導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇煤礦檔案管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】電子檔案；煤礦企業(yè)；檔案管理

檔案之所以存在，是因?yàn)橛衅渥陨淼膬r(jià)值。從古至今，我國(guó)所保存下來(lái)的檔案不計(jì)其數(shù)，已經(jīng)成為了一種文化的積淀和知識(shí)的蘊(yùn)藏，對(duì)于我們現(xiàn)在的生活有極大的啟示。以前所發(fā)生過(guò)的重要事情，為了防止遺忘都會(huì)被檔案的形式記錄保存下來(lái)，以便后人查閱、參考、回味。對(duì)于煤礦企業(yè)而言，仍然具有很多的事物和資料需要被記錄和保存下來(lái)，作為寶貴的財(cái)富被用于日后的企業(yè)決策、利益的維護(hù)等。因此說(shuō)，面對(duì)現(xiàn)在科技發(fā)展的新形勢(shì)，在煤礦企業(yè)的檔案管理中建立電子檔案已成為了題中應(yīng)有之義。

一、電子檔案與紙質(zhì)檔案的區(qū)別

（一）電子檔案與紙質(zhì)檔案的共同點(diǎn)。不論是一直存在的紙質(zhì)檔案還是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生的電子檔案，他們共同的目標(biāo)都是為了保存檔案，記錄歷史為后人服務(wù)，以一個(gè)服務(wù)者和奉獻(xiàn)者的形式存在。當(dāng)然，他們都具有比較高的保存條件：電子檔案由于是科技的產(chǎn)物，所以在保存的時(shí)候就需要注意不要和具有磁性的、有很高溫度的、具有物理和化學(xué)方面的具有損害性質(zhì)的物質(zhì)接觸；紙質(zhì)檔案因?yàn)槭羌垙堊龀傻?，所以在保存的時(shí)候就需要注意避免水將其打濕、蟲子將其咬破、化學(xué)物質(zhì)對(duì)其腐蝕等。

（二）電子檔案與紙質(zhì)檔案的不同點(diǎn)。一是保留時(shí)間長(zhǎng)短不同。電子檔案保存的時(shí)間大概在5到15年，而紙質(zhì)檔案如果不被損毀可以長(zhǎng)期存在。二是保密程度不同。電子檔案的保密性低，而紙質(zhì)檔案的保密性高。三是保存形式不同。電子檔案在保存檔案的時(shí)候用到的是光盤或者磁盤這樣的載體，而紙質(zhì)檔案用到的是檔案袋這樣的紙質(zhì)形式作為保存。四是占用空間大小。電子光盤因?yàn)橛玫降氖枪獗P的存儲(chǔ)，所以其占用的空間就要小很多，而紙質(zhì)檔案用到的是較大的檔案袋作為存儲(chǔ)，所以占用的面積空間都相對(duì)較大。五是傳輸性高低不同。電子檔案在傳輸?shù)臅r(shí)候，和計(jì)算機(jī)設(shè)備進(jìn)行對(duì)接傳播，方便快捷，因此傳輸性能較高；紙質(zhì)檔案在查閱的時(shí)候需要仔細(xì)地尋找，因此花費(fèi)時(shí)間，傳輸性相對(duì)較低。

二、煤礦企業(yè)的特色化檔案管理

（一）具有較高的使用率。在煤礦企業(yè)之中，對(duì)于其公司檔案使用的頻率還是相對(duì)偏高的，因此對(duì)于檔案的管理工作所做出的要求就會(huì)高一些。煤礦企業(yè)安全方面的措施有哪些、應(yīng)用于煤礦技術(shù)的設(shè)備有哪些等都需要檔案的管理，且?guī)缀趺刻於紩?huì)使用，因此說(shuō)在煤礦企業(yè)之中，對(duì)于檔案的使用率是比較高的。

（二）具有豐富的檔案信息。煤礦企業(yè)在檔案的管理方面，有非常豐富的檔案信息需要管理。煤礦企業(yè)財(cái)務(wù)方面的檔案自然是少不了的，還有關(guān)于科技方面的檔案以及關(guān)于各種各樣文件的檔案。

三、電子檔案的建立成為煤礦科技檔案管理的必然選擇

（一）高技術(shù)人才成為電子檔案建立的需求。煤礦企業(yè)電子檔案的建立，就需要管理電子檔案的人員具有較高的技術(shù)能力。但是現(xiàn)在的檔案部門對(duì)于技術(shù)人才呈現(xiàn)高需求的趨勢(shì)，所以應(yīng)該加大對(duì)于高技術(shù)人才的培養(yǎng)，填補(bǔ)電子檔案管理中所存在的高科技人才空缺現(xiàn)象，讓電子檔案的建立在煤礦企業(yè)真正地發(fā)揮作用。

（二）讓紙質(zhì)檔案和電子檔案共同服務(wù)于煤礦企業(yè)。對(duì)于現(xiàn)在社會(huì)的飛快發(fā)展，電子檔案的建立自然成為煤礦企業(yè)發(fā)展的必然選擇。但是也不能因?yàn)閷?duì)于電子檔案的需求，就將原有的紙質(zhì)檔案給撤銷，這是非常不明智的做法。盡管新建立的電子檔案有比紙質(zhì)檔案更多的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，但是也有紙質(zhì)檔案所不具有的優(yōu)勢(shì)特征，因此讓紙質(zhì)檔案和電子檔案共同服務(wù)于煤礦企業(yè)，才會(huì)為煤礦企業(yè)的發(fā)展提供最好的檔案服務(wù)。

（三）建立電子檔案要加強(qiáng)其保密性。眾所周知，電子檔案雖然在時(shí)代的發(fā)展之下應(yīng)運(yùn)而生，但是其不是完美無(wú)缺的，一些缺點(diǎn)仍然存在，那就是電子檔案的保密性不是很好。要加強(qiáng)電子檔案的保密性，要在檔案的設(shè)計(jì)上多增加些程序：比如需要特定的人物的人臉或者指紋的驗(yàn)證、需要密碼的輸入等。從而讓電子檔案具有較高的保密性，更好地為煤礦企業(yè)服務(wù)。

（四）電子檔案的建立有利于提高辦公效率。電子檔案，自然有專門的檔案管理人員其進(jìn)行管理。使用那些具有高科技管理手段的工作人員，將煤礦企業(yè)文件的起草以及簽字發(fā)出都以電子化的形式進(jìn)行，以及在整個(gè)的運(yùn)行過(guò)程中都采用高科技的手段，使得整個(gè)進(jìn)程都變得簡(jiǎn)單化，從而大大提高辦公的效率。

四、結(jié)語(yǔ)

科技的發(fā)展推動(dòng)著電子檔案的發(fā)展，從而為煤礦企業(yè)送去了高科技的電子檔案。但是對(duì)于在大時(shí)代的背景之下應(yīng)運(yùn)而生的電子檔案，仍然具有自身的局限性，所以不能說(shuō)有了電子檔案就將紙質(zhì)檔案拋棄。反而應(yīng)該將紙質(zhì)檔案和電子檔案有機(jī)結(jié)合，合理利用，共同為煤礦企業(yè)的發(fā)展服務(wù)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]羅超能.科技檔案管理的價(jià)值與質(zhì)量提升策略[J].辦公室業(yè)務(wù)，2016（06）.

[2]趙曉東.淺談信息時(shí)代科技檔案管理工作[J].農(nóng)村實(shí)用科技信息，2014（11）.

篇2

關(guān)鍵詞：煤礦項(xiàng)目，建設(shè)前期，檔案管理

中圖分類號(hào)：X752 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

前言

項(xiàng)目前期檔案也叫工程準(zhǔn)備階段文件，是指工程開工以前在立項(xiàng)、審批、招投標(biāo)、勘察、設(shè)計(jì)以及工程準(zhǔn)備過(guò)程中形成的文件材料。 前期檔案是工程項(xiàng)目檔案的重要組成部分，是工程建設(shè)的憑證性和基礎(chǔ)性文件材料，是一個(gè)主體單位永久保存的法律原始性憑證。 只有規(guī)范項(xiàng)目前期檔案管理，明確歸檔范圍，保證前期檔案的齊全、完整，才能為主體工程檔案管理打下良好的基礎(chǔ)，才能保證企業(yè)資產(chǎn)的完整?，F(xiàn)結(jié)合實(shí)際，談?wù)勴?xiàng)目前期檔案管理存在的問(wèn)題以及對(duì)策。

1項(xiàng)目前期檔案管理存在的問(wèn)題

1.1 收集滯后

項(xiàng)目前期建設(shè)具有周期長(zhǎng)、階段多、涉及部門廣等特點(diǎn)，使項(xiàng)目前期檔案具有多樣性、復(fù)雜性、成套性等特點(diǎn)，由于經(jīng)濟(jì)利益或趕工期等原因，各部門只重視工程本身，輕視工程檔案，項(xiàng)目前期檔案的收集、整理與歸檔工作與項(xiàng)目建設(shè)不能協(xié)調(diào)開展，造成了項(xiàng)目前期檔案工作滯后，反而影響了工程各方面對(duì)前期項(xiàng)目檔案資料的利用工作，工程項(xiàng)目管理和技術(shù)文件資料處在分散、損壞、丟失等情況下，嚴(yán)重制約了單位經(jīng)濟(jì)和檔案管理工作的持續(xù)發(fā)展。

1.2 檔案管理意識(shí)不強(qiáng)

對(duì)項(xiàng)目前期檔案管理重要性的認(rèn)識(shí)，是做好項(xiàng)目前期檔案工作的前提和保證。 目前，各項(xiàng)目單位領(lǐng)導(dǎo)和檔案人員對(duì)項(xiàng)目前期檔案重要性的思想認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)項(xiàng)目前期檔案工作的學(xué)習(xí)宣傳力度不強(qiáng)，且項(xiàng)目前期建設(shè)隊(duì)伍流動(dòng)性大，人員不穩(wěn)定，各部門缺乏相互溝通交流，缺少專職檔案人員，檔案管理職責(zé)沒(méi)有落實(shí)到具體人員， 使檔案管理工作嚴(yán)重脫節(jié)，檔案資料流向不清。

由于項(xiàng)目建設(shè)與檔案管理工作的專業(yè)性都很強(qiáng)，工程人員和檔案管理人員互相不了解專業(yè)和技術(shù)知識(shí)、 工作程序，缺乏對(duì)檔案管理的實(shí)踐能力， 也是導(dǎo)致項(xiàng)目前期檔案收集、整理和歸檔不及時(shí)、規(guī)范的主要原因。

1.3 檔案管理體制不完善

由于項(xiàng)目建設(shè)初期機(jī)構(gòu)和人員配置不健全。 許多單位沒(méi)有設(shè)立檔案管理機(jī)構(gòu)及專職檔案人員，沒(méi)有專門的檔案工作場(chǎng)所，檔案質(zhì)量、安全得不到保障。 檔案管理設(shè)施設(shè)備不能滿足檔案管理工作的需要，如沒(méi)有專門的庫(kù)房，檔案保管達(dá)不到“八防”要求，檔案管理極不完善，檔案管理現(xiàn)代化程度不能適應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)和工程建設(shè)快速發(fā)展的需要，影響了檔案管理的工作效率和經(jīng)濟(jì)效益。

2正確認(rèn)識(shí)項(xiàng)目前期檔案工作的重要性

根據(jù)國(guó)家檔案局、 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法〉的通知》（檔發(fā)[2006]2 號(hào)）文件規(guī)定，項(xiàng)目檔案驗(yàn)收是項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的重要組成部分，未經(jīng)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收或項(xiàng)目檔案驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，不得進(jìn)行或通過(guò)整個(gè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。 同時(shí)還規(guī)定，檢查項(xiàng)目檔案，采用質(zhì)詢、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、抽查案卷的方式。 抽查檔案的數(shù)量應(yīng)不少于 100 卷，抽點(diǎn)為項(xiàng)目前期管理性文件、隱蔽工程文件、竣工文件、質(zhì)檢文件、重要合同、協(xié)議等。 項(xiàng)目檔案驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，由項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組提出整改意見，要求項(xiàng)目建設(shè)單位（法人）于項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前對(duì)存在的問(wèn)題限期整改，并進(jìn)行復(fù)查。 復(fù)查后仍不合格的，不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收，并由項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組提請(qǐng)有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位 （法人）通報(bào)批評(píng)。 造成檔案損失的，應(yīng)依法追究有關(guān)單位及人員的責(zé)任。

由此可以看出，項(xiàng)目檔案驗(yàn)收對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收具有一票否決權(quán)，充分體現(xiàn)了項(xiàng)目檔案在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收中的重要性。 此外，項(xiàng)目檔案對(duì)項(xiàng)目日后的管理、使用、維護(hù)、改建、擴(kuò)建、技改有著十分重要的作用，項(xiàng)目檔案收集不齊全、整理不規(guī)范、保管不安全都會(huì)直接影響項(xiàng)目發(fā)揮最大效益。

3如何做好項(xiàng)目前期檔案管理工作

3.1 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視工程項(xiàng)目前期檔案工作工程建設(shè)是百年大計(jì)， 項(xiàng)目前期檔案同樣是百年大計(jì)，有了工程沒(méi)有檔案將后患無(wú)窮。 工程項(xiàng)目從立項(xiàng)開始，主管領(lǐng)導(dǎo)就要指定專人負(fù)責(zé)文件、圖紙、計(jì)算數(shù)據(jù)、聲像記錄等資料的收集、管理工作，制定明確的崗位責(zé)任，進(jìn)行考核并與獎(jiǎng)懲掛鉤。

