導(dǎo)語：如何才能寫好一篇合同安全管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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第一條為了加強(qiáng)內(nèi)河交通安全管理，維護(hù)內(nèi)河交通秩序，保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，制定本條例。

第二條在中華人民共和國內(nèi)河通航水域從事航行、停泊和作業(yè)以及與內(nèi)河交通安全有關(guān)的活動(dòng)，必須遵守本條例。

第三條內(nèi)河交通安全管理遵循安全第一、預(yù)防為主、方便群眾、依法管理的原則，保障內(nèi)河交通安全、有序、暢通。

第四條國務(wù)院交通主管部門主管全國內(nèi)河交通安全管理工作。國家海事管理機(jī)構(gòu)在國務(wù)院交通主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全國內(nèi)河交通安全監(jiān)督管理工作。

國務(wù)院交通主管部門在中央管理水域設(shè)立的海事管理機(jī)構(gòu)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府在中央管理水域以外的其它水域設(shè)立的海事管理機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱海事管理機(jī)構(gòu)）依據(jù)各自的職責(zé)權(quán)限，對所轄內(nèi)河通航水域?qū)嵤┧辖煌ò踩O(jiān)督管理。

第五條縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)的內(nèi)河交通安全管理工作，建立、健全內(nèi)河交通安全管理責(zé)任制。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的內(nèi)河交通安全管理履行下列職責(zé)：

（一）建立、健全行政村和船主的船舶安全責(zé)任制；

（二）落實(shí)渡口船舶、船員、旅客定額的安全管理責(zé)任制；

（三）落實(shí)船舶水上交通安全管理的專門人員；

（四）督促船舶所有人、經(jīng)營人和船員遵守有關(guān)內(nèi)河交通安全的法律、法規(guī)和規(guī)章。

第二章船舶、浮動(dòng)設(shè)施和船員

第六條船舶具備下列條件，方可航行：

（一）經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法檢驗(yàn)并持有合格的船舶檢驗(yàn)證書；

（二）經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)依法登記并持有船舶登記證書；

（三）配備符合國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的船員；

（四）配備必要的航行資料。

第七條浮動(dòng)設(shè)施具備下列條件，方可從事有關(guān)活動(dòng)：

（一）經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法檢驗(yàn)并持有合格的檢驗(yàn)證書；

（二）經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)依法登記并持有登記證書；

（三）配備符合國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的掌握水上交通安全技能的船員。

第八條船舶、浮動(dòng)設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持適于安全航行、停泊或者從事有關(guān)活動(dòng)的狀態(tài)。

船舶、浮動(dòng)設(shè)施的配載和系固應(yīng)當(dāng)符合國家安全技術(shù)規(guī)范。

第九條船員經(jīng)水上交通安全專業(yè)培訓(xùn)，其中客船和載運(yùn)危險(xiǎn)貨物船舶的船員還應(yīng)當(dāng)經(jīng)相應(yīng)的特殊培訓(xùn)，并經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)考試合格，取得相應(yīng)的適任證書或者其它適任證件，方可擔(dān)任船員職務(wù)。嚴(yán)禁未取得適任證書或者其它適任證件的船員上崗。

船員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，嚴(yán)格依法履行職責(zé)。

第十條船舶、浮動(dòng)設(shè)施的所有人或者經(jīng)營人，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對船舶、浮動(dòng)設(shè)施的安全管理，建立、健全相應(yīng)的交通安全管理制度，并對船舶、浮動(dòng)設(shè)施的交通安全負(fù)責(zé)；不得聘用無適任證書或者其它適任證件的人員擔(dān)任船員；不得指使、強(qiáng)令船員違章操作。

第十一條船舶、浮動(dòng)設(shè)施的所有人或者經(jīng)營人，應(yīng)當(dāng)根據(jù)船舶、浮動(dòng)設(shè)施的技術(shù)性能、船員狀況、水域和水文氣象條件，合理調(diào)度船舶或者使用浮動(dòng)設(shè)施。

第十二條按照國家規(guī)定必須取得船舶污染損害責(zé)任、沉船打撈責(zé)任的保險(xiǎn)文書或者財(cái)務(wù)保證書的船舶，其所有人或者經(jīng)營人必須取得相應(yīng)的保險(xiǎn)文書或者財(cái)務(wù)擔(dān)保證明，并隨船攜帶其副本。

第十三條禁止偽造、變造、買賣、租借、冒用船舶檢驗(yàn)證書、船舶登記證書、船員適任證書或者其它適任證件。

第三章航行、停泊和作業(yè)

第十四條船舶在內(nèi)河航行，應(yīng)當(dāng)懸掛國旗，標(biāo)明船名、船籍港、載重線。

按照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的船舶、浮動(dòng)設(shè)施，不得航行或者作業(yè)。

第十五條船舶在內(nèi)河航行，應(yīng)當(dāng)保持瞭望，注意觀察，并采用安全航速航行。船舶安全航速應(yīng)當(dāng)根據(jù)能見度、通航密度、船舶操縱性能和風(fēng)、浪、水流、航路狀況以及周圍環(huán)境等主要因素決定。使用雷達(dá)的船舶，還應(yīng)當(dāng)考慮雷達(dá)設(shè)備的特性、效率和局限性。

船舶在限制航速的區(qū)域和汛期高水位期間，應(yīng)當(dāng)按照海事管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的航速航行。

第十六條船舶在內(nèi)河航行時(shí)，上行船舶應(yīng)當(dāng)沿緩流或者航路一側(cè)航行，下行船舶應(yīng)當(dāng)沿主流或者航路中間航行；在潮流河段、湖泊、水庫、平流區(qū)域，應(yīng)當(dāng)盡可能沿本船右舷一側(cè)航路航行。

第十七條船舶在內(nèi)河航行時(shí)，應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎駕駛，保障安全；對來船動(dòng)態(tài)不明、聲號不統(tǒng)一或者遇有緊迫情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)減速、停車或者倒車，防止碰撞。

船舶相遇，各方應(yīng)當(dāng)注意避讓。按照船舶航行規(guī)則應(yīng)當(dāng)讓路的船舶，必須主動(dòng)避讓被讓路船舶；被讓路船舶應(yīng)當(dāng)注意讓路船舶的行動(dòng)，并適時(shí)采取措施，協(xié)助避讓。

船舶避讓時(shí)，各方避讓意圖經(jīng)統(tǒng)一后，任何一方不得擅自改變避讓行動(dòng)。

船舶航行、避讓和信號顯示的具體規(guī)則，由國務(wù)院交通主管部門制定。

第十八條船舶進(jìn)出內(nèi)河港口，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)辦理船舶進(jìn)出港簽證手續(xù)。

第十九條下列船舶在內(nèi)河航行，應(yīng)當(dāng)向引航機(jī)構(gòu)申請引航：

（一）外國籍船舶；

（二）1000總噸以上的海上機(jī)動(dòng)船舶，但船長駕駛同一類型的海上機(jī)動(dòng)船舶在同一內(nèi)河通航水域航行與上一航次間隔2個(gè)月以內(nèi)的除外；

（三）通航條件受限制的船舶；

（四）國務(wù)院交通主管部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)申請引航的客船、載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶。

第二十條船舶進(jìn)出港口和通過交通管制區(qū)、通航密集區(qū)或者航行條件受限制的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)遵守海事管理機(jī)構(gòu)的有關(guān)通航規(guī)定。

任何船舶不得擅自進(jìn)入或者穿越海事管理機(jī)構(gòu)公布的禁航區(qū)。

第二十一條從事貨物或者旅客運(yùn)輸?shù)拇?，必須符合船舶?qiáng)度、穩(wěn)性、吃水、消防和救生等安全技術(shù)要求和國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的載貨或者載客條件。

任何船舶不得超載運(yùn)輸貨物或者旅客。

第二十二條船舶在內(nèi)河通航水域載運(yùn)或者拖帶超重、超長、超高、超寬、半潛的物體，必須在裝船或者拖帶前24小時(shí)報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)核定擬航行的航路、時(shí)間，并采取必要的安全措施，保障船舶載運(yùn)或者拖帶安全。船舶需要護(hù)航的，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)申請護(hù)航。

第二十三條遇有下列情形之一時(shí)，海事管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)情況采取限時(shí)航行、單航、封航等臨時(shí)性限制、疏導(dǎo)交通的措施，并予公告：

（一）惡劣天氣；

（二）大范圍水上施工作業(yè)；

（三）影響航行的水上交通事故；

（四）水上大型群眾性活動(dòng)或者體育比賽；

（五）對航行安全影響較大的其它情形。

第二十四條船舶應(yīng)當(dāng)在碼頭、泊位或者依法公布的錨地、停泊區(qū)、作業(yè)區(qū)停泊；遇有緊急情況，需要在其它水域停泊的，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

船舶停泊，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定顯示信號，不得妨礙或者危及其它船舶航行、停泊或者作業(yè)的安全。

船舶停泊，應(yīng)當(dāng)留有足以保證船舶安全的船員值班。

第二十五條在內(nèi)河通航水域或者岸線上進(jìn)行下列可能影響通航安全的作業(yè)或者活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行作業(yè)或者活動(dòng)前報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)：

（一）勘探、采掘、爆破；

（二）構(gòu)筑、設(shè)置、維修、拆除水上水下構(gòu)筑物或者設(shè)施；

（三）架設(shè)橋梁、索道；

（四）鋪設(shè)、檢修、拆除水上水下電纜或者管道；

（五）設(shè)置系船浮筒、浮躉、纜樁等設(shè)施；

（六）航道建設(shè)，航道、碼頭前沿水域疏浚；

（七）舉行大型群眾性活動(dòng)、體育比賽。

進(jìn)行前款所列作業(yè)或者活動(dòng)，需要進(jìn)行可行性研究的，在進(jìn)行可行性研究時(shí)應(yīng)當(dāng)征求海事管理機(jī)構(gòu)的意見；依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，需經(jīng)其它有關(guān)部門審批的，還應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)審批手續(xù)。

第二十六條海事管理機(jī)構(gòu)審批本條例第二十五條規(guī)定的作業(yè)或者活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定，并書面通知申請人。

遇有緊急情況，需要對航道進(jìn)行修復(fù)或者對航道、碼頭前沿水域進(jìn)行疏浚的，作業(yè)人可以邊申請邊施工。

第二十七條航道內(nèi)不得養(yǎng)殖、種植植物、水生物和設(shè)置永久性固定設(shè)施。

劃定航道，涉及水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)的，航道主管部門應(yīng)當(dāng)征求漁業(yè)行政主管部門的意見；設(shè)置水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)，涉及航道的，漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)征求航道主管部門和海事管理機(jī)構(gòu)的意見。

第二十八條在內(nèi)河通航水域進(jìn)行下列可能影響通航安全的作業(yè)，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行作業(yè)前向海事管理機(jī)構(gòu)備案：

（一）氣象觀測、測量、地質(zhì)調(diào)查；

（二）航道日常養(yǎng)護(hù)；

（三）大面積清除水面垃圾；

（四）可能影響內(nèi)河通航水域交通安全的其它行為。

第二十九條進(jìn)行本條例第二十五條、第二十八條規(guī)定的作業(yè)或者活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在作業(yè)或者活動(dòng)區(qū)域設(shè)置標(biāo)志和顯示信號，并按照海事管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定，采取相應(yīng)的安全措施，保障通航安全。

前款作業(yè)或者活動(dòng)完成后，不得遺留任何妨礙航行的物體。

第四章危險(xiǎn)貨物監(jiān)管

第三十條從事危險(xiǎn)貨物裝卸的碼頭、泊位，必須符合國家有關(guān)安全規(guī)范要求，并征求海事管理機(jī)構(gòu)的意見，經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可投入使用。

禁止在內(nèi)河運(yùn)輸法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院交通主管部門規(guī)定禁止運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物。

第三十一條載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶，必須持有經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法檢驗(yàn)并頒發(fā)的危險(xiǎn)貨物適裝證書，并按照國家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)囊?guī)定和安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行配載和運(yùn)輸。

第三十二條船舶裝卸、過駁危險(xiǎn)貨物或者載運(yùn)危險(xiǎn)貨物進(jìn)出港口，應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)貨物的名稱、特性、包裝、裝卸或者過駁的時(shí)間、地點(diǎn)以及進(jìn)出港時(shí)間等事項(xiàng)，事先報(bào)告海事管理機(jī)構(gòu)和港口管理機(jī)構(gòu)，經(jīng)其同意后，方可進(jìn)行裝卸、過駁作業(yè)或者進(jìn)出港口；但是，定船、定線、定貨的船舶可以定期報(bào)告。

第三十三條載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶，在航行、裝卸或者停泊時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定顯示信號；其它船舶應(yīng)當(dāng)避讓。

第三十四條從事危險(xiǎn)貨物裝卸的碼頭、泊位和載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶，必須編制危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急預(yù)案，并配備相應(yīng)的應(yīng)急救援設(shè)備和器材。

第五章渡口管理

第三十五條設(shè)置或者撤銷渡口，應(yīng)當(dāng)經(jīng)渡口所在地的縣級人民政府審批；縣級人民政府審批前，應(yīng)當(dāng)征求當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)的意見。

第三十六條渡口的設(shè)置應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）選址應(yīng)當(dāng)在水流平緩、水深足夠、坡岸穩(wěn)定、視野開闊、適宜船舶?？康牡攸c(diǎn)，并遠(yuǎn)離危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、堆放場所；

（二）具備貨物裝卸、旅客上下的安全設(shè)施；

（三）配備必要的救生設(shè)備和專門管理人員。

第三十七條渡口經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在渡口設(shè)置明顯的標(biāo)志，維護(hù)渡運(yùn)秩序，保障渡運(yùn)安全。

渡口所在地縣級人民政府應(yīng)當(dāng)建立、健全渡口安全管理責(zé)任制，指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)對渡口和渡運(yùn)安全實(shí)施監(jiān)督檢查。

第三十八條渡口工作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)、考試合格，并取得渡口所在地縣級人民政府指定的部門頒發(fā)的合格證書。

渡口船舶應(yīng)當(dāng)持有合格的船舶檢驗(yàn)證書和船舶登記證書。

第三十九條渡口載客船舶應(yīng)當(dāng)有符合國家規(guī)定的識別標(biāo)志，并在明顯位置標(biāo)明載客定額、安全注意事項(xiàng)。

渡口船舶應(yīng)當(dāng)按照渡口所在地的縣級人民政府核定的路線渡運(yùn)，并不得超載；渡運(yùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意避讓過往船舶，不得搶航或者強(qiáng)行橫越。

遇有洪水或者大風(fēng)、大霧、大雪等惡劣天氣，渡口應(yīng)當(dāng)停止渡運(yùn)。

第六章通航保障

第四十條內(nèi)河通航水域的航道、航標(biāo)和其它標(biāo)志的規(guī)劃、建設(shè)、設(shè)置、維護(hù)，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的通航安全要求。

第四十一條內(nèi)河航道發(fā)生變遷，水深、寬度發(fā)生變化，或者航標(biāo)發(fā)生位移、損壞、滅失，影響通航安全的，航道、航標(biāo)主管部門必須及時(shí)采取措施，使航道、航標(biāo)保持正常狀態(tài)。

第四十二條內(nèi)河通航水域內(nèi)可能影響航行安全的沉沒物、漂流物、擱淺物，其所有人和經(jīng)營人，必須按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置標(biāo)志，向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，并在海事管理機(jī)構(gòu)限定的時(shí)間內(nèi)打撈清除；沒有所有人或者經(jīng)營人的，由海事管理機(jī)構(gòu)打撈清除或者采取其它相應(yīng)措施，保障通航安全。

