導(dǎo)語：如何才能寫好一篇合同管理評價，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關(guān)鍵詞】合同管理；風險辨識；評價

隨著我國法律的不斷健全，合同在公司當中的地位得到了提高，合同風險的管理也成為了企業(yè)當中的重要工作內(nèi)容。合同管理的風險辨識作為合同管理工作四個階段當中的第一階段，其在整個合同管理工作中的作用是不言而喻的，換句話說，只有做好公司當中的合同管理風險的辨識和評價，才能夠使合同管理工作做的有價值和有意義，通過切實有效的方法來將合同管理中的要素風險和流程風險有效的辨識出來并對其風險進行系統(tǒng)的評價，從而保障公司的利益。

一、合同管理風險

隨著我國逐漸融入經(jīng)濟全球化競爭中，我國公司的法律意識也在逐漸的提高，公司中的法律部門地位在逐漸的上升。公司法律部門的業(yè)務(wù)主要包括兩個方面即訴訟管理和合同管理：訴訟管理的重點側(cè)重于事后管理，合同管理側(cè)重于事前與事中的管理。隨著我國企業(yè)觀念的改變，由重點關(guān)注訴訟管理在逐漸的轉(zhuǎn)變?yōu)楹贤芾?。合同管理的重點體現(xiàn)在多個方面：提升企業(yè)的整體形象是合同管理的基礎(chǔ)作用，控制企業(yè)的經(jīng)營風險是合同管理的核心作用，創(chuàng)造企業(yè)的經(jīng)濟效益是最容易被忽略的作用，加強企業(yè)的管理水平是合同管理的最根本作用。

本文所研究的合同管理風險指的是，企業(yè)在管理各類合同時由于對客觀條件和未來行為的不確定性，而引發(fā)的與既定合同管理目標各種偏離的綜合，其中包括兩種偏離方向即正偏離和負偏離。此種風險觀念針對的不是單體合同中的各種風險，而針對的是企業(yè)在合同管理過程中綜合各類合同所形成的風險管理，管理的是合同管理中的風險，文中稱為合同風險管理。

二、合同管理風險辨識

按照合同管理的特點，合同管理風險分為兩種即合同管理中的要素風險和流程風險。

1.要素風險。辨識合同管理的要素風險使用的是專家調(diào)查表法，即通過對公司中資深的法律人員和法律的理論專家進行深度的訪談，來辨識出影響合同管理風險中的要素風險，可以分為以下幾部分：①組織結(jié)構(gòu)風險。組織結(jié)構(gòu)風險可以劃分為四個子項即合同管理部門功能的健全性、公司法律顧問的能力、合同管理機構(gòu)的具體設(shè)定情況、合同管理體質(zhì)。合同管理體制考察的主要是公司客觀情況與合同管理體制是否相符，合同管理體制主要有集中管理體制和分級授權(quán)管理體制兩種，兩種管理體制有利也有弊，重點看的是合同管理體制是否可以促進公司發(fā)展、保障公司運營；②人力資源風險。人力資源風險可以劃分為六個子項即負率隊伍穩(wěn)定性、公司負責人法律意識、相關(guān)部門對法律工作支持程度、合同管理人員操作能力、配備法律人員充足性、合同負責人法律工作經(jīng)驗。六個子項分別從高層的決策者、中層的管理者、底層的操作者的角度，來考察他們對合同管理工作的影響程度。此外人員的穩(wěn)定性和數(shù)量也是合同管理水平的重要影響因素；③合同管理制度風險。合同管理風險包括三項內(nèi)容即管理制度的調(diào)整性、管理制度明確程度、管理制度健全程度。管理制度的調(diào)整性是指隨著時間的推移，制度是否可以及時的調(diào)整，降低制度對實踐的不適應(yīng)性；管理制度明確程度是指制度的明晰性；管理制度健全程度是指制度的全面性。④合同業(yè)務(wù)流程風險。合同業(yè)務(wù)流程風險可劃分為四個子項即業(yè)務(wù)流程的有效性、規(guī)范性、可操作性、效率性。

2.合同管理流程風險辨識。合同管理流程風險辨別使用的方法是業(yè)務(wù)流程法，即根據(jù)合同的業(yè)務(wù)流程，在合同的立項、選商、申報、審查、審批、簽訂、履行、歸檔以及合同糾紛中辨識合同的風險。部分風險因素獨立出現(xiàn)，會直接的影響到某一個決策因素；有的風險因素通過另一個風險因素會間接的影響到?jīng)Q策因素；有的風險因素會同時的影響到多個決策因素；有的決策因素會同時受到多個風險因素的影響。

三、合同管理風險的評價

在辨識合同管理風險的基礎(chǔ)上，采用科學(xué)的評價分析法測評企業(yè)的合同管理風險，以使管理者可以清楚的了解合同的管理難點和重點，進而做出具有針對性的改善措施。在合同管理流程過程當中風險主要有招投標風險、合同簽訂風險以及合同履行風險三大類型，其具體內(nèi)容參見表一：

為了更詳細的了解合同流程風險的發(fā)展規(guī)律，需要從兩個維度將風險分解即風險的危害程度和風險的發(fā)生幾率，以便于按照風險發(fā)生的特點采取相應(yīng)的解決措施。經(jīng)過專家對招投標風險、合同簽訂風險以及合同履行風險當中15個風險點進行分析和歸納，可將其分為5個種類：

合同風險種類及特點對照表（表二）

通過表二不難看出，在進行合同風險管理過程中雖然風險種類很多，造成合同風險的因素也很多，但是只要合同管理者在合同管理制度和管理流程上加強對合同風險的管理，任何合同風險都是可以控制并將其幾率降到最低甚至是排除風險的。

結(jié)束語

綜上所述，合同管理風險辨識與評價作為公司合同管理工作當中的重要內(nèi)容，其對于合同管理、公司的經(jīng)濟效益以及未來發(fā)展都有著至關(guān)重要的作用。本文通過對合同風險管理當中的要素風險和流程風險辨識的分析與探討以及有效評價，從定量的角度研究了管理風險的綜合評價，總結(jié)出合同管理當中風險的特點和規(guī)律，為企業(yè)合同管理人員對合同風險進行有效的辨識和評價提供幫助，從而降低企業(yè)的運行風險，為企業(yè)的健康發(fā)展提供保障。

參考文獻

[1]李俊松.基于影響分區(qū)的大型基坑近接建筑物施工安全風險管理研究[D].西南交通大學(xué)，2012.

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政府投資項目造價咨詢合同履約評價改進思路

深圳市建筑工務(wù)署（下簡稱工務(wù)署）是深圳市委、市政府經(jīng)過認真調(diào)研和試點后，作為深圳市深化行政管理體制改革而誕生的一個負責政府投資項目統(tǒng)一建設(shè)管理工作的事業(yè)單位。自2004年正式成立至2016年底，工務(wù)署負責近380個項目，總投資近1400億元，累計完成投資850億元，完工項目230個，取得了良好的社會效益。其他的一些城市也在學(xué)習(xí)這樣的管理模式，并取得了同樣良好的效益。作者作為一名合同管理和工程造價管理人員，僅從造價咨詢類合同的履約評價方面進行探討，以期取得同行的探討和意見，更科學(xué)有效的做好政府投資項目的造價管理工作。

一、工務(wù)署造價咨詢類合同履約評價的特點

1、必要性

工程的質(zhì)量、安全、工期、投資是政府投資項目管理的四大目標，而造價咨詢單位是協(xié)助工務(wù)署進行投資控制的重要助手。咨詢單位從項目的設(shè)計階段、招投標階段、施工階段至竣工結(jié)算階段全過程提供造價咨詢服務(wù)，在政府工程建設(shè)和管理中發(fā)揮了非常重要的作用。

對造價咨詢單位實施履約評價，可以更好地促使其發(fā)揮主動性、積極性、自覺性，為政府工程建設(shè)服務(wù)；而造價咨詢單位亦可以通過工務(wù)署在深圳建設(shè)領(lǐng)域強大的影響力來擴大其市場知名度和品牌效應(yīng)，從而獲得雙贏。

2、制度化

工務(wù)署制定了《合同履約評價管理辦法》，是工務(wù)署各直屬單位和項目組對合同單位進行履約評價的依據(jù)，各類合同的履約評價都按此辦法執(zhí)行。

3、可操作性

《合同履約評價管理辦法》包含了針對造價咨詢類合同的的《造價咨詢類合同履約評價報告》和《造價咨詢合同履約評價細則》，便于實際操作。

二、造價咨詢類合同履約評價的效果和改進思路

1、造價咨詢類合同履約評價的效果

工務(wù)署按季度對所有正在履約的造價咨詢合同單位進行履約評價，根據(jù)人員配備、履約質(zhì)量、履約時間、履約配合等方面進行綜合評分，評價等級分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個等級。根據(jù)各造價咨詢單位歷年來的表現(xiàn)，履約評價的效果比較好。工務(wù)署自2004年成立至今完工項目230個，沒有一個項目的實際結(jié)算總造價超過批復(fù)概算，也沒有一個項目的決算審計核減率超過5%。

2、造價咨詢類合同履約評價的改進思路

合同履約評價促進了造價咨詢單位更好的完成工作任務(wù)，達到了預(yù)期目的，但仍存在需要進一步完善的地方，作者根據(jù)管理實踐的體會，提出改進思路。

（1）根據(jù)咨詢工作所處建設(shè)階段靈活安排履約評價頻率

盡管造價咨詢單位從項目的設(shè)計階段、招投標階段、施工階段至竣工結(jié)算階段全過程提供造價咨詢服務(wù)，但是每個階段的工作量和對最終造價的影響程度并不相同，建議根據(jù)具體項目所處的建設(shè)階段合理選擇履約評價頻率，比如在設(shè)計階段和竣工結(jié)算階段可以降低履約評價的頻率，而在招投標階段和施工階段可以加大履約評價的頻率，可以兩個月評價一次甚至每個月評價一次。

（2）加大造價控制關(guān)鍵點的分值權(quán)重

建議提高對最終工程造價影響較大的關(guān)鍵點在履約評價中的分數(shù)權(quán)重，比如可以提高工程量清單編制質(zhì)量、標底（預(yù)算）編制質(zhì)量、結(jié)算審核質(zhì)量的分數(shù)權(quán)重，以突出工作重點。

（3）提高績效費用所占咨詢服務(wù)費中的比重

目前績效費用占咨詢服務(wù)費的比重為10%，咨詢單位履約評價為“良”或“優(yōu)秀”可以獲得全部績效費用，如果被評為“合格”只能獲得當期一半的績效費用，如果被評為“不合格”將失去當期全部績效費用。建議提高相關(guān)比重至20%，以激勵造價咨詢單位更好的發(fā)揮主觀能動性，為政府投資項目建設(shè)服務(wù)。

三、案例分析

1、某個醫(yī)院類項目造價咨詢合同的履約評價案例。

某造價咨詢單位承擔了工務(wù)署在建的一個醫(yī)院項目的造價咨詢工作，委派多名不同專業(yè)的造價管理人員負責相應(yīng)的工作。項目開始初期，造價工作開展的比較理想，但隨著項目的推進，造價工作逐漸松弛下來。主要表現(xiàn)在：該項目造價負責人對待工務(wù)署委派的工作任務(wù)不積極，任務(wù)完成質(zhì)量不高，并發(fā)生了幾次未能及時完成任務(wù)的情況。項目組約見了造價咨詢公司的領(lǐng)導(dǎo)面談，要求咨詢公司認真履行合同，加強相關(guān)工作。約談之后，造價工作有所起色，但是時間不長，又恢復(fù)原樣。于是項目組在季度履約評價時，對相關(guān)單位當期的履約評價等級定為“不合格”。這個評價結(jié)果意味著造價咨詢單位將失去當期的績效費用，而且不會補發(fā)。在此之后，造價咨詢單位更換了項目負責人，該項目的造價咨詢工作的表現(xiàn)得到了明顯改觀。

