導語：如何才能寫好一篇經濟合同管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1

總則

1.1

根據(jù)股份公司現(xiàn)行制度，結合酒店公司特點，制定工程成本類合同管理制度。

1.2

適用范圍：本節(jié)經濟合同管理規(guī)定適用于工程承包合同、貨物采購合同和技術服務合同。本規(guī)定不適用于：酒店管理公司管理合同、各酒店外租區(qū)租賃合同、開辦費涉及的所有合同、人力資源涉及到的所有合同，這些合同或協(xié)議按特定的程序申報。

1.2.1

工程承包合同包括：工程承包、工程技術服務、酒店翻新改造之工程承包、各酒店項目部或各酒店項目公司辦公用房房屋裝修、新建及拆改等。

1.2.2

貨物采購合同包括：工程材料設備采購、酒店翻新改造之材料設備采購。

1.2.3

技術服務合同包括：可研分析、勘察設計、規(guī)劃設計、室內設計、造價咨詢等顧問類，檢測、面積測繪、宣傳推廣、模型制作等服務類。

2

合同辦理

2.1

合同起草

2.1.1

金額在2萬元以上的業(yè)務事項應事先簽訂合同，直接委托合同由直接委托辦理部門負責起草，經招標確定合作方的合同由招標經辦部門負責起草。

2.1.2

金額在2萬元以下（含）的業(yè)務事項可不用簽訂合同，但應參照股份公司管理制度中零星采購和緊急采購程序處理。

2.2

合同談判

所有經濟合同的談判，至少有二個部門的二名以上經辦人員參與談判。成本控制部必須參與所有經濟合同的談判。

3

合同審批及簽訂

3.1

合同簽訂的主體：

3.1.1

工程承包、貨物采購合同由酒店項目部或酒店項目公司工程部辦理。

3.1.2

技術服務合同由酒店公司設計部辦理。

3.1.3

造價服務合同由酒店公司成本控制部辦理。

3.2

合同資料的報備：

3.2.1

合同簽訂后，由合同經辦人員將合同簽訂相關檔案（包括申請單、審批單、報價單、合同文本及各審批人審批意見的電子版原件等）的完整資料上報酒店公司成本控制部。

3.3

未成立酒店項目部或酒店項目公司的合同由酒店公司本部相應部門代為辦理，股份公司法務部代為審批法律意見。

3.4

審批程序

3.4.1

股份公司經辦的酒店第一類招標（采購）合同按股份公司管理制度執(zhí)行。

3.4.2

酒店公司經辦的第二類招標（采購）、地方類招標（采購）及直接委托合同，逐級報酒店公司總經理審批執(zhí)行。

4

經濟合同的履行

4.1

合同管理責任部門：

4.1.1

工程承包、貨物采購、監(jiān)理合同：所屬酒店項目部或項目公司。

4.1.2

造價咨詢合同：酒店公司成本控制部。

4.1.3

各項目設計服務類及酒店技術服務類合同：酒店公司設計部。

4.1.4

酒店項目施工圖設計服務類合同：酒店項目部及酒店項目公司設計部。

4.1.5

合同管理責任部門的負責人是負責合同履行的主要責任人。

4.2

合同臺帳建立：

4.2.1

工程承包、貨物采購、造價咨詢及監(jiān)理合同臺帳：所述酒店項目部或酒店項目公司成本控制部負責建立。

4.2.2

設計服務類及酒店技術服務類合同臺帳：酒店公司設計部負責建立。

4.2.3上述合同臺帳每月25日報酒店公司成本控制部審核后、由后者統(tǒng)一報股份公司成本控制部備案。

4.3

股份公司所屬項目公司財務部負責建立非前述合同臺帳，跟蹤監(jiān)督非前述合同執(zhí)行情況，并于每月月底將該臺帳電子版通過企業(yè)OA系統(tǒng)提交給酒店公司成本控制部存檔備案；各業(yè)務經辦部門應配合收集、整理和及時提交非前述合同執(zhí)行的相關資料。

4.4

前述合同執(zhí)行過程中、以及完畢后，合同管理責任部門應依據(jù)《供方履約評估指引》的規(guī)定進行合同執(zhí)行評估，經酒店公司成本控制部審核后報股份公司成本控制部備案。

5

合同檔案管理

5.1

合同簽訂后，股份公司所屬項目公司財務部、酒店公司成本控制部、酒店公司檔案管理部門（即含各酒店項目部和各酒店項目公司行政部檔案員，下同）必須留存一份原件（正本或副本），其他部門需要留存合同的，由酒店公司檔案管理部門提供復印件。

5.2

合同檔案包括合同原件、合同審批記錄、合同簽收記錄、《供方履約情況評估表》等，由檔案管理部門負責搜集、整理、歸檔。

篇2

關鍵詞：企業(yè)；經濟合同；管理；現(xiàn)狀；對策

一、企業(yè)經濟合同的簽訂

（1）合同簽訂的注意事項

雙方當事人在經濟合同的簽訂之前，需對雙方都有清晰、徹底的了解。如，對方當事人企業(yè)是否真正具有企業(yè)經營權、是否具備有效的法人資格、是否對合同的履行有充分的履約能力、是否具有良好的誠信以及簽約人真實的法人身份或有效的法人委托權限等。在做到對對方利益的讓步時也要考慮是否符合自己的經濟利益需要；雙方都需有清晰的思路，對于雙方的各方面實際能力予以切實摸底，防止上當受騙和無效合同簽訂的發(fā)生；確保合同簽訂以后的真實有效性；與此同時在合同的簽訂時必須遵循我國的《經濟合同法》、《公司法》等其他相關的法律法規(guī)。

在簽訂對外經濟合同時，簽訂合同的主體必須是企業(yè)法定代表人，如果法定代表人無法出席，則委托人必須持有有效的法人委托書等有效的委托依據(jù)。除此之外，其他非法委托人或超越權限人都沒有對外簽約的權限，簽訂的合同不具有法律效力。

（2）合同簽訂的格式要求

在雙方經濟合同的簽訂時，除了采用正常的書面格式以外，還必須使用統(tǒng)一的經濟合同文本進行簽約，兩者缺一不可。否則屬于無效合同。以上兩點遵循以后，在簽訂的內容上首要要明確合同雙方當事人的權利、義務，在對權利、義務闡述時須做到字字斟酌、語言明確具體、文字表達要清楚精確，不能含糊其詞，更不能有錯別字的出現(xiàn)。具體的注意事項如下：

1.合同部首部分；注意寫明供需雙方的全稱、簽約時間和簽約地點。

2.合同正文部分；注意: 產品名稱; 技術質量; 運輸方式及運費負責應具體明確; 交( 提) 貨期限、地點及驗收方法應明確; 價金必須執(zhí)行現(xiàn)行的國家定價或國家指導價、市場調節(jié)價; 違約責任有法定違約金的按規(guī)定寫明，法律沒規(guī)定或規(guī)定不具體的，應具體寫明約定的違約金數(shù)額、比例及計算方法。

3.合同結尾部分；注意: 雙方都必須使用合格的印章--公章或合同專用章，不得使用財務章或業(yè)務章等不合格印章。

二、我國目前經濟合同管理中存在的問題

（一）在經濟合同管理中關于合同方面存在的問題

1.在企業(yè)經濟合同簽訂的實踐中，往往在合同的簽訂主體中出現(xiàn)一方當事人不具有簽訂資格或者超出其權限范圍，甚至還有根本就不具有簽訂合同的資本主體。

2.在企業(yè)經濟合同簽訂的實踐中，一些當事人對經濟合同簽訂條件認識不深，對于對方當事人及其企業(yè)調查不透徹，在合同的簽訂中沒有依照法律規(guī)定的期限格式辦理，簽訂草率，使簽訂的經濟合同沒有書面依據(jù),合同內容不真實，造成巨大經濟損失無法索賠,一些甚至還要向對方承擔責任。

3.在企業(yè)經濟合同簽訂的實踐中，合同內容不明確，簽訂合同的條款存在漏洞，對雙方當事人的權利、義務沒有明確規(guī)定，在對于有效履約的條款編制中規(guī)定模糊，甚至一些出現(xiàn)忘記規(guī)定，合同內容粗枝大葉，導致違約方使對方利益得不到保護。

4.在企業(yè)經濟合同簽訂的實踐中，一些合同履行主體沒有按照合同規(guī)定嚴格履行合同簽訂內容，從而造成對合同不完全履行或者瑕疵履行的后果，以至承擔因違約造成的損失。

5.在企業(yè)經濟合同簽訂的實踐中，出現(xiàn)當事人雙方由于個人利益導致發(fā)生糾紛，在此沒有樹立正確的法律意識，沒有從客觀出發(fā)，去取得和保存有利的證據(jù)，致使自己處于不利情況。另外，也有一些人出于僥幸心理利用經濟合同來做違法活動。

（二）經濟合同管理中有關管理方面存在的問題

1.一些企業(yè)在經濟合同的管理中，沒有把經濟合同管理工作切實落實到位，而對于合同管理制度也過于形式化，對于管理的機構、人員因素等都沒有正規(guī)的定位。也沒有把經濟合同管理工作重視起來，認為合同簽訂完成就算大功告成，沒有把經濟合同管理作為一項重要的企業(yè)管理工作來抓，致使經濟合同管理工作無法滲透到企業(yè)生產、銷售、服務全過程中去。

2.在企業(yè)的管理中，由于一些人情、面子關系問題，致使企業(yè)內部經濟合同的簽訂效率不高，很多時候達成口頭協(xié)議或基于對對方的信任而無書面協(xié)議等。

3.在一些經濟合同的簽訂中，對于簽訂內容審視不嚴謹，簽約不正式，沒有經過經濟合同管理部門的有效制約。再或者在一些經濟合同的簽訂中雖然有合同會簽流程，但對合同內容編制不夠規(guī)范，使合同發(fā)生變更或解除的時候，產生糾紛的隱患很大。

(三）在經濟合同的檔案管理方面存在的問題

經濟合同歸檔制度的缺乏使得很多企業(yè)簽訂的經濟合同在履行完畢之后便無檔可查，一旦日后發(fā)生合同糾紛，則使得企業(yè)處于被動的局面，對于在簽訂履行經濟合同過程中所積累的經驗教訓也不能得到有效的發(fā)揮, 同時也不利于企業(yè)整體規(guī)劃的實施。

三、加強經濟合同管理的對策以及經濟合同管理與ERP信息化的結合

(一) 建立健全經濟合同管理體系

企業(yè)建立健全經濟合同管理體系，是企業(yè)加強經濟合同管理，運用法律手段管理企業(yè)的必要工作。同時企業(yè)可以指定某個部門,如經營、計劃部門負責合同管理工作, 并配備專職或兼職管理人員。在合同管理體制上, 可以采取歸口管理和分工管理相結合的方式。即由經濟合同管理機構全面負責企業(yè)合同管理的各項工作, 對本企業(yè)的合同實行統(tǒng)一管理, 同時在企業(yè)各分部門,視需要設專職、兼職合同管理人員,分類專項管理相關合同。

(二) 明確經濟合同管理機構和人員的職責

1. 作為一個合格健全的經濟合同管理機構應做到:

①制定完善的經濟合同管理制度。

②進行直接有效的管理工作。

③對企業(yè)內部的員工進行專業(yè)和法律常識的普及。

④監(jiān)督企業(yè)經濟合同的簽訂，對已簽訂的經濟合同做到應盡的審查義務，并向本部門的負責人匯報。

⑤在企業(yè)發(fā)生經濟合同糾紛的時候能有效的解決糾紛并使企業(yè)的利益得到最大程度的維護。

⑥代表企業(yè)參加有關經濟合同的仲裁和訴訟活動

2. 經濟合同管理人員的職責是:

①在職責范圍內，協(xié)助合同的簽訂人員進行合同的談判，協(xié)商。

②從法律的角度審查合同，防止合同中出現(xiàn)違法以及危害企業(yè)利益的內容。

③對合同簽訂后的履行階段進行監(jiān)督，確保合同得到及時有效的履行，并對此過程中產生的糾紛以合理的方式解決。

④負責建立合同的保存檔案，總結合同簽訂履行過程中的經驗教訓。

⑤制止非法的合同行為，同時在合理的范圍內規(guī)避合同風險。

⑥依法參加對合同糾紛的協(xié)商、調解、仲裁、訴訟。

(三) 建立健全企業(yè)各項經濟合同管理制度

企業(yè)經濟合同管理機構應實事求是，結合本企業(yè)的實際情況，在符合法律法規(guī)要求的情況下建立完善的經濟合同管理制度。

1. 經濟合同綜合管理制度由企業(yè)合同管理機構對企業(yè)合同實行統(tǒng)一管理,確定合同管理機構及其職責,規(guī)定合同管理原則和基本內容,規(guī)定合同簽訂、履行、變更、解除的程序和要求, 規(guī)定合同管理人員和合同承辦人員的崗位資格要求, 及對合同管理人員與合同承辦人員的職責和工作進行考核獎懲等。

2. 經濟合同分類專項管理制度由企業(yè)合同管理機構應根據(jù)本企業(yè)合同的種類和特點,在合同綜合管理制度的基礎上,制定各類合同的分類專項管理制度。包括確定專項管理機構和管理人員及其職責,規(guī)定對管理人員的考核、獎懲等內容。

3. 經濟合同授權委托制度

作為市場經濟主體的企業(yè)在對外簽訂經濟合同的過程中，必須有企業(yè)法定代表人簽訂或者法定代表人合法授權的人簽訂。被授權人簽訂合同,必須有企業(yè)法定代表人的書面委托書。在企業(yè)內部來說，人必須經過專業(yè)培訓，擁有所需的資質并具有一定的政治素養(yǎng)才能被授權，同時也保障了企業(yè)的利益。人所持的授權書必須嚴格按照格式書寫，應明確包括人姓名，單位名稱、授權范圍、期限，以及企業(yè)法定代表人的簽名并加蓋公章。人的授權范圍應結合該業(yè)務人員的業(yè)務范圍由合同管理部門提出意見并報企業(yè)負責人批準, 授權委托書的印制應由合同管理機構統(tǒng)一管理。人外出簽訂合同應攜帶授權委托書,無授權或者授權不明時合同管理部門工作人員可拒絕協(xié)助其工作。

4. 經濟合同的審查制度

鑒于經濟合同簽訂關系到企業(yè)諸方面的利益，且其簽訂的專業(yè)性以及法律性都很強，所以經濟合同的審查制度至關重要，尤其是對一些關乎企業(yè)重大事項的經濟合同，更需要經過嚴格的審查。因此就要求經濟合同管理部門建立完善的經濟審查制度，一個完善的經濟合同審查制度包括企業(yè)各有關部門在合同審查中的職責、審查程序、審查內容、審查標準、審查時限等。

5. 經濟合同的公證制度

我國公證制度日益完善，作為市場經濟主題的企業(yè)應充分利用公證制度，在簽訂一些重要的經濟合同的時候進行公證，會使得合同的履行得到有效的保證，且一旦合同條款發(fā)生爭議或者糾紛，則可以有確切的維權依據(jù)。因此, 企業(yè)經濟合同管理機構應制定相應的管理制度, 加強對合同公證工作的管理。

6. 經濟合同專用章管理制度及經濟合同統(tǒng)計報表制度

經濟合同專用章作為企業(yè)對外簽訂經濟合同時的重要依據(jù), 應由專人保管、使用, 建立經濟合同專用章的使用檔案，并定期整理向主管領導回報，對濫用合同專用章的行為進行處罰。

建立合同統(tǒng)計報表，對合同的各項條款進行詳細登記, 以便在合同的履行階段可以隨時掌握履行進度，及時把握合同對方的動向。主要有合同執(zhí)行情況進度表、合同簽訂情況進度表。

7. 經濟合同歸檔制度

要制定嚴格的歸檔制度, 妥善保管經濟合同。合同依法簽訂后, 合同承辦人員應將合同正本交單位合同管理人員保管, 合同副本留承辦人員備用,必要時抄送、抄報有關部門。合同管理人員對已生效的合同要編號登記,逐個建立檔案,與合同有關的文件也要附在合同卷內歸檔。履行完畢的合同,按檔案保管期限保管。

（4）經濟合同管理與ERP系統(tǒng)的結合

ERP系統(tǒng)是指建立在信息技術基礎上，以系統(tǒng)化的管理思想，為企業(yè)決策層及員工提供決策運行手段的管理平臺。它是新一代集成化管理信息系統(tǒng)，其核心思想是供應鏈管理。它跳出了傳統(tǒng)企業(yè)邊界，從供應鏈范圍去優(yōu)化企業(yè)的資源，ERP系統(tǒng)集信息技術與先進管理思想于一身，它對于改善企業(yè)業(yè)務流程、提高企業(yè)核心競爭力具有顯著作用。

ERP系統(tǒng)對經濟合同管理工作也帶來了新的方法和機遇，但是由于目前在電力系統(tǒng)的ERP管理模塊中還沒有合同模塊，這就意味著ERP系統(tǒng)在跟經濟合同的結合方面，電力系統(tǒng)還存在一定程度上的漏洞，因此需要在電力系統(tǒng)今后的ERP管理過程中，注重對合同模塊的建立。

篇3

 

(一)加強經濟合同風險管理提升企業(yè)信譽度。在市場競爭不斷激烈的今天，企業(yè)想要發(fā)展，不光應有合格的產品、誘人的價格，而且應有良好的商業(yè)信譽。加強企業(yè)經濟合同管理可以保證企業(yè)與良好信譽的客戶簽訂買賣合同，可以對簽訂合同的履行情況進行實時跟蹤，保證按時交貨，在企業(yè)面對違約、合同變更中，能夠按照法律規(guī)定及時進行處理，減少客戶及自身的經濟損失，并給客戶留下守信用的形象，利于今后與客戶長期合作，健康、持續(xù)地發(fā)展。

 

(二)加強經濟合同風險管理降低企業(yè)經濟風險。企業(yè)在經營過程中面臨著諸多風險，但最直接的風險來自確定買賣雙方權利義務的經濟合同，例如，企業(yè)未對違約責任進行認真審核，如果無法按期交貨，則將面臨巨大的經濟損失;再如，企業(yè)對于一些老客戶，在銷售過程中未與其簽訂經濟合同，當客戶無法償還貨款時，企業(yè)則面臨舉證責任難等問題。企業(yè)通過加強合同管理可以及時發(fā)現(xiàn)合同中隱藏的潛在風險、減少由于工作人員馬虎使企業(yè)面臨風險、提醒企業(yè)按時、按量履行合同、提高對企業(yè)合同保管重視程度，最終可以有效地降低企業(yè)經濟風險。

 

(三)加強經濟合同風險管理提高企業(yè)經濟利益。規(guī)范、合理的經濟合同可以保證企業(yè)不斷提高自身經濟利益，但由于企業(yè)對于合同條款的漠視，將導致企業(yè)出現(xiàn)違約時承擔巨大的經濟損失。加強經濟合同管理，可以促使企業(yè)各個業(yè)務部門對經濟業(yè)務的合理性做出正確的判斷，并通過對合同條款的實時跟蹤，不斷降低企業(yè)成本，保質保量地完成合同義務，正確地處理合同變更、糾紛，使企業(yè)創(chuàng)造更多財富。

 

二、企業(yè)經濟合同風險管理中存在的問題

 

(一)企業(yè)法律意識淡薄，對經濟合同管理重視程度不足。

 

企業(yè)領導一味追求經濟利益最大化，將主要精力放在擴大產品銷量、降低產品成本上，對于簽訂的經濟合同重視不夠，甚至在發(fā)生買賣行為時未與客戶簽訂經濟合同，無法保護企業(yè)經濟利益，使企業(yè)面臨巨大的經濟風險。

 

(二)企業(yè)經濟合同行為不規(guī)范，易導致企業(yè)承受巨大經濟損失。由于企業(yè)對經濟合同管理重視不夠及工作人員法律知識的匱乏，在簽訂經濟合同時，未將交貨地點、違約責任、自然災害免責條款等內容列入合同中，甚至缺少必要的法人簽章或企業(yè)公章，一但發(fā)生法律糾紛時，則面臨復雜的法律訴訟過程。

 

(三)缺乏有效的經濟合同管理手段，降低合同風險管理效率。企業(yè)經濟合同管理方式落后，對合同編號管理不嚴，經常造成合同丟失，當發(fā)生法律糾紛時，無法向法院提供有效憑證;未能根據(jù)自身經營特點，合理使用合同管理軟件等網(wǎng)絡計算機技術，合同簽訂、修改、變更存在隨意性，合同條款的修改及管理無專人負責，合同管理工作效率低下，給企業(yè)帶來巨大的違約風險及人、財、物的浪費。

 

三、加強企業(yè)經濟合同風險管理的措施

 

(一)建立健全企業(yè)經濟合同風險管理制度，規(guī)范企業(yè)經濟合同行為。

 

一是建立科學有效的合同管理制度。企業(yè)應根據(jù)自身特點制定本企業(yè)經濟合同管理制度，使企業(yè)在簽訂、履行、歸檔過程中能夠按照制度執(zhí)行，降低企業(yè)經濟風險，提高企業(yè)合同管理水平。制度的內容不僅應涵蓋合同簽訂等全過程，包括對合同的洽談、審核、終止等全部程序。例如，在與某客戶簽訂合同前，由銷售人員對客戶的資信情況進行詳細的調查、取證，如果選擇賒銷方式進行銷售，還應取得客戶的資產抵押或擔保，并對抵押資產進行評估，避免企業(yè)由于客戶無法支付貨款面臨巨大的財務風險。而且應該詳細規(guī)定各個業(yè)務部門在經濟合同管理中的職責范圍，給予合同管理部門一定的配合、支持。同時，制度中應體現(xiàn)部門、員工合同管理獎罰制度，督促、鼓勵員工重視合同管理工作，促使企業(yè)經濟合同管理工作順利開展。

 

二是在企業(yè)內部成立法律咨詢機構，由該部門專職負責經濟合同涉及的法律事項。同時，該部門應與合同管理部門聯(lián)合制定合同審核、歸檔、糾紛處理等制度，保證企業(yè)經濟合同符合現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定，并通過采取事前審查、事中跟蹤、事后監(jiān)督手段對經濟合同管理全過程進行監(jiān)控，保障企業(yè)合法利益不被侵害。三是合理使用網(wǎng)絡計算機技術，對合同審核、簽訂、履行跟蹤、變更、終止全過程進行監(jiān)控，避免由于人為因素造成惡意篡改合同行為的發(fā)生。

 

(二)提高企業(yè)法律意識，防范潛在經濟合同風險。目前，我國企業(yè)經濟合同糾紛產生的原因主要是由于企業(yè)缺乏法律意識，未能按照合同法律規(guī)定條款進行合同簽訂、履約，最終導致企業(yè)間產生合同糾紛，造成巨大的經濟損失及喪失商業(yè)信譽。企業(yè)應提高法律意識，不斷學習、更新法律知識，以法律武裝頭腦，充分利用法律武器爭取最大利益及避免發(fā)生違約行為，給企業(yè)造成經濟損失。例如，企業(yè)在簽訂經濟合同前可由法律咨詢部門或聘請法律中介機構對合同條款進行嚴格審核，及時發(fā)現(xiàn)針對本企業(yè)存在的潛在不利條款，并對合同中擔保人及資產抵押物價值、資信情況進行詳細調查，保證客戶違約時企業(yè)利益得到足額補償。