第四十三條在內(nèi)河通航水域中拖放竹、木等物體，應(yīng)當(dāng)在拖放前24小時(shí)報(bào)經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)同意，按照核定的時(shí)間、路線拖放，并采取必要的安全措施，保障拖放安全。

第四十四條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)下列情況，應(yīng)當(dāng)迅速向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告：

（一）航道變遷，航道水深、寬度發(fā)生變化；

（二）妨礙通航安全的物體；

（三）航標(biāo)發(fā)生位移、損壞、滅失；

（四）妨礙通航安全的其它情況。海事管理機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況航行通告或者航行警告，并通知航道、航標(biāo)主管部門。

第四十五條海事管理機(jī)構(gòu)劃定或者調(diào)整禁航區(qū)、交通管制區(qū)、港區(qū)外錨地、停泊區(qū)和安全作業(yè)區(qū)，以及對進(jìn)行本條例第二十五條、第二十八條規(guī)定的作業(yè)或者活動(dòng)，需要航行通告、航行警告的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)。

第七章救助

第四十六條船舶、浮動(dòng)設(shè)施遇險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)采取一切有效措施進(jìn)行自救。

船舶、浮動(dòng)設(shè)施發(fā)生碰撞等事故，任何一方應(yīng)當(dāng)在不危及自身安全的情況下，積極救助遇險(xiǎn)的他方，不得逃逸。

船舶、浮動(dòng)設(shè)施遇險(xiǎn)，必須迅速將遇險(xiǎn)的時(shí)間、地點(diǎn)、遇險(xiǎn)狀況、遇險(xiǎn)原因、救助要求，向遇險(xiǎn)地海事管理機(jī)構(gòu)以及船舶、浮動(dòng)設(shè)施所有人、經(jīng)營人報(bào)告。

第四十七條船員、浮動(dòng)設(shè)施上的工作人員或者其它人員發(fā)現(xiàn)其它船舶、浮動(dòng)設(shè)施遇險(xiǎn)，或者收到求救信號后，必須盡力救助遇險(xiǎn)人員，并將有關(guān)情況及時(shí)向遇險(xiǎn)地海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第四十八條海事管理機(jī)構(gòu)收到船舶、浮動(dòng)設(shè)施遇險(xiǎn)求救信號或者報(bào)告后，必須立即組織力量救助遇險(xiǎn)人員，同時(shí)向遇險(xiǎn)地縣級以上地方人民政府和上級海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

遇險(xiǎn)地縣級以上地方人民政府收到海事管理機(jī)構(gòu)的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)對救助工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，動(dòng)員各方力量積極參與救助。

第四十九條船舶、浮動(dòng)設(shè)施遇險(xiǎn)時(shí)，有關(guān)部門和人員必須積極協(xié)助海事管理機(jī)構(gòu)做好救助工作。

遇險(xiǎn)現(xiàn)場和附近的船舶、人員，必須服從海事管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度和指揮。

第八章事故調(diào)查處理

第五十條船舶、浮動(dòng)設(shè)施發(fā)生交通事故，其所有人或者經(jīng)營人必須立即向交通事故發(fā)生地海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，并做好現(xiàn)場保護(hù)工作。

第五十一條海事管理機(jī)構(gòu)接到內(nèi)河交通事故報(bào)告后，必須立即派員前往現(xiàn)場，進(jìn)行調(diào)查和取證。

海事管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行內(nèi)河交通事故調(diào)查和取證，應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正。

第五十二條接受海事管理機(jī)構(gòu)調(diào)查、取證的有關(guān)人員，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和證據(jù)，不得謊報(bào)或者隱匿、毀滅證據(jù)。

第五十三條海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在內(nèi)河交通事故調(diào)查、取證結(jié)束后30日內(nèi)，依據(jù)調(diào)查事實(shí)和證據(jù)作出調(diào)查結(jié)論，并書面告知內(nèi)河交通事故當(dāng)事人。

第五十四條海事管理機(jī)構(gòu)在調(diào)查處理內(nèi)河交通事故過程中，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，保證航路暢通，防止發(fā)生其它事故。

第五十五條地方人民政府應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定積極做好內(nèi)河交通事故的善后工作。

第五十六條特大內(nèi)河交通事故的報(bào)告、調(diào)查和處理，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九章監(jiān)督檢查

第五十七條在旅游、交通運(yùn)輸繁忙的湖泊、水庫，在氣候惡劣的季節(jié)，在法定或者傳統(tǒng)節(jié)日、重大集會、集市、農(nóng)忙、學(xué)生放學(xué)放假等交通高峰期間，縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對維護(hù)內(nèi)河交通安全的組織、協(xié)調(diào)工作。

第五十八條海事管理機(jī)構(gòu)必須建立、健全內(nèi)河交通安全監(jiān)督檢查制度，并組織落實(shí)。

第五十九條海事管理機(jī)構(gòu)必須依法履行職責(zé)，加強(qiáng)對船舶、浮動(dòng)設(shè)施、船員和通航安全環(huán)境的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)內(nèi)河交通安全隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人立即消除或者限期消除；有關(guān)單位和個(gè)人不立即消除或者逾期不消除的，海事管理機(jī)構(gòu)必須采取責(zé)令其臨時(shí)停航、停止作業(yè)，禁止進(jìn)港、離港等強(qiáng)制性措施。

第六十條對內(nèi)河交通密集區(qū)域、多發(fā)事故水域以及貨物裝卸、乘客上下比較集中的港口，對客渡船、滾裝客船、高速客輪、旅游船和載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶，海事管理機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)安全巡查。

第六十一條海事管理機(jī)構(gòu)依照本條例實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，可以根據(jù)情況對違反本條例有關(guān)規(guī)定的船舶，采取責(zé)令臨時(shí)停航、駛向指定地點(diǎn)，禁止進(jìn)港、離港，強(qiáng)制卸載、拆除動(dòng)力裝置、暫扣船舶等保障通航安全的措施。

第六十二條海事管理機(jī)構(gòu)的工作人員依法在內(nèi)河通航水域?qū)Υ?、浮?dòng)設(shè)施進(jìn)行內(nèi)河交通安全監(jiān)督檢查，任何單位和個(gè)人不得拒絕或者阻撓。

有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受海事管理機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的安全監(jiān)督檢查，并為其提供方便。

海事管理機(jī)構(gòu)的工作人員依照本條例實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，表明身份。

第十章法律責(zé)任

第六十三條違反本條例的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的船舶、浮動(dòng)設(shè)施在內(nèi)河航行或者作業(yè)的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停航或者停止作業(yè)，并對船舶、浮動(dòng)設(shè)施予以沒收。

第六十四條違反本條例的規(guī)定，船舶、浮動(dòng)設(shè)施未持有合格的檢驗(yàn)證書、登記證書或者船舶未持有必要的航行資料，擅自航行或者作業(yè)的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止航行或者作業(yè)；拒不停止的，暫扣船舶、浮動(dòng)設(shè)施；情節(jié)嚴(yán)重的，予以沒收。

第六十五條違反本條例的規(guī)定，船舶未按照國務(wù)院交通主管部門的規(guī)定配備船員擅自航行，或者浮動(dòng)設(shè)施未按照國務(wù)院交通主管部門的規(guī)定配備掌握水上交通安全技能的船員擅自作業(yè)的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，對船舶、浮動(dòng)設(shè)施所有人或者經(jīng)營人處1萬元以上10萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停航或者停止作業(yè)。

第六十六條違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)考試合格并取得適任證書或者其它適任證件的人員擅自從事船舶航行的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其立即離崗，對直接責(zé)任人員處*0元以上2萬元以下的罰款，并對聘用單位處1萬元以上10萬元以下的罰款。

第六十七條違反本條例的規(guī)定，按照國家規(guī)定必須取得船舶污染損害責(zé)任、沉船打撈責(zé)任的保險(xiǎn)文書或者財(cái)務(wù)保證書的船舶的所有人或者經(jīng)營人，未取得船舶污染損害責(zé)任、沉船打撈責(zé)任保險(xiǎn)文書或者財(cái)務(wù)擔(dān)保證明的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停航，并處1萬元以上10萬元以下的罰款。

第六十八條違反本條例的規(guī)定，船舶在內(nèi)河航行時(shí)，有下列情形之一的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5000元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，禁止船舶

進(jìn)出港口或者責(zé)令停航，并可以對責(zé)任船員給予暫扣適任證書或者其它適任證件3個(gè)月至6個(gè)月的處罰：

（一）未按照規(guī)定懸掛國旗，標(biāo)明船名、船籍港、載重線的；

（二）未向海事管理機(jī)構(gòu)辦理船舶進(jìn)出港簽證手續(xù)的；

（三）未按照規(guī)定申請引航的；

（四）擅自進(jìn)出內(nèi)河港口，強(qiáng)行通過交通管制區(qū)、通航密集區(qū)、航行條件受限制區(qū)域或者禁航區(qū)的；

（五）載運(yùn)或者拖帶超重、超長、超高、超寬、半潛的物體，未申請或者未按照核定的航路、時(shí)間航行的。

第六十九條違反本條例的規(guī)定，船舶未在碼頭、泊位或者依法公布的錨地、停泊區(qū)、作業(yè)區(qū)停泊的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的，予以強(qiáng)行拖離，因拖離發(fā)生的費(fèi)用由船舶所有人或者經(jīng)營人承擔(dān)。

第七十條違反本條例的規(guī)定，在內(nèi)河通航水域或者岸線上進(jìn)行有關(guān)作業(yè)或者活動(dòng)未經(jīng)批準(zhǔn)或者備案，或者未設(shè)置標(biāo)志、顯示信號的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5000元以上5萬元以下的罰款。

第七十一條違反本條例的規(guī)定，從事危險(xiǎn)貨物作業(yè)，有下列情形之一的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止作業(yè)或者航行，對負(fù)有責(zé)任的主管人員或者其它直接責(zé)任人員處2萬元以上10萬元以下的罰款；屬于船員的，并給予暫扣適任證書或者其它適任證件6個(gè)月以上直至吊銷適任證書或者其它適任證件的處罰：

（一）從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)拇?，未編制危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急預(yù)案或者未配備相應(yīng)的應(yīng)急救援設(shè)備和器材的；

（二）船舶裝卸、過駁危險(xiǎn)貨物或者載運(yùn)危險(xiǎn)貨物進(jìn)出港口未經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)、港口管理機(jī)構(gòu)同意的。

未持有危險(xiǎn)貨物適裝證書擅自載運(yùn)危險(xiǎn)貨物或者未按照安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行配載和運(yùn)輸?shù)?，依照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰。

第七十二條違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置或者撤銷渡口的，由渡口所在地縣級人民政府指定的部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，予以或者恢復(fù)，因或者恢復(fù)發(fā)生的費(fèi)用分別由設(shè)置人、撤銷人承擔(dān)。

第七十三條違反本條例的規(guī)定，渡口船舶未標(biāo)明識別標(biāo)志、載客定額、安全注意事項(xiàng)的，由渡口所在地縣級人民政府指定的部門責(zé)令改正，處*0元以上1萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停航。

第七十四條違反本條例的規(guī)定，在內(nèi)河通航水域的航道內(nèi)養(yǎng)殖、種植植物、水生物或者設(shè)置永久性固定設(shè)施的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，予以強(qiáng)制清除，因清除發(fā)生的費(fèi)用由其所有人或者經(jīng)營人承擔(dān)。

第七十五條違反本條例的規(guī)定，內(nèi)河通航水域中的沉沒物、漂流物、擱淺物的所有人或者經(jīng)營人，未按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置標(biāo)志或者未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)打撈清除的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，海事管理機(jī)構(gòu)強(qiáng)制設(shè)置標(biāo)志或者組織打撈清除；需要立即組織打撈清除的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織打撈清除。海事管理機(jī)構(gòu)因設(shè)置標(biāo)志或者打撈清除發(fā)生的費(fèi)用，由沉沒物、漂流物、擱淺物的所有人或者經(jīng)營人承擔(dān)。

第七十六條違反本條例的規(guī)定，船舶、浮動(dòng)設(shè)施遇險(xiǎn)后未履行報(bào)告義務(wù)或者不積極施救的，由海事管理機(jī)構(gòu)給予警告，并可以對責(zé)任船員給予暫扣適任證書或者其它適任證件3個(gè)月至6個(gè)月直至吊銷適任證書或者其它適任證件的處罰。

第七十七條違反本條例的規(guī)定，船舶、浮動(dòng)設(shè)施發(fā)生內(nèi)河交通事故的，除依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任外，由海事管理機(jī)構(gòu)根據(jù)調(diào)查結(jié)論，對責(zé)任船員給予暫扣適任證書或者其它適任證件6個(gè)月以上直至吊銷適任證書或者其它適任證件的處罰。

第七十八條違反本條例的規(guī)定，遇險(xiǎn)現(xiàn)場和附近的船舶、船員不服從海事管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度和指揮的，由海事管理機(jī)構(gòu)給予警告，并可以對責(zé)任船員給予暫扣適任證書或者其它適任證件3個(gè)月至6個(gè)月直至吊銷適任證書或者其它適任證件的處罰。

第七十九條違反本條例的規(guī)定，偽造、變造、買賣、轉(zhuǎn)借、冒用船舶檢驗(yàn)證書、船舶登記證書、船員適任證書或者其它適任證件的，由海事管理機(jī)構(gòu)沒收有關(guān)的證書或者證件；有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處1萬元以上5萬元以下的罰款；觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于偽造、變造、買賣國家機(jī)關(guān)公文、證件罪或者其它罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。

第八十條違反本條例的規(guī)定，船舶、浮動(dòng)設(shè)施的所有人或者經(jīng)營人指使、強(qiáng)令船員違章操作的，由海事管理機(jī)構(gòu)給予警告，處1萬元以上5萬元以下的罰款，并可以責(zé)令停航或者停止作業(yè)；造成重大傷亡事故或者嚴(yán)重后果的，依照刑法關(guān)于重大責(zé)任事故罪或者其它罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。

第八十一條違反本條例的規(guī)定，船舶在內(nèi)河航行、停泊或者作業(yè)，不遵守航行、避讓和信號顯示規(guī)則的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1000元以上1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，對責(zé)任船員給予暫扣適任證書或者其它適任證件3個(gè)月至6個(gè)月直至吊銷適任證書或者其它適任證件的處罰；造成重大內(nèi)河交通事故的，依照刑法關(guān)于交通肇事罪或者其它罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。

第八十二條違反本條例的規(guī)定，船舶不具備安全技術(shù)條件從事貨物、旅客運(yùn)輸，或者超載運(yùn)輸貨物、旅客的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處2萬元以上10萬元以下的罰款，可以對責(zé)任船員給予暫扣適任證書或者其它適任證件6個(gè)月以上直至吊銷適任證書或者其它適任證件的處罰，并對超載運(yùn)輸?shù)拇皬?qiáng)制卸載，因卸載而發(fā)生的卸貨費(fèi)、存貨費(fèi)、旅客安置費(fèi)和船舶監(jiān)管費(fèi)由船舶所有人或者經(jīng)營人承擔(dān)；發(fā)生重大傷亡事故或者造成其它嚴(yán)重后果的，依照刑法關(guān)于重大勞動(dòng)安全事故罪或者其它罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。

第八十三條違反本條例的規(guī)定，船舶、浮動(dòng)設(shè)施發(fā)生內(nèi)河交通事故后逃逸的，由海事管理機(jī)構(gòu)對責(zé)任船員給予吊銷適任證書或者其它適任證件的處罰；證書或者證件吊銷后，5年內(nèi)不得重新從業(yè)；觸犯刑律的，依照刑法

