導(dǎo)語：如何才能寫好一篇中小企業(yè)財稅管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、中小型水利施工企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀

目前，中小型水利施工企業(yè)因生存和發(fā)展需要，普遍只追求業(yè)務(wù)承接量，注重工程安全、進(jìn)度、質(zhì)量管理，而忽視財務(wù)管理或財務(wù)管理相對滯后，甚至有些企業(yè)僅僅是會計核算，未發(fā)揮財務(wù)管理效益，極不利于合理降低工程成本和規(guī)避財務(wù)風(fēng)險，易造成管理混亂等問題。

1、效益展現(xiàn)不明顯，重視不到位

水利工程施工現(xiàn)場環(huán)境復(fù)雜，工程受汛期影響一般工期較緊，現(xiàn)場安全、進(jìn)度和質(zhì)量管理重視較高，財務(wù)管理由于是輔工作，且效益很難在當(dāng)期直觀展現(xiàn)，得不到領(lǐng)導(dǎo)層足夠的重視。

2、內(nèi)部制度不完善，財務(wù)管理不主動

施工單位一般沒有一套完善的內(nèi)部管理制度，或內(nèi)部制度不健全、不規(guī)范，過分強(qiáng)調(diào)施工效益，造成財務(wù)管理被無視。同時財務(wù)人員從事的是服務(wù)型工作，主觀上比較被動，容易原則性把握不強(qiáng)，甚至有法不依，違規(guī)操作，財務(wù)管理主動性不足，這些都嚴(yán)重制約了水利施工企業(yè)財務(wù)管理的發(fā)展。

3、專業(yè)知識不扎實，服務(wù)作用難發(fā)揮

財務(wù)管理是一項專業(yè)性很強(qiáng)的工作，需要財務(wù)人員具有一定的綜合業(yè)務(wù)能力，然而當(dāng)前的企業(yè)的財務(wù)人員相對缺乏水利和財務(wù)相結(jié)合的綜合知識，缺乏對工程性質(zhì)與基本建設(shè)方面的認(rèn)識，對水利工程和財務(wù)管理的認(rèn)知不全面，導(dǎo)致財務(wù)管理工作無目標(biāo)的盲目開展，不能融合到企業(yè)日常管理中去，無法發(fā)揮財務(wù)管理應(yīng)有的服務(wù)作用。

4、財務(wù)人員參差不齊，相互配合難默契

水利施工企業(yè)不同于其他的企業(yè)，它是以單個項目來組織實施的，建設(shè)時間取決于工期，財務(wù)人員一般也是臨時組合而成的，業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，彼此之間接觸不多，在配合默契度上還有一定的難度，不利于財務(wù)管理工作的開展。

二、中小型水利施工企業(yè)項目財務(wù)管理新模式探討

目前，中小型水利施工企業(yè)處在高速發(fā)展的階段，項目承接較多，臨時機(jī)構(gòu)設(shè)置廣泛，為了建立財務(wù)管理的長效機(jī)制，規(guī)避項目風(fēng)險，從源頭上加強(qiáng)財務(wù)管理，實現(xiàn)財務(wù)管理規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，應(yīng)著重做好項目財務(wù)管理以下幾項工作。

1、加強(qiáng)投標(biāo)階段管理，做好效益分析工作

要想承接一項水利施工工程，在目前的市場模式下，必須參加投標(biāo)工作，一個企業(yè)在決定是否參與投標(biāo)工作時，必須加強(qiáng)投標(biāo)前期分析工作，利用財務(wù)管理方法分析效益，對投入和產(chǎn)出進(jìn)行量化分析，以便為領(lǐng)導(dǎo)層決策提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，做到有思考重分析才決策，保證決策的成功率。

2、加強(qiáng)項目成本測算，做好分析基礎(chǔ)工作

中標(biāo)簽訂合同后，應(yīng)根據(jù)被接受的項目投標(biāo)文件，按工程量清單結(jié)合工程概預(yù)算定額及公司運(yùn)營經(jīng)驗測算分項工程成本信息，制定適應(yīng)本企業(yè)本項目的人工、材料、機(jī)械消耗定額，有效控制工程成本。同時，在成本核算科目上應(yīng)與清單項目費(fèi)用歸集吻合，使測算具有一貫性和可比性，基礎(chǔ)資料的收集也對下一步的財務(wù)管理工作具有指導(dǎo)作用，為項目財務(wù)管理提供量化數(shù)據(jù)。

3、加強(qiáng)項目施工過程監(jiān)管，做好監(jiān)控調(diào)整工作

水利工程各單位工程的劃分、實施，各工序的安排、落實、銜接對整個工程的進(jìn)度均有較大影響，人員、材料、設(shè)備的進(jìn)場、購置、調(diào)配均應(yīng)與進(jìn)度計劃相協(xié)調(diào)，但施工現(xiàn)場點多面廣、環(huán)境復(fù)雜，極易對進(jìn)度計劃和財務(wù)成本產(chǎn)生影響。針對變動因素，財務(wù)管理應(yīng)加強(qiáng)過程監(jiān)管，通過前期成本測算基礎(chǔ)數(shù)字，對照當(dāng)期實際運(yùn)作狀況，分析出已完成工程量測算成本、計劃應(yīng)完成工程量測算成本、已完成工程量實際成本等數(shù)據(jù)的定量分析，對計劃應(yīng)完成工程量成本進(jìn)行預(yù)測監(jiān)控，發(fā)揮財務(wù)管理作用，實時調(diào)整人員、材料、機(jī)械調(diào)度計劃，合理控制項目成本。

4、加強(qiáng)項目完工決算審計，做好分析總結(jié)工作

項目完工后，應(yīng)及時做好完工決算工作，向項目法人申報完成工程總量及價款，必要時可提經(jīng)第三方審計核定；根據(jù)子項目實際發(fā)生成本對照測算定額，計算單項盈虧，分析原因，查找優(yōu)缺點，為今后財務(wù)管理工作總結(jié)經(jīng)驗；針對確定的工程價款、項目實際總成本進(jìn)行總體對比分析，確定項目財務(wù)管理實施效果。

三、中小型水利施工企業(yè)財務(wù)管理新措施探討

中小型水利施工企業(yè)雖然在項目實施上具有一定的優(yōu)勢，但其人員調(diào)配隨意，內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置不多，相互分工不明確，造成多頭管理，甚至有重復(fù)交叉現(xiàn)象。作為內(nèi)部管理的一個重要部分，財務(wù)管理在中小型施工企業(yè)的作用就越來越重要，為此，應(yīng)著重采取以下措施。

1、優(yōu)化財務(wù)人員配置結(jié)構(gòu)，提升整體素質(zhì)

中小型水利施工企業(yè)為保證財務(wù)管理工作的有效開展，首先，在財務(wù)人員配置上要提高認(rèn)識，爭取在知識結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)能力上做文章，多引進(jìn)高學(xué)歷、高能力的專業(yè)人才。其次，注重財務(wù)人員后續(xù)教育，定期或者不定期地組織學(xué)習(xí)新的專業(yè)知識和其他相關(guān)水利工程專業(yè)知識，保證知識更新度。最后，要注重培養(yǎng)財務(wù)人員道德和守法意識，安排學(xué)習(xí)《會計法》、《廉政準(zhǔn)則》等崗位規(guī)范性文件，扎實做好會計基礎(chǔ)規(guī)范工作，提升企業(yè)財務(wù)人員的整體素質(zhì)，為財務(wù)管理的有序開展提供必要條件。

2、完善內(nèi)部規(guī)章制度體系，促進(jìn)財務(wù)管理規(guī)范化

會計核算和管理是財務(wù)管理的重要內(nèi)容，要使財務(wù)管理的目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)，就需要有健全的內(nèi)部規(guī)章制度，使各項工作能夠有序開展。當(dāng)前的中小型水利施工企業(yè)應(yīng)重點做好以下幾個方面的制度建設(shè)。

篇2

從大體上來說，一個企業(yè)的命運(yùn)里程碑式的經(jīng)歷是難以回避的，然而人們卻可以通過各種渠道或途徑做出改變，進(jìn)而增強(qiáng)企業(yè)的活力，為企業(yè)注入新鮮的血液，拓寬企業(yè)的生命線，具體的可以從以下三個方面著手：首先，建立一系列完善的財務(wù)會計制度。中小企業(yè)，無論以一個企業(yè)或是一位納稅人的角度來看，都有義務(wù)去遵守國家法律，設(shè)立必要的賬簿，編制正確的會計分錄，并定期編制企業(yè)的財務(wù)報表反映企業(yè)的財務(wù)狀況。其次，健全內(nèi)部財務(wù)會計的監(jiān)督制度。中小企業(yè)為維護(hù)企業(yè)各個方面的正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益正常的經(jīng)濟(jì)秩序，必須要健全企業(yè)內(nèi)部財務(wù)會計的監(jiān)督制度。最后，規(guī)范基本會計核算制度。依照中小企業(yè)的特點，制定適合的會計的核算規(guī)范。

二、樹立正確的財務(wù)會計管理意識，建立新型管理模式

為應(yīng)對激烈的市場競爭，中小企業(yè)的經(jīng)營管理者要深入透徹地了解組織單位內(nèi)部的財務(wù)會計管理工作，仔細(xì)對比短期的成本付出與長期的經(jīng)濟(jì)效益的差距，從收益的角度重新給財務(wù)會計管理工作定位，端正主觀態(tài)度，為系統(tǒng)性建設(shè)適應(yīng)中小企業(yè)企業(yè)發(fā)展的財務(wù)會計管理模式奠定基礎(chǔ)。新型的管理模式是指深層次的挖掘現(xiàn)行財務(wù)會計工作的主要內(nèi)容，在做好監(jiān)督、核算一些最基本的工作的同時，努力將會計流程融入到業(yè)務(wù)流程當(dāng)中去，通過向管理者提供準(zhǔn)確、及時、全面的數(shù)據(jù)信息的方式，使其管理職能得到充分的發(fā)揮。

