合同管理作用范文
時(shí)間:2023-05-04 09:17:26
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篇1
關(guān)鍵詞標(biāo)準(zhǔn)合同企業(yè)合同管理企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
一、合同文本的種類及標(biāo)準(zhǔn)合同的基本概念
《合同法》第十條規(guī)定,“當(dāng)事人訂立合同,有書面形式,口頭形式和其他形式”。在企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中,只有書面合同,才能更好的保障交易安全和利益。再好的權(quán)利義務(wù)安排,如果不能形成書面合同,就會(huì)變成水中月、鏡中花。按照現(xiàn)有的法律法規(guī)及企業(yè)的合同實(shí)踐,合同書分為特定合同文本、示范合同文本和標(biāo)準(zhǔn)合同文本。特定合同文本是針對(duì)特定的業(yè)務(wù)一事一議而起草的文本,一般不進(jìn)行大量重復(fù)使用;而示范合同文本,一般是國家行政部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、國際團(tuán)體或企業(yè)等的,可以反復(fù)使用,但是不需要強(qiáng)制使用的文本;與特定文本和示范文本不同,標(biāo)準(zhǔn)合同文本是合同制定單位以最大程度滿足己方利益為宗旨,針對(duì)某類業(yè)務(wù),強(qiáng)制推行使用的文本。一部分觀點(diǎn)認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)合同也被稱為格式合同,合同對(duì)方?jīng)]有談判、修改的空間。例如航空公司的機(jī)票格式合同、保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)合同、銀行的開戶協(xié)議、供水/供電/供氣等單位提供的文本。本文中討論的標(biāo)準(zhǔn)文本與此有所不同,雖然由處于有利談判地位的企業(yè)制定和強(qiáng)制使用,但是合同雙方可以針對(duì)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和價(jià)格等因素,對(duì)合同部分條款,有商務(wù)談判空間,合同雙方可以經(jīng)過商務(wù)博弈形成最終文本。標(biāo)準(zhǔn)合同,在石油、工程、化工、運(yùn)輸?shù)雀餍懈鳂I(yè)被廣泛使用。
二、標(biāo)準(zhǔn)合同在企業(yè)合同管理中的基礎(chǔ)作用
海洋石油工程企業(yè)屬于施工類企業(yè),與業(yè)務(wù)單一企業(yè)不一樣的地方是它涉及到設(shè)計(jì)、采辦、建造、安裝等多個(gè)板塊業(yè)務(wù)類型合同。在海洋石油工程企業(yè)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)合同的推廣使用,規(guī)避因合同文本選擇不當(dāng)引起的合同風(fēng)險(xiǎn),提高合同管理部門審核效率,為業(yè)務(wù)操作提供指引,有利于降低企業(yè)管理成本,提高企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)的能力和維護(hù)企業(yè)自身的合法利益。同時(shí)它還有利于樹立良好的企業(yè)商業(yè)形象,從而為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益。標(biāo)準(zhǔn)合同在企業(yè)合同管理中的基礎(chǔ)作用具體表現(xiàn)為:1.標(biāo)準(zhǔn)合同是經(jīng)過實(shí)際業(yè)務(wù)較長時(shí)間的反復(fù)運(yùn)用而總結(jié)出來的,能夠科學(xué)地反映特定業(yè)務(wù)的基本需求和對(duì)標(biāo)準(zhǔn)合同制定方關(guān)注的合同風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行全面保護(hù)。標(biāo)準(zhǔn)合同具有使用廣泛性,在某類型業(yè)務(wù)中適用,其適用面大,適用頻率高,適用時(shí)間長,適用相對(duì)方較廣。同時(shí),標(biāo)準(zhǔn)合同規(guī)范了合同內(nèi)容,節(jié)約了談判時(shí)間,降低了交易成本,提高了合同交易效率。2.在企業(yè)推廣標(biāo)準(zhǔn)合同,掌握標(biāo)準(zhǔn)合同制定的主動(dòng)權(quán),在出現(xiàn)合同糾紛時(shí),可以通過完善的合同條款有效地防范與化解經(jīng)營上的風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)企業(yè)的權(quán)益。3.標(biāo)準(zhǔn)合同有利于提高企業(yè)內(nèi)部員工的工作效率。企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)合同相關(guān)工作,為合同人員的工作起到指導(dǎo)作用,從而提高效率。4.標(biāo)準(zhǔn)化的合同管理,有助于企業(yè)形象的提升。企業(yè)采用標(biāo)準(zhǔn)化合同有助于讓合作伙伴感受到企業(yè)合同管理的規(guī)范與秩序,也能夠讓其感受到企業(yè)員工的效率,從而幫助企業(yè)建立良好的商業(yè)信譽(yù),提升企業(yè)形象??偟膩砜矗谄髽I(yè)建立起標(biāo)準(zhǔn)化的合同體系是企業(yè)解決合同管理相關(guān)問題的重要舉措。
三、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)合同管理存在的問題
海洋石油工程企業(yè)往往涉及的合同種類較多,合同周期長,項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)大,雖然合同的風(fēng)險(xiǎn)管理已經(jīng)形成了較為成熟的管理體系。我們也可以看到企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)合同管理工作中還是容易存在一些不足:1.對(duì)標(biāo)準(zhǔn)合同制定的認(rèn)識(shí)存在片面性。在實(shí)際的工作過程中,一部分觀點(diǎn)認(rèn)為,標(biāo)準(zhǔn)合同就是法律部門的工作,缺乏與法律部門進(jìn)行良好的互動(dòng)溝通。2.標(biāo)準(zhǔn)文本不能及時(shí)修訂、更新。企業(yè)一些合同使用人員在使用標(biāo)準(zhǔn)合同過程中,如果沒有形成合同風(fēng)險(xiǎn)總結(jié)和分享的長效意識(shí),則很難將經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)固化下來,也難以為合同的標(biāo)準(zhǔn)化工作提供源源不斷的素材。3.標(biāo)準(zhǔn)合同的制定跟不上企業(yè)國際化速度。在標(biāo)準(zhǔn)合同的制定過程中,如果一味地秉著保護(hù)合同制定方利益,有著設(shè)置霸王條款的思維,這也難以跟上企業(yè)國際化的進(jìn)程。4.合同的部分經(jīng)辦人業(yè)務(wù)能力參差不齊。其合同風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄,也缺乏基本的合同法律知識(shí),對(duì)標(biāo)準(zhǔn)文本條款的理解上也不夠全面。選用標(biāo)準(zhǔn)文本后,有著一勞永逸的懶惰思維。針對(duì)項(xiàng)目獨(dú)有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),不能及時(shí)完善和修改條款,沒有將項(xiàng)目的實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)與標(biāo)準(zhǔn)文本進(jìn)行很好地融合
篇2
關(guān)鍵詞:合同管理;房地產(chǎn)財(cái)務(wù);重要作用
一、合同簽約時(shí)財(cái)務(wù)部門的監(jiān)督審核作用
(一)工程類合同尤其是重大工程合同簽訂前,財(cái)務(wù)部門應(yīng)介入合同條款擬定首先,在合同簽訂前,房地產(chǎn)財(cái)務(wù)部門應(yīng)該重點(diǎn)對(duì)簽約方的履約能力進(jìn)行考察和分析,要求簽約方提供有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表,對(duì)比分析簽約方的財(cái)務(wù)情況、經(jīng)營成效以及現(xiàn)金流量等重要指標(biāo),然后還要和同行整體情況進(jìn)行比較和研究,以此判斷簽約方是否具備合同履約能力。其次,在進(jìn)行合同條款審核的過程中,房地產(chǎn)財(cái)務(wù)部門重點(diǎn)關(guān)注簽約方的款項(xiàng)支付方式及違約金等內(nèi)容。在某些工程合同中,建設(shè)單位在收取承包單位履約保證金之后,在支付前期的10%-20%的工程款時(shí),承包單位不愿意提供發(fā)票,僅僅只是開具收款收據(jù),這是因?yàn)楣こ炭畎凑諏俚卦瓌t應(yīng)該開具建安發(fā)票,但是可能這些單位里面有很多都是外地企業(yè),開具建安發(fā)票必須是先獲得外出經(jīng)營許可證后才可開具,這樣就會(huì)增加人力或者物力成本,對(duì)此,建設(shè)單位也可同意承包單位在收取前期的10%-20%工程款時(shí)為其提供收款收據(jù),但是在后期的工程款支付中應(yīng)該要求開具合同金額一半以上的發(fā)票,同時(shí)要求承包單位在支付至工程質(zhì)量保證金時(shí),把合同全部金額的發(fā)票提供給建設(shè)單位,這點(diǎn)主要是考慮土地增值稅問題,因此在合同審核中,一定要綜合考慮稅收以及財(cái)務(wù)核算等內(nèi)容,避免簽訂時(shí)出現(xiàn)漏洞,進(jìn)而影響后期的執(zhí)行。(二)銷售類合同簽訂過程中,財(cái)務(wù)部門應(yīng)介入合同條款擬定房地產(chǎn)企業(yè)在進(jìn)行銷售合同簽訂時(shí)情況會(huì)比較復(fù)雜,這點(diǎn)主要是由于簽訂對(duì)象差異比較多,難免會(huì)出現(xiàn)因理解差異造成的合同條款歧義,假如版本訂立不嚴(yán)瑾,就可能會(huì)在后期退房等情況中造成一些損失,嚴(yán)重的還可能會(huì)影響房地產(chǎn)企業(yè)的聲譽(yù)。比如,合同條款中是否標(biāo)注了因?yàn)橘徺I方自身因素導(dǎo)致的退房,是否應(yīng)該沒收購房定金;假如出現(xiàn)退回房款的情況,退回時(shí)采用的是無息還是有息退還;還有就是假如購買方延遲付款時(shí)間,此時(shí)是否要收延遲利息等,上面的內(nèi)容都要在商品房銷售合同中進(jìn)行明確的說明,以免后期給房地產(chǎn)企業(yè)造成不必要的經(jīng)濟(jì)糾紛。(三)出租類合同簽訂過程中,財(cái)務(wù)部門應(yīng)介入合同條款擬定通常情況下,房地產(chǎn)企業(yè)在進(jìn)行商住樓建設(shè)時(shí),基本上都是把底層當(dāng)作店鋪,此時(shí)就會(huì)面臨底層出租的問題,在房地產(chǎn)企業(yè)制定底層出租合同條款時(shí),房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)部門也要積極參與其中,重點(diǎn)對(duì)租金的收取形式、出租時(shí)間以及租金數(shù)量等進(jìn)行明確,以此確保房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益。