3.2 加強(qiáng)對(duì)煤礦項(xiàng)目檔案資料的收集和整理

收集歸檔是檔案工作的最基礎(chǔ)、也是最薄弱環(huán)節(jié)，必須把工作做實(shí)，唯其如此，才能保證后續(xù)工作有序跟進(jìn)。重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)具有工程周期長(zhǎng)、流程長(zhǎng)、階段多、涉及部門多等特點(diǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)檔案具有多樣性、復(fù)雜性、廣泛性等特點(diǎn)。由于經(jīng)濟(jì)利益或趕工期等原因，人們只重視工程質(zhì)量，輕視工程檔案的管理，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)檔案的收集、整理與歸檔工作與工程建設(shè)不能協(xié)調(diào)開展，造成了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)檔案工作滯后，反而影響了工程各方面對(duì)檔案資料的利用工作。因此，應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程檔案、材料的收集，確保檔案完整、齊全。項(xiàng)目竣工后，必須全面完成文件材料的清理、歸檔工作；勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)按照規(guī)范進(jìn)行整理，及時(shí)移交檔案給建設(shè)單位；項(xiàng)目竣工后應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)檔案部門進(jìn)行項(xiàng)目檔案登記與驗(yàn)收，項(xiàng)目檔案竣工驗(yàn)收合格后，方得進(jìn)行竣工驗(yàn)收。特別建議要對(duì)可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目立項(xiàng)、合同（協(xié)議）、立項(xiàng)文件等文件材料加強(qiáng)收集和保存。要結(jié)合實(shí)際情況，列出工作重點(diǎn)，提出落實(shí)意見。拓展檔案管理，拓寬檔案管理工作思路，不斷創(chuàng)新檔案資源建設(shè)方式方法，用全局的眼光促進(jìn)檔案工作的規(guī)范化管理，為檔案資源建設(shè)創(chuàng)造新的動(dòng)力、注入新的活力。

3.3 提高檔案管理人員的工作意識(shí)

工程建設(shè)是百年大計(jì)，工程項(xiàng)目從立項(xiàng)開始，主管領(lǐng)導(dǎo)就要指定專人負(fù)責(zé)文件、圖紙、計(jì)算數(shù)據(jù)、聲像記錄等資料的收集、管理工作，各有關(guān)部門特別是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目單位領(lǐng)導(dǎo)在認(rèn)真抓好工程投資、質(zhì)量、進(jìn)度和安全的同時(shí)，要增強(qiáng)檔案管理意識(shí)，把檔案工作列入工程建設(shè)的議事日程，配備好業(yè)務(wù)素質(zhì)較強(qiáng)的專(兼)職檔案員，解決必需的庫(kù)房和設(shè)備保證檔案工作的順利開展。同時(shí)，要積極組織檔案工作人員參加檔案管理等方面的培訓(xùn)，充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)檔案管理工作的重要性和緊迫性，增強(qiáng)檔案意識(shí)，樹立“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，依法管理，爭(zhēng)創(chuàng)一流”的理念。為檔案工作的開展創(chuàng)造良好的環(huán)境，把檔案管理工作提高到一個(gè)新水平，為城市發(fā)展和建設(shè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

3.4 加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目前期檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

成立檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組， 建立檔案工作人員網(wǎng)絡(luò)體系，明確每人的工作職責(zé)，加強(qiáng)考核，建立健全項(xiàng)目檔案工作各項(xiàng)規(guī)章制度，建立切合實(shí)際的項(xiàng)目檔案工作管理體制和工作程序。

3.5 定期召開檔案工作會(huì)議

項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)檔案工作實(shí)行統(tǒng)一管理，對(duì)本單位各部門和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位進(jìn)行有效的監(jiān)督、指導(dǎo)，確保項(xiàng)目檔案工作與項(xiàng)目建設(shè)同步進(jìn)行。 定期召集有關(guān)參建單位及檔案管理人員參加項(xiàng)目檔案工作會(huì)議，匯報(bào)項(xiàng)目檔案工作進(jìn)度，安排部署下一步工作。

3.6 加強(qiáng)檔案管理制度建設(shè)

俗話說(shuō)“沒(méi)有規(guī)矩，難成方圓”。 工程項(xiàng)目建設(shè)由于規(guī)模大、工期長(zhǎng)、形成材料多，特別是由于其所涉及的單位和環(huán)節(jié)眾多，所以要想在檔案管理中做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，僅靠檔案管理部門或少數(shù)幾個(gè)人的力量是根本辦不到的。 因此，加強(qiáng)和完善有關(guān)的制度建設(shè)，就成為做好檔案管理工作的根本保障。

3.7 納入合同管理

堅(jiān)持將項(xiàng)目檔案工作納入合同管理，嚴(yán)格各單位歸檔責(zé)任，項(xiàng)目建設(shè)單位在與各參建單位簽訂設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等合同或協(xié)議中，一律明確檔案工作內(nèi)容，提出項(xiàng)目檔案收集、整理、歸檔的具體要求，理順歸檔渠道和管理職責(zé)，從源頭上保證項(xiàng)目前期檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。

3.8 建立責(zé)任處罰制度

實(shí)行檔案管理風(fēng)險(xiǎn)抵押，把責(zé)任分解到監(jiān)理、建設(shè)等各個(gè)層面，形成“責(zé)任追查處罰鏈”，推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。 各參建方在簽訂合同后即交付給建設(shè)方一定數(shù)額的檔案滯納金，如各方不按合同及時(shí)履行檔案移交、歸檔制度，建設(shè)方有權(quán)扣除其檔案滯納金，從而保障檔案工作規(guī)范有序開展。

4結(jié)束語(yǔ)

隨著我國(guó)礦建企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展和建設(shè)步伐的不斷加快，新的條件下對(duì)工程質(zhì)量提出了更高的要求，申獎(jiǎng)報(bào)杯是許多單位的努力目標(biāo)，也充分彰顯出項(xiàng)目檔案管理的重要性。 檔案管理人員應(yīng)該解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，在項(xiàng)目建設(shè)期間，大力提升自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技能，對(duì)檔案管理工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，讓檔案在項(xiàng)目中發(fā)揮重要作用，同時(shí)適應(yīng)檔案信息化建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)的需求，推動(dòng)項(xiàng)目檔案管理提高到新的水平。

參考文獻(xiàn)

篇3

前言

隨著煤炭企業(yè)的發(fā)展，煤礦建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目日益增多煤炭建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模大、數(shù)量多，但煤礦重點(diǎn)工程項(xiàng)目檔案管理比較薄弱，總體水平低。煤礦重點(diǎn)工程檔案是煤礦建設(shè)的歷史記錄，是重點(diǎn)工程的真實(shí)寫照，是煤炭企業(yè)管理的重要組成部分。從工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批、設(shè)計(jì)到開工建設(shè)，形成了大量的有價(jià)值的檔案資料，做好這些資料的收集與管理，對(duì)工程建設(shè)過(guò)程管理和工程竣工投產(chǎn)后的煤炭企業(yè)安全管理服務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)具有十分重要的意義。我省近年也出臺(tái)了一些重點(diǎn)項(xiàng)目工程檔案管理的法律法規(guī)，并開展了一系列的業(yè)務(wù)執(zhí)導(dǎo) 、執(zhí)法檢查等，但因諸多原因，煤礦重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案的現(xiàn)狀仍存在著不規(guī)范、不完整的地方，將影響煤炭企業(yè)日后的生產(chǎn)、安全與擴(kuò)建。如何做好煤礦重點(diǎn)工程檔案資料的管理，值提我們關(guān)注并尋求解決的辦法。

1 煤礦重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理的現(xiàn)狀：

1.1檔案管理意識(shí)不強(qiáng)

煤礦建設(shè)工程從工程項(xiàng)目的提出、調(diào)研、可行性研究、上報(bào)建議書、選址、土地規(guī)劃、勘探設(shè)計(jì)、施工、竣工、試運(yùn)行、投產(chǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié)，它涉及面廣，形成時(shí)間長(zhǎng) 。檔案的形成、整理、審核到移交需要建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位共同完成。這些參加重點(diǎn)工程建設(shè)的單位檔案意識(shí)薄弱，在建設(shè)過(guò)程中存在“重建設(shè)、輕檔案”的思想。特別是在施工階段，參建單位往往比較重視工程的進(jìn)度、質(zhì)量、資金等問(wèn)題，忽視了檔案的收集，等工程要竣工驗(yàn)收時(shí)，才突擊補(bǔ)充檔案資料，應(yīng)付竣工驗(yàn)收，致使檔案的成套性、準(zhǔn)確性、真實(shí)性得不到保障，從而影響日后的檔案利用。

1.2檔案管理工作人員業(yè)務(wù)水平不高

重點(diǎn)工程建設(shè)中的檔案員多是新同志，缺乏應(yīng)有的工程技術(shù)知識(shí)和檔案專業(yè)知識(shí)，且人員又不固定，兼職的工程技術(shù)人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的檔案培訓(xùn)，造成檔案成套性差，準(zhǔn)確性、完整性不夠，普遍存在著材料歸檔不齊全，內(nèi)容缺項(xiàng)、漏項(xiàng)、簽章手續(xù)未到位，設(shè)備的開箱驗(yàn)收資料不完整，復(fù)印件多，整理不規(guī)范，這些現(xiàn)象影響檔案的質(zhì)量，直接導(dǎo)致重點(diǎn)工程檔案不能真實(shí)地反映現(xiàn)狀和不能發(fā)揮應(yīng)有的依據(jù)和憑證作用。檔案部門掌握項(xiàng)目建設(shè)信息滯后，檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)不

及時(shí)

1.3管理體制不完善

由于重點(diǎn)工程建設(shè)單位人員和經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題，許多單位沒(méi)有建立工程檔案管理部門，檔案人員由其他管理人員兼職，沒(méi)有專門的檔案工作場(chǎng)所，檔案工作職責(zé)不清，建設(shè)單位和施工單位監(jiān)理單位之間檔案工作缺乏溝通與配合，檔案工作的標(biāo)準(zhǔn)得不到統(tǒng)一，檔案資料流向網(wǎng)絡(luò)不健全，使得工程建設(shè)中人員變動(dòng)導(dǎo)致人走檔案走，人走檔案無(wú)人做的現(xiàn)象出現(xiàn)。致使檔案得不到妥善保管，檔案的質(zhì)量得不到保障，時(shí)間一長(zhǎng)也容易丟失

2加強(qiáng)煤礦重點(diǎn)工程檔案管理工作的措施

2.1加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化檔案意識(shí)

煤礦重點(diǎn)工程檔案工作涉及建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、檔案行政管理多個(gè)部門，單憑檔案部門是無(wú)法完成工作的，要充分利用各種形式，組織學(xué)習(xí)和宣傳《中華人民共和國(guó)檔案法》及國(guó)家有關(guān)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的有關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)工程主管部門和項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等單位的檔案意識(shí)，建立重點(diǎn)工程檔案領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把檔案工作納入工程管理的全過(guò)程，確保檔案的完整與齊全。

2.2完善檔案管理體制，建立健全煤礦重點(diǎn)工程檔案管理制度

根據(jù)煤礦重點(diǎn)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)及檔案管理的要求，各參建部單位都要建立檔案管理體系，設(shè)立檔案管理機(jī)構(gòu)，配備專兼職檔案人員，加大檔案管理設(shè)施的投入，健全檔案管理制度，明確一位項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)抓重點(diǎn)工程的檔案工作。加強(qiáng)各工程人員與檔案人員之間的業(yè)務(wù)交流和工作溝通通。

2.3加強(qiáng)檔案人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)與業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作

要組織各參建單位檔案人員參加檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，掌握檔案整理立卷規(guī)范化操作方法，使工程技術(shù)人員了解檔案管理知識(shí)，檔案人員也要了解煤礦基本建設(shè)專業(yè)知識(shí)，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，拓寬知識(shí)面。檔案管理部門在獲取重點(diǎn)工程計(jì)劃安排信息后要主動(dòng)與各建設(shè)單位取得聯(lián)系，經(jīng)常到工地進(jìn)行檔案資料工作的檢查與指導(dǎo)，了解工程動(dòng)態(tài)，了解資料流向，確保檔案材料收集齊全、完整、準(zhǔn)確。

2.4實(shí)行同步跟蹤管理

煤礦重點(diǎn)工程檔案管理工作與工程建設(shè)進(jìn)程同步，建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)立項(xiàng)時(shí)，即開始對(duì)工程檔案材料的收集、整理、審查工作，工程竣工驗(yàn)收時(shí)，完成工程檔案的驗(yàn)收工作，從工程的源頭就控制檔案的管理質(zhì)量。運(yùn)用合同條款和檔案管理的有關(guān)規(guī)定來(lái)提高煤礦重點(diǎn)工程檔案的形成質(zhì)量。檔案部門要抓住超前控制的關(guān)鍵點(diǎn)，積極參與合同或協(xié)議的簽訂關(guān)，把工程項(xiàng)目文件資料的收集、整理、歸檔工作，作為合同或協(xié)議的一項(xiàng)重要內(nèi)容，或獨(dú)立條款，寫進(jìn)合同或協(xié)議，對(duì)竣工檔案的歸檔份數(shù)、時(shí)間、質(zhì)量、違約等提出具體要求，引起各參建單位重視。檔案管理部門也要定期或不定期深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。各參建單位也要及時(shí)做好煤礦重點(diǎn)工程檔案的審理鑒定工作，完成一項(xiàng)歸檔一項(xiàng)，不要等整個(gè)工程要竣工驗(yàn)收了，才忙于補(bǔ)充資料、整理資料。

篇4

關(guān)鍵詞：檔案 信息化 煤礦安全

網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用可以說(shuō)是21世紀(jì)人類取得的最大勝利，各個(gè)行業(yè)因?yàn)槠涠歼~入了發(fā)展的新階段，煤礦行業(yè)也是如此。因?yàn)樾畔⒓夹g(shù)在煤礦行業(yè)的應(yīng)用，使得煤礦行業(yè)的安全性與效益性都有了質(zhì)的飛躍，其中最典型的代表就是煤礦業(yè)的“安全檔案管理信息系統(tǒng)”。這個(gè)系統(tǒng)其實(shí)是一款專門進(jìn)行安全管理的軟件，通過(guò)該系統(tǒng)，可以發(fā)現(xiàn)各基層在安全管理方面的漏洞，并針對(duì)這些安全漏洞進(jìn)行改善，預(yù)防和避免基層作業(yè)中各類安全事故的發(fā)生。這套系統(tǒng)可以說(shuō)是礦區(qū)工作人員安全的保障，而行業(yè)安全有所保障，自然整個(gè)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也就有了大幅度的提升。

