導(dǎo)語：如何才能寫好一篇衛(wèi)生管理檔案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、《職業(yè)病防治法》對用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案管理的規(guī)定

第十九條規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護(hù)檔案。

第二十四條規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定，定期對工作場所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測、評價，檢測、評價結(jié)果存入用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案，定期向所在地衛(wèi)生行政部門報告并向勞動者公布。

第三十三條規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，并按照規(guī)定的期限妥善保存。勞動者離開用人單位時，有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件，用人單位應(yīng)當(dāng)如實、無償提供，并在提供的復(fù)印件上簽章。

第四十八條規(guī)定，職業(yè)病診斷、鑒定需要用人單位提供有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生和健康監(jiān)護(hù)等資料時，用人單位應(yīng)當(dāng)如實提供。

第五十六條規(guī)定，衛(wèi)生行政部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)查閱或者復(fù)制與違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)的行為有關(guān)的資料和采集樣品。

第六十四條規(guī)定，用人單位未按照規(guī)定組織職業(yè)健康檢查、建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案或者末將檢查結(jié)果如實告知勞動者的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，給予警告，可并處2萬元以上5萬元以下的罰款。

二、用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案的主要內(nèi)容

1.國家有關(guān)職業(yè)病防治工作的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)清單及有關(guān)文本。

2.職業(yè)衛(wèi)生管理的方針、計劃、目標(biāo)和職業(yè)衛(wèi)生管理制度。

3.職業(yè)衛(wèi)生專(兼)職管理組織、職能及人員分工。

4.職業(yè)衛(wèi)生管理方案、程序、作業(yè)指導(dǎo)書和其它內(nèi)部文件。

5.建設(shè)項目職業(yè)病危害管理檔案，包括：

(1)建設(shè)項目計劃任務(wù)書及批準(zhǔn)文件等：

(2)建設(shè)項目初步設(shè)計書：

(3)工程改建、擴(kuò)建及維修、使用中變更的圖紙及有關(guān)材料；

(4)全套竣工圖紙、驗收報告、竣工總結(jié)：

(5)職業(yè)病危害預(yù)評價委托書與預(yù)評價報告；

(6)職業(yè)病危害控制效果評價委托書與效果評價報告；

(7)衛(wèi)生行政部門審查意見書：

(8)衛(wèi)生行政部門驗收意見書。

6.建設(shè)項目職業(yè)病危害因素申報資料，包括職業(yè)病危害因素(種類、存在崗位、來源、預(yù)防策略)清單。

7.儲存和使用的化學(xué)品清單，包括種類、量、使用的部位、儲存的部位、毒性資料、預(yù)防策略。

8.工作場所職業(yè)病危害因素檢測與評價資料，包括職業(yè)病危害因素檢測與評價委托書，職業(yè)病危害因素檢測記錄與評價報告。

9.職業(yè)病防護(hù)設(shè)施防護(hù)及維修檔案，包括：

(1)設(shè)備的操作規(guī)程、合格證書：

(2)安裝、調(diào)試驗收記錄：

(3)運(yùn)行使用記錄；

(4)維修記錄，包括維修責(zé)任人、維修原因、維修日期、維修人等。

10.職業(yè)病防護(hù)用品檔案，包括工種清單、應(yīng)配備清單、實配備清單、使用情況等。

11.職業(yè)健康監(jiān)護(hù)資料，包括：

(1)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)委托書；

(2)職業(yè)健康檢查工種及人員名單；

(3)職業(yè)健康檢查結(jié)果與分析報告：

(4)職業(yè)禁忌證名單及調(diào)離情況：

(5)個人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案；

(6)職業(yè)病檢出名單。

12.職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育計劃、培訓(xùn)內(nèi)容、授課記錄及考核成績。

13.職業(yè)病(含工作有關(guān)疾病)發(fā)生情況及職業(yè)病患者處理情況記錄。

14.用人單位職業(yè)病預(yù)防控制措施技術(shù)檔案。

15.職業(yè)病診斷、鑒定資料。

16.各種監(jiān)督文書。

17.各種設(shè)備、化學(xué)品中文說明書。

(1)職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果匯總資料；

(2)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)匯總資料：

(3)職業(yè)病發(fā)病情況匯總資料：

(4)職業(yè)病病人處理、安置情況匯總資料；

(5)培訓(xùn)情況匯總資料；

(6)因病缺勤情況匯總資料：

(7)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施匯總資料：

(8)勞動者死亡資料；

(91職業(yè)病防治工作年度總結(jié)。

三、用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案的要求

1.職業(yè)衛(wèi)生檔案案卷歸檔前要做好以下事項：

(1)簡明扼要地擬寫案卷標(biāo)題，包括文件制發(fā)機(jī)關(guān)、內(nèi)容、文種三個部分，標(biāo)題要反映案卷的內(nèi)容；

(2)根據(jù)檔案保管期限的規(guī)定，注明每一案卷的保管期限，職業(yè)衛(wèi)生檔案一般為永久保存；

(3)填寫卷內(nèi)目錄、備考表及案卷皮、編號，裝訂成卷：

(4)歸檔的案卷要填寫移交目錄，雙方簽字。

2.檔案室對各部門移交來的職業(yè)衛(wèi)生檔案，要認(rèn)真進(jìn)行質(zhì)量檢查，及時編號登記，入庫保管。

3.檔案工作人員對檔案的收進(jìn)、移出、銷毀、管理、借閱、利用等情況要進(jìn)行登記，檔案工作人員調(diào)離時，必須辦好交接手續(xù)。

4.職業(yè)衛(wèi)生檔案庫房堅固、安全，做好防盜、防火、防蟲、防鼠、防高溫、防潮、通風(fēng)等項工作，并有應(yīng)急措施。職業(yè)衛(wèi)生檔案庫要設(shè)專人管理，定期檢查清點，如發(fā)現(xiàn)檔案破損、變質(zhì)時要及時修補(bǔ)復(fù)制。

篇2

【關(guān)鍵詞】檔案管理；醫(yī)藥衛(wèi)生；行業(yè)利用

自2007年以來，新一輪的深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革在全國范圍內(nèi)蓬蓬勃勃地開展起來，改革的目標(biāo)聚焦“?；?，強(qiáng)基層，建機(jī)制”，至目前，改革已進(jìn)入深水區(qū)，在解決廣大群眾看病難、看病貴問題的同時，產(chǎn)生了大量的檔案信息資料。但由于受地域、歷史、經(jīng)濟(jì)、文化等條件影響，各省區(qū)市進(jìn)展不均衡，在中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣級以下基層醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)，醫(yī)療技術(shù)以及管理水平相對滯后，這些檔案資料大量地以紙質(zhì)形態(tài)存在，在群眾調(diào)閱醫(yī)療文書檔案時，紙質(zhì)檔案管理模式的局限性日益顯現(xiàn)。作為社會信息的重要門類，醫(yī)療衛(wèi)生檔案在飛速發(fā)展的“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，要積極主動響應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”的需要，力推衛(wèi)生優(yōu)質(zhì)資源共建共享，創(chuàng)新醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)檔案管理的理念、模式、手段、載體等，以“區(qū)域衛(wèi)生信息化平臺”為技術(shù)支撐，嘗試建立檔案“雙軌制”管理模式，即紙質(zhì)檔案和數(shù)字檔案并存的管理模式。

一、醫(yī)療衛(wèi)生檔案“雙軌制”管理是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的時代要求

醫(yī)學(xué)科學(xué)是集知識性、理論性、實踐性和探索性于一體的科學(xué)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，隨著人們健康意識的增強(qiáng)，醫(yī)療衛(wèi)生檔案管理范疇愈來愈廣泛，不僅僅有公眾熟知的病案、病歷、檢查報告單等醫(yī)療文書檔案，亦有醫(yī)療衛(wèi)生單位管理過程中產(chǎn)生的文書檔案、人事檔案、財務(wù)檔案、醫(yī)療器械管理與維修檔案、院內(nèi)安全管理檔案等。還有隨著衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，精細(xì)化管理衍生出的重大新發(fā)傳染?。ㄈ鏢ARS,埃博拉疫情等）、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、衛(wèi)生應(yīng)急、居民健康、65歲老人體檢、慢性病管理等檔案，門類繁多，量大面寬，這些檔案在形成的過程中有絕大一部分既有紙質(zhì)的，也有電子的，這就為“雙軌制”的管理提供了基礎(chǔ)條件。當(dāng)前醫(yī)院在診療活動中產(chǎn)生的主要檔案資料都是采用紙質(zhì)材料為載體進(jìn)行保存，但在飛速發(fā)展的信息時代，紙質(zhì)材料易于老化的弊端日益凸顯，于是電子檔案應(yīng)運(yùn)而生，各級醫(yī)院采用掃描儀或數(shù)碼相機(jī)等數(shù)碼設(shè)備對紙質(zhì)檔案進(jìn)行數(shù)字化加工，將其轉(zhuǎn)化為存儲在磁帶、磁盤、光盤等載體上并能被計算機(jī)識別的數(shù)字圖像或數(shù)字文本。而對于紙質(zhì)檔的查閱、檢索，也基本告別手工操作，實現(xiàn)數(shù)字化。