2、履約評價結(jié)果在工務(wù)署造價咨詢批量招標中的運用

工務(wù)署選擇造價咨詢單位時采用批量招標，并實行“招標入圍，抽簽委托”，即在一次招標中入圍的中標單位（一般是十二家左右、根據(jù)受委托項目的投資額大小分為A組和B組）負責項目的造價咨詢業(yè)務(wù)承接資格（一般是三年），中標的入圍咨詢單位按“抽簽”原則接受造價咨詢?nèi)蝿?wù)。

工務(wù)署在“2013-2015年度造價咨詢批量招標”中選擇了十家咨詢單位入圍A組（負責總投資5000萬元以上項目），兩家咨詢單位入圍 B組（負責總投資5000萬元以下項目）。后在進行“2016-2018年度造價咨詢批量招標”中，工務(wù)署根據(jù)近年來負責投資額較小的項目逐漸增多的實際情況，并根據(jù)入圍十二家咨詢單位在2013-2015年度履s期間的表現(xiàn)，選擇了A組中表現(xiàn)較好的七家單位及B組中的一家單位共八家單位入圍“2016-2018年度造價咨詢”A組（負責總投資一億元以上的項目），而在2013-2015年度表現(xiàn)不好的三家A組單位被降至B組（負責總投資一億元以下的項目），和兩家新進單位共五家單位負責2016-2018年度B組項目的造價咨詢業(yè)務(wù)。

以上案例說明，合同履約評價是督促合同單位認真履行合同的有效手段，通過履約評價結(jié)果可以為政府工程選擇真正有實力、服務(wù)好的造價咨詢單位。

四、結(jié)語

對造價咨詢單位履約評價是對政府項目投資控制的必要手段，其目的是促進咨詢單位能夠認真履行合同，講誠信、講技術(shù)、講質(zhì)量。對合同的履約評價在完善評價制度的基礎(chǔ)上，要合理安排評價頻率、提高績效費用比例等才能取得更理想的效果。造價咨詢合同履約評價將貫穿在政府投資項目的建設(shè)過程中，做好這項工作，實現(xiàn)投資控制的目標就多了一份保障。

參考文獻：

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    一、工商管理培訓(xùn)和企業(yè)管理培訓(xùn)的內(nèi)涵

    工商管理涵蓋的范圍是比較廣泛的,包括企業(yè)管理、市場營銷、人力資源、財務(wù)管理、會計管理、企業(yè)投資等方面,涉及的領(lǐng)域很廣,工商管理培訓(xùn)就是通過學(xué)習(xí)財務(wù)、營銷、金融、經(jīng)濟法、國際商務(wù)等知識,以提高管理人員在其崗位上綜合運用這些知識手段而開展的經(jīng)營管理培訓(xùn)活動。企業(yè)管理培訓(xùn)是企業(yè)開展的一種有計劃、有系統(tǒng)的培訓(xùn)活動,其目的是為了提高員工的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),實現(xiàn)員工和企業(yè)的共同進步。

    二、加強工商管理培訓(xùn)的重要意義

    企業(yè)要提高其管理水平,就必須提高員工的管理能力和綜合素質(zhì),而提高管理能力和綜合素質(zhì)就需要依靠加強工商管理這個途徑來實現(xiàn)。在我國市場經(jīng)濟不斷深入的前提下,加強工商管理培訓(xùn)具有其重要的意義。

    (一)工商管理培訓(xùn)是提高企業(yè)管理人員綜合素質(zhì)與管理能力的需要

    據(jù)數(shù)據(jù)顯示,我國大多數(shù)的企業(yè)管理人員總體學(xué)歷偏低,不具備專業(yè)的管理知識和技能,通過加強工商管理培訓(xùn),可以彌補管理人員在工商管理理論知識上的空缺,同時還能提高他們的管理能力。

    (二)工商管理培訓(xùn)是適應(yīng)時展的需要

    隨著我國加入WTO后,企業(yè)的生存與發(fā)展也開始國際化,同時競爭也更加的激烈,面臨著更加嚴峻的生存和發(fā)展形勢。面對這種發(fā)展形勢,企業(yè)要更好的生存和發(fā)展,就必須不斷加強工商管理培訓(xùn),培育出高素質(zhì)的管理人才,不斷增強企業(yè)的管理水平,只有這樣,才能適應(yīng)時展的需要,跟上時展的步伐。

    (三)工商管理培訓(xùn)是企業(yè)實現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的重要手段

    工商管理培訓(xùn)是實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)變機制的有效途徑之一,通過工商企業(yè)培訓(xùn)來幫助管理人員具備更好地在市場經(jīng)濟條件下駕馭和管理企業(yè)的能力。

    (四)工商管理培訓(xùn)是適應(yīng)國家管理新要求的措施

    我國目前確定的企業(yè)管理人員的新要求把工商管理培訓(xùn)作為一項基本內(nèi)容,通過這個要求來達到提高企業(yè)管理人員管理水平的目的,從這個角度來看,工商管理培訓(xùn)具有極大的社會意義。

    總之,通過加強工商管理培訓(xùn),可以提高企業(yè)管理人員的綜合素質(zhì)和管理水平,從而提高企業(yè)的管理水平,使企業(yè)在競爭日益激烈的社會形勢下立于不敗之地,由此可見,加強工商管理培訓(xùn)具有十分重要的意義。

    三、企業(yè)管理的重要性

    工商管理培訓(xùn)和企業(yè)管理水平這兩者是緊密聯(lián)系,不能分割的,企業(yè)管理水平的提高離不開工商管理培訓(xùn),工商管理培訓(xùn)也不能離開企業(yè)管理這個平臺,否則就不能發(fā)揮其最大的利用率。工商管理培訓(xùn)具有其重要性,企業(yè)管理也具有其重要性,我們要充分認識到企業(yè)管理的重要性,才能通過更好的途徑加強工商管理培訓(xùn),從而達到提高企業(yè)管理水平的目的,企業(yè)管理的重要性主要表現(xiàn)在:

    (一)企業(yè)管理可以提高員工的主動性和積極性

    良好的企業(yè)管理提高員工工作的激情,凝聚戰(zhàn)斗力,從而提高工作效率,為企業(yè)的發(fā)展不斷做出貢獻。

    (二)企業(yè)管理是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需求。

    企業(yè)員工都有自己的需求,企業(yè)要發(fā)展,就必須了解和滿足每個員工的需求,同時將他們的需求和與企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需求緊密結(jié)合起來,從而充分發(fā)揮員工聰明才智,更好地為企業(yè)做出貢獻。

    (三)企業(yè)管理能夠?qū)崿F(xiàn)對人才的需求。

    企業(yè)管理能夠更好地挑選到合適的人才,企業(yè)對人才的需求不是越高越好,而是越合適越好,通過企業(yè)管理就可以實現(xiàn)對人才的需求,達到更好地管理的目的。

    (四)企業(yè)管理是應(yīng)對國際市場挑戰(zhàn)的需要。

    面對日益激烈的國際市場挑戰(zhàn),企業(yè)必須加強企業(yè)管理水平,這是應(yīng)對國際市場挑戰(zhàn)的需要。

    四、如何通過加強工商管理培訓(xùn)來提高企業(yè)管理水平

    我們知道工商管理培訓(xùn)和企業(yè)管理具有其重要性,兩者的關(guān)系也是緊密聯(lián)系、不可分割的,那么如何更好地運用這兩者的關(guān)系,如何通過加強工商管理培訓(xùn)來提高企業(yè)管理水平,下面筆者針對這一問題做一個探討。

    (一)從企業(yè)高層管理人員抓起

    做好工商管理培訓(xùn)應(yīng)該從企業(yè)高層管理人員抓起,只有引起了他們的重視,才能發(fā)動員工做好工商管理培訓(xùn),并把培訓(xùn)知識帶到企業(yè),運用到企業(yè)管理上,從而達到提高企業(yè)管理水平的目的。

    (二)加強對工商管理培訓(xùn)師的資質(zhì)要求

    在企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)重視工商管理培訓(xùn)的前提下,還應(yīng)該加強對培訓(xùn)師的資質(zhì)要求,建立高質(zhì)的培訓(xùn)隊伍,從而通過這種途徑來提高企業(yè)的管理水平。

    (三)轉(zhuǎn)變理念,加強對工商管理培訓(xùn)的重視

    要加強工商管理培訓(xùn),首先就要端正領(lǐng)導(dǎo)、員工對工商管理培訓(xùn)的態(tài)度,樹立正確的培訓(xùn)意識,轉(zhuǎn)變培訓(xùn)理念,從而達到提高企業(yè)管理水平的目的。

    (四)深化和改革培訓(xùn)方式與內(nèi)容

    對于工商管理培訓(xùn)來說,其內(nèi)容復(fù)雜且層次高,培訓(xùn)有一定的難度,所以深化和改革培訓(xùn)方式與內(nèi)容是必要的,要求向多元化和現(xiàn)代化方向轉(zhuǎn)變,從而提高企業(yè)管理水平。

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關(guān)鍵詞：合同能源管理 財務(wù)分析評價 財務(wù)分析方法

中圖分類號：F234.4 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2014）10-129-03

一、引言

進入21世紀以來，我國資源緊缺與環(huán)境污染問題進一步惡化，作為一個人口眾多的發(fā)展中大國，為實現(xiàn)經(jīng)濟、社會與資源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型經(jīng)濟增長體系，國家進一步加大了節(jié)能減排政策的修正和變革力度，2011年國務(wù)院正式印發(fā)《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》，提出了十個方面保障措施，并印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案，要求各地區(qū)、各部門和中央企業(yè)制定具體實施方案，明確目標責任，確保實現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排目標。《規(guī)劃》提出的十大節(jié)能減排重點工程其中就包含合同能源管理推廣工程。

為貫徹落實國家規(guī)劃，各省省政府、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、市能源局積極制定一系列政策和方案保證節(jié)能減排工作得到落實。其中，《湖南省公共機構(gòu)節(jié)能“十二五”規(guī)劃》別強調(diào)：國家機關(guān)和科教文衛(wèi)體系具有單位數(shù)量多、用能人數(shù)多和節(jié)能潛力大、公益性和社會影響力強等特點，應(yīng)在全省各級機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、科技場館、文化場館、體育場館等公共機構(gòu)中選擇能耗總量大、節(jié)能工作基礎(chǔ)好、管理措施到位、具備一定代表性的單位，重點推進建筑圍護結(jié)構(gòu)及用能系統(tǒng)的節(jié)能改造，大力推廣應(yīng)用合同能源管理等市場化機制。在節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面也給予一系列優(yōu)惠政策，如稅收減免、財政補貼、節(jié)能獎勵、融資優(yōu)惠利率等。

高校自實行國庫集中支付制度后，出現(xiàn)資金匱乏局面，且向銀行貸款受政策限制，以合同能源管理方式實施校園節(jié)能，能切實減少學(xué)校經(jīng)費壓力，改變學(xué)校因技術(shù)力量不足造成的節(jié)能無可行方案、不能有效節(jié)能的狀況，同時可提高師生員工的節(jié)能減排參與度，學(xué)生畢業(yè)融入社會后會將節(jié)能理念帶入社會，高校實施合同能源管理，一次投入的設(shè)施在合同期滿后會長期使用，大大節(jié)約傳統(tǒng)燈泡的更新維護費。

二、合同能源管理類型與特點

合同能源管理是70年代由西方國家發(fā)展起來的，一種基于市場運作的以減少能源成本為目的的財務(wù)管理辦法，其實質(zhì)是服務(wù)對象使用未來的節(jié)能收益來實施節(jié)能改造，為能耗設(shè)備升級，從而降低目前運行成本。它通過節(jié)能服務(wù)公司與愿意進行節(jié)能技術(shù)改造的企業(yè)簽訂服務(wù)合同，為客戶提供包括：能源審計、項目設(shè)計、項目融資、設(shè)備采購、工程施工、設(shè)備安裝調(diào)試、人員培訓(xùn)、節(jié)能量確認和保證等一整套的節(jié)能服務(wù)，節(jié)能服務(wù)公司負責融資并承擔技術(shù)和財務(wù)風險，為企業(yè)實施和管理節(jié)能效益，并與企業(yè)分享項目運行后產(chǎn)生的節(jié)能效益。