關(guān)于交通肇事罪或者其它罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。

第八十四條違反本條例的規(guī)定，阻礙、妨礙內(nèi)河交通事故調(diào)查取證，或者謊報(bào)、隱匿、毀滅證據(jù)的，由海事管理機(jī)構(gòu)給予警告，并對直接責(zé)任人員處1000元以上1萬元以下的罰款；屬于船員的，并給予暫扣適任證書或者其它適

任證件12個(gè)月以上直至吊銷適任證書或者其它適任證件的處罰；以暴力、威脅方法阻礙內(nèi)河交通事故調(diào)查取證的，依照刑法關(guān)于妨害公務(wù)罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。

第八十五條違反本條例的規(guī)定，海事管理機(jī)構(gòu)不依據(jù)法定的安全條件進(jìn)行審批、許可的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其它直接責(zé)任人員根據(jù)不同情節(jié)，給予降級或者撤職的行政處分；造成重大內(nèi)河交通事故或者致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，依照刑法關(guān)于罪、罪或者其它罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。

第八十六條違反本條例的規(guī)定，海事管理機(jī)構(gòu)對審批、許可的安全事項(xiàng)不實(shí)施監(jiān)督檢查的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其它直接責(zé)任人員根據(jù)不同情節(jié)，給予記大過、降級或者撤職的行政處分；造成重大內(nèi)河交通事故或者致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，依照刑法關(guān)于罪、罪或者其它罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。

第八十七條違反本條例的規(guī)定，海事管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)船舶、浮動(dòng)設(shè)施不再具備安全航行、停泊、作業(yè)條件而不及時(shí)撤銷批準(zhǔn)或者許可并予以處理的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其它直接責(zé)任人員根據(jù)不同情節(jié)，給予記大過、降級或者撤職的行政處分；造成重大內(nèi)河交通事故或者致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，依照刑法關(guān)于罪、罪或者其它罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。

第八十八條違反本條例的規(guī)定，海事管理機(jī)構(gòu)對未經(jīng)審批、許可擅自從事旅客、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)拇安粚?shí)施監(jiān)督檢查，或者發(fā)現(xiàn)內(nèi)河交通安全隱患不及時(shí)依法處理，或者對違法行為不依法予以處罰的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其它直接責(zé)任人員根據(jù)不同情節(jié)，給予降級或者撤職的行政處分；造成重大內(nèi)河交通事故或者致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，依照刑法關(guān)于罪、罪或者其它罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。

第八十九條違反本條例的規(guī)定，渡口所在地縣級人民政府指定的部門，有下列情形之一的，根據(jù)不同情節(jié)，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其它直接責(zé)任人員，給予降級或者撤職的行政處分；造成重大內(nèi)河交通事故或者致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，依照刑法關(guān)于罪、罪或者其它罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對縣級人民政府批準(zhǔn)的渡口不依法實(shí)施監(jiān)督檢查的；

（二）對未經(jīng)縣級人民政府批準(zhǔn)擅自設(shè)立的渡口不予以查處的；

（三）對渡船超載、人與大牲畜混載、人與爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有和腐蝕品等危險(xiǎn)品混載以及其它危及安全的行為不及時(shí)糾正并依法處理的。

第九十條違反本條例的規(guī)定，觸犯《中華人民共和國治安管理處罰條例》，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)給予治安管理處罰。

第十一章附則

第九十一條本條例下列用語的含義：

（一）內(nèi)河通航水域，是指由海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定的可供船舶航行的江、河、湖泊、水庫、運(yùn)河等水域。

（二）船舶，是指各類排水或者非排水的船、艇、筏、水上飛行器、潛水器、移動(dòng)式平臺以及其它水上移動(dòng)裝置。

（三）浮動(dòng)設(shè)施，是指采用纜繩或者錨鏈等非剛性固定方式系固并漂浮或者潛于水中的建筑、裝置。

（四）交通事故，是指船舶、浮動(dòng)設(shè)施在內(nèi)河通航水域發(fā)生的碰撞、觸碰、觸礁、浪損、擱淺、火災(zāi)、爆炸、沉沒等引起人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的事件。

第九十二條軍事船舶在內(nèi)河通航水域航行，應(yīng)當(dāng)遵守內(nèi)河航行、避讓和信號顯示規(guī)則。軍事船舶的檢驗(yàn)、登記和船員的考試、發(fā)證等管理辦法，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九十三條漁船的檢驗(yàn)、登記以及進(jìn)出漁港簽證，漁船船員的考試、發(fā)證，漁船之間交通事故的調(diào)查處理，以及漁港水域內(nèi)漁船的交通安全管理辦法，由國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門依據(jù)本條例另行規(guī)定。

篇2

關(guān)鍵詞：醫(yī)院；信息系統(tǒng)；網(wǎng)絡(luò)；安全；設(shè)計(jì)；管理

中圖分類號：TP393 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-3044（2013）24-5426-02

1 醫(yī)院信息系統(tǒng)的概念及意義

醫(yī)院信息系統(tǒng)（HIS， Hospital Information System） ，是指利用計(jì)算機(jī)軟硬件技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)等現(xiàn)代化手段，對在醫(yī)療活動(dòng)各階段產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、儲存、處理、加工生成各種信息，從而為醫(yī)院的整體運(yùn)行提供全面的管理及各種服務(wù)的信息系統(tǒng)?，F(xiàn)代化的醫(yī)院對HIS的依賴性越來越高，HIS出現(xiàn)的任何故障都會給醫(yī)院管理帶來嚴(yán)重的后果，如何保證數(shù)據(jù)安全，成為醫(yī)院管理中的一個(gè)重要問題。

2 醫(yī)院信息系統(tǒng)所面臨的安全問題

醫(yī)院信息系統(tǒng)的安全問題是整個(gè)醫(yī)院信息應(yīng)用中最首要的問題，在醫(yī)院信息系統(tǒng)的選擇過程中，必須把系統(tǒng)的安全性放在第一位，因?yàn)獒t(yī)院信息系統(tǒng)中的信息涉及到醫(yī)院的機(jī)密、安全。醫(yī)院信息系統(tǒng)的安全主要是兩大類的問題，網(wǎng)絡(luò)安全問題和數(shù)據(jù)安全問題，具體又分多種原因。

2.1 計(jì)算機(jī)病毒、木馬

計(jì)算機(jī)病毒、木馬是計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中最常見也是威脅最大的安全隱患，它所造成的危害非常大，網(wǎng)絡(luò)更是為病毒提供了迅速傳播的途徑，一旦爆發(fā)會嚴(yán)重影響系統(tǒng)的運(yùn)行或造成數(shù)據(jù)破壞，甚至導(dǎo)致系統(tǒng)的癱瘓。因此，病毒的危害對于系統(tǒng)來說必須加以重視。

2.2 外部網(wǎng)絡(luò)攻擊

這是指來自醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)外部的惡意攻擊，比如黑客或信息間諜。例如：有選擇地破壞網(wǎng)絡(luò)信息的有效性和完整性；偽裝為合法用戶進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)并占用大量資源；修改網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)、竊取、破譯機(jī)密信息、破壞軟件執(zhí)行；在中間站點(diǎn)攔截和讀取絕密信息等。

2.3 系統(tǒng)的漏洞及“后門”

由于硬件、軟件設(shè)計(jì)不可能是完美的，甚至有設(shè)計(jì)人員故意留下的“后門”，因此操作系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)軟件都存在著一定的安全漏洞，會成為整個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)受攻擊的首選目標(biāo)和薄弱環(huán)節(jié)，大部分的黑客入侵網(wǎng)絡(luò)事件和病毒就是通過系統(tǒng)的“漏洞”和“后門”入侵系統(tǒng)的。

2.4 人為原因

這是指醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)中用戶的一些有意或無意的行為，如：用戶口令的泄漏、執(zhí)行了誤操作、用戶權(quán)限設(shè)置不合理、管理員安全配置不當(dāng)?shù)?，都會對網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)造成極大的安全隱患和破壞。

3 醫(yī)院信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)備份以及容災(zāi)設(shè)計(jì)與實(shí)施

由于醫(yī)院信息系統(tǒng)的重要性，如何做好系統(tǒng)的安全問題就顯得尤為重要。我單位是一省直二甲?？漆t(yī)院，自2001年起開始實(shí)施醫(yī)院信息系統(tǒng)，至今整個(gè)系統(tǒng)運(yùn)行良好。下面結(jié)合我單位在實(shí)施醫(yī)院信息系統(tǒng)過程中的一些經(jīng)驗(yàn)與方法，來探討下醫(yī)院信息系統(tǒng)中的信息安全問題。

醫(yī)院信息系統(tǒng)的安全簡單來說就是系統(tǒng)安全和數(shù)據(jù)安全。系統(tǒng)發(fā)生故障是在所難免的，因此，任何一個(gè)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)都必須做好備份工作，一個(gè)完善的信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)備份應(yīng)該擁有硬件物理容錯(cuò)和軟件備份，主要是組建雙機(jī)容錯(cuò)系統(tǒng)，數(shù)據(jù)庫備份，災(zāi)難恢復(fù)等。

3.1 雙機(jī)系統(tǒng)

服務(wù)器的穩(wěn)定高效運(yùn)行對醫(yī)院信息系統(tǒng)來說相當(dāng)重要，如果服務(wù)器發(fā)生故障，將會嚴(yán)重影響整個(gè)醫(yī)院工作的開展，因此必需使用專用服務(wù)器，能夠保障連續(xù)7天×24小時(shí)的工作能力，因此我們采取了雙機(jī)熱備份的方案，采用兩臺高效服務(wù)器，一臺主服務(wù)器，一臺備份服務(wù)器，若主服務(wù)器出現(xiàn)了軟、硬件故障導(dǎo)致系統(tǒng)不能正常訪問時(shí)，備份服務(wù)器可以立即接管，保障業(yè)務(wù)的正常運(yùn)行。

3.2 災(zāi)難恢復(fù)系統(tǒng)

“硬盤有價(jià)，數(shù)據(jù)無價(jià)”，為了更好的保護(hù)服務(wù)器的數(shù)據(jù)，對于醫(yī)院信息系統(tǒng)的服務(wù)器還應(yīng)該采取完善的數(shù)據(jù)備份措施，以在系統(tǒng)意外癱瘓或數(shù)據(jù)遭遇破壞時(shí)能夠及時(shí)恢復(fù)。我們使用了數(shù)據(jù)防護(hù)系統(tǒng)，制定詳細(xì)的備份方案，做到確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)完整，當(dāng)系統(tǒng)或數(shù)據(jù)庫一旦受到破壞癱瘓時(shí)，可以盡快的恢復(fù)受到破壞的系統(tǒng)或數(shù)據(jù)庫，使損失降到最小，從而保障醫(yī)院信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

3.3 電源保護(hù)

網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對電源質(zhì)量和連接性能要求是很高的，盡管醫(yī)院是雙線供電，但在切換時(shí)依然需要一定的時(shí)間，為了保證服務(wù)器在意外斷電時(shí)能夠繼續(xù)運(yùn)行，必須使用在線式不間斷電源，一但碰到意外斷電，可以利用UPS給服務(wù)器、核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備供電，以保證業(yè)務(wù)在斷電期間可以運(yùn)行或給系統(tǒng)管理員一個(gè)關(guān)閉的緩沖時(shí)間，從而保護(hù)系統(tǒng)與數(shù)據(jù)安全。

3.4 路由器、交換機(jī)系統(tǒng)

路由器、交換機(jī)作為網(wǎng)絡(luò)的核心設(shè)備，它們的地位是不可替代的，一旦這些出現(xiàn)問題，將會給網(wǎng)絡(luò)帶來嚴(yán)重危害，輕則網(wǎng)速受影響，重則網(wǎng)絡(luò)癱瘓斷網(wǎng)。因此，我們在配置網(wǎng)絡(luò)時(shí)使用了主備網(wǎng)絡(luò)，一旦主交換網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障，備用網(wǎng)絡(luò)交換會自動(dòng)替換，保證網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。此外，定期對交換機(jī)、路由器的配置做好備份，從而做到故障時(shí)能夠及時(shí)恢復(fù)。

4 醫(yī)院信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全措施

4.1 工作站安全

工作站是HIS系統(tǒng)中重要的組成部分，工作站一旦癱瘓，勢必影響醫(yī)護(hù)人員的工作開展。我們將工作站去掉了光驅(qū)、屏蔽USB接口，禁止私自安裝軟件和其他危險(xiǎn)操作，比如卸載驅(qū)動(dòng)，刪除打印機(jī)等。此外，我們還安裝了及時(shí)還原系統(tǒng)，一旦系統(tǒng)癱瘓，可以立即還原，若不能還原，則立即使用備份計(jì)算機(jī)替換，保障工作站的正常工作。

4.2 防火墻

防火墻是硬件和軟件組合的安全防范系統(tǒng)，其能夠限制外界用戶對內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的訪問，同時(shí)也能夠限制內(nèi)部用戶對外部網(wǎng)絡(luò)的訪問，從而控制網(wǎng)絡(luò)中內(nèi)外的信息流動(dòng)，保證合法的信息傳遞。防火墻在內(nèi)部網(wǎng)和外部網(wǎng)間建立起一個(gè)安全網(wǎng)關(guān)，過濾經(jīng)過的數(shù)據(jù)包，屏蔽內(nèi)部IP地址及內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的細(xì)節(jié)，大大增強(qiáng)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的安全性。

4.3 防毒軟件

防火墻無法防止病毒的傳播，而病毒危害已經(jīng)成為當(dāng)今計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的頭號殺手，為了保護(hù)網(wǎng)絡(luò)不受病毒的危害，保障系統(tǒng)的安全穩(wěn)定，必須安裝防毒軟件。為此，我們安裝了趨勢網(wǎng)絡(luò)殺毒軟件，在服務(wù)器端對局域網(wǎng)中所有計(jì)算機(jī)進(jìn)行集中管理，客戶端則進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，定期殺毒，防止病毒感染。病毒庫進(jìn)行及時(shí)升級，有效阻斷病毒的傳播。

4.4 用戶身認(rèn)份證

對于醫(yī)院信息系統(tǒng)來說，用戶的身份認(rèn)證是確保系統(tǒng)安全的第一道防線，因此，防止非法的用戶入侵醫(yī)院信息系統(tǒng)竊取篡改信息，必須采用嚴(yán)密的用戶身份認(rèn)證機(jī)制。用戶登錄醫(yī)院系統(tǒng)，必須輸入用戶名和口令確認(rèn)后才能登錄系統(tǒng)。同時(shí)，系統(tǒng)會將超時(shí)用戶強(qiáng)制踢出，此外，針對不同的用戶，嚴(yán)格設(shè)置不同的安全組，分以相應(yīng)的權(quán)限，保證系統(tǒng)的安全運(yùn)行。

4.5 VPN

醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)不是孤立的，其必須和外部的網(wǎng)絡(luò)連通，比如醫(yī)保網(wǎng)絡(luò)，如何保障所傳遞的信息安全是最重要的。采用VPN連接方式是目前普遍的方式之一，通過安全的數(shù)據(jù)通道將遠(yuǎn)程用戶連接起來，構(gòu)建一個(gè)擴(kuò)展的網(wǎng)絡(luò)。VPN采用了隧道技術(shù)、加密技術(shù)、密鑰管理和身份認(rèn)證技術(shù)保證數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩?。目前，我院使用硬件VPN的方式和醫(yī)保中心進(jìn)行連接。

4.6 網(wǎng)管軟件

為了加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理，我們使用DHC-EDP桌面認(rèn)證管理系統(tǒng)，所有聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)必須通過認(rèn)證才可接入網(wǎng)絡(luò)，當(dāng)計(jì)算機(jī)出現(xiàn)故障時(shí)，還可通過附帶的遠(yuǎn)程協(xié)助功能進(jìn)行維護(hù)，可以批量對網(wǎng)絡(luò)中的計(jì)算機(jī)進(jìn)行軟件分發(fā)安裝，減輕了工作人員的勞動(dòng)強(qiáng)度。

5 結(jié)束語

醫(yī)院信息系統(tǒng)安全問題涉及范圍很廣，它不僅包括網(wǎng)絡(luò)等客觀方面的問題，還包括安全管理、系統(tǒng)安全常識等人為因素，涉及到法律、技術(shù)、設(shè)備、管理等方面，所需研究的內(nèi)容非常多，也很復(fù)雜。對于醫(yī)院來說，這是一項(xiàng)艱辛長期的工作，既需要領(lǐng)導(dǎo)的重視，也需要專業(yè)技術(shù)人員的管理，才能保障醫(yī)院信息化的穩(wěn)定、健康發(fā)展，從而更好的為患者服務(wù)，為人民群眾的健康保駕護(hù)航。

參考文獻(xiàn)：

[1] 雷震甲.網(wǎng)絡(luò)工程師[M].北京：清華大學(xué)出版社，2004.

