導語：如何才能寫好一篇技術創(chuàng)新投資分析，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：風險投資；技術創(chuàng)新；作用分析

課題項目：文章系湖南省省情與決策咨詢研究課題階段性研究成果之一（課題名稱： 風險投資對中小企業(yè)技術創(chuàng)新的影響研究——以湖南為例，課題編號：2013BZZ174）

1 風險投資與技術創(chuàng)新概述

“風險投資”來源于英文“Venture Capital”，最早出現(xiàn)于16世紀初歐洲人的遠洋探險投資。1946年美國人喬治·迪羅特和羅夫·弗蘭德創(chuàng)辦了“美國研究和發(fā)展公司（ARD）”，形成了第一個風險投資組織，現(xiàn)代意義上的風險投資由此產生。風險投資運作過程包括融資、投資和退資三大階段，其具體過程大約可分為如下六個階段：籌集風險資金；尋找可投資項目；篩選和評價；談判并完成交易；運作資本；實施退出。風險投資的運作主要包含投資者、風險投資公司與風險企業(yè)三個主要行為主體。投資者是風險資本的供給者，其構成包括政府投資、企業(yè)投資、民間投資、外國投資、商業(yè)銀行貸款以及科研單位自籌資金等。風險投資公司是風險資本的運作者，是連接風險企業(yè)與投資者的紐帶，其職能包括：籌集資金和篩選項目，將資金投向風險企業(yè)，并提供管理咨詢服務，參與風險企業(yè)管理，取得收益后從風險企業(yè)撤回資金。風險企業(yè)是風險投資的接受者，負責提供具有發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)新成果，在得到風險投資公司的資金支持后，將創(chuàng)新成果通過市場運作，獲得商業(yè)化的經濟回報，實現(xiàn)風險資本增值。

熊彼特（J·A·Schumpeter）在1912年《經濟發(fā)展理論》中指出，技術創(chuàng)新是指把一種從來沒有過的關于生產要素的“新組合”引入生產體系。這種新的組合包括①引進新產品；②引用新技術，采用一種新的生產方法； ③開辟新的市場（以前不曾進入）； ④控制原材料新的來源，不管這種來源是否已經存在，還是第一次創(chuàng)造出來；⑤實現(xiàn)任何一種工業(yè)新的組織，例如生成一種壟斷地位或打破一種壟斷地位。

2 風險投資與技術創(chuàng)新實踐中存在的問題

1、風險投資機構的自身結構還存在問題

就目前我國的風險投資機構而言，其組成形式仍舊是國有獨資公司和有限責任公司為主，首先這樣的機構會導致政府的官員并不一定都是以市場的經濟效益為第一影響因素，有時候會憑借自己的偏好來選擇投資的科技創(chuàng)新項目，可是這些政府官員從來沒有參與過相關的科技研究，同時也不用對產生的后果承擔責任，因為風投不可避免的存在盲目和隨意性。而各個部門資助的對象往往是本行業(yè)或本部門的項目，但是在知識經濟的條件下，科技的創(chuàng)新和運用往往是多元的，所以項目的投資往往不能發(fā)揮其最佳效益。其次由于我國財政本身的性質不利于風險投資的發(fā)展，在目前的風險投資機構條件下，國家財政對風險投資機構的直接投資力度不可能過大，這樣會對國家財政收支的平衡造成不良后果。最后如果繼續(xù)由政府部門作為風險投資的主體，這將很難在科研企業(yè)中建立有效的激勵機制，并且很難對政府部門做出的風險投資決策做出約束，輕則人才流失科研項目失敗，重則造成一系列。

2.2 證劵市場的不規(guī)范導致科技項目無法正常產出

風司將科技項目成功上市融資，是對科技項目的再次發(fā)展，但由于我國證劵市場的不規(guī)范，并且缺乏正常監(jiān)管使得證劵市場的投機性非常強，已經成功轉型的科技創(chuàng)新公司無法在證劵市場上正常運作，創(chuàng)業(yè)板的上市運行狀況就明顯帶有投機性?？萍紕?chuàng)新公司騎虎難下，創(chuàng)業(yè)板塊本應該成為科技項目融資的天堂。

2.3 風險投資項目源頭不足，可供風險投資轉化的科研成果少

我國擁有大量科研機構和科研企業(yè)，并且每年的科研項目數量很多，就廣東省而言2000年的科研項目已經達到了2萬多項，但是基數大并不代表所有的科研項目都可以允許接納風險投資，并且雖然我國擁有較多的高技術攻關能力的企業(yè)，但整體科研技術尚達不到世界一流水平，所以在眾多的科研項目中只有為數不多的項目值得風險投資進入。

2.4 風險投資人才缺乏，素質低

風險投資家是風險投資的靈魂，近年來我國高等教育尤其是財經類高等教育事業(yè)發(fā)展迅猛，但是這并不代表著該區(qū)域內風險投資人才的豐富，風險投資人才是專業(yè)性、創(chuàng)造性、多元的復合型人才，風投人才的產生不但需要前期的教學還需要相關風投機構的培養(yǎng)，以貴州省為例，一個省在2008年只有49人從事專門性質的風投，并且只有百分之18的人屬于碩士學歷。我國風險投資人才的缺乏不但是人數上的缺乏還表現(xiàn)在管理水平和風險投資的意識和知識上，風險投資人才的缺乏主要表現(xiàn)在管理水平和風險投資知識上。

3 政策建議

3.1 形成有力的政策推動

風險投資的高風險，使其對宏觀投資環(huán)境的安全性提出了很高的要求。目前風險投資機制和市場機制尚不健全，風險投資的規(guī)模受到了極大制約，新興高科技企業(yè)尤其是民營企業(yè)起步初期所需要的資金很難從資本市場獲取，從而限制了新興高新技術產業(yè)的發(fā)展。為了鼓勵風險投資和弱化投資風險，政府應提供良好的政策環(huán)境，實行優(yōu)惠政策，從而形成強有力的政策推動。

3.2 建立完整的運行結構

（1）扶持風險投資公司

風險投資公司是風險投資中風險資本的運作者，其主要職能是籌集資金和篩選項目，將資金投向風險企業(yè)，并提供相應的管理增值服務，風險投資公司在風險投資中發(fā)揮著重要的中介作用。因此，要提高我國企業(yè)技術創(chuàng)新水平，增強風險投資力度，必須促進本區(qū)域內風險投資公司的成長。具體可以通過以下三種渠道：一是由地方政府組織，通過政策性銀行出資成立風險投資公司，作為高新技術產業(yè)融資的政策性扶持機構，對風險投資和高新技術發(fā)展發(fā)揮引導作用。二是地方政府利用所籌集到的風險投資基金建立風險投資公司，以國有股的形式對高新技術企業(yè)進行投資，并最終通過產權轉讓等方式退出。三是地方政府鼓勵地方商業(yè)銀行、大中型企業(yè)、科研機構聯(lián)合起來以股份制的形式組成風險投資公司，并且這類風險投資公司應當是風險資本市場的投資主體。

（2）培育風險投資管理人才

首先，加快對現(xiàn)有風險投資機構從業(yè)人員的培養(yǎng)；其次，可以對現(xiàn)有的高級管理人員進行培養(yǎng)；最后，可以建立激勵與約束機制。

（3）設立風險投資基金

風險投資基金主要對高新技術產業(yè)進行投資，因其籌集的資金規(guī)模大，可以同時對若干個風險項目進行投資，實行“共同投資、專家經營、組合投資”的運行模式。風險投資基金的投資經營同樣具有高風險和高收益性，但與對單個項目進行投資相比，投資風險基金同時投資多個項目，那么只要有一、兩個項目取得成功，就能使全部基金獲得較好的收益，有效的分散了投資風險。因此，設立風險投資基金具有良好的市場前景，其具體的形成渠道有以下兩種：一是通過向社會直接發(fā)行風險投資基金股份或受益證券憑證的方式形成的，可以在公開市場上流通的，并委托專門的風險投資運營機構進行各類風險投資的風險投資基金。此種基金有效的吸收了社會投資者的分散資金，滿足了部分投資者通過高風險投資獲取高收益的要求，但是證券市場容量在一定程度上限制了其發(fā)行的規(guī)模。二是由中外雙方有實力的投資公司共同發(fā)起設立的中外合資風險投資基金。中方負責提供投資項目和投資的具體運作，充分發(fā)揮其在國內的優(yōu)勢。外方則負責提供資金、技術和相關的管理經驗。這種基金，有利于我國風險投資學習國外風險投資管理運作的經驗，提高國內風險投資的運作水平，盡快與國際市場接軌。風險投資基金的設立是我國風險投資發(fā)展的必然趨勢，但是各地方政府要在按照國家現(xiàn)有各種投資基金管理規(guī)定的基礎上，對風險投資基金在投資范圍、資金運用和管理體制等方面進行嚴格具體的規(guī)定，確保風險投資基金的規(guī)范運作，降低投資風險，維護投資人的合法權益。