合同能源管理主要有節(jié)能效益分享型、節(jié)能量保證型、能源費用托管型、節(jié)能設(shè)備租賃型四種模式，國家主要提倡節(jié)能效益分享型的合同能源管理方式，這種方式能從根本上解決業(yè)主方的資金困難問題。所謂節(jié)能效益分享合同能源管理，是指節(jié)能改造工程的全部投入和風險由節(jié)能服務(wù)公司承擔，在合同期內(nèi)，雙方共同確認節(jié)能量，按比例分享節(jié)能效益。合同期滿后，全部節(jié)能設(shè)備和節(jié)能收益歸企業(yè)所有。

作為合同能源管理的公司，在現(xiàn)行價格下進行節(jié)能技術(shù)改造，資金回收期會很長，而學(xué)校后勤技術(shù)薄弱，對歷史用能統(tǒng)計不詳盡，沒確切數(shù)據(jù)，所以推行合同能源管理，較難核定節(jié)約量，如果因此與合同能源服務(wù)公司產(chǎn)生分歧，分歧產(chǎn)生的經(jīng)濟損失會是學(xué)校。因此，高校在合同能源管理方面比較慎重，筆者試圖通過下面案例為其應(yīng)用可行性提供一些財務(wù)分析意見。

三、案例分析

某高校七教學(xué)樓使用燈具為T8/40W傳統(tǒng)日光燈管297支，T5/28W節(jié)能燈管1790支，現(xiàn)有功率為61.8kw，年耗電量約為20萬度；圖書館使用燈具T5/28W節(jié)能燈管3357支，T8/20W傳統(tǒng)日光燈1347支，3U節(jié)能燈332個，T8/36W傳統(tǒng)日光燈管257支，現(xiàn)有功率為134.2kw，年耗電量為43.5萬度；主馬路路燈165支，現(xiàn)有功率為41.1kw，年耗電量為16.5萬度；現(xiàn)當?shù)匾患抑鸈MC服務(wù)公司擬與學(xué)校合作進行一項同時包含上述燈具改造和利用節(jié)電器進行動力電路節(jié)能改造的綜合能源管理項目，從更換燈具和安裝節(jié)電器兩個方面出發(fā)對學(xué)校進行雙重能耗控制，以期達到最佳節(jié)電效果，同時為節(jié)能服務(wù)公司帶來較大經(jīng)濟效益。

1.節(jié)約電費的分成比例。合同期限為10年，與節(jié)能服務(wù)公司之間簽訂能源管理合同，采用效益分享型合同能源管理模式進行合作。

合作利益分配方式：合作期內(nèi)雙方按比例分享節(jié)能收益，學(xué)校按改造后所節(jié)約電費的一定比例回報給節(jié)能服務(wù)企業(yè)。前5年二八分成，即學(xué)校得節(jié)能費用二成，公司得八成；后5年四六分成，即學(xué)校得四成，公司得六成，學(xué)校每半年向節(jié)能公司支付一次節(jié)能費用。

2.項目經(jīng)濟數(shù)據(jù)分析表（見表1）。

3.有關(guān)材料市場報價。室內(nèi)節(jié)能燈20元/支，路燈500元/盞，1200mmLED燈管180元/支，600mmLED燈管150元/支，球泡120元/個，室內(nèi)安裝運輸費15元/支，大功率路燈2000元/盞，安裝運輸費260元/盞。

四、節(jié)能服務(wù)公司收益分析

本項目財務(wù)評價確定計算期為10年。

（一）投資計算依據(jù)和方法

1.計算方法。本項目屬于固定資產(chǎn)更新改造方案，運用現(xiàn)金流量法進行分析判斷；

方案本身不產(chǎn)生財務(wù)收入，所以財務(wù)分析只測算項目年運行成本，比較改造前后節(jié)約的成本。

2.假定。本方案計算依據(jù)上述提供的數(shù)據(jù)資料分析，存在如下前提假定：

（1）折現(xiàn)利率采用5年期銀行貸款利率6.4%；

（2）現(xiàn)有節(jié)能燈處置殘值收入因為不確定，假定為0；

（3）原節(jié)能燈維修人工因為是學(xué)校集團員工，其人工成本是學(xué)校固定工資，所以本方案的維修人工忽略不計，學(xué)校年運行成本主要考慮能耗和原節(jié)能燈更新維修材料費；節(jié)能服務(wù)公司年運行成本主要指人工等本例估算為4萬元/年；

（4）2013年節(jié)能財政補貼標準有望提升至500元/噸，本方案暫按300元/噸計算，每年財政補貼收入為210噸折合標煤X300元/噸=63000元；加上節(jié)能獎勵資金假定每年有10萬元。

3.投資判斷標準。如果更新方案帶來節(jié)約的年運行成本（主要是能耗）大于項目投資額，則本方案可行。

（二）投資總額構(gòu)成

項目投資估算總額為226.2萬元。

其中：建設(shè)投資180.6萬元，占80%。

建設(shè)期利息45.6萬元，占20%。

（三）資金籌措

節(jié)能服務(wù)公司負責籌措節(jié)能改造資金和技術(shù)安裝，改造后項目現(xiàn)金流由節(jié)能收益比例分成及補貼收入保證，建設(shè)項目總投資按節(jié)能效益比例分成的方式收回。按財稅[2010]110號文件規(guī)定，本項目享受相關(guān)稅費的減免，所以計算時相關(guān)增值稅、營業(yè)稅不考慮，企業(yè)所得稅按免三減三處理。

（四）節(jié)能服務(wù)公司成本分析

本項目總成本費用估算包括初始投資額、年維護成本、財務(wù)費用等。

1.初始投資額。燈具一次性投資=Σ單價*LED購置數(shù)量=180*4309+150*898+332*120+165*2000=1280160（元）

安裝費=ΣLED燈數(shù)量*安裝運輸費單價=5539*15+165*260=125985（元）

2.財務(wù)費用。財務(wù)費用主要為長期借款利息，借款年利率按5年期銀行貸款利率6.4%計算。

3.年維護成本：維護人員費用年工資約4萬元。

（五）項目盈利能力分析

1.損益情況分析。本項目年平均利潤總額約為8.286萬元，損益情況詳見表2。結(jié)果表明：該項目計算期末累計盈利82.86萬元。

2.財務(wù)現(xiàn)金流量分析。

利用內(nèi)插法求得內(nèi)部收益率為16.18%；

根據(jù)現(xiàn)金流量分析，計算求得結(jié)果（見表3）：

（六）項目財務(wù)可行性評價結(jié)論

經(jīng)綜合測算，本項目在達到預(yù)期投入產(chǎn)出情況下，全部投資財務(wù)內(nèi)部收益率為16.18%，高于基準收益率，以7%為折現(xiàn)率計算的財務(wù)凈現(xiàn)值為196.69萬元，大于零。全部投資回收期為4.05年，符合投資回收的期限要求。

以上從節(jié)能服務(wù)公司角度進行測算，結(jié)果表明，該項目既能保證投資的合理收益，又能確保正常運轉(zhuǎn)和發(fā)展所需的資金，該項目在財務(wù)上可行。

五、學(xué)校收益分析

1.假設(shè)每支燈管使用時間從上午8點至晚上10點用時14小時，這里按日均12小時計算，學(xué)校改造前能耗為237.1kw，耗電量為800056.5度，改造后能耗降為62.85kw，耗電量降為208942.25度，年節(jié)電量為591600度，按下列公式計算，年節(jié)約電費=總功率×年使用天數(shù)×日使用時間×節(jié)能率×電價（依國家電網(wǎng)對該大學(xué)現(xiàn)行電價0.6元/度計算），得出年節(jié)電費為35.49萬元，按合同約定節(jié)能分成比例前5年節(jié)電費的20%加上后5年節(jié)電費的40%計算，學(xué)校10年節(jié)約能耗106.44萬元；

2.每支LED燈管平均使用壽命超40000小時，一般可使用12年左右，而普通節(jié)能燈平均使用壽命為2年，合同期內(nèi)學(xué)?？晒?jié)約原節(jié)能燈更新維修材料費約（5539*20+165*500）*6=1159680（元）；

六、小結(jié)

合同能源管理作為國際上一種先進的能源管理模式和投資機制，近幾年以新興產(chǎn)業(yè)的形式在我國大范圍興起，并已逐步進入高校，高?？梢愿鶕?jù)自身情況選擇合適的能源管理方式，在資金不足情況下采用節(jié)能效益分享方式，但如何選擇能源服務(wù)公司存在合同風險，學(xué)校要對各種能源服務(wù)公司進行篩選，對其已實施項目情況、財務(wù)狀況、技術(shù)水平、信譽等要全面了解，在具體談判時，除注重技術(shù)可行性外，在經(jīng)濟可行性上應(yīng)重點關(guān)注合作期限的確定、節(jié)能利益分配比例與方式、節(jié)能量的計算方式等。在簽訂合同時，對自身能耗情況及實施改造后達到的節(jié)能水平做到心中有數(shù)，權(quán)衡利弊，筆者試圖從財務(wù)可行性的角度進行分析，為高校實施合同能源管理提供一些借鑒意見。

參考文獻：

[1] 黨書國.海爾管理模式[M].武漢：武漢大學(xué)出版社，2006

篇5

關(guān)鍵詞：內(nèi)部稽核評價 財務(wù)風險 管控能力

一、關(guān)于企業(yè)內(nèi)部財務(wù)稽核

1.什么是財務(wù)稽核。所謂財務(wù)稽核，是會計機構(gòu)對于會計核算工作進行的一種自我檢查或?qū)徍?。狹義的財務(wù)稽核主要是審核會計核算、會計基礎(chǔ)工作及財務(wù)收支數(shù)據(jù)的合規(guī)性與合理性。廣義的財務(wù)稽核還包括對預(yù)算管理工作的審核和對有關(guān)財務(wù)會計內(nèi)部控制的稽核。財務(wù)稽核的加強，對企業(yè)經(jīng)營活動中內(nèi)部控制的完善和財務(wù)風險的控制有很大作用。

2.企業(yè)內(nèi)部財務(wù)稽核的意義。一般情況下，財務(wù)稽核是在會計憑證入賬前以及各種會計資料的生成時與會計核算工作同步進行的。通過稽核，企業(yè)可以及時發(fā)現(xiàn)并調(diào)整日常會計核算工作中的疏忽和失誤，進而有效預(yù)防錯誤和舞弊，保障會計數(shù)據(jù)的真實性，提高工作的效率和質(zhì)量。

3.當前企業(yè)財務(wù)稽核的現(xiàn)狀。目前我國一部分企業(yè)沒有完全建立起財務(wù)內(nèi)部稽核制度，財務(wù)稽核僅限于狹義范圍內(nèi)，流于形式的蓋章檢查，稽核工作缺乏規(guī)范的制度，稽核崗位職責分配不明確，致使實際業(yè)務(wù)中出現(xiàn)各種問題。出現(xiàn)這些情況的原因，一是由于部分企業(yè)的會計人員不夠，在崗位分工上存在困難；二是管理者對稽核制度不夠重視，有些領(lǐng)導(dǎo)和會計工作者的觀點存在誤區(qū)，認為既然審計機構(gòu)每年都有例行的審計過程，會計部門對會計資料的稽核就失去了意義，這種誤區(qū)對于企業(yè)會計稽核制度的建立和財務(wù)風險管控能力的提高造成了很大阻礙。

二、怎樣通過內(nèi)部稽核評價機制提高財務(wù)風險管控能力

如何防范和化解企業(yè)財務(wù)風險，以實現(xiàn)財務(wù)管理目標，是企業(yè)財務(wù)管理的工作重點。 要提高企業(yè)對財務(wù)風險管控能力，就必須強化財務(wù)內(nèi)部稽核制度，落實好財務(wù)稽核工作，建立有效的企業(yè)稽核評價機制。

