導(dǎo)語：如何才能寫好一篇集團(tuán)合同管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：基礎(chǔ)建設(shè) 國(guó)有企業(yè)集團(tuán) 合同管理 合同交底

中圖分類號(hào)：TU723.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

目前，我國(guó)基礎(chǔ)建設(shè)的三大國(guó)有企業(yè)集團(tuán)——中交、中鐵、中建已組建完成多年，企業(yè)集團(tuán)的整合效益已逐漸凸顯，企業(yè)集團(tuán)的管理模式也日益成熟，但也還存在部分管理方式有待進(jìn)一步落實(shí)與提高。由于基礎(chǔ)建設(shè)行業(yè)特點(diǎn)，該三大國(guó)有企業(yè)集團(tuán)的生產(chǎn)單元主要還是工程施工項(xiàng)目。工程施工項(xiàng)目合同管理就是為保證參與工程施工的合同各方能夠全面地、有秩序地完成合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，行使合同賦予的合法權(quán)利所進(jìn)行的一系列管理活動(dòng)。近年來，由于國(guó)家開發(fā)建設(shè)步伐加快，工程施工企業(yè)優(yōu)秀的合同管理人才、技術(shù)管理人員等略顯缺乏，工程施工項(xiàng)目合同管理工作相對(duì)薄弱，一般技術(shù)管理人員合同管理意識(shí)不強(qiáng)，致使工程施工項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)效益不高，協(xié)作隊(duì)伍合同履行過程中的糾紛和違約現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，給項(xiàng)目、公司、局與集團(tuán)造成了不小的經(jīng)濟(jì)損失。結(jié)合目前企業(yè)集團(tuán)工程施工項(xiàng)目實(shí)際情況，作以下論述。

1合同交底的層級(jí)

目前大多數(shù)合同管理者倡導(dǎo)實(shí)行三級(jí)合同交底，即公司向項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人交底，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人向項(xiàng)目職能部門負(fù)責(zé)人交底，職能部門負(fù)責(zé)人向其所屬執(zhí)行人員交底。這三個(gè)層次的交底內(nèi)容和重點(diǎn)可根據(jù)被交底人的職責(zé)有所不同[1]。也有管理者將上述提到的第二三級(jí)交底合為第二級(jí)交底，將對(duì)協(xié)作隊(duì)伍、材料供應(yīng)商的交底作為第三級(jí)交底[2]。

由于我國(guó)大型國(guó)有企業(yè)集團(tuán)管理模式，作為我國(guó)基礎(chǔ)建設(shè)的三大國(guó)有企業(yè)集團(tuán)——中交、中鐵、中建二級(jí)企業(yè)多數(shù)是局級(jí)單位，由局單位資質(zhì)中標(biāo)的項(xiàng)目一般都會(huì)成立局管理指揮部作為項(xiàng)目經(jīng)理部，而局級(jí)單位下屬的公司即企業(yè)集團(tuán)三級(jí)子公司作為項(xiàng)目經(jīng)理部分部、作業(yè)隊(duì)或者工區(qū)（以下合稱為工區(qū)）進(jìn)行實(shí)際施工管理，由此便產(chǎn)生了四級(jí)交底模式，如果是集團(tuán)中標(biāo)，成立集團(tuán)管理指揮部，則可能出現(xiàn)五級(jí)交底模式。不管出現(xiàn)幾級(jí)交底，目的都是要將合同內(nèi)容按各級(jí)需傳達(dá)的重點(diǎn)逐級(jí)往下傳達(dá)，最后到達(dá)基層的相關(guān)人員。

目前局資質(zhì)中標(biāo)項(xiàng)目較為普遍，所以本文以四級(jí)合同交底模式進(jìn)行詳細(xì)說明。具體合同交底層級(jí)如下：

注：①前三級(jí)合同交底內(nèi)容是投標(biāo)及與業(yè)主簽訂的合同，第四級(jí)合同交底內(nèi)容是工區(qū)與施工協(xié)作隊(duì)伍簽訂的專業(yè)施工合同。

②如果是企業(yè)集團(tuán)資質(zhì)中標(biāo)，合同交底層級(jí)增加為五層，即改為集團(tuán)投標(biāo)負(fù)責(zé)人、參與投標(biāo)的主要人員對(duì)集團(tuán)指揮部負(fù)責(zé)人、總經(jīng)交底，往下再對(duì)集團(tuán)合同管理人員、項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)人、總經(jīng)進(jìn)行交底。

2合同交底的問題

2.1投標(biāo)與合同交底問題

目前按企業(yè)集團(tuán)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置一般設(shè)有開發(fā)部，開發(fā)部負(fù)責(zé)投標(biāo)與合同簽訂，但開發(fā)部并不直接負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目的施工與經(jīng)營(yíng)，而是簽訂合同后直接將投標(biāo)書、圖紙等資料移交給項(xiàng)目，此環(huán)節(jié)極易出現(xiàn)未進(jìn)行投標(biāo)合同交底或者交底不到位。

如果此環(huán)節(jié)（第一級(jí)交底）未進(jìn)行交底或者交底不到位，項(xiàng)目經(jīng)理部施工經(jīng)營(yíng)管理者無法全部理解掌握投標(biāo)的基礎(chǔ)資料與合同條款，比如總價(jià)承包項(xiàng)目的具體分解項(xiàng)，根據(jù)合同應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)等，僅憑管理者的經(jīng)驗(yàn)，容易出現(xiàn)與總價(jià)承包項(xiàng)目的具體分解項(xiàng)內(nèi)容不符或缺漏項(xiàng)。又比如合同清單中不包含的內(nèi)容，業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)工程師認(rèn)為需要，要求施工，項(xiàng)目不知道是合同清單外的內(nèi)容，就進(jìn)行施工，得不到計(jì)量，或者沒有及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽認(rèn)，二次經(jīng)營(yíng)乏力。另外，項(xiàng)目管理者對(duì)投標(biāo)所采取的策略措施不了解，在實(shí)際項(xiàng)目工程施工過程中，項(xiàng)目施工經(jīng)營(yíng)管理者沒有利用合同條款來收集索賠或者反索賠資料，不能使項(xiàng)目利潤(rùn)正常最大化。

第二級(jí)交底是項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)人、總經(jīng)（局指揮部）向項(xiàng)目經(jīng)理部各領(lǐng)導(dǎo)、合同管理人員、其他部門相關(guān)人員、工區(qū)負(fù)責(zé)人、總經(jīng)進(jìn)行的投標(biāo)合同交底，第三級(jí)交底是工區(qū)經(jīng)理、總經(jīng)向工區(qū)各領(lǐng)導(dǎo)、合同管理人員、其他部門相關(guān)人員進(jìn)行的投標(biāo)合同交底。但由于項(xiàng)目部、工區(qū)各成員知識(shí)結(jié)構(gòu)和水平的差異，加之合同條款繁多、條款之間的聯(lián)系復(fù)雜、合同語言難以理解、清單細(xì)目專業(yè)水平高等因素，難以保證每個(gè)成員都能理解整個(gè)投標(biāo)合同內(nèi)容和合同關(guān)系，這樣勢(shì)必大大的影響工區(qū)的效益，從而影響公司、局和集團(tuán)的利益。

2.2項(xiàng)目專業(yè)施工合同交底問題

在與協(xié)作隊(duì)伍簽訂合同時(shí)，公司與工區(qū)都十分重視，公司執(zhí)行的OA會(huì)簽制度，工區(qū)執(zhí)行的會(huì)簽單制度，都確保了合同簽訂的質(zhì)量，但在合同簽訂時(shí)，工區(qū)不可能全體人員都參加合同談判的全過程，如果合同簽訂后，未及時(shí)向工區(qū)其他領(lǐng)導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、技術(shù)員、其他部門相關(guān)人員、施工協(xié)作隊(duì)伍進(jìn)行合同交底，則現(xiàn)場(chǎng)管理人員與技術(shù)員將不清楚工區(qū)與施工隊(duì)伍之間的權(quán)利與義務(wù)，施工隊(duì)伍不清楚自身與其他施工隊(duì)伍之間的權(quán)利與義務(wù)，這些都會(huì)為糾紛的產(chǎn)生埋下隱患，最后導(dǎo)致工區(qū)蒙受經(jīng)濟(jì)損失。舉個(gè)例子，樁基施工中的下鋼筋籠，在與樁基隊(duì)伍簽訂的合同中明確規(guī)定是樁基隊(duì)伍的工作內(nèi)容，但因制作鋼筋籠是鋼筋加工場(chǎng)的工作內(nèi)容，鋼筋加工場(chǎng)把下鋼筋籠攬成了自己的任務(wù)，鋼筋加工場(chǎng)自然會(huì)向工區(qū)索取此部分費(fèi)用，而樁基隊(duì)伍則以不知道是他們的義務(wù)為由不予承認(rèn)此部分成本，發(fā)生扯皮現(xiàn)象，最后造成我工區(qū)經(jīng)濟(jì)損失。

3合同交底的必要性

3.1工程施工項(xiàng)目及其施工合同的特點(diǎn)，是合同交底的客觀因素

工程施工項(xiàng)目的特點(diǎn)是：①項(xiàng)目工程的固定性和施工生產(chǎn)的流動(dòng)性；②建筑物的形態(tài)干差萬別、功能特定、種類繁多，形成產(chǎn)品的個(gè)體性和生產(chǎn)的單件性；③工程施工項(xiàng)目的體積龐大，消耗的人力、物力、財(cái)力多，一次性投資額大。合同“標(biāo)的物”的這些特點(diǎn)必然會(huì)體現(xiàn)在合同中，決定了工程施工項(xiàng)目施工合同不同于其他經(jīng)濟(jì)合同，具有履行時(shí)間長(zhǎng)、變更多、條款多、涉及面廣的特點(diǎn)，且采用清單計(jì)價(jià)方式，并且在合同實(shí)施過程中不確定影響因素多、受外界自然條件影響大，合同的風(fēng)險(xiǎn)高。[3]

工程施工項(xiàng)目及其施工合同的以上特點(diǎn)是必須進(jìn)行前三級(jí)合同交底的客觀因素。

3.2做好投標(biāo)文件和合同交底工作，使項(xiàng)目經(jīng)理部、工區(qū)策劃有的放矢

投標(biāo)交底就是把招、投標(biāo)文件、投標(biāo)時(shí)的施工組織設(shè)計(jì)、報(bào)價(jià)采取的定額、工料機(jī)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、單價(jià)及費(fèi)率組成、不平衡報(bào)價(jià)運(yùn)用情況、投標(biāo)過程中各種來往信函、業(yè)主或施工單位的承諾、合同風(fēng)險(xiǎn)情況等，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部、工區(qū)進(jìn)行交接的過程。合同交底是局合同簽訂人員和精通合同管理的專家向項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)人、總經(jīng)陳述合同意圖、合同要點(diǎn)、合同邊界條件、合同變更條件( 包死與死口)、合同執(zhí)行計(jì)劃，項(xiàng)目經(jīng)理部再對(duì)工區(qū)進(jìn)行交底的過程[4]。