 

(三)錄用、培訓合同風險管理專業(yè)人才，提高企業(yè)經濟合同管理水平。企業(yè)規(guī)范經濟合同管理行為，首先需加強機構、人才方面建設。

 

一是企業(yè)應根據(jù)自身經營特點，建立專門經濟合同管理部門，專職負責對合同擬定、簽訂、履行、歸案進行日常管理，企業(yè)領導應帶頭重視合同管理部門工作，促使企業(yè)各個業(yè)務部門積極配合合同管理部門開展工作，并從人、才、物方面給予經濟合同管理部門支持，保證企業(yè)經濟合同管理工作健康、有序開展。

 

二是企業(yè)應面向社會錄用法律、合同管理方面專業(yè)人才，保證經濟合同管理工作人才供應。同時，定期聘請法律專家對合同管理人員進行培訓，培訓內容應涉及違約責任、條款審查、公章管理等方面，提高合同管理人員安全防范意識，避免企業(yè)面臨合同經濟損失。

 

參考文獻：

 

[1]鄭金河。企業(yè)經濟合同管理和風險防范措施，中國市場，2015 年第 13 期。

 

[2]何秋明。企業(yè)合同管理中的風險及其防范措施，現(xiàn)代經濟信息，2014 年 11 期。

篇4

【關鍵詞】經濟合同；內部審計；規(guī)范管理

市場經濟發(fā)展環(huán)境下，社會中每個人可以根據(jù)自身當下的情況做出決定，做自己認為對的事情，這就好像整個社會是一個巨型計算機，而每個人就是其中的一個芯片，每一個單位就是其中的一個芯片組，這些芯片組一起并聯(lián)協(xié)作，共同推動社會經濟的發(fā)展。在這其中，具有制約性的經濟合同發(fā)揮了非常重要的作用，而內部審計則是促進經濟合同規(guī)范管理的有效手段。

一、審計中發(fā)現(xiàn)的合同管理方面存在的問題

（一）合同主體不清，執(zhí)行效果大打折扣

在簽訂合同的時候，要想使合同可以有效地成立，其中的一個前提就是合同當事人主體的條件必須合格。首先，簽訂合同的雙方當事人必須具有相應的民事權利能力和民事行為能力。在這里要防止兩種情況的發(fā)生，一是簽訂人雖然具有以上所說的兩種能力，但不是合同的當事人；二是雖然簽訂人是合同的當事人，卻不具有以上所說的兩種能力。這兩種情況都屬于合同主體不當。在審計過程中發(fā)現(xiàn)，有的農場在簽訂經濟合同（協(xié)議）時，由農場部門與乙方簽訂合同，在沒有取得授權的情況下由部門負責人簽訂合同，未加蓋農場公章或部門公章，造成合同簽訂主體存在瑕疵，合同一旦產生爭議時，無法確定是單位行為還是個人行為。

（二）合同內容不嚴謹，權益無法保障

在簽訂合同的時候，有些人可能會為了考慮自己的利益，在合同上動一些手腳，造成合同內容的不全面或者表達意思不明確，造成誤會或引起歧義。如果在一開始簽訂合同的時候出現(xiàn)這種情況而沒有查明，很有可能在日后履行合同的時候引起雙方爭議，造成不必要的糾紛。所以在訂立合同的時候應該反映出合同雙方主體的真實思想，并且在簽訂之前要將合同內容仔細了解清楚，以免造成不必要的損失。如某單位將閑置的房屋租賃給某銀行作為營業(yè)大廳使用，合同中約定，由銀行出資進行裝修，合同結束后，裝修改造物品歸甲方，合同租金自第五年算起，前五年由銀行無償使用，但合同履行至第四年時，銀行由于新營業(yè)地點建成，不再租用，造成合同租金無法收回，造成很大損失。

（三）顯失公平的合同造成國有資產流失

我國《合同法》規(guī)定，顯失公平的合同是指一方當事人利用優(yōu)勢或對方經驗缺乏，在訂立合同時致使雙方的權利和義務明顯違反公平、等價有償原則的合同。顯失公平的合同往往是當事人雙方的權利和義務極不對等，經濟利益上不平衡，因而違反了公平合理原則。某農場抽查部分經濟合同審計時發(fā)現(xiàn)，農場與租賃戶簽訂魚塘租賃協(xié)議，農場將近400畝的魚塘出租，年租金僅4000元，平均每畝魚塘租金僅10元，而該農場周邊魚塘租賃價格在300~400元。這種合同的簽訂實實在在地造成了國有資產流失。再比如某單位甲方與乙方簽訂《租賃合同》，甲方將一座大廈及所屬設施租賃給乙方使用，租期7年，年租金30萬元。根據(jù)合同第三條租金及支付方式約定：（1）乙方開業(yè)前，甲方按照經過甲方評估確認后的乙方購置設備設施價款與乙方承租年限折算租金；（2）折算后，若乙方不足以支付甲方租金時，在不足支付甲方租金的承租當年，乙方須以現(xiàn)金補齊租金差額；折算后，若乙方支付甲方租金有剩余，甲方不予以返還乙方折余租金部分，統(tǒng)歸甲方所有。審計時該合同已履行三年，乙方全部用所購設備設施抵頂租金，甲方無貨幣租金流入。此合同雖然明確了各個合同要素，但乙方使用所購置設備設施抵頂租金，合同到期后，設備設施歸甲方所有，實際上乙方轉嫁了其他成本投入，而甲方到期后只能獲得一些無利用價值的物品。這一類合同顯失公平，存在一定程度的利益輸送問題，極容易造成國有資產流失。

（四）合同期限過長

按照《合同法》規(guī)定，租賃合同租賃期限不得超過二十年。超過二十年的，超過部分無效。租賃期間屆滿，當事人可以續(xù)訂租賃合同，但約定的租賃期限自續(xù)訂之日起不得超過二十年。實際工作中有些單位未按此規(guī)定簽訂合同。某農場于2001年與某單位簽署土地使用權出租合同，合同中規(guī)定乙方某單位租用某農場土地，合同簽訂自2001年至2030年，租期30年，30年租金一次性支付給某農場，但此合同期限已超過《合同法》規(guī)定年限。

二、原因分析

一是單位領導對合同管理的重視程度不夠。一些單位領導或高層管理人員對合同管理的重要性認識程度不夠，法律意識不高，造成對合同的簽訂、履行等方面疏于管理。二是未建立完善的合同管理制度，未建立有效的合同管理、審核機制。三是合同管理人員專業(yè)水平不高，不重視合同條款審查，更無資信調查、合同談判、組織論證等管理行為，簽訂合同往往僅是走形式。

三、加強合同管理應采取的措施

（一）提高企業(yè)對經濟合同管理的重視程度

在合同管理的工作中，合同管理人員起著非常重要的作用。首先，應該加強對有關合同管理人員的思想、法律教育，增強他們的法律意識，使他們的工作在法律范圍內開展。其次，要增強他們的創(chuàng)新意識與風險意識，尤其是企業(yè)領導者和決策者，一定要改變他們的陳舊思想，要根據(jù)具體情況來解決問題。最后，建立崗位責任制，通過獎懲機制來激發(fā)工作人員的工作熱情，從而提高工作效率。

（二）建立健全經濟合同管理制度

要想促進經濟合同的規(guī)范管理，首先要保證合同管理制度的健全、科學和合理。合同管理制度主要包括以下內容：合同的歸檔管理、合同資信調查、簽訂、審批、會簽、審查、登記等內容。另外，需要注意的是在建立與健全合同管理制度的時候，必須要符合我國頒布的《合同法》的有關規(guī)定，一定要在法律范圍內，同時結合本單位的具體情況。

（三）違約糾紛的及時處理

合同關系其實是一種法律關系，如果合同雙方主體中的任何一方違反了合同的有關規(guī)定，就相當于違反了法律，必然是要付出一定代價的。這個代價可以是支付違約金、受到法律制裁等，應切實通過法律途徑維護單位的利益，盡量減少經濟損失。

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關鍵詞：經濟合同 存在問題 管理策略

一、經濟合同管理中存在的問題

經濟合同管理過程中存在的問題分二個階段：一是合同簽訂階段；二是合同的履行階段。

1.合同的簽訂階段

（1）合同主體不當。合同當事人主體合格，是合同得以有效成立的前提條件之一，而合格的主體，首要條件應當是具有相應的民事權利能力和民事行為能力的合同當事人。這里要防止兩種傾向：一是雖然具有上述兩種能力，但不是合同當事人，即當事人錯位，也是合同主體不當；二是雖然是合同當事人，但卻不具有上述兩種能力，同樣是合同主體不當。

（2）合同內容不嚴謹。不嚴謹就是指不準確及不全面，容易引起歧義和誤解，導致合同難以履行或引起爭議。訂立合法和有效的經濟合同，應當體現(xiàn)雙方的真實意思。不能只講正面的，不講反面，如果不清楚簽合同應當本著“先小人后君子”的原則，那么一旦發(fā)生違約情況則難以處理。

（3）無效合同?！逗贤ā返?2條規(guī)定，違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定簽訂的合同屬于無效合同，而無效合同是不受法律保護的，如果經濟合同以合法的形式掩蓋其非法目的的，實質也是無效合同。

2.在合同履行階段

（1）合同變更沒有及時履行。合同變更包括合同內容變更和合同主體的變更兩種情形。合同變更的目的是通過對原合同的修改，保障合同更好履行和一定目的的實現(xiàn)，為了維護單位自身的合法權益，變更要及時有效。

（2）沒有及時辦理鑒證確認。履約過程中的鑒證是一種正常行為，但如果不給予足夠的重視，則當發(fā)生糾紛時，會因無法舉證而敗訴。

（3）忽視了具有法律效力的證據(jù)。應該清楚并不是所有書面證據(jù)都具有法律效力，有效的證據(jù)應當是原件的、與事實有關的、有蓋章和（或）簽名的、有明確內容的和未超過期限的。不具備法律效力的書面證據(jù)只是廢紙一張。

二、加強經濟合同管理的策略

合同關系自始至終是一種法律關系，因此合同管理也應當是自始至終的全過程的、全方位的管理，合同管理應做好以下幾方面的工作：

1.建立健全經濟合同管理制度

要使合同管理規(guī)范化、科學化、法律化，首先要從完善制度入手，制定切實可行的合同管理制度，使管理工作有章可循。合同管理制度的主要內容應包括：合同的歸口管理，合同資信調查、簽訂、審批、會簽、審查、登記、備案，法人授權委托辦法，合同示范文本管理，合同專用章管理，合同履行與糾紛處理，合同定期統(tǒng)計與考核檢查，合同管理人員培訓，合同管理獎懲與掛鉤考核等。建立和健全單位的合同管理制度，必須根據(jù)我國的《合同法》和相關的法規(guī)，同時結合單位的實際情況。

2.加強合同管理人員的繼續(xù)教育工作

合同管理人員的業(yè)務素質的高低，直接影響著合同管理的質量。首先要加強對各級管理人員合同法規(guī)的宣傳教育，促進各級管理人員特別是領導者和決策者轉變不合時宜的思維和模糊認識，增強法制觀念和風險意識。然后依照合同管理人員應具有的素質條件，選擇本單位的優(yōu)秀人才擔任合同管理人員，也可以通過公開考評和競爭招聘方式選拔人員，堅持優(yōu)勝劣汰的原則，把優(yōu)秀人才放在這個崗位上。人員確定之后，要加強合同管理人員的繼續(xù)教育工作，可根據(jù)本單位與市場的實際情況，參加短期培訓或進相關高校深造。同時從經濟角度出發(fā)，對合同管理人員實行崗位責任制，明確他們的責、權、利，建立競爭機制，對有貢獻的單位領域和合同管理人員給予獎勵。通過以上措施，促進合同管理人員的思想水平、法制水平和業(yè)務能力的不斷提高。