二、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)紙質(zhì)檔案的原始憑證作用不可替代

紙質(zhì)檔案的原始性特征，使其在法治社會成為最具權(quán)威性的法律憑證。醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)所涉諸如患者就診卡、病歷、住院病案、醫(yī)?？ㄒ约俺錾t(yī)學(xué)證明等，都是在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)業(yè)務(wù)工作過程中形成，并記錄保存的重要原始憑證，若是缺乏妥善保管，會給我們的生活帶來很多困擾。如：一個人的出生醫(yī)學(xué)證明就是他的第一份檔案。它記錄了出生的時間、性別、體重、健康狀況、是否順產(chǎn)、父母情況、接生的醫(yī)院、醫(yī)生、家庭住址，甚至小腳印等。在辦理戶口登記、撫養(yǎng)權(quán)確定或變更、出國留學(xué)時，會作為重要材料進(jìn)行提供，一旦缺失將寸步難行。再如：在醫(yī)療糾紛發(fā)生時，使用最為普遍的，最具法律效力的就是患者的病歷、處方、病案等等，包括診療過程中產(chǎn)生的檢查單、化驗單，開出的票據(jù)，甚或是掛號單、出診單等都可能成為重要的憑證，這些目前除部分以紙質(zhì)與電子形態(tài)并存，大部分以紙質(zhì)形態(tài)保存，作為最原始的憑證其作用不可替代。

三、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)電子檔案是互聯(lián)網(wǎng)時代醫(yī)療服務(wù)發(fā)展的現(xiàn)時產(chǎn)物

以網(wǎng)絡(luò)為依托的衛(wèi)生信息化建設(shè)成為了衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)工程，醫(yī)療衛(wèi)生檔案信息面廣、利用頻率高，群眾特別關(guān)注。為了適應(yīng)貼近實際、貼近生活、貼近群眾的要求，為群眾提供更加便利的條件，各醫(yī)療衛(wèi)生單位管理依賴于先進(jìn)的醫(yī)院管理系統(tǒng)軟件，開發(fā)利用高效的查詢系統(tǒng)，給患者群眾提供便利和快捷的查詢功能，滿足群眾對醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果查詢的需求。為了改善醫(yī)療服務(wù)，各級醫(yī)院積極推行電子病歷、建立互聯(lián)互通信息庫，提供診療信息、費用結(jié)算等服務(wù)，實現(xiàn)醫(yī)院科室間、醫(yī)務(wù)人員間以至于不同醫(yī)院之間的互動與互補(bǔ)。陜西省2015年啟動建立以居民健康檔案、電子病歷和全員人口數(shù)據(jù)庫為核心的“區(qū)域衛(wèi)生信息化平臺”，從高層設(shè)計強(qiáng)力推進(jìn)數(shù)字信息化工程。隨著信息化的推進(jìn)，諸如綜合管理、婦幼保健信息管理、干部保健信息管理、免疫規(guī)劃、慢性病管理、衛(wèi)生監(jiān)督管理、新農(nóng)合異地結(jié)算、醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)管、區(qū)域合理用藥等應(yīng)用系統(tǒng)會被開發(fā)并應(yīng)用，衛(wèi)生管理者、醫(yī)務(wù)人員在使用這些系統(tǒng)時，每一個行為都會留下痕跡，形成電子信息數(shù)據(jù)。這些都是醫(yī)療衛(wèi)生工作充分發(fā)揮電子信息產(chǎn)品“可共享性”“存儲的高密度性”以及“信息的可操作性”特性的具體表現(xiàn)，所產(chǎn)生的電子文件存放起來，無需轉(zhuǎn)化成為紙質(zhì)形式，但卻是醫(yī)療衛(wèi)生管理或醫(yī)院診療活動的唯一憑證，后期即成為備查的電子檔案。診療活動中還有一些特殊類型的電子文件，諸如視頻、音頻、多媒體等，并不能徹底還原成紙質(zhì)文件輸出。所以，這就要求我們利用計算機(jī)操作、先進(jìn)的信息技術(shù)實現(xiàn)電子文件全生命周期的管理，將需要永久保存的電子檔案資源妥善留存，與紙質(zhì)檔案相互參考，以備查證。

四、電子檔案與紙質(zhì)檔案在數(shù)字信息時代相輔相成，互為補(bǔ)充

篇3

【關(guān)鍵詞】檔案管理；醫(yī)藥衛(wèi)生；行業(yè)利用

自2007年以來，新一輪的深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革在全國范圍內(nèi)蓬蓬勃勃地開展起來，改革的目標(biāo)聚焦“保基本，強(qiáng)基層，建機(jī)制”，至目前，改革已進(jìn)入深水區(qū)，在解決廣大群眾看病難、看病貴問題的同時，產(chǎn)生了大量的檔案信息資料。但由于受地域、歷史、經(jīng)濟(jì)、文化等條件影響，各省區(qū)市進(jìn)展不均衡，在中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣級以下基層醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)，醫(yī)療技術(shù)以及管理水平相對滯后，這些檔案資料大量地以紙質(zhì)形態(tài)存在，在群眾調(diào)閱醫(yī)療文書檔案時，紙質(zhì)檔案管理模式的局限性日益顯現(xiàn)。作為社會信息的重要門類，醫(yī)療衛(wèi)生檔案在飛速發(fā)展的“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，要積極主動響應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”的需要，力推衛(wèi)生優(yōu)質(zhì)資源共建共享，創(chuàng)新醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)檔案管理的理念、模式、手段、載體等，以“區(qū)域衛(wèi)生信息化平臺”為技術(shù)支撐，嘗試建立檔案“雙軌制”管理模式，即紙質(zhì)檔案和數(shù)字檔案并存的管理模式。

一、醫(yī)療衛(wèi)生檔案“雙軌制”管理是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的時代要求

醫(yī)學(xué)科學(xué)是集知識性、理論性、實踐性和探索性于一體的科學(xué)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，隨著人們健康意識的增強(qiáng)，醫(yī)療衛(wèi)生檔案管理范疇愈來愈廣泛，不僅僅有公眾熟知的病案、病歷、檢查報告單等醫(yī)療文書檔案，亦有醫(yī)療衛(wèi)生單位管理過程中產(chǎn)生的文書檔案、人事檔案、財務(wù)檔案、醫(yī)療器械管理與維修檔案、院內(nèi)安全管理檔案等。還有隨著衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，精細(xì)化管理衍生出的重大新發(fā)傳染?。ㄈ鏢ARS，埃博拉疫情等）、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、衛(wèi)生應(yīng)急、居民健康、65歲老人體檢、慢性病管理等檔案，門類繁多，量大面寬，這些檔案在形成的過程中有絕大一部分既有紙質(zhì)的，也有電子的，這就為“雙軌制”的管理提供了基礎(chǔ)條件。當(dāng)前醫(yī)院在診療活動中產(chǎn)生的主要檔案資料都是采用紙質(zhì)材料為載體進(jìn)行保存，但在飛速發(fā)展的信息時代，紙質(zhì)材料易于老化的弊端日益凸顯，于是電子檔案應(yīng)運(yùn)而生，各級醫(yī)院采用掃描儀或數(shù)碼相機(jī)等數(shù)碼設(shè)備對紙質(zhì)檔案進(jìn)行數(shù)字化加工，將其轉(zhuǎn)化為存儲在磁帶、磁盤、光盤等載體上并能被計算機(jī)識別的數(shù)字圖像或數(shù)字文本。而對于紙質(zhì)檔的查閱、檢索，也基本告別手工操作，實現(xiàn)數(shù)字化。

二、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)紙質(zhì)檔案的原始憑證作用不可替代

紙質(zhì)檔案的原始性特征，使其在法治社會成為最具權(quán)威性的法律憑證。醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)所涉諸如患者就診卡、病歷、住院病案、醫(yī)?？ㄒ约俺錾t(yī)學(xué)證明等，都是在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)業(yè)務(wù)工作過程中形成，并記錄保存的重要原始憑證，若是缺乏妥善保管，會給我們的生活帶來很多困擾。如：一個人的出生醫(yī)學(xué)證明就是他的第一份檔案。它記錄了出生的時間、性別、體重、健康狀況、是否順產(chǎn)、父母情況、接生的醫(yī)院、醫(yī)生、家庭住址，甚至小腳印等。在辦理戶口登記、撫養(yǎng)權(quán)確定或變更、出國留學(xué)時，會作為重要材料進(jìn)行提供，一旦缺失將寸步難行。再如：在醫(yī)療糾紛發(fā)生時，使用最為普遍的，最具法律效力的就是患者的病歷、處方、病案等等，包括診療過程中產(chǎn)生的檢查單、化驗單，開出的票據(jù)，甚或是掛號單、出診單等都可能成為重要的憑證，這些目前除部分以紙質(zhì)與電子形態(tài)并存，大部分以紙質(zhì)形態(tài)保存，作為最原始的憑證其作用不可替代。

三、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)電子檔案是互聯(lián)網(wǎng)時代醫(yī)療服務(wù)發(fā)展的現(xiàn)時產(chǎn)物