通過投標(biāo)和合同交底，項(xiàng)目經(jīng)理部、工區(qū)才能掌握投標(biāo)的基礎(chǔ)資料，做好經(jīng)營(yíng)策劃。做好投標(biāo)報(bào)價(jià)交底和合同交底，讓項(xiàng)目經(jīng)理部、工區(qū)管理人員了解合同范圍、利潤(rùn)組成、簽認(rèn)程序，違約責(zé)任等，在合同執(zhí)行過程中指定有針對(duì)性的措施，密切關(guān)注合同范圍以外的一些分部分項(xiàng)工程數(shù)量?jī)r(jià)格的簽認(rèn)和合同范圍內(nèi)工程量增減給項(xiàng)目經(jīng)理部、工區(qū)帶來的利潤(rùn)變化。其次，對(duì)于不能回避的風(fēng)險(xiǎn)，及早采取措施將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁。因此前三級(jí)交底非常重要，只有作好投標(biāo)文件和合同交底工作，才能使項(xiàng)目經(jīng)理部、工區(qū)策劃有的放矢，創(chuàng)造更多利潤(rùn)，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)正常最大化。

3.3第四級(jí)合同交底的必要性

第四級(jí)合同交底的合同是工區(qū)與施工協(xié)作隊(duì)伍簽訂的專業(yè)施工合同，具體管理人員與技術(shù)員不可能都參加合同談判的全過程，但是他們是管理施工協(xié)作隊(duì)伍完成專業(yè)施工合同的主體，其他部門如材料部提供材料、安質(zhì)部進(jìn)行安全質(zhì)量管理等，屬于相關(guān)部門。施工協(xié)作隊(duì)伍工作內(nèi)容，各項(xiàng)合同條款規(guī)定，施工協(xié)作隊(duì)伍與工區(qū)各自的責(zé)權(quán)利，還有施工協(xié)作隊(duì)伍與其他隊(duì)伍之間的工作銜接情況，都需要對(duì)其進(jìn)行合同交底，只有工區(qū)全體成員與施工協(xié)作隊(duì)伍都熟悉了合同全部?jī)?nèi)容，明確了各自的責(zé)權(quán)利，并對(duì)合同條款有一個(gè)統(tǒng)一的理解和認(rèn)識(shí)，才能避免因了解或?qū)贤斫獠灰恢聨砉ぷ魃系氖д`，才能避免正常施工后才發(fā)現(xiàn)問題帶來的措手不及和失控現(xiàn)象，才能避免協(xié)作隊(duì)伍帶來的經(jīng)濟(jì)損失與法律糾紛的發(fā)生，同時(shí)也有利于調(diào)動(dòng)全體項(xiàng)目成員完善合同風(fēng)險(xiǎn)防范措施，提高合同風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

4合同交底的內(nèi)容

4.1第一級(jí)合同交底內(nèi)容

在項(xiàng)目中標(biāo)后，投標(biāo)負(fù)責(zé)人組織參與投標(biāo)的主要人員，負(fù)責(zé)向項(xiàng)目經(jīng)理部和總經(jīng)做投標(biāo)及合同交底，內(nèi)容包括：招、投標(biāo)文件、投標(biāo)報(bào)價(jià)依據(jù)、報(bào)價(jià)環(huán)境、投標(biāo)時(shí)的施工組織設(shè)計(jì)、圖紙、報(bào)價(jià)采取的定額、工料機(jī)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、單價(jià)及費(fèi)率組成、不平衡報(bào)價(jià)運(yùn)用、各種來往信函、承諾書、雙方協(xié)商內(nèi)容、合同風(fēng)險(xiǎn)情況等，包括書面資料和電子文檔。比如土石方開挖的土質(zhì)類別確定，石方級(jí)別，總價(jià)承包項(xiàng)目分解，根據(jù)合同應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)等。

局合同簽訂人員和精通合同管理的專家向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及總經(jīng)進(jìn)行合同交底，全面陳述合同背景、合同意圖、合同目標(biāo)、合同工作范圍、合同要點(diǎn)、合同邊界條件、合同變更條件( 包死與死口)、合同執(zhí)行計(jì)劃的過程及特殊情況處理等，并解答項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及總經(jīng)提出的問題，最后形成書面合同交底記錄。

4.2第二級(jí)合同交底內(nèi)容

項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)第一級(jí)合同交底記錄結(jié)合項(xiàng)目管理實(shí)際情況編制第二級(jí)合同交底材料，第二級(jí)合同交底必須采用書面形式，并且針對(duì)不同崗位的不同人員進(jìn)行不同的交底。項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)當(dāng)熟練掌握合同的所有條款，尤其是有關(guān)雙方當(dāng)事人的權(quán)利及職責(zé)、價(jià)格組成、流程、期限、簽認(rèn)索賠、報(bào)價(jià)、結(jié)算及決算、爭(zhēng)議解決等方面的條款更加應(yīng)當(dāng)熟練掌握并應(yīng)用；項(xiàng)目生產(chǎn)人員應(yīng)當(dāng)掌握有關(guān)雙方當(dāng)事人的權(quán)利及職責(zé)、工期、質(zhì)量、簽認(rèn)索賠等條款。項(xiàng)目質(zhì)量管理人員應(yīng)當(dāng)全面掌握項(xiàng)目合同中的有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收等條款。

對(duì)于工區(qū)負(fù)責(zé)人與總經(jīng)，第二級(jí)合同交底內(nèi)容除第一級(jí)交底內(nèi)容與上述內(nèi)容外，還應(yīng)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行交底，還有各工區(qū)施工段落劃分、產(chǎn)值劃分、業(yè)主單位、監(jiān)理單位等情況進(jìn)行交底，并形成交底會(huì)議記錄。

4.3第三級(jí)合同交底內(nèi)容

工區(qū)負(fù)責(zé)人、總經(jīng)根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行的第二級(jí)合同交底記錄結(jié)合工區(qū)管理實(shí)際情況編制，對(duì)經(jīng)營(yíng)部進(jìn)行全方位交底外，還應(yīng)對(duì)局指要求的質(zhì)量、進(jìn)度、安全、文明施工等各方面進(jìn)行交底，讓所有參與工程施工的現(xiàn)場(chǎng)、質(zhì)檢、物資、機(jī)械等管理人員明白各自所在科室及本人的責(zé)權(quán)利，并形成交底會(huì)議記錄。

4.4第四級(jí)合同交底內(nèi)容

第四級(jí)合同交底是工區(qū)項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)部對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)管理員、其他部門相關(guān)人員、施工協(xié)作隊(duì)伍進(jìn)行的專業(yè)施工合同交底。主要交底內(nèi)容有：合同工作內(nèi)容和范圍、工作職責(zé)、開竣工日期、雙方的權(quán)利和義務(wù)、材料與機(jī)械供應(yīng)的方式、材料損耗、結(jié)算和支付的方法、結(jié)算規(guī)則、保險(xiǎn)和環(huán)保要求等。比如我工區(qū)近日進(jìn)行的一次交底，具體情況如下：

新進(jìn)的樁基施工協(xié)作隊(duì)伍與承臺(tái)墩柱施工協(xié)作隊(duì)伍一同參加合同交底，經(jīng)營(yíng)部長(zhǎng)分別對(duì)施工協(xié)作隊(duì)伍一一交底，對(duì)合同工作范圍、合同條款的交叉點(diǎn)和理解的難點(diǎn)進(jìn)行講解，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)材料損耗、結(jié)算規(guī)則等做詳細(xì)的闡釋。例如明確告訴樁基隊(duì)伍下鋼筋籠是合同范圍內(nèi)工作，承臺(tái)墩柱施工協(xié)作隊(duì)伍只負(fù)責(zé)將鋼筋籠送到施工現(xiàn)場(chǎng)；另外如結(jié)算所需提供的零工使用派工單、零機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)記錄，需及時(shí)找相關(guān)技術(shù)員和現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，確認(rèn)后單據(jù)每隔一天交到經(jīng)營(yíng)部，否則過期作廢不予結(jié)算，特殊情況需提前告知經(jīng)營(yíng)部，最遲不超過3天，每月20號(hào)必須提交當(dāng)月所有相關(guān)單據(jù)，過期不予結(jié)算。經(jīng)營(yíng)部長(zhǎng)交底后，總經(jīng)濟(jì)師對(duì)會(huì)議交底進(jìn)行補(bǔ)充，提出更詳細(xì)的要求，之后各管理人員與施工協(xié)作隊(duì)伍負(fù)責(zé)人對(duì)合同的理解進(jìn)行討論，經(jīng)營(yíng)部對(duì)疑問和爭(zhēng)議進(jìn)行解釋，最后達(dá)到參會(huì)人員對(duì)合同中甲乙雙方的責(zé)權(quán)利各項(xiàng)條款及容易產(chǎn)生糾紛的事項(xiàng)形成一致認(rèn)識(shí)。

綜上所述，合同交底在工程施工項(xiàng)目中的地位是至關(guān)重要的。在對(duì)與工程施工項(xiàng)目簽訂的合同進(jìn)行研究和交底后，我們不但可以及時(shí)地對(duì)合同規(guī)定以外的工作內(nèi)容進(jìn)行簽認(rèn)，也可杜絕我方違約現(xiàn)象的出現(xiàn)；在對(duì)與施工協(xié)作隊(duì)伍簽訂的合同進(jìn)行研究和交底后，項(xiàng)目部各管理和技術(shù)人員可以隨時(shí)用合同去約束分包方的違規(guī)行為，對(duì)工程質(zhì)量及進(jìn)度、材料節(jié)約、現(xiàn)場(chǎng)文明施工及提升公司形象有著重要意義。提高合同交底到位程度，從而提高工程施工項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)效益，也避免協(xié)作隊(duì)伍帶來的經(jīng)濟(jì)損失與法律糾紛的發(fā)生，提高企業(yè)集團(tuán)的整體效益。

目前我局在這方面做的還不夠，合同執(zhí)行力度方面還應(yīng)加強(qiáng)，特別是前二級(jí)的合同交底到位程度有待提高。第三、四級(jí)合同交底主動(dòng)權(quán)在工區(qū)，第二級(jí)合同交底我工區(qū)積極聯(lián)系局指給予合同交底。站在集團(tuán)角度，本文對(duì)三大基礎(chǔ)建設(shè)國(guó)有企業(yè)集團(tuán)合同交底提出的一點(diǎn)認(rèn)識(shí)，同時(shí)也希望給其他企業(yè)集團(tuán)提供參考，希望能為大家?guī)硪欢ǖ难芯績(jī)r(jià)值與實(shí)踐價(jià)值。

參考文獻(xiàn)：

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[2]秦玉秀.淺談施工合同交底[J].建筑經(jīng)濟(jì),2005,(9):80-83.

