導(dǎo)語：如何才能寫好一篇社會信用體系建設(shè)方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實(shí)黨的精神，以新時代中國特色社會主義思想為指引，按照縣委、縣政府關(guān)于“信用”建設(shè)的總體要求，以堅(jiān)持依法行政、陽光行政和加強(qiáng)監(jiān)督為重要手段，以建立統(tǒng)計(jì)政務(wù)領(lǐng)域失信記錄和實(shí)施失信懲戒措施為主要方面，以防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假為治理重點(diǎn)，不斷提升統(tǒng)計(jì)干部誠信履職意識和誠信行政水平，引導(dǎo)樹立社會誠信意識，提高社會誠信水平，優(yōu)化統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境。

二、基本原則

（一）推進(jìn)依法行政。將依法行政作為統(tǒng)計(jì)部門與統(tǒng)計(jì)干部施政履職的根本準(zhǔn)則，切實(shí)履行法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為的要求。將統(tǒng)計(jì)依法行政貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督和服務(wù)的全過程，健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，確保決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)。

（二）推進(jìn)政務(wù)公開?！半p隨機(jī)、一公開”監(jiān)管與信用評價相結(jié)合，按照“公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則，在保護(hù)國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的前提下，依法公開統(tǒng)計(jì)政務(wù)信息，加快推進(jìn)政務(wù)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果全過程公開，提高政府統(tǒng)計(jì)工作透明度。

（三）推進(jìn)守信踐諾。在統(tǒng)計(jì)管理和統(tǒng)計(jì)服務(wù)的各領(lǐng)域全面貫徹公平正義原則，提高統(tǒng)計(jì)誠信施政、誠信作為和誠信執(zhí)法能力。建立健全守信踐諾機(jī)制，推動各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)干部誠實(shí)守信、清正廉潔、恪盡職守和敢于擔(dān)當(dāng)，為全社會做出表率。

（四）推進(jìn)勤政高效。改進(jìn)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法模式，創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)服務(wù)模式，推行網(wǎng)上服務(wù)、并聯(lián)服務(wù)和服務(wù)質(zhì)量公開承諾等措施。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，著力構(gòu)建以信用為核心的統(tǒng)計(jì)信息、咨詢、監(jiān)督體系。要按照法定權(quán)限和程序執(zhí)法，遵循公平、公正、公開原則，平等對待行政相對人，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。堅(jiān)決糾正執(zhí)法過程中趾高氣揚(yáng)、態(tài)度冷漠、敷衍塞責(zé)等現(xiàn)象；堅(jiān)決杜絕吃拿卡要、、故意刁難，辦人情案、辦關(guān)系案等現(xiàn)象。

（五）推進(jìn)獎懲并舉。按照聯(lián)合懲戒管理辦法，結(jié)合市信用“四張清單”，依法依規(guī)建立健全失信聯(lián)合懲戒對象名單管理機(jī)制。對統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)治理，構(gòu)建政務(wù)誠信聯(lián)合獎懲機(jī)制。建立統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法舉報(bào)制度和干預(yù)統(tǒng)計(jì)工作記錄制度，加強(qiáng)社會各方對政務(wù)誠信的評價監(jiān)督，加大對政務(wù)失信行為的曝光力度，形成多方監(jiān)督的信用約束體系。

三、重點(diǎn)工作落實(shí)情況及時間安排

（一）保障機(jī)制和制度規(guī)范

1.組織保障（2020年5月至6月底）。修訂完善本單位征信管理配套制度，成立縣統(tǒng)計(jì)局社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確主管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室及具體負(fù)責(zé)人員，及時更新聯(lián)系方式并完成向縣社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作。

2.信用制度落實(shí)（2020年6月至6月底前）。根據(jù)縣信用辦出臺的各項(xiàng)信用相關(guān)政策，及時制定本單位信用建設(shè)工作實(shí)施方案、具體辦法。

（二）加強(qiáng)信用信息歸集和應(yīng)用

1．加強(qiáng)信用信息歸集（2020年6月至12月底前）。繼續(xù)以《省公共數(shù)據(jù)和一網(wǎng)通辦管理辦法》及《市公共信用信息目錄》為指引，將統(tǒng)計(jì)誠信示范企業(yè)、統(tǒng)計(jì)信用承諾書及表彰獎勵榮譽(yù)等公共信用信息及時歸集到市公共信用信息平臺。

2.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信用信息報(bào)送（2020年1月至年底）。縣統(tǒng)計(jì)局高度重視信用信息上傳與報(bào)送工作，圍繞本單位信用建設(shè)的重點(diǎn)和熱點(diǎn)工作，及時上報(bào)工作動態(tài)，并上傳至“信用”網(wǎng)站。規(guī)范統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的采集與，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息在全社會的應(yīng)用。截至到6月末，共上傳信用信息10條。

3．完善落實(shí)“雙公示”制度（2020年1月至年底）。按照“應(yīng)歸盡歸、應(yīng)示盡示”的要求，結(jié)合“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”，全面梳理編制本單位行政處罰事項(xiàng)目錄，動態(tài)更新。及時將行政處罰等信息通過市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)向社會公示。截至到6月末，我局無行政許可和行政處罰事件發(fā)生，按照信用要求完成了信息錄入員和信息審批員的注冊工作。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信用監(jiān)管

1.繼續(xù)開展統(tǒng)計(jì)信用承諾（2020年1月至年底）。根據(jù)《縣社會信用體系信用承諾實(shí)施方案》，縣統(tǒng)計(jì)局在統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查、統(tǒng)計(jì)信用修復(fù)等方面繼續(xù)推行統(tǒng)計(jì)信用承諾制，將信用承諾納入市場主體信用記錄，作為對市場主體事中事后監(jiān)管的重要依據(jù)。

2.繼續(xù)開展統(tǒng)計(jì)信用修復(fù)（2020年6月至12月底前）。根據(jù)《省公共信用修復(fù)管理暫行辦法》，依法依規(guī)開展失信主體的信用修復(fù)工作。積極開展政策宣傳解讀，引導(dǎo)失信主體自愿參加各類信用修復(fù)培訓(xùn)，實(shí)施主動修復(fù)。

3.實(shí)施信用分級分類監(jiān)管（2020年1月至年底）。逐步建立健全和完善統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域法人、統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員誠信制度和信用檔案，建立并實(shí)施信用分級分類監(jiān)管制度。探索運(yùn)用“雙隨機(jī)+信用”監(jiān)管模式，加大對失信、不良信用主體的監(jiān)管頻次，優(yōu)化對誠信主體的事前、事中、事后監(jiān)管。加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)失信企業(yè)的認(rèn)定和公示，對統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)要實(shí)施聯(lián)合懲戒。

4.拓展“信易+激勵”應(yīng)用場景（2020年6月至12月底前）。積極運(yùn)用信用評價結(jié)果，多領(lǐng)域、多途徑地探索創(chuàng)新“信易+”應(yīng)用場景。充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)誠信企業(yè)的激勵作用，推廣企業(yè)注冊“信易貸”。到6月末，共推廣15家企業(yè)注冊“信易貸”。

（三）加強(qiáng)依法統(tǒng)計(jì)誠信統(tǒng)計(jì)

1.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員職業(yè)道德教育（2020年1月至年底）。將統(tǒng)計(jì)誠信教育貫穿到統(tǒng)計(jì)工作全過程，提升統(tǒng)計(jì)人員守法意識和誠信意識，利用對“四上企業(yè)”及相關(guān)部門開展統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識契機(jī)，進(jìn)行政府誠信教育，3月20日至21日，我局召開了五期的“五上”企業(yè)及相關(guān)事業(yè)單位、限下貿(mào)易抽樣單位、勞動工資抽樣調(diào)查單位的業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)培訓(xùn)會議，共130余人參加了此次培訓(xùn)，有效提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，增強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)誠信意識。我局將積極與政府部門溝通，將誠信教育納入黨校對各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行和公務(wù)員培訓(xùn)課程。

2.加強(qiáng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用監(jiān)測（2020年1月至年底）。完善“四上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信用監(jiān)測制度，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)日常監(jiān)管，對在統(tǒng)計(jì)調(diào)查、業(yè)務(wù)管理和執(zhí)法檢查等履職過程中獲取的企業(yè)信息進(jìn)行信用信息認(rèn)定，引導(dǎo)企業(yè)依法統(tǒng)計(jì)、誠信統(tǒng)計(jì)，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性。

3.積極開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查（2020年6月至12月底前）。2020年持續(xù)保持防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假高壓態(tài)勢，積極開展執(zhí)法檢。制定全年執(zhí)法檢查計(jì)劃，提高檢查的針對性，對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)問題開展重點(diǎn)檢查，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性。

4.落實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假責(zé)任制（2020年5月至年底前）。認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域數(shù)字造假問題線索工作臺帳和領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)統(tǒng)計(jì)工作記錄制度，完善市統(tǒng)計(jì)局全面落實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假責(zé)任制辦法，簽訂防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假責(zé)任書，壓實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假第一責(zé)任、主體責(zé)任和直接責(zé)任，把依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)貫穿到統(tǒng)計(jì)工作的全過程，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。

（四）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)誠信宣傳

1.開展統(tǒng)計(jì)誠信宣傳活動（2020年1月至年底）。結(jié)合“12.4”國家憲法“12·8”《統(tǒng)計(jì)法》頒布日、人口普查等重要時間節(jié)點(diǎn)開展統(tǒng)計(jì)誠信宣傳活動，充分利用網(wǎng)站、微信公眾號等新媒體深入開展統(tǒng)計(jì)誠信宣傳，打造全社會依法統(tǒng)計(jì)誠信統(tǒng)計(jì)的良好環(huán)境。

2.發(fā)揮統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)案件警示作用。加大統(tǒng)計(jì)違法典型案件的通報(bào)力度，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)失信案例警示教育，不斷提升統(tǒng)計(jì)執(zhí)法影響力，提升統(tǒng)計(jì)誠信宣傳水平。

（五）完善工作保障機(jī)制

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立縣統(tǒng)計(jì)局信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各處室、單位負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督局為責(zé)任處室，責(zé)任處室負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)信用建設(shè)管理工作，各處室、單位協(xié)助配合，確保各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí)。

2.健全機(jī)制制度。根據(jù)縣信用辦要求和統(tǒng)計(jì)工作的特點(diǎn)，及時制定統(tǒng)計(jì)信用建設(shè)工作要點(diǎn)及相關(guān)制度，使信用建設(shè)制度化、規(guī)范化。

四、工作要求

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。成立縣社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本轄區(qū)社會信用體系建設(shè)工作。建立聯(lián)席會議制度，及時協(xié)調(diào)解決信用體系建設(shè)工作中出現(xiàn)的問題。把深化社會信用體系建設(shè)工作擺上重要位置，貫穿到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域，推動信用建設(shè)與業(yè)務(wù)工作、誠信教育與管理舉措融為一體。確保2020年實(shí)現(xiàn)信用工作“八個有”，即有實(shí)施方案、有組織保障、有信用記錄、有項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、有政務(wù)應(yīng)用、有市場應(yīng)用、有宣傳教育、有創(chuàng)新示范。

2.嚴(yán)格督促檢查。統(tǒng)計(jì)局各科室要完善督查檢查制度，采用多種形式，不定期進(jìn)行抽查檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改，堅(jiān)決杜絕對政務(wù)誠信建設(shè)工作推進(jìn)不力、落實(shí)不到位或弄虛作假的現(xiàn)象發(fā)生。強(qiáng)化守信踐諾機(jī)制。開展統(tǒng)計(jì)干部守信踐諾活動，嚴(yán)格履行向社會作出的承諾，把政務(wù)履約和守諾服務(wù)納入政務(wù)誠信評價體系。