1.國(guó)內(nèi)以及國(guó)外煤礦安全檔案管理信息化技術(shù)現(xiàn)狀分析

就網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)而言，國(guó)外起步早，資金投入大，科研人員多，因此國(guó)外信息技術(shù)化的水平要領(lǐng)先國(guó)內(nèi)很多。在國(guó)外，信息技術(shù)已經(jīng)普及到所有行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的企業(yè)，成了新一代企業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力，自然國(guó)外的眾多煤礦企業(yè)也是如此。如今，國(guó)外大部分稍具規(guī)模的煤礦生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)都安裝了安全檔案管理系統(tǒng)以及其他的信息化系統(tǒng)，通過(guò)這些系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了信息化管理以及數(shù)據(jù)共享，不僅提高了整個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)安全性，也提高了整體生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)效率和管理效率。但是反觀我們國(guó)外，整個(gè)煤礦行業(yè)，除了少數(shù)規(guī)模大的國(guó)有企業(yè)，安裝了安全檔案管理信息系統(tǒng)外，絕大多數(shù)的企業(yè)在安全管理方面還是延續(xù)著傳統(tǒng)的方法。整個(gè)行業(yè)在安全生產(chǎn)方面還存在很大的缺陷，整體的管理水平可謂十分低下。然而，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，所有行業(yè)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)也都愈演愈烈，煤礦行業(yè)更是如此，因此各煤礦企業(yè)想要不被競(jìng)爭(zhēng)淘汰，就只能增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力，而安全管理方面實(shí)力的增強(qiáng)就是很重要的一方面。對(duì)于這些煤礦企業(yè)來(lái)講，要想增強(qiáng)他們的安全管理實(shí)力，就必須要借助科學(xué)技術(shù)，也就是說(shuō)要引進(jìn)安全檔案管理信息系統(tǒng)，只有這樣，才能提升整個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)安全、生產(chǎn)效率以及生產(chǎn)效益，也只有這樣才能提升我國(guó)整體煤礦行業(yè)的實(shí)力，縮短與國(guó)外的實(shí)力差距。

2.安全檔案管理信息系統(tǒng)構(gòu)成平臺(tái)和功能介紹

關(guān)于該系統(tǒng)的功能，其主要包含六個(gè)管理功能和一個(gè)查詢功能。六個(gè)管理功能是分別針對(duì)于是員工信息、隱患信息、安全獎(jiǎng)懲、三違信息、工傷事故以及機(jī)構(gòu)六個(gè)方面進(jìn)行管理；而查詢功能則是指綜合查詢。為了便于用戶使用，該系統(tǒng)特意增強(qiáng)了權(quán)限管理的靈活性，管理者可結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行權(quán)限的設(shè)置以及角色的定義。

機(jī)構(gòu)管理。該模塊以樹形結(jié)構(gòu)來(lái)反映企業(yè)各部門的關(guān)系以及實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)人員組織的變換操作。

員工信息管理。該功能又分為三個(gè)小功能，用戶管理、人事管理以及角色管理。通過(guò)人事管理，可以對(duì)企業(yè)所有員工的個(gè)人信息進(jìn)行查詢、更改；通過(guò)用戶管理，則可以對(duì)操作該系統(tǒng)的所有用戶信息進(jìn)行設(shè)定、更改；通過(guò)角色管理可以賦予和變更不同角色用戶所擁有的系統(tǒng)權(quán)利，限制用戶們?cè)谠撓到y(tǒng)的行為權(quán)利。

工傷管理。在煤礦行業(yè)中，工傷是偶有發(fā)生的，因此，對(duì)工傷事故進(jìn)行記錄和處理是必不可少的。每當(dāng)發(fā)生煤礦工傷，相關(guān)人員應(yīng)該馬上對(duì)資料進(jìn)行錄入，并且對(duì)每個(gè)月發(fā)生的煤礦工傷事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，然后把數(shù)據(jù)提交到相關(guān)的管理部門。相關(guān)部門對(duì)各個(gè)煤礦的安全情況進(jìn)行分析時(shí)，就必須要統(tǒng)計(jì)工傷事故的發(fā)生次數(shù)，事故發(fā)生原因，所造成的人員傷亡情況等。對(duì)于煤礦工傷事故中受傷的人員，要對(duì)其信息進(jìn)行詳細(xì)的記錄。把全年度每個(gè)月的工傷事故發(fā)生次數(shù)制作成直觀的柱形圖，便可得知煤礦的安全質(zhì)量問(wèn)題。

違規(guī)信息登記管理。在煤礦安全管理中，違規(guī)信息登記是基礎(chǔ)的，必不可少的一部分。違規(guī)信息包括礦難的發(fā)生時(shí)間，煤礦的負(fù)責(zé)單位，以及是導(dǎo)致違規(guī)的原因。除此之外，違規(guī)的相應(yīng)處分以及接受處分的人員同樣需要登記在煤礦違規(guī)信息中。相關(guān)單位把違規(guī)的信息公告于眾，并且就違規(guī)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并且以折線圖的形式反映出煤礦違規(guī)情況的變化。

煤礦獎(jiǎng)罰制度管理。在煤礦的安全管理中，見義勇為應(yīng)該得到肯定和獎(jiǎng)勵(lì)，而違規(guī)行為則應(yīng)該受到相應(yīng)的懲罰，這就是獎(jiǎng)罰制度。相關(guān)部門可以透過(guò)系統(tǒng)對(duì)煤礦從業(yè)人員的獎(jiǎng)罰情況了如指掌。

煤礦安全隱患管理。安全問(wèn)題是煤礦行業(yè)中最備受關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題之一。為了有效防止煤礦事故的發(fā)生，有關(guān)部門必須從潛在的安全隱患根源上進(jìn)行杜絕。 從事煤礦工作之前，應(yīng)當(dāng)請(qǐng)相關(guān)的單位對(duì)煤礦進(jìn)行安全評(píng)估，讓所有的工人都意識(shí)到安全隱患的存在。相關(guān)的煤礦負(fù)責(zé)人應(yīng)該共同研究討論應(yīng)對(duì)安全問(wèn)題的解決方案，做到真正意義上的避免煤礦事故。

綜合信息包括煤礦工人的個(gè)人信息以及煤礦自身的信息。煤礦安全管理系統(tǒng)中不僅記錄了所有煤礦員工的個(gè)人信息，例如：姓名和身體情況等。除此之外，煤礦過(guò)往的違規(guī)現(xiàn)象也記錄在案，這為煤礦工人索要工傷賠償提供了足夠的證據(jù)。

3.煤礦安全信息化系統(tǒng)的幾個(gè)要素分析

煤礦安全管理并不是僅僅針對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)的其中一個(gè)煤礦，而是對(duì)所有煤礦進(jìn)行集中統(tǒng)一自動(dòng)化的管理。企業(yè)需要在煤礦安全系統(tǒng)中建立起自己的檔案，這并不是一件復(fù)雜的事情?；ヂ?lián)網(wǎng)簡(jiǎn)便的程序幫助煤礦企業(yè)在24小時(shí)內(nèi)完成信息登記工作。當(dāng)需要查詢某個(gè)制定的煤礦企業(yè)時(shí)，安全管理系統(tǒng)馬上為你打開對(duì)應(yīng)的網(wǎng)站。

專用軟件的下載讓很多人都覺(jué)得十分麻煩，但煤礦安全管理不需要下載任何的軟件，客戶只需要一臺(tái)有網(wǎng)絡(luò)的電腦，便可以輕松瀏覽各個(gè)煤礦的生產(chǎn)情況，管理情況，工傷情況等等，真正意義上的實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公。

煤礦安全管理是全自動(dòng)化，涵括多部門的一項(xiàng)工作。我們不僅僅能夠?yàn)g覽到其中一個(gè)部門、其中一部分人的信息。煤礦安全管理的范圍包括與煤礦生產(chǎn)相關(guān)的部門以及從業(yè)人員。

煤礦安全管理系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)文件的發(fā)送和傳達(dá)，業(yè)務(wù)的規(guī)范管理以及工作的審批。

B/S系統(tǒng)以B/S架構(gòu)為基礎(chǔ)進(jìn)行信息和管理，煤礦安全管理系統(tǒng)和B/S系統(tǒng)直接形成緊密連接。B/S架構(gòu)提供人性化的菜單管理服務(wù)，為客戶提供了豐富多樣的選擇。

煤礦安全管理系統(tǒng)包括資源和安全的管理，與此同時(shí)，并不是所有的人都可以任意登陸安全系統(tǒng)。煤礦安全管理系統(tǒng)對(duì)于訪問(wèn)有著嚴(yán)格的控制，先進(jìn)的技術(shù)確保系統(tǒng)正常運(yùn)行。

4.建議及措施

如今，企業(yè)管理更加趨向于自動(dòng)化，煤礦管理也同樣不意外。所有的信息不需要手工的抄寫，只需要錄入到電腦中便可。建立煤礦安全管理系統(tǒng)，對(duì)于推進(jìn)煤礦的安全施工有著深遠(yuǎn)的意義。所有煤礦的違規(guī)信息都將會(huì)被記錄到安全管理系統(tǒng)中，這讓管理人員更加便捷地了解到各個(gè)煤礦的生產(chǎn)情況，并且針對(duì)存在的問(wèn)題制定出解決方案。確保安全是煤礦生產(chǎn)中的首要任務(wù)，安全管理系統(tǒng)是輔助煤礦安全生產(chǎn)，監(jiān)測(cè)生產(chǎn)的一個(gè)工具。本文給出如下幾個(gè)方面的建議及措施：

第一，提升“防火墻”技術(shù)，防止非法訪問(wèn)或病毒的入侵?！胺阑饓Α奔夹g(shù)不是一成不變的，要及時(shí)更新最新“防火墻”技術(shù)，確保煤礦安全檔案信息化管理的安全性。

篇5

【關(guān)鍵詞】煤礦；通風(fēng)安全管理；存在問(wèn)題；建議

煤礦通風(fēng)安全管理主要要通過(guò)運(yùn)用現(xiàn)代化的管理學(xué)理論以及先進(jìn)的知識(shí)運(yùn)用，形成安全科學(xué)理論與實(shí)踐的綜合模式，有目的有組織的進(jìn)行整個(gè)安全管理。因此，在安全通風(fēng)管理中，嚴(yán)格貫徹煤礦管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)于本地區(qū)的煤礦安全管理形成系統(tǒng)化的運(yùn)用，并在此基礎(chǔ)上制定綜合的管理措施，對(duì)于整個(gè)技術(shù)有很大的促進(jìn)作用。

1 簡(jiǎn)述煤礦通風(fēng)安全管理方面存在的問(wèn)題

1.1 管理體系缺乏整體性

在整個(gè)煤礦通風(fēng)安全管理中，每一個(gè)管理體系都應(yīng)該是緊緊相扣的，要形成有機(jī)聯(lián)系的整體，構(gòu)建相互作用的系統(tǒng)化管理模式，形成全面的信息傳輸渠道，但是，在當(dāng)前的一些管理中，由于管理人員整體素質(zhì)不同，在整個(gè)安全管理中沒(méi)有嚴(yán)格的按照煤礦安全的規(guī)章制度來(lái)進(jìn)行整體探究，也不利于在整個(gè)制度化的實(shí)行中進(jìn)行全面的優(yōu)化設(shè)計(jì)，對(duì)于提升整個(gè)工程的整體水平存在一定的差異性。

1.2 技術(shù)運(yùn)用的不夠科學(xué)

在當(dāng)前煤礦通風(fēng)安全管理中，尤其是從事故發(fā)生的原因來(lái)看，技術(shù)上的落后也是一個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題，尤其是頂板事故發(fā)生現(xiàn)象的出現(xiàn)，在受到煤礦基礎(chǔ)地質(zhì)條件的影響，特別是在礦井巷道布置不合理，支護(hù)構(gòu)建不到位的基礎(chǔ)上，就會(huì)帶來(lái)通風(fēng)不暢，不利于通安全的有效管理，在一些瓦斯爆炸事故中，加之管理人員的責(zé)任心不強(qiáng)，配檢員配給不足，檢查不及時(shí)等，就會(huì)造成井下爆炸現(xiàn)象，有的還出現(xiàn)有“三違”現(xiàn)象，這樣在通風(fēng)狀況不良好的背景下，就會(huì)給整個(gè)煤礦通風(fēng)安全的危險(xiǎn)系數(shù)增加，尤其是在技術(shù)運(yùn)用過(guò)程中，沒(méi)有結(jié)合煤礦的整體實(shí)際情況，蠻目的采用相應(yīng)的技術(shù)跟進(jìn)，就會(huì)給整個(gè)企業(yè)的安全操作帶來(lái)不同程度的影響。

2 探討改進(jìn)煤礦通風(fēng)安全管理的有效措施

2.1 建立嚴(yán)格的通風(fēng)安全檢查制度、定期進(jìn)行通風(fēng)檢查

通風(fēng)安全大檢查是實(shí)施行為監(jiān)督、技術(shù)督促及實(shí)施安全評(píng)價(jià)的重要手段，能為科學(xué)決策提供依據(jù)，也是對(duì)職工進(jìn)行教育的過(guò)程，內(nèi)容包括管理措施檢查和技術(shù)檢查。檢查中要抓重點(diǎn)工程、關(guān)鍵部位和帶有普遍性問(wèn)題，查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查制度、查措施、查隱患，查出來(lái)就改，重大隱患要限期解決，檢查結(jié)果要向主管部門報(bào)告