篇2

集團(tuán)所屬各子公司、總部各部室：

華夏認(rèn)證中心有限公司審核組，按照國(guó)家認(rèn)可規(guī)范的要求，于2020年7月13日至8月14日對(duì)集團(tuán)公司進(jìn)行了監(jiān)督審核。按照GB/T19001-2016質(zhì)量管理體系要求、GB/T50430-2017《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》、GB/T45001-2020職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南、GB/T24001-2016環(huán)境管理體系要求及使用指南結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際情況，對(duì)集團(tuán)公司所屬子公司總部及17個(gè)在建項(xiàng)目部進(jìn)行再認(rèn)證審核。審核組對(duì)今年的現(xiàn)場(chǎng)審核表示滿意，指出三公司、四公司變化非常明顯，集團(tuán)公司規(guī)范化管理有顯著提升。審核結(jié)論給予通過。

審核組在末次會(huì)議上，向集團(tuán)公司反饋了六項(xiàng)體會(huì)和九點(diǎn)建議。

六項(xiàng)體會(huì)：

一、企業(yè)面貌煥然一新。集團(tuán)公司堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)“高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃”，深入開展“項(xiàng)目管理創(chuàng)效年”活動(dòng)，大力建設(shè)“品質(zhì)二十三局”，高品質(zhì)發(fā)展的步伐更加穩(wěn)健、堅(jiān)實(shí)。未發(fā)生等級(jí)安全事故和質(zhì)量、環(huán)保責(zé)任事故，獲得四川省、股份公司“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”稱號(hào)。

二、科技創(chuàng)新成績(jī)突出。國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)再添1個(gè)，是鐵建系統(tǒng)內(nèi)工程局第一家通過認(rèn)定的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)；成功申報(bào)四川省“博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地”；集團(tuán)公司科學(xué)技術(shù)中心獲四川省發(fā)改委認(rèn)定的“四川省軌道交通裝配式建造技術(shù)工程研究中心”。

三、“項(xiàng)目管理創(chuàng)效年”成果豐碩。一公司獲2019年全國(guó)公路信用評(píng)價(jià)AA級(jí)，集團(tuán)公司在11個(gè)省參與公路工程信用評(píng)價(jià)，其中云南、河北、重慶3省市為AA，其余8個(gè)省市均為A級(jí)。

四、“子公司發(fā)展空間和質(zhì)量提升年”活動(dòng)廣泛開展，工程公司建設(shè)得到加強(qiáng)。編制下發(fā)《“子公司發(fā)展空間和質(zhì)量提升年”活動(dòng)工作方案》，編制《試點(diǎn)子公司任期制契約化管理實(shí)施方案（征求意見稿）》和治理層決策權(quán)限清單、子公司副職績(jī)效考核辦法等支撐性附件。持續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)范管理和質(zhì)量提升活動(dòng)，編制《項(xiàng)目分配機(jī)制改革實(shí)施方案（征求意見稿）》；著力推進(jìn)“六集中”，提高集約化管理能力；堅(jiān)持“八統(tǒng)一”，發(fā)揮法人管理服務(wù)作用。

五、風(fēng)險(xiǎn)防控有力增強(qiáng)。集團(tuán)總部?jī)?nèi)控評(píng)價(jià)發(fā)揮積極作用。全年輿情監(jiān)控?zé)o警報(bào)、網(wǎng)絡(luò)安全無事故。合規(guī)體系更加健全。

六、信息化建設(shè)取得新進(jìn)展。集團(tuán)公司綜合信息管理（EIM）系統(tǒng)正式全面上線，全面替代原PM系統(tǒng)，為自主建設(shè)的最大核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)。大力推廣智慧工地建設(shè)，BIM進(jìn)度管理系統(tǒng)已具雛形，智能磅站系統(tǒng)已部署落實(shí)，拌合站管理系統(tǒng)已在成綿蒼巴項(xiàng)目實(shí)施，GPS車輛調(diào)度及油耗監(jiān)控系統(tǒng)已試點(diǎn)上線，隧道車輛調(diào)度系統(tǒng)在大瑞鐵路項(xiàng)目啟用，勞務(wù)實(shí)名管理系統(tǒng)已完成研發(fā)。

九點(diǎn)建議：

一、進(jìn)一步加大項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工培養(yǎng)力度，重視履約風(fēng)險(xiǎn)。

二、加大對(duì)新進(jìn)入領(lǐng)域項(xiàng)目的關(guān)注力度，防范各類風(fēng)險(xiǎn)，特別是施工質(zhì)量引發(fā)的運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)。

三、加大對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)價(jià)的培訓(xùn)，使風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別更深入地與設(shè)計(jì)文件掛鉤，使風(fēng)險(xiǎn)清單、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)真正指導(dǎo)施工和管理。

四、尊重設(shè)計(jì)文件，克服僥幸心理。

五、隧道高風(fēng)險(xiǎn)里程段施工要按危大工程進(jìn)行管理，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、超前地質(zhì)預(yù)報(bào)核查、專項(xiàng)方案審查、施工條件驗(yàn)收內(nèi)部許可制度。

六、加大現(xiàn)場(chǎng)爆破器材管理。

七、加強(qiáng)模板、掛藍(lán)等設(shè)計(jì)、驗(yàn)收、使用管理，樹立本質(zhì)安全管理理念。

八、加強(qiáng)工地試驗(yàn)室管理。

篇3

合同管理遇到三重門

企業(yè)資產(chǎn)及業(yè)務(wù)發(fā)展迅速、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，從哪里入手強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制？如何通過信息技術(shù)固化、傳播、推廣已有的管理模式？在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的過程中，中國(guó)正在由民航大國(guó)向民航強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，首都機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)的發(fā)展已經(jīng)不再是簡(jiǎn)單、粗放式的規(guī)模擴(kuò)張，更多的體現(xiàn)為內(nèi)涵式的品質(zhì)提升。

首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司年均簽約數(shù)量約在300至400份之間，總額上百億人民幣，涵蓋股權(quán)投資、金融、采購(gòu)、建設(shè)、委托管理、資產(chǎn)租賃、土地管理、中介服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域。

在這些數(shù)字的背后，是合同管理的復(fù)雜性日益加劇。在開發(fā)合同管理系統(tǒng)之前，首都機(jī)場(chǎng)在合同管理上遇到了“三重門”。第一重，是管理效率。傳統(tǒng)的手工管理合同方式，由于涉及的部門眾多，合同類型復(fù)雜，需要管理的合同要素也各不相同，容易面臨文檔管理困難，進(jìn)度控制困難，信息匯總困難，缺少預(yù)警機(jī)制，信息不集中，實(shí)時(shí)性不強(qiáng)，各部門協(xié)作、業(yè)務(wù)流程組建、監(jiān)控制度執(zhí)行效率不高等問題。在系統(tǒng)建設(shè)前，集團(tuán)審核一個(gè)合同的周期至少要2個(gè)月。第二重，是透明與規(guī)范程度不夠。在紙質(zhì)合同流轉(zhuǎn)的過程中，無論是業(yè)務(wù)部門，還是監(jiān)督部門，比如規(guī)劃、財(cái)務(wù)、法務(wù)等部門都無法清晰準(zhǔn)確的了解到當(dāng)前合同處在哪個(gè)審批流程環(huán)節(jié)，更無法獲知這個(gè)合同審批流轉(zhuǎn)的過程是否符合合同管理制度的要求。在信息不透明的前提下，更無法談規(guī)范。第三重，是合同風(fēng)險(xiǎn)控制不足。風(fēng)險(xiǎn)管理需要強(qiáng)調(diào)事前、事中、事后的閉環(huán)管理。在傳統(tǒng)的合同管理模式下，風(fēng)險(xiǎn)管理的歸口管理部門（法務(wù)部）沒有途徑及時(shí)獲得合同執(zhí)行過程中和合同終結(jié)后的信息，存在很大的隱患。

如何防范合同中面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而向合同管理要管理效率？李純是首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)法律事務(wù)部總經(jīng)理，在她看來，作為集團(tuán)法律事務(wù)信息管理系統(tǒng)的核心部分，合同管理系統(tǒng)不僅要實(shí)現(xiàn)文本管理電子化的過程，還要將合同的靜態(tài)分散管理變?yōu)閯?dòng)態(tài)全過程管理、建立公司合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，對(duì)合同管理全過程各階段中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行識(shí)別及預(yù)先控制。

實(shí)現(xiàn)合同管理一體化

2010年4月中，首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)開始了針對(duì)合同管理系統(tǒng)的外部調(diào)研，形成了合同系統(tǒng)設(shè)計(jì)思路，明確系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容和時(shí)間表。

盡管在系統(tǒng)建設(shè)之前，首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)已經(jīng)有了比較完備的合同管理流程，但是從管理的成熟度向IT的成熟度轉(zhuǎn)化，仍然是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)的合同管理系統(tǒng)，在國(guó)內(nèi)沒有同行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，李純提出的“自下而上，簡(jiǎn)潔實(shí)用，從服務(wù)的角度來做系統(tǒng)”的思路得到了很多業(yè)務(wù)部門的支持，尤其是合同金額比較大，合同數(shù)目比較多的業(yè)務(wù)部門。

2011年4月8日，首都機(jī)場(chǎng)合同管理系統(tǒng)正式上線。項(xiàng)目組走訪收集系統(tǒng)問題，完善系統(tǒng)功能，進(jìn)行驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。4月15日，系統(tǒng)終驗(yàn)通過。在系統(tǒng)正式上線以后，首都機(jī)場(chǎng)建設(shè)集團(tuán)堅(jiān)決停止了紙質(zhì)合同的審核――“強(qiáng)迫”大家真正使用系統(tǒng)，充分發(fā)揮IT系統(tǒng)的“威力”，大大解決了原來合同管理遇到的問題。

2011年項(xiàng)目組完成了集團(tuán)旗下一半二級(jí)企業(yè)的合同管理系統(tǒng)上線，2012年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司本部、成員企業(yè)、二級(jí)企業(yè)全部上線，這意味著，在2012年可以實(shí)現(xiàn)在本部輕松調(diào)閱所有企業(yè)的合同情況，并且同時(shí)實(shí)行重大合同備案制度，集團(tuán)及相關(guān)企業(yè)所有的合同，集團(tuán)本部管理層只要進(jìn)行點(diǎn)擊就可以看見。與此同時(shí)，整個(gè)合同管理的標(biāo)準(zhǔn)也實(shí)現(xiàn)一體化，并且通過對(duì)合同及時(shí)、多維度的分析，實(shí)現(xiàn)了輔助決策的功能。

篇4

關(guān)鍵詞：城市軌道交通；長(zhǎng)沙地鐵；合同管理體系；建設(shè)實(shí)踐

城市軌道交通工程作為重大民生工程，具有規(guī)模體量大、建設(shè)周期長(zhǎng)、涉及專業(yè)廣、參與單位多、合同數(shù)量大、合同風(fēng)險(xiǎn)高等不同于一般工程建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，同時(shí)決定了其合同管理的周期長(zhǎng)、難度大的特點(diǎn)?？茖W(xué)規(guī)劃合同管理體系、扎實(shí)推進(jìn)合同管理體系建設(shè)工作、積極推動(dòng)合同管理體系在實(shí)踐中的運(yùn)用，成為規(guī)范對(duì)外經(jīng)濟(jì)行為、提高合同管理效率、防控各類風(fēng)險(xiǎn)、提升合同管理水平的舉措。

