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【關鍵詞】合同管理；工程建設管理；重要性

0 前言

考慮到工程建設過程的復雜性，為了最大程度的提高工程建設質量，加強工程建設管理力度，提高工程建設管理水平，在工程建設管理過程中全面推動合同管理是十分必要的。從當前工程建設管理過程來看，受到多種因素的干擾，影響工程建設項目質量、安全和進度的因素非常多，只有積極實行合同管理，推進工程建設項目規(guī)范化管理，才能提高工程建設水平，為工程建設提供有力的支持，滿足工程建設需要，確保工程建設項目能夠得到有效開展，促進工程建設項目管理發(fā)展。

1 工程建設管理過程中合同管理的本質

從目前工程建設管理的實際過程來看，合同管理是工程建設項目管理的重要內容，對工程建設管理起到了積極的促進作用。工程建設管理過程中合同管理的本質主要體現(xiàn)在以下方面：

建設施工合同是指承發(fā)包雙方為實現(xiàn)建設工程目標，明確相互責任、權利、義務關系的協(xié)議；是承包人進行工程建設，發(fā)包人支付價款，控制工程項目質量、進度、投資，進而保證工程建設活動順利進行的重要法律文件。有效的合同管理是促進參與工程建設各方全面履行合同約定的義務，確保實現(xiàn)建設目標的重要手段。結合當前我國工程建設管理實際，做好合同管理是提高工程建設管理效果的必然選擇。

由此可見，在工程建設管理過程中積極推進合同管理，不但能夠約束投資方和施工方，同時對工程建設管理也具有重要的推動作用。因此，在工程建設管理過程中，我們應對合同管理的本質有全面正確的認識，并積極做好合同管理工作，保證合同管理能夠滿足工程建設管理需要，促進工程建設管理工作的進行。

2 工程建設管理過程中合同管理的主要職能

從目前工程建設過程來看，合同管理工作得到了全面推行，合同管理的重要性也得到了足夠重視。結合工程建設管理實際，工程建設管理過程中合同管理的主要職能表現(xiàn)在以下幾個方面：

2.1 合同確定了工程項目的成本、工程進度和質量等目標，規(guī)定了合同雙方責、權、利的關系。因此，合同管理是工程項目管理的核心。合同管理貫穿于工程實施的全過程，對整個項目的實施起著控制和保證的作用。

2.2 在現(xiàn)代工程中，沒有合同意識則項目整體目標不明確：沒有合同管理則項目管理難以形成系統(tǒng)，就不能實現(xiàn)項目的目標。

2.3 在現(xiàn)代建筑工程中，不僅需要專職的合同管理人員和部門，而且參與建筑工程項目管理的其他各種人員和部門都必須精通合同，熟悉合同管理和索賠工作。所以合同管理在開發(fā)、設計、監(jiān)理（咨詢）、施工等過程中占據(jù)非常重要的地位。

從上述幾個方面來看，工程建設管理過程中的合同管理主要體現(xiàn)在對項目成本、質量等目標的規(guī)定，同時，合同管理還有助于確立明確的管理目標及管理體系。最后，合同管理具有促進工程建設管理發(fā)展的作用，對滿足工程建設管理需要具有重要作用。

3 工程建設管理過程中合同管理是約束雙方權利和義務的重要手段

在工程建設過程中，投資方和施工方的關系是緊密聯(lián)系相互影響的。投資方和施工方要想最大程度的保護自身利益，確保自身的權利和義務得到保護和履行，就必須依靠合同來約束雙方?；谕顿Y方和施工方的現(xiàn)實需要，合同管理已經成為了約束雙方權利和義務的重要手段，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

3.1 通過簽訂有效的合同，投資方和施工方的權益得到了有效保護

為了明確工程建設中投資方和施工的整體利益，簽訂有效的合同成為了投資方和施工方保護自身利益的重要手段。因此，合同的簽訂對投資方和施工方而言都具有重要作用和意義。

3.2 合同管理工作的開展，保證了投資方和施工方的義務得到履行

在工程建設過程中，投資方和施工方不僅僅要享受權利，同時也要履行必要的義務。合同管理工作的開展，有效促進了投資方和施工方在履行義務方面能夠嚴格按照合同約定執(zhí)行。

3.3 合同管理工作的開展，促進了投資方和施工方履約能力的提高

按照合同內容執(zhí)行，既體現(xiàn)了投資方和施工方的合同履行態(tài)度，同時體現(xiàn)了合同管理的有效性。因此，通過積極開展合同管理工作，投資方和施工方的履約能力得到了全面提高。

4 工程建設管理過程中合同管理是保證合同得到有效履行的重要措施

鑒于合同管理的重要作用以及對投資方和施工方的重要作用，我們應將合同管理作為保障合同有效履行的重要措施，提高合同的履約能力。結合當前工程建設管理過程實際，要想保證合同有效履行，應做好以下幾個方面工作：

4.1 明確合同簽訂方的具體權利和義務

在合同管理過程中，只有對合同簽訂雙方的權利和義務進行明確，才能保證合同雙方在合同履行過程中能夠更全面的認識到自己和對方所享受的權利及需履行的義務，確保合同簽訂雙方能夠最大程度的履行合同，保證合同履行效果。

4.2 全面推動合同管理取得實效性

合同管理工作需要貫穿于工程建設始終，只有在工程建設期間全面推進合同管理工作，才能保證合同管理取得實效，有效滿足工程建設需要，為工程建設提供有力支持。因此，全面推動合同管理工作，是保證合同管理取得實效的關鍵。

4.3 制定具體措施提高合同管理效果

為保證合同管理取得實效，確保合同得到有效履行，我們應結合工程建設實際，重點做好合同管理措施的執(zhí)行，推動合同管理工作有效進行，滿足合同管理需要，為合同管理工作提供有力支持，促進合同管理的全面深入開展。

5 結論

通過本文的分析可知，在工程建設管理過程中，合同管理是一項基礎的工作內容，不但關系到投資方和施工方的利益，同時也關系到工程建設的整體質量、安全、進度和有效性。因此，我們應認識到合同管理在工程建設管理過程中的重要性，全面推進合同管理工作，保證合同管理工作得到有效開展，滿足工程建設管理實際，為工程建設管理提供有力手段。

【參考文獻】

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關鍵詞: 合同、管理、過程、

中圖分類號：TU723.1文獻標識碼： A

軍事上講究“兵馬未動，糧草先行”，而且行軍打仗都要靠準確的信息，有一個完善、周密的作戰(zhàn)計劃。建筑施工管理也好比行軍打仗，首先簽訂好施工合同，做好施工前的計劃與安排，科學、合理、統(tǒng)籌安排好每一個施工過程，才有可能得到一個滿意的結果。在施工過程中的一個方而就是要把《施工合同》與整個施工過程緊密的聯(lián)系與結合起來。通過一些實例，我們感到了其中的不少困惑與難點，產生了一些思考與心得，或許在今后的工作中能給大家?guī)硪恍┙梃b與參考。

一、建筑工程施工合同的特點及現(xiàn)狀

 1、合同內容的復雜性

  建筑工程施工合同除了應當具備合同的一般內容外，還應對安全施工專利技術使用，發(fā)現(xiàn)地下障礙和文物、工程設計變更、材料設備的供應驗收等其他因素，內容做出規(guī)定。在施工合同的履行過程中，除承包人和發(fā)包人的相關合同關系外，還涉及與勞動人員的勞動關系、安全關系、保險事宜、與材料設備運輸供應單位的相互關系．等等所有這些都說明了施工合同內容的復雜性。

 2、合同監(jiān)督的嚴格性

 建筑工程施工合同在履行和執(zhí)行中，由于對經濟的發(fā)展，企業(yè)的效益、人民的利益和生活都有非常大的影響．因此國家和行政部門對施工合同的監(jiān)督是十分嚴格的，對建筑工程施工合同的訂立必須符合國家關于建設程序的規(guī)定，并經過有關部門的嚴格審批程序，在合同履行過程中除了合同的當事人應當對合同進行嚴格的執(zhí)行和管理外，合同的主管機關、金融機構、建設行政主管部門等都要對合同的履行進行嚴格的監(jiān)督，以利合同順利履行。

 3、法律體系仍不完善

 雖然合同法和建設工程施工合同管理法對合同的簽訂有所保障，但仍然不夠完善，部分法律條文不夠嚴謹，導致少數(shù)合同的簽訂有失公正。存在合同雙方的權利、義務不對等現(xiàn)象。出現(xiàn)了合同大多都強調了承包方的義務，對業(yè)主的制約條款偏少，特別是對業(yè)主違約、賠償?shù)确矫娴募s定不具體，而承包方迫于生計不得不接受的局面。

 4、合同管理意識薄弱

不重視合同管理體系的建設，合同的歸口管理，分級管理和授權管理機制不健全，合同管理程序不明確，或不按制度執(zhí)行，出現(xiàn)問題不找合同，而找相關領導出面協(xié)調，致使出現(xiàn)不正之風和職務犯罪，很多項目的管理機構都未設合同的管理機構，因而缺乏對合同的管理。

二、施工合同與施工過程管理關系

1、對于房屋建筑施工企業(yè)而言，如何能簽訂好、運用好施工合同，是施工管理中的關鍵之一，也是項目施工管理過程中的一個要點。即使在施工合同的條款比較公平、合同條件比較滿意的情況之下，在施工管理過程中還會出現(xiàn)一些常見的、令人頭痛的問題。其中:工程變更與洽商的簽證、工期的順延、勞務合同的簽訂與履行、施工流程的安排與部署、分包工程的管理與協(xié)調、工程竣工結算辦理等等，大都會出現(xiàn)在項目施工管理過程中。其間的問題涉及到勞務管理、材料管理、施工流程與工序安排、內外關系協(xié)調等多個方而。以下就從實際施工中反映出來的一些問題作簡要總結與敘述。