三、加強(qiáng)監(jiān)管力度，遏制會計造假行為

會計信息的真實性直接關(guān)系到中小企業(yè)財務(wù)會計管理工作的有效運(yùn)行，對企業(yè)的發(fā)展也是至關(guān)重要。應(yīng)該從兩方面下手，營造良好的社會環(huán)境氛圍，提高財務(wù)會計的誠信水平。首先，經(jīng)營管理者要以大局為重，中小企業(yè)的價值體現(xiàn)在必須要堅持以誠信為本的原則，塑造良好的企業(yè)形象，這樣能為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)；與此同時，各級政府作為公共權(quán)力的掌握者也應(yīng)該從納稅人的角度看問題，組建專門的會計監(jiān)管部門，嚴(yán)厲打擊企業(yè)和會計師事務(wù)所的各類違規(guī)造假行為，也要不遺余力的加大宣傳力度，強(qiáng)化社會誠信教育，堅定財務(wù)會計人員的職業(yè)道德素養(yǎng)。

四、大力培養(yǎng)會計人才

一般來說，一家企業(yè)內(nèi)部財務(wù)會計管理的工作質(zhì)量往往取決于會計人員的素質(zhì)水平。受全球經(jīng)濟(jì)信息化影響，中小企業(yè)也毫無疑問的受到了互聯(lián)網(wǎng)、計算機(jī)、辦公軟件等眾多的現(xiàn)代技術(shù)沖擊，在猛烈的沖擊下，企業(yè)的經(jīng)營管理者惟有按市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律辦事，把優(yōu)勝劣汰的機(jī)制運(yùn)用于組織內(nèi)部，當(dāng)然也要加緊企業(yè)中財務(wù)會計人員的培訓(xùn)工作，為企業(yè)創(chuàng)造大批新型的知識經(jīng)濟(jì)時代下的財務(wù)會計員工鋪平道路。政府可以發(fā)揮自身的帶頭先鋒作用，組建一些服務(wù)公司可以專攻財務(wù)會計管理的工作，使會計服務(wù)市場逐步進(jìn)入規(guī)范發(fā)展的隊列中去，一方面可以優(yōu)化中小企業(yè)財務(wù)會計的管理機(jī)制，另一方面可以使財務(wù)會計信息的質(zhì)量得到最大程度上的保障，讓社會、企業(yè)、人才三方共贏的目標(biāo)得到實現(xiàn)。

五、加強(qiáng)國家宏觀調(diào)控

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，國家加強(qiáng)宏觀調(diào)控能保障國家經(jīng)濟(jì)的有序運(yùn)行。不論市場經(jīng)濟(jì)如何發(fā)達(dá)，任何一個國家都不能完全放棄對經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控。鑒于中小企業(yè)在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起的作用，又是市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，各個國家采取了較為積極的措施來扶持中小企業(yè)的發(fā)展，當(dāng)然，我國也會出臺更多的優(yōu)惠政策來扶持中小企業(yè)，特別是在中小企業(yè)的融資方面，許多地方的中小企業(yè)貸款擔(dān)保公司都猶如雨后春筍一般，他們的設(shè)立和發(fā)展為中小企業(yè)融資提供了保障與便捷。自從我國加入WTO后，市場經(jīng)濟(jì)和對外開放程度也隨之進(jìn)一步加大，尤其是資本市場的開放和外資銀行的準(zhǔn)入，都會給中小企業(yè)帶來諸多的挑戰(zhàn)，但更多的是無限的發(fā)展機(jī)遇。

六、結(jié)語

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關(guān)鍵詞：企業(yè)管理；財務(wù)管理；問題及策略；經(jīng)濟(jì)效益

中圖分類號：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）06-0-01

隨著經(jīng)濟(jì)全球化，市場經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展，企業(yè)財務(wù)管理在企業(yè)經(jīng)營中的地位越來越重要，對于財務(wù)管理對企業(yè)管理的重要性需有高度的重視，采取切實可行的措施，加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)管理水平，從而保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

一、企業(yè)財務(wù)管理中所存在的常見問題

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)體制的改革和對現(xiàn)代企業(yè)管理制度的建立和完善，企業(yè)的模式發(fā)生了巨大的變化，這也客觀造成企業(yè)管理的新的矛盾：不斷擴(kuò)大的企業(yè)規(guī)模與經(jīng)營管理嚴(yán)重滯后，特別是財務(wù)管理水平嚴(yán)重滯后的矛盾。許多企業(yè)通過調(diào)整管理機(jī)構(gòu)，建立現(xiàn)代管理制度，增強(qiáng)對現(xiàn)代財務(wù)管理制度的思想觀念、行為規(guī)范及管理制度的認(rèn)知，提高財務(wù)管理水平，從而保證了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。但存在的問題也很明顯：

1.財務(wù)管理制度完善程度不足。一個企業(yè)得以持續(xù)發(fā)展，與企業(yè)中所制定管理制度的完善程度密切相關(guān)。隨著現(xiàn)代企業(yè)管理制度的建立和完善，增強(qiáng)了企業(yè)管理者對財務(wù)管理制度的重視程度，但不少企業(yè)管理者卻沒有真正去對其進(jìn)行徹底的改革和完善，由于財務(wù)管理制度得不到加強(qiáng)和完善，許多戰(zhàn)略規(guī)劃部署停頓于表面，導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)管理工作秩序紊亂，大大降低了財務(wù)管理工作的效率和效果，影響到了企業(yè)管理的正常進(jìn)行，在一定程度上阻礙了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

2.戰(zhàn)略投資缺乏科學(xué)性。實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)，但不少企業(yè)卻一味追求眼前利益，無視國家宏觀調(diào)控和結(jié)構(gòu)調(diào)整對企業(yè)發(fā)展的影響，盲目地擴(kuò)大規(guī)模，不顧客觀條件和自身資金能力、管理能力的限制，缺乏長遠(yuǎn)的發(fā)展思考，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展盲目求大求快，極大地阻礙了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。由于在投資中缺乏科學(xué)性，企業(yè)對所投資項目的投資規(guī)模、資金結(jié)構(gòu)、建設(shè)周期以及資金來源等缺乏科學(xué)的籌劃與部署，缺乏系統(tǒng)的財務(wù)規(guī)劃，導(dǎo)致投資活動難以轉(zhuǎn)化成有效的財務(wù)行為，給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失，不僅使得企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大大降低，而且?guī)淼臐撛谄飘a(chǎn)風(fēng)險不可低估。

3.全面預(yù)算管理形同虛設(shè)。預(yù)算管理是西方發(fā)達(dá)國家多年積累的企業(yè)先進(jìn)管理經(jīng)驗，是以對市場需求的充分研究和科學(xué)預(yù)測為前提，以銷售預(yù)算為起點，進(jìn)而延伸到生產(chǎn)和資金收支等重要經(jīng)濟(jì)活動各個方面的科學(xué)管理方法，對企業(yè)的健康發(fā)展起著舉足輕重的作用。多數(shù)企業(yè)在預(yù)算管理過程中忽視對市場的調(diào)研與預(yù)測，使很多預(yù)算指標(biāo)與企業(yè)外部環(huán)境不相容，整個預(yù)算指標(biāo)體系難以被市場接受。而且由于預(yù)算指標(biāo)缺乏彈性，缺乏對市場的應(yīng)變能力，這也使企業(yè)的預(yù)算工作難以推行。而且全面預(yù)算涉及的部門眾多，牽涉的利益復(fù)雜，也使得許多預(yù)算制度流于形式，走過場現(xiàn)象嚴(yán)重。

二、企業(yè)財務(wù)管理問題的解決對策

1.完善財務(wù)管理制度。財務(wù)管理制度是企業(yè)針對財務(wù)管理、財務(wù)工作制定的企業(yè)制度，其訂立原則根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及財務(wù)制度，并結(jié)合企業(yè)具體情況制定，在實際工作中起規(guī)范、指導(dǎo)作用。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下，任何一個企業(yè)想順利地進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營管理活動，提高經(jīng)濟(jì)效益，就必須完善財務(wù)管理機(jī)制，建立一套系統(tǒng)的、科學(xué)的、完整的、規(guī)范的及以財務(wù)管理為中心的財務(wù)制度，使企業(yè)各項事務(wù)有章可循，有法可依，有效地履行財務(wù)管理職能，從而推動企業(yè)的全面管理，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

2.加強(qiáng)項目投資財務(wù)管理。強(qiáng)化財務(wù)監(jiān)督職能，加強(qiáng)對管理環(huán)境和管理機(jī)制的監(jiān)控，對企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境、風(fēng)險評估、控制活動、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督等要素進(jìn)行有效性的評估，必要時候借助專業(yè)的項目評價機(jī)構(gòu)，評價企業(yè)內(nèi)控制度在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略等方面的有效性，督促企業(yè)對新增投資項目做全面、系統(tǒng)的分析，增強(qiáng)風(fēng)險防范能力。同時建議嘗試用投資項目管理信息系統(tǒng)的方式進(jìn)行橫向動態(tài)管理，也就是公司建立數(shù)據(jù)庫的形式實現(xiàn)對已投資項目財務(wù)狀況的動態(tài)了解和掌握，設(shè)立三級財務(wù)數(shù)據(jù)系統(tǒng)，一是收集大量的基礎(chǔ)財務(wù)數(shù)據(jù)，這是對投資企業(yè)經(jīng)營狀況分析判斷的基礎(chǔ)，二是在此之上系統(tǒng)自動生成的各種比率分析數(shù)據(jù)，通過對各種比率的分析了解，可以掌握投資企業(yè)的動態(tài)財務(wù)狀況及趨勢，三是在一、二級數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上設(shè)計的預(yù)警系統(tǒng)。

3.加強(qiáng)全面預(yù)算管理職能。企業(yè)高管應(yīng)當(dāng)明確，全面預(yù)算管理是一項自上而下、自下而上的系統(tǒng)工程，應(yīng)堅持實事求是、注重效益、明確權(quán)責(zé)、全員參與，目標(biāo)控制、分級實施的原則。同時要著重從以下幾點下手：

第一，堅持綜合性原則，細(xì)化預(yù)算編制，增強(qiáng)預(yù)算編制的科學(xué)性、可靠性和連續(xù)性。財務(wù)預(yù)算管理是財務(wù)管理的前提，是確保企業(yè)整個管理工作的重要一環(huán)。因此，必須充分調(diào)動企業(yè)所有部門所有員工參與預(yù)算編制的積極性，不能漏掉任何一個預(yù)算單位。對于財務(wù)預(yù)算指標(biāo)，應(yīng)當(dāng)盡可能做到細(xì)致、清晰，提高預(yù)算執(zhí)行的效率。第二，財務(wù)預(yù)算管理應(yīng)以現(xiàn)金為線索，以成本控制為重點，努力降低企業(yè)成本費(fèi)用水平。要嚴(yán)格銷售或營業(yè)、生產(chǎn)和成本費(fèi)用預(yù)算，在執(zhí)行過程中實現(xiàn)有效控制和管理，最大限度節(jié)省開支，完成預(yù)算目標(biāo)，實現(xiàn)利潤最大化。第三，建立預(yù)算信息的反饋體系。實施預(yù)算編制和執(zhí)行的定期上報機(jī)制，各單位應(yīng)按時編制各項預(yù)算，定期上報財務(wù)預(yù)算委員會，由其加以匯總、分析后，寫出總體情況反映意見，提交董事會，并建立預(yù)算資料庫，以便提高預(yù)算管理的效率。

三、小結(jié)

企業(yè)的管理是個永恒的話題，財務(wù)在企業(yè)管理中的作用和意義也毋庸置疑。但企業(yè)管理也就是細(xì)節(jié)管理，點點滴滴關(guān)注每一個節(jié)點，認(rèn)認(rèn)真真抓好每一個細(xì)節(jié)，才能徹徹底底解決企業(yè)財務(wù)管理的問題，扎扎實實地提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

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[2]何學(xué)紅,周海瓊.中小企業(yè)財務(wù)管理中存在的問題及對策[J].中國西部科技,2008(04).