1合同管理體系建設(shè)成果

長(zhǎng)沙市軌道交通集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱長(zhǎng)沙地鐵）在合同管理體系建成之前，存在以下幾方面問題：（1）合同工作流程不明晰，主要體現(xiàn)為部門職能分工不清、部門之間信息溝通不暢、監(jiān)督管控不到位等；（2）合同簽訂行為不規(guī)范，主要體現(xiàn)為起草依據(jù)不充分、合同資料缺失、審查會(huì)簽流程缺失、事后補(bǔ)合同等；（3）合同簽訂效率不高，主要體現(xiàn)為合同文本不規(guī)范、合同條款不完備、合同用語不嚴(yán)謹(jǐn)、審查會(huì)簽時(shí)間長(zhǎng)等；（4）合同執(zhí)行管控不到位，主要體現(xiàn)為不按合同履約、對(duì)違約行為未按合同執(zhí)行、變更管理不全面、對(duì)索賠工作不重視等。面對(duì)上述問題，長(zhǎng)沙地鐵從2015年開始著手合同管理體系架構(gòu)研究和建設(shè)工作，提出了分階段實(shí)施合同管理體系建設(shè)的工作思路。第一階段建設(shè)從合同管理的源頭入手，通過出臺(tái)制度規(guī)范合同簽訂流程、編發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化合同規(guī)范文本、開發(fā)和推廣使用軟件管控合同簽訂行為。歷時(shí)5年時(shí)間，到2019年完成第一階段建設(shè)工作，構(gòu)建了以合同管理制度體系和標(biāo)準(zhǔn)化合同體系為基礎(chǔ)、合約工作管理軟件為抓手的“兩基礎(chǔ)、一抓手”的合同管理體系，實(shí)現(xiàn)了合同簽訂流程有規(guī)矩、合同簽訂管控有手段、合同文本有標(biāo)準(zhǔn)，以及合同簽訂管理由“人管人”向“制度管人”的重大轉(zhuǎn)變。

1.1出臺(tái)合同管理制度

規(guī)章制度作為法律法規(guī)的延續(xù)，是企業(yè)各項(xiàng)工作流程的執(zhí)行依據(jù)。為此，長(zhǎng)沙地鐵明確了“體系建設(shè)從制度編發(fā)著手，制度編發(fā)以合同管理辦法先行”的工作思路。2015年，長(zhǎng)沙地鐵制定并下發(fā)了《合同管理辦法》，明確規(guī)范了合同工作的職責(zé)分工，合同起草、審查、簽訂、歸檔、履約，標(biāo)準(zhǔn)化合同的編制、修訂、監(jiān)督及責(zé)任的基本原則和具體要求；規(guī)定所有項(xiàng)目在組織公開招標(biāo)、內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)性談判及直接委托談判之前應(yīng)確定合同主要條款，并完成合同的起草、審查；規(guī)定合同重大變更、轉(zhuǎn)讓或終止應(yīng)由項(xiàng)目發(fā)起部門（子公司）報(bào)集團(tuán)公司總經(jīng)理、董事長(zhǎng)批準(zhǔn)同意后方可實(shí)施。2018年，長(zhǎng)沙地鐵在遵循“依法依規(guī)、集體決策、規(guī)范程序、提高效率、卡控關(guān)鍵、嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)”基本原則的前提下，積極創(chuàng)新管理思路，創(chuàng)新提出并采用了“可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況自主選擇工作流程”的模式，制定并下發(fā)了《直接委托項(xiàng)目管理辦法》，其在精簡(jiǎn)和優(yōu)化直接委托程序的同時(shí)，系統(tǒng)規(guī)范了從項(xiàng)目立項(xiàng)、確定單位、控制價(jià)審定到合同談判、結(jié)果確認(rèn)、合同簽訂、資料歸檔全過程的工作流程，大幅度提高了直接委托項(xiàng)目的工作效率，有效預(yù)防了直接委托項(xiàng)目的廉政風(fēng)險(xiǎn)。截至2019年，長(zhǎng)沙地鐵陸續(xù)制定并了《合同起草大綱》《委托建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部工作流程》《標(biāo)準(zhǔn)化合同管理辦法》《工程建設(shè)用地只用不征協(xié)議起草指南》等管理制度，建成了以《合同管理辦法》為主線的合同管理制度體系，實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)沙軌道的合同管理制度化、合同工作流程化。

1.2構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化合同體系

在推進(jìn)合同管理制度體系建設(shè)的同時(shí)，長(zhǎng)沙地鐵同步著手標(biāo)準(zhǔn)化合同體系建設(shè)。以“合同管理工作回頭看”為契機(jī)，通過對(duì)2016年全年及2017年上半年總計(jì)一年半以來簽訂的合同進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、科學(xué)分析，按照“區(qū)分輕重緩急，優(yōu)先對(duì)工程影響大、簽訂合同數(shù)量大的合同類型”的原則制訂了詳細(xì)可行的工作方案，明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn)、職責(zé)分工、編審流程，于2017年9月全面提速標(biāo)準(zhǔn)化合同體系建設(shè)工作，至2018年9月基本建成由建設(shè)版塊、運(yùn)營(yíng)板塊、經(jīng)營(yíng)版塊、通用版塊四大版塊組成的標(biāo)準(zhǔn)化合同體系，實(shí)現(xiàn)了合同體系的結(jié)構(gòu)化、合同文本的標(biāo)準(zhǔn)化、合同起草行為的規(guī)范化，進(jìn)一步提高了合同起草的效率，有效防控了合同風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)。

1.3開發(fā)合約工作管理軟件

2016年長(zhǎng)沙市軌道交通建設(shè)進(jìn)入快速發(fā)展階段，合同管理的復(fù)雜度增加，工作量急速增長(zhǎng)，人工模式難以滿足日益增長(zhǎng)的工作需求。為此，長(zhǎng)沙地鐵于2016年底啟動(dòng)合約工作管理軟件的開發(fā)工作，于2018年10月1日上線試運(yùn)行。2019年5月5日，基于系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定、功能模塊滿足需要、各級(jí)用戶熟悉掌握系統(tǒng)操作，合約工作管理軟件正式上線運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了利用信息化手段推行標(biāo)準(zhǔn)化合同使用和集中管控合同簽訂行為，降低了辦公成本、提高了工作效率、打造了預(yù)防腐敗的有力抓手。

2合同管理體系運(yùn)用效果

合同管理體系第一階段建設(shè)工作完成后，長(zhǎng)沙地鐵以合同管理制度體系和標(biāo)準(zhǔn)化合同體系為基礎(chǔ)、以合約工作管理軟件為抓手，實(shí)現(xiàn)了合同簽訂工作的集中管控，有效地防控了合同簽訂環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)、提高了合同簽訂效率。合同起草部門使用合約工作管理軟件按照系統(tǒng)設(shè)置流程依次起草合同、發(fā)起審查和會(huì)簽審批、定稿編號(hào)、打印輸出。在起草合同時(shí)，起草部門按照“集團(tuán)了標(biāo)準(zhǔn)化合同的，應(yīng)采用標(biāo)準(zhǔn)化合同起草合同；集團(tuán)未標(biāo)準(zhǔn)化合同的，應(yīng)參照國(guó)家或行業(yè)制定的合同示范文本起草合同；既無集團(tuán)公司下發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)化合同、又無國(guó)家或行業(yè)制定的合同示范文本的，由合同起草部門依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)自行起草”規(guī)定執(zhí)行，優(yōu)先使用標(biāo)準(zhǔn)化合同起草合同。在合同審查過程中，審查部門緊緊抓住“是否立項(xiàng)”“流程入口是否正確”“是否采用標(biāo)準(zhǔn)化合同”三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，從源頭上杜絕了合同起草不合規(guī)的行為。在審查環(huán)節(jié)，合同審查部門經(jīng)辦人員對(duì)工作進(jìn)度一目了然，合同起草人與審查人可建立快速有效的溝通。由于采用了標(biāo)準(zhǔn)化合同起草合同，合同審查工作量大幅下降，節(jié)約了合同起草部門及審查部門的時(shí)間與精力。合同會(huì)簽審批前，合同起草人發(fā)起會(huì)簽資料復(fù)核，經(jīng)集團(tuán)合約部復(fù)核確定會(huì)簽資料完整后，合同方可進(jìn)入會(huì)簽審批環(huán)節(jié)。合同經(jīng)系統(tǒng)編號(hào)后，系統(tǒng)自動(dòng)生成防偽水印，合同起草人通過正文信息頁(yè)面打印含防偽水印的合同文本（合同文本必須經(jīng)由系統(tǒng)線上打印才會(huì)輸出含防偽水印的合同文本，在系統(tǒng)上導(dǎo)出、下載或另存為的合同文本不含防偽水印），并以此版本為母本按合同約定份數(shù)進(jìn)行復(fù)印、裝訂/膠裝。

3合同管理體系未來的建設(shè)與發(fā)展方向

結(jié)合長(zhǎng)沙地鐵改革轉(zhuǎn)型要求，下一步應(yīng)重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面推進(jìn)合同管理體系第二階段建設(shè)工作，形成合同管理“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、分類運(yùn)行、全面監(jiān)督、高效運(yùn)轉(zhuǎn)”工作機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)“用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人”。

3.1健全合同管理組織體系

按照縱、橫兩個(gè)維度完善合同管理組織體系，在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建由各層次的管理機(jī)構(gòu)組成的全方位合同管理體系。縱向維度為在集團(tuán)總部、各子公司分別設(shè)立合同管理部門；橫向維度為在縱向維度設(shè)立的合同管理部門中再細(xì)分為合同管理小組，根據(jù)合同的性質(zhì)、類別進(jìn)行統(tǒng)一管理，從而使合同管理機(jī)構(gòu)覆蓋到每個(gè)層次、每個(gè)方面，對(duì)合同的立項(xiàng)、談判、起草、簽訂、履行、變更、糾紛處理等履行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)的職責(zé)。

3.2建立合同管理人員體系

通過對(duì)外公開招聘、內(nèi)部選拔等方式，培養(yǎng)一支懂法律、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的合同管理隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)合同管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其熟練掌握合同法律知識(shí)和簽約技巧，提高他們的專業(yè)知識(shí)水平和實(shí)踐技能。建立合同管理人員的崗位責(zé)任制、競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制。建立合同管理激勵(lì)機(jī)制，對(duì)提出合理化建議、避免重大損失或是給企業(yè)爭(zhēng)取額外經(jīng)濟(jì)效益的人員予以獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)和提高合同管理人員的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

3.3建立合同管理運(yùn)行體系

建立合同管理執(zhí)行監(jiān)管和評(píng)價(jià)考核制度，把合同管理的內(nèi)容和主要指標(biāo)納入集團(tuán)目標(biāo)考核中，定期開展合同管理大檢查，對(duì)合同管理情況進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾正，不斷總結(jié)合同管理的經(jīng)驗(yàn)和成效。建立科學(xué)合理、切實(shí)可行的合同管理運(yùn)行機(jī)制，通過制度來規(guī)范、協(xié)調(diào)各方的工作，合同管理機(jī)構(gòu)和其他部門之間協(xié)調(diào)配合形成合力，使合同的簽訂、履行和爭(zhēng)議處理都處于有效的控制狀態(tài)。3.4建立企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系建立對(duì)參建單位的信用評(píng)價(jià)體系，通過對(duì)參建單位合同管理水平、合同履約能力、合同履約狀況和企業(yè)合同信譽(yù)度等方面進(jìn)行量化、細(xì)化的綜合評(píng)價(jià)考核，把信用好、履約率高的企業(yè)列入白名單，把信用能力不理想的企業(yè)列入黑名單，在后續(xù)項(xiàng)目合作中進(jìn)行運(yùn)用，提升防范合同風(fēng)險(xiǎn)的能力。