[2] 楊路明，等.電子政務(wù)[M].北京：電子工業(yè)出版社，2007.

[3] CEAC國家信息化培訓(xùn)認(rèn)證管理辦公室.網(wǎng)絡(luò)組建與管理[M].北京：人民郵電出版社，2002.

篇3

關(guān)鍵詞：安全隱患閉環(huán)管理；人員管理；系統(tǒng)研究

1 問題的提出

我國礦山采掘企業(yè)95%以上都是井下開采，開采條件復(fù)雜，隨著開采深度和作業(yè)地點(diǎn)的不斷增加，安全隱患不斷增多，隱患如果未得到治理，重大隱患事故不能有效的遏制，企業(yè)安全生產(chǎn)形式依然嚴(yán)峻。主要集中在以下幾點(diǎn)：

1.1 隱患整改監(jiān)管不到位

當(dāng)前礦山企業(yè)每周、每月甚至每天都會有安全管理人員下井檢查，但是查出的安全隱患不復(fù)查，隱患檢查出來沒有落實(shí)整改措施，責(zé)任落實(shí)不到位、整改不到位的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，給安全事故的發(fā)生提供的可乘之機(jī)。

1.2 安全制度執(zhí)行力度不夠，監(jiān)察監(jiān)管不到位

當(dāng)前礦山企業(yè)規(guī)章制度已經(jīng)涵蓋了方方面面，但是由于沒有實(shí)現(xiàn)有效的監(jiān)管，違章違規(guī)的現(xiàn)象還是屢禁不止，歸根結(jié)底還是在于制度 “嚴(yán)不起來，落實(shí)不下去”，這也是安全事故頻發(fā)的重要原因之一。結(jié)合礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀，為了使企業(yè)經(jīng)營更合理、管理更高效、管理更科學(xué)，研究和設(shè)計(jì)礦山安全綜合管理系統(tǒng)。

2 系統(tǒng)研究與設(shè)計(jì)的目標(biāo)

通過本系統(tǒng)，各級管理人員可以隨時(shí)掌握井下什么地點(diǎn)存在什么隱患，隱患治理到什么程度，誰是隱患治理的負(fù)責(zé)人，作業(yè)區(qū)域的人員情況，重點(diǎn)工程的施工情況，生產(chǎn)報(bào)表情況、井下作業(yè)地點(diǎn)是否安全、主要設(shè)備運(yùn)行情況，人員違章情況，通過系統(tǒng)加強(qiáng)對礦山采掘企業(yè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化，督促企業(yè)決策和消除存在的生產(chǎn)管理問題和安全隱患，適應(yīng)了企業(yè)精細(xì)化的安全管理。

3 研究內(nèi)容

設(shè)計(jì)了作業(yè)現(xiàn)場安全動(dòng)態(tài)評估和管理功能，工程隊(duì)管理人員根據(jù)現(xiàn)場情況在系統(tǒng)上填寫，系統(tǒng)根據(jù)檢查表法得出分?jǐn)?shù)，通過分?jǐn)?shù)來確定作業(yè)現(xiàn)場是否安全。

根據(jù)公司安全生產(chǎn)隱患等級分類，將安全管理中相關(guān)信息危險(xiǎn)、緊急系數(shù)進(jìn)行分級顯示或預(yù)警。安全隱患信息處理過程直接顯示為動(dòng)態(tài)的圖像，管理員可以很直觀的對隱患進(jìn)行各種操作。

本系統(tǒng)可以自動(dòng)統(tǒng)計(jì)井下作業(yè)人員的相關(guān)信息（包括作業(yè)地點(diǎn)、工種）和違章情況，實(shí)現(xiàn)對作業(yè)人員的實(shí)時(shí)監(jiān)管，同時(shí)對違章人員實(shí)施“紅、黃、綠”牌管理，對紅牌人員系統(tǒng)發(fā)短信或文本通知相關(guān)部門，提高了作業(yè)人員的安全意識。

目標(biāo)、計(jì)劃的確立和流程化處理，使各級人員的責(zé)任更加明確，同時(shí)各級參與者可以主動(dòng)糾正自身所在目標(biāo)、計(jì)劃中的偏差，同時(shí)能對傳入的目標(biāo)、計(jì)劃進(jìn)行反饋處理，使目標(biāo)、計(jì)劃更高效的完成。

設(shè)計(jì)了礦區(qū)矢量地圖，在線添加安全、生產(chǎn)信息，使安全管理信息展示更加形象和精準(zhǔn)。根據(jù)礦區(qū)井下平面地圖對工作中的生產(chǎn)作業(yè)面和安全隱患點(diǎn)進(jìn)行管理操作，安全隱患點(diǎn)在地圖上用小旗顯示。

短信平臺管理系統(tǒng)。本系統(tǒng)中的短信平臺用來向相關(guān)責(zé)任人發(fā)送預(yù)警信息，同時(shí)也可以通過平臺向員工或者客戶進(jìn)行信息的傳遞，當(dāng)系統(tǒng)檢測到有隱患或者隱患未及時(shí)處理時(shí)，系統(tǒng)會將隱患信息及時(shí)發(fā)送給相關(guān)責(zé)任人，監(jiān)督責(zé)任人及時(shí)整改。

開發(fā)了井下設(shè)備在線管理系統(tǒng)，從設(shè)備的購進(jìn)，安裝地點(diǎn)、使用責(zé)任人、檢修、維修等相關(guān)信息對設(shè)備統(tǒng)計(jì)分析，加強(qiáng)了公司設(shè)備管理，同時(shí)也保證了設(shè)備使用的效率。

生產(chǎn)報(bào)表功能，生產(chǎn)報(bào)表查詢系統(tǒng)主要是按照當(dāng)天或歷史類別查詢產(chǎn)量、生產(chǎn)數(shù)據(jù)報(bào)表等情況。生產(chǎn)報(bào)表查詢系統(tǒng)默認(rèn)顯示當(dāng)天的生產(chǎn)數(shù)據(jù)報(bào)表，用戶也可以選擇其他時(shí)間來查看歷史記錄。

作業(yè)區(qū)域管理，將井下工作地點(diǎn)實(shí)施分區(qū)域管理，包括每個(gè)區(qū)域的管理人員、作業(yè)人員、工作地點(diǎn)名稱、作業(yè)地點(diǎn)安全評估情況在矢量地圖認(rèn)顯示，使管理層可以隨時(shí)的了解井下生產(chǎn)狀況，同時(shí)也可以查詢該作業(yè)地點(diǎn)的歷史信息。

系統(tǒng)不僅具有安全隱患管理、短信預(yù)警、人員管理等功能，還集成了設(shè)備管理、環(huán)境監(jiān)測、視頻監(jiān)控、人員定位等管理系統(tǒng)，管理員的操作變得更加簡單、快捷、有效。

生產(chǎn)信息管理。支持在線查閱CAD圖紙和excel表格等功能，各級部門可以工程進(jìn)度和相關(guān)生產(chǎn)的信息上傳到指定板塊進(jìn)行展示，以便領(lǐng)導(dǎo)在線查閱。

信息中心。通知、通告，報(bào)警短信、相關(guān)的安全文件、內(nèi)部信息的、下載及閱讀。

4 結(jié)束語

礦山安全綜合管理系統(tǒng)是與礦山隱患排查、人員管理、作業(yè)現(xiàn)場安全管理以及安全管控模式相結(jié)合，并結(jié)多年安全隱患管理實(shí)踐，運(yùn)用信息、網(wǎng)絡(luò)和通訊等技術(shù)研發(fā)成功的一套礦山安全綜合管理系統(tǒng)。從2013年赤峰柴胡欄子黃金礦業(yè)有限公司該系統(tǒng)以來，公司安全生產(chǎn)整體管理水平提高，其取得的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益顯著。

參考文獻(xiàn)

[1]王英明.安全隱患閉環(huán)管理在煤炭企業(yè)中的實(shí)踐與創(chuàng)新[J].金屬礦山，2009（11）：690-691.

[2]王小林，桑志彪，彭錕，等.煤礦“四環(huán)五級”安全隱患閉環(huán)管理運(yùn)作模式及功能設(shè)計(jì)[J].煤礦安全，2009，40（10）：109-110.

篇4

【關(guān)鍵詞】煤礦安全管理；信息管理系統(tǒng)；隱患；瀏覽器/服務(wù)器

一、引言

隨著計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的發(fā)展，安全管理信息系統(tǒng)成為煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)信息化不可分割的一部分，從多方面著手改善和提高順和煤礦安全生產(chǎn)管理狀況迫在眉睫，建立順和煤礦安全信息管理系統(tǒng)是改善和提高煤礦安全管理水平的一個(gè)重要途徑。當(dāng)前，安全狀況形勢越來越嚴(yán)峻，順和煤炭必須利用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)，加快順和煤礦信息化建設(shè)的步伐，提高順和煤礦的信息化建設(shè)，從而為煤礦安全生產(chǎn)管理提供有力的保障[1]。

二、系統(tǒng)開發(fā)技術(shù)方案

管理信息系統(tǒng)可選擇的體系結(jié)構(gòu)主要有兩種：C/S結(jié)構(gòu)和B/S結(jié)構(gòu)，前者為客戶機(jī)/服務(wù)器（Client/Server），后者為瀏覽器/服務(wù)器（Browser/Server）。通過對兩種結(jié)構(gòu)的綜合分析比較，可以得出，采用B/S結(jié)構(gòu)便于此系統(tǒng)的使用，維護(hù)和升級，可以降低信息系統(tǒng)的維護(hù)成本，提高具體實(shí)用的效果。系統(tǒng)具有訪問日志查詢功能，針對不同用戶應(yīng)用的需求，用戶可以逐條錄入安全隱患，也可以批量導(dǎo)入，系統(tǒng)功能模塊使用靈活，可滿足各種工作需求。

順和煤礦安全管理信息系統(tǒng)屬于數(shù)據(jù)庫應(yīng)用系統(tǒng)，安全信息管理系統(tǒng)的所用的信息都保存在數(shù)據(jù)庫中，在此系統(tǒng)開發(fā)的過程中，比較重視數(shù)據(jù)庫的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，各數(shù)據(jù)表結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)表中字段的設(shè)置、內(nèi)容的安排以及各表之間的依賴關(guān)系等方面都經(jīng)過了科學(xué)合理的設(shè)計(jì)。

三、系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)

（一）系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則

安全管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)的好壞通常都會對系統(tǒng)的效益和應(yīng)用造成極大的影響。所以，應(yīng)當(dāng)利用系統(tǒng)工程的設(shè)計(jì)思想來對系統(tǒng)進(jìn)行一個(gè)總體的設(shè)計(jì)，讓設(shè)計(jì)的系統(tǒng)滿足總體要求，這個(gè)要求便是經(jīng)濟(jì)化、合理化、科學(xué)化。同時(shí)，提高管理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)的質(zhì)量，確保安全管理信息系統(tǒng)的生命力，并還要滿足用戶實(shí)際需要，在設(shè)計(jì)的過程中應(yīng)當(dāng)依據(jù)以下幾個(gè)方面的原則[2]：

⑴功能完備性

⑵可靠性

⑶實(shí)用性

⑷可擴(kuò)充性

⑸易操作性

（二）系統(tǒng)的總體結(jié)構(gòu)

順和煤礦安全管理信息系統(tǒng)的主要工作就是對礦井的安全信息隱患數(shù)據(jù)進(jìn)行錄入、修改、查詢、統(tǒng)計(jì)、輸出報(bào)表等。根據(jù)順和煤礦的實(shí)際特點(diǎn)，根據(jù)順和煤礦安全管理信息的具體業(yè)務(wù)，順和煤礦安全信息管理系統(tǒng)主要應(yīng)包括：個(gè)人檔案管理、隱患管理、隱患檢索、隱患統(tǒng)計(jì)、隱患分析、違章管理、事故管理、安全管理計(jì)劃等多個(gè)功能模塊，系統(tǒng)整體架構(gòu)以瀏覽器/服務(wù)器體系結(jié)構(gòu)。

（三）系統(tǒng)的重要功能模塊設(shè)計(jì)

1.用戶登陸界面設(shè)計(jì)

員工用戶可以通過輸入個(gè)人或者科室賬號和密碼登錄順和煤礦安全管理信息系統(tǒng)系統(tǒng)，來查詢安全信息。實(shí)現(xiàn)界面如圖1所示：

2.個(gè)人檔案模塊

順和煤礦中人員管理一般分為科室、區(qū)隊(duì)、班組，一般來說，礦井里的工作以班組為單位進(jìn)行組織和安排，該模塊正是體現(xiàn)的是整個(gè)順和煤礦的內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)。另外，本模塊主要包括考勤表，入井情況統(tǒng)計(jì)表?？记诒碇饕ㄈ刖畷r(shí)間，單位信息人員姓名，以及出勤天數(shù)等信息；入井情況表主要包含員工單位姓名，去往井下地點(diǎn)，以及入井日期、入井的班次，是否跟班等，此類信息可以通過EXCEL導(dǎo)入也可以導(dǎo)出。

3.事故隱患管理模塊

事故隱患管理模塊主要包括隱患錄入單、待發(fā)送隱患、正在整改、待復(fù)查、二次整改、已整改、罰款條例、業(yè)務(wù)科室正在處理、業(yè)務(wù)隱患9個(gè)子模塊[3]。詳細(xì)的講，就是隱患錄入，主要設(shè)計(jì)包括：檢查的類型有日常檢查和專項(xiàng)檢查；檢查單位有礦領(lǐng)導(dǎo)，上級領(lǐng)導(dǎo)以及各科室人員；檢查人和檢查時(shí)間班次；還有隱患內(nèi)容、隱患地點(diǎn)、隱患類別、隱患級別、限改時(shí)間、限改班次等等。再根據(jù)隱患的類別、級別等分析和統(tǒng)計(jì)隱患的發(fā)生，從而制定并實(shí)施有效措施，促進(jìn)隱患的消除，并提高監(jiān)督的力度，以減少安全事故。系統(tǒng)不僅能逐條錄入隱患，還設(shè)計(jì)了批量導(dǎo)入功能，可以使用設(shè)計(jì)好的EXCEL模板整理隱患信息，實(shí)現(xiàn)大量信息一次性導(dǎo)入，系統(tǒng)會對各個(gè)字段進(jìn)行內(nèi)容格式檢查，不滿足條件的不能導(dǎo)入，這樣可以提高效率和正確率。

4.隱患統(tǒng)計(jì)模塊

隱患統(tǒng)計(jì)分為按隱患單位匯總統(tǒng)計(jì)、按檢查單位匯總統(tǒng)計(jì)、未按期整改匯總統(tǒng)計(jì)、各單位隱患罰款統(tǒng)計(jì)等4個(gè)小模塊?？梢粤谐龈鲉挝粎^(qū)隊(duì)的各個(gè)專業(yè)和類別及到期未整改閉合的隱患條數(shù)等信息，并按照隱患總條數(shù)進(jìn)行排列，為管理者決策提供詳細(xì)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持。

四、結(jié)語

該套煤礦安全管理信息系統(tǒng)軟件已經(jīng)研制開發(fā)完成，正在永煤集團(tuán)順和煤礦調(diào)試運(yùn)行。根據(jù)員工使用中反饋的意見，對該系統(tǒng)程序進(jìn)行了幾次修改更新，功能已基本健全，運(yùn)行已經(jīng)基本穩(wěn)定。此套系統(tǒng)不僅為煤礦安全管理工作提供了合適的工作平臺，而且大大地提高了員工管理工作的效率、優(yōu)化了工作的流程。由于員工對此系統(tǒng)需求會不斷的變化，煤礦安全管理的內(nèi)容也會有所不同，因此要不斷對系統(tǒng)進(jìn)行功能擴(kuò)展升級，從而使得系統(tǒng)能夠適應(yīng)煤礦安全管理信息的發(fā)展要求。

參考文獻(xiàn)

[1]陳媛媛，張作.基于Web的煤礦安全管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)[J].煤礦機(jī)械，2009（7）.

