導語：如何才能寫好一篇合同管理的法律風險，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：法律風險；合同管理；風險防控策略

一、企業(yè)合同管理現(xiàn)狀與存在的問題

1.企業(yè)內部相關人員的法律風險防范意識缺失

企業(yè)合同一般來說都會實行分級審核的制度。金額的不同、標的不一樣的合同將會由企業(yè)內部的業(yè)務部門、安全技術部門和法務部門進行審核。在合同簽約之前，應當由業(yè)務部門進行審核，相關業(yè)務部門人員通常會將重點放在合同方的專業(yè)能力和業(yè)務上，往往會忽略對方的其他信息審核。還存在著被動收集對方相關資料，依賴對方主動提供相關資料。對于合同方企業(yè)的合同履約能力、納稅人信息等等不會進行考慮。部分業(yè)務人員在進行商業(yè)溝通的時候，往往不經意間會泄露部分商業(yè)秘密，增大了企業(yè)的風險。對雙方所簽訂的合同管理不單單是進行分類，而是側重于對合同的動態(tài)管理。很多業(yè)務人員在簽署合同以后，往往就忽略了嚴格依照合同執(zhí)行，對于合同方的延遲供貨和合同履行，往往只是局限在口頭的告知。在貨物簽收的時候，局限于對外包裝的查看，并不會對貨物的質量進行檢查，當出現(xiàn)質量問題的時候，沒有及時的提出書面的異議文件。對于企業(yè)的應收款沒有嚴格依照合同進行催收，或者在催收的過程中，沒有使用具備法律效應的文件，使得最終沒有留下相應的證據(jù)。

2.合同管理的信息化水平較低

當前很多企業(yè)沒有建立健全規(guī)范的合同管理系統(tǒng)，還是使用傳統(tǒng)的人工簽署流程。由于很多企業(yè)的各個分公司部門之間存在著不同的區(qū)域，這使得審批的效率大大降低。相關審批資料在各個分公司流轉的過程中，也非常容易出現(xiàn)紙質文件損毀的情況，這將導致合同中的商業(yè)秘密出現(xiàn)泄露。合同在履約的過程中，往往存在于不同的部門，當企業(yè)面臨著審計的時候，無法快速的收集相關的資料。各個部門由于只負責該部門負責的事情，對于合同執(zhí)行的進度，雙方合同履行的程度等信息，無法實現(xiàn)各個部門之間溝通，從而導致無法對合同信息進行動態(tài)的監(jiān)管。由于合同檔案是實現(xiàn)人工管理，在對合同進行查閱的時候，將會耗費較多的人力物力。

3.沒有建立完善的范本合同

大多數(shù)企業(yè)往往會依照實際的業(yè)務來制定合同內容，往往不會首先采用企業(yè)的樣本合同。部分合同名稱的不規(guī)范與用語不準確，將會導致合同的內容與實際情況存在著一定的偏差。合同條款是最大程度上規(guī)避法律風險的保障，合同中的措辭應當注重嚴謹，保障所簽訂雙方的權益。很多人員認為合同審查的重點在于對合同正文的核查，往往忽略了產品的質量、進度以及價格等的審查。對于合同變更或者是合同解除的內容沒有明確約束。合同中常常出現(xiàn)違約條款不細致或是企業(yè)的違約成本過大、企業(yè)雙方權責不對等。

4.企業(yè)內部的合同管理體系不健全

企業(yè)的合同管理體系不單單用于內部和外部審查、部門之間的職責劃分、印章管理，還應當包括了對合同成本的監(jiān)督檢查、合同風險管理以及績效考核等等。很多企業(yè)都設立了法務部門，招聘專門的人員進行管理，但沒有建立起法律顧問、法務專業(yè)管理人員和部門中的履約人員體系等等，這將會導致企業(yè)的經營成本增加。在實際的企業(yè)經營過程中，法務部門也極少參與到公司的重大項目的決策過程中，合同管理大都偏向于流程。合同簽訂僅僅只是合同管理的一個環(huán)節(jié)，實際上的財務部門往往會在出現(xiàn)合同糾紛的時候才會接觸，這使得內部監(jiān)督體系沒有最大程度上發(fā)揮其作用。

二、合同管理法律風險防控策略

1.加強業(yè)務人員的風險意識

企業(yè)的業(yè)務部門應當對合同簽訂前期內容進行調查，核查所簽訂企業(yè)的資信情況。法務部門可以對業(yè)務部門進行各項法律的宣導，使得業(yè)務人員能夠充分意識到對合同簽訂方的資信情況掌握的重要性，切實了解合同簽訂過程中的注意事項。在業(yè)務合同簽訂之前，可以指導業(yè)務人員登錄專業(yè)的網站查找對方公司的信息，對于異常企業(yè)應當重點關注。一般來說會在各省市的市場監(jiān)督管理局核查企業(yè)的詳細信息，重點應該關注企業(yè)的股東信息、是否存在經營異常、是否具備相應的資質以及是否被法院公布的執(zhí)行名單。提高企業(yè)業(yè)務人員的法律風險防范意識能夠最大程度上降低企業(yè)的訴訟風險。

2.加強合同管理的信息化水平

通過信息化技術來規(guī)范企業(yè)內部的合同管理，能夠最便捷的為企業(yè)的經營提供決策，保障企業(yè)的資金安全。合同管理系統(tǒng)應當結合各個部門的實際情況，實現(xiàn)各個部門在合同管理系統(tǒng)上進行合同審批，并就合同的相關內容進行點評。在合同簽訂完畢以后，應當就合同的履約情況、付款情況、報表管理等情況進行全流程的管理。合同在簽訂的時候，應當依照企業(yè)內部的規(guī)則制定出唯一的編號，對合同的關鍵內容信息進行抽取，實現(xiàn)多級審批，最大程度上規(guī)避法律風險，系統(tǒng)所生成的合同應當具備水印功能，能夠保障合同的真實性。在合同履約的時候，應當對合同的款項支出和收入進行全流程管理，對于合同的變更、解約等信息，應當確保能夠在第一時間告知各個部門。歸檔以后的合同應當可以被各個部門進行調取和分析。

3.企業(yè)應當制定出符合企業(yè)發(fā)展的范本合同

合同條款風險的產生是導致法律風險最大的來源。當企業(yè)之間出現(xiàn)合同糾紛的時候，企業(yè)應當結合合同的條款進行自我保護。企業(yè)應當不斷推進范本合同的簽訂，減少因為合同簽訂而導致的合同風險，保障所簽訂的合同質量。合同文本的標準版需要多個部門進行編寫，然后進行有針對性的改變。企業(yè)應當就經常簽訂的范本合同進行分析，將招標項目合同以及非招標項目合同進行梳理，結合市場上企業(yè)的情況，制定出滿足企業(yè)發(fā)展的合同框架和模板。合同中的通用條款應當只需要補充所簽約雙方的信息和本次所簽訂的主要內容。假定出現(xiàn)對簽約雙方的條款出現(xiàn)異議，則需要結合異議的部分進行單獨列出。業(yè)務部門可以結合實際的情況有針對性的對合同進行改善，使得合同會簽的效率明顯提升。法務部門則需要關注合同中的非標準條款和內容，這將使得合同的風險大大降低。標準化的合同在執(zhí)行的過程中，可以結合業(yè)務部門的實際情況與公司流程的實際情況進行有針對性的改變，當出現(xiàn)法律法規(guī)改變的時候，應當及時的對合同范本進行改變。

4.打造滿足企業(yè)的法律風險防控模式

法務部門需要結合企業(yè)的實際情況不斷的完善范本合同的修改，財務部門應當結合合同的執(zhí)行與財務預算的相關情況進行匯報，各個部門應當就合同的履行情況進行匯總，定期向管理層提交合同履約的進度情況。一旦出現(xiàn)沒有依照合同進行履行的情況或者是合同方沒有嚴格按照要求進行履行的情況，各個部門應當結合運營部門人員向法務部門提交雙方溝通的證據(jù)，對于沒有及時的將合同履約不完善的情況進行匯報或者是造成公司出現(xiàn)重大損失的情況，公司應當納入考核。當企業(yè)出現(xiàn)難以解決的問題的時候，應當積極的與外部律師溝通，完善合同的履約機制與風險預估機制。通過加強對合同的監(jiān)督檢查，使得企業(yè)的預算、采購價格、招投標流程等能夠相互制約，最終形成多個部門對合同管理負責的局面，最終使得合同管理能夠推動企業(yè)的快速發(fā)展。

三、結語

企業(yè)的合同管理是一項要求標準非常高且難度較大的工作。相關工作人員需要切實遵循我國相關法律，對企業(yè)合同簽訂過程中的相關條款進行嚴加審核，建立健全企業(yè)內部的規(guī)章制度，就能夠最大程度上規(guī)避企業(yè)日常經營過程中所遭遇的各項問題，保障企業(yè)的收益不受到影響，從而能夠使得企業(yè)的日常管理目標能夠達成，有效的推動企業(yè)的快速發(fā)展。

參考文獻：

[1]楊潔佳.電信行業(yè)采購領域法律風險研究[D].上海交通大學,2015.

[2]張英.論中小企業(yè)經營的法律風險及防控[D].河北大學,2013.

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關鍵詞：合同管理、法律風險、防范、應付措施

Abstract: the face of a complex market environment, construction contract unit to with the developer, subcontractor signing the project or the subcontract, the parties to the contract signed the contract on the legal risk may be taking the lack of understanding of the execution of the contract, in the process, once appear, disputes, often can sign up for a party to the contract caused irreparable loss, therefore, to the contract management in common law has a clear understanding of the risk.