篇5

［關(guān)鍵詞］合同管理系統(tǒng);管理;合同管理

1背景

隨著世界一體化的進(jìn)程，中國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷完善和深入，致使企業(yè)對(duì)內(nèi)擴(kuò)大生產(chǎn)，對(duì)外加強(qiáng)合作，隨之產(chǎn)生的是大量的合同。而一直以來，企業(yè)對(duì)合同管理方面都采用線下人工管理，面對(duì)數(shù)量劇增的合同，缺乏意識(shí)，處理效率低下，浪費(fèi)了大量人力、物力，嚴(yán)重的可能會(huì)導(dǎo)致法律糾紛。如何進(jìn)行有效管理、監(jiān)督和履行合同逐步成為各項(xiàng)工作乃至整個(gè)企業(yè)能否平穩(wěn)發(fā)展的重要關(guān)鍵。如今，正是合同管理中不斷出現(xiàn)新問題，現(xiàn)代大型企業(yè)開始對(duì)合同管理業(yè)務(wù)越來越重視。大型企業(yè)對(duì)合同管理業(yè)務(wù)的需求是建立集中、統(tǒng)一的合同管理系統(tǒng)，滿足各子公司、各部門制定各自合同管理流程需要、實(shí)現(xiàn)對(duì)合同查詢與統(tǒng)計(jì)，實(shí)現(xiàn)單位、部門、合同類別等的不同維度的查詢和統(tǒng)計(jì)，實(shí)現(xiàn)合同管理的一體化管理。這就需要運(yùn)用先進(jìn)成熟的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，從而建立功能完整的合同管理系統(tǒng)。為了我國(guó)企業(yè)和各單位建設(shè)合同管理系統(tǒng)提供理論借鑒，大致總結(jié)了合同管理系統(tǒng)功能的設(shè)計(jì)。

2企業(yè)的合同管理系統(tǒng)功能階段分析

基于此背景以及需求，對(duì)企業(yè)合同實(shí)施過程進(jìn)行了解求證后，再對(duì)這一過程進(jìn)行分階段，然后整理各階段的主要任務(wù)。在合同管理系統(tǒng)中，根據(jù)各階段的主要業(yè)務(wù)，系統(tǒng)所能實(shí)現(xiàn)的功能有系統(tǒng)管理、基礎(chǔ)信息管理、合同管理。梳理合同管理業(yè)務(wù)流程，從而實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)過程的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。

2.1系統(tǒng)管理

系統(tǒng)管理是合同管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)，通過基礎(chǔ)信息與企業(yè)實(shí)際發(fā)展的實(shí)際情況相符，及時(shí)修改系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)和內(nèi)容，有利于系統(tǒng)更加及時(shí)有效地服務(wù)于企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。系統(tǒng)管理模塊主要包括機(jī)構(gòu)管理、角色管理、用戶管理以及權(quán)限管理。

2.1.1機(jī)構(gòu)管理

要對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行分類，首先應(yīng)按照企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行分類管理(新增、修改、撤銷、隸屬用戶等);其次可以采用名稱、代碼、類型等信息內(nèi)容進(jìn)行管理。這有利于企業(yè)在實(shí)際發(fā)展過程中，根據(jù)實(shí)際需要按照企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的實(shí)際變更，對(duì)系統(tǒng)對(duì)應(yīng)內(nèi)容作出相應(yīng)的改變。

2.1.2角色管理

根據(jù)企業(yè)合同管理過程中實(shí)際發(fā)展需求可將用戶角色定義為六類:集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、集團(tuán)法務(wù)員、單位領(lǐng)導(dǎo)、單位法務(wù)員、部門領(lǐng)導(dǎo)和部門業(yè)務(wù)員。區(qū)分不同的角色信息，對(duì)角色設(shè)置相應(yīng)的權(quán)限和操作，以便相應(yīng)企業(yè)人員的權(quán)責(zé)在系統(tǒng)的操作與使用中的合理有效應(yīng)用于實(shí)際。

2.1.3用戶管理

用戶管理是對(duì)系統(tǒng)的登錄用戶進(jìn)行管理，即對(duì)企業(yè)使用該系統(tǒng)的用戶的登錄名、密碼、姓名、性別、所在組織機(jī)構(gòu)、職務(wù)電腦進(jìn)行錄入管理，從而確定用戶所屬角色，獲得相應(yīng)的權(quán)限。

2.1.4權(quán)限管理

權(quán)限管理是對(duì)合同進(jìn)行分類別，按照企業(yè)性質(zhì)對(duì)合同類別劃分級(jí)別，一級(jí)合同為技術(shù)類、采購(gòu)類、工程類和其他類;二級(jí)合同主要為買賣合同、租賃合同、倉(cāng)儲(chǔ)合同、委托合同、建設(shè)工程合同、供水、電、氣合同等;三級(jí)合同一般為物資采購(gòu)合同、配件采購(gòu)合同、銷售合同等。根據(jù)合同類別設(shè)置角色權(quán)限，處于不同角色的用戶對(duì)合同的操作(查詢、修改等)不同。

2.2基礎(chǔ)信息管理

合同管理系統(tǒng)可分為兩大部分———基礎(chǔ)信息管理和合同管理，合同管理設(shè)計(jì)的功能主要為合同范本管理、合同相對(duì)方管理、合同信息登記、合同履行、合同變更、合同履行管理、合同監(jiān)控、合同歸檔模塊。

2.2.1合同范本管理

合同范本管理是為了規(guī)范合同、保持合同與管理系統(tǒng)、實(shí)施流程的相符，由公司管理相關(guān)人員創(chuàng)建和輸入的合同規(guī)范性文本，以供合同的起草及減少輸入工作的煩瑣。而合同范本管理的職能并不能是這樣淺層的，在大型企業(yè)中每年交易所簽訂的合同能以千為單位，若只是簡(jiǎn)單的合同規(guī)范及輸入并不是有效的合同管理，規(guī)范性的合同范本在很大程度上符合法律規(guī)定，避免漏洞和不平等條款出現(xiàn)。合同范本主要由公司法律事務(wù)部以及合同管理相關(guān)人員共同創(chuàng)建和維護(hù)，前者注重于合同是否符合法律規(guī)定、雙方交易是否存在漏洞和不平等條款，后者則是根據(jù)前者對(duì)合同范本進(jìn)行維護(hù)及選擇使用。

2.2.2合同相對(duì)方管理

合同相對(duì)方管理即業(yè)務(wù)員進(jìn)行相對(duì)方信息管理(增加、刪除、修改)，相對(duì)方的信息不僅包括客戶名稱、注冊(cè)地址、法人等基本信息，增加對(duì)合同相對(duì)方的管理本質(zhì)上是增加企業(yè)對(duì)合作單位的信用評(píng)估，即相對(duì)方的信息還包括往期合作評(píng)估信息，根據(jù)評(píng)估等級(jí)從而判定與相對(duì)方合作謹(jǐn)慎程度，以供系統(tǒng)管理人員查看。

2.2.3合同信息登記

合同信息登記是由單位法務(wù)員搜集有效合同信息后，進(jìn)行合同關(guān)鍵信息和文本等信息輸入，提交后進(jìn)入審批階段，由各部門領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)的管理人員以及高層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批。當(dāng)合同進(jìn)入審批階段，所進(jìn)行審核的管理人員可提出合同有異議條款，法務(wù)員最后審核時(shí)錄入審核意見。

2.2.4合同變更

合同變更是由于客觀環(huán)境發(fā)生變化而造成合同部分利益關(guān)系發(fā)生變化時(shí)，子單位或集團(tuán)用戶需要使用對(duì)合同進(jìn)行變更，及時(shí)對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。填寫合同變更申請(qǐng)表，詳細(xì)說明合同的基本信息以及變更的內(nèi)容、理由，若是解除合同，則是填寫解除理由以及后果評(píng)估，提交申請(qǐng)后，系統(tǒng)自動(dòng)反饋給高層管理人員審核，判定合同變更情況，確定合同變更。

2.2.5合同履行

合同信息提交完畢后，建立合同履行單，相關(guān)業(yè)務(wù)由系統(tǒng)自動(dòng)或手動(dòng)(業(yè)務(wù)員負(fù)責(zé))錄入合同履行信息。合同履行是合同管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，合同履行單的填寫要實(shí)事求是，保證企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。合同履行管理是各單位對(duì)合同有效期內(nèi)所需履行的任務(wù)進(jìn)行管理。根據(jù)合同的周期設(shè)置節(jié)點(diǎn)，如驗(yàn)收日期、付款、質(zhì)保金、審計(jì)預(yù)留等，實(shí)時(shí)對(duì)合同的節(jié)點(diǎn)進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)未到達(dá)節(jié)點(diǎn)的合同發(fā)出履行的預(yù)警提示，起到對(duì)合同履行情況的管理。

2.2.6合同監(jiān)控

合同監(jiān)控即對(duì)合同進(jìn)入履行階段的全部履行情況進(jìn)行監(jiān)控，合同監(jiān)控是輔助合同正常的履行。對(duì)合同進(jìn)行定期更新的履行狀態(tài)，管理員監(jiān)控履行情況，法務(wù)員監(jiān)控合同履行過程中是否發(fā)生問題，避免合同履行過程中出現(xiàn)法律糾紛的問題。增加法務(wù)員對(duì)合同履行情況的監(jiān)控有利于規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn)，提前發(fā)現(xiàn)合同漏洞，及時(shí)反饋合同監(jiān)控的法律環(huán)境情況，避免合同發(fā)生糾紛時(shí)企業(yè)才發(fā)現(xiàn)合同問題。合同履行完畢后，進(jìn)入歸檔狀態(tài)。

2.2.7合同歸檔

合同歸檔，即對(duì)履行完畢的合同進(jìn)行統(tǒng)一管理，合同管理部門管理人員將合同歸檔信息錄入，合同管理完畢。合同歸檔后將所履行和完成的合同按年或月生成合同管理報(bào)表，對(duì)合同管理報(bào)表進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，統(tǒng)計(jì)分析可以按集團(tuán)或單位統(tǒng)計(jì)，通過輸入集團(tuán)名稱或單位名稱查詢統(tǒng)計(jì)本集團(tuán)或本單位年度、季度或月度的合同的簽訂以及各類合同的簽訂的情況，也可以按不同金額等級(jí)分類統(tǒng)計(jì)。整個(gè)合同管理系統(tǒng)不僅改變了以往人工管理合同的弊端，也補(bǔ)充合同管理中的法律缺陷。基于此，合同管理報(bào)表可以按被訴訟合同情況統(tǒng)計(jì)，反映給企業(yè)高層管理者企業(yè)往年合同簽訂的法律漏洞，有利于企業(yè)全方面的管理。

3結(jié)論

合同管理系統(tǒng)以合同信息為管理主線，圍繞合同管理流程歸納合同管理系統(tǒng)的功能設(shè)計(jì)，將其應(yīng)用到企業(yè)實(shí)際合同管理從而達(dá)到合同管理模式標(biāo)準(zhǔn)化、合同的集中管理、全方位合同管理服務(wù)、提高管理效率、管理精度和減少合同的法律糾紛的效用。本文主要借鑒現(xiàn)有的合同管理系統(tǒng)建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)，加以思考和研究，從而對(duì)合同管理系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)的概況。為今后各企業(yè)或各單位開發(fā)建設(shè)合同管理系統(tǒng)提供一些理論借鑒，加快合同管理系統(tǒng)在實(shí)際應(yīng)用中的應(yīng)用和完善，實(shí)現(xiàn)合同管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、自動(dòng)化，促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。

參考文獻(xiàn):

［1］張夢(mèng)晨.企業(yè)合同管理系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)［D］．北京:北京工業(yè)大學(xué)，2016.