（1）定期化驗(yàn)井下空氣成分。檢查用風(fēng)地點(diǎn)的進(jìn)風(fēng)空氣成分是否符合新鮮風(fēng)流標(biāo)準(zhǔn)，檢查回風(fēng)流空氣中是否有火災(zāi)的指標(biāo)氣體等

（2）檢查其上各分支分路是否有堵塞、支護(hù)斷面變形，若有應(yīng)及時(shí)處理；

（3）定期測(cè)定井下風(fēng)量和風(fēng)速；

（4）局部通風(fēng)檢查按部頒的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檢查評(píng)比辦法每月檢查一次；

（5）定期檢查通風(fēng)構(gòu)筑物質(zhì)量和漏風(fēng)量，看其安設(shè)位置是否合理。

2.2 實(shí)現(xiàn)通風(fēng)安全管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化主要包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化和管理標(biāo)準(zhǔn)化兩部分。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作就是圍繞通風(fēng)安全管理目標(biāo)，有組織、有計(jì)劃地制定、貫徹執(zhí)行通風(fēng)質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)的活動(dòng)，使所有的安全技術(shù)施工、通風(fēng)安全管理活動(dòng)要達(dá)到規(guī)范化、程序化、科學(xué)化和文明化的要求。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的任務(wù)是貫徹執(zhí)行通風(fēng)質(zhì)量檢查評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)。要從一道風(fēng)門、一道密閉墻、一臺(tái)局部通風(fēng)機(jī)的安裝做起，從各個(gè)工序、每個(gè)環(huán)節(jié)和每個(gè)崗位上進(jìn)行質(zhì)量管理。要求變事后檢驗(yàn)為事前的預(yù)防和過(guò)程控制。加強(qiáng)質(zhì)量計(jì)量工作是執(zhí)行和提高管理質(zhì)量的前提之一。對(duì)所有的通風(fēng)安全儀器和設(shè)備，特別是瓦斯檢查儀、監(jiān)測(cè)探頭和測(cè)塵儀等儀器儀表應(yīng)定期檢驗(yàn)、測(cè)試，使其性能良好，視值準(zhǔn)確。定期或不定期進(jìn)行質(zhì)量檢查、評(píng)比和監(jiān)督是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的重要保證。質(zhì)量檢查就是依據(jù)設(shè)計(jì)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，采取一定得測(cè)試手段對(duì)施工過(guò)程、結(jié)果和管理目標(biāo)進(jìn)行檢查，確保各項(xiàng)工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。

2.3 完善頂板的技術(shù)管理

在頂板管理上，一是必須督促企業(yè)配齊配足專職頂板管理員，明確其具體的工作職責(zé)、工作時(shí)間、工作范圍，分片分段加強(qiáng)巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理；二是企業(yè)的操作工人必須按照作業(yè)規(guī)程，做到敲幫問(wèn)頂、支護(hù)到位、成排成行，充填必須足實(shí)接頂。在通風(fēng)瓦斯管理上，一是企業(yè)須按照“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的方針，全面制訂企業(yè)的瓦斯管理方案，并嚴(yán)格按方案操作；二是瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控的范圍、地點(diǎn)、時(shí)間必須按規(guī)程進(jìn)行；三是加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)施的管理，特別是要抓好磧頭掘進(jìn)通風(fēng)管理，防止瓦斯突然集聚；四是企業(yè)必須配齊配足瓦斯檢查人員和瓦檢設(shè)備，并嚴(yán)格按照規(guī)程加強(qiáng)瓦斯檢測(cè)，堅(jiān)決杜絕瓦斯事故的發(fā)生

2.4 融入現(xiàn)代信息技術(shù)的運(yùn)用

加強(qiáng)通風(fēng)安全的計(jì)算機(jī)管理，自20世紀(jì)80年代以來(lái)，煤炭工業(yè)部下屬的各大礦務(wù)局及大型煤礦結(jié)合各自的具體情況，在有關(guān)高校和科研單位的協(xié)助下，研制了一批有價(jià)值的應(yīng)用軟件，取得了一定得經(jīng)濟(jì)效益，但就整體而言，目前的各局、礦的計(jì)算機(jī)管理工作尚屬初期階段。計(jì)算機(jī)用于通風(fēng)安全管理一般有以下幾個(gè)方面，一是建立通風(fēng)安全數(shù)據(jù)庫(kù)。建立和使用好通風(fēng)安全數(shù)據(jù)庫(kù)、圖庫(kù)、模型庫(kù)是礦井通風(fēng)安全現(xiàn)代化管理的標(biāo)志，是利用計(jì)算機(jī)定期進(jìn)行通風(fēng)系統(tǒng)模擬分析及現(xiàn)代化管理的依據(jù)。通風(fēng)安全數(shù)據(jù)庫(kù)主要有：通風(fēng)系統(tǒng)、通風(fēng)報(bào)表、瓦斯管理、防火和防塵管理等。二是通風(fēng)安全計(jì)算機(jī)輔助決策。借助DSS或?qū)＜蚁到y(tǒng)可實(shí)現(xiàn)對(duì)礦井災(zāi)害的救災(zāi)方案預(yù)演、優(yōu)化和科學(xué)的決策。

3 結(jié)語(yǔ)

在礦井通風(fēng)安全管理過(guò)程中，還要結(jié)合現(xiàn)代化的信息技術(shù)，在加強(qiáng)系統(tǒng)操作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，提升管理人員、技術(shù)人員的整體技術(shù)水平，為整個(gè)煤礦井下通風(fēng)系統(tǒng)提供堅(jiān)實(shí)的幫助，并在配合整個(gè)安全通風(fēng)技術(shù)的創(chuàng)新中，秉著有人為本的管理理念，創(chuàng)新技術(shù)革新模式，為煤礦通風(fēng)安全管理提供強(qiáng)大的支持。

參考文獻(xiàn)：

[1]余新海；跨越式發(fā)展中政府有效干預(yù)的制度分析――現(xiàn)象、理論回顧和新的審視[J].財(cái)經(jīng)研究，2003（03）.

[2]謝旭陽(yáng)，杜紅兵，周心權(quán)，楊漫紅.基于INTERNET的煤礦安全信息管理系統(tǒng)[J].礦業(yè)安全與環(huán)保，2001（03）.

[3]李希建.煤礦安全管理系統(tǒng)的SD模型及其分析[J].礦業(yè)安全與環(huán)保，2003 （01）.

[4]黎宏.論單位犯罪中“直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員”[J].法學(xué)評(píng)論，2000（04）.

篇6

 

一、我國(guó)煤礦企業(yè)管理工作中存在的問(wèn)題

 

1.1管理力量不足、檔案建立不完善

 

管理力量的不足是造成煤礦企業(yè)工作出現(xiàn)問(wèn)題的因素之一。部分煤礦企業(yè)只是重視機(jī)械設(shè)備在煤礦工作中的運(yùn)行效率，從而在管理和維護(hù)工作中投入的力量不足，例如管理維護(hù)資金不足、人工力量的不足等，甚至有些煤礦企業(yè)為了節(jié)省設(shè)備運(yùn)行成本，盲目的裁減管理工作人員，或者沒(méi)有單獨(dú)地設(shè)立設(shè)備管理和維護(hù)部門，造成了設(shè)備管理工作的脫節(jié)，長(zhǎng)期處于無(wú)人管理的地位。還有一部分煤礦企業(yè)沒(méi)有設(shè)置完善的管理制度，從而造成了工作的盲目性，同時(shí)煤礦企業(yè)沒(méi)有建立完整的管理檔案，造成了煤礦企業(yè)管理工作的開展困難。

 

1.2崗位責(zé)任制落實(shí)不到位

 

煤礦企業(yè)工商管理的具體作用就是將整個(gè)煤礦產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行科學(xué)合理地規(guī)劃，并將具體的責(zé)任劃分到具體的崗位。但是，我國(guó)煤礦企業(yè)的工商管理并沒(méi)有將崗位責(zé)任制落實(shí)到位，使得在煤礦企業(yè)運(yùn)行的過(guò)程中遇到問(wèn)題不能得到及時(shí)解決，從而不能體現(xiàn)出工商管理對(duì)于煤礦企業(yè)的積極作用。

 

1.3管理制度不合理，造成煤礦設(shè)備受損

 

不少煤礦企業(yè)的管理制度存在著較大的誤區(qū)，往往是忽視了煤礦企業(yè)的工商管理部分。雖然部分煤礦企業(yè)也把管理工作進(jìn)行了合理的分配，不存在工作的死角和推諉現(xiàn)象，但是對(duì)于煤礦企業(yè)運(yùn)行中存在的一些小問(wèn)題，采用忽視的態(tài)度，長(zhǎng)此以往的病態(tài)運(yùn)行，甚至?xí)?dǎo)致整個(gè)煤礦企業(yè)的工作出現(xiàn)停滯等問(wèn)題。有的煤礦企業(yè)不能發(fā)揮“點(diǎn)查制度”的實(shí)行優(yōu)勢(shì)，在煤礦企業(yè)的工商管理工作中，不能及時(shí)處理管理工作中存在的問(wèn)題，以至于造成煤礦企業(yè)產(chǎn)生更大的損失。

 

1.4管理工作人員檔案管理意識(shí)較差

 

在煤礦企業(yè)實(shí)際檔案管理的工作中，工作人員認(rèn)為檔案管理無(wú)關(guān)緊要。管理人員思想松懈，工作態(tài)度不認(rèn)真，導(dǎo)致檔案資料缺失甚至丟失等。在很多單位，工作中文件、資料和證明等造假的行為屢見不鮮。這嚴(yán)重破壞了檔案資料的真實(shí)性和有效性，并給煤礦企業(yè)運(yùn)行管理帶來(lái)了很多麻煩。

 

1.5煤礦企業(yè)工資差距太大

 

據(jù)調(diào)查，煤礦企業(yè)的一線工人工作最危險(xiǎn)最累，但是，他們的收入并沒(méi)有與之相對(duì)應(yīng)。私有煤礦企業(yè)老板年收入都是幾十萬(wàn)、上百萬(wàn)元，甚至更高，一般煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)年收入也在幾十萬(wàn)甚至上百萬(wàn)。部分煤礦企業(yè)的管理人員月收入達(dá)到5000元以上，而承擔(dān)生命風(fēng)險(xiǎn)的煤礦工人的月收入在2000元左右。因此，煤礦企業(yè)工資差距太大，從而影響了煤礦企業(yè)的管理水平及其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

 

二、提高煤礦企業(yè)管理水平的措施

 

2.1加快完善管理體制，規(guī)范煤礦設(shè)備管理工作

 

煤礦企業(yè)要做好工商管理工作，首先就要建立完善的管理體制，規(guī)范煤礦企業(yè)的工商管理工作。進(jìn)而實(shí)行統(tǒng)一和規(guī)范化的管理，進(jìn)行全面的綜合管理，使得管理工作和施工人員的工作任務(wù)更加明確化，以保證煤礦企業(yè)的管理工作的順利完成。其次，建立完善的煤礦企業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，加強(qiáng)煤礦企業(yè)的統(tǒng)一管理，尤其是要建立詳細(xì)的管理檔案，以提高煤礦企業(yè)的工商管理水平。同時(shí)，完善的管理體制還能夠提高工作人員的積極性，進(jìn)而提高煤礦企業(yè)的工作效率。再次，為煤礦企業(yè)配備專門工商管理人員，以保證煤礦企業(yè)的工作效率。

 

2.2煤礦企業(yè)的預(yù)算管理

 

預(yù)算管理也是煤礦企業(yè)工商管理中的重要組成部分，由于煤礦企業(yè)的主要業(yè)務(wù)是提供能源，雖然目前我國(guó)的煤礦需求量很大，但是煤礦企業(yè)的主要銷售對(duì)象還是一些發(fā)電廠和企業(yè)單位等。然而，煤礦企業(yè)的預(yù)算管理一般是根據(jù)以往的市場(chǎng)情況來(lái)進(jìn)行下一年的預(yù)算，從而進(jìn)行科學(xué)合理的預(yù)算。由于預(yù)算管理是一個(gè)企業(yè)生產(chǎn)策略和生產(chǎn)計(jì)劃的重要保證，從而對(duì)煤礦企業(yè)的正常運(yùn)作有著一定的影響。

 

2.3加強(qiáng)職工培訓(xùn)與教育，提高煤礦企業(yè)管理人員的素質(zhì)

 

由于煤礦企業(yè)具有其自身的特性，加強(qiáng)職工培訓(xùn)與教育，提高煤礦企業(yè)管理人員的素質(zhì)顯得至關(guān)重要。煤礦企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)管理工作人員的培訓(xùn)與教育工作，提高煤礦企業(yè)管理人員的綜合素質(zhì)。這就要求煤礦企業(yè)的工商管理人員不僅要了解煤礦企業(yè)產(chǎn)煤操作原理，還要具有科學(xué)化的管理理念。因此，煤礦企業(yè)應(yīng)該從根本上提高其工商管理工作人員的管理水平，努力造就高素質(zhì)的專業(yè)人才隊(duì)伍，從而滿足煤礦企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需求。

 

2.4加強(qiáng)煤礦企業(yè)的檔案管理

 

使煤礦企業(yè)管理人員認(rèn)識(shí)到檔案管理的重要性，可以不定期地做有關(guān)檔案管理工作重要性的宣傳工作。最好是讓每個(gè)工作者都能參與到檔案形成的整個(gè)過(guò)程中，讓他們對(duì)煤礦企業(yè)檔案工作有更加深入、更加全面的了解。同時(shí)，維護(hù)煤礦企業(yè)檔案的真實(shí)性十分重要，不真實(shí)的信息會(huì)給煤礦企業(yè)的運(yùn)行管理帶來(lái)一連串的麻煩。所以，要認(rèn)真核實(shí)檔案真實(shí)性情況，更不能肆意篡改信息。

 

三、總結(jié)

 