3.違約糾紛的及時處理

合同關系是一種法律關系，違約行為是一種違法行為，要承擔支付違約金、賠償損失或強制履行等法律后果。法律顧問部門審查合同時選擇合適的違約條款和糾紛處理條款顯得很重要，一旦發(fā)生違約情形，法律顧問要區(qū)別情況，及時采用協(xié)商，仲裁或訴訟等方式，積極維護單位的合法權益，減少單位的經濟損失。

4.加強監(jiān)控，防范合同履行中存在的風險

加強對本單位經濟合同簽訂授權的管理與控制，落實執(zhí)行好授權制度，完善對合同履約情況的考核制度，加強合同簽訂后的監(jiān)督和管理，促使相關人員隨時了解、掌握合同的履行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理匯報，對造成合同不能履行或不能完全履行的，追究有關人員的責任，強化合同履行的有效控制。

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合同管理離不開財務監(jiān)管，有效的財務監(jiān)管可以在企業(yè)合同風險防范中發(fā)揮重要作用。文章首先闡述了企業(yè)合同管理中財務監(jiān)管的重要性，然后指出要防范企業(yè)合同管理中財務監(jiān)管的缺位現(xiàn)象，并深入討論了企業(yè)合同管理中財務監(jiān)管的關鍵職能，包括合同訂立前的風險防范、合同簽署階段的財務監(jiān)管、合同履行過程中的財務監(jiān)管和合同履行后管理階段的財務監(jiān)管等，最后指出健全涵蓋財務監(jiān)管的企業(yè)合同管理體系，不僅要完善企業(yè)合同管理的組織架構，還要建設一支合同管理的專業(yè)隊伍，為維護企業(yè)的經濟利益提出一些有價值參考。

【關鍵詞】

合同；企業(yè)；財務監(jiān)管；管理

一、緒論

當前經濟社會全面高度發(fā)展的形勢下，企業(yè)經濟往來大多通過經濟合同來實現(xiàn)，經濟合同的種類和數(shù)量也越來越多，企業(yè)必須加強對經濟合同的管理。合同管理的好壞直接影響企業(yè)的經濟利益，高水平高質量的合同管理勢在必行。但在企業(yè)合同管理實際過程中，財務監(jiān)管力度不夠，財務人員主動參與意識不強，財務報表與真實經濟業(yè)務脫節(jié)，合同管理效率低下，風險防范不足。為做好合同管理工作，企業(yè)必須高度重視財務監(jiān)管在合同管理中的重要性，加強財務部門在監(jiān)管合同簽訂到執(zhí)行等各環(huán)節(jié)的職能作用，從而把合同風險降低或進行有效規(guī)避，以便能有效提高合同管理的效率。加強對經濟合同中財務監(jiān)管職能，是財務部門必須履行的職能之一，有利于提高合同管理水平，有利于維護企業(yè)經濟利益，有助于提升企業(yè)的經濟利益。本文主要關注財務監(jiān)管在合同管理中的重要性，通過對合同管理過程中存在的主要問題深入分析，提出完善合同管理方面的一些建議。

二、從財務監(jiān)管角度強化企業(yè)的合同管理

企業(yè)的經濟業(yè)務和往來事項大部分都是通過不同的合同來實現(xiàn)的，可見合同在公司開展的對外經營活動中起著重要作用，公司必須將“合同管理”作為公司最基本的管理制度之一，并圍繞合同的一系列具體環(huán)節(jié)，展開對合同的風險預防和實時控制活動[1]。企業(yè)合同管理是指企業(yè)對以自身為當事人的合同依法進行訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的總稱。其中訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止是合同管理的內容；審查、監(jiān)督、控制是合同管理的手段。合同管理必須是全過程的、系統(tǒng)性的、動態(tài)性的。合同管理一般可劃分為四個階段：合同準備階段，包括合同策劃、調查、初步確定準合同對象、談判、擬訂合同文本、審核等程序；合同簽署階段，包括正式簽署、將合同分送相關部門等程序；合同履行階段，包括合同履行、變更或轉讓、終止、糾紛處理等程序；合同履行后管理階段，包括合同歸檔保管、執(zhí)行情況評價等程序[2]。加強財務部門對合同的監(jiān)管非常重要，不容忽視。一方面，財務部門進行業(yè)務核算和編制財務報表需要以企業(yè)簽訂的經濟合同為依據(jù)，屬于企業(yè)會計原始資料之一，加強合同的有效管理，充分發(fā)揮財務部門的監(jiān)管作用，是財務管理工作的一項非常重要的內容，可以實現(xiàn)財務部門對合同涉及的經濟事項的前、中、后不同階段的管理。此外，合同管理的主要目的是通過有效手段減少企業(yè)合同風險，提高合同管理過程中的效率，明確合同的管理責任，有效控制合同發(fā)生的費用，降低各項成本，最終提高企業(yè)的經濟效益?？梢姡贤芾硎秦攧展芾淼闹匾M成部分之一，加強對合同的管理也是財務部門要履行的重要職能之一，有利于企業(yè)嚴格遵守內部控制規(guī)范，完成預期的經濟效益目標。

三、防范企業(yè)合同管理中財務監(jiān)管的缺位現(xiàn)象

在企業(yè)管理事務中，大部分企業(yè)都會專門設立相應的管理部門進行合同管理，但財務管理部門與合同管理部門之間缺乏有效溝通，無法做到信息資源共享，使得財務部門的合同監(jiān)管作用受到抑制和約束，合同管理的效率不高。財務部門出具的財務報表與企業(yè)實際發(fā)生的業(yè)務脫節(jié)，導致財務部門提供的各項數(shù)據(jù)難以為企業(yè)管理者和各級投資者提供有價值的參考信息。在整個合同管理過程中，財務部門的管理人員主動合同管理的積極性不高。在一系列的合同管理過程中，從合同前期談判、到合同中期簽訂、合同過程履行，以及合同后期結算和合同保管等環(huán)節(jié)，財務人員往往沒有主動對合同進行監(jiān)管的意識，只是在合同履行后收到業(yè)務部門隨時傳來的結算單據(jù)，依據(jù)財務人員對合同結算單據(jù)的基本理解進行財務核算，簡單發(fā)揮報銷、結算、統(tǒng)計的作用，而不進行合同相關業(yè)務的學習和及時溝通。這種經濟信息的傳遞過程是不準確的，也不及時，加上財務人員對有些經濟業(yè)務性質不了解、對合同的具體執(zhí)行情況不清楚，導致財務核算滯后、財務數(shù)據(jù)也不夠真實，財務報表反應的情況與企業(yè)真實的經濟業(yè)務缺乏關聯(lián)性[3]。這種情況下，財務部分出具的數(shù)據(jù)不能給企業(yè)的經營管理者提供有用的支持，也不能為投資者提供有價值的參考信息。為了改變上文描述的現(xiàn)狀，財務部門的管理人員要積極尋求各種方式方法，積極參與到企業(yè)的合同管理中來，確保財務管理部門在企業(yè)經濟正常運行過程中的知情權，發(fā)揮財務部門的監(jiān)管職能。財務管理人員要憑借自身對合同風險敏感的專業(yè)判斷力，準確而又及時的發(fā)現(xiàn)和評估潛在的合同風險，還要熟練運用各項會計制度和準則，利用相應的政策，采取有效措施把企業(yè)合同風險降低到可接受水平。因此企業(yè)的合同管理需要財務管理人員對合同進行全過程的跟蹤監(jiān)管，將財務監(jiān)管從企業(yè)合同協(xié)商、合同起草的初始環(huán)節(jié)就開始滲透進去，在合同的起草環(huán)節(jié)做好財務控制，事前防范，事中控制，事后補救，還要求財務人員全面更新經營管理觀念，努力改變財務工作環(huán)境，同時提升財務人員的自身綜合素質。

四、加強企業(yè)合同管理中財務監(jiān)管的關鍵職能

企業(yè)管理的一項重要內容就是合同管理，并且合同管理也是財務管理的一部分內容，財務管理的主要目標包括下面三項，一是優(yōu)化合同管理的流程、二是降低合同管理的風險、三是提高合同管理的效率。財務部門如何才能夠在企業(yè)經濟合同的管理中發(fā)揮監(jiān)管的重要作用值得深入剖析探討，本文就從合同管理的四個階段進行分析探討。

（一）合同訂立前重點做好風險防范

風險預測和風險辨析工作要在合同簽訂前完成，其要由財務部門配合相關部門來完成。財務管理部門的工作人員要認真分析即將進行的合同活動中可能存在的風險，并保持積極溝通[4]。在風險分析過程中財務管理人員要認真嚴謹，仔細調查合同簽訂關聯(lián)方的資信情況、財務情況、業(yè)務水平和履約能力，把可能涉及到的風險進行逐一的分析研判，確定可能發(fā)生風險的類型，制定有效的風險防范對策。合同本身就是合同風險一個重要的來源，財務部門需要注重相應細節(jié)，對合同中涉及財務的條款給予適當?shù)囊庖?。財務人員要重點關注合同標的是否符合企業(yè)業(yè)務范圍；合同中提及的經濟事項和相關數(shù)據(jù)是否符合企業(yè)的預算和利益；合同的格式和合同類型是否規(guī)范；合同內容和條款是否合理齊備。如合同價款的確定和支付結算方式、金額大小寫、產品和服務的數(shù)量、質量或技術標準、履約期限和地點、違約責任的歸屬、爭議的解決等。

（二）合同簽署階段重點監(jiān)管合同簽署權限及備案程序

強化財務管理部門對合同簽定階段的監(jiān)管，包括兩部分，一是合同正式簽署環(huán)節(jié)的管控，二是分送合同到相關部門環(huán)節(jié)的管控。財務人員應重點關注簽署的合同是否屬于經過審核管理程序同意簽訂的合同；是否超越合同簽署權限，嚴格執(zhí)行企業(yè)的授權審批制度，做到重大事項審批簽字有效，嚴禁未經授權擅自簽訂；簽署加蓋的合同印章是否與財務備案表中的印章一致。如存在授權委托的情況，財務部門還應該審查是否存在委托備案書，合同受托簽字人是否與委托備案書中受托人一致，是否超出委托事項范圍以及委托期限等細節(jié)。完整合同需要專門編號并加蓋公章或合同專用章，合同管理部門應當?shù)谝粫r間將一份完整合同的原件或副本送財務管理部門備案。財務部門應履行同簽收制度，并指定專人負責合同的管理，對合同的管理實行責任追究制度。合同發(fā)生任何變更或達成解除協(xié)議的時候應該重新走審批流程并及時報送財務部門簽收登記備案。