篇5

關(guān)鍵詞　城市軌道交通， 運(yùn)營管理， 綜合安全管理體系

軌道交通綜合安全管理體系已經(jīng)成為世界各大中城市不容忽視的問題。

1 　城市軌道交通綜合安全管理體系

1. 1 　目標(biāo)和原則

城市軌道交通綜合安全管理體系的目標(biāo)是:使城市軌道交通的安全生產(chǎn)與管理達(dá)到預(yù)先設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)，使事故等級和事故頻率控制在預(yù)先規(guī)定的范圍內(nèi)。建立城市軌道交通綜合安全管理體系應(yīng)遵循差異性、明晰性、法律性和程序性原則。

1. 2 　內(nèi)容

城市軌交交通綜合安全管理體系的內(nèi)容如圖1 所示。

圖1 　城市軌道交通綜合安全管理體系的內(nèi)容

其中法律法規(guī)體系是指專門針對城市軌道交通行業(yè)安全管理的法律法規(guī)或其他法律法規(guī)中的有關(guān)條款，具有規(guī)定性、穩(wěn)定性和強(qiáng)制性特點(diǎn)，是城市軌道交通綜合安全管理體系正常運(yùn)作的前提和保證。

運(yùn)營企業(yè)內(nèi)部安全管理體系包括運(yùn)營企業(yè)安全管理制度、行車組織安全管理、設(shè)備安全管理和人力資源安全培訓(xùn)等內(nèi)容。該體系貫穿于其他各體系之自然界的各種自然災(zāi)害以及各種軟硬件設(shè)備故障都會引發(fā)城市軌道交通安全事故，各種社會政治經(jīng)濟(jì)矛盾和個(gè)別人的不健康心理也為城市軌道交通帶來了不安全因素。而城市軌道交通運(yùn)輸組織專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)設(shè)備復(fù)雜、客流量大、日周期性強(qiáng)、高峰低谷落差顯著、時(shí)效性強(qiáng)，其建設(shè)一般又采取地下或高架形式，因此提高安全管理有效性和事故救援的難度均較大。此外，安全事故會降低軌道交通的可信賴度，形成社會疑懼心理，在一個(gè)長時(shí)間段內(nèi)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活。近一段時(shí)間以來，國內(nèi)外城市軌道交通安全事故時(shí)有發(fā)生，2003 年2 月的韓國大邱地鐵火災(zāi)更是震驚世界。為此，建立和完善城市中并將其有機(jī)結(jié)合起來， 是城市軌道交通綜合安全管理體系的核心和主體。

事故預(yù)防體系是指針對各種事故發(fā)生的可能性， 對人、設(shè)備、管理以及環(huán)境的要求體系， 包括對行車、設(shè)備、職工傷亡、旅客傷亡、火災(zāi)、水災(zāi)、震災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、爆炸、投毒等各種事故的預(yù)防。

事故處理與調(diào)查體系包括受傷人員搶救和死難人員善后處理、搶修和重建、勘測和分析、責(zé)任劃分及事故報(bào)告等內(nèi)容。

對運(yùn)營企業(yè)的檢查評估體系主要包括對安全管理體系的評估、對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的檢查以及相應(yīng)的獎(jiǎng)罰措施。

規(guī)劃建設(shè)安全要求體系和設(shè)備質(zhì)量安全要求體系主要是指城市軌道交通項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)和設(shè)備制造必須達(dá)到安全要求， 以及投入運(yùn)營后一定時(shí)期內(nèi)對這些要求符合程度的規(guī)定。

1. 3 　機(jī)構(gòu)和職能

針對城市軌道交通綜合安全管理體系的內(nèi)容， 借鑒其他行業(yè)安全管理工作的經(jīng)驗(yàn)， 城市軌道交通綜合安全管理體系的主要組成部門如圖2 所示。各部門的職能如后。

圖2 　城市軌道交通綜合安全管理體系機(jī)構(gòu)組成

國家和地方城市軌道交通安全監(jiān)管部門: 出臺行政法規(guī); 制定行業(yè)安全管理政策和安全管理目標(biāo); 依法對運(yùn)營企業(yè)、規(guī)劃建設(shè)企業(yè)以及設(shè)備生產(chǎn)和進(jìn)出口企業(yè)實(shí)施安全監(jiān)管; 向運(yùn)營企業(yè)頒發(fā)安全許可， 向設(shè)備制造和進(jìn)出口企業(yè)、規(guī)劃建設(shè)企業(yè)頒發(fā)安全資質(zhì)證書; 指導(dǎo)運(yùn)營企業(yè)建立內(nèi)部安全管理體系， 定期對運(yùn)營企業(yè)的安全管理工作進(jìn)行檢查和評估; 負(fù)責(zé)組織重大事故調(diào)查并提供事故調(diào)查報(bào)告; 負(fù)責(zé)對公安、消防、醫(yī)療等部門的組織協(xié)調(diào)工作。

運(yùn)營企業(yè): 建立健全企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)安全管理制度; 科學(xué)合理的設(shè)置企業(yè)內(nèi)部安全管理部門; 綜合運(yùn)用各種管理手段， 圍繞運(yùn)營組織開展安全管理工作， 主要包括行車安全管理、設(shè)備安全管理、人力資源安全培訓(xùn)等; 在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)， 對乘客行使安全管理職能; 搜集、積累、分析城市軌道交通安全管理信息資料; 接受監(jiān)管部門的檢查和評估， 按要求向其提交安全工作報(bào)告及其他與安全管理工作相關(guān)的文件， 協(xié)助其做好重大事故處理和調(diào)查工作; 加強(qiáng)與公安、消防、醫(yī)療等部門的聯(lián)系與合作， 確保部門間的協(xié)作達(dá)到城市軌道交通綜合安全管理體系的要求。

公安、消防和醫(yī)療部門: 負(fù)責(zé)各自職能范圍內(nèi)與軌道交通相關(guān)的安全管理工作， 主要包括打擊以城市軌道交通設(shè)施和乘客為目標(biāo)或以城市軌道交通設(shè)施為主要場所的治安犯罪、火災(zāi)的預(yù)防和撲救以及救治各類事故中的受傷人員。另外， 消防部門還對運(yùn)營企業(yè)實(shí)施消防監(jiān)管。

規(guī)劃建設(shè)企業(yè): 在規(guī)劃和建設(shè)過程中貫徹有關(guān)安全規(guī)定; 向城市軌道交通安全監(jiān)管部門提交工程圖紙或報(bào)告施工中有關(guān)安全設(shè)施的進(jìn)展和完成情況。設(shè)備生產(chǎn)和進(jìn)出口企業(yè): 按照有關(guān)安全要求組織產(chǎn)品的生產(chǎn)和進(jìn)口; 將產(chǎn)品送檢或提品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。

2 　建立綜合安全管理體系建議

2. 1 　完善法制法規(guī)建設(shè)

目前我國城市軌道交通行業(yè)安全法規(guī)尚屬空白， 《中華人民共和國消防法》和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》中均沒有針對城市軌道交通的具體規(guī)定。立法空白導(dǎo)致通過行政手段來建立和運(yùn)作城市軌道交通綜合安全管理體系。與法建手段相比， 行政手段雖然同樣具有強(qiáng)制性， 但在穩(wěn)定性和明晰性方面卻相去甚遠(yuǎn)， 這將給城市軌道交通綜合安全管理工作帶來隱患。在全國性法律法規(guī)立法條件尚不成熟的情況下，可以首先推動(dòng)地方立法，對城市軌道交通綜合安全管理體系做出規(guī)定，如《上海市軌道交通管理?xiàng)l例》。

2. 2 　完善安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置

我國對軌道交通行使安全監(jiān)管職能的部門往往機(jī)構(gòu)規(guī)模小、專業(yè)人員缺乏、兼職情況多，難以有效行使安全監(jiān)管職能。目前應(yīng)在已具有軌道交通設(shè)施的城市試點(diǎn)建立由安全管理專家和專業(yè)技術(shù)人員組成的軌道交通安全監(jiān)管部門，該部門獨(dú)立于運(yùn)營企業(yè)之外;其權(quán)利和責(zé)任由相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行明確規(guī)定。日后根據(jù)行業(yè)的發(fā)展程度，在適當(dāng)時(shí)機(jī)建立全國性城市軌道交通安全監(jiān)管部門。安全監(jiān)管部門可以獨(dú)立設(shè)置，也可以與其他監(jiān)管職能合并建立統(tǒng)一的行業(yè)監(jiān)管部門。

2. 3 　建立設(shè)備質(zhì)量安全要求體系

城市軌道交通綜合安全管理體系的設(shè)備依賴性較高。目前我國亟待建立科學(xué)規(guī)范的針對不同地理環(huán)境、不同軌道交通類型的設(shè)備質(zhì)量安全要求體系。城市軌道交通項(xiàng)目運(yùn)營初期往往盈利性較差，在制定上述規(guī)定時(shí)應(yīng)充分考慮差異性原則，針對某一類型、級別的軌道交通項(xiàng)目制定必備安全設(shè)備規(guī)定，強(qiáng)制要求投入。而對于其他安全設(shè)備，則由投資方和運(yùn)營企業(yè)依據(jù)實(shí)際情況選擇投入。

2. 4 　強(qiáng)化安全審核和評估工作

在軌道交通項(xiàng)目投入運(yùn)營之前，運(yùn)營企業(yè)必須通過安全監(jiān)管部門會同消防等部門的初檢和安全評估，安全認(rèn)證必須成為申請運(yùn)營許可證的必備條件之一。進(jìn)入運(yùn)營階段，安全監(jiān)管部門必須定期對運(yùn)營企業(yè)進(jìn)行安全檢查，還可以指定專業(yè)科研或咨詢機(jī)構(gòu)對運(yùn)營企業(yè)進(jìn)行安全評估，責(zé)令運(yùn)營企業(yè)對檢查評估中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。必要時(shí)安全監(jiān)管部門可以吊銷運(yùn)營企業(yè)的運(yùn)營許可。

2. 5 　強(qiáng)化安全教育

一方面要加強(qiáng)對運(yùn)營企業(yè)員工的安全意識和技能教育。另一方面要大力向乘客宣傳并督促其遵守軌道交通安全管理制度，普及和強(qiáng)化緊急狀態(tài)下的逃生技能培訓(xùn)。

3 　結(jié)語

在“ 十五”規(guī)劃中，國家正式提出了發(fā)展城市軌道交通的戰(zhàn)略，預(yù)算投資約2 000 億元，各城市申請立項(xiàng)的擬建線路總長度約2 000 km 。城市軌道交通行業(yè)的產(chǎn)品是旅客的空間位移，而乘客的人身和財(cái)產(chǎn)安全則是首要質(zhì)量要求。綜合安全管理體系的建立和完善必將為我國城市軌道交通行業(yè)的健康發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。 參考文獻(xiàn)

1 　孫章，何宗華，徐金祥. 城市軌道交通概論. 北京:中國鐵道出版社，2000. 253～254

2 　季令，張國寶. 城市軌道交通運(yùn)營組織. 北京:中國鐵道出版社， 1998. 7～8

篇6

1.1現(xiàn)場安全監(jiān)督應(yīng)具備的條件

(1)現(xiàn)場安全員熟悉人員、設(shè)備及作業(yè)流程。

(2)具備通訊工具(手機(jī)、報(bào)話機(jī)等)及有關(guān)通訊錄。

(3)配置安全帽、防凍(滑)靴、登山杖等個(gè)人防護(hù)用品。備有安全監(jiān)察設(shè)備(相機(jī)等)，急救箱及藥品，應(yīng)急照明器具，充足的保暖設(shè)施及食物。

1.2安全監(jiān)督處置程序

(1)指揮中心成立安全監(jiān)督組，明確安全巡查組、現(xiàn)場安全員，以及他們的聯(lián)系方式。

(2)明確安全監(jiān)督方案。明確與巡線組聯(lián)系的安監(jiān)人員，使二者保持信息暢通。搶修組在每個(gè)搶修作業(yè)點(diǎn)設(shè)置安全員，實(shí)施旁站監(jiān)督，與搶險(xiǎn)作業(yè)人員同進(jìn)同出。安全巡查組實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)督，巡查復(fù)雜、重點(diǎn)作業(yè)面。

(3)明確現(xiàn)場安全搶險(xiǎn)要點(diǎn)及注意事項(xiàng)。

(4)《安全巡視、搶險(xiǎn)要點(diǎn)及注意事項(xiàng)》，并要求組織開展安全教育。

(5)根據(jù)具體情況攜帶安全、勞保、急救物品，現(xiàn)場安全員、安全巡查人員按照安排開展現(xiàn)場安全監(jiān)督。

(6)監(jiān)督方案落實(shí)，提出風(fēng)險(xiǎn)控制措施建議，及時(shí)消除隱患，制止違章和不符合規(guī)范的工藝。

(7)現(xiàn)場立即匯報(bào)安全事件，當(dāng)日及時(shí)反饋安全監(jiān)督信息。

(8)通報(bào)安全事故(事件)、違章信息，形成安全監(jiān)督意見并督促落實(shí)。

(9)監(jiān)督整改措施在各相關(guān)施工作業(yè)面的落實(shí)情況。

1.3安全事故(事件)、不符合項(xiàng)處置措施

(1)協(xié)助迅速確定事件發(fā)生的準(zhǔn)確位置、可能波及的范圍及災(zāi)害程度，并設(shè)立危險(xiǎn)警戒區(qū)域，嚴(yán)禁與應(yīng)急處置無關(guān)的人員進(jìn)入。

(2)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)有人員受傷或施救困難時(shí)，及時(shí)撥打120、110、122等報(bào)警電話，詳細(xì)說明事發(fā)地點(diǎn)、災(zāi)害程度、人員傷亡情況、聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)。

(3)現(xiàn)場安全員即時(shí)將匯報(bào)信息上報(bào)給指揮中心安全監(jiān)督組負(fù)責(zé)人。匯報(bào)信息包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)，設(shè)備損壞的初步情況，事故發(fā)生原因的初步判斷。報(bào)告后，若事故出現(xiàn)新情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