Keywords: contract management, legal risks, prevent, cope with measures

中圖分類號：TU723.1 文獻標識碼：A文章編號：

－、風險概述

風險是指由于疏忽大意沒有預見、或僥幸可以避免，而造成的難以克服、難以控制的客觀情況。風險不是不可抗力，二者最大區(qū)別是：風險來源于疏忽大意、或者僥幸等主觀過錯；而不可抗力是沒有主觀過錯。建筑工程合同是發(fā)包人與承包人之間為完成商定的建設工程項目，確定雙方權利和義務的協(xié)議，如果合同簽署時對可能承擔的法律風險認識不足，往往會給簽約一方造成難以挽回的損失。

二、常見風險分類

合同風險可以簡單分為兩類：

（一）、經營風險：指在經營活動中為了獲得最大利潤和效益而自愿加重責任、并通過自己的努力能夠實現(xiàn)預定經營目標的情況。其特點是，經營風險與獲得效益可能是成正比的，例如：施工單位愿意承擔市場材料漲跌的風險以固定單價、或總價包干形式承接工程。

（二）、法律風險：在經營活動中出現(xiàn)的不受法律保護的行為，或者權利與義務極不平等、使自己始終處在只承擔或多承擔義務而不享有或少享有權利的情況。其特點是，法律風險一旦形成，就會使自己始終處于不利地位并必然遭受損失，而且這種不利局面和損失往往不能通過單方面繼續(xù)履約來避免。例如同意承包商以個人名義簽訂勞務施工合同造成的法律風險，本文將著重就常見的幾種法律風險及其防范應對措施進行探討。

三、合同管理中常見的法律風險及防范

（一）、超越資質分包

案例：分包人以個人名義與總承包商簽署分包或勞務合同，施工過程中出現(xiàn)因分包人拖欠工人工資、人員傷亡事故，工人將總承包告上法庭，法庭裁決由總承包商支付工人工資、賠償工人損失。

我國《建筑法》第29條 “禁止總承包單位將工程分包給不具備相應資質條件的單位?！眰€人不能以法人名義簽訂合同，更不可能具備相應的資質條件。因此，承包單位與個人簽署分包或勞務合同屬于無效合同，總承包單位應承擔其相應責任。

防范措施：

1、不以個人名義簽署工程合同，建筑合同主體必須為獨立的法人單位，或由獨立法人單位組成的聯(lián)合體。

2、不與超越本企業(yè)資質等級許可的業(yè)務范圍承接任務的建筑施工企業(yè)或建筑勞務公司簽訂合同。

（二）、壓縮合同工期的風險及其防范

案例：在中標或者合同訂立后，發(fā)包人單方面要求壓縮合同工期，承包人迫于發(fā)包人壓力接受工期壓縮條件，并簽訂補充協(xié)議或合同。

發(fā)包人此種行為從法律角度來講是違法的，我國《招標投標法》第46條、第59條都規(guī)定，招標人、中標人訂立背離合同實質性內容的協(xié)議的，責令改正；國務院《建設工程安全生產管理條例》第7條明確規(guī)定：建設單位“不得壓縮合同約定的工期”。

防范措施：

當發(fā)包人提出的壓縮合同工期的要求時，承包人可采取以下防范措施：

1、承包人有權拒絕壓縮合同工期的要求；

2、在符合工程安全、質量等規(guī)范，并且制定了合理趕工措施的情況下，承包人可以與發(fā)包人簽訂趕工協(xié)議，同時承包人可以提出合理的趕工措施費用以及提前竣工的獎勵辦法。

（三）、關于“建設單位付款后總包人才向分包人付款”合同條款的法律風險與防范

案例：某總承包人的分包合同條款中約定：“……當建設單位不能按期向總包方支付工程預付款或者工程進度款時，應當視為總包方向分包方的付款期限尚未成就，分包方不能依據(jù)分包合同中的付款時間向總包方索要工程價款，也不得因此追究總包方逾期付款責任”。后因建設方未能按時付款，總承包人因而拖欠工程款，經法庭裁決，由總承包人按照合同約定的進度款付款比例支付分包人。

1、總包人的法律風險及其防范：

“建設單位付款后總包人才向分包人付款”的條款，并不能保障總承包人完全規(guī)避法律風險。這是一種約定不明的付款方式，在實際工程訴訟案例，一旦建設方不能按時付款，很可能會導致總承包人較大的損失。

防范措施：總承包人可采取以下防范措施：

⑴應當積極要求建設單位按照合同約定履行付款義務；

⑵不要用消極的方式規(guī)避對分包人的付款責任，應當在分包合同中明確約定工程款支付方式和付款時限；可以選擇有墊資能力的分包人，以防止分包人因資金枯竭而直接影響工程進度和工程質量。

2、分包人的法律風險及其防范：

由于分包人不能控制和及時了解到建設單位付款金額和時間，也不能控制總包合同，因此會失去及時追索工程進度款的主動權，給自己造成極大的資金壓力；

防范措施：

⑴不要簽訂付款期限、付款金額和付款方式不明的合同，合同簽署要明確付款方式及付款期限。

⑵在簽訂了付款期限、付款金額和付款方式不明的合同后，應當積極與總包人協(xié)商修改合同條款；

⑶協(xié)商不成，可以“約定不明”或者“顯失公平”為由及時按照合同約定申請仲裁或者提訟，以維護自身合法權益。

（四）、未及時變更合同價款導致合同糾紛的問題

案例：施工單位在施工過程中，未能及時申報工程變更價款，工程竣工后在結算書中才申報，建設方以超過申報失效為由不予認可變更價款，從而導致合同糾紛。

在常用的《施工合同》“通用條款第31.1條約定“承包人在工程變更確定后14天內，提出變更工程價款的報告?！?/p>

31．2款約定：“承包人在雙方確定變更后14天內不向工程師提出變更工程價款報告時，視為該項變更不涉及合同價款的變更”。

31.3 款“工程師應在收到變更工程價款報告之日起14天內予以確認，工程師無正當理由不確認時，自變更工程價款報告送達之日起14天后視為變更工程價款報告已被確認?！?/p>

由此可見在工程變更后的申報時限14天的重要性。在發(fā)生設計或價款變更時，應當及時申報或與發(fā)包人協(xié)商解決，不能等到竣工后才提交工程價款變更文件，否則，吃虧的很可能是承包人。

防范措施：

1、在收到發(fā)包人書面變更通知后14天內申報變更造價款，并要求對方簽收。

2、在合同約定的期內申報部分變更造價款后，如發(fā)包方在14日內無正當理由未確認或未回復，承包人則按合同視作發(fā)包人已經默認申報的變更造價款，以此來挽回損失，或達到雙方認可延長申報有效期限及確認期限的目的。

3、在合同專用條款內，同發(fā)包人協(xié)商適當延長造價變更申報有效期及確認時限。

（五）、合理停工追索工程欠款問題

對承包工程的施工企業(yè)來講，在工程施工過程中，追索拖欠工程款最有效的方式不是仲裁或訴訟，而是在施工過程中合理停工，不支付工程款就停工或不交工。

1、約定停工：是指在合同約定的停工情形出現(xiàn)后，按照合同的約定停工。一般施工合同中都有關于發(fā)包人拖欠工程預付款和進度款后，承包人可以停工的約定，迫使發(fā)包方支付工程款，防止拖欠款額的進一步擴大。

2、法定停工：是指按照法律規(guī)定的情形出現(xiàn)后依法停工．承包人依法停工后，還有權要求賠償停工、窩工等損失。

合同法第283條規(guī)定：發(fā)包人未按照約定的時間和要求提供原材料、設備、場地、資金、技術資料的，承包人可以順延工程日期，并有權要求賠償停工、窩工等損失。

合同法第68條規(guī)定：“應當先履行債務的當事人，有確切證據(jù)證明對方有下列情形之一的，可以中止履行：

⑴經營狀況嚴重惡化；

⑵轉移財產、抽逃資金，以逃避債務；

⑶喪失商業(yè)信譽；

⑷有喪失或者可能喪失履行債務能力的其他情形。當事人沒有確切證據(jù)中止履行的，應當承擔違約責任。”

應對措施：

⑴在合同中約定明確發(fā)包人付款條款，以及明確停工條件。如發(fā)包人如果出現(xiàn)違約條件，承包商可以依據(jù)合同停工，以減小自身損失。

⑵在出現(xiàn)發(fā)包商違約情況后，承包商提出工期順延，申報停工窩工索賠?；蚓蜁簳r墊資施工的條件同發(fā)包人協(xié)商解決。

（六）、 “擴大勞務分包合同”的法律風險

“擴大勞務分包”合同，就是將主體工程在內單位工程的勞務、部分或全部主材、機械設備、施工周轉材料等打包在一個勞務合同內發(fā)包的合同，在目前的建筑市場環(huán)境下，此種發(fā)包模式較為常見。

“擴大勞務分包合同”一旦發(fā)生訴訟糾紛，將可能會給總包方帶來以下嚴重后果：

由于承包人超越勞務資質承包工程，法院或者仲裁機構極有可能將該“擴大勞務合同”認定為轉包而導致合同無效，最終可能會按照當?shù)氐男畔r“據(jù)實結算”，最終導致對總承包人不利的后果；

法院或者仲裁機構很有可能認定勞務分包合同中不應當包含消耗性主材、大型機械設備、模板及腳手架等周轉材料，從而在勞務合同價款中將該類材料剔出，讓總承包人根據(jù)實際采購價或者租賃價對消耗性主材、大型機械設備、周轉材料“據(jù)實結算”，最終導致對總承包人不利的后果。

防范措施：

1、總承包人應嚴格審查勞務公司的資質，根據(jù)勞務資質類別和等級簽訂相應的勞務分包合同，防止無效勞務分包合同情況的發(fā)生；

2、不簽訂所謂“擴大勞務合同”。

3、對于需要委托勞務分包人代購、代租的材料或者設備，雙方要另行簽訂合同，明確雙方各自的職權和責任。

（七）、施工總承包下的指定分包管理的法律責任

案例：總承包人與建設方負責招標、并確定的專業(yè)指定分包簽訂施工合同，指定分包在保修階段就保修及保修金支付問題與業(yè)主發(fā)生糾紛，而將總承包人告上法庭。

目前我國的工程實行總承包管理的較為普遍，在建設方負責招標、并確定的專業(yè)指定分包后，通常由總包與指定分包簽訂施工合同，由總承包負責對整個工程包括指定分包工程的管理，一些總承包認為指定分包由建設方確定，與自己關系不大，疏于管理及所擔負的法律風險。

建筑法第29條：建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設單位負責;分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒ㄔO單位承擔連帶責任。

總承包商與指定分包簽訂合同，意味著雙方確立合同主體關系，因此指定分包和總承包的自行確定（須經發(fā)包方認可）的分包，對于總承包在合同執(zhí)行、分包管理層面無實質差別。

防范措施：

1、重視指定分包合同的簽署，明確雙方合同的權利及義務。

2、充分認識指定分包合同中雙方承擔的法律責任，嚴格履行合同。

（八）、承包人進行工程索賠應注意風險

在日常工程建設合同履行過程中，建設方或承包商由于非自身原因而受到經濟損失或權利損害，通過合同規(guī)定的程序向責任方提出經濟或時間補償要求稱作工程索賠。一般分為承包人索賠及發(fā)包人索賠，這里著重討論承包人在進行索賠時應注意的問題。

合同履行過程中，由于建設方違約、合同文件缺陷、施工內外部環(huán)境條件變化等非承包商原因造成施工費用及工期的增加，承包商時常出于維持同建設方合作關系考慮，或疏忽索賠的時效及連續(xù)性，或因證據(jù)不充分，而不能取得理想的索賠效果而遭受損失。

1、索賠成立條件

⑴索賠事件已經發(fā)生

⑵非承包商責任造成

⑶滿足索賠程序

只有同時滿足上述三個條件，索賠才可能成功。

2、索賠程序

⑴索賠事件發(fā)生后28d內，向監(jiān)理工程師發(fā)出索賠意向通知。

⑵發(fā)出索賠意向通知后的28d內，向監(jiān)理工程師提交補償經濟損失和(或)延長工期的索賠報告及有關資料。

⑶建設方監(jiān)理工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關資料后，于28d內給予答復。

⑷監(jiān)理工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關資料后，28d內未予答復或未對承包人作進一步要求，視為該項索賠已經認可。