參考文獻

[1] 周俠.風險投資與國內高科技產業(yè)技術創(chuàng)新關系的實證研究[D].[暨南大學碩士論文].廣州：暨南大學，2009

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關鍵詞：政府資助方式;交互作用;雙因素方差分析

引言：當前我國正處在產業(yè)轉型升級和轉變經濟增長方式的關鍵時期，增強自主創(chuàng)新能力尤為重要，黨的十報告指出，要實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，著力構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系。但是，由于技術創(chuàng)新活動存在正外部性和不確定性導致企業(yè)R&D投資低于社會最優(yōu)水平（Arrow，1962），這就為政府介入提供了理論基礎。當今世界各國都普遍關注政府在技術創(chuàng)新領域中的作用，OECD國家中使用財稅優(yōu)惠的國家由1995年的15個上升到了2011年的26個。我國財政科技投入也一直呈現(xiàn)增長態(tài)勢，平均每年增幅63.3%。當然，除財政科技投入這一直接資助手段外，我國還有稅收優(yōu)惠、政府購買、公共研究等不同的激勵工具，但直接資助和稅收優(yōu)惠是作用范圍最廣的兩個手段，因而成為研究的主體。大部分的實證研究都從不同程度上證明了這兩種政策工具的激勵效果。但是現(xiàn)有實證研究對激勵效果的考察都是孤立考慮不同工具的效果，而一般情況下不同激勵工具是同時使用的，相互之間也是緊密聯(lián)系的，因此我們應該把不同激勵工具納入一個框架內考慮，不僅考慮他們的單獨作用，同時也要考慮它們的交互作用。所以本文將建立兩個模型：沒有加入交互項及加入交互項的模型，來考慮兩種不同工具的交互作用及交互作用對政策工具激勵效果的影響。

一、研究設計

（一）樣本選取和數據來源。本文以2011-2013年上市公司制造業(yè)企業(yè)為樣本，剔除數據缺失的上市公司后得到268個樣本，其中2011年70個，2012年105個，2013年93個。本文研究使用的上市公司數據均來自CSMAR的中國上市公司財務報表數據庫和中國上市公司財務報表附注數據庫。

（二）模型構建。（1）方差分析。本文先使用雙因素方差分析方法對政府直接補助與稅收優(yōu)惠兩種手段之間是否存在交互作用進行檢驗。首先，我們采用雙因素方差分析法進行檢驗。提出原假設H0：各自變量不同水平下觀測變量各總體均值無顯著差異，自變量各效應和交互效應同時為0，即自變量和它們的交互作用對觀測變量沒有產生顯著性影響數學表達式為a1=a2=……=ak=0，b1=b2=……=br=0。由于雙因素方差分析要求自變量為分類變量，所以本文將政府補助和稅收返還進行了分類處理，1000萬元以下取值1，1000萬-1億元取值2，1億元以上取值3。（2）回歸分析。我們建立如下模型并使用多元回歸分析方法檢驗政府資助及不同方式之間交互作用對企業(yè)技術創(chuàng)新行為的影響。

R&D=α0+α1Gov+α2Tax+α3Demand+α4Size+α5 Location +ε①

R&D=α0+α1Gov+α2Tax+α3Gov×Tax+α4Demand+α5Size+α6

Location+ε ②

其中，α0為截距，α1～α6為系數，ε為殘差。模型中各變量解釋如下：1）因變量。R&D代表樣本公司當年研發(fā)支出增加額，用來反映企業(yè)的研發(fā)行為。本文采用數據來自于CSMAR中國上市公司財務報表附注數據庫中長期資產中的研發(fā)支出數據。2）自變量。政府補助Gov：政府補助反映政府對企業(yè)技術創(chuàng)新活動的直接資助，體現(xiàn)在會計科目中主要涉及兩個科目：“補貼收入”和“專項應付款”，通過對比發(fā)現(xiàn)，營業(yè)外收入中分部項目里的政府補助這一指標能較好地衡量政府對企業(yè)的科技補貼，所以本文采用政府補助這一指標進行衡量。稅收返還Tax：由于沒有確切的指標對稅收優(yōu)惠進行衡量，企業(yè)對從事技術創(chuàng)新活動所享受的稅收減免、加速折舊等一系列措施產生的優(yōu)惠金額也沒有進行統(tǒng)計，所以本文采用稅收返還這一指標進行替代，此指標反映的是企業(yè)收到的增值稅、營業(yè)稅、所得稅等各種稅費的返還。政府補助與稅收返還的乘積項Gov×Tax ：乘積項用來反映政府補助與稅收返還的交互作用。若乘積項的系數不為0，就表明政府補助與稅收返還的同時作用不等于兩種方式單獨作用的乘積，兩種不同方式之間是相互影響的。3）控制變量營業(yè)收入Demand：本文研究我們將采用營業(yè)收入來衡量市場需求，因為營業(yè)收入能在一定程度上反映企業(yè)產品的市場需求規(guī)模，在此基礎上的創(chuàng)新成果與企業(yè)現(xiàn)有產品有很大的關聯(lián)和相似性，因而市場需求不會有太大的差異。

企業(yè)規(guī)模Size：史毅（2001）指出，大企業(yè)與小企業(yè)在進行技術創(chuàng)新時各有優(yōu)勢，但大企業(yè)能更好地滿足創(chuàng)新活動的各種要素需求，承擔創(chuàng)新的高風險。熊彼特在1969年就指出，大企業(yè)比小企業(yè)更有創(chuàng)新的積極性。本文研究采用企業(yè)總資產來衡量企業(yè)規(guī)模。

二、實證檢驗結果及分析

（一）雙因素方差分析。運用spss軟件進行方差分析，得到以下結果，如表1所示。

表1 雙因素方差分析結果

a. R 方 = .883（調整 R 方 = .878）

表1是方差分析的主要部分結果。我們主要分析自變量及交互作用的影響，控制變量不予分析。首先從F統(tǒng)計值來看，F(xiàn)A=17.014>F0.05（2，4）=6.94，F(xiàn)B=15.752>F0.05（2，4）=6.94，F(xiàn)AB=7.260

>F0.05（8，4）=6.04，所以拒絕原假設H0：a1=a2=a3=0，b1=b2=b3=0，說明政府直接資助、稅收返還以及兩者的交互作用對研發(fā)支出都存在影響;從相伴概率來看，三者的sig值均為0.000<0.01，拒絕原假設，說明檢驗結果在99%的置信水平上顯著。

同時，我們還可進行政府直接補助與稅收返還對研發(fā)支出作用的大小比較。由于設定的是全因子飽和模型，因此總的離差平方和主體部分為自變量對觀測變量的單獨影響、兩個自變量的交互作用、隨機變量的影響三部分，但由于本文加入三個協(xié)變量控制其他因素的影響，所以總離差平方和中也就包含了這三個變量的影響，但我們可以不作考慮。表中顯示，不同水平政府補助對研發(fā)支出的貢獻離差平方和為16691.287，均方為8345.644，不同水平稅收返還對研發(fā)支出的貢獻離差平方和為15453.184，均方為7726.592，16691.287>15453.184且8345.644

>7726.592，這說明政府補助的影響比稅收返還的影響大。

（二）多元回歸分析。（1）無交互項多元回歸。首先我們對模型①進行回歸分析，結果如表2所示。

表2 無交互項回歸系數表

上表中，我們可以看到，政府補助與稅收返還的檢驗sig值均為0.000，小于0.05，所以拒絕原假設，說明這兩個因素對研發(fā)支出有顯著影響。政府補助的回歸系數為0.172，說明政府補助每增加一個單位，企業(yè)研發(fā)支出增加0.172個單位;稅收返還的回歸系數為0.077，說明稅收返還每提高一個單位，企業(yè)研發(fā)支出增加0.077個單位，0.172>0.077，說明政府補助的作用大于稅收返還的影響，這與上文方差分析的結果相同，如果加入交互項后結果會如何呢？

（2）有交互項多元回歸。在進行含有交互項回歸時，我們不能直接對模型②直接回歸，因為這樣不利于我們觀察交互作用對政府補助和稅收返還回歸系數產生的影響。在含有交互項時，原變量的參數解釋會有所差別，因為在如模型②中，α2表示政府補助為零時稅收返還對企業(yè)研發(fā)支出的影響，這通常沒有什么意義，而且這時稅收返還對研發(fā)支出的影響系數已不再是α2，通過求導得到=α2+α3Gov，所以我們可以將

Gov代入估計結果中，Tax對R&D的影響就為α2+α3Gov。但為了更加精確，我們可以通過將模型重新參數化，使元變量系數具有一定意義。模型參數化后變成：

R&D=α0+α1Gov+α2Tax+α3（Gov-U1）×（Tax-U2）+α4

Demand+α5Size+α6 Location+ε ③

運用spss對模型③進行多元回歸，得到如下結果，如表3所示。

表3 有交互項的回歸系數表

模型③中，U1，U2分別表示政府補助和稅收返還的均值，此時，α2代表政府補助在均值處稅收返還對研發(fā)支出的偏效應，表示稅收返還每提高1個單位，研發(fā)支出提高α2個標準差。

表3中參數化乘積項表示的就是模型中的（Gov-U1）×（Tax-U2），表中各變量的顯著性概率均小于0.05，說明各變量對研發(fā)支出都有顯著影響。此時，政府補助的回歸系數為

0.214，稅收返還的回歸系數為0.112，兩個系數均大于無交互項回歸時的系數0.172和0.077，這說明，考慮到兩變量交互作用后，政府補助與稅收返還對企業(yè)研發(fā)支出的激勵作用有所增強。同時，0.214>0.112也符合方差分析關于政府補助對企業(yè)研發(fā)支出的激勵作用大于稅收返還的作用這一結果。

三、研究結論

本文以2011-2013年制造業(yè)上市公司為樣本，考察了政府直接補助與間接稅收返還對企業(yè)研發(fā)行為的影響。研究發(fā)現(xiàn)，在控制了其他顯著變量后，政府補助與稅收返還對企業(yè)研發(fā)支出有正向影響，且政府補助的影響大于稅收返還的影響;同時這兩種資助手段之間存在交互作用，并且在加入交互項衡量交互作用后，政府補助與稅收返還對企業(yè)研發(fā)支出的正向作用變得更強。本文研究結果的政策含義是，在經濟轉型升級的當前，政府正朝著服務型政府轉變，國家應加大對企業(yè)創(chuàng)新的扶持力度，激勵企業(yè)進行技術創(chuàng)新活動;再者，由于不同資助手段間交互作用的存在，政府應充分發(fā)揮各種手段的激勵作用，綜合運用各種手段，這與很多說明性研究結論相一致。

