鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅總結(jié)范文
時間:2023-04-27 08:29:05
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篇1
一、基本情況及貧困現(xiàn)狀
全鎮(zhèn)共有建檔立卡貧困戶928戶3458人,貧困村1個(托萬克麥蓋提村),全鎮(zhèn)貧困人口占總?cè)丝诒壤?4%;2014年-2018年全鎮(zhèn)脫貧605戶2391人未脫貧323戶1067人,計劃到2019年全部脫貧。
二、工作開展情況
(一)加大培訓(xùn)力度,提升攻堅合力。2019年1月至3月,我鎮(zhèn)利用脫貧攻堅冬季攻勢熱潮,通過集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等形式,分別組織共培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部191人次,扶貧干部630人次。幫扶干部9398人次,村干部2731人次,貧困戶技能培訓(xùn)19023人次,政策宣講29980人次,提高了全體鎮(zhèn)、村干部業(yè)務(wù)知識能力,增強了全鎮(zhèn)貧困戶自主脫貧意識,為我鎮(zhèn)全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定了良好的基礎(chǔ)。
(二)積極申報項目,加快項目推進(jìn)。一是2019年鎮(zhèn)結(jié)合貧困戶實際,根據(jù)“資金跟著項目走、項目跟著規(guī)劃走、規(guī)劃跟著脫貧需求走”原則,積極申請扶貧資金項目2個(托萬克麥蓋提村蔬菜訂單生產(chǎn)菜苗補助項目、托萬克麥蓋提村防滲渠建設(shè)項目),爭取扶貧資金66.4萬元。二是及時對接縣扶貧辦及相關(guān)縣直部門做好及時做好項目管理、協(xié)調(diào)、服務(wù),提前完成項目建設(shè)地“三通一平”、樹木采伐等準(zhǔn)備工作,目前,2個項目已經(jīng)全部實施。
(三)秉持問題導(dǎo)向,抓好問題整改。一是對照中央專項巡視反饋65條問題,鎮(zhèn)按照只增不減的原則,對照問題逐一制定措施,責(zé)任到人。確保問題整改工作責(zé)任到人,所有問題扎實化解。目前,已整改完成28條。二是對照2018年以來中央、自治區(qū)層面反饋的7批次53條問題,進(jìn)行全面深入“回頭看”“回頭查”,及時制定工作方案,建立“回頭看”臺賬,目前,已整改到位32條,已整改還需長期堅持21條。
(四)積極動員宣傳,做好土地復(fù)墾。一是加大宣傳力度,積極給貧困戶做思想工作,與全鎮(zhèn)52戶164名易地搬遷貧困戶簽訂舊房拆除協(xié)議,建立舊房拆除臺賬。二是對具備條件的及時拆除舊房,
加快易地搬遷復(fù)墾力度,截至目前,我鎮(zhèn)52戶易地搬遷貧困戶舊房拆除均已完成,已經(jīng)完成計劃復(fù)墾面積25畝。
(五)完善平臺數(shù)據(jù),嚴(yán)格落實走訪。一是對照2018年、2019年實施的資金項目實施、受益戶、資金撥付等臺賬,在自治區(qū)大數(shù)據(jù)平臺已錄入完畢,并對漏填、錯填數(shù)據(jù)修正完善。二是嚴(yán)格落實每月走訪貧困戶工作機制,每月初積極督促全鎮(zhèn)包聯(lián)干部及時走訪,2019年以來,每月走訪率均達(dá)100%。
三、下一步工作計劃
(一)繼續(xù)抓好問題整改工作。對已銷號問題再次查缺補漏,補充完善相關(guān)印證材料。對未銷號的問題按照時間節(jié)點及時整改銷號。
(二)加快項目實施進(jìn)度。一是及時督促已實施的托萬克麥蓋提村防滲渠、蔬菜訂單生產(chǎn)菜苗補助項目實施進(jìn)度,確保項目早日生效。二是提前做好蘑菇大棚項目點三通一平等前期準(zhǔn)備工作,確保項目能及時開工。
篇2
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“myable”為你整理了這篇經(jīng)信局鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興工作開展情況總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
一、工作成效
(一)雙包幫扶情況:完成了對脫貧戶和“三類戶”走訪幫扶,及時進(jìn)行了更新了“一戶一方案”。
(二)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況:1、目前我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通5G網(wǎng)絡(luò)為:插花、老廟、新烏江、袁寨、口孜、楊樓。2、目前我區(qū)已經(jīng)完成5G基站125個基站建設(shè),解決省交辦5G基站建設(shè)疑難問題清單7個,幫助解決潁東區(qū)開發(fā)區(qū)、正午鎮(zhèn)、大外環(huán)建設(shè)等線路遷改等問題5個。
(三)扶貧資產(chǎn)移交情況:2017年,經(jīng)信局承接潁東區(qū)第三批扶貧電力配套設(shè)施18座變壓器安裝工程?,F(xiàn)已全部移交完畢。
(四)社會幫扶情況:從2016年起,組織愛心企業(yè)開展社會幫扶,共計捐贈合計60萬元,其中2021年捐款7.5萬元。
二、存在問題
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)宣傳力度不夠,一些居
民認(rèn)為設(shè)備、基站存在輻射,還存在場租費過高。
(二)移動、電信等網(wǎng)絡(luò)運營公司重點投入基本在城市,鄉(xiāng)鎮(zhèn)用戶少,需求不高,各公司投入積極性不高。
(三)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)運營公司技術(shù)人員短缺,造成服務(wù)質(zhì)量不高。
(四)個別單位在資產(chǎn)移交時存在配合不密切現(xiàn)象,如袁寨鎮(zhèn)河北村委會、冉廟鄉(xiāng)財政所沒有簽字蓋章。
(五)存在少部分脫貧戶在包保人入戶走訪、上級調(diào)研、檢查時說話不實現(xiàn)象。
三、下步工作打算
(一)加大對鄉(xiāng)村5G基礎(chǔ)建設(shè)及應(yīng)用的宣傳力度,讓廣大人民群眾認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)帶來的便利和樂趣。
(二)繼續(xù)加大政府設(shè)施、辦公區(qū)域和市政綠化區(qū)向5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)施單位免費開放。
篇3
(試行)
平考辦發(fā)〔2016〕3號
第一章 總 則
第一章 總 則
第一條 為深入推進(jìn)我縣精準(zhǔn)扶貧工作,切實加快扶貧攻堅和小康社會建設(shè)進(jìn)程,根據(jù)省扶貧開發(fā)辦、省委組織部、省財政廳《關(guān)于建立"兩包三到"精準(zhǔn)幫扶聯(lián)動機制的意見》(晉開辦發(fā)〔2016〕62號)和運城市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于下達(dá)2016年脫貧摘帽計劃的通知》(運脫組辦〔2016〕2號)、縣委縣政府《關(guān)于全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》等文件精神,結(jié)合實際,制定本辦法。
第二條 考核堅持客觀公正、民主公開、群眾認(rèn)可、注重實績的原則,堅持平時考核與年度考核相結(jié)合、定性考核與定量考核相結(jié)合、全面與重點相結(jié)合、臺賬考核與實地核查相結(jié)合、考核評價與群眾評議相結(jié)合。
第二章 考核內(nèi)容和等次評定
第三條 考核內(nèi)容以減貧成效、精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶和人均可支配收入增幅、集體經(jīng)濟(jì)收入等作為主要考核指標(biāo)。2016年重點突出精準(zhǔn)識別、落實結(jié)對幫扶、計劃制訂及落實、基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)建設(shè)及產(chǎn)業(yè)扶貧等方面(具體見附表)。