⑸當該索賠事件持續(xù)進行時，承包人應當階段性向監(jiān)理工程師發(fā)出索賠意向通知。在索賠事件終了后28d內，向監(jiān)理工程師提供索賠的有關資料和最終索賠報告。

3、索賠證據(jù)

⑴招標文件、合同文本及附件，其他各種簽約（備忘錄、修正案等），建設方認可的工程實施計劃，各種工程圖紙（包括圖紙修改指令），技術規(guī)范等；承包商的報價文件，包括各種工程預算和其他作為報價依據(jù)的資料，如環(huán)境調查資料、標前會議和澄清會議資料

⑵來往信件（書信、電子郵件等）。

⑶各種會議紀要；施工進度計劃和實際施工進度記錄；施工現(xiàn)場的工程文件，工程照片，氣象報告，工地的交接記錄。

在工程索賠實踐中，只有做到證據(jù)充分，程序合法，才可能獲得良好的索賠效果。

應對措施：

⑴索賠事件發(fā)生后，嚴格按照索賠程序提交索賠證據(jù)。

⑵承包商應可以提出較高的索賠期望，積極同建設方協(xié)商，適當讓步，從而實現(xiàn)預期的索賠目標。

（九）、結算申報及簽收的法律風險

案例：2003年5月深圳某工程竣工移交后，分包人同總承包人進行結算，由于存在種種爭議雙方始終未能達成一致意見，2004年8月，分包人向總承包人遞交書面正式申請結算書，申請結算金額941.7萬元，并獲得總承包人員的書面簽收。2004年11月初，分包人將總包人告上法庭，法院最終根據(jù)合同條款，以在“28天內無異議回復視作默認”為依據(jù)，判分包人勝訴。

建設工程合同33.2條：“發(fā)包人收到承包人遞交的竣工結算報告及結算資料后28天內進行核實，給予確認或者提出修改意見?！倍邮軉挝辉谑盏缴陥蟮慕Y算書時，往往法律風險意識不足，草率簽收，事后未能時限內回復意見或確認，而造成不必要的損失。

防范措施：

1、慎重簽收結算書，如發(fā)現(xiàn)結算結算依據(jù)資料尚未齊全，可以暫不予簽收或書面回復要求補充結算資料。

2、確需要書面簽收時，簽收單上應注明“結算金額尚有異議，接收并不代表認同該結算資料，最后結算金額需要雙方進一步溝通達成一致意見?！钡膬热?，同時可要求申報方在簽收單上確認同意接受方的意見即可，以此規(guī)避結算簽收的法律風險。

四、總結

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【關鍵詞】企業(yè)合同 風險點 措施

企業(yè)經營管理涉及許多方面，但主要是圍繞產、供、銷三個環(huán)節(jié)，而這三個環(huán)節(jié)都是由合同來連接的。在這些環(huán)節(jié)中會簽定大量的合同，也往往容易發(fā)生糾紛，所以企業(yè)必須對合同的法律風險給予足夠的重視。合同管理混亂，勢必直接影響企業(yè)的經濟效益?？梢哉f，沒有規(guī)范有序的合同行為，企業(yè)就沒有效益可言。特別是隨著社會主義市場經濟體制和社會主義法制的目益完善，加強合同管理防范法律風險已經成為企業(yè)各級經營管理者的共識。結合工作實際，本文就企業(yè)在合同管理方面應注意的法律風險點，以及防范措施談一些認識。

一 合同簽訂階段應當注意的法律風險點

1．合同當事人資格不當

合同是具有法律效力的法律文件，合同當事人雙方主體是否合格，是判定合同能否有效成立的必要前提條件，因此簽訂合同的雙方都必須具有合法的簽約資格。否則，可能導致合同無效。在簽約時，法律人員必須要審查當事人是否具備相應的民事權利能力和民事行為能力，要調查對方的資信情況，必須要求當事人相互提供有關法律文件，證明其資格。重要的談判、簽約人應是法定代表人。

2．合同內容不規(guī)范

合同文本必須能準確表達雙方談判確定的意思，堅決做到文字表達嚴謹，杜絕使用含混不清、模棱兩可的語句。應盡可能選用我國頒發(fā)的通用、規(guī)范的合同文本，具體按照實際項目的特點和招標文件以及雙方談判的真實結果來起草。否則會發(fā)生理解上的錯誤和歧義，導致合同難以順利履行或引發(fā)爭議。比如有些單位的合同簡單地用“合作協(xié)議書”、“合作意向書”等命名，按照我國現(xiàn)行法律有關條文規(guī)定，這些形式實際內容的意思是不同的，所表達的法律效力也有差別。

3．合同條款有漏洞

有些簽訂的合同顧及面子不把丑話說在前面，只講好聽話；不講可能引發(fā)爭議的，只講正常存在的，在所簽訂的合同中根本看不到違約如何處理的條款，甚至連對出現(xiàn)糾紛時的仲裁機關所在地的約定等都沒有明確的指定，這樣一旦發(fā)生違約行為，將會導致難以預料的風險。實際案例中也有些合同雖然是按照法律顧問提供的范本來起草的，條款設計了“其他約定事項”等項目，按理說實際沒有涉及其他約定，在此欄就應該注明“此項空白”或“無其他約定”等字樣，但恰恰是忽略了這樣的細節(jié)，造成了欺詐行為有機可趁。

4．合同屬于無主合同

雙方僅簽訂了從合同而并沒有主合同。主合同是指能夠獨立存在的合同，如建設工程總體承包合同等。從合同是指有主合同存在才能夠得以成立的合同，如建設工程分承包合同、質保合同、風險抵押合同等。如果沒有主合同，從合同是不能夠單獨存在的，是無根據(jù)的合同，也就成了“無源之水”，不合乎常理。

5．合同屬于無效合同

一些企業(yè)為了規(guī)避稅費故意簽訂虛假合同，實際上也是用“合法”形式去刻意掩蓋非法目的的，其實質就是無效合同?！逗贤ā返?2條明確規(guī)定：凡違反法律和行政法規(guī)的以及強制性規(guī)定的所簽訂的合同都屬于無效合同，所有的無效合同都不受法律保護。

二 合同履約階段應當注意的法律風險點

1．書函沒有得到及時發(fā)出

合同在執(zhí)行過程中如果發(fā)現(xiàn)問題和障礙必須要及時地發(fā)出法律書函和對方進行溝通、協(xié)商，這是合同管理的需要，是督促順利履約的一種有效手段，也是企業(yè)自我保護避免風險的一種措施。

2．合同沒有得到及時變更

合同變更主要有合同主體變更和合同內容變更等。在合同執(zhí)行過程中發(fā)生一些變更事宜是經常的，這都屬于合法的，合同變更的主要目的就是通過對原簽訂合同的修改、補充、完善，使合同更能夠順利履行和特定目的的實現(xiàn)。但往往有些負責督促履約的管理人員，缺乏關注及時變更的意識和法律常識，結果錯過了變更的有利時機，導致企業(yè)遭受經濟損失。

3．證據(jù)沒有得到足夠重視

有效的證據(jù)，必須是原件的、與案件有關的、有公章和親筆簽名的、有明確內容的、沒有超過法律時效期限的。并不是所有書面證據(jù)都具有法律效力。不具備法律效力的書面證據(jù)資料起不到應有的證明作用，有時候甚至會起到反面證明作用。

4．權利沒有得到有效行使

《合同法》賦予了合同當事人的抗辯權。但大多數(shù)企業(yè)沒有有效行使。如工程合同發(fā)包方不按合同約定支付進度款，建筑公司可以行使抗辯權停工，但卻沒有行使，怕單方面停工要承擔違約責任，結果客觀上造成了墊資施工，發(fā)包方的欠款數(shù)額愈來愈大，問題更難解決。

5．違約沒有得到及時訴訟

法律規(guī)定如果超過了訴訟的時效，就是放棄債權主張，也等于權利人放棄了勝訴權。如物資管理單位拖欠貸款較多的情況下，有些拖欠沒有訴諸法律，但當時才發(fā)現(xiàn)已超過了法律規(guī)定的訴訟時效，無法挽回損失。

存在上述合同法律風險，其原因是多方面的，有認識上的原因，也有法律觀念淡薄的原因，還有人員素質不高和制度不完善等方面的原因。在思想上存在重簽訂輕履行、重實體輕程序、重業(yè)務輕法律等認識傾向，沒有認識到“法律是一種管理資源”，以至于使法律在企業(yè)生產經營中沒有起到應有的保駕護航作用。

三 合同管理法律風險防范對策和措施

1．建立健全合同管理制度

一是從完善制度入手，建立健全切實可行的合同管理制度，做到管理層次清楚、職責明確、程序規(guī)范、科學，使合同管理工作有章可循、有法可依。從而使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理都處于有序的控制狀態(tài)；二是從規(guī)范管理著眼，合同實行歸口統(tǒng)一管理，合同管理部門積極參與企業(yè)重大合同的談判、資信調查、起草、會簽、登記、備案，管理合同文本檔案，建立合同管理臺帳，總結交流合同管理經驗。

2．提高合同管理人員的素質

合同管理人員業(yè)務素質的高低，直接影響著合同管理的質量。提高合同管理人員素質是企業(yè)合同管理的首要任務，又是當前的迫切需要。通過加強學習培訓，使合同管理人員掌握合同法律知識和簽約技巧，堅持持證上崗和年檢考核制度，這不但增強了合同管理人員的責任感，也提高了合同法律意識。同時，要建立崗位責任制。對合同管理人員必須實行崗位責任制，明確他們的責、權、利，建立競爭機制，對有貢獻的企業(yè)領域和合同管理人員給予獎勵，不斷激勵和促進合同管理人員的素質提高。

3．加強重大合同審查管理

企業(yè)重大合同主要有：涉外合同、土地使用權轉讓、企業(yè)重組并購合同、聯(lián)營合同，獨家協(xié)議、重大技術改進或技術引進合同、涉及擔保的合同、房地產開發(fā)與交易合同等。把影響企業(yè)經濟效益和生產經營活動大的合同，作為日常重點跟蹤管理對象，從合同的項目論證、對方當事人資格調查、合同談判、文本起草、簽訂、執(zhí)行變更解除、糾紛處理的全過程，都要制度性的安排法律管理人員參與，嚴格管理和控制，預防合同糾紛的發(fā)生，維護企業(yè)合法權益。

4．強化動態(tài)監(jiān)督和履約結算

簽訂合同的目的主要是保障合同主體的雙方約定及時有效履行，避免違約行為的發(fā)生，所以企業(yè)法律人員必須對同的履行進行全程的監(jiān)督和動態(tài)跟蹤。通過監(jiān)督和動態(tài)跟蹤可以知道企業(yè)所簽訂合同的履行情況，能夠及時有效發(fā)現(xiàn)影響履行的原因和存在的問題，以便隨時向合同所涉及的各部門反饋，有針對的排除苗頭和隱患，杜絕違約行為的發(fā)生。同時，法律事務部門強化同合同內容所涉及的財務部門積極配合，把好履行合同的結算關，這既是對合同簽訂的審查，也是對合同履行的全程動態(tài)監(jiān)督。