二、合同執(zhí)行中財(cái)務(wù)部門的控制作用
房地產(chǎn)企業(yè)簽訂的各種合同,企業(yè)的財(cái)務(wù)部門都要備案,必要時(shí)合同簽訂部門可以對(duì)正式簽訂的合同進(jìn)行掃描,把合同的掃描件放在房地產(chǎn)企業(yè)的局域網(wǎng)中,以此實(shí)現(xiàn)資源共享的目的。但是需要注意的是財(cái)務(wù)部門應(yīng)該按照不同類型的合同,使用對(duì)應(yīng)的方式進(jìn)行合同執(zhí)控制。(一)針對(duì)工程類合同,房地產(chǎn)財(cái)務(wù)部門要整理好合同信息,并制作合同執(zhí)行臺(tái)帳通常合同執(zhí)行臺(tái)賬中應(yīng)該包含和收付款有關(guān)的信息,比如合同的簽訂時(shí)間、簽約方的信息、合同總金額、已付金額以及發(fā)票開具等,建立這樣臺(tái)賬能對(duì)合同執(zhí)行進(jìn)行很好的監(jiān)督和控制。房地產(chǎn)財(cái)務(wù)部門應(yīng)該按照合同的具體執(zhí)行情況和工程部門進(jìn)行相關(guān)信息的核對(duì),以防出現(xiàn)合同超額支付的情況,對(duì)那些沒有按照合同條款進(jìn)行履約的,房地產(chǎn)財(cái)務(wù)部門可以拒絕付款,同時(shí)還要向負(fù)責(zé)人匯報(bào)具體情況,以此確保合同履行得到合理的控制。另外,房地產(chǎn)財(cái)務(wù)部門還應(yīng)該對(duì)把合同收付款情況制成收付款記錄單,然后將其與合同存放在一起,在收付款記錄單中,可以了解到已付金額的具體明細(xì),這兩份資料類似總臺(tái)帳和明細(xì)帳,共同對(duì)合同執(zhí)行實(shí)施控制。(二)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的銷售報(bào)表進(jìn)行嚴(yán)格審核房地產(chǎn)企業(yè)的銷售合同也很重要,在房地產(chǎn)銷售部門簽訂合同后,銷售部門必須記錄每天的銷售情況,還要將銷售信息整理成銷售報(bào)表,并復(fù)制一份交給財(cái)務(wù)部門,財(cái)務(wù)部門應(yīng)該認(rèn)真審核銷售報(bào)表,并與財(cái)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行比較,以此監(jiān)督控制銷售合同履行情況。對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)而言,只有將樓盤銷售出去才能獲利,當(dāng)前很多購房者都是通過按揭進(jìn)行購房的,按揭的擔(dān)保就是購房合同。對(duì)此,房地產(chǎn)財(cái)務(wù)部門就必須嚴(yán)格監(jiān)督合同履行情況,在收到房款后,及時(shí)反饋給銷售部,然后及時(shí)告訴購房者,讓購房者辦理房產(chǎn)權(quán)證,以此降低企業(yè)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。
三、合同執(zhí)行后,財(cái)務(wù)部門要發(fā)揮歸檔作用
在完成合同執(zhí)行后,房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行合同的整理、歸檔及保存,在合同的歸檔中,必須做好歸檔的合理劃分,比如說業(yè)務(wù)部門應(yīng)該保存的是和工程審批、建設(shè)及驗(yàn)收相關(guān)的合同內(nèi)容,但是財(cái)務(wù)部門則要保存合同中和款項(xiàng)相關(guān)的內(nèi)容資料,做好劃分歸類保存,不僅能使合同管理更科學(xué),最重要的是能為后期的查詢提供便利條件。
四、財(cái)務(wù)部門對(duì)合同履行的評(píng)估管理作用
對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)而言,完成了合同的執(zhí)行和歸檔之后并不能代表整個(gè)合同管理就結(jié)束了,最重要的是還應(yīng)該進(jìn)行合同履行情況的評(píng)估,而且在整個(gè)評(píng)估管理中,房地產(chǎn)財(cái)務(wù)部門應(yīng)該積極參與評(píng)估工作。房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)部門應(yīng)該把握評(píng)估工作中的重點(diǎn)內(nèi)容,主要從合同中的相關(guān)款項(xiàng)、合同履行過程中的收支明細(xì)等內(nèi)容進(jìn)行分析,以此保障合同評(píng)估管理的有效性。
五、結(jié)束語
總而言之,在房地產(chǎn)企業(yè)合同管理中,房地產(chǎn)財(cái)務(wù)工作具有非常重要的作用,正如文章所講的在合同簽約時(shí)房地產(chǎn)財(cái)務(wù)部門具有監(jiān)督審核的作用、在合同執(zhí)行是有控制的作用、在合同執(zhí)行后還要發(fā)揮歸檔的作用,最后還要進(jìn)行合同履行的評(píng)估,只有確保其參與了整個(gè)合同管理的過程,才能確保合同管理的科學(xué)有效性,以此提升房地產(chǎn)企業(yè)的綜合競(jìng)爭力。
參考文獻(xiàn):
[1]李鴻.企業(yè)合同管理中房地產(chǎn)財(cái)務(wù)的重要意義探究[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí),2016,17:32+35
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篇3
【關(guān)鍵字】合同管理;造價(jià)控制;作用
1 我國工程造價(jià)管理工作的發(fā)展
我國的工程造價(jià)管理長期以來由于歷史和管理體制的原因,形成了工程造價(jià)的估算、概算、承包合同價(jià)、結(jié)算價(jià)、竣工結(jié)算各行其是的局面。因此“預(yù)算超概算,結(jié)算超預(yù)算”的情況屢見不鮮。
隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,我國的投資主體實(shí)行多元化。外資在國內(nèi)固定資產(chǎn)投資的比例逐步提高。投資方對(duì)降低成本、控制造價(jià)、提高投資效益的重視日益提高。我國原有的工程造價(jià)管理方式已經(jīng)較難適應(yīng)投資方的需求。全過程造價(jià)控制作為一種更有效的造價(jià)控制方式而越來越多地被投資方采用。所謂全過程造價(jià)控制即是由一家造價(jià)咨詢公司對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全面地、系統(tǒng)地有效地進(jìn)行管理,在不同階段進(jìn)行造價(jià)控制,主要是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)實(shí)施階段以及竣工決算階段,把項(xiàng)目投資的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的造價(jià)限額以內(nèi),隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差,以保證項(xiàng)目動(dòng)態(tài)投資管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。它的目標(biāo)就是幫助業(yè)主利用科學(xué)的管理理論和管理手段將工程造價(jià)控制在業(yè)主所要求的資金范圍內(nèi)。
隨著項(xiàng)目更為復(fù)雜,采用分階段設(shè)計(jì)的方法增多,施工涉及的基本合同數(shù)量增多,合同管理已成為造價(jià)工程師全面控制造價(jià)所必須承擔(dān)的另一項(xiàng)主要工作。
2 合同管理的重要性
據(jù)有關(guān)資料,至1999年底全國施工企業(yè)被拖欠或拒付的工程款超過3000億元;業(yè)主拒付工程款的原因不一而足,其中很大一部分原因是承發(fā)包雙方在竣工結(jié)算時(shí),對(duì)合同條款的解釋分歧過大無法協(xié)商確定所至,主要原因常常是合同約定不清或是條款有所缺陷。
建設(shè)工程合同造價(jià)欠款是一類比較復(fù)雜的案件,近年來,隨著司法實(shí)踐的增多,各地各級(jí)法院對(duì)承發(fā)包合同造價(jià)糾紛的各種不同情況都加強(qiáng)了案件審理的研究工作,并形成了一些通行的處理對(duì)策。據(jù)了解,各地法院對(duì)合同欠款案件以及造價(jià)鑒定等有關(guān)問題的通行處理方法主要有以下幾條:
建設(shè)工程造價(jià),無論以何種方式計(jì)算確定,承發(fā)包雙方應(yīng)按國家規(guī)定在承發(fā)包合同中約定。簽訂承發(fā)包合同時(shí),約定尚不具備條件或難以約定的,承發(fā)包雙方應(yīng)在承發(fā)包合同中約定造價(jià)的確定方法和程序。發(fā)生爭議,承發(fā)包合同中約定的計(jì)價(jià)方式不違反國家有關(guān)規(guī)定的,從其約定;承發(fā)包合同沒有約定或約定雖明確但違反國家法律規(guī)定的,應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的審計(jì)單位按國家或地方有關(guān)造價(jià)規(guī)定鑒定確認(rèn)。
承發(fā)包合同以約定總價(jià)或閉口造價(jià)作為計(jì)價(jià)方式,在履約過程中,承包方以工人工資或材料價(jià)格上漲等環(huán)境因素為由要求調(diào)整造價(jià)發(fā)生爭議,視總價(jià)約定時(shí)是否有總價(jià)報(bào)價(jià)組成或相應(yīng)的報(bào)價(jià)說明而定。承包方要求調(diào)整的項(xiàng)目在總價(jià)報(bào)價(jià)或閉口造價(jià)或者報(bào)價(jià)說明范圍以外而履約中確已發(fā)生的,可予支持;但承發(fā)包雙方在履約過程中以補(bǔ)充合同、簽證、會(huì)議紀(jì)要等雙方意思;表示明確的形式同意調(diào)整的除外。
承發(fā)包合同以約定單價(jià)(包括人工和材料單價(jià))根據(jù)實(shí)際發(fā)生工程量作為計(jì)價(jià)方式的,在履約過程中承包方以人工工資或材料價(jià)格上漲等環(huán)境因素為由要求調(diào)整造價(jià)發(fā)生爭議,視承發(fā)包合同或組成文件單價(jià)約定范圍而定。凡發(fā)生爭議所涉單價(jià)在承發(fā)包合同中已有約定的,不予支持;凡發(fā)生爭議所涉單價(jià)在承發(fā)包合同中沒有約定的,可參考國家指定的定額予以調(diào)整,承發(fā)包雙方在履約過程另有約定的除外。
由法院的處理方法可以看到,造價(jià)工程師在為業(yè)主進(jìn)行全過程造價(jià)咨詢時(shí),合同的制定和管理是至關(guān)重要的。如果,其在制定招標(biāo)文件和編寫合同時(shí)有所疏漏,對(duì)合同管理所造成的造價(jià)控制漏洞往往是無法用嚴(yán)格審價(jià)來彌補(bǔ)的。