篇2

各高等院校：

為貫徹落實(shí)黨的十六屆三中全會精神，建立健全社會信用體

系，創(chuàng)造良好的社會信用環(huán)境，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，加

快實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，特提出如下實(shí)施意見。

一、社會信用體系建設(shè)的且標(biāo)任務(wù)和基本原則

(一)目標(biāo)任務(wù)。圍繞建立以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律

為保障的社會信用制度的目標(biāo)要求，用五年左右時間建立全省社

會信用體系的基本框架和運(yùn)行機(jī)制。主要任務(wù)是：以建立社會信

用制度為核心，以公共信用為示范，以企業(yè)信用和個人信用體系

建設(shè)為重點(diǎn)，以征信體系建設(shè)為關(guān)鍵，綜合抓好誠信教育、信用

制度、信用市場、信用服務(wù)、信用監(jiān)管、技術(shù)支撐等環(huán)節(jié)，建設(shè)

社會信用體系，發(fā)展信用文化，創(chuàng)造良好的社會信用環(huán)境，促進(jìn)

我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

(二)基本原則

堅(jiān)持政府推動、市場化運(yùn)作的模式。實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部

門分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)各方資源，實(shí)現(xiàn)信息共享，規(guī)范信用服務(wù)，加

強(qiáng)信用監(jiān)管。按照完善法規(guī)、特許經(jīng)營、商業(yè)運(yùn)作、專業(yè)服務(wù)的

方向，推動市場化運(yùn)作，規(guī)范有序地建立社會信用服務(wù)體系。

堅(jiān)持總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分步推進(jìn)的方針。結(jié)合我省實(shí)際，

周密制定總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作，以點(diǎn)帶面，分階段推進(jìn)

社會信用體系建設(shè)。

堅(jiān)持宣傳教育與法治建設(shè)相結(jié)合的方法。一手抓誠信宣傳教

育，一手抓法規(guī)制度建設(shè)，依法強(qiáng)化信用監(jiān)管，懲治失信行為。

堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，采用先進(jìn)適用的技術(shù)路線。采用現(xiàn)代化信息

技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)信用信息的互通和共享。

二、社會信用體系建設(shè)的主要內(nèi)容

(一)加強(qiáng)公共信用管理制度建設(shè)。著重從服務(wù)、決策、執(zhí)行、

監(jiān)督等方面，加強(qiáng)公共信用建設(shè)，提高政府機(jī)關(guān)的公信度。轉(zhuǎn)變

管理職能和管理方式，精簡機(jī)構(gòu)和人員，理順職能分工，深化行

政審批制度改革，加強(qiáng)公共服務(wù)，提高辦事效率，加快形成依法

行政、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制。完

善科學(xué)決策制度，建立科學(xué)、民主、規(guī)范的決策機(jī)制。建立公共

決策咨詢聽證制度，完善公共權(quán)力和公共責(zé)任的履行制度，做事

到位，承諾有度，承諾兌現(xiàn)。建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有

效、保障有力的執(zhí)法體制，防止和糾正地方保護(hù)主義和部門本位

主義。健全執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯追究制，改善行政復(fù)議、

等制度，加強(qiáng)對行使權(quán)力和履行職責(zé)的監(jiān)督，及時糾正公共信用

失信問題，特別是承諾不兌現(xiàn)、違法行政等問題。完善政務(wù)公開

制度，增加透明度，擴(kuò)大人民群眾參政議政，加強(qiáng)社會

監(jiān)督。發(fā)展電子政務(wù)，加快全省政務(wù)公眾信息網(wǎng)建設(shè)，推動政府

采購、行政審批、行政管理、公共服務(wù)、政策宣傳等實(shí)現(xiàn)信息化，

為社會各界提供方便、快捷、公平、低成本的服務(wù)。

(二)加強(qiáng)企業(yè)信用體系建設(shè)。本意見所指企業(yè)包括企業(yè)法人、

其他經(jīng)營性組織和個體工商戶。企業(yè)信用體系建設(shè)的主要內(nèi)容：

1．建立全省統(tǒng)一的企業(yè)征信體系和征信機(jī)構(gòu)

(1)整合企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合征信。依法組建省企

業(yè)征信機(jī)構(gòu)。依照有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，利用福建政務(wù)信息網(wǎng)，由

省企業(yè)征信機(jī)構(gòu)統(tǒng)一采集全省范圍內(nèi)企業(yè)信用信息，建立全省企

業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫。省級各單位要建立全省本系統(tǒng)、本行業(yè)、本

部門管理對象信用信息數(shù)據(jù)庫，并在保證國家信息安全的前提下，

依照有關(guān)法律法規(guī)及管理辦法，向省企業(yè)征信機(jī)構(gòu)提供法律法規(guī)

許可提供的企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)，支持該機(jī)構(gòu)低成本、高效率地采

集企業(yè)信用信息資源。省企業(yè)征信機(jī)構(gòu)建立與省政務(wù)信息平臺相

連接的企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)交換平臺，并在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)全省企

信用信息數(shù)據(jù)資源共享和聯(lián)合征信。

(2)省、市、縣(區(qū))實(shí)行聯(lián)合征信。對于省級數(shù)據(jù)庫內(nèi)，

已涵蓋各市、縣(區(qū))的省級部門和單位，由省企業(yè)征信機(jī)構(gòu)直

接聯(lián)通相應(yīng)的省級部門和單位進(jìn)行數(shù)據(jù)的采集；對于省級數(shù)據(jù)庫

與各市、縣(區(qū))數(shù)據(jù)庫分別設(shè)置的部門和單位，由省級部門和

單位負(fù)責(zé)采集各市、縣(區(qū))對口部門和單位數(shù)據(jù)，再提供給省

企業(yè)征信機(jī)構(gòu)。

(3)各企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)源單位必須支持省企業(yè)征信機(jī)構(gòu)的

企業(yè)信用信息采集工作，以便征信機(jī)構(gòu)定期、實(shí)時、方便、動態(tài)

地采集數(shù)據(jù)。省企業(yè)征信機(jī)構(gòu)要建立企業(yè)信用信息的自主申報(bào)系

統(tǒng)，拓寬信用信息渠道。數(shù)據(jù)存入全省企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫時，應(yīng)

用加密技術(shù)確保數(shù)據(jù)的安全。

2.依法披露企業(yè)信用信息。省企業(yè)征信機(jī)構(gòu)采集的企業(yè)信用

信息數(shù)據(jù)依照有關(guān)法律法規(guī)披露。對內(nèi)為國家機(jī)關(guān)司法和行政提

供依據(jù)，為在企業(yè)資質(zhì)申請、政策審批等程序?qū)嵤┻^程提供決策

參考；對外向社會提供企業(yè)信用信息查詢，依法公示企業(yè)的信用

信息，促進(jìn)企業(yè)信用監(jiān)督約束激勵機(jī)制的有效形成。對于需要獲

取企業(yè)信用信息的企事業(yè)單位、中介機(jī)構(gòu)和個人，必須依照法律

法規(guī)，通過相應(yīng)形式進(jìn)行無償(指企業(yè)基本信息)或有償（除企

業(yè)基本信息以外的信息)查詢。涉及國家信息安全、商業(yè)秘密和

個人隱私的信用信息，依照法律法規(guī)的規(guī)定處理。各部門、各單

位對其掌握的企業(yè)信用信息，需要披露時也應(yīng)依法辦理。

3.開展企業(yè)信用評估(評級)。企業(yè)信用評估(評級)機(jī)構(gòu)與

企業(yè)征信機(jī)構(gòu)分離，實(shí)行總量控制、適度競爭、依法特許經(jīng)營和

市場化運(yùn)作，開展專業(yè)、科學(xué)合理的企業(yè)信用評估(評級)。

4.建立企業(yè)信用擔(dān)保體系。按“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企

分開、科學(xué)管理”的原則，發(fā)展各類信用擔(dān)保公司，鼓勵企業(yè)投

保保證保險(xiǎn)，以提升企業(yè)的社會信用度。

5．建立企業(yè)信用數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，使用統(tǒng)

一的企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼，制定統(tǒng)一的企業(yè)信用數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)

現(xiàn)企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)源提供單位之間企業(yè)信用信息的互聯(lián)互通，

運(yùn)用數(shù)字安全認(rèn)證技術(shù)對企業(yè)信用信息進(jìn)行開放和共享的等級劃

分，實(shí)現(xiàn)授權(quán)查詢和深度查詢的權(quán)限設(shè)置。

6．加強(qiáng)企業(yè)信用自律。以增強(qiáng)企業(yè)防范能力，強(qiáng)化約束監(jiān)督，

促進(jìn)誠信守法為目標(biāo)，建立企業(yè)客戶和員工的信用檔案管理、分

析評估和風(fēng)險(xiǎn)警示制度，有效化解企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范企業(yè)自身

行為，在生產(chǎn)經(jīng)營、合同履行、商品質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)鑒證、中介服務(wù)、

稅金繳納、金融信貸、往來帳款、財(cái)務(wù)核算、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等環(huán)節(jié)加

強(qiáng)自律，不斷改善自身的社會信用形象。

7．發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在信用建設(shè)中的作用。行業(yè)協(xié)會要在企業(yè)信

用體系建設(shè)的統(tǒng)一框架下，制定行業(yè)信用管理和服務(wù)制度，建立

行業(yè)內(nèi)機(jī)構(gòu)和人員的信用檔案。加強(qiáng)行業(yè)自律和組織協(xié)調(diào)，指導(dǎo)

業(yè)內(nèi)企業(yè)建立內(nèi)部信用管理系統(tǒng)和樹立誠信意識，改善業(yè)內(nèi)信用

狀況。

(三)加強(qiáng)個人信用體系建設(shè)。成立個人信用征信機(jī)構(gòu)，以現(xiàn)

有的金融系統(tǒng)信貸網(wǎng)絡(luò)為技術(shù)載體，以居民個人在銀行開立的個

人基本賬戶為主線，歸集基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等基礎(chǔ)信息，逐

步整合工商、稅務(wù)、國土、房管等部門擁有個人信用信息的數(shù)據(jù)，

實(shí)現(xiàn)聯(lián)合征信，形成個人信用征信系統(tǒng)，按照國家法律法規(guī)和方

案，結(jié)合我省情況，全面組織實(shí)施。

三、社會信用管理體系建設(shè)的主要措施

(一)建立和完善信用管理法規(guī)。依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)

合我省實(shí)際，研究制定企業(yè)和個人信用的征信管理、信用信息披

露管理、信用評級管理、信用保險(xiǎn)與擔(dān)保管理、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)管

理、信用服務(wù)從業(yè)人員管理、信用信息網(wǎng)絡(luò)管理、經(jīng)濟(jì)鑒證類中

介機(jī)構(gòu)管理、失信制裁和監(jiān)管等方面的法規(guī)。

(二)推行政府監(jiān)管部門對企業(yè)信用的分類管理制度。政府各

行政執(zhí)法部門和監(jiān)管部門應(yīng)在各自監(jiān)管領(lǐng)域，根據(jù)管理的需要和

特點(diǎn)，充分利用企業(yè)信用信息，對企業(yè)實(shí)行信用等級分類管理。制

定相關(guān)的企業(yè)信用分類和信用信息匹配辦法，建立科學(xué)的企業(yè)信

用指標(biāo)。

(三)建立失信懲戒和守信激勵機(jī)制。建立由政府監(jiān)管部門、

各類授信機(jī)構(gòu)、用人單位和公共事業(yè)單位等共同參加的市場聯(lián)防

機(jī)制，對失信企業(yè)和個人依法進(jìn)行信用公示、警告提示、限制消

費(fèi)、限制市場準(zhǔn)入、降低信用等級、行政處罰等懲罰。對信用記

錄良好的企業(yè)和個人，政府有關(guān)部門在工商年檢、納稅服務(wù)、政

府采購等方面給予政策性鼓勵，金融、商業(yè)和社會服務(wù)機(jī)構(gòu)給予

優(yōu)惠或便利，促使企業(yè)和個人信用行為逐步走向規(guī)范。

(四)加強(qiáng)對信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。對于開展企業(yè)和個人信用