5．依法及時處理合同違約糾紛

簽訂合同后，合同主體雙方關系是一種法律關系，如果發(fā)生違約行為，按照合同約定要承擔支付違約金、賠償損失或強制履行等法律后果。法律事務部門審查同時要選擇與之相適應的違約條款和糾紛處理條款顯得非常重要，一旦發(fā)生違約情形，法律人員要根據(jù)不同情況，及時采取溝通協(xié)商，仲裁或訴訟等方式，全力維護企業(yè)的合法權益，降低企業(yè)的經濟損失。同時，要進一步加強對合同的清理和清算管理工作，避免“后遺癥”。

通過上述多種措施，不斷加強和完善企業(yè)合同管理，就能將企業(yè)法律風險控制在一定范圍內，實現(xiàn)企業(yè)經營目標和任務，保障企業(yè)健康有序發(fā)展。

參考文獻

［1］尹貽林.合同法與工程合同管理［M］.天津：天津大學出版社，2000

篇4

關鍵詞:石油企業(yè);合同管理;風險控制

石油企業(yè)一直以來都是我國能源系統(tǒng)中的支柱性產業(yè)，在實行市場經濟化后，合同管理對石油企業(yè)的健康發(fā)展開始起到更加重要的作用。雖然石油企業(yè)是國有企業(yè)，有國家政策的支持，但是在經濟全球化下，金融市場風險逐漸提高，石油企業(yè)也不可避免要遇到更多風險，如果石油企業(yè)不引起重視，勢必會遭受損失，所以做好合同風險管理的控制是必要的。

一、石油企業(yè)的合同管理

合同管理是指在相關法律法規(guī)的標準下，企業(yè)對合同做出簽訂、執(zhí)行、更改、轉讓、結束、控制、監(jiān)督等行為，這些行為統(tǒng)稱為合同管理［1］。市場中的各個企業(yè)都會對簽訂的合同進行管理，以實現(xiàn)自身利益的最大化，維護市場的公平性，石油企業(yè)在進入市場經濟后也需要重視起合同管理。合同的簽訂和履行直接影響企業(yè)的發(fā)展和員工的利益，而石油企業(yè)的規(guī)模大、業(yè)務量大、流動資金大，所簽訂的合同涉及的利益也比較大，風險也比較大，可以說合同就是石油企業(yè)業(yè)務管理的中心。

二、石油企業(yè)合同管理中存在的風險

(一)系統(tǒng)風險

系統(tǒng)風險比較常見，一般是指主要因為市場而產生的不可控風險，比如在石油企業(yè)簽訂合同的過程中受到市場石油價格變化、市場風險等［2］。另外，系統(tǒng)風險還包括石油企業(yè)的盈利能力改變、管理層因為客觀因素導致的變更等，增大了控制合同管理風險的難度。

(二)監(jiān)督風險

監(jiān)督風險對合同風險管理有較大的影響，主要是在合同簽訂后。石油企業(yè)沒有及時對合同的實施情況進行監(jiān)督和管理導致出現(xiàn)經濟和管理風險。另外，還包括石油企業(yè)沒有意識保護合同履行的正當性，也沒有建立調整和控制機制管理合同的執(zhí)行，沒有將合同條約履行到位，導致石油企業(yè)的合同沒有達到預期作用。

(三)法律風險

法律風險是合同涉及法律方面的風險，如果石油企業(yè)簽訂的條約違反了相關的法律法規(guī)，那么所簽訂的合同就會被認為是無效的，比如石油企業(yè)與金融機構簽訂了關于資金融資的借貸合同，如果合同內容設立不全就是無效合同，造成石油企業(yè)的資金風險。另外還有一種法律風險是如果簽訂了有法律問題的合同，可能會損害石油企業(yè)和合作企業(yè)的經濟利益。

三、控制石油企業(yè)合同管理風險的措施

(一)控制系統(tǒng)風險

石油企業(yè)控制合同管理風險的基礎就是控制系統(tǒng)風險，其具體的措施有:(1)在市場經濟條件下，石油企業(yè)將合同運行的過程包括前期調查準備、簽訂、履行、中途變更及合同失效等與風險管理有效結合，以追求石油企業(yè)最大化的效益為目標，考察合同運行過程中存在的風險，并對合同的運行做出評估從而應對各類風險;(2)石油企業(yè)在簽訂合同時，必須從自身實際出發(fā)，并對當下的市場情況做詳細考察，比如石油價格的波動情況、市場對石油的需求等等，從而制定出最有利于石油企業(yè)的合同。

(二)加強監(jiān)督合同的履行情況

對合同的履行過程進行監(jiān)督對任何企業(yè)都是重中之重，對石油企業(yè)控制合同管理風險也是如此。合同的履行管理包括條約的具體實施情況、變更管理及違約管理等等，涉及的因素比較多，需要加強管理，具體的措施包括:(1)合同條約的執(zhí)行交由基層單位實施;(2)對合同實施情況的審查交由機關業(yè)務部門來做;(3)合同實施的結果交由合同管理部門審核和抽檢;(4)合同的真實狀況需要審計監(jiān)察部門做監(jiān)督;(5)石油企業(yè)的分公司定期進行合同的全面檢查，一般是以半年為期;(6)集體企業(yè)將書面形式的合同履行情況每月上報，便于監(jiān)督部門審查。

(三)提高法律意識

法律是保護合同運行的最后一道防線，也是石油企業(yè)控制合同管理風險的核心，因此必須提高法律意識。首先，石油企業(yè)要以我國的相關法律法規(guī)作為標準，判定合同的簽訂和實施中有沒有存在風險;其次，依照相關的法律法規(guī)審查合同管理中存在的風險點，并做出嚴格的控制。第三，石油企業(yè)要對合同的各種知識了然于心，比如合同的標準化文本、合理的違約責任、如何檢查合同條款、關于合同的法律等等，有效控制合同管理的風險［3］。

四、結語

在我國國民經濟不斷增長的當下，石油企業(yè)也在加入市場經濟后快速發(fā)展，但是也面對著激烈的市場競爭，必須做好合同管理的風險控制。針對不可控的系統(tǒng)風險、監(jiān)督風險和法律風險，積極采取措施應對，減少合同管理風險對石油企業(yè)經濟效益的影響，有效提升石油企業(yè)的整體水平。

［參考文獻］

［1］徐瑞理．淺談石油企業(yè)合同管理的風險分析及控制［J］．經濟管理:全文版，2016(8):00270．

［2］衛(wèi)冬婭．石油企業(yè)合同管理的風險分析及控制方法［J］．中小企業(yè)管理與科技，2015(16):7－8．

篇5

關鍵詞：石油企業(yè)　合同管理　風險評估風險控制　大港油田

中圖分類號：F270　文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914(2011)09-245-02

一、石油企業(yè)合同管理風險評估的方法

合同管理的風險評估方法是指采取何種方式對合同風險進行評估。從邏輯上來說，風險識別與風險評估是前后先繼的，先進行識別然后進行評價與估計。但從企業(yè)管理工作的宏觀角度來說，合同風險評估需要結合企業(yè)自身的特點進行。筆者認為，企業(yè)合同風險的評估是一項基于經驗的科學，需要依據(jù)一定的方法對企業(yè)合同運行中的各個環(huán)節(jié)進行分析。筆者認為，可以運用生產，業(yè)務流程法和調查表法識別與評價合同風險。在掌握合同流程的基礎上設計調查表，先選取少量調研對象發(fā)放調查表，聽取調查表試填者反饋的意見和建議后。修改和完善風險調查表。調查表經過幾輪的試填一反饋一修改后，形成正式的合同風險調查表。按照上述方法將調查結果進行篩選和分析，按照統(tǒng)計學的方法，大致可以估算出企業(yè)合同管理過程中各個環(huán)節(jié)的風險系數(shù)水平，在此基礎上分析得出此次合同風險調查反映出的問題和建議?？梢哉f，石油企業(yè)合同管理中的風險評估工作是一項既具有科學性又具有強烈管理實踐色彩的創(chuàng)造性工作。

二、石油企業(yè)合同管理風險評估的案例分析

按照上述生產，業(yè)務流程法和調查表法我們可以首先設計出石油企業(yè)風險評估調查表的內容。調查表的內容設計是否科學以及是否符合現(xiàn)實需求是調查是否能夠成功的關鍵。筆者認為，對于合同風險進行評估的調查應該是基于對企業(yè)現(xiàn)有合同管理工作的關鍵點以及同行業(yè)企業(yè)合同風險的顯露點來進行設計。

參照中石油公司合同風險評估調查表的設計原則與設計內容，筆者對大港油田合同管理的風險評估調查表設計了內容。并依據(jù)合同管理風險與合同法律風險將上述調查表進行了分別設計。設計了兩大類7小類29個具體的指標。在本研究中，筆者將上述29個具體指標設計成了調查問卷，對大港油田及其所屬公司進行了問卷調查，下面筆者將對下述兩大類7個小類29個具體指標進行介紹，并對調查結果進行統(tǒng)計。

1.合同外部風險要素調查與統(tǒng)計。合同外部風險要索主要指的是從宏觀上來說影響合同運行的因素。筆者認為，影響合同外部運行的主要指標體系有：(1)合同管理人員指標體系。合同管理人員是企業(yè)當中專門從事合同管理的專業(yè)人員，是否具有合同管理人員以及合同管理人員的素質與水平直接影響著企業(yè)的合同管理水平與風險評估水平。因此影響石油企業(yè)合同管理風險評估水平的首要因素是人力資源因素，即合同管理人員指標體系應該設計為合同風險評估的首要指標體系。該指標體系可以具體設置如下幾個分項指標：公司負責人的法律意識、合同管理部門負責人的法律工作水平、合同管理人員的業(yè)務操作能力、相關部門對法律工作的支持程度、法律人員配備的充足性、法律隊伍的穩(wěn)定性六個子項。除了上述平面設計的內容之外，還要考慮上述人員的數(shù)量以及穩(wěn)定性與有效性等。(2)合同管理制度指標體系。良好的制度是預防危機與管理危機的重要構成要素。因此筆者認為，石油企業(yè)的合同管理制度是影響企業(yè)合同運行的主要外部因素之一，圍繞該部分應該設計相應的指標體系。筆者認為該項可以包含：制度健全程度、制度明確程度、制度動態(tài)調整性、制度和諧性四項內容。制度健全程度考察制度的全面性；制度明確程度考察制度的明晰性；制度動態(tài)調整性著重考察隨時間發(fā)展，制度能否及時調整，以減少制度對實踐的不適應情況；制度和諧性重在考察有無政出多門、相互矛盾的情形。(3)合同管理流程指標體系。管理是一種流程控制，合同管理的流程控制直接影響著合同管理的質量。石油企業(yè)合同應該按照《石油企業(yè)合同管理規(guī)定》等行業(yè)性操作過程進行操作，從合同簽約依據(jù)維護，到理順管理流程，最后到合同驗收環(huán)節(jié)。都要傲到合規(guī)性操作。筆者認為該部門可以具體設計業(yè)務流程規(guī)范性、業(yè)務流程效率性、業(yè)務流程可操作性、業(yè)務流程有效性四個子項共同構成合同管理流程風險。業(yè)務流程規(guī)范性以考察各予公司所制訂的合同管理業(yè)務流程是否符合公司規(guī)定和管理要求為主；業(yè)務流程效率性考察合同管理業(yè)務流程的便捷性；業(yè)務流程的可操作性主要考察所制訂的業(yè)務流程是否符合管理實踐，有無不合理之處；業(yè)務流程的有效性著重考慮流程操作的效果，業(yè)務流程能否有效地防范預計到的合同管理中的各種風險。(4)合同管理系統(tǒng)指標體系。隨著《中國石油合同管理系統(tǒng)》的進一步應用，系統(tǒng)用戶能夠全面掌握合同簽訂的流程，及時跟蹤合同的審批情況，縮短了合同的簽訂周期。同時使合同經辦人員和審批人員加強了合同簽訂、履行、驗收的自覺性和主動性，方便了合同的日常管理，基礎資料的檢索、合同運行狀態(tài)的跟蹤，明確各類合同的流程。在選擇了合同類別后，合同將在系統(tǒng)中自動匹配相應的類別和審批流程，使合同審批更加方便，推進了合同管理的進步，提升了合同管理的水平。筆者認為對于中石油合同管理系統(tǒng)的執(zhí)行情況應該單獨設計指標體系進行調查，具體可以分為信息及時性、可靠性、有用性和網絡安全性四項。