其次,現(xiàn)在的建設(shè)施工企業(yè)由于建筑市場(chǎng)競(jìng)爭激烈,中標(biāo)價(jià)普遍較低,常常以“低中標(biāo)、勤簽證、高結(jié)算”的方式謀求較高的利潤。更有甚者利用所簽訂合同中不完善之處,勾結(jié)業(yè)主管理班子中的某些人員濫發(fā)簽證,造成既成事實(shí)。審價(jià)人員很難刪減該類不合理卻合法的簽證,即使業(yè)主單位采用法律訴訟的方式,由于沒有強(qiáng)有力的證據(jù)或所簽合同本身就有較大漏洞,也很難有勝訴的希望。
再次,現(xiàn)在的建設(shè)項(xiàng)目大都周期較長,且有較多的智能化管理系統(tǒng),設(shè)備的購置款往往在工程造價(jià)中占有較大比例。不同的付款方式和付款周期會(huì)造成業(yè)主實(shí)際付款的較大差距。如果造價(jià)工程師在為業(yè)主提供全過程造價(jià)咨詢時(shí),較好地掌握了合同管理的有關(guān)方法就可以通過制定付款方式、預(yù)付備料款、簽證方式等合同條款,合理合法地為業(yè)主爭取工程實(shí)際付款的減少和工程款風(fēng)險(xiǎn)的降低。這不僅是造價(jià)控制的目標(biāo)之一,同時(shí)也是一個(gè)造價(jià)工程師的能力體現(xiàn)。
3 提高合同管理的水平
目前,我國的造價(jià)控制的合同管理還處在一個(gè)較低的水平。這一點(diǎn)主要體現(xiàn)在行業(yè)技術(shù)規(guī)范和從業(yè)人員兩方面。
我國的工程合同管理因?yàn)殚L期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響而發(fā)展緩慢。上千萬造價(jià)的工程項(xiàng)目的合同也常常只有薄薄的兩三張紙,不僅約定條款不全,在用詞上也不夠嚴(yán)密。對(duì)承發(fā)包雙方的責(zé)任、權(quán)利未作明確的約定,這往往就是合同糾紛的根源。近年來,建設(shè)部對(duì)規(guī)范合同的制定有所重視,并于2000年在參考《FIDIC土木工程合同條件》的基礎(chǔ)上修訂原來的合同范本,了現(xiàn)在的《建設(shè)工程承發(fā)包合同示范文本》。這對(duì)整個(gè)建筑市場(chǎng)的合同管理起到了重要作用,不僅有利于規(guī)范合同條款,對(duì)缺乏合同管理經(jīng)驗(yàn)的某些業(yè)主也起了很大的幫助作用。
我國的《建筑工程規(guī)范》對(duì)整個(gè)建筑市場(chǎng)的合同管理起到了重要作用,不僅有利于規(guī)范合同條款,對(duì)缺乏合同管理經(jīng)驗(yàn)的某些業(yè)主也起了很大的幫助作用。
但是,我國的建筑工程規(guī)范合同與國外相比還有很大差距。國外的合同已形成了較完整的體系。不僅有土木工程合同條件,還有電氣與機(jī)械工程合同條件等。英國、美國等國都各自有一套較完整的規(guī)范合同如JCT、AIA等。而我國在這方面還做得很不夠。如何通過合同對(duì)新的弱電系統(tǒng)和建筑智能管理系統(tǒng)的質(zhì)量以及完成內(nèi)容進(jìn)行約束,對(duì)我國的合同管理來說也是一個(gè)很重要的問題。
篇4
關(guān)鍵詞:高速公路;合同管理;計(jì)量支付
0引言
目前,國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)腳步日益加快,高速公路等工程成為國家重點(diǎn)扶持建設(shè)項(xiàng)目。但其合同管理由于受到工程建設(shè)復(fù)雜性等因素的影響,而對(duì)其提出了極高的要求,全面實(shí)行計(jì)量支付將成為突破高速公路合同管理瓶頸的重要途徑。
1合同管理中計(jì)量支付的重要意義
合同管理計(jì)量支付的主要作用在于真實(shí)反映出工程建設(shè)現(xiàn)狀,幫助實(shí)現(xiàn)預(yù)期的質(zhì)量、進(jìn)度與投資目標(biāo)[1]。對(duì)于高速公路工程而言,只依靠承建單位給出的工程量清單并不能完全代表實(shí)際的工程量,因此實(shí)際工程量需要采用計(jì)量方法進(jìn)行獲取與表達(dá)。通過計(jì)量支付的合理施行,可為工程合同管理實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理目標(biāo),提高管理水平提供條件,因?yàn)橛?jì)量是了解工程建設(shè)質(zhì)量的有效手段,對(duì)幫助工程建設(shè)方及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,并采取有效措施予以處理等有重要作用與意義,而且還能使工程的承建方更為準(zhǔn)確、深入地了解工程進(jìn)展,從而為各類工作順利開展奠定基礎(chǔ),對(duì)保障工程的整體質(zhì)量與進(jìn)度同樣有重要意義。從計(jì)量支付自身角度講,它具有程序化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化等特征,可以提高工程建設(shè)方面的操作規(guī)范性與管理有效性,還能起到降低施工成本的作用,在成本控制投資回報(bào)中也發(fā)揮著重要作用[2]。通過以上分析可知,計(jì)量支付意義重大,并非局限于處理工程建設(shè)方和承建單位之間關(guān)系這一方面,而是從工程整體的角度確保工程得以順利實(shí)施,因此必須對(duì)計(jì)量支付予以高度重視。
2計(jì)量支付內(nèi)容及作用分析
2.1工程預(yù)付款
高速公路工程的合同管理計(jì)量支付預(yù)付款可分為兩個(gè)方面,分別為開工預(yù)付款和施工機(jī)具設(shè)備、材料預(yù)付款。其中,開工預(yù)付款是指由業(yè)主或工程建設(shè)方向承建單位提供用于開工建設(shè)的費(fèi)用,在大多高速公路工程中,開工預(yù)付款的數(shù)額占總合同價(jià)的10%左右,承建單位與工程建設(shè)方達(dá)成協(xié)議并簽署合同后,需向建設(shè)方提供獲取開工預(yù)付款的保函,而工程監(jiān)理則需在此時(shí)向承建單位提供不少于70%的開工預(yù)付款,余下部分在承建單位的合同指定施工機(jī)具設(shè)備進(jìn)場(chǎng)以后再予以支付。當(dāng)實(shí)際開工預(yù)付款超出總合同價(jià)10%且低于30%時(shí),需按照進(jìn)度比例在每月中期支付證書當(dāng)中予以扣回[3]。施工機(jī)具設(shè)備材料預(yù)付款同樣是由業(yè)主或工程建設(shè)方向承建單位提供的無息貸款,主要用于施工機(jī)具設(shè)備材料的購置和租賃,該款項(xiàng)支付需嚴(yán)格按照合同條款規(guī)定進(jìn)行,同時(shí)施工機(jī)具設(shè)備材料預(yù)付款對(duì)應(yīng)的預(yù)付條件需滿足現(xiàn)行規(guī)范要求,并要求承建單位提供購置與租賃機(jī)具設(shè)備材料的單據(jù),同時(shí)保存好已進(jìn)場(chǎng)的施工機(jī)具設(shè)備材料,避免損壞。
2.2建立工程計(jì)量支付臺(tái)賬
考慮到高速公路工程的計(jì)量和支付實(shí)際工程量較大,為對(duì)工程量進(jìn)行準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì),需建立一個(gè)工程計(jì)量支付臺(tái)賬,臺(tái)賬的建立需要借助各項(xiàng)計(jì)量資料和計(jì)量支付憑證,在使用這些資料前應(yīng)通過業(yè)主審批[4]。以某高速公路工程為例,工程設(shè)有施工部18個(gè)、咨詢單位6個(gè),項(xiàng)目開工前,各部門需對(duì)其建立變更和施工圖臺(tái)賬,以此保證變更處理有效性。變更經(jīng)有效處理之后,各部門可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同清單和施工圖清單之間存在的差異,為計(jì)量支付提供正確指導(dǎo),很好地防止了重復(fù)計(jì)量等問題的發(fā)生。后續(xù)通過對(duì)施工資料的深入分析了解到,采用以上處理方法后,可對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行有效控制,說明建立工程計(jì)量支付臺(tái)賬十分必要。然而,臺(tái)賬種類有很多,如清單計(jì)量臺(tái)賬、變更計(jì)量臺(tái)賬與計(jì)量支付臺(tái)賬等,對(duì)此在實(shí)際工作中需要對(duì)工程清單主要內(nèi)容進(jìn)行明確,以此確保臺(tái)賬中填寫的內(nèi)容準(zhǔn)確無誤。而在對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行編制的過程中,還需重點(diǎn)考慮格式等方面的差異,使臺(tái)賬內(nèi)容簡潔扼要,從而更好地幫助工作人員控制工程質(zhì)量和進(jìn)度。
2.3工程清單計(jì)量支付
按照現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范要求,計(jì)算承建單位已經(jīng)完成且滿足建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)際工程數(shù)量,同時(shí)要求在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)以前由承建單位對(duì)施工圖紙及工程量清單實(shí)施審核,若通過審核發(fā)現(xiàn)存在問題,應(yīng)以變更形式制定補(bǔ)充合同,最后調(diào)整清單中的實(shí)際工程量。工程清單計(jì)量支付時(shí)若發(fā)生未能填入單價(jià)等情況,則此類單價(jià)及細(xì)目的費(fèi)用應(yīng)視作已經(jīng)包含在總價(jià)當(dāng)中,并向工程監(jiān)理提出全面審核工程量清單的要求,避免產(chǎn)生重復(fù)計(jì)量,從而確保計(jì)量支付的可靠性與準(zhǔn)確性[5]。
2.4變更計(jì)量支付
目前,我國很多地區(qū)的政府部門都在不斷強(qiáng)化高速公路工程等重點(diǎn)項(xiàng)目的項(xiàng)目管理,提出工程設(shè)計(jì)變更方面的變更程序及變更要求,促使工程承建單位必須根據(jù)明確的變更程序?qū)嵤┥蠄?bào)審批,而政府等其他部門在審批制度要求下對(duì)工程變更進(jìn)行嚴(yán)格的審批,同時(shí)確定變更所需金額[6]。工程承建單位與建設(shè)方需要根據(jù)由政府給出的變更所需金額再次制定并簽署補(bǔ)充合同,在原合同與工程量清單中納入需要進(jìn)行變更的項(xiàng)目,最后由工程監(jiān)理按照新制定的合同及工程量清單要求向承建單位計(jì)量支付。
2.5保證金抵扣與返還
保證金是指由工程監(jiān)理根據(jù)合同要求,從承建單位應(yīng)得款項(xiàng)中暫扣一部分作為特殊款項(xiàng),在承建單位履行工程合同所有條款后即可返還此特殊款項(xiàng)[7]。保證金標(biāo)準(zhǔn)一般為總合同價(jià)5%左右,保證金抽取多是在中期支付證書的已完畢價(jià)款當(dāng)中進(jìn)行,在保證金數(shù)額達(dá)到要求后完成扣款,保證金主要支付因存在質(zhì)量問題而支付的額外費(fèi)用,這些費(fèi)用只由承建單位一方承擔(dān)[8]。比如,某工程項(xiàng)目施工時(shí)承建單位未能按照監(jiān)理要求進(jìn)行,導(dǎo)致產(chǎn)生質(zhì)量問題或缺陷,對(duì)此建設(shè)方有權(quán)雇傭其他單位完成余下工作,而因此產(chǎn)生的費(fèi)用需由該承建單位承擔(dān),即從保證金中扣除。