的征信、評估(評級)、擔(dān)保、調(diào)查咨詢等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)依法

建立嚴(yán)格的監(jiān)管制度，建立市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制，強(qiáng)化日常監(jiān)管，

對其執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行有效的監(jiān)督，防止企業(yè)和個人信用信息失誤或

被濫用，保護(hù)企業(yè)和個人的合法權(quán)益。

(五)加大誠信宣傳教育力度。在全省范圍內(nèi)組織開展誠信建

設(shè)輿論宣傳、職業(yè)道德教育、普法教育和信用管理基礎(chǔ)知識普及

活動，樹立“信用福建”形象。發(fā)動社會各界參與，利用各種新

聞媒體和教育單位，運(yùn)用各種形式開展信用宣傳教育，增強(qiáng)公務(wù)

員、企業(yè)員工和廣大群眾信用意識和法治觀念，樹立誠信為本、誠

信興業(yè)的職業(yè)道德規(guī)范，形成遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信的社會風(fēng)尚。

(六)培育信用市場需求。各級政府和主管部門要充分利用信

用產(chǎn)品和相關(guān)服務(wù)開展管理工作，在登記注冊、資質(zhì)認(rèn)定、年審

年檢、專項(xiàng)檢查、日常監(jiān)管、審批事項(xiàng)，以及財(cái)政支持項(xiàng)目等方

面積極使用信用調(diào)查和評估資料，參考企業(yè)和個人的信用記錄。對

上市公司發(fā)行股票、企業(yè)發(fā)行債券和上市公司的信用狀況等，要

實(shí)行信用強(qiáng)制評估。金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步完善信貸登記咨詢系統(tǒng)，依

法使用信貸信息數(shù)據(jù)。引導(dǎo)各行業(yè)擴(kuò)大征信需求、發(fā)展信用交易，

擴(kuò)大信用經(jīng)濟(jì)規(guī)模，在簽訂合同、合資合作、消費(fèi)信貸、投放信

用工具等商業(yè)活動中，更多地利用征信服務(wù)，降低交易風(fēng)險(xiǎn)。

(七)政府對企業(yè)信用體系建設(shè)給予引導(dǎo)性資金支持。國家相

關(guān)各部門所需的企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)源提供單位的數(shù)據(jù)庫轉(zhuǎn)換軟件

和硬件配套以及省企業(yè)征信機(jī)構(gòu)建設(shè)企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)交換平臺

等必需資金，各級財(cái)政部門要給予支持，其余采取市場化方式進(jìn)

行籌集。

四、社會信用體系建設(shè)的組織實(shí)施

(一)加強(qiáng)對社會信用體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。成立省社會信用體系

建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由省直有關(guān)部門、省級各主要金融機(jī)構(gòu)

和各設(shè)區(qū)市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織制定我省

社會信用體系建設(shè)的總體規(guī)劃和方案，研究部署工作，協(xié)調(diào)有關(guān)

事項(xiàng)，督促各部門、各地區(qū)落實(shí)社會信用體系建設(shè)任務(wù)，并相應(yīng)

成立公共、企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、個人四個信用管理體系建設(shè)工作協(xié)

調(diào)小組。各設(shè)區(qū)市和省直各有關(guān)部門也要成立信用體系建設(shè)的領(lǐng)

導(dǎo)機(jī)構(gòu)，抓好本地區(qū)、本部門的信用體系建設(shè)。省社會信用體系

建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠省經(jīng)貿(mào)委，與省整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小

組綜合辦公室合署辦公。

(二)加強(qiáng)部門配合。省直有關(guān)部門在社會信用體系建設(shè)工作

中要積極履行職責(zé)，互相支持，密切配合，確保各項(xiàng)工作有計(jì)劃、

有步驟地推開。有關(guān)分工如下：

由省委宣傳部牽頭，組織有關(guān)部門和媒體開展誠信宣傳教育

工作；

由省社會信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，省政府法

制辦等有關(guān)部門參加，擬制我省公共信用體系建設(shè)工作方案；

由省社會信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，會同省經(jīng)

貿(mào)委、工商局、財(cái)政廳等有關(guān)部門，擬制我省企業(yè)信用體系建設(shè)

工作方案并組織實(shí)施，其中由省財(cái)政廳牽頭，省民政廳等有關(guān)部

門參加，擬制我省中介機(jī)構(gòu)信用體系建設(shè)工作方案并組織實(shí)施；

由中國人民銀行福州中心支行牽頭，有關(guān)部門參加，做好我

省個人信用體系建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作；

由省政府法制辦牽頭，有關(guān)部門參加，負(fù)責(zé)起草我省社會信

用管理地方法規(guī)規(guī)章草案；

由省質(zhì)監(jiān)局牽頭，有關(guān)部門參加，負(fù)責(zé)建立我省社會信用管

理地方標(biāo)準(zhǔn)體系；

由省工商局牽頭，有關(guān)部門參加，負(fù)責(zé)建立我省失信制裁聯(lián)

防機(jī)制。

(三)做好基礎(chǔ)工作

1.開展誠信宣傳教育。各地、各部門要結(jié)合貫徹實(shí)施《公民

道德建設(shè)綱要》和普法教育，制定具體工作方案，認(rèn)真組織實(shí)施，

增強(qiáng)全社會的信用意識。

2.做好信用分類管理和登記上報(bào)工作。各地行政監(jiān)管部門和

執(zhí)法部門要在省社會信用體系建設(shè)的統(tǒng)一框架下，結(jié)合各自工作

需要，對管理對象實(shí)行不同形式的內(nèi)部分類管理，建立信用檔案，

完善信用信息記錄、收集渠道和內(nèi)部評估機(jī)制，并做好信用信息

的上報(bào)工作。

3．加強(qiáng)信用監(jiān)管。各地行政機(jī)關(guān)要采取法律、行政和經(jīng)濟(jì)等

多種手段相結(jié)合的管理措施，對企業(yè)和個人的失信行為給予必要

的懲戒。

4．引導(dǎo)企業(yè)和個人加強(qiáng)信用自律。各地要充分發(fā)揮中介機(jī)

構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(商會)和工青婦等各種群眾組織的作用，制訂和

推行信用守則，規(guī)范企業(yè)和個人行為，形成維護(hù)信用的良好社會

風(fēng)氣。

(四)落實(shí)社會信用體系建設(shè)工作責(zé)任。各地、各部門要高度

重視社會信用體系建設(shè)工作，把這項(xiàng)工作納入政府工作的目標(biāo)責(zé)

任制，列為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作內(nèi)容，做到管理機(jī)構(gòu)、工

作方案和組織實(shí)施落實(shí)到位，按照全省的統(tǒng)一部署，按時保質(zhì)完

成任務(wù)。按照整規(guī)工作行政督查和責(zé)任追究制的要求，對社會信

用體系建設(shè)工作各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行督查和責(zé)任追究，發(fā)現(xiàn)問題，及時

糾正。省社會信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對本實(shí)施

篇3

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮農(nóng)村信用體系建設(shè)在社會主義新農(nóng)村建設(shè)、社會信用體系建設(shè)以及農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的重要推動作用，以人民銀行征信系統(tǒng)為基礎(chǔ)，以建立農(nóng)戶電子信用信息采集和評級系統(tǒng)為重點(diǎn)，以推廣應(yīng)用農(nóng)戶信用評級結(jié)果為手段，加強(qiáng)農(nóng)村信用宣傳推進(jìn)，健全完善農(nóng)村信用體系和激勵懲戒機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)村信貸支持力度，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

力爭到2013年底，實(shí)現(xiàn)三個目標(biāo)：一是建成全市統(tǒng)一、功能完備的農(nóng)村征信服務(wù)平臺，科學(xué)有效地開展信用戶、信用村、信用鎮(zhèn)等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的信用評定，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信用信息共享；二是不斷改善農(nóng)村金融環(huán)境，建立與農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)鏈條相配套的農(nóng)村信用體系建設(shè)和金融支持模式，發(fā)揮信用引導(dǎo)信貸資金配置的正向激勵作用，促進(jìn)涉農(nóng)貸款投放和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；三是建立農(nóng)村信用體系建設(shè)長效機(jī)制，營造良好誠實(shí)守信氛圍，努力將我市爭創(chuàng)為“省農(nóng)村信用體系建設(shè)試驗(yàn)區(qū)”，推動農(nóng)村信用體系建設(shè)的系統(tǒng)化、特色化、長效化發(fā)展。

三、實(shí)施步驟

農(nóng)村信用體系建設(shè)工作自2013年8月啟動，年底前進(jìn)行總結(jié)，分宣傳啟動、組織實(shí)施、總結(jié)考評三個階段實(shí)施。

（一）宣傳啟動階段（2013年8月）。結(jié)合我市實(shí)際，制定市農(nóng)村信用體系建設(shè)工作實(shí)施方案，成立市農(nóng)村信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化工作職責(zé)，明確工作任務(wù)，廣泛開展多層次的宣傳動員，營造良好的輿論氛圍。市直有關(guān)部門、人民銀行及涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要積極開展調(diào)查研究，制定信用戶、信用村、信用鎮(zhèn)、信用農(nóng)民專業(yè)合作社及農(nóng)村企業(yè)的信用檔案參考指標(biāo)和評價參考標(biāo)準(zhǔn)。

（二）組織實(shí)施階段（2013年8月—2013年11月）。由人民銀行牽頭，組織涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)征集農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等信用檔案，推廣農(nóng)村征信服務(wù)平臺和農(nóng)戶信貸評分系統(tǒng)。各涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)制定配套辦法和措施，按照“先增量、后存量、鎖定有貸戶、挖掘潛力戶、最終實(shí)現(xiàn)全采集”的思路，統(tǒng)籌安排，將全部新增貸款農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等信用檔案納入農(nóng)村信用共享平臺，對存量貸款戶制定計(jì)劃，分期分批錄入，逐步完善農(nóng)戶信用檔案，并依托農(nóng)戶信用評分結(jié)果發(fā)放農(nóng)戶貸款。各鎮(zhèn)（街道）協(xié)助轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)開展對所有符合標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)戶的信息采集工作，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

（三）總結(jié)考評階段（2013年12月）。在全市范圍內(nèi)開展信用評定工作，涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)為信用戶授牌，團(tuán)市委和人民銀行為農(nóng)村青年信用示范戶授牌，市農(nóng)村信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組為信用村、信用農(nóng)民專業(yè)合作社、信用鎮(zhèn)授牌。同時，認(rèn)真總結(jié)農(nóng)村信用體系建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)庫和評分系統(tǒng)，拓展評價結(jié)果應(yīng)用范圍，深化建設(shè)內(nèi)涵，提高社會效應(yīng)。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立由分管市長任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全市農(nóng)村信用體系建設(shè)，統(tǒng)籌解決工作中遇到的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在人民銀行，負(fù)責(zé)農(nóng)村信用體系建設(shè)的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查監(jiān)督等工作。