2.合同內部風險要素調查與統(tǒng)計。(1)合同締結指標體系。合同締結指標體系是指在合同內部運行過程中，合同締結階段所產生的風險因素而形成的調查指標體系。締結合同風險的指標體系可以設置合同相對人風險(合同相對人在資信、資質、履約能力方面存在瑕疵)、書面合同風險、合同審查風險、人風險(合同簽定人是無權人)等。目前，石油企業(yè)的大型合同都需要按照招投標的法律程序完成合同的邀約與承諾過程，因此合同締結的指標體系可以依據(jù)招投標過程中具有風險的環(huán)節(jié)來進行設計。具體來說，可以設計如下子項目：招投標合法性風險、招投標規(guī)范性風險、招標人風險(此種情形下石油企業(yè)是投標人)、投標人風險(此種情形下石油企業(yè)是招標人)、評標專家風險(此種情形下石油企業(yè)是招投標活動的一方當事人)。評標專家風險主要是指招投標管理機構對評標專家選擇不規(guī)范以及評標專家職業(yè)道德是否很好執(zhí)行存在風險。(2)合同文本指標體系。標準合同對于防止合同文本風險具有重要意義，能夠極大地提高企業(yè)防范合同風險的水平。中石油花費巨資開發(fā)并在其系統(tǒng)內推廣標準合同影響重大，意義深遠，可以提高合同管理效率、改善合同管理質量，所以將其單獨考察。標準文本風險重點考慮了標準文本的覆蓋率、文本的質量水平、標準合同的適用性三個方面。標準文本的覆蓋率能夠反映是否覆蓋了合同業(yè)務的全部領域、標準文本的質量高低能夠反映合同文本的質量水平，標準文本的適用范圍能夠表明是否明確，標準合同的適用性能夠反映標準合同在實踐中的使用程度。(3)合

同履行指標體系。合同履行指標體系是將依據(jù)法律經驗的判斷及行業(yè)經驗的判斷，對合同履行過程中容易出現(xiàn)風險的環(huán)節(jié)設計而成的風險調查指標。筆者認為，合同履行環(huán)節(jié)的風險點主要有合同履行風險(交易雙方或者合同相對人未按照約定方式履行合同；在合同履行過程中沒有行使或者不當行使了相關的抗辯權利)、合同變更的風險(未按照國家合同法律或者合同的約定而變更了合同標的，使合同履行的時間、地點、方式等發(fā)生了變動)、合同解除風險(未按照國家法律或者合同約定正確行使合同解除權等)、違約責任風險(合同當事人出現(xiàn)了違約事由，而沒有按照法律或者合同約定追求其違約責任)。

三、石油企業(yè)合同管理風險控制的基本路徑

上文中筆者對石油企業(yè)合同管理風險評估的方法進行了介紹并結合大港油田合同管理的風險評估調查進行了個案推演。結合風險識別的基本方法與路徑，我們可以總結出石油企業(yè)合同管理風險控制的以下幾個方面：

1.合同風險控制應納入危機管理體系。合同風險不是石油企業(yè)的偶發(fā)事件與突發(fā)事件，而應納入企業(yè)的危機管理進行系統(tǒng)管理。合同是企業(yè)微觀運行的法律表征，合同的風險在一定程度上就是企業(yè)的風險，因此合同風險的控制應該納入企業(yè)的危機管理體系，形成制度化的管理模式，建立起石油企業(yè)合同風險的防范與控制的制度體系。

2.合同風險的識別是風險控制的基礎。合同風險的識別是合同管理的起步，也是對合同風險進行控制的基礎。石油企業(yè)應該建立起合同風險識別機制，由專業(yè)人員利用專門知識與專業(yè)方法對企業(yè)合同的運行進行風險分析，找出動態(tài)運行著的合同可能存在風險的關鍵節(jié)點，有目的、有重點地進行風險評估與防控。

篇6

關鍵詞：企業(yè)合同管理;法律風險;防范

企業(yè)合同管理與法律風險防范，歷來是廣受關注的實踐要點與研究熱點，有效的合同管理和法律風險防范，不僅有助于幫助企業(yè)降低風險成本，更是企業(yè)健康運行的重要保證。筆者結合文獻資料和具體實踐，對當前企業(yè)合同管理與法律風險防范的基本現(xiàn)狀進行了總結和梳理，旨在為后續(xù)研究提供基礎和參考。

一、企業(yè)合同管理與法律風險防范的基本現(xiàn)狀

當前階段，有關企業(yè)合同管理與法律風險防范的研究較多，且涌現(xiàn)出諸多嶄新舉措，因而促進了企業(yè)合同管理與法律風險防范?？傮w而言，企業(yè)在管理中較為注重合同管理及其法律風險的防范工作，在行動和理念上均給予了充分保障和支撐，并有不少企業(yè)成立專門的機構處理此方面事宜。因此，在這種情況之下，企業(yè)合同管理與法律風險防范獲得了長效進步和有力提升，呈現(xiàn)出總體局面良好情勢。但是，不可否認，當前企業(yè)合同管理與法律風險防范領域仍舊存在諸多問題。筆者通過進一步聚焦現(xiàn)狀，進行了總結和提煉，發(fā)現(xiàn)問題主要表現(xiàn)在五個方面：一是合同管理的初始環(huán)節(jié)合同簽訂工作重視度不夠，合同履行管理方面亦未細化。二是部分企業(yè)缺乏相應的法律事務機構、完善的合同審批機制。三是專門針對員工的法律培訓需要進一步加強，客戶誠信方面亦缺乏相應依據(jù)。四是授權或的保障機制不完善，且各部門、各專責之間職權交叉現(xiàn)象嚴重，風險責任界限有待進一步梳理和明確。五是過于強調靜態(tài)管理，執(zhí)行過程的管控亦有待加強。這些都是企業(yè)合同管理與法律風險防范中存在的問題，在一定基礎上造成了企業(yè)合同管理與法律風險防范的現(xiàn)實困境。

二、企業(yè)合同管理與法律風險防范策略探析

1.重視合同簽訂工作，細化合同履行管理。合同簽訂工作是合同管理的初始環(huán)節(jié)，從一定程度上直接決定著后續(xù)工作的有效性和合理性。因此，要想有效降低法律風險，必須充分重視合同簽訂工作，緊抓開頭，嚴格規(guī)范。具體可從兩個方面給予保障：一是注重合同簽訂的程序和內容，要按照科學合理、高效有序的合同簽訂程序進行，并且對于合同內容的措施、表述進行充分論證，保證其不存在或盡可能消除法律風險。二是注重合同簽訂過程中的態(tài)度，要秉承謹慎態(tài)度，對合同內容進行精準度、合法度的判別，不可因粗心大意導致法律風險的驟增。同時，要注重合同履行方面的精細管理，進一步細化合同履行程序，并將這些融入到合同內容中，貫穿于合同管理整個過程，以保證法律風險的最低性。本部分以筆者所在單位的下屬企業(yè)對外投資為例，結合合同簽訂環(huán)節(jié)需要做的工作，進行簡要說明。在企業(yè)對外投資進行合同簽訂時，需要注重用戶主體資格的精確審查，要根據(jù)其實際情況出具說明書，以明確該用戶是否具有簽約資格、履約能力，并視情況決定是否需要請專業(yè)法律人士或稅務、銀行等部門對用戶進行信用評定，以全面了解用戶信用情況為原則。此舉意在最大限度保障合同簽訂環(huán)節(jié)的有效性、合同履行的管控性，并通過充分的準備工作降低法律風險，保證自身經營效益，防止風險成本增大。2.建立法律事務機構，完善合同審批機制。法律風險的防范，需要了解其基本規(guī)則，在此基礎上制定有針對性的舉措，有效降低法律風險，企業(yè)內部建立法律事務機構，可作為舉措之一。國資委曾在文件《國有企業(yè)法律顧問管理辦法》中強調，大型國企尤其是國有重點企業(yè)應設立總法律顧問制度，這種部委層面出臺的政策顯示了法律事務機構的重要性。本研究認為中小型企業(yè)亦需踐行。在企業(yè)內部設立法律事務機構，可組建一批懂法律、懂經濟的優(yōu)秀企業(yè)管理人才，從而為企業(yè)合同管理與法律風險防范提供組織保障，保證合同管理的合法性有利于轉換“事后防范”為“事前防范”。合同審批機制的進一步完善，需要從合同會簽方面著手、落實，以進行合同法律風險的事先預防。合同會簽制度，需要將不同業(yè)務部門、分公司或下屬部門視為共同責任主體，負責合同審批。有關業(yè)務部門需要結合自身業(yè)務特性，從專業(yè)角度對“是否同意合同簽訂”做出明確闡釋，或對合同如何進行修改作出說明。其他子公司或下屬部門亦需如此。3.加強員工法律培訓，建立誠信客戶檔案。《勞動法》第三條中有明確規(guī)定，員工有接受職業(yè)技能培訓的權利。職業(yè)技能培訓又包括崗前培訓、專項培訓等。從員工角度而言，法律培訓作為崗前培訓的一種，是員工理應享有的權利。從企業(yè)角度而言，員工通過接受法律培訓可有效提升其法律意識，從而降低企業(yè)合同管理的法律風險，間接節(jié)省風險成本。具體來講，要做到兩點。一方面，需要結合不同員工的具體職務，進行有針對性的法律培訓，以增強其法律風險控制意識和能力。另一方面，要強化員工在合同履行過程中的法律風險抵御能力，如及時記錄已經履行的合同義務，若對方違約，要注重證據(jù)收集和整理等。為更好地提升合同管理與法律風險預防能力，需要建立誠信客戶檔案，將已經有過合作的客戶進行信息收集和分析，用檔案形式予以記錄，尤其是要注重“白名單”與“黑名單”的設定，前車之鑒，供后續(xù)決策參考。誠信檔案中應至少包括但不限于三個層面：履行能力與實際行為分析、信用評價記錄、生產能力分析。對于尚未有過合作的客戶，可采取委托機構調查、直接訪談交流等方式收集信息。4.健全授權保障，厘清風險責任界限。大多數(shù)企業(yè)尤其是大型企業(yè)的合同簽訂，不可能完全由法定代表人簽訂，多由企業(yè)對部門或相關負責人進行授權，由其簽訂合同。這種情況之下，倘若授權制度不規(guī)范、不合法，很容易出現(xiàn)法律風險，導致合同管理出現(xiàn)嚴重問題，甚至影響企業(yè)健康運營。這就需要進一步健全授權保障制度，要將“授權”設定為一種制度，同時用書面委托書的形式予以授權，使被授權人履行權責，同時做好委托書的嚴格管理工作。對于不同的部門或人員，需要進一步明確其職責，厘清風險責任界限。《合同法》第一百二十七條明確規(guī)定：“工商行政管理部門和其他有關行政主管部門在各自的職權范圍內，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對利用合同危害國家利益、社會公共利益的違法行為，負責監(jiān)督處理;構成犯罪的，依法追究刑事責任”。這一“法律武器”為企業(yè)提供了依法根據(jù)，可借助工商等相關部門的力量，有效保護自身權益，并對合同承辦人員、財務部門等不同主體進行法律約束，從而降低法律風險。5.推行動態(tài)監(jiān)管機制，強化執(zhí)行過程管控。要在企業(yè)合同管理與法律風險防范中，推行動態(tài)監(jiān)管機制，以彌補靜態(tài)管理的不足。各相關部門應按照合同管理不同環(huán)節(jié)的實然狀態(tài)，實行定期和不定期相結合的監(jiān)管檢查，對合同執(zhí)行情況等方面進行有力度的審查，并針對檢查結果采取不同的獎懲措施，以深化成果應用和效能。同時，在動態(tài)監(jiān)管機制中要融入突發(fā)事件的應急機制，預防和及時處理在監(jiān)管過程中出現(xiàn)的突發(fā)事件。執(zhí)行過程管控的進一步強化，有利于企業(yè)合同管理與法律風險的防范。要依據(jù)法律程序簽訂合同，在此之后由于當事人按照合同內容的規(guī)定，履行相關責任和義務，這一過程需要全程管控，切實抓好履約效果。同時，在管控過程中，要注重細節(jié)工作、重點工作的處理，如合同變更、合同糾紛、合同賠償、合同結算等。在全方位、全過程視角下強化執(zhí)行過程管控。