2、工程變更與洽商幾乎貫穿在整個施工過程中。尤其在非住宅工程上更為多見。例如：因房間的功能需求或變化，需要把已經砌完的墻體拆掉、需要把已經裝修的房間拆掉、需要等待領導們進行方案審定等等，不勝枚舉。但是所有情況都要求施工單位，根據(jù)實際調整施工進度與方案。此時存在的問題之一就是：因工作內容的變化對工程造價的影響，和對工期的影響。

而且，往往發(fā)包方工程師與監(jiān)理工程師不能及時的對施工企業(yè)上報的簽證單予以認可，甚至超過了施工合同約定的時效。對于此類問題，承包人應該積極的做好記錄工作，在工程變更的初期就應該以錄音、攝像、拍照等方式，對會議、施工現(xiàn)場、外部環(huán)境等留好聲像資料，同時對于形成的成形或半成形文件、通知做好收集、發(fā)放、記錄工作，盡可能的留下有關人員的簽宇。同時應該從開工伊始就養(yǎng)成良好的習慣，做好各種記錄，盡可能避免給建設、監(jiān)理，以及其他有關單位造成誤解與排斥，而且更應該從自身做起做好落實工作，做到“照章辦事，令行禁止”。

3、許多變更都直接影響工程的總工期，因此，在發(fā)生影響工期事件時，就要及時地調整施工網(wǎng)絡圖，合理地安排施工班組的作業(yè)而與施工工序，同時爭取及時、據(jù)實簽認工期延誤的簽證。杜絕既簽不了工期延誤，又不能按時調整施工，造成窩工損失，發(fā)生合同糾紛。在實際施工過程中，許多工程的施工網(wǎng)絡圖已經成了擺設，僅供檢查使用;甚至工序的安排多以勞務隊的意見為主，勞務隊的人數(shù)多少、水平高低成了制約施工管理水平高低的一項重要因素。真正的科學管理應該是以工程特點與條件為基礎，把各方因素全而考慮進來，讓勞務隊長也參與到網(wǎng)絡圖、施工進度計劃圖的編制當中，優(yōu)化、細化施工網(wǎng)絡圖。把勞動生產率、勞動投入產出比、生產效益作為施工網(wǎng)絡圖的衡量標準，作為施工管理科學化的追求目標。而不能搞人海戰(zhàn)術，頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。

因此，勞務隊伍的選擇也是項目施工管理與施工合同履行中的一個關鍵點，只有選擇尊重科學管理、服從指揮協(xié)調、有嫻熟技能、守安全、懂質量的勞務隊伍，才能為企業(yè)提高生產效益創(chuàng)造條件。

4、施工現(xiàn)場的平而布置與施工部署密不可分，不合理的現(xiàn)場布置往往會造成形象差、效率低、增加勞動投入、浪費生產資料等問題。例如:因施工場地特殊，辦公用房與宿舍等臨時設施位置不當，造成開挖土方后堆土困難，造成交通不便，發(fā)生材料二次倒運、運輸距離加長等問題。這就很大程度的影響到了施工效率，增加了施工成本。因此，在進場之前就要有周密、詳盡的安排，把整個施工過程模擬一次，做到合理有序的安排與布置。

5、在目前多數(shù)工程的施工中，許多都存在著建設單位直接分包工程或指定分包隊伍。對于分包隊伍的管理與分包合同的履行成了我們施工管理中的一個難題。由于分包隊伍的立場不同、角度不同，有時不能從大局出發(fā)、聽從總包單位的管理與指揮。作為總承包施工企業(yè)應該要求建設單位不發(fā)生分包工程、不指定分包隊伍，即使發(fā)生分包，也要由總包單位與分包單位簽訂分包合同，合同中明確雙方職責，并且，由總包方向分包方支付分包工程款，否則，很容易造成總包單位的管理被動，在安全、質量、工期等多方而埋下隱患。在出現(xiàn)甲方分包的工程中，總包單位還要在施工合同中具體約定分包工作的管理職責與權利，或及時簽訂施工合同的補充合同，避免發(fā)生合同漏洞。

6、工程竣工結算的好壞，對于施工企業(yè)是反映該項工程成功與否的一項重要指標，沒有了經濟效益，其他都將變成無本之本。而竣工結算的好壞卻正是企業(yè)施工過程管理好壞的集中體現(xiàn)，如果沒有科學、優(yōu)秀的施工過程管理，那么將無法找到竣工結算的支持性論據(jù)。因此，竣工結算的完成必須在具備詳細的施工技術資料、經濟資料的前提下完成;只有緊扣施工合同、把握合同中的條款要點，搞好內部的勞務結算、分包結算、非生產性開支，夯實成本、精打細算，才有收獲成功的機會。同時，應該盡量使施工合同出現(xiàn)，如承包方的竣工結算報送額超過發(fā)包方審定值的5%以上，承包方承擔差額的審計費用，或罰承包方差額等條款，在施工合同簽訂時營造一個公平、公正、和諧的結算氣氛與環(huán)境，而不為可能發(fā)生的某種不公平創(chuàng)造機會。

總之，施工合同的運用與實施貫穿著整個施工管理過程，施工效益的大小關鍵就在于這兩個要素的結合程度，因此施工合同中的條款與內容必須與施工管理的實際相結合與聯(lián)系，也只有把握處理好二者之間的各個要點，才能為施工企業(yè)的項目施工管理創(chuàng)造更大效益，不斷提升企業(yè)的施工管理水平。

參考文獻：

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關鍵詞：建筑工程施工；施工管理；合同管理

中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）11-00-02

建筑行業(yè)具有規(guī)模大、投資大的特點，利潤與風險也就相對較大。面對巨大的利益誘惑，建筑行業(yè)的競爭非常激烈，也存在了很多弊端。許多建筑企業(yè)為了能夠順利簽訂合同，對合同的內容和條款放任自流，有的甚至工程建設竣工時還沒有簽訂建設工程合同，這種做法風險度很高，隨時都有可能引發(fā)一場訴訟和輸?shù)舭偃f千萬數(shù)額的官司，建設工程合同進行全程合同管理，可以使建筑企業(yè)隨時得到全程合同管理和勞資關系處理等法律服務，使企業(yè)的生產成本和機會成本控制在最小范圍內，實現(xiàn)企業(yè)利益最大化與合法化。

一、建筑工程施工存在的問題

改革開放以來特別是近幾年，我國的工程建設和建筑業(yè)在飛速的發(fā)展。同時，在發(fā)展的過程中，建筑工程施工項目管理中也存在不少的問題。

1.建筑工程施工在整體上缺乏安全意識

安全是建筑生產的前提，亦是施工管理工作中的關鍵所在，安全關系到整個建筑工程項目的正常開展，影響到企業(yè)的施工形象和利潤。環(huán)顧當前的工程施工現(xiàn)場，很多施工人員的安全意識還很薄弱。在施工管理工作的實施中，缺乏健全的安全組織機構，對建筑施工安全重要性的意識還不夠。缺少專職安全員定期參加安全培訓的組織活動，導致安全管理理念和方法上的落后，國家最新的相關法律、法規(guī)未能很好的傳達下來，引起施工現(xiàn)場管理中安全意識的淡薄，安全管理措施的滯后。上級相關部門對工程的施工現(xiàn)場缺乏業(yè)務指導，安全管理指導流于形式，僅是走過場，對違反安全操作的行為卻睜一只眼閉一只眼，或者處理不及時，落實不到位，這樣往往導致下面的施工人員對安全的認識更為淡薄，導致安全事故頻繁發(fā)生，形成惡性循環(huán)，增加施工成本投入。

2.建筑工程施工質檢制度不夠完善

一個工程要求優(yōu)質的施工質量，離不開完善的質檢制度。放眼目前的建筑施工實際，由于質檢制度的不夠完善導致了一些不良現(xiàn)象：在對施工質量的管理過程之中，對建筑材料和建筑階段性成品的檢測存在弄虛作假的現(xiàn)象，缺乏真實性，這一問題導致了對物料的控制出現(xiàn)了片面性，加大了施工管理的難度。在具體的施工管理過程中“三檢”制度貫徹執(zhí)行的力度不夠，有部分施工項目負責人未能嚴格地對每一道施工物料的檢測，施工工藝和工序的監(jiān)督和正確指導，馬虎作業(yè)，粗狂施工，留下了質量隱患，影響了后期的正常施工和產品的質量。

二、建筑工程施工合同全過程管理辦法

建筑工程施工合同是建筑單位和施工人員為完成既定的施工工程，明確相互權利、義務的協(xié)議。依照施工合同，施工單位完成建筑單位交給的施工任務，建筑單位按照規(guī)定提供必要條件并支付工程價款。建筑工程施工合同是承包人進行工程建筑施工，建筑單位支付價款的合同，是建筑工程承發(fā)包雙方的主要合同和合作依據(jù)，同時也是工程建筑質量控制、進度控制、投資控制的主要依據(jù)。建筑工程合同是施工階段整個過程控制的依據(jù)，加強施工合同的管理實際上就能有效的控制整個工程的經濟，施工合同管理是實現(xiàn)控制施工工期、施工質量、工程成本目標的重要手段。合同管理是整個施工項目管理的核心，合同管理工作貫穿著項目管理的全過程，分配著工作任務，是目標和計劃實施的重要體現(xiàn)。