考核目標(biāo)分工作任務(wù)目標(biāo)和組織措施目標(biāo)。考核的基本依據(jù)是完成年度計劃目標(biāo)任務(wù)情況和工作期間的總體表現(xiàn)。
工作任務(wù)目標(biāo)包括:落實精準(zhǔn)扶貧任務(wù)主體責(zé)任情況;結(jié)合包片包村工作,落實包戶責(zé)任,開展結(jié)對幫扶情況;對轄區(qū)內(nèi)貧困戶建檔立卡工作進(jìn)一步健全完善情況;結(jié)合各貧困村、貧困戶實際,制定精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃,推進(jìn)落實情況;集體經(jīng)濟(jì)收入情況。
組織措施目標(biāo)包括:鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長履行脫貧攻堅工作第一責(zé)任人情況;落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子領(lǐng)導(dǎo)扶貧負(fù)責(zé)制情況;村"兩委"班子成員及小組干部履行脫貧攻堅工作直接責(zé)任人情況;建立健全扶貧工作機構(gòu)情況;組建駐村扶貧工作隊情況,并對其進(jìn)行管理和考核情況;創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧模式總結(jié)經(jīng)驗,培育典型,以點帶面,推進(jìn)工作情況。
第四條 考核工作在縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下,由督查考核組具體組織實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委指導(dǎo)駐村幫扶工作隊,根據(jù)既定的全年的考核目標(biāo),結(jié)合實際按月逐項進(jìn)行分解落實,對年度工作目標(biāo)任務(wù)具體化,明確完成時限,并簽訂責(zé)任書,向所駐村黨員干部和群眾公開。
第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子考核等次評定分為優(yōu)秀、良好、一般、較差四個等次。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及駐村幫扶干部等次確定參照以上等次執(zhí)行,按照優(yōu)秀、稱職(合格)、基本稱職(基本合格)、不稱職(不合格)四個等次進(jìn)行考核結(jié)果認(rèn)定。
有下列情形之一者為較差(不稱職、不合格):
1、精準(zhǔn)扶貧工作不力,脫貧任務(wù)未完成;
2、考評指標(biāo)未完成;
3、群眾滿意度達(dá)不到80%;
4、貪污挪用扶貧資金;
5、違規(guī)操作實施項目;
6、弄虛作假應(yīng)付考核等。
第三章 考核方法程序
第六條 考核采取日??己伺c年度考核相結(jié)合的辦法,實行百分制量化考核。在縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下,由督查考核組抽調(diào)相關(guān)單位人員具體組織實施。
第七條 日??己苏?0%,年度考核占60%.年度考核由業(yè)績考核和民主測評兩部分組成,業(yè)績考核占70%,民主測評占30%.
第八條 日??己酥饕罁?jù)各階段任務(wù)的完成情況,每季度至少進(jìn)行一次。
第九條 年度考核主要考核各項目標(biāo)任務(wù)完成情況,時間安排在本年度12月中旬進(jìn)行,采取公開述職、民主測評、民意調(diào)查、個別談話、實地核查、考核組評價等程序進(jìn)行。
1、公開述職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照考核內(nèi)容進(jìn)行自查,撰寫述職報告,召開全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部大會進(jìn)行述職。參會人員由包鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體干部、縣直駐村幫扶工作隊員、第一書記、貧困村"兩委"主干代表、貧困戶代表等有關(guān)人員組成。
2、民主測評。述職結(jié)束后,參會人員對考核對象進(jìn)行民主測評。
3、個別談話。談話范圍為:包鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、縣直駐村工作隊隊員代表、第一書記代表、貧困村"兩委"主干代表、貧困戶等各方面知情人。參加談話人數(shù)不少于30人。
4、民意調(diào)查。放在個別談話環(huán)節(jié)進(jìn)行。
5、實地核查??己私M結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總結(jié)、述職情況和提供的有關(guān)印證材料,進(jìn)行實地核查。
6、考核組評價。考核組通過查閱資料、實地核查、個別談話、召開工作座談會等多種形式,了解考核對象近一年來目標(biāo)任務(wù)完成情況,對照平時工作實績記錄,進(jìn)行綜合分析評價。
第十條 考核組依據(jù)綜合評定情況,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作做出考核認(rèn)定,得出考核結(jié)果,考核結(jié)果經(jīng)縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)組審定后,下發(fā)考核情況通報。
第四章 考核結(jié)果運用
第十一條 考核結(jié)果作為干部評先評優(yōu)、提拔使用的重要依據(jù)。建立干部業(yè)績檔案。對工作出色、業(yè)績突出的干部,在同等條件下,優(yōu)先提拔使用。
第十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作考核與領(lǐng)導(dǎo)班子考核掛鉤。對完成精準(zhǔn)脫貧各項目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)行表彰,并給予一定額度的資金獎勵。
第十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)籌做好省、市、縣扶貧幫扶干部的管理工作。村、組要做好幫扶干部的工作記錄。工作日志作為考核幫扶干部的重要依據(jù)。
第十四條 對精準(zhǔn)扶貧工作不力,脫貧任務(wù)未完成和群眾滿意度達(dá)不到80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)組主要負(fù)責(zé)同志約談其黨政主要負(fù)責(zé)人,督促整改落實,整改不力的將進(jìn)行問責(zé)。對省、市幫扶干部只見名單不見人,或幫扶成效不明顯的,由縣考核組提出建議,報縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)組審定后,反饋給相關(guān)單位,按有關(guān)規(guī)定和要求辦理。
第五章 附 則
第十五條 考核工作人員必須嚴(yán)格按規(guī)定要求,實事求是地進(jìn)行考核。對在考核過程中有徇私舞弊、打擊報復(fù)、弄虛作假行為的,要嚴(yán)肅處理。
篇4
為了認(rèn)真貫徹6月16日下午召開的全縣普查工作部署會議精神,做好全縣清查摸底準(zhǔn)備工作,6月17日上午,縣脫貧攻堅普查清查摸底座談會在潢川賓館三樓會議室召開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、場分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干、縣普查辦全體工作人員參加會議。
會議有四項內(nèi)容:
一、普查辦副主任胡光磊對普查辦前期工作作總結(jié),對后期工作做了詳盡的打算