以網(wǎng)絡(luò)為依托的衛(wèi)生信息化建設(shè)成為了衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)工程，醫(yī)療衛(wèi)生檔案信息面廣、利用頻率高，群眾特別關(guān)注。為了適應(yīng)貼近實際、貼近生活、貼近群眾的要求，為群眾提供更加便利的條件，各醫(yī)療衛(wèi)生單位管理依賴于先進(jìn)的醫(yī)院管理系統(tǒng)軟件，開發(fā)利用高效的查詢系統(tǒng)，給患者群眾提供便利和快捷的查詢功能，滿足群眾對醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果查詢的需求。為了改善醫(yī)療服務(wù)，各級醫(yī)院積極推行電子病歷、建立互聯(lián)互通信息庫，提供診療信息、費用結(jié)算等服務(wù)，實現(xiàn)醫(yī)院科室間、醫(yī)務(wù)人員間以至于不同醫(yī)院之間的互動與互補(bǔ)。陜西省2015年啟動建立以居民健康檔案、電子病歷和全員人口數(shù)據(jù)庫為核心的“區(qū)域衛(wèi)生信息化平臺”，從高層設(shè)計強(qiáng)力推進(jìn)數(shù)字信息化工程。隨著信息化的推進(jìn)，諸如綜合管理、婦幼保健信息管理、干部保健信息管理、免疫規(guī)劃、慢性病管理、衛(wèi)生監(jiān)督管理、新農(nóng)合異地結(jié)算、醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)管、區(qū)域合理用藥等應(yīng)用系統(tǒng)會被開發(fā)并應(yīng)用，衛(wèi)生管理者、醫(yī)務(wù)人員在使用這些系統(tǒng)時，每一個行為都會留下痕跡，形成電子信息數(shù)據(jù)。這些都是醫(yī)療衛(wèi)生工作充分發(fā)揮電子信息產(chǎn)品“可共享性”“存儲的高密度性”以及“信息的可操作性”特性的具體表現(xiàn)，所產(chǎn)生的電子文件存放起來，無需轉(zhuǎn)化成為紙質(zhì)形式，但卻是醫(yī)療衛(wèi)生管理或醫(yī)院診療活動的唯一憑證，后期即成為備查的電子檔案。診療活動中還有一些特殊類型的電子文件，諸如視頻、音頻、多媒體等，并不能徹底還原成紙質(zhì)文件輸出。所以，這就要求我們利用計算機(jī)操作、先進(jìn)的信息技術(shù)實現(xiàn)電子文件全生命周期的管理，將需要永久保存的電子檔案資源妥善留存，與紙質(zhì)檔案相互參考，以備查證。

四、電子檔案與紙質(zhì)檔案在數(shù)字信息時代相輔相成，互為補(bǔ)充

篇4

(一)站級業(yè)務(wù)檔案的劃分及范圍

在確定站級業(yè)務(wù)檔案的范圍時，應(yīng)本著總體性、綜合性、分析性及學(xué)術(shù)性的原則對檔案進(jìn)行劃分。即要將那些反映主要業(yè)務(wù)工作的總體水平的材料以及在基礎(chǔ)監(jiān)督監(jiān)測上形成的綜合性、分析性并具有一定學(xué)術(shù)價值且保管期限長的材料確定為站級檔案，以確保站存業(yè)務(wù)檔案能夠全面反映和概括本機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動及工作水平?？傮w來看，站級業(yè)務(wù)檔案的范圍有以下幾個方面：

1業(yè)務(wù)工作法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)方法的研究檔案。包括有關(guān)證書、研究報告、編制說明及驗證報告等。

2年度或跨年度的法定傳染病、地方病及中小學(xué)生常見病等疾病防治方案及總結(jié)、疫情流行病學(xué)分析、疫情流行趨勢預(yù)測等。

3年度或跨年度的衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測的總結(jié)分析。

4重大事故、疫情暴發(fā)、中毒調(diào)查處理的有關(guān)材料包括調(diào)查報告及現(xiàn)場調(diào)查記錄及有關(guān)的行政行政處罰材料等或年度綜合性分析總結(jié)。

5專題調(diào)查。包括調(diào)查設(shè)計、調(diào)查報告或總結(jié)，統(tǒng)計匯總等材料。

6各項業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)計月報、年報。

7省市級以上刊物上發(fā)表的業(yè)務(wù)論文。

(二)科級業(yè)務(wù)檔案的劃分及范圍我國各級防疫站在日常業(yè)務(wù)活動中更大量地、更直接地是形成服務(wù)對象檔案，即在對其所轄區(qū)內(nèi)或?qū)Ρ粍澏楸菊竟芾淼膯挝凰峁┑慕?jīng)常性的疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測服務(wù)中所形成的材料。這些材料的保管周期不易確定，需隨所服務(wù)的企業(yè)的存亡而定，而且不少材料還因工作需要逐年加以補(bǔ)充，因此存科保管更為便利。此外，衛(wèi)生防疫工作成果的取得周期長，其疾病流行及防治規(guī)律得自于長期的大量的日常性監(jiān)督監(jiān)測材料的積累。這些常規(guī)性監(jiān)督監(jiān)測材料不僅對當(dāng)年的疫情分析有用，更可能是在若干年以后，能從中發(fā)現(xiàn)和分析出疫情流行規(guī)律。因此，這些一般性、經(jīng)常性業(yè)務(wù)活動形成的材料不能因為有了綜合性或總結(jié)性報告，就可以隨意處置，而應(yīng)做為科級業(yè)務(wù)檔案存科保管?？萍墭I(yè)務(wù)檔案的范圍有以下幾個方面：

1衛(wèi)生監(jiān)督材料

(1)預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督材料：包括所轄區(qū)內(nèi)或直管單位許可證審批、復(fù)驗材料；新、改、擴(kuò)建項目審查材料。

(2)常規(guī)性衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測材料：包括對所轄地區(qū)或監(jiān)測點或直管單位公共衛(wèi)生監(jiān)測材料，包括監(jiān)測記錄、記事，監(jiān)測小結(jié)，控制結(jié)果，監(jiān)測報告以及經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查、抽查材料。

2一般性違法案例、疫情、污染事故、食物中毒的調(diào)查處理材料，包括個案調(diào)查表，現(xiàn)場調(diào)查記錄(筆錄)，人員尋訪記錄，檢驗結(jié)果及處理報告等。

3行政處罰材料，包括監(jiān)督筆錄、檢驗報告、合議記錄、聽證記錄、處罰決定書、結(jié)案單及送達(dá)回執(zhí)等。

4各類所轄產(chǎn)品鑒定及出具證明材料；廣告登記管理材料。

5從業(yè)人員健康體檢、衛(wèi)生知識培訓(xùn)材料，包括體檢表、檢驗單、統(tǒng)計表；培訓(xùn)計劃、教材及小結(jié)等。

6咨詢工作材料，包括咨詢登記、記錄及小結(jié)等。

7各種毒理檢驗、化驗材料。

三、實行兩級管理的意義

1兩級管理有利于解決檔案儲藏空間與業(yè)務(wù)檔案數(shù)量間的矛盾

我國各級防疫機(jī)構(gòu)中，檔案室檔案庫房大多狹小，根本無法容納全部的業(yè)務(wù)檔案，因此，只能將那些保存價值更大、保存期更長的檔案集中到站檔案室中，而一般性的，基礎(chǔ)性的材料只能分散在科室保存。但這種分散管理也是納入全站檔案工作統(tǒng)一布署和指導(dǎo)下進(jìn)行的。

2站級管理有利于防疫業(yè)務(wù)工作整體水平的提高

首先，站級業(yè)務(wù)檔案管理可使站檔案能夠反映業(yè)務(wù)工作全貌和工作水平，對于站領(lǐng)導(dǎo)及時把握全局，做出正確決策提供了有力依據(jù)。其次，由于站級業(yè)務(wù)歸檔范圍明確將具有總結(jié)分析性、學(xué)術(shù)性的材料交站歸檔，從而要求各科業(yè)務(wù)人員不能再僅停留在做一般性工作小結(jié)，而是要在大量的監(jiān)督監(jiān)測材料上做進(jìn)一步的加工，形成分析性報告，從而促進(jìn)了業(yè)務(wù)工作的提高。第三，站檔案室人員針對業(yè)務(wù)檔案開展信息加工，通過各種編研材料為全站科研防病工作服務(wù)，有利于防疫機(jī)構(gòu)科研工作的開展。第四，站級檔案管理便于開展站際防疫信息的交流，為全市甚至全國的防疫工作提供利用。

3科級管理是有利于滿足防疫業(yè)務(wù)工作日常的需要

防疫業(yè)務(wù)有延續(xù)性，在對監(jiān)測點、直管單位的監(jiān)督監(jiān)測中，要經(jīng)常使用其前一年或前幾年形成的監(jiān)督監(jiān)測檔案；特別是隨著生產(chǎn)經(jīng)營單位的變化，有些檔案還要不斷進(jìn)行補(bǔ)充或注銷。如直管單位許可證檔案、建設(shè)項目檔案等就屬這種情況。因此科級管理就可以及時滿足衛(wèi)生防疫的日常需要。

四、兩級管理的實施

1建立健全檔案工作網(wǎng)絡(luò)

兩級管理是通過檔案工作網(wǎng)絡(luò)層層的管理而實現(xiàn)有序的實施。因此，建立健全檔案工作網(wǎng)絡(luò)是這產(chǎn)行衛(wèi)生防疫檔案兩級管理的組織保障。