參考文獻：

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【關鍵詞】知識經濟時代；技術創(chuàng)新；財務管理

企業(yè)只有不斷進行技術創(chuàng)新才能保證其生存與發(fā)展，而傳統(tǒng)的財務理論與方法已成為企業(yè)技術創(chuàng)新的一個瓶頸。為了充分發(fā)揮技術創(chuàng)新在企業(yè)的作用，除了研究其本身之外，對財務管理的環(huán)境進行研究也是必不可少的。經過廣泛的調查和研究，技術創(chuàng)新屬于企業(yè)戰(zhàn)略層次的內容，其對企業(yè)的影響是深遠的。需要用戰(zhàn)略的眼光籌劃企業(yè)管理。因此，在新經濟時代下，企業(yè)的財務管理理論與方法要有新的思路、新的見解、新的方向。

一、變革傳統(tǒng)的財務管理

信息技術的快速發(fā)展加快了世界經濟全球化、一體化的趨勢，這種趨勢對傳統(tǒng)工業(yè)產生了巨大沖擊。新技術、新思維、新模式在知識經濟的時代不斷涌現(xiàn)。企業(yè)“大而全”或“小而全”的經營管理理念以及依靠增加存量資源，擴大企業(yè)規(guī)模已不能適應目前要求，需適時、適度運用虛擬經營模式，即：不追求企業(yè)規(guī)模的擴張。為了實現(xiàn)一定的戰(zhàn)略目標，企業(yè)需根據自身的優(yōu)勢，緊緊抓住生產經營中的關鍵環(huán)節(jié)，把重心放在其擅長的工作上。并將其它環(huán)節(jié)或項目委托給其它企業(yè)去做，將外部可利用資源作為企業(yè)的“虛擬”規(guī)模，實行一種“小核心。大”的管理模式。

知識經濟的到來，擴展了企業(yè)資本范圍，改變了企業(yè)資本結構，物質資本與知識資本的地位將發(fā)生重大變化，物質資本的地位將相對下降，而知識資本的地位將相對上升。人力資本將成為決定企業(yè)乃至整個社會和經濟發(fā)展的最重要資源，是決定社會財富分配的最主要因素。因此，財務目標不僅要考慮財務資本所有者的資本增值最大化、債權者的償債能力最大化、政府的社會經濟貢獻最大化、社會公眾的社會經濟責任和績效最大化的財務要求，更要考慮人力資本所有者薪金收入最大化和參與企業(yè)稅后利潤分配的財務要求。

二、制定具體籌資方法和措施

技術創(chuàng)新投資具有高風險、高回報的特點。其風險主要來自于三個方面：1.技術風險。技術創(chuàng)新的初始階段是探索性的，已進行的研究活動能否成功，存在不確定性；2.市場風險。即技術創(chuàng)新帶來的新產品能否被消費者接受，占有一定的市場份額；3.財務風險。即對技術創(chuàng)新的投資能否按期收回，并獲得預期收益。其高風險的特點，使投資者信心降低，不愿進行投資，籌集資金困難。但企業(yè)技術創(chuàng)新往往又能獲取高回報，這是由于新產品技術含量高，適應當前消費者的不斷需求，如果該種技術在其領域中處于壟斷地位，則回報率更高，這成為企業(yè)技術創(chuàng)新對投資者的最大吸引力。因此，根據企業(yè)當前的發(fā)展狀況，選擇好長短期資金結構，開辟融資渠道，給企業(yè)技術創(chuàng)新提供資金保證。

首先，企業(yè)在籌資前，應當采用一定的方法預測資金的需要數量，只有這樣，才能使籌集的資金即能保證滿足生產的需要，又不會有太多的閑置。資金需求量預測是籌資決策的前提，根據已掌握的比較完備的歷史統(tǒng)計資料，運用一定的數學方法進行科學加工處理。同時，結合經驗和主觀分析進行預測未來資金需要量。企業(yè)籌措資金，一部分來自留存收益，另一部分通過外部融資取得。對外融資需要尋找提供資金的人，向他們做出還本付息的承諾和提供盈利前景，并使之相信其投資是安全的并且可以獲利。主要通過銀行信貸資金、非銀行金融機構資金、其他法人單位資金、民間資金、國家財政資金等形式吸收投資。同時，要規(guī)范融資程序和方法，提供融資預測的準確性，盡量減少融資決策的失誤。其次，企業(yè)進行技術創(chuàng)新的初始階段，購置設備有所增加，但資金缺乏，可以考慮融資租賃的方式進行融資，緩解企業(yè)資金負擔。還有，知識融資是融資的又一形式，企業(yè)擁有較好的人力資源，有較多的知識人才。他們可以用知識作為股份投入企業(yè)，把個人的報酬與企業(yè)的興衰緊密聯(lián)系起來，促使人才為企業(yè)的發(fā)展盡最大的努力。同時還可以用本企業(yè)的科技實力與其他公司聯(lián)合開發(fā)，從而獲得資金來源。

三、做好投資分析。理性決策投資

投資是企業(yè)以未來作為資本，收回現(xiàn)金并取得收益為目的而發(fā)生的現(xiàn)金流出活動，包括直接投資和間接投資。在企業(yè)的整個投資中，項目投資具有非常重要的地位，對企業(yè)的穩(wěn)定與發(fā)展、未來盈利能力、長期償債能力都有重大影響。企業(yè)應依賴準確的財務數據、前瞻的財務預測和周密的財務分析理性投資。對企業(yè)的生存與發(fā)展產生重大影響的，要實行戰(zhàn)略性投資，而只關系到企業(yè)某一局部的具體業(yè)務的，實行戰(zhàn)術性投資。

四、健全內部管理制度

健全內部管理制度，構建有機統(tǒng)一的制度體系。按精簡、效能、實用的原則，制定原則性制度。既要在領導中形成統(tǒng)一管理的合力，又要在微觀管理中進行必要的業(yè)務分離。達到宏觀管理的全面控制，堵塞微觀活動中有可能出現(xiàn)的漏洞，杜絕因規(guī)章制度不健全，出現(xiàn)營私舞弊，給企業(yè)造成損失的現(xiàn)象。

在制度的貫徹落實上，實行嚴格的制度問責制。職責界定應作為執(zhí)行制度的首要任務，縱向、橫向都要明確。層層分解，對于執(zhí)行制度不到位的部門、個人要進行嚴格問責，對出現(xiàn)嚴重失誤的。要進行責任追究，切實維護制度的權威性。

五、提高職工素質和構建良好的企業(yè)價值文化

由于知識資本的市場化運作管理具有很強的專業(yè)性、技術性、綜合性和超前性，用傳統(tǒng)的管理手段難以適應當前的財務管理要求。企業(yè)要健康持續(xù)發(fā)展，最終需要依靠高素質的職工隊伍，他們是企業(yè)創(chuàng)造力和生產力的源泉，也是企業(yè)應對和防范風險，保持企業(yè)經濟效益持續(xù)增長的保證。企業(yè)的生存發(fā)展最終歸于企業(yè)的員工，所以企業(yè)必須以人為本。知識經濟時代高附加值的全要素投入越來越高，所以企業(yè)應該更加重視企業(yè)員工的素質，通過多種方式提高員工素質，一要求會計人員重視制度的執(zhí)行，營造人人崇尚制度，人人遵守制度，人人執(zhí)行制度的文化氛圍；二加強會計人員業(yè)務素質培訓，把業(yè)務學習經?；⑾到y(tǒng)化。

企業(yè)文化建設是打造高素質員工隊伍的基礎和保證，它是企業(yè)的靈魂和精神支柱，是企業(yè)核心競爭力的重要組成部分。通過建立產權、期權等物質激勵機制，使科技人才把現(xiàn)實利益和長遠利益計劃起來，減少優(yōu)秀人才的流失。通過幫助企業(yè)職工建立職業(yè)生涯規(guī)劃、塑造“以人為本”的企業(yè)文化，努力營造寬松、自由、兼收并蓄、鼓勵個性發(fā)展和創(chuàng)新的文化氛圍，激發(fā)職工對企業(yè)的忠誠感和歸屬感，從而更好地吸納和留住人才。

六、做好企業(yè)戰(zhàn)略成本管理績效評價

篇4

【關鍵詞】中小企業(yè) 財務管理 資金管理 對策

隨著經濟的全球化，我國中小企業(yè)的發(fā)展面臨著越來越大的競爭壓力和生存壓力。中小企業(yè)需要積極進行企業(yè)管理的改革和創(chuàng)新，才能在市場經濟中走得更遠。而財務管理是企業(yè)管理的核心，中小企業(yè)必須加強財務管理，這樣才能令其增強競爭力，在市場經濟中處于不敗之地。

一、我國中小企業(yè)財務管理現(xiàn)狀

目前我國中小企業(yè)在財務管理方面存在很多不足之處：不少中小企業(yè)由于自身的產品滯銷、設備老化，深切地認識到新產品試制、技術開發(fā)是決定企業(yè)生存的重要途徑。但在投資分析、市場調研不到位時，急于進行技術改造、設備更新和新產品開發(fā)，盲目地投資項目，從而導致投資失敗，給其造成沉重負擔，甚至瀕臨破產邊緣。中小企業(yè)受自身條件及現(xiàn)行體制、政策影響，以及因本身素質不高、內部組織關系不穩(wěn)定、規(guī)模效益差、經營風險高、信用等級低等原因，往往很難滿足銀行等金融機構的貸款條件，導致其融資能力差。中小企業(yè)管理人才普遍短缺，管理機構簡單，專業(yè)性不強，內部控制不完善。另外，相當數量的中小企業(yè)普遍存在會計基礎工作不健全，導致成本核算缺乏真實準確的數據資料，企業(yè)內部缺乏科學有效的成本費用控制體系等。