［2］張明，白鳳凱.裝備采購(gòu)合同履行監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)管理研究［J］．國(guó)防技術(shù)基礎(chǔ)，2009(2):3－6.

篇6

總法律顧問履職情況

晉能集團(tuán)總法律顧問于2014年3月配備到位。在企業(yè)法制實(shí)踐中，集團(tuán)總法律顧問按照省國(guó)資委“依法治企”要求推動(dòng)企業(yè)法制工作，積極推進(jìn)總法律顧問制度建設(shè)，高度重視防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的制度化建設(shè)，建立了一套比較科學(xué)、規(guī)范、適合企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)的法律事務(wù)管理制度和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，促進(jìn)了集團(tuán)依法決策、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理，法律工作體系逐步完善，總法律顧問制度逐步落實(shí)。

制定下發(fā)《合同管理制度》、《重大合同管理制度》、《法律糾紛案件管理制度》、《風(fēng)險(xiǎn)防控管理辦法》、《法律風(fēng)險(xiǎn)防控管理辦法》等重要規(guī)章制度，規(guī)范了合同審查、法律糾紛案件處理等事項(xiàng)的管理程序；嚴(yán)把合同關(guān)，使法律審核成為經(jīng)營(yíng)管理的必經(jīng)環(huán)節(jié)，對(duì)集團(tuán)黨政聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要決議的合法性進(jìn)行審查，為企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)決策起到了保駕護(hù)航作用，實(shí)現(xiàn)對(duì)集團(tuán)規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)合同、重要決策的法律審核率達(dá)100℅；積極推進(jìn)集團(tuán)法律事務(wù)部主動(dòng)承擔(dān)集團(tuán)訴訟工作，為集團(tuán)節(jié)省費(fèi)用，挽回財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)集團(tuán)的合法權(quán)益，有效防范企業(yè)訴訟風(fēng)險(xiǎn)；直接參與企業(yè)兼并重組、改制、資產(chǎn)處理、戰(zhàn)略規(guī)劃等重大決策過程，就法律問題提出意見和建議，確保其依法合規(guī)；開展普法宣傳教育，加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提升干部職工學(xué)法、用法及依法治企能力。經(jīng)過努力，2014年集團(tuán)公司在全省企業(yè)中唯一榮獲“全國(guó)六五普法中期先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。

篇7

在xx年的工作中，財(cái)務(wù)部作為公司的綜合職能部門，在市局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，在省局辦公室的關(guān)心幫助和具體指導(dǎo)下，轉(zhuǎn)變思想觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高自身素質(zhì)和工作質(zhì)量，努力圍繞中心任務(wù)開展工作，較好地發(fā)揮了職能作用，為行業(yè)的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。下面總結(jié)一下一年來的工作：

一、職能發(fā)展

過去的一年，財(cái)務(wù)部在職能管理上向前邁出了一大步。

*、建立了成本費(fèi)用明細(xì)分類目錄，使成本費(fèi)用核算、預(yù)算合同管理，有了統(tǒng)一歸口的依據(jù)。

*、對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行梳理、格式作相應(yīng)的調(diào)整，制訂了會(huì)計(jì)報(bào)表管理辦法。使會(huì)計(jì)報(bào)表更趨于管理的需要。

*、修改完善了會(huì)計(jì)結(jié)算單，推出了會(huì)計(jì)憑證管理辦法，為加強(qiáng)內(nèi)部管理做好前期工作。

*、設(shè)置了資金預(yù)算管理表式及辦法，為公司進(jìn)一步規(guī)范目標(biāo)化管理、提高經(jīng)營(yíng)績(jī)效、統(tǒng)籌及高效地運(yùn)用資金，鋪下了良好的基礎(chǔ)。

財(cái)務(wù)合同管理月總結(jié)

公司推出“財(cái)務(wù)、合同管理月活動(dòng)”，說明公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)、合同管理工作的重視，同時(shí)也說明目前財(cái)務(wù)管理工作還達(dá)不到公司領(lǐng)導(dǎo)的要求。

為了使財(cái)務(wù)人員能充分地認(rèn)識(shí)“財(cái)務(wù)、合同管理月活動(dòng)”的重要性，財(cái)務(wù)總監(jiān)姚總親自給財(cái)務(wù)部員工作動(dòng)員，會(huì)上針對(duì)財(cái)務(wù)人員安于現(xiàn)狀、缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和危機(jī)感，看問題、做事情缺少前瞻性，進(jìn)行了一一剖析，同時(shí)提出財(cái)務(wù)部不是核算部，僅僅做好核算是不夠的，管理上不去，核算的再細(xì)也沒用，核算是基礎(chǔ)，管理是目的，所以，做好基礎(chǔ)工作的同時(shí)要提高管理意識(shí)，要求財(cái)務(wù)人員在思想上要高度重視財(cái)務(wù)管理。如對(duì)每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的核算，在考慮核算要求的同時(shí)，還要考慮該項(xiàng)業(yè)務(wù)對(duì)公司的現(xiàn)在和將來在管理上和稅收政策上的影響問題，現(xiàn)在考慮不充分，以后出現(xiàn)紕漏就難以彌補(bǔ)。針對(duì)“財(cái)務(wù)、合同管理月活動(dòng)”進(jìn)行了工作布置。

*、根據(jù)房地產(chǎn)行業(yè)的特殊性結(jié)合公司管理要求對(duì)開發(fā)成本、期間費(fèi)用的會(huì)計(jì)二級(jí)、三級(jí)明細(xì)科目進(jìn)行梳理，并對(duì)明細(xì)科目作簡(jiǎn)要說明，目的，一是統(tǒng)一核算口徑，保證數(shù)據(jù)歸集及分析對(duì)比前后的一致性;二是為了便利各責(zé)任單元責(zé)任人了解財(cái)務(wù)各數(shù)據(jù)的內(nèi)容。這項(xiàng)工作本月已完成，并經(jīng)姚總審核。目前進(jìn)入貫徹實(shí)施階段。

*、配合目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部管理報(bào)表的格式及其內(nèi)容進(jìn)行再調(diào)整，目的，一是要符合財(cái)務(wù)管理的要求;二是要滿足責(zé)任單元責(zé)任人取值的要求及內(nèi)部考核的要求。財(cái)務(wù)內(nèi)部管理報(bào)表已經(jīng)多次調(diào)整修改，建議集團(tuán)公司對(duì)新調(diào)整的財(cái)務(wù)內(nèi)部管理報(bào)表的格式及其內(nèi)容進(jìn)行一次認(rèn)證，并于明確，作為一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的表式。

*、針對(duì)外地公司遠(yuǎn)離集團(tuán)公司，財(cái)務(wù)又獨(dú)立設(shè)立核算機(jī)構(gòu)，為加強(qiáng)集團(tuán)公司對(duì)外地公司的管理，保證核算的統(tǒng)一性、信息反饋的及時(shí)性，提出了與駐外地公司財(cái)務(wù)工作聯(lián)系要求。**月份與寧波公司財(cái)務(wù)進(jìn)行交流，將財(cái)務(wù)核算要求、信息傳遞、對(duì)外報(bào)表的審批程序、上報(bào)集團(tuán)公司的報(bào)表都進(jìn)行了明確。

*、對(duì)各公司進(jìn)行一次內(nèi)部審計(jì)，目的，是對(duì)各公司經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行一次全面地了解，為今后財(cái)務(wù)管理做好基礎(chǔ)工作。

*、根據(jù)公司的要求對(duì)部門職責(zé)進(jìn)行了修改，并制訂了部門考核標(biāo)準(zhǔn)。為了使會(huì)計(jì)核算工作規(guī)范化，重新提出《財(cái)務(wù)工作要求》，要求從基礎(chǔ)工作、會(huì)計(jì)核算、日常管理三方面提出，目的是打好基礎(chǔ)。內(nèi)部開展規(guī)范化工作，從會(huì)計(jì)核算到檔案管理，從小處著手，全面開展，逐步完善財(cái)務(wù)的管理工作。

篇8

2012年以來，我部門按照**關(guān)于合同審查和管理工作的整體要求和工作部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、執(zhí)行《**合同管理辦法》、《**合同管理實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步規(guī)范和細(xì)化合同審查、管理、監(jiān)督工作，維護(hù)了企業(yè)的正常經(jīng)濟(jì)秩序和企業(yè)利益，促進(jìn)了企業(yè)成本效益年活動(dòng)的全面、深入開展。

一、今年以來的主要工作

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，提高合同管理人員的整體素質(zhì)

為適應(yīng)合同審查、管理、監(jiān)督工作的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的工作性質(zhì)，更好地為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，6月份以來，我公司組織合同管理人員全面、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《**合同管理辦法》、《**合同管理實(shí)施細(xì)則》及相關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)化合同管理人員職業(yè)素質(zhì)教育和職業(yè)道德教育，嚴(yán)格規(guī)范合同審查工作人員行為，明確合同審查工作程序，依法履行合同審查工作職責(zé)，提升了合同管理戰(zhàn)線的整體素質(zhì)，為維護(hù)企業(yè)的正常經(jīng)濟(jì)秩序和企業(yè)利益奠定了基矗

(二)細(xì)化合同管理，保證了成本效益年活動(dòng)的全面、 深入開展

按照《公司合同管理辦法》、《公司合同管理實(shí)施細(xì)則》的要求，積極協(xié)助合同簽訂單位依法簽訂合同，參加重大合同的起草與簽訂，嚴(yán)格審查合同，所有合同條款、簽訂手續(xù)和形式均由本部門管理，各類合同簽訂時(shí)均經(jīng)過審查，程序合法，杜絕了不完善和不合法的合同的出現(xiàn)，依法檢查合同履行情況，協(xié)助合同承辦人員處理合同中出現(xiàn)的問題和糾紛，會(huì)同合同承辦人員辦理有關(guān)合同文書，建立合同檔案，有效制止了不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的合同行為，并依法監(jiān)督合同承辦人員的工作職責(zé)履行情況，依法執(zhí)行合同審查制度，切實(shí)維護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益。

總的來看，今年我公司合同管理工作以依法治企為方針，基本達(dá)到了集團(tuán)公司法律事務(wù)處的要求。但客觀地講，也存在一些問題。一是合同管理人員的素質(zhì)和工作水平相對(duì)來說還有待提高。二是組織機(jī)構(gòu)還有待完善。三是合同管理還需進(jìn)一步細(xì)化。這些問題需要在來年的工作中加以解決。

（三）組織起草了多份公司急需的規(guī)章制度

我處今年陸續(xù)起草了包括：《運(yùn)輸合同模板》、《鍋爐安裝工程分包管理細(xì)則》、《**鍋爐輔機(jī)設(shè)備、大宗材料采購(gòu)管理細(xì)則》、《鍋爐、部件委托生產(chǎn)管理細(xì)則》等多項(xiàng)公司急需的規(guī)章制度，發(fā)揮了本部門的作用。

二、明年的工作設(shè)想

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面提高合同管理人員的素質(zhì)

按照集團(tuán)公司法律事務(wù)處的會(huì)議精神和工作部署的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和合同管理辦法、實(shí)施細(xì)則與相應(yīng)的法律法規(guī)，提高合同管理人員的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，強(qiáng)化合同管理人員的職業(yè)道德教育和遵紀(jì)守法意識(shí)，最大限度地保護(hù)企業(yè)利益不受損失，維護(hù)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。

(二)完善組織機(jī)構(gòu)，依法履行職責(zé)

完善我公司合同管理二級(jí)負(fù)責(zé)制，明確合同審查員和合同承辦人員的工作職責(zé)，對(duì)其職責(zé)范圍內(nèi)工作定期檢查，發(fā)現(xiàn)不符合法律行政法規(guī)規(guī)定的合同行為，及時(shí)制止，并嚴(yán)厲追究其承辦人員責(zé)任。對(duì)造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的違法合同，實(shí)行責(zé)任追究制度，對(duì)涉案人員移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行法律制裁，督促合同管理人員依法履行職責(zé)。

篇9

關(guān)鍵詞：國(guó)際工程；合同管理人員；狼性工作性格；特征

Abstract: with the enterprise moves towards the international market, a large number of understand technology, understand management, familiar with FIDIC contract terms, understand the foreign language of the business personnel in the international contract management thrives in the vigorous development of the international contracting market. Since 2003 engaged in international engineering contract management, to now also have small nine years, is combined with high frictional dam project examples to analyze the international engineering project contract management personnel should have the character, the author thinks that, in addition to have a solid professional quality, international contract management talent to form a Wolf sex work character.