建立檔案工作網(wǎng)絡(luò)即在站一級設(shè)立由主管站長牽頭、各科主任參加的全站檔案工作管理委員會，負(fù)責(zé)全站包括業(yè)務(wù)檔案在內(nèi)的檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃，提出業(yè)務(wù)檔案工作的總體要求，并協(xié)調(diào)解決在實行兩級管理中的各種困難。站綜合檔案室則依據(jù)站檔案管理委員對業(yè)務(wù)檔案的總體要求，具體制定業(yè)務(wù)檔案的各項管理制度，除管理站級業(yè)務(wù)檔案外，還要對科級業(yè)務(wù)檔案管理進(jìn)行督促指導(dǎo)。各科設(shè)兼職檔案員，在站檔案室的指導(dǎo)下進(jìn)行站級業(yè)務(wù)檔案的歸檔及科級業(yè)務(wù)檔案的管理。這樣的檔案工作網(wǎng)絡(luò)使業(yè)務(wù)檔案由無序變?yōu)橛行虻墓芾怼?/p>

2建立切合實際的業(yè)務(wù)檔案管理制度

對種類繁多、形式各異的業(yè)務(wù)檔案，要實行科學(xué)規(guī)范的管理，就必須建立切合實際的業(yè)務(wù)檔案管理制度。首先，在制定業(yè)務(wù)檔案歸檔范圍和歸檔制度時，站檔案室人員應(yīng)深入各科室，了解各科主要業(yè)務(wù)活動，再結(jié)合衛(wèi)生部“全國衛(wèi)生防疫工作規(guī)范”關(guān)于業(yè)務(wù)活動形成材料范圍的規(guī)定，經(jīng)與各科密切協(xié)商，具體確定符合業(yè)務(wù)實際的各科站級和科級業(yè)務(wù)檔案的歸檔范圍。其次，對于各科的科級業(yè)務(wù)檔案也要同站級業(yè)務(wù)檔案一樣，提出統(tǒng)一的立卷要求，以確保科級檔案立卷的規(guī)范，但可使用不同的卷皮，以示區(qū)分；第三，嚴(yán)格科級秋檔案的保管及利用制度，任何個人不得將檔案據(jù)為已有。

3加強(qiáng)對兼職檔案員的培訓(xùn)和指導(dǎo)

各科兼職檔案員大多熟悉本科室的業(yè)務(wù)，檔案知識相對貧乏。因此，要做好業(yè)務(wù)檔案的立卷歸檔，就必須加強(qiáng)對他們的培訓(xùn)和指導(dǎo)。檔案室可定期舉辦檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，并將檔案業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)列入兼職檔案員繼續(xù)教育的學(xué)習(xí)內(nèi)容，進(jìn)行學(xué)分評定，以提高他們學(xué)習(xí)檔案業(yè)務(wù)的積極性。同時，檔案室人員也要主動指導(dǎo)科室立卷和編目。

4推行責(zé)任制，加強(qiáng)考核

篇5

一、衛(wèi)生計生檔案管理存在的問題

首先，檔案材料收集不完整。因為在檔案管理的過程中往往存在各個科室部門各自為陣的問題，造成衛(wèi)生計生檔案在收集與整理時無法完整充分地收集到材料，一部分有價值的檔案材料容易被遺漏，導(dǎo)致衛(wèi)生計生工作無法順利開展。如此不僅會對檔案材料的完整性造成影響，同時還會影響到檔案材料的開發(fā)利用。其次，檔案管理人員綜合能力有待提升。一方面是部分檔案管理人員沒有進(jìn)行專門的培訓(xùn)，不具備檔案管理和檔案開發(fā)相關(guān)專業(yè)知識，另一方面是檔案人員自身思想認(rèn)識不到位，在檔案信息化建設(shè)過程中不注重自身能力的培養(yǎng)，缺乏基礎(chǔ)的計算機(jī)知識和檔案信息化認(rèn)識，無法科學(xué)規(guī)范地對檔案材料進(jìn)行收集整理。最后，檔案材料的實際利用價值不高，衛(wèi)生計生工作的特點決定其檔案材料種類繁多、數(shù)量較大、專業(yè)性較強(qiáng)，很容易在日常的管理過程中出現(xiàn)缺漏現(xiàn)象，檔案的收集整理工作不到位，影響了日后的開發(fā)利用。

二、衛(wèi)生計生檔案管理的對策措施

（一）加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法檔案管理。衛(wèi)生計生執(zhí)法檔案管理要求準(zhǔn)確、完整，所有適用于衛(wèi)生執(zhí)法工作的檔案材料都必須要經(jīng)過檔案信息資源的篩選整理，進(jìn)而加工之后發(fā)揮出價值。我們要重視執(zhí)法檔案的完整性和正確性，力求分類明確、歸檔規(guī)范、組卷合理。針對年代較為久遠(yuǎn)的檔案材料，部分存在缺卷或者紙張老化、書寫材料不符合規(guī)范要求、檔案損壞或字跡模糊的問題，必須要第一時間進(jìn)行搶救，部分具有價值的執(zhí)法檔案材料要進(jìn)行信息化轉(zhuǎn)化，同時做好保存工作。此外，部分衛(wèi)生執(zhí)法檔案材料在很長的時間內(nèi)都能夠發(fā)揮出重要價值，所以在進(jìn)行歸檔整理的過程中應(yīng)當(dāng)堅持廣泛利用和長久保存相結(jié)合的原則，實現(xiàn)檔案利用和保護(hù)工作相互促進(jìn)，從而符合衛(wèi)生計生執(zhí)法工作的實際需要。

（二）不斷完善相關(guān)管理制度。唯有完善的管理制度才能夠保證檔案管理工作的有序開展，結(jié)合筆者多年實踐經(jīng)驗，衛(wèi)生計生檔案管理制度應(yīng)當(dāng)包含下面幾部分內(nèi)容：對檔案管理人員實施月度、季度、年度考評機(jī)制，計生檔案的收集、整理以及保存工作必須規(guī)范有序，嚴(yán)格按照上級業(yè)務(wù)部門的要求和標(biāo)準(zhǔn)實施操作；建立定期談話制度，檔案管理工作人員應(yīng)當(dāng)定期對各科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通，從而取得工作主動權(quán)；建立衛(wèi)生計生項目登記制度，為各級衛(wèi)生計生辦公室和醫(yī)療保健相關(guān)機(jī)構(gòu)制作檢查登記表，收集完整的一手資料；推行檔案收集整理時限機(jī)制，要求檔案管理人員在每天下班之前應(yīng)當(dāng)對各個科室、部門的資料進(jìn)行匯總，每月對檔案收集整理和歸檔情況進(jìn)行匯報等。

（三）實施檔案科學(xué)化管理。衛(wèi)生計生檔案管理人員必須定期對收集的檔案實施科學(xué)規(guī)范的歸檔整理。為確保檔案管理質(zhì)量和效率，實現(xiàn)檔案類目規(guī)范設(shè)置的要求，我們應(yīng)當(dāng)努力做好下面幾方面的工作：第一是科學(xué)設(shè)置檔案類目；第二是推行定期整理歸檔機(jī)制；第三是貫徹落實衛(wèi)生計生檔案管理工作檢查制度；第四是檔案人員要樹立依法治檔意識，落實檔案歸檔利用相關(guān)規(guī)范，保證檔案材料的準(zhǔn)確性與完善性；第五是開展好年度檔案收集整理工作。綜上所述，如果衛(wèi)生計生檔案管理工作混亂，必然會導(dǎo)致衛(wèi)生計生各項工作受到影響。推行科學(xué)化規(guī)范化的管理方式，可以保證各項工作的有序開展，發(fā)現(xiàn)問題之后能夠第一時間排查解決，實現(xiàn)衛(wèi)生計生檔案管理的制度化、規(guī)范化。

（四）加強(qiáng)檔案人員隊伍建設(shè)。21世紀(jì)已經(jīng)進(jìn)入信息時代，衛(wèi)生計生檔案管理的信息化建設(shè)也逐漸推進(jìn)，這不僅要求檔案管理人員必須要具備豐富的專業(yè)知識，同時還應(yīng)掌握一定的計算機(jī)操作技能。所以我們應(yīng)當(dāng)鼓勵支持檔案管理人員積極參與培訓(xùn)學(xué)習(xí)，定期開展培訓(xùn)講座會議，努力提升在職檔案工作者的綜合能力，同時幫助他們樹立現(xiàn)代化、信息化的檔案管理理念。在組織進(jìn)行培訓(xùn)教育的過程中必須要選擇多樣化的培訓(xùn)方式，構(gòu)建立體化的培訓(xùn)模式，力求培訓(xùn)工作的針對性與時效性。此外，還應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化衛(wèi)生計生檔案工作者的圖書館學(xué)與情報學(xué)等關(guān)聯(lián)學(xué)科知識，讓他們能夠主動地投入到檔案管理研究工作中來，清楚地認(rèn)識和了解檔案管理工作的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢，更新其知識結(jié)構(gòu)體系。

篇6

[關(guān)鍵詞]高校學(xué)生檔案 管理

高校學(xué)生檔案是國家人事檔案的組成部分,是大學(xué)生在校期間學(xué)習(xí)、生活及各種社會實踐的真實記錄,是學(xué)生家庭社會關(guān)系、狀況的主要原始材料,也是大學(xué)生就業(yè)及今后各級組織選拔、任用、考核的重要依據(jù),更是每個學(xué)生由學(xué)校走向社會的重要人生履歷。在目前就業(yè)競爭激烈的情況下,高校學(xué)生檔案作為畢業(yè)生的一項重要憑證,有著難以替代的作用。