（三）合同履行過程中及時結算并設定索賠工作流程

企業(yè)財務部門對合同簽訂部門送存?zhèn)浒傅暮贤瑧P注履行過程的各種情況，依據(jù)合同中的各項條款審核執(zhí)行結算業(yè)務，按照合同內容的要求，嚴格清理債權債務，做好合同款項的催收，對合同的履行情況進行及時評估。凡是沒有按照合同條款履約的，或者驗收未能通過的業(yè)務，財務部門有權拒絕撥款。這包括兩個方面，一是要密切關注對合同生效后涉及的稅收政策、收入情況、費用情況、資金使用情況以及合同執(zhí)行情況，執(zhí)行嚴格的合同管理及審核流程。二是，在資金管理方面要遵循集中管理、統(tǒng)籌安排、綜合平衡和優(yōu)化投向的原則。資金管理需要由財務部負責和具體實施。對照合同履約的實際情況，把握好資金的使用和費用的結算等方面。對于合同款項的支付，要做到各項合同支出都必須履行計劃申報程序，并嚴格以批準的付款計劃為依據(jù)。在企業(yè)合同有任何形式的變更或任何金額的索賠過程中，財務管理人員應發(fā)揮監(jiān)督檢查的重要職能。重點的監(jiān)督包括：第一，合同變更必須符合相應的程序，符合有關法律、法規(guī)和政策；第二，變更應通過協(xié)商達成書面協(xié)議，作為原始合同的補充，做好原始記錄、原始資料的保管；最后，嚴格按照變更后的合同內容和條款對相關費用進行審查，及時進行財務核算。需要強調的是，財務管理人員要提高合同變更后的索賠意識，明確合同變更和合同索賠職責，把合同監(jiān)管工作貫穿于企業(yè)經營活動的全過程。財務監(jiān)管還要制定合同變更以及索賠的操作流程和需要注意的事項，尤其是合同中重要條款的變更，要按照內控要求，履行企業(yè)內部的領導會簽和各級審批程序，做到有章可循，照章辦事。

（四）建立合同管理在履行后的保密及評價制度

送存財務部門備案的經濟合同要指定專人保管，并定期對合同進行編號、統(tǒng)計、分類和歸檔登記，以實現(xiàn)重要文檔的管理，同時還要注意財務人員職業(yè)道德，嚴禁以任何形式泄露合同涉及的商業(yè)秘密和技術秘密。此外，財務部門要制定合同執(zhí)行情況的評價制度，按照兼顧全面和突出重點的原則，定期對合同執(zhí)行情況進行分析評價，并實施責任追究制度，做好合同履行后管理階段的財務管控。

五、健全涵蓋財務監(jiān)管的企業(yè)合同管理體系

經濟合同的管理需要有內控和政策的支持，才能減少風險，達到合同管理的目的。同時一個健全的合同管理體系也離不開專業(yè)人才隊伍的參與。

（一）完善企業(yè)合同管理的組織架構

企業(yè)管理本身就是一個相互關聯(lián)的系統(tǒng)工程，各部門應保證充分溝通，密切配合，單純強調某一方面往往使管理失衡，進而影響全盤。企業(yè)應建立起由企業(yè)高層管理者主管、合同歸口管理部門統(tǒng)管、業(yè)務部門分管、合同管理人員專管、財務部門監(jiān)管的企業(yè)經濟合同管理風險評估和預防體系，并建立囊括企業(yè)合同審查制度、企業(yè)合同文檔管理制度、合同變更事項管理制度等在內的全面的完善的合同管理制度，從結構和制度層面進行規(guī)范，每個環(huán)節(jié)相互協(xié)調，如果企業(yè)簽訂合同的部門、執(zhí)行合同的部門、審批合同的人員，對合同的管理的流程沒有調整好，那么財務的監(jiān)管就會孤立無援，也就失去了財務監(jiān)管的基礎和存在的必要性。只有在完善的合同管理制度和嚴密的合同管理內控體系的支撐下，對經濟合同進行動態(tài)化管理，各部門相互協(xié)調配合，財務部門對合同管理的監(jiān)管作用才能得到充分的發(fā)揮。

（二）建設合同管理的專業(yè)化隊伍

企業(yè)合同管理部門中人員素質的高低會直接影響管理效率和質量。所以財務部門要做好合同管理工作，企業(yè)必須要高度重視包括財務人員在內的合同管理人員的繼續(xù)教育和專業(yè)培訓，可以采取的途徑有講座、培訓、技術交流會等。培訓內容涉及很多方面，例如，可以是強化與經濟合同有關的法律知識的培訓，如《合同法》等，通過培訓強化經濟合同管理人員的法律觀念和意識；也可以是加強對合同管理人員的業(yè)務水平、知識面的培養(yǎng)，提高其處理經濟合同中各種事務的能力，讓其進一步掌握專業(yè)知識，熟悉合同處理手段，以此強化其專業(yè)能力。總之，采取多項舉措加強隊伍建設至關重要，建立一支專業(yè)化的人才隊伍，切實保障企業(yè)合同管理體系的正常運行和高效執(zhí)行。

六、小結

合同是企業(yè)日常經營活動中必不可少的內容，加強合同管理具有重要意義。合同管理離不開財務監(jiān)管，加強財務管理部門對合同的監(jiān)管是財務部門的職能之一，這就需要企業(yè)的財務部門主動參與到合同管理中來，充分發(fā)揮財務的監(jiān)管職能作用，降低或規(guī)避合同風險，維護企業(yè)利益。在合同訂立前，財務部門要做好風險預測、風險辨析工作；在合同簽署階段，財務部門應對簽訂合同權限、合同印章使用管理、分送合同給相關部門等方面進行監(jiān)管；在合同履行階段，財務部門應嚴密關注合同實際履行情況，及時結算并清理債權債務，制定合同變更索賠工作流程和相關注意事項；在合同履行后管理階段，財務應做好合同的歸檔保管工作，建立合同管理及保密制度。加強財務在合同管理中的職能，除了在合同管理的四個階段進行監(jiān)管外，還需要企業(yè)依據(jù)實際情況建立健全企業(yè)合同的管理體系，做好包括財務人員在內的合同管理人員的培訓。相信有了財務部門的監(jiān)管，企業(yè)會更好的實現(xiàn)合同風險管理，避免企業(yè)合同執(zhí)行的潛在風險，并提高合同執(zhí)行水平，從而更好的維護企業(yè)的利益。

作者：吳麗群 單位：北京美滋樂源食品有限公司

參考文獻

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篇7

郵電經濟論文2900字(一)：郵電經濟合同標準化與管理的重要性論文

【摘要】我國市場經濟建立的同時帶動了郵電企業(yè)的發(fā)展，在持續(xù)發(fā)展的過程中難以避免會產生一系列問題，其中重點問題之一就是郵電經濟合同的標準化與管理，本文主要分析了此問題，并探討了合同的重要性以及在合同出現(xiàn)問題的情況下會給郵電企業(yè)造成的后果。對我國郵電企業(yè)在經濟合同標準化發(fā)展前景進行分析，也就是依托目前社會背景，借鑒國外合同標準化體系設置與我國國情項目的標準化經濟合同體系，此外思考了目前我國此方面的不足之處，且指出可行的處理對策，望能夠提供一些有效參考。

【關鍵詞】郵電經濟合同標準化

不管是外部貿易合作還是內部職工上崗，企業(yè)中的合同是非常關鍵的存在，但凡合同存在紕漏，會給企業(yè)造成一定的經濟損失甚至還會影響到企業(yè)的發(fā)展，使之難以存活，還有的可能會遭受司法官司，對企業(yè)的生存與發(fā)展造成嚴重的影響。那么就需要有關人員加強對經濟合同的重視并有效控制郵電企業(yè)的行為，從而推動其有序發(fā)展。

1郵電經濟合同標準問題

郵電企業(yè)的發(fā)展，司法上的糾紛也逐漸凸顯出來，大多是因我國郵電企業(yè)經濟合同的缺陷，包括有合同內容不清晰、條款不完善以及存在歧義等幾個方面造成合同缺陷。那么對于這一些問題，應設置郵電企業(yè)合同標準化制度，從而更加簡便以及快捷的簽訂合同，市場經濟的節(jié)奏不斷加快，不管是生活節(jié)奏還是生產經營速度都在逐年增加，那么在此社會背景之中，合同的作用也會在一定程度上受到影響，目前來看，不管簽訂怎樣的合同，都要經過長時間的邀約、反邀約及再邀約，不但會消耗非常多的時間，同時還會影響社會經濟活動開展的效率，與我國社會快速發(fā)展的需求不符，那么對于這類問題應提升合同標準化機制的建設，確保合同應有的法律條件下，使合同的簽訂環(huán)節(jié)與訂立流程得以簡化，從而提高效率并節(jié)約時間，從而能夠使設置的合同能夠滿足社會的進程，基于我國市場經濟設置理想的合同標準，推動社會進步與發(fā)展。國外發(fā)達國家而言，其有著特有的社會制度，合同簽訂模式與企業(yè)發(fā)展模式都較為成熟，合同標準化機制已經廣泛普及應用，通過多年的發(fā)展以及多次的實踐應用，當前已是有著完整操作體系的司法類企業(yè)常規(guī)流程，標準化合同通過多次的調整，已經趨于完備，那么對于發(fā)達國家而言，很少會因合同條文的問題而導致產生法律糾紛，合同簽署的當事人也幾乎不會因合同內容企業(yè)而導致糾紛，投機者也幾乎難以鉆合同漏洞來取得私利。我國郵電企業(yè)合同標準制度設置上應結合國家發(fā)展的具體情況，促進行業(yè)能夠健康穩(wěn)定發(fā)展，健全并完善相關的制度體系。從目前情況來看，我國一些制度方面的內容仍需要進一步完善，從而能夠補充合同的不足之處并明確合同內容。但不可忽視合同標準化的問題，郵電企業(yè)應加強學習與時展相適應的流程與合同條文，并與具體情況相聯(lián)系，建立與我國實際情況相適應的標準化機制，降低郵電企業(yè)由于合同而導致的糾紛，促進郵電企業(yè)能夠健康發(fā)展。

2郵電經濟合同管理問題

對郵電企業(yè)而言，經濟合同管理工作是非常重要的內容之一，1995年我國郵電部門就頒布了《郵電企業(yè)經濟合同管理規(guī)定》通過專業(yè)的文字形式強化經濟合同管理強度，這體現(xiàn)了我國重視郵電企業(yè)經濟合同的管理工作，另外強化經濟合同管理不但可以使企業(yè)合法權益得到保障，同時還能夠避免出現(xiàn)合同糾紛，使郵電企業(yè)能夠很好地開展經營管理。

2.1合同管理概念及意義

郵電企業(yè)的合同管理指的是內部合同管理部門或者是上級專管機關簽訂或是執(zhí)行過程當中的經濟合同檢查與管理，并將此作為參考對經濟合同上出現(xiàn)的問題作出相應調整并建立完善合同管理制度。合同制度雖說已經應用于郵電企業(yè)中很長一段時間，但是大部分管理人員以及企業(yè)工作人員沒有認識到經濟合同制度的重要性，未充分把握經濟合同的簽訂和執(zhí)行方面的內容，如此造成我國經濟合同管理上存在缺陷，使糾紛問題屢見不鮮。那么要做好有關合同方面的教育工作，使企業(yè)員工更加深入地認識到經濟合同制度的重要性，從而確保郵電企業(yè)經濟合同條款能夠準確用語且具有完備的手續(xù)，合同的形式與內容主體與相關標準相符，如此才可以推動企業(yè)持續(xù)發(fā)展，使企業(yè)能夠更好地開展管理工作。執(zhí)行合同義務上來說，所有后果需要企業(yè)來承擔，之中的相關條款對郵電企業(yè)經濟效益與生產經濟方面會造成直接的影響，合同管理也是整個管理工作中關鍵的構成部門。做好經濟合同管理工作能夠有效地避免出現(xiàn)合同經濟糾紛。從目前情況來看，有些不法犯罪人員通過利用郵電企業(yè)經濟合同的缺陷進行違法詐騙等行為，通過合同里的漏洞虛假做合同，如此一來合同不會被法律保護，進而滿足一己私利，該現(xiàn)象在很大程度上帶給郵電企業(yè)嚴重損失，那么通過經濟合同漏洞而產生的違法詐騙操作就需要有關人員強化合同管理工作，在簽訂合同已簽要嚴格調查雙方的財政收入以及信用情況，做好監(jiān)督與審查合同條文內容。利用此形式能夠降低因經濟合同漏洞而產生的經濟糾紛，降低經濟詐騙事件的發(fā)生概率，防止郵電企業(yè)出現(xiàn)不必要的經濟損失，確保企業(yè)合法權益不被損害。