篇4

2006年，在國內(nèi)IT業(yè)界享有盛譽(yù)的航天信息股份有限公司聯(lián)合著名的財務(wù)軟件廠商用友公司推出了面向中小企業(yè)的信息化完整解決方案―Aisino U3企業(yè)管理軟件，以“財稅管理一體化”的全新理念，實現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部財務(wù)、稅務(wù)、業(yè)務(wù)的一體化處理和無縫銜接，為中小企業(yè)財務(wù)管理軟件市場帶來了一場技術(shù)變革新風(fēng)。

在此基礎(chǔ)上，今年6月15日，航天信息股份有限公司又全新了Aisino U3企業(yè)管理軟件V10.2版增強(qiáng)版。Aisino U3企業(yè)管理軟件V10.2版增強(qiáng)版在原V10.1版本基礎(chǔ)之上，依據(jù)在近一年的市場推廣與客戶化服務(wù)過程中聽取的諸多產(chǎn)品反饋意見，并借鑒了國內(nèi)優(yōu)秀財務(wù)軟件的應(yīng)用特質(zhì)，進(jìn)行了諸多功能改進(jìn)、節(jié)點調(diào)整及模塊組合拆分等調(diào)整與變化。Aisino U3企業(yè)管理軟件V10.2版既滿足《2007年新會計準(zhǔn)則》的實施和《財政收支分類改革》的需要，也進(jìn)一步適應(yīng)國內(nèi)成長型企業(yè)在經(jīng)營管理過程中所涉及的財務(wù)、稅務(wù)、業(yè)務(wù)一體化的處理需要，為企業(yè)快速、準(zhǔn)確應(yīng)對市場變化，實現(xiàn)長期可持續(xù)發(fā)展，提供了方便快捷、高效率的動態(tài)信息交互平臺，幫助成長型企業(yè)高速發(fā)展。

財稅協(xié)同再升級

與普通財務(wù)管理軟件不同，航天信息Aisino U3更好地把握了中小企業(yè)組織機(jī)構(gòu)扁平簡單、

市場策略靈活多樣、業(yè)務(wù)流程快捷等特點，突破了以往財、稅信息化核算相對分離的傳統(tǒng)模式，依靠成熟先進(jìn)的技術(shù)填平了業(yè)務(wù)、財務(wù)、稅務(wù)管理融合的溝壑，將財務(wù)、業(yè)務(wù)、稅務(wù)(防偽開票、認(rèn)證、納稅申報)一體化整合，首次實現(xiàn)了財稅管理一體化，簡化了企業(yè)的財務(wù)管理工作，降低了數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化過程中出錯的風(fēng)險，使業(yè)務(wù)、財務(wù)管理更加高效便捷，令中小企業(yè)管理者的日常管理工作更加得心應(yīng)手。

對比Aisino U3 V10.1版，航天信息Aisino U3 V10.2版秉持了Aisino U3 V10.1版財稅管理一體化的精髓。根據(jù)客戶實際應(yīng)用的反饋意見和對中小企業(yè)業(yè)務(wù)、財務(wù)管理流程的進(jìn)一步深挖，對Aisino U3 V10.1版進(jìn)行諸多功能改進(jìn)、節(jié)點調(diào)整及模塊組合拆分。相比V10.1版，航天信息Aisino U3 V10.2版新增了財務(wù)標(biāo)準(zhǔn)版賬表單用戶、財務(wù)標(biāo)準(zhǔn)版賬表賬三表一、財務(wù)標(biāo)準(zhǔn)版賬表賬六表一、財務(wù)標(biāo)準(zhǔn)版賬表賬十表三等四種產(chǎn)品形態(tài)。同時對系統(tǒng)管理、總賬系統(tǒng)、工資系統(tǒng)、固定資產(chǎn)、財務(wù)報表、采購管理、銷售管理、庫存管理、核算管理、老板通等十大功能模塊進(jìn)行了全方位的改造和提升。不僅對現(xiàn)有模塊進(jìn)行了很好地修正、完善和補(bǔ)充，調(diào)整了很多功能的操作設(shè)計，提高了易用性和實用性，更根據(jù)中小企業(yè)未來發(fā)展可能提供了很多功能預(yù)置，很好地適應(yīng)了中小企業(yè)的未來發(fā)展需求。

篇5

近年來，中小企業(yè)發(fā)展迅猛，在我國經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著日益重要的作用。企業(yè)所得稅是國家財政收入的重要組成部分，在調(diào)節(jié)國家、企業(yè)、個人三者利益問題上發(fā)揮著非常重要的作用。特別是目前新稅法的實施，在思路和方法上對企業(yè)所得稅納稅籌劃產(chǎn)生了重要影響，也使得我國中小企業(yè)稅務(wù)監(jiān)管環(huán)境發(fā)生了巨大變化。環(huán)境的變化必然要求企業(yè)從業(yè)人員采取措施相應(yīng)學(xué)習(xí)和適應(yīng)，如果財務(wù)工作人員不能改變舊的思維方式，不主動研究新的稅法內(nèi)容，而還是按照之前老的傳統(tǒng)做法來做企業(yè)所得稅內(nèi)控，就很難達(dá)到企業(yè)合理的稅務(wù)會計要求，企業(yè)的運(yùn)營效率自然很難有所提高。因此，如何加強(qiáng)政府的稅基，確保中小企業(yè)合理管理所得稅，整體上避免國家稅收收入的損失，形成稅收增長和企業(yè)發(fā)展之間的良性互動，是迫切需要解決的一個嚴(yán)重的問題。

二、中小企業(yè)所得稅內(nèi)控存在的問題

1、中小企業(yè)所得稅內(nèi)控概念不清晰。目前，許多中小企業(yè)在財稅管理中，經(jīng)常出現(xiàn)把國家關(guān)于會計和財務(wù)的準(zhǔn)則規(guī)定、稅務(wù)法律法規(guī)攪拌在一起的現(xiàn)象。例如對于固定資產(chǎn)折舊方法、折舊年限等折舊政策的規(guī)定、利潤分配的程序及決策等具體事項的操作流程和政策沒有清晰的了解，對業(yè)務(wù)招待費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及涉及相關(guān)的會計、稅務(wù)問題界定不清晰，在概念上理解較弱或甚至根本沒有。

2、企業(yè)納稅意識不強(qiáng)。中小企業(yè)在納稅意識上普遍存在主觀能動性不強(qiáng)的問題，從企業(yè)管理層的主要領(lǐng)導(dǎo)到一般的財務(wù)會計人員、業(yè)務(wù)人員，都存在很自然的避稅情結(jié)，企業(yè)的管理層從制度設(shè)計層面都允許或者鼓勵避稅行為的存在。尤其是大部分企業(yè)的會計從業(yè)人員素質(zhì)不高，自身法律意識不強(qiáng)，而且其中相當(dāng)一部分的中小企業(yè)財務(wù)管理不清晰，企業(yè)財務(wù)人員只是為老板做簡單的財務(wù)賬務(wù)處理，更有甚者有的還是虛假的賬處理，在此基礎(chǔ)上出具的每年的年度財務(wù)報告的真實性的確值得商榷。而且企業(yè)的所得稅納稅申報表在調(diào)整利潤和損益表之后得出，還有很多不考慮固定資產(chǎn)折舊提取的年限差異，沒有按照會計稅務(wù)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行成本攤銷等，出現(xiàn)偽造的攤銷無形資產(chǎn)等并不是真實的序列費(fèi)用現(xiàn)象。

3、內(nèi)部會計監(jiān)督職能沒有發(fā)揮。企業(yè)會計管理的基本職能之一就是實行會計監(jiān)督，就是要保證中小企業(yè)的會計行為的合理合規(guī)。但是中小企業(yè)的管理者經(jīng)常會通過各種各樣的方式對企業(yè)正常的會計工作實施影響，他們通常迫使企業(yè)會計從業(yè)人員根據(jù)管理者的意圖采取具體的會計行為。在這種不正當(dāng)?shù)钠毡閴毫Νh(huán)境下，會計人員無法做出獨(dú)立判斷，無法對企業(yè)經(jīng)營行為實施有力監(jiān)督，這導(dǎo)致了企業(yè)會計的監(jiān)督職能無法有效發(fā)揮作用。