Key words: international engineering; Contract management; The Wolf sex work character; Characteristics of the

中圖分類號(hào)：F715.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104(2013)

一、高摩贊大壩項(xiàng)目簡(jiǎn)介

高摩贊大壩工程是由中國(guó)水利水電建設(shè)集團(tuán)承建的巴基斯坦水利工程。是我公司最早承建的一項(xiàng)國(guó)際工程。2002年7月該項(xiàng)目由中國(guó)水利水電集團(tuán)公司和哈爾濱電建公司組建的CWEHC-HPE JV來承建，后因2004年10月9日人質(zhì)事件，合同被迫終止;2007年6月中國(guó)水利水電建設(shè)集團(tuán)公司與巴基斯坦主承包商FWO（Frontier Works Organization，邊防建設(shè)兵團(tuán)）簽訂分包合同并重新開始實(shí)施該項(xiàng)目，合同工期為3年零120天。工程合同條款采用FIDIC（國(guó)際工程咨詢師聯(lián)合會(huì)）最新版的（99年版）EPC（設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工總承包）工程合同條件。

二、國(guó)際工程管理人員狼性工作性格特征

（一）靈敏——完善的溝通系統(tǒng)

狼是自然界最善于交流的動(dòng)物之一。對(duì)狼來說，交流的藝術(shù)在于密切注視各種各樣的交流方式，狼之間復(fù)雜精細(xì)的交流系統(tǒng)使它們得以不斷地調(diào)整戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，以獲得成功。它們嚎叫、用鼻尖相互挨擦、用舌頭舔、采取支配或從屬的身體姿態(tài)，包括使用唇、眼、面部表情以及尾巴在內(nèi)的復(fù)雜精細(xì)的身體語言來傳遞信息，或利用氣味來傳遞信息。

對(duì)于狼來說，交流溝通是它們生存的保障。狼群有著嚴(yán)格的社會(huì)組織和等級(jí)制度，它們是世界上最團(tuán)結(jié)的動(dòng)物，所有這些都要求它們有完善的溝通系統(tǒng)。

而國(guó)際合同管理人員，同樣需要強(qiáng)大的溝通系統(tǒng)。從事國(guó)際承包工程合同管理工作，需要有一口流利的外語，只有這樣才可以將自己的意圖、想法沒有折扣地表達(dá)出來，并傾聽和領(lǐng)悟?qū)Ψ降脑V說和要求。在英語中合同的單詞是這樣拼寫的“contract”，我的理解就是“contract”=“contact”+“r”，就是說要和業(yè)主接觸，并和他們建立一種良性的、互動(dòng)的關(guān)系，才算是管理合同。合同管理的關(guān)鍵就是溝通，無論以口頭形式還是以書面形式，需要合同管理人員主動(dòng)出擊，積極與業(yè)主、咨詢和其他政府機(jī)關(guān)（海關(guān)、稅收、銀行、保險(xiǎn)等）進(jìn)行接洽。洽談的形式最好采用口頭交流。因?yàn)闀娼涣魇抢浔?，一言既出駟馬難追，而口頭的交流卻帶著感情。面對(duì)面，別人可以感受到你的喜怒哀樂，恩怨情仇。而且不落實(shí)到書面，一切話題都可以談，但是不要涉及敏感話題、禁止詆毀對(duì)方的人格、和社會(huì)制度。

尤其在合同簽署和工程實(shí)施的前期，針對(duì)合同中的重大問題，諸如材料供應(yīng)、工程結(jié)算、材料調(diào)差、到場(chǎng)材料預(yù)付款、工程保險(xiǎn)、施工工藝等要積極地、良性地和各合同方進(jìn)行溝通，確保對(duì)方能夠?qū)ξ覀児井a(chǎn)生信任和好感。

但是培養(yǎng)信任的同時(shí)不代表承包商毫無保留，合同管理人員要做到開誠(chéng)布公，也要做到防人之心不可無。在合作中要有所戒備，防止被欺詐。

另外合同管理人員的靈敏還要表現(xiàn)在對(duì)時(shí)機(jī)的把握上。通常，工程項(xiàng)目會(huì)對(duì)一些合同的條款規(guī)定具體時(shí)限，也就是說從開工、提交保函、進(jìn)度計(jì)劃的審批、技術(shù)文件的審核、申請(qǐng)期中付款、提交索賠報(bào)告、索賠報(bào)告處理、竣工試驗(yàn)和竣工驗(yàn)收每一項(xiàng)合同工作都有嚴(yán)格時(shí)限規(guī)定。為了避免時(shí)機(jī)稍縱即逝，合同管理部的人員就需要將這些時(shí)限規(guī)定熟記于心。否則就可能在不可抗力事件發(fā)生后沒有及時(shí)發(fā)出通知，開工后沒有及時(shí)提交合同約定的保單而引發(fā)一連串的負(fù)面效應(yīng)。

（二）饑餓——追求利益最大化

狼的一大特性是“貪”，永遠(yuǎn)保持饑餓感，才能一直保持旺盛的戰(zhàn)斗力。這就要求合同管理人員對(duì)工作、對(duì)事業(yè)要有“貪性”，無止境地去拼搏、探索、孜孜不倦地追求。

資金是施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的血液，確保及時(shí)結(jié)算和工程應(yīng)付款及時(shí)到帳是合同管理人員的第一要?jiǎng)?wù)。但這不會(huì)也絕不是唯一的要?jiǎng)?wù)，合同管理人員要考慮的是如何研究合同條款，抓住變更，調(diào)差和索賠三大增收支柱為企業(yè)多創(chuàng)造效益。另外及早的資金回籠也會(huì)加快資金的周轉(zhuǎn)率。

合同管理部就是項(xiàng)目部這個(gè)大團(tuán)體中的鷹派，為了維護(hù)項(xiàng)目部的利益合同管理部要時(shí)刻準(zhǔn)備好去和業(yè)主、咨詢（工程師）肉搏。因?yàn)楹贤芾聿渴怯?jì)量、簽證、結(jié)算和項(xiàng)目增收三大支柱（變更、索賠和調(diào)差）的執(zhí)行者和參與者，這每一項(xiàng)都涉及成千上萬的金額，稍有疏忽就會(huì)給項(xiàng)目部帶來?yè)p失，即便是應(yīng)得的款項(xiàng)被延誤了，項(xiàng)目部也會(huì)損失該筆款項(xiàng)的時(shí)間價(jià)值。所以項(xiàng)目部合同管理部在工作中一直倡導(dǎo)員工培養(yǎng)狼的精神，就像在冰天雪地里，蒼茫大漠里的狼，孤獨(dú)地踟躕，在候著自己的獵物，而一旦發(fā)現(xiàn)就會(huì)突然一躍而起狠狠咬住對(duì)方的咽喉，讓對(duì)方絕無還手之力。

高摩贊項(xiàng)目業(yè)主機(jī)構(gòu)冗雜，決策緩慢，開工后合同約定的主材調(diào)差遲遲得不到批復(fù)，究其原因是業(yè)主總以各種理由來搪塞，無理要求不斷加碼。吃了幾次虧后，合同管理部痛定思痛，仔細(xì)研究了分包合同條款、主合同條款和以往批復(fù)的賬單，在業(yè)主批復(fù)的第四期賬單中終于發(fā)現(xiàn)了業(yè)主的紕漏，原來在發(fā)生分歧的幾個(gè)調(diào)差要素中鋼筋和炸藥是咨詢公認(rèn)沒有問題的，而且被批復(fù)了，可是由于業(yè)主理解的偏差，該筆款項(xiàng)并沒有在該賬單中被業(yè)主支付。就憑著這點(diǎn)血腥味，合同管理部的幾頭狼對(duì)業(yè)主、咨詢和主承包商經(jīng)行了輪番的攻擊，他們?cè)诤贤芾聿寇囕啺愕墓粝乱粷⑶Ю铮芸鞎娉姓J(rèn)了自己的失誤，并以最快的速度批復(fù)了我方應(yīng)得的款項(xiàng)，并主動(dòng)出謀劃策設(shè)計(jì)了一套符合業(yè)主要求的，容易被業(yè)主認(rèn)可的調(diào)差資料申報(bào)表格，如今在已經(jīng)批復(fù)的45期期中付款賬單中，調(diào)差款已經(jīng)占到了原合同額的16%，從一定程度上緩解了項(xiàng)目部在履約中的資金壓力。

業(yè)主設(shè)在高摩贊項(xiàng)目的第二任項(xiàng)目經(jīng)理每次見面都會(huì)神吹自己當(dāng)年在工作中過五關(guān)斬六將的故事，由于年紀(jì)大了，給我們說過幾遍了，仍然覺得沒有講出這個(gè)故事的完整版本，又一次一次地重復(fù)，而且每次他眉飛色舞的時(shí)候，我方合同管理人員還要故意裝著是第一次在聽，很有新鮮感。人脈也就在這樣的聊天中建立起來。他很樂于幫助我們的工作人員，主動(dòng)安排他們的財(cái)務(wù)主管，將業(yè)主可以接受的延期付款財(cái)務(wù)利息的算法和模式告訴我方，籍著這個(gè)項(xiàng)目部獲得的延期付款財(cái)務(wù)利息達(dá)到了2.11億盧比，占原分包合同額的4%。

（八）智慧——善于總結(jié)學(xué)習(xí)

狼會(huì)在小狼有獨(dú)立能力的時(shí)候堅(jiān)決離開它，因?yàn)槔侵?，如果?dāng)不成狼，就只能當(dāng)羊了。而被遺棄的小狼便要在嚴(yán)酷的環(huán)境里學(xué)習(xí)生存的技巧，最終成長(zhǎng)為一頭具有威懾力的大狼。這個(gè)過程便是狼不斷總結(jié)學(xué)習(xí)的過程，狼的智慧也便在這個(gè)過程中產(chǎn)生。