2.2應用高新技術管理

時代的快速發(fā)展，計算機互聯(lián)網(wǎng)技術已經普及至我國各行各業(yè)中，那么在郵電企業(yè)經濟合同管理的過程中需要有效地結合計算機技術，進而能夠符合時展需求，以往合同管理工作中大部分都是通過人工的形式展開的管理工作，此方式不但需要消耗非常多的時間，同時還有著十分龐大的工作量，常常因工作疏忽而造成出現(xiàn)錯漏的情況。人工的經濟合同管理方式還會受到管理人員自身個性以及素質的影響，可能會出現(xiàn)一些不合理的行為。那么在此工作的開展過程中就需要合理結合計算機技術的試用?？砂呀洕贤瑑热萏砑舆M完成建立的相關管理系統(tǒng)當中，防止發(fā)生經濟合同原件或是副件遺失的情況，上級部門要檢查工作時能夠很快地從計算機系統(tǒng)里將合同內容調出來，不但能夠使時間得到節(jié)省，同時還使工作效率降低，另外，通過計算機高新技術還能夠展開輔助管理，計算機管理系統(tǒng)能夠通過錄入的合同內容與別的標準合同來比較，對合同中可能出現(xiàn)的失誤或是漏洞進行排查，使管理人員的工作量減輕，節(jié)約時間，且降低因人工問題而造成的偏差，使經濟合同管理工作的效率進一步提升。通過計算機互聯(lián)網(wǎng)技術能夠在管理工作中有效的控制不合理情況的出現(xiàn)。電腦不同于人們不會被情緒控制，可以基于公平且公正的角度上來審核管理經濟合同，確保經濟合同管理工作能夠有序開展，進而使工作效率提升。

3結語

我國郵電企業(yè)經濟合同管理制度雖說起步非常早，但是發(fā)展卻十分緩慢，從標準化來說未明確設置健全的標準化經濟合同制度，導致合同內容缺乏詳細，且具有復雜的簽訂流程，經濟合同管理工作來說，管理手段過于落后，當前社會的快速發(fā)展以及科技的不斷進步，需要管理方式能夠順應時展，并進一步普及計算機管理模式，郵電企業(yè)監(jiān)管工作中存在一系列不足之處，難以很好地防范出現(xiàn)經濟詐騙等違法情況，不利于企業(yè)正常發(fā)展。那么對于我國現(xiàn)狀而言，需要有關人員高度重視經濟合同管理與標準化方面，將監(jiān)管工作落到實處，盡快建立并完善有關法律法規(guī)，從而能夠推動郵電企業(yè)更穩(wěn)定且持續(xù)的發(fā)展。

郵電經濟畢業(yè)論文范文模板(二)：郵電經濟合同標準化與管理的重要性論文

【摘要】我國市場經濟建立的同時帶動了郵電企業(yè)的發(fā)展，在持續(xù)發(fā)展的過程中難以避免會產生一系列問題，其中重點問題之一就是郵電經濟合同的標準化與管理，本文主要分析了此問題，并探討了合同的重要性以及在合同出現(xiàn)問題的情況下會給郵電企業(yè)造成的后果。對我國郵電企業(yè)在經濟合同標準化發(fā)展前景進行分析，也就是依托目前社會背景，借鑒國外合同標準化體系設置與我國國情項目的標準化經濟合同體系，此外思考了目前我國此方面的不足之處，且指出可行的處理對策，望能夠提供一些有效參考。

【關鍵詞】郵電經濟合同標準化

不管是外部貿易合作還是內部職工上崗，企業(yè)中的合同是非常關鍵的存在，但凡合同存在紕漏，會給企業(yè)造成一定的經濟損失甚至還會影響到企業(yè)的發(fā)展，使之難以存活，還有的可能會遭受司法官司，對企業(yè)的生存與發(fā)展造成嚴重的影響。那么就需要有關人員加強對經濟合同的重視并有效控制郵電企業(yè)的行為，從而推動其有序發(fā)展。

1郵電經濟合同標準問題

郵電企業(yè)的發(fā)展，司法上的糾紛也逐漸凸顯出來，大多是因我國郵電企業(yè)經濟合同的缺陷，包括有合同內容不清晰、條款不完善以及存在歧義等幾個方面造成合同缺陷。那么對于這一些問題，應設置郵電企業(yè)合同標準化制度，從而更加簡便以及快捷的簽訂合同，市場經濟的節(jié)奏不斷加快，不管是生活節(jié)奏還是生產經營速度都在逐年增加，那么在此社會背景之中，合同的作用也會在一定程度上受到影響，目前來看，不管簽訂怎樣的合同，都要經過長時間的邀約、反邀約及再邀約，不但會消耗非常多的時間，同時還會影響社會經濟活動開展的效率，與我國社會快速發(fā)展的需求不符，那么對于這類問題應提升合同標準化機制的建設，確保合同應有的法律條件下，使合同的簽訂環(huán)節(jié)與訂立流程得以簡化，從而提高效率并節(jié)約時間，從而能夠使設置的合同能夠滿足社會的進程，基于我國市場經濟設置理想的合同標準，推動社會進步與發(fā)展。國外發(fā)達國家而言，其有著特有的社會制度，合同簽訂模式與企業(yè)發(fā)展模式都較為成熟，合同標準化機制已經廣泛普及應用，通過多年的發(fā)展以及多次的實踐應用，當前已是有著完整操作體系的司法類企業(yè)常規(guī)流程，標準化合同通過多次的調整，已經趨于完備，那么對于發(fā)達國家而言，很少會因合同條文的問題而導致產生法律糾紛，合同簽署的當事人也幾乎不會因合同內容企業(yè)而導致糾紛，投機者也幾乎難以鉆合同漏洞來取得私利。我國郵電企業(yè)合同標準制度設置上應結合國家發(fā)展的具體情況，促進行業(yè)能夠健康穩(wěn)定發(fā)展，健全并完善相關的制度體系。從目前情況來看，我國一些制度方面的內容仍需要進一步完善，從而能夠補充合同的不足之處并明確合同內容。但不可忽視合同標準化的問題，郵電企業(yè)應加強學習與時展相適應的流程與合同條文，并與具體情況相聯(lián)系，建立與我國實際情況相適應的標準化機制，降低郵電企業(yè)由于合同而導致的糾紛，促進郵電企業(yè)能夠健康發(fā)展。

2郵電經濟合同管理問題

對郵電企業(yè)而言，經濟合同管理工作是非常重要的內容之一，1995年我國郵電部門就頒布了《郵電企業(yè)經濟合同管理規(guī)定》通過專業(yè)的文字形式強化經濟合同管理強度，這體現(xiàn)了我國重視郵電企業(yè)經濟合同的管理工作，另外強化經濟合同管理不但可以使企業(yè)合法權益得到保障，同時還能夠避免出現(xiàn)合同糾紛，使郵電企業(yè)能夠很好地開展經營管理。

2.1合同管理概念及意義

郵電企業(yè)的合同管理指的是內部合同管理部門或者是上級專管機關簽訂或是執(zhí)行過程當中的經濟合同檢查與管理，并將此作為參考對經濟合同上出現(xiàn)的問題作出相應調整并建立完善合同管理制度。合同制度雖說已經應用于郵電企業(yè)中很長一段時間，但是大部分管理人員以及企業(yè)工作人員沒有認識到經濟合同制度的重要性，未充分把握經濟合同的簽訂和執(zhí)行方面的內容，如此造成我國經濟合同管理上存在缺陷，使糾紛問題屢見不鮮。那么要做好有關合同方面的教育工作，使企業(yè)員工更加深入地認識到經濟合同制度的重要性，從而確保郵電企業(yè)經濟合同條款能夠準確用語且具有完備的手續(xù)，合同的形式與內容主體與相關標準相符，如此才可以推動企業(yè)持續(xù)發(fā)展，使企業(yè)能夠更好地開展管理工作。執(zhí)行合同義務上來說，所有后果需要企業(yè)來承擔，之中的相關條款對郵電企業(yè)經濟效益與生產經濟方面會造成直接的影響，合同管理也是整個管理工作中關鍵的構成部門。做好經濟合同管理工作能夠有效地避免出現(xiàn)合同經濟糾紛。從目前情況來看，有些不法犯罪人員通過利用郵電企業(yè)經濟合同的缺陷進行違法詐騙等行為，通過合同里的漏洞虛假做合同，如此一來合同不會被法律保護，進而滿足一己私利，該現(xiàn)象在很大程度上帶給郵電企業(yè)嚴重損失，那么通過經濟合同漏洞而產生的違法詐騙操作就需要有關人員強化合同管理工作，在簽訂合同已簽要嚴格調查雙方的財政收入以及信用情況，做好監(jiān)督與審查合同條文內容。利用此形式能夠降低因經濟合同漏洞而產生的經濟糾紛，降低經濟詐騙事件的發(fā)生概率，防止郵電企業(yè)出現(xiàn)不必要的經濟損失，確保企業(yè)合法權益不被損害。

2.2應用高新技術管理

時代的快速發(fā)展，計算機互聯(lián)網(wǎng)技術已經普及至我國各行各業(yè)中，那么在郵電企業(yè)經濟合同管理的過程中需要有效地結合計算機技術，進而能夠符合時展需求，以往合同管理工作中大部分都是通過人工的形式展開的管理工作，此方式不但需要消耗非常多的時間，同時還有著十分龐大的工作量，常常因工作疏忽而造成出現(xiàn)錯漏的情況。人工的經濟合同管理方式還會受到管理人員自身個性以及素質的影響，可能會出現(xiàn)一些不合理的行為。那么在此工作的開展過程中就需要合理結合計算機技術的試用?？砂呀洕贤瑑热萏砑舆M完成建立的相關管理系統(tǒng)當中，防止發(fā)生經濟合同原件或是副件遺失的情況，上級部門要檢查工作時能夠很快地從計算機系統(tǒng)里將合同內容調出來，不但能夠使時間得到節(jié)省，同時還使工作效率降低，另外，通過計算機高新技術還能夠展開輔助管理，計算機管理系統(tǒng)能夠通過錄入的合同內容與別的標準合同來比較，對合同中可能出現(xiàn)的失誤或是漏洞進行排查，使管理人員的工作量減輕，節(jié)約時間，且降低因人工問題而造成的偏差，使經濟合同管理工作的效率進一步提升。通過計算機互聯(lián)網(wǎng)技術能夠在管理工作中有效的控制不合理情況的出現(xiàn)。電腦不同于人們不會被情緒控制，可以基于公平且公正的角度上來審核管理經濟合同，確保經濟合同管理工作能夠有序開展，進而使工作效率提升。

篇8

一、Y醫(yī)院目前經濟合同審核及管理的現(xiàn)狀

筆者主要從Y醫(yī)院現(xiàn)行的相關管理制度及審批流程來展開闡述Y醫(yī)院目前經濟合同審核及管理的現(xiàn)狀。

（一）醫(yī)院相關制度

1.在合同審核方面，紀監(jiān)審室于2012年擬定了Y醫(yī)院經濟合同管理制度（試行），制度里規(guī)定了審核經濟合同內容時的注意事項、合同履行、變更、解除，糾紛的處理，但沒有約定各個部門的職責及權限。