胡主任首先傳達(dá)了6月16日下午全縣普查部署會議精神,要求大家按會議要求,認(rèn)真做好近期清查摸底工作。他指出,清查摸底意義重大,大家務(wù)必高度重視,6月18--19日全縣清查摸底培訓(xùn)期間,認(rèn)真學(xué)習(xí),回鄉(xiāng)后,培訓(xùn)好本轄區(qū)清查摸底工作人員,分好工,化清責(zé),把好時間節(jié)點,6月20-30日,認(rèn)真入戶摸清建檔立卡戶的基本情況,信息要完整,準(zhǔn)確,最后以村為單位,為建檔立卡戶合理分組編號(每組10戶左右),為7月20--8月10日普查登記打好基礎(chǔ)。
二、現(xiàn)場答疑,會議現(xiàn)場討論熱烈
與會人員發(fā)言踴躍,討論熱烈??h普查辦工作人員對大家的疑問進(jìn)行認(rèn)真、耐心、專業(yè)解答,效果明顯,尤其對建檔立卡貧困戶“分組編號”時,如何兼顧“網(wǎng)格化普查”這一問題,大家討論后,找到了切實可行的分組編碼辦法。普查辦信息中心主任李林精辟解讀了普查26項指標(biāo)和清查摸底12項指標(biāo)。
三、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、場分管領(lǐng)導(dǎo)匯報成功做法和近期工作打算
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)暢所欲言,扶貧成功經(jīng)驗很多,張集鄉(xiāng)“消除視角貧困16看”,傘陂鎮(zhèn)“貧困戶信用等級”等做法,深受大家好評,并表示會在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)效仿。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)都做了表態(tài)發(fā)言,表示一定會強化作風(fēng)建設(shè),確保扶貧工作務(wù)實、脫貧過程扎實、脫貧結(jié)果真實;一定會全面深入排查,做好清查摸底工作,確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。
四、普查辦常務(wù)副主任聞本軍講話
1.聞主任充分肯定了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、場脫貧攻堅普查前期準(zhǔn)備工作和取得的成效,強調(diào)要提高政治站位,切實把思想和行動統(tǒng)一到全國、全縣關(guān)于脫貧攻堅普查工作部署要求上來,認(rèn)真貫徹“日工作清單”,“周例會、周報告”制度,扎實有效開展各項工作。
2.要全面壓實責(zé)任,明確目標(biāo),各責(zé)任組長是第一責(zé)任人,網(wǎng)格長是直接責(zé)任人,依托“網(wǎng)格”,抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),確保網(wǎng)格員、普查引導(dǎo)員選優(yōu)配強。
3.要全面溝通對接,加強組織領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)作配合,做好普查工作保障服務(wù)方案。
篇5
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“l(fā)iony”為你整理了這篇市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長脫貧攻堅先進(jìn)個人事跡材料范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
南充日報社全媒體記者 杜杰
行動是最好的引領(lǐng),實干是最好的示范。在脫貧攻堅戰(zhàn)中,他用行動踐行初心,與嘉陵區(qū)廣大扶貧干部奮戰(zhàn)在脫貧攻堅一線。2018年,嘉陵區(qū)以零漏評、零錯退,滿意度98.87%的高分退出國貧縣序列,被評為四川省脫貧攻堅先進(jìn)縣。他就是脫貧攻堅的“孺子牛”,嘉陵區(qū)委原副書記,市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長王洪波。
培育產(chǎn)業(yè) 找到穩(wěn)定增收致富路
脫貧致富,產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵、就業(yè)是核心。為此,王洪波提出了“三圍繞”的脫貧致富路,形成“龍頭+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)模式,“土地租金+務(wù)工薪金+入股分紅”的增收方式。
十月是檸檬采摘時節(jié),嘉陵區(qū)大通鎮(zhèn)三洞碑村的榮天檸檬產(chǎn)業(yè)基地里,每天都有幾撥工人穿梭忙碌,為采摘做準(zhǔn)備。貧困戶何會清和其他工人一樣,每天早早地來到基地干活。自從村里建成檸檬產(chǎn)業(yè)園后,她便成為了在家門口務(wù)工的“農(nóng)業(yè)工人”。何會清不僅能夠通過在園區(qū)務(wù)工掙錢,還憑借土地流轉(zhuǎn)收取一份租金,一年收入能達(dá)到1萬元以上,還能照顧孩子和老人。
“結(jié)合嘉陵實際,我們因地制宜、多措并舉,圍繞特色抓產(chǎn)業(yè)、圍繞龍頭抓帶動、圍繞園區(qū)抓協(xié)作,切實為貧困群眾找到一條穩(wěn)定增收的致富路?!蓖鹾椴ú粩嘣诿撠毠砸痪€探索和總結(jié)經(jīng)驗。
“特色就是品牌,就是優(yōu)勢?!睘楸苊猱a(chǎn)業(yè)發(fā)展同質(zhì)化競爭風(fēng)險,王洪波提出并積極推進(jìn)以技術(shù)、品種創(chuàng)新為核心的桑、果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2018年,他積極邀請西南大學(xué)教授、國家蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家魯成,帶領(lǐng)專家團(tuán)隊與嘉陵區(qū)建立“校地”“校企”合作,在新廟、土門等15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)蠶桑10萬畝,生產(chǎn)黃金繭。推動銀海絲綢公司成為中國蠶絲被標(biāo)準(zhǔn)制定單位,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷國內(nèi)外。邀請中科院唯一蠶桑院士向仲懷,與南充尚好桑茶有限公司合作,在嘉陵建立了全國首個“桑食品研究院”,在雙桂、太和發(fā)展茶桑5萬畝,變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
扶貧“十字歌” 探索幫扶好機制
在王洪波看來,精準(zhǔn)扶貧貴在識別、幫扶、退出“三精準(zhǔn)”,工作、責(zé)任、政策“三落實”。2017年2月,王洪波在長期一線扶貧工作中,總結(jié)出了“一動(員)、二申(報)、三評(定)、四公(示)、五派(遣)、六查(找致貧原因)、七定(幫扶措施)、八幫(扶)、九教(導(dǎo)群眾)、十退(出)”的扶貧工作方法、步驟“十字歌”,并將貧困戶的基本信息、幫扶措施、過程、成效,真實準(zhǔn)確記錄在“綜合手冊”上,被全市廣泛推廣。
在幫扶過程中,王洪波要求必須開好“群眾家庭會、黨員干部及鄉(xiāng)賢代表會、政策宣傳和農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)會、以五星農(nóng)戶評比為主的群眾教育會、村兩委年終工作總結(jié)會”,用老百姓的語言、關(guān)心在乎的事、聽得懂的道理,講清政策、講明親情、講透鄉(xiāng)情,以及幫扶干部的熱情,曉之以理、動之以情。幾年來,王洪波深入到30余個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開村群眾大會150余場,深受干部、群眾歡迎,幫扶工作滿意度大幅提高。
為了使脫貧攻堅干部不歇氣、幫扶不松勁、工作不滑坡,王洪波還牽頭在全區(qū)抽調(diào)83名業(yè)務(wù)骨干,組建21個督戰(zhàn)組,常年全脫產(chǎn),包鄉(xiāng)負(fù)責(zé),在“日查日報日反饋”基礎(chǔ)上,建立考核機制;對未完成任務(wù)或挪用侵占扶貧資金的個人或單位,實行目標(biāo)考核一律一票否決,有關(guān)責(zé)任人一律就地免職,追責(zé)問責(zé)一律從重從嚴(yán)“三個一律”。
傾情幫扶 一心撲在扶貧一線