學(xué)生檔案管理旨在對學(xué)生在校期間,以及在畢業(yè)生追蹤調(diào)查中所形成的各種材料進(jìn)行整理、歸檔,提供學(xué)生檔案的查、借閱服務(wù)及畢業(yè)學(xué)生檔案的轉(zhuǎn)遞、管理等工作。隨著我國高校改革的不斷深入,如何不斷提高高校學(xué)生檔案管理水平,使之更好的為學(xué)生服務(wù),成為當(dāng)前高校學(xué)生檔案管理工作面臨的迫切問題。

一、健全收集與補(bǔ)充制度,不斷完善檔案內(nèi)容

目前多數(shù)高校學(xué)生檔案的主要內(nèi)容包括:學(xué)生名冊,新生登記表,新生錄檢表,學(xué)籍變更材料,各學(xué)期成績匯總表,所受獎懲材料,實習(xí)鑒定表,畢業(yè)登記表,領(lǐng)取畢業(yè)證書存根等。

1.建立高校學(xué)生信用檔案

要堅持建立健全收集與補(bǔ)充制度,凡能在不同的時間、不同的場合證明高校學(xué)生使用的材料都應(yīng)納入信用檔案的歸檔范圍。如:個人基本信息、個人誠信信息、在校期間國家助學(xué)貸款的還貸情況等。學(xué)生在校期間,每位學(xué)生都應(yīng)建立一份《誠信記錄》,學(xué)生如有失信行為,包括考試是否有作弊行為、勤工助學(xué)是否有不良表現(xiàn)、與他人交往是否有欺詐行為等與品行有關(guān)的記錄材料,學(xué)校都應(yīng)記錄在冊,并設(shè)定分值量化考核。對學(xué)生的誠譽(yù)事跡,也應(yīng)記錄下來,給予表彰獎勵。在管理中應(yīng)把學(xué)生信用檔案和其學(xué)籍檔案集中一起保管,然后再統(tǒng)一進(jìn)行匯總、分類,為用人單位等社會有關(guān)方面了解大學(xué)生的信用和信譽(yù)狀況提供咨詢、評估服務(wù)。建立高校學(xué)生信用檔案是培養(yǎng)大學(xué)生誠信意識的一種途徑。也可以讓更多的用人單位了解學(xué)生情況,拓寬檔案信息的利用渠道,不僅要在評優(yōu)、獎懲及選干等方面發(fā)揮其作用,更要參加校外交流與合作,讓更多的用人單位了解學(xué)生情況,為學(xué)生就業(yè)提供擇優(yōu)錄用的機(jī)會。

2.建立貧困生個人檔案

現(xiàn)在高校的貧困生較多,特別是下崗職工子女、農(nóng)村貧困縣區(qū)子女,有的學(xué)生時刻面臨輟學(xué)的困境。面對這種情況,高校應(yīng)建立貧困生個人檔案,動員社會力量,盡學(xué)校最大努力,關(guān)心、幫助他們,確保他們順利完成學(xué)業(yè)。

3.建立畢業(yè)生跟蹤檔案

過去,人才的培養(yǎng)和就業(yè)完全靠政府計劃調(diào)節(jié),高校兩頭不問,只管教學(xué)。隨著社會的發(fā)展和各項制度的改革,特別是隨著這些年高校招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大,高校畢業(yè)生就業(yè)中的矛盾會越來越突出。對于高校來說,則必須適當(dāng)根據(jù)市場需求來培養(yǎng)人才。為了使高校更好地了解市場、適應(yīng)市場需求,我們必須進(jìn)行社會調(diào)查、市場調(diào)查,而建立畢業(yè)生跟蹤檔案是一個很好的辦法。一是利用畢業(yè)生跟蹤檔案及時反饋信息,從而調(diào)整高校所設(shè)學(xué)科、專業(yè)和課程,改革教學(xué)內(nèi)容和方法,使學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)、管理體制、運(yùn)行機(jī)制緊跟經(jīng)濟(jì)、社會和教育市場的發(fā)展形勢;二是利用畢業(yè)生跟蹤檔案,請在社會上作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀畢業(yè)生回校傳經(jīng)送寶,把他們的信息、經(jīng)驗帶回學(xué)校,開闊在校學(xué)生眼界,為提高在校生的社會適應(yīng)能力和綜合競爭力打下基礎(chǔ)。

二、主動服務(wù),充分發(fā)揮學(xué)生檔案的作用

實踐證明,學(xué)生檔案能夠為正確總結(jié)過去的教學(xué)工作、不斷調(diào)整和充實教學(xué)內(nèi)容、完善考試評分標(biāo)準(zhǔn)、了解學(xué)生整體情況等提供客觀可靠的數(shù)據(jù)。在教育教學(xué)不斷深化的形勢下,運(yùn)用學(xué)生檔案作為輔助或直接的教材來培養(yǎng)教育學(xué)生,能為教學(xué)工作提供幫助。

1.檔案管理者在工作中應(yīng)充分發(fā)揮主觀能動性,主動深入院系教學(xué)第一線了解存在的問題及檔案需求動向,認(rèn)真當(dāng)好利用者的參謀,變被動服務(wù)為主動服務(wù)。如:將每年各學(xué)科的學(xué)生成績匯集成冊,提供給新教師,讓剛走上工作崗位的教師了解所任教學(xué)科的過去幾年學(xué)生成績以及學(xué)生掌握知識的信息。平時將有用的信息有針對性地提供給各任課教師,以便讓年輕教師盡快了解學(xué)生,駕馭教材,以最快的速度適應(yīng)教學(xué)。對剛參加工作的輔導(dǎo)員來說,常常需要了解先前學(xué)生情況資料,以熟悉學(xué)生情況作為借鑒經(jīng)驗、制定班級發(fā)展計劃的參考。高校檔案管理部門應(yīng)主動匯總所管理學(xué)生受獎勵及處分情況、班級在學(xué)校所處的地位等信息,提供給輔導(dǎo)員,使輔導(dǎo)員了解他人管理學(xué)生的成功方法與經(jīng)驗,從而增強(qiáng)自己的工作才干。根據(jù)社會對人才的需求以及學(xué)校教學(xué)改革的進(jìn)程,確定檔案工作重點。如:通過對各院系學(xué)生知識水平以及不同階段學(xué)習(xí)情況的有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計匯總,向領(lǐng)導(dǎo)提出調(diào)整考試標(biāo)準(zhǔn)方案的建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),發(fā)揮參謀和助手的作用。

2.我們可以利用學(xué)生檔案,積極探討對學(xué)生進(jìn)行德育教育的新途徑。高校檔案管理部門可以把每學(xué)年國家獎學(xué)金、勵志獎學(xué)金、學(xué)校特等獎學(xué)金以及國家級“三好學(xué)生”、“優(yōu)秀學(xué)生干部”、省市級“三好學(xué)生”、“優(yōu)秀學(xué)生干部”等檔案材料匯編成德育教育冊子,每年新生入學(xué)發(fā)給每人一冊,利用學(xué)生中的先進(jìn)典型來對廣大同學(xué)進(jìn)行理想教育,讓同學(xué)們一入學(xué)就有學(xué)習(xí)的榜樣,就有一種責(zé)任感和緊迫感,利用身邊的榜樣來教育學(xué)生,容易讓同學(xué)們產(chǎn)生心靈的共鳴。

篇7

關(guān)鍵詞：檔案管理；對策 ；探討

Abstract: Health supervision agency records management work has entered a new period of development, had hitherto unknown opportunities and challenges. How to adapt to the socialist market economic system, change the file management mode, strengthening the Archives standardization, standardization, institutionalized management, how to better play the function of the file, service to the society, is the key and difficult problems of health supervision agencies at all levels to jointly study and solve the. In this paper, combined with the work practice, we make some discussion on the problems and Countermeasures of health supervision agency records management work.

