導(dǎo)語：如何才能寫好一篇合同管理規(guī)則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，加強安全生產(chǎn)管理工作，搞好安全文明生產(chǎn)，提高經(jīng)濟效益。

根據(jù)國家和山東有關(guān)規(guī)定，結(jié)合 山東省路橋集團路橋施工情況，特制定施工安全管理規(guī)定。

1、一般規(guī)定

①進入施工現(xiàn)場，必須戴安全帽，穿工作鞋。

⑨堅持“誰主管，誰負責(zé)”的原則，各級人員應(yīng)堅守工作崗位。

②施工現(xiàn)場內(nèi)電氣設(shè)備必須由電工負責(zé)安裝、維護和檢修。嚴(yán)禁亂拉亂接電源，下班切斷電源。

④施工現(xiàn)場內(nèi)的洞、坑、溝邊緣及梯口等危險處，要有防護設(shè)施或有明顯標(biāo)志。交通人行地段夜間設(shè)紅示警燈。

⑤施工現(xiàn)場內(nèi)一切防護設(shè)施要定期檢查，不符合要求的應(yīng)及時更換。

⑥上下交叉作業(yè)場區(qū)或交通繁忙地段施工，要設(shè)防護欄或安全網(wǎng)，交通路口派人值班。嚴(yán)禁在作業(yè)場區(qū)內(nèi)上下拋物件或工具設(shè)備。

⑦上下班用的扶梯應(yīng)設(shè)防護欄或安全網(wǎng)。

⑧凡操作人員在高空、懸臂懸崖和陡坡作業(yè)，必須系安全帶或安全繩，嚴(yán)禁二人共系一條安全繩和垂直上下同時作業(yè)。

⑨離地面或水面2M以上，高空作業(yè)場或點要設(shè)防護欄或網(wǎng)

⑩特殊工種應(yīng)持證上崗，各工種必須嚴(yán)格執(zhí)行本工種的安全規(guī)程。

⑩易燃易爆等危險物品的領(lǐng)用手續(xù)應(yīng)齊全，嚴(yán)禁亂拿、亂用亂丟。

⑩禁止帶小孩到工地上班。

②新工人進場，應(yīng)經(jīng)三級安全知識教育，方可上崗工作。

2、路基施工規(guī)定

①人力挖土方應(yīng)從上而下分層進行開挖，嚴(yán)禁挖神仙土；嚴(yán)格分上下層同時作業(yè)。

②凡垂直挖基坑、孔樁，應(yīng)設(shè)可靠的護壁，并設(shè)置必要的抽風(fēng)設(shè)備和照明燈。地下水多的應(yīng)設(shè)置排水裝置，地面安排人員值班。

3、爆破施工規(guī)定

① 爆破人員應(yīng)持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行爆破工種安全操作規(guī)程，嚴(yán)禁無證人員擔(dān)任爆破工作。

②爆破作業(yè)區(qū)域要有安民告示牌，統(tǒng)一指揮和統(tǒng)一放炮時間。

②使用爆破物品，嚴(yán)格執(zhí)行實消實報原則，剩余的爆破物品當(dāng)日退回倉庫。嚴(yán)禁亂丟亂放、私存、倒賣、轉(zhuǎn)借及炸魚、炸獸行為。

④放炮前必須撤離所有人員到警界區(qū)外。

⑤離爆炮點水平距離300～ 500M外設(shè)置崗哨(警界)，放炮時間嚴(yán)禁一切無關(guān)人員及車輛、牲畜等進入危險區(qū)域。

⑥爆破結(jié)束5—10分鐘后才能進入現(xiàn)場，井下爆破30分鐘后才能進入現(xiàn)場，并由指揮員和爆破員對現(xiàn)場進行檢查，

啞炮要標(biāo)志清楚，對松

動、活動或有塌方等危險的，應(yīng)先排除掉。確認安全后，其他人員、車輛等才可進入現(xiàn)場。

⑦對啞炮不得用任何工具掏取雷管及藥物，不得重裝炸藥于啞炮眼內(nèi)，應(yīng)重新打炮眼(人力打眼離啞炮眼30公分以上，機械打

明離60公分以上)。

⑧接近村鎮(zhèn)房屋較多地區(qū)。附近有電話線、高壓線地段，應(yīng)盡量避免放炮，必須放炮時應(yīng)選好炮眼方向和酌減藥量，并在炮眼

上復(fù)蓋麻繩網(wǎng)或樹枝代替，以免石塊崩出傷人、畜，打壞房層和電線等。

4、筑路機械施工規(guī)定

①筑路機械司機應(yīng)持證上崗，嚴(yán)格遵守各種機械的安全操作規(guī)程，嚴(yán)禁酒后作業(yè)和無證上崗。

②推土機在深溝、基坑或陡坡地區(qū)作業(yè)，必須有專人指揮。

②壓路機轉(zhuǎn)移工地或離作業(yè)點有10公里以上，應(yīng)用汽車(平板車)裝運，不得用其他車輛拖拉牽引。

④筑路機械禁止停放在路基邊緣、斜坡及妨礙交通的地方。

⑤挖掘機裝土石方時，嚴(yán)禁鏟斗從汽車駕駛室上越過，車上有人禁止裝土石方。

⑥挖掘機挖掘懸崖時應(yīng)有防護措施，作業(yè)面不得留有松動大塊石，發(fā)現(xiàn)有塌方危

險立即清理或?qū)C開到安全地方。

⑦碎石機基礎(chǔ)應(yīng)牢固，皮帶牽引處應(yīng)設(shè)防護罩或其它安全設(shè)施項目，進料應(yīng)均勻，讓石料自由落入，不得用手腳強行推石；

注意石塊忽掉入張力彈簧中，嚴(yán)禁將手伸進軋石斗內(nèi)。

⑧拌和機、拌和樓等機械，操作者應(yīng)遵守各機種操作規(guī)程專心操作。各機械的提升料斗運動范圍內(nèi)不得有人進入；確須進入

者必須通知操作人員停機。

⑨料斗提升料時，嚴(yán)禁手扶鋼絲繩，滾洞或伸頭觀前進料情況。

⑩混凝土輸送泵按操作規(guī)程作業(yè)、輸送管道應(yīng)連接牢固，架設(shè)平穩(wěn)。

5、起重施工規(guī)定

①各種起重機械設(shè)備作業(yè)者應(yīng)嚴(yán)格遵守各機械操作規(guī)程，專心操作，聽從指揮。

②起重指揮人員應(yīng)有熟練的起重技術(shù)，懂得起重機械性能，應(yīng)站在能夠照顧到全面工作的地點指揮，信號應(yīng)統(tǒng)一，做到清楚、

準(zhǔn)確、宏亮。

②起吊物重量和大小，應(yīng)合理選用和正確使用鋼絲繩及工具設(shè)備，嚴(yán)禁人員在起重臂吊物下面停留或行走。

④使用二根以上的繩的扣吊物、繩間夾角應(yīng)不大于l00度。

⑤嚴(yán)禁無人指揮的吊運作業(yè)和用起重機吊運人員。

⑥各種吊繩(千斤頭)接頭編接不少于30公分：吊重物用的不少于40公分或另行加工其它。大重型吊物嚴(yán)禁用羅紋鋼材制作

吊鉤、吊扣。

6、沉井施工安全規(guī)定

①鋼材沉井制作，電焊與氧割應(yīng)分開距離，電線與氣管不得交叉鋪設(shè)，制作場應(yīng)有人值班，嚴(yán)禁閑人進入場內(nèi)。

②吊裝、轉(zhuǎn)運及連接應(yīng)經(jīng)技術(shù)計算，確保安全情況下進行，并統(tǒng)一指揮。

⑧用空壓機吹沙下沉?xí)r，各機械氣管及水管等，應(yīng)符合壓力標(biāo)準(zhǔn)的管道，并應(yīng)排列整齊和暢通，不得有漏氣漏水現(xiàn)象。

④各空壓機匯集一起的小型貯罐制作應(yīng)經(jīng)安全計算，焊接要牢靠，不得有漏氣現(xiàn)象，作業(yè)時應(yīng)裝有壓力表。

⑤小型匯集罐各開關(guān)應(yīng)操作靈活，壓力表應(yīng)靈敏，作業(yè)時應(yīng)有專人負責(zé)，聽從指揮，人員不得離匯集罐太近，匯集罐不得

放在沉井面上。

⑥采用抓斗抓土下沉?xí)r，井孔內(nèi)不得有人作業(yè)和有設(shè)備。

⑦沉井內(nèi)外或鋼?？蚋駛}內(nèi)外水位高差一般不得超過3M，防止水壓過大沉井破裂及漏水進格倉。

⑧在旱地人力挖土，機吊下沉?xí)r，井孔內(nèi)挖土，待土斗裝滿和井下人員躲開后，方可起吊，井面上應(yīng)有人指揮和有人值班。

⑨鋼殼沉井在框內(nèi)罐水強制下沉或加壓下沉?xí)r，井面作業(yè)人員應(yīng)離開或采取安全措施，井框內(nèi)外水位高差一般不超過2M。

⑩沉井采用放炮振動下沉?xí)r，炸藥應(yīng)擲在沉井內(nèi)孔中間，防止爆裂井腳，引爆時所有現(xiàn)場人員應(yīng)離開沉井面，藥量不能過多。

7、水上設(shè)施施工規(guī)定

①水上浮箱平臺應(yīng)連接牢靠，各牽引穩(wěn)定錨繩應(yīng)有保險繩并鎖緊，各錨機安全設(shè)備應(yīng)齊全和有效，應(yīng)常檢查。

②水上設(shè)施應(yīng)有航行標(biāo)志，晚間應(yīng)有燈警標(biāo)志和有人值班。

⑧水中施工平臺應(yīng)按圖施工，一般搭高度盡量超過當(dāng)?shù)厮樽罡咚?，各支承護筒或板樁入土深度應(yīng)符合設(shè)計要求，若不

能震動壓入應(yīng)報施工負責(zé)人同意或采取其它安全措施。

④各護筒之間(包括鉆孔護筒)應(yīng)連接牢靠，并常檢查護筒腳入士情況，以防洪水沖刷沖空護筒腳，造成平臺倒塌。

⑤水中平臺應(yīng)有一定數(shù)量的救生設(shè)備。

⑥鉆孔作業(yè)中發(fā)現(xiàn)塌孔應(yīng)立即提升鉆頭。

8、潛水施工規(guī)定

⑦潛水作業(yè)各級人員應(yīng)有對國家財產(chǎn)、人民利益和階級兄弟生命高度負責(zé)精神，服從指揮，堅守工作崗位，嚴(yán)禁擅自離開崗位。

②各種潛水設(shè)備應(yīng)有專人負責(zé)管理，確保完好。潛水作業(yè)臨時平臺應(yīng)搭設(shè)牢靠，扶梯應(yīng)捆扎好。

②潛水作業(yè)前應(yīng)認真檢查空氣泵、氣管、潛水衣，通訊話機及線路等可靠，對作業(yè)點水情應(yīng)了解清楚。

④潛水作業(yè)時，空氣泵、氣管、通訊設(shè)備等各種應(yīng)分工專人負責(zé)，統(tǒng)一指揮。

⑤潛水作業(yè)中遇潛水衣被劃破應(yīng)迅速通知水面指揮員，并采取緊急措施。

9、貝雷拱架施工規(guī)定

①貝雷拱架各連接銷應(yīng)有銷扣，各連系梁及方木墊應(yīng)鎖緊牢靠。

⑨貝雷拱架下緣應(yīng)設(shè)安全網(wǎng)，拱架二側(cè)設(shè)工作便道，靠外一側(cè)應(yīng)設(shè)護欄。

②貝雷拱架吊運拼裝，應(yīng)設(shè)專人指揮，開機人員應(yīng)堅守崗位，嚴(yán)禁擅自離崗位。

④在吊運拼裝作業(yè)時，嚴(yán)禁人、牲獸及車輛進入拼裝拱下停留和行走。

⑤嚴(yán)禁無關(guān)人員爬越拱架。

⑥各組安全保險扣繩及纜風(fēng)繩應(yīng)牢靠，上下班時應(yīng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告施工負責(zé)人，并采取其它安全措施。

