科研項(xiàng)目成果管理范文
時(shí)間:2023-05-04 13:10:54
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篇1
關(guān)鍵詞:科研項(xiàng)目;全過(guò)程管理;成本管理;現(xiàn)代管理方法;團(tuán)隊(duì)意識(shí);獎(jiǎng)懲機(jī)制 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
中圖分類號(hào):F230 文章編號(hào):1009-2374(2016)26-0164-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2016.26.080
科學(xué)技術(shù)可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步和綜合國(guó)力的增強(qiáng),因此我國(guó)必須大力發(fā)展科技,加強(qiáng)對(duì)科研項(xiàng)目的扶持力度。近年來(lái),政府高度重視科研項(xiàng)目,科研經(jīng)費(fèi)投入也呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的趨勢(shì),而要想利用有限的投入創(chuàng)造出更大的綜合效益,就必須管理好科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi),避免因監(jiān)管不善而產(chǎn)生損失。
1 科研項(xiàng)目成本管理的現(xiàn)狀
1.1 缺乏整體性
科研項(xiàng)目管理包括立項(xiàng)審批階段、項(xiàng)目實(shí)施階段和項(xiàng)目的總結(jié)評(píng)價(jià)階段,這三個(gè)階段是相互關(guān)聯(lián)、密不可分的。科研項(xiàng)目有三大控制目標(biāo),即質(zhì)量、進(jìn)度和成本,這三者是相輔相成的,對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)行管理時(shí),也必須重視對(duì)這三個(gè)目標(biāo)的控制。但是現(xiàn)狀卻不盡如人意,當(dāng)前的科研項(xiàng)目管理研究和實(shí)踐,往往是對(duì)其中某一個(gè)階段的管理,忽略了對(duì)整體目標(biāo)的關(guān)注,導(dǎo)致成本控制不理想。科研項(xiàng)目具有一個(gè)完整的生命過(guò)程,對(duì)它的管理不能局限于某一個(gè)階段或某一個(gè)控制目標(biāo),應(yīng)該重視每一個(gè)階段,重視每一個(gè)控制目標(biāo),從項(xiàng)目的全過(guò)程進(jìn)行管理、分析和監(jiān)控,達(dá)到真正意義上的科研項(xiàng)目管理。
1.2 有效性不高
一個(gè)科研項(xiàng)目,無(wú)論它的規(guī)模大或者小,都應(yīng)有一套合理的管理思路或流程,項(xiàng)目進(jìn)展到哪一個(gè)階段,應(yīng)該達(dá)到什么樣的目標(biāo)值,有什么偏差,出現(xiàn)偏差的原因在哪里,怎樣更好地完成下一個(gè)階段,怎樣做好與下一階段的銜接等問(wèn)題,在這個(gè)項(xiàng)目實(shí)施之前就應(yīng)該明確。成本控制人員給科研項(xiàng)目制定好一個(gè)適合它的、屬于它的執(zhí)行方法,才能使科研項(xiàng)目順利完成,提高科研項(xiàng)目的有效性。在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中,最有效的方法就是實(shí)施節(jié)點(diǎn)設(shè)置和節(jié)點(diǎn)控制,突破重點(diǎn)、分步落實(shí)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、適時(shí)調(diào)整思路、解決問(wèn)題,這可以有效地提高工作效率、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,為項(xiàng)目順利完成奠定一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1.3 缺少團(tuán)隊(duì)意識(shí)
團(tuán)隊(duì)的力量是巨大的,科研團(tuán)隊(duì)作為一個(gè)整體,更需要共同協(xié)作。在一個(gè)科研項(xiàng)目中,會(huì)有不同的分工,或大或小的項(xiàng)目,它的成功都會(huì)是團(tuán)隊(duì)合作的結(jié)果,團(tuán)隊(duì)中每一個(gè)人都是項(xiàng)目成功與否的關(guān)鍵。若干個(gè)個(gè)體、若干個(gè)部分共同構(gòu)成了項(xiàng)目整體,一個(gè)個(gè)體僅做好自己這一部分是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,個(gè)體與個(gè)體之間是需要合作與交流的,團(tuán)隊(duì)間、部門(mén)間的協(xié)作、分工、配合都是不可或缺的。合理分工、協(xié)作攻關(guān)、互幫互助、相互支持、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),就可以有效利用各種資源,還可以起到相互監(jiān)督、相互激勵(lì)的作用,更好地提高科研項(xiàng)目的效益。