由于建筑工程具有規(guī)模大、工期長、材料設備消耗大、施工生產流動性強、受自然條件、地質條件和社會環(huán)境因素影響大等特點，致使施工合同具有特殊性、長期性、多樣性和復雜性；加上目前建筑市場“僧多粥少”建筑市場過于向買方傾斜，競爭激烈，條件更加苛刻，各施工單位為了得到施工工程，不顧客觀實際競相降價，不公平的競爭使施工企業(yè)承擔過多的風險。為了能在激烈競爭的建筑市場中立于不敗之地，施工企業(yè)必須重視合同管理，組成一支既懂工程技術，又懂法律、經營、管理、造價、財務等精干專業(yè)的合同管理隊伍，在施工合同簽訂前后對施工合同進行全面分析和管理，才能有效的降低工程風險，增加企業(yè)利潤。

1.推行項目成本預算管理

施工項目成本預算管理是施工企業(yè)成本管理的基礎與核心。在項目管理中，努力實現(xiàn)以收抵支并有所盈利，是施工企業(yè)能夠持續(xù)發(fā)展壯大的根本。深入了解分析建設項目所在地的政治、經濟、社會、市場、交通環(huán)境、項目概要、位置、地理、氣候等因素，實行全員管理，從制度上確保成本管理落到實處首先要明確責任，保證項目計劃成本的嚴肅性。通過認真分析、預算后制定項目計劃成本，一經項目經理批準后，任何人都不得隨意變更，一定要克服計劃成本實施過程中的人為影響。同時，還要制定具體的管理辦法，使全體員工對實行計劃成本管理的目的和要求有明確、統(tǒng)一的認識和理解。對各管理人員和各工作崗位的職權范圍進行明確的劃分和界定，做到各崗位工作目標明確，責任范圍和利益關系清楚，避免相互推諉扯皮的現(xiàn)象。最后要完善考核體系，確保計劃成本管理的有效性。同時核算出相應工程項目的月度實際成本，保證核算資料的及時性和準確性，主動控制和適時糾偏。

2.優(yōu)化施工組織設計管理

施工組織設計是建筑施工組織的核心和靈魂，是對工程建設項目全過程的構思設想和具體安排，用來指導施工項目全過程各項活動的技術、經濟和組織的綜合性文件。通過施工組織設計的合理安排調整達到優(yōu)化施工：施工前期準備部署、施工總進度計劃和工期保證措施、勞動力及周轉材料安排、主要機械設備需求計劃、工程質量保證措施、主要施工技術要點、工程施工組織設計書、施工平面布置圖等。為確保工期、質量及安全、文明工地，節(jié)約成本等條件，編制出針對性的施工組織設計，每個分部分項工程的特點、結構特征、施工難易程度工期和質量要求，編制出切實可行的施工方案。以指導施工順利地完成本工程項目的建設，控制工程成本，創(chuàng)建優(yōu)質工程。

3.轉移合同中的風險

由于目前建筑市場的激烈競爭和不規(guī)范的管理以及大量施工隊伍與建設規(guī)模嚴重失衡，致使業(yè)主行為不規(guī)范在建設工程承包中占據(jù)上風，提出一些苛刻條約，將自身的風險轉移到承包商那里，而承包商迫于生計，急于承攬工程，或很久沒有承包到工程怕喪失承包機會，只能委曲求全，無條件的接受苛刻條件，簽訂一份風險合同。風險管理是人們對潛在的意外損失進行辨識、評估、預防和控制的過程。建筑工程由于其規(guī)模大、周期長、生產的單件性和復雜性等特點，在實施過程中存在著施工不確定的因素，比一般產品生產具有更大的風險，進行風險管理尤為重要。首先對項目的風險進行識別，然后將這些風險定量化，對風險進行控制。建筑工程建設由于施工的復雜性、單件性、不確定性，風險發(fā)生的頻率和損失一般較高，一般承包商難以承受，購買工程施工的一切險，人員意外傷害險，財產損失險，第三者責任險以及利用合同惡化法律的手段，將風險合理地進行轉移和分擔，使承包商可能遭受的損失降到最低，確保施工企業(yè)能夠面對巨額風險發(fā)生時，依然能夠正常的運轉和生存。

三、結束語

建筑工程施工合同全過程管理是一個系統(tǒng)的、全面的、全員的動態(tài)管理工作，只有通過自身戰(zhàn)略調整，不斷提升精細化管理水平，做到安全質量規(guī)范化、進度控制剛性化、文明施工常態(tài)化、成本管理精細化，通過嚴格的管控，才能提高管理效率，獲取最大經濟效益。

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關鍵詞：施工企業(yè) 合同 管理

中圖分類號：F270

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914(2011)03-260-02

建筑行業(yè)的體制改革打破了企業(yè)的生存方式．原有的政策支持、資金支持、市場支持已經不復存在，企業(yè)必須面臨市場競爭的挑戰(zhàn)。而當施工企業(yè)面臨市場競爭的時候，企業(yè)自身的管理缺陷也在逐步的暴露。而像我公司這樣―個國有企業(yè)單位，在合同管理方面的缺陷尤為突出，特別是在公司外闖市場的幾年內，我們也深切感受到這一點。主要是表現(xiàn)在：由于國有企業(yè)從計劃經濟一路走來，不少項目經理及管理人員的思想方法、管理方式和管理制度不同程度帶有計劃經濟的色彩，還受著計劃經濟體制的影響，不習慣按照合同辦事。出現(xiàn)問題不找合同，而是習慣找領導協(xié)商．或者請客送禮。有的單位只注重市場開發(fā)，卻不注重合同簽訂或是草率簽訂，結果在遇上糾紛時沒有協(xié)商與調解的依據(jù)，或者依據(jù)不足。有的單位對合同的簽訂雖然非常重視，但合同簽訂后就束之高閣，忘記了合同履行過程是實現(xiàn)權利義務的過程，而僅僅把它看成是生產的過程。目前我公司大部分外部項目均不設單獨的合同管理部門，且合同管理人員管理水平叉參差不齊，項目部缺乏可行、有效的合同管理體系和具體的操作流程，不能對合同從簽訂到履行全過程進行有效的監(jiān)管。本人結合工作實際，談談施工企業(yè)涉及到的關于合同管理工作幾個方面的問題。

一、與業(yè)主簽定的總包合同的管理

1．合同簽定。目前建筑市場競爭十分激烈，而業(yè)主常常會憑著買方市場這一優(yōu)勢地位提出比較苛刻的合同條件，例如：在簽訂施工合同時背離招標文件、或者要求附加條款、或者強調施工企業(yè)一次包死，不計風險包干費、中標價格讓利且該讓利條件同樣適用于后續(xù)增加的工作量等等限制條款，使最終簽訂的施工合同與招標文件及投標書出脫較大的背離，直接使經營效益遭受損失。這就要求參加合同談判的人員必須熟悉招投標過程中的各個環(huán)節(jié)，把各種不利于后期管理的合同條款在合同簽定前解決，避免對工程施工過程及完工后的工程結算造成潛在的風險。

2．合同變更管理。由于目前國內市場工程招標基本采用工程量清單報價的模式進行，各投標單位按照統(tǒng)一的清單工作時自主報價，一旦中標，招投標雙方就可以按照投標時各種條件簽定工程合同。而另一方面，由于受招標階段施工圖紙不確定，招標公司編標人員技術水平等現(xiàn)實情況的制約，招標工程量(也就是合同簽定條件)與項目實際施工工作量存在偏差可能性加大。而設計變更聯(lián)絡單、工程技術變更洽商單、工程簽證均是以實際施工圖紙為依據(jù)所做的后期變更，對于施工圖紙與合同工作量清單的對比調整卻往往容易忽視。這應該是合同變更管理的一項重要內容。

目前有些投資方出于盡早投產盡早收益的心理。很多項目屬于“三邊”工程．即邊設計邊修改邊施工。因此由于施工階段圖紙的不斷升版，合同工程量與圖紙存在較大差異，而這些差異可能連業(yè)主自己本身也并不清楚。不清楚的結果就會造成業(yè)主對工程投資的把握不準確。在這種情況下，施工單位就應該主動出擊．采取相應的“三邊”措施，即邊施工，邊調整合同價款，邊簽定補充合同。這樣不僅將結算部分問題提前暴露，提前解決，同時也可加大工程付款額，確保工程項目的順利運行。

綜上分析，經營人員或是合同管理人員應該記錄、收集、整理所涉及到的種種文件，如圖紙、各種計劃、技術說明、規(guī)范和業(yè)主的變更指令，并對變更部分的內容進行審查和分析．建立專門的合同索賠備忘錄，使得各個合同變更事項均在受控狀態(tài)，確保工程項目的經濟效益。

3．重視合同交底，提高合同管理意識。工程項目的實施過程實質上是項目相關的各個合同的執(zhí)行過程。要保證項目正常、按計劃、高效率地實施．必須正確地執(zhí)行各合同。然而多年來在我國傳統(tǒng)的施工項目管理系統(tǒng)中，人們十分注意“按圖施工”，施工企業(yè)非常重視“圖紙交底”工作，但卻投有“合同交底”工作，以致于項目部、施工隊伍對項目的合同體系、合同基本內容不甚了解。而目前工程項目絕大多數(shù)都是合同工程，工程項目的目標和承包商的責任都是通過合同來定義的。因此我們就應該從“按圖施工”轉變到更廣泛意義上的“按合同施工”上來。