⑦拱架上作業(yè)人員，嚴(yán)禁蹦、跳和打鬧。

⑧拱架上面材料應(yīng)堆放平穩(wěn)，臨時堆放料平臺應(yīng)搭設(shè)牢靠。

10、塔架及索道施工規(guī)定

①塔架或索道安裝和拆卸時，嚴(yán)禁非工作人員或牲獸及車輛進入作業(yè)區(qū)內(nèi)。

②塔頂作業(yè)平臺木板應(yīng)鋪設(shè)牢靠，平臺二側(cè)應(yīng)有防護設(shè)施，作業(yè)人員所有工具設(shè)備應(yīng)放穩(wěn)或隨手放入工具袋內(nèi)。

②主索道地錨應(yīng)鎖緊，并加設(shè)保險繩，合理選用鎖環(huán)。鎖環(huán)相互間隔不少于40公分，并做好標(biāo)記，經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)問題及

時報告和采取安全措施。

④吊物作業(yè)有人指揮、信號應(yīng)準(zhǔn)確、清楚、指揮設(shè)備應(yīng)定期檢查、安全可靠。

篇2

關(guān)鍵詞：建筑工程造價；管理與控制；現(xiàn)狀

中圖分類號：TU723.3 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

工程造價的確定是一個十分復(fù)雜的過程，尤其是建筑工程，建筑工程自身造價所涉及內(nèi)容廣，這就決定了建筑工程造價方式的多樣化和復(fù)雜性。本文主要分析了建筑工程重要環(huán)節(jié)的工程造價的控制和管理，從而確保建筑工程順利完成。

一、建筑工程造價控制與管理現(xiàn)狀

當(dāng)前，我國建筑工程造價管理系統(tǒng)即使取得了較快發(fā)展，但依然缺少全面綜合的管理與控制，沒有將決策環(huán)節(jié)、初步設(shè)計環(huán)節(jié)、技術(shù)設(shè)計環(huán)節(jié)、施工圖設(shè)計環(huán)節(jié)、施工環(huán)節(jié)的工程造價統(tǒng)一結(jié)合起來，當(dāng)前的工程造價也具有一定的全面性、統(tǒng)一性和指導(dǎo)性的特征，在招標(biāo)環(huán)節(jié)，依舊存在企業(yè)之間不正當(dāng)競爭的情形，當(dāng)前的工程造價控制的重點依然還是施工環(huán)節(jié)，經(jīng)過審核施工圖預(yù)算來確定最終的工程造價，并沒有將決策和設(shè)計環(huán)節(jié)作為重點關(guān)注對象，對于竣工工程缺少造價控制的系統(tǒng)評定，這就導(dǎo)致了工程造價的局部性和盲目性?，F(xiàn)將建筑工程設(shè)計環(huán)節(jié)與施工環(huán)節(jié)工程造價的管理與控制進行簡單闡述。

二、設(shè)計環(huán)節(jié)是工程造價前期控制的重點

工程造價的控制重點在于工程設(shè)計環(huán)節(jié)，建筑工程的設(shè)計費用偏低，但是其引起的影響確實十分強烈的，其費用大約在1℅，但是產(chǎn)生的影響卻達到了75℅，這就要求我們要高度重視，注重建筑設(shè)計，增強工程造價控制水平。

（一） 設(shè)計招標(biāo)的開展是關(guān)鍵

競爭促進發(fā)展，只有相互競爭才能一直發(fā)展，而開展設(shè)計招標(biāo)是選取最好方案的主要法師，這是控制工程造價的第一步。設(shè)計招標(biāo)需要經(jīng)過以下步驟才能完成。

1、廣泛宣傳，使得社會最大范圍都了解到招標(biāo)的內(nèi)容、招標(biāo)形式和招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。

2、邀請專家對于招標(biāo)方案提出自己的意見，根據(jù)經(jīng)濟、適用、美觀的標(biāo)準(zhǔn)對每個方案進行評定，評定出最合理的方案。值得注意的是，在評定過程中要吸收多方已將，選擇最優(yōu)的設(shè)計，招投標(biāo)有助于控制工程造價。

（二） 價值工程在設(shè)計方案中優(yōu)化

有些相同的建筑工程會出現(xiàn)不一樣的工程造價，這就需要設(shè)計人員積極參與到建筑工程中，盡可能杜絕在設(shè)計過程中發(fā)生忽略成本的情況，在確保建筑工程能夠發(fā)揮其功能的前提下，設(shè)計人員充分發(fā)揮創(chuàng)新能力，制定出可操作的方案，選擇最優(yōu)的方案，符合用戶的要求，從而有效控制建筑工程出現(xiàn)造假現(xiàn)象。

（三） 實行限額設(shè)計的管理模式

限額設(shè)計是指根據(jù)最初的規(guī)劃開展涉及，在設(shè)計過程中根據(jù)工程造價預(yù)算開展施工，作出最明智的決策，所以限額設(shè)計師是工程項目投資中主要構(gòu)成部分，這是一項十分重要的措施，在整個設(shè)計過程中就需要設(shè)計人員與管理人員聯(lián)系緊密，積極配合，技術(shù)融入經(jīng)濟，設(shè)計方案時充分予以考慮。增強設(shè)計人員的造價意識，想方設(shè)法優(yōu)化方案，另外，要求經(jīng)濟管理人員實施科學(xué)的造價計算，為設(shè)計人員提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，確保設(shè)計內(nèi)部的統(tǒng)一性，避免脫節(jié)的情形，達到靜態(tài)與動態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展，

三、加強施工環(huán)節(jié)工程造價管理的有效措施

（一）合同管理

1、強化合同意識，這不僅是對建筑工程的決策者、執(zhí)行者，也是對合同管理的要求。引導(dǎo)他們注重合同管理，全面掌握我國相關(guān)的法律法規(guī)，具有牢固的專業(yè)知識，在制定施工合同時嚴(yán)格把關(guān)。

2、重視企業(yè)內(nèi)部的合同管理，根據(jù)企業(yè)的實際狀態(tài)，制定合同的管理規(guī)則，確定有關(guān)人員的權(quán)責(zé)，制定出既維護企業(yè)自身利益又符合業(yè)主要求和投標(biāo)承諾的施工合同規(guī)定。

3、實行合同會簽機制，合同簽訂后，認真開展交底，施工人員尤其是現(xiàn)場施工管理人員應(yīng)該系統(tǒng)學(xué)習(xí)合同知識，按照合同內(nèi)容開展施工。

（二）優(yōu)化施工方案并組織實施

施工前，根據(jù)施工圖紙、施工現(xiàn)場實際狀況、機械設(shè)備、施工整體能力、管理水哦和技術(shù)驗收規(guī)則，制定出 、可操作的施工方案。施工方案由于施工準(zhǔn)備甚至是施工全過程的技術(shù)指導(dǎo)不同而不同，一份優(yōu)質(zhì)的施工方案能夠很好地引導(dǎo)項目部充分利用人力、物力、財力，從而投入最低的成本實現(xiàn)合同的要求。所以，施工方案是施工過程中行動指導(dǎo)。因為中標(biāo)或設(shè)計概算不合理的原因，這就需要施工企業(yè)必須優(yōu)化組織，節(jié)省成本，正確從管理中獲得效益。

（三）加強工程變更的管理

科學(xué)恰當(dāng)、時機成熟和秩序井然的工程變對工程建設(shè)是有益的，能夠有效推動工程建設(shè)質(zhì)量的提升，使得工程能夠達到其使用功能以及安全功能，另外不僅減少成本又提高了外觀美化等等。然而，眾所周知，那些隨意更改、時機不對和秩序混亂的變更將很大程度上引起工程的質(zhì)量下降，拉長建設(shè)進程，從而造成了成本的增加。

1、加強FIDIC 條款監(jiān)理，注重增加建立團隊的整體質(zhì)量，監(jiān)理工程對承包企業(yè)傳達的任何指示都必須是文字文件為標(biāo)準(zhǔn)，變更指示中要詳細說明變成的工程數(shù)目、單價以及變更的金額。任何落實這項工作可實施以下兩個方面的方法：

（1）制定文件收費機制，對每個文件都要實行驗收程序。

（2）要求總監(jiān)辦計量支付管理機構(gòu)必須嚴(yán)格對每項費用計量進行全面客觀上審查，沒有變更指示的堅決不予允許，對變更指示是否規(guī)劃化操作進行定期檢查。

2、監(jiān)理與承包方都應(yīng)該構(gòu)建專業(yè)統(tǒng)計的部門，建立辦要配置專業(yè)工程師，承包辦配置專業(yè)統(tǒng)計工作人員。業(yè)主需要開拓創(chuàng)新，勇于對承包方提出自己的要求，并在監(jiān)理合同中要求配置統(tǒng)計人員和相應(yīng)的資金，其中包括管理網(wǎng)絡(luò)的資金。

3、 制定一套全面的項目網(wǎng)絡(luò)計算機管理系統(tǒng)。硬件主要包括業(yè)主辦、總監(jiān)辦、駐地辦、承包方各方計算機系統(tǒng)聯(lián)合成同一網(wǎng)絡(luò)；軟件主要包括形成管理子系統(tǒng)、文件管理子系統(tǒng)、質(zhì)量管理子系統(tǒng)、費用管理子系統(tǒng)、進度管理子系統(tǒng)、合同管理子系統(tǒng)財務(wù)管理子系統(tǒng)、設(shè)計子系統(tǒng)等。變更統(tǒng)計費用也要納入到費用管理中。

綜上所述，建筑工程造價的控制與管理是非重要，所以，建筑工程項目無論是決策者、執(zhí)行者，還是管理者都要注重對建筑工程項目實施全過程的造價控制，達到實現(xiàn)投資效益，從而實現(xiàn)預(yù)期投資目標(biāo)的完成。

參考文獻：

篇3

【關(guān)鍵詞】監(jiān)理 文檔 風(fēng)險控制監(jiān)理就是在建設(shè)方或者項目管理機構(gòu)的授權(quán)委托下，根據(jù)項目建設(shè)目標(biāo)、業(yè)務(wù)需求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對承建方的技術(shù)方案，項目管理活動，系統(tǒng)設(shè)計、開發(fā)、集成、實施部署等活動的審核、監(jiān)督和控制。簡單說就是“四控三管一協(xié)調(diào)”，即質(zhì)量控制，進度控制，投資控制，變更控制，信息管理，合同管理，安全管理，項目實施過程中的各方協(xié)調(diào)。具體到項目實施過程中，監(jiān)理就是保證項目在預(yù)算的基礎(chǔ)上，在保護項目實施的情況下，配合建設(shè)方完成項目管理，取得承建方的配合，盡量規(guī)避或者降低項目風(fēng)險，保證項目按質(zhì)按量的完成。

信息系統(tǒng)監(jiān)理貫穿項目的整個生命周期，從項目的立項階段，招投標(biāo)階段，設(shè)計階段，系統(tǒng)集成階段，部署階段和項目的驗收階段。在不同的階段，監(jiān)理具有不同的工作要做，在整個項目的實施過程中，不僅要協(xié)助建設(shè)方進行項目管理工作，同時還要對各階段工作進行記錄并保存，最終形成監(jiān)理文檔，協(xié)同承建方的實施文檔保存，便于以后查詢。

下面將從工程中標(biāo)后監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)做的工作進行討論，主要的要點有開工令的簽發(fā)，監(jiān)理周例會制度，專題會議制度，溝通機制的建立，周報月報制度，項目變更的控制，階段驗收的控制，文檔的管理，及項目最終驗收。

一、工程開工令的簽發(fā)。在項目立項完成，經(jīng)過初步設(shè)計后，招投標(biāo)并有中標(biāo)公示后，簽訂實施合同，在承建方進場前，需要完成的工作有①承建方與建設(shè)方完成合同的簽訂工作。在此過程中，我監(jiān)理方要協(xié)助建設(shè)方對合同進行審核，如有必要可參與合同談判，利用自己參與過項目比較多的優(yōu)勢，給建設(shè)方提供一些有利的建議，避免在項目實施過程中產(chǎn)生合同糾紛，其中項目的范圍，工期，付款條件等等均要嚴(yán)格審核，并出具相關(guān)的意見。②合同簽訂后審核承建方是否滿足進場條件，在此階段，承建方需要提交中標(biāo)通知書復(fù)印件，公司相關(guān)資質(zhì)復(fù)印件，雙方已經(jīng)簽訂的實施合同復(fù)印件，已經(jīng)完成的實施計劃，項目經(jīng)理及項目組的任命書，其他一些進場材料的報驗等。

在完成以上工作的同時，承建方要提交開工申請，監(jiān)理方審核相關(guān)文檔及準(zhǔn)備工作，組織三方討論是否可以開工，并組織項目啟動會，制定項目管理規(guī)則，及項目實施的要點，建設(shè)方對項目的要求及承建方在實施過程中需要配合的內(nèi)容等。