二、完善我國中小企業(yè)財務管理的若干對策

（一）加強中小企業(yè)內部財務管理

加強內部管理，不能只考慮企業(yè)的利潤最大化。一是要提高認識，把強化資金管理作為推行現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內容。管好、用好、控制好資金不僅是財務部門的職責，而是涉及到企業(yè)的各個部門、各個生產經營環(huán)節(jié)，所以要層層落實，各部門配合，共同為企業(yè)資金的管理做出努力。二是要提高資金的使用效率，使資金運用產生最佳的效果。為此，首先要使資金的來源和運用得到有效配合。比如固定資產投資時應考慮到投資完成后流動資金的需求，以免導致資金周轉困難。其次，準確預測資金收回和支付的時間。比如應收賬款什么時候可收回，什么時候可進貨等，都要做到心中有數，否則易造成現(xiàn)金收支失衡，資金拮據。最后，合理地進行資金分配，流動資產和長期資產的占用應做到合理。三是加強財產內部控制管理。建立健全財產物資管理的內部控制制度，在物資采購、領用、銷售及產品管理上建立規(guī)范的操作程序，要定期檢查盤點，堵住漏洞，保護企業(yè)資產安全。

科學合理地進行投資。一是規(guī)范項目投資程序，對投資立項要進行可行性研究，通過對市場分析，研究產品的銷路和發(fā)展趨勢，預測產品銷售價格、成本、稅金和盈利，及各種風險和規(guī)避措施；二是對外投資項目，可通過多元化的投資組合來分散風險，如產品開發(fā)多元化，生產地區(qū)多元化等，減少或抵消風險因素的不利變化。中小企業(yè)應以對內投資方式為主，分散資金投向，降低投資風險。投資多元化是現(xiàn)代企業(yè)降低投資風險、控制投資風險的有效途徑，企業(yè)不是將全部資金用于某一個項目上，而是同時投資若干個項目。當某一個項目由于某種原因不景氣，利潤下降時，其他項目有可能獲得較好的利潤。這樣會使幾個經營項目的盈利和虧損相互抵消，企業(yè)也可以減少損失。

強化資金管理，加強對財務控制提高認識。中小企業(yè)要加強自身資金管理，形成合理的資本結構，確定合理的負債比例，提高承受財務風險的能力，同時又要注意不能限制企業(yè)的長期發(fā)展。加速資金累積，盡可能提高折舊率，減少性質費用等非生產性開支等，以改變企業(yè)信貸能力。另外，中小企業(yè)要樹立現(xiàn)代融資意識，根據企業(yè)自身特點去選擇適當的融資方式。應積極參加信用保險和信用擔保，改變自身的融資環(huán)境。要有效地利用企業(yè)現(xiàn)有的各種閑置資本和存貨，通過抵押貸款、融資、抵押企業(yè)債券等各種融資渠道進行融資。一些優(yōu)秀的中小企業(yè)還可以通過股票上市、債券發(fā)行等方式，或通過各種基金組織籌集資金。

（二）改善企業(yè)內部環(huán)境

確定中小企業(yè)的核心競爭力，實施技術創(chuàng)新。核心業(yè)務是企業(yè)在市場競爭的關鍵因素。中小企業(yè)因資產規(guī)模不強，知名度不大，不宜與大企業(yè)進行正面的市場競爭，要盡量去尋找大企業(yè)無法開發(fā)或不愿開發(fā)的市場，找準市場后，以良好的服務、靈活的機制，鞏固和穩(wěn)步擴張市場占有率。作為中小企業(yè)，應隨時了解市場上現(xiàn)有的產品及消費者消費動向，根據其經營的靈活性、應變能力較快的特征來及時調整產品結構，改變生產方向，滿足消費者的需求。企業(yè)產品的技術含量要高，這樣可以避免和較低水平的企業(yè)惡性競爭以及與大公司的正面競爭，不斷擴大中小企業(yè)的生存空間。

關心本企業(yè)職工的切身利益，創(chuàng)造優(yōu)美和諧的工作環(huán)境。人是生產要素中最積極的要素，是增強企業(yè)競爭優(yōu)勢最重要的源泉。中小企業(yè)規(guī)模較小，知名度不高，在其發(fā)展中存在很多的不確定性，員工隨時可能面對企業(yè)的破產，工作沒有穩(wěn)定和安全感。人才的引進方面，中小企業(yè)可根據自身能力，盡最大的可能創(chuàng)造良好的環(huán)境引進人才，比如解決人才住房、戶口等一些基本的生活問題。對已有的人才，企業(yè)必須給他們以充分的信任，滿足他們自我成就的需要。對于普通員工，要視他們?yōu)槠髽I(yè)重要的創(chuàng)造價值主體，尊重他們，采取親情式的管理，關心員工生活，讓他們感受到企業(yè)的溫暖，以企業(yè)為家，從而增強企業(yè)的凝聚力。

（三）完善企業(yè)人才及服務建設

加強財會隊伍建設，提高企業(yè)全員的管理素質。強化中小型企業(yè)負責人的法制意識，加強企業(yè)負責人對會計工作的領導；加強會計人員隊伍建設，提高會計人員業(yè)務素質；加強會計基礎工作，實現(xiàn)規(guī)范化管理；加快會計電算化的會計網絡建設，提高會計信息質量。

建立健全社會化服務體系。一是建立健全中小企業(yè)融資擔保服務體系，要充分發(fā)揮政府、銀行、擔保機構和企業(yè)的積極性，鼓勵中小企業(yè)以股權融資、項目融資等方式籌集資金；二是建立健全中小企業(yè)人才交流服務體系，創(chuàng)造中小企業(yè)引進人才、交流人才、利用人才的良好環(huán)境，建立全國中小企業(yè)人才庫，積極幫助中小企業(yè)選聘人才；三是建立健全中小企業(yè)教育培訓機構，培養(yǎng)中小企業(yè)所需各類高素質員工；四是建立健全中小企業(yè)信息等中介服務體系，建立和完善多種聯(lián)網的全國性中小企業(yè)服務網絡，為中小企業(yè)提供各類信息。

篇5

新年伊始，大伙兒在盤點2004年職業(yè)行情的基礎上，也在揣測著今年的運勢。其中，薪酬總是最惹眼的焦點。中華英才網日前完成的一項薪資調查，在細數2004年各大高薪職業(yè)的基礎上，預測了2005年的高薪“潛力股”。

2004年十大高薪職位

調查顯示，占據2004年各大職位年度收入排行榜榜首的是經營管理，年度平均收入達61959元；第二位是投資分析，年度收入593125元；第三位是項目管理，年度收入為58069元。其余依次為咨詢顧問、研發(fā)、電子工程師、人力資源、法律工作者、銷售和市場。年度收入詳情如下表所示：

誰是2005年職場紅人？

一是經營管理人才

經營管理人才在2004年一直處于熱門招聘之列，收入位居各職業(yè)之首，平均年薪達61959元，比前年的平均60212元增長了1747元。經營管理人才是企業(yè)經營效益能否得到提高的重要保證，是公司的核心競爭力所在。預計在2005年，此類人才仍是高薪的有力競爭者。

二是咨詢顧問

中華英才網對咨詢業(yè)2004年提供的空缺職位調查顯示，咨詢業(yè)在2004年一直沒有跌出過十大熱門行業(yè)前六位的位置，在9月和10月，更是躍至十大行業(yè)第二的位置。

伴隨著咨詢業(yè)的持續(xù)升溫，咨詢顧問已連續(xù)兩年榮登薪酬增長率的榜首。咨詢顧問為什么如此火熱？據了解，2004年中國咨詢行業(yè)的市場規(guī)模以平均30%的增長速度成長，咨詢業(yè)的高速發(fā)展需要大量優(yōu)秀咨詢人才，這些人才一方面需要具備深厚的企業(yè)管理理論功底，另一方面又需要具備企業(yè)經營管理的實戰(zhàn)經驗。而不論是國內的企業(yè)管理教育還是MBA教育，培養(yǎng)出的咨詢人才目前都難以滿足市場的真正需求。

高速增長的人才需求與人才的培養(yǎng)機制嚴重不平衡，導致人才供求關系日趨緊張。2004年咨詢顧問薪酬水平的增長速度位居榜首，增幅達12.6%，預計2005年也將繼續(xù)保持較大增幅。

三是研發(fā)人員

篇6

【關鍵詞】 環(huán)保技術投資 經濟可持續(xù)增長 傳導路徑 技術創(chuàng)新

引言

當今世界，全球化趨勢進一步加強，經濟快速發(fā)展的同時環(huán)境問題也越來越突出，環(huán)境污染日益加劇。我國的經濟發(fā)展與環(huán)境污染速度大大超過了環(huán)保技術水平的發(fā)展速度，協(xié)調好人與自然，社會與環(huán)境的關系才是真正意義上的發(fā)展?？茖W技術是第一生產力，環(huán)保技術創(chuàng)新是科學技術發(fā)展的新興主題。我國的環(huán)保技術科技含金量較低，環(huán)保設備運行效率不高，因此環(huán)保技術成為了環(huán)保產業(yè)研發(fā)的重點。環(huán)保技術的地域性較強，加上政府及企業(yè)對環(huán)保技術的投資與使用沒有嚴格的限定標準，導致環(huán)保技術發(fā)展較落后。我國的環(huán)保技術局限于模仿發(fā)達國家，很少有自己的創(chuàng)新點，導致了環(huán)保產業(yè)發(fā)展緩慢。只有實現(xiàn)了環(huán)保技術的跨越發(fā)展才能夠實現(xiàn)環(huán)保事業(yè)的高效益運作，對社會的發(fā)展會產生積極地推動作用。本文在前人研究的基礎之上，探討了環(huán)保技術投資對經濟可持續(xù)增長產生的影響。