4、建賬不規(guī)范或不依法建賬核算。中小企業(yè)的會計核算常常伴有違規(guī)操作之處，許多中小企業(yè)的會計賬戶管理比較混亂，一些企業(yè)干脆不按照財經(jīng)法規(guī)規(guī)定設(shè)置賬戶，甚至出現(xiàn)用票來代替帳的會計管理方式。還有相當(dāng)數(shù)量的中小企業(yè)設(shè)置兩套或者多套帳戶，有的用來報送工商登記等部門，有的用來報送稅局等主管機(jī)關(guān)，有的用來報送銀行擔(dān)保公司等，有的用來報送給股東、企業(yè)管理者等，這種多套賬的管理實際，導(dǎo)致我國中小企業(yè)會計信息失真問題比較嚴(yán)重。因此在具體的會計核算方面，人為操縱損益表利潤，隨意調(diào)節(jié)待攤費(fèi)用、預(yù)提費(fèi)用等科目，整體上不按法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行待攤和預(yù)提，按照企業(yè)老板需要進(jìn)行利潤調(diào)節(jié)。而且有些中小企業(yè)的部分會計人員知識結(jié)構(gòu)的老化與專業(yè)知識較低，甚至有的是企業(yè)老板的親戚朋友，根本沒有任何的財務(wù)會計、稅務(wù)知識背景，不能有效適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營管理的要求，跟不上財務(wù)管理需要，有的采用倒軋賬的方式記賬等等，無法實施完善的會計方法與復(fù)雜的會計技術(shù)，或在實施時大打折扣，導(dǎo)致不規(guī)范的情況時有發(fā)生。

5、企業(yè)所得稅納稅申報表的信息提交瑕疵。特別是提交的年度報告不及時，甚至沒有提交年度報告，和一些直接采用第四季度的信息作為年度報告，而不是匯總報告年度的全年數(shù)據(jù)。提交納稅信息內(nèi)容也存在不完整的情況，部分項目存在空白未填列的情況，如工資支出、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊、差旅費(fèi)和其他項目等。有一些企業(yè)提交的納稅申報信息中申報的稅率適用表單格式錯誤，沒有及時按照最新的申報要求進(jìn)行申報，對申報前表單版本的檢查不嚴(yán)格導(dǎo)致出現(xiàn)問題。一些中小企業(yè)提交的年度報告數(shù)據(jù)檢查不仔細(xì)，年度報告數(shù)據(jù)質(zhì)量差，存在不匹配的關(guān)系，應(yīng)該填列的項目不填的現(xiàn)象比較突出。一些中小企業(yè)設(shè)立許多子公司，有的沒有實際經(jīng)營，由于所得稅內(nèi)控意識淡薄，導(dǎo)致出現(xiàn)不進(jìn)行按時零申報的情況。

6、對企業(yè)自身所得稅內(nèi)控評估不嚴(yán)謹(jǐn)。許多中小企業(yè)未建立自身所得稅內(nèi)控評估機(jī)制，有的建立不科學(xué)，執(zhí)行不嚴(yán)謹(jǐn)。表現(xiàn)在評估資料搜集不完整；評估過程中缺乏對年報資料的整體性審核等，沒有評估問題的整改或?qū)υu估問題的整改落實不徹底。

三、對策及建議

（一）提升中小企業(yè)所得稅內(nèi)控管理基礎(chǔ)

1、建立企業(yè)所得稅內(nèi)控管理機(jī)制，強(qiáng)化會計監(jiān)督職責(zé)。明確企業(yè)稅務(wù)業(yè)務(wù)處理權(quán)限和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，按照流程制度納入程序化、規(guī)范化管理，設(shè)立專門稅務(wù)管理崗位，并由獨(dú)立復(fù)合人員對各項業(yè)務(wù)進(jìn)行日常性和周期性的核查，確保及時發(fā)現(xiàn)問題，防范和化解企業(yè)經(jīng)營中的所得稅內(nèi)控風(fēng)險。

2、加強(qiáng)中小企業(yè)所得稅管理人員配備和業(yè)務(wù)技能提升。對專職稅務(wù)會計人員進(jìn)行職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)會計人員自我約束能力，特別重視對那些業(yè)務(wù)能力不足的會計人員的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提升工作能力，減少因業(yè)務(wù)處理帶來的所得稅內(nèi)控風(fēng)險。

3、強(qiáng)化外部監(jiān)督，以外促內(nèi)降低中小企業(yè)所得稅內(nèi)控風(fēng)險。聘請專業(yè)中介機(jī)構(gòu)開展企業(yè)所得稅內(nèi)部控制檢查，出具專業(yè)評估報告和風(fēng)險管理建議，并按照財稅法律法規(guī)要求，建立健全內(nèi)部管理制度、做好人員崗位安排，建立崗位責(zé)任制，逐步排除風(fēng)險管理隱患，充分發(fā)揮中介外部監(jiān)督的作用，督促企業(yè)不斷完善所得稅內(nèi)部控制制度，降低管理風(fēng)險。

4、形成企業(yè)所得稅內(nèi)控管理的信息溝通系統(tǒng)，鞏固企業(yè)內(nèi)部控制效果。確保企業(yè)股東、經(jīng)營者對企業(yè)所得稅管理風(fēng)險有較為清晰的認(rèn)識，在此基礎(chǔ)上形成適合企業(yè)自身管理的企業(yè)所得稅內(nèi)控信息溝通系統(tǒng)或機(jī)制，及時傳遞風(fēng)險信息，使企業(yè)管理者及所得稅稅務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員時分享、掌握風(fēng)險領(lǐng)域和風(fēng)險具體狀況，共享內(nèi)容全面、及時、正確的信息，提高溝通效率，減少人為因素對內(nèi)部控制風(fēng)險管理的影響。條件具備的企業(yè)可以開發(fā)或引進(jìn)專業(yè)軟件進(jìn)行管理，逐步建立高質(zhì)量的企業(yè)所得稅內(nèi)控風(fēng)險信息溝通系統(tǒng)，鞏固企業(yè)內(nèi)部控制效果。

（二）合理開展中小企業(yè)的所得稅稅賦籌劃

1、中小企業(yè)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)，在合法前體現(xiàn)開展企業(yè)所得稅稅賦籌劃。對于部分企業(yè)，可在當(dāng)前國家對于中小企業(yè)的稅收優(yōu)惠下合理籌劃，進(jìn)一步考慮企業(yè)盈利臨界點，在增加利潤和稅收增加之間需求平衡點。

篇6

一、服務(wù)工作計劃的開展情況

1、銀企洽談會組織開展情況。到2012年10月30日止，縣中小企業(yè)服務(wù)中心共組織了四場銀企洽談會，累計組織了90家投融資機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)與我縣604家企業(yè)進(jìn)行了投融資洽談。3月10日，該中心組織地區(qū)22家金融機(jī)構(gòu)和我縣160家中小企業(yè)在縣武家嘴國際大酒店進(jìn)行了09年首場融資銀企洽談會，106個工業(yè)項目達(dá)成融資意向，貸款意向總量17.11億元；5月8日，該中心組織浦發(fā)銀行分行等16家金融機(jī)構(gòu)與我縣150家中小企業(yè)在望玉島度假村舉行了銀企對接會，八十多家企業(yè)與銀行達(dá)成融資意向，貸款總額6.8億元；7月15日，該中心組織了寧波銀行等10家金融機(jī)構(gòu)與我縣112家中小企業(yè)進(jìn)行銀企對接洽談，達(dá)成意向貸款5.11億元；9月1日，該中心又組織了國家開發(fā)銀行省分行等42家投融資機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)與我縣182家企業(yè)進(jìn)行銀企對接洽談，銀行、中國銀行縣支行、農(nóng)村合作銀行、招商銀行、銀行等5家銀行對縣中小企業(yè)信用擔(dān)保有限公司進(jìn)行了授信，授信額度達(dá)7億元人民幣，大大提升了擔(dān)保公司的擔(dān)保能力，會上，多家金融機(jī)構(gòu)與相關(guān)企業(yè)達(dá)成融資意向，并到企業(yè)進(jìn)行了實地考察。

2、培訓(xùn)開展情況。2012年，縣中小企業(yè)服務(wù)中心開展各類培訓(xùn)班9期，培訓(xùn)1561人次。4月20日，該中心邀請和組織了有關(guān)財稅管理專家和縣國、地稅局、財政局、中小企業(yè)局的領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干對全縣中小企業(yè)財務(wù)管理人員、財務(wù)會計進(jìn)行了為期兩天的財務(wù)管理知識、稅收政策和國家、省、市對中小企業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策講解說明培訓(xùn)班，參訓(xùn)人員330人；為提高服務(wù)效能，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，經(jīng)請示縣政府同意，5月12日—15日，該中心組織全縣各相關(guān)職能部門對各鎮(zhèn)基層服務(wù)中心、開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)服務(wù)局的涉企服務(wù)人員分四期進(jìn)行了涉企崗位培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容涉及政策咨詢、前置審批、證照領(lǐng)取、項目建設(shè)準(zhǔn)備、開工建設(shè)、竣工驗收、生產(chǎn)經(jīng)營等各個服務(wù)階段，全縣20個職能部門進(jìn)行授課，參訓(xùn)人員111人次。7月20日—23日，中心聯(lián)合縣職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心，對我縣234名富余和新生勞動力進(jìn)行了為期四天的服裝加工技能培訓(xùn)，在培訓(xùn)班結(jié)束后安排了實習(xí)，現(xiàn)已全部推薦就業(yè)。8月16日，該中心組織我縣骨干企業(yè)、重點企業(yè)、成長型企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)董事長、總經(jīng)理參加了市局主辦的“金融危機(jī)下營銷管理創(chuàng)新與團(tuán)隊執(zhí)行力提升”培訓(xùn)班，我縣86人參加了培訓(xùn)。9月8日—9日，中心和縣安監(jiān)局聯(lián)合開展了工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)班，全縣工業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人和分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)、專職安全員共420人參加了培訓(xùn)。10月22日，該中心組織全縣工業(yè)企業(yè)財統(tǒng)人員在賓館進(jìn)行了為期兩天的財統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請有關(guān)資深財務(wù)管理專家、縣財政局、縣中小企業(yè)局業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課，并組織與會者到阿里巴巴公司總部進(jìn)行了參觀考察，參訓(xùn)人員380人。

3、科技對接開展情況?？h中小企業(yè)服務(wù)中心在對全縣中小企業(yè)的科技需求全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，經(jīng)過認(rèn)真梳理和篩選，組織了兩場企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)。大專院校的科技對接活動，參加企業(yè)106家。6月2日，該中心組織我縣46家企業(yè)參加了第二屆中國中小企業(yè)科技項目洽談會，和大學(xué)、東南大學(xué)、理工大學(xué)等18所高校進(jìn)行了面對面的科技合作交流和洽談，我縣有32家企業(yè)和高校達(dá)成合作意向。9月24日，該中心又組織我縣60家中小企業(yè)和東南大學(xué)十五個院系十八位專家教授在開發(fā)區(qū)進(jìn)行了專場科技對接活動，38家企業(yè)和高校達(dá)成合作意向，部分企業(yè)還邀請專家教授到企業(yè)進(jìn)行了實地考察。