2.在合同簽署、歸檔管理方面，院辦于2012年擬定了Y醫(yī)院規(guī)范辦事程序，制度里規(guī)定了醫(yī)院所有協(xié)議、合同原件必須交院長辦公室統(tǒng)一歸檔；凡屬醫(yī)院公務范圍的各類合同協(xié)議必須由醫(yī)院法定代表人或醫(yī)院法定代表人書面委托副院長簽字并蓋章，否則一律視為無效合同。事實上，Y醫(yī)院的合同散落在各經辦部門，從沒有進行統(tǒng)一歸檔處理。同時，有些科研類的合同科室主任未經院長的授權自己就與對方單位簽署，其實這類合同是無效合同。

3.在物資采購方面，設備科于2013年擬定Y醫(yī)院進一步規(guī)范醫(yī)療設備采購及使用管理規(guī)定（暫行）制度里規(guī)定了無預算、無計劃原則上不予采購；逐級審批，10萬元以上的設備需論證，合同簽訂金額大于10萬元的預留質保金。Y醫(yī)院在物資采購方面，除了有該項制度外，再無其他采購制度，比如自行采購的制度就比較欠缺，這樣給合同審核帶來一定的難度，因為沒有制度可依。

（二）Y醫(yī)院的采購合同審批流程（以設備采購為例）

Y醫(yī)院的采購合同審批流程如下頁圖1所示，科室提出申請后，經過一系列的論證及審批，通過后經辦組織招標采購，招標結束后中標方把合同送到經辦部門，經辦部門就把合同送到審計部門審核，審計部門審核通過后把合同反饋給經辦部門，經辦部門又把合同送到財務部門審核，財務部門審核通過后把合同反饋給經辦部門，經辦部門又把合同送給分管院長審核，分管院長審核通過后把合同反饋給經辦部門，經辦部門又把合同送給院長審核，院長審核通過后在合同上簽字，最后，經辦部門把合同拿到院辦去蓋章。

二、存在的問題

筆者在日常的合同審核中發(fā)現(xiàn)Y醫(yī)院的合同審核及管理存在如下問題：

第一，規(guī)章制度較籠統(tǒng)，沒有明確各部門的職責及權限，可操作性較差，比如合同管理制度，制度里沒有明確經辦部門、財務部門、審計部門的職責及權限，有制度跟沒制度一樣，實際工作中業(yè)務人員很難把控資金的職責及權限，所以推諉扯皮的事件時有發(fā)生。

第二，送審環(huán)節(jié)不嚴密，審核信息未共享。Y醫(yī)院所有的合同都是經辦人員拿著合同到各個部門簽字，其實各個相關部門都不知道最終經辦人員送給院長簽字的合同是不是曾審核過的合同，這樣的審批流程潛在很大的風險。同時，審計部門的審核信息財務不知道，財務部門的審核信息審計部門也不知道，這樣就形成了信息孤島，不利于多方的信息共享，風險控制。

第三，合同未歸口管理。Y醫(yī)院的合同分散在各個經辦部門，事實上各經辦部門也未對本部門所簽訂的合同進行統(tǒng)計管理，各經辦部門也搞不清楚自己一年中到底簽了多少分合同，更有甚者還會存在合同遺失的情況，由此可見Y醫(yī)院的合同管理很混亂。

第四，合同審批環(huán)節(jié)多、耗時長，管理方式落后。Y醫(yī)院的合同從開始審批到最終院長簽字蓋章最快需一個周，平均需兩個周，而Y醫(yī)院的合同都是手工簽署，分管院長及院長經常不在醫(yī)院，他們不在合同就簽署不了，所以這種落后的管理方式也造成了Y醫(yī)院合同審批耗時長。

第五，合同種類繁多，對專業(yè)性較強的合同審核人員無法進行全面深入的審核。Y醫(yī)院目前的合同涉及到物資、設備、耗材、基建、科研、勞務、租賃、信息等方面的內容，而審計部門加領導就3人，而且都是學會計、審計專業(yè)出身，人少且專業(yè)單一，遇到專業(yè)性較強的合同審核人員無法進行全面深入的審核。比如基建類的合同，僅僅能把握商務條款，其他的專業(yè)條款審計人員確實也不懂，所以審核起來就比較困難。

三、管理合同的規(guī)范措施

鑒于以上存在的這些問題，筆者提出一些可行性的建議，希望對醫(yī)院日后的合同審核及管理工作有所幫助。因合同管理信息化目前很多醫(yī)院都沒開展，因此筆者將重點介紹合同的信息化管理。

第一，建立健全經濟合同管理制度。醫(yī)院經濟合同種類繁多，涉及領域廣泛，管理部門較多，醫(yī)院應建立具有可操作性的合同管理制度，明確相關管理部門職責、分工與權限，規(guī)范合同簽訂程序，加強合同簽訂歸口管理工作。

第二，建立經濟合同事前控制制度。醫(yī)院所有對外簽訂的經濟合同由經辦部門擬定后，要經過相關業(yè)務部門的審核，重大經濟合同要經法律顧問把關，醫(yī)院應當設定一個范圍，比如100萬及以上的合同就算重大經濟合同，這類合同的話要法律顧問把關，重大經濟事項，應當經單位領導班子集體決定，比如重大的投資決策，就應該醫(yī)院領導班子共同決定。

第三，審核經濟合同的重點內容。制度里應明確規(guī)定審計人員在審核合同時應該重點關注哪些內容，比如資金保障是否符合法律法規(guī)規(guī)定；權利與義務是否合理、平等；經濟合同標的的數(shù)量、質量、價款、履約方式、合同期限以及支付方式是否明確、恰當；違約責任、解決爭議的方法是否明確等。

第四，加強經濟合同執(zhí)行過程的監(jiān)管。對已簽訂的經濟合同，應當開展定期或不定期的檢查工作，檢查有關部門是否按照合同約定執(zhí)行，對合同執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時提出解決辦法。

第五，完善經濟合同的歸口管理。應當明確合同歸口管理部門，由其負責對所有簽訂的合同統(tǒng)一編號，統(tǒng)一加蓋印章，并進行歸檔管理。合同執(zhí)行部門對已經簽訂的合同要及時向歸口管理部門備案。

第六，建立責任追究制度。應當建立責任追究制度，對未按單位有關規(guī)定執(zhí)行的、應當報送相關部門審核而未報送審核的、未經單位領導批準私自更改或簽訂經濟合同的相關人員，應當追究責任。比如科研類的合同，要是科室主任擅自與外單位前協(xié)議的話就應該追究科室主任的責任。

篇9

關鍵詞：醫(yī)院；合同管理審計；完善；措施

一、醫(yī)院開展合同管理審計工作的重要性

1.規(guī)避潛在的經濟風險，維護合法權益

醫(yī)院經濟合同的審計是防范潛在經濟風險的起點和關鍵。做好經濟合同簽訂的審計工作，一方面確保了合同條款的完整性，周密細化的合同條款是雙方履行合同的重要前提。另一方面是醫(yī)院內部審計的重要工作，規(guī)避了潛在的經濟風險，幫助醫(yī)院增收節(jié)支，為單位維護合法權益，落實醫(yī)院內控制度具有重要意義。而通過醫(yī)院合同管理審計工作的開展，就可以對合同所發(fā)現(xiàn)的各種經濟問題實現(xiàn)有效地控制。在審計工作當中，可以及時發(fā)現(xiàn)合同中存在的問題，然后及時制定出相應的解決方案，在對合同簽訂的時間階段內，要將相關的監(jiān)督工作進行全面的落實，通過這種方式不但可以對醫(yī)院的合理權益進行維護，并且還能在一定程度上促進醫(yī)院各項經濟活動進行有效地開展和完善治理，促進醫(yī)院的經濟效益以及收入水平實現(xiàn)顯著地提升。

2.實現(xiàn)合理控制，有效降低醫(yī)院的經營風險

結合目前的實際情況可以了解到，醫(yī)院的經濟活動大量增加，各類合同的數(shù)量不斷增長，醫(yī)院在政策經營運行過程中，大部分是依靠自籌資金投入來進行，這就造成目前醫(yī)院所采用的各種管理方式及經營模式不能滿足目前的醫(yī)療競爭市場的需求，由此產生的經濟風險也增加。醫(yī)院經濟合同審計工作的開展，能通過合同審計過程中對合同條款中的各方權利義務，付款日期、售后承諾，違約責任等加以明確規(guī)定，有效維護合法權益，保障各項經濟活動的順利進行，降低醫(yī)院的經營風險。通過醫(yī)院合同管理審計工作的有力開展，可以在較大程度上保證單位在各項經營活動開展中具備一定的合法性，從而對雙方之間的正當權益進行有效維護，在此基礎上可以對醫(yī)院各種經濟運營中的風險因素實現(xiàn)合理的控制和調節(jié)。

3.有效節(jié)約醫(yī)院的經濟成本，提高管理水平

在現(xiàn)有醫(yī)療機構不斷改革發(fā)展的背景下，從而使更多的公立醫(yī)院、集團所有制醫(yī)院以及民營醫(yī)院處于市場競爭中。針對這種現(xiàn)象和面臨的競爭壓力一直呈現(xiàn)出逐漸上升的趨勢，這對醫(yī)院未來的健康發(fā)展形成較大壓力。加強醫(yī)院合同管理的審計工作，是日常管理的一個重要環(huán)節(jié)，要在合同的簽訂成立履行過程中，加強對成本的控制。從項目立項開始、招標采購、資金使用環(huán)節(jié)上進行監(jiān)督審核，審計科與合同承辦的職能部門主動溝通，從源頭管理，著重審查項目是否立項、招投標是否真實、必備條款是否明確、審批手續(xù)是否完備、合同文本是否規(guī)范等，進步加強醫(yī)院管理，提高工作效率。

二、醫(yī)院合同管理審計中存在的問題

1.合同簽訂管理中存在的問題

合同審計要有章可循、有法可依、有效提高審計效率。但在審核中發(fā)現(xiàn)，缺少相關的管理制度對經濟合同定義、審計范圍及相關責任部門職責的明確。對經濟合同的簽訂流程約定不清晰，制度不健全，職能相關部門分工不明確，合同簽訂流程不清楚。在審核經濟合同簽訂的實際工作中發(fā)現(xiàn)，招標文件中沒有明確合同的主要條款和實質性問題或要求，或招標文件與合同主要條款表達不一致。對經濟合同的認識與重視不夠，缺乏經濟合同的相關知識，對外簽訂經濟合同意識淡薄，容易出現(xiàn)事后在補簽合同，對經濟合同的管理不歸口，對合同簽訂的具體范疇不明晰，簽訂時存在不規(guī)范問題較多，合同的條款內容不夠完整和明確，要素不全，合同標的數(shù)量、質量要求、履行方式、雙方當事人的權利和義務、違約責任、合同期限以及支付方式不明確、簽字、蓋章手續(xù)不符合規(guī)范。每年醫(yī)院都會有大量的合同，其類型出現(xiàn)多樣化，醫(yī)療設備采購類、基建工程項目類、后勤物資類、系統(tǒng)信息化購置類、科研項目類等，不同的經辦部門所體現(xiàn)出的合同類型具有比較明顯的差異，醫(yī)院管理部門需要對合同條款進行歸口分類和審核，針對內容上不完善的部分，移交給相關的業(yè)務部門進行自行修改，降低合同審批效率。結合目前醫(yī)院的合同管理審計工作情況來看，通常在對合同模板進行制定的過程中，都是基本參照其他或者對方提供合同范本來進行的，不利于降低醫(yī)院的防范風險。