一、環(huán)保技術投資及傳導路徑

（一）環(huán)保技術的內涵

聯(lián)合國經合組織（OECD）的將技術定為：是從產品的研究、開發(fā)到銷售整個過程中所應用的知識。然而，由于技術具有異質性特征，對“技術”的概念做一個準確而又通用的描述卻是困難的。環(huán)保技術屬于技術的一個重要分支，是指對生活環(huán)境、自然環(huán)境、起到保護與防止作用的技術手段，與生產設備緊密相連，包括清潔技術，污染防治技術，節(jié)能減排技術等多個方面。環(huán)保技術是指一切保護人體健康和人類賴以生存的環(huán)境，促進解決可持續(xù)發(fā)展為和諧內容的所有科技活動的總稱。徐金秀，滿丁瑋（2009）認為重大環(huán)保技術的進步會推動環(huán)境領域的發(fā)展，同時會影響到經濟的發(fā)展效果。郭永然（ 2012）將環(huán)保技術定義為可疑減少或者消除自然生態(tài)環(huán)境中的一些負面效應，有助于維持自然生態(tài)平衡的一些技術的總稱，包括環(huán)保工藝及其物化的產品、環(huán)保生產技術。

（二）我國環(huán)保技術存在的現(xiàn)狀

王婭麗，張彥（2011）認為我國當前的環(huán)保技術研發(fā)投入屬于被動投資行為，很多投資都是迫于政府政策的壓力。西方發(fā)達國家的環(huán)保投資行為大多都是事前投資，是以預防為主的目的；中國企業(yè)的環(huán)保投資大多是屬于事后投資行為。事后投資行會使得治污成本大大提高，因此企業(yè)就會減少環(huán)保資金的投入金額。另一方面由于資金來源的有限性會使得環(huán)保技術投資品種單調，導致環(huán)保技術發(fā)展較為緩慢。區(qū)日成（2010）認為中國社會主體環(huán)保意識較弱，環(huán)保產業(yè)在我國還未形成完整的體系，環(huán)保技術含金量低，管理不完善，導致環(huán)保產業(yè)效益不明顯。李小勝，宋馬林，安慶賢（2013）運用面板平滑的方法來建立非線性的計量模型，在研究經濟增長對環(huán)境污染的影響和作用引入了技術這一重要指標，強調了環(huán)保技術的進步對環(huán)境改善起到了顯著的改善作用，同時強調了環(huán)保技術將會成為來研究的熱點。

（三）環(huán)保技術與環(huán)境質量的關聯(lián)

環(huán)保技術的擴散會對環(huán)境質量產生重要影響。我國東部地區(qū)經濟發(fā)展速度快于西部地區(qū)經濟發(fā)展速度，同時，東部地區(qū)的環(huán)境污染程度也高于西部地區(qū)的環(huán)境污染程度。當前環(huán)境質量成為了環(huán)境問題研究的日熱點。環(huán)境質量成為了可持續(xù)發(fā)展的重要部分，改善環(huán)境質量同時可以改善經濟可持續(xù)發(fā)展的能力（李政大，袁曉玲，楊萬平，2014）。董直慶，蔡嘯，王林輝（2014）通過構建兩部門內生經濟增長模型，得出清潔技術的創(chuàng)新可以提升環(huán)境質量。當清潔技術發(fā)展到一定階段時，經濟會得到快速發(fā)展，同時環(huán)境質量也會得到相應提高，環(huán)境質量的提高相應的會提高生態(tài)效率。1992年世界企業(yè)可持續(xù)發(fā)展協(xié)會將生態(tài)效率定義為將某一經濟主體的經濟效率與資源環(huán)境績效統(tǒng)一起來，通過提供能滿足人類生活需要和提高生活質量的競爭性定價商品與服務，反映經濟體經濟增長與資源環(huán)境之間的協(xié)調度，可以有效兼顧經濟效率與環(huán)境效益兩個層面，取得較好的發(fā)展效果。汪克亮，孟祥瑞，程云鶴（2015）利用中國省際面板數據將生態(tài)效率與節(jié)能減排技術結合在一起進行相關研究，采用非參數DEA的方法測算中國各省的生態(tài)效率。由于節(jié)能減排技術具有異質性特征且不同區(qū)域的技術擴散速度不一，東部地區(qū)技術水平高于中西部地區(qū)，東部地區(qū)的生態(tài)效率高于中西部地區(qū)。環(huán)保技術擴散的初始點來源于技術設計和技術構想，技術擴散是以滿足生態(tài)環(huán)境的要求為根本目標（區(qū)日成，2010）。我國的生態(tài)效率應從資源投入、污染物排放指標、環(huán)境管理多個角度考察。生態(tài)效率的提高從某種程度上會提高一國的競爭力。宋馬林，王舒鴻（2013）在研究環(huán)保技術和環(huán)境規(guī)制對環(huán)境效率的影響時強調環(huán)保技術應用的效果會直接影響到環(huán)境效率的高低，對經濟的可持續(xù)發(fā)展產生一定影響。包群，彭水軍（2006）強調了資源開采量的大小和環(huán)境質量的高低會影響經濟的長期、穩(wěn)定的持續(xù)經濟增長。研究結果表明環(huán)?？蒲袠I(yè)務費用投入的增加會減少污染物的排放，技術進步會對環(huán)境的質量產生正面的影響。

（四）環(huán)保技術的傳導途徑

在研究環(huán)境與經濟增長關系的同時，很多學者引入了環(huán)境管制這一因素，環(huán)境管制大多時候表現(xiàn)為環(huán)境政策。劉宏超，張曉麗，王浣塵（2009）將政府管制分為補貼以及排污征稅形式建立研究模型，分析了兩種形式下壟斷廠商對新環(huán)保技術的采用情況。研究結果表明，當政府管制為排污征稅時，廠商會主動采用新環(huán)保技術。但采用新環(huán)保技術時其邊際效應是降低的。當政府管制為排污征稅與補貼并存時，排污征稅的邊際效應逐漸增強，從而激勵廠商采用新環(huán)保技術。Yang C H&Tseng Y H&Chen C P （2012）通過對臺灣制造業(yè)的研究，得出了嚴格的環(huán)境管制可以提高行業(yè)競爭力的結論。環(huán)境現(xiàn)狀引起了環(huán)境政策的出臺，環(huán)境政策促進了環(huán)保技術的研發(fā)。環(huán)境政策實施的滯后性會制約環(huán)保技術的應用及發(fā)展，環(huán)保技術的發(fā)展會促進環(huán)保政策的實施（張紅雙，2012）。陳新武，錢曉輝（2014）指出環(huán)保技術擴散是指一種新的環(huán)保技術通過幾種不同的渠道在社會系統(tǒng)中的各個成員或組織之間進行擴散，并逐漸推廣應用的過程。通過“國家政策推動”模式、“經濟效益拉動”模式，“重大研究項目研制，環(huán)保技術課題研究”模式，開發(fā)并推廣實用環(huán)保技術的應用。彭水軍，包群（2006）強調了環(huán)保技術的進步與環(huán)保研發(fā)力度的提高直接提高了環(huán)保力度。將技術分為直接效應和間接效應，直接效應會對環(huán)境起到直接的改善作用，間接效應則通過技術進步改變經濟增長方式從而改善環(huán)境的質量。

二、經濟可持續(xù)增長

1776年，亞當斯密指出生產勞動在全部勞動中所占的比例是決定經濟增長的主要原因。1817年大衛(wèi)，李嘉圖指出一定的利潤率是資本積累和資本主義經濟發(fā)展的必要條件。1890年馬歇爾指出資本家的投資和企業(yè)家的經營是促進經濟增長的主要動力。1971美國經濟學家?guī)炱澞闹赋鲆粋€國家的經濟增長是建立在先進的技術以及所需要的制度和思想意識之間相應調整的基礎上的。經濟可持續(xù)性發(fā)展研究的是增長與環(huán)境、資源的關系。工業(yè)革命以來，生態(tài)環(huán)境遭到破壞，可持續(xù)發(fā)展變的日益重要。1987年，聯(lián)合國世界環(huán)境與發(fā)展委員會將可持續(xù)發(fā)展定義為在滿足當代人需求的同時，不損害后代人發(fā)展的需求。1992年聯(lián)合國第一次環(huán)境與發(fā)展首腦會議開始將可持續(xù)發(fā)展理念付諸行動。環(huán)境和生態(tài)的承載能力是有限的，經濟的可持續(xù)增長與環(huán)境緊緊相連。因此經濟的可持續(xù)增長必須在利用有限資源的基礎上提高人類的生活質量。中國經濟的增長呈現(xiàn)出高增長、低效率的發(fā)展模式。技術創(chuàng)新對經濟增長所做的貢獻微小，加大環(huán)保技術投資，便于完善環(huán)保產業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展和經濟的可持續(xù)性增長。高妍（2014）強調了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要性，推動經濟的可持續(xù)發(fā)展，提高經濟發(fā)展的質量有助于縮小地區(qū)之間的貧富差距。當經濟發(fā)展到一定階段達到一定的發(fā)展水平時，并不一定會轉向綠色經濟增長模式。主要原因取決于經濟內技術創(chuàng)新是否朝著清潔技術的方向發(fā)展（董直慶，蔡嘯，王林輝2014）。因此技術進步會帶動經濟的可持續(xù)增長。