為了提高煤礦企業(yè)的工商管理水平，首先應(yīng)該制定完善的管理制度，進(jìn)而促進(jìn)煤礦企業(yè)后續(xù)管理工作的開展。同時(shí)，煤礦企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)管理人員的培訓(xùn)，從而提高煤礦企業(yè)的工商管理水平。因此，現(xiàn)階段研究工商管理在煤礦企業(yè)的運(yùn)用具有非常重大的現(xiàn)實(shí)意義。

 

作者簡(jiǎn)介

篇7

第一條根據(jù)《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》及國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(第3號(hào)令)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》和中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和省安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理，規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)秩序，保證安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量，促進(jìn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作健康發(fā)展，特制定本辦法。

第二條集團(tuán)公司的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、特種作業(yè)人員、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員必須按照本辦法的規(guī)定來(lái)參加培訓(xùn)，根據(jù)培訓(xùn)成績(jī)頒發(fā)相應(yīng)的《煤礦礦長(zhǎng)資格證書》、《安全資格證書》、《特種作業(yè)操作資格證》和其他從業(yè)人員《煤礦安全工作資格證》（以下統(tǒng)稱安全資格證書），各工種持證任職或上崗。

第三條安全生產(chǎn)培訓(xùn)及安全資格證書的管理，以“依法辦事、嚴(yán)格程序、服務(wù)企業(yè)”為宗旨，按“培訓(xùn)、考核、發(fā)證、管理、監(jiān)督”為程序，實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、教考分離、分級(jí)實(shí)施”的管理辦法。

第四條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或單位依據(jù)生產(chǎn)實(shí)際情況和生產(chǎn)實(shí)際情況，制定符合生產(chǎn)發(fā)展的培訓(xùn)計(jì)劃，遞交給集團(tuán)公司培訓(xùn)處，集團(tuán)公司審核通過(guò)后，嚴(yán)格按照安全培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行。對(duì)未通過(guò)集團(tuán)公司確認(rèn)的培訓(xùn)計(jì)劃，一律不準(zhǔn)培訓(xùn)；從事礦井作業(yè)人員在培訓(xùn)前，必須向集團(tuán)公司培訓(xùn)處遞交年度培訓(xùn)計(jì)劃和辦班申辦報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

第五條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或單位要嚴(yán)格以國(guó)家制定的培訓(xùn)教學(xué)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行組織培訓(xùn)教學(xué)，做到三個(gè)統(tǒng)一，即：統(tǒng)一計(jì)劃、材、統(tǒng)一考核。并建立所有培訓(xùn)學(xué)員的檔案，接受集團(tuán)公司各級(jí)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或單位不斷改善培訓(xùn)條件，在培訓(xùn)過(guò)程中，依據(jù)實(shí)際情況，改進(jìn)教學(xué)方法，以實(shí)踐教學(xué)為主，事例教學(xué)為輔，建立起健全的各項(xiàng)培訓(xùn)教學(xué)管理制度，并按照制度嚴(yán)格執(zhí)行，確保培訓(xùn)教學(xué)的質(zhì)量。

第二章培訓(xùn)

第六條煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)

（一）煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員必須接受專門的安全培訓(xùn)，熟悉國(guó)家的有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，掌握煤礦安全管理的細(xì)則、安全技術(shù)理論（以“一通三防”為主）以及煤礦重大災(zāi)害事故防范、搶險(xiǎn)救災(zāi)的專業(yè)知識(shí)；了解煤炭工業(yè)環(huán)境保護(hù)與職業(yè)危害防治的知識(shí)；通過(guò)培訓(xùn)，使煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員具備較強(qiáng)的煤礦安全生產(chǎn)規(guī)劃、組織、管理能力和重大事故應(yīng)急救援的組織和指揮能力，掌握科學(xué)技，依靠進(jìn)步的科技來(lái)改善煤礦的安全生產(chǎn)條件，使煤礦領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員的考核都符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和要求。

（二）煤礦企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員第一次培訓(xùn)安全管理的時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)。每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。培訓(xùn)考核合格，由行業(yè)主管部門頒發(fā)相應(yīng)的安全資格證書。

第七條特種作業(yè)人員培訓(xùn)

（一）特種作業(yè)人員必須接受專門的、與本工種相適應(yīng)的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)安全技術(shù)理論考核和實(shí)際操作技能考核都合格后，才會(huì)取得特種作業(yè)的操作證，方可上崗作業(yè)；未經(jīng)培訓(xùn)，或培訓(xùn)考核不合格者，不得上崗作業(yè)。

（二）特種作業(yè)范圍

1、煤礦特種作業(yè)包括：

（1）煤礦井下電氣作業(yè)（井下電工、變電工、維修鉗工）；

（2）煤礦井下爆破作業(yè)（井下爆破工）；

（3）煤礦安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控作業(yè)；

（4）煤礦瓦斯檢查作業(yè)（瓦斯檢查工）；

（5）煤礦安全檢查作業(yè)（安全檢查工）；

（6）煤礦提升機(jī)操作作業(yè)（主提升司機(jī)、主皮帶機(jī)司機(jī)）；

（7）煤礦采煤機(jī)（掘進(jìn)機(jī)）操作作業(yè)（采煤機(jī)司機(jī)、掘進(jìn)機(jī)司機(jī)）；

（8）煤礦瓦斯抽采作業(yè)（瓦斯抽采工）；

（9）煤礦防突作業(yè)（防突工）；

（10）煤礦探放水作業(yè)（探放水工）。

煤礦安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控作業(yè)是指從事煤礦井下安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的安裝、調(diào)試、巡檢、維修，保證其安全運(yùn)行的作業(yè)。

2、地面特種作業(yè)包括：

（1）電工作業(yè)（安裝維修電工、變配電工）；

（2）焊接與熱切割作業(yè)（電焊工）；

（3）高處作業(yè)（登高架設(shè)工、高處安裝維修拆除作業(yè)的人員）。

3、特種設(shè)備作業(yè)包括：

（1）鍋爐司爐工；

（2）鍋爐水處理工；

（3）壓力容器（含氣瓶）；

（4）壓力管道；

（5）起重機(jī)械；

（6）廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛。

屬于房屋建筑工地和市政工程工地用的起重機(jī)械、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛的安裝、使用的監(jiān)督管理，由建設(shè)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

（三）特種作業(yè)操作證申請(qǐng)復(fù)審或者延期復(fù)審前，特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加必要的安全培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不少于24個(gè)學(xué)時(shí)。

（四）特種作業(yè)人員的培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)在具備相應(yīng)安全培訓(xùn)資質(zhì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，并經(jīng)上級(jí)行業(yè)主管部門審查認(rèn)可，方可辦班。培訓(xùn)單位應(yīng)將培訓(xùn)計(jì)劃、教員資格等資料及時(shí)報(bào)送上級(jí)行業(yè)主管部門備案。

（五）煤炭行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)（“精一，兼二，會(huì)三”培訓(xùn)）

各單位（部門）每月要對(duì)全體員工進(jìn)行煤炭行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)（“精一，兼二，會(huì)三”培訓(xùn)），并進(jìn)行考評(píng)，每月25日前將考評(píng)結(jié)果經(jīng)職工學(xué)校審核后上報(bào)人力資源部進(jìn)行嘉獎(jiǎng)；職工學(xué)校每月對(duì)有煤炭行業(yè)特有工種的單位（部門）進(jìn)行一次該項(xiàng)培訓(xùn)工作開展情況的檢查考核。

（六）煤炭行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)（“精一，兼二，會(huì)三”培訓(xùn)）應(yīng)符合下列要求：

⑴有專項(xiàng)實(shí)施方案，實(shí)施方案中涵蓋本單位（部門）工種齊全，安排合理，內(nèi)容全面，符合規(guī)定要求。

⑵教案規(guī)范、完整，經(jīng)過(guò)審核，符合煤礦特有工種職業(yè)技能等級(jí)鑒定培訓(xùn)要求。

⑶員工筆記齊全，記錄清晰，內(nèi)容完整。

⑷效果檢驗(yàn)良好，按期完成公司下達(dá)的煤礦特有工種職業(yè)技能等級(jí)鑒定人員達(dá)標(biāo)指標(biāo)。

第八條基層普通培訓(xùn)

（一）培訓(xùn)內(nèi)容

①各類安全生產(chǎn)知識(shí)講座。

②職工基本技能培訓(xùn)。

③職工崗前培訓(xùn)。

④新技術(shù)新公藝新設(shè)備的使用培訓(xùn)。

⑤案例規(guī)程培訓(xùn)。

⑥法律法規(guī)培訓(xùn)。

由各基層單位（部門）組織并具體實(shí)施。

（二）培訓(xùn)開展情況

各單位（部門）要根據(jù)公司安排和本單位（部門）的實(shí)際情況、基層工作人員工作的需求，開展培訓(xùn)工作，培訓(xùn)應(yīng)符合下列要求：

⑴培訓(xùn)必須具有針對(duì)性，符合職工工作培訓(xùn)需求，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，提高員工正規(guī)操作水平、技能和安全意識(shí)。

⑵培訓(xùn)時(shí)間和內(nèi)容一般為周一學(xué)習(xí)（內(nèi)容自定），周二“手指口述”、“崗位操作要領(lǐng)”，周五“事故案例”教育。

⑶有培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃并按計(jì)劃實(shí)施教學(xué)。

⑷教案規(guī)范、完整，經(jīng)過(guò)審核；要結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，有針對(duì)性，適合員工工作培訓(xùn)需求。

⑸按培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行教學(xué)。

⑹員工筆記齊全，記錄清晰，內(nèi)容與教案內(nèi)容一致且完整；有領(lǐng)導(dǎo)月度批示記錄和考核分?jǐn)?shù)記錄。

⑺培訓(xùn)員工100%參加培訓(xùn)。

⑻培訓(xùn)對(duì)象的工作需求有記錄，記錄表內(nèi)容填寫完整。

⑼培訓(xùn)學(xué)員滿意度測(cè)評(píng)面在95%以上。

⑽按時(shí)完成公司和上級(jí)部門交辦的其它培訓(xùn)任務(wù)。

（三）培訓(xùn)質(zhì)量和效果。

⑴自檢：?jiǎn)挝唬ú块T）每月應(yīng)對(duì)全體員工進(jìn)行一次培訓(xùn)內(nèi)容的考試、考核，并有記錄。

⑵抽查：公司每月組織一次培訓(xùn)內(nèi)容的抽查考試。

⑶效果檢驗(yàn)：職工經(jīng)培訓(xùn)后，應(yīng)認(rèn)真思考和反省，汲取事故教訓(xùn)，減少發(fā)生輕傷事故，避免發(fā)生重傷事故，杜絕發(fā)生死亡事故。

“兩個(gè)不”情況。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)不”，確?！案刹堪と恕币粋€(gè)不少，“工人被包”一個(gè)不剩；包保責(zé)任人要完成月度包保培訓(xùn)任務(wù)，并做好培訓(xùn)記錄。

（四）培訓(xùn)檔案

⑴基層單位普通培訓(xùn)至少應(yīng)具備以下資料：

①教案

②培訓(xùn)計(jì)劃表

③授課登記表

④學(xué)員簽到表

⑤員工學(xué)習(xí)筆記

⑥培訓(xùn)課程表

⑦教師簽到表

⑧學(xué)員培訓(xùn)需求表

⑨學(xué)員滿意度測(cè)評(píng)表

⑩學(xué)員滿意度測(cè)評(píng)匯總表

11學(xué)員跟蹤考查表

12聽課記錄評(píng)估表

13學(xué)員座談會(huì)記錄表

14班主任（職教干事）日志

15培訓(xùn)辦班總結(jié)表（月度）

16考試試卷

17培訓(xùn)考核記錄

18上級(jí)部門要求的其它資料

（上述1～7項(xiàng)資料為機(jī)關(guān)部室“干部上講臺(tái)”培訓(xùn)必備資料；基層生產(chǎn)單位必須全部具備上述資料。）

按時(shí)報(bào)、批各種資料。

（五）基層重點(diǎn)培訓(xùn)

基層重點(diǎn)培訓(xùn)主要指本公司、局、集團(tuán)公司等下達(dá)的重點(diǎn)培訓(xùn)任務(wù)，各基層單位具體實(shí)施。除特有工種職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)外，其它培訓(xùn)任務(wù)，根據(jù)上級(jí)要求執(zhí)行。

第九條取證培訓(xùn)

（一）培訓(xùn)內(nèi)容

取證培訓(xùn)泛指所有外派考取煤礦主要負(fù)責(zé)人證件、AB（ABC）類安全生產(chǎn)管理人員《安全資格證》、《特種作業(yè)操作證》、煤礦從業(yè)人員《崗位操作資格證》及其它證件等的培訓(xùn)（含證件復(fù)訓(xùn)），以及公司組織的煤礦從業(yè)人員《崗位操作資格證》及其它證件和《培訓(xùn)合格證》等取證培訓(xùn)（含證件復(fù)訓(xùn)）。

（二）培訓(xùn)組織

由職工學(xué)校組織，具體實(shí)施由職工學(xué)校根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃和具體情況及要求進(jìn)行。各單位（部門）應(yīng)按照職工學(xué)校取證派員通知要求，準(zhǔn)時(shí)派員參加取證培訓(xùn)；參加取證培訓(xùn)的員工，必須認(rèn)真聽課，做好培訓(xùn)筆記，保證考試合格領(lǐng)會(huì)證件。

（三）培訓(xùn)要求

全員持證上崗：作業(yè)人員證件齊全、有效，全員持證上崗，嚴(yán)禁無(wú)證上崗作業(yè)。

（四）培訓(xùn)計(jì)劃：

1計(jì)劃報(bào)批

按時(shí)報(bào)批計(jì)劃，每月20日?qǐng)?bào)下一月的派員取證培訓(xùn)計(jì)劃（人員名單）。

2計(jì)劃內(nèi)容

培訓(xùn)計(jì)劃準(zhǔn)確無(wú)疏漏，并按計(jì)劃派員參加取證培訓(xùn)。

3計(jì)劃實(shí)施

學(xué)員必須按時(shí)、按點(diǎn)參加培訓(xùn)。

4培訓(xùn)效果

考核合格，保證領(lǐng)回證件。

第十條其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)

