用等優(yōu)點[2]。機電安裝施工材料管理方法主要體現(xiàn)在： 其一，把好施工材料采購質(zhì)量關(guān)，依據(jù)機電安裝工程項目要求，并對機電安裝施工經(jīng)濟效益、社會效益進(jìn)行充分考慮，以選擇物美價廉的材料。其二，嚴(yán)格按照機電安裝施工規(guī)程要求，對進(jìn)場施工材料進(jìn)行有效質(zhì)檢，以確實保障施工材料質(zhì)量。其三，做好施工材料現(xiàn)場管理與監(jiān)督工作，及時發(fā)現(xiàn)施工材料中存在的問題，并禁止使用不合格材料。

2. 3 技術(shù)管理

技術(shù)管理主要是對施工工藝、施工方案、施工技術(shù)、施工組織及施工檢測等機電安裝施工環(huán)節(jié)中所采用的手段及方法進(jìn)行管理。由于建筑機電安裝工程不同，機電安裝工程施工環(huán)境也存在很大差異。所以要求施工技術(shù)人員要嚴(yán)格依據(jù)我國機電安裝施工規(guī)程要求及標(biāo)準(zhǔn)，對施工圖紙進(jìn)行有效的審查，并制定具體的施工方法，選擇適宜的施工機械設(shè)備，優(yōu)化施工組織，合理安排工程施工順序，以保證機電安裝工程施工方案的合理性。

2. 4 進(jìn)度管理

首先，分解建筑節(jié)點安裝工程施工進(jìn)度總目標(biāo)，依據(jù)單位工程劃分為若干個交工目標(biāo)或者時間目標(biāo)。同時將每個交工目標(biāo)分解成為多個施工計劃，并制定相應(yīng)的周計劃、月計劃及季度計劃等，明確每個計劃完成時間及人員職責(zé)。其次，明確機電安裝工程施工負(fù)責(zé)人，并組織工程相關(guān)負(fù)責(zé)人、施工人員、班組長及調(diào)度人員等加入到施工進(jìn)度管理工作中，并建立相應(yīng)的進(jìn)度控制管理體系。再者，加強對外溝通與協(xié)調(diào)，正確理解業(yè)務(wù)要求，并隨著土建工程施工計劃變更，對施工計劃進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，合理配置各種施工資源，以減少影響施工進(jìn)度的不利因素。最后，在進(jìn)度計劃實施過程中，如果進(jìn)度計劃出現(xiàn)偏差，必須及時對進(jìn)度計劃進(jìn)行合理調(diào)整，并對進(jìn)度狀況進(jìn)行超前預(yù)測。當(dāng)建筑機電安裝施工任務(wù)全部完成后，需對施工進(jìn)度控制進(jìn)行總結(jié)，并編寫詳細(xì)的進(jìn)度管理報告。

2. 5 質(zhì)量管理

質(zhì)量管理是保證建筑機電安裝工程施工質(zhì)量的重要手段，對機電安裝工程質(zhì)量及使用安全性和壽命具有重要意義。所以，在機電安裝施工中，要建立完善施工質(zhì)量保障體系，并具體到每個施工環(huán)節(jié)中，以對整個機電安裝工程施工質(zhì)量進(jìn)行全面的控制和管理。特別是對機電安裝施工中可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，并制定相應(yīng)的解決措施。隨著建筑質(zhì)控技術(shù)的不斷完善及提高，施工單位在實際施工中，可引進(jìn)先進(jìn)的質(zhì)控技術(shù)，并對施工技術(shù)進(jìn)行有效的審查，尤其對隱性工程進(jìn)行抽查和驗收，以確保機電安裝工程施工質(zhì)量。