二、監(jiān)理周例會制度的建立。為了方便建設(shè)方和監(jiān)理方方便控制項目，更好的對項目進行管理，及時跟進項目實施情況，在啟動會階段要建立周例會制度，主要是承建方匯報上周實施情況及本周計劃，實施過程中需要協(xié)調(diào)的問題，監(jiān)理方匯報項目進度情況（承建方的實施進度與實施計劃的對比，工期及質(zhì)量存在的隱患等）建設(shè)方項目管理組根據(jù)匯報情況進行總結(jié)。

三、專題會議制度。有句話說得好，事后總結(jié)不如事中控制，事中控制不如事前預(yù)防。專題會議制度就是為了更好的保證項目的實施質(zhì)量，在項目實施前，對承建方的實施方案、設(shè)計方案，圖紙審核，變更評審，延期等工程中對下一步實施會造成影響的方案的評審。然后結(jié)合監(jiān)理方的實施過程中的旁站，抽查等監(jiān)理方法，以做到質(zhì)量控制的目的，盡量規(guī)避或降低項目的風(fēng)險。

四、溝通機制的建立。完善的工作規(guī)范是項目順利實施的基礎(chǔ)，溝通機制的確立就是一種工作規(guī)范，溝通機制要確定監(jiān)理方，承建方和建設(shè)方之間的業(yè)務(wù)聯(lián)系要以文檔的形式進行，各單位的要有一套完善的文檔表格，三方負責(zé)人能及時的溝通處理實施過程中遇到的問題等。溝通機制的建立保證了事發(fā)后有據(jù)可查，為以后項目實施提供借鑒經(jīng)驗等。

五、周報月報制度。周報月報制度的確立，是監(jiān)理方和建設(shè)方能更方便的對項目的進度、質(zhì)量進行跟蹤控制，方便了溝通。也屬于溝通機制的一種，周報月報也是項目過程文檔的一部分。

六、項目變更的控制。項目變更是導(dǎo)致項目失敗的主要因素之一，所以在項目實施過程中一定要嚴(yán)格按照相關(guān)要求對項目的變更進行控制。對于由承建方提出的變更，承建方要提出變更申請及變更方案，變更后對項目的影響（進度，投資等），經(jīng)監(jiān)理方審核，提交建設(shè)方審核，然后三方召開變更會，討論是否同意變更，如同意變更，則根據(jù)變更對工程的影響的大小變更實施方案，實施計劃等相關(guān)文件。如有建設(shè)方提出的變更，監(jiān)理方要組織承建方對變更進行評估，出變更方案，變更對項目的影響等文檔，然后監(jiān)理方組織召開三方會議討論是否通過變更，如同意則根據(jù)變更的大小對項目的影響進行相應(yīng)的改動。由于變更往往涉及到新技術(shù)，或者新需求，或者項目資金的變動，所以在評審過程中要考慮各方意見，最終確定是否變更。做好了變更，也是對項目的預(yù)算，項目的進度進行控制。

七、階段驗收的控制。階段驗收包括隱蔽工程的驗收，設(shè)備到貨的驗收，里程碑階段的驗收等，作為終驗的參考依據(jù)，所以在驗收過程中要嚴(yán)格按照相關(guān)的國家，地方、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。其中設(shè)備到貨的驗收不但指設(shè)備到貨，要做到根據(jù)設(shè)備到貨日期確定承建方何時訂貨（可以在周例會上查驗城建方的訂貨合同），督查承建方設(shè)備到貨日期，設(shè)備到貨后要核實設(shè)備到貨是否與合同清單一直，設(shè)備配置是否和合同詳細配置一直，設(shè)備到貨數(shù)量，及設(shè)備加電是否正常運行及相關(guān)說明書，保修卡等是否齊全等，并形成到貨驗收報告書，和隱蔽工程驗收報告一樣作為終驗文檔的一部分。

八、文檔的管理。文檔分為監(jiān)理文檔，建設(shè)方文檔及承建方文檔，其中承建方文檔包括過程文檔，技術(shù)文檔及驗收文檔，在整個項目實施過程中，形成的各種文檔要及時備份存檔，并建立嚴(yán)格的文檔制度，以保證在項目驗收時形成一套規(guī)范的文檔。對文檔的要求不僅要文檔齊全，而且要保證各種文檔規(guī)范，統(tǒng)一。

篇4

關(guān)鍵詞：市政項目；成本控制

中圖分類號：TU99 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

一、市政工程項目施工成本控制現(xiàn)狀分析

1.目前，項目經(jīng)理負責(zé)制雖然已經(jīng)被應(yīng)用在了許多的市政工程施工企業(yè)，但真正對項目實行責(zé)任成本進行考核，在大多數(shù)的國有或國有改制的民營企業(yè)中并沒有實行，項目經(jīng)營預(yù)算和成本分析沒有具體的操作性。

2.不少市政工程施工項目開工前沒有編制項目成本計劃，工程項目經(jīng)理關(guān)心利潤卻對成本開支狀況較少過問，即使有編制，也不重視施工組織設(shè)計中的降低成本措施。有的項目經(jīng)理管理靠經(jīng)驗，缺乏健全的規(guī)章制度，個人說了算，管理措施不落實。

3.市政工程施工企業(yè)在重要環(huán)節(jié)管理不嚴(yán)：如采購、分包招標(biāo)、合同簽訂等環(huán)節(jié)，容易產(chǎn)生內(nèi)部人員暗箱操作，滋生腐敗。也就是說項目管理環(huán)節(jié)漏洞較多，從而嚴(yán)重影響著項目成本。

4.從工程項目部管理手段的角度出發(fā)，沒有明確的管理制度，就會造成管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏，造成采購人員在采購過程中有意舞弊，從中弁利，如項目部在材料采購、入庫、消耗等方面的管理混亂，使用人員不能做到節(jié)約使用材料，從而造成大量浪費。

5.因為合同知識不足，不認真等原因，在材料購買合同、分包合同等簽訂中，工程項目部人員缺少合同管理能力，簽訂條款不合理。不合理條款包括：權(quán)利、義務(wù)不清，結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)不明，履行時限模糊等，項目部處在不利地位。

二、市政工程項目施工成本控制措施探討

一套優(yōu)良的成本管理方法能把成本管理的責(zé)、權(quán)、利有機結(jié)合起來，能把人為因素對成本的影響降低到最低程度，能把全員參與成本管理的積極性調(diào)動起來。

1.成本計劃控制

(1)人工費控制

根據(jù)工程特點和施工范圍，在項目施工的成本控制中，合理的確定勞務(wù)隊伍。為了便于進行施工管理，可以按定額工日單價或平米包干方式一次包死的形式進行。嚴(yán)格按照合同核定勞務(wù)分包費用，在施工中，嚴(yán)格控制支出，并每月預(yù)結(jié)一次，加強預(yù)控管理，防止合同外用工現(xiàn)象的發(fā)生，發(fā)現(xiàn)超支現(xiàn)象應(yīng)及時分析原因。

(2)材料費控制

每月根據(jù)施工進度計劃，編制材料需用量計劃。對材料需用量計劃的編制適時性、完整性、準(zhǔn)確性控制。材料需用計劃不只是一個總量，型號、規(guī)格、性能、質(zhì)量要求明確，各項材料均應(yīng)列出分時段需用數(shù)量。避免臨時采購和錯誤采購造成損失，材料品種必須齊全，計算做到準(zhǔn)確，材料需用量是采購的依據(jù)。

(3)機械費控制

在施工時，按使用數(shù)量、使用時間、使用單價逐項控制。包干費控制在目標(biāo)成本范圍內(nèi)，小型機械及電動工具購置及修理費采取由勞務(wù)隊包干使用的方法進行控制。

(4)其他費控制

其他費用中措施費內(nèi)容多，不易控制，人為因素多，超支現(xiàn)象嚴(yán)重?？刂频霓k法是實行全面預(yù)算管理，對某些不易控制的項目實行包干制，根據(jù)現(xiàn)場經(jīng)費的收入進行控制，對一些不宜包干的項目建立嚴(yán)格的審批手續(xù)來控制。

2.成本的動態(tài)控制

(1)成本的動態(tài)調(diào)整

施工過程是一個多工種、多方位立體交叉作業(yè)的復(fù)雜活動，施工項目成本管理的關(guān)鍵是施工項目能否達到預(yù)期的成本目標(biāo)，成本的發(fā)生和形成是很難按約定的目標(biāo)進行的。不斷糾正成本形成的偏差是過程控制的主要目的所在，更好的保證成本項目的發(fā)生在約定的范圍內(nèi)。因此需要分清是客觀因素還是人為因素，對產(chǎn)生的偏差及時分析原因，及時制定對策并予以糾正。

(2)成本的動態(tài)組合

在制定行動計劃或進行方案設(shè)計時，PDPC法是指為完成某個任務(wù)或達到某個目標(biāo)，并相應(yīng)地提出多種應(yīng)變計劃的一種方法，預(yù)測可能出現(xiàn)的障礙和結(jié)果。要根據(jù)具體情況，PDPC圖不是一成不變的，每隔一段時間作相應(yīng)的修改或調(diào)整。PDPC法概念圖上統(tǒng)籌多路計劃，通過尋找新的、更好的、更省的、效益更高的技術(shù)方案，選擇不同的施工隊使用不同的成本組合完成任務(wù)，這樣達到優(yōu)化方案，降低成本的目的。

3.成本沖突處理

施工計劃在執(zhí)行過程中，總會遇到許多管理沖突，沖突與差異是否真實存在沒有關(guān)系，沖突是指人們由于某種抵觸或?qū)α顩r而感知到的不一致的差異。只要人們感覺到差異的存在，則沖突狀態(tài)就存在，項目經(jīng)理處理沖突的能力變得非常關(guān)鍵，圍繞合同履約過程中的質(zhì)量、進度、成本問題，當(dāng)沖突過于激烈時，項目經(jīng)理應(yīng)該采取一定的措施和方法來減緩和削弱沖突，采取切實有效的策略解決沖突。例如有多道平行的工序，誰先做在工藝上都被允許，但隨后的在產(chǎn)品保護上要多下一點功夫，就要在進度上花費多點時間，最直接的問題可是要比別人多花一點成本。通過相應(yīng)的解決沖突的策略，減少了不必要的返工、修復(fù)、施工停滯的現(xiàn)象，科學(xué)地指導(dǎo)了項目的施工活動，順利地解決了工程項目管理過程中的各種沖突，避免了質(zhì)量成本和時間成本的浪費，最終達到了項目成本控制的目的。

4.項目成本管理體系的建立

隨著市場化進程的不斷推進，市場競爭的壓力敦促各家施工企業(yè)必須逐步建立自身的成本管理體系。市政工程施工企業(yè)首先應(yīng)根據(jù)定位建立戰(zhàn)略方向，分析自己的內(nèi)、外競爭環(huán)境，并研判自身的制度、管理體系、流程是否與戰(zhàn)略匹配。其次，企業(yè)需要應(yīng)用價值鏈的思想來分析價值鏈上每項活動的成本驅(qū)動因素，建立完善的成本管理規(guī)則和處理流程，同時還要兼顧好預(yù)防風(fēng)險和提高效率的關(guān)系。

篇5

關(guān)鍵詞：公路施工；信息化建設(shè)；施工技術(shù)

中圖分類號：F42 文獻標(biāo)識碼：A

近年來，隨著我國經(jīng)濟基礎(chǔ)的逐步發(fā)展，國家有關(guān)部門在擴大內(nèi)需的基礎(chǔ)之上，把重點放在了在建和續(xù)建公路項目上。為此， “十二五”期間，有關(guān)部門的交通基礎(chǔ)建設(shè)投資總規(guī)模達6.2萬億元人民幣，重點建設(shè)與鐵路銜接的綜合公路工程項目上。

但是，我國地域遼闊，人口眾多，我國公路承擔(dān)著全國80%以上的客貨運輸任務(wù)，公路交通總體上仍然是低水平、不全面、不穩(wěn)定的。基于此，為實現(xiàn)全面小康社會發(fā)展目標(biāo)，加速現(xiàn)代化建設(shè)，需要一個與之相適應(yīng)的安全、高效、可持續(xù)的交通運輸系統(tǒng)。在這個系統(tǒng)中，公路施工建設(shè)中現(xiàn)代信息化的應(yīng)用占有及其重要地位，將發(fā)揮不可替代的基礎(chǔ)性重要作用，也是今后一項長期艱巨的任務(wù)。