（二）明確職責(zé)分工

1、人民銀行市支行。負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)制定信用信息指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn)，將信用檔案和人民銀行征信系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫對接，推進(jìn)電子化信用檔案和農(nóng)村征信服務(wù)平臺建設(shè)，建立農(nóng)村信用信息共享機(jī)制。根據(jù)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)需求和現(xiàn)有設(shè)施情況，指導(dǎo)其創(chuàng)新業(yè)務(wù)管理模式，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，增加農(nóng)村信貸投入。

2、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、商貿(mào)辦、團(tuán)市委。負(fù)責(zé)協(xié)同人民銀行建立農(nóng)村信用體系建設(shè)聯(lián)席會議制度，積極支持和協(xié)助涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)做好信用鎮(zhèn)、信用村、信用戶和信用農(nóng)民專業(yè)合作社的信息采集工作，組織農(nóng)村青年信用示范戶創(chuàng)建，逐步實(shí)現(xiàn)各單位信用信息共享。引導(dǎo)和督促涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)拓寬融資渠道，切實(shí)解決農(nóng)村發(fā)展中資金緊缺問題。協(xié)調(diào)解決農(nóng)村信用體系建設(shè)資金配套問題，出臺技術(shù)服務(wù)、資金支持等政策措施，支持信用戶、信用農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村青年信用示范戶等發(fā)展。

3、涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)。要制定各自工作計(jì)劃，充分利用現(xiàn)有信貸業(yè)務(wù)系統(tǒng)，廣泛征集農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村企業(yè)等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體的信用信息，將所有農(nóng)戶及各類農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織信貸信息及時納入農(nóng)村征信服務(wù)平臺，保證信貸信息的連續(xù)性和準(zhǔn)確性。要充分利用信用評價結(jié)果，通過簡化貸款手續(xù)，實(shí)行利率優(yōu)惠等激勵手段，讓信用客戶享有信貸傾斜政策和快捷、優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)，在貸款額度、期限上滿足農(nóng)戶的生產(chǎn)需要。要建立與農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)際相適應(yīng)的信用培植、信用評價和金融扶持模式，并據(jù)此實(shí)施信貸業(yè)務(wù)創(chuàng)新，使信用戶享受信貸便利。

4、各鎮(zhèn)、街道。負(fù)責(zé)開展農(nóng)戶信用信息采集的宣傳、動員工作，加強(qiáng)與涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)工作聯(lián)系，密切合作，準(zhǔn)確、如實(shí)地采集信用信息，確保全市農(nóng)村信用體系建設(shè)有序推進(jìn)。

篇4

一、政府宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推動

《綱要》確立的社會信用體系建設(shè)的主要原則:政府推動，社會共建。政府負(fù)責(zé)制定實(shí)施發(fā)展規(guī)劃，健全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，培育和監(jiān)管信用服務(wù)市場。協(xié)調(diào)并優(yōu)化資源配置，鼓勵和調(diào)動社會力量，形成社會信用體系建設(shè)合力。隨著黨的十召開，社會信用體系建設(shè)全面推開。建成了全國信用信息共享平臺；建設(shè)開通了“信用中國”網(wǎng)站；推動實(shí)施法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度；近期國家發(fā)展改革委、人民銀行將大力推進(jìn)政務(wù)、個人、電子商務(wù)三個領(lǐng)域誠信體系建設(shè)改革等。社會信用體系全覆蓋的格局已經(jīng)形成，重視信用、運(yùn)用信用將給每位公民和每個主體帶來機(jī)遇；同時也必將引導(dǎo)每位公民和每個主體樹立信用思維、研究信用和運(yùn)用信用，珍惜自己的信用記錄。

二、商會協(xié)會行業(yè)組織實(shí)施信用建設(shè)、規(guī)范市場

自2005年全國整規(guī)辦、國務(wù)院國資委印發(fā)《商會協(xié)會行業(yè)信用建設(shè)工作指導(dǎo)意見》的通知(整規(guī)辦發(fā)〔2005〕29號)以來，目前已批準(zhǔn)100多家國家一級行業(yè)商會協(xié)會參與行業(yè)信用評價試點(diǎn)工作，評價企業(yè)達(dá)數(shù)萬家。行業(yè)商會協(xié)會作為聯(lián)系政府和企業(yè)的自律組織，在商務(wù)部、國資委的指導(dǎo)和監(jiān)督下，開展行業(yè)信用評價建設(shè)是履行自身職責(zé)的客觀需要，應(yīng)根據(jù)招投標(biāo)行業(yè)的獨(dú)特性來設(shè)計(jì)建立符合本行業(yè)發(fā)展的評價認(rèn)證體系。通過組織會員企業(yè)參與行業(yè)信用評價，有利于加強(qiáng)行業(yè)管理，增強(qiáng)行業(yè)誠信意識，規(guī)范行業(yè)競爭秩序，維護(hù)行業(yè)利益和促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會在行業(yè)信用評價建設(shè)做了大量的探索實(shí)踐，多次組織專家論證研究，引用第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持；根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)特點(diǎn)，制定招標(biāo)投標(biāo)信用評價實(shí)施方案、指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，保證信用評價指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、客觀、合理等，積累了不少有益的經(jīng)驗(yàn)。2016年10月，中招協(xié)率先在指標(biāo)機(jī)構(gòu)會員企業(yè)中試行開展信用評價。首批信用評價工作得到了4百多家機(jī)構(gòu)會員的積極相應(yīng)。經(jīng)過組織第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)對參評企業(yè)進(jìn)行評價，經(jīng)過初步確定信用等級，復(fù)核、公示公告等，最終418家參評企業(yè)獲得信用等級。行業(yè)協(xié)會、商會配合行業(yè)管理部門通過建立行業(yè)信用記錄、共建共享信用信息、拓展信用信息應(yīng)用場景、實(shí)施聯(lián)合獎懲等參與到社會信用體系建設(shè)工作中來。招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)正確運(yùn)用和發(fā)揮信用體系運(yùn)行的獎懲機(jī)制作用，促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)市場的健康、規(guī)范發(fā)展。

三、第三方機(jī)構(gòu)專業(yè)、客觀、科學(xué)的信用評價

確定信用評價相關(guān)指標(biāo)。第三方信用評價機(jī)構(gòu)應(yīng)是依法設(shè)立的從事信用評價的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)或組織，本著“客觀、公正、科學(xué)”的原則，采用定性與定量方法相結(jié)合的信用評級服務(wù)程序，對企業(yè)的規(guī)模和經(jīng)驗(yàn)、人員狀況等基本素質(zhì)，運(yùn)營狀況、財(cái)務(wù)狀況、盈利能力、履約狀況、管理水平和發(fā)展前景等方面進(jìn)行綜合分析和評價，并以國際通用符號標(biāo)明信用等級向社會公示。在評價指標(biāo)下還設(shè)置細(xì)化的、條目性的評價指標(biāo)，豐富指標(biāo)的評價維度，保障綜合指標(biāo)顯示結(jié)果的可靠性、可信度。出具《企業(yè)信用評價報(bào)告》包括企業(yè)信用狀況綜合分析、信用管理量化指標(biāo)分析、企業(yè)債權(quán)、債務(wù)、履約狀況和合同管理水平、公共記錄狀況等內(nèi)容。《企業(yè)信用評價報(bào)告》為社會各界提供科學(xué)、公正、及時的信息和商務(wù)合作決策參考，有助于在商務(wù)活動中防范合作風(fēng)險(xiǎn)，同時也是企業(yè)在參與政府采購、項(xiàng)目招投標(biāo)、申請資質(zhì)中有效的信用證明。信用評價體系評級實(shí)行動態(tài)化管理，受評企業(yè)定期接受審核，并對照評價體系規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)改進(jìn)，不符合或體系建設(shè)不到位，應(yīng)取消信用認(rèn)證或降級。

四、提高招投標(biāo)信用管理的信息化水平

信用管理電子化推進(jìn)。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的成熟應(yīng)用和國家“互聯(lián)網(wǎng)＋”發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)，以及《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《“互聯(lián)網(wǎng)+招標(biāo)采購”行動方案》的頒布實(shí)施，標(biāo)志著招投標(biāo)活動組織模式逐步走向全流程電子化，行政監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)變也將通過監(jiān)督平臺實(shí)現(xiàn)，這就為將來的信用信息采集，行業(yè)信用信息共享和應(yīng)用奠定了基礎(chǔ)和技術(shù)保障。搭建招標(biāo)投標(biāo)信用信息數(shù)據(jù)庫。信用管理應(yīng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)和工具，逐步建立信息搜集、統(tǒng)計(jì)、、共享等招標(biāo)投標(biāo)信用信息數(shù)據(jù)庫，是保障招投標(biāo)機(jī)構(gòu)信用體系長效化、高效化工作的基礎(chǔ)；最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用信息的查詢、交流及共享的社會化、市場化運(yùn)作。在信用信息征集、評價、歸檔、查詢、反饋等環(huán)節(jié)建立相應(yīng)的制度，使信息征集規(guī)范、評價依據(jù)充分、等級標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、資料信息完整；信用查詢暢通，質(zhì)疑反饋及時，促使招投標(biāo)市場各方主體積極參與，建構(gòu)以信用服務(wù)為主體和市場運(yùn)行為基礎(chǔ)的信用服務(wù)信息系統(tǒng)。加強(qiáng)信用管理、信用監(jiān)督招投標(biāo)機(jī)構(gòu)信用管理平臺的搭建，通過多個端口向利益相關(guān)方提供全面的招投標(biāo)機(jī)構(gòu)信用信息查詢、調(diào)取服務(wù)，幫助招投標(biāo)利益相關(guān)方和政府監(jiān)管部門從中及時獲取所需信用信息，做出科學(xué)決策，也倒逼招投標(biāo)機(jī)構(gòu)改進(jìn)經(jīng)營理念和經(jīng)營模式。

五、信用評價體系會存在的問題

篇5

為全面提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度，按照《創(chuàng)建省級文明縣城測評體系》、《縣創(chuàng)建省級文明縣城（2013-2015）工作實(shí)施方案》要求，采取整體推進(jìn)、重要突破、分步實(shí)施、創(chuàng)新載體的方式，切實(shí)履行工作職責(zé)，深入開展各類誠信創(chuàng)建活動，逐步建立政務(wù)誠信、市場誠信、行業(yè)誠信、社會誠信體系，確保我縣創(chuàng)建省級文明縣城工作取得圓滿成功。

二、成立機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)誠信體系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，推動工作的落實(shí)，成立“縣工信局誠信體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，組成人員如下：

三、明確分工

行業(yè)管理股負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)企業(yè)誠信市場建設(shè)。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行股負(fù)責(zé)開展誠信企業(yè)家評選活動。

信息股、墻辦負(fù)責(zé)完善信用信息記錄、歸集、公開和使用辦法，建立企業(yè)信用信息公開和共享機(jī)制，通過互聯(lián)網(wǎng)免費(fèi)查詢。健全負(fù)面信息披露和守信激勵制度，實(shí)現(xiàn)信用信息資源共享，推動形成“一處失信、處處制約、事事方便“的社會共識。

金融股、辦公室負(fù)責(zé)企業(yè)信貸征信體系建設(shè)，強(qiáng)化借款人信用意識，培育借款人以“誠信“為核心的道德規(guī)范，建立信用考核和失信約束機(jī)制，整合信用資源，著力營造良好金融信用環(huán)境和秩序。