四年多來,1700多個日日夜夜,王洪波一心撲在攻堅一線。鄉(xiāng)村是他的戰(zhàn)場,車子是他疲憊了打盹的“床”。為迎國檢考核,連續(xù)幾天住在鄉(xiāng)村,衣服臟了,沒有時間換,身上汗臭了,無法洗,手腳被蚊蟲叮咬了,紅腫潰爛,至今還留下了永久的傷疤。辦公室是他的家,剛到嘉陵時,正逢脫貧攻堅的關(guān)鍵時期,為了迅速全身心投入戰(zhàn)斗,便于研究、指揮工作,吃住都在辦公室,一住就是半年多。
“感情決定態(tài)度,態(tài)度決定方法,方法決定效果;我們必須要有把貧困戶當(dāng)自己的父母、兄弟姊妹的感情,才會有他們不脫貧,我們吃不香、睡不著、內(nèi)心有愧的不安;也才能靜下心、俯下身、住進(jìn)村,當(dāng)好貼心人、引路人。”幫扶路上,王洪波總是這樣說。
篇6
一、責(zé)任明確,加強組織領(lǐng)導(dǎo)
結(jié)合教育工作實際,教育系統(tǒng)各部門明確責(zé)任單位、宣傳任務(wù)、宣傳內(nèi)容和宣講人,定期開展脫貧攻堅理論宣講工作,深入貫徹關(guān)于扶貧工作重要論述和中央、省委、市委、縣委脫貧攻堅決策部署,充分發(fā)揮理論宣講工作的精神引領(lǐng)作用,宣傳縣脫貧攻堅行業(yè)扶貧政策、惠民政策,宣講教育行業(yè)扶貧政策,為進(jìn)一步動員全社會力量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)注入了強勁動力。
二、內(nèi)容豐富,宣傳重點突出
(一)面向百姓,主題宣講
教育局系統(tǒng)20名宣講志愿者深入8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個村開展以精神為主題的百姓宣講活動。把新時代中國特色社會主義和黨的精神轉(zhuǎn)化為生動鮮活的言語表達(dá),用接地氣、抵人心的方式為群眾闡述黨和國家在治國理政方面的重大部署、奮斗目標(biāo)和美好前景,鼓舞干部群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走,堅定廣大干部、群眾尤其是貧困群眾脫貧致富的信心和決心。
(二)召開會議,集中宣講
一是召開家長會,集中學(xué)習(xí)學(xué)生資助政策。各校召開家長會,由學(xué)校講師團(tuán)成員對貧困學(xué)生家長宣講扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想、上級脫貧攻堅工作部署和教育行業(yè)扶貧政策。通過宣講,使學(xué)生家長更加明確學(xué)生資助(學(xué)前資助、義務(wù)教育學(xué)生資助、中等職業(yè)教育學(xué)生資助、普通高中教育學(xué)生資助和高等教育學(xué)生資助)、“兩免一補”和營養(yǎng)改善等政策的資助對象和資助標(biāo)準(zhǔn)。
二是召開貧困戶會議,集中學(xué)習(xí)扶貧脫貧政策。教育局派駐村和村第一書記和工作隊隊員,利用農(nóng)閑時間組織貧困戶到村委集中學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)我縣脫貧攻堅行業(yè)扶貧政策、惠民政策、產(chǎn)業(yè)扶貧政策和誠信體系建設(shè)實施意見等,幫助貧困戶學(xué)好政策,用好政策。
(三)走訪入戶,面對面宣講
為確保精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧政策“進(jìn)村、到戶、入心”,教育局領(lǐng)導(dǎo)、駐村書記、駐村工作隊隊員和幫扶責(zé)任人走進(jìn)貧困戶家中開展面對面宣講。各幫扶責(zé)任人緊緊圍繞關(guān)于扶貧工作重要論述,按照“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的要求,深入開展“草根式”宣講,用群眾聽得懂聽得進(jìn)的語言,面對面的為貧困戶宣講扶貧政策,講雨露計劃、易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸、學(xué)生資助等,幫助貧困戶摸清2019年產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃,確保精準(zhǔn)扶貧工作落到實處,讓黨的扶貧政策再一次深入基層、深入群眾、深入人心。
(四)制作標(biāo)語,擴大宣傳
教育系統(tǒng)各部門、學(xué)校制作懸掛條幅或利用電子屏宣傳扶貧標(biāo)語,加大扶貧工作的宣傳力度,使脫貧攻堅工作深入人心,營造出人人關(guān)心、人人支持、人人參與扶貧的濃厚社會氛圍。
三、創(chuàng)新舉措,注重宣傳實效
教育局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、駐村工作隊隊員、幫扶責(zé)任人、志愿者和各校講師團(tuán)成員作為宣傳主力,率先學(xué)習(xí)、認(rèn)真解讀政策,切實讀懂政策要求,讓自己成為“政策通”“活字典”,面向群眾重點解讀中央脫貧攻堅方針政策、省定“7+16+12”貧困對象退出標(biāo)準(zhǔn)等,宣傳我縣脫貧攻堅任務(wù)部署、工作思路和出臺的特色政策措施,并為貧困戶細(xì)致解讀學(xué)生資助、易地扶貧搬遷、小額貸款、社會救助等方面的具體扶貧政策。
2019年,教育系統(tǒng)圍繞扶貧政策共開展了450余場宣講活動,受眾人數(shù)4000余人次。其中縣域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校召開家長會宣講14場,受眾人數(shù)達(dá)2000余人次;脫貧攻堅理論宣講團(tuán)宣講員(志愿者)開展以精神為主題的百姓宣講活動20余場,受眾人數(shù)200余人次,主題宣講所有完整視頻已傳縣委宣傳部;各幫扶責(zé)任人入村入戶宣講410余場,受眾人數(shù)1800余人次。
篇7
一、指導(dǎo)思想
以關(guān)于扶貧工作重要論述為指導(dǎo),聚焦“兩不愁三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn),聚焦“三落實”、“三精準(zhǔn)”、“三保障”工作要求,緊盯5個深度貧困村,通過掛牌督戰(zhàn),打好脫貧攻堅戰(zhàn),聚力攻克重點堡壘,進(jìn)一步補齊短板,提升質(zhì)量,確保貧困人口全部穩(wěn)定脫貧,奮力奪取脫貧攻堅全面勝利。
二、督戰(zhàn)對象和重點內(nèi)容
(一)督戰(zhàn)對象:重點5個貧困村、2個非貧困村,貧困發(fā)生率較高的白石村作為重點督戰(zhàn)對象。
(二)督戰(zhàn)內(nèi)容:
1.脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù),包括堅持疫情防治與脫貧攻堅統(tǒng)籌推進(jìn)情況。
2.“兩不愁三保障”情況,包括義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全保障等情況。
3.產(chǎn)業(yè)扶貧推進(jìn)情況,包括落實完善產(chǎn)業(yè)扶貧組織合作和利益聯(lián)結(jié),強化風(fēng)險防范,提升扶貧產(chǎn)業(yè)帶貧益貧實效等情況。
4.就業(yè)扶貧推進(jìn)情況,包括貧困家庭勞動力就業(yè)、公益崗位就業(yè)和無勞動力家庭兜底保障等情況
5.易地扶貧搬遷推進(jìn)情況,包括易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶措施落實和安置點社區(qū)管理等情況。
6.扶貧項目資金績效管理情況,包括項目建設(shè)、資金管理和扶貧資產(chǎn)管護(hù)等情況。
7.“兩摸底一核查”情況,包括不穩(wěn)定脫貧戶、脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶的動態(tài)監(jiān)測,落實幫扶等情況。
8.問題整改落實情況,包括中央專項巡視“回頭看”、國家及省成效考核、全面排查、暗訪督導(dǎo)、審計等發(fā)現(xiàn)問題整改情況。
三、重點工作
聚焦鄉(xiāng)上脫貧攻堅重點難點、短板弱項、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),在開展督戰(zhàn)。