2. 6 驗收管理

當(dāng)施工單位依據(jù)招標(biāo)文件和施工合同要求完成所有機電安裝施工任務(wù)后，由相關(guān)部門對工程施工質(zhì)量進(jìn)行驗收，若工程施工質(zhì)量與設(shè)計要求、業(yè)主要求相符合，并具備良好的系統(tǒng)使用功能，可立即辦理工程轉(zhuǎn)交手續(xù)[3]。機電安裝施工驗收材料主要包括機電設(shè)備資料、運行可靠性報告、工程變更資料、施工合同、施工規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)等。建筑機電安裝工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)，不僅要達(dá)到施工合同規(guī)程內(nèi)要求，同時要與我國現(xiàn)階段實行的機電安裝施工質(zhì)量驗收規(guī)范相符合。

2. 7 安全管理

為了避免機電安裝施工安全事故的產(chǎn)生，要求施工單位必須做好相關(guān)的安全管理工作，優(yōu)化施工安全防護(hù)條件，規(guī)范施工安全操作行為，明確安全管理與控制職責(zé)。首先，施工單位必須構(gòu)建施工安全管理體系，并制定安全教育、安全技術(shù)、安全檢查等制度，保證每個施工環(huán)節(jié)安全管理工作達(dá)到相應(yīng)的指標(biāo)，并提高施工人員安全防護(hù)意識，自覺遵守安全管理制度。其次，對施工安全技術(shù)進(jìn)行深入研究，對新技術(shù)存在危險因素進(jìn)行預(yù)防，并全面提升施工單位的安全防范能力。再者，施工單位必須制定安全事故應(yīng)急處理方案，當(dāng)事故發(fā)生時，能夠盡最大可能降低安全事故帶來的人員傷亡及經(jīng)濟損失。

3 結(jié)語

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展推動了我國建筑行業(yè)的發(fā)展，機電安裝工程在建筑工程施工中發(fā)揮著越來越重要的作用，并對整個建筑工程質(zhì)量具有重要意義。但是在實際施工過程中，由于機電安裝施工技術(shù)更新快，涉及面較廣，大大增加了機電安裝施工管理的難度。這就要求施工單位在實際施工過程中，不斷學(xué)習(xí)和掌握建筑機電安裝施工基礎(chǔ)知識和技術(shù)，才能對機電安裝施工質(zhì)量進(jìn)行有效的管理和控制，使建筑機電安裝施工管理水平得到全面提升，機電安裝施工質(zhì)量得到有效提高，從而提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]姚猛.關(guān)于建筑機電安裝工程施工管理的分析[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2014，（31）：1469-1469.

篇10

【關(guān)鍵詞】建筑工程；施工管理；安全管理；質(zhì)量管理

當(dāng)前，我國大部分建筑施工單位在工程建設(shè)過程中，普遍存在只重視工程質(zhì)量，卻忽視施工管理的現(xiàn)象，這樣難免會造成無法在施工過程中的各個階段對成本及質(zhì)量進(jìn)行有效控制。而且還有少數(shù)建筑企業(yè)未對施工安全給予足夠的重視，不愿將資金投入到安全防護(hù)當(dāng)中，致使缺少必要的安全設(shè)施，從而導(dǎo)致安全事故頻發(fā)。當(dāng)真正發(fā)生事故時，則會造成企業(yè)的額外支出增大，無形中增加了施工成本。針對上訴問題，建筑施工企業(yè)必須充分認(rèn)識到施工管理的重要性，并不斷加強施工管理，以此來減少安全事故的發(fā)生，降低施工成本。借此，本文就現(xiàn)代建筑工程的施工管理展開探討。