1.完善企業(yè)財務(wù)稽核工作規(guī)范和規(guī)章制度。企業(yè)需結(jié)合自身實際情況，按照其行業(yè)規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍等明確其經(jīng)營和財務(wù)風險，在不同的業(yè)務(wù)中確定關(guān)鍵控制點，設(shè)計合理的內(nèi)部控制業(yè)務(wù)的流程，根據(jù)業(yè)務(wù)流程和具體控制點做出財務(wù)稽核工作規(guī)范。制定的稽核工作規(guī)范必須符合實際情況，充分結(jié)合各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，從而發(fā)現(xiàn)并解決問題。企業(yè)還應(yīng)建立并完善其財務(wù)稽核制度，具體包括一下幾點：各崗位工作的稽核要求，稽核崗位的設(shè)置，崗位的職責和權(quán)限，稽核工作的程序，以及報告的具體內(nèi)容和格式等。財務(wù)稽核的工作要有規(guī)范的制度明確各個崗位的職責，做到專人專崗。在稽核工作進行時，要逐條落實好各項稽核制度，保證制度的順利執(zhí)行。

2.樹立明確稽核工作計劃和管理目標。企業(yè)要在年度工作開始時結(jié)合政府和上級企業(yè)的有關(guān)要求以及自身財務(wù)工作重點做出詳細的稽核計劃。計劃應(yīng)包括各工作的稽核面和深度以及稽核時間評價細則等具體方面要求?；斯ぷ鲬?yīng)細化到財務(wù)工作的重點和關(guān)鍵指標。

在總體的稽核計劃做好后，如果企業(yè)有基層單位，應(yīng)結(jié)合各單位不同的工作把總體稽核目標進行分解。確定各個基層單位的具體計劃目標，在年度工作開始時要和基層單位簽訂年度的稽核責任書。確定財務(wù)稽核計劃和項目，以及稽核的內(nèi)容和時間等，同時把年度稽核計劃記錄備案，并且定期進行稽核比對，及時發(fā)現(xiàn)不足及時調(diào)整計劃，年末由企業(yè)依據(jù)稽核評價的細則對各單位稽核工作進行考核和評價，并將考核結(jié)果與年度綜合考評結(jié)合起來。

經(jīng)過把總的稽核計劃進行分解。對各基層單位實施目標管理，最后實現(xiàn)企業(yè)的財務(wù)稽核工作整體的績效評價，可以令使財務(wù)稽核管理工作有序進行，進而有效地保證了財務(wù)稽核管理制度的執(zhí)行。

3.組建稽核工作網(wǎng)絡(luò)提升工作效率。在我國，股份公司和國企的組成較為復(fù)雜，有時會有多個分（子）公司。在這些公司一般會建立多級稽核崗位。首先，公司會在總部建設(shè)總的稽核崗位。然后在分公司的下設(shè)單位總部設(shè)二級稽核崗管理下設(shè)單位的稽核人員，形成稽核工作的網(wǎng)絡(luò)。這些崗位的作用在于及時發(fā)現(xiàn)并反映存在漏洞和效益流失的環(huán)節(jié)問題，達到在問題發(fā)生前規(guī)避風險的目的。

下級稽核人員至少每月應(yīng)向上級稽核部門報告一次工作進展以實現(xiàn)信息的反饋，重大的業(yè)務(wù)情況必須詳細報告稽核內(nèi)容，風險問題以及是否稽核規(guī)范，以及問題情況和措施建議等。另一方面，總

核崗要定期寫好財務(wù)的稽核報告，以確?；斯ぷ骱腿粘９ぷ饔械男?lián)系，從而能夠及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。

4.強化財務(wù)稽核監(jiān)督工作。實際工作過程中為能夠隨時有效地監(jiān)控稽核，公司可委派會計和監(jiān)督人員進行監(jiān)督，可設(shè)立監(jiān)督記錄簿，對日?；俗龊糜涗洸⑼瓿煽己斯ぷ鳎涗浀氖马棏?yīng)由會計部門的負責人或公司主要領(lǐng)導(dǎo)簽字，這樣做既可幫助領(lǐng)導(dǎo)者及時掌握情況以便改進計劃，同時也有利于財稅檢查和審計監(jiān)督工作。

5.善于總結(jié)工作成果，及時調(diào)整工作漏洞?；藞蟾娉梢允够藛挝徽奶岣撸€可供公司的有關(guān)部門參考使用，使其可以對工作的成果進行總結(jié)分析。主管部門可以通過修改完善制度調(diào)整漏洞并把個別問題納入考核評價；對發(fā)現(xiàn)的偏差問題需盡快找出原因放映情況，采取相應(yīng)解決方法及時糾正。

如果在稽核過程中發(fā)現(xiàn)有舞弊的行為，必須查清事實，保管好相關(guān)單據(jù)證明，及時向會計部門的負責人進行反饋，必要時還可以直接把問題反映給上級的主管部門。

6.明確劃分工作職責和獎懲措施。實事求是地對職責范圍內(nèi)失誤和偏差進行調(diào)差分析，追究原因，對處于主觀因素導(dǎo)致工作偏差的負責人或?qū)儆谄渌闆r沒有及時反映情況的人，都必須依據(jù)相關(guān)規(guī)定予以嚴格的處罰。如果在財務(wù)稽核制度中發(fā)現(xiàn)漏洞和薄弱環(huán)節(jié)仔細考慮分析，并對稽核制度和工作方法加以完善，使稽核評價得以在公司的內(nèi)部管理過程中發(fā)揮作用。

三、小結(jié)

建立健全企業(yè)內(nèi)部稽核評價機制對于其財務(wù)風險管控能力的提升有著不可替代的作用。只有充分認識到企業(yè)內(nèi)部財務(wù)稽核工作的重要性，建立明確規(guī)范的稽核工作制度和目標計劃，才能有效降低企業(yè)的的財務(wù)工作失誤和偏差，使企業(yè)健康穩(wěn)定地向前發(fā)展。

參考文獻：

[1]劉凌.如何建立財務(wù)內(nèi)部稽核評價的有效機制[j].會計之友（中旬刊）.2008年05期

篇6

【關(guān)鍵詞】美托洛爾;通心絡(luò);冠心病心力衰竭;臨床效果

臨床上，心力衰竭為多種心血管疾病終末期的典型臨床表現(xiàn)，主要出現(xiàn)在老年群體中。隨著人們生活習(xí)慣的改變、工作壓力的增加和老齡化的到來等，諸多因素均會導(dǎo)致該疾病發(fā)病率增加，給患者健康和正常生活帶來嚴重威脅[1]。為進一步了解美托洛爾聯(lián)合通心絡(luò)對冠心病心力衰竭的效果評價進行研究分析，如下：

1.資料與方法

1.1臨床資料

選取我院在2012年3月至2013年3月收治的33例采用美托洛爾聯(lián)合通心絡(luò)治療患者和33例采用美托洛爾治療患者，其中，治療組33例，男19例，女14例;患者年齡為41―70歲，平均年齡（55.56±1.15）歲;9例為缺血性心肌病，24例為陳舊性心肌梗死;對照組33例，男20例，女13例;患者年齡為42―71歲，平均年齡（56.27±1.32）歲;10例為缺血性心肌病，23例為陳舊性心肌梗死。對本次研究選取患者的基本資料展開對比分析，P>0.05，可對比。

1.2方法

全部患者入院后均采用利尿劑、血管緊張素轉(zhuǎn)換酶抑制劑、血管緊張素Ⅱ受體抑制劑和強心劑等進行對癥治療。

1.2.1對照組患者通過美托洛爾治療，患者每日口服2次由石家莊以嶺藥業(yè)股份有限公司生產(chǎn)的、批號為H20065355的美托洛爾，6.25mg/次。之后根據(jù)患者臨床癥狀調(diào)整其給藥劑量，逐漸增加至25―50mg之間。

1.2.2治療組患者通過美托洛爾聯(lián)合通心絡(luò)，患者在對照組患者治療基礎(chǔ)上，每日口服3次由石家莊以嶺藥業(yè)股份有限公司生產(chǎn)的、批號為Z20060322的通心絡(luò)進行治療，4粒/次。

1.3療效判定[2]

顯效：患者治療后，臨床癥狀基本消失，通過心臟檢查，其心功能改善>2級，且通過心電圖檢查患者心律恢復(fù)正常;有效：患者治療后，臨床癥狀得到改善，通過心臟檢查，其心功能改善1―2級，且通過心電圖檢查患者心律較治療前得到顯著改善;無效：患者治療后，臨床癥狀沒有改善，通過心臟檢查和心電圖檢查，患者心臟和心律沒有明顯改善。臨床治療總有效率=有效率+顯效率。

1.4 統(tǒng)計學(xué)處理

本次研究所有患者的臨床資料均采用SPSS18.0統(tǒng)計學(xué)軟件處理，計量資料以均數(shù)±標準差（±s）表示，采用t 檢驗，計數(shù)資料以率（%）表示，采用χ2檢驗，P<0.05為差異有統(tǒng)計學(xué)意義。

2.結(jié)果

治療組患者臨床治療總有效率為96.97%，對照組患者臨床治療總有效率為75.76%。對比兩組患者臨床治療效果，治療組患者臨床治療總有效率顯著優(yōu)于對照組患者的，P<0.05，見下表：

表：對比兩組患者臨床治療效果

組別

例數(shù)

顯效

有效

無效

總有效率

治療組

33例

20（60.61%）

12（36.36%）

1（3.03%）

32（96.97%）

對照組

33例

11（33.34%）

14（42.42%）

8（24.24%）

25（75.76%）

3.討論

冠心病心力衰竭屬于一種常見疾病，其主要出現(xiàn)在老年群體中，給患者健康和生命帶來嚴重威脅。冠心病主要是因患者脂質(zhì)代謝不正常，致使冠狀動脈內(nèi)膜上出現(xiàn)粥樣脂質(zhì)物質(zhì)堆積現(xiàn)象，隨著脂質(zhì)堆積加重，換則會動脈血管管腔出現(xiàn)狹窄現(xiàn)象，并對患者血流產(chǎn)生一定阻礙作用，導(dǎo)致患者心臟血氧供應(yīng)不足，出現(xiàn)心絞痛現(xiàn)象。若不對患者進行及時科學(xué)的治療，會導(dǎo)致患者出現(xiàn)心力衰竭現(xiàn)象，嚴重的出現(xiàn)死亡現(xiàn)象。美托洛爾屬于2A類即無部分激動活性的β1-受體阻斷藥，其可顯著減慢心率、降低自律性、抑制心收縮力和延緩房室傳導(dǎo)時間等，改善患者臨床癥狀。通心絡(luò)屬于一種中藥復(fù)方制劑，其主要成分為赤芍、人參和水蛭等。其中，赤芍具有行瘀、止痛、涼血和消腫等作用，人參具有補氣、固脫、生津和安神等作用，水蛭具有活血、散瘀和通經(jīng)等作用，主成分何用具有通絡(luò)止痛和活血益氣等作用，進而對冠心病產(chǎn)生的心氣虛衰和血瘀絡(luò)阻具有顯著改善作用，同時對患者心肌血供和心肌收縮等具有一定改善作用。兩種藥劑聯(lián)合使用，提高患者耐受性、減輕副作用和減少美托洛爾藥劑使用量等，提高患者臨床治療效果[3]。因此，在治療冠心病心力衰竭疾病臨床上美托洛爾聯(lián)合通心絡(luò)臨床效果較為理想，本次研究選取患者中，采用美托洛爾聯(lián)合通心絡(luò)治療患者的臨床治療效果同采用美托洛爾進行治療患者之間存在一定差異性，P<0.05。綜上所述，在治療冠心病心力衰竭疾病臨床上美托洛爾聯(lián)合通心絡(luò)備受歡迎，在一定程度上提高患者生活質(zhì)量。

參考文獻：

[1]趙建華.對比美托洛爾單用和聯(lián)合通心絡(luò)治療冠心病心力衰竭的臨床效果[J].中國醫(yī)藥導(dǎo)刊，2013，15（08）：1403--1404.