(一)抓牢基本保障
一是加強控掇保學(xué),全面保障除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件的貧困家庭義務(wù)教育階段適齡子女不失學(xué)輟學(xué),對因身體原因無法到校學(xué)校的,要送教上門;強化義務(wù)教育資助政策學(xué)校校長與鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理雙負(fù)責(zé)制,確?!皯?yīng)助盡助”。
督戰(zhàn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
牽頭辦公室:社會事務(wù)辦
二是強化基本醫(yī)療保障,確保貧困人口住院享受“先診療后付費”“一站式結(jié)算”待遇;加強培訓(xùn)指導(dǎo),確保村衛(wèi)生室具備基本醫(yī)療條件,家庭醫(yī)生簽約、履約到位。積極進(jìn)行數(shù)據(jù)銜接與比對,及時共享數(shù)據(jù),確保貧困戶住院報銷比例達(dá)到90%的適度要求。
督戰(zhàn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
牽頭辦公室:社會事務(wù)辦
三是保障住房安全,全面排查鑒定貧困戶住房安全,完成危房改造后續(xù)掃尾任務(wù),保障危房改造資金規(guī)范安全高效運行,確保農(nóng)戶住安全住房。
督戰(zhàn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
牽頭辦公室:國土城建辦
四是保障飲水安全,全面排查鑒定農(nóng)村飲水安全,鞏固提升飲水安全質(zhì)量,完善飲水安全防范管理機制等,確保農(nóng)戶飲“安全水”。
督戰(zhàn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
牽頭辦公室:農(nóng)林生態(tài)辦
(二)提升產(chǎn)業(yè)動能
一是堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體原則,大力扶持發(fā)展一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項目,將已經(jīng)成熟的產(chǎn)業(yè)培育成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),將小而全、小而精的項目發(fā)展成特色項目;因地制宜培育和發(fā)展一批扶貧產(chǎn)業(yè)基地,全面增強自主“造血”功能。
二是優(yōu)化金融服務(wù),大力扶持致富帶頭人、農(nóng)民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè),進(jìn)一步完善利益聯(lián)結(jié)機制,推進(jìn)其與貧困村產(chǎn)銷對接,增強其帶貧引領(lǐng)作用。
三是全面規(guī)范村級合作社運維管理,嚴(yán)格執(zhí)行扶貧專項資金使用原則,確保產(chǎn)業(yè)扶貧項目選擇科學(xué)、資金使用精準(zhǔn),帶貧益貧效果明顯。
督戰(zhàn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
牽頭辦公室:農(nóng)林生態(tài)辦
(三)鞏固就業(yè)穩(wěn)崗
一是積極消除疫情對就業(yè)的影響,廣泛收集縣內(nèi)各類企業(yè)的用工需求,工作崗位信息,做好分類統(tǒng)計,加大穩(wěn)崗和崗位精準(zhǔn)匹配力度,有針對性的推薦就業(yè)崗位,推薦就近就業(yè)。
二是積極擴大就地就近就業(yè)渠道,通過建設(shè)就業(yè)扶貧基地和重大項目建設(shè)、開發(fā)扶貧公益性崗位等方式,大力挖掘、開發(fā)就業(yè)崗位,就地就近吸納貧困勞動力就業(yè),做到扶貧公益性崗位只增不減。對遇到困難的扶貧產(chǎn)業(yè)基地,落實復(fù)產(chǎn)復(fù)工負(fù)責(zé)制,確保因疫情影響的扶貧基地逐步復(fù)工。
三是收集聯(lián)系外出務(wù)工及返鄉(xiāng)人員,特別有一定知名度的技術(shù)型人員,積極主動溝通,提供相應(yīng)便利措施及優(yōu)惠政策,鼓勵留鄉(xiāng)或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
四是加大宣傳力度,摸清貧困勞動力就業(yè)意向,根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,開展有針對性的技能培訓(xùn),引導(dǎo)貧困勞動力積極就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
督戰(zhàn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
牽頭辦公室:社會事務(wù)辦
(四)做好搬遷后扶
一是全面落實《縣易地扶貧搬遷后續(xù)扶持實施方案》,因戶施策,抓好后續(xù)幫扶“五個一”落地,確保每戶搬遷戶至少有2項以上的幫扶措施。
二是全面落實公共服務(wù)管理,各村及集鎮(zhèn)安置點按要求成立社區(qū)或者理事會,匹配專職人員負(fù)責(zé)管理,完善管理服務(wù)制度,結(jié)合實際和自身特點,打造符合當(dāng)?shù)厝罕娨蟮奶厣芾砟J剑愫蒙鐓^(qū)服務(wù)工作。
三是積極穩(wěn)妥推進(jìn)拆舊復(fù)(綠)墾工作。
督戰(zhàn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
牽頭辦公室:國土城建辦
(五)擴大消費扶貧
一是鼓勵運用政府采購支持脫貧攻堅政策落實見效,廣泛開展“五進(jìn)”活動,預(yù)算單位預(yù)留政府采購扶貧產(chǎn)品份額,采購扶貧農(nóng)產(chǎn)品;鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位工會職工集體福利支出中應(yīng)定額安排用于采購扶貧基地農(nóng)產(chǎn)品。
二是拓展扶貧農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售渠道,積極在各超市、各類服務(wù)網(wǎng)點開設(shè)扶貧專柜,擴大線下銷售規(guī)模。
督戰(zhàn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
牽頭辦公室:扶貧工作站
(六)規(guī)范項目管理
一是全面健全完善項目資金申報、實施、監(jiān)管和公告公示等程序,確保扶貧項目公開透明,陽光操作。
二是全面落實同級審計制度,規(guī)范項目和資金管理,及時發(fā)現(xiàn)、糾正和規(guī)范存在問題,最大限度保證項目資金績效,確保風(fēng)險可控。
三是全面規(guī)范扶貧資產(chǎn)管理,健全管理制度,明確運維責(zé)任,確保建成的扶貧項目不閑置、不浪費、不損毀,持續(xù)發(fā)揮作用。
督戰(zhàn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
牽頭辦公室:扶貧工作站財政經(jīng)濟(jì)辦
四、督戰(zhàn)方式
1.鄉(xiāng)級強力推進(jìn)。全面落實國家、省市脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)的部署要求。各班子對掛牌村進(jìn)行實地督導(dǎo),明確責(zé)任目標(biāo)和方式舉措,確保督戰(zhàn)工作強勁有力有效,并及時將有關(guān)督戰(zhàn)情況報鄉(xiāng)扶貧站,鄉(xiāng)扶貧站將不定期調(diào)度督戰(zhàn)情況。
2.各村強化落實。各掛牌督戰(zhàn)的村要對照鄉(xiāng)級督戰(zhàn)方案重點內(nèi)容,積極應(yīng)對疫情變化,全面摸清底數(shù),掌控短板弱項,明確專門隊伍,按照“缺什么補什么”的原則,強化自查自糾,查遺補漏。要針對督戰(zhàn)發(fā)現(xiàn)的問題,集中優(yōu)勢兵力,統(tǒng)籌整合資源,補齊短板弱項,及時進(jìn)行組織整改,確保貧困人口全部穩(wěn)定脫貧。