三、環(huán)保技術投資與經濟可持續(xù)增長評述

亞當，斯密，李嘉圖對經濟理論進行了概述。斯密強調了勞動對經濟增長起到了一定的影響作用。李嘉圖將資本積累作為影響國民財富的因素，利潤率影響資本積累的擴張，由于規(guī)模報酬遞減的作用資本積累會逐漸減少，從而會引起國民經濟的下滑。二者綜合來看，勞動分工和資本積累是影響經濟增長的重要因素。20世紀50年代，新古典經濟學者們將技術定義為外生變量引入到經濟增長模型當中。Romer提出的新增長理論的發(fā)展就是將技術進步內生化，論證了由人力資本積累和知識積累引起的內生技術進步是經濟增長的源泉和決定因素。國內學者關于技術進步的理論研究很多，中國應結合具體國情實現(xiàn)經濟的快速增長（蔡海霞，2012）。環(huán)保技術作為技術的一個分支，在經濟可持續(xù)增長中起到了關鍵點作用。長期以來，學術界對環(huán)境對經濟可持續(xù)增長的作用進行了不同層次的研究，以理論和實證的分析方法得出了很多有價值的成果。李壽德，顧孟迪（2007）根據實物期權的思想和方法，建立了排污交易條件下廠商污染治理投資分析模型。結果表明廠商投資新污染治理技術收益大于舊污染技術以及舊污染技術升級以后所得到的收益。黃茂興，林壽富（2013）構建了考慮環(huán)境污染損害、環(huán)境管理要素的五部門內生經濟增長模型?？茖W技術水平這一變量的回歸系數為正，表明環(huán)保技術對經濟可持續(xù)增長起到了一定的促進作用。盲目追求經濟增長，會嚴重破壞環(huán)境從而影響經濟增長的質量；合理運用自然環(huán)境，在環(huán)境可承受的范圍之內發(fā)展經濟，既可積累資金，又可提高環(huán)保技術，從而有效保護環(huán)境（黃茂興，林壽富，2013）。

篇7

關鍵詞：金山；金礦；成本管理

一、加快金山金礦田的資源整合。實現(xiàn)生產要素的優(yōu)化配置和合理組合

金山金礦田位于德興市花橋鎮(zhèn)境內，總面積40平方公里，屬國家特大型金礦床。礦田自東向西有10余個礦區(qū)(段)，其中以金山、西蔣為主要礦區(qū)，現(xiàn)分別由金山金礦、花橋金礦兩座大、中型金礦開采，此外還有五座小型金礦。目前金山金礦田控制的普查以上的儲量達171噸，遠景儲量可望達到300噸。礦體長度約6公里，十分有利于礦田整體開發(fā)，但由于長期以來受礦權、資金和隸屬關系的影響，一直難以做大做強。

中國黃金集團公司作為德興市政府引進的戰(zhàn)略合作伙伴入主金山金礦田開發(fā)以后，先后成功地收購了金山金礦田朱林西礦段100％的探礦權、石塢礦段50％的探礦權；以76％的權益重組金山金礦(雷高霧礦段)；完成了對朱林西礦段、雷高霧礦段的地質補勘工作，業(yè)已向國家相關部門提交了地質詳查報告；金山金礦又以86％的權益重組三和金業(yè)(黃金冶煉企業(yè))；投資千萬元完成了對三和冶煉廠的技術改造和新建尾礦庫，使之100噸／日金精礦冶煉能力達產達標；現(xiàn)在正籌備金山金礦6000噸／日技擴改項目建設工程……

對金山金礦田礦區(qū)的資源整合，企業(yè)間的權益重組，利用資源的集約優(yōu)勢，實現(xiàn)以較低的戰(zhàn)略成本迅速擴張，這一系列動作運作下來，可以預見將使金山金礦規(guī)?；斤@著提高。規(guī)模效益顯現(xiàn)，又將促使資產運營效率提高，進而促進企業(yè)競爭力的提高。

二、通過資產結構調整，技術改造和產業(yè)升級，降低經營成本

金山金礦原是國有農墾企業(yè)大茅山集團公司所屬的全資子公司，建礦初始只有100噸／日規(guī)模。由于特定的歷史以及體制原因，這座農林水非工口有色金屬礦山長期游離于原計劃經濟體制之外，受資金、管理體制瓶頸的制約，它的發(fā)展就帶上了鮮明的農墾企業(yè)“滾雪球式”的發(fā)展印記，即有了一定的積累再發(fā)展_÷再積累_÷再發(fā)展。故而它從原大茅山銅礦分離出來成為一座日采選100噸能力的小金礦以后，歷經了280噸、600噸、1000噸、1200噸，多次技擴改用“貼膏藥”的辦法達到至今勉強算是2000／日噸規(guī)模的大型金礦。

就農墾經濟而言，這樣的發(fā)展是合理的，而且是積極的、健康的。囿于歷史的、體制的、經濟的原因，用一句絕對的措詞，它只能這樣發(fā)展。但是用現(xiàn)代經濟的眼光俯瞰這座礦山，以“滾雪球”和“貼膏藥”的方式走過來的這座礦山與現(xiàn)代化的礦山相比其結構又是顯得多么的不合理!點多面廣、單個采礦場出礦強度小，安全隱患多；設備偏小、偏老，耗能大、人工多、出率小；工藝相對落后，指標不穩(wěn)定，采選的噸礦成本均難以下降，直接影響到經濟效益。

現(xiàn)在的金山金礦，無論是體制、機制，乃至資本與技術已非昔日，既如此，“鳳凰涅，溶火重生”，亟須通過徹底的技術改造，對資產進行大面積的結構調整。采用最先進的技術、最現(xiàn)代的設備、最合理的方法和工藝，達到產業(yè)升級，提高經營效率，大幅度降低運營成本的目的，保持較高的運用資本回報率。

三、通過機構調整減少人工成本和管理費用

在長期國有農墾體制下走過來的金山金礦，有著歷史上非常輝煌的一面，為農墾經濟和地方政府做出過重大貢獻。農墾職工素以艱苦創(chuàng)業(yè)、吃苦耐勞、勤奮踏實、甘于奉獻而著稱。但是同時農墾企業(yè)也不可避免地背上了原體制帶來的沉重包袱：機構多、層次重疊；冗員多、人浮于事；用工以本系統(tǒng)“自然增長”方式為主，員工隊伍年齡偏大，知識結構偏低，導致工作效率不高，以上種種現(xiàn)象造成了人工成本和管理費用難以下降。在知識、資本、信息、技術迅猛發(fā)展的今天，我們一方面應繼承企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，一方面有必要妥善和諧地調整管理機構和員工隊伍，在這個基礎上，著力打造一支精干高效的現(xiàn)代化管理團隊，也是降本增效的戰(zhàn)略舉措之一。

四、通過加強資金管理和優(yōu)化投資選擇減少財務成本和投資費用

中國黃金集團公司是國資委所屬的央企之一，是我國黃金開發(fā)產業(yè)的旗艦，有資金、有技術，還有產業(yè)政策優(yōu)勢。勿庸置疑，中國黃金集團公司主導開發(fā)金山金礦田，完全有能力在可望的將來把金山金礦做大做強。

作為央企控股的金山金礦，“背靠大樹”，不能僅想到“好納涼”，更應該加強內部資金管理，保持最佳的籌融資狀態(tài)，進行適時合理的理財謀劃和稅務策劃；厘清經營積累和投資發(fā)展的關系，謹慎考察、反復比較、多向測算，注重對投資方向和整體投資項目的選擇，以保證較高的投資回報率。這是從根本上降低成本，提高效益的另一重要措施。如若運用得法，它的意義或是效益可能遠大于通常意義上的成本節(jié)約，本人甚至認為，它是企業(yè)財務管理的靈魂、核心所在。具體可以采取以下一些辦法：

1　運用價值估價模型優(yōu)化投資選擇

企業(yè)的會計價值與市場價值很多情況下相差懸殊，按照會計價值計量有時候會誤導投資決策，因此將投資的未來現(xiàn)金流量收益的現(xiàn)值預測運用于投資分析，評價資產在使用中可以產生的未來收益是目前國際上比較先進的管理理念，也是現(xiàn)代財務管理的必要組成部分。企業(yè)決策要面向未來，而不應單純考慮歷史成本和沉沒成本，項目投資要考慮未來是否能實際帶來現(xiàn)金流量，現(xiàn)金流越大則經濟價值越大。在運用價值估價計量時還要使用風險概念。

2　運用多渠道籌資改善資本結構，降低資金成本

籌資決策的首要工作是確定企業(yè)的最佳資本結構，即企業(yè)總價值最大、資本成本最低的資本結構。在加權平均資本成本最低的資本結構下，保持借款籌資和權益籌資合理的比例關系，爭取國家項目資金和優(yōu)惠貸款，爭取上市融資等，從而使企業(yè)的資金成本最小化，企業(yè)價值最大化。

3　加強流動資金的管理，降低企業(yè)的運營成本

流動資金管理的內容很多，主要原則是以最低的成本滿足生產經營周轉的需要。流動資金的特點是流動性強，收益性低。因此，企業(yè)應確定最佳流動資金持有量，盡量避免資金閑置或用于低收益資產。具體方法如：爭取現(xiàn)金流量同步，即盡可能使現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出的發(fā)生時間一致；加速收款，在不影響信用的前提下，推遲應付款的支付；選擇風險小，可隨時變現(xiàn)的有價證券作為銀行存款的轉換形式；計算最佳存貨持有量，減少庫存材料的管理成本等等。

4　加強稅務籌劃，節(jié)約經營活動成本，避免涉稅風險

根據國家的產業(yè)政策導向，充分利用國家的稅收優(yōu)惠政策，調整企業(yè)的經營決策，使之符合政府規(guī)定的稅收減免稅優(yōu)惠的條件，取得財政援助，直接在絕對額上減輕清償稅收債務對現(xiàn)金需求的壓力。同時創(chuàng)造條件促使納稅期限遞延，在法律允許的范圍內，盡量推延納稅期限就成為稅務籌劃的另一種選擇。納稅期的推延并不會減少企業(yè)的絕對稅額，但它相當于企業(yè)獲得一筆零成本的資金，考慮到貨幣的時間價值，也間接減輕了清償稅收債務對現(xiàn)金需求的壓力。