篇7

關(guān)鍵詞：高職；五級能力通關(guān)；形成性考核評價體系

中圖分類號：G718 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5727（2013）07-0152-03

經(jīng)過二十多年的改革發(fā)展，我國高等職業(yè)教育在高等教育中的地位和作用也越來越重要。2006年，教育部《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》明確指出：高職教育要以就業(yè)為導(dǎo)向，增強學(xué)生的職業(yè)能力，突出實踐能力培養(yǎng)，改革人才培養(yǎng)模式，探索校內(nèi)考核與企業(yè)實踐考核相結(jié)合的考核評價方式。為此，各高職院校在學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)、課程體系改革建設(shè)與人才培養(yǎng)模式等方面不斷創(chuàng)新，取得了明顯的成效。然而，在課程考核評價方面的改革卻遠遠落后，亟須加強這方面的研究探索。

高職課程考核評價的作用及重要性

課程考核是教學(xué)環(huán)節(jié)中非常重要的環(huán)節(jié)之一，概括來說，對課程教學(xué)起到了引導(dǎo)、檢驗、反饋和激勵等多方面作用，具體分析如下：

課程考核評價對學(xué)生的引導(dǎo)作用 課程考核評價主要由教師發(fā)起，通過科學(xué)合理的考核評價體系設(shè)計，引導(dǎo)學(xué)生以職業(yè)能力而不是知識作為課程學(xué)習(xí)重心，充分體現(xiàn)高職教育以能力培養(yǎng)為核心的根本特征。

課程考核評價對教學(xué)效果的檢驗作用 對教師來說，課程考核評價是對教學(xué)效果的檢驗，也是對學(xué)生預(yù)期能力培養(yǎng)目標達成情況的檢驗，如果學(xué)生能夠達到課程考核評價的相應(yīng)要求，則說明學(xué)生已經(jīng)在該門課程的學(xué)習(xí)中培養(yǎng)了既定的職業(yè)技能。

課程考核評價對教學(xué)過程起到反饋作用 教師對考核評價結(jié)果進行分析總結(jié)，發(fā)現(xiàn)學(xué)生在某些環(huán)節(jié)、某些方面普遍存在的共性問題，在以后的教學(xué)過程中進行有針對性的補救或調(diào)整，從而優(yōu)化教學(xué)過程設(shè)計和安排，達到課程的教學(xué)目的。

課程考核評價對學(xué)生具有強烈的激勵作用 課程考核評價結(jié)果與學(xué)生的學(xué)分直接掛鉤，而學(xué)分則與學(xué)校對學(xué)生的全面評價直接相關(guān)，還與獎學(xué)金、助學(xué)金、就業(yè)推薦機會等直接相關(guān)，對學(xué)生起到非常強的正向激勵作用。

總的來看，課程考核評價對學(xué)生起到強有力的引導(dǎo)和激勵作用，同時也對教師教學(xué)效果起到檢驗和反饋作用，因而在整個教學(xué)活動中地位極其重要，作用也極為關(guān)鍵，需要加以密切關(guān)注。

傳統(tǒng)考核評價方式存在的問題及改革必要性

重知識、輕能力 傳統(tǒng)的考核評價方式側(cè)重于考核學(xué)生對課程理論知識的掌握，而未將考核評價核心轉(zhuǎn)移到對學(xué)生職業(yè)能力的形成和培養(yǎng)上來，不符合現(xiàn)代職業(yè)教育以職業(yè)能力培養(yǎng)為核心的根本要求，是不可取的。

重結(jié)果、輕過程 傳統(tǒng)考核評價方式存在的另一重大缺陷就是重結(jié)果、輕過程，對學(xué)生的考核評價幾乎是“一錘定音”，主要通過一次性期末考試決定學(xué)生在該課程的綜合成績評定結(jié)果，這種做法不符合現(xiàn)代高職教育以能力培養(yǎng)為核心的教育理念，因為職業(yè)能力的養(yǎng)成是一個循序漸進的過程，某項職業(yè)能力實際可以看成是由多個單項簡單能力組合而成的復(fù)雜職業(yè)能力體系，僅通過一次性書面期末考試無法對學(xué)生的綜合職業(yè)能力做出全面、客觀、公正、準確的評價，因而是不恰當?shù)摹?/p>

考核評價方式單一 傳統(tǒng)考核評價方式另外一個明顯缺陷就是考核方式較為單一，教師深受學(xué)科教育的影響，沿襲學(xué)科教育的期末閉卷考試方式對學(xué)生進行考核，這種單一的考核評價方式導(dǎo)致學(xué)生忽視職業(yè)能力的培養(yǎng)，通過死記硬背課本知識來達到考核要求，背離了職業(yè)教育對學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)的根本目標和要求。

考核評價體系混亂 有不少高職院校雖然改變了傳統(tǒng)考核評價方式以期末卷面考試為主的情況，增加了課程論文、開卷考試、課后作業(yè)等多種考核方式，但仍存在考核內(nèi)容不能充分體現(xiàn)能力培養(yǎng)目標要求、各考核方式之間關(guān)聯(lián)性低等一系列問題，簡而言之，還沒有形成一個科學(xué)、合理、全面的考核評價體系。

要解決目前考核評價方式存在的問題，使考核評價能充分體現(xiàn)高職教育以能力培養(yǎng)為核心的教育理念，就必須徹底突破原有考核評價模式的束縛，探索適應(yīng)高職教育的評價考核新方式。北京經(jīng)濟管理職業(yè)學(xué)院（以下簡稱“我院”）會計專業(yè)在以工作任務(wù)為驅(qū)動，能力培養(yǎng)為導(dǎo)向的課程考核評價方面進行了全新的嘗試，推出了五級能力通關(guān)的形成性考核評價體系，很好地滿足了高職教育基于職業(yè)能力培養(yǎng)的課程考核要求。

五級能力通關(guān)考核及其特點

五級能力通關(guān)考核就是遵循能力培養(yǎng)的循序漸進原理，要求課程開發(fā)團隊在課程設(shè)計開發(fā)階段就必須明確每一門課程對學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)目標，并根據(jù)本課程的特點和教學(xué)計劃安排，把能力培養(yǎng)目標按照由淺到深、由易到難的順序分解為5個階段性目標，再根據(jù)教學(xué)計劃進度和學(xué)生素質(zhì)差異，在各階段設(shè)置相應(yīng)層次的階段性考核標準。以我院會計專業(yè)18門專業(yè)核心課程為例，其五級能力通關(guān)考核評價體系設(shè)計如表1所示。

五級能力通關(guān)考核模仿游戲通關(guān)的形式，注重激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，以學(xué)生的職業(yè)能力評價為導(dǎo)向，是一種立體化、循序漸進的形成性考核評價方式，能夠?qū)Σ煌A(chǔ)學(xué)生進行差異化考核，是符合高職教育特點的理想考核方式，其特點如下：

五級能力通關(guān)考核注重激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣 “興趣是最好的老師?！碧岣邔W(xué)生的學(xué)習(xí)興趣是素質(zhì)教育的最基本要求之一，過去對教師教學(xué)效果的評價卻忽略這一點。五級能力通關(guān)考核評價體系就是我們構(gòu)造的一種激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的課程考核評價體系，它將課程考核采取類似游戲通關(guān)的形式，而且一次未通過者還可以多次申請通關(guān)，讓學(xué)生感覺課程考核就像玩游戲一樣具有挑戰(zhàn)性和趣味性，以此激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。通過我院會計專業(yè)多屆學(xué)生的實踐發(fā)現(xiàn)，五級能力通關(guān)考核評價體系的引入，極大地激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，無論優(yōu)等生，還是差等生，都能在通關(guān)中獲得較高的自我價值實現(xiàn)的成就感，說明該形成性考核體系在激發(fā)學(xué)生興趣方面無疑是成功的。

五級能力通關(guān)考核以學(xué)生職業(yè)能力評價為導(dǎo)向 五級能力通關(guān)考核試圖建立一種以提升學(xué)生多方面職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力為核心，以能力評價為導(dǎo)向的全新考核方式，它將考核的重點鎖定在能力形成的全過程，而非最終的結(jié)果，考核目標始終圍繞著學(xué)生的職業(yè)能力培養(yǎng)，考核方式也與傳統(tǒng)應(yīng)試教育的試卷形式不同，呈現(xiàn)出多種多樣的創(chuàng)新考核形式。如我院會計專業(yè)在《會計報表編制與分析》課程的五級能力通關(guān)形式中創(chuàng)造出讓學(xué)生分組玩“紙牌游戲”的通關(guān)形式，也就是讓學(xué)生隨機抽簽選取以會計科目名稱做成的紙牌，以此作為角色扮演的依據(jù)，展開分組競賽，競賽最終成績采取小組互評與教師打分相結(jié)合的方式來確定，增強了互動性和趣味性，學(xué)生反映非常好；在會計核算課程中采取模擬招聘的形式進行通識階段的五級能力通關(guān)考核，讓學(xué)生通過扮演應(yīng)聘者和招聘官，深入了解會計核算崗位的崗位職責、職業(yè)能力要求以及發(fā)現(xiàn)自身差距，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，引導(dǎo)學(xué)生以職業(yè)能力培養(yǎng)為主要目標，主動提升自身的職業(yè)能力。

五級能力通關(guān)是一種立體化、循序漸進的形成性考核評價體系 與傳統(tǒng)考核評價方式相比，五級能力通關(guān)通過分階段、分層次的考核體系設(shè)計，對學(xué)生能力培養(yǎng)過程進行全面的、循序漸進的測評，同時也能起到對學(xué)生能力培養(yǎng)成果進行階段性考核的作用。在五級能力通關(guān)形成性考核體系中，教師通過學(xué)生考核結(jié)果反饋信息對后面階段的考核內(nèi)容進行及時調(diào)整，同時結(jié)合學(xué)生的實際情況來考查學(xué)生的能力養(yǎng)成情況及階段性培養(yǎng)效果，對學(xué)生的專業(yè)知識通識能力、理解能力、分析運用能力及創(chuàng)新能力等進行全面評價。通過五級能力通關(guān)的形成性考核體系設(shè)計，可以有效地補充課堂教學(xué)與教材的不足，可以全面、動態(tài)、及時地了解、掌握學(xué)生在各階段的能力培養(yǎng)的效果，從而加強對學(xué)生能力培養(yǎng)全過程的有效監(jiān)控，體現(xiàn)高職教育教師為主導(dǎo)、學(xué)生是主體的教育特征，實現(xiàn)學(xué)生綜合職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力的全面提升，最終實現(xiàn)高職教育培養(yǎng)適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線高等技術(shù)應(yīng)用型專門人才的培養(yǎng)目標。

五級能力通關(guān)體現(xiàn)了對不同基礎(chǔ)學(xué)生的差異化考核原則 五級能力通關(guān)考核真正體現(xiàn)了以學(xué)生為主體、以教師為主導(dǎo)的高職教育根本特征，它通過在第一次通關(guān)考核中對學(xué)生進行基本情況及差異摸底，然后根據(jù)摸底情況調(diào)整以后的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)深度，為處于不同學(xué)習(xí)基礎(chǔ)的學(xué)生提供差異化職業(yè)能力培養(yǎng)方案，而且在每次的五級能力通關(guān)最終結(jié)果中也分為優(yōu)、良、合格和不合格多個檔次，鼓勵學(xué)生自己進行前后比較。如學(xué)生A為在首次通關(guān)中取得“優(yōu)”等級的優(yōu)等生，他在最后通關(guān)中獲得了“良”等級，而學(xué)生B為在首次通關(guān)中只獲得“及格”等級的差等生，反而在最后通關(guān)中獲得了“良”的成績，那么學(xué)生B通過本課程的學(xué)習(xí)獲得的職業(yè)能力進步程度無疑超過了學(xué)生A。五級能力通關(guān)就是鼓勵每個學(xué)生通過學(xué)習(xí)本課程取得進步，而不是簡單地讓處于不同起跑線上的差等生和優(yōu)等生朝著一個目標賽跑。這樣的差異化考核方式能正視學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)存在差異，為不同學(xué)習(xí)基礎(chǔ)的學(xué)生設(shè)定差異化的考核目標，起到有效激勵差等生、鞭策優(yōu)等生的作用。