二、工作成效

1、縣中小企業(yè)服務(wù)中心通過今年來的四次銀企洽談會，為我縣中小企業(yè)提供了與銀行、投資公司、金融租賃公司等機(jī)構(gòu)的全面交流機(jī)會和合作平臺，加深了金融機(jī)構(gòu)對企業(yè)的了解，不斷致力優(yōu)化金融環(huán)境，一定程度上緩解了我縣中小企業(yè)融資難的矛盾，四場銀企洽談會共達(dá)成融資意向32億元。

2、培訓(xùn)工作方面，縣中小企業(yè)服務(wù)中心通過對我縣中企業(yè)企業(yè)管理知識、財務(wù)管理知識、稅收政策的培訓(xùn)，普遍提高了我縣中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理水平，進(jìn)一步規(guī)范了會計核算，提高了會計信息質(zhì)量，降低了企業(yè)涉稅風(fēng)險；通過對涉企服務(wù)人員的培訓(xùn)，提高了涉企服務(wù)人員的服務(wù)水平、服務(wù)效率，進(jìn)一步優(yōu)化了我縣的投資環(huán)境，得到了企業(yè)的一致好評；通過對農(nóng)村富余勞動力、新生勞動力的技能培訓(xùn)，一方面幫助富余勞動力掌握就業(yè)技能，提供了就業(yè)崗位，另一方面也緩解了我縣部分企業(yè)的用工矛盾。

3、科技對接方面，縣中小企業(yè)服務(wù)中心積極組織了我縣106家企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)、大專院校進(jìn)行了兩場科技合作活動，為我縣中小企業(yè)的技術(shù)難題攻關(guān)、新產(chǎn)品開發(fā)、企業(yè)高校產(chǎn)學(xué)研合作提供了交流、合作的平臺，提高了企業(yè)的創(chuàng)新能力和增強(qiáng)了企業(yè)持續(xù)競爭力，62家企業(yè)和高校達(dá)成了合作意向。

篇7

[關(guān)鍵詞]電力企業(yè)；財稅籌劃；管理路徑

[DOI]1013939/jcnkizgsc201637141

1引言

電力企業(yè)的財稅籌劃可以說貫穿在企業(yè)管理的各個方面當(dāng)中，也存在于企業(yè)經(jīng)營的很多方面，從電力企業(yè)的招投標(biāo)、市場銷售到企業(yè)的資本運(yùn)行，都有著財稅籌劃的身影。電力企業(yè)往往都具有龐大的業(yè)務(wù)和經(jīng)營資本，因此必須把財稅籌劃貫穿到企業(yè)財務(wù)工作的各個方面。除此以外，財稅籌劃還必須要在法律法規(guī)之下進(jìn)行，在合法的條件下進(jìn)行合理的財稅籌劃能夠為企業(yè)節(jié)約很多方面的資金，為企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供助力。

2電力企業(yè)財稅籌劃工作中的一些問題

21領(lǐng)導(dǎo)層對財稅籌劃工作不夠重視

雖然說財稅籌劃工作在龐大的電力企業(yè)中有著舉足輕重的地位，但是很多電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層往往對其認(rèn)識程度不夠，也就不重視財稅籌劃工作。當(dāng)前很多電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層只注重企業(yè)的經(jīng)營管理和內(nèi)部建設(shè)，不關(guān)心一些其他的籌劃管理，這也與電力企業(yè)的半封閉管理模式有著比較大的關(guān)系。甚至一些電力企業(yè)的財務(wù)部門出現(xiàn)了要對財稅工作做具體籌劃，但是卻被領(lǐng)導(dǎo)層否定的荒唐情況。這些問題都體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)層對財稅籌劃工作的不夠重視，而在以國有企業(yè)為主的電力企業(yè)中，可以說領(lǐng)導(dǎo)層的重視是一件工作能夠做好的基本保障，這也就是問題的一大根源。

22財稅政策和企業(yè)制度方面的問題

在當(dāng)前我國的財稅政策中，一些對電力企業(yè)非常重要的政策沒有很清晰的界定和標(biāo)準(zhǔn)，這就會導(dǎo)致電力企業(yè)出現(xiàn)“主觀理解”的問題，在進(jìn)行了一定的財稅籌劃工作后發(fā)現(xiàn)與政府相關(guān)部門的要求相異，導(dǎo)致了財稅籌劃工作出現(xiàn)問題。除以之外，不同地區(qū)的相關(guān)政府部門有不同的要求，都需要當(dāng)?shù)氐碾娏ζ髽I(yè)去不斷熟悉。從電力企業(yè)的財稅制度上來說，很多電力企業(yè)的財稅相關(guān)部門沒有一套完備的管理制度，這就導(dǎo)致了財稅籌劃工作沒有明確的工作規(guī)范。

23財稅工作信息化程度不高，工作人員欠缺培訓(xùn)

很多電力企業(yè)的財稅籌劃工作還是以傳統(tǒng)的工作方法為主，其信息化程度較低，在實際的辦公中甚至一些關(guān)鍵性的工作僅僅依靠財稅工作人員的工作經(jīng)驗和簡單判斷就做出決定。很多電力企業(yè)的財稅工作人員專業(yè)技能還不是很熟練，或者很多財稅崗位的工作人員都身兼數(shù)職，專職的財稅工作人員很少。這樣的情況就導(dǎo)致了財稅工作人員事務(wù)繁多，跑稅務(wù)局、加班已經(jīng)成為了家常便飯，不能夠?qū)Ｐ耐度胴敹惞ぷ?，更沒有充足的時間研究財稅方面的工作。

3電力企業(yè)財稅籌劃的相關(guān)管理路徑

31增強(qiáng)對財稅籌劃的管理工作，正確應(yīng)對財稅風(fēng)險

電力企業(yè)要做好財稅籌劃的管理工作，首先就要對國家的相關(guān)要求、規(guī)范做充分了解。隨著稅制改革的推進(jìn)，近些年已經(jīng)進(jìn)行了“營改增”等多種稅務(wù)、稅制改革，其影響到電力企業(yè)的相關(guān)財稅制度正在逐步完善和發(fā)展。因此，電力企業(yè)相關(guān)工作人員要充分了解和學(xué)習(xí)國家相關(guān)政策，對新稅制、稅務(wù)情況做到一清二楚，盡快改變在以往財稅制度下的財稅管理方式。展開來說，大致可以分為三點。

第一，增強(qiáng)電力企業(yè)的財稅風(fēng)險意識，做好應(yīng)對財稅風(fēng)險的相關(guān)工作。在國家實行新財稅政策的大背景下，對先行的企業(yè)財稅管理工作進(jìn)行全面更新，有序地開展新工作。要統(tǒng)籌好設(shè)計財稅方面和資金方面上的各種經(jīng)營業(yè)務(wù)，加強(qiáng)對企業(yè)現(xiàn)有財稅制度的研究，保證企業(yè)的財稅工作符合當(dāng)前財稅政策和國家相關(guān)規(guī)范的要求。同時，要發(fā)揮好財稅工作的監(jiān)督作用，監(jiān)督財稅工作的進(jìn)行和國家專項財政資金?？顚Ｓ?，保證電力企業(yè)的納稅工作。

第二，制定完善的電力企業(yè)財稅相關(guān)工作流程。很多電力企業(yè)的財稅工作中都缺乏細(xì)則化的規(guī)范，首先就要明確國家專項財政撥款的各方面運(yùn)行，從申報到具體?？顚Ｓ枚家幸徽坠ぷ髁鞒蹋⑶乙谶@其中起到監(jiān)管的作用。同時，要把企業(yè)的財政相關(guān)預(yù)算、財政資金使用、財務(wù)核查等建立成一個統(tǒng)一的體系，在整合資源下進(jìn)行財稅工作。同時，要根據(jù)國家相關(guān)規(guī)范和新稅法的相關(guān)要求，對企業(yè)實際的財稅業(yè)務(wù)進(jìn)行規(guī)范化、程序化的建設(shè)，做好財稅風(fēng)險的應(yīng)對，保證企業(yè)財稅工作的順利進(jìn)行。

第三，加強(qiáng)電力企業(yè)內(nèi)部信息化程度，增強(qiáng)對工作人員的培訓(xùn)。筆者在上文中也提到，大部分電力企業(yè)的財稅管理工作信息化水平都處于一個較低的情況下，對很多部門的信息和財稅方面的問題不能夠形成一套應(yīng)對的工作體系，財稅工作很難把很多雜項綜合在一起。因此，我們一定要加強(qiáng)電力企業(yè)財稅工作的信息化程度，定期對工作進(jìn)行匯總存檔和總結(jié)。在財稅工作人員方面，要減少兼職人員的存在，專門聘用專職財稅工作人員，并且要求財稅工作隊伍定期召開財稅工作研究會，進(jìn)行具體的財稅管理研究。

32創(chuàng)新財稅工作方法，增強(qiáng)與政府相關(guān)部門的交流

電力企業(yè)作為財稅大戶，一定要對政府的財稅政策有相當(dāng)程度的了解，對稅務(wù)部門的征收重點方面、查處多發(fā)方面做好自我核查，保證稅務(wù)上繳無遺漏。在這其中，我們還要對稅收稽查過程做充分的了解，找出企業(yè)自身財稅方面與稅務(wù)部門要求不吻合的方面，建立專門的交流工作組，及時與稅務(wù)部門溝通，解決相關(guān)爭議問題。除此以外，還要對政府的各方面財稅政策拿捏到位，通過正確的理解來進(jìn)行與政府相關(guān)部門的溝通。在這其中，我們的工作重點主要有兩點：第一是要對國家優(yōu)惠財稅政策大力爭取。我們要在電力企業(yè)發(fā)展過程中不斷尋找符合國家優(yōu)惠財稅政策的經(jīng)營方向和相關(guān)業(yè)務(wù)，積極與地方稅務(wù)部門溝通，爭取得到國家的相關(guān)支持。第二是要得到當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)稅收優(yōu)惠政策。在國家出臺大的財稅政策后，地方也會有相應(yīng)舉措，一定要爭取地方相關(guān)政策的支持。