1公路施工建設(shè)現(xiàn)代信息化定義

公路施工建設(shè)現(xiàn)代信息化是一個很廣泛的概念，簡單言之，它就是指施工企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)、計算機、通信等現(xiàn)代化信息技術(shù)，再通過對信息資源的深度開發(fā)和廣泛利用，來不斷提高生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等，進一步提高施工企業(yè)經(jīng)濟效益和核心競爭力的過程。

具體我們可以把它分為三個層次。第一是，施工企業(yè)在生產(chǎn)中廣泛運用電子信息技術(shù)，實現(xiàn)工程生產(chǎn)的自動化。第二，是施工企業(yè)數(shù)據(jù)的自動化、信息化。用電子信息技術(shù)對生產(chǎn)等數(shù)據(jù)進行處理，根據(jù)筆者的理解，這是最基礎(chǔ)的、大量的數(shù)據(jù)信息化過程。第三是更高層次的輔助管理、輔助決策系統(tǒng)，Intranet、Extranet等，這是更高層次的信息化。

2公路施工建設(shè)現(xiàn)代信息化總體架構(gòu)

公路施工建設(shè)現(xiàn)代信息化作為一個時代進步的推動力，它早已突破了目前我們所說的計算機科學(xué)和技術(shù)范疇，而是涵蓋了施工企業(yè)的各個方面和全部施工生產(chǎn)過程。從本質(zhì)上看，公路施工建設(shè)現(xiàn)代信息化應(yīng)該是包括核心業(yè)務(wù)和主導(dǎo)流程的信息化和人的信息化。但是，就公路施工企業(yè)而言，信息化建設(shè)應(yīng)從核心業(yè)務(wù)也就是公路工程施工入手，建立工程、機械、人力資源、財務(wù)四大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，并面向應(yīng)用，在其基礎(chǔ)上通過集成的企業(yè)辦公自動化綜合平臺構(gòu)建由工程管理、機械管理、人力資源管理、財務(wù)管理等分信息鏈組成的企業(yè)信息總鏈。通過各管理信息鏈，經(jīng)過信息系統(tǒng)的綜合、分析等過程使“數(shù)據(jù)”真正變?yōu)榭蔀槠髽I(yè)內(nèi)各部門利用的“信息”，使施工企業(yè)總部與下屬各子公司、各項目經(jīng)理部之間能順利溝通，為其內(nèi)部信息的上傳下達提供強有力的基礎(chǔ)保障。具體各關(guān)系如下圖所示。

下文筆者就其各部分之間的工作關(guān)系做一簡單介紹。

基礎(chǔ)系統(tǒng)層。該系統(tǒng)它是通過網(wǎng)絡(luò)、硬件等支撐之上的應(yīng)用。比如：網(wǎng)絡(luò)鏈路、服務(wù)器和操作系統(tǒng)等。而應(yīng)用平臺層，它是可靈活調(diào)整及新應(yīng)用快速構(gòu)造的應(yīng)用平臺。它可以快速有效整合已有系統(tǒng)或?qū)斫ㄔO(shè)的第三方系統(tǒng)。同時，基于基礎(chǔ)應(yīng)用平臺將大大提升企業(yè)信息化系統(tǒng)的靈活性、適應(yīng)性。

應(yīng)用層是實現(xiàn)業(yè)務(wù)的應(yīng)用，這包括基于基礎(chǔ)應(yīng)用平臺及之上的企業(yè)信息門戶協(xié)同辦公系統(tǒng)、人力資源管理系統(tǒng)、物資集中采購管理、綜合項目管理及商業(yè)分析系統(tǒng)等應(yīng)用，及集成在異構(gòu)平臺下的系統(tǒng)，這些系統(tǒng)將通過基礎(chǔ)應(yīng)用平臺基礎(chǔ)上的數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)進行交換和集成。基礎(chǔ)應(yīng)用平臺將在框架、技術(shù)等層面支撐和集成業(yè)務(wù)應(yīng)用，為應(yīng)用提供界面和框架整合、業(yè)務(wù)建模工具、工作流引擎、統(tǒng)一消息平臺、統(tǒng)一預(yù)警平臺等。

3公路施工建設(shè)現(xiàn)代信息化案例介紹

公路施工建設(shè)現(xiàn)代信息化，在筆者看來它是一種優(yōu)秀的解決方案，關(guān)于在施工企業(yè)信息化戰(zhàn)略的實施過程中，如何保持信息化戰(zhàn)略和企業(yè)戰(zhàn)略的一致性，如何制定可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)信息化規(guī)劃，以及如何在框架的指導(dǎo)下，不斷提高企業(yè)信息化管理的水平等問題，還需要我們施工企業(yè)在具體施工工作中進行深入的研究和不斷的實踐。下文用一案例來簡單說明之。

某工程公司企業(yè)綜合管理系統(tǒng)，分三階段執(zhí)行，第一階段完成企業(yè)內(nèi)部的變革過程，探討信息化的嘗試，在財務(wù)、生產(chǎn)管理、人力資源等關(guān)鍵業(yè)務(wù)門，引進和自行開發(fā)了一些單機版業(yè)務(wù)系統(tǒng)和應(yīng)用工具。在取得試點初見成效之后，公司領(lǐng)導(dǎo)層對信息化工作愈加重視，進入信息化的第二階段，與另一公司合作，研發(fā)“遠程合同成本管理與監(jiān)控系統(tǒng)”，解決合同成本控制等主要問題，進而達到規(guī)范基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、規(guī)范作業(yè)流程，依靠科學(xué)合理的管理規(guī)則與先進的技術(shù)處理手段對項目合同及結(jié)算進行有效的管理?！斑h程合同成本管理與監(jiān)控系統(tǒng)”的建設(shè)和推廣應(yīng)用，基本實現(xiàn)合同管理、結(jié)算管理等企業(yè)經(jīng)營管理核心內(nèi)容的信息化實施。

為了滿足企業(yè)不斷增長的業(yè)務(wù)需要，公司領(lǐng)導(dǎo)要求信息化平臺提升到支撐公司管理的高度，完善組織機構(gòu)，保障投入，加大力度，強力推進“企業(yè)集成管理信息化系統(tǒng)”的建設(shè)。與我們第三階段的合作順利展開，實現(xiàn)了在一個“一個平臺”（企業(yè)信息基礎(chǔ)平臺）的基礎(chǔ)上，構(gòu)建“兩套系統(tǒng)”（項目管理系統(tǒng)和經(jīng)營管理系統(tǒng)），形成滿足公司決策層、公司管理層和項目管理層三層管理需要的“企業(yè)集成管理信息化系統(tǒng)”。

4公路工程信息化建設(shè)中注意問題

公路工程建設(shè)信息化在具體施工中，我們需要注意的是，公路工程建設(shè)的數(shù)據(jù)信息不能單獨完全依靠網(wǎng)絡(luò)化管理，在保持原始數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，要及時地建立書式數(shù)據(jù)信息檔案庫，以免使網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)的問題導(dǎo)致全部或者部分數(shù)據(jù)信息的丟失。在信息化高速發(fā)展的今天，在公路工程建設(shè)施工中應(yīng)當(dāng)把傳統(tǒng)的高消耗、低效率的辦公與管理方式充分改革，利用網(wǎng)絡(luò)這種現(xiàn)代化的“辦公工具”，促使網(wǎng)絡(luò)信息管理模式能夠盡快應(yīng)用在公路施工系統(tǒng)中，實現(xiàn)經(jīng)濟的大發(fā)展。

總之，在現(xiàn)代公路工程建設(shè)中，要實現(xiàn)公路事業(yè)的長遠進步，公路工程施工及管理就必須進行改進。提高自身能力，就需要依靠高效率的、強有力的網(wǎng)絡(luò)化信息施工管理系統(tǒng)。

參考文獻

篇6

關(guān)鍵詞：市政工程；項目管理；成本控制

中圖分類號：TU71 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）03-00-01

一、市政工程項目施工成本控制現(xiàn)狀分析

1.目前，項目經(jīng)理負責(zé)制雖然已經(jīng)被應(yīng)用在了許多的市政工程施工企業(yè)，但真正對項目實行責(zé)任成本進行考核，在大多數(shù)的國有或國有改制的民營企業(yè)中并沒有實行，項目經(jīng)營預(yù)算和成本分析沒有具體的操作性，即使有了成本分析，效益好當(dāng)然積極性高，但具體執(zhí)行過程中一般流于形式，反之收入成本無法匹配。

2.目前，不少市政工程施工項目開工前沒有編制項目成本計劃，工程項目經(jīng)理關(guān)心利潤卻對成本開支狀況較少過問，即使有編制，也不重視施工組織設(shè)計中的降低成本措施。有的項目經(jīng)理管理靠經(jīng)驗，缺乏健全的規(guī)章制度，個人說了算，管理基礎(chǔ)工作不落實。

3.市政工程施工企業(yè)在重要環(huán)節(jié)管理不嚴(yán)：如采購環(huán)節(jié)、分包招標(biāo)、合同簽訂等環(huán)節(jié)，容易產(chǎn)生內(nèi)部人員暗箱操作，滋生腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，也就是說項目管理環(huán)節(jié)漏洞較多，從而嚴(yán)重影響著項目成本。項目成本應(yīng)用成本會計的分析方法，把項目進展過程中成本的預(yù)計值與實際值進行比較。傳統(tǒng)的市政工程項目成本控制中，成本、進度和質(zhì)量是分別用不同管理方法。

4.從工程項目部管理手段的角度出發(fā)，沒有明確的管理制度，就會造成管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏，造成采購人員在采購過程中有意舞弊，從中弁利，如項目部在材料采購、入庫、消耗等方面的管理混亂，使用人員不能做到節(jié)約使用材料，從而造成大量浪費。

5.因為合同知識不足，不認真等原因，在材料購買合同、分包合同等簽訂中，工程項目部人員缺少合同管理能力，簽訂條款不合理，不合理條款包括：權(quán)利、義務(wù)不清、結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)不明、履行時限模糊等，項目部處在不利地位。

二、市政工程項目施工成本控制措施探討

探索一套適合項目管理特點的成本管理方法是市政工程施工企業(yè)成本管理的現(xiàn)狀要求我們必須做的，這種方法要能把成本管理的責(zé)、權(quán)、利有機結(jié)合起來，能就把人為因素對成本的影響降低到最低程度，能把全員參與成本管理的積極性調(diào)動起來。

1.成本控制內(nèi)容分析

依據(jù)責(zé)任單位的控制區(qū)域和責(zé)權(quán)大小，按照成本屬性，對項目的成本中心進行劃分。在項目部內(nèi)，對采購成本中心、生產(chǎn)成本中心和費用中心進行必要的劃分是施工項目的重要內(nèi)容之一。采購成本中心包括項目部的材料采購、保管、供應(yīng)部門，采購成本中心對所采購物資、質(zhì)量、材料的數(shù)量、價格及其所承擔(dān)的資金計劃負責(zé)并承擔(dān)責(zé)任。

(1)人工費控制

根據(jù)工程特點和施工范圍，在項目施工的成本控制中，合理的確定勞務(wù)隊伍。為了便于進行施工管理，可以按定額工日單價或平方米包干方式一次包死的形式進行。嚴(yán)格按照合同核定勞務(wù)分包費用，在施工工程中，嚴(yán)格控制支出，并每月預(yù)結(jié)一次，加強預(yù)控管理，防止合同外用工現(xiàn)象的發(fā)生，發(fā)現(xiàn)超支現(xiàn)象應(yīng)及時分析原因。

(2)材料費控制

每月根據(jù)施工進度計劃，編制材料需用量計劃。對材料需用量計劃的編制適時性、完整性、準(zhǔn)確性控制。材料需用計劃不只是一個總量，型號、規(guī)格、性能、質(zhì)量要求明確，各項材料均應(yīng)列出分時段需用數(shù)量。避免臨時采購和錯誤采購造成損失，材料品種必須齊全，計算做到準(zhǔn)確，材料需用量是采購的依據(jù)。

(3)機械費控制

在施工時，按使用數(shù)量、使用時間、使用單價逐項控制。包干費控制在目標(biāo)成本范圍，內(nèi)小型機械及電動工具購置及修理費采取由勞務(wù)隊包干使用的方法進行控制。