1.4 監(jiān)管不嚴(yán)格
財(cái)務(wù)人員對(duì)費(fèi)用的監(jiān)管、質(zhì)保人員對(duì)質(zhì)量的監(jiān)管、科研人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度的監(jiān)管,這三者并不是獨(dú)立存在的,而是互相聯(lián)系、相輔相成的,他們共同協(xié)作、互相配合地完成三大控制目標(biāo)的監(jiān)管??蒲许?xiàng)目的按期、按預(yù)算完成,不僅要依靠項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的監(jiān)管,而且需要財(cái)務(wù)、質(zhì)保、科研管理的人員一同參與監(jiān)管,在必要的情況下,技術(shù)方面的負(fù)責(zé)人、分管該項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)或者直接領(lǐng)導(dǎo),甚至是公司領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)該一同參與監(jiān)管,大家共同承擔(dān)起監(jiān)管的責(zé)任,在每個(gè)節(jié)點(diǎn)都實(shí)施合理的、有效的監(jiān)管,使項(xiàng)目按照規(guī)定的日期完成。
1.5 獎(jiǎng)懲機(jī)制缺失
在科研項(xiàng)目的開(kāi)展過(guò)程中,“獎(jiǎng)”和“懲”能夠起到巨大的推動(dòng)作用。雖然它們只是一種外在的動(dòng)力,但還是能促進(jìn)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。公正、公平、合理的獎(jiǎng)懲機(jī)制不僅可以適當(dāng)?shù)乇苊馔享超F(xiàn)象的發(fā)生,而且可以促進(jìn)科研團(tuán)隊(duì)更好地、有序地、有效地開(kāi)展科研項(xiàng)目。對(duì)參與者而言,則有著更加深遠(yuǎn)的意義:參與者做的多或者少,辦事效率高或者低,都有明確的獎(jiǎng)懲劃分,參與者可以更好地調(diào)節(jié)壓力和動(dòng)力。獎(jiǎng)懲機(jī)制可以讓參與者不會(huì)因?yàn)槟芰τ邢藁蛘呔τ邢捱€繼續(xù)承接新的項(xiàng)目工作,他們會(huì)高質(zhì)量地完成現(xiàn)有的工作,甚至?xí)榱送瓿勺约旱墓ぷ?,主?dòng)學(xué)習(xí)參加培訓(xùn)來(lái)彌補(bǔ)自己的不足。這樣不僅可以更好地完成項(xiàng)目,還可以不斷地提升
自我。
2 科研項(xiàng)目全過(guò)程成本管理的實(shí)施
2.1 前期準(zhǔn)備
前期準(zhǔn)備又分為工作分解結(jié)構(gòu)、建立項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃圖(甘特圖)以及建立項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)圖和項(xiàng)目執(zhí)行責(zé)任分配矩陣三個(gè)方面。
工作分解結(jié)構(gòu)是進(jìn)行范圍規(guī)劃時(shí)所使用的重要工具和技術(shù)之一,它以按預(yù)期或者合同規(guī)定的成果為前提,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的分組。項(xiàng)目組在執(zhí)行期間,要完成WBS的各級(jí)工作包,這里面有詳細(xì)定義每項(xiàng)活動(dòng)的工作內(nèi)容和要求,所有工作包的完成構(gòu)成了整個(gè)項(xiàng)目的工作范圍,每個(gè)階段性目標(biāo)需要通過(guò)幾個(gè)節(jié)點(diǎn)來(lái)控制使其按計(jì)劃去完成。這一環(huán)節(jié)的成本管理,可以以項(xiàng)目合同為依據(jù),把項(xiàng)目分解為較細(xì)的、更容易管理的工作包,以提高成本管理、時(shí)間估算以及資源配置的準(zhǔn)確性。
建立項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃圖,也在前期準(zhǔn)備中充當(dāng)非常重要的一部分。這需要在項(xiàng)目存續(xù)期間內(nèi),將項(xiàng)目中對(duì)人工、材料等資源的需求或占用情況通過(guò)圖形的形式來(lái)表現(xiàn)出來(lái)。這樣既可以保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行,有利于加強(qiáng)管理力度和提高資源優(yōu)化程度,又可以將已經(jīng)存在的、或者未來(lái)將會(huì)存在的對(duì)項(xiàng)目的不利影響,進(jìn)行及時(shí)總結(jié)和調(diào)整,對(duì)比項(xiàng)目實(shí)際情況,尋找出可能存在的偏差,來(lái)改正計(jì)劃。