五、通過科學管理、技術創(chuàng)新降本增效

長期以來，金山金礦有一個好的傳統(tǒng)，就是發(fā)動群眾，出謀獻策，從企業(yè)管理的各個層面，出主意、想辦法，充分調動全體員工參與企業(yè)管理的積極性，系統(tǒng)地分析成本發(fā)生的全過程，通過科學管理、技術創(chuàng)新來達到節(jié)能降耗、降本增效的目的。個人以為這個傳統(tǒng)永不過時，在新時期更有弘揚和發(fā)展的必要。

引進先進的管理理念，開展作業(yè)成本計算和作業(yè)成本管理。所謂作業(yè)成本法，就是將傳統(tǒng)的成本計算方法加以改進，按照企業(yè)的作業(yè)鏈歸集成本，使傳統(tǒng)的成本計算方法更加科學，進一步細化。把成本核算的對象，從一個部門(車間)、一批產品，細化到影響成本的每一個具體環(huán)節(jié)、每一項關鍵作業(yè)，從而有利于進一步加強成本分析，發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題，實現(xiàn)有效的成本控制和持續(xù)的成本降低，促使企業(yè)在激烈的市場競爭中，以成本優(yōu)勢取勝。

篇8

一、概述 預算和造價工作是一項技術性、政策性較強的經濟工作，隨著社會主義市場經濟體制改革的深化和發(fā)展，工程建設投資越來越大，國家和社會對工程造價預算人員的要求也越來越高。在工程建設中不可避免的要遇到市場、人為因素等的風險，使預期的工程造價預算超出投資控制，這明顯不利于工程整體建設。合理、有效地控制建設工程造價是工程造價管理的主要內容，做好工程造價的動態(tài)管理，控制風險投資，改進和完善工程投資估算，實行全過程的控制和管理，才能較好的完成工程造價概預算工作。

二、工程造價預算的控制要點 建設工程概預算是工程造價管理的基礎，它貫穿于工程建設的全過程，即可行性研究及設計任務書的投資估算初步設計概算施工圖紙預算施工預算完工結算竣工決算。

1.設計方面控制預算 建設工程概預算編制工作首先要從經濟角度影響設計,由工程造價人員對每個設計方案作出估價，通過編制施工圖紙設計預算來衡量和控制施工圖紙設計，供建設單位與設計單位確定設計限額時參考。

2.做好工程造價預算的編制工作控制預算 工程量是影響工程造價預算的原因之一，計算得正確恰當與否，將給工程造價指標帶來很大影響。

3.掌握要素價格市場動態(tài) 建筑工程建設所需要的設備與材料品種多、價格不一，購置設備材料的費用在造價構成中占有很大的比重，材料、人工費占總價的比例一般為60% ~80%。

4.提高工程造價預算管理人員的素質 建筑工程造價預算對造價預算管理人員提出了較高的要求，造價預算管理人員要掌握工程預算的專業(yè)知識、相關的法律法規(guī)政策，對設計、材料設備采購、現(xiàn)場工藝、工程整體結構、投資分析控制等方面的知識應熟悉。

5.實行“靜態(tài)”與“動態(tài)”相結合的管理模式 “靜態(tài)”管理是對造價預算實務中的人人工、材料等是在不斷變化之中的，整個市場都是“動態(tài)”的，單一的用“靜態(tài)”的定額來預算，難免造成工程風險投資增大。尤其是人才、材料市場波動得非常頻繁，城鄉(xiāng)區(qū)別大，定額中的預算價格與實際價格的價差工、材料、機械臺班、消耗量的統(tǒng)一管理，全國有統(tǒng)一法定的定額，這是定數

三、項目設計階段費用支出

項目設計階段這一階段的設計費支出只占建設工程費用的3％左右，不足建設工程全壽命費用的1％，但對工程造價的影響卻占75％以上，且往往容易被忽視。建設工程概預算編制工作首先要從經濟角度影響設計,由工程造價人員對每個設計方案作出估價，通過編制施工圖紙設計預算來衡量和控制施工圖紙設計，供建設單位與設計單位確定設計限額時參考。在不影響功能的情況下，盡可能地降低造價，提出合理化建議，最終在此基礎上推選出最佳計方案。促使設計人員建立經濟觀念，克服當前某些設計中不結合地域實情，片面追求高標準、過分提高工程安全系數的現(xiàn)象。因此，搞好概預算編制和審核，才能保證工程設計質量，降低工程造價,達到技術先進、經濟合理、安全實用的目的。設計質量對整個工程建設的效益是至關重要的。所以,無論從造價管理系統(tǒng)環(huán)節(jié)看,還是從投資利用、投資控制方面看,設計階段的工程造價管理工作不但必要,而且很重要。抓住設計這個關鍵，對工程造價的控制可以取得事半功倍的效果。是造價的源頭控制，也是最根本、最重要的控制。積極進行施工技術創(chuàng)新是控制降低工程造價的一個有效途徑。

四、黃驊港工程直排式真空預壓法施工

黃驊港工程大多需要進行大面積的陸域回填和軟基加固，如何降低軟基處理工程造價對于黃驊港工程意義重大。在軟基加固方面大多采用打設排水板排水進行地基加固。過去一直在采用的這項常規(guī)技術也存在一定的弊端。

其一是，打設排水板需要采用敷設砂墊層，砂墊層在真空預壓中主要起水平向排水和傳遞真空度的雙重作用，其鋪設需層厚均勻，厚度一般為40cm。這種方式敷設的砂墊層在真空度傳遞過程中易產生較大的阻力，而影響真空度的傳遞效率。此外，這種施工技術需要大量的砂料。近幾年，中粗砂價格一路上揚，致使工程造價大幅增加。采用由無砂墊層的直排式真空預壓新型軟基加固技術代替原有的排水真空預壓技術。本技術的特點之一是，在排水板排水方面取消了傳統(tǒng)真空預壓法的水平排水砂墊層，塑料排水板上端不是直接埋入砂墊層中，而是與濾管直接相連，真空度不再通過砂墊層傳遞到排水板，而是由真空濾管直接傳遞到排水板，軟土地基滲流到塑料排水板中的水和氣也直接通過真空濾管排出，從而免除了真空度傳遞及孔隙水滲流路徑中砂墊層產生的阻力，提高了真空度傳遞效率，節(jié)省電力能耗和中粗砂資源。本技術的特點之二是，對于新近吹填土，因含水量極高，強度非常低，可先通過數遍變強度高真空強排水，降低土層的含水量，提高密實度、承載力，減少工后沉降差異，達到設計要求地基承載力。這種新型的軟基加固技術是適于地基薄弱，粉土、粉砂夾層較多的特點的一種快速加固軟土地基的技術。采用這種技術可以明顯提高施工效率，縮短工程工期和降低工程造價。

直排式真空預壓法施工基本過程：

場地平整施工測量打設塑料排水板挖填壓膜溝布設濾管排水板與濾管連接鋪設密封膜安裝真空設備抽真空進行預壓真空卸載效果檢驗交工驗收。

排水板與濾管連接方式可采取直接連接，也可采用軟管連接，“連接方式斷面示意圖詳見”。

初步估算，采用新型軟基處理技術每平方米減少20元，工期可縮短一半。

六、結束語

篇9

來自Wind資訊的數據顯示，公募行業(yè)中管理基金最長年限的10位基金經理分別是海富通精選陳洪、基金安順尚志民、嘉實增長邵健、富國天益價值陳戈、興全趨勢投資王曉明等，他們管理對應基金的期限在8.9年～13年，同時，平均任職以來年化收益率達16.26%。

舉例來看，2004年有44只主動型基金成立，截至2013年8月29日，平均年化收益率最高者正是陳戈管理的富國天益，高達28.28%；而在2005年成立的59只主動型基金中，平均年化收益率位居冠亞軍的也正是王曉明管理的興全趨勢。站在投資者的角度，關注這類稀缺資深基金經理管理的基金產品，或將獲得這些人能力、經驗帶來的“增值”收益。

本周，走進《投資者報》“基金經理面對面”專欄的嘉賓分別是交銀成長管華雨、銀河主題成勝、景順長城鼎益張繼榮、工銀添頤杜海濤、富國國企債基馮彬。

優(yōu)質成長股還有很大機會

《投資者報》：Wind數據顯示，截至8月30日，72家基金公司旗下的1683只基金公布了半年報，報告期共實現(xiàn)利潤205.33億元，而最賺錢的前十大基金利潤總和為114.65億元，占據半壁江山。我們注意到，交銀成長以8.88億元的利潤躋身上半年十大最賺錢基金之列。管華雨能否分享一下你的投資心得以及最新的市場判斷？

管華雨：今年市場呈現(xiàn)明顯的結構性行情。從目前結果看，交銀施羅德年初以來就準確把握住了市場節(jié)奏，“淡化周期性因素的考量，注重個股的精細鉆研，從結構性因素挖掘中期成長性線索”已經成為指導交銀投研團隊過去與未來較長一段時期的戰(zhàn)略方向。

在我們看來，轉型期股市有一個很大的特點，就是沒有大的趨勢性投資機會。在此背景下，周期性因素帶來的預期差已經大幅收窄，難以進一步從中尋覓投資機會，那些反映社會趨勢的結構性因素能夠成為投資的主要線索。因此，這個階段傳統(tǒng)的自上而下的大類資產配置和行業(yè)輪動策略的效果有所弱化，而自下而上的個股選擇對于組合收益的貢獻將日益顯現(xiàn)。

展望A股后市的投資機會，從全局來看，經濟的轉型是必然的，符合轉型方向的成長股始終是關注的重點。今年以來的市場結構特征造成市場投資行為傾向于高度同質化，所以保持與市場相對差異化的投資分析視角或有助于組合產生超額收益。