執(zhí)法大隊(duì)、能源與資源管理股負(fù)責(zé)開展企業(yè)中開展“規(guī)范經(jīng)營、誠信文明”主題創(chuàng)建活動，著力打造“誠實(shí)守信”的市場環(huán)境；圍繞實(shí)現(xiàn)“三無”（質(zhì)量無假冒、數(shù)量短少、價格無欺詐），建立健全企業(yè)信用管理制度、使守信企業(yè)受益、失信企業(yè)受罰，有效推動企業(yè)誠信建設(shè)；不斷加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作，提高工業(yè)企業(yè)經(jīng)營者的管理水平和廣大員工的自身素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)誠信經(jīng)營理念。

四、活動安排

（一）宣傳發(fā)動階段（2013年7月）

擬定工作方案，成立創(chuàng)建工作機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工，落實(shí)責(zé)任股室。對創(chuàng)建工作進(jìn)行廣泛宣傳，營造濃厚的創(chuàng)建工作氛圍

（二）創(chuàng)建實(shí)施階段（2013年8月－2014年12月）

責(zé)任股室按照各自職責(zé)分工和創(chuàng)建要求，分頭實(shí)施、整體推進(jìn)誠信環(huán)境創(chuàng)建工作，組織開展一系列行之有效的創(chuàng)建活動，確保各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)和措施要求落到實(shí)處。

（三）督查落實(shí)階段（2015年1月—6月）

督查各責(zé)任股室對照《文明城市測評操作手冊》中誠信環(huán)境創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，組織人員開展自查自糾，查找問題，針對存在問題，抓好整改落實(shí)。

五、工作要求

1、加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識。要通過報(bào)紙、電視、電臺、網(wǎng)站、手機(jī)短信平臺等媒體，廣泛開展各種以誠信為主題的宣傳教育活動，強(qiáng)化市民的誠信觀念和規(guī)則意識，營造誠實(shí)守信的良好氛圍，增強(qiáng)創(chuàng)建活動的實(shí)效。

篇6

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以“健全機(jī)制、科學(xué)規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)、全面鋪開，改善服務(wù)、支農(nóng)惠農(nóng)”為原則，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信用信息共享，健全農(nóng)村信用信息采集及評價機(jī)制，建立相配套的守信激勵、失信懲戒及支農(nóng)惠農(nóng)的框架體系，改善轄內(nèi)農(nóng)村區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)加大對“三農(nóng)”的信貸投入，實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)村信用與經(jīng)濟(jì)良性互動、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與金融協(xié)調(diào)發(fā)展，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

二、主要目標(biāo)

按照“政府主導(dǎo)、人行引導(dǎo)、多方參與、穩(wěn)步推進(jìn)、支農(nóng)惠農(nóng)”的農(nóng)村信用體系建設(shè)工作思路，依托涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)，為農(nóng)戶、農(nóng)村企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作組織建立電子信用檔案，建立健全適合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體特點(diǎn)的信用評價體系；通過信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級信用創(chuàng)建活動與農(nóng)戶信用評級結(jié)果有機(jī)結(jié)合，鼓勵農(nóng)民通過累積信用記錄解決貸款難問題。在此基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大對農(nóng)村地區(qū)的信用宣傳力度，拓展農(nóng)村信用宣傳的廣度與深度，鼓勵和引導(dǎo)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)開展農(nóng)村金融信貸產(chǎn)品創(chuàng)新，構(gòu)建完善多層次擔(dān)保體系，推進(jìn)信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)和農(nóng)村普惠金融示范縣建設(shè)。到2015年底達(dá)到以下五個目標(biāo)：

（一）完善農(nóng)村信用評分體系，做好農(nóng)村信用檔案建檔工作。到2015年底農(nóng)戶、農(nóng)村專業(yè)合作組織、農(nóng)村企業(yè)等農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)組織信用信息征集要占全縣總戶數(shù)的95%，實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)部門的農(nóng)戶信息大整合。

（二）穩(wěn)步推進(jìn)信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)，到2015年底建立信用檔案戶數(shù)35000戶，評定信用村70個，信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個。

（三）構(gòu)建多層次農(nóng)村擔(dān)保體系，爭取到2015年成立3家農(nóng)戶擔(dān)保機(jī)構(gòu)和200家農(nóng)民專業(yè)合作組織，設(shè)立1個農(nóng)業(yè)擔(dān)?；?，逐步滿足農(nóng)村信貸融資需要。

（四）加大農(nóng)村信用宣傳力度。在農(nóng)村地區(qū)營造良好的“守信光榮、失信可恥”的信用氛圍，為深化農(nóng)村信用體系建設(shè)營造有利的社會環(huán)境。

（五）全面實(shí)施普惠金融工程，以推動農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新為著力點(diǎn)，改善農(nóng)村金融基礎(chǔ)建設(shè)，提高金融機(jī)構(gòu)加大對“三農(nóng)”資金投入，進(jìn)一步改進(jìn)和提升農(nóng)村金融服務(wù)，加大金融供給力度，加快構(gòu)建“基礎(chǔ)金融不出村、綜合金融不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的服務(wù)體系。

三、工作措施

（一）開展農(nóng)戶信息征集和標(biāo)識工作。涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要積極依托農(nóng)戶信用電子檔案，充分結(jié)合各自內(nèi)部授信規(guī)定對農(nóng)戶信用進(jìn)行評分，完善農(nóng)戶信息征集與信用評分體系，對農(nóng)戶信用狀況進(jìn)行科學(xué)評價，按分值確定農(nóng)戶信用等級，發(fā)揮現(xiàn)有的農(nóng)戶信息征集系統(tǒng)功能，按已有貸款、有效信貸需求、無效信貸需求以及無信貸需求，對所有農(nóng)戶進(jìn)行標(biāo)識，實(shí)行差異化金融服務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶信息共享，從而為涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支農(nóng)建立一個基礎(chǔ)平臺。

（二）推進(jìn)農(nóng)村合作專業(yè)組織及農(nóng)村企業(yè)電子信用檔案建設(shè)。充分利用政府相關(guān)部門掌握的信息，創(chuàng)建工作載體，組織開展農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村企業(yè)等農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)組織的信息采集和評級機(jī)制。由鎮(zhèn)、村干部協(xié)助涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)開展走訪活動，加大信息收集力度。

（三）穩(wěn)步推進(jìn)信用村鎮(zhèn)建設(shè)。積極引導(dǎo)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)將“信用戶”、“信用村”、“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”三級信用創(chuàng)建活動與農(nóng)戶信用評價結(jié)果有機(jī)結(jié)合。同時，積極落實(shí)信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)惠措施：一是擴(kuò)大信用村、信用戶的貸款授信額度；二是信用戶貸款利率可比非信用戶的貸款利率優(yōu)惠；三是擴(kuò)大信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的信用社的貸款審批權(quán)限；四是在同等條件下優(yōu)先解決信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶資金需求；五是簡化貸款審批手續(xù)。

（四）健全完善信用激勵約束機(jī)制。一方面，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，由縣政府、縣農(nóng)辦、縣財(cái)政局等部門出臺與農(nóng)村信用體系建設(shè)相配套的資金支持與補(bǔ)助、稅收減免等優(yōu)惠政策，推動信用信息產(chǎn)品在農(nóng)村領(lǐng)域的普及與應(yīng)用、涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要大力扶持信用農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營活動，對信用戶、信用村貸款以及信用促進(jìn)會、小額信貸促進(jìn)會推介擔(dān)保的農(nóng)戶貸款實(shí)行授信額度及利率優(yōu)惠。另一方面，要嚴(yán)厲打擊不守信用行為，除拒絕給予授信或提高授信條件外，積極爭取政府支持，由政法部門介入加以打擊，大力營造良好的社會信用環(huán)境。如與縣計(jì)生局、金融機(jī)構(gòu)、公積金中心聯(lián)手，對拒不繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)對象列入失信人員名單，納入征信工作管理。金融機(jī)構(gòu)可以拒絕受理其信用、抵押、住房等各種貸款和信用卡辦理、貸款擔(dān)保等金融業(yè)務(wù)，實(shí)行信用懲戒。與法院聯(lián)手，通過全國法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢平臺，了解失信被執(zhí)行人名單情況，通過采集送達(dá)催收單，與拖欠人所在單位負(fù)責(zé)人交換意見等辦法，督促拖欠人按時歸還拖欠貸款。

（五）推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新。積極鼓勵涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)依托農(nóng)戶信息征集系統(tǒng)推進(jìn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，將農(nóng)戶信用評價結(jié)果引入生源地助學(xué)貸款、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)貸款、二女結(jié)扎戶小額貼息貸款、巾幗扶貧貼息貸款、林業(yè)小額貼息貸款等，在縣擴(kuò)大“農(nóng)戶+征信+信貸”的業(yè)務(wù)模式。大力發(fā)展小額信用貸款，推廣農(nóng)戶聯(lián)保貸款，提高惠農(nóng)卡的覆蓋面，不斷擴(kuò)大信用貸款的覆蓋面。

（六）完善農(nóng)村擔(dān)保體系建設(shè)。健全農(nóng)村各種類型的擔(dān)保組織，完善“三農(nóng)”信貸擔(dān)保服務(wù)，發(fā)揮縣小額信貸促進(jìn)會在解決農(nóng)戶貸款擔(dān)保難方面的積極作用，完善“農(nóng)戶+自然人+促進(jìn)會+擔(dān)?；稹?、“促進(jìn)會+擔(dān)?；稹?、“農(nóng)民專業(yè)合作社+擔(dān)?；?促進(jìn)會”、“農(nóng)業(yè)產(chǎn)權(quán)+促進(jìn)會+擔(dān)?；稹薄ⅰ靶☆~信貸促進(jìn)會擔(dān)保+土地承包經(jīng)營權(quán)反擔(dān)?！钡却龠M(jìn)會擔(dān)保方式，積極為農(nóng)戶、小微企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場提供貸款推介、擔(dān)保服務(wù)。推廣農(nóng)業(yè)企業(yè)擔(dān)保公司貸款、村級農(nóng)民擔(dān)保公司貸款、農(nóng)業(yè)企業(yè)聯(lián)保貸款、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)保證貸款，解決農(nóng)村信貸擔(dān)保難的瓶頸制約。

（七）培育農(nóng)村企業(yè)和農(nóng)戶的信用意識。一是加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)與政府相關(guān)部門的工作聯(lián)動，充分發(fā)揮政府相關(guān)部門在信用體系建設(shè)的主導(dǎo)作用，形成分工協(xié)作、齊抓共管的良性工作機(jī)制。二是注意做好對鄉(xiāng)村兩級干部的誠信宣傳工作，大力推動其帶頭講誠信、守誠信，養(yǎng)成良好守信踐約的精神風(fēng)貌，并協(xié)助信用社做好誠信宣傳工作，形成工作合力。三是組織金融機(jī)構(gòu)采取多種方式和渠道，在農(nóng)村開展信用知識系列宣傳教育和培訓(xùn)活動，教育廣大農(nóng)民重視積累自身的信用記錄，自覺保護(hù)自身的信用信息，并將這些良好信用記錄積極運(yùn)用到日常生產(chǎn)與生活中，努力把農(nóng)戶培養(yǎng)成為有較強(qiáng)信用意識和市場意識、較高生產(chǎn)技能和一定管理能力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營者。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，縣政府辦、發(fā)改局、人行、農(nóng)辦、扶貧辦、財(cái)政局、工商局、公安局、法院、統(tǒng)計(jì)局、林業(yè)局、國土局、房管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的縣農(nóng)村信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村信用體系建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促。有關(guān)部門要落實(shí)責(zé)任，做好人員和經(jīng)費(fèi)等各項(xiàng)保障工作，形成工作合力，確保我縣農(nóng)村信用體系建設(shè)各項(xiàng)工作順利開展。

（二）明確工作職責(zé)。有關(guān)部門在縣農(nóng)村信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開展農(nóng)村信用體系建設(shè)，具體職責(zé)為：