2.合同履行管理審計中存在的問題

在醫(yī)院合同履行過程中，合同審計人員要不定期進行審查，審查合同當事人是否依據(jù)合同的約定內容執(zhí)行，要按照合同約定的進度來付款，以防止超額支付合同價款，帶來不必要的損失。如果對方提出變更合同內容等要求，審核變更手續(xù)是否按照合法的流程辦理，相關手續(xù)是否完備。并且對合同執(zhí)行過程中進行持續(xù)跟蹤，深入到項目的實施活動，了解項目的進度發(fā)展，與合同經辦部門和職能科室有效溝通，重點檢查執(zhí)行過程中的合規(guī)性，維護醫(yī)院的合法權益。在合同履行結束時，要結合項目的實際情況，審查是否有驗收報告、入庫單、資料是否完整，按照合同要求約定情況進行付款。例如，根據(jù)分期付款合同中的內容來看，醫(yī)院需要對合同條款的落實情況進行全面的了解，是否滿足實際的合同標準要求。如果對方沒有按照合同中的規(guī)定時間交付相應的產品，醫(yī)院需要采取相應的措施及時告知合同方。另外，對合同方出現(xiàn)違約情況后，違約金不能和定金混用。但是，根據(jù)目前的實際情況來看，在醫(yī)院經濟合同執(zhí)行階段的審查工作中，沒有將以上的工作進行具體落實到位。

三、完善醫(yī)院合同管理審計工作的相關措施

1.建章立制，制定和完善相應的規(guī)章制度

首先要建章立制，制定完善的合同管理制度，做到有章可循，權限明確，責任清楚，形成健全有效的經濟合同審計監(jiān)督機制，為經濟合同審計提供制度保障，使得經濟合同的審計有制度做后盾。醫(yī)院合同管理審計制度在其中要起到了規(guī)范和約束作用，明確相關部門在經濟合同審計中的職責和權限，以項目為核心，優(yōu)化合同簽訂的流程和手續(xù)，落實崗位責任制度。加強對合同履行的監(jiān)督管理措施，對合同的修訂以及審核等工作，主要是看否可以滿足實際的標準要求，在內容上對相關部門的工作職責進行合理性的劃分。在經濟合同管理上建立統(tǒng)一的執(zhí)行標準，規(guī)定經濟合同的簽訂流程，明確簽訂內容及合同的履行、變更、解除以及解決辦法，并且對各部門會簽審核經濟合同的范圍和職責做分工。讓流程清晰和職責明確的制度有效執(zhí)行，規(guī)避醫(yī)院在簽訂經濟合同行為中潛在的風險。

2.做好事前溝通，加強審核執(zhí)行的力度

合同簽訂前審計是經濟合同審計工作中重要的環(huán)節(jié)，也是風險關鍵點，對合同的簽訂實行事先審計監(jiān)督，避免以后的合同糾紛的產生。在合同簽訂之前，規(guī)范合同文本格式，必要時與相關職能部門多及時交流，有關重要合同，可以進行事前審計，在日常審計過程中，堅持原則和依據(jù)，根據(jù)輕重緩急的程度來區(qū)別對待。合同種類涉及到醫(yī)院的各個職能科室，審計部門在合同審計工作進行的過程中，主動協(xié)調合同的經辦部門，溝通商議各項條款事項，查看是否符合規(guī)定要求，接受反饋意見。另外，涉及有關招標項目的合同簽訂前，應該明確項目是否立項，合同訂立前的招投標環(huán)節(jié)是否公平公正，與合同的經辦部門及有關科室認真審核對方提供的資料，檢查合同的內容是否完整和準確，從合同立項、預算審批、招投標到合同簽訂執(zhí)行，進行全過程把控，提高審計效率。

3.努力提升審計人員的綜合素質水平

在醫(yī)院經濟合同的審計過程中，工作效率、質量與業(yè)務水平，密切相關，不僅要執(zhí)行內容的各項規(guī)章制度，還要學習政府采購法、招標投標法、合同法等國家法律法規(guī)。因為涉及到的內容及出現(xiàn)的類型也比較多，法律標準上存在一定的理解和差異。對相關的審計人員提出了更高的要求，要加強對專業(yè)知識的學習工作，審計人員需要不斷學習和完善與醫(yī)院運行管理相關的規(guī)章制度，學習最新出臺的審計署第11號令和衛(wèi)生計生系統(tǒng)內部審計工作規(guī)定等相關文件，強化現(xiàn)有制度的執(zhí)行和落實，有針對性補充和完善內部控制的欠缺環(huán)節(jié)，從而更好地提高醫(yī)院內部審計的工作質量。在合同審計的過程中，熟悉法律法規(guī)，言之有據(jù)，依法對審計發(fā)現(xiàn)的問題提出合理化的建議，用制度和標準規(guī)范考核單位經濟活動，進步深化審計工作，真正貫穿到醫(yī)院經濟運營過程，對合同中存在的風險因素實現(xiàn)合理的控制，進步提升審計業(yè)務的綜合素質水平。

四、結語

合同審計通過建章立制，強化監(jiān)督審核、健全內部控制，維護醫(yī)院的合法權益。審計部門要從合同簽訂、履行情況等方面進行認真把關，運用政策法規(guī)、專業(yè)知識對經濟合同實施審計，提出合理化的建議，完善合同審批流程，提高相關部門之間的協(xié)作效率。在維護醫(yī)院自身的權益的同時，避免了經濟合同中風險因素的出現(xiàn)，加強經濟合同的規(guī)范管理，從而降低單位經濟運營的風險，持續(xù)提升醫(yī)院的經濟效益和社會效益，有效促進了醫(yī)院的健康發(fā)展。在本文中，主要從醫(yī)院經濟合同管理入手，分析合同管理過程中存在的審計問題，并且提出了相應解決的辦法和措施，為經濟合同審計工作的順利開展提供了有利的依據(jù)，進步提高醫(yī)院經濟合同簽訂和執(zhí)行的水平。

參考文獻

1.李秀春.高校內審部門如何做好經濟合同審計工作.長春理工大學學報(綜合版)，2016（04）.

篇10

關鍵詞：企業(yè)；物資采購；合同管理；方法

隨著社會主義市場經濟體系的逐步完善，企業(yè)的物資供應環(huán)境市場化的傾向十分明顯，但其經濟合同管理的手段相對落后，尤其是對各種數(shù)據(jù)的處理上手工操作還占較大比例，這在瞬息萬變的市場經濟條件下很難適應。為此，探討物資采購合同管理的方法，對于改進企業(yè)的財會工作迫在眉睫，至關重要。

一、完善物資采購合同管理的框架及條款

任何一種管理形式都有其特有的框架和結構，經濟合同也不例外，物資采購合同管理框架是以市場經濟和物資供應為前提進行的，主要由四部分構成，即思想體系、組織體系、制度體系、效益評價體系。

第一，思想體系包含了四個方面的內容：（1）體系的宏觀基礎即有秩序的市場經濟和物資供應管理體制；（2）體系的價值序列為法-理-情；（3）體系的立足點為自律和自衛(wèi)；（4）體系的理論基礎即知識性，包括法律、法規(guī)、系統(tǒng)控制、信息論、電腦技術、效益分析；邏輯性，包括目標設立與優(yōu)化、人才培訓、機構制度完善、標準化和實踐等，時間性，包括合同的前期管理、中期管理、后期管理等。

第二，組織體系的主干是：主體決策-業(yè)務制衡-全程控制。一是審批采購計劃和訂立合同；制訂合同管理制度；解決合同簽訂履行中出現(xiàn)的問題；研究決定對合同管理人員的獎懲等。二是設立專門的合同管理機構，承辦經濟合同管理的具體任務；三是各業(yè)務部門配備一批熟悉業(yè)務知識和具有豐富合同管理經驗的專（兼）職合同管理人員，負責管理本部門的合同，向上反饋合同管理信息等。

第三，制度體系主要包括：（1）合同歸口管理制度，即對本單位合同實行由專門合同管理機構全面統(tǒng)一管理合同的制度。（2）合同授權委托制度，對外簽訂合同一律由其法定代表人進行書面授權委托，授權人或復人在規(guī)定的權限、范圍、期限內簽訂合同。（3）合同審查制度，即規(guī)定各有關部門在合同審查中的職責、審查程序、審查內容、審查標準、審查時限，保證合同正確簽訂履行的制度。（4）市場調研和市場競價制度，即在合同訂立前對合同標的價格、質量和廠家品牌等進行市場調研，了解市場行情、采取招議標訂貨、批量訂貨、等方式，優(yōu)選供應廠商，努力追求物資的功能價格比最優(yōu)化。（5）主體資信調查制度，即在合同訂立前對對方的主體資格，履約能力、信譽情況及委托人等進行認真考察，并逐一建立起客戶檔案。資信調查的主要內容有：對方單位是法人還是其他經濟組織，是個體工商戶還是農村承包經營戶；對方單位的地址、規(guī)模、性質、主管部門、成立的時間、注冊資金數(shù)額；通過審查營業(yè)執(zhí)照，看合同標的是否屬于對方經營范圍，確保有履約能力；企業(yè)法人代表人或負責人品性、學識是否優(yōu)良t委托人資格是否真實，合法，手續(xù)是否齊全t通過稅務部門咨詢，看對方近三年經營效益狀況，對方所持的營業(yè)執(zhí)照是否在有效期內，是否每年及時參加了年檢。（6）文本審查制度，文本審查是簽約的實施階段，其目的是保證合同合法、合理，維護本單位的合法權益，因此在文本審查時要嚴格把握。 （7）履約檢查制度，其目的是通過將履行情況與合同約定相比較，找出兩者之間的差距，以便及時采取補救措施。履約檢查的主要內容有：看是否按合同約定方法、時間、地點進行了標地物交付；看價款或酬金支付是否嚴格遵守合同規(guī)定，是否有逾期現(xiàn)象；看貨物包裝是否符合合同要求；如發(fā)生違約或糾紛是否追究對方單位的違約責任，糾紛發(fā)生后是否按合同約定方式或法律法規(guī)方式解決。如需向人民法院或向仲裁機構申請仲裁，是否在有效期內辦理或申請仲裁手續(xù)。（8）限額審批制度，對于不同類別的物資采購合同在審批會簽后，規(guī)定限額以上的合同還要分別由主管領導或部門負責人簽批，再由合同部門審核蓋章后方可生效。

第四，效益評價體系包含三個方面的內容：（1）評價的指標體系。（2）效益的評價方法。（3）合同成本的構成。

二、實行全面合同管理

在研究和建立合同管理模式時，要注意其可操作性，不脫離現(xiàn)狀又不停留于現(xiàn)狀，從現(xiàn)狀向既定的目標過渡。力求現(xiàn)實性與超前性相統(tǒng)一，理論性操作性與實際可操作性相統(tǒng)一，既滿足現(xiàn)實應用的要求又為以后的發(fā)展留有余地。力求避免停留在浮淺的表面分析、現(xiàn)象羅列和一般化經驗總結上，要著力于目標管理和系統(tǒng)論、信息論、控制論等現(xiàn)論的運用上，由此可達到以下三個目的：（1）探索一個具有科學性、可行性和階段性的管理目標；（2）制訂一個具有整體性、層次性、協(xié)調性和開放性的完整管理體系；（3）確立一個具有動態(tài)的，受信息調節(jié)而又符合法律規(guī)范的控制體系。

在企業(yè)的對外經濟合同中，應把所有的物資采購業(yè)務納入合同管理，把主要注意力集中到提高企業(yè)整體效益上，對反映經濟活力契約化水平的各項指標實行全額管理。主要包括以下要求：一是規(guī)范使用合同文本。二是實行合同全過程管理。三是運行業(yè)務合同化機制。。