3結(jié)語
計(jì)量支付是高速公路建設(shè)管理的主要環(huán)節(jié)之一,它能體現(xiàn)出建設(shè)方、承包方與監(jiān)理方三方職責(zé),并通過對(duì)計(jì)量支付、工程變更、工程索賠與違約處罰等相關(guān)數(shù)據(jù)的分析,反映工程建設(shè)及資金使用情況,為項(xiàng)目管理提供可靠依據(jù)。因此,計(jì)量支付對(duì)加快施工進(jìn)度、保證施工質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)預(yù)期成本控制目標(biāo)等均有重要作用,而且也是實(shí)行制度化與規(guī)范化合同管理的有效舉措。
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關(guān)鍵詞:合同管理 房地產(chǎn)財(cái)務(wù) 重要作用
一、合同簽約時(shí)財(cái)務(wù)部門的監(jiān)督審核作用
(一)工程類合同尤其是重大工程合同簽訂前,財(cái)務(wù)部門應(yīng)介入合同條款擬定
首先,在合同簽訂前,房地產(chǎn)財(cái)務(wù)部門應(yīng)該重點(diǎn)對(duì)簽約方的履約能力進(jìn)行考察和分析,要求簽約方提供有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表,對(duì)比分析簽約方的財(cái)務(wù)情況、經(jīng)營成效以及現(xiàn)金流量等重要指標(biāo),然后還要和同行整體情況進(jìn)行比較和研究,以此判斷簽約方是否具備合同履約能力。其次,在進(jìn)行合同條款審核的過程中,房地產(chǎn)財(cái)務(wù)部門重點(diǎn)關(guān)注簽約方的款項(xiàng)支付方式及違約金等內(nèi)容。在某些工程合同中,建設(shè)單位在收取承包單位履約保證金之后,在支付前期的10%-20%的工程款時(shí),承包單位不愿意提供發(fā)票,僅僅只是開具收款收據(jù),這是因?yàn)楣こ炭畎凑諏俚卦瓌t應(yīng)該開具建安發(fā)票,但是可能這些單位里面有很多都是外地企業(yè),開具建安發(fā)票必須是先獲得外出經(jīng)營許可證后才可開具,這樣就會(huì)增加人力或者物力成本,對(duì)此,建設(shè)單位也可同意承包單位在收取前期的10%-20%工程款時(shí)為其提供收款收據(jù),但是在后期的工程款支付中應(yīng)該要求開具合同金額一半以上的發(fā)票,同時(shí)要求承包單位在支付至工程質(zhì)量保證金時(shí),把合同全部金額的發(fā)票提供給建設(shè)單位,這點(diǎn)主要是考慮土地增值稅問題,因此在合同審核中,一定要綜合考慮稅收以及財(cái)務(wù)核算等內(nèi)容,避免簽訂時(shí)出現(xiàn)漏洞,進(jìn)而影響后期的執(zhí)行。
(二)銷售類合同簽訂過程中,財(cái)務(wù)部門應(yīng)介入合同條款擬定
房地產(chǎn)企業(yè)在進(jìn)行銷售合同簽訂時(shí)情況會(huì)比較復(fù)雜,這點(diǎn)主要是由于簽訂對(duì)象差異比較多,難免會(huì)出現(xiàn)因理解差異造成的合同條款歧義,假如版本訂立不嚴(yán)瑾,就可能會(huì)在后期退房等情況中造成一些損失,嚴(yán)重的還可能會(huì)影響房地產(chǎn)企業(yè)的聲譽(yù)。比如,合同條款中是否標(biāo)注了因?yàn)橘徺I方自身因素導(dǎo)致的退房,是否應(yīng)該沒收購房定金;假如出現(xiàn)退回房款的情況,退回時(shí)采用的是無息還是有息退還;還有就是假如購買方延遲付款時(shí)間,此時(shí)是否要收延遲利息等,上面的內(nèi)容都要在商品房銷售合同中進(jìn)行明確的說明,以免后期給房地產(chǎn)企業(yè)造成不必要的經(jīng)濟(jì)糾紛。
(三)出租類合同簽訂過程中,財(cái)務(wù)部門應(yīng)介入合同條款擬定
通常情況下,房地產(chǎn)企業(yè)在進(jìn)行商住樓建設(shè)時(shí),基本上都是把底層當(dāng)作店鋪,此時(shí)就會(huì)面臨底層出租的問題,在房地產(chǎn)企業(yè)制定底層出租合同條款時(shí),房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)部門也要積極參與其中,重點(diǎn)對(duì)租金的收取形式、出租時(shí)間以及租金數(shù)量等進(jìn)行明確,以此確保房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益。
二、合同執(zhí)行中財(cái)務(wù)部門的控制作用
房地產(chǎn)企業(yè)簽訂的各種合同,企業(yè)的財(cái)務(wù)部門都要備案,必要時(shí)合同簽訂部門可以對(duì)正式簽訂的合同進(jìn)行掃描,把合同的掃描件放在房地產(chǎn)企業(yè)的局域網(wǎng)中,以此實(shí)現(xiàn)資源共享的目的。但是需要注意的是財(cái)務(wù)部門應(yīng)該按照不同類型的合同,使用對(duì)應(yīng)的方式進(jìn)行合同執(zhí)控制。
(一)針對(duì)工程類合同,房地產(chǎn)財(cái)務(wù)部門要整理好合同信息,并制作合同執(zhí)行臺(tái)帳
通常合同執(zhí)行臺(tái)賬中應(yīng)該包含和收付款有關(guān)的信息,比如合同的簽訂時(shí)間、簽約方的信息、合同總金額、已付金額以及發(fā)票開具等,建立這樣臺(tái)賬能對(duì)合同執(zhí)行進(jìn)行很好的監(jiān)督和控制。房地產(chǎn)財(cái)務(wù)部門應(yīng)該按照合同的具體執(zhí)行情況和工程部門進(jìn)行相關(guān)信息的核對(duì),以防出現(xiàn)合同超額支付的情況,對(duì)那些沒有按照合同條款進(jìn)行履約的,房地產(chǎn)財(cái)務(wù)部門可以拒絕付款,同時(shí)還要向負(fù)責(zé)人匯報(bào)具體情況,以此確保合同履行得到合理的控制。另外,房地產(chǎn)財(cái)務(wù)部門還應(yīng)該對(duì)把合同收付款情況制成收付款記錄單,然后將其與合同存放在一起,在收付款記錄單中,可以了解到已付金額的具體明細(xì),這兩份資料類似總臺(tái)帳和明細(xì)帳,共同對(duì)合同執(zhí)行實(shí)施控制。
(二)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的銷售報(bào)表進(jìn)行嚴(yán)格審核
房地產(chǎn)企業(yè)的銷售合同也很重要,在房地產(chǎn)銷售部門簽訂合同后,銷售部門必須記錄每天的銷售情況,還要將銷售信息整理成銷售報(bào)表,并復(fù)制一份交給財(cái)務(wù)部門,財(cái)務(wù)部門應(yīng)該認(rèn)真審核銷售報(bào)表,并與財(cái)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行比較,以此監(jiān)督控制銷售合同履行情況。對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)而言,只有將樓盤銷售出去才能獲利,當(dāng)前很多購房者都是通過按揭進(jìn)行購房的,按揭的擔(dān)保就是購房合同。對(duì)此,房地產(chǎn)財(cái)務(wù)部門就必須嚴(yán)格監(jiān)督合同履行情況,在收到房款后,及時(shí)反饋給銷售部,然后及時(shí)告訴購房者,讓購房者辦理房產(chǎn)權(quán)證,以此降低企業(yè)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。
三、合同執(zhí)行后,財(cái)務(wù)部門要發(fā)揮歸檔作用
在完成合同執(zhí)行后,房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行合同的整理、歸檔及保存,在合同的歸檔中,必須做好歸檔的合理劃分,比如說業(yè)務(wù)部門應(yīng)該保存的是和工程審批、建設(shè)及驗(yàn)收相關(guān)的合同內(nèi)容,但是財(cái)務(wù)部門則要保存合同中和款項(xiàng)相關(guān)的內(nèi)容資料,做好劃分歸類保存,不僅能使合同管理更科學(xué),最重要的是能為后期的查詢提供便利條件。
四、財(cái)務(wù)部門對(duì)合同履行的評(píng)估管理作用
對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)而言,完成了合同的執(zhí)行和歸檔之后并不能代表整個(gè)合同管理就結(jié)束了,最重要的是還應(yīng)該進(jìn)行合同履行情況的評(píng)估,而且在整個(gè)評(píng)估管理中,房地產(chǎn)財(cái)務(wù)部門應(yīng)該積極參與評(píng)估工作。房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)部門應(yīng)該把握評(píng)估工作中的重點(diǎn)內(nèi)容,主要從合同中的相關(guān)款項(xiàng)、合同履行過程中的收支明細(xì)等內(nèi)容進(jìn)行分析,以此保障合同評(píng)估管理的有效性。
五、結(jié)束語
總而言之,在房地產(chǎn)企業(yè)合同管理中,房地產(chǎn)財(cái)務(wù)工作具有非常重要的作用,正如文章所講的在合同簽約時(shí)房地產(chǎn)財(cái)務(wù)部門具有監(jiān)督審核的作用、在合同執(zhí)行是有控制的作用、在合同執(zhí)行后還要發(fā)揮歸檔的作用,最后還要進(jìn)行合同履行的評(píng)估,只有確保其參與了整個(gè)合同管理的過程,才能確保合同管理的科學(xué)有效性,以此提升房地產(chǎn)企業(yè)的綜合競(jìng)爭力。
參考文獻(xiàn):
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篇6
關(guān)鍵詞:施工;合同管理;工程結(jié)算;作用
Abstract: The construction contract management is the main basis for the construction quality control, schedule control, investment control. The paper first analyzes the problems of the construction contract management, and secondly, on how to effectively play the important role of the project settlement construction contract management, in-depth discussions, put forward their own proposals and views, with a certain reference value.