（一）對(duì)新上崗的臨時(shí)工、合同工、勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工等必須強(qiáng)制性進(jìn)行安全培訓(xùn)，使其具備和掌握本崗位安全操作、自救互救、應(yīng)急處置的知識(shí)和技能。井下新上崗的作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，考試合格后必須在有安全工作經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)下進(jìn)行工作。滿2個(gè)月后經(jīng)考核合格，方可獨(dú)立工作。

從業(yè)人員安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)，每年接受再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。

（二）從業(yè)人員在本單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新接受安全培訓(xùn)。

（三）對(duì)實(shí)施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行有針對(duì)性的安全培訓(xùn)。

第十一條煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格培訓(xùn)，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安監(jiān)總局制定的培訓(xùn)教學(xué)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照辦班程序組織實(shí)施。其他從業(yè)人員的培訓(xùn)計(jì)劃和大綱由各單位自行編制實(shí)施。

第三章管理與監(jiān)督

第十二條職能劃分

根據(jù)人員不同層次不同類別的特點(diǎn)和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，安全作業(yè)培訓(xùn)、考核、發(fā)證職責(zé)分工如下：

（一）甘肅煤礦安全監(jiān)察局、甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法組織、指導(dǎo)并監(jiān)督煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作；

（二）省、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，組織、指導(dǎo)并監(jiān)督特種設(shè)備作業(yè)人員（鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員，不含房屋建筑工地和市政工程工地用起重機(jī)械和煤礦礦井使用的特種設(shè)備作業(yè)人員）安全作業(yè)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作；

（三）集團(tuán)公司安監(jiān)局、人力資源部、培訓(xùn)處依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織、指導(dǎo)和監(jiān)督其他從業(yè)人員的安全作業(yè)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。

依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)未取得相應(yīng)培訓(xùn)資質(zhì)的單位及部門不得以任何名義組織煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員安全作業(yè)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。

第十三條集團(tuán)公司的人力資源部、培訓(xùn)處每年要下達(dá)、確認(rèn)年度培訓(xùn)計(jì)劃，并對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行組織、指導(dǎo)和監(jiān)督、檢查各單位的執(zhí)行安全培訓(xùn)計(jì)劃情況。

各單位根據(jù)本單位的具體情況，每年初編制、下達(dá)培訓(xùn)計(jì)劃。各類培訓(xùn)班在辦班前10天須向集團(tuán)公司培訓(xùn)處提出辦班申請(qǐng)。

第十四條煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員考試組成，由上級(jí)行業(yè)主管部門確定；煤礦特種作業(yè)分理論考試成績(jī)和實(shí)際操作成績(jī)，均實(shí)行百分制；從業(yè)人員考試成績(jī)理論考試成績(jī)占60%，實(shí)際操作考試成績(jī)占40%，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)打分。

第十五條考試、考核合格者，由發(fā)證機(jī)關(guān)頒發(fā)相應(yīng)的資格證書。

第十六條考試、考核不合格的，允許補(bǔ)考一次。補(bǔ)考仍不合格的，重新參加培訓(xùn)，培訓(xùn)費(fèi)用由本人承擔(dān)。

第十七條《煤礦礦長(zhǎng)資格證書》、《安全資格證書》由省行業(yè)主管部門按照國(guó)家局統(tǒng)一規(guī)定的式樣負(fù)責(zé)監(jiān)制；《特種作業(yè)操作證》由國(guó)家局統(tǒng)一監(jiān)制；其他從業(yè)人員《煤礦安全工作資格證》由集團(tuán)公司培訓(xùn)處統(tǒng)一監(jiān)制，任何單位或個(gè)人不得偽造使用。

第十八條《煤礦礦長(zhǎng)資格證書》、《安全資格證書》有效期為3年；《特種作業(yè)操作資格證》有效期為6年，每3年復(fù)審一次；其他從業(yè)人員的《煤礦安全工作資格證》有效期為6年，每年至少開展一次安全培訓(xùn)工作，每2年復(fù)審簽證一次。

第十九條資格證書為持證人從事安全生產(chǎn)工作的有效證件，不得轉(zhuǎn)借他人使用。如有丟失或損壞，應(yīng)由本人寫出書面申請(qǐng)，持原培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出具的培訓(xùn)證明和原證書號(hào)碼，到原發(fā)證部門申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)新證。

第二十條資格證書在有效期內(nèi)，因單位名稱、持證人服務(wù)處所變更等原因而造成證件與實(shí)際情況不符的，持證人應(yīng)持有關(guān)變更的證明文件，及時(shí)到發(fā)證部門變更登記。

第二十一條檔案、證件、信息管理

（一）各單位（部門）應(yīng)落實(shí)專人建立健全員工檔案（含電子檔案和紙制檔案），負(fù)責(zé)本單位（部門）員工的檔案管理工作；公司職工學(xué)校設(shè)立專職檔案管理員和專職證件管理員，負(fù)責(zé)全公司員工的檔案管理及協(xié)調(diào)工作。煤礦主要負(fù)責(zé)人證件、A類安全生產(chǎn)管理人員安全資格證原件由公司辦公室保管，職工學(xué)校和其本人各持一份證件復(fù)印件；B、C類安全生產(chǎn)管理人員安全資格證、特種作業(yè)人員操作證、煤礦從業(yè)人員崗位操作資格證、培訓(xùn)合格證及其它證件原件由職工學(xué)校統(tǒng)一保管，各單位（部門）和個(gè)人各持一份復(fù)印件。無(wú)員工檔案的，考核單位（部門）10分，黨政正職各500元；檔案項(xiàng)目不全的，考核單位黨政正職各10元/項(xiàng)。

（二）檔案管理員要按照企業(yè)檔案管理的相關(guān)要求，及時(shí)將員工各類培訓(xùn)檔案資料、證件、證書、考試試卷等需要存檔的各類資料，詳細(xì)整理、編號(hào)歸檔，要嚴(yán)格按檔案交接程序交接，日常做好檔案室的“三防”工作。因工作失誤或因保管不善，造成培訓(xùn)檔案資料、證件、證書丟失或缺損，至使資料不能及時(shí)查閱，造成后果的，考核檔案管理員50元/項(xiàng)·個(gè)。

（三）檔案管理員每月至少進(jìn)行一次員工檔案（含電子檔案和紙制檔案）更新整理工作。檔案管理員要協(xié)助單位（部門）做好月度計(jì)劃及培訓(xùn)開班計(jì)劃等工作，日常做好與培訓(xùn)組及證件管理的業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)，對(duì)相關(guān)信息及時(shí)反饋以保證各個(gè)工作環(huán)節(jié)的正常銜接，在員工接受培訓(xùn)后要及時(shí)將培（復(fù)）訓(xùn)學(xué)員資料按要求記入員工培訓(xùn)檔案。對(duì)沒(méi)有及時(shí)協(xié)調(diào)造成工作失誤，人員變更情況、培訓(xùn)情況等沒(méi)有按要求及時(shí)錄入以至出現(xiàn)差錯(cuò)的，考核檔案管理員10元/人·次。

（四）職工學(xué)校檔案管理員要及時(shí)錄入和更新全公司的員工培訓(xùn)、證件情況（錄入公司內(nèi)網(wǎng)證件管理系統(tǒng)）。對(duì)沒(méi)有按要求及時(shí)錄入和更新培訓(xùn)證件內(nèi)容造成后果的，考核相關(guān)責(zé)任人50元/個(gè)。

（五）職工學(xué)校證件管理員應(yīng)及時(shí)收集證件培訓(xùn)相關(guān)信息，及時(shí)核對(duì)證件培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)、到期情況。因工作失誤或管理原因造成取證培訓(xùn)耽誤釀成后果的，考核分管副校長(zhǎng)500元/次，考核具體責(zé)任人50元/次；因工作失誤或管理原因造成證件過(guò)期失效的，考核分管副校長(zhǎng)500元/個(gè)，考核具體責(zé)任人50元/個(gè)。證件管理員應(yīng)及早辦理和發(fā)放證件，不得無(wú)故拖延辦理和發(fā)放證件，無(wú)故拖延辦理和發(fā)放證件造成后果的，考核具體責(zé)任人50元/個(gè)。

（六）證件報(bào)廢管理：職工因工作調(diào)動(dòng)、辭職、退休、死亡等原因造成該員工證件已沒(méi)有使用及培訓(xùn)價(jià)值而報(bào)廢的，由本人所在單位（部門）辦事員收回證件并出具不再使用此證件的書面證明材料，在每月20日統(tǒng)一報(bào)職工學(xué)校進(jìn)行登記后再進(jìn)行處理。沒(méi)有申報(bào)而造成證件管理混亂或損失、費(fèi)用發(fā)生的，考核單位（部門）黨政正職各50元/個(gè)。

（七）職工學(xué)校證件管理員對(duì)檔案管理員錄入公司內(nèi)網(wǎng)證件管理系統(tǒng)的公司員工培訓(xùn)證件情況負(fù)有監(jiān)督、檢查的責(zé)任和義務(wù)。證件管理員每月應(yīng)定期對(duì)公司內(nèi)網(wǎng)證件管理系統(tǒng)中錄入的員工持證情況進(jìn)行核實(shí)、檢查，發(fā)現(xiàn)錄入信息與證件不相符或有遺漏的，應(yīng)及時(shí)通知檔案管理員進(jìn)行更改或補(bǔ)充。對(duì)沒(méi)有認(rèn)真核實(shí)、檢查，造成后果的，考核證件管理員50元/次，檔案管理員50元/次，分管領(lǐng)導(dǎo)200元/次。

第二十二條統(tǒng)計(jì)報(bào)表、計(jì)劃的管理

（一）各單位（部門）應(yīng)落實(shí)專人建立健全統(tǒng)計(jì)報(bào)表、計(jì)劃的管理，制定專項(xiàng)制度，做到動(dòng)態(tài)化管理。統(tǒng)計(jì)報(bào)表、計(jì)劃報(bào)表報(bào)送人員應(yīng)明確自己的職責(zé)，對(duì)各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、計(jì)劃應(yīng)嚴(yán)格校對(duì)、審核、匯總并確保達(dá)到科學(xué)、規(guī)范、準(zhǔn)確、及時(shí)的要求。沒(méi)有建立的，考核單位（部門）10分；因具體承辦人工作失誤，造成報(bào)表、計(jì)劃不能及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地進(jìn)行上報(bào)以至造成工作后果的，考核單位（部門）5分/次，單位（部門）黨政正職各100元/次。

（二）各類需向集團(tuán)公司、晉東公司以及其他單位（部門）報(bào)送的統(tǒng)計(jì)報(bào)表、計(jì)劃報(bào)表，由分管領(lǐng)導(dǎo)明確指定專人具體負(fù)責(zé)辦理，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后報(bào)送。上報(bào)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表、計(jì)劃必須做到客觀、規(guī)范、準(zhǔn)確，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成和上報(bào)。因本人工作失誤不能及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地進(jìn)行上報(bào)以至造成工作后果的，考核具體承辦人員50元，審核管理人員200元，分管領(lǐng)導(dǎo)500元。

第四章處罰

第二十三條嚴(yán)禁替訓(xùn)、替考，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消培訓(xùn)、考試資格，并通報(bào)所在單位。

第二十四條有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，給予警告。

（一）未按照統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱組織教學(xué)培訓(xùn)的；

（二）資格證書過(guò)期未辦理延期手續(xù)仍繼續(xù)從事煤礦安全生產(chǎn)活動(dòng)的；

（三）為他人提供虛假培訓(xùn)證明、偽造培訓(xùn)檔案的。

第二十五條有下列行為之一的，責(zé)令其限期改正。

（一）煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定參加培訓(xùn)的；

（二）特種作業(yè)人員未按規(guī)定經(jīng)集團(tuán)公司培訓(xùn)處進(jìn)行培訓(xùn)，未取得特種作業(yè)人員操作資格證書，上崗作業(yè)的；

（三）未按規(guī)定對(duì)其他從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)的；

（四）未將安全培訓(xùn)工作納入本單位工作計(jì)劃并保證安全培訓(xùn)工作所需資金的；

（五）未建立健全從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案的；

（六）編造安全培訓(xùn)記錄、檔案的；

（七）騙取安全資格證書的。

第五章附則

第二十六條此前下發(fā)的有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)培訓(xùn)的內(nèi)容及管理辦法與本辦法不符的，按本辦法執(zhí)行。

篇8

一、煤炭檔案管理的相關(guān)概念分析

檔案是人們生活當(dāng)中常見的名詞，與人們生活有著密切的關(guān)系。在當(dāng)前的研究當(dāng)中，對(duì)檔案的概念就有多種。一般研究認(rèn)為檔案是直接形成的歷史紀(jì)錄。這種記錄即一切由文字、圖表、聲像等形式形成的各種材料。煤炭檔案就是煤炭企業(yè)日常管理及其歷史進(jìn)行記錄，形成完善的檔案體系。煤炭檔案管理通俗的說(shuō)就是對(duì)煤炭企業(yè)檔案進(jìn)行科學(xué)有效的管理，通過(guò)文字、聲音、視頻等途徑將煤炭企業(yè)的各種信息完善的保持。煤炭企業(yè)的檔案有著自身特點(diǎn)，在日常的檔案種類當(dāng)中一般包括設(shè)計(jì)檔案；支護(hù)檔案；日常技術(shù)管理檔案；部門技術(shù)創(chuàng)新管理檔案；防治水檔案；“一通三防”及防突管理檔案；安全管理與生產(chǎn)組織檔案；經(jīng)濟(jì)成本檔案；勞動(dòng)工資檔案；機(jī)電設(shè)備管理檔案；煤質(zhì)管理檔案等等。因此煤炭企業(yè)檔案的管理是一項(xiàng)高強(qiáng)度、技術(shù)性強(qiáng)的工作，需要有一套完善的管理方法。