(4)其他費控制

其他費用中措施費內(nèi)容多，不易控制，人為因素多，超支現(xiàn)象嚴(yán)重?？刂频霓k法是實行全面預(yù)算管理，對某些不易控制的項目實行包干制，根據(jù)現(xiàn)場經(jīng)費的收入進行控制，對一些不宜包干的項目建立嚴(yán)格的審批手續(xù)來控制。

2.成本計劃的動態(tài)控制

(1)成本計劃的動態(tài)調(diào)整

施工過程是一個多工種、多方位立體交叉作業(yè)的復(fù)雜活動，施工項目成本管理的關(guān)鍵是施工項目能否達到預(yù)期的成本目標(biāo)，成本的發(fā)生和形成是很難按約定的目標(biāo)進行的。不斷糾正成本形成的偏差是過程控制的主要目的所在，更好的保證成本項目的發(fā)生在約定的范圍內(nèi)。因此需要分清是客觀因素還是人為因素，對產(chǎn)生的偏差及時分析原因，及時制定對策并予以糾正。

(2)成本計劃的動態(tài)組合

在制定行動計劃或進行方案設(shè)計時，PDPC法是指為完成某個任務(wù)或達到某個目標(biāo)，并相應(yīng)地提出多種應(yīng)變計劃的一種方法，預(yù)測可能出現(xiàn)的障礙和結(jié)果。要根據(jù)具體情況，PDPC圖不是一成不變的，每隔一段時間作相應(yīng)的修改或調(diào)整。PDPC法概念圖上統(tǒng)籌多路計劃，通過尋找新的、更好的、更省的、效益更高的技術(shù)方案，選擇不同的施工隊使用不同的成本組合完成任務(wù)，這樣達到優(yōu)化方案，降低成本的目的。

3.成本控制與沖突處理

施工計劃在執(zhí)行過程中，總會遇到許多管理沖突，沖突與差異是否真實存在沒有關(guān)系，沖突是指人們由于某種抵觸或?qū)α顩r而感知到的不一致的差異。只要人們感覺到差異的存在，則沖突狀態(tài)就存在，項目經(jīng)理處理沖突的能力變得非常關(guān)鍵，圍繞合同履約過程中的質(zhì)量、進度、成本問題，當(dāng)沖突過于激烈時，項目經(jīng)理應(yīng)該采取一定的措施和方法來減緩和削弱沖突，采取切實有效的策略解決沖突。例如有多道平行的工序，誰先做在工藝上都被允許，但隨后的在產(chǎn)品保護上要多下一點功夫，就要在進度上花費多點時間，最直接的問題可能是要比別人多花一點成本。通過相應(yīng)的解決沖突的策略，減少了不必要的返工、修復(fù)、施工停滯的現(xiàn)象，科學(xué)地指導(dǎo)了項目的施工活動，順利地解決了工程項目管理過程中的各種沖突，避免了質(zhì)量成本和時間成本的浪費，最終達到了項目成本控制的目的。

4.項目成本管理體系的建立

隨著市場化進程的不斷推進，目前的施工企業(yè)雖然生存狀態(tài)堪憂，市場競爭的壓力敦促各家施工企業(yè)目前都或多或少建立了自身的成本管理體系，市政工程施工企業(yè)根據(jù)定位建立戰(zhàn)略，研究自己的內(nèi)、外競爭環(huán)境，并研判自身的制度、管理體系、流程是否與戰(zhàn)略匹配，考量自身的定位，企業(yè)需要應(yīng)用價值鏈的思想來分析價值鏈上每項活動的成本驅(qū)動因素，建立完善的成本管理規(guī)則和處理流程，同時還要兼顧好預(yù)防道德風(fēng)險和提高效率的關(guān)系，建立成本管理體系的目的是通過建立相應(yīng)的組織機構(gòu)來規(guī)定成本管理活動的目的和范圍。建立成本管理體系是企業(yè)搞好成本管理、提高經(jīng)濟效益的重要基礎(chǔ)，完善企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的重要組成部分，建立健全企業(yè)管理機制，對工程項目實行全方位、全過程的控制，最終應(yīng)是建立完整可行的項目施工成本管理體系。

三、結(jié)語

在項目成本控制過程中，施工企業(yè)在其存在成本控制的途徑和方法落后，項目成本管理水平不高，施工成本管理不細的問題。成本管理尤為重要，成本管理工作搞好了，可以帶動和促進如經(jīng)營、計劃、物資、生產(chǎn)、財務(wù)、勞動、設(shè)備、定額等其他各項管理，對施工項目必然要實施有效的監(jiān)控，要保證了施工企業(yè)的利潤，施工企業(yè)尤其要對其管理的績效進行評價。

參考文獻：

[1]朱蓮,樊飛軍.施工項目成本控制與合同管理(第一版)[M].中國建筑工業(yè)出版社,2004.

篇7

關(guān)鍵字：高速公路 精細化 養(yǎng)護管理

中圖分類號：U412.36+6 文獻標(biāo)識碼：A

公路精細化管理，是建立在常規(guī)管理基礎(chǔ)之上，并把其引向深入，通過規(guī)范流程、系統(tǒng)運作、量化責(zé)任、細化目標(biāo)、監(jiān)督控制、績效考核，實現(xiàn)有限資源發(fā)揮最大效能和效率。簡言之，公路養(yǎng)護精細化管理，就是想辦法把公路養(yǎng)護管理做到最好。

一、現(xiàn)場作業(yè)的精細化

在現(xiàn)場養(yǎng)護作業(yè)中，由以前的“不拘小節(jié)”的規(guī)范化管理，向“細節(jié)決定成敗”的全方位、全過程的精細化管理轉(zhuǎn)變。精細化作業(yè)重點落實到路基、路面、橋梁、綠化、標(biāo)志、標(biāo)線及附屬設(shè)施養(yǎng)護等各項工作中去，具體到養(yǎng)護作業(yè)的每個工藝、每道工序、每一個細節(jié)中去。大力倡導(dǎo)和推行高速公路精細化養(yǎng)護理念，把精細化養(yǎng)護作業(yè)分為“日常保養(yǎng)求精細，小修工程重精細，專項工程強精細”三個層面。堅持把精細化養(yǎng)護理念融入到每位員工的意識中，融入到每個項目的實施中，融入到單位的日常管理工作中，真正做到時時想精細，事事搞精細，處處體現(xiàn)精細。

1、日常保養(yǎng)中要精細化的養(yǎng)護

日常保養(yǎng)推行自我運作模式，從“精心呵護、重點維護、盡力維持”理念上大力推行預(yù)防性養(yǎng)護，全面推行養(yǎng)護預(yù)算管理，實現(xiàn)資金的優(yōu)化分配，根據(jù)所學(xué)專業(yè)特長，實行養(yǎng)護技術(shù)人員分段分項管理。路面日常保潔根據(jù)路段所處村莊位置，采取勞務(wù)派遣的形式聘用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工，按段分配，精耕細作，責(zé)任到人。

2、要注重精細化養(yǎng)護小修工程

小修保養(yǎng)工程實行專業(yè)化和機械化作業(yè)，根據(jù)技術(shù)含量高低及投入金額大小等因素，劃分為一般小修和路面小修。按照“管養(yǎng)分離”的原則，一般小修實行“費用包干”制度，養(yǎng)護技術(shù)人員對施工方案進行審核、現(xiàn)場監(jiān)督、合同管理，要求每項小修保養(yǎng)工程必須做到精雕細琢、精益求精。養(yǎng)護部門培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員，配備專用機械設(shè)備和專業(yè)操作人員，便于路面病害處治、路基整修、設(shè)施搶修及橋梁維護等項目實施。實行路面養(yǎng)護機械化，坑槽挖補精細規(guī)范，設(shè)施搶險及時高效，嚴(yán)格落實一坑一請示，一坑一檔案制度，設(shè)施搶險前后留存照片，全面建立搶修檔案，堅持灌一條縫也要詳細記錄樁號及開裂程度，補一個坑槽也是一個精品，清理一道涵洞也要達到“內(nèi)空外美”。

3、專項工程的精細化管理

專項工程實行“四項制度”管理模式，落實業(yè)主負責(zé)制度、招投標(biāo)制度、監(jiān)理制度、合同管理制度。推行“精細化施工”和“零質(zhì)量缺陷”的理念，每項工程都要精雕細琢。從設(shè)計的方面入手，選擇有資質(zhì)和能力的設(shè)計單位，在方案上做深、做透、做細，確保設(shè)計方案的合理性和可操作性。面向社會，實行公開招標(biāo)，選取優(yōu)秀的施工、監(jiān)理隊伍，以合同為依據(jù)，以規(guī)范為尺度，強化對施工、監(jiān)理單位的監(jiān)管，加強施工質(zhì)量、進度、安全、資金控制，確保工程優(yōu)質(zhì)、高效完成，工程合格率 100%，努力創(chuàng)建精品工程。

二、公路養(yǎng)護精細化管理的思考

公路養(yǎng)護精細化管理是對公路進行維修與加固管理的每個環(huán)節(jié)，每項內(nèi)容，進行全過程的精細化控制和管理，使各個環(huán)節(jié)有精細的標(biāo)準(zhǔn)，在實踐中嚴(yán)格的按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

1、精細化管理的理念，構(gòu)建科學(xué)的管理體系

公路養(yǎng)護管理要時刻的貫徹預(yù)防為主，安全至上的工作方針，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分級管理的原則。以科學(xué)的發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，轉(zhuǎn)變服務(wù)的觀念，以科學(xué)的態(tài)度及手段研究公路養(yǎng)護精細化管理的內(nèi)涵與外延，構(gòu)建科學(xué)管理體系，各項標(biāo)準(zhǔn)要高，精益求精，一絲不茍，實現(xiàn)管理的精細，效益的雙贏。

2、完善公路養(yǎng)護的精細化管理的制度

對原有的管理制度按照精細化的要求和“科學(xué)、創(chuàng)新、高效”的思路進行梳理和完善，突出主要目標(biāo)，突出精細化，突出簡潔性，以適應(yīng)現(xiàn)代管理的要求。為建立全局良性互動、職能協(xié)作的精細管理機制，把公路養(yǎng)護目標(biāo)、養(yǎng)護責(zé)任、責(zé)任追究三項內(nèi)容細化、量化，分解到每個單位、每個人、每個環(huán)節(jié)，形成目標(biāo)逐級細化、責(zé)任層層深化、責(zé)任追究逐級明朗化的良好格局。

3、人員管理的精細化

通過崗前的培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)的交流、技術(shù)練兵等手段，精心的培養(yǎng)一批愛崗敬業(yè)、樂于奉獻的公路養(yǎng)護管理人才和一支技術(shù)相對嫻熟、操作相對熟練、責(zé)任心比較強的公路養(yǎng)護的職工隊伍，通過精心做好每一天的養(yǎng)護工作，精心做好每一項公路養(yǎng)護工程，精心做好每一環(huán)節(jié)的銜接，從整體上提高公路養(yǎng)護的水平、效益水平、管理的水平、質(zhì)量的水平和服務(wù)的水平。

4、資金管理的精細化

每一項養(yǎng)護資金的使用都要發(fā)揮其長遠的效益，公路全壽命的周期內(nèi)進行一定的衡量，充分的考慮日常性的養(yǎng)護、預(yù)防性的養(yǎng)護、及時性的養(yǎng)護、工程性的養(yǎng)護措施對延長公路使用的壽命和提高安全的功能、提高服務(wù)功能的作用及所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益和社會效益。

5、安全生產(chǎn)管理的精細化

公路安全是十分重要的，公路養(yǎng)護管理的工作中安全生產(chǎn)是頭等重要的。加強對安全生產(chǎn)的精細化管理，能進一步的減少或是避免安全事故發(fā)生的概率。在公路的養(yǎng)護管理中，建立健全安全保證體系，進一步的加強安全生產(chǎn)的教育和安全技能的培訓(xùn)，做到安全管理細節(jié)到位。嚴(yán)格安全的操作規(guī)程，對安全規(guī)章制度和安全養(yǎng)護操作規(guī)程不折不扣地執(zhí)行，不放過任何異常的細節(jié)，盡可能的做到防患于未然，從而可以確保安全生產(chǎn)。