五、督戰(zhàn)安排
1.集中攻堅階段(3月至6月底前)。緊緊圍繞我鄉(xiāng)剩余貧困人口穩(wěn)定脫貧任務(wù),堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控與脫貧攻堅工作,重點是將督戰(zhàn)發(fā)現(xiàn)問題與上級各類巡視、考核、審計、督查、暗訪發(fā)現(xiàn)問題結(jié)合起來,集中人力精力,一體推進(jìn)、一體整改。
2.鞏固提升階段。(7月至12月底前)。完善鞏固提升措施機制,突出“兩業(yè)扶貧”“四項保障”、扶貧扶志、消費扶貧、易地扶貧搬遷后扶、資金績效管理等重點工作,全面鞏固提升脫貧成果。積極做好全面普查準(zhǔn)備,抓好脫貧攻堅總結(jié)宣傳和資料整理歸檔工作。
六、督戰(zhàn)要求
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)上成立以黨委書記為組長,各駐村班子為成員的督戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組。各駐村班子及責(zé)任辦公室對督戰(zhàn)工作嚴(yán)格把關(guān),要嚴(yán)格按照縣委縣政府統(tǒng)一部署,明確職責(zé)分工,細(xì)化工作步驟,把握時間節(jié)點和重點任務(wù),認(rèn)真抓好組織實施。各掛點領(lǐng)導(dǎo)要深入一線,帶頭開展工作,各辦公室要認(rèn)真對照崗位職責(zé),牽頭組織或積極參與督戰(zhàn)。
篇8
(一)定目標(biāo)、定時間、定獎懲資金爭取力度大。今年局主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室配合,采取“三定” 辦法,截止6月30日止,爭取國省扶貧移民資金8164.5萬元,超目標(biāo)任務(wù)5000萬元的63.29%;完成固定資產(chǎn)入庫6.15億元,超目標(biāo)任務(wù)9.9億元的24.42%。
(二)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,精準(zhǔn)扶貧走在前列。1-6月,市委5次召開常委會、7次全市脫貧攻堅動員大會、3次專題解剖推進(jìn)會有力推進(jìn)了全市脫貧攻堅工作。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)把脫貧攻堅工作作為最大的政治使命和一號民生工程來抓,經(jīng)常深入到扶貧第一線去,聽民聲、解民難。在領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,全市上下形成了領(lǐng)導(dǎo)目光盯著扶貧看,干部圍繞扶貧干,資金圍繞扶貧算,督查圍繞扶貧轉(zhuǎn)的良好氛圍。在此基礎(chǔ)上,我局主要做實了以下八個方面的工作:
一是將33個貧困村摘帽(其中一季度實地規(guī)劃、制定脫貧方案,二季度啟動項目實施,三季度完成16個村摘帽,四季度完成17個村摘帽)、17241名貧困人口減貧細(xì)化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)(其中,扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展脫貧一批7561人,易地扶貧搬遷安置一批2527人,低保政策兜底一批7701人,醫(yī)療救助扶持一批8166人)。全年計劃投資5.3291億元各類扶貧資金,截止6月30日止己完成各類扶貧資金3.06956 億元(其中“七有” 項目巳完成投資1.056億元,“五個一批” 己完成投資2.01356 億元),占投資總額的57.6%。
二是在全市49個重點貧困村成立扶貧互助社,落實產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金980萬元,與三家合作銀行簽訂目標(biāo)書,落實貧困戶授信15200 戶,信貸額度3.8 億元,有力助推了貧困戶減貧。
三是編報了今年笫一批財政專項扶貧40個村,總投資5147萬元,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村正按照規(guī)劃實施,目前己完成26個村,預(yù)計使貧困人口純收入增加1860元。
四是督促市級行業(yè)部門按“一低七有” 要求逐項對33個摘帽村規(guī)劃并實施,目前己完成23個村,投入行業(yè)扶貧資金1.05億元,占總額的71.54%。
五是加強督查督辦工作。今年3月以來,市上成立3個督查暗訪組,每月對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村抓脫貧攻堅工作情況進(jìn)行督辦和通報,3次召開片區(qū)推進(jìn)會議,有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被通報、2名黨委書記作檢討、1名黨委書記被誡免6個月,使全市精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧工作健康有序發(fā)展。
六是5月底前按照省市要求,完成了貧困人口“六有” 信息平臺建設(shè)和管理工作,公開上網(wǎng)運行,我市現(xiàn)有貧困戶19429戶、54605名貧困人口。
七是組織力量,編制了142個省定貧困村、全市“十三五” 脫貧攻堅和移民后扶方案,得到省、南充主管部門好評。
八是創(chuàng)新了五種扶貧機制模式,使貧困戶持續(xù)增收。
(三)按照政策和標(biāo)準(zhǔn),做好了移民安置工作。今年1-6月,我局嚴(yán)格按照中、省、市移民安置的相關(guān)政策,認(rèn)真做好了沙溪航電364米高程蓄水省級檢查和協(xié)調(diào)工作,擬定了部分改復(fù)建規(guī)劃方案,完成了解元、五馬水庫5處移民安置遺留問題處理,補償移民資金109萬元,確保庫區(qū)和諧穩(wěn)定。
(四)抓緊石灘水庫避險解困項目前期準(zhǔn)備工作。今年3月我局爭取全國第二批移民避險解困項目資金5203萬元,在石灘、西山、老觀等三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的四個村實施,搬遷移民群眾575 戶、1557人。為高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成這一民生工程,4-6月局主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé),做好了規(guī)劃編制、地質(zhì)鉆探和設(shè)計預(yù)算等基礎(chǔ)工作,力爭7月份招標(biāo)啟動。同時完成移民后扶直發(fā)直補資金385萬元,庫區(qū)基金、移民解困及整村推進(jìn)項目報帳750萬元。
(五)堅持首問責(zé)任制,做好來信來訪工作。今年上半年,精準(zhǔn)扶貧和移民安置工作來信來訪量大人多,為確保穩(wěn)定,局采取領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制和來訪首問責(zé)任制,按政策和程序接待來人來訪110人次,辦理各類案件11起,省委巡視組件6起,辦結(jié)率達(dá)100%,回訪率達(dá)90%,受訪群眾十分滿意。
(六)扎實開展清單工作法,提升機關(guān)干部作風(fēng)和單位形象。今年上半年局黨組認(rèn)真開展“兩學(xué)一做” 活動,每月開展一次政治理論學(xué)習(xí)、典型引導(dǎo)和廉政教育等主題活動,自始自終將清單工作法貫穿工作之中,大大激發(fā)了干部職工的工作激情和奮發(fā)向上的良好態(tài)勢,全局干部職工團(tuán)結(jié)、勤政、清廉,心往一處想,勁往一處使。局黨組還規(guī)定了精準(zhǔn)扶貧“十不準(zhǔn)”, 局領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行并與各科室、重點崗位和人員簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,認(rèn)真落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任。