Keywords: construction; contract management; project settlement; role
中圖分類號(hào):F715文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
1.前言
近年來,在建設(shè)工程合同履行過程中,違約現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,集中表現(xiàn)在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后,發(fā)包人不及時(shí)辦理竣工結(jié)算手續(xù),形成了目前建設(shè)市場(chǎng)嚴(yán)重拖欠工程款的頑癥。為了維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)秩序,規(guī)范建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算活動(dòng),2004年10月,財(cái)政部、建設(shè)部頒布了《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》。
2.施工合同管理存在的問題
(1)法律意識(shí)淡薄,合同簽訂不規(guī)范
《建筑法》明確規(guī)定:“建筑工程的發(fā)包單位和承包單位應(yīng)依法制訂書面合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)”。不少承、發(fā)包雙方,由于法律意識(shí)淡薄,不按《建設(shè)工程施工合同示范文本》以及工程項(xiàng)目和自身的具體情況做逐條分析和認(rèn)真訂立。訂立的合同很不規(guī)范,待工程實(shí)施起來,一旦涉及到經(jīng)濟(jì)利益,由于施工合同中缺少約束彼此行為的條款,甲乙雙方各自為敵,最終導(dǎo)致工程經(jīng)濟(jì)糾紛的發(fā)生。
(2)簽訂合同不嚴(yán)謹(jǐn),條款不全
建設(shè)工程耗資巨大,涉及面廣,個(gè)性差異和履約時(shí)間長,因此客觀上要求合同條款細(xì)致嚴(yán)密,盡可能做到面面俱到。在實(shí)際工作中,甲乙雙方由于缺乏施工合同管理的經(jīng)驗(yàn),訂立的合同約束條款不全、內(nèi)容不明、職責(zé)不清等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。例如:所依據(jù)的定額之外的計(jì)價(jià)問題沒有明確規(guī)定;合同條款用詞不準(zhǔn)或模棱兩可;承發(fā)包雙方職責(zé)劃分不清;缺少工程變更、合同變更等處理程序,對(duì)索賠的處理、合同糾紛的協(xié)調(diào)等問題缺少規(guī)定等。這些問題的存在,都會(huì)導(dǎo)致工程經(jīng)濟(jì)糾紛的發(fā)生。
(3)忽視合同的嚴(yán)肅性,違背等價(jià)有償原則
自覺執(zhí)行合同條款,全面履行合同義務(wù),是合同當(dāng)事人一切行為的最高準(zhǔn)則。簽訂合同的甲、乙雙方,其經(jīng)濟(jì)法律地位是平等的,沒有主從關(guān)系。在實(shí)際工作中,承發(fā)包雙方忽視合同的嚴(yán)肅性,違背合同的等價(jià)有償原則,以各自的經(jīng)濟(jì)利益為中心,隨意違背合同條款。
3.如何有效發(fā)揮施工合同管理對(duì)工程結(jié)算的重要作用
(1)加大對(duì)施工合同履約的管理力度
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,建筑市場(chǎng)主體之間相互的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系主要是通過合同來確立的,因此,建設(shè)工程施工合同管理是規(guī)范建筑市場(chǎng)的重要內(nèi)容之一。近10年來,經(jīng)過建設(shè)行政管理部門的積極努力,合同管理工作取得了很大進(jìn)步。為了保證施工合同制度的全面推廣,建設(shè)行政管理部門應(yīng)將施工合同管理工作列為整頓、規(guī)范市場(chǎng)工作的重要內(nèi)容。要在嚴(yán)把審查關(guān)的基礎(chǔ)上,加大合同履約的管理力度。對(duì)資金未到位的項(xiàng)目不予辦理工程報(bào)建手續(xù),不得組織招投標(biāo),不予辦理施工許可證;堅(jiān)決取締墊資、帶資施工現(xiàn)象,努力凈化建筑市場(chǎng);建立合同管理制度,進(jìn)一步引導(dǎo)建設(shè)單位和承包商(施工企業(yè))強(qiáng)化意識(shí),把全面實(shí)際地履行合同視為自身的義務(wù);規(guī)定辦理工程竣工結(jié)算的期限等??⒐すこ碳皶r(shí)交付給建設(shè)單位,可使建設(shè)單位能如期正式投入生產(chǎn)或使用,盡快發(fā)揮效益,也有利于施工企業(yè)全部結(jié)算工程價(jià)款,從而實(shí)現(xiàn)自身的經(jīng)濟(jì)效益。
(2)重視施工合同的條款措辭
施工合同一經(jīng)簽定,就具有法定效力。因此在施工合同條款的措辭上應(yīng)仔細(xì)斟酌,反復(fù)推敲,防止出現(xiàn)歧義并導(dǎo)致日后竣工結(jié)算出現(xiàn)爭議。如某工程施工合同寫明價(jià)款采用固定價(jià)格方式,在合同價(jià)款中包括的風(fēng)險(xiǎn)范圍一欄寫道:鋼筋含量除外,設(shè)計(jì)變更培養(yǎng)按招標(biāo)下浮率同比例調(diào)整。于是竣工結(jié)算時(shí),業(yè)主與承包商對(duì)“除外”這一表述各執(zhí)一詞:業(yè)主認(rèn)為,“除外”是指鋼筋含量不在固定價(jià)格結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi),應(yīng)當(dāng)按實(shí)計(jì)算,同比例下浮。承包商則認(rèn)為,“除外”是指鋼筋不在下浮之列。當(dāng)然憑經(jīng)驗(yàn),筆者認(rèn)為業(yè)主的解釋更為合理,但僅從字面上來理解,這樣表述引起爭議也就不足為奇了。
(3)加強(qiáng)實(shí)施階段合同管理
1)建設(shè)單位和監(jiān)理單位必須由專業(yè)造價(jià)人員負(fù)責(zé)工程合同的管理,對(duì)工程合同條款進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),并重點(diǎn)學(xué)習(xí)合同范圍和造價(jià)管理?xiàng)l款,避免不必要或重復(fù)的簽證,造成財(cái)政資金的損失。
2)做好合同文件管理工作。合同及補(bǔ)充合同協(xié)議乃至經(jīng)常性的工地會(huì)議紀(jì)要、工作聯(lián)系單等實(shí)際上是合同內(nèi)容的一種延伸和解釋。應(yīng)建立技術(shù)檔案,對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析,根據(jù)分析結(jié)果采取積極主動(dòng)的措施。
3)注意按合同要求的時(shí)限履行義務(wù)。新頒《合同示范文本》對(duì)工程中的各項(xiàng)業(yè)務(wù)和意外情況處理時(shí)限都做了具體規(guī)定。承發(fā)包雙方、監(jiān)理工程師都應(yīng)在合同要求的時(shí)限內(nèi)履行各自的義務(wù),否則容易引起索賠。
4)公正地處理索賠。索賠是合同履行過程中一方主張權(quán)利的要求,在主張的同時(shí)要提供事實(shí)證據(jù)。根據(jù)事實(shí)證據(jù)和合同條款,另一方做出承認(rèn)、部分承認(rèn)并預(yù)以賠償相應(yīng)的工期和費(fèi)用。當(dāng)然也可以采取反索賠來維護(hù)自己的合法權(quán)益,但不是就同一個(gè)問題的推諉,而是找出對(duì)方違約的地方提出反索賠要求。
(4)重視施工合同的制約作用
預(yù)見性的合同條款制約,可以為最終的工程結(jié)算爭取有利條件。最常見的合同制約是有關(guān)質(zhì)量、工期、價(jià)款的結(jié)算方式。比如,某工程項(xiàng)目開工前,建設(shè)單位為了節(jié)省費(fèi)用,在招標(biāo)文件中對(duì)質(zhì)量的要求僅為合格,而投標(biāo)施工單位為了中標(biāo)所報(bào)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為優(yōu)良,最終中標(biāo)施工單位與建設(shè)單位簽訂合同時(shí),所承諾的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也為優(yōu)良,而工程結(jié)束后實(shí)際評(píng)定質(zhì)量等級(jí)為優(yōu)質(zhì),按照文件精神和“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”原則,建設(shè)單位必須對(duì)施工單位進(jìn)行質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)。建設(shè)單位好生想不通,因?yàn)榘凑找?guī)定,工程結(jié)束后,如果實(shí)際評(píng)定質(zhì)量等級(jí)達(dá)不到承諾標(biāo)準(zhǔn),則需對(duì)施工單位處以工程人工費(fèi)5%的罰款;如果實(shí)際達(dá)到的質(zhì)量等級(jí)為優(yōu)良,則不獎(jiǎng)不罰;而現(xiàn)在施工單位做到優(yōu)質(zhì),卻必須按工程人工費(fèi)12%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。建設(shè)單位原本的出發(fā)點(diǎn)是想省去一筆質(zhì)量獎(jiǎng)的費(fèi)用,但因?yàn)楹贤袥]有制約,或?qū)懨鳘?jiǎng)勵(lì)范疇,反而需要付出一筆遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于預(yù)期的質(zhì)量獎(jiǎng)費(fèi)用。
承包商對(duì)業(yè)主的制約也應(yīng)在條款中有明確的表述,以顯示權(quán)利和義務(wù)的對(duì)等性。比如,由于分包單位(水電、裝飾等)的原因使得工程竣工驗(yàn)收時(shí),質(zhì)量達(dá)不到土建單位所承諾的質(zhì)量等級(jí),則不應(yīng)由原因所造成的工期延誤,也不能對(duì)施工單位進(jìn)行罰款。這些都應(yīng)在合同簽定時(shí)通盤考慮。
4.結(jié)語
由于工程竣工結(jié)算必須嚴(yán)格遵守承發(fā)包雙方訂立的建設(shè)工程施工合同,因此應(yīng)重視施工合同管理,確保合同的規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、全面、清晰,這樣有利于工程竣工結(jié)算的順利進(jìn)行,有利于建筑工程項(xiàng)目造價(jià)控制,并能避免不必要的經(jīng)濟(jì)糾紛。
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篇7
合同管理計(jì)量支付的主要作用在于真實(shí)反映出工程建設(shè)現(xiàn)狀,幫助實(shí)現(xiàn)預(yù)期的質(zhì)量、進(jìn)度與投資目標(biāo)[1]。對(duì)于高速公路工程而言,只依靠承建單位給出的工程量清單并不能完全代表實(shí)際的工程量,因此實(shí)際工程量需要采用計(jì)量方法進(jìn)行獲取與表達(dá)。通過計(jì)量支付的合理施行,可為工程合同管理實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理目標(biāo),提高管理水平提供條件,因?yàn)橛?jì)量是了解工程建設(shè)質(zhì)量的有效手段,對(duì)幫助工程建設(shè)方及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,并采取有效措施予以處理等有重要作用與意義,而且還能使工程的承建方更為準(zhǔn)確、深入地了解工程進(jìn)展,從而為各類工作順利開展奠定基礎(chǔ),對(duì)保障工程的整體質(zhì)量與進(jìn)度同樣有重要意義。從計(jì)量支付自身角度講,它具有程序化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化等特征,可以提高工程建設(shè)方面的操作規(guī)范性與管理有效性,還能起到降低施工成本的作用,在成本控制投資回報(bào)中也發(fā)揮著重要作用[2]。通過以上分析可知,計(jì)量支付意義重大,并非局限于處理工程建設(shè)方和承建單位之間關(guān)系這一方面,而是從工程整體的角度確保工程得以順利實(shí)施,因此必須對(duì)計(jì)量支付予以高度重視。