(4)發(fā)現(xiàn)方案、措施不落實(shí)，安全履責(zé)不到位，隱患、違章及工藝不規(guī)范等不符合項(xiàng)，應(yīng)立即指正，并監(jiān)督落實(shí)整改措施。

(5)發(fā)現(xiàn)工作班成員違章向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人匯報(bào)，發(fā)現(xiàn)負(fù)責(zé)人違章向安全巡查組聯(lián)系人匯報(bào)。

(6)安全風(fēng)險(xiǎn)較大時(shí)，可依據(jù)實(shí)際情況立即停止工作，采取緊急措施并要求人員撤離。

(7)整改措施未落實(shí)或現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)較大時(shí)，應(yīng)匯報(bào)現(xiàn)場總指揮，由現(xiàn)場總指揮決定是否臨時(shí)中斷工作，經(jīng)采取措施后方可恢復(fù)工作。

(8)對違章且拒不改正的工作人員應(yīng)立即終止其工作。

2現(xiàn)場交通管理的主要做法與要點(diǎn)

在抗冰搶險(xiǎn)期間，現(xiàn)場車輛的行車環(huán)境較為惡劣，通常會出現(xiàn)道路濕滑、結(jié)冰難行等困難，加之搶險(xiǎn)車輛往來頻繁，尤其需要注意安全。因此，需確定專人來承擔(dān)搶修期間重點(diǎn)交通線路的現(xiàn)場交通指揮和安全保障工作。與此同時(shí)，現(xiàn)場指揮人員還需克服山間路線長、危險(xiǎn)地段多、搶修時(shí)間緊、人員配備少、工作時(shí)間長、吃住條件差和天氣寒冷、睡眠不足等困難，合理調(diào)度上山下山車輛，安全高效地開展車輛指揮協(xié)調(diào)工作，才能為搶修工作的安全有序進(jìn)行提供良好的交通保障。

2.1現(xiàn)場應(yīng)具備的條件

(1)具備無線上網(wǎng)功能的手提電腦(用于車輛GPS定位)、對講機(jī)等通訊工具及有關(guān)通訊錄。

(2)具備應(yīng)急照明器具、急救箱及藥品、必要的干糧或食物等。

(3)具備安全帽、登山鞋、登山杖、防雨(保暖)服等個(gè)人防護(hù)用品。

(4)具備必要的麻袋、草包、石子等防滑材料。

(5)具備夜間閃光警示燈、反光警示圍欄、彩旗、哨子等警示用品。

(6)具備“交通指揮”和“安全監(jiān)督”字樣的紅袖標(biāo)。

2.2現(xiàn)場交通管理要點(diǎn)

(1)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制啟動(dòng)后，可立即組織交通安全管理人員趕赴搶修現(xiàn)場，隨后根據(jù)實(shí)際需要分批增援、換班。迅速組建車輛指揮機(jī)構(gòu)，立即進(jìn)行現(xiàn)場勘查，并協(xié)調(diào)搶修所在地的交警部門，制訂交通安全管理方案，實(shí)施搶修現(xiàn)場交通統(tǒng)一管理。

(2)迅速組織人員勘查現(xiàn)場道路情況，確定交通管控路段是否要實(shí)行單向行駛或按時(shí)分批通行。設(shè)立兩端往返點(diǎn)，查明中間危險(xiǎn)地段、泥濘地段、特殊方式行駛地段等位置，確定中間協(xié)管位置及人員配置。

(3)采取有針對性的交通安全管理措施。在道路要口、危險(xiǎn)地段、泥濘地段設(shè)專人把守，使每個(gè)點(diǎn)都有專人監(jiān)護(hù)、24小時(shí)輪流值班，提醒并指導(dǎo)駕駛員安全行車、協(xié)助打滑車輛通過泥濘地段。嚴(yán)格控制車輛進(jìn)出，要求所有車輛必須服從指揮，對違反規(guī)定或不聽從指揮的駕駛員，應(yīng)立即予以制止；對已造成交通擁堵等后果的車輛，必要時(shí)可強(qiáng)行拖離，并利用各種渠道予以通報(bào)批評。如有需要可設(shè)置車輛單行路段，以避免車輛擁堵。如出現(xiàn)不同單位車隊(duì)交叉通行且道路狹窄的情況，則應(yīng)實(shí)施上下山單向通行措施，以提高通行效率。要注意加強(qiáng)交通體系的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，配置對講機(jī)，以便于信息溝通。

(4)有效落實(shí)危險(xiǎn)點(diǎn)防范措施。現(xiàn)場泥濘路段需及時(shí)進(jìn)行處理，以加快道路通行效率和安全性。如在泥濘路段鋪設(shè)草墊、碎石，以防止車輛打滑；在狹窄、急轉(zhuǎn)等危險(xiǎn)路段設(shè)置彩旗，予以警示；夜間則在危險(xiǎn)路段設(shè)置反光警示圍欄、道路指引牌、警示燈等，以起到警示和提醒作用。

(5)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)有人員受傷或交通事故等情況自己又沒法處理時(shí)，應(yīng)及時(shí)撥打120、110、122等報(bào)警電話，詳細(xì)說明事發(fā)地點(diǎn)、災(zāi)害程度、人員傷亡情況、聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)。以上舉措在寧波地區(qū)抗冰搶險(xiǎn)過程中起到了重要作用，經(jīng)各方努力和配合，現(xiàn)場交通秩序井然有序，未發(fā)生擁堵現(xiàn)象和交通安全事件，有力地保證了施工人員、物資和工器具的及時(shí)、安全輸送。

3抗冰搶險(xiǎn)后的一些工作建議

3.1對已修復(fù)線路安排全面檢查

開展登桿巡查，檢查設(shè)備本體及通道遺留缺陷，重點(diǎn)關(guān)注桿塔螺絲緊固、導(dǎo)線壓接、導(dǎo)線打繞及燈籠現(xiàn)象、附件銷釘?shù)惹闆r，實(shí)施測溫，關(guān)注壓接質(zhì)量，保留圖像資料。盡早結(jié)合技改、大修工作安排改造或停電檢修。

3.2開展覆冰斷線專項(xiàng)分析，提高抗冰災(zāi)應(yīng)急能力

(1)專題分析線路覆冰斷線、倒塔、冰閃、地線覆冰閃絡(luò)，逐條確定整改措施。

(2)進(jìn)一步研究覆冰成因，排查類似風(fēng)險(xiǎn)線路，安裝完善覆冰檢測等監(jiān)測裝置，結(jié)合運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，提供設(shè)計(jì)及施工建議。研究無信號區(qū)域光纜接入與信號衰減的矛盾，提高監(jiān)測裝置的安裝選擇性及使用可靠性。

(3)在重點(diǎn)區(qū)段開展桿塔覆冰后不平衡張力計(jì)算，確定技改措施或建議，核定不平衡張力條件下的登桿條件。

(4)研究在斷線情況下，為防止事故擴(kuò)大，防倒塔拉線設(shè)置的基本原則及危塔放倒的可行方案。

3.3結(jié)合應(yīng)急基干隊(duì)伍建設(shè)，補(bǔ)充應(yīng)急裝備

(1)綜合考慮各種應(yīng)急狀況下應(yīng)急裝備的補(bǔ)充和完善，明確倉庫及管理要求，尤其是應(yīng)急基干隊(duì)伍的單兵裝備，應(yīng)盡早結(jié)合抗冰過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行明確并配置。

(2)配備3G視頻裝置，滿足反違章稽查及應(yīng)急管理需求。

(3)完善車輛應(yīng)急裝備，按需要補(bǔ)充防滑鏈、照明、步話機(jī)、視頻監(jiān)控等裝備。

(4)補(bǔ)充完善覆冰登桿防墜裝置，如登桿防墜雙鉤、繩索式速差防墜器、普通速差防墜器等。對于部分電源不夠充分的設(shè)備(含手機(jī))，補(bǔ)充移動(dòng)充電設(shè)備、車載逆變器配充電頭。

(5)考慮對應(yīng)急基干人員、特巡人員配備GPS定位系統(tǒng)及海事衛(wèi)星電話，以掌握人員的具置信息，及時(shí)進(jìn)行通信聯(lián)絡(luò)。

3.4提高應(yīng)急科技貯備及能力

開展輸電線路防覆冰專題研究，在分析總結(jié)的基礎(chǔ)上，開展或參與地線震動(dòng)除冰技術(shù)、移動(dòng)式除冰裝備、現(xiàn)場影視傳輸系統(tǒng)、透霧影像設(shè)備等先進(jìn)課題的研究或技術(shù)應(yīng)用。

3.5提高車隊(duì)?wèi)?yīng)急處置水平

篇7

一、“7S”要素

“7S”有7個(gè)要素，分別為：整理（SEIRI）、整頓（SEITON）、清掃（SEISO）、清潔（SETKETSU）、素養(yǎng)（SHITSUKE）、安全（Safety）、節(jié)約（Save），因前5個(gè)羅馬拼音和安全、節(jié)約的英文均以“S”開頭，簡稱“7S”。

整理：將現(xiàn)場物品區(qū)分為有用的和無用的，并將無用的物品清除掉。

整頓：合理安排現(xiàn)場物品放置的位置和方法，并進(jìn)行必要的標(biāo)識。

清掃：對現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行綜合治理，清除工作場所的垃圾、灰塵、污漬及其它污染源，排除影響員工健康安全及產(chǎn)品質(zhì)量的不利因素，使問題得以呈現(xiàn)。

清潔：持續(xù)推行整理、整頓、清掃工作，使之制度化、規(guī)范化，始終處于受控和持續(xù)改進(jìn)狀態(tài)。

素養(yǎng)：就是養(yǎng)成遵守既定事項(xiàng)的習(xí)慣。

安全：就是清除工作中的一切不安全因素，杜絕一切不安全現(xiàn)象。是以上5S的保障，也是其目的和成果之一。

節(jié)約：全員參與，減少浪費(fèi)，優(yōu)化流程，降低成本。

二、“7S”與安全生產(chǎn)的內(nèi)在關(guān)系

在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中，影響安全生產(chǎn)的兩大要素是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。人的不安全行為是指人在生產(chǎn)活動(dòng)中表現(xiàn)出來的非正常行為，是人在生產(chǎn)活動(dòng)中，曾引起或可能引起事故的行為，屬于人為失誤。在生產(chǎn)過程中發(fā)揮一定作用的機(jī)械、物料、生產(chǎn)對象以及其他生產(chǎn)要素統(tǒng)稱為物，由于物的能量可能釋放引起事故的狀態(tài)，稱為物的不安全狀態(tài)。因此，規(guī)避人的不安全行為和控制物的不安全狀態(tài)就可以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的，而這恰恰也是“7S”管理7個(gè)要素的目標(biāo)。

整理整頓：使生產(chǎn)現(xiàn)場規(guī)范有序，各類物品各就各位，大大減少人為誤操作的可能。

清掃清潔：通過對現(xiàn)場環(huán)境和設(shè)備進(jìn)行綜合治理，提升設(shè)備可靠性，控制物的不安全狀態(tài)。同時(shí)，通過對工作流程的梳理和優(yōu)化，減少人為誤操作的可能。

素養(yǎng)提升：養(yǎng)成遵守既定事項(xiàng)的習(xí)慣，人的安全意識隨之提升，實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。

三、“7S”管理促進(jìn)安全生產(chǎn)實(shí)踐

如何通過開展7S活動(dòng)，全面改善工作環(huán)境，提高設(shè)備可靠性，提升員工綜合素養(yǎng)，從而達(dá)到提升安全生產(chǎn)管理水平的目的，重點(diǎn)應(yīng)從以下幾方面入手：

（一）從內(nèi)業(yè)入手，打好安全保障基礎(chǔ)

生產(chǎn)經(jīng)營工作各項(xiàng)基礎(chǔ)資料繁多，而任何一份基礎(chǔ)資料都是過程管理的直接體現(xiàn)，是進(jìn)行問題反查的基本依據(jù)，也是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和持續(xù)改進(jìn)的基礎(chǔ)。因此，要重視基礎(chǔ)資料管理，做到一檔一盒，文件盒內(nèi)的每份文件要按要求做好編號，編制卷內(nèi)目錄；此外，每個(gè)文件柜門上要有標(biāo)簽，每組文件盒外要采用形跡管理來固定位置，才能做到在30秒內(nèi)找到所需要的文件，真正做到“凡事有據(jù)可查”。

（二）從設(shè)備入手，提高設(shè)備可靠性

可靠的設(shè)備是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，通過推行“7S”管理，公司2015年設(shè)備缺陷數(shù)量較2014年下降49.8%，繼電保護(hù)動(dòng)作投入率、正確率達(dá)到100%，獲得省“繼電保護(hù)先進(jìn)單位”稱號。一是加強(qiáng)技術(shù)改造，提高設(shè)備健康水平。通過整理、整頓、清掃對設(shè)備進(jìn)行整治，大幅減少了生產(chǎn)現(xiàn)場“跑、冒、滴、漏”等現(xiàn)象，如對燃煤電廠重大污染源磨煤機(jī)設(shè)備進(jìn)行石子煤排放裝置改造，從根源上解決了煤粉污染問題，徹底改變了臟、亂、差的問題。二是加強(qiáng)目視化管理，防止誤操作。在所有設(shè)備區(qū)域增加目視化管理，如點(diǎn)檢看板、點(diǎn)檢腳印、測溫測振點(diǎn)，提示設(shè)備點(diǎn)檢部位、參數(shù)、常見故障處理、操作流程和注意事項(xiàng)等管理內(nèi)容，以及在進(jìn)口電氣設(shè)備操作屏旁增加中文的菜單、操作流程和注意事項(xiàng)，無論誰都能迅速判斷異常與否，且判斷結(jié)果不因人而異，有效防止操作誤差。

（三）從定置入手，確保安全可控在控

控制物的不安全因素要從定置入手，注重對易燃、易爆、有毒、污染環(huán)境的物品實(shí)行特別定置，物品儲存量和處理都要求達(dá)到最低值。還應(yīng)將化學(xué)垃圾進(jìn)行分類處理，即將不同材質(zhì)、不同成分的化學(xué)廢棄物分類定置存放，使危險(xiǎn)化學(xué)廢棄物能得到最正確最安全的處理。此外，應(yīng)將化學(xué)品安全數(shù)據(jù)或安全技術(shù)說明書（MSDS）、操作流程和意外傷害應(yīng)急處置方法進(jìn)行目視化并定置管理。

（四）從現(xiàn)場入手，營造安全工作環(huán)境

良好的工作環(huán)境，是安全生產(chǎn)的根本保障。通過油漆作戰(zhàn)給地面、設(shè)備及構(gòu)架等涂上不同顏料，將人行通道和設(shè)備區(qū)域明確劃分開來，使生產(chǎn)現(xiàn)場安全通道、設(shè)備區(qū)域、轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械等色彩分明，提升了安全警示效果。對吊物作業(yè)、易發(fā)生機(jī)械傷人的不安全場所及通道等實(shí)行定置管理，添加醒目的警示線。在機(jī)組檢檢修期間要事先梳理檢修現(xiàn)場要素，做好檢修區(qū)域劃分布置，工器具及拆下的設(shè)備零件放置有序，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場管理定置化、規(guī)范化。檢修過程強(qiáng)化人員管控，實(shí)行管理人員簽到制及進(jìn)入主機(jī)檢修區(qū)域人員報(bào)備制管理；強(qiáng)化安全管控，嚴(yán)格執(zhí)行檢修現(xiàn)場“紅袖章、紅馬甲”制度，落實(shí)起重作業(yè)、高空作業(yè)等安全措施，在高壓加熱器等有限空間設(shè)備檢修處增設(shè)作業(yè)安全警示牌；強(qiáng)化檢修現(xiàn)場文明作業(yè)，狠抓專項(xiàng)檢查，推進(jìn)隱患排查治理，現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理進(jìn)一步提高。