三、成本控制精細化

養(yǎng)護費用是公司整個運營費用的重要組成部分。因此加強公路養(yǎng)護管理，對降低養(yǎng)護成本，提高養(yǎng)護效益，有著十分重要的意義。通過優(yōu)化施工方案、精細施工工藝，提高養(yǎng)護質(zhì)量，延長使用壽命，是提高公路養(yǎng)護向節(jié)約型轉(zhuǎn)變的重要基礎(chǔ)。在日常保養(yǎng)和小修工程中，應(yīng)進行費用統(tǒng)計、分析、核算，使各項養(yǎng)護費做到精打細算。養(yǎng)護成本包括人工費、材料費、機械使用費、其他直接費及現(xiàn)場經(jīng)費等。這些項目的實際支出和計劃支出的差異，可以通過價格差異和數(shù)量差異進行差異分析。

對于超過定額的用量，要查明原因，明確責(zé)任，并按養(yǎng)護成本計劃指標(biāo)予以獎罰。其中，材料費分析，主要分析材料差價與材料用量差兩個因素，人工費分析，主要分析日工差與日平均工資差兩個因素，施工機械使用費分析，主要分析臺班量差和臺班費差這兩個因素，現(xiàn)場經(jīng)費包括臨時設(shè)施費、現(xiàn)場管理費及輔助現(xiàn)場經(jīng)費等。路產(chǎn)設(shè)施搶修嚴(yán)格按照恢復(fù)通知單項目，做到每個通知單進行單獨核算，并與實際理賠額進行對比，分析費用超支或結(jié)余的根本原因，并在下次養(yǎng)護施工過程中精細控制。要加強成本精細化管理，必須把路況評定 MQI 指標(biāo)、養(yǎng)護計劃、養(yǎng)護經(jīng)費、養(yǎng)護施工四者緊密結(jié)合，制定切實可行的實施計劃和落實措施，必須進行目標(biāo)細化、考核量化，進一步加強養(yǎng)護績效考核，充分調(diào)動養(yǎng)護人員的工作積極性。

精細化養(yǎng)護是一項長期、艱苦、細致的工作，要由淺入深、循序漸進，不能一蹴而就。只有通過長期的細化，使其根植于管理創(chuàng)新之中，滲透到日常養(yǎng)護管理之中，融會于養(yǎng)護施工之中，才能營造出一種無形的約束力。精細化養(yǎng)護需要用發(fā)展的思維繼承和改進。敢于從舊的制度和管理體系中站出來，開拓思路，創(chuàng)新手段，優(yōu)化方法，出亮點、出特色、出經(jīng)驗，為管理工作注入新的活力和生機，推動今后公路養(yǎng)護事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]朱增權(quán). 給山鄉(xiāng)路最精致的呵護——浙江省桐廬縣大力實施農(nóng)村公路精細化養(yǎng)護[J]. 中國公路,2013,09:122-123.

篇8

關(guān)鍵詞：一體化；全過程；項目管理；大型產(chǎn)業(yè)園區(qū)

中圖分類號：TL372文獻標(biāo)識碼： A

1 前言

隨著社會的發(fā)展和科技的進步，現(xiàn)代建設(shè)項目規(guī)模越來越大，工程內(nèi)容和功能越來越復(fù)雜，系統(tǒng)性越來越強，技術(shù)要求越來越高，而建設(shè)周期越來越短，這就使業(yè)主在項目建設(shè)過程中面臨著遠比過去復(fù)雜的技術(shù)、經(jīng)濟和管理問題，急需社會化的專業(yè)機構(gòu)運用現(xiàn)代化的技術(shù)和科學(xué)的管理知識以及長期積累的經(jīng)驗，為其提供集經(jīng)濟、技術(shù)和管理等專業(yè)于一體的全方位、多層次、寬領(lǐng)域的全過程工程咨詢服務(wù)，從而保證建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)進度，節(jié)約投資并提高投資效益。

全過程項目管理不僅是業(yè)主的需求，也是我國政府力推的工程咨詢行業(yè)發(fā)展方向。2010年，國家發(fā)展和改革委把開展工程項目全過程管理作為工程咨詢行業(yè)重點發(fā)展的業(yè)務(wù)，列入我國第一個工程咨詢業(yè)六年發(fā)展規(guī)劃綱要。綱要指出：各級政府發(fā)展改革部門及相關(guān)部門要根據(jù)投資體制改革要求，借鑒國際工程管理慣例，積極推進工程咨詢管理體制、機制的改革。工程咨詢單位要加快熟悉工程項目管理規(guī)則，大力加強工程項目策劃、準(zhǔn)備、實施階段管理能力建設(shè)，努力提高工程項目全過程管理水平，積極開拓國內(nèi)外工程項目管理市場。鼓勵各類投資主體選擇具有工程項目管理資質(zhì)的工程咨詢單位，以全過程管理方式實施項目建設(shè)。

本文以北京中咨海外咨詢有限公司在北京文化硅谷項目實施的一體化全過程項目管理為實例，對管理模式進行分析，提出適合大型綜合性產(chǎn)業(yè)園區(qū)的項目管理新模式，從理論上為大型復(fù)雜園區(qū)建設(shè)項目的管理模式提供借鑒。

2 一體化全過程項目管理概念

一體化全過程項目管理的概念有兩個層次，即“一體化”和“全過程”。

2.1 一體化項目管理

一體化是指多個原來相互獨立的實體通過某種方式逐步結(jié)合成為一個單一實體的過程。項目管理一體化是業(yè)主與項目管理公司組織結(jié)構(gòu)的一體化，項目程序體系的一體化，設(shè)計、采購、施工的一體化以及參與項目管理各方的目標(biāo)及價值觀的－體化?！耙惑w化”首先應(yīng)考慮各參與方包括業(yè)主及項目管理公司文化的兼容性并使得它們各自核心價值觀統(tǒng)一及兼容，形成“一體化”的項目管理組的核心價值觀及統(tǒng)一的項目目標(biāo)。共同的核心價值觀及目標(biāo)使每一個參與人員都發(fā)揮主人翁精神并把使項目成功所需要的知識、經(jīng)驗及技能帶入項目。

2.2 全過程項目管理

工程項目投資建設(shè)周期通常可劃分為四個階段：前期階段、準(zhǔn)備階段、實施階段和投產(chǎn)運營階段。全過程項目管理就是專業(yè)咨詢機構(gòu)為業(yè)主提供全部四個階段的咨詢服務(wù)，即從建設(shè)項目前期策劃、立項、可行性研究、招投標(biāo)（包括設(shè)計、施工、采購等）、勘察設(shè)計、工程管理到交付使用運營后評價的全過程集約化咨詢服務(wù)。全過程工程咨詢業(yè)務(wù)不是分頭分段地完成建設(shè)項目的全過程，也不是各階段業(yè)務(wù)的簡單疊加，而是將各階段的業(yè)務(wù)能力整合到一起，著眼于業(yè)主委托項目的總體價值，對項目建設(shè)的各個階段或整個過程進行優(yōu)化。開展全過程工程咨詢業(yè)務(wù)，要突破各階段業(yè)務(wù)分散運作的情況，整合前期咨詢、造價咨詢、招投標(biāo)咨詢、設(shè)計咨詢及項目管理等方面的人員力量和組織力量，形成完備的業(yè)務(wù)鏈，從而為業(yè)主提供更多價值的服務(wù)。

2.3一體化全過程項目管理

一體化全過程項目管理綜合了“一體化”與“全過程”的項目管理理念，是目前國際上較為流行的比較先進的一種管理模式，而在國內(nèi)基本建設(shè)領(lǐng)域還是一個新生事物。它是指工程項目管理咨詢公司受業(yè)主方委托，按照合作協(xié)議，與業(yè)主共同組建一體化項目部，實施工程項目全過程管理的項目管理模式。

一體化全過程項目管理以提高工程項目管理專業(yè)化水平和效率，降低管理成本為核心，運用先進的管理理論和技術(shù)，結(jié)合每個項目的特點，實現(xiàn)管理公司與業(yè)主在各方面資源優(yōu)化配置，而且對項目建設(shè)的各個階段進行統(tǒng)籌規(guī)劃和管理，從而保證項目目標(biāo)的實現(xiàn)，同時最大可能地實現(xiàn)項目的增值與項目費用的節(jié)省。項目管理公司通過專業(yè)化管理手段為業(yè)主帶來的直接成本節(jié)約和通過管理水平和效率的提高（如質(zhì)量、工期等）創(chuàng)造的間接成本等非常明顯。

3 一體化全過程項目管理的優(yōu)勢

（1）一體化全過程項目管理可以確保大型項目總體質(zhì)量系統(tǒng)和程序；確保設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)化及整體性；確保工程采購、施工的一致性；

（2）業(yè)主和項目管理公司通過有效組合達到資源及特長的最優(yōu)化配置；

（3）一體化管理項目部可直接管理承包商，項目管理的層次更少，信息溝通更方便，項目合同更簡練；

（4）業(yè)主可以直接利用項目管理公司人員及其管理經(jīng)驗，同時又不失去對項目的決策權(quán)或參與決策；

（5）業(yè)主把項目管理的日常工作交給專于此道的項目管理公司，自身可以把主要精力放在項目專有技術(shù)、功能確定、資金籌措、市場開發(fā)及自身核心業(yè)務(wù)上；

（6）利用項目管理公司的經(jīng)驗及體系，業(yè)主可以達到項目定義、設(shè)計、采購、施工的最優(yōu)效果；

（7）業(yè)主可以直接使用管理承包商先進的項目管理工具、設(shè)施，業(yè)主參與人員可以從項目管理公司得到項目管理體系化知識；

（8）業(yè)主僅投入少量人員就可保證對項目的控制，不必考慮項目完成后多余人員的安置與分流問題。

4 案例分析

4.1 項目概況

北京文化硅谷項目是在北京市房山區(qū)投資建設(shè)的綜合性大型文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目。項目總用地2400畝，總建筑面積176萬平方米，投資約137億元人民幣。主要建設(shè)內(nèi)容為青少年數(shù)字體驗中心、文化企業(yè)總部基地、演藝中心、文化創(chuàng)意服務(wù)中心等。項目于2012年3月15日破土動工，計劃于2015年7月建成投入使用，是北京市的重點建設(shè)項目。

我公司從2010年項目前期決策策劃階段開始介入此項目，因為咨詢服務(wù)質(zhì)量好，業(yè)主決定委托我公司進行該項目的一體化全過程項目管理咨詢服務(wù)。

4.2咨詢服務(wù)內(nèi)容

一體化全過程項目管理實施依據(jù)是業(yè)主與項目管理公司之間的合同。根據(jù)我公司與業(yè)主簽訂的合同，一體化全過程項目管理咨詢服務(wù)的主要內(nèi)容有：項目策劃、項目前期咨詢報告的編制、前期管理、工程設(shè)計、設(shè)計管理（含設(shè)計優(yōu)化）、招標(biāo)、投資管理、合同管理、采購管理、文物古跡管理、施工管理、組織竣工驗收等。合同中約定我公司代表業(yè)主對工程項目進行質(zhì)量、進度、成本、安全、合同、信息等的管理和控制，承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任，協(xié)助業(yè)主實現(xiàn)工程建設(shè)的各項目標(biāo)。

4.3組織架構(gòu)

一體化項目管理組是業(yè)主功能的延伸，是業(yè)主機構(gòu)的組成部分，它是一個大業(yè)主的概念。在本項目中，業(yè)主與我公司以合同為紐帶，形成雙方二位一體的管理模式，全面負責(zé)工程建設(shè)管理。管理團隊人員本著“精干、高效”的原則，根據(jù)管理職責(zé)劃分分別由雙方選派，按照約定崗位職責(zé)開展相關(guān)工作，并遵守聯(lián)合管理團隊制定的各項管理制度。

本項目由業(yè)主方與我公司人員共同組成項目建設(shè)指揮部。指揮部分決策層與管理層。決策層由領(lǐng)導(dǎo)小組、總指揮1名、常務(wù)副總指揮1名和4名副總指揮構(gòu)成，管理層設(shè)10部1室：策劃運營部、項目前期部、技術(shù)管理部、設(shè)計管理部、工程管理部、HSE部、招標(biāo)采購部、合約預(yù)算部、財務(wù)部、法律事務(wù)部和綜合辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組由業(yè)主方董事長與我公司總經(jīng)理組成，對項目組進行監(jiān)督指導(dǎo)；總指揮為業(yè)主方代表，對整個項目負責(zé)并對業(yè)主方領(lǐng)導(dǎo)報告；常務(wù)副總指揮是我公司長駐現(xiàn)場的副總經(jīng)理，對一體化項目管理組的具體實施工作負責(zé)。4名副總指揮由1名業(yè)主方人員和3名我公司人員構(gòu)成，分管不同的職能部室。各職能部室的管理人員和工作人員由業(yè)主和我公司人員共同組成。在進行工作時，雙方人員達到無縫隙結(jié)合，人員之間只有職責(zé)之分，沒有業(yè)主人員與公司人員之分，實現(xiàn)了人員、專業(yè)配置、管理工具、檢查工具、辦公設(shè)施、通訊設(shè)施等資源的最優(yōu)配置。整個團隊通力合作，實現(xiàn)項目高效推進。