2計(jì)量支付內(nèi)容及作用分析
2.1工程預(yù)付款。高速公路工程的合同管理計(jì)量支付預(yù)付款可分為兩個(gè)方面,分別為開工預(yù)付款和施工機(jī)具設(shè)備、材料預(yù)付款。其中,開工預(yù)付款是指由業(yè)主或工程建設(shè)方向承建單位提供用于開工建設(shè)的費(fèi)用,在大多高速公路工程中,開工預(yù)付款的數(shù)額占總合同價(jià)的10%左右,承建單位與工程建設(shè)方達(dá)成協(xié)議并簽署合同后,需向建設(shè)方提供獲取開工預(yù)付款的保函,而工程監(jiān)理則需在此時(shí)向承建單位提供不少于70%的開工預(yù)付款,余下部分在承建單位的合同指定施工機(jī)具設(shè)備進(jìn)場(chǎng)以后再予以支付。當(dāng)實(shí)際開工預(yù)付款超出總合同價(jià)10%且低于30%時(shí),需按照進(jìn)度比例在每月中期支付證書當(dāng)中予以扣回[3]。施工機(jī)具設(shè)備材料預(yù)付款同樣是由業(yè)主或工程建設(shè)方向承建單位提供的無息貸款,主要用于施工機(jī)具設(shè)備材料的購置和租賃,該款項(xiàng)支付需嚴(yán)格按照合同條款規(guī)定進(jìn)行,同時(shí)施工機(jī)具設(shè)備材料預(yù)付款對(duì)應(yīng)的預(yù)付條件需滿足現(xiàn)行規(guī)范要求,并要求承建單位提供購置與租賃機(jī)具設(shè)備材料的單據(jù),同時(shí)保存好已進(jìn)場(chǎng)的施工機(jī)具設(shè)備材料,避免損壞。2.2建立工程計(jì)量支付臺(tái)賬??紤]到高速公路工程的計(jì)量和支付實(shí)際工程量較大,為對(duì)工程量進(jìn)行準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì),需建立一個(gè)工程計(jì)量支付臺(tái)賬,臺(tái)賬的建立需要借助各項(xiàng)計(jì)量資料和計(jì)量支付憑證,在使用這些資料前應(yīng)通過業(yè)主審批[4]。以某高速公路工程為例,工程設(shè)有施工部18個(gè)、咨詢單位6個(gè),項(xiàng)目開工前,各部門需對(duì)其建立變更和施工圖臺(tái)賬,以此保證變更處理有效性。變更經(jīng)有效處理之后,各部門可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同清單和施工圖清單之間存在的差異,為計(jì)量支付提供正確指導(dǎo),很好地防止了重復(fù)計(jì)量等問題的發(fā)生。后續(xù)通過對(duì)施工資料的深入分析了解到,采用以上處理方法后,可對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行有效控制,說明建立工程計(jì)量支付臺(tái)賬十分必要。然而,臺(tái)賬種類有很多,如清單計(jì)量臺(tái)賬、變更計(jì)量臺(tái)賬與計(jì)量支付臺(tái)賬等,對(duì)此在實(shí)際工作中需要對(duì)工程清單主要內(nèi)容進(jìn)行明確,以此確保臺(tái)賬中填寫的內(nèi)容準(zhǔn)確無誤。而在對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行編制的過程中,還需重點(diǎn)考慮格式等方面的差異,使臺(tái)賬內(nèi)容簡潔扼要,從而更好地幫助工作人員控制工程質(zhì)量和進(jìn)度。2.3工程清單計(jì)量支付。按照現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范要求,計(jì)算承建單位已經(jīng)完成且滿足建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)際工程數(shù)量,同時(shí)要求在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)以前由承建單位對(duì)施工圖紙及工程量清單實(shí)施審核,若通過審核發(fā)現(xiàn)存在問題,應(yīng)以變更形式制定補(bǔ)充合同,最后調(diào)整清單中的實(shí)際工程量。工程清單計(jì)量支付時(shí)若發(fā)生未能填入單價(jià)等情況,則此類單價(jià)及細(xì)目的費(fèi)用應(yīng)視作已經(jīng)包含在總價(jià)當(dāng)中,并向工程監(jiān)理提出全面審核工程量清單的要求,避免產(chǎn)生重復(fù)計(jì)量,從而確保計(jì)量支付的可靠性與準(zhǔn)確性[5]。2.4變更計(jì)量支付。目前,我國很多地區(qū)的政府部門都在不斷強(qiáng)化高速公路工程等重點(diǎn)項(xiàng)目的項(xiàng)目管理,提出工程設(shè)計(jì)變更方面的變更程序及變更要求,促使工程承建單位必須根據(jù)明確的變更程序?qū)嵤┥蠄?bào)審批,而政府等其他部門在審批制度要求下對(duì)工程變更進(jìn)行嚴(yán)格的審批,同時(shí)確定變更所需金額[6]。工程承建單位與建設(shè)方需要根據(jù)由政府給出的變更所需金額再次制定并簽署補(bǔ)充合同,在原合同與工程量清單中納入需要進(jìn)行變更的項(xiàng)目,最后由工程監(jiān)理按照新制定的合同及工程量清單要求向承建單位計(jì)量支付。2.5保證金抵扣與返還。保證金是指由工程監(jiān)理根據(jù)合同要求,從承建單位應(yīng)得款項(xiàng)中暫扣一部分作為特殊款項(xiàng),在承建單位履行工程合同所有條款后即可返還此特殊款項(xiàng)[7]。保證金標(biāo)準(zhǔn)一般為總合同價(jià)5%左右,保證金抽取多是在中期支付證書的已完畢價(jià)款當(dāng)中進(jìn)行,在保證金數(shù)額達(dá)到要求后完成扣款,保證金主要支付因存在質(zhì)量問題而支付的額外費(fèi)用,這些費(fèi)用只由承建單位一方承擔(dān)[8]。比如,某工程項(xiàng)目施工時(shí)承建單位未能按照監(jiān)理要求進(jìn)行,導(dǎo)致產(chǎn)生質(zhì)量問題或缺陷,對(duì)此建設(shè)方有權(quán)雇傭其他單位完成余下工作,而因此產(chǎn)生的費(fèi)用需由該承建單位承擔(dān),即從保證金中扣除。
3結(jié)語
計(jì)量支付是高速公路建設(shè)管理的主要環(huán)節(jié)之一,它能體現(xiàn)出建設(shè)方、承包方與監(jiān)理方三方職責(zé),并通過對(duì)計(jì)量支付、工程變更、工程索賠與違約處罰等相關(guān)數(shù)據(jù)的分析,反映工程建設(shè)及資金使用情況,為項(xiàng)目管理提供可靠依據(jù)。因此,計(jì)量支付對(duì)加快施工進(jìn)度、保證施工質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)預(yù)期成本控制目標(biāo)等均有重要作用,而且也是實(shí)行制度化與規(guī)范化合同管理的有效舉措。
作者:郝青 單位:石家莊市西柏坡高速公路管理處
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篇8
關(guān)鍵詞:建設(shè)項(xiàng)目;工程造價(jià); 施工合同;管理;控制
Abstract: the construction enterprises in sign a contract project, the characteristics of the project in each, and perform the terms of the contract. So the contract management for contract both sides that becomes more and more important, project bidding is no longer a pure offer problem, contract management will no longer is only a sign that simple. Construction enterprise in the construction of the earnings of all hope to get the maximum, and the premise is a scientific and reasonable project cost management will get the desired outcome. Project cost management is in the whole construction process has played a decisive role. This article mainly to strengthen the construction project contract management; The reasonable control of the project cost talk about their point of view.
Keywords: construction projects; Project cost; Construction contract; Management; control
中圖分類號(hào):TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
一、前 言
合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容,也是降低工程成本,提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。項(xiàng)目施工合同管理的時(shí)間范圍應(yīng)從合同談判開始,至保修日結(jié)束止,尤其加強(qiáng)施工過程中的合同管理,抓好合同管理的攻與守,攻意味著在合同執(zhí)行期間密切注意我方履行合同的進(jìn)展效果,以防止被對(duì)方索賠。
在新的計(jì)價(jià)模式下,對(duì)施工合同的管理要求更加嚴(yán)格了。在簽訂合同時(shí),合同條款應(yīng)周密、詳實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn),不能給予模棱兩可的解釋,合同中的每一句話都有可能成為日后雙方爭論的焦點(diǎn)。合同簽訂后,合同的甲乙方必須對(duì)合同進(jìn)行全過程的跟蹤管理,嚴(yán)格按照各條款處理施工過程中遇到的工程款項(xiàng)撥付、設(shè)計(jì)變更、簽證、索賠、工期延長等各式各樣的問題,才能做好工程造價(jià)的控制工作。
二、合同管理的職能
合同確定了工程項(xiàng)目的成本、工程和質(zhì)量等目標(biāo),規(guī)定了合同雙方責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系。因此,合同管理是工程項(xiàng)目管理的核心。合同管理貫穿于工程實(shí)施的全過程,對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施起著控制和保證的作用。在現(xiàn)代工程中,沒有合同意識(shí)則項(xiàng)目整體目標(biāo)不明確:沒有合同管理則項(xiàng)目管理難以形成系統(tǒng),就不能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)。在現(xiàn)代建筑工程中,不僅需要專職的合同管理人員和部門,而且參與建筑工程項(xiàng)目管理的其他各種人員和部門都必須精通合同,熟悉合同管理和索賠工作。所以合同管理在開發(fā)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理(咨詢)、施工等過程中占據(jù)非常重要的地位。現(xiàn)在人們?cè)絹碓秸J(rèn)識(shí)到合同管理在建筑工程項(xiàng)目管理中的特殊地位和作用。國外很多工程項(xiàng)目管理(咨詢)公司和大的工程承包企業(yè)都十分重視合同管理工作,將它作為工程項(xiàng)目管理中與成本(投資)、工期、組織等管理并列的管理職能。合同管理作為工程項(xiàng)目管理的一個(gè)重要組成部分,它必須融合于整個(gè)工程項(xiàng)目管理中。要實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的目標(biāo),必須對(duì)全部項(xiàng)目及項(xiàng)目實(shí)施的全過程和各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施有效的合同管理。合同管理與其他管理職能密切結(jié)合,共同構(gòu)成工程項(xiàng)目管理體系。