結(jié)語

總之，五級能力通關(guān)考核評價體系為適應(yīng)高職教育的開放性、實踐性、職業(yè)性特征，打破傳統(tǒng)考核評價方式的束縛，突出強調(diào)對學(xué)生能力培養(yǎng)過程的重視，還通過類似游戲通關(guān)的趣味性考核方式設(shè)計激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，并在考核內(nèi)容上充分體現(xiàn)以學(xué)生職業(yè)能力評價為導(dǎo)向，是一種立體化、循序漸進的形成性考核評價方式，能夠體現(xiàn)對不同學(xué)習(xí)基礎(chǔ)學(xué)生進行差異化考核，是符合高職教育特點的考核評價體系。

參考文獻：

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作者簡介：

篇8

關(guān)鍵詞：EVA 成本中心 價值管理 業(yè)財融合 工作模式

一、引言

（一）問題的提出

自2010年國資委宣布在全體中央企業(yè)推行EVA企業(yè)績效評價系統(tǒng)以來，經(jīng)濟增加值取代凈資產(chǎn)收益率等傳統(tǒng)會計利潤類指標成為中央企業(yè)業(yè)績評價主要考核指標之一，其權(quán)重和考核辦法也不斷得到提升和修訂。以大型供電企業(yè)業(yè)績對標指標體系為代表的國家電網(wǎng)公司業(yè)績評價模式也更加注重財務(wù)考核與非財務(wù)考核指標的融合、更加注重短期成本收益水平與長期價值管理的平衡，也更加注重以全面預(yù)算管理為切入點的企業(yè)投資成本與價值管理，價值管理經(jīng)營效益管理思想深入各考核體系和工作落實中。

但是，EVA價值管理體系對于企業(yè)來說不能只是簡單的表層考核方式，更應(yīng)是一種業(yè)務(wù)活動指導(dǎo)思想和工作目標，促使企業(yè)以價值管理思想和目標改變傳統(tǒng)財務(wù)與業(yè)務(wù)計劃分離、目標相背的業(yè)務(wù)可行性決策方式和管理方式，考慮資本成本，體現(xiàn)股東、經(jīng)營者目標的多元化，并在企業(yè)經(jīng)營過程中，盡量平衡各主體的利益關(guān)系。因此，如何深入開展業(yè)務(wù)與財務(wù)活動的融合使得財務(wù)活動引領(lǐng)企業(yè)價值創(chuàng)造、業(yè)務(wù)活動符合企業(yè)長期價值管理目標是企業(yè)在落實中央企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核辦法和適應(yīng)考核環(huán)境亟待解決的問題。

（二）價值管理與經(jīng)濟增加值

1、價值管理

國外學(xué)者Anne Ameeles（2002）指出“價值管理是指導(dǎo)企業(yè)資源分配的全過程，它整合企業(yè)的全部資源，然后通過企業(yè)各種管理和流程環(huán)節(jié)，形成價值流系統(tǒng)。通過識別各種投資機會和投入產(chǎn)出效益分析，將企業(yè)的資源分配到產(chǎn)出比率最高的環(huán)節(jié)和流程，從而最大化股東財富”。

汪平在《基于價值的企業(yè)管理》（2005）一文中認為，價值管理是現(xiàn)代企業(yè)在整個世界宏觀經(jīng)濟開放條件下的必然，它來源于企業(yè)價值最大化的理財理念。在具體操作層面可以通過現(xiàn)金流貼現(xiàn)模型來實現(xiàn)，它匯聚了企業(yè)的各個部門、各個運營流程、各個支撐和決策系統(tǒng)的關(guān)鍵角色，又將預(yù)算、考核、激勵等融為一個閉環(huán)的流程。

從以上兩種觀點均可看出，盡管對價值管理的概念描述視角不同，但他們一致認為價值管理是融合企業(yè)財務(wù)與業(yè)務(wù)各部門各項管理資源和活動的管理決策支持流程。

2、經(jīng)濟增加值

《中央企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》經(jīng)濟增加值考核細則中描述，經(jīng)濟增加值是指企業(yè)稅后凈營業(yè)利潤減去資本成本后的余額。其計算公式為：經(jīng)濟增加值=稅后凈營業(yè)利潤-資本成本=稅后凈營業(yè)利潤-調(diào)整后資本×平均資本成本率，其中稅后凈營業(yè)利潤=凈利潤+（利息支出+研究開發(fā)費用調(diào)整項）×（1-25%）。

從上述計算公式及各計算調(diào)整項可以明顯看出，經(jīng)濟增加值考核理念一是關(guān)注資本使用成本和資產(chǎn)管理質(zhì)量，二是注重企業(yè)長期價值管理，它是促使企業(yè)不斷提高管理水平形成一種運營成本最低、投資成本最省、價值鏈條最優(yōu)的資本管理模式。

3、成本中心及其考核

企業(yè)內(nèi)部一個責任中心如果不形成或者不考核其收入，而著重考核其所發(fā)生的成本和費用，這類責任中心稱為成本中心，成本中心中產(chǎn)出物不能明確用財務(wù)指標來衡量的或者投入和產(chǎn)出之間沒有密切管理的單位成為費用中心。由于費用中心的工作質(zhì)量和服務(wù)水平很難量化，只有把其對應(yīng)業(yè)務(wù)部門的責任目標與企業(yè)價值目標協(xié)同一致，才能防止部門利益?zhèn)ζ髽I(yè)整體利益。

對于內(nèi)部單位基本為沒有供貨來源、市場選擇、價格制定等短期經(jīng)營決策權(quán)和投資規(guī)模、投資類型等投資決策權(quán)的成本中心的市級供電企業(yè)來說，財務(wù)、業(yè)務(wù)部門協(xié)同致力于企業(yè)價值目標工作模式的構(gòu)建具有重大意義。

二、“三對”促“三協(xié)”業(yè)財協(xié)同目標描述

（一）“三對”促“三協(xié)”業(yè)財協(xié)同概念

根據(jù)《國家電網(wǎng)公司“五大”體系建設(shè)總體方案》、《深化財務(wù)集約化管理實施方案》的總體思路及財務(wù)集約化深化應(yīng)用的工作部署，A公司推出“三對”促“三協(xié)”財務(wù)業(yè)務(wù)協(xié)同整體實施方案，即通過“業(yè)務(wù)對口，流程對接、管理對標”，促進“過程協(xié)調(diào)、攻堅協(xié)助、目標協(xié)力”，推動財務(wù)管理職能向價值管理型和決策支持型轉(zhuǎn)變，促進財務(wù)與業(yè)務(wù)高度協(xié)同，最終實現(xiàn)財務(wù)業(yè)務(wù)有效銜接、高度協(xié)同，推進財務(wù)集約化管理體系的深入應(yīng)用和常態(tài)運行，不斷提高財務(wù)管理現(xiàn)代化水平，為公司科學(xué)發(fā)展提供堅強有力保障。

（二）“三對”促“三協(xié)”業(yè)財協(xié)同指導(dǎo)思想

A公司通過建立 EVA 管理“PDCA 循環(huán)”，將價值創(chuàng)造過程劃分為四個環(huán)節(jié)，分別是：Plan（規(guī)劃與計劃）、Do（執(zhí)行與落實）、Check（檢查和控制）、Action（處理和改進），建立起各環(huán)節(jié)互動閉環(huán)的EVA 價值管理循環(huán)，對價值創(chuàng)造全程進行過程管控。

P（規(guī)劃與計劃）：該環(huán)節(jié)主要是分析公司生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀，結(jié)合上級考核和公司管理、發(fā)展需求制定戰(zhàn)略規(guī)劃，明確公司價值管理提升著力點和關(guān)鍵點，梳理流程、建立長效機制，以價值管理理念引導(dǎo)公司可持續(xù)發(fā)展。

D（執(zhí)行和落實）：該環(huán)節(jié)主要是利用“一根鏈條，兩張網(wǎng)”鎖定“五個重點”。即以全業(yè)務(wù)鏈過程管控為依據(jù)，以全面預(yù)算、綜合計劃為手段，鎖定“全面預(yù)算管理、工程項目管理、風險監(jiān)控防范、會計基礎(chǔ)管理、資金效能提升”五個方面，重點展開財務(wù)業(yè)務(wù)協(xié)同推進工作。采取“打基礎(chǔ)、理流程、建機制”的工作方式，細化明確職責分工，重新梳理流程，夯實管理基礎(chǔ)，建立長效機制，全面提升財務(wù)管理水平。

C（檢查和控制）：該環(huán)節(jié)主要是對計劃的前瞻性、縱向?qū)哟涡?、橫向協(xié)作性和執(zhí)行落實與計劃目標的差異點、過程風險點進行監(jiān)控和分析，及時發(fā)現(xiàn)并有效控制暴露的問題，提出改進方法、制定改進措施。

A（處理和改進）：該環(huán)節(jié)主要是對執(zhí)行落實結(jié)果進行評價、考核兌現(xiàn)，并通過檢查和控制分析對規(guī)劃和計劃進行選擇性調(diào)整、對執(zhí)行和落實流程進行優(yōu)化并健全檢查和控制方法、頻度。

（三）“三對”促“三協(xié)”財務(wù)業(yè)務(wù)協(xié)同的目標

由于“三集五大”企業(yè)管理新機制、新要求的建立和提出以及國有企業(yè)現(xiàn)代化改革的不斷深入，財務(wù)與業(yè)務(wù)工作模塊條塊分割、業(yè)務(wù)流程信息傳遞不及時、縱向職責界面不清、橫向集成融合困難的現(xiàn)象仍然存在，“三對”促“三協(xié)”財務(wù)業(yè)務(wù)協(xié)同模式就是要打破這種“管理分散、流程割裂、各自為政”的局面，實現(xiàn)全業(yè)務(wù)鏈的過程管控。要實現(xiàn)財務(wù)與業(yè)務(wù)高度協(xié)同的工作局面主要要實現(xiàn)以下“四變”：

一是改變目前財務(wù)、業(yè)務(wù)條塊分割的現(xiàn)狀，扭轉(zhuǎn)財務(wù)集約化“管理集成難、工作常態(tài)難、流程優(yōu)化難”的局面；

二是改變思想認識不完全到位、對深化財務(wù)集約化實施方案理解不深、研究不透、實際工作中“自轉(zhuǎn)”的現(xiàn)象；

三是改變由于歷史沿革、企業(yè)機制制度不健全而造成的縱向職責界面不清、橫向集成融合難的局面；

四是改變自身長期管理基礎(chǔ)不扎實的狀況，特別是傳統(tǒng)會計利潤類指標考核方式下預(yù)算管理、資金管理等帶來的慣性思維問題。

A公司通過以上“四變”最終達到協(xié)同意識顯著增強、協(xié)同流程深度融合、協(xié)同主體高度一致、協(xié)同效能全面提升的業(yè)財融合工作模式，為企業(yè)以價值創(chuàng)造、價值管理、價值提升為核心的EVA業(yè)績評價模式的推行營造了良好的工作氛圍。