4結(jié)論

在當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的現(xiàn)狀下，加強(qiáng)電力企業(yè)的管理，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力已經(jīng)迫在眉睫。我們要不斷完善電力企業(yè)財稅籌劃的管理工作，尋找財稅管理新思路和新路徑，促進(jìn)電力企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

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[4]聶新偉，余熙國內(nèi)外支持綠色電力發(fā)展財稅政策體系比較研究[J].地方財政研究，2016（4）

篇8

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；融資；渠道；環(huán)境

一、引言

中小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。改革開放以來，我國的中小企業(yè)取得了較快的發(fā)展。截至2011年上半年，全國工商注冊登記的中小企業(yè)已接近1200萬家，約占企業(yè)總數(shù)的99%，不僅貢獻(xiàn)了我國50%以上的稅收，更提供了75%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。但近年來由于企業(yè)競爭力較強(qiáng)，中小型企業(yè)面發(fā)展面臨著較大的困難與阻礙，其主要原因是融資難的問題，我們應(yīng)給中小型企業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境，讓其發(fā)揮更大的作用。

二、企業(yè)融資體系的理論基礎(chǔ)

1.橋隧理論模式橋隧模式通俗的講就是在擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)搭建通往銀行的“橋梁”之外，還要開辟能往資本市場的“隧道”

原始的擔(dān)保體系是企業(yè)向銀行貸款，由一家擔(dān)保公司承擔(dān)全部風(fēng)險，而橋隧模式是由三方協(xié)議增加到四方，由一家擔(dān)保公司在聯(lián)合一家共同擔(dān)保，兩家共同承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險。引入第四方風(fēng)司，可以使更多的中小企業(yè)都有機(jī)會獲得貸款，同時使中小企業(yè)的貸款申請能夠通過擔(dān)保公司的信貸擔(dān)保和風(fēng)險投資公司的相應(yīng)承諾和操作來提高相對應(yīng)銀行風(fēng)險控制的要求，順利地實現(xiàn)貸款融資，從而滿足高價值和高增長潛力的中小企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的需要和風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)投資的目的。如果中小企業(yè)在運(yùn)營中出現(xiàn)虧損無法償還貸款，在滿足一定的條件下，其將以收購股權(quán)的方式進(jìn)入該公司，為其償還債務(wù)帶來流動資金，以保持公司企業(yè)的正常運(yùn)營。

2.新融資優(yōu)序理論

邁爾斯和馬吉洛夫的研究表明，企業(yè)信息的不對稱是由于企業(yè)管理者與投資者的分離所導(dǎo)致的，管理者一般情況下更加了解企業(yè)內(nèi)部運(yùn)營狀況，管理者的運(yùn)營模式是，如果企業(yè)預(yù)期項目凈現(xiàn)值為正，則該項目能增加股東利益，則代表舊股東利益的管理者則不會發(fā)行新股票，因為那樣會稀釋舊股東的利益。反知在企業(yè)發(fā)行新股票的時候，一般情況下給予大家的信息是企業(yè)難以給舊股東帶來有效的利益而被迫融資的一種行為，此時的投資者感到公司項目前景不佳一般會把新股票的價格壓的相對較低，所以在管理者得到有利消息時，最好選擇債務(wù)融資，以防止公司的市值下降起到了相反的作用。因此公司選擇融資應(yīng)首選內(nèi)部融資，在考慮外部融資，在不得已選擇外部融資時應(yīng)選擇債務(wù)融資。

三、中小型企業(yè)融資困難原因剖析

1.企業(yè)自身管理缺陷

中小企業(yè)一般都是家族式企業(yè)，缺乏管理人才，與此同時很難對財政支出做出正確的預(yù)算，中小企業(yè)自身流動資金相對較少，用于公司擴(kuò)建，運(yùn)營，周轉(zhuǎn)，原始積累較薄弱，難以維持公司較快的發(fā)展，中小企業(yè)一般可以選擇銀行貸款，資本市場公開融資和私募融資這三種渠道，且條件一般都較苛刻。

2.融資成本較高

企業(yè)的融資成本包括利息支出和籌資費(fèi)用。與大中型企業(yè)相比，在借款方面，中小企業(yè)要支付更多的浮動利息。正規(guī)融資渠道的單一以及苛刻使許多中小企業(yè)為求快速發(fā)展不得不從民間借高利，大大增加了企業(yè)的籌資成本。

3.政府支持力度不夠

融資的政策較差中小型企業(yè)在正規(guī)渠道下一般只能在銀行做抵押貸款，且一般只能做到短期貸款。近幾年來各地政府多注重大企業(yè)的發(fā)展，而忽視了中小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中起到的重要作用。在政府的影響下各地商業(yè)銀行信用社，多對大企業(yè)感興趣，對中下企業(yè)視而不見，喜大勿厭小。各地官員在任期期間多要求政績，所以各地短期行為極為嚴(yán)重。對大企業(yè)極度關(guān)照對中小企業(yè)任其風(fēng)雨飄搖自生自滅，缺乏必要的關(guān)照和扶持。

四、解決中小企業(yè)融資難得途徑

1.規(guī)范中小企業(yè)內(nèi)部管理，全面提高企業(yè)的綜合素質(zhì)

中小企業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)家族式管理，這一定要堅決杜絕，應(yīng)積極改制，朝著股份合作制發(fā)展，家族式企業(yè)諸多弊端，在企業(yè)高速發(fā)展的期間如一顆毒瘤，可能初期顯現(xiàn)不出什么，但最后絕對是致命的。

規(guī)范企業(yè)財政制度，建立健全的財務(wù)體系，提高企業(yè)財政管理人員能力，一個企業(yè)對支出和收入有良好的預(yù)算是至關(guān)重要的，這樣能盡量避免公司周轉(zhuǎn)不靈，財政出現(xiàn)赤字。

加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，建立良好的信用度。一個公司要有一個優(yōu)秀的決策者，但同時也必須擁有好的執(zhí)行者，這就要求企業(yè)公司員工綜合素質(zhì)全面提高。一個公司申請融資的硬性條件之一就是擁有良好的信用度，公司在建立初期一定要保持良好形象，提高企業(yè)還款信譽(yù)度，積極配合政府各項相關(guān)部門。

2.建立完善的金融體系

建立完善的銀行貸款體系，為中小企業(yè)貸貸款設(shè)立職業(yè)部門接待，專門負(fù)責(zé)中小企業(yè)融資事項，同時建立相應(yīng)的獎勵制度，激發(fā)信貸人員的積極性，主動出擊了解當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)中小企業(yè)的運(yùn)營狀況及信譽(yù)程度。

由于我國金融體系的不健全，銀行貸款條件苛刻，門檻高，造成中小企業(yè)融資的諸多不便。因此民間就在這種情況下形成一個非正式的股權(quán)融資或債務(wù)融資渠道。在不斷的探索與實踐中不斷的發(fā)展與成熟，對這種有意義有價值在整個金融體系中起著積極作用的我們應(yīng)該加以引導(dǎo)培養(yǎng)以完善現(xiàn)有的金融體系。

3.加大政府扶持力度

給予中小企業(yè)以法律支持，在原有的法律基礎(chǔ)上聯(lián)系我國實際國情盡快完善相關(guān)配套法規(guī)，規(guī)范其融資渠道，使其走上正軌。同時以法律的形式確定中小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的作用和地位，并在金融和稅收方面給予支持，使其有跟大型企業(yè)公平競爭的地位。

政府不僅要引導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，還要引導(dǎo)其從間接融資向直接融資轉(zhuǎn)變，吸引民間資本，引導(dǎo)私募基金發(fā)展，拓展融資渠道，進(jìn)而引導(dǎo)發(fā)展良好的中小企業(yè)進(jìn)行上市融資，.與間接融資相比直接融資的優(yōu)點是顯而易見的，如果企業(yè)能成功上市，就擺脫了資金斷裂的問題，把民間大量閑散資金引入到中小企業(yè)。所以要大力發(fā)展風(fēng)險投資和二板市場。積極吸引民間資金借入，壯大風(fēng)險投資規(guī)模，加快二板市場建設(shè)。

政府應(yīng)為中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)、發(fā)展提供金融支持。城市商業(yè)銀行、城鄉(xiāng)信用社要把中小企業(yè)發(fā)展作為自己的主要支持對象，要及時修訂國有商業(yè)銀行企業(yè)信用等級評定標(biāo)準(zhǔn)，重視企業(yè)經(jīng)營效益；針對中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)階段的特點，制定出一系列規(guī)范性金融扶持措施，包括建立中小企業(yè)專項貸款制度。各地銀行應(yīng)統(tǒng)一的在政府調(diào)控下降低門檻對有潛力有發(fā)展的中小企業(yè)適當(dāng)?shù)姆艑捳?，對“特定事項”（如因?jīng)濟(jì)不景氣而陷入困境）的中小企業(yè)提供緊急資金援助等；對發(fā)明創(chuàng)造；政府也要給予大力扶持，切實幫助那些有創(chuàng)造發(fā)明而缺乏資金的人創(chuàng)建企業(yè)。

五、緩解中小企業(yè)融資問題難的意義

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大型企業(yè)一般多選擇直接融資，銀行的信貸業(yè)務(wù)必然受到?jīng)_擊，而中小企業(yè)正能緩解銀行這一巨大壓力，同時在世界金融市場的不斷的沖擊下中小企業(yè)的靈活性能得到充分的發(fā)揮，相對于大型企業(yè)來說中小企業(yè)船頭小好調(diào)頭。

在未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，重點發(fā)展中小企業(yè)這是一種趨勢，以中小企業(yè)為主帶動國民經(jīng)濟(jì)，所以說各家銀行應(yīng)從現(xiàn)在開始關(guān)注中小企業(yè)，加大金融創(chuàng)新，抓住這一巨大市場，是其在今后的信貸市場競爭中處于先手有利的地位。我們應(yīng)堅信著，在未來的發(fā)展的道路上小企業(yè)也能造就大銀行，小企業(yè)也能造就我國自己的景榮巨鄂。