三、施工合同管理對(duì)工程造價(jià)控制的作用
根據(jù)《建筑法》規(guī)定,施工前發(fā)包單位與承包單位應(yīng)當(dāng)依法訂立書面合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),建筑工程造價(jià)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,在合同中約定。
施工合同是施工階段造價(jià)控制的重要依據(jù)。簽訂公平合理、嚴(yán)謹(jǐn)清晰的施工承包合同,是工程造價(jià)控制的關(guān)鍵基礎(chǔ)。如果合同對(duì)其中一方不公,必然會(huì)影響合同的執(zhí)行,利益受損的一方會(huì)千方百計(jì)索賠,或拖延結(jié)算,造成甲乙雙方很多糾紛。簽訂公平合理、嚴(yán)謹(jǐn)清晰的施工承包合同,才能保證工程造價(jià)的合理性、合法性,減少履行合同中甲乙雙方的糾紛,維護(hù)合同雙方利益,有效地控制工程投資造價(jià)。在合同簽訂后,要注意做好合同文件的管理工作,對(duì)于合同、補(bǔ)充合同協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要、工作聯(lián)系單、簽證、施工方案、設(shè)計(jì)變更、圖紙會(huì)審記錄等文字記錄,必須完整保存,同時(shí)對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析,根據(jù)分析結(jié)果采取積極主動(dòng)措施,保證合同得到有效履行。
四、合同履行中的管理對(duì)工程造價(jià)的影響
合同履行中的管理主要指工程施工過程中的合同管理,該階段的合同管理對(duì)工程投資造價(jià)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有關(guān)鍵的意義。合同一旦訂立生效就產(chǎn)生法律效力,雙方必須嚴(yán)格執(zhí)行條款約定的權(quán)利和義務(wù),加強(qiáng)合同管理,避免違約產(chǎn)生糾紛和索賠導(dǎo)致突破投資造價(jià)目標(biāo)。根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目合同的特點(diǎn),一般工程項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間都比較長,少則幾個(gè)月,多則一年甚至幾年。實(shí)施的時(shí)間越長變化會(huì)越大。管理的難度也越大。如果管理不好,工程造價(jià)難以控制,甚至失去控制。工程施工過程中涉及工程造價(jià)變化的主要因素為工程質(zhì)量,工期,工程款支付,工程變更,材料設(shè)備價(jià)格的異常變化,風(fēng)險(xiǎn)索賠等,這些因素量大面廣,之間關(guān)系又是相互交織,錯(cuò)綜復(fù)雜,合同管理人員應(yīng)在各環(huán)節(jié)把好關(guān)。下面擇幾項(xiàng)予以分析。
1. 工程變更的管理問題
從大量的工程實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),筆者認(rèn)識(shí)到合同履行中的造價(jià)控制,主要應(yīng)嚴(yán)格控制施工中出現(xiàn)的有關(guān)變更,即應(yīng)該盡可能地壓縮工程實(shí)施過程中的工程變更??刂乒こ套兏梢詮囊韵聨追矫嫒胧郑阂皇鞘褂酶咚降谋O(jiān)理公司和經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)理工程師及項(xiàng)目經(jīng)理,他們作為一線的管理人員,個(gè)人素質(zhì)和學(xué)識(shí)水平直接影響到造價(jià)控制。二是重點(diǎn)抓好設(shè)計(jì)階段的管理,工程變更很大部分是設(shè)計(jì)的變更,設(shè)計(jì)階段應(yīng)處理的問題沒有處理好,勢(shì)必會(huì)造成開工后發(fā)生不必要的變更。這其中主要是兩方面的問題,一是業(yè)主在設(shè)計(jì)初期工作不到位,應(yīng)在設(shè)計(jì)階段考慮的問題直到施工時(shí)才發(fā)現(xiàn),使得設(shè)計(jì)變更發(fā)生,造價(jià)大幅調(diào)整。 二是設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量問題,設(shè)計(jì)圖紙粗糙,錯(cuò)誤,前后矛盾,也是造成工程變更的直接原因。三是應(yīng)健全有關(guān)變更的審批制度,在施工過程中如必須變更時(shí),應(yīng)按照規(guī)定的程序辦理變更手續(xù),進(jìn)行工程量及造價(jià)增減分析,有效地控制工程造價(jià)。
2.合同履行中工程款支付的管理
合同支付管理也是一項(xiàng)非常敏感而難度較高的工作,付款不及時(shí)或未按規(guī)定足額付款,將可能導(dǎo)致承包人的索賠;如果多付、超付,則可能造成難以挽回的被動(dòng)局面,還會(huì)引發(fā)其他許多問題。因此必須加強(qiáng)合同的支付管理,為此應(yīng)做好以下幾方面的工作:首先合同簽訂后應(yīng)建立工程款支付計(jì)劃臺(tái)帳,并與工程的形象進(jìn)度計(jì)劃相結(jié)合;其次應(yīng)按照合同支付計(jì)劃確保資金落實(shí)到位;第三應(yīng)按合同的規(guī)定支付工程備料款和形象工程進(jìn)度款以及屆時(shí)扣減備料款等等。
3.工程索賠管理
索賠是依據(jù)合同權(quán)利提出的正常的補(bǔ)償?shù)囊蟆K髻r管理是合同管理的主要內(nèi)容,也是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵之一。索賠爭端的主要原因是低質(zhì)量的合同文件及合同管理,其他還有業(yè)主不能提供合同執(zhí)行的前提條件及不可預(yù)見的情況等。根據(jù)筆者工程實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn),索賠管理主要應(yīng)從以下幾方面入手:
(1)業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目各階段的實(shí)施應(yīng)安排合理的時(shí)間,準(zhǔn)備工作要充分,按合同規(guī)定提交符合要求的施工場(chǎng)地、技術(shù)資料和圖紙;及時(shí)支付工程預(yù)付款和進(jìn)度款,盡可能避免施工中承包人的索賠;
(2)業(yè)主代表和工程監(jiān)理應(yīng)按合同要求對(duì)隱蔽工程和分項(xiàng)分部工程進(jìn)行驗(yàn)收,避免影響施工進(jìn)度;在施工中出現(xiàn)問題,如設(shè)備選型,裝飾材料的確定應(yīng)按合同規(guī)定時(shí)間及時(shí)批復(fù);
(3)應(yīng)及時(shí)掌握市場(chǎng)材料、設(shè)備的價(jià)格波動(dòng);分析風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,研究分解風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的對(duì)策措施;認(rèn)真審核工程索賠報(bào)告,根據(jù)情況及時(shí)進(jìn)行反索賠。
五、合同后期管理對(duì)工程造價(jià)的影響
合同后期管理主要指竣工驗(yàn)收階段的合同管理,該階段合同管理對(duì)工程造價(jià)同樣有不可忽略的意義,也是一個(gè)相當(dāng)關(guān)鍵的環(huán)節(jié),它是對(duì)整個(gè)工程造價(jià)分析及管理的總結(jié)。在這一階段,我們更應(yīng)細(xì)心百倍。首先全面清理檢查工程結(jié)算的所有資料,應(yīng)包括竣工圖,設(shè)計(jì)變更,技術(shù)核定單,工程簽證單,招投標(biāo)文件,合同書,結(jié)算書等,并在審查過程中記好原始記錄,保存好工程量計(jì)算書及現(xiàn)場(chǎng)材料使用發(fā)票憑證,然后建立完整的審查檔案。對(duì)審查出的問題,要有明確的處理意見,重算、冒算的項(xiàng)目要調(diào)減,漏算、少算的要調(diào)增,再進(jìn)行總的工料分析、匯總。然后,由承包人將審查后的全套工程結(jié)算資料提交給業(yè)主或業(yè)主委托的造價(jià)咨詢單位進(jìn)行結(jié)算審價(jià),審價(jià)時(shí)應(yīng)特別注意以下問題:第一,所有竣工圖,設(shè)計(jì)變更,技術(shù)核定單,簽證單等工程結(jié)算資料應(yīng)為原件;第二,結(jié)算審價(jià)原則不得違反合同規(guī)定; 第三,業(yè)主應(yīng)督促承包人積極配合審價(jià)單位在合理時(shí)間內(nèi)完成審價(jià);第四,工程最終審價(jià)報(bào)告應(yīng)作為工程支付結(jié)算款的主要依據(jù),業(yè)主最后根據(jù)合同,審價(jià)報(bào)告,切實(shí)對(duì)照合同的工期,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等要求支付工程款。
六、結(jié)束語
篇9
【關(guān)鍵詞】:建筑工程;項(xiàng)目管理;合同分析
中圖分類號(hào): TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
就目前來說,在我國建筑行業(yè)項(xiàng)目管理中,還沒有一個(gè)完善的法律規(guī)范制度,其合同制定也沒有規(guī)范文本,因此在其建筑項(xiàng)目進(jìn)行中,很容易發(fā)生合同糾紛,而對(duì)建筑投資方和施工方經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生影響。下面本文就對(duì)建筑工程項(xiàng)目管理中合同分析的作用進(jìn)行探討,以能夠提升建筑項(xiàng)目管理中對(duì)合同分析的重視,減少建筑合同糾紛的出現(xiàn)。
一、建筑項(xiàng)目管理的合同組成體系
建筑工程項(xiàng)目管理中的合同,就是指工程承包者在進(jìn)行工程建設(shè)的時(shí)候,其發(fā)包人在對(duì)價(jià)款進(jìn)行支付的時(shí)候,所簽訂的合同。在建筑工程項(xiàng)目管理中所包含的內(nèi)容比較廣泛,同時(shí)其內(nèi)在因素和內(nèi)容之間的聯(lián)系非常近,那么合同也就成為連接其中各項(xiàng)因素和內(nèi)容的重要紐帶。一般情況下在一個(gè)規(guī)模比較大的建筑工程項(xiàng)目中,其合同就會(huì)高達(dá)幾十份,甚至幾百份,這些合同之間既相互獨(dú)立又相互連接,對(duì)整個(gè)建筑工程建設(shè)具有重要影響作用。其中建筑項(xiàng)目管理的合同組成體系如圖一所示。
圖一建筑項(xiàng)目管理的合同組成體系
在建筑工程項(xiàng)目管理中,其合同屬于是一種特殊的承攬合同。其中在合同法的第287條明確規(guī)定:“本章沒有規(guī)定的,使用承攬合同的有關(guān)規(guī)定?!蹦敲匆簿褪钦f建筑合同和其他的一般承攬合同是相同的,同時(shí)也具有一定的不同,那么建筑工程項(xiàng)目管理合同的顯著特征包括:合同主體具有一定的嚴(yán)格性、合同標(biāo)的具有特殊性,同時(shí)其合同的履約方式具有連續(xù)性。其履約時(shí)間比較長,合同的制定和執(zhí)行均具有明顯的行政性,建筑工程合同屬于是要式合同。建筑合同的作用則主要就是對(duì)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系進(jìn)行明確,以確保雙方在建筑工程建設(shè)過程中,能夠相互配合、通力合作,共同確保工程順利進(jìn)行。
二、建筑工程項(xiàng)目管理中合同分析的重要作用