二、煤炭企業(yè)檔案管理的現(xiàn)狀

煤炭企業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，在企業(yè)發(fā)展中檔案管理非常重要，它能充分反映企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，記錄企業(yè)在人員、技術(shù)、材料等各方面的信息，為企業(yè)管理層進(jìn)行決策提供依據(jù)。當(dāng)前，在煤炭企業(yè)檔案管理當(dāng)中還存在不少問(wèn)題，這主要表現(xiàn)在：首先是檔案管理人員工作業(yè)務(wù)不熟練？。煤礦檔案管理人員很多人都沒(méi)有專業(yè)性的檔案管理經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)際的工作當(dāng)中都是按照自己的思路進(jìn)行檔管理，沒(méi)有專業(yè)人員進(jìn)行指導(dǎo)和考核這樣導(dǎo)致檔案管理缺乏系統(tǒng)系和專業(yè)性。檔案人員培訓(xùn)力度不夠。這主要表現(xiàn)在一方面企業(yè)內(nèi)部對(duì)檔案管理人員的培訓(xùn)重視程度不夠，沒(méi)有建立一套完善的培訓(xùn)體系，另一方面由于煤炭企業(yè)人員較多，技術(shù)性強(qiáng)，使煤炭企業(yè)檔案管理人員工作量較大，檔案人員進(jìn)行培訓(xùn)的時(shí)間較少。最后檔案管理的信息化程度不強(qiáng)，在當(dāng)前很多煤礦企業(yè)檔案管理當(dāng)中很多企業(yè)都是沿用的是過(guò)去傳統(tǒng)的手工管理模式，都是采用紙質(zhì)記錄檔案信息。計(jì)算機(jī)技術(shù)運(yùn)用較少，沒(méi)有建立一套完善的內(nèi)部檔案信息化管理。

三、檔案管理在煤炭企業(yè)中的發(fā)展趨勢(shì)

從以上的分析可以看出，煤炭企業(yè)檔案管理在實(shí)際的發(fā)展中還存在一系列的問(wèn)題，這些問(wèn)題從一個(gè)側(cè)面反映了煤炭企業(yè)檔案管理的發(fā)展方向。

（一）檔案管理專業(yè)性加強(qiáng)。隨著煤炭戰(zhàn)略地位的凸顯，煤炭企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要地位。煤炭企業(yè)管理現(xiàn)代化管理趨勢(shì)日益加強(qiáng)，因此專業(yè)管理是煤炭企業(yè)檔案發(fā)展的必然要求。煤炭企業(yè)檔案管理工作是一個(gè)細(xì)致和繁瑣的工作，煤炭企業(yè)應(yīng)配備專職檔案管理人員，才能夠更高效、更專業(yè)、更及時(shí)的對(duì)檔案進(jìn)行登記、收集和處理等工作。另外在檔案管理上要有一套完善的內(nèi)部管理體系，對(duì)不同的檔案都有著明確的規(guī)定。如對(duì)于紙質(zhì)檔案進(jìn)行管理需要對(duì)檔案的種類、份數(shù)和編寫具有明確的要求需要立卷的檔案材料就要按照有關(guān)要求進(jìn)分類，不需要立卷的材料則直接進(jìn)行歸檔。在歸檔管理當(dāng)中所以文件材料必須頁(yè)碼清晰、卷名簡(jiǎn)潔明快，經(jīng)過(guò)專職的檔案人員檢查后方可歸檔。在聲音和視頻檔案管理上也有明確的要求，聲音和視頻檔案必須在有關(guān)技術(shù)處理之后，配備必要的文字，方可保管。另外在檔案知識(shí)上注重業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，在日常的檔案管理當(dāng)中要建立一套完善的培訓(xùn)體系，對(duì)檔案管理的各個(gè)流程進(jìn)行詳細(xì)的講解，對(duì)容易出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明，保證檔案知識(shí)的體系性。只有這樣才能有效提高媒體企業(yè)檔案管理人員的知識(shí)水平，保證檔案管理的高效進(jìn)行。

（二）檔案管理趨于系統(tǒng)化。隨著煤炭企業(yè)專業(yè)建設(shè)加強(qiáng)，企業(yè)內(nèi)部逐步建立一套完善的管理流程，檔案管理也不列外，未來(lái)檔案管理趨于系統(tǒng)化，應(yīng)圍繞檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，積極開展工作。如對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目檔案有一套完善的管理流程。首先建設(shè)項(xiàng)目工程招投標(biāo)及設(shè)備招投標(biāo)開始，注意原始資料收集，保證檔案的完整。其次工程建設(shè)過(guò)程當(dāng)中，要高度重視檔案管理工作，將檔案管理列入工程日常管理和考核當(dāng)中，與工程建設(shè)實(shí)行同步管理，對(duì)建設(shè)過(guò)程當(dāng)中檔案管理的質(zhì)量、份數(shù)和保管期限有明確的規(guī)定，確保工程建設(shè)過(guò)程中檔案的質(zhì)量。最后在收集和保管檔案的過(guò)程當(dāng)中，檔案人員要親自參與檔案的開箱和檢查，在歸檔過(guò)程當(dāng)中要定期的召開會(huì)議，對(duì)檔案管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明并整改，保證后期管理工作順利進(jìn)行。

（三）檔案管理的外向合作性更加密切。由于煤炭企業(yè)檔案管理工作量大且繁瑣，所以檔案管理工作需要其他部門的有效配合，建立一個(gè)系統(tǒng)化的管理流程。應(yīng)根據(jù)各部門的專業(yè)性質(zhì)、職責(zé)范圍進(jìn)行劃分，保證檔案管理的高效運(yùn)行。如生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、支護(hù)、日常技術(shù)管理、防治水檔案的建立工作。機(jī)電部門負(fù)責(zé)機(jī)電設(shè)備檔案的建立工作。安監(jiān)部門負(fù)責(zé)安全管理檔案的建立工作。企管部門負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)成本檔案的建立工作。勞資部門負(fù)責(zé)勞動(dòng)工資和工傷治療費(fèi)用檔案的建立工作。根據(jù)分工情況，各部門建立相關(guān)檔案，最后匯總到檔案專職管理部門統(tǒng)一整理裝訂成冊(cè)。在具體的操作當(dāng)中也有明確的規(guī)定，生產(chǎn)部門及掘進(jìn)隊(duì)、開拓隊(duì)的工作面都要建立專間進(jìn)行檔案管理。對(duì)施工的方法、施工過(guò)程進(jìn)行記錄，并同時(shí)建立檔案。把工作當(dāng)中的每一個(gè)操作流程詳細(xì)記錄，對(duì)遇到的問(wèn)題要清楚的展現(xiàn)有關(guān)時(shí)間、地點(diǎn)和原因。對(duì)所有檔案每月定期傳遞到企業(yè)檔案管理部門，進(jìn)行歸納和總結(jié)，完成檔案的流程化建設(shè)。

篇9

20xx年基本建設(shè)項(xiàng)目檔案管理辦法全文最新版一、總則

1.為加強(qiáng)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡(jiǎn)稱總局)及直屬行政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位基本建設(shè)(以下簡(jiǎn)稱基建)項(xiàng)目檔案管理工作，確?；?xiàng)目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全，充分發(fā)揮基建項(xiàng)目檔案在工程建設(shè)、生產(chǎn)(使用)管理、工程維護(hù)和改建擴(kuò)建中的作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、國(guó)家檔案局《基本建設(shè)項(xiàng)目檔案資料管理暫行規(guī)定》(國(guó)檔發(fā)[1988]4號(hào))、《重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法》(檔發(fā)[20xx]2號(hào))等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

2.本辦法適用于總局管理的全部基建項(xiàng)目檔案管理工作。

3.基建項(xiàng)目檔案是指在整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從醞釀、決策到建成投產(chǎn)(使用)的全過(guò)程中形成的、具有保存價(jià)值的各種形式的歷史記錄，包括基建項(xiàng)目的提出、調(diào)研、可行性研究、評(píng)估、決策、計(jì)劃、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、生產(chǎn)準(zhǔn)備、竣工、試生產(chǎn)(使用)等工作活動(dòng)中形成的文字材料、圖紙、圖表、計(jì)算材料、聲像材料以及其它形式與載體的文件材料。

二、基建項(xiàng)目檔案的管理

4.基建項(xiàng)目檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理，基建項(xiàng)目主管部門、總局檔案館負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)基建項(xiàng)目的檔案工作?？偩謾n案館負(fù)責(zé)接收和管理由總局直接管理的總局及所屬在京事業(yè)單位的基建項(xiàng)目形成的基建項(xiàng)目檔案;各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)接收轄區(qū)內(nèi)由其負(fù)責(zé)的所有基建項(xiàng)目檔案;煤礦安全監(jiān)察分局的基建項(xiàng)目檔案，應(yīng)在項(xiàng)目竣工后三個(gè)月內(nèi)，向省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局檔案機(jī)構(gòu)移交，煤礦安全監(jiān)察分局保存復(fù)制件或復(fù)本;總局所屬京外事業(yè)單位負(fù)責(zé)接收管理由其負(fù)責(zé)的所有基建項(xiàng)目檔案。

5.基建項(xiàng)目的檔案工作要與項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程同步，納入項(xiàng)目建設(shè)管理程序。項(xiàng)目申請(qǐng)立項(xiàng)時(shí)，即應(yīng)開始進(jìn)行文件材料的收集、整理、審查工作;項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，完成文件材料的歸檔和驗(yàn)收工作。

6.項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，各單位要落實(shí)建設(shè)單位、工程總承包單位、工程現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)、施工單位、勘察設(shè)計(jì)單位、項(xiàng)目監(jiān)理單位明確一位負(fù)責(zé)人分管檔案工作，并建立與基建檔案工作任務(wù)相適應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，配備檔案管理人員及庫(kù)房、設(shè)備，制定檔案管理制度，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)搞好基建項(xiàng)目文件材料的收集、整理、歸檔、保管工作。

三、基建項(xiàng)目文件材料的收集

7.基建項(xiàng)目各類文件應(yīng)按文件形成的先后順序或項(xiàng)目完成情況及時(shí)收集;引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備文件應(yīng)首先由建設(shè)單位或接受委托的單位登記、歸檔，再行譯校、復(fù)制和分發(fā)使用。

8.建設(shè)單位各機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收集、整理項(xiàng)目前期文件以及設(shè)備、工藝和涉外文件;勘察、設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)收集、整理勘察、設(shè)計(jì)文件，并于任務(wù)結(jié)束后向建設(shè)單位移交完整、準(zhǔn)確的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)材料和設(shè)計(jì)文件。

9.建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行總承包的，由各分包單位負(fù)責(zé)其分包項(xiàng)目范圍內(nèi)文件材料的收集、整理，并提交總承包單位匯總;由建設(shè)單位分別向幾個(gè)單位發(fā)包的，由各承包單位負(fù)責(zé)收集、整理其承包項(xiàng)目的文件材料，交建設(shè)單位匯總、整理;項(xiàng)目監(jiān)理單位負(fù)責(zé)收集、整理項(xiàng)目監(jiān)理文件，基建項(xiàng)目實(shí)體完成后向建設(shè)單位移交，統(tǒng)一歸檔。

10.實(shí)行工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)管理的建設(shè)項(xiàng)目，竣工時(shí)由現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)向建設(shè)單位移交完整、準(zhǔn)確的項(xiàng)目檔案。

四、基建項(xiàng)目文件材料的整理

11.歸檔的文件材料要字跡清楚，圖樣清晰，圖表整潔，簽字手續(xù)完備;需永久、長(zhǎng)期保存的文件不得用易褪色的書寫材料(如：紅色墨水、純藍(lán)墨水、圓珠筆、復(fù)寫紙、鉛筆等)書寫、繪制;凡為易褪色材料(如復(fù)寫紙、熱敏紙等)形成的并需要永久和長(zhǎng)期保存的文件，應(yīng)附一份復(fù)印件。

12.錄音、錄像文件應(yīng)保證載體的有效性;長(zhǎng)期存儲(chǔ)的電子文件應(yīng)使用不可擦除型光盤。

13.基建項(xiàng)目檔案的保管期限分為：永久、長(zhǎng)期(15-50年)、短期三種，其實(shí)際保管期限不得短于建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際存在(使用)年限?；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目文件材料歸檔范圍和保管期限表見附件。

五、基建項(xiàng)目檔案驗(yàn)收

14.基建項(xiàng)目檔案驗(yàn)收是項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的重要組成部分，未經(jīng)檔案驗(yàn)收或檔案驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，不得進(jìn)行或通過(guò)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收主管單位應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)檔案管理部門派員參加基建項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目檔案驗(yàn)收應(yīng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收3個(gè)月之前完成。

15.總局檔案館參加總局投資管理的總局及所屬在京事業(yè)單位的基建項(xiàng)目檔案驗(yàn)收。其他單位的檔案管理機(jī)構(gòu)參加本單位負(fù)責(zé)接收的基建項(xiàng)目檔案驗(yàn)收。

16.基建項(xiàng)目檔案驗(yàn)收應(yīng)成立以基建項(xiàng)目主管部門、檔案管理部門及專業(yè)技術(shù)人員共同組成的項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組，并以召集驗(yàn)收會(huì)議的形式進(jìn)行。項(xiàng)目的建設(shè)單位、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和生產(chǎn)運(yùn)行管理(或使用)單位的有關(guān)人員列席會(huì)議。

17.項(xiàng)目檔案驗(yàn)收會(huì)議的主要議程包括：

⑴項(xiàng)目建設(shè)單位匯報(bào)項(xiàng)目建設(shè)概況、項(xiàng)目檔案工作情況;

⑵監(jiān)理單位匯報(bào)項(xiàng)目檔案質(zhì)量的審核情況;

⑶項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組檢查項(xiàng)目檔案及檔案管理情況;

⑷項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組對(duì)項(xiàng)目檔案質(zhì)量綜合評(píng)價(jià);

⑸項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組形成并宣布項(xiàng)目檔案驗(yàn)收意見。