1 現(xiàn)代建筑工程的施工特點及施工管理的必要性

1.1 建筑工程施工特點

建筑工程主要是指施工單位為完成工程項目建設(shè)，以建筑材料為施工對象、以相關(guān)規(guī)范規(guī)范要求及驗收標(biāo)準(zhǔn)為施工依據(jù)、施工組織設(shè)計為指導(dǎo)，運用科學(xué)的施工管理技術(shù)，將建筑材料轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的過程。就現(xiàn)代建筑工程而言，其具有以下特點：其一，建筑結(jié)構(gòu)自封頂之日起，后續(xù)施工大約占整個工程工期的50%左右，一旦前期施工工期有所延誤，勢必會造成后續(xù)施工時間緊張。后期工程具有材料多、工序多、施工人員多、機械設(shè)備多等特點，在工種的投入方面，較之前期施工要多4倍以上，從而使得施工人員也有所增加，這在一定程度上增大了施工管理的難度；其二，參與工程項目建設(shè)的單位多，其中包括總承包單位、各個分包單位以及專業(yè)施工單位等等。同時在一項工程上有可能會有十幾家不同的單位共同施工，交叉施工多、相互影響的可能性大，某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會導(dǎo)致工程進(jìn)度和質(zhì)量受到影響。由于施工單位過多，施工管理就必須具有較高的統(tǒng)一性，這樣才能確保預(yù)期目標(biāo)的實現(xiàn)。

1.2 施工管理的重要性

建筑工程施工管理的重要性主要體現(xiàn)在以下幾個方面：其一，有利于降低施工風(fēng)險。風(fēng)險管理能夠有效地防止各種不確定因素對施工的影響，它是施工管理中較為重要的組成部分。通過風(fēng)險管理可以及時發(fā)現(xiàn)工程進(jìn)行中可能存在威脅及各種隱患，從而為項目決策提供依據(jù)；其二，有利于提高施工效率。施工管理中涉及人力資源、溝通管理等途徑，能夠充分調(diào)動施工人員的工作熱情，增進(jìn)相互間的合作意識，進(jìn)而提高工作效率；其三，有利于確保施工安全。建筑工程施工由于受諸多因素的影響，如施工環(huán)境、多工種交叉施工等，一旦發(fā)生問題很有可能造成安全事故。而加強施工管理則可降低安全事故的發(fā)生幾率，確保工程施工能夠安全有序地進(jìn)行；其四，有利于降低施工成本。施工管理中涉及資源優(yōu)化、平衡以及工作分解等技術(shù)，能夠科學(xué)合理的對各種資源進(jìn)行安全和使用，尤其是工程項目中的重點資源和關(guān)鍵性資源，通過施工管理控制資源的使用，不僅能夠有效地確保工程順利開展，而且也能夠節(jié)約資源降低成本。

2 加強現(xiàn)代建筑工程施工管理的有效途徑

2.1 利用現(xiàn)代化信息系統(tǒng)，加強施工現(xiàn)場管理

施工現(xiàn)場管理水平的高低，能夠直接反映出施工企業(yè)整體施工管理水平的好壞。隨著信息化技術(shù)的不斷發(fā)展，施工企業(yè)可以采取信息化管理系統(tǒng)，來提高企業(yè)的管理水平。施工企業(yè)在采用信息化系統(tǒng)進(jìn)行施工管理時，必須結(jié)合本企業(yè)的特點，做到有的放矢。各工程主管人員應(yīng)充分認(rèn)識到信息化管理的重要性，這樣有利于貫徹執(zhí)行。信息化管理系統(tǒng)能夠為企業(yè)提供與施工現(xiàn)場有關(guān)的各類信息，現(xiàn)場管理人員則可以這些信息為依據(jù)制定有效的管理方法，以此來提高施工現(xiàn)場管理水平，確保施工井然有序地進(jìn)行。此外，通過系統(tǒng)可以及時準(zhǔn)確地了解并掌握工程具體進(jìn)展情況，從而有利于企業(yè)對建筑工程的成本和質(zhì)量進(jìn)行有效控制。

2.2 加強施工安全管理，提高施工人員的安全意識

在整個建筑工程的建設(shè)過程中，必須將安全始終放在第一位，只有保證施工安全，才能使工程順利完工。因此，施工企業(yè)必須重視安全管理。筆者建議企業(yè)應(yīng)從以下幾個方面加強施工安全管理：其一，應(yīng)通過制定各種規(guī)章制度，來保障安全生產(chǎn)；其二，建立并完善責(zé)任追究制度，以此來提高管理人員的工作責(zé)任心；其三，強化安全檢查，對不按規(guī)范要求、違章作業(yè)的人員應(yīng)給予相應(yīng)的處罰；其四，制定安全事故應(yīng)急方案，做好預(yù)防工作，最大限度地降低事故損失；其五，加大安全生產(chǎn)宣傳力度，提高施工人員的安全意識，杜絕安全事故的發(fā)生。