1、縣發(fā)改局、人民銀行牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村信用體系建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，建立“信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”評價機(jī)制，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對“三農(nóng)”的信貸投入，鼓勵和支持農(nóng)村金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新。

2、縣農(nóng)辦、財(cái)政局、工商局、公安局、法院、統(tǒng)計(jì)局、林業(yè)局、國土局、房管局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要圍繞農(nóng)村信用體系建設(shè)工作，將本部門掌握的農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村企業(yè)等相關(guān)信息資料，及時提供給采集的責(zé)任銀行，推動農(nóng)村信用評價結(jié)果在支農(nóng)資金、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)等方面應(yīng)用?？h財(cái)政局要建立農(nóng)村信用體系建設(shè)專項(xiàng)資金，為全縣農(nóng)戶信用信息采集工作做好財(cái)政保障。

3、各責(zé)任銀行機(jī)構(gòu)要按照工作分工，制定具體的農(nóng)戶信用檔案采集和評價工作計(jì)劃，按季向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送采集進(jìn)度。要充分利用信用評價結(jié)果，不斷提高對建檔農(nóng)戶的信貸支持。積極創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，不斷拓寬支農(nóng)服務(wù)范圍，提高農(nóng)村金融服務(wù)水平。要會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組做好農(nóng)戶信用信息采集人員的技術(shù)培訓(xùn)。

篇7

指導(dǎo)思想和目標(biāo)原則

指導(dǎo)思想 按照《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020）》的要求，以信息系統(tǒng)建設(shè)和信息記錄共享為基礎(chǔ)，以農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民合作社、種植養(yǎng)殖大戶為重點(diǎn)，以建立守信激勵和失信懲戒機(jī)制為核心，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營主體誠信自律，營造誠信守法的良好社會氛圍，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信意識和信用水平。

主要目標(biāo) 到2020年，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系基本建成，重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營主體的信用信息基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，守信激勵和失信懲戒機(jī)制有力有效，信用體系在保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全上發(fā)揮重要的基礎(chǔ)性作用，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提升，消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的滿意度大幅提高。

重點(diǎn)領(lǐng)域 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)的重點(diǎn)是農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品兩個領(lǐng)域，農(nóng)業(yè)投入品領(lǐng)域的重點(diǎn)是種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料等生產(chǎn)經(jīng)營單位，農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域的重點(diǎn)是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民合作社、種植養(yǎng)殖大戶、收購貯運(yùn)企業(yè)、屠宰企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營單位。

基本原則 統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn);部門推動，社會共建;健全制度，規(guī)范發(fā)展;積極創(chuàng)新，加快推進(jìn)。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)任務(wù)

深入推進(jìn)信用信息系統(tǒng)建設(shè) 利用現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)信息化項(xiàng)目，完善、整合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用信息，與本地統(tǒng)一的信用信息共享平臺加強(qiáng)數(shù)據(jù)對接，及時傳送農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用信息，加快構(gòu)建信用信息共享機(jī)制。以數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化為原則，進(jìn)一步充實(shí)完善相關(guān)信用信息，實(shí)現(xiàn)信用記錄電子化存儲，推進(jìn)行業(yè)間信用信息互聯(lián)互通，提高主體信用信息的透明度。

完善信用信息記錄 把行政處罰、行政許可和監(jiān)管情況作為信用信息的重點(diǎn)內(nèi)容，實(shí)行信用信息動態(tài)管理、專人記錄、及時更新，保證所采集信用信息的真實(shí)性和及時性，提升信息的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。依法做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域的征信工作，及時公布農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體及產(chǎn)品的審批、撤銷、注銷、吊銷等有關(guān)信息。鼓勵和指導(dǎo)第三方征信機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會依法開展征信工作。

強(qiáng)化企業(yè)和行業(yè)的誠信責(zé)任 各級農(nóng)業(yè)行政主管部門督促生產(chǎn)經(jīng)營主體落實(shí)誠信責(zé)任，強(qiáng)化自律意識，實(shí)行質(zhì)量安全承諾制度，嚴(yán)格遵守農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)，依法建立生產(chǎn)記錄和進(jìn)銷貨臺賬，實(shí)行索證索票制度，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，提高自我約束能力，杜絕使用禁用農(nóng)獸藥和非法添加物，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)獸藥休藥間隔期，建立內(nèi)部職工誠信考核與評價制度。深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治，堅(jiān)決打擊失信行為，積極樹立誠信風(fēng)尚。引導(dǎo)農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體成立行業(yè)協(xié)會，健全組織體系和治理結(jié)構(gòu)。督促行業(yè)協(xié)會加強(qiáng)自律，進(jìn)一步完善組織章程，制定行業(yè)自律規(guī)則并監(jiān)督會員遵守，加強(qiáng)會員誠信宣傳教育和培訓(xùn)，在自愿基礎(chǔ)上，通過各種方式征集會員的信用信息，積極開展非營利性信用等級評價。

完善信用體系運(yùn)行機(jī)制 一是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用制度建設(shè)。二是建立信用信息披露機(jī)制。三是健全守信激勵機(jī)制。四是完善失信懲戒機(jī)制。五是建立信用監(jiān)督機(jī)制。

努力營造誠信守法的良好氛圍 各級農(nóng)業(yè)行政主管部門把誠信教育與行業(yè)管理有機(jī)結(jié)合，在核發(fā)許可證、日常監(jiān)管等工作中強(qiáng)化對主體的誠信教育和宣傳引導(dǎo)。充分利用陽光工程、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和其他專業(yè)培訓(xùn)等途徑，加大誠信教育力度。引導(dǎo)農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體樹立企業(yè)誠信文化理念，提高管理者的誠信文化素質(zhì)，形成以誠實(shí)守信為核心的質(zhì)量安全文化。充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體的宣傳引導(dǎo)作用，樹立誠信典范，使全行業(yè)學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。重點(diǎn)組織開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”“3?15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“12?4”全國法制宣傳日等公益活動，突出誠信主題，努力營造“誠信光榮，失信可恥”的輿論氛圍，讓誠實(shí)守信的意識和觀念深入人心。

如何保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)

強(qiáng)化組織保障 各級農(nóng)業(yè)行政主管部門高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善制度措施，加快推進(jìn)本地區(qū)、本行業(yè)信用體系建設(shè)工作。要成立本地區(qū)、本行業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)推進(jìn)工作小組，及時研究有關(guān)重大問題，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)本地區(qū)、本行業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)工作，督促各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)落實(shí)到位，確保信用體系建設(shè)順利進(jìn)行。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，借助其專業(yè)性強(qiáng)、組織化程度高、與生產(chǎn)經(jīng)營者聯(lián)系緊密的優(yōu)勢，合力推動行業(yè)質(zhì)量安全信用體系建設(shè)快速發(fā)展。

強(qiáng)化責(zé)任落實(shí) 各級農(nóng)業(yè)行政主管部門按照指導(dǎo)意見的總體目標(biāo)和主要任務(wù)，根據(jù)職責(zé)分工和工作實(shí)際，制訂《規(guī)劃綱要》的具體落實(shí)方案，作出周密部署安排，確保任務(wù)落實(shí)到位。定期對本地區(qū)、本行業(yè)信用體系建設(shè)情況進(jìn)行總結(jié)和考核，及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改進(jìn)措施。對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)成效突出的地區(qū)、行業(yè)予以表揚(yáng)，對推進(jìn)不力、失信行為多發(fā)的地區(qū)、行業(yè)予以通報(bào)。

篇8

2010年工作總結(jié)

一、圓滿完成企業(yè)信用信息系統(tǒng)升級改造工作。

在市信息辦及其他32家成員單位配合下，歷時一年多時間，圓滿完成了企業(yè)信用信息系統(tǒng)的升級改造任務(wù)，升級后的系統(tǒng)于2010年4月30日正式運(yùn)行。

（一）系統(tǒng)升級改造主要工作

為按時按要求完成系統(tǒng)的升級工作，中心年初通過多次調(diào)研，實(shí)現(xiàn)了與市工商局“金信工程”數(shù)據(jù)自動采集，達(dá)到企業(yè)基本信息每日自動更新的要求，為升級工作打下了重要的基礎(chǔ)，隨后完成了市國稅、地稅、質(zhì)監(jiān)、勞動、法院的數(shù)據(jù)自動采集部署。

在使用 “金信工程”基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的同時，完成了原“4.30”系統(tǒng)成員單位數(shù)據(jù)和重點(diǎn)人群數(shù)據(jù)向新系統(tǒng)的移植，成功移植67余萬條數(shù)據(jù)，成功率達(dá)96%。對缺少質(zhì)監(jiān)碼或國、地稅碼的數(shù)據(jù)，進(jìn)行了兩次清理比對，成功入庫49萬余條。

積極拓展數(shù)據(jù)采集面，通過與成員單位多次協(xié)商和交流，根據(jù)各成員單位工作實(shí)際，首先完成了環(huán)保局、衛(wèi)生局、文化局的區(qū)（市）縣數(shù)據(jù)采集試點(diǎn)工作，使系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集從以前單一地從市級部門采集向市級以下的二級部門縱向延伸，使數(shù)據(jù)采集更加及時、內(nèi)容更加豐富。同時，為保證區(qū)（市）縣數(shù)據(jù)采集的安全性，為上述三家成員單位辦理了數(shù)字安全證書40個，并分別召開了3次操作人員培訓(xùn)會。在此基礎(chǔ)上，中心對其他成員單位的區(qū)（市）縣級數(shù)據(jù)采集進(jìn)行了可行性調(diào)研。

（二）升級后系統(tǒng)主要功能及特點(diǎn)

系統(tǒng)升級改造后，新增了成員單位定制企業(yè)信息，便于及時了解企業(yè)信用狀況；增加了企業(yè)自主申報(bào)其認(rèn)證、資質(zhì)、業(yè)績等信息功能；強(qiáng)化了數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析功能，可以提供企業(yè)注冊資金分布、行業(yè)分布、開業(yè)注銷趨勢、納稅額等統(tǒng)計(jì)分析；實(shí)現(xiàn)了企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)按日更新，數(shù)據(jù)項(xiàng)由100余項(xiàng)擴(kuò)展到2300余項(xiàng)。系統(tǒng)升級后較之以前，平臺數(shù)據(jù)覆蓋面、數(shù)據(jù)時效性、數(shù)據(jù)采集手段和服務(wù)功能都有較大提升。通過系統(tǒng)升級改造，改變了原來各個成員單位只能在政務(wù)外網(wǎng)內(nèi)放置前置機(jī)上傳數(shù)據(jù)的方式，對非自動采集單位實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一入口，通過政務(wù)外網(wǎng)或互聯(lián)網(wǎng)均可報(bào)送數(shù)據(jù)，從而為進(jìn)一步擴(kuò)展數(shù)據(jù)采集打下了基礎(chǔ)。

（三）升級后系統(tǒng)數(shù)據(jù)量

2010年1-6月系統(tǒng)升級改造中移植歷史數(shù)據(jù)67萬余條，成員單位上傳數(shù)據(jù)量92.8萬余條，市環(huán)保局、衛(wèi)生局、文化局的區(qū)（市）縣部門提交數(shù)據(jù)2453條。信用記錄達(dá)189萬余條，較升級改造前上升了約32.75%。截至2010年11月1日，系統(tǒng)采集企業(yè)信用數(shù)據(jù)224萬余條，重點(diǎn)人群信用數(shù)據(jù)32750條，開通自主申報(bào)企業(yè)21戶，網(wǎng)站日均訪問量穩(wěn)定在9000余次。