(一)抓班子。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是當(dāng)前各級黨委、政府最大的政治任務(wù)和一號民生工程。我市要求五年任務(wù)、三年完成、一年鞏固提升,2020年與全國全省同步達(dá)到小康。作為主抓該項工作的部門任務(wù)之艱巨、壓力之
篇9
農(nóng)村扶貧工作是我市全面建設(shè)小康社會的重點難點,是構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來,我市各級黨委、政府圍繞全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧社會的總體目標(biāo),按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,堅持
真扶貧、扶真貧
,以實施
“三大工程”
為載體,不斷推進(jìn)扶貧工作,取得明顯成效。領(lǐng)導(dǎo)重視,政策支持,不斷推進(jìn)扶貧工作。
1月20日,**市召開脫貧攻堅大會,深入貫徹中央、省、市脫貧攻堅大會精神,全面部署當(dāng)前和今后一個時期全市的脫貧攻堅工作,動員全市上下齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
杜中偉指出,扶貧開發(fā)是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、全社會的共同責(zé)任。要通過落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、整合項目資金、加大考核督查力度等措施,整合各類資源,調(diào)動各方力量,堅決啃下扶貧攻堅這塊“硬骨頭”,確保脫貧工作取得如期成效。他強調(diào),要打贏脫貧攻堅戰(zhàn),必須堅持“輸血”與“造血”有效結(jié)合、扶貧與救助無縫銜接,認(rèn)真落實“五個一批”政策措施,抓好產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶貧、轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧、易地搬遷扶貧、教育助學(xué)扶貧、社保扶貧,確實做到能扶盡扶、該搬盡搬、應(yīng)保盡保。胡寶結(jié)合全市實際,要求各級各部門,從三個方面打好脫貧攻堅戰(zhàn)。一是明確目標(biāo),堅定信心,正視問題,保持清醒頭腦,科學(xué)研判,把握發(fā)展機遇,力爭使中央、省、市每一項政策支持都轉(zhuǎn)化為實實在在的扶貧成果。二是因地制宜,綜合施策,大力實施精準(zhǔn)扶貧基本方略。要按照“六個精準(zhǔn)”、“五個一批”的要求,明確重點,精準(zhǔn)發(fā)力,著力在產(chǎn)業(yè)發(fā)展致富上、易地搬遷脫貧上、提升教育水平上、社會保障兜底上、體制機制完善上實現(xiàn)突破。三是推動工作落實,奮力奪取脫貧攻堅新勝利。要強化組織領(lǐng)導(dǎo)、隊伍建設(shè)、扶貧考核、宣傳引導(dǎo)、合力攻堅,形成全社會共同推進(jìn)脫貧攻堅的強大合力和良好氛圍。
今年以來,**市認(rèn)真貫徹落實各級扶貧工作部署,通過開展建檔立卡、教育扶貧、雨露計劃等工作,大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,改善困難群眾生產(chǎn)生活條件。該市扶貧辦開展的“建檔立卡”數(shù)據(jù)采集和更新工作目前已經(jīng)完成。在去年基礎(chǔ)上,對貧困人口增減變化作了變更,最終確定了3043戶8471人,涉及9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)79個村。對“建檔立卡”貧困戶中,參加2015年普通高考并被錄取、就讀的二本B類以上普通本科院校的學(xué)生,每生給予一次性補助5000元。20名符合條件的貧困大學(xué)生通過教育扶貧獲得補助。此外,該市還實施了雨露計劃,對“建檔立卡”貧困戶中,參加職業(yè)教育并符合相應(yīng)條件的在校學(xué)生,給予2000元的生活困難補助,目前正在接受報名、審核。
一、存在的問題
我市扶貧工作雖然取得了一定成績,但是還存在很多問題。
(一)限制農(nóng)戶增收的外在因素還較多。
一是農(nóng)村立地條件差、生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施投入不足。我市耕地量少、塊小、分散,而且生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施落后,不少己年久失修,制約了我市農(nóng)業(yè)發(fā)展和低收入農(nóng)戶脫貧致富。
二是特色產(chǎn)業(yè)扶貧水平較低。全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總量少、規(guī)模小、設(shè)備差,抵御市場風(fēng)險和自然災(zāi)害能力不強,帶動農(nóng)民增收的能力弱。
三是農(nóng)民組織化程度低。全市農(nóng)民合作組織規(guī)模小,資金實力弱,再加上技術(shù)、人才等方面因素制約,專業(yè)合作社組織從事種養(yǎng)業(yè)的比例高,粗放經(jīng)營的多,從事農(nóng)產(chǎn)品深加工的少,產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益低,帶動作用不明顯。
四是低收入農(nóng)戶增收渠道單一。城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,三產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢,吸納農(nóng)村剩余勞動力的能力不足,難以讓低收入農(nóng)戶從第第三產(chǎn)業(yè)獲得更多的收入。
五是農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)相對滯后。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系向下延伸不夠,低收入農(nóng)戶對市場信息和市場行情缺乏了解,對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向不明確,致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以與市場對接,加之部分農(nóng)村文化陣地萎縮,公共文化體系缺失,公共文化服務(wù)供給能力不強,影響了低收入農(nóng)戶自我發(fā)展能力的提高。
六是一些村級組織自我發(fā)展能力較弱,缺乏戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力,無法帶領(lǐng)低收入農(nóng)戶脫貧致富。
(二)
制約低收入農(nóng)戶脫貧致富的自身因素也不少。
扶貧工作要靠
“內(nèi)治外幫”,低收入農(nóng)戶脫貧致富最終要靠自身的努力,只有把他們的潛力挖掘出來,才能抓住扶貧工作的
牛鼻子
。目前影響他們脫貧致富的自身因素主要有三個:
一是一些低收入農(nóng)戶滿足于日出而作、日落而息的自給自足的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式,離開土地的脫貧致富能力較弱,有的仍未擺脫“養(yǎng)豬為過年,養(yǎng)牛為犁田,養(yǎng)雞養(yǎng)鴨為了找點油鹽錢”的自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài),他們的商品意識、科技意識和市場開拓能力都很低。
二是由于受科技文化素質(zhì)等因素影響,一些低收入農(nóng)戶生產(chǎn)仍帶有較大的盲目性和傳統(tǒng)的自然習(xí)慣,部分農(nóng)民接受科技知識和適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)能力較差。
三是部分低收入農(nóng)戶“等、靠、要”思想較為嚴(yán)重,具有強烈的依賴性。過去長期實施“送錢、送糧、送衣”的扶貧方式,致使一些地方的低收入農(nóng)戶產(chǎn)生了靠政府靠社會救濟(jì)度日的依賴心理,失去了改變貧困的信心,存在著一種比物質(zhì)貧困更嚴(yán)重、更難治愈的“志氣