Key words: file management; countermeasure; study

中圖分類號：G271

一、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檔案管理存在問題

1.檔案管理意識淡薄，檔案利用效率低

近幾年，各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)雖然通過《檔案法》的宣傳貫徹，建立健全了三級檔案管理網(wǎng)絡(luò)，但是目前有關(guān)人員特別是有些領(lǐng)導(dǎo)干部對檔案管理意識比較淡薄，認(rèn)為檔案工作可有可無，仍然存在著“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的思想，沒有從根本上認(rèn)識到檔案工作在衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法中的重要性和必要性，致使有關(guān)人員為圖方便，隨意將檔案材料存放在自己辦公室的抽屜里，導(dǎo)致檔案材料的丟失或損壞。另外，由于有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對檔案重視程度不夠，工作標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實不到位，以及檔案信息資源開發(fā)不足，造成檔案利用效率低下，從而影響了檔案工作的開展，影響了檔案的規(guī)范和質(zhì)量提高。

2. 檔案管理專業(yè)隊伍不穩(wěn)定，知識更新不夠，人員整體素質(zhì)低

檔案管理隊伍和業(yè)務(wù)素質(zhì)直接影響檔案的管理水平。目前我市各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檔案管理人員配備隨意性大，均沒有專職檔案管理人員，基本都是由辦公室文秘兼職，因此在人才培養(yǎng)中，只重視專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)的提高和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，對兼職檔案管理人員的素質(zhì)的提高還沒有納入計劃，缺乏系統(tǒng)的檔案專業(yè)知識培訓(xùn)，缺乏創(chuàng)新和活力，因而導(dǎo)致兼職檔案管理人員的管理水平停留在經(jīng)驗上，難以勝任日益繁重的檔案管理工作。

3. 檔案管理制度還不夠健全，檔案收集不全

近幾年，從我市每年檢查的情況看，各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在制定管理制度和工作職責(zé)時，缺乏相應(yīng)的檔案管理制度、職責(zé)以及檢查考核標(biāo)準(zhǔn)，有的雖然建立了規(guī)章制度，但是沒有納入崗位責(zé)任制，沒有進(jìn)行嚴(yán)格考核。由于管理制度不健全，檔案收集歸檔、檔案信息整理過程緩慢，對檔案信息深層次加工編研不夠，直接影響到檔案規(guī)范化目標(biāo)管理的深化。

4.檔案收集內(nèi)容界定不清，管理范圍不夠明確

截至目前，全市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檔案的管理還沒有形成科學(xué)統(tǒng)一的管理制度標(biāo)準(zhǔn)。隨著時代的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，社會信息化程度越來越高，檔案的管理內(nèi)涵和外延發(fā)生了很大變化，各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在管理檔案時，由于還沒有全國統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)和模式，多數(shù)都是根據(jù)單位實際和理解進(jìn)行管理，有些單位把理應(yīng)納入管理的檔案還沒有納入管理范圍。

5. 檔案硬軟件設(shè)施投入不足，缺乏現(xiàn)代化管理模式

近幾年，由于公共衛(wèi)生體制改革，檔案業(yè)務(wù)進(jìn)一步拓展，造成衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦公用房比較緊張，致使檔案用房達(dá)不到國家檔案室標(biāo)準(zhǔn)。另外，由于投入不足，檔案管理設(shè)備陳舊，管理技術(shù)落后，各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)運(yùn)用計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)管理檔案還沒有得到全面推廣，基本停留在手工收集、檢索，制約了檔案事業(yè)的發(fā)展。

二、 衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檔案管理對策

1. 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳，提高意識

檔案管理是衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法行政的重要內(nèi)容。各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視檔案管理工作，結(jié)合實際，充實調(diào)整檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，把檔案管理列入衛(wèi)生監(jiān)督工作的長遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計劃及有關(guān)人員的崗位標(biāo)準(zhǔn)和工作職責(zé)，納入年度考核目標(biāo)，與衛(wèi)生監(jiān)督工作同部署、同組織、同考核，真正做到認(rèn)識到位，組織到位，措施到位。同時，要把專（兼）職檔案人員培養(yǎng)納入人才培養(yǎng)計劃，加大培訓(xùn)、宣傳力度，通過舉辦專業(yè)培訓(xùn)班、繼續(xù)教育、會議、組織有關(guān)人員外出參觀學(xué)習(xí)等形式，大力宣傳檔案管理工作的重要性，全面提高全員檔案管理意識。

2.加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范檔案管理

建立科學(xué)的管理制度是促進(jìn)檔案工作規(guī)范管理的重要手段。各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合本單位實際，依據(jù)《檔案法》等法律法規(guī)，建立健全科學(xué)、完整、系統(tǒng)、切實可行的、符合衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)實際情況的檔案管理制度，如檔案收集和歸檔制度、檔案保管和利用制度、檔案材料的傳遞、登記制度以及責(zé)任追究制度等，其中建立健全收集制度尤為重要，可使各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對文件材料的形成、積累、收集、整理有據(jù)可依，同時要充實完善《檔案人員崗位責(zé)任制》和考核、獎懲制度，使檔案管理與衛(wèi)生監(jiān)督工作同步考核評價，同步發(fā)展。

3. 建立完善檔案收集內(nèi)容，切實做到依法建檔

衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建立完善的檔案收集內(nèi)容是檔案管理工作的基礎(chǔ)，是繼續(xù)進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督工作和課題研究的依據(jù)，是積累資料、總結(jié)經(jīng)驗、改進(jìn)工作、提高效率的必要條件。各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合實際，對衛(wèi)生監(jiān)督工作中形成的技術(shù)檔案進(jìn)行明確分類，詳細(xì)確立歸檔范圍。具體內(nèi)容可包括：(1)依法行政材料：包括衛(wèi)生監(jiān)督法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)管理規(guī)范等；(2)預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督材料：包括許可審批、復(fù)驗材料，新、改、擴(kuò)項目審查材料等；(3)年度監(jiān)督監(jiān)測材料：包括監(jiān)測記錄、監(jiān)督監(jiān)測總結(jié)、分析報告等；(4)違法案件調(diào)查處理材料：包括重大事故、食物中毒等突發(fā)事件現(xiàn)場調(diào)查材料、實驗室監(jiān)測報告、案件處理材料等；(5)行政處罰材料：包括監(jiān)督記錄、檢驗報告、合議記錄、聽證記錄、處罰決定書、結(jié)案單、送達(dá)回執(zhí)等； (6)專題調(diào)查材料：包括調(diào)查設(shè)計、調(diào)查報告、統(tǒng)計匯總等。

4.加快檔案信息化建設(shè)步伐，提高檔案現(xiàn)代化管理水平

加強(qiáng)檔案現(xiàn)代化管理、有效發(fā)揮檔案信息功能的主要內(nèi)容是加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)，這是促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督工作持續(xù)發(fā)展的根本措施。 加大資金投入，要按照國家有關(guān)檔案室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，配備完善檔案室硬件和軟件設(shè)施，大力引進(jìn)現(xiàn)代化的技術(shù)裝備，充分運(yùn)用計算機(jī)管理，實現(xiàn)檔案管理的自動化、現(xiàn)代化。

充分發(fā)揮檔案信息整體功能，各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)圍繞實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的中心，將檔案信息資源網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃、設(shè)計、管理和運(yùn)行納入衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)信息化技術(shù)總體規(guī)劃，實行統(tǒng)籌安排并加以實施，著力加強(qiáng)檔案信息的電子化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，擴(kuò)大檔案信息的利用空間，提高檔案信息的利用效率，豐富檔案信息的利用手段。

篇8

一、衛(wèi)生防疫一務(wù)檔案兩級管理的原則

防疫業(yè)務(wù)檔案兩級管理是指在衛(wèi)生防疫站檔案工作管理委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，將防疫業(yè)務(wù)形成的技術(shù)檔案實行分別站級、科級兩級管理。其內(nèi)容有以下四個方面：

1將衛(wèi)生防疫業(yè)務(wù)檔案納入站檔案工作管理體系：同其他門類的檔案一樣，業(yè)務(wù)檔案的管理也應(yīng)在接受站檔案工作管理委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，由站檔案室負(fù)責(zé)具體組織實施。

2將業(yè)務(wù)檔案分為站科兩級：對業(yè)務(wù)活動中形成的大量疾病防治、衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測檔案分別為站級業(yè)務(wù)檔案和科級業(yè)務(wù)檔案兩個層次。

3站級業(yè)務(wù)檔案管理：凡劃歸的站級管理的業(yè)務(wù)檔案，由各科兼職檔案員負(fù)責(zé)收庥、整理、立卷，定期向站檔案室歸檔，交由站檔案室統(tǒng)一保管和提供利用。

4科級業(yè)務(wù)檔案管理：凡劃歸為科級管理的業(yè)務(wù)檔案，交科保存，由各科兼積檔案員負(fù)責(zé)收庥、整理、立卷，并負(fù)責(zé)保管和提供利用。二、站科兩級檔案范圍的確定

(一)站級業(yè)務(wù)檔案的劃分及范圍

在確定站級業(yè)務(wù)檔案的范圍時，應(yīng)本著總體性、綜合性、分析性及學(xué)術(shù)性的原則對檔案進(jìn)行劃分。即要將那些反映主要業(yè)務(wù)工作的總體水平的材料以及在基礎(chǔ)監(jiān)督監(jiān)測上形成的綜合性、分析性并具有一定學(xué)術(shù)價值且保管期限長的材料確定為站級檔案，以確保站存業(yè)務(wù)檔案能夠全面反映和概括本機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動及工作水平?？傮w來看，站級業(yè)務(wù)檔案的范圍有以下幾個方面：

1業(yè)務(wù)工作法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)方法的研究檔案。包括有關(guān)證書、研究報告、編制說明及驗證報告等。

2年度或跨年度的法定傳染病、地方病及中小學(xué)生常見病等疾病防治方案及總結(jié)、疫情流行病學(xué)分析、疫情流行趨勢預(yù)測等。

3年度或跨年度的衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測的總結(jié)分析。

4重大事故、疫情暴發(fā)、中毒調(diào)查處理的有關(guān)材料包括調(diào)查報告及現(xiàn)場調(diào)查記錄及有關(guān)的行政行政處罰材料等或年度綜合性分析總結(jié)。