組織分解結(jié)構(gòu)是項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)圖的一種形式,這需要將工作包與相關(guān)部門(mén)或者單位分層次、有條理地聯(lián)系在一起。在這一階段會(huì)用到責(zé)任分配矩陣,它將明確項(xiàng)目每個(gè)人在組織工作中的角色定位、關(guān)系、職責(zé)分工。
2.2 項(xiàng)目啟動(dòng)階段
項(xiàng)目的啟動(dòng)階段應(yīng)該有合理的成本控制,其中包括成本核算、成本控制兩方面。成本核算是項(xiàng)目成本管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),在成本管理中起著基礎(chǔ)作用,它具有及時(shí)性、準(zhǔn)確性、可靠性等基本特征。成本控制是為保證項(xiàng)目所花費(fèi)的經(jīng)費(fèi)在預(yù)算之中,在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題之前或發(fā)生問(wèn)題時(shí),采取一系列預(yù)防和調(diào)節(jié)措施及時(shí)解決和補(bǔ)救。啟動(dòng)階段應(yīng)該注意以下問(wèn)題:明確成本管理的范圍;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員必須嚴(yán)格控制成本;重視加強(qiáng)成本審核。一個(gè)項(xiàng)目是否啟動(dòng)與需求分析密切相關(guān),這也關(guān)系到下一階段是否有必要進(jìn)行。
2.3 項(xiàng)目規(guī)劃階段
立項(xiàng)審批階段是項(xiàng)目規(guī)劃階段重要的一部分。在成本管理上,要根據(jù)可行性分析報(bào)告、項(xiàng)目合同書(shū)等做好項(xiàng)目成本的預(yù)算工作,它包括成本預(yù)測(cè)、成本預(yù)算這兩方面。這一階段主要是確定、細(xì)化目標(biāo),將按計(jì)劃和要求完成項(xiàng)目作為必要條件,把項(xiàng)目執(zhí)行的方案進(jìn)行規(guī)劃和確定,編制要解決的問(wèn)題范疇。項(xiàng)目計(jì)劃的編制是非常重要的,規(guī)劃的詳細(xì)程度和復(fù)雜程度與項(xiàng)目的規(guī)模和類型有關(guān),這也造就了科研項(xiàng)目成本管理的特點(diǎn)――獨(dú)特性。
2.4 項(xiàng)目執(zhí)行階段
項(xiàng)目執(zhí)行階段需要參與項(xiàng)目實(shí)施的人員按照項(xiàng)目管理的計(jì)劃來(lái)開(kāi)展工作,這是項(xiàng)目成本管理中最重要的環(huán)節(jié)之一。在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中,需要檢查項(xiàng)目執(zhí)行的情況,審查是否出現(xiàn)了問(wèn)題,如果出現(xiàn)了問(wèn)題,應(yīng)該及時(shí)采取相應(yīng)合理的措施進(jìn)行調(diào)整,控制可能會(huì)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),在確保項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、成本的基礎(chǔ)上,保證項(xiàng)目順利完成。為促進(jìn)項(xiàng)目得到更好的執(zhí)行,應(yīng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)分工,并培養(yǎng)2~3名項(xiàng)目帶頭人,負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃和實(shí)施以及團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的溝通和協(xié)作。與此同時(shí),財(cái)務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)支出及使用的監(jiān)督工作,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)展來(lái)監(jiān)督和管理經(jīng)費(fèi)的使用情況,科研管理部門(mén)也要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤、預(yù)警,把科研經(jīng)費(fèi)使用情況、預(yù)算執(zhí)行情況等及時(shí)向相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行匯報(bào),通過(guò)兩個(gè)部門(mén)的協(xié)作監(jiān)督和管理,確保經(jīng)費(fèi)支出與項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度保持同步。此外,應(yīng)建立健全人力資源考核機(jī)制,根據(jù)科研項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)完成情況對(duì)不同人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲,合理拉開(kāi)獎(jiǎng)金差距,從而對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展起到有效的督促作用。