三、“三對”促“三協(xié)”業(yè)財協(xié)同工作內(nèi)容

（一）“三對”促“三協(xié)”管理工作流程圖

（二）“三對”促“三協(xié)”管理工作流程說明

平衡計分卡業(yè)績評價模式從財務(wù)、顧客、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程、學(xué)習(xí)與成長四個維度強調(diào)了企業(yè)外部評價指標與內(nèi)部評價指標、成果評價指標和導(dǎo)致成果出現(xiàn)的驅(qū)動因素評價指標、財務(wù)評價指標與非財務(wù)評價指標、短期財務(wù)指標和長期財務(wù)指標的平衡。一個有效的平衡計分卡應(yīng)是圍繞企業(yè)戰(zhàn)略所建立的各指標的因果關(guān)系鏈?！叭龑Α贝佟叭齾f(xié)”管理工作流程就是通過溝通與聯(lián)系闡明企業(yè)愿景或達成具體業(yè)務(wù)共識、制定工作目標值并協(xié)調(diào)戰(zhàn)略行動方案和分配資源、反饋與學(xué)習(xí)再改進并最終確保各指標因果關(guān)系鏈完整有效這樣一種工作模式。

1、業(yè)務(wù)對口

（1）以定期的對接會為主要業(yè)務(wù)對口形式

“三對”促“三協(xié)”整體實施方案首先通過建立財務(wù)、業(yè)務(wù)定期召開工作對接會議的機制，全方位、深入地實現(xiàn)業(yè)務(wù)對口。目前A公司對接會主要在財務(wù)與營銷、生產(chǎn)、基建等主要業(yè)務(wù)部門之間進行，采用按季度定期召開、遇到特殊事宜不定期召開的形式。

（2）劃分對口工作的管理層次

A公司將財務(wù)與業(yè)務(wù)對口工作按三個管理層次劃分，即分管業(yè)務(wù)的副總經(jīng)理與分管財務(wù)的總會計師公司領(lǐng)導(dǎo)層面、財務(wù)與業(yè)務(wù)部門主任的中層管理層面、負責具體業(yè)務(wù)的專責層面。

（3）各管理層設(shè)定對口工作目標

對三個管理層面提出“7-2-1”的管理目標，要求專責層面對口完成70%的常態(tài)工作，中層管理層面及時完成20%的協(xié)調(diào)工作，公司領(lǐng)導(dǎo)層面重點關(guān)注10%的職責分配、歷史遺留等難點問題。各層次責任明確使得對口工作針對性強，各層次銜接緊密、交流通暢、措施得力。

（4）業(yè)務(wù)對口會議的三個保障

一是在會前，財務(wù)與業(yè)務(wù)做足功課，將所有需要協(xié)調(diào)的問題先逐一核實、溝通意見，達成初步共識，確保對接會的工作目標一致，避免會上出現(xiàn)職責界定不清的現(xiàn)象；二是在會上，財務(wù)、業(yè)務(wù)針對具體問題討論解決措施，制定切實方案；三是在會后及時出臺會議紀要，明確職責，按時點要求落實會議部署，建立跟蹤反饋機制，對接工作實現(xiàn)有效推進。

2、流程對接

（1）將全業(yè)務(wù)鏈過程作為業(yè)務(wù)流程對接的“一根鏈條”

業(yè)務(wù)流程對接中，以前端業(yè)務(wù)為起點，到流程的終點，對涉及的所有流程點重新梳理，同時將現(xiàn)有流程與標準流程對照，尋找差距，不斷優(yōu)化。同時逐步拓寬流程對接范圍，圍繞工作重點難點，在多個方面展開財務(wù)與業(yè)務(wù)的對接。

（2）全面預(yù)算、綜合計劃，作為業(yè)務(wù)流程覆蓋的“兩張網(wǎng)”

利用公司年度綜合計劃把握項目進度和全面預(yù)算管理體系把握資金進度實現(xiàn)對公司業(yè)務(wù)全貌的覆蓋，并結(jié)合綜合計劃、全面預(yù)算重點對經(jīng)營指標的業(yè)務(wù)量變動進行跟蹤及管控，實現(xiàn)財務(wù)指標緊跟業(yè)務(wù)實績。

（3）注重流程時間節(jié)點、環(huán)節(jié)的銜接落實

為落實流程對接具體措施，在時序上按照全業(yè)務(wù)鏈的時間進度，明確各業(yè)務(wù)流程環(huán)節(jié)上的職責分工、完成時間、配合方式，每一時間節(jié)點的工作任務(wù)布置到位，工作目標下達到人，保障財務(wù)、業(yè)務(wù)各部門在復(fù)雜工作流程中的有機銜接。

以項目轉(zhuǎn)資為例，建立定期轉(zhuǎn)資例會的對接機制，每次例會前財務(wù)即聯(lián)系生產(chǎn)、基建、物資部門，梳理轉(zhuǎn)資項目，掌握轉(zhuǎn)資工作現(xiàn)況。例會時各部門協(xié)商明確現(xiàn)一階段轉(zhuǎn)資任務(wù)，制定量化的目標時間進度，轉(zhuǎn)資各環(huán)節(jié)的工作安排按時間進度落實到人，下一次例會時將對照實際完成情況進行分析和跟進，以保證工作任務(wù)的銜接與推進。

（4）強調(diào)流程對接成果的固化

在業(yè)務(wù)流程對接過程中，針對具體業(yè)務(wù)流程制定不同的固化措施，對一般性的流程，采用會議紀要的形式予以確定，并在以后的會議中回顧、監(jiān)控執(zhí)行情況；對重要的流程變更，制定相應(yīng)的管理辦法及文件，將管理要求固化為長期規(guī)范。

3、管理對標

在業(yè)務(wù)對口及流程對接過程中，管理各層面的標準對照統(tǒng)一即管理對標，既是對接工作的主要任務(wù)和基礎(chǔ)依據(jù)，也是“三對”促“三協(xié)”業(yè)務(wù)協(xié)同的工作目標，具體包括財務(wù)業(yè)務(wù)管理流程的整改規(guī)范、管理文件的解讀落實、各標準的融通等。

（1）財務(wù)業(yè)務(wù)管理流程的整改規(guī)范

在財務(wù)、業(yè)務(wù)緊密相連又獨立的管理流程中，需要統(tǒng)一性的標準。對照財務(wù)督查、審計專項檢查發(fā)現(xiàn)的問題，從業(yè)務(wù)源頭開始，直到財務(wù)末端，梳理整改整個業(yè)務(wù)鏈條上的不足與問題，糅合財務(wù)、業(yè)務(wù)管理要求，形成整體流程的整改規(guī)范。

（2）財務(wù)業(yè)務(wù)管理文件的解讀及落實

對照新出臺的國網(wǎng)公司統(tǒng)一的業(yè)務(wù)流程和管理制度，財務(wù)業(yè)務(wù)共同完成有關(guān)文件的解讀，對比新標準，將差異點、變化點宣貫到參與對接各部門，并落實制度到位。

（3）財務(wù)業(yè)務(wù)管理標準的融會貫通

對接工作中，財務(wù)在宣貫財務(wù)管理標準的同時，也進一步了解業(yè)務(wù)部門的管理需要和標準，通過將財務(wù)、業(yè)務(wù)二者的管理標準的深入分析和掌握，進一步融會貫通，同步提升二者間的管理水平及融合程度，實現(xiàn)標準的統(tǒng)一。

4、過程協(xié)調(diào)、攻堅協(xié)助、目標協(xié)力

通過“業(yè)務(wù)對口”、“流程對接”、“管理對標”的全面實施，實現(xiàn)財務(wù)、業(yè)務(wù)管理流程的協(xié)調(diào)配合一致，面對工作任務(wù)和困難相互協(xié)助攻堅，統(tǒng)一財務(wù)業(yè)務(wù)目標以共同協(xié)力完成。

（三）“三對”促“三協(xié)”財務(wù)業(yè)務(wù)協(xié)同的組織機構(gòu)設(shè)置及運行

為保障財務(wù)業(yè)務(wù)協(xié)同的機制運行，公司成立財務(wù)業(yè)務(wù)協(xié)同工作領(lǐng)導(dǎo)小組，公司總經(jīng)理及分管領(lǐng)導(dǎo)分別擔任組長及副組長，成員包括了營銷、基建、生產(chǎn)、財務(wù)等主要參與部門的負責人。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，財務(wù)資產(chǎn)部牽頭負責辦公室日常工作。同時，采用財務(wù)業(yè)務(wù)協(xié)同管理意見、控制報告、評價報告等工作載體，規(guī)范機制運行，并強化協(xié)同方案的落實，及時反饋及考核工作開展情況。

四、“三對”促“三協(xié)”業(yè)財協(xié)同工作成效

“三對”促“三協(xié)”財務(wù)業(yè)務(wù)協(xié)同方案從2011年下半年開始實施以來，公司財務(wù)管控的寬度、高度、深度和細度明顯提升。在宏觀上，EVA方法不是單純的業(yè)績評價指標，而是作為財務(wù)管理體系基礎(chǔ)和企業(yè)業(yè)績評價方式、激勵手段、經(jīng)營理念的思想得到各業(yè)務(wù)部門的廣泛理解和認同，通過EVA把企業(yè)資本預(yù)算、戰(zhàn)略規(guī)劃、業(yè)績評價有機結(jié)合起來，防止部門利益?zhèn)ζ髽I(yè)整體利益；在微觀上，財務(wù)協(xié)同業(yè)務(wù)部門在全面預(yù)算管理、工程項目管理、風險監(jiān)控防范、會計基礎(chǔ)管理、資金效能提升這五個方面開展全方位對接取得顯著成效，不僅解決了長期積壓的管理難題，如往來掛賬數(shù)量巨大、工程決算及轉(zhuǎn)資滯后、預(yù)算執(zhí)行不到位、前端業(yè)務(wù)源頭存在風險隱患等，還通過財務(wù)業(yè)務(wù)的協(xié)同推進，建立起長效工作機制，全業(yè)務(wù)鏈管理水平顯著提升。

（一）全面預(yù)算管理

一是將價值管理思想融入到項目預(yù)算編制中，大力推行項目可研經(jīng)濟性和投資可行性審查；二是完善了業(yè)務(wù)預(yù)算編制，細化了預(yù)算項目，改變了以往業(yè)務(wù)預(yù)算編制缺乏依據(jù)、內(nèi)容粗放、無法有效預(yù)算管控的狀況，通過精細科學(xué)的28張預(yù)算表單，實現(xiàn)所有費用項目納入預(yù)算管理；三是從預(yù)算編制開始加入風險防范要素，發(fā)揮了預(yù)算的事前風險控制功能。

（二）工程項目管理

一是大大加快工程竣工決算速度，實現(xiàn)工程投運即完成80%以上入賬結(jié)算工作，決算可在批復(fù)后2周內(nèi)完成；二是理順工程項目轉(zhuǎn)資流程，明確分工職責，徹底扭轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)資滯后現(xiàn)象。

（三）風險監(jiān)控防范成效

以各項財務(wù)專項檢查、審計為契機，以檢查結(jié)果為依據(jù)，通過開展全方位的財務(wù)業(yè)務(wù)對接，共同完成整改，實現(xiàn)財務(wù)、業(yè)務(wù)風險全面防控。

（四）會計基礎(chǔ)管理

一是清理完成歷史遺留1年以上未達賬項，建立機制徹底消除未達賬項跨月問題；二是有效清理業(yè)務(wù)費等不明款項，并建立長效的業(yè)務(wù)財務(wù)對接機制從源頭保證了月度不明款掛賬零發(fā)生；三是清理了大量歷史遺留工程預(yù)留款，3年以上預(yù)留款項全部清理完畢；四是完成所有臨時接電費合同的清理，及時結(jié)轉(zhuǎn)超期接電費。