善于總結(jié)學(xué)習(xí)，方能領(lǐng)悟智慧。這是放之四海而皆準(zhǔn)的道理。工程合同管理人員亦應(yīng)如此。

高摩贊項(xiàng)目的合同管理人員每過一段時(shí)間就要把近期收發(fā)函的目錄通讀一遍，這里面是有黃金屋的。將文函之間的往來關(guān)系按照專題剔出來，匯總在一起，然后再通讀一遍，讀的過程中整個(gè)事件的來龍去脈就清晰地浮現(xiàn)在眼前了。再將這些萃取的精華再融入項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的大環(huán)境中，歸納總結(jié)，就得出了承包方的索賠報(bào)告。只有在工作中意識(shí)到自己知識(shí)的欠缺，找到了自己知識(shí)體系的那塊短板，才會(huì)有動(dòng)力去學(xué)習(xí)，而通過學(xué)習(xí)會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)工作能力的提高。

在三年多的合同管理工作中，這些合同管理人員從意識(shí)到自己的電腦知識(shí)、工程保險(xiǎn)、商務(wù)、外匯、銀行保函、工程技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理、成本核算、聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制到內(nèi)部績(jī)效考核等方面的知識(shí)的欠缺，到一步一步的把他們補(bǔ)齊，期間花費(fèi)了不少心血和精力。而在掌握了這些知識(shí)后，突然發(fā)現(xiàn)自己的工作能力和水平在不經(jīng)意間出現(xiàn)了跳躍，工作漸漸地得到了領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，工作也逐漸開花、結(jié)果。

合同管理人員要給自己培養(yǎng)了一個(gè)學(xué)習(xí)的習(xí)慣，把自己比作一臺(tái)電腦，盡管硬件不可以升級(jí)，但是軟件（知識(shí)體系）確可以升級(jí)，而且通過給自己加裝幾個(gè)外接接口，爭(zhēng)取做到一專多能，綜合發(fā)展。

結(jié)語

狼是一種諸多靈性匯集一身的動(dòng)物，它們身上的某些精神確實(shí)可以為人類所用。在國(guó)際工程合同管理人員身上，就需要有這種狼性的工作性格。靈敏、饑餓、好戰(zhàn)、韌性、特立獨(dú)行又有強(qiáng)大的團(tuán)隊(duì)意識(shí)。相信做到這些，任何一個(gè)工程合同管理部都是所向披靡的。當(dāng)然，這種工作性格的培養(yǎng)也不是一朝一夕的事情，需要主管部門多多提供這樣的培訓(xùn)，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)，建立起一支強(qiáng)大的國(guó)際合同管理團(tuán)隊(duì)，為我公司的境外工程爭(zhēng)取更多利益，做出更大貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]王利慶，張渲敏，周華燕.總承包管理EPC模式下與外資施工企業(yè)專業(yè)合作的幾點(diǎn)啟示[B].建筑施工，2007.1.

篇10

年初，置業(yè)公司經(jīng)營(yíng)管理模式調(diào)整，財(cái)務(wù)工作并入財(cái)務(wù)部；客旅分公司人員分流，財(cái)務(wù)工作又并入財(cái)務(wù)部；新公司像雨后的春筍一樣不斷地涌現(xiàn)，會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理工作納入財(cái)務(wù)部。**年*月份集團(tuán)公司推出財(cái)務(wù)合同管理月，財(cái)務(wù)部被推向了陣地最前沿；**年*月份集團(tuán)公司實(shí)際預(yù)算管理，財(cái)務(wù)部是沖鋒陷陣的先鋒隊(duì)。

公司內(nèi)部，要求管理水平的不斷地提升，外部，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的重點(diǎn)檢查、稅收政策調(diào)整、國(guó)家金融政策的宏觀調(diào)控，在這不平凡的一年里全體財(cái)務(wù)人員任勞任怨、齊心協(xié)力把各項(xiàng)工作都扛下來了，下面總結(jié)一下一年來的工作。

過去的一年，財(cái)務(wù)部在職能管理上向前邁出了一大步。

1、建立了成本費(fèi)用明細(xì)分類目錄，使成本費(fèi)用核算、預(yù)算合同管理，有了統(tǒng)一歸口的依據(jù)。

2、對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行梳理、格式作相應(yīng)的調(diào)整，制訂了會(huì)計(jì)報(bào)表管理辦法。使會(huì)計(jì)報(bào)表更趨于管理的需要。

3、修改完善了會(huì)計(jì)結(jié)算單，推出了會(huì)計(jì)憑證管理辦法，為加強(qiáng)內(nèi)部管理做好前期工作。

4、設(shè)置了資金預(yù)算管理表式及辦法，為公司進(jìn)一步規(guī)范目標(biāo)化管理、提高經(jīng)營(yíng)績(jī)效、統(tǒng)籌及高效地運(yùn)用資金，鋪下了良好的基礎(chǔ)。

財(cái)務(wù)合同管理月總結(jié)

公司推出“財(cái)務(wù)、合同管理月活動(dòng)”，說明公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)、合同管理工作的重視，同時(shí)也說明目前財(cái)務(wù)管理工作還達(dá)不到公司領(lǐng)導(dǎo)的要求。

為了使財(cái)務(wù)人員能充分地認(rèn)識(shí)“財(cái)務(wù)、合同管理月活動(dòng)”的重要性，財(cái)務(wù)總監(jiān)姚總親自給財(cái)務(wù)部員工作動(dòng)員，會(huì)上針對(duì)財(cái)務(wù)人員安于現(xiàn)狀、缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和危機(jī)感，看問題、做事情缺少前瞻性，進(jìn)行了一一剖析，同時(shí)提出財(cái)務(wù)部不是核算部，僅僅做好核算是不夠的，管理上不去，核算的再細(xì)也沒用，核算是基礎(chǔ)，管理是目的，所以，做好基礎(chǔ)工作的同時(shí)要提高管理意識(shí)，要求財(cái)務(wù)人員在思想上要高度重視財(cái)務(wù)管理。如對(duì)每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的核算，在考慮核算要求的同時(shí)，還要考慮該項(xiàng)業(yè)務(wù)對(duì)公司的現(xiàn)在和將來在管理上和稅收政策上的影響問題，現(xiàn)在考慮不充分，以后出現(xiàn)紕漏就難以彌補(bǔ)。針對(duì)“財(cái)務(wù)、合同管理月活動(dòng)”進(jìn)行了工作布置。

1、根據(jù)房地產(chǎn)行業(yè)的特殊性結(jié)合公司管理要求對(duì)開發(fā)成本、期間費(fèi)用的會(huì)計(jì)二級(jí)、三級(jí)明細(xì)科目進(jìn)行梳理，并對(duì)明細(xì)科目作簡(jiǎn)要說明，目的，一是統(tǒng)一核算口徑，保證數(shù)據(jù)歸集及分析對(duì)比前后的一致性；二是為了便利各責(zé)任單元責(zé)任人了解財(cái)務(wù)各數(shù)據(jù)的內(nèi)容。這項(xiàng)工作本月已完成，并經(jīng)姚總審核。目前進(jìn)入貫徹實(shí)施階段。

2、配合目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部管理報(bào)表的格式及其內(nèi)容進(jìn)行再調(diào)整，目的，一是要符合財(cái)務(wù)管理的要求；二是要滿足責(zé)任單元責(zé)任人取值的要求及內(nèi)部考核的要求。財(cái)務(wù)內(nèi)部管理報(bào)表已經(jīng)多次調(diào)整修改，建議集團(tuán)公司對(duì)新調(diào)整的財(cái)務(wù)內(nèi)部管理報(bào)表的格式及其內(nèi)容進(jìn)行一次認(rèn)證，并于明確，作為一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的表式。

3、針對(duì)外地公司遠(yuǎn)離集團(tuán)公司，財(cái)務(wù)又獨(dú)立設(shè)立核算機(jī)構(gòu)，為加強(qiáng)集團(tuán)公司對(duì)外地公司的管理，保證核算的統(tǒng)一性、信息反饋的及時(shí)性，提出了與駐外地公司財(cái)務(wù)工作聯(lián)系要求。**月份與寧波公司財(cái)務(wù)進(jìn)行交流，將財(cái)務(wù)核算要求、信息傳遞、對(duì)外報(bào)表的審批程序、上報(bào)集團(tuán)公司的報(bào)表都進(jìn)行了明確。

4、對(duì)各公司進(jìn)行一次內(nèi)部審計(jì)，目的，是對(duì)各公司經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行一次全面地了解，為今后財(cái)務(wù)管理做好基礎(chǔ)工作。

5、根據(jù)公司的要求對(duì)部門職責(zé)進(jìn)行了修改，并制訂了部門考核標(biāo)準(zhǔn)。為了使會(huì)計(jì)核算工作規(guī)范化，重新提出《財(cái)務(wù)工作要求》，要求從基礎(chǔ)工作、會(huì)計(jì)核算、日常管理三方面提出，目的是打好基礎(chǔ)。內(nèi)部開展規(guī)范化工作，從會(huì)計(jì)核算到檔案管理，從小處著手，全面開展，逐步完善財(cái)務(wù)的管理工作。

6、會(huì)計(jì)知識(shí)的培訓(xùn)，我們從三方面考慮培訓(xùn)內(nèi)容，一是《會(huì)計(jì)法》，要了解會(huì)計(jì)知識(shí)，首先要了解這方面的法律知識(shí)；二是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)，非專業(yè)人員學(xué)習(xí)這方面知識(shí)的目的要明確，目的是為了看懂會(huì)計(jì)報(bào)表，為了能看懂報(bào)表，就要了解一些基礎(chǔ)的東西；三是如何看報(bào)表，這是會(huì)計(jì)知識(shí)培訓(xùn)的重點(diǎn)。

經(jīng)過調(diào)研、溝通、設(shè)計(jì)，于****年**月推出《成本費(fèi)用明細(xì)分類目錄及說明》；于****年**月**日推出《會(huì)計(jì)報(bào)表管理試行辦法》；****年*月**日推出《會(huì)計(jì)憑證管理試行辦法》。

會(huì)計(jì)報(bào)表推出執(zhí)行*個(gè)月后，從會(huì)計(jì)報(bào)表格式設(shè)置上看，報(bào)表格式設(shè)置還是比較科學(xué)，能比較清晰地反映會(huì)計(jì)的有關(guān)信息。但房地產(chǎn)行業(yè)的特殊性，銷售收入與結(jié)算利潤(rùn)有一個(gè)時(shí)間上的差異，這樣“損益明細(xì)及異動(dòng)情況表”就無法全面反映出損益情況，需要增添一個(gè)表補(bǔ)充；另外需要增添反映“財(cái)務(wù)費(fèi)用”的報(bào)表。這樣對(duì)一個(gè)公司的財(cái)務(wù)狀況能較全面地反映。已設(shè)計(jì)好“會(huì)計(jì)報(bào)表（內(nèi)）ⅳ《經(jīng)營(yíng)情況表》”和“會(huì)計(jì)報(bào)表（內(nèi)）ⅴ《融資及融資成本情況表》”。

會(huì)計(jì)憑證使用涉及到每個(gè)公司和部門，下文后財(cái)務(wù)部進(jìn)行電話通知，*月份實(shí)行逐步換新的辦法，*月份要求全面試行。試行一個(gè)月時(shí)間來看，主要暴露出來的問題是單子如何填寫與審批程序怎么走。針對(duì)這些問題，我們組織各公司綜合管理人—