第一步，首先應進行合同分析。經營管理人員通過對合同協(xié)議書、中標通知書、投標書、合同文件、合同的技術文件和其他附件、詢標文件、合同談判過程中的會談紀要、備忘錄、附加協(xié)議和其他文件等構成的合同整體進行分析，研究出本工程的“合同狀態(tài)”，即合同價格、合同條件(合同責任、工程范圍和詳細工程量)、工程環(huán)境、具體實施方案(包括工期、技術組織措施)等幾個互相聯(lián)系、互相影響、互相制約的幾個方面。

第二步，進行合同交底。組織項目部管理人員、各個業(yè)務口學習合同和合同總體分析結果，對合同的主要內容作出解釋和說明，使大家熟悉合同中各種規(guī)定、管理程序，了解承包商的合同責任和工作范圍。使大家樹立全局觀念．避免在執(zhí)行中的違約行為，工作協(xié)調一致。

二、材料采購合同的管理

1．材料采購合同的簽訂。材料費往往占到工程施工費用的60％-70％周此材料合同的簽定直接影響到工程項目的盈虧。對于材料采購管理我公司是按照以下方式運作的，在確保材料質量的前提下，控制材料費用，確保項目的利益。

2．做到材料采購與技術緊密結合。在材料采購過程中，對于批量小、采購難度大、市場需求量小、半成品等材料構件的采購，采用技術變更、自行制作等方式進行處理，降低了材料采購的難度，縮短了材料采購的周期，節(jié)約了材料采購費用。

3．材料價格的確認。對于當?shù)匦畔r格上沒有、金額較大的材料，在采購前應將所有詢價資料、比價資料，報業(yè)主審批，同時由業(yè)主代表簽字確認生產廠家及材料價格。這樣可以將材料價格不確定性給工程結算帶來的潛在風險進行較好的歸避處理。

三、工程分包合同的管理

訂立分包合同時，必須要充分考慮工程的實際情況。劃清合同界面，明確雙方各自的權利和義務。同時，還應該建立分包合同檔案，對分包范圍和部位進行動態(tài)跟蹤管理。

(一)分包合同的幾種模式

針對不同的分包隊伍、工程項目不同的特點而采用的不同的分包合同簽定模式，將分包結算矛盾消除在合同階段．使合同雙方建立一個良好的合作基礎。

1．對于樁基工程、防腐工程、大罐制安、石方爆破、管線拍片等工程項目，由于工程量受現(xiàn)場因素變化較大，工程量無法確定，且這類工程市場資源已相對成熟，可采用固定單價合同，使合同雙方均做到了心中有數(shù)．現(xiàn)場管理難度大大降低。

2．對于工藝管線安裝、土建結構建筑物的施工等工程項目，由于工藝復雜，無法制定固定單價，則在合同內約定結算計價原則，可以很好地解決進度與費用矛盾的問題。

3．對于受施工現(xiàn)場因素影響較大，需采取較多措施完成的工程項目．由于受施工單位施工組織方式及施工管理水平、施工隊伍素質的影響，為便于后期現(xiàn)場的協(xié)調管理及工程費用的控制，可采用固定總價包干的方式。

(二)分包合同施工過程的管理

1．交底。分包合同簽定完成后，經營部組織項目管理班子及相關業(yè)務部門進行分包合同交底，交底的內容包括施工隊伍介紹；分包合同的工作范圍；與總包單位、其它分包單位、本專業(yè)與其它專業(yè)之間的工作界面的劃分；合同工期；合同質量要求；付款方式等等。

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關鍵詞：國際工程；合同管理；風險；管理；原因；對策

1 前言

中國水電施工企業(yè)走向國際市場、特別是在承建大型水利工程的過程中，所缺乏的不是施工技術和施工能力，而是項目管理和合同管理以及協(xié)調能力，特別是在合同意識和經驗以及協(xié)調能力，我們還遠未達到應有的國際水平。很多同行已經總結了非常豐富的合同經驗，在樹立合同意識方面，也深刻剖析了解決技術合理性或可行性與合同效應的矛盾、解決優(yōu)化設計與損害自身利益的矛盾、解決把持職業(yè)準則與取代合同要求的矛盾的重要性與必要性。在此，筆者只想重點談談如何解決國際工程合同管理中普遍存在的問題。

2 建設工程合同在建設項目管理中具有獨特的作用

建設工程合同在建設項目管理過程中正在發(fā)揮越來越重要的作用，具體體現(xiàn)在如下幾個方面：

2.1合同是建設項目管理的核心

任何一個建設項目的實施，都是通過簽訂一系列的承發(fā)包合同來實現(xiàn)的，業(yè)主和承包商可以在建設工程合同環(huán)境下調控建設項目的運行狀態(tài)，通過對合同管理目標責任的分解，規(guī)范建設項目管理機構的內部職能，緊密圍繞合同條款開展項目管理工作。因此，無論是對承包商的管理，還是對項目業(yè)主本身的內部管理，建設工程合同始終是建設項目管理的核心。

2.2建設工程合同是承發(fā)包雙方履行義務、享有權利的法律基礎

為保證建設項目的順利實施，通過明確承發(fā)包雙方的職責、權利和義務，合理分攤承發(fā)包雙方的責任風險，建設工程合同通常界定了承發(fā)包雙方基本的權利義務關系。建設工程合同中明確約定的各項權利和義務是承發(fā)包雙方的最高行為準則是雙方履行義務、享有權利的法律基礎。

2.3建設工程合同是處理建設項目實施過程中各種爭執(zhí)和糾紛的法律證據(jù)

建設項目由于建設周期長、合同金額大、參建單位眾多和項目之間接口復雜等特點，在合同履行過程中，業(yè)主與承包商之間、不同承包商之間、承包商與分包商之間以及業(yè)主與材料供應商之間不可避免地產生各種爭執(zhí)和糾紛。而調處這些爭執(zhí)和糾紛的主要尺度和依據(jù)應是承發(fā)包雙方在合同中事先作出的各種約定和承諾，所以，建設工程合同是處理建設項目實施過程中各種爭執(zhí)和糾紛的法律依據(jù)。

3 問題發(fā)生的原因分析

3.1項目機構設置不合理、人力資源投入不足、項目部人員專業(yè)性、主動性不強

眾多施工企業(yè)實施國外項目時，為了節(jié)約成本，其項目機構設置比較簡單，專業(yè)性機構配置不足，人力資源投入不足表現(xiàn)在項目開始后，許多關鍵崗位人員短缺，特別是項目經理、設計經理、采購經理、合同經理、控制經理和財務總監(jiān)等關鍵崗位，不能及時到位。國外現(xiàn)招外籍雇員，又存在文化和語言的原因，不能及時使用國際人力資源。

項目經理部在倉促組建之后，各項目管理人員到陌生的環(huán)境下適應時間較長，因各國國情不同、法制不同，合同類型繁雜多樣，項目部人員掌握不全，盡管有相當多的空余時間，因對合同不夠重視，所以未能參透合同條款，在合同管理與預結算之間無法緊密結合，復合型人才欠缺；與分包人簽訂合同時，因語言和當?shù)亓晳T等方面的影響，未能嚴密審查與調查，出現(xiàn)太多漏洞，普遍遭遇分包人的索賠，工作處于被動狀態(tài)，甚至出現(xiàn)對分包人的失控現(xiàn)象。

3.2對各國的合同條款不熟悉。對各國法制及風俗人情理解不透徹

在項目招投標階段，對招標文件與合同文件了解不透徹，對各國法制理解不深，在項目開始后，對國際慣用的FIDIC合同條款運用不熟練，經常在接到工程師指令時自亂陣腳，打亂自己的施工工藝甚至工序，還經常遭受分包人的索賠，經常在協(xié)調與進度方面形成阻滯；在與分包人的合同中，未能及時考慮當?shù)氐娜饲轱L俗，不管在采購還是勞務方面，都存在因缺少調查而引起的人工與工期的損失，直接影響了項目的正常推進。

3.3投標報價欠缺風險考慮。實施合同管理時欠缺風險轉移

投標報價前，對于招標文件的認真研讀、市場、政治、經濟環(huán)境的調查、施工現(xiàn)場自然條件的調查、現(xiàn)場施工條件的調查、工程項目發(fā)包人的調查、競爭對手的調查都比較缺乏，眾多的風險未能及時考慮，如摩洛哥某橋梁項目P1、P2墩分別有大量挖石方，清單中有承臺挖石方的細目，包含了P1、P2墩的承臺挖石方，而規(guī)范中卻明確表示P2墩的挖石方屬于在P2墩承臺的工作范圍，不予單獨計價。工程實施中，工程師拒絕就P2墩的挖石方工作同P1墩一樣進行單獨計價，承包人遭受損失數(shù)百萬元。缺乏對項目的風險識別和分析，未能事先制定相應的規(guī)避措施，光憑項目人員的經驗和意識，直接影響項目效益。

風險轉移在國際工程中更顯得舉足輕重，比如匯率風險，匯豐銀行就曾推出這樣一款金融產品，可以鎖定遠期的美元匯率，這樣可以轉移匯率變動幅度不確定的風險，而僅需考慮一定的財務費用。太多跨出國門的施工企業(yè)對各國行業(yè)要求購買的保險以及稅收了解不深，未能對施工合同內含的風險進行轉移，對自身可以得到補償?shù)囊?guī)定未能作出正確的估價，缺乏對工期延誤、物價和工資上漲以及其他可變因素的動態(tài)分析，對該企業(yè)在國際項目上造成了嚴重的損失。