2.3 加強施工質(zhì)量管理，保證工程質(zhì)量

確保工程施工質(zhì)量最有效的途徑就是要在施工過程中，采取必要的質(zhì)量控制措施。通過對施工人員、施工材料、機械設(shè)備等進(jìn)行控制，來達(dá)到確保工程施工質(zhì)量的目的。首先，應(yīng)加強施工材料的質(zhì)量管理。在整個建筑工程項目中，材料所占的比重較大，必須進(jìn)行嚴(yán)格控制。各種材料在進(jìn)入施工現(xiàn)場前，必須由專人檢驗、復(fù)核，從根本上保證材料質(zhì)量；其次，加強施工人員管理。施工人員是工程項目的實施者，其對于工程質(zhì)量起決定性作用，為此，應(yīng)加強對其的管理，確保施工按設(shè)計和規(guī)范要求進(jìn)行，不違規(guī)違章操作；再次，加強施工設(shè)備的管理。施工設(shè)備是保障施工順利進(jìn)行的前提和基礎(chǔ)，施工設(shè)備質(zhì)量管理也必須作為重點來抓，盡量選擇最合適的設(shè)備，并嚴(yán)格按照規(guī)程進(jìn)行操作。

2.4 加強成本管理

在整個建筑工程中，施工企業(yè)最關(guān)心的就是工程能夠創(chuàng)造多大的經(jīng)濟效益。為保證企業(yè)經(jīng)濟效益最大化，必須加強施工成本管理。首先，企業(yè)應(yīng)做好施工成本預(yù)算，對資金的使用進(jìn)行合理規(guī)劃，盡量避免不必要的資金支出；其次，加強施工過程的成本控制，如選擇最優(yōu)的施工方案、先進(jìn)的施工工藝等，并采取有效地措施控制好人工費、機械費以及材料費。

2.5 加強計劃管理及合同管理

2.5.1 計劃管理。應(yīng)對整個建筑工程的施工進(jìn)行詳細(xì)的計劃管理，并按照合同中有關(guān)規(guī)定、階段性目標(biāo)以及施工項目的總體計劃等進(jìn)行各項組織計劃的制定，同時施工過程應(yīng)與制定好的計劃相配套，以此來使全體人員及施工過程與計劃間的銜接嚴(yán)密，這樣有益于進(jìn)行統(tǒng)一控制管理。此外，對于計劃編制的內(nèi)容應(yīng)詳實準(zhǔn)確，所要達(dá)到的目標(biāo)應(yīng)與實際條件符合，也就說應(yīng)具有較高的可靠性，并留有一定的余地，以此來確?，F(xiàn)場施工的均衡性和連續(xù)性。

2.5.2 合同管理。應(yīng)全面了解并掌握合同中的具體內(nèi)容，并建立完善合同管理制度，對合同規(guī)定的內(nèi)容應(yīng)予以重視，并保證在施工過程中不違反合同規(guī)定，同時還應(yīng)做好變更、質(zhì)量記錄以及施工日記等管理。

3 結(jié)論：

總而言之，現(xiàn)代建筑工程施工管理是一項較為系統(tǒng)且復(fù)雜的工作，由于影響因素相對較多，使得施工管理難度較大。雖然大部分建筑施工企業(yè)逐漸開始重視施工管理，但由于管理水平不高，使得管理過程中權(quán)責(zé)的劃分不夠明確，施工管理形同虛設(shè)。因此，提高施工管理水平，對于企業(yè)而言有著十分重要的現(xiàn)實意義。

參考文獻(xiàn)：

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