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篇9

    據(jù)世界貿(mào)易組織反傾銷委員會統(tǒng)計,自1995年WTO成立至2001年12月31日,我國被反傾銷的案件數(shù)量共255起,占全球反傾銷案件總數(shù)的13.82%,居世界第一位,比位于第二、三位的韓國和美國的總和還多(注:從1998年7月1日起,將七類機(jī)電產(chǎn)品、五類輕工產(chǎn)品的出口退稅率從9%提高到11%。從1999年1月1日起,國家又決定提高部分產(chǎn)品的出口退稅率。將機(jī)械及設(shè)備、電器及電子產(chǎn)品、運(yùn)輸工具、儀器儀表等四大類機(jī)電產(chǎn)品的出口退稅率提高到17%,將農(nóng)機(jī)、紡織原料及制品、鐘表、鞋、陶瓷、鋼材及其制品、水泥的出口退稅率提高到13%,將有機(jī)和無機(jī)化工原料、涂染顏料、橡膠制品、玩具及運(yùn)動用品、塑料制品、旅行用品及箱包的退稅率提高到11%,將原適用6%出口退稅率的商品統(tǒng)一提高到9%。)。加入WTO后,國外反傾銷對我國出口商品的威脅將越來越大。隨著貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭,不僅發(fā)達(dá)國家,而且一些發(fā)展中國家也開始對我國產(chǎn)品發(fā)起反傾銷。如何應(yīng)對反傾銷是加入WTO后我國企業(yè)面臨的突出問題。

    (一)建立反傾銷制度的必要性

    1.應(yīng)對反傾銷是一項十分復(fù)雜的工作。它的法定“利害關(guān)系方”包括:企業(yè)、商會或行業(yè)協(xié)會,以及政府部門。因而應(yīng)對反傾銷需多方協(xié)調(diào)配合。目前我國尚未建立起以行業(yè)協(xié)會和企業(yè)為主體的應(yīng)對反傾銷的工作制度,在應(yīng)對反傾銷過程中,缺乏有效的組織協(xié)調(diào)機(jī)制。

    2.反傾銷是一個有眾多前提條件的行政調(diào)查程序,其爆發(fā)是可預(yù)測的。若提前采取適當(dāng)措施,則可做到防患于未然,避免反傾銷事件的發(fā)生。即使真被起訴,若及早準(zhǔn)備,也能從容應(yīng)訴,爭取較為有利的結(jié)果。我國目前尚未形成有效的反傾銷預(yù)警機(jī)制。

    3.由于應(yīng)訴機(jī)制不完善和需要巨額的訴訟費(fèi)用,國內(nèi)一些企業(yè)對反傾銷應(yīng)訴持不積極態(tài)度。據(jù)統(tǒng)計,2000年以前,我國約有1/3的反傾銷案無人應(yīng)訴。我方不應(yīng)訴,對方依據(jù)“最佳可獲得信息”進(jìn)行“缺席判決”,結(jié)果招致最高額的反傾銷稅率,企業(yè)被迫徹底退出市場。更嚴(yán)重的是,對方嘗到輕易勝訴的甜頭后,引發(fā)連鎖反應(yīng),對我國更多的產(chǎn)品發(fā)起反傾銷,造成更大的損失。

    4.在積極應(yīng)對國外反傾銷的同時,如何運(yùn)用反傾銷手段,保護(hù)我國產(chǎn)業(yè)的合法利益,也是急待解決的問題。

    (二)針對當(dāng)前存在的突出問題,建議采取以下政策措施

    1.建立以行業(yè)協(xié)會為主體的應(yīng)對反傾銷工作制度。重點行業(yè)協(xié)會應(yīng)設(shè)立反傾銷咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),從事協(xié)助政府主管機(jī)關(guān)和為企業(yè)服務(wù)的相關(guān)工作,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢。

    2.建立健全反傾銷預(yù)警機(jī)制。以各行業(yè)協(xié)會為中心,依托駐外商務(wù)機(jī)構(gòu)及使領(lǐng)館的商貿(mào)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、海關(guān)總署和企業(yè)等,對重點敏感出口產(chǎn)品的出口價格、出口國家和地區(qū)進(jìn)行監(jiān)測。分析國際市場的產(chǎn)品生產(chǎn)、消費(fèi)需求、價格變化趨勢。由行業(yè)協(xié)會建立出口產(chǎn)品價格協(xié)調(diào)機(jī)制,及時協(xié)調(diào)不同企業(yè)的出口產(chǎn)品價格,約束企業(yè)定價。監(jiān)控國際貿(mào)易紛爭和潛在的反傾銷趨勢。

    3.建立行業(yè)反傾銷基金。利用反傾銷基金對積極應(yīng)訴的企業(yè)提供資助,避免因支付不起巨額的訴訟費(fèi)用而放棄應(yīng)訴。同時,反傾銷基金還可以用來支持國內(nèi)企業(yè)的反傾銷申訴,保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)、業(yè)的合法利益。(1)基金的來源可以采取以會員收費(fèi)為主、財政資助為補(bǔ)充,以及捐獻(xiàn)等多種籌資方式。首先,會員收費(fèi)應(yīng)構(gòu)成反傾銷基金的主要來源。在美國,蜂蜜生產(chǎn)者協(xié)會設(shè)有法律基金和反傾銷基金,依據(jù)會員身份的不同,如有無投票權(quán)、企業(yè)類型、企業(yè)還是個人等,收取不同的費(fèi)用。該基金對發(fā)起調(diào)查我國蜂蜜的傾銷案起了重要作用。我國可考慮依據(jù)會員出口額所占的比例收取相應(yīng)的應(yīng)訴費(fèi)用和依據(jù)產(chǎn)量收取起訴費(fèi)用。其次,財政支持也是非常必要的。國外反傾銷常常對我國實行“一國一稅制”,一旦遭遇國外反傾銷調(diào)查并敗訴,不僅個別企業(yè)遭受損失,往往影響國內(nèi)整個行業(yè)的發(fā)展,損及國家利益。另一方面,發(fā)起對國外產(chǎn)品的反傾銷,其目的是保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和國家利益,不僅僅是個別行業(yè)或企業(yè)的事。因此,政府應(yīng)為反傾銷基金的建立給予財政支持。具體方式有兩類:一是給資金,即適當(dāng)?shù)呢斦芸??？赏ㄟ^建立中小企業(yè)發(fā)展基金,或通過現(xiàn)有的中小企業(yè)市場開拓基金的渠道申請撥付。二是給政策,即稅收優(yōu)惠政策。例如,準(zhǔn)許行業(yè)協(xié)會向會員企業(yè)收取專項費(fèi)用,準(zhǔn)許稅前扣除,以及對該基金的捐獻(xiàn)可從所得稅稅前扣除等。最后,相關(guān)機(jī)構(gòu)或企業(yè)的捐獻(xiàn)也是基金的重要來源。(2)基金規(guī)模的測算可按如下公式:基金規(guī)模=該行業(yè)年均所需應(yīng)訴費(fèi)用+該行業(yè)年均所需申訴費(fèi)用。其中,該行業(yè)年均所需應(yīng)訴費(fèi)用=(年均需應(yīng)訴案件數(shù)+趨勢調(diào)整)×平均每個案件的應(yīng)訴費(fèi)用;該行業(yè)年均所需申訴費(fèi)用=年均需發(fā)起案件數(shù)×平均每個案件的發(fā)起費(fèi)用。(3)基金的運(yùn)作,可依據(jù)不同的訴訟結(jié)果確定基金的收支水平。例如,若勝訴,由受益企業(yè)返還基金支出,甚至收取一定費(fèi)用,以便維持基金的長期運(yùn)作;若敗訴,基金支出大部分,或全部由基金支出。另外,基金運(yùn)作還應(yīng)結(jié)合“誰應(yīng)訴,誰受益”的原則,給予相應(yīng)的獎懲措施。

    4.對沒有設(shè)立反傾銷基金的行業(yè),可采取靈活的方式,針對具體案件給予資助。例如,設(shè)立專項基金,或依托現(xiàn)有的中小企業(yè)市場開拓基金,以研究項目的形式資助企業(yè)的應(yīng)訴和申訴反傾銷活動。在美國,華盛頓州政府授權(quán)農(nóng)業(yè)部門以推動市場和克服貿(mào)易障礙的名義設(shè)立項目基金,通過對那些代表農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者利益的商會、行業(yè)協(xié)會及非營利組織提供資助的方式,在多個不同的環(huán)節(jié)上(例如,起訴書的準(zhǔn)備、產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查等)支持反傾銷。以研究項目的方式給予資助,其優(yōu)點是比較靈活,具體案件具體對待,同時,因為資助的直接對象不是企業(yè),所以不會違反WTO的《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定》。該方法值得借鑒。

    二、完善出口退稅制度

    出口退稅政策是避免雙重征稅的中性貿(mào)易政策,也是WTO規(guī)則所允許的通行做法,但必須符合GATF1994第16條(第16條的注釋)和SCM附件1至附件3的規(guī)定,即免除或免除的數(shù)量不超過增加的數(shù)量(注:日本的JETRO(Japan  External  Trade  Organization)是政府的非盈利組織,在世界58個國家設(shè)有180多家分支機(jī)構(gòu),為日本企業(yè)開拓國際市場提供各種服務(wù)。)。我國自1985年起開始對出口商品實施出口退稅政策,1988年明確了“征多少退多少,不征不退和徹底退稅”原則。1998年為克服亞洲金融危機(jī)的不利影響,增強(qiáng)外貿(mào)出口對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用,緩減國內(nèi)重點行業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營困難,繼1995年和1996年兩次下調(diào)出口退稅率之后,我國政府開始轉(zhuǎn)向上調(diào)出口退稅率的政策(注:韓國機(jī)構(gòu)KOTRA(Korea  Trade-Investment  Promotion  Agency),建立了一個外延至世界范圍的韓國海外貿(mào)易工作網(wǎng),至2002年1月已在72個國家和地區(qū)建立了98個韓國貿(mào)易館(KTC),幫助本國企業(yè)開拓國際市場。)。2002年我國執(zhí)行的出口退稅率又有所提高,具體分為17%、15%、13%、6%和5%等五個檔次。目前的出口退稅率,總體上距WTO協(xié)議所限定的最高水平——實行出口零稅率或全額退稅——尚有一段距離,所以政策運(yùn)用仍有一定的潛力。但同時,也應(yīng)看到,我國在執(zhí)行出口退稅政策過程中還存在著因財力不足導(dǎo)致的退稅不能足額及時到位、退稅機(jī)制不完善、管理辦法不統(tǒng)一、政策不穩(wěn)定、程序復(fù)雜、手段落后、效率低下等問題。對此我們提出以下幾點建議:

    1.為徹底實現(xiàn)出口零稅率目標(biāo),必須解決退稅財力不足問題。導(dǎo)致退稅財力不足的原因有:作為主體稅種的增值稅共享帶來了退稅能力的不足;出口騙稅導(dǎo)致的稅款損失;出口征稅與退稅脫節(jié);各種稅收減免政策造成實際稅負(fù)低于名義稅負(fù),甚至有可能發(fā)生“少征多退”現(xiàn)象。為解決退稅財力不足的問題:(1)從長遠(yuǎn)看需進(jìn)一步完善分稅體制。(2)繼續(xù)打擊騙取出口退稅行為。(3)按實際稅負(fù)分別核定退稅率,真正做到“征多少退多少”,避免“少征多退”?！吧僬鞫嗤恕币彩荳TO所禁止的出口補(bǔ)貼。(4)為解決中央財力不足和企業(yè)急需資金的矛盾,應(yīng)大力開展出口退稅賬戶托管貸款業(yè)務(wù)。

    2.全面推進(jìn)“免、抵、退”稅管理辦法。目前對具有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的生產(chǎn)企業(yè),自營或委托出口的貨物實行“免、抵、退”稅管理辦法,與“先征后退”相比,具有減少流動資金占用、及時得到稅款和減少退稅制度本身的成本等作用。今后對出口的外貿(mào)企業(yè)也應(yīng)改“先征后退”為統(tǒng)一實行“免、抵、退”稅的管理辦法。

    3.提高工作效率。(1)簡化出口退稅程序?，F(xiàn)行出口退稅主要依據(jù)的是票據(jù)管理,近年來退稅票據(jù)越來越多,票據(jù)上的項目也越來越多,降低了工作效率。(2)推進(jìn)出口退稅管理信息化建設(shè)。加快“金關(guān)工程”建設(shè),推進(jìn)“金稅工程”和“口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)”的實施。(3)加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合。出口退稅工作涉及財政、稅務(wù)、海關(guān)、外匯、外貿(mào)等多個部門,提高工作效率,需要加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合。

    三、協(xié)助企業(yè)開拓國際市場

篇10

關(guān)鍵詞：財稅一體化；仿真；實踐教學(xué)

1 財稅一體化綜合模擬實訓(xùn)的現(xiàn)狀分析

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，用人單位對財會人員的綜合素質(zhì)提出了越來越高的要求，在企事業(yè)單位的實際工作中，為了完成一項工作任務(wù)，往往需要綜合運(yùn)用各個方面的知識。目前，一些落后實踐的教學(xué)內(nèi)容以及會計專業(yè)課程之間“斷裂”的現(xiàn)狀已不能適應(yīng)社會發(fā)展的需求。以培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力為主線，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，基于企業(yè)工作過程，完善財稅一體化實訓(xùn)內(nèi)容，是當(dāng)前迫切需要研究和解決的問題。目前在實訓(xùn)中存在的問題主要有：

1.1 實訓(xùn)內(nèi)容單一化，缺乏綜合性

目前的教學(xué)內(nèi)容，往往按《會計》、《稅法》、《財務(wù)管理》、《審計》等科目獨(dú)立進(jìn)行授課，在對學(xué)生的考核中，重點考核學(xué)生對某項知識的掌握程度，缺乏對學(xué)生綜合運(yùn)用知識、解決實際問題的能力的考核。在實訓(xùn)材料方面，一般學(xué)校會有會計和稅務(wù)的單項實訓(xùn)軟件或者手工實訓(xùn)，但還是建立在單門課程的基礎(chǔ)上的培訓(xùn)，沒有將崗位之間的業(yè)務(wù)有機(jī)的串聯(lián)，降低了財務(wù)和稅務(wù)的關(guān)聯(lián)性，沒有從本質(zhì)上實現(xiàn)相關(guān)課程的融合。而在單位具體的工作過程中，往往需要綜合運(yùn)用多個方面的知識來解決實際問題，尤其是會計、稅務(wù)和財務(wù)方面的知識的綜合運(yùn)用。目前的實訓(xùn)現(xiàn)狀不利于學(xué)生綜合性業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)和工作仍然存在很大的差距。

1.2 實訓(xùn)過程重視理論性，缺乏職業(yè)性

在實際工作中，每個人的工作都離不開其他部門和個人的配合，每個人除了要熟悉自己的工作內(nèi)容，同時也要了解其他部門和個人的協(xié)同關(guān)系，才能更好地完成工作。但是，目前的實訓(xùn)內(nèi)容注重單個學(xué)生知識和能力的訓(xùn)練，整個實訓(xùn)過程往往是學(xué)生單獨(dú)完成實訓(xùn)任務(wù)，實訓(xùn)內(nèi)容一般也是事先給定的，學(xué)生按部就班就可以得到結(jié)果。造成學(xué)生在團(tuán)隊意識、溝通能力、職業(yè)道德和創(chuàng)新方面的實訓(xùn)嚴(yán)重不足，這樣就容易造成學(xué)生缺乏職業(yè)性，很難適應(yīng)會計職業(yè)的需要和現(xiàn)代社會發(fā)展的需要。實訓(xùn)過程只重視單項知識的訓(xùn)練，缺乏上下游之間的聯(lián)系，會造成學(xué)生普遍缺乏在現(xiàn)代企業(yè)管理中如何做好會計工作的認(rèn)知及能力。所以，在學(xué)生的職業(yè)性方面，應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)生的引導(dǎo)和學(xué)習(xí)。

2 完善財稅一體化綜合模擬實訓(xùn)的意義

科學(xué)設(shè)計財稅一體化綜合實訓(xùn)課程，提高學(xué)生的綜合業(yè)務(wù)能力，提高學(xué)生財稅知識的應(yīng)用水平和實際操作水平具有非?，F(xiàn)實的意義：

第一，通過優(yōu)化實訓(xùn)內(nèi)容，可以進(jìn)一步充分利用財稅一體化實訓(xùn)室，提高學(xué)生綜合業(yè)務(wù)能力。第二，通過完善財稅一體化綜合模擬實訓(xùn)，不僅解決了會計相關(guān)課程獨(dú)立進(jìn)行授課的不足，而且對其它相關(guān)課程的開設(shè)起到了很好地引導(dǎo)作用，對《納稅實務(wù)》、《財務(wù)管理實務(wù)》《審計實務(wù)》等課程的改革提供了參考。第三，基于工作過程，從企業(yè)實際出發(fā)，將會計、稅務(wù)和財務(wù)結(jié)合在一起進(jìn)行實訓(xùn)，通過學(xué)生完成整個財稅工作過程，掌握全面的會計工作過程，可以全面提高學(xué)生財稅知識的應(yīng)用水平。第四，通過完善實訓(xùn)內(nèi)容，可以使在校學(xué)生“以實訓(xùn)促進(jìn)學(xué)習(xí)”，提升職業(yè)技能水平，使其在學(xué)校就能順利的完成課堂到工作崗位的角色轉(zhuǎn)化；可以提升學(xué)生綜合業(yè)務(wù)的能力以及相關(guān)的業(yè)務(wù)操作技能，掌握中小企業(yè)財會人員必備的專業(yè)核心技能，培養(yǎng)滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的技能型財務(wù)人員。

3 完善財稅一體化綜合模擬實訓(xùn)的對策建議

完善財稅一體化綜合模擬實訓(xùn)，從使用的實訓(xùn)資料、“財稅一體化”實訓(xùn)教學(xué)環(huán)境的充分利用、實訓(xùn)過程的具體開展、教學(xué)模式的改革創(chuàng)新以及考核方法等方面進(jìn)行改革，通過以上方面的改革，對有效開展本實訓(xùn)課程以及相關(guān)課程的改革提供借鑒。

3.1 開發(fā)綜合性實訓(xùn)材料

開發(fā)財稅一體化綜合模擬實訓(xùn)資料，確定財稅一體化綜合實訓(xùn)的基本思路和實訓(xùn)內(nèi)容的選取，開發(fā)適用的教材資料，實現(xiàn)實訓(xùn)內(nèi)容和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接。在對會計職業(yè)調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，確定高職職業(yè)面向和就業(yè)崗位，構(gòu)建基于會計職業(yè)崗位的實訓(xùn)內(nèi)容，使實訓(xùn)材料按照會計工作總體過程關(guān)聯(lián)化、順序化，既避免了不同實訓(xùn)內(nèi)容之間的重復(fù)，又可以幫助學(xué)生實現(xiàn)頂層設(shè)計下會計職業(yè)能力培養(yǎng)的遞進(jìn)銜接。

3.2 充分利用仿真的財稅工作環(huán)境

實訓(xùn)過程和生產(chǎn)過程對接，設(shè)置科學(xué)合理的崗位職責(zé)，適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營管理的需要，充分利用財稅一體化實訓(xùn)環(huán)境。通過對企業(yè)的調(diào)研和對畢業(yè)生的信息反饋，確定合理的崗位設(shè)置，通過仿真的財務(wù)環(huán)境，注重學(xué)生實踐能力的培養(yǎng)，注重教學(xué)過程的實踐性、開放性和職業(yè)性，實現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)和工作的零距離對接。教師可以根據(jù)教學(xué)需要構(gòu)建模塊化、層次化的財稅管理一體化實訓(xùn)課程教學(xué)體系，通過多樣化、多元性的實訓(xùn)教學(xué)活動，全面提高學(xué)生的綜合實踐能力和創(chuàng)新能力，有效提高學(xué)生實際操作能力。

3.3 提升師資水平，打造“雙師型”教學(xué)團(tuán)隊

進(jìn)行有效的財稅一體化綜合模擬實訓(xùn)，不僅需要有高素質(zhì)的具有教師資格職稱的教師，也需要有具有財務(wù)工作經(jīng)歷的教師。首先樹立財稅一體化教學(xué)的理念，然后制定可操作的一體化教學(xué)的方案，提高一體化教學(xué)的能力。通過教學(xué)團(tuán)隊的集w努力，收集典型的會計工作流程，將會計、財務(wù)、稅務(wù)等方面的課程與實踐深度融合，解決目前解決會計專業(yè)課程之間"斷裂"的現(xiàn)狀，打造“雙師型”的教學(xué)團(tuán)隊，實現(xiàn)財務(wù)和稅務(wù)的無縫互聯(lián)，真正落實財稅一體化的教學(xué)方式，大大提高教學(xué)效果。

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