3.4缺乏合同管理程序和信息化管理。缺乏認真執(zhí)行合同條款的工作信念

中國企業(yè)傳統(tǒng)管理方式主要是通過制度、法規(guī)和辦法等文件方式，這些文件偏重于制度和規(guī)則，工作細節(jié)和工作界面描述不夠清晰，放到國外的項目就顯得可操作性差。其主要原因是企業(yè)管理工作不到位，這些程序普遍達不到操作要求，很多程序側重于用來應付業(yè)主的要求，從而影響了使用效果。因競爭激烈，大多數(shù)中國跨過企業(yè)都在應付業(yè)主方面做了太多的承讓，使得執(zhí)行合同的有效性與徹底性就大打折扣，在遇到可以獲取自己權益的時候，卻不能及時提供有效的文件證明。

很多中國施工企業(yè)，合同管理本應從工程發(fā)包開始直至竣工、質保期滿為止，貫穿于整個工程，實際并沒有按照簽訂合同、合同交底、建立合同管理系統(tǒng)、合同變更管理、合同索賠與反索賠的程序實施全過程管理，甚至有的企業(yè)在實施過程中根本缺乏認真執(zhí)行合同條款的工作信念，未明確信息流通的途徑，也未建立計算機信息管理系統(tǒng)，連發(fā)文都不曾有記錄，給日后的合同執(zhí)行造成極大的影響。

4 解決的對策建議

4.1組織機構設置合理、人力資源配置當?shù)鼗?/p>

在招投標階段，需要報價人員有一定的外語水平和認真負責的工作態(tài)度以及足夠的相關經驗，認真研讀招標文件可更好地識別項目風險，同時也可避免漏項的風險。在初步研讀招標文件后，應在業(yè)主規(guī)定的時間由業(yè)主組織或自行考察項目現(xiàn)場，考察現(xiàn)場人員應為由技術人員和市場調查人員組成的團隊，根據(jù)調查人員自己的判斷，對項目所做出的初步風險分析。在簽訂合同前，應該由工程、經濟和法律方面的專門人員對有效語言文本進行評審對合同的質量、進度、費用風險做到事前預控，盡可能有效地防范和控制施工合同的風險。按國際成熟的項目管理模式是以國內項目管理和技術骨干為龍頭，項目上設專職的項目經理、設計經理、采購經理、合同經理、控制經理和財務總監(jiān)等關鍵崗位，在當?shù)剡x聘部分優(yōu)秀雇員，有跨國經營項目管理經驗的普通管理人員充實到項目管理層，比如技術、經濟、法律類人才，一般安排到部門副經理及以下崗位，有跨國經營項目經驗的設計、采購、計算機等普通專業(yè)技術人員，充實到項目技術支持服務層，實現(xiàn)國內與當?shù)氐挠袡C結合，普通管理和技術人員以當?shù)貫橹?。施工隊伍以當?shù)貫橹鳎椖坎恐辉O施工、質量安全、環(huán)境健康、項目控制、合同管理等五個部門，其余項目活動均在總部完成，合同部的主要職責是對內、對外的統(tǒng)計結算，最多再賦予計劃的職能。而在大型國際工程中，合同部至少應具備計量和計價、索賠和變更、進度和計劃等三大功能，這樣才能保證合同管理的全面性和及時性。

4.2深刻理解合同條款。詳細制定分包合同

合同簽訂后，具體的執(zhí)行者是項目各管理人員，每人需認真學習合同各條款，對合同進行分解、分析。項目負責人、分管合同負責人要向各管理人員進行“合同交底”，對合同的主要內容及存在的風險做出解釋和說明，實行目標管理。使大家熟悉合同中的主要內容、各種規(guī)定及要求、管理程序，了解自己的合同責任、工作范圍以及法律責任，確保在執(zhí)行合同時不出或少出偏差。要求合同管理人員更要下一番功夫充分理解和掌握合同，避免合同管理的盲目性，合同管理人員還得有一定的知識和經驗積累，有一定的合同敏感性，將合同內容及相關知識用到實際工作中去，在實踐中學習，在學習中成長。

對于單個項目來說，項目部自行進行采購和分包，不利于發(fā)揮規(guī)模效益，減弱談判地位，對采購和分包資質審查工作難以到位，增加了采購和分包風險，人員和服務重復，效率降低。企業(yè)建立集約化采購和總部負責分包工作，是比較有效的做法。而一般大型項目的分包招標中，總承包商嚴格對分包商的資格進行審查，在業(yè)主同意的情況下，嚴謹、細致、完整地與分包商簽訂分包合同。

4.3做好風險識別分析與風險預控及轉移的工作

在拿到項目招標文件之前，招投標負責人員需要了解該項目的投標背景，項目資金來源、項目業(yè)主、項目設計咨詢、項目概算、項目進展等信息應盡量掌握。認真研讀招標文件，核查其是否違反規(guī)范，可更好地識別項目風險，同時也可避免漏項。考察項目現(xiàn)場，調查當?shù)夭牧蟻碓础⑹炀毠と?、稅收等市場情況。列表成風險清單，匯總整理，分析項目風險后果的嚴重程度，對風險的重要性進行評分，采取相應的預防措施和應對策略。發(fā)現(xiàn)風險因素發(fā)生概率很高，可能造成損失也很大，又沒有其他有效的對策來降低風險時，應放棄項目。當有些風險無法回避，必須直接面對，而以自身的承受能力又無法有效地承擔時，應選擇風險轉移。如某公司在投標沙特某輕軌項目時，發(fā)現(xiàn)施工地僅允許伊斯蘭教人士進入，存在中標后施工人員不能進場的風險，若全部動員穆斯林工人和管理人員進場，難度較大，即使可以，成本也非常高，不具有競爭優(yōu)勢，最終決定放棄投標。當有些風險因素在已決定投標的前提下是不可回避和轉移的，只能風險自留，此時，需要視招標文件合同條款的規(guī)定，列計一部分風險費用在報價內作為預備費，以抵消這些風險帶來的不利后果。

考慮風險，配置資金，往往在投標報價的過程中采用適當?shù)姆椒ǎ诨乇茱L險的同時獲取更多的利潤。

根據(jù)施工企業(yè)自身的優(yōu)勢和項目特點，可采用不同的報價方法，報高或報低；適當運用不平衡報價法，在總價基本確定后，調整內部各個項目的報價，以達到緩解資金，增加工程量獲利，但得預防業(yè)主挑選報價過高的項目以廢標論處。適當運用多方案報價法，注意計日工的報價，適當運用“建議方案”報價，適當運用突然降價法，考慮暫定工程量的報價，合理運用無利潤算標法，可以提高企業(yè)投標競爭力。

4.4推行信息化管理體系，建立合同管理保證體系與程序，嚴格執(zhí)行合同條款

在合同執(zhí)行過程中推行信息化管理，各種文檔資料的管理不僅影響日常的工作信息交流，更重要的，它是變更和索賠不可缺少的支持材料。施工索賠的資料清單通常是：①招標文件；②投標報價文件；③合同協(xié)議書及其附屬文件；④來往信件；⑤會議記錄；⑥施工現(xiàn)場記錄；⑦工程財務記錄；⑧現(xiàn)場氣象和地質記錄；⑨市場信息資料；⑩工程所在國家的政策法令文件，收集整理保存這些資料并建立計算機信息系統(tǒng)刻不容緩。

建立合同實施的保證體系，是為了保證合同實施過程中的日常事務性工作有序地進行，使工程項目的全部合同事件處于受控狀態(tài)，以保證合同目標的實現(xiàn)，對于任何一份合同，都必須提出明確的質量要求、進度要求及工程款和支付辦法，這就是提出工程的目標，沿著這些目標確立目標管理體系。協(xié)調好各方面關系，使合同的實施工作程序化、制度化、規(guī)范化。業(yè)主和施工、監(jiān)理、供應商之間的溝通都以書面形式進行，并以書面形式為最終依據(jù)。

合同管理人員負責各種合同資料和相關的工程資料的收集、整理和保存。工程的原始資料都是在合同實施的過程中產生的，建立這文檔與對這些文檔進行管理對日后執(zhí)行工程合同的索賠與反索賠有著非常重要的意義。

篇6

摘　要　軌道交通項目建設機構在建設過程中對整個項目的全過程的合同管理，大致可分為招標策劃、資格預審、招標與定標、合同執(zhí)行、合同總結與后評估、合同管理培訓等六大階段。介紹了每個階段合同管理的重要性，并提煉出全過程管理中各階段的關鍵控制點。

關鍵詞　軌道交通，全過程，合同管理

1 問題的提出

近年來，大型軌道交通項目在我國許多城市蓬勃開展，政府作為(主)投資方，對項目建設管理的要求正在全方位化。對于項目建設管理，目前推行“四項制度”，即:項目法人責任制度，招標投標制度，工程監(jiān)理制度和合同管理制度。合同管理制度在四項制度中雖位居最后，但它作為工程建設管理的重要分支，與工程建設、項目管理等交織在一起，在建設管理機構中所占的權重越來越大。為此，各地均成立了專門的合同管理部門，合同管理制度化、科學化、專業(yè)化已被提上議事日程。

軌道交通項目建設中，合同管理應是貫穿項目始終的全過程管理，大致可分為招標策劃、資格預審、招標與定標、合同執(zhí)行、合同總結與后評估、合同管理培訓等六個階段。各階段相輔相成，互為銜接與補充，其重要性不相上下。各階段在合同全過程管理中所占的大致比重如果1所示。

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Abstract: Contract management is an important part of project management. Article conducted detailed and targeted analysis and research，from aspects which are easy to cause changes in project cost, such as setting up terms of the contract, contract negotiations and contract execution, which has a strong practical significance.