二、初步完成中介機(jī)構(gòu)信用信息子系統(tǒng)開發(fā)工作。

2010年初，中心按照中介機(jī)構(gòu)子系統(tǒng)建設(shè)需要制定了《成都市中介機(jī)構(gòu)信用子系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施方案》，并與市場處共同召開了中介機(jī)構(gòu)子系統(tǒng)成員單位會議，明確了“統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享、分步實(shí)施、監(jiān)管互動、服務(wù)民眾”的建設(shè)指導(dǎo)思想，制定了中介系統(tǒng)成員單位數(shù)據(jù)采集項(xiàng)目錄，確定了建設(shè)進(jìn)度。目前，系統(tǒng)開發(fā)已基本完成，11月召開中介系統(tǒng)聯(lián)絡(luò)員會議和操作人員上機(jī)培訓(xùn)，采集歷史數(shù)據(jù)，12月系統(tǒng)進(jìn)入試運(yùn)行階段。

三、深化系統(tǒng)應(yīng)用推廣工作。

按照小維副市長加強(qiáng)系統(tǒng)應(yīng)用和推廣宣傳的指示，中心積極開展了以下工作：

（一）大力推進(jìn)系統(tǒng)應(yīng)用，挖掘系統(tǒng)使用價值

1、制定完成《成都市企業(yè)信用信息系統(tǒng)聯(lián)席會議工作目標(biāo)考核暫行辦法》, 并下發(fā)到各成員單位，推動各成員單位的系統(tǒng)應(yīng)用。

2、開發(fā)完成系統(tǒng)簡化版本，以系統(tǒng)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析為重點(diǎn)，并在簡化版網(wǎng)站上，為市領(lǐng)導(dǎo)提供我市企業(yè)的開業(yè)、注吊銷、提警示等統(tǒng)計(jì)分析信息。

3、加強(qiáng)了與深圳、重慶、湖南、寧波等兄弟城市企業(yè)信用體系建設(shè)情況交流和互動。為增強(qiáng)省市和區(qū)域間企業(yè)信用信息的互通，拓寬信息覆蓋面，提高企業(yè)信用信息系統(tǒng)影響力，中心率先促成了與其他地區(qū)的信用信息區(qū)域聯(lián)動機(jī)制。目前，我市企業(yè)信用信息網(wǎng)已與深圳信用信息網(wǎng)實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通，并與重慶、湖南、寧波等省市簽訂了互聯(lián)互通協(xié)議。

（二）不斷推出和完善信用產(chǎn)品及服務(wù)

1、進(jìn)一步完善了企業(yè)公共信用評價指標(biāo)體系，并根據(jù)該指標(biāo)體系評選、公示2010年度企業(yè)“公共信用aaa級”企業(yè)95家，對優(yōu)化投資環(huán)境、提高我市企業(yè)的整體誠信水平起到了積極作用。

2、積極推廣企業(yè)基礎(chǔ)信用報(bào)告的應(yīng)用。2010年5月4日向四川科特空調(diào)凈化有限責(zé)任公司出具了第一份企業(yè)公共信用基礎(chǔ)報(bào)告，該企業(yè)使用信用報(bào)告順利參加了招投標(biāo)活動。根據(jù)相關(guān)工作要求和企業(yè)申請，2010年1-10月中心已查詢83批次共1067家企業(yè)，共出具企業(yè)公共信用基礎(chǔ)報(bào)告88份。

3、開通自主申報(bào)系統(tǒng)，并積極向企業(yè)和公眾推行。2010年3月30日，成都錦廈建筑工程有限公司成為第一家正式開通自主申報(bào)的企業(yè)。目前開通自主申報(bào)20余戶，待開通35戶。 【1】

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4、加強(qiáng)與市品牌辦的聯(lián)系，積極參與到推進(jìn)品牌戰(zhàn)略發(fā)展的工作中，在系統(tǒng)首頁開設(shè)了品牌戰(zhàn)略專欄，自主申報(bào)頁面開設(shè)品牌展示平臺，加大平臺的影響力，促進(jìn)品牌戰(zhàn)略子系統(tǒng)的建立。

5、按照《成都市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃（2010－2012）》關(guān)于加強(qiáng)電子商務(wù)誠信體系建設(shè)要求，設(shè)計(jì)和開發(fā)了為下步電子商務(wù)平臺交易雙方服務(wù)的認(rèn)證標(biāo)識。通過標(biāo)識，交易雙方可以方便地查詢該企業(yè)的主體身份信息和信用狀況。

（三）積極開展調(diào)研系統(tǒng)應(yīng)用深化調(diào)研工作

1、積極探索建設(shè)行業(yè)協(xié)會誠信子系統(tǒng)的可行性。通過對餐飲、食品、家具和家禽等行會的走訪調(diào)研，編寫了《成都市行業(yè)協(xié)會誠信子系統(tǒng)建設(shè)調(diào)研報(bào)告》并已報(bào)送市政府審閱。

2、積極為我市的品牌戰(zhàn)略服務(wù)。通過走訪調(diào)研，完成了《品牌成都子系統(tǒng)建設(shè)方案（初稿）》，計(jì)劃依托成都市企業(yè)信用信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，建立品牌成都相關(guān)企業(yè)的信用信息集中查詢和披露的信息平臺，擴(kuò)大品牌宣傳力度。

3、隨著3g無線網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，為方便社會公眾對企業(yè)信用信息的查詢，對系統(tǒng)wap網(wǎng)站建設(shè)的可行性進(jìn)行了調(diào)研并初步形成了實(shí)施方案。

（四）積極拓展多樣性的推廣宣傳方式

1、按照市領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示和工作實(shí)際需要，中心起草并報(bào)送了《成都市企業(yè)信用信息系統(tǒng)宣傳推廣方案》，經(jīng)市政府批準(zhǔn)同意，目前宣傳方案已正式實(shí)施。

2、通過參與成都電臺“成都面對面”訪談節(jié)目、在年檢窗口、機(jī)場和“3.15”活動現(xiàn)場等地發(fā)放宣傳單8000余份、開通網(wǎng)上論壇及博客等方式對系統(tǒng)進(jìn)行多種方式宣傳。

3.以“信用助發(fā)展”企業(yè)評選、“傳遞就業(yè)關(guān)懷、放飛創(chuàng)業(yè)夢想”、“送網(wǎng)進(jìn)企業(yè)”等主題活動為載體，走進(jìn)工業(yè)園、校園和協(xié)會組織，宣傳系統(tǒng)功能，服務(wù)企業(yè)發(fā)展和大學(xué)生就業(yè)。

四、做好聯(lián)席會議辦公室及相關(guān)綜合協(xié)調(diào)工作

加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，召開了系統(tǒng)升級建設(shè)協(xié)調(diào)會、征求意見會、演示匯報(bào)會、中介機(jī)構(gòu)子系統(tǒng)建設(shè)工作會、成員單位聯(lián)絡(luò)員半年工作會等各類會議，推動了企業(yè)信用體系建設(shè)工作的開展。做好辦文和辦事工作。完成政務(wù)信息、匯報(bào)材料、情況簡報(bào)、信箱回復(fù)、領(lǐng)導(dǎo)講話以及市局要求的其他工作材料等；做好系統(tǒng)網(wǎng)站日常信息更新工作。共在門戶網(wǎng)站各地誠信建設(shè)動態(tài)、信用新聞200余篇，在“金信工程”系統(tǒng)報(bào)送和采用政務(wù)信息15條，保證了網(wǎng)站新聞的及時性、廣泛性和可讀性。按照市局貫標(biāo)和檔案管理工作要求，建全了檔案管理制度，做到及時收集、呈閱和歸檔工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。如新興課題調(diào)研、電子商務(wù)與誠信平臺對接調(diào)研等。

2010年的工作思路

緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展、促進(jìn)社會誠信體系建設(shè)為目標(biāo)，以推進(jìn)平臺應(yīng)用拓展，打造網(wǎng)站誠信品牌為主線，進(jìn)一步提升平臺服務(wù)水平和影響力，營造誠實(shí)守信的市場環(huán)境。

一、研究擬定成都市企業(yè)信用體系的規(guī)劃和建設(shè)，促進(jìn)成都軟環(huán)境的提升。

根據(jù)《成都市企業(yè)信用信息征集和使用管理辦法》（政府令157號）和企業(yè)信用信息管理中心職能職責(zé)要求，計(jì)劃于2010年底開始著手調(diào)研和制定我市企業(yè)信用體系規(guī)劃，并于2010年全面開展該項(xiàng)規(guī)劃及建設(shè)，推動和完善我市企業(yè)信用體系建設(shè)，促進(jìn)我市軟環(huán)境的提升。

二、優(yōu)化完善新系統(tǒng)，增強(qiáng)系統(tǒng)使用價值。

（一）完善系統(tǒng)數(shù)據(jù)，固化《成都市企業(yè)信用信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集目錄》及指標(biāo)體系，加強(qiáng)企業(yè)信用系統(tǒng)的信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，為與其他市級信息平臺共享互通打好基礎(chǔ)。

（二）完善系統(tǒng)功能，逐一走訪成員單位，針對系統(tǒng)存在問題和成員單位的合理需求，協(xié)調(diào)開發(fā)公司進(jìn)一步完善系統(tǒng)功能、數(shù)據(jù)和應(yīng)用。同時做好系統(tǒng)服務(wù)功效的評估工作。

（三）加強(qiáng)區(qū)域交流與合作，擴(kuò)大系統(tǒng)影響力，在與重慶、湖南、寧波等地簽訂互聯(lián)互通協(xié)議的基礎(chǔ)上，盡快完成系統(tǒng)相關(guān)開發(fā)工作，實(shí)現(xiàn)與數(shù)據(jù)庫層面的交換和查詢功能，建立包括深圳在內(nèi)的五省市區(qū)域企業(yè)信用體系建設(shè)聯(lián)盟及聯(lián)網(wǎng)互查工作機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用數(shù)據(jù)共享和交換。同時要加強(qiáng)區(qū)域間、城際企業(yè)信用信息交換標(biāo)準(zhǔn)及安全問題的研究，建立和完善有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)研建立手機(jī)企業(yè)信用網(wǎng)站的建設(shè)方案，完成wap網(wǎng)站建設(shè)。

三、推進(jìn)數(shù)據(jù)采集工作和中介機(jī)構(gòu)子系統(tǒng)應(yīng)用。

（一）定期通報(bào)數(shù)據(jù)情況和進(jìn)一步完善考評機(jī)制，督促成員單位按要求每月報(bào)送數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)的完整性、及時性和準(zhǔn)確性。積極做好企業(yè)自主申報(bào)業(yè)績的宣傳、開通和指導(dǎo)工作，豐富系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源。

（二）總結(jié)和推廣三家試點(diǎn)單位經(jīng)驗(yàn)和做法，穩(wěn)步推進(jìn)區(qū)（市）縣數(shù)據(jù)采集和共享工作開展，爭取再完成2—3家成員單位區(qū)（市）縣采集工作，逐步建成“全域成都”企業(yè)信用信息系統(tǒng)。

（三）加強(qiáng)與市中介機(jī)構(gòu)聯(lián)席會議辦公室溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步完善中介機(jī)構(gòu)子系統(tǒng)建設(shè)并積極推進(jìn)系統(tǒng)應(yīng)用。

四、推進(jìn)平臺及信用信息應(yīng)用，服務(wù)社會。

（一）加大信用數(shù)據(jù)的挖掘和整理工作，通過完善企業(yè)公共信用評價體系、完成《成都市企業(yè)信用信息系統(tǒng)推廣現(xiàn)狀調(diào)查》調(diào)研報(bào)告、定期出具成都市企業(yè)信用狀況分析報(bào)告等措施，為政府、社會和企業(yè)提供服務(wù)，深化信用信息在行政機(jī)關(guān)日常監(jiān)管、政府評優(yōu)評先和招投標(biāo)等更廣泛領(lǐng)域的應(yīng)用。