三、結語

企業(yè)合同管理與法律風險防范要想取得進一步突破，必須關注并積極重視管理技能提升和法律意識增進，這是本研究篤信之取向。企業(yè)合同管理與法律風險防范，需要立足管理根基，強化法律思維，注重過程環(huán)節(jié)配套，促進現(xiàn)實困境的有效突圍。

參考文獻：

[1]帥進.以信息化手段提升企業(yè)合同管理水平[J].中國管理信息化,2015,18(2):54-55.

篇7

合同是現(xiàn)代企業(yè)從事經營活動和對外經濟活動的主要手段和載體，現(xiàn)代企業(yè)的運營過程實際上就是合同簽訂、履行過程。所以企業(yè)面臨的最大風險就是合同管理風險。

關鍵詞

合同 管理 風險 防范

中圖分類號：C93 文獻標識碼： A

一、企業(yè)合同管理的重要性

合同是指平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協(xié)議。是現(xiàn)代企業(yè)從事經營活動和對外經濟活動的主要手段和載體，現(xiàn)代企業(yè)的運營過程實際上就是合同簽訂、履行過程。所以企業(yè)面臨的最大風險就是合同管理風險。

企業(yè)合同管理是指企業(yè)對以自身為當事人的合同依法進行訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的總稱。其中訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止是合同管理的內容；審查、監(jiān)督是合同管理的手段。

合同管理有利于合同雙方在平等、誠信的基礎上依法簽訂切實可行的合同，確保雙方在合同執(zhí)行過程中進行相互監(jiān)督，實現(xiàn)合同雙方的權利義務，最大限度規(guī)避風險，維護當事人的合法權益。

二、當前企業(yè)合同管理的現(xiàn)狀

（一）合同管理制度不完善

合同管理制度是一個企業(yè)內部合同管理所遵循的根本性準則，是一個企業(yè)合同管理理念的體現(xiàn)。目前，企業(yè)合同管理制度未能與時俱進，甚至未能正確和有力地執(zhí)行合同管理制度，導致合同條款以及合同管理程序與制度中所規(guī)定的條文產生矛盾，對企業(yè)合同管理和信用等級造成不良的影響。

（二）合同管理臺帳不規(guī)范

合同管理臺帳記錄了企業(yè)合同簽訂和執(zhí)行的各方面情況，能有效地反映企業(yè)合同管理的各個層面。但是，有的企業(yè)臺帳較為簡單，內容單一，無法反映合同的簽訂及執(zhí)行情況，更難以反映合同的動態(tài)性流程，不能真正體現(xiàn)設置臺帳的意義。有的企業(yè)臺帳未形成規(guī)范的電子文稿，僅用鋼筆填寫，且無備份，大大降低了合同臺帳的安全性系數(shù)。同時，企業(yè)臺帳范本不統(tǒng)一，相同行業(yè)也有不同的格式，影響臺帳價值的真正體現(xiàn)。

（三）合同簽約準備流程隨意性大

合同資格能力是法律授予合同主體簽訂合同的資格，在簽訂合同時，簽約方不具備合同簽訂資格是最大的風險，如企業(yè)各部/處/科等不具備主體資格的，是不能簽約的。如果簽訂了這樣的合同可能會因為主體不適格而被認定無效。合同主體資信風險也是需要特別注意的法律風險，因資信風險就是“資產和信用的風險”，對方主體的資信情況往往關系到對方合同履行能力和誠信情況，因此，在審查了對方主體資格后，應當核實對方的資信情況。

（四）合同履行階段不嚴謹

缺乏監(jiān)督管理環(huán)節(jié)，沒有按照合同約定的權利義務對簽約方進行考核、評價，沒有按照風險等級制定相應的防范措施，缺乏風險等級分析及對風險的可預見性。

三、企業(yè)合同管理風險防范及策略

企業(yè)合同法律風險，是指企業(yè)在經營過程中，由于外部法律環(huán)境發(fā)生變化，或由于包括企業(yè)自身在內的法律主體未按照法律規(guī)定或合同約定有效行使權利和履行義務，而對企業(yè)造成負面法律后果的可能性。從總體上看，它是可以被評估、被預防和被控制的，因此企業(yè)可以通過規(guī)范自身行為，使之符合法律規(guī)定或合同約定，從而避免風險的發(fā)生。

合同風險防控管理的目標就是按照合同內容的約定，實時監(jiān)控合同完成情況和糾正合同履行中的偏差，最終實現(xiàn)合同目的。為實現(xiàn)上述目標，企業(yè)應采取多種方式防控合同風險。 （一）建立合同管理制度及相關機制

在企業(yè)經營管理過程中，為了防范合同風險和合同欺詐，維護企業(yè)合法權益，從源頭上規(guī)范合同管理，就必須建立起完善的合同管理制度，對企業(yè)的相關規(guī)章制度進行規(guī)范化管理，才能提高企業(yè)合同管理水平。建立完善的企業(yè)內部培訓機制，加大企業(yè)合同管理人員和相關人員的培訓力度，提高法律意識和合同意識，靈活運用到企業(yè)的對外經濟活動中，為企業(yè)爭取應有的權益，避免法律風險。

（二）建立健全合同風險防控機構 企業(yè)合同風險防范機構是指對企業(yè)合同進行全過程法律風險防范與控制的組織，目的是通過識別、分析、評價法律風險，確定法律風險應對策略，對風險進行防范、控制和化解，有效降低企業(yè)經營風險，實現(xiàn)利益最大化。合同風險防范機構人員素質的高低及組織功能發(fā)揮的優(yōu)劣，將直接影響企業(yè)風險防范的成敗。因此，在構筑風險防范機構時，應不拘一格選拔精通法律、熟悉經營的人才，設立合理科學的工作流程，使該機構成為企業(yè)防范合同風險的銅墻鐵壁。 （三）加強合同簽訂過程各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。 堅持企業(yè)法律部門人員參與的原則，從合同的項目論證、對方資信調查、合同談判、文本起草、修改、簽約、履行或變更解除、糾紛處理的全過程，都要有企業(yè)法律部門參與，對法律條文的合法、嚴密、完整性提出建議，重點審核合同相對人的主體資格、資信能力、合同主要事項、文本等情況，從源頭上有效預防合同糾紛的發(fā)生，維護企業(yè)合法權益。 做好相關資料的保存工作，如合同附件、補充協(xié)議、變更或解除合同協(xié)議；對方營業(yè)執(zhí)照、資格證、特種經營許可證等資信調查材料；對簽約人法定代表人證明或授權委托書；意向書、備忘錄、談判及會談記錄；雙方來往信函、電報、傳真、電子郵件（包括驗收確認書、質量異議書、催款通知書等）；現(xiàn)場簽證、送達回執(zhí)或確認書等與合同有關的文書，如系合同的組成部分，應當在合同中明確，并注意保存。

對于下列合同，企業(yè)應加強管理：建設工程施工合同，重點審查施工單位的主體資格、工程質量和工期的要求；對于大宗原燃材料采購合同，重點關注供貨方的產品質量、供貨能力和企業(yè)信譽；對于為規(guī)范用工秩序而簽訂的勞務派遣合同，重在審查勞務派遣公司的主體資格，直接與勞務派遣公司簽訂合同，避免承擔不必要的風險和費用；對于技術合同，重在保護企業(yè)知識產權，并簽訂保密協(xié)議。 （四）把好合同談判關

合同談判階段是合同管理的重要階段，是合同有效履約的前提，在合同談判過程中，應該有由經濟、技術、法律、經營、管理等人員組成專業(yè)的合同談判小組，在談判策略上，應善于在合同中限制風險和轉移風險，達到風險在合同雙方合理分配的目的。合同談判涉及專有技術或商業(yè)秘密等權利的，談判前應要求相對人簽訂保密協(xié)議。在合同談判的基礎上，協(xié)商確定使用相應的合同文本，如無合同示范文本，應力爭由我方負責起草合同文本。