貧困”。
(三)扶貧的方式方法還需改進(jìn)。
一是強調(diào)經(jīng)濟(jì)的多,重視人的精神、文化因素的少。有些地方往往強調(diào)的是增加物的因素,而忽視人的因素,一談到扶貧就強調(diào)加大資金投入、發(fā)展項目等等,對于樹立自強自立、艱苦奮斗的精神宣傳不夠。
二是缺乏對癥下藥、分類指導(dǎo)。有些扶貧資金、項目,采用平均分配辦法,直接影響了扶貧的效益和效果;機關(guān)干部在幫扶中,下去的人多,但幫助分析貧困原因、指導(dǎo)脫貧辦法的少;在幫扶措施上,有些地方對不同類型貧困戶缺乏有針對性的幫扶,采用的辦法不多、措施單一。
三是有些地方基礎(chǔ)工作不夠扎實。主要反映在一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)上,包括低收入農(nóng)戶、低保對象的確定,有些就由于人為因素造成不夠準(zhǔn)確、真實、可靠。比如有些貧困戶是由于家庭成員不承擔(dān)或少承擔(dān)贍養(yǎng)和扶養(yǎng)義務(wù)造成的,但這類情況在一些地方仍把他們列入扶貧對象,以致造成不良影響。
(四)
一些政策、措施還不盡科學(xué)合理。
一是資金投入不足,誘發(fā)新的債務(wù)。二是資金渠道多頭分散、門檻高,受益難。據(jù)了解,近年來中央、省、市各級財政投入對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的支持資金也不少,但這些資金各有各的主管部門,各有各的投向,各有各的管理方式,造成項目規(guī)劃、實施、驗收不好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的操作成本、農(nóng)戶的生產(chǎn)成本。其中很多扶貧項目資金都是以“以獎代補”的形式下發(fā)或申請條件要求較高,而低收入農(nóng)戶由于無資金、無能力進(jìn)行啟動實施,根本無法爭取項目資金,所以扶貧效果收效不大。再是有些規(guī)劃項目不尊重群眾意愿和不切合實際,有的地方農(nóng)民想做的項目,相關(guān)部門沒有規(guī)劃,就不能申請扶持資金,而部門規(guī)劃的項目不一定適合在當(dāng)?shù)貙嵤珵闋幦≠Y金又必須申報,最終效益不好。三是低保擴面工作有待于進(jìn)一步完善。低保將能更有效解決農(nóng)村最低貧困群體的生活問題。但低保下達(dá)比例指標(biāo)也帶來了一些新的問題。一是低保對象難確定。由于分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的指標(biāo)是固定的,造成部分農(nóng)村出現(xiàn)
“粥少僧多”或者“僧少粥多”引發(fā)農(nóng)村一些新的不穩(wěn)定因素。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)因財政困難,配套資金難落實,對這項工作的積極性不高,出現(xiàn)落實不到位情況。
(五)
扶貧的機構(gòu)、力量有待加強。
一是扶貧的主管機構(gòu)不健全。目前本市扶貧辦沒有獨立,大多與農(nóng)辦或農(nóng)業(yè)局合署辦公,而且辦公室沒有專職工作人員(或很少),這在很大程度上制約了我市農(nóng)村扶貧工作的開展和深入。二是扶貧的資源、力量有待整合。扶貧工作要求多部門協(xié)作,但當(dāng)前的協(xié)調(diào)主要在資源動員上比較有效,在資金和項目的管理上部門間的協(xié)作明顯不足,形成職能部門單打獨斗的局面,沒有很好地將部門的資源、資金整合運用,形不成合力,造成各方面都在抓,而各個方面又都出現(xiàn)資金缺口、項目效益不明顯的問題。而且多數(shù)縣(市、區(qū))缺乏統(tǒng)籌兼顧、有效整合的機制,降低了扶貧的效率。
二、對策與建議
做好農(nóng)村扶貧工作任重道遠(yuǎn),我市必須在認(rèn)真總結(jié)過去扶貧工作成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步理清工作思路,狠抓工作落實,完善工作機制,扎實有效推進(jìn)扶貧工作,對此,提出以下建議:
各級黨委、政府要在扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),認(rèn)真貫徹實施市政府[2015]63號文件的同時,理清思路,加強扶貧工作的針對性,進(jìn)一步理清扶貧工作思路,把扶貧開發(fā)看作是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的前提和基礎(chǔ),抓住扶貧關(guān)鍵環(huán)節(jié),用統(tǒng)籌的眼光看扶貧,綜合的手段抓扶貧,真正把扶貧開發(fā)作為一個系統(tǒng)工程,納入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的整體框架之中。
一是加大生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施投入。根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向和生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效特色農(nóng)業(yè)的需要,統(tǒng)籌規(guī)劃,加大對生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施的投入,努力改善農(nóng)林生產(chǎn)條件,為可持續(xù)發(fā)展打?qū)嵒A(chǔ)。
篇10
日前,我參加全旗脫貧攻堅現(xiàn)場會,實地觀摩了部分蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查的產(chǎn)業(yè)實施、問題整改、黨建促脫貧等重點觀摩點25個。這些抽選的觀摩點各具特色,實地觀摩后,有許多的產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗值得我們學(xué)習(xí)和借鑒,堅定了我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決心和信心,同時也發(fā)現(xiàn)了在工作中需要完善的地方。通過觀摩本次現(xiàn)場會,我將帶領(lǐng)駐村工作隊在以下幾方面進(jìn)行探索和發(fā)展,確保打贏脫貧攻堅戰(zhàn):
一、以產(chǎn)業(yè)扶貧為根本,大力發(fā)展特色效益產(chǎn)業(yè)
因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),精準(zhǔn)到戶到人。做到有勞動能力的人都產(chǎn)業(yè)在手、就業(yè)在崗,補齊養(yǎng)殖業(yè)短板,加大特色產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶增收力度,確保貧困人口穩(wěn)定增收脫貧。
二、發(fā)展壯大嘎查集體經(jīng)濟(jì)
依托嘎查集體經(jīng)濟(jì)帶動貧困戶發(fā)展。將民委項目資金91萬元投入嘎查集體經(jīng)濟(jì),發(fā)展奶牛養(yǎng)殖項目,現(xiàn)已購牛91頭,為貧困戶提供就業(yè)崗位,并利用獲得利潤服務(wù)貧困戶;入股合作社產(chǎn)業(yè)兜底。將扶貧辦項目資金二百萬元入股合作社,發(fā)展牲畜養(yǎng)殖育肥產(chǎn)業(yè)項目,為貧困戶提供就業(yè)崗位,并將獲得利潤為貧困戶分紅。年底將收益平均致各嘎查,預(yù)計為每戶貧困戶發(fā)放3000元分紅;盤活國有資產(chǎn)助力脫貧攻堅。
三、倒排時間工期,確保如期完成脫貧目標(biāo)
按照精準(zhǔn)扶貧的總體部署和時序安排,盯緊目標(biāo)任務(wù),倒排時間工期,抓好責(zé)任落實。把工作任務(wù)細(xì)化到每周甚至每天,天天有事做、周周有變化、月月有總結(jié),確保不折不扣、按時按質(zhì)完成脫貧指標(biāo)。
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