4.4取得的效果

北京文化硅谷項目參建單位多、規(guī)模大、投資大、進度緊、變化大、問題多、突發(fā)事件多，工作量大。實施一體化全過程項目管理，項目組形成了科學(xué)規(guī)范的管理體系，提高了管理效率，加快了部分階段的實施進度，節(jié)約了投資成本，保證了工程質(zhì)量。對業(yè)主而言，由于我們在前期策劃當(dāng)中的參與和協(xié)助，為業(yè)主投資決策提供了依據(jù)，使業(yè)主的決策更加透明、更加科學(xué)，更好地把握了工程建設(shè)的方向。由于項目組對前期階段工作進行統(tǒng)籌規(guī)劃，積極協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，確定實現(xiàn)目標(biāo)，制定進度計劃，優(yōu)化關(guān)鍵線路，使得項目立項審批的時間大大縮短。在沒有完整設(shè)計要求和條件，策劃、工藝內(nèi)容屢屢變化的情況下，通過實施設(shè)計管理工作最大限度保證了項目的實施進度。項目組通過一些合同談判、造價控制、設(shè)計優(yōu)化、過程控制等專業(yè)化管理手段為項目帶來了可觀的直接成本的節(jié)約。同時，業(yè)主方也鍛煉了隊伍，學(xué)習(xí)了系統(tǒng)的項目管理方法。對我公司而言，提高了公司的項目管理水平及自身隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力，均衡帶動各業(yè)務(wù)板塊的發(fā)展，壯大了公司實力，增強了我公司在同行業(yè)的競爭力。

篇9

一、知識產(chǎn)權(quán)在石油工業(yè)發(fā)展中的作用

（一）知識產(chǎn)權(quán)―――石油工業(yè)發(fā)展的基石

1．專利權(quán)是石油工業(yè)發(fā)展中技術(shù)的權(quán)利化。專利法通過規(guī)定專利權(quán)人享有一定期限的壟斷保護期，使技術(shù)優(yōu)勢變成產(chǎn)品優(yōu)勢、市場優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，使權(quán)利人獲得豐厚的利益回報。

2．商標(biāo)專用權(quán)是石油工業(yè)發(fā)展的商品化權(quán)。商標(biāo)法通過一系列的制度設(shè)計，以顯著的識別性，張揚了商品的個性，使消費者能夠迅速地識別并認同。同時商標(biāo)的成熟帶來了企業(yè)文化的積淀，甚至發(fā)展成企業(yè)的無形資產(chǎn)。

3．反不正當(dāng)競爭權(quán)是石油工業(yè)發(fā)展的市場化權(quán)。反不正當(dāng)競爭權(quán)通過制止不正當(dāng)競爭行為，規(guī)范了經(jīng)營者的活動，使石油工業(yè)在規(guī)范有序、誠實信用、公平公正的環(huán)境下良性運作。

（二）知識產(chǎn)權(quán)―――石油工業(yè)發(fā)展的動力

1．知識產(chǎn)權(quán)為石油工業(yè)的發(fā)展提供了最新的發(fā)展理念。我國已經(jīng)加入世界貿(mào)易組織，依據(jù)有關(guān)協(xié)議的規(guī)定，外國公司可以依靠直接投資，拒絕轉(zhuǎn)讓給我們技術(shù)。這就是說，石油工業(yè)企業(yè)要生存、發(fā)展就必須發(fā)展自主知識產(chǎn)權(quán)，就必須在技術(shù)進步、技術(shù)創(chuàng)新上做文章。

2．知識產(chǎn)權(quán)為石油工業(yè)的發(fā)展確立了激勵機制。21世紀(jì)是知識經(jīng)濟的時代，而知識經(jīng)濟的核心是高技術(shù)。在這種背景下，石油工業(yè)企業(yè)只有具備一定的技術(shù)創(chuàng)新能力，才能在激烈的市場競爭中爭得一席之地。知識產(chǎn)權(quán)制度用賦予知識產(chǎn)品創(chuàng)造者一定的專有權(quán)，使權(quán)利人在獨占市場的基礎(chǔ)上，幫助其收回發(fā)明創(chuàng)造付出的投入和獲取比投入更多的回報，從而繼續(xù)新的發(fā)明創(chuàng)造。因而，知識產(chǎn)權(quán)成為激發(fā)人們發(fā)明創(chuàng)造積極性的一個重要機制。

3．知識產(chǎn)權(quán)能夠促進新技術(shù)迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。知識產(chǎn)權(quán)作為市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，自產(chǎn)生之日起，就把保護和鼓勵技術(shù)發(fā)明的商品化和產(chǎn)業(yè)化作為根本的出發(fā)點。比如說，專利法規(guī)定，發(fā)明人的獎勵和報酬只能在技術(shù)發(fā)明產(chǎn)業(yè)化以后，從其創(chuàng)造出來的效益中提取。專利制度的這一內(nèi)容在很大程度上促使技術(shù)創(chuàng)新迅速應(yīng)用于生產(chǎn)實踐，避免了技術(shù)的閑置和浪費。

二、石油工業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的現(xiàn)狀及其存在的問題

（一）知識產(chǎn)權(quán)保護意識薄弱

我國不少石油企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)保護的作用還缺乏足夠的認識，保護意識不夠。很多企業(yè)在研究開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營中不重視知識產(chǎn)權(quán)的保護，科研成果研究出來后，不是去申請專利，尋求法律保護，而是進行成果鑒定，，公開成果，造成新穎性的喪失，進而也喪失了申請專利的權(quán)利。

（二）知識產(chǎn)權(quán)流失嚴(yán)重

一方面石油工業(yè)科技人員的流動造成知識產(chǎn)權(quán)的流失?？萍既藛T流動是實現(xiàn)科技人才和技術(shù)資源優(yōu)化配置的一項重要措施，然而，由于石油企業(yè)部門管理的缺陷，加上科技人員法律意識薄弱，不少科技人員在流動過程中，不遵守國家法律、法規(guī)和企業(yè)的管理制度，把本企業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)或商業(yè)秘密當(dāng)作提高自己“身價”的砝碼和資本，攜其“跳槽”，導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)流失；另一方面企業(yè)忽視知識產(chǎn)權(quán)價值評估，導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)流失。相當(dāng)一部分企業(yè)在評估企業(yè)資產(chǎn)時，沒有包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)，有些企業(yè)即使對知識產(chǎn)權(quán)進行評估，往往也是低評，遠遠低于知識產(chǎn)權(quán)的實際價值。

（三）知識產(chǎn)權(quán)管理弱化

加強知識產(chǎn)權(quán)管理和保護是國外大型企業(yè)的通常做法。這些大型的企業(yè)，普遍設(shè)有知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)，如美國AB公司的知識產(chǎn)權(quán)部有20余人，日本松下公司的知識產(chǎn)權(quán)管理人員則高達500余人。目前，許多石油企業(yè)雖然設(shè)有專門負責(zé)處理知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)的機構(gòu)，但管理人員比較少，而且知識層次不高，保護意識也不強。另外，很多的管理機構(gòu)并沒有制定相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)定，更談不上靈活地運用知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略來促進企業(yè)發(fā)展了。

三、完善石油工業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的對策

（一）增強石油工業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護意識

1．要大力宣傳石油工業(yè)所面臨的知識產(chǎn)權(quán)保護的形勢，增加知識產(chǎn)權(quán)保護的使命感和危機感。通過宣傳，讓廣大石油企業(yè)明確我國石油工業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的現(xiàn)狀及與發(fā)達國家的差距，克服盲目樂觀和因循守舊的思想，增強憂患意識，從而營造一個推動企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護的良好氛圍。

2．要大力宣傳“知識產(chǎn)權(quán)是企業(yè)生存與發(fā)展的命根子”的觀點，增強全體職工尤其是科技人員的知識產(chǎn)權(quán)保護意識。通過宣傳，使廣大職工認識到加強知識產(chǎn)權(quán)保護是石油工業(yè)發(fā)展壯大的根本，是增強企業(yè)競爭力的有效途徑，是維護企業(yè)合法權(quán)益的有力武器，從而使廣大職工積極投身到知識產(chǎn)權(quán)保護活動中去。

（二）建立有效、嚴(yán)密的知識產(chǎn)權(quán)管理制度

1．細化知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)的職責(zé)，做到專項工作專人負責(zé)。企業(yè)的內(nèi)部除了設(shè)立專門的知識產(chǎn)權(quán)管理部門外，要制定專門的責(zé)任制度表，由專人負責(zé)專利申請、商標(biāo)注冊、計算機軟件登記、科技成果登記、技術(shù)資料加密歸檔等工作。

2．完善知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)部管理制度。完善包括知識產(chǎn)權(quán)管理制度、保密制度、成果歸檔制度、勞動合同制度、技術(shù)合同管理制度在內(nèi)的一系列知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)則。在當(dāng)今的形式下，石油工業(yè)的國際交流合作越來越頻繁，尤其要加強技術(shù)合同管理制度。石油企業(yè)轉(zhuǎn)讓科技成果，進行技術(shù)交易，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定，簽定技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、咨詢、服務(wù)以及技術(shù)入股、聯(lián)營、培訓(xùn)、中介等合同，并且應(yīng)在合同中明確約定有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)歸誰所有、如何使用以及由此產(chǎn)生的利益如何分配等事項。

3．建立企業(yè)無形資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫。知識產(chǎn)權(quán)是一種無形資產(chǎn)，通過知識產(chǎn)權(quán)科學(xué)、合理的評估，真實地計算出石油工業(yè)企業(yè)自身知識產(chǎn)權(quán)的價值和使用價值，并建立企業(yè)的專利、商標(biāo)等無形資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，這樣既有利于高效地開展業(yè)務(wù)，又可以提高職工保護知識產(chǎn)權(quán)的責(zé)任感和自豪感，增強企業(yè)的凝聚力。

4．建立有效的激勵機制。通過激勵機制，完善知識和技術(shù)作為生產(chǎn)要素參與分配的制度，對為企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)做出貢獻的人，企業(yè)要從物質(zhì)上和精神上給知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造者獎勵，特別是對于為企業(yè)的發(fā)展做出了顯著貢獻的科技人員及管理人員給予重獎，可采取一次性重獎、效益提成、技術(shù)作價入股等多種形式，給他們在工作待遇、生活待遇上予以回報，真正做到多勞、多貢獻多得，從而提高創(chuàng)造者的積極性，使他們自覺保護本單位的知識產(chǎn)權(quán)，維護本單位的合法權(quán)益。

5．建立利用知識產(chǎn)權(quán)文獻的設(shè)施和制度。專利文獻具有反映全球范圍內(nèi)已知技術(shù)水平、最新技術(shù)動態(tài)、未來技術(shù)發(fā)展趨勢以及競爭對手經(jīng)營戰(zhàn)略的重要功能。所以說企業(yè)利用專利信息，不僅可以了解本技術(shù)領(lǐng)域世界科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)狀和水平，還可以預(yù)測技術(shù)發(fā)展的趨勢和動向，分析潛在的技術(shù)市場和商品市場，制定企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，參與國內(nèi)外技術(shù)市場的競爭，所以說，石油企業(yè)應(yīng)該訂閱專利文獻，并搭建網(wǎng)絡(luò)平臺，利用互聯(lián)網(wǎng)資源對本部門相關(guān)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)的動向予以充分的了解和掌握。

（三）制定并實施知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營保護戰(zhàn)略

1．發(fā)展自主知識產(chǎn)權(quán)，構(gòu)建自己的知識產(chǎn)權(quán)壁壘。要開展技術(shù)創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)核心競爭力所在。石油企業(yè)要鼓勵技術(shù)創(chuàng)新精神，增強技術(shù)創(chuàng)新能力。一項新技術(shù)開發(fā)研制成功后，首先將新技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，實現(xiàn)新技術(shù)的商品化和產(chǎn)業(yè)化。其次，將新技術(shù)產(chǎn)權(quán)化，即積極申請專利，并以之為核心知識產(chǎn)權(quán)，同時積極開展工藝創(chuàng)新、外觀設(shè)計創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新等，擴大保護范圍，形成知識產(chǎn)權(quán)，帶動企業(yè)的關(guān)聯(lián)發(fā)展，提高產(chǎn)品品位。