關鍵詞： 合同管理；造價控制

Key words: contract management；cost control

中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2012）15-0053-01

0引言

如何有效的控制工程造價是每一位參與工程建設管理者，尤其是業(yè)主期望達到的目標?？刂乒こ淘靸r并不是一味的要把工程造價壓低，一味的降低工程造價可能會導致工程造價低于成本，這樣造成的直接后果就會直接影響到工程質量。

合同的簽訂關系工程在實施過程中諸如工程款支付方式及其進度、糾紛的解決方式以及途徑、工程變更簽證項目綜合單價認定的過程及其方式、材料設備認質認價過程以及方式、工期延誤處罰的方法以及內容、市場及其他客觀人為不可控因素造成的材料人工費用上漲甲乙雙方責任范圍的劃分等問題的解決。它看似和工程造價沒有直接的關系，卻在整個工程的實施過程中直接或間接的影響著工程造價。所以，本著公平合理的原則，如何合理的設定合同條款，為己方爭取最大的利益，也是合同簽訂的難點之所在。一旦設定成功，將為業(yè)主節(jié)省建設資金，降低項目造價。

1合理設定工程進度款支付進度和方式

工程款的支付在常規(guī)條款的基礎上，合同甲乙雙方可以根據(jù)工程的特點設定不同的支付進度和支付方式。對于建設資金相對緊張的業(yè)主來說，合理的結合自身資金的來源保障情況設定既不損害乙方又有利于己方的工程進度款支付方式是必要的。項目建設資金主要靠銀行貸款或者資金來源保障不是很好的業(yè)主，就可以按照銀行的放貸速度和銀行不同時期的貸款利率水平來設定工程進度款支付。變更工程量較大的項目也只支付工程的實際造價部分，項目措施費和管理費用等到工程結算再行支付。這樣業(yè)主在工程施工過程中會留下一大筆工程款到結算時再支付，減少了由于貸款造成的利息，實際就是在降低工程造價。

2合理設定主要材料費、人工費的風險甲乙雙方承擔的范圍

近幾年建筑市場材料價格和人工費波動較大，尤其是價格大幅度上漲給施工企業(yè)帶來的虧損是市場本身無法調節(jié)的。為了確保施工企業(yè)能夠不因虧損而放棄保質保量完成施工任務，結合市場主要材料波動的情況，甲方應該對施工單位實際不能承擔的部分給予一定的補償。拿鋼材價格來說，2009年全年的波動實際已經超出施工企業(yè)能夠承擔的風險范圍，所以我們在合同簽訂的時候就約定，以施工單位鋼材采購實際到場時間當月（一個月價格波動加權平均數(shù)為準）的市場價格與清單報價進行比對，超出部分如果大于原價格的8%，甲方將承擔超出8%范圍以外的部分。而在8%范圍內的價格上漲，則由乙方自行承擔。基于合同甲乙雙方平等的原則，我們還約定如果施工單位鋼材采購實際到場時間當月價格與清單價格相比降低范圍在8%內，甲方不對低于部分進行扣減。如果超過8%范圍，甲方將對超出部分進行進行扣減。這樣既解決了施工單位因材料價格上漲帶來的巨大成本壓力，也降低了施工單位由于不平衡報價帶來巨額利潤的可能性，將造價控制在合理的范圍內。

3制定合理的認質認價程序

工程施工中的材料或者分部分項綜合單價的認質認價一般委托其他具有相應資質的單位或部門來完成。政府投資的項目一般由業(yè)主單位委托當?shù)刎斦块T下的評審機構或者審計單位來完成。非政府投資項目一般由業(yè)主委托有相應資質的造價機構來完成。部分業(yè)主單位成立了專門的部門來專門負責建筑材料市場詢價，這也是一種不錯的辦法。

4設定合理的由工程量變化造成的綜合單價調整范圍

投標單位往往會在工程量計量明顯有缺陷的項目上采用不平衡報價以求在結算中增加索賠。通常的做法是工程量明顯少計的項目報高綜合價，將來結算工程量大幅度的增加會給施工單位帶來巨大的不合理利潤，而對于工程量明顯多計的項目則報低綜合單價，將來結算工程量大幅減少則不會對其利潤產生大的影響。這種不平衡報價的影響在投標中一般不被人發(fā)覺，反而會給投標單位增加投標總價的價格優(yōu)勢。

為了避免中標價和結算價出現(xiàn)大的差距，一般情況下，我們會在合同中對清單工程量的變化做相應的規(guī)定。如果清單工程量明顯高于結算時工程量，結算綜合單價按照原投標報價進行結算；如果清單工程量明顯低于結算時工程量，差距在10%以內（含10%），結算綜合單價按照投標報價進行結算，差距大于10%時，結算價格將按照結算工程量較清單工程量增加幅度作相應的調整。如增加20%，則按照投標報價下浮10%作為結算綜合單價（以上情況排除非不平衡報價的情況，但仍可在對整體利潤進行核算的前提下對結算單價進行下浮）。

5簽訂相對周全的質量保修書

當前建筑市場從施工技術到材料質量都存在較為嚴重的誠信缺失現(xiàn)象。盡管從業(yè)主到施工單位都制定了相應的質量保證措施，也難免在具體的施工中，在材料的采買過程中出現(xiàn)的現(xiàn)象。建筑施工單位雖然在涉及結構安全方面不敢弄虛作假，但在防水工程、設備采買、材料使用等方面或多或少會使用假冒偽略產品以次充好。工程竣工初期，甚至在規(guī)定的保修期內，這些問題都不容易被發(fā)現(xiàn)，但是一旦過了保修期，各種問題接踵而至，維修費用不斷增加。這些看似與工程造價無關，但是建筑后期維護費用的增加實際上是變相的增加了工程造價，由于施工單位無良的行為，使得本該用在建筑上的資金變成了施工單位的黑色收入。為了減少因施工單位無良行為造成建筑后期維護增加的費用，業(yè)主可以在合同簽訂的同時與施工單位簽訂約束力較大的建筑質量保修書。

通過以上的分析，可以看出合同管理在控制工程造價中起到的作用是十分重要的。作為工程管理人員，尤其是合同管理人員，在合同條款的設定到合同談判，再到合同的執(zhí)行都需要根據(jù)市場大環(huán)境的變化和所屬工程的實際情況來加強合同管理，以期達到控制造價的目的。

參考文獻：

[1]蔣傳輝.建設工程造價管理[M].南昌：江西高校出版社.1999.

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【關鍵詞】建設工程；施工；合同管理

【 abstract 】 contracts as enterprise with all the economic transactions occur legal documents, and the enterprise the management activities closely related. Practice has proved, contract management is the key of enterprise make the economic benefits, to strengthen the contract management, has become the enterprise standard economic operation order, block efficiency loss and ensure safe and stable development holes of the day. Construction enterprise involved in the contract for the main contract for construction project, this paper the management of the construction project contract all aspects related analysis, for your reference.

【 keywords 】 construction project; The construction; Contract management

中圖分類號：TE文獻標識碼：A 文章編號：

1 建設工程合同管理的特點

1.1建設工程承包合同履約方式具有連續(xù)性和履約周期長的特點，這是由建設工程的特殊性所決定的。由于建設項目實施必須循序漸進地進行，所以，履約方式也表現(xiàn)出連續(xù)性和漸進性。這就要求項目合同管理人員要隨時依據(jù)工程承包合同和實際情況進行有效的管理，以確保工程承包合同的順利履行實施。

1.2建設工程承包合同的另一特點是多變性。表現(xiàn)在項目在實施過程中經常會出現(xiàn)設計變更或因客觀條件變化，需要雙方對工程承包合同中的某些條款進行協(xié)商予以修改，所以項目管理人員必須加強對變更的管理，做好記錄，作為索賠、變更或終止工程承包合同的依據(jù)。

2 施工前期的合同管理

2.1配備高素質的工程項目合同管理人員是做好施工項目合同管理的必要條件。由于工程承包合同所指向標的涉及到多元的經濟法律關系和內容，尤其是大型建設工程，表現(xiàn)在工程承包合同實施過程中涉及多方面的關系，主要涉及業(yè)主方、設計、監(jiān)理、其他標段承包商、材料供應商以及交通運輸、銀行、保險眾多單位，由此產生錯綜復雜的關系，這些關系都要通過工程承包經濟合同來體現(xiàn)。因此工程項目合同管理人員就履行的工程承包合同進行管理，必須具備一定的法律法規(guī)、經濟財務、項目管理以及工程造價等相關的基礎知識，具備對外交際協(xié)調能力。

2.2加強投標管理，為合同簽訂做好準備。采用公開招標的項目，中標人應與招標人按招標文件和投標文件簽訂合同，中標價即為簽約合同價。為了達到最佳的經濟效益，在投標過程中必須全面分析招標文件、施工現(xiàn)場條件及施工圖紙，了解熟悉工程的內容、特點，對構成工程承包合同的所有文件進行全面細致的研究。有的放矢，運用適當?shù)耐稑藞髢r技巧。例如不平衡報價法提高項目的經濟效益。項目擬任合同管理人員應參與到投標決策中，實現(xiàn)建設工程項目的全過程合同管理。