5專題調(diào)查。包括調(diào)查設(shè)計、調(diào)查報告或總結(jié)，統(tǒng)計匯總等材料。

6各項業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)計月報、年報。

7省市級以上刊物上發(fā)表的業(yè)務(wù)論文。

(二)科級業(yè)務(wù)檔案的劃分及范圍我國各級防疫站在日常業(yè)務(wù)活動中更大量地、更直接地是形成服務(wù)對象檔案，即在對其所轄區(qū)內(nèi)或?qū)Ρ粍澏楸菊竟芾淼膯挝凰峁┑慕?jīng)常性的疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測服務(wù)中所形成的材料。這些材料的保管周期不易確定，需隨所服務(wù)的企業(yè)的存亡而定，而且不少材料還因工作需要逐年加以補(bǔ)充，因此存科保管更為便利。此外，衛(wèi)生防疫工作成果的取得周期長，其疾病流行及防治規(guī)律得自于長期的大量的日常性監(jiān)督監(jiān)測材料的積累。這些常規(guī)性監(jiān)督監(jiān)測材料不僅對當(dāng)年的疫情分析有用，更可能是在若干年以后，能從中發(fā)現(xiàn)和分析出疫情流行規(guī)律。因此，這些一般性、經(jīng)常性業(yè)務(wù)活動形成的材料不能因為有了綜合性或總結(jié)性報告，就可以隨意處置，而應(yīng)做為科級業(yè)務(wù)檔案存科保管?？萍墭I(yè)務(wù)檔案的范圍有以下幾個方面：

1衛(wèi)生監(jiān)督材料

(1)預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督材料：包括所轄區(qū)內(nèi)或直管單位許可證審批、復(fù)驗材料；新、改、擴(kuò)建項目審查材料。

(2)常規(guī)性衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測材料：包括對所轄地區(qū)或監(jiān)測點或直管單位公共衛(wèi)生監(jiān)測材料，包括監(jiān)測記錄、記事，監(jiān)測小結(jié)，控制結(jié)果，監(jiān)測報告以及經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查、抽查材料。

2一般性違法案例、疫情、污染事故、食物中毒的調(diào)查處理材料，包括個案調(diào)查表，現(xiàn)場調(diào)查記錄(筆錄)，人員尋訪記錄，檢驗結(jié)果及處理報告等。

3行政處罰材料，包括監(jiān)督筆錄、檢驗報告、合議記錄、聽證記錄、處罰決定書、結(jié)案單及送達(dá)回執(zhí)等。

4各類所轄產(chǎn)品鑒定及出具證明材料；廣告登記管理材料。

5從業(yè)人員健康體檢、衛(wèi)生知識培訓(xùn)材料，包括體檢表、檢驗單、統(tǒng)計表；培訓(xùn)計劃、教材及小結(jié)等。

6咨詢工作材料，包括咨詢登記、記錄及小結(jié)等。

7各種毒理檢驗、化驗材料。

三、實行兩級管理的意義

1兩級管理有利于解決檔案儲藏空間與業(yè)務(wù)檔案數(shù)量間的矛盾

我國各級防疫機(jī)構(gòu)中，檔案室檔案庫房大多狹小，根本無法容納全部的業(yè)務(wù)檔案，因此，只能將那些保存價值更大、保存期更長的檔案集中到站檔案室中，而一般性的，基礎(chǔ)性的材料只能分散在科室保存。但這種分散管理也是納入全站檔案工作統(tǒng)一布署和指導(dǎo)下進(jìn)行的。

2站級管理有利于防疫業(yè)務(wù)工作整體水平的提高

首先，站級業(yè)務(wù)檔案管理可使站檔案能夠反映業(yè)務(wù)工作全貌和工作水平，對于站領(lǐng)導(dǎo)及時把握全局，做出正確決策提供了有力依據(jù)。其次，由于站級業(yè)務(wù)歸檔范圍明確將具有總結(jié)分析性、學(xué)術(shù)性的材料交站歸檔，從而要求各科業(yè)務(wù)人員不能再僅停留在做一般性工作小結(jié)，而是要在大量的監(jiān)督監(jiān)測材料上做進(jìn)一步的加工，形成分析性報告，從而促進(jìn)了業(yè)務(wù)工作的提高。第三，站檔案室人員針對業(yè)務(wù)檔案開展信息加工，通過各種編研材料為全站科研防病工作服務(wù)，有利于防疫機(jī)構(gòu)科研工作的開展。第四，站級檔案管理便于開展站際防疫信息的交流，為全市甚至全國的防疫工作提供利用。

3科級管理是有利于滿足防疫業(yè)務(wù)工作日常的需要

防疫業(yè)務(wù)有延續(xù)性，在對監(jiān)測點、直管單位的監(jiān)督監(jiān)測中，要經(jīng)常使用其前一年或前幾年形成的監(jiān)督監(jiān)測檔案；特別是隨著生產(chǎn)經(jīng)營單位的變化，有些檔案還要不斷進(jìn)行補(bǔ)充或注銷。如直管單位許可證檔案、建設(shè)項目檔案等就屬這種情況。因此科級管理就可以及時滿足衛(wèi)生防疫的日常需要。

四、兩級管理的實施

1建立健全檔案工作網(wǎng)絡(luò)

兩級管理是通過檔案工作網(wǎng)絡(luò)層層的管理而實現(xiàn)有序的實施。因此，建立健全檔案工作網(wǎng)絡(luò)是這產(chǎn)行衛(wèi)生防疫檔案兩級管理的組織保障。

建立檔案工作網(wǎng)絡(luò)即在站一級設(shè)立由主管站長牽頭、各科主任參加的全站檔案工作管理委員會，負(fù)責(zé)全站包括業(yè)務(wù)檔案在內(nèi)的檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃，提出業(yè)務(wù)檔案工作的總體要求，并協(xié)調(diào)解決在實行兩級管理中的各種困難。站綜合檔案室則依據(jù)站檔案管理委員對業(yè)務(wù)檔案的總體要求，具體制定業(yè)務(wù)檔案的各項管理制度，除管理站級業(yè)務(wù)檔案外，還要對科級業(yè)務(wù)檔案管理進(jìn)行督促指導(dǎo)。各

科設(shè)兼職檔案員，在站檔案室的指導(dǎo)下進(jìn)行站級業(yè)務(wù)檔案的歸檔及科級業(yè)務(wù)檔案的管理。這樣的檔案工作網(wǎng)絡(luò)使業(yè)務(wù)檔案由無序變?yōu)橛行虻墓芾怼?/p>

2建立切合實際的業(yè)務(wù)檔案管理制度

對種類繁多、形式各異的業(yè)務(wù)檔案，要實行科學(xué)規(guī)范的管理，就必須建立切合實際的業(yè)務(wù)檔案管理制度。首先，在制定業(yè)務(wù)檔案歸檔范圍和歸檔制度時，站檔案室人員應(yīng)深入各科室，了解各科主要業(yè)務(wù)活動，再結(jié)合衛(wèi)生部“全國衛(wèi)生防疫工作規(guī)范”關(guān)于業(yè)務(wù)活動形成材料范圍的規(guī)定，經(jīng)與各科密切協(xié)商，具體確定符合業(yè)務(wù)實際的各科站級和科級業(yè)務(wù)檔案的歸檔范圍。其次，對于各科的科級業(yè)務(wù)檔案也要同站級業(yè)務(wù)檔案一樣，提出統(tǒng)一的立卷要求，以確?？萍墮n案立卷的規(guī)范，但可使用不同的卷皮，以示區(qū)分；第三，嚴(yán)格科級秋檔案的保管及利用制度，任何個人不得將檔案據(jù)為已有。

3加強(qiáng)對兼職檔案員的培訓(xùn)和指導(dǎo)

各科兼職檔案員大多熟悉本科室的業(yè)務(wù)，檔案知識相對貧乏。因此，要做好業(yè)務(wù)檔案的立卷歸檔，就必須加強(qiáng)對他們的培訓(xùn)和指導(dǎo)。檔案室可定期舉辦檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，并將檔案業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)列入兼職檔案員繼續(xù)教育的學(xué)習(xí)內(nèi)容，進(jìn)行學(xué)分評定，以提高他們學(xué)習(xí)檔案業(yè)務(wù)的積極性。同時，檔案室人員也要主動指導(dǎo)科室立卷和編目。

4推行責(zé)任制，加強(qiáng)考核

篇9

對機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案升級后的管理，是各級行政管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管部門工作中的一個重要組成部分，它包括對檔案管理升級單位（簡稱升級單位）檔案人員的培訓(xùn)、檔案業(yè)務(wù)的監(jiān)督指導(dǎo)、檔案管理工作的考核、管理級別的升降等。那么，怎樣抓好檔案管理升級的管理呢？筆者認(rèn)為，應(yīng)從以下幾個方面入手。

防止短期行為，是近年來、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的熱門話題，乍一聽，似乎與其他工作無關(guān)，實際上，防止某項工作中的短期行為，不僅是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中，而且在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位各項工作中的任何時候、任何環(huán)節(jié)都是不容忽視的。勿須敷言。在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案管理升級活動中，也要防止短期行為。

何謂檔案管理升級工作的短期行為？它和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的短期行為有相似之處，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的短期行為是追求企業(yè)的短期目標(biāo)，眼前利益，為此，殺雞取卵，竭澤而漁。檔案管理升級工作中的短期目標(biāo)，也是如此，只不過是它追求檔案管理工作的短期目標(biāo)，表現(xiàn)效果，不顧及檔案管理工作中的長遠(yuǎn)規(guī)劃、根本建設(shè)，以求升級目標(biāo)的實現(xiàn)。