（五）資金效能管理

公司現(xiàn)金預(yù)算執(zhí)行率由95%提高到100%，為企業(yè)合理安排籌資、投資規(guī)劃，降低資本成本奠定了基礎(chǔ)。

五、結(jié)束語

EVA作為目前現(xiàn)代企業(yè)制度下“股東財富最大化”最佳的考核工具，實現(xiàn)了股東、管理者、員工三方利益的平衡，促使企業(yè)轉(zhuǎn)變投資經(jīng)營理念、有助于國資委履行出資人職責科學(xué)配置資源和促使企業(yè)自覺調(diào)整過剩產(chǎn)能，但其理念的推進和價值創(chuàng)造過程離不開企業(yè)業(yè)務(wù)和財務(wù)的深度融合與目標匹配。A公司通過“三對”促“三協(xié)”財務(wù)業(yè)務(wù)協(xié)同工作模式的構(gòu)建，解決了內(nèi)部成本中心單位責任目標與企業(yè)價值目標的沖突問題以及全面預(yù)算管理、工程項目管理、資金效能管理等業(yè)務(wù)管理流程與EVA價值管理的銜接問題，是新形勢下財務(wù)管理提升的重要舉措探索，對于促進企業(yè)經(jīng)濟價值提升具有重大意義。

參考文獻：

[1]國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會令30號. 中央企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法.2012

[2]國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會令22號.中央企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法。2009

[3]Value Based Management Control Processed to Create Value Through Integration：A Literature Review，Vlerick Leuven Gent Management School，2002

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一、供電合同管理概述

供電合同是供電公司根據(jù)用戶的實際需求量供電的相關(guān)協(xié)議，主要包括供電質(zhì)量、供電方式、電費結(jié)算方式等內(nèi)容，是供電過程的基本保障。供電合同管理是在供電合同上形成的管理內(nèi)容，涉及供電合同的方方面面，貫穿供電合同制定、修改和簽訂全過程。該管理內(nèi)容較為復(fù)雜，管理體系較為龐大，任何環(huán)節(jié)均直接影響著供電企業(yè)供電效益，需要進行全面把握，做到標準化、規(guī)范化、科學(xué)化、精細化管理。眾所周知，供電企業(yè)運營過程實際上就是供用電合同簽訂、履行過程，如果在供用電合同的簽訂和履行過程中不能妥善解決一些實質(zhì)性的問題，將使供電企業(yè)面臨一系列風險，導(dǎo)致供電企業(yè)運行效益大打折扣。我國供電合同管理體系構(gòu)建還不完善，合同風險較高，由此引出的運行問題層出不窮，嚴重影響了供電企業(yè)的日常工作，如何規(guī)避上述問題，消除合同風險已經(jīng)成為人們關(guān)注的焦點。

二、供電合同管理風險的識別與評價

（一）供電合同管理風險的識別

供電合同管理風險識別的方法主要包括監(jiān)測分析法、專家訪談法、風險樹圖解法、財務(wù)報表分析法等，需依照具體的狀況選取合理方法確定風險類型，實現(xiàn)風險識別。

1.供電合同編制階段風險。該階段風險主要為策劃風險、資信調(diào)查風險、談判風險和文本風險：策劃風險是由合同策劃目標與國家行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、國家行業(yè)發(fā)展規(guī)范或企業(yè)戰(zhàn)略目標不一致導(dǎo)致；資信調(diào)查風險是由供電企業(yè)對用戶資信資料信息收集不全導(dǎo)致；談判風險是由談判過程中雙方細節(jié)處理不到位、合同泄密等導(dǎo)致；合同文本風險是由合同理解不一致、條例不完善等導(dǎo)致。

2.合同審核階段風險。合同審核的過程中需要全面分析其經(jīng)濟型、可行性、嚴密性和合法性。要在上述基礎(chǔ)上合理把握供電合同管理的風險系數(shù)，確定合同中是否存在問題，提出針對性意見。

3.合同簽署階段風險。合同簽署的過程中由于環(huán)節(jié)內(nèi)容和時間的限制，非常容易出現(xiàn)一些問題，如簽署過程中合同內(nèi)容出現(xiàn)涂改、合同簽訂過程中資料并未詳細審核、合同簽訂時出現(xiàn)信息泄露、合同保管不當出現(xiàn)泄密等。上述狀況均引起了合同簽署階段的風險，其具體包括風險、合同相對人風險、合法性風險和書面簽約四個風險點。

4.合同履行階段風險。合同履行階段由于履行人員、履行操作和履行管理等的不同，非常容易引起合同實際履行的偏差，造成合同履行階段風險的產(chǎn)生。該階段風險主要包括履行風險、變更風險、解除風險和糾紛處理風險。

（二）供電合同管理風險的評價

供電合同管理風險評價的過程中需要全面把握供電合同管理內(nèi)容，對管理細節(jié)進行分析，在該基礎(chǔ)上評價供電合同管理風險系數(shù)，確定供電合同管理風險狀況。

1.確定原則，構(gòu)建統(tǒng)一評價指標。供電合同管理風險評價的過程中要分析好供電合同管理的可操作性、系統(tǒng)性、科學(xué)性、層次性和重要性五方面內(nèi)容，要將合同中的指標最大限度量化，通過定性方法進行描述。除此之外，評價指標還需要具有一定的關(guān)系，能夠?qū)崿F(xiàn)供電合同的“串接”，從而充分把握因子之間相關(guān)性，明確指標所占比重系數(shù)。

2.把握權(quán)重，運用系統(tǒng)理論構(gòu)建模型。供電合同管理風險評價的過程中要依照風險權(quán)重定量計算風險指標，通過系統(tǒng)分析理論構(gòu)建相應(yīng)模型。常規(guī)模型構(gòu)建的過程中主要選取模糊綜合評價法。該方法是將評價因素的權(quán)重向量與模糊評價矩陣進行的模糊運算，對風險系數(shù)進行明確。計算過程中要明確綜合評價的多因素組成集合和因素集的多種判斷組成集合，在上述兩集合基礎(chǔ)上將定性的供電合同風險指標轉(zhuǎn)換為定量的計算。定量計算過程中通過專家分析法確定供電合同管理風險影響指標的評判樣本矩陣，通過權(quán)重和樣本矩陣，對綜合評價的多因素組成集合和因素集的多種判斷組成集合的關(guān)系進行明確，分析供電合同管理風險系數(shù)，了解供電合同管理風險的各項指標。

3.評價驗證，提出針對性措施。評價完成后需要依照數(shù)學(xué)算法對供電合同管理風險評價數(shù)據(jù)進行驗證，確定評價結(jié)果的準確性和有效性。確定結(jié)果無誤后可以針對上述內(nèi)容提出相應(yīng)解決建議，最大限度降低供電合同管理風險。

三、結(jié)語

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關(guān)鍵詞：航空制造企業(yè)；合同管理風險；控制應(yīng)用

一、航空制造企業(yè)中合同管理特點分析

航空制造企業(yè)主要指的是航空裝備生產(chǎn)軍工企業(yè)，其原材料的采購和產(chǎn)品的交付都需要按照軍方的指令和計劃進行。其所處環(huán)境并不是完全的市場環(huán)境，而且合同一旦出現(xiàn)差錯，因風險的遭受將讓航空制造企業(yè)及相關(guān)方受到的損失尤其巨大，在這種環(huán)境下，航空制造企業(yè)對于合同的管理十分重要。而且，航空制造企業(yè)對于原材料的生產(chǎn)及電子元器件的配套等基礎(chǔ)的工業(yè)具有拉動作用，航空制造企業(yè)正在逐步地走向開放，走向市場，加強合同管理時防范企業(yè)市場風險的有力保障。

二、航空制造企業(yè)中合同管理風險分析

航空制造企業(yè)在合同管理當中的風險既與其他企業(yè)一樣存在著常規(guī)的風險，又因其自身的特殊性，存在著個別風險，可以將這些風險概括為四個階段，即合同準備階段風險、合同簽署階段風險、合同履行階段風險和合同終結(jié)階段風險。在合同準備階段其風險在主要是項目合同不符合或者對企業(yè)戰(zhàn)略目標難以滿足的風險，和對合同相關(guān)方調(diào)查不當引發(fā)的風險；在同簽署階段，其風險主要是在簽署過程中不規(guī)范的風險，或者是對合同分送時送錯及泄密的風險；在合同履行階段，其風險主要表現(xiàn)為在合同一方對合同義務(wù)沒有正確履行，或者合同變更時出現(xiàn)錯誤；在合同終結(jié)階段，其風險主要是合同檔案保管出現(xiàn)差錯，或者是沒有綜合評價等。

三、航空制造企業(yè)中合同管理風險控制應(yīng)用

(一)合同簽訂階段的風險控制

1.合同立項

在合同立項方面的風險控制主要是在合同立項時，對合同立項的名稱、合同立項的類別、估算的金額以及項目信息制定合同的隸屬關(guān)系等信息是必須錄入的，這樣可以對無計劃或者無預(yù)算就簽訂合同的情況有所避免，進而實現(xiàn)了企業(yè)戰(zhàn)略目標、合同策劃目標和業(yè)務(wù)目標的一致性，進而對風險進行控制。

2.合同選商

在合同選商方面，首先會監(jiān)理對人的管理數(shù)據(jù)庫，它可以提供給相關(guān)方供應(yīng)商的信息及客戶的信息，并且具有評價功能和動態(tài)維護功能。在管理供應(yīng)商目錄時，其全面信息都可以在系統(tǒng)中查詢到，且通過組織機構(gòu)代碼或者營業(yè)執(zhí)照號作為唯一的標識，好進行動態(tài)維護。

3.合同正審

在合同正審方面，系統(tǒng)實現(xiàn)了合同網(wǎng)上動態(tài)審查目標，包括了價格審查、計劃審查和領(lǐng)導(dǎo)審批等，將合同計劃、價格和法律審查設(shè)置為系統(tǒng)的關(guān)鍵審查目標，通過對價格合規(guī)且合理性、合同計劃的符合性與合同條款的嚴密性及合法性的審查，可以實現(xiàn)對合同審核風險的控制。

(二)合同履行階段的風險控制

在合同履行階段，其具體流程圖可見圖1。通過圖1，可以知道合同履行包括了合同履行狀態(tài)的審查、填報實際履行情況等具體步驟。對于航空制造企業(yè)而言，在合同履行階段的合同管理信息系統(tǒng)不但可以實現(xiàn)合同變更、合同違約等情況的申報，還能夠?qū)λ鼈冞M行審批。而且，合同管理信息系統(tǒng)和企業(yè)財務(wù)系統(tǒng)的交換，可以讓相關(guān)方充分明白合同收支款的動態(tài)信息。企業(yè)合同的領(lǐng)導(dǎo)能夠?qū)Υ诉M行檢查，在發(fā)現(xiàn)問題時，可以及時對相關(guān)人員進行提醒。而合同管理信息系統(tǒng)能夠利用企業(yè)數(shù)據(jù)信息平臺和財務(wù)系統(tǒng)的集成，有效地獲得合同的資金交付狀況，且將合同進展和約定的資金交付時間進行比對，在資金交付日期到來時，系統(tǒng)會發(fā)出自動提示。在對收款情況實施監(jiān)控時，系統(tǒng)也能夠獲得憑證的信息，對收款時間、收款金額、收款單位等信息進行展示。在對財務(wù)部申請結(jié)算時，需要將結(jié)算申請單提交到財務(wù)部門，然后由財務(wù)部門進行匯總并進行審批。如果合同需要進行解除，那么在合同解除之后，之前的審查過程仍然可以得到保存。通過這些航空制造企業(yè)中緊密聯(lián)系的措施，可以對合同管理的風險進行良好地控制。

(三)合同終結(jié)階段的風險控制

合同的終結(jié)階段，包括了合同的終止、履行評價和合同歸檔等方面。在對合同履行完畢之后，合同的管理信息系統(tǒng)會要求填寫一些關(guān)于合同終止等相關(guān)的信息，且在此信息結(jié)束之后將合同轉(zhuǎn)移到信息系統(tǒng)檔案資料庫里，以便讓相關(guān)方進行查詢。系統(tǒng)的履行評價功能，有利于合同履行評價的實施及責任追究制度的落實，進而對合同的風險加以控制。

四、結(jié)語

通過航空制造企業(yè)中對合同管理風險的控制，可以讓航空制造企業(yè)的在逐步走入市場環(huán)境的過程中增強自身對于合同管理風險的防范能力，可以讓合同得到順利的履行。

作者:劉禎 單位:中航飛機股份有限公司

參考文獻：