（五）從督查入手，及時(shí)消除安全隱患

監(jiān)督是及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，避免習(xí)慣性違章的有效手段。安全工作與“7S”管理相輔相成，為強(qiáng)化日常監(jiān)督工作，首先應(yīng)做好融合，將各部門安全員納入“7S”督導(dǎo)師網(wǎng)絡(luò)，每月組織安全管理部門、生產(chǎn)部門的安全員參加公司“7S”例行檢查；同時(shí)，“7S”管理人員每月也參加安全管理部門組織的安全大檢查。其次要加強(qiáng)考核，對發(fā)現(xiàn)的不安全隱患及時(shí)進(jìn)行內(nèi)部網(wǎng)上曝光要求限期整改，督促各區(qū)域做好保持和提升工作，通過持續(xù)改進(jìn)，推動(dòng)企業(yè)安全水平不斷提高，切實(shí)做到本質(zhì)型安全。

篇8

【關(guān)鍵詞】利培酮　健腦安神片　精神分裂癥

精神分裂癥（schizophrenia）是一種病因未完全闡明的精神類疾病，患者多伴有特殊的思維、知覺、情感以及行為等多方面的障礙[1]，疾病的發(fā)生對患者本人及家庭均帶來了沉重負(fù)擔(dān)。安神健腦片是我院老中醫(yī)治療神經(jīng)衰弱所常用的方劑，本組采用健腦安神片聯(lián)合利培酮對精神分裂癥患者治療，現(xiàn)報(bào)道如下。

1、資料與方法

1.1一般資料

患者選自2008年3月至2011年3月收入的精神分裂患者共64例，患者符合中國精神障礙分類診斷標(biāo)準(zhǔn)第三版精神分裂癥的診斷標(biāo)準(zhǔn)。陽性和陰性癥狀量表（PANSS）評分≥60分。其中男39例，女25例，年齡19～53歲，平均31.5±10.7歲，病程1～11年，平均4.7±3.2年。入選患者中排除酒或藥物濫用者、器質(zhì)性疾病者及妊娠哺乳期婦女?；颊吒鶕?jù)治療方式的不同分為利培酮聯(lián)合健腦安神片的觀察組及單純使用利培酮的對照組，兩組患者各項(xiàng)基本資料對比差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義，P＜0.05。

1.2治療方法

患者根據(jù)治療方式的不同分為觀察組及對照組，觀察組采用利培酮聯(lián)合健腦安神片治療，其中利培酮初始計(jì)量為1mg，1～2周后增加至4～6mg，平均終末治療量(4.0±1.8)mg（維思通，西安揚(yáng)森制藥有限公司生產(chǎn)，批號071006），健腦安神片主要由人參、五味子、柏子仁、酸棗仁等十多味中藥組成，每日2次，每次4片，連續(xù)服用21天。

1.3療效評價(jià)

患者療效評估以PANSS總分和PANSS減分率作為臨床療效評估，分別于治療后的2、8周進(jìn)行評估，其中痊愈：PANSS減分率≥75%，顯著好轉(zhuǎn)：≥50%且＜75%，好轉(zhuǎn)：≥25%且＜50%，無效：＜25%。副反應(yīng)(TESS)量表對患者治療后的副反應(yīng)進(jìn)行評估，并完善各項(xiàng)常規(guī)檢測。

1.4統(tǒng)計(jì)學(xué)方法

數(shù)據(jù)采用SPSS13.0統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件分析，資料使用均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差表示，結(jié)果使用x2檢驗(yàn)，其中P＜0.05為差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。

2、結(jié)果

2.1兩組患者治療前后的PANSS評分對比

兩組患者治療前后的PANSS評分對比中顯示，觀察組、對照組患者治療后2周、8周評分均對于治療前，差異對比有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義，P＜0.05。觀察組患者治療后PANSS評分顯著高于對照組，差異對比有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義，P＜0.05。具體見表1。

表1：兩組患者治療前后的PANSS評分對比

注：a:與治療前對比差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義，P＜0.05。b與對照組對比差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義，P＜0.05。

2.2副反應(yīng)

兩組患者治療中分別發(fā)生頭痛、失眠、焦慮、惡心、嘔吐、頭暈、錐體外系副反應(yīng)、性低血壓以及嗜睡等副反應(yīng)的發(fā)生，但兩組患者副反應(yīng)對比差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義，P＞0.05。

3、討論

篇9

【關(guān)鍵字】城市商業(yè)綜合體（以下簡稱綜合體） 超高層 公共安全防范

一、 城市商業(yè)綜合體特點(diǎn)

典型的城市商業(yè)綜合體中建筑類型多樣，業(yè)態(tài)規(guī)劃復(fù)雜，幾乎囊括了日常生活中的方方面面。如商業(yè)、辦公、公寓、酒店，其中商業(yè)中還包括零售、餐飲、賣場、KTV、影院等，而辦公及公寓大多以超高層建筑為建設(shè)藍(lán)本，酒店大多為國際知名品牌的五星級酒店。基于以上原因，一般大型的城市綜合體往往并定義為商業(yè)中心或者城市中心，人流量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他地方，且出入人員復(fù)雜，這就留下了種種安全隱患，因此該類型項(xiàng)目，對安防防范有著更高的要求。

二、 智能化安全管理系統(tǒng)規(guī)劃

1. 安保平臺規(guī)劃

綜合體安防系統(tǒng)的安全和管理非常復(fù)雜，不是單一手段或單一系統(tǒng)所能奏效的，必須根據(jù)不同區(qū)域的功能需求、特點(diǎn)和相互間的關(guān)聯(lián)全面考慮。本文綜合考慮綜合體的特點(diǎn)、需防范的區(qū)域和功能，巧妙靈活地設(shè)置不同的防范系統(tǒng)，基于人防、物防及安防特點(diǎn)，將人防、物防、技防三者相有機(jī)結(jié)合；建設(shè)以視頻監(jiān)控系統(tǒng)為中樞，以入侵報(bào)警和門禁為核心，并結(jié)合車輛管理、保安巡更為輔助手段構(gòu)成整體縱深防護(hù)體系的安防系統(tǒng)。結(jié)構(gòu)圖如下：

2. 縱深防護(hù)體系建立

2.1 本類項(xiàng)目安保系統(tǒng)應(yīng)嚴(yán)格按照國標(biāo)、地方及當(dāng)?shù)丶挤擂k的要求，配置包括視頻安防監(jiān)控、入侵報(bào)警、門禁管理、電梯控制、住戶對講、車輛管理系統(tǒng)等，并結(jié)合電子巡更和保安無線對講系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)人防與技防的有機(jī)結(jié)合，提供給項(xiàng)目一個(gè)綜合性的保全。

2.2 縱深性

體現(xiàn)在防護(hù)區(qū)域的設(shè)置，分層次、分重點(diǎn)進(jìn)行考慮。從區(qū)域入口處開始加強(qiáng)對人員及車輛的防護(hù)，通過公共區(qū)域的防護(hù)加強(qiáng)對進(jìn)入室內(nèi)的人員及車輛的管理，重點(diǎn)加強(qiáng)建筑群內(nèi)部的通道、工作區(qū)及重要機(jī)房/用房的監(jiān)視。

3. 人、車、物的綜合性管理

3.1 人員管理

綜合體內(nèi)各業(yè)態(tài)內(nèi)部工作人員多，且日?？土髁看?，針對進(jìn)入大樓的人員管理對物業(yè)公司安保管理來說任務(wù)繁重。因此必須制定一套既能方便內(nèi)部人員快速進(jìn)出，又能良好管理外來客流，結(jié)合地下室以及地面層出入口的人流進(jìn)出分析，以及結(jié)合不同業(yè)態(tài)的管理特點(diǎn)，利用監(jiān)控、報(bào)警、門禁，電梯控制統(tǒng)、可視對講及電子巡更系統(tǒng)等手段且又人性化的管理方式。

3.2 車輛管理

本類項(xiàng)目車輛管理主要包括地面、地下車庫車輛出入管理、車位區(qū)域劃分、車位引導(dǎo)、反向?qū)ぼ嚒M位顯示導(dǎo)、快速通道管理、圖像對比等功能、車庫內(nèi)部設(shè)施建設(shè)等。

（1）出入口管理

本類項(xiàng)目地下車庫基本都超過4個(gè)車庫出入口，在地下車庫出入口設(shè)置車輛管理道閘、防砸車裝置、對講設(shè)備、車位數(shù)量顯示設(shè)備等，實(shí)現(xiàn)對進(jìn)出車輛管理的管理。

根據(jù)地方管理特點(diǎn)，還可考慮出入口采用遠(yuǎn)距離讀卡+車牌識別管理系統(tǒng)，并且與交通卡進(jìn)行兼容。

（2）停車區(qū)域劃分建議

考慮到本類項(xiàng)目地下停車場較大，且酒店、辦公、SOHO 以及商業(yè)為共用地下停車場。從便于停車的角度出發(fā)，應(yīng)根據(jù)各業(yè)態(tài)區(qū)域、交通流線等制定合理的停車位劃分。

（3）車位引導(dǎo)

考慮到本類項(xiàng)目地下室較大，停車位多，且根據(jù)業(yè)態(tài)不同，使用性質(zhì)不同，既有SOHO 公寓及辦公的固定停車區(qū)，又有商業(yè)及酒店的臨時(shí)停車區(qū)。而針對外來客人的車輛停放必須提供優(yōu)質(zhì)的停車引導(dǎo)功能，以方便訪客可在最短的時(shí)間內(nèi)停放好車輛。

（4）刷卡尋車

智能刷卡尋車系統(tǒng)采用“刷卡定位模式”，利用停車場內(nèi)分布于各個(gè)區(qū)域的刷卡定位終端，進(jìn)行刷卡定位。定位精度更高，可靠性高。當(dāng)車主返回停車場后找不到車輛所停放的位置時(shí)，可以通過在電梯間的液晶觸摸屏或查詢終端進(jìn)行查詢，系統(tǒng)即可顯示車輛所在的位置區(qū)域，以及從查詢地點(diǎn)到車輛所在區(qū)域的最近路線。

根據(jù)當(dāng)前技術(shù)的發(fā)展，以及考慮與出入口遠(yuǎn)距離讀卡+車牌識別的管理方式形成無縫銜接，還可以采用視頻引導(dǎo)及反向?qū)ぼ囅到y(tǒng)，但成本會略為提高。

3.3 物流管理

大樓物流管理主要包括進(jìn)入大樓物流管理和出大樓物流管理兩大部分。管理內(nèi)容主要通過上述提到的人員、車輛管理得以實(shí)現(xiàn)。針對辦公及SOHO 公寓相對封閉的管理模式，建議增加設(shè)置專門郵件收發(fā)室，并且設(shè)計(jì)電子信報(bào)箱系統(tǒng)。

4. 安防系統(tǒng)電源備份設(shè)計(jì)

針對本類項(xiàng)目智能化安防系統(tǒng)前端區(qū)域設(shè)備的供電需要，如網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)、報(bào)警探測器、監(jiān)控?cái)z像機(jī)等，要求提供UPS 供電解決方案。電源在整個(gè)安防系統(tǒng)中起著重中之重的作用，為了系統(tǒng)的暢通及萬無一失，要求配電系統(tǒng)具有極高的可靠性、可用性、可管理性。建議采用模塊化UPS 不間斷電源為高可靠UPS 系統(tǒng)，并采用模塊N+1備份，可用性高達(dá)99.999%，故障點(diǎn)較少，功率冗余靈活，且易于后期擴(kuò)展，安全度較高。

5. 消防安全設(shè)計(jì)

作為城市商業(yè)綜合體，消防安全理所當(dāng)然成為項(xiàng)目建設(shè)過程當(dāng)中的重點(diǎn)。而火災(zāi)的嚴(yán)重性決定了人們脫離火情現(xiàn)場的成功率。煙氣的刺激性和毒性是制約脫離火情現(xiàn)場的主要因素。因此，對于燃燒中產(chǎn)生的煙，毒，和腐蝕應(yīng)該重點(diǎn)的關(guān)注。因此本文考慮以上理由以及大多數(shù)綜合體項(xiàng)目的特點(diǎn)，并參考JGJ16-2008《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》要求，建議系統(tǒng)電纜采用低煙無鹵及阻燃線材進(jìn)行設(shè)計(jì)，保證大樓內(nèi)部人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。

另，作為包含超高層的綜合體項(xiàng)目，應(yīng)急疏散與引導(dǎo)尤其重要，針對本類項(xiàng)目在緊急狀態(tài)下的人員疏散需要，建議應(yīng)在疏散通道內(nèi)設(shè)置廣播音箱，并且疏散通道的廣播分區(qū)應(yīng)與相應(yīng)避難層或地面層同一廣播分區(qū)。在緊急情況狀態(tài)下，通過疏散通道的廣播可將相關(guān)人員引導(dǎo)至相應(yīng)的避難層或地面層，實(shí)現(xiàn)人員的安全疏散。

6. 設(shè)備防雷擊設(shè)計(jì)

安全防范系統(tǒng)中的所有設(shè)備均為電子信息設(shè)備由于這些系統(tǒng)和設(shè)備耐過電壓能力低，雷電高電壓以及雷電電磁脈沖侵入所產(chǎn)生的電磁效應(yīng)、熱效應(yīng)都會對系統(tǒng)和設(shè)備造成永久性損壞。因此，根據(jù)GA/T670-2006《安全防范系統(tǒng)雷電浪涌防護(hù)技術(shù)要求》，建議本類項(xiàng)目應(yīng)在機(jī)房防雷接地建設(shè)的基礎(chǔ)上針對大樓弱電井垂直主干、前端弱電設(shè)備考慮一體化的綜合防雷方案。

三、 結(jié)語

城市商業(yè)綜合體項(xiàng)目不僅須建設(shè)以上智能化安防系統(tǒng)，還應(yīng)在系統(tǒng)建立之后制定良好的應(yīng)急預(yù)案。

為應(yīng)對各類事件，建筑智能化系統(tǒng)在信息共享，通訊，指揮和協(xié)調(diào)，緊急處置、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制方面能發(fā)揮顯著效益；管理者通過安全防范系統(tǒng)（SAS）及時(shí)了解并記錄現(xiàn)場情況，使用通訊自動(dòng)化系統(tǒng)（CAS）能多方式聯(lián)絡(luò)樓內(nèi)外支援，辦公自動(dòng)化系統(tǒng)（OAS）能最快的為外部支援人員提供大樓內(nèi)部結(jié)構(gòu)等基礎(chǔ)信息。

參考文獻(xiàn)

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[5]《智能建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GBT50314-2006

[6]《安全防范工程設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50348-2004

[7]《電子信息系統(tǒng)機(jī)房設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50174-2008

[8]《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ16-2008

[9]《視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)》GB50395-2007

篇10

關(guān)鍵詞：電力通信；電視電話會議；安全管理

中圖分類號：F407文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

1 規(guī)范化管理的必要性

隨著電力系統(tǒng)加強(qiáng)集約化管理和努力構(gòu)建現(xiàn)代型、集約型企業(yè)工作的不斷深入，針對電網(wǎng)管理、電力建設(shè)的電視電話會議日益增加。由于會議的重要性高、范圍廣，因而對電視電話會議系統(tǒng)的可靠性和質(zhì)量提出了更高的要求。因此，如何開展有特色的管理工作，保障電視電話會議系統(tǒng)的安全可靠運(yùn)行，充分發(fā)揮該系統(tǒng)為電力系統(tǒng)服務(wù)的優(yōu)勢，是當(dāng)前電視電話會議系統(tǒng)管理人員工作的重中之重。