2.5 項(xiàng)目結(jié)束階段
項(xiàng)目的結(jié)束階段是正式驗(yàn)收產(chǎn)品、服務(wù)和成果的環(huán)節(jié),也是成本管理中經(jīng)常被忽視的一個(gè)環(huán)節(jié),這是因?yàn)樵诤芏嗳丝磥?lái),項(xiàng)目結(jié)束即意味著成本管理的結(jié)束,而這顯然是一種錯(cuò)誤理解。項(xiàng)目結(jié)束階段的成本管理主要反映在決算活動(dòng)中,也就是確保決算能夠準(zhǔn)確反映項(xiàng)目的真實(shí)投入情況,然后在財(cái)務(wù)工作中對(duì)項(xiàng)目收入與支出數(shù)據(jù)進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn),全面、細(xì)致地分析其中的紕漏,決不放過(guò)實(shí)際支出與預(yù)算之間的任何一點(diǎn)差異,從而實(shí)現(xiàn)決算成本的有效控制。項(xiàng)目完成后,有關(guān)部門(mén)和專家還須進(jìn)行驗(yàn)收并且給出評(píng)價(jià)意見(jiàn)。一般從宏觀和微觀兩個(gè)方面進(jìn)行對(duì)項(xiàng)目的評(píng)價(jià),盡量采用具體、明確的指標(biāo)來(lái)考評(píng)。宏觀評(píng)價(jià)側(cè)重于科研項(xiàng)目是否實(shí)現(xiàn)了既定的目標(biāo)、工作計(jì)劃以及綜合指標(biāo),得出項(xiàng)目的總分,從而進(jìn)行判斷;而微觀評(píng)價(jià)側(cè)重于項(xiàng)目過(guò)程中的一些具體細(xì)節(jié),宏觀評(píng)價(jià)和微觀評(píng)價(jià)在項(xiàng)目結(jié)束階段是相輔相成的。
3 結(jié)語(yǔ)
綜上所述,本文以成本管理理論為依據(jù),以現(xiàn)代成本管理為基本指導(dǎo)思想,結(jié)合先輩們的相關(guān)研究成果,在學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)內(nèi)外項(xiàng)目成本管理理論及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,具體討論了科研項(xiàng)目成本的構(gòu)成以及成本管理的現(xiàn)狀,列舉了科研項(xiàng)目成本管理中存在的幾點(diǎn)問(wèn)題,并針對(duì)性地提出了幾點(diǎn)合理的建議,將質(zhì)量、進(jìn)度和成本三個(gè)控制目標(biāo)關(guān)聯(lián)起來(lái),對(duì)科研項(xiàng)目成本管理進(jìn)行了詮釋,希望能促進(jìn)科研項(xiàng)目管理工作的改革與創(chuàng)新,使科研項(xiàng)目有更好的發(fā)展前景。
參考文獻(xiàn)
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篇2
關(guān)鍵詞:?jiǎn)栴}分析法 科研項(xiàng)目 過(guò)程管理
中圖分類號(hào):G311 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-3973(2011)006-151-02
1 前言
科研項(xiàng)目管理是科研組織者為了實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)依據(jù)現(xiàn)有知識(shí)、科研技能及科研技術(shù)、輔助工具開(kāi)展的豐富科研活動(dòng)。高水平的科研項(xiàng)目管理可有效的滿足科研項(xiàng)目申請(qǐng)人對(duì)科學(xué)研究的期盼與向往,因此對(duì)其全過(guò)程管理展開(kāi)科學(xué)研究具有充分的現(xiàn)實(shí)意義。為了使科研項(xiàng)目的全過(guò)程在流程緊湊、秩序良好的環(huán)境中高效開(kāi)展,我們必須科學(xué)實(shí)施對(duì)其全過(guò)程的監(jiān)控與管理,對(duì)科研項(xiàng)目實(shí)踐中可能出現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)做到預(yù)期分析、堅(jiān)決防控,避免錯(cuò)誤科研設(shè)計(jì)導(dǎo)致全盤(pán)皆輸?shù)牟涣棘F(xiàn)象發(fā)生。
2 問(wèn)題分析法在科研項(xiàng)目全過(guò)程管理中的科學(xué)應(yīng)用