（二）為電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)，加強(qiáng)對企業(yè)的走訪工作，了解企業(yè)發(fā)展需求，特別要結(jié)合我市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)，為完善信用系統(tǒng)和更好服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新思路、新舉措。結(jié)合我市電子商務(wù)的發(fā)展，在我市企業(yè)網(wǎng)站上推廣認(rèn)證標(biāo)識。 （2） 關(guān)于企業(yè)信用信息管理中心工作總結(jié)和工作思路的文章 >>

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（三）推進(jìn)行業(yè)協(xié)會誠信子系統(tǒng)建設(shè)工作，繼續(xù)完善對我市一期8個行業(yè)協(xié)會組織的調(diào)研工作。積極爭取建設(shè)經(jīng)費(fèi)支持，在經(jīng)費(fèi)保障的前提下，充分考慮行會和社會公眾需求，全面開展行會子系統(tǒng)需求調(diào)研工作。加強(qiáng)與行會主管部門聯(lián)系，從工作實(shí)際出發(fā)，確定子系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集、披露模式和標(biāo)準(zhǔn)，逐步完成系統(tǒng)開發(fā)工作，為行業(yè)協(xié)會誠信建設(shè)和規(guī)范發(fā)展服務(wù)。

（四）繼續(xù)做好與品牌戰(zhàn)略推進(jìn)辦公室的聯(lián)系工作，將誠信成都與品牌戰(zhàn)略更好地結(jié)合，完成品牌成都系統(tǒng)建設(shè)，運(yùn)用系統(tǒng)平臺功能，推進(jìn)品牌戰(zhàn)略，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

五、通過實(shí)施宣傳方案，提升平臺知曉度。

（一）組織實(shí)施《成都市企業(yè)信用信息系統(tǒng)宣傳推廣方案》，拓寬宣傳渠道，借助專業(yè)的推廣機(jī)構(gòu)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)推廣，提高系統(tǒng)訪問量和企業(yè)自主申報(bào)數(shù)量，有效提高系統(tǒng)知曉度。

（二）以誠信主題、3.15活動、4.30周年活動等為載體，結(jié)合走訪企業(yè)、協(xié)會，做好調(diào)研工作，繼續(xù)加大系統(tǒng)宣傳推廣力度。

（三）通過多種手段和調(diào)查方式，加強(qiáng)宣傳推廣效果的評估工作。

（3） 關(guān)于企業(yè)信用信息管理中心工作總結(jié)和工作思路的文章 >>

篇9

    一、明確工作目標(biāo)。

制定《加快推進(jìn)全市人社領(lǐng)域社會信用體系建設(shè)實(shí)施方案的通知》，明確了全市人社系統(tǒng)2019年至2020年的社會信用體系建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)，即：到2019年底，初步建立與蘭州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的人社領(lǐng)域社會信用體系框架和運(yùn)行機(jī)制。到2020年底，基本建成符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和社會治理體系要求的人社領(lǐng)域社會信用體系，基本形成誠實(shí)、自律、守信、互信的氛圍和環(huán)境，樹立“信用蘭州人社”。

    二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立了人社局主要負(fù)責(zé)人為組長，其他班子成員為副組長，局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的局社會信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立起主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能科室落實(shí)抓、科室單位具體抓的工作機(jī)制。制定《2019年社會信用體系建設(shè)工作任務(wù)分解表》，將具體任務(wù)落實(shí)到各科室、各局屬單位，組織各科室、各局屬單位做好建立行業(yè)信用管理制度、做好數(shù)據(jù)歸集、開展信用監(jiān)管等工作。

    三、完善工作制度。

將社會信用體系建設(shè)相關(guān)工作任務(wù)列入全局年度目標(biāo)任務(wù)，要求責(zé)任科室、單位每季度最后一月15日前按要求上報(bào)信用工作進(jìn)展情況，做到時間與任務(wù)進(jìn)度同步。結(jié)合每月的全國城市信用監(jiān)測月報(bào)情況，不定期通報(bào)相關(guān)科室、單位信用信息數(shù)據(jù)報(bào)送情況。每半年通報(bào)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，年底進(jìn)行考核評估，考核結(jié)果上報(bào)局黨組。根據(jù)工作需要不定期召開全局信用體系建設(shè)工作專項(xiàng)匯報(bào)會，聽取任務(wù)完成情況，解決工作中存在的困難和問題。

    四、落實(shí)歸集應(yīng)用。

加強(qiáng)各類信用信息的歸集、公示、和報(bào)送工作，按照“誰產(chǎn)生，誰公示”的原則，相關(guān)科室、單位在7個工作日在通過市信用信息公共服務(wù)平臺、局門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示?！半p公示”信息、“紅黑名單”、聯(lián)合獎懲典型案例等信息在7個工作日按照要求分別上報(bào)市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市大數(shù)據(jù)局和市文明辦。按照“加強(qiáng)事前核查、簽訂承諾書、在網(wǎng)站公示”的三個步驟，將使用信用記錄和信用報(bào)告嵌入行政管理和公共服務(wù)的各環(huán)節(jié)，并作為必要條件和重要參考依據(jù)。規(guī)范承諾書格式內(nèi)容，市場主體在辦理行政審批事項(xiàng)時按規(guī)范格式填寫信用承諾書，將信用承諾推送至“信用蘭州”網(wǎng)站進(jìn)行公示，接受全社會監(jiān)督，并作為事中事后監(jiān)管的參考。在進(jìn)行重大決策時，落實(shí)信用審核環(huán)節(jié)，查詢結(jié)果需有書面材料入檔或者提交會議審核通過。在局系統(tǒng)項(xiàng)目招投標(biāo)和人員招聘等工作中，將審查信用信息作為其中重要一項(xiàng)，信用良好是企業(yè)參加招投標(biāo)和人員招聘的前置條件。

    五、推進(jìn)聯(lián)合獎懲。

圍繞社保騙保、勞動用工等工作和19個重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)聯(lián)合獎懲和專項(xiàng)整治工作。集中力量對轄區(qū)內(nèi)工程建設(shè)領(lǐng)域、政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況和農(nóng)民工工資支付“五項(xiàng)制度”100%落實(shí)情況進(jìn)行全面排查，實(shí)現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管。按照《蘭州市重大勞動保障違法行為社會公布辦法》文件要求，今年公布重大勞動保障違法案件2批13件，列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”企業(yè)2戶，并推送到“信用蘭州”實(shí)行聯(lián)合懲戒。在社會保險(xiǎn)工作中，進(jìn)一步規(guī)范參保企業(yè)職工退休及失業(yè)保險(xiǎn)審核審批、工作。近年來，采取多項(xiàng)措施對市屬參保企業(yè)職工退休審核審批情況進(jìn)行了專項(xiàng)自查，并配合省、市上級部門的專項(xiàng)審批檢查工作。養(yǎng)老保養(yǎng)方面，2019年1月至5月，處理市屬企業(yè)退休人員死亡業(yè)務(wù)中，發(fā)現(xiàn)并追回多領(lǐng)取的養(yǎng)老金17余萬元。失業(yè)保險(xiǎn)方面，對省、市參保企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)待遇審批情況進(jìn)行了專項(xiàng)自查，并積極配合省、市有關(guān)部門的專項(xiàng)審批檢查工作將失業(yè)保險(xiǎn)待遇審批納入開展騙取保險(xiǎn)問題專項(xiàng)治理活動當(dāng)中，完善失業(yè)保險(xiǎn)申領(lǐng)制度，完善失業(yè)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫；將失業(yè)保險(xiǎn)基金中各項(xiàng)補(bǔ)貼申領(lǐng)全部納入開展騙取保險(xiǎn)問題專項(xiàng)治理活動當(dāng)中，通過技能補(bǔ)貼、穩(wěn)崗補(bǔ)貼實(shí)名制登記系統(tǒng)的建立，實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)治理活動全覆蓋。

篇10

一、2019年度工作總結(jié)

按照福州市統(tǒng)一部署，我區(qū)著重圍繞信用聯(lián)合獎懲、“信易+”等工作進(jìn)行2019年度信用工作，現(xiàn)將信用聯(lián)合獎懲、“信易+”等工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下：

1、開展信用聯(lián)合獎懲工作。區(qū)委組織部、區(qū)環(huán)保局、地稅局、國稅局、公安局、國土局、市場監(jiān)管局等部門分別出臺了《關(guān)于落實(shí)社會信用建設(shè)規(guī)劃開展守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒的工作方案》，并在日常工作中加強(qiáng)聯(lián)動。促進(jìn)信用建設(shè)在各領(lǐng)域不斷推進(jìn)，呈現(xiàn)“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒大格局。繼續(xù)發(fā)揮“信易+”落地的信用激勵示范效應(yīng)，建立完善全部“信易貸”及試點(diǎn)主體信用檔案，對試點(diǎn)經(jīng)營主體開展信用大數(shù)據(jù)監(jiān)測，并初步形成“信易貸”試點(diǎn)主體信用信息庫。目前完成信用建檔企業(yè)500家,建立健全綜合信用檔案，并出具企業(yè)綜合信用報(bào)告。依托11315全國企業(yè)征信系統(tǒng)大數(shù)據(jù)庫為行政中心辦事和審批窗口自動調(diào)取相關(guān)主體信用檔案，實(shí)時出具綜合信用等級，結(jié)合實(shí)施信用承諾制度，對符合條件的守信主體在申報(bào)材料不齊備的情況下享受“容缺受理”、“容缺審批”、“告知承諾”等便捷服務(wù)，為守信、優(yōu)信主體享受更便捷窗口服務(wù)；在永輝超市設(shè)定“信易租”等活動，對守信主體進(jìn)行鼓勵。

3、開展各種誠信宣傳教育活動。區(qū)委宣傳部、文明辦、團(tuán)區(qū)委、教育局、誠促會等部門充分發(fā)揮廣播電視、平面媒體、互聯(lián)網(wǎng)和LED顯示屏、橫幅標(biāo)語、基層宣傳欄等傳統(tǒng)媒介，開展各類誠信教育活動，大力宣傳誠信典型，引導(dǎo)公眾自覺樹立“守信光榮、失信可恥”的意識。

二、存在的問題和不足

經(jīng)過努力，我區(qū)社會信用體系建設(shè)取得一定成績，為下一步工作打下良好的基礎(chǔ)，但仍存在一些問題和不足之處，比如：1、工作開展不平衡。部分成員單位審批、處罰、歸集等方面配合不夠默契，存量數(shù)據(jù)歸集偏慢。2、社會信用體系建設(shè)氛圍還不夠濃厚，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然存在，企業(yè)失信行為風(fēng)險(xiǎn)加大。3、聯(lián)動部門還未全面展開，聯(lián)合獎懲方面有待加強(qiáng)。4、信易貸方面，銀行產(chǎn)品對小微企業(yè)優(yōu)勢不明顯。

三、2020年工作計(jì)劃

下一階段，我區(qū)將繼續(xù)加大工作力度，推進(jìn)信用體系建設(shè)工作。

一是繼續(xù)做好新增信用信息的歸集工作。進(jìn)一步規(guī)范各單位信用數(shù)據(jù)采集、審核、報(bào)送流程，確保歸集信息的及時性、準(zhǔn)確性，依法依規(guī)公開相關(guān)信息，不斷提高收集數(shù)據(jù)的質(zhì)量。