其次，對于新興行業(yè)的投資品種，將其投資邏輯與經濟周期隔離，并不斷從中微觀驗證，考慮新的商業(yè)模式和行業(yè)生態(tài)演化，在開放的心態(tài)下選股和配置。最后，對傳統(tǒng)行業(yè)的投資品種，我們建議通過對投資品種的深入研究和理解，綜合考慮合理估值水平和安全邊際進行投資。

《投資者報》：截至9月4日，股票型基金平均上漲超過14%，其中成勝管理的銀河主題精選以高達57.30%的凈值增長率，在335只普通股票型基金中排名第2。此外，成勝管理的銀河行業(yè)優(yōu)選也以33.35%的漲幅在所有股基中列前1/10。如何做到這樣的業(yè)績？

成勝：年初以來，A股的一波單邊上漲沒有持續(xù)多久就變成了持續(xù)震蕩，雖然今年股市整體表現(xiàn)低迷，但個股表現(xiàn)精彩，尤其是成長股，而我們的兩只基金較好地把握了TMT等板塊成長股的投資機會，在包括信息技術、科技板塊上漲的帶動下，收獲了較好的業(yè)績。

《投資者報》：但是近幾年不少基金公司都在關注成長股的投資機會，你在管理基金時會不會借鑒大家的經驗，還是有自己獨到判斷？

成勝：我們的基金自2010年以來一直堅持中國經濟必須轉型的判斷，因此配置上始終傾向于成長股，并沒有跟風概念炒作，還是堅持基本面投資，研究創(chuàng)造價值，而市場也給了這一做法正反饋。從Wind數據中可以看見，2010年以來，我們就偏重電子科技、軟件和新材料等板塊的投資，并從中發(fā)掘出多只牛股，長期持有，才迎來了今年成長股的爆發(fā)期。

《投資者報》：確實，從基金中報和年報披露的數據可以看到，銀河行業(yè)優(yōu)選持有衛(wèi)寧軟件長達三年，而這只股票也從2010年以來至目前上漲了165.69%。你有何新的趨勢判斷？

成勝：對于未來操作思路，我們認為，隨著新一屆政府執(zhí)政策略的清晰化，改革和轉型已成為共識將持續(xù)深化，優(yōu)質成長股還有很大的機會。因此看好信息技術和制造業(yè)的前景，前者的邏輯是因為隨著硬件基礎的普及，未來信息服務和數據挖掘將成為下一個高速增長的領域；而制造業(yè)上，雖然普通制造業(yè)的國際競爭力在弱化，但前期技術、資金的積累將使我國在高端制造業(yè)領域突圍。

張繼榮：我們預計年內經濟無憂，并看好經濟企穩(wěn)復蘇與企業(yè)盈利改善的持續(xù)性。中國的經濟發(fā)展模式正從出口主導轉型為更加依賴內需和技術創(chuàng)新的模式，中長期來看，醫(yī)藥、大眾消費品、環(huán)保、傳媒和消費電子等內需和成長性行業(yè)依舊是中國經濟結構轉型必然的選擇方向。從這些行業(yè)中優(yōu)選具備核心競爭力、估值合理的個股是主要的投資方向。

投債要看“家世背景”

《投資者報》：6月以來評級機構下調信用債評級，債券的信用保障及兌付能力正經受著較大的考驗，投資者日益關注債券信用風險。

篇10

【關鍵詞】中小城鎮(zhèn) 污水處理 現(xiàn)狀 改善對策

1中小城鎮(zhèn)污水處理的現(xiàn)狀

首先，中小城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)的建設缺乏科學規(guī)劃，排水體制存在缺陷。一方面，中小城鎮(zhèn)污水處理廠規(guī)劃設計中水量預測過高的問題由來已久，統(tǒng)計顯示中小城鎮(zhèn)已建成的污水處理廠有超過50%已經處于停產或半停產狀態(tài)，而實際用水量僅為30年前預測的50%；另一方面，由于采用“雨污合流”的排水體系，為解決由于雨季大氣降水而造成污水入廠量增加的問題，污水處理廠勢必增加設計規(guī)模，加大一次投資與運行費用。此外，在管道設置時為使旱季管道系統(tǒng)內不會因流量小而造成污水管內流速過小而產生淤積，污水處理廠對管道還必須采取相應的清通措施。

其次，中小城鎮(zhèn)污水處理工藝的選擇略顯單一?，F(xiàn)階段不少中小城鎮(zhèn)還沒有開展污水處理設施的建設，已開展前期工作的項目由于建設投資大、運營費用高等問題而導致無法正常施工。而項目建設投資大、運營費用高的問題主要源于污水處理工藝的選擇，不少中小城鎮(zhèn)污水處理工藝的選擇略顯單一，基本都是照搬大城市的污水處理工藝（如CASS工藝、氧化溝工藝、生物接觸氧化工藝等），所選取的工藝雖經過了技術論證，但只是符合中小城鎮(zhèn)水質水量的特點，與中小城鎮(zhèn)的經濟發(fā)展特點并不吻合。

最后，政府投入資金不足，技術配套設施落后?，F(xiàn)階段中小城鎮(zhèn)污水處理設施在設計之初，多數會從長遠的角度來考慮，以滿足未來3～5年的污水處理需求。但由于中央政府對污水處理設施的運行經費投入不足，以及地方政府給予的財政支持不夠，導致管網、污泥處理等配套設施建設嚴重滯后，部分污水處理廠的運行負荷率甚至只有50%左右。

2中小城鎮(zhèn)污水處理的改善對策

2.1選擇有效的中小城鎮(zhèn)污水處理體制模式

傳統(tǒng)合流制和分流制的缺陷在中小城鎮(zhèn)發(fā)展中的局限性已經日益暴露，對中小城鎮(zhèn)污水處理設施的發(fā)展而言，各地地形地貌、經濟發(fā)展水平和氣候條件千差萬別，并不應該優(yōu)先選用分流制排水系統(tǒng)，而是應該因地制宜的結合當地條件選擇環(huán)保友好型、資源節(jié)約型、點源污染控制與非點源污染控制相結合、污染物減量--水資源利用--防澇減災三位一體的新型可持續(xù)排水體制。中小城鎮(zhèn)建設應結合自身的特點和條件，避免照搬城市建設的模式，選擇建立適合中小城鎮(zhèn)實際情況的污水處理和排水體制模式。

2.2探尋真正適合中小城鎮(zhèn)的污水處理工藝

目前中小城鎮(zhèn)污水處理廠在選擇污水處理工藝時，并沒有結合所處地區(qū)的特點，認真研究和采用相適應的處理工藝和設計參數，最終導致建成的污水處理設施建設投資大、運營費用高等問題。不少中小城鎮(zhèn)經濟發(fā)展水平落后，資金成為影響中小城鎮(zhèn)污水處理設施建設的強力阻礙，因此資金有限的中小城鎮(zhèn)應該優(yōu)先建設基礎的處理單元，如人工濕地、一級強化處理（根據中小城鎮(zhèn)污水處理設施建設的規(guī)劃要求和建設規(guī)模，選用物化強化處理工藝、水解酸化工藝、AB法前段工藝等）單元等。

以非常適合中小城鎮(zhèn)的復合型濕地系統(tǒng)為例，污水先經過攔污格柵去除懸浮雜質，繼而經布水溝將污水均勻分配至并聯(lián)的蘆幸祗石潛流濕地、蘆韋爐渣潛流濕地，再自流入表面流濕地后，使污水中的SS、COD、BOD、N、P得以去除（其工藝流程如圖1所示）。

2.3發(fā)揮政府職能，確保污水處理基礎設施建設和技術方法創(chuàng)新

一方面，政府要加大資金投入力度，確保中小城鎮(zhèn)的環(huán)境基礎設施建設。各地政府要將污水處理和排水設施建設作為重點工程，積極落實建設資金（如通過銀行貸款、國際金融組織貸款和國外政府貸款等渠道獲得建設資金），繼續(xù)做好中小城鎮(zhèn)污水處理廠、污水管網項目和排水設施建設的前期準備和科學規(guī)劃，督促項目的盡早開工建設。

另一方面，政府要積極構建污水處理管網地理信息系統(tǒng)。隨著中小城鎮(zhèn)的高速發(fā)展，在原有管網基礎上，改建、擴建及新建中小城鎮(zhèn)排水管網十分頻繁。目前中小城鎮(zhèn)的排水管網建設工程往往由不同部門臨時拼湊的小施工隊施工，而他們?yōu)榻档凸こ淘靸r往往私自對原設計進行修改，同時對竣工圖的繪制、檔案資料的形成歸檔等不夠重視，導致污水處理管網檔案不能完全反映管網系統(tǒng)的實際情況，給日后中小城鎮(zhèn)污水處理管網的管理、清通和維護等帶來很大困難。為解決這一問題，政府應利用現(xiàn)代管線探測技術，結合現(xiàn)有污水處理管網系統(tǒng)檔案來繪制地下管線圖，構建中小城鎮(zhèn)污水處理管網地理信息系統(tǒng)，為日后污水處理管網的規(guī)劃、設計、維護和管理等提供完整資料。

3結語

綜上所述，現(xiàn)階段我國中小城鎮(zhèn)污水處理還存在諸多問題，例如污水處理工藝的選擇略顯單一，基本都是照搬大城市的污水處理工藝，導致與自身經濟發(fā)展特點無法吻合，嚴重制約了中小城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。筆者認為，中小城鎮(zhèn)污水處理問題的解決是一項系統(tǒng)工程，需要從管理體制、資金投入、工藝選擇、技術創(chuàng)新等多個方面入手，方能使這一難題得以順利解決。

參考文獻：

[1]鄭春燕，王艷華，李樹苑 等.四種小城鎮(zhèn)污水處理工藝投資分析與探討[J].中國給水排水，2014（12）.