（五）做到事后補救向事前防范、事中控制轉變

企業(yè)在合同簽訂前要對合同形式選擇、合同中一些重要條件、條款、合同相關條款之間的協(xié)調等做出策劃，最大限度防范合同風險。事中風險控制方面，企業(yè)設立專門合同管理人員，對合同的簽訂、履行進行監(jiān)督管理，做好合同臺賬的登記保管，規(guī)范合同管理行為；合同在實際履行中會受到各種因素的影響，可能使合同無法達到預期的效果，因此企業(yè)應最大限度地行使合同賦予的權利，對合同相對方的履約行為進行監(jiān)督，避免損失的擴大，同時設法留存有關書面資料，為日后解決合同糾紛做好準備。合同履行完畢后，要及時做好合同資料的整理保管，合同的履約評價、合同糾紛的依法處理等工作。真正做到事后補救向事前防范、事中控制轉變。

小結

企業(yè)合同風險管理是一項多角度、全過程的綜合性管理，企業(yè)只要牢固樹立依法治企的理念，構建有效的風險防范機制，就一定能夠有效地預防、減少企業(yè)經營中合同風險的發(fā)生，保障企業(yè)穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

篇8

關鍵詞 財務人員 風險防范 企業(yè)經營風險 合同協(xié)議法律風險

企業(yè)的經營風險主要有三大類：商業(yè)風險、自然風險、法律風險。商業(yè)風險受市場因素影響顯著，自然風險具有不可抗力的特征，而法律風險的主要特征是需要承擔法律責任?，F(xiàn)代企業(yè)的經營活動都是通過各種合同協(xié)議體現(xiàn)出來的，合同協(xié)議是參與經濟活動的橋梁，也是各種糾紛產生的根源。因此，企業(yè)在經營管理過程中要注重防范合同協(xié)議法律風險。

一、財務人員參與合同管理意義重大

合同管理是指企業(yè)在合同的簽訂、履行、變更、解除、轉讓、終止等各環(huán)節(jié)審查、監(jiān)督管理、預防控制等各種行為的總稱。其中合同的簽訂、履行、變更、解除、轉讓、終止屬于合同管理的內容；審查、監(jiān)督管理、預防控制是企業(yè)進行合同管理的手段。合同管理工作貫穿于企業(yè)的經營管理全過程中，包括企業(yè)的經濟貿易交易、合作經營、租賃及用工管理等等，這是一項全過程的、動態(tài)的、系統(tǒng)的工作內容。這些合同管理的內容非常廣泛，涵蓋企業(yè)的物料采購、質量管理、技術、運輸、核算管理等等。合同管理不可避免地會存在法律風險。根據(jù)合同風險的不同來源，可以把執(zhí)行合同管理過程中存在的風險分為兩大類：內部風險及外部風險。內部風險主要有決策風險、合同履行風險、合同違約風險等等；外部風險主要包括社會法律環(huán)境變更風險、信息不對稱風險、客戶風險、過程風險等等。

財務人員作為企業(yè)的核心管理人員，可通過項目招投標、會議等方式參與合同管理，同時負責監(jiān)督執(zhí)行合同的大部分環(huán)節(jié)。財務人員既要面對企業(yè)內部的合同執(zhí)行人員，又要面對合同外部的另一方合同主體；既是合同的主要履行者，同時也是合同履行的監(jiān)督者；既要承擔合同履行過程中絕大部分工作，又要監(jiān)督合同在談判、制定、執(zhí)行各環(huán)節(jié)的執(zhí)行狀況；同時合同票據(jù)的審核工作、支付工作也是由財務人員執(zhí)行。財務人員嚴格監(jiān)督合同履行各階段，可有效防范合同法律風險，保護企業(yè)利益免受損失。因此，財務人員參與合同管理意義重大。

二、財務人員與合同管理

（1）財務人員存在認識上的誤區(qū)。相當一部分企業(yè)財務人員沒能正確認識到自己在企業(yè)管理中的重要作用，在合同管理工作中片面地認為只要執(zhí)行好簽署完畢的合同就萬事大吉了，而沒有現(xiàn)代合同管理觀念意識，沒有意識到如果財務人員能將財務專業(yè)技能與法律知識相融合，在合同的簽署及執(zhí)行過程中必將能有效降低合同的法律風險。因此，企業(yè)財務人員要轉變合同管理觀念，不斷地增強法律意識，有效利用財務專業(yè)知識，加強對合同自簽訂到結案整個過程中的管理控制，有效降低企業(yè)法律風險，提高企業(yè)市場競爭力。

（2）財務人員應具備怎樣的合同管理意識。首先，財務人員要參與合同談判，組建專門的合同談判小組，集思廣益，搜集相關市場信息資料，在簽署合同的過程中做到心中有數(shù)。其次，財務人員要仔細研讀合同內容中涉及的財務數(shù)據(jù)、工程擔保、支付結算方式、支付結算條件、違約責任處理等等條款，將潛在的合同法律風險及時扼殺。再次，財務人員在合同執(zhí)行過程中要嚴格按照合同條款進行各種款項的支付，還要嚴格審核合同票據(jù)是否合法、有效，嚴格審核票據(jù)的開具單位名稱，避免不必要的合同法律糾紛產生，同時要在合同中明確約定付款時間，以杜絕因付款時間模棱兩可而不能及時收款。最后，如果在合同執(zhí)行過程中發(fā)生合同條款中沒有提及的事項，應及時上報，及時尋找解決途徑，確保合同的完整性。在涉及企業(yè)重大工程招投標業(yè)務時，財務人員通過對方提供的財務報表數(shù)據(jù)，可及時、準確地分析出簽約企業(yè)單位的經營狀況、業(yè)績狀況等等，審核其是否具備相應的合同資質、是否具備相應的風險及損失承擔能力，以確保當對方違約時是否具備相應的賠償能力，保證公司利益免受損害。如果重大工程項目涉及分期付款，財務人員在付款前要向項目部了解合同的實際執(zhí)行進度等等問題，并由項目部領導確認該筆款項是否應該付款；如果款項已確定可支付，財務人員務必在合同規(guī)定的支付期限內完成付款，以免產生合同違約風險；如果因項目延期完工而延期付款，也要及時與對方就違約賠償進行溝通，確保公司權益不受損失。

三、財務人員如何防范合同法律風險

（1）建立科學的合同管理制度。企業(yè)的高效運轉、全體員工綜合素質的提高，都離不開科學的管理制度。一家企業(yè)如果沒有健全的管理制度，或者管理制度不合理，必然存在法律風險隱患。在企業(yè)合同管理方面，要建立科學的合同管理制度，使得合同在項目審查、擬定、簽署、執(zhí)行等各環(huán)節(jié)都標準化、制度化，員工在執(zhí)行合同的過程中可做到有章可循、違章必究，財務人員在合同管理工作中也可做到有章有據(jù)。這樣既能提高員工在合同管理中的責任意識，督促其不斷主動地學習相關知識，提高合同執(zhí)行效率，也可以在實際工作中有效降低合同法律風險。

（2）加強對財務人員的法律培訓。相關法律培訓與宣傳可有效地提高財務人員的合同管理意識，降低企業(yè)合同法律風險。只有不斷增強參與合同管理的全體人員，尤其是財務人員的法律意識，才可有效地防范與控制合同法律風險存在。而增強員工法律意識最有效的途徑，就是加強對企業(yè)員工相關法律法規(guī)的宣傳與培訓?？啥ㄆ诮M織法律法規(guī)的宣傳、培訓；也可通過企業(yè)網站、內部郵箱、企業(yè)刊物等等多種渠道宣導合同管理相關法律知識；同時要制定完善的企業(yè)員工年度法律培訓計劃，尤其是對財務人員的法律培訓，要明確培訓內容、培訓目的，結合財務專業(yè)技能培訓，實現(xiàn)法律知識與財務技能培訓的相互貫通，增強財務人員的法律風險防范意識，并將該理念帶進日常工作中去。

（3）建立相應的績效考核及追責制度。將經濟合同的履約率作為企業(yè)績效考核指標之一，并與相關部門的經濟責任掛鉤。對那些金額較高、持續(xù)履約時間較長的重大經濟合同，設置相應的階段性履約考核指標，這樣更能及時發(fā)現(xiàn)并解決經濟合同執(zhí)行過程中存在的問題與矛盾。年終考核時也應結合年中階段性考核結果。建立合同管理績效考核及追責制度，將合同管理中的職責明確到人，使合同管理相關人員都具備較強的責任心，以制度的條款規(guī)范其操作、以制度的權威要求其工作中具備相應的責任心。一旦合同參與者因個人主觀因素出現(xiàn)失誤給公司帶來損失，要承擔相應的責任。這樣看似嚴厲的制度可有效降低公司由于合同管理出現(xiàn)的問題而帶來的損失，可有效提高企業(yè)的合同管理水平、防范合同法律風險。

四、結束語

在企業(yè)經營運轉過程中，法律風險無處不在，因此企業(yè)要給予足夠重視，并及時防范化解。合同法律風險如果沒能得到及時有效的處理，會造成很嚴重的后果，給企業(yè)帶來嚴重影響。財務人員參與企業(yè)的合同管理中意義重大，企業(yè)財務人員結合法律知識，充分發(fā)揮專業(yè)技能，可有效防范企業(yè)合同法律風險、減少企業(yè)損失。

（作者單位為華信匯通集團有限公司）

篇9

一、國企在合同管理中存在的一些問題

（一）合同管理往往僅限于合同審查，缺乏全過程管理。合同審查只是合同管理工作中的一部分，雖然在實際工作中占據(jù)著合同管理工作的大部分時間，但合同管理并不等于合同審查。但在大部分國企里合同管理往往只局限于合同審查，缺乏對合同的全過程管理。如，對所簽訂合同涉及到的標的金額是否在企業(yè)的綜合計劃內，缺乏有效地事前管控；對已簽訂合同的履行情況，缺乏有效地事后監(jiān)控。在國企中由于種種原因存在著一定數(shù)量的先簽后干的合同，對于此類合同，合同審查就形同虛設，無法起到合同審查的事前監(jiān)督作用；無法有效地防控其存在的法律風險；無法使企業(yè)的經營行為納入到有效的風險管體系中來，加大了企業(yè)的法律風險系數(shù)。合同管理中存在的法律風險不僅存在于書面的合同中，也存在于和合同之外，如合同相對方履約能力的降低、合同履行過程中主體和內容的變更及合同欺詐行為都會給企業(yè)的經營管理帶來法律風險。

（二）對合同管理缺乏深刻認識，部門設置和人員配備不合理當前，國有企業(yè)還不能從戰(zhàn)略的高度分析和認識合同管理對企業(yè)生存和發(fā)展的重要意義，缺乏對合同管理職能的重視，沒有建立完善的合同管理機構，甚至有些國企對于有關合同管理工作往往會放到企業(yè)中的綜合辦公室或企管計劃部中由一個人來負責；沒有建立嚴格的合同管理制度和規(guī)范工作程序；沒有認識到合同管理是企業(yè)管理不可或缺的重要組成部分。許多國企的法務部門在合同管理工作中處于比較尷尬的境地，其主要表現(xiàn)有：首先，無法介入日常業(yè)務和管理活動，找不到從“救火”到預防的有效途徑；其次，在合同審查中提出的問題和審查的周期往往被業(yè)務部門視為迅速完成業(yè)務的絆腳石；最后，內部法務工作的深層次價值受到質疑，法務部門不斷地被事務化、被動化。由于對合同管理部門的設置和人員配備的不合理，合同管理最終就僅僅成為了合同審查，被動地成為流于形式審查。