要樹立品牌戰(zhàn)略與商標(biāo)保護。《國家技術(shù)創(chuàng)新工程》指出：“大型企業(yè)都要擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)能力，產(chǎn)品在國內(nèi)具有較高的市場占有率，并在國際市場上具有競爭力”。在市場經(jīng)濟體制下，企業(yè)價格競爭的因素越來越小，主要表現(xiàn)在品牌的競爭上。石油企業(yè)要積極開展自己產(chǎn)品的商標(biāo)注冊，對于一些產(chǎn)品種類多的企業(yè)，僅注冊一類產(chǎn)品的商標(biāo)是不夠的，還需要在相關(guān)的產(chǎn)品領(lǐng)域內(nèi)進行注冊，達到防御的目的。同時，企業(yè)還要在保證商品質(zhì)量，提高商品信譽的基礎(chǔ)上，積極宣傳品牌，加強品牌意識，盡可能地對產(chǎn)品技術(shù)方案、結(jié)構(gòu)及外形、包裝實行全方位的知識產(chǎn)權(quán)保護。另外，在當(dāng)今這個網(wǎng)絡(luò)時代，域名是企業(yè)的一項新型無形資產(chǎn)，為了充分利用域名資源，企業(yè)在注冊商標(biāo)的同時，應(yīng)該及時注冊域名，并像保護商標(biāo)一樣保護自己的域名。

要利用反不正當(dāng)競爭法等其他的手段保護企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)。對于假冒、欺騙行為以及侵犯識產(chǎn)權(quán)人正當(dāng)商業(yè)秘密的行為，要強化使用反不正當(dāng)競爭法及相關(guān)的法律制度來保護。

2．在企業(yè)的產(chǎn)、供、銷的各個環(huán)節(jié)進行專利的檢索。根據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織統(tǒng)計資料介紹，全世界每年90%-95%的發(fā)明成果可以在專利文獻中查到。在應(yīng)用技術(shù)研究中，經(jīng)常查閱專利信息可以縮短研究時間60%，節(jié)約研究費用40%。石油企業(yè)在新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā)前進行專利的檢索，可以避免重復(fù)開發(fā)，也可以從中獲得啟發(fā)，節(jié)約開發(fā)時間和費用。同時通過專利的檢索，對于那些依法已經(jīng)到期或者未交納專利年費等原因失去專利權(quán)的專利，也可以免費共享。此外，企業(yè)在產(chǎn)品采購和進口原材料的零部件、產(chǎn)品銷售前也應(yīng)該進行專利檢索，以避免侵犯他人的專利權(quán)。

篇10

摘 要 工程項目檔案記錄整個工程傳承、創(chuàng)新和發(fā)展，是項目的真實反映和描述，也是單位維權(quán)的憑證和依據(jù)。

關(guān)鍵詞 工程項目 檔案管理 存在問題及對策

工程項目檔案記錄了工程項目建設(shè)相關(guān)成果，有利于項目的傳承、創(chuàng)新和發(fā)展，是聯(lián)系過去、現(xiàn)在以及未來的信息媒介。促進企業(yè)工程項目檔案的有效管理是非常值得探討的議題。

一、充分認識加強工程項目檔案管理的重要意義

根據(jù)國家檔案局、國家發(fā)展改革委員會聯(lián)合《重大建設(shè)項目檔案驗收辦法》規(guī)定，工程檔案驗收是項目竣工驗的重要組成部分，未經(jīng)項目檔案驗收或項目檔案驗收不合格的建設(shè)項目，不得進行或通過整個建設(shè)項目的竣工驗收。由此可以看出，項目檔案驗收對整個工程項目驗收具有一票否決權(quán)，充分體現(xiàn)了項目檔案在建設(shè)項目竣工驗收的重要性。此外，項目檔案對建設(shè)項目日后的管理、使用、維護、改建、擴建、技改有著十分重要的作用，項目檔案收集不齊全、整理不規(guī)范、保管不安全都會直接影響建設(shè)項目發(fā)揮最大效益。

工程項目相當(dāng)于一個類型的信息資源庫，不僅僅是項目建設(shè)的真實反映和描述，還是項目建設(shè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)以及借鑒資料，也可以作為建設(shè)單位維權(quán)的憑證或者依據(jù)。

（一）加強項目檔案管理是工程創(chuàng)優(yōu)的必備條件。項目建設(shè)檔案工作是項目工程建設(shè)的重要組成部分，無論是創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程獎，亦或是項目建設(shè)驗收，都迫切需要檔案的支撐。工程上，在竣工驗收階段，原則上要把工程全部檔案資料作為驗收工程質(zhì)量的重要子項，項目檔案驗收不合格，全盤否定該項目總體驗收計劃。

（二）要提高項目建設(shè)的管理水平，必須加強對項目檔案的管理。檔案資料是最原始真實全面的，是工程的建設(shè)過程、結(jié)果以及竣工后各項建設(shè)的重要參考資料，從這些資料中可以總結(jié)經(jīng)驗提高水平，完善從設(shè)計到運行的每一個環(huán)節(jié)。各級領(lǐng)導(dǎo)必須要高度重視建設(shè)項目檔案工作；加強對建設(shè)項目檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；定期召開建設(shè)項目檔案工作會議；加強建設(shè)項目檔案管理制度建設(shè)。

（三）企業(yè)要想持續(xù)發(fā)展就必須做好檔案的管理工作。如天津市的解放橋由當(dāng)進法國一家橋梁公司承建，至今已有八十多年歷史，橋體出現(xiàn)故障，需要維修，找遍了市檔案館的檔案，無法找到橋相關(guān)的檔案，卻在法國的這家橋梁公司找到了設(shè)計圖紙等大量資料，省下許多人力和財力。以上例子證明了項目建設(shè)檔案管理的重要作用和地位以及管理人員所要履行的管理責(zé)任的重大。

（四）加強項目建設(shè)檔案管理作為戰(zhàn)略選擇?，F(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)權(quán)責(zé)明確，政企分開，管理科學(xué)。企業(yè)檔案不僅是產(chǎn)權(quán)劃分的依據(jù)，科學(xué)管理的基礎(chǔ)，而且還可以作為企業(yè)維權(quán)的一項依據(jù)。在生產(chǎn)建設(shè)中，檔案應(yīng)用在各方面，系統(tǒng)的檔案是科學(xué)決策的重要依據(jù)，能夠使決策者制定出的工作方案切實可行，減少人力物力的浪費。

二、項目檔案管理的問題

（一）對檔案管理沒有正確認識。在工程建設(shè)期間，輕視檔案只重視工程，檔案歸檔不及時。

（二）檔案人員素質(zhì)需要進一步提高。當(dāng)前，很多項目管理人員沒有達到規(guī)范要求，主動完成工作，思路不開闊以至于歸檔資料不全；施工隊伍流動性大，使檔案管理工作脫節(jié)，部門間缺乏必要的溝通，具體工作沒有落實到具體人員。

（三）加強探索實踐以實現(xiàn)“文化上同心跨越”的目標(biāo)。工程參建單位文化管理理念存在差異，工作標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，給檔案的規(guī)范管理帶來一定的影響。因此加強探索與實踐非常關(guān)鍵。

三、加強檔案管理的一些措施

項目建設(shè)檔案作為一種歷史記錄是工程管理的重要組部分。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。只有重視才會做好項目檔案管理工作。因此，從監(jiān)與管兩方面入手，企業(yè)要將檔案工作作為工作計劃擺上重要議事日程并列入工程條款，用法律來約束，保證工作人員積極工作、深入現(xiàn)場收集所需資料的積極性。

（二）制度建設(shè)是保證。建立一整套嚴(yán)格科學(xué)可行的檔案管理制度，從領(lǐng)導(dǎo)、分工、獎懲等方面作出明確規(guī)定，對檔案文件在各階段的任務(wù)提出具體要求。在建設(shè)初期就要向各單位發(fā)放文件管理規(guī)則規(guī)范以及制度說明。為保證檔案的及時移交與財務(wù)結(jié)算，嚴(yán)格按照制度執(zhí)行簽字手續(xù)。

（三）業(yè)務(wù)素質(zhì)是基礎(chǔ)。面對新要求，檔案人員要有先進工作作風(fēng)，自覺學(xué)習(xí)相關(guān)知識和政策，保持完善細節(jié)，履行職責(zé)，保證效率的思想。既要善于溝通，積極主動地參加到工程建設(shè)各項工作中來，又要按照要求把好質(zhì)量關(guān)，做好應(yīng)對各種問題的工作，對于檔案材料的收集整理工作要做到慎、全、嚴(yán)、細。

同時還要完善檔案人員與企業(yè)員工的檔案網(wǎng)絡(luò)體系，把檔案作為一種資產(chǎn)，通過健全的網(wǎng)絡(luò)體系保證能夠收集到完整全面的資料。

四、提升檔案管理水平的方法

項目建設(shè)工程參建單位多，工期長，檔案數(shù)量多，時間不均衡，加強檔案管理需要做好以下方面。

（一）保證檔案管理工作與工程建設(shè)相一致。按照要求狠抓管理，做到項目的立項與相應(yīng)的檔案、建設(shè)的進度以及檢查和竣工驗收工作相一致。把檔案管理工作作為貫穿全程的任務(wù)，加強對檔案的收集整理，保證工程檔案完整準(zhǔn)確。把檔案工作作為特殊的項目工程，做到先期入檔，與工程建設(shè)同步進行直至結(jié)束，達到很好的控制。

（二）提高要求，加強檔案過程控制。

1.審批工程建設(shè)嚴(yán)格化。工程建設(shè)中的審批文件作為項目建設(shè)的重要合法依據(jù)，所以，各部門要分健全制度，規(guī)范要求完善計劃，落實材料收集的各項條款。

2.工程施工嚴(yán)格化。管理人員要嚴(yán)格按照制度的標(biāo)準(zhǔn)加強對各單位在各階段的材料工作的監(jiān)督審查，從初期到工程結(jié)束都要按標(biāo)準(zhǔn)仔細落實。做好在業(yè)主單位的設(shè)計施工與協(xié)調(diào)監(jiān)理的配合工作，在全體參建人員參與下完善收集的資料檔案，注意在施工以及竣工驗收階段遵循規(guī)律統(tǒng)籌安排規(guī)劃。嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)，及時發(fā)現(xiàn)文件的問題并解決，跟蹤建檔，保證按照標(biāo)準(zhǔn)進行。用規(guī)范的管理確?？⒐n案的高質(zhì)量高水平和檔案的真實準(zhǔn)確性。管理人員要主動學(xué)習(xí)，跟蹤管理每一個階段的資料，提高效率，優(yōu)化每一步工作，做到精細。

3.竣工驗收嚴(yán)格化。保證工程與檔案同步嚴(yán)格驗收，總結(jié)完成檔案收集。加強檢查整理工作，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，降低損失。首先，檔案部門必須參加竣工驗收，審閱工程檔案是竣工驗收的法定內(nèi)容，檔案部門參加竣工驗收，是保證工程檔案資料質(zhì)量的關(guān)鍵。檔案部門在工程檔案驗收工作中，要把工作的重點放在檔案初驗階段中發(fā)現(xiàn)的問題，要求相關(guān)部門及時解決。在掌握驗收標(biāo)準(zhǔn)上，要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、不馬虎遷就，以確保項目檔案的質(zhì)量。其次，強化對重點檔案的收集。項目檔案驗時抽點為項目前期管理性文件、竣工文件、隱蔽工程文件、質(zhì)檢文件、重要合同、協(xié)議等。項目建設(shè)單位一定要把項目文件的收集、整理和歸檔納入合同管理，采取有力控制措施，明確要求各有關(guān)單位，及時收集項目建設(shè)有關(guān)文件材料。根據(jù)項目檔案驗收的工作實踐，一些重要的聲像材料，如項目開、竣工儀式照片、錄音（像）帶等也是收集的難點。另外，竣工圖章的簽署也是不容忽視的，在實際工作中竣工圖好多是從施工圖直接轉(zhuǎn)化而來的，沒有經(jīng)過任何改變，所以有的單位就把施工圖作為竣工圖保存，但必須要加蓋完備簽署竣工圖章，否則施工圖就不能作為竣工圖來保存。