2.3合同談判是合同管理中的一項重要的程序。合同談判成功，可以為項目的實施創(chuàng)造有利的條件，給項目帶來可觀的經濟效益；談判失誤或失敗，會給項目的實施帶來無窮的隱患甚至災難，導致項目的嚴重虧損或失敗。在合同簽訂的時候，為了避免風險與不必要的損失，掌握一些技巧也是必要的。雙方簽署的合同應在原招標、投標文件的基礎上，補充合同澄清階段，承包商確認的內容以及合同談判階段雙方達成一致的內容，而后形成一個正式文本。必須強調的是，要特別注意工程合同中違反法律、法規(guī)的條款，在市場經濟條件下，經濟活動主要依靠經濟法律、法規(guī)的有效保障才能正常運行。但是在合同洽談過程中，交易雙方自覺或者不自覺的有部分條款有違現(xiàn)行法律、法規(guī)。例如在工程招標投標活動中，是不是滿足了招標活動的所有必備條件，招標文件中的邀請要約，是否全部符合我國的相關法律、法規(guī)。如果有，按照我國《合同法》有關法律條款的規(guī)定，違反法律、法規(guī)的合同條款從一開始就是無效的合同或者部分無效的合同條款，但是要注意工作方式方法去協(xié)商辦理。

3 工程開始前的工程合同交底

市場經濟是以法制作保障來正常運行的經濟，必須明確雙方進行合作的法律基礎是雙方簽訂的工程承發(fā)包合同，以合法的工程合同為依據(jù)進行經濟合作，既然是經濟合同，涉及到發(fā)、承包雙方的經濟利益，在經濟利益的獲取上，主要是根據(jù)工程合同條款的約定，如果工程合同中表敘嚴密的條款，我們要按照工程合同條款行，如果有開口部分，也要維護我方的權利，力爭取得。工程合同交底要做好以下幾方面工作：

3.1明確工程承包合同的計價方式、材料的采購方式。明確承包合同是單價合同還是總價合同，采用工程量清單招標的項目一般采用單價合同模式。單價合同的特點是單價優(yōu)先，合同允許隨工程量變化而調整工程總價，這種模式下，業(yè)主和承包商都不存在工程量方面的風險，因此對合同雙方都比較公平。大中型工程一般是采取包工包料的承包方式，合同交底時一定要把甲供設備材料、甲控材料、以及乙供關鍵材料劃分清楚，以免造成誤購積壓而產生的經濟損失。

3.2分析業(yè)主供應工程永久設備的概念和范圍。由于設備和材料的劃分沒有絕對的標準，工程合同交底時有必要弄清楚設備的劃分標準；同時對設備到貨的完整性、完好性預先進行交底，使設備接受人員比較準確地接收設備，也給設備缺陷由誰來處理或者誰來支付費用進行處理界定清楚。

3.3明確承包工程的施工范圍和內容。分析工程合同承包范圍和內容有可能發(fā)生的變化，進而引起工程費用的增減，哪些施工范圍和內容的增減在包干風險費以內，哪些不是，不是的工程項目就需要及時辦理工程量簽證手續(xù)后向業(yè)主辦理增加費用的簽證。但是在認定工程承包范圍和內容上，由于承發(fā)包雙方的出發(fā)點不同，利益分配上沖突，勢必出現(xiàn)標準認定上的分歧，合同中已經明確的概念雙方都不要爭執(zhí)，合同中含糊的條款必須拿出有力的理由和證據(jù)支持自己，以至工程索賠成功。

3.4合同中重要條款的解釋。包括計量支付、變更索賠等條款的解釋。重視工程合同履行過程中的工程變更簽證辦理，沒有設計變更簽證手續(xù)的一般不要無設計施工，如果遇到緊急情況，可以在設計人員或者監(jiān)理人員及業(yè)主代表口頭同意后執(zhí)行，但是要在合同約定的時間內及時完成補辦手續(xù)。

3.5合同的風險分析與防范。建設工程項目投資大、工期長，在建設過程中不可預見的因素較多，存在著諸多風險，如技術與環(huán)境方面的風險、經濟方面的風險和合同簽訂和改造方面的風險等。如果不加以防范，很可能會威脅工程建設的順利進行，甚至釀成巨大的損失。

3.6合同指導。還要做經常性的工程承包合同條款解釋，使他們樹立全局觀念，及時對工程承包合同履行中發(fā)現(xiàn)的問題提出意見和建議或警告。在工程合同履行過程中需要進行工程施工的協(xié)調工作，防止各行其道分工不合作的現(xiàn)象發(fā)生，重要的是避免不應該發(fā)生的經濟損失或者受了損失還憋氣的情形發(fā)生。

4 施工階段的合同管理

4.1強化合同管理意識，進行全員合同管理

沒有合同意識，則工程管理目標不明；沒有合同管理，項目管理難以形成系統(tǒng)，難以有高效益。由于工程采用國際慣例合同條件進行管理，程序比較嚴格，對于很多管理人員來說還比較陌生。項目部須專門組織全體工程技術管理人員進行了合同通用條件、合同專用條件、技術規(guī)范、施工監(jiān)理辦法和現(xiàn)場管理細則等合同文件的學習，并開展討論會和疑難解答會。通過學習，增強了合同管理意識，形成了全員參與合同管理的良好氛圍。

4.2工程合同管理人員要對工程實施階段進行動態(tài)管理，做好工程合同文件管理工作。由于工程合同履行期較長，履行條件的變化導致工程合同中某些條款需要調整，遇到這種情況，要及時向相關部門反映，通過協(xié)商及時簽訂補充合同協(xié)議來調整雙方的經濟利益是必要的合同管理工作。一般工程合同組成都事先約定由一定范圍的文件組成，除了工程合同協(xié)議書、補充合同協(xié)議書、投標、招標文件外，經常性的工地有關工程會議紀要、設計變更、變更設計、工程聯(lián)系單、工作聯(lián)系單等是工程合同內容的組成文件，是工程合同的一種延伸和解釋。所以在工程合同履行過程中，應當建立工程技術經濟檔案，了解工程活動尤其是變動情況，協(xié)調工程部門的施工要求和經濟部門的費用狀況，統(tǒng)一履行工程合同的步驟和要達到的目的。及時和監(jiān)理與業(yè)主溝通，了解他們對履行工程合同的滿意程度，動態(tài)地分析工程合同執(zhí)行中的情況，根據(jù)分析結果采取積極主動措施來做好下一步的工作。

4.3工程合同文書反映平等雙方當事人各自享有權利和負有義務的經濟關系，工程合同的另一方也可以采取反索賠手段來維護自己的合法權益，反索賠不是就同一個問題的互相推諉，而是找出對方違約的行為或者違約行為產生的后果提出反索賠要求。所以，預防反索賠就要從工程合同履行過程中，發(fā)現(xiàn)己方違約的行為后予以中止或者采取必要的措施予以補救，把對方合法權益的損失降到最低最小，避免對方由于損失過大而提出反索賠。

篇9

關鍵詞：風險管理　外貿企業(yè)　合同簽訂

1.企業(yè)合同簽訂過程中的風險分析

1.1合同成立的風險

合同成立，即訂約雙方但是人針對合同中的各項條款達成一致。訂立合同指雙方達成協(xié)議，表明了各方意思并一致。根據(jù)《合同法》規(guī)定：當事人訂立合同，采取方式為要約、承諾。在當事人協(xié)商過程中，一般情況下要一方先做出意思表示，另一方予以符合，前者即為要約，后者即為承諾。因此，在法律角度上來講，合同訂立時的程序分為要約和承諾，要約是希望和他人訂立合同的意思表達，要約既可以是口頭，也可以是書面。

另外，根據(jù)《合同法》規(guī)定，采用數(shù)據(jù)、電文形式來訂立的合同，如果要約人制定了特定的系統(tǒng)來接受數(shù)據(jù)電文，受要約人的承諾的數(shù)據(jù)電文進入特定系統(tǒng)的時間便為到達時間，如果沒有指定特定系統(tǒng)工程的，那么就將數(shù)據(jù)電文進入要約人的任何系統(tǒng)的首次時間當做達到時間。

1.2 合同生效的風險

在合同簽訂后，無論何時都可以要求對方履行義務，無論何時都可以向對象履行義務，決定與合同是否生效，合同成立表明合同當事人對于合同的內容進行一致認可，合同生效即合同符合國家法律規(guī)定，開始對各方當事人產生約束力。一般情況下，依法成立的合同，要自成立之時開始生效，法律和行政法規(guī)規(guī)定應當辦理批準和等級等各項手續(xù)生效的，要按照規(guī)定來辦理各項手續(xù)。

1.3 合同形式的風險

在外在表現(xiàn)形式的角度上講，合同能夠分為要式合同和非要式合同。一般來說，要式合同要求當事人一定要采取一定的形式訂立之后才能夠生效，例如書面的文字、傳真等，而口頭合同中當事人要以語言來作為意思的表達，有許多合同法律都要求采取書面的形式，例如房屋買賣和抵押等。

如果法律規(guī)定必須要采用書面的形式，那么如果當事人協(xié)商一致的話，也可以采取口頭形式，同樣具有法律效應。一般來講，采用口頭合同的原因主要為：便捷省事、特殊的信用關系、沒有訂立合同的習慣、有其他能夠證明交易關系的存在等。

2.企業(yè)在合同簽訂過程中的風險管理措施

2.1 合同簽訂前的措施

合同簽訂前采取的措施即事先防范，事先防范建立在法律風險防控的基礎之上。在合同簽訂之前需做的工作主要為審查合同雙方的主體資格、能力、信譽等。具體為以下幾方面：1.合同主體一定要是依據(jù)合同享有權利并承擔義務的合同當事人。2.通過對當事人的履約能力和資信的審查能夠了解當事人是否具備履約的人力、財力和物力，資金情況、貨源情況、技術情況、能力情況、債權債務情況以及商業(yè)信譽等。3.一般情況下，通過招投標的方式來確定的合同，普遍具有公平、公開的特征，并且能夠適當?shù)慕档统杀尽?/p>