（三）合同管理的信息化程度不高，缺乏有效監(jiān)控國企中對于合同管理的信息化程度還比較低，在合同管理過程中還沒有充分利用好信息網絡資源，相互協(xié)調、配合機制也不完善，對于合同履行中的進度控制、問題解決等都產生了不利影響。由于日常合同管理工作缺乏信息化手段的有力支撐，已嚴重制約合同管理工作的精細化，其主要表現(xiàn)為：1、由于每年簽署的合同類型多、數(shù)量大，對合同簽訂、審核和履行情況進行跟蹤控制的難度較大；2、由于合同管理缺乏信息化手段的有利支撐，對合同相關的統(tǒng)計分析效率低下，無法對各類合同建立風險評估機制，難以提前采取應對措施，防范法律風險的發(fā)生。

二、完善國企合同管理的相關對策

（一）加強合同的全過程管理目前國內大部分國企對合同管理采取的是專業(yè)管理模式，即根據(jù)企業(yè)內部職能的分工，由不同部門各自負責合同的不同內容。在這種管理模式中，合同由企業(yè)的不同部門，如采購合同由采購部門負責，銷售合同由銷售部門負責，即使有法務部門，也沒有參與合同管理的全過程，只是在合同文本的制定中提供一些法律意見，在糾紛解決中提供一些法律支持。全過程、綜合管理雖然是合同管理模式發(fā)展的大趨勢。作為國有企業(yè)要在各自現(xiàn)有合同管理模式下，使合同管理逐步向合同審查前、審查后延伸，加強合同的全過程管理。定期對合同管理情況進行總結、分析。合同管理部門要結合國有企業(yè)自身的經營管理不斷完善合同的全過程管理，要把合同管理與企業(yè)的綜合計劃、績效考核、各部門間職責協(xié)調結合起來，才能使合同管理在企業(yè)管理中發(fā)揮其應有的作用。比如，在合同審批單上注明此項合同是否在企業(yè)本年的綜合計劃內，所涉及到的合同標的金額是否超過綜合計劃內規(guī)定的金額，這樣不僅做到對合同管理做到了向前延伸，還方便了以后有關合同審計的相關工作。同時涉及到不同部門需要會簽的合同一定要有各部門主管領導在會簽單上的簽字，其不僅有利于各部門之間相關職責的銜接和配合，也為日后更好地履行合同提供了保障。合同管理部門要積極采取相關措施和手段使合同管理工作向前、后延伸，更好地做到事前預防，事后監(jiān)管，讓合同管理工作貫穿到企業(yè)經營管理的全過程中，在企業(yè)的經營管理中真正地起到保教護航的作用。

（二）加強合同管理部門的職能設置和專業(yè)人員的配備國有企業(yè)應該考慮其行業(yè)性質、企業(yè)規(guī)模、市場環(huán)境、內部機構設置等因素設置合同管理部門。合同管理部門的功能除了處理諸如提供法律意見、審查合同條款等一些專門的法律業(yè)務之外，其更多的是與其他相關部門進行相互協(xié)調、配合。合同管理部門要達到有效防控企業(yè)法律風險、保障企業(yè)安全運營的目的，就要不斷健全如下各項職能：1、參與合同的談判、起草、審查和審批，規(guī)范合同文本；2、制定示范合同文本庫；3、定期對合同履行、變更、解除等情況進行監(jiān)督檢查；4、處理合同糾紛；5、制定合同管理制度；6、注意合同簽訂、履行、協(xié)商、聯(lián)絡等環(huán)節(jié)證據(jù)的留存與收集工作；7、對合同管理工作進行評估獎懲；8、定期分析和提煉合同法律風險點；9、進行合同風險管理策略和危機預案的制定工作；10、撰寫合同管理年度報告。合同管理人員的配備與合同管理機構的設置有著密不可分的聯(lián)系，其可歸納為如下兩個方面：首先是機構和人員的對應性不同的合同管理機構及人員應當被賦予不同的權責。其次是機構和人員的精簡性，合同管理機構的設置應充分考慮企業(yè)組織機構現(xiàn)狀，適當調整現(xiàn)有機構及人員的職責、提高現(xiàn)有機構和人員的效率。為了不斷提高企業(yè)法務人員的專業(yè)素質，優(yōu)化法務隊伍建設，要非常重視對法務人員的培訓，能經常性地組織法務人員進行專業(yè)研討會和工作交流，安排本企業(yè)或社會律師作專題講座，必要時也可選派法務人員到相關法律院校進修學習。

篇10

關鍵詞：建筑工程；合同管理；風險防范；對策

引言

在我國的市場經濟的大環(huán)境下，我國的建筑行業(yè)開始越來越重視對于建筑工程的合同管理。重視建筑工程合同管理的主要原因就在于，如今的建筑行業(yè)市場環(huán)境越來越復雜，整個建筑工程的承發(fā)包雙方的責任和義務也越來越多而且也越來越不明確，所以這就需要利用合同來對這些不明確的責任和義務進行明確的規(guī)定。由此可以看出，做好建筑工程的合同管理可以有效讓建筑工程承發(fā)包雙方避免糾紛，保障雙方的利益，也有利于維持建筑行業(yè)市場的穩(wěn)定。

1合同管理概述

合同管理，就是在企業(yè)的經濟往來中一種利用合同形式對雙方行為進行約束的管理模式。企業(yè)的經營質量以及合同與合同管理有著密切的關系。企業(yè)的合同管理就是企業(yè)將自己作為當事人而確定的一種合同形式，根據(jù)相關法律對其進行訂立與履行、變更與解除、轉讓與終止、審查與監(jiān)督以及控制的相關行為的總稱、這是合同管理的主要內容，其中審查、監(jiān)督以及控制是整個合同管理的重要手段與模式。合同管理在整個過程中必須是一種全過程的、系統(tǒng)的以及動態(tài)性的管理模式。合同管理過程就是一種通過洽談與草擬、簽訂與生效開始到失效的整個過程，系統(tǒng)性管理就是對于涉及到合同條款的相關內容通過全系統(tǒng)與部門對其進行系統(tǒng)管理，而動態(tài)性對合同的整個履約過程的變化進行系統(tǒng)的分析，對于各種變化因素進行分析，進而對合同進行及時的修改與變更、補充、中止或者終止的相關行為。

2建筑工程合同管理的重要性

建筑工程項目需要承包方與發(fā)包方之間簽訂書面合同，合同對項目施工做了明確的規(guī)定，工程各項施工內容均需要基于合同規(guī)定來開展，以確保施工的質量與進度。若疏忽了對工程合同的管理，則會使得工程進度與質量失控，增加施工風險。若能夠有效的開展合同管理工作，則能夠避免上述問題，同時還能夠為各類施工糾紛，提供法律依據(jù)。

3建筑工程合同管理風險類別

3.1控制型風險

基于控制程度來劃分工程合同管理風險，則可以分為可控型風險與不可控風險。對于可控制型風險，在進行合同管理時，要采取規(guī)范化管理流程，基于相關流程，來解決合同爭議以及信用評價等問題，進而最大限度上確保工程合同主體的經濟利益。而不可控型風險，主要是指合同簽訂時，受到經濟與政治等各種因素的影響，使得合同未能正常簽訂或者履行等，對此則需要采取有效的控制措施，來降低風險的不利影響。

3.2管理風險

由于建筑市場競爭激烈，承包人往往在來不及認真分析招標文件及報價測算的狀況下，便進行了投標，由于沒有切合自身能力進行投標，一旦中標，承包人將會面對很大的經濟風險。同時，在合同的簽訂問題上，往往存在不公平的現(xiàn)象。市場經濟的性質決定業(yè)主占領主導地位，而經驗不足的承包人往往不具備良好的恰談技巧。因此，在制定合同條款時承包人注意不到文字細節(jié)，導致在項目一開始承包人便處于不利地位。加上承包人合同的管理組織沒有健全的管理體系，致使在合同的分析、談判及履行上得不到良好的監(jiān)督管理。

4建筑工程合同管理風險防范控制策略

4.1重視建筑工程合同文本的制定

如果想要做好建筑工程的合同管理，首先必須要做的就是重視建筑工程合同文本的制定，這是進行建筑工程合同管理的第一步。在制定建筑工程的合同文本的過程中，必須按照標準的合同示范文本形式來制定合同，對于有的特殊的施工合同，還必須按照國家建設部的示范文本來制定合同，采用相應的標準制定合同，可以充分提高合同的正規(guī)性和合法性，也能避免一些經濟糾紛的產生。在進行建筑工程合同內容的制定時，相關的合同擬定人員必須對自己的建筑工程做出一定的調查，對自己所負責的工程要有一定的了解，必須讓合同的內容具有一定的預見性，而且所擬定合同的每一項條款都必須有著清楚詳細的解釋，以免產生歧義或者日后產生糾紛。

4.2構建系統(tǒng)的建筑工程合同管理制度

在建筑工程合同的管理工作開展中，具有一定的復雜性，相關工作單位要想提升合同管理工作的整體質量，首先就要提升管理人員自身的工作能力，構建系統(tǒng)的建筑工程管理制度，對于各項管理工作的責任人、實施者以及相關責任與義務進行明確，保障有章可循。在相關合同管理制度的構建過程中，要對具體的建筑工程責任分解制度、交底制度以及具體的工作制度、相關工程的進度款審查等制度與合同管理制度有效的融合起來。在相關合同簽訂之后，建筑工程合同管理相關人員要對具體的工程內容與具體的負責人員進行工作交接，要對具體的合同內容進行詳細地說明與解釋，通過完善的合同交接制度，提升整體的管理質量。

4.3適時合理應用法律手段

承包人在面對一些棘手的問題，可以合理地運用法律手段，來保護自身利益，化解工程中出現(xiàn)的風險，降低損失。在合同的實施過程中，應以協(xié)商解決為主。在協(xié)商解決未果的狀況下，充分收集相關證據(jù)，在有效的時間內，合理運用法律手段維護自己的權益。在工程的實施過程中，發(fā)包方往往會借助自己在市場中的有力地位，對承包人有意或無意地進行壓榨，經常會出現(xiàn)部分款項沒有結算，而拒不認賬的狀況，針對諸如此類的狀況，如協(xié)商未果，在證據(jù)充分的狀況下，承包人應及時的運用法律手段保護自己的合法權益不受侵害。

5結語

建筑工程合同管理工作，受到各種不確定風險因素的影響較大，對此則需要加強對風險的防范，健全合同管理制度，加強對合同人員隊伍的建設，完善信息化合同管理系統(tǒng)，進而全面防范控制合同風險，提高合同管理效率。

參考文獻

[1]趙金晶.關于建筑工程合同管理及其風險防范探析[J].山西建筑，2017.