2 規(guī)范化管理的范圍

2.1 建立系統(tǒng)管理機(jī)制

電視電話會議系統(tǒng)規(guī)范化管理應(yīng)以網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)堅(jiān)固化、系統(tǒng)平臺一體化、業(yè)務(wù)應(yīng)用智能化、技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化、通信管理集約化為總體建設(shè)目標(biāo)。要堅(jiān)持管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，建立一套完整成熟的電視電話會議系統(tǒng)管理機(jī)制，并加強(qiáng)對電視電話會議系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)管理，提高電視電話會議的質(zhì)量和服務(wù)水平，從而更好地為電力生產(chǎn)提供快速、便捷、高效、經(jīng)濟(jì)、安全的通信服務(wù)。

2.2 制定系統(tǒng)管理規(guī)章制度

制度化是做好系統(tǒng)管理工作的基礎(chǔ)。根據(jù)電視電話會議系統(tǒng)的使用情況，制定電視電話會議系統(tǒng)管理辦法、會議室管理制度、電視電話會議系統(tǒng)設(shè)備管理規(guī)定等制度，規(guī)范系統(tǒng)管理人員應(yīng)該做什么、如何去做，從而使系統(tǒng)管理實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化。

2.3 完善系統(tǒng)設(shè)備技術(shù)資料檔案

(1) 規(guī)范設(shè)備接線標(biāo)識。各類設(shè)備的連接線應(yīng)做有詳細(xì)的標(biāo)識，使線纜走向、連接清晰，有條不紊，方便日常維護(hù)管理。

(2) 繪制系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖、設(shè)備接線圖。設(shè)備之間的連接應(yīng)有圖、有記載，以便查閱與維護(hù)。

(3) 建立系統(tǒng)設(shè)備臺賬。

(4) 建立工具儀表臺賬。

(5) 編寫電視電話會議系統(tǒng)實(shí)際操作步驟書，用標(biāo)準(zhǔn)的流程約束、規(guī)范設(shè)備專責(zé)人的實(shí)際操作步驟，確保操作無差錯(cuò)。

(6) 規(guī)范試值機(jī)標(biāo)準(zhǔn)卡、試值機(jī)報(bào)告樣式。制作試值機(jī)標(biāo)準(zhǔn)卡，以規(guī)范會前聯(lián)調(diào)時(shí)應(yīng)檢查、測試的內(nèi)容，有效杜絕現(xiàn)場作業(yè)的隨意性和盲目性，確保作業(yè)過程的安全和質(zhì)量。

2.4 備齊系統(tǒng)機(jī)房的技術(shù)資料和記錄

(1) 全程網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)示意圖。

(2) 機(jī)房布線系統(tǒng)圖，包括傳輸電纜、設(shè)備與主機(jī)的連接、電力及照明等各種布線系統(tǒng)圖。

(3) 機(jī)房設(shè)備平面布置圖和配線圖。

(4) 設(shè)備說明書、電路圖。

(5) 設(shè)備履歷表。

(6) 驗(yàn)收記錄和定期測試記錄。

(7) 設(shè)備運(yùn)行日志。

(8) 電視電話會議記錄。

(9) 設(shè)備障礙及處理記錄。

(10) 電視電話會議系統(tǒng)人員聯(lián)絡(luò)表。

2.5 系統(tǒng)備品備件管理

(1) 電視電話會議系統(tǒng)的備品備件應(yīng)由專人保管，并定期檢查。

(2) 對故障設(shè)備應(yīng)做明顯的標(biāo)志并及時(shí)修復(fù)。

3 系統(tǒng)專責(zé)人崗位技術(shù)培訓(xùn)

電視電話會議系統(tǒng)專責(zé)人是設(shè)備的具體操作者，負(fù)責(zé)設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)，在會議前對系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)試，在會議的過程中監(jiān)視設(shè)備的運(yùn)行狀況。專責(zé)人應(yīng)具有較高的政治素質(zhì)，能嚴(yán)格遵守會議及通信保密的有關(guān)規(guī)定。

電視電話會議系統(tǒng)作業(yè)流程實(shí)時(shí)性強(qiáng)、自動(dòng)化程度低，主要依賴人工操作和隨機(jī)應(yīng)變。因此，系統(tǒng)專責(zé)人必須經(jīng)過專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)，掌握電力通信基本原理、電視電話會議系統(tǒng)框架結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議、設(shè)備性能、運(yùn)行維護(hù)知識，熟練掌握設(shè)備的操作，具有分析處理設(shè)備障礙的能力，在會議召開期間全程監(jiān)視設(shè)備的運(yùn)行情況，出現(xiàn)異常能及時(shí)應(yīng)對快速處理，確保設(shè)備正常運(yùn)行，會議順利召開。

4 系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)

4.1 例行試機(jī)

每月第 1 周的周二 (節(jié)假日順延到第 2 個(gè)工作日)09:00 進(jìn)行會議系統(tǒng)例行調(diào)試，檢測會議終端的音視頻信號的質(zhì)量，確定設(shè)備及線路的工作是否處于正常狀態(tài)，并對出現(xiàn)問題的設(shè)備及線路進(jìn)行及時(shí)檢查維修。

4.2 會前調(diào)試

在接到召開電視電話會議的通知后，系統(tǒng)專責(zé)人按照通知要求的聯(lián)調(diào)時(shí)間，對系統(tǒng)進(jìn)行會前調(diào)試。會前調(diào)試與上級會場之間的聯(lián)絡(luò)要使用規(guī)范用語，要檢查、掌握會場機(jī)線設(shè)備的運(yùn)行情況、音視頻傳輸效果、會場設(shè)置等，并為調(diào)整檢修留有充足的時(shí)間。試機(jī)時(shí)，發(fā)現(xiàn)機(jī)線設(shè)備故障、音視頻傳輸效果不好或會場設(shè)置存在問題時(shí)，上級會議控制人員與下級會議控制人員應(yīng)積極配合，盡快解決問題，確保設(shè)備運(yùn)行正常，圖像清晰、聲音流暢。

4.3 調(diào)試工作原則

(1) 保證質(zhì)量。通過調(diào)試，確保圖像清晰、聲音正常。

(2) 全面調(diào)試。落實(shí)“一主兩備三重”的保障措施，對主用系統(tǒng)、備用系統(tǒng)、應(yīng)急系統(tǒng)和聯(lián)絡(luò)指揮系統(tǒng)進(jìn)行全面調(diào)試檢查。

(3) 熟練操作。檢查操作人員對操作的程序、步驟等是否熟練掌握。

(4) 規(guī)范作業(yè)。使用規(guī)范術(shù)語，按照規(guī)范步驟，檢查規(guī)范項(xiàng)目，完成規(guī)范報(bào)告。

4.4 調(diào)試內(nèi)容

聯(lián)合調(diào)試主要包括以下必查內(nèi)容：

(1) 電視電話會議系統(tǒng)圖像及聲音質(zhì)量；

(2) 專線式電話會議系統(tǒng)聲音質(zhì)量及切換操作；

(3) 技術(shù)保障人員聯(lián)絡(luò)指揮系統(tǒng)聲音質(zhì)量；

(4) 應(yīng)急系統(tǒng)圖像及聲音質(zhì)量。

聯(lián)合調(diào)試工作完成后，系統(tǒng)專責(zé)人應(yīng)及時(shí)向上級運(yùn)行單位提交調(diào)試報(bào)告。

4.5 會場值機(jī)

(1) 會場應(yīng)明確現(xiàn)場指揮、技術(shù)保障、會場專責(zé)人、傳輸、交換、電源等相關(guān)崗位的具體安排，并將人員名單、聯(lián)系方式匯總，建立電視電話會議系統(tǒng)通信聯(lián)系表。

(2) 會場值機(jī)人員應(yīng)堅(jiān)守崗位，注意力高度集中，密切關(guān)注會議議程的進(jìn)展情況，服從上一級會場的統(tǒng)一指揮，及時(shí)按導(dǎo)播方案和操作指令進(jìn)行操作，隨時(shí)監(jiān)視、監(jiān)聽會場圖像聲音狀況，發(fā)現(xiàn)異常時(shí)按應(yīng)急預(yù)案及時(shí)操作處理。

(3) 事先做好會場其他相關(guān)崗位 (會場以外各類保障人員值班崗位) 的人員落實(shí)、工作交底、聯(lián)系方式與各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

5 系統(tǒng)的安全管理

5.1 制訂反事故應(yīng)急預(yù)案

根據(jù)系統(tǒng)運(yùn)行情況，深入分析可能影響安全的危險(xiǎn)點(diǎn)，如傳輸通道中斷、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障、本地裝置故障、電源故障等，有針對性地采取安全措施、制訂應(yīng)急預(yù)案，最大限度地避免發(fā)生問題。

5.2 完善安全技術(shù)措施

(1) 封網(wǎng)。封網(wǎng)措施由通信調(diào)度下令啟動(dòng)，在規(guī)定范圍和規(guī)定時(shí)間內(nèi)執(zhí)行。在會議期間，停止一切通信工程施工和計(jì)劃檢修；緊急搶修按規(guī)程規(guī)定和管理權(quán)限報(bào)批，同時(shí)必須立即報(bào)告會議保障工作總指揮；嚴(yán)格執(zhí)行通信機(jī)房的出入管理，設(shè)備 1 m線內(nèi)除系統(tǒng)責(zé)任人外嚴(yán)禁外人進(jìn)入。

(2) 雙路由。在主、從 MCU 之間安排 2 條相互獨(dú)立的傳輸路由，并由兩側(cè)加裝自動(dòng)切換裝置。

(3) 會議電視終端備份。省級以上要求配備一主一備 2 套終端，以保證系統(tǒng)的可靠性。

(4) 聲音一主兩備安全措施。一主兩備是在現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)條件下，通過電話會議與電視會議 2 網(wǎng)并聯(lián)運(yùn)行，保證聲音始終不中斷。一主就是以會議電視伴音為主 ；兩備是同時(shí)啟用 2 套音頻系統(tǒng)作為備用，其中一套的傳輸通道為電力專用通信網(wǎng)，另一套的傳輸通道為交互式電話會議系統(tǒng)。

(5) 供電電源的可靠性措施。高度可靠的供電電源是保證電視電話會議安全的重要基礎(chǔ)。為了保證安全，主會場的所有設(shè)備 (除照明、空調(diào)以外)全部采用大樓綜合 UPS 供電，而照明空調(diào)等要求稍低一些的負(fù)荷則采用雙路交流電源供電。

(6) 照明分散控制。照明系統(tǒng)對于電視電話會議的安全和圖像質(zhì)量都是至關(guān)重要的。照明系統(tǒng)的可靠性不僅取決于供電電源和照明器材本身的質(zhì)量，而且照明控制系統(tǒng)的設(shè)計(jì)也是一個(gè)重要因素。會場細(xì)化分組接線，一路開關(guān)只控制部分燈光，避免因某個(gè)開關(guān)跳閘造成會場全黑情況的發(fā)生。

(7) 防雷接地。電視會議機(jī)房及設(shè)備必須保證可靠接地，接地電阻應(yīng)符合國家有關(guān)建筑物防雷接地的有關(guān)規(guī)定，防止雷擊和過電壓擊毀設(shè)備。單獨(dú)設(shè)置接地體時(shí)，接地電阻不應(yīng)大于 4 Ω；采用聯(lián)合接地時(shí)，不宜大于 0.5 Ω。接地系統(tǒng)應(yīng)采用單點(diǎn)接地的方式，信號地、機(jī)殼地、電源告警地、防靜電地等均應(yīng)分別用導(dǎo)線經(jīng)接地排一點(diǎn)接至接地體。

(8) 相關(guān)設(shè)備之間的聯(lián)線應(yīng)做好屏蔽，防止信號串?dāng)_，特別是對視頻信號的串?dāng)_。

(9) 電源線和網(wǎng)絡(luò)傳輸線應(yīng)布線至終端設(shè)備放置處，而且應(yīng)使用導(dǎo)管或墻內(nèi)布線的方式，以保護(hù)線纜及人身安全。

5.3 定期開展春秋季安全檢查

5.3.1 電視電話會議系統(tǒng)檢查要求

(1) 檢查電視電話會議設(shè)備及相關(guān)設(shè)備的運(yùn)行情況。

(2) 檢查電視電話會議系統(tǒng) 2 M 中繼和四線專線的工作情況，核準(zhǔn)電話匯接設(shè)備的時(shí)鐘。

(3) 對電視電話會議系統(tǒng)主設(shè)備 MCU 核心板卡及通道無損切換裝置進(jìn)行切換檢查，確保備用板卡和備用通道正常。檢查會議電視終端設(shè)備和機(jī)柜的接地情況。檢查會議電視相關(guān)設(shè)備的接線情況。

(4) 檢查會議室調(diào)音臺及視、音頻矩陣，監(jiān)視墻的接線是否規(guī)范。

5.3.2 開展電視電話會議系統(tǒng)項(xiàng)目的檢查

(1) 檢查調(diào)音臺是否有氧化點(diǎn)，接觸是否良好。

(2) 檢查功放旋鈕是否有氧化點(diǎn)，接觸是否良好。

(3) 檢查麥克風(fēng)是否良好，是否有備件。

(4) 檢查備品備件是否完好。

(5) 檢查技術(shù)資料是否齊全：查看機(jī)房內(nèi)設(shè)備的供電及布線圖、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖、各種配線資料、電視電話會議系統(tǒng)使用情況記錄。

(6) 檢查會場燈光照明是否完好。

(7) 對電視電話會議系統(tǒng)機(jī)房進(jìn)行防雨、防漏、防潮、防火、防塵檢查。

(8) 檢查電視電話會議系統(tǒng)機(jī)房電纜通道的防火措施，徹底消除火災(zāi)隱患。

(9) 檢查電視電話會議系統(tǒng)機(jī)房的防塵情況，確保機(jī)房清潔、溫度適宜。

(10) 檢查機(jī)房電源線、電纜的布置排放和使用情況，電源線穿孔要有防火管，墻壁上穿電纜的孔洞要封堵，防止老鼠等小動(dòng)物進(jìn)入機(jī)房對設(shè)備造成損害。

(11) 檢查供電系統(tǒng)的工作情況，電壓指示是否正確、接線是否良好、有無松動(dòng)發(fā)熱點(diǎn)。

6 結(jié)論

目前，國家電網(wǎng)電視電話會議系統(tǒng)通過不斷改進(jìn)已比較完善，形成了一個(gè)自上而下、覆蓋整個(gè)系統(tǒng)的專用視頻會議網(wǎng)絡(luò)。通過該系統(tǒng)能夠使不同區(qū)域的與會人員及時(shí)地參與到會議收聽、收看、表決、交流等全過程中，以實(shí)現(xiàn)真正互動(dòng)、協(xié)作、民主參與，為電力企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營工作提供各種形式的信息服務(wù)，并將發(fā)揮越來越重要的作用。系統(tǒng)設(shè)備是完成電視會議的基礎(chǔ)，只有對系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)范化管理，做好設(shè)備的日常定期維護(hù)檢測，強(qiáng)化安全管理，才能保證電視電話會議系統(tǒng)運(yùn)行正常和會議質(zhì)量優(yōu)良，充分發(fā)揮電視電話會議系統(tǒng)為電力生產(chǎn)服務(wù)的獨(dú)特優(yōu)勢，以適應(yīng)信息化社會發(fā)展的需要。

參考文獻(xiàn)：