只要回顧一下這幾年機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的檔案管理升級工作，我們就可以發(fā)現(xiàn)，某些升級單位的檔案工作重點，只是放在檔案管理定級升級或超前升級的目標(biāo)上，放松并輕視了檔案管理的基礎(chǔ)性工作，只是滿足于解決檔案升級過程中反映出來的表面現(xiàn)象的問題，對如何改善檔案工作條件，提高檔案管理水平等帶長遠(yuǎn)性、根本性的問題解決不夠。比如說，對待檔案管理升級的目標(biāo)，對檔案管理升級的考評標(biāo)準(zhǔn)，對升級所需的人財物舍得下功夫、花力氣?？傊槍π砸埠軓?qiáng)，這些無疑是必要的，問題是對升級工作的另一方面，也就是檔案工作所需的“軟件”還做得不盡人意，在增強(qiáng)全員檔案管理意識，建立健全檔案工作管理體制，加強(qiáng)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)，提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)等方面則考慮較少，甚至于無暇顧及。如果說《檔案法》的宣傳、檔案工作制度的貫徹執(zhí)行，增強(qiáng)升級單位的全員檔案意識，加強(qiáng)檔案人員的理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，這些不能直接作用于檔案管理升級，但這都是能夠潛移默化，對升級單位的檔案工作起長期作用的。象這樣基礎(chǔ)性、根本性的工作，由于受升級的短期行為影響，常常被“遠(yuǎn)水不解近渴”、“現(xiàn)在主要是抓升級”等理由擠到一邊。這幾年，檔案管理的基礎(chǔ)性工作在某些升級單位削弱了，以上所述的幾方面不能不說尤為突出。

篇10

【關(guān)鍵詞】醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 檔案管理 信息化建設(shè)

隨著醫(yī)療衛(wèi)生體系的深化改革以及我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，社會對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檔案信息化建設(shè)需求越來越高。積極優(yōu)化檔案管理新方式，加強(qiáng)檔案管理信息化建設(shè)，一方面能有效實現(xiàn)資源共享，一方面能全面強(qiáng)化醫(yī)院服務(wù)職能。

一、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檔案管理信息化建設(shè)的問題所在

（一）人員綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高

傳統(tǒng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檔案管理人員綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提升，部分檔案管理人員缺乏專業(yè)管理能力與技能，或是“身兼數(shù)職”，或是從其他崗位上轉(zhuǎn)行而來，真正檔案專業(yè)的人才少之又少。再加上醫(yī)療衛(wèi)生部門領(lǐng)導(dǎo)階層不重視，在職檔案工作人員缺乏專業(yè)進(jìn)修培訓(xùn)，導(dǎo)致其專業(yè)水平偏低。

（二）對檔案管理信息化建設(shè)認(rèn)識不到位

受傳統(tǒng)管理理念的影響，大部分醫(yī)院對檔案管理信息化建設(shè)認(rèn)識不到位，沒有意識到檔案信息化建設(shè)的重要性，仍然沿用人工管理方式，輕編研、輕整理、輕統(tǒng)計，檔案資源利用率偏低，嚴(yán)重阻礙了檔案信息化建設(shè)的順利開展。

二、缺乏完善的制度支持

目前來說，醫(yī)院檔案信息化建設(shè)方向不明確，缺乏統(tǒng)一的管理準(zhǔn)則與協(xié)調(diào)制度，缺乏合理、完善的管理制度。檔案結(jié)構(gòu)簡單、資料標(biāo)準(zhǔn)不一，各項工作的開展缺乏制度支持，導(dǎo)致檔案信息化工作“無章可循”。

三、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檔案管理信息化建設(shè)路徑

（一）全面提高檔案管理人員綜合素質(zhì)

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要想實現(xiàn)檔案管理信息化建設(shè)這一目標(biāo)，必須加強(qiáng)對檔案工作人員的教育與培訓(xùn)力度，全面提高檔案管理人員綜合素質(zhì)。在檔案信息化發(fā)展的新形勢下，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須通過專門培訓(xùn)、教育，持續(xù)提高工作人員業(yè)務(wù)技能與科技知識掌握程度，進(jìn)一步優(yōu)化檔案工作人員素質(zhì)結(jié)構(gòu)，更好地為信息化建設(shè)服務(wù)。第一，加強(qiáng)檔案工作人員信息技術(shù)培訓(xùn)力度，通過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)提高工作人員信息化處理能力、網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)能力以及電子檔案管理技能。第二，加強(qiáng)檔案工作人員對相關(guān)政策法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，加深工作人員對檔案信息化建設(shè)的了解與認(rèn)識程度。第三，進(jìn)一步提高檔案管理人員的風(fēng)險判斷能力與風(fēng)險防御能力，不斷提升工作人員的職業(yè)素養(yǎng)。第四，增強(qiáng)檔案管理人員的安全意識，避免個人信息資源的泄露。第五，完善檔案部門工作考評機(jī)制。直接將檔案工作人員考評結(jié)果與其薪酬、職業(yè)晉升相掛鉤，通過多種激勵性措施，建立一支高效、全能、優(yōu)質(zhì)的人才隊伍，更好地推動檔案管理信息化建設(shè)順利開展。

（二）正確認(rèn)識檔案信息化的重要性

科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展使得檔案管理工作發(fā)生了深刻變革，因此，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、檔案管理人員必須充分認(rèn)識到檔案信息化的重要性，改變傳統(tǒng)思維，更好地順應(yīng)時展變化。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)階層應(yīng)充分認(rèn)識到檔案信息化建設(shè)的必要性與重要性，將醫(yī)療檔案管理積極納入醫(yī)院整體發(fā)展規(guī)劃中，通過各種制度、資金支持，將檔案信息化建設(shè)落到實處。

（三）完善檔案管理制度

完善檔案管理規(guī)章制度，使各項工作開展有章可循。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檔案管理部門應(yīng)積極建設(shè)合理、科學(xué)的管理體制，加大信息化建設(shè)管理規(guī)章的建設(shè)力度，使得信息化建設(shè)在標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范框架下進(jìn)行。應(yīng)積極加強(qiáng)醫(yī)院各部門之間的聯(lián)系與配合，通過完善的檔案共享網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步實現(xiàn)醫(yī)院檔案規(guī)范化運(yùn)作，及時、迅速發(fā)揮各類檔案應(yīng)有價值。加強(qiáng)檔案的集中管理，統(tǒng)一病歷檔案與治療檔案，建立合理、科學(xué)的醫(yī)療服務(wù)平臺，保證醫(yī)患之間的正常交流，加快診療進(jìn)度。完善檔案管理工作規(guī)程，進(jìn)一步規(guī)范檔案管理具體行為，在相關(guān)法律政策與內(nèi)部管理規(guī)范的共同配合下，積極推動醫(yī)療衛(wèi)生單位信息化建設(shè)順利、健康、高效發(fā)展。

（四）加強(qiáng)信息化管理軟硬件支持

檔案管理信息化是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化發(fā)展過程中的關(guān)鍵步驟，因此，醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理階層必須給予足夠重視與支持，積極創(chuàng)造條件加大信息化建設(shè)投入力度。加大檔案管理硬件環(huán)境建設(shè)力度，加大軟件系統(tǒng)開發(fā)力度，建立完善的檔案數(shù)據(jù)管理平臺，通過軟硬件系統(tǒng)的支持，促進(jìn)檔案管理信息化建設(shè)順利開展。與此同時，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)還應(yīng)加強(qiáng)檔案資源建設(shè)力度，通過多種載體、多種途徑豐富檔案資源，以加快醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檔案信息化建設(shè)的整體步伐。另外，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不同科室之間的內(nèi)網(wǎng)連接，有效提高信息共享程度，進(jìn)而提高檔案利用率。

（五）整體統(tǒng)籌醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檔案信息化建設(shè)工作

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檔案信息化建設(shè)屬于一項長期性、系統(tǒng)性任務(wù)，因此，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須將檔案信息化建設(shè)與自身戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)階層必須將檔案信息化建設(shè)納入醫(yī)院整體規(guī)劃中來，有步驟、有計劃、有重點的分步實施，制定檔案信息化建設(shè)總體目標(biāo)、分步目標(biāo)，預(yù)防檔案信息化建設(shè)工作出現(xiàn)“形式主義”等問題，將各項工作落到實處，真正促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檔案信息化建設(shè)工作的順利開展。另外，隨著網(wǎng)絡(luò)化、辦公自動化等發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展過程中出現(xiàn)了大量的電子文件，這些電子文件主要包括多媒體文件、文本文件、影像文件以及圖像文件等。因此，必須加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)電子文件歸檔管理、紙質(zhì)檔案數(shù)字化管理。電子文件資源屬于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檔案信息管理的重要資料來源，必須嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行編輯、整理。紙質(zhì)檔案一式三份，一份供查閱使用，一份供異地保存使用，一份用來封存保管。

四、結(jié)語

綜上所述，在信息化時代背景下，積極加大醫(yī)療衛(wèi)生單位信息化建設(shè)力度，是檔案部門跨越式發(fā)展的重要途徑，是醫(yī)療衛(wèi)生單位健康、順利發(fā)展的前提。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須立足于檔案信息化建設(shè)的問題所在，并針對性提出解決對策，以期全面推動檔案管理信息化建設(shè)的高效發(fā)展。

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