2.2 過程管理中的措施

2.2.1 建立健全制度體系

企業(yè)出現(xiàn)法律風險的根源表示內部管理制度的漏洞和不完善，因此建立健全有效的制度體系才能夠在實質上防范法律風險。在企業(yè)進行制度體系建設的過程中，首先要建立健全法律顧問以及法律事務管理制度體系，通過制度規(guī)范來制約各級管理行為，使日常的經營管理工作更加規(guī)范和標準，另外還要克服“人治”的觀念，避免管理行為中出現(xiàn)隨意管理的現(xiàn)象。根據(jù)相關法律法規(guī)和新的合同管理制度，結合自身企業(yè)特征實際，充實完善新內容，促進合同管理工作的規(guī)范程度。

2.2.2 提高管理人員的法律素質

對企業(yè)法律風險進行控制，不僅需要有制度進行保障，更要有管理人員的法律意識進行配合，因此要不斷加強各級管理人員的法律素質提升工作，加強隊伍建設以及人才培養(yǎng)，組織一些法律培訓和學習活動，促進依法治企的實現(xiàn)，從而達到控制法律風險的目標。

2.2.3 落實合同管理基礎工作

要加強對合同管理的基礎工作，如果連基礎工作都做不好，那么精細管理便無法實現(xiàn)。因此，要與自身企業(yè)的生產經營管理實際進行結合，建立健全各項制度，保證每項工作都能規(guī)范的、標準的。另外，可以通過定期不定期的進行基礎工作的檢查活動，來促進企業(yè)職工落實基礎工作，全面提高企業(yè)基礎工作水平。

2.3 合同簽訂后的管理措施

企業(yè)面對的是千變萬化的市場情況，風險往往不期而至，讓企業(yè)措手不及，因此要企業(yè)內部要建立起合同法律風險預警機制，對一些潛在風險進行全程的監(jiān)控，如果發(fā)現(xiàn)情況和監(jiān)控偏離的話，那么要立即啟動風險處置預案。首先，要建立健全證據(jù)預警機制，證據(jù)預警機制機在無收發(fā)貨記錄或是合同收發(fā)記錄存在瑕疵，有可能會造成合同效力和履行等負面影響的時候，企業(yè)內部的合同管理人員要及時提出，并通過簽訂補充協(xié)議等方法來進行補救。其次，建立健全時效預警機制，針對一些距離最后付款較長時間未達成書面還款協(xié)議的合同，要及時向業(yè)務人員提出催收等。再次，建立健全質量預警機制，要經常性的提醒業(yè)務人員在約定檢驗期內，對貨物的質量進行檢查檢驗，并對相關書面證據(jù)進行保留。最后，建立健全償債預警，如果發(fā)現(xiàn)有逾期貸款或是負債方有合并、破產、改制等行為，會影響到合同履行時，企業(yè)要形式自身不安抗辯權和代位權等尋求司法救濟，利用法律保護自身，從而達到對風險的控制和管理。

3.結論

本文通過自身多年工作經驗以及對相關文獻資料的查閱和研究，針對企業(yè)在合同簽訂過程中如何進行風險管理提出了一些個人建議和措施,希望能夠通過本文的研究分析，為外貿企業(yè)的管理者提供參考，并為合同管理人員和其他相關人員敲響警鐘，要全面的、科學的、深入的進行合同簽訂過程中的風險研究，才能夠保證風險在控制范圍內，并能夠及時的、積極的采取應對措施，為企業(yè)更好的發(fā)展奠定基礎。

參考文獻：

[1]陳雅玲.淺析我國外貿企業(yè)的風險管理問題[J].黑龍江對外經貿,2006,04(82):60

[2]陳雅玲.淺析我國外貿企業(yè)的風險管理問題[J].黑龍江對外經貿,2006,04(82):62

篇10

（一）基本內容

對于公路工程而言，合同管理的基本內容主要涵蓋如下幾個方面：合同契約文件、履約擔保書、中標及投標的相關文件、工程通用的合同款項、各個項目所對應的合同條款、施工方案設計、資料圖表、相關技術標準與規(guī)范、工程設計圖紙、工程量清單。

（二）重要作用

合同管理涉及到工程施工建設的各個方面，所以十分重要，如果缺少詳盡的合同管理，公路工程的正常運行將受到很大限制，無法在規(guī)定的時間內完成任務，進而影響到工程的社會及經濟效益。（1）基本作用a.詳細給出了工程承建方與建設方及其各工程參與機構的具體權力與義務。b.合同中明確指出工程項目的施工進度、投資額度以及施工質量等工程目標，規(guī)范了雙方的實際權益，并最終制定了該項目需保持的質量標準。c.對工程施工中突然出現(xiàn)的一些事件進行準確的規(guī)定，比如變更處理、理賠界定等方面。由此可知，合同管理是整個工程施工過程中的核心，具有不可替代的重要作用。（2）控制作用在實際的施工建設環(huán)節(jié)，合同管理同樣會發(fā)揮出關鍵的作用，比如控制作用。如果沒有合同管理的支持，工程施工的任何一個環(huán)節(jié)都具有發(fā)生問題的危險，如不能及時處理，將直接影響工程的順利進行。在施工過程中，如果工程項目的目標含糊不清，在發(fā)生一系列問題時無法找到對應的責任人，那么工程的施工質量將大打折扣。目前，人們逐漸認知到合同管理的重要作用，所以合同管理將在施工建設中發(fā)揮出重要的控制作用。

（三）履行管理職責的依據(jù)

合同管理對于公路工程項目而言，就如同人們在生活過程中應當遵守的法律法規(guī)，施工時，每一位工作人員都應將法律作為唯一的認定標準，并根據(jù)合同中的相關內容，明確指出雙方的合法權益與基本的義務，當自身權益受到侵犯時，則可充分利用合同，在法律機構的支持下，維護自身權益，打擊違法行為。由此可知，合同管理是處理糾紛、明確職責的重要依據(jù)。

（四）完善合同管理的主要方法

為了確保合同管理能夠按照規(guī)范執(zhí)行，必須對相關的法律法規(guī)進行完善，尤其是合同法的實施與修正，這對現(xiàn)階段的合同管理而言，提出了全新的要求。因此，合同管理的相關負責人應詳細查閱法律文件的基本內容，在滿足該前提條件以后，才能簽署合同，同時需要對合同中規(guī)定的責任明細與質量標準加以明確，從而確保合同具有較高的實用性和嚴謹性。

二、公路工程計量

（一）基本內容

工程計量是編制清單的重要基礎，也是后續(xù)計價工作的主要依據(jù)。工程計量是否滿足要求，直接決定工程造價，因此工程計量與造價環(huán)環(huán)相扣，如果計量出現(xiàn)問題，將會對后續(xù)工作造成嚴重的影響。工程計量主要包含三方面基本內容。（1）項目清單所對應的工程計量項目清單所對應的工程計量主要是根據(jù)計價規(guī)則進行，為項目清單的確立提供工程數(shù)量等重要信息。（2）招標文件所對應的工程計量通常由工程項目的招標人或者是者進行編制。（3）預算定額所對應的工程計量預算定額所對應的工程計量是制定施工圖造價預算的重要基礎，同時它也決定了綜合單價的方向。然而，由于相關單位還沒有形成完整的定額，所以暫時將預算定額作為基礎。

（二）基本特點

工程計量的執(zhí)行過程十分復雜，尤其是對那些工期較長、涉及方面廣的項目，同時工程計量還會受到施工場地、氣候等條件的影響，存在很多不確定因素，使工程計量受到了很大的限制，極易出現(xiàn)差錯或遺漏。工程計量涉及到公路工程的許多方面，并且每個環(huán)節(jié)的實際計量結果還存在十分緊密的聯(lián)系。不同的時間段都有著自己的計量要求，其中最為復雜的就是工程竣工環(huán)節(jié)的計量工作。它不僅需要對之前的工作進行概括性的總結，還要切實滿足結算的各項需求，如果上一個或幾個環(huán)節(jié)的計量工作出現(xiàn)某種問題，將會對最終的計量造成嚴重的影響。因此，應切實加強每一個環(huán)節(jié)的工程計量。

（三）土石方的工程計量

公路路基的土石方施工屬于主要工程量范疇，特別是在那些地勢較不平坦的地區(qū)，該環(huán)節(jié)所需費用與周期都是相對較大的。因此，計量單位應在工程的起始階段對計量工作實行系統(tǒng)、周密的安排。在設計初期，公路路基土石方的實際數(shù)量是一項較為關鍵的因素，同時也是衡量該工程具體經濟性的重要指標。明確路基的土石方數(shù)量具有很大的難度，由于地面平整度參差不齊，所以在開挖的過程中經常會遇到較不規(guī)則的圖形，無疑增加了計量的難度。一般只對這一數(shù)值進行大致的估算，在符合標準要求的前提下，計量精度將受到計量方法的影響。公路路基上的填挖斷面是在大規(guī)模填挖以后留下的，其面積是指由中原地面線開始到設計線的區(qū)域面積，如果該區(qū)域標高超出地面則視為填，相反則視為挖，二者應分開計量，較為常用的計量方法可總結為兩種，分別是積距法以及坐標法。

（四）強化工程計量的重要意義

工程計量具有十分顯著的實際意義，對工期、進度和質量都會產生不同程度的影響，也是投資方確定投資活動的主要衡量準則。工程計量不但是完善工程質量控制的常用方法，也是維護項目投入和支出的必要環(huán)節(jié)，此外，工程計量對于履約而言，還具有一定制約的作用，可以規(guī)范責任方的行為，使公路工程順利完成。因此，工程計量具有不可取代的重要意義和作用。

三、總結