18.項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組檢查項(xiàng)目檔案時(shí)，采用質(zhì)詢、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、抽查案卷的方式。抽點(diǎn)為項(xiàng)目前期管理性文件、隱蔽工程文件、竣工文件、質(zhì)檢文件、重要合同、協(xié)議等。

19.項(xiàng)目檔案驗(yàn)收內(nèi)容主要包括檢查項(xiàng)目檔案的基礎(chǔ)管理工作，項(xiàng)目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)情況，項(xiàng)目檔案的安全管理。

⑴項(xiàng)目檔案的基礎(chǔ)管理工作包括項(xiàng)目建設(shè)單位(法人)建立健全項(xiàng)目檔案管理各項(xiàng)制度、工作程序及執(zhí)行情況;項(xiàng)目建設(shè)單位(法人)對(duì)項(xiàng)目檔案工作實(shí)行統(tǒng)一管理，對(duì)本單位各部門和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位進(jìn)行有效監(jiān)督、指導(dǎo)情況;管理項(xiàng)目檔案的部門、人員及工作責(zé)任制的落實(shí)情況及檔案管理人員的培訓(xùn)情況;項(xiàng)目檔案管理工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)情況及必備的辦公設(shè)備和信息化管理情況。

⑵項(xiàng)目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)情況包括項(xiàng)目文件材料的收集、整理、歸檔情況;項(xiàng)目檔案的整理、移交是否符合《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》(DA/T28-20xx)及《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》(GB/T11822-20xx)。

⑶項(xiàng)目檔案的安全檢查包括檔案庫(kù)房的防火、防盜、防有害生物和溫濕度控制措施及庫(kù)房與閱覽、辦公用房分開情況;檔案柜架、卷盒、卷皮等檔案裝具是否符合標(biāo)準(zhǔn);歸檔文件材料的制成材料是否符合耐久性要求;是否采取有效措施保證檔案實(shí)體和信息的安全等情況。

20.項(xiàng)目檔案驗(yàn)收結(jié)果分為合格與不合格。項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組半數(shù)以上成員同意通過(guò)驗(yàn)收的為合格。

21.項(xiàng)目檔案驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，由項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組出具項(xiàng)目檔案驗(yàn)收意見。

22.項(xiàng)目檔案驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，由項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組提出整改意見，項(xiàng)目建設(shè)單位于項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前對(duì)存在的問(wèn)題限期整改，并進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查后仍不合格的，不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

六、基建項(xiàng)目檔案的移交

23.基建項(xiàng)目所形成的全部項(xiàng)目文件在歸檔前應(yīng)按檔案管理的要求，由文件形成單位進(jìn)行分類、組卷、裝訂、編目等整理工作;由建設(shè)單位負(fù)責(zé)進(jìn)行或組織匯總整理。

24.除受委托進(jìn)行項(xiàng)目檔案匯總整理外，各施工承包單位應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)體完成后三個(gè)月內(nèi)將項(xiàng)目文件向建設(shè)單位歸檔;有尾工的應(yīng)在尾工完成后及時(shí)歸檔。

25.基建項(xiàng)目檔案驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目正式通過(guò)竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)向本單位檔案管理機(jī)構(gòu)移交。

26.建設(shè)單位應(yīng)將移交的基建項(xiàng)目檔案按要求排列順序號(hào)并編制兩份案卷移交目錄，明確檔案移交的內(nèi)容、案卷數(shù)、圖紙張數(shù)等;交接雙方當(dāng)面清點(diǎn)，清點(diǎn)無(wú)誤由接收人簽字后，雙方各持一份。

七、附則

27.技術(shù)改造項(xiàng)目可參照本辦法執(zhí)行。

篇10

（吉林煤礦安全監(jiān)察局，吉林長(zhǎng)春130021）

［摘要］隨著我國(guó)信息公開化、平臺(tái)化改革的逐步深入，政府信息公開成為我國(guó)信息化建設(shè)的重要組成部分，檔案管理也逐步由傳統(tǒng)化向信息化轉(zhuǎn)變，筆者結(jié)合我國(guó)政府信息公開進(jìn)程，對(duì)如何推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)行檔案管理制度、充分發(fā)揮其公共服務(wù)的功能作用進(jìn)行相關(guān)研究。

［

關(guān)鍵詞 ］政府信息；檔案管理；信息化

［DOI］10.13939/j.cnki.zgsc.2015.35.089

政府信息公開是衡量一個(gè)國(guó)家民主化進(jìn)程的重要標(biāo)桿，也是時(shí)展和社會(huì)進(jìn)步的重要舉措。廣義上的政府信息公開主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容，一是政務(wù)公開，二是信息公開。狹義上的政府信息公開主指政務(wù)公開。政務(wù)公開主要是指行政機(jī)關(guān)公開其行政事務(wù)，強(qiáng)調(diào)的是行政機(jī)關(guān)要公開其執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果，屬于辦事制度層面的公開。廣義上的政府信息公開的內(nèi)涵和外延要比政務(wù)公開廣闊的多，它不僅要求政府事務(wù)公開，而且要求政府公開其所掌握的其他信息。我國(guó)的政府信息公開自2008年5月1日實(shí)施《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》以來(lái)，已邁上了有法可依的新臺(tái)階。該條例將政府信息公開與檔案工作不可分割地聯(lián)系在了一起，為檔案事業(yè)的發(fā)展提供了更為廣闊的舞臺(tái)，同時(shí)也對(duì)檔案工作提出了更高的要求。在此背景下，如何加快檔案管理工作信息化、公開化建設(shè)，對(duì)加快我國(guó)政府信息公開進(jìn)程具有重要的意義。

1政府信息公開對(duì)檔案管理工作的影響

檔案是通過(guò)具有保存價(jià)值的文件現(xiàn)行轉(zhuǎn)化得來(lái)的。原生性是其重要特點(diǎn)，檔案也是社會(huì)信息系統(tǒng)的重要基石。信息資源已是當(dāng)今被廣泛認(rèn)同的重要資源之一，檔案信息作為社會(huì)信息資源中最可靠的原生類信息資源之一，是社會(huì)信息資源的重要組成部分。而行政機(jī)關(guān)既是社會(huì)信息資源的發(fā)生主體，又是產(chǎn)生政府信息類檔案的主要來(lái)源。政府信息首先作為現(xiàn)行文件存在，其剩余具有保存價(jià)值的那部分就成為檔案。由此可見，政府信息與檔案信息相互銜接交織，與其他類重要信息資源一起，共同組成社會(huì)信息資源系統(tǒng)。檔案信息公開化是通過(guò)對(duì)檔案信息資源進(jìn)行整合，并通過(guò)統(tǒng)一的檔案信息平臺(tái)使得檔案信息公開化，進(jìn)而使用戶迅速方便地利用檔案信息資源的一種方法。檔案信息公開化是檔案信息資源利用最大化的一種理想狀態(tài)，是政府信息公開進(jìn)程的必然要求，也是檔案事業(yè)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求的必然趨勢(shì)。

現(xiàn)今階段下，我國(guó)政府信息公開化進(jìn)程正不斷深入，因此對(duì)促進(jìn)檔案信息公開化提出了更高的要求。應(yīng)準(zhǔn)確把握檔案信息公開與政府信息公開之間的契合點(diǎn)，在信息公開和信息服務(wù)方面，應(yīng)注重借鑒和學(xué)習(xí)圖書情報(bào)領(lǐng)域的相關(guān)探索模式和服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，緊緊抓住當(dāng)今機(jī)遇，積極實(shí)現(xiàn)檔案信息公開，努力提高檔案管理的工作水平。

2檔案信息公開工作現(xiàn)狀

文件生命周期理論認(rèn)為，文件具有雙重價(jià)值：第一價(jià)值，包括行政管理價(jià)值、法律價(jià)值、財(cái)務(wù)價(jià)值和科研價(jià)值；第二價(jià)值，包括其他機(jī)關(guān)和個(gè)人利用者的從屬價(jià)值，如證據(jù)價(jià)值和情報(bào)價(jià)值。文件向檔案的轉(zhuǎn)化，就是文件最終實(shí)現(xiàn)第一價(jià)值向第二價(jià)值的轉(zhuǎn)化。所以，檔案多不具有現(xiàn)行價(jià)值，而更多體現(xiàn)為歷史性的價(jià)值和文化性的價(jià)值。由此可知，政府信息的最終命運(yùn)是檔案，在從政府信息到檔案的轉(zhuǎn)化過(guò)程中，需要經(jīng)過(guò)歸檔、確定密級(jí)、保管期限、從業(yè)務(wù)部門移交機(jī)關(guān)檔案室、移交檔案館的過(guò)程。而政府信息公開的過(guò)程，從很大程度上來(lái)講也就是檔案信息公開的過(guò)程。

我國(guó)的檔案信息公開工作仍處于改革進(jìn)程當(dāng)中，因此如何更好地利用現(xiàn)有資源，為社會(huì)提供有效信息，進(jìn)一步體現(xiàn)檔案管理工作的價(jià)值，是所有檔案工作者應(yīng)思考的問(wèn)題，從現(xiàn)階段來(lái)看，檔案信息公開工作存在以下特點(diǎn)：

第一，檔案信息服務(wù)工作發(fā)展尚不完善。首先，檔案資源利用率低，許多檔案機(jī)構(gòu)目前服務(wù)對(duì)象僅局限在黨政領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)公務(wù)員，對(duì)專家、學(xué)者、社會(huì)公眾提供服務(wù)的比例較小；其次，檔案管理服務(wù)滯后，服務(wù)手段仍處于傳統(tǒng)、煩瑣的手工操作層面，基本處于被動(dòng)式服務(wù)階段；最后，館藏資源信息覆蓋面不足。目前檔案館接收的多是黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體的文書檔案，范圍較窄，門類單一，且以紙質(zhì)檔案為主，對(duì)電子及多媒體等其他載體形式檔案的收集較少，在一定程度上限制了社會(huì)大眾的使用范圍。

第二，檔案信息時(shí)效性不強(qiáng)。這在一定程度上影響了檔案信息公開工作的開展。根據(jù)我國(guó)《檔案法》相關(guān)規(guī)定，立檔單位保存十年左右的永久、長(zhǎng)期檔案才向政府檔案部門移交。但從需求情況看，社會(huì)和群眾利用較多的同樣也是形成時(shí)間在十年以內(nèi)的檔案，這就使檔案館的信息工作經(jīng)常處于期限錯(cuò)配的狀態(tài)，無(wú)法滿足檔案信息收集者的需求。

第三，檔案管理制度的分段管理機(jī)制對(duì)信息公開的制約。在機(jī)關(guān)文件向檔案館轉(zhuǎn)移的過(guò)程中，在先行檔案管理體制下，存在機(jī)關(guān)檔案室這樣一個(gè)銜接環(huán)節(jié)?？偟膩?lái)說(shuō)，文件首先由機(jī)關(guān)內(nèi)部業(yè)務(wù)部門產(chǎn)生，經(jīng)過(guò)整理立卷后，向機(jī)關(guān)內(nèi)部的檔案機(jī)構(gòu)歸檔。機(jī)關(guān)內(nèi)部的檔案機(jī)構(gòu)保存了相當(dāng)大的一部分最具利用價(jià)值的由現(xiàn)行文件形成的檔案，而且保存的時(shí)間長(zhǎng)，對(duì)于檔案的是否公開具有相當(dāng)大的決定權(quán)。這對(duì)檔案信息公開工作的進(jìn)展形成一種制約。

3政府信息公開下的檔案管理工作建議

首先，全面開展檔案信息公開化工作。在為社會(huì)提供檔案信息服務(wù)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建檔案信息服務(wù)平臺(tái)。檔案館內(nèi)部建立局域網(wǎng)，檔案部門通過(guò)在此基礎(chǔ)上建立檔案網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)檔案信息的網(wǎng)上檢索，為用戶提供更好更便捷的服務(wù)。與此同時(shí)，檔案館應(yīng)以政府檔案部門的目錄中心為中心，將各單位暫未進(jìn)館檔案的目錄集中整理到檔案館的目錄中心，據(jù)此建立檔案目錄信息咨詢平臺(tái)，提供檔案資源共享。需求者只需要到檔案館查詢目錄，摘抄相關(guān)目錄資料后到文件所在單位查閱即可。一方面能拓展檔案館的服務(wù)范圍；另一方面也提高了服務(wù)的能力和效率。

其次，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，優(yōu)化服務(wù)方式。政府信息公開意味著公眾可以獲取原本大量?jī)?yōu)質(zhì)的信息資源，檔案館應(yīng)在原有檔案開放利用的基礎(chǔ)上建立起現(xiàn)行文件服務(wù)中心，作為政府信息查閱的指定場(chǎng)所，為人們獲取政府信息提供方便。由于政府信息和檔案之間的密切關(guān)系，將為國(guó)家節(jié)省大量的資源，特別在公眾無(wú)法分辨其屬于政府信息還是檔案信息的情況下，方便利用者結(jié)合查閱檔案，獲取比較系統(tǒng)的信息，對(duì)于切實(shí)保障公民的知情權(quán)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，在實(shí)際工作中受到公眾的好評(píng)，取得了良好的社會(huì)效果。

最后，拓寬檔案信息公開宣傳渠道。如果檔案館里的豐富資源沒(méi)有被妥善利用，將造成巨大的資源浪費(fèi)。因此亟須拓寬檔案信息公開的宣傳渠道：一是宣傳檔案館的功能、館藏資源等；二是宣傳檔案的使用方法，提高大眾的檔案意識(shí)等；三是提高大眾對(duì)檔案信息查找的客戶體驗(yàn)。這不但能夠提高檔案館的社會(huì)影響，而且能夠提高大眾的檔案使用意識(shí)，進(jìn)一步提升檔案管理工作的效率。

參考文獻(xiàn):

［1］李財(cái)富，周甜甜.政務(wù)公開背景下的檔案信息開發(fā)利用工作［J］.浙江檔案，2007（2）:16-18.