在建筑工程項(xiàng)目管理中合同分析具有重要作用,同時(shí)其也是進(jìn)行項(xiàng)目管理的起點(diǎn),進(jìn)行合同分析主要目的就是對(duì)合同中“如何做”的問題進(jìn)行執(zhí)行和解決,簡單來說就是從執(zhí)行角度去對(duì)合同機(jī)進(jìn)行解釋。合同分析成功的將合同目標(biāo)以及合同規(guī)定結(jié)合,并統(tǒng)一落實(shí)到了合同的實(shí)施問題上,其不但和工程日常管理的需求相符合,同時(shí)也能夠提高合同執(zhí)行力,確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。其中在建筑工程項(xiàng)目管理中合同分析的重要作用主要有以下幾種:
(1)有助于項(xiàng)目管理人員了解合同要求,明確個(gè)人職責(zé)。在進(jìn)行合同制定的時(shí)候,雖然說是廣大管理人員共同進(jìn)行制定的,但是不能一定所有人都能夠熟練的掌握合同內(nèi)容。借助于合同去對(duì)工程建筑均進(jìn)行指導(dǎo),就必須要對(duì)合同要求進(jìn)行詳細(xì)了解,把合同作為是其建設(shè)行為規(guī)范。但是在實(shí)際情況中,由于一部分管理人員幾乎沒有從事過合同管理工作,同時(shí)也沒有進(jìn)行過合同管理系統(tǒng)化教育和培訓(xùn),因此其在對(duì)合同內(nèi)容理解上,也僅僅集中在合同的基本觀念之上,也就是只能夠認(rèn)識(shí)到合同分析非常重要,但是對(duì)其具體的條件和要求卻沒有一個(gè)系統(tǒng)的認(rèn)識(shí),那么也就更加不能夠成功的將合同要求和實(shí)際管理過程進(jìn)行緊密的結(jié)合。同時(shí)再加上大部分項(xiàng)目管理工作都不是從事合同內(nèi)容中所包含的工作和活動(dòng),僅僅是其內(nèi)容的一部分,所以在工作中,不能夠?qū)⑵涓黜?xiàng)工作進(jìn)行有機(jī)結(jié)合。實(shí)施合同分析,則就可以幫助不同層次和級(jí)別的管理人員對(duì)合同中包含的相應(yīng)要求,均進(jìn)行詳細(xì)的了解,甚至可以將其內(nèi)容的主要部分進(jìn)行摘錄,幫助其對(duì)工程項(xiàng)目的責(zé)任關(guān)系進(jìn)行明確,工程的各項(xiàng)工作以及各項(xiàng)活動(dòng)之間的關(guān)系也能夠更加清晰,在對(duì)其進(jìn)行輔的描述,那么也就可以幫助項(xiàng)目管理人員進(jìn)一步對(duì)合同要求了解,明確個(gè)人職責(zé)。
(2)有助于項(xiàng)目管理人員理解合同內(nèi)容,提升合同執(zhí)行力。合同本身在制定的時(shí)候,其對(duì)語言的要求非常高,必須具備一定的嚴(yán)謹(jǐn)性和專業(yè)性,因此也就導(dǎo)致一般管理人員對(duì)合同進(jìn)行理解的時(shí)候,具有一定的難度,那么更不能夠嚴(yán)格依照合同要求進(jìn)行執(zhí)行,嚴(yán)重影響到了合同的執(zhí)行效果。首先在合同條文中,會(huì)涉及到一系列的法律語言,非專業(yè)人士不能夠一目了然,具有一定的理解難度;其次目前我國建筑合同的組成形式不規(guī)范,多種多樣,甚至有的時(shí)候針對(duì)一個(gè)問題,合同中還會(huì)出現(xiàn)不同的要求,更有的時(shí)候在同一個(gè)建筑項(xiàng)目中,不同合同之間也會(huì)出現(xiàn)矛盾,因此也就導(dǎo)致執(zhí)行人員難以理解;最后每一個(gè)人本身的理解程度也具有一定的差異,即使對(duì)于同一個(gè)問題,執(zhí)行的人不同,對(duì)其進(jìn)行的解釋也就不同。因此在建筑項(xiàng)目管理中,實(shí)施合同分析,也就有助于工作人員理解合同內(nèi)容,提升合同執(zhí)行力。在進(jìn)行合同分析過程中,需要把合同采用最通俗易懂的語言和形式進(jìn)行表達(dá),以能夠讓人們對(duì)其內(nèi)容和要求有一個(gè)最清楚的理解,并對(duì)其理解方向進(jìn)行統(tǒng)一,這樣在實(shí)際工作中,才能夠讓各管理人員均對(duì)合同內(nèi)容有一個(gè)統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),避免出現(xiàn)盲目執(zhí)行問題,從而有效提高合同執(zhí)行力。
(3)有助于提高合同制定的全面性和嚴(yán)密性。不管是進(jìn)行任何一項(xiàng)工作,總是很難實(shí)現(xiàn)其全面性,同樣對(duì)于合同制定也一樣,不管是工程大小,不管訂立時(shí)間在何時(shí),均無法一下就實(shí)現(xiàn)合同制定的全面性和嚴(yán)密性。首先合同制定的是不是嚴(yán)密,其次合同制定過程中所使用的語言是否準(zhǔn)確,有沒有出現(xiàn)模糊不清、模棱兩可的語句,最后在整個(gè)合同中,有沒有出現(xiàn)矛盾的款項(xiàng),這些問題都將會(huì)對(duì)合同執(zhí)行產(chǎn)生嚴(yán)重影響,因此必須要對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)分析,找出合同實(shí)施前和實(shí)施過程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素,以采取有效措施對(duì)其進(jìn)行預(yù)控和防止索賠事件的發(fā)生。因此說合同分析還有助于彌補(bǔ)合同制定時(shí)的不全面性和不嚴(yán)密性,從而提高合同執(zhí)行的準(zhǔn)確性和合同風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控性。
三、結(jié)語
綜上所述,合同分析在建筑工程項(xiàng)目管理中,具有重要作用,想要有效的執(zhí)行合同,還需要對(duì)合同各項(xiàng)條款進(jìn)行詳細(xì)的分析、正確的理解,對(duì)其內(nèi)容和要求有一個(gè)全面透徹的理解,只有這樣才能夠?qū)贤墓芾硇蔬M(jìn)行有效提高,避免在工程建設(shè)過程中發(fā)生合同糾紛。這樣才有助于在建筑工程項(xiàng)目管理中有效的落實(shí)責(zé)任,對(duì)合同要求執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程合同違約問題,合理有效處理索賠事件,從而確保建筑工程建設(shè)順利進(jìn)行。
【參考文獻(xiàn)】:
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篇10
關(guān)鍵詞:車隊(duì) 安全管理 “五化”管理 總結(jié)
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,機(jī)動(dòng)車保有量已達(dá)2億輛,在為人們的出行提供便利的同時(shí),道路交通安全也成為影響人們生活的重要問題。因此作為一支集生產(chǎn)與交通管理于一體的復(fù)合型管理隊(duì)伍,更要認(rèn)真探索安全管理的新模式,通過安全意識(shí)培養(yǎng)細(xì)節(jié)化、安全教育經(jīng)?;④囕v檢查制度化、新人培養(yǎng)常態(tài)化、人員交流貼心化的日常“五化”管理法,提高隊(duì)伍的管理水平。
一、安全意識(shí)培養(yǎng)細(xì)節(jié)化
班子成員嚴(yán)格管理是基礎(chǔ),班組情感管理是保障,駕駛員自我管理是關(guān)鍵,要通過強(qiáng)化教育、管理、監(jiān)督、考核等管理措施,提升駕駛員的綜合素質(zhì),減少和杜絕交通事故的發(fā)生。管理人員的責(zé)任心是提高職工安全意識(shí)的前提,年初,車隊(duì)干部與所承包班組簽訂了《安全生產(chǎn)承包書》,完善了《車輛及駕駛員管理檔案》,切實(shí)掌握了每臺(tái)車的狀況和每個(gè)人的特點(diǎn)。為此管理人員從每天車輛出車前的檢查和車輛回隊(duì)后的交流及每周的班組安全會(huì)三方面強(qiáng)化了細(xì)節(jié)培養(yǎng)。
堅(jiān)持每天早上車管干部和一名隊(duì)干部認(rèn)真執(zhí)行晨檢制度,在出門處檢查車輛狀況和安全帶佩戴情況,在和駕駛員及上井人員進(jìn)行簡短交流的同時(shí),觀察駕駛員和上井人員的狀況,交代行駛路線中的危險(xiǎn)隱患點(diǎn),提醒駕駛員按章行駛,控制好車速,通過風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)制度要求乘車人員在過集鎮(zhèn)、十字路口等復(fù)雜路段時(shí),幫助司機(jī)觀察了望,隨時(shí)提醒司機(jī)安全行駛。
車輛回隊(duì)后主管干部與出車司機(jī)及上井職工交流,在增進(jìn)感情的同時(shí),了解司機(jī)的思想動(dòng)態(tài)和在路上的行駛情況及路況,討論危險(xiǎn)點(diǎn)及如何進(jìn)行這一路段的安全行駛,加強(qiáng)駕駛員對(duì)行駛路線中危害因素的辨識(shí)能力,對(duì)隱患路段做到心中有數(shù),把不安全因素盡量降到最低,同時(shí)提高司機(jī)及乘車人員發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、處理問題的能力,使他們意識(shí)到自己在交通安全中的重要性,從而自覺的參與到交通安全工作中來。
二、杜絕安全隱患,檢查制度化
檢查是實(shí)現(xiàn)過程監(jiān)控中消除安全隱患的主要和重要手段之一。要通過一整套完備的檢查制度,使檢查有據(jù)可依,落到實(shí)處。認(rèn)真做好出車前的檢查和叮囑,我們做到了“三個(gè)檢查”,即駕駛員“一日三檢”、班組周檢、中心月檢,及時(shí)消除設(shè)備隱患,對(duì)于疑難問題及時(shí)開展QC攻關(guān),保證車輛良好的技術(shù)狀況。對(duì)試井車等大型車輛要做到重點(diǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)進(jìn)行修理,切實(shí)做到車有問題不上路。 轉(zhuǎn)貼于 車隊(duì)認(rèn)真開展了“五個(gè)教育”,即出車前一分鐘安全提示教育、周一安全警示教育、周二班組提醒教育、長途車叮囑教育、每月一次換位和典型引導(dǎo)教育,使駕駛員明確了安全重點(diǎn),工作中切實(shí)落實(shí)了防范措施,降低了行車的風(fēng)險(xiǎn)度。
三、提高安全意識(shí)與技能,教育培訓(xùn)經(jīng)常化和多樣化
駕駛員“人”的因素至關(guān)重要,要科學(xué)管理“人”的問題。工作中要堅(jiān)持以人為本的理念,加強(qiáng)駕駛員思想動(dòng)態(tài)分析,包括精神狀態(tài)、思想狀況、身體情況等,在行車中時(shí)刻關(guān)注駕駛員的身體健康狀況,不開疲勞車,不開故障車,不酒后駕駛,嚴(yán)守交通安全法律法規(guī),在思想上去掉特權(quán)意識(shí),通過教培方式的經(jīng)?;投鄻踊岣呓膛嘈Ч?。
四、駕駛新人培養(yǎng)常態(tài)化
對(duì)初學(xué)駕駛的人來說,駕駛技術(shù)從無到有,是一個(gè)漸進(jìn)的過程。在這一過程中,上車前對(duì)車輛的安全檢查、正確的駕駛姿勢(shì)、各操縱裝置的正確操作、規(guī)范操作程序等訓(xùn)練十分重要,新駕駛?cè)藛T到隊(duì)后,首先要接受的就是規(guī)范化操作再學(xué)習(xí),使他們?cè)谏宪嚽熬邆湟粋€(gè)良好的“動(dòng)作定勢(shì)”,將安全意識(shí)教育寓于駕駛操作教學(xué)中。為了提高新駕駛員的學(xué)習(xí)興趣,我們采用了多種學(xué)習(xí)模式,如案例教學(xué)法、情境教學(xué)法、模擬教學(xué)法等,變無形為有形,變抽象為具體,使新駕駛員逐步樹立起安全第一的思想。
五、與司駕人員交流貼心化
作為主管車輛的干部,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決司駕人員的情緒變化和波動(dòng),盡可能幫助他們解決生活和工作中存在的問題,與司駕人員家屬定期聯(lián)誼,讓司駕人員無后顧之憂。要實(shí)施親情管理,把“以人為本”的理念落到實(shí)處,樹立“安全就是最大獎(jiǎng)勵(lì)”的理念,讓駕駛員實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”、從被動(dòng)型向主動(dòng)型的轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)自主管理意識(shí)。
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