在科研項(xiàng)目管理實(shí)踐中,主要的科研組織對(duì)象包括項(xiàng)目的申請(qǐng)者,也就是具體科研項(xiàng)目的實(shí)施人員,以及項(xiàng)目問(wèn)題的解決者,也就是科研項(xiàng)目管理人員。科研項(xiàng)目的管理過(guò)程可分為兩部分,第一部分即是依據(jù)科研申請(qǐng)問(wèn)題進(jìn)行內(nèi)容分析,從科研問(wèn)題發(fā)起者的定位明確此項(xiàng)目所需解決的真正問(wèn)題。第二部分則是切實(shí)的解決問(wèn)題環(huán)節(jié),科研管理者從專業(yè)的角度分析科研問(wèn)題的提出并找到有效的問(wèn)題解決途徑。由此不難看出,以上兩部分具有既定的互聯(lián)關(guān)系,科研問(wèn)題的具體內(nèi)容包含了所需解決問(wèn)題的內(nèi)在資源要求,而固有的科研資源又同時(shí)關(guān)系著問(wèn)題的內(nèi)容邊界。問(wèn)題分析法在科研項(xiàng)目的全過(guò)程管理中主要包含五項(xiàng)工作內(nèi)容。首先便是對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)行問(wèn)題分析,找出其現(xiàn)實(shí)具有的特性與必備的發(fā)展條件。例如科研管理者應(yīng)與相關(guān)利益人員及項(xiàng)目決策者強(qiáng)化溝通與交流,并采取提問(wèn)的方式明確科研項(xiàng)目的相關(guān)信息,如科研項(xiàng)目中存在什么問(wèn)題、這些問(wèn)題怎樣產(chǎn)生、如何采取有效的解決方式處理、一系列的改進(jìn)會(huì)帶來(lái)什么樣的影響等。通過(guò)完善的溝通,科研項(xiàng)目管理人員對(duì)問(wèn)題的具體結(jié)構(gòu)、發(fā)展過(guò)程及態(tài)勢(shì)有了明確的認(rèn)識(shí),并對(duì)項(xiàng)目的資源分配、實(shí)施負(fù)責(zé)、相應(yīng)職權(quán)、控制內(nèi)容有了更深層次的了解,為后續(xù)的科研管理與資源優(yōu)化打下了良好的基礎(chǔ)。在實(shí)施管理過(guò)程中,我們還應(yīng)把科研全過(guò)程分為若干個(gè)階段,進(jìn)行及時(shí)的工作小結(jié),對(duì)后續(xù)各項(xiàng)工作的開(kāi)展制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃、依據(jù)不足調(diào)整發(fā)展方向,例如認(rèn)清階段性工作的重要性、依據(jù)目標(biāo)展開(kāi)評(píng)價(jià)、對(duì)可能出現(xiàn)的約束進(jìn)行充分預(yù)測(cè)等。有效的科研項(xiàng)目管理離不開(kāi)明確的目標(biāo),而由于科研項(xiàng)目存在開(kāi)發(fā)事先性特點(diǎn),我們很難在科研申請(qǐng)者處獲取準(zhǔn)確的既定目標(biāo),因此,制定分層次的管理目標(biāo)才能有效避免因申請(qǐng)人知識(shí)有限、管理制度不完善導(dǎo)致的目標(biāo)與發(fā)展實(shí)際偏差。
3 依據(jù)科研項(xiàng)目全過(guò)程管理要素構(gòu)建良好的科研運(yùn)行環(huán)境
3.1 科研項(xiàng)目的全過(guò)程管理要素
科研項(xiàng)目的全過(guò)程包括項(xiàng)目策劃、項(xiàng)目輸入、具體的科研項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目的輸出、科研單位的內(nèi)部審核驗(yàn)證及項(xiàng)目更改等管理要素。其中科研項(xiàng)目策劃主要包括對(duì)科研項(xiàng)目工作大綱的編寫(xiě)及計(jì)劃書(shū)的制定。對(duì)于創(chuàng)新開(kāi)拓,類別豐富、技術(shù)綜合跨越性強(qiáng)、難度大的科研項(xiàng)目應(yīng)采用科學(xué)的大綱策劃方式,在項(xiàng)目開(kāi)展前便實(shí)施編制流程,從而有效的明確科研項(xiàng)目的技術(shù)方案、質(zhì)量控制措施、科研資源的完善配備及具體的科研工作分工等??蒲许?xiàng)目的輸入則主要包括對(duì)具體成果的內(nèi)容明確及要求劃分,各項(xiàng)法律規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范以及項(xiàng)目其他的依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等。在科研項(xiàng)目的具體實(shí)施階段,我們應(yīng)采取必要的監(jiān)控與管理手段,按照相關(guān)規(guī)范要求開(kāi)展進(jìn)一步的指導(dǎo)強(qiáng)化,當(dāng)遇到重大技術(shù)難題時(shí)則應(yīng)配合相關(guān)責(zé)任部門(mén)及時(shí)解決。在科研項(xiàng)目的輸出環(huán)節(jié)我們應(yīng)充分滿足輸入審核的既定要求,從而確保輸出成果的完備性與科學(xué)性。另外有效的開(kāi)展內(nèi)部審核機(jī)制、項(xiàng)目驗(yàn)證機(jī)制、顧客確認(rèn)機(jī)制與項(xiàng)目更改機(jī)制也是十分必要的。
3.2 構(gòu)建良好的科研項(xiàng)目運(yùn)行環(huán)境
良好的科研項(xiàng)目運(yùn)行環(huán)境需要有序科學(xué)科研流程的完善支持,因此在科研項(xiàng)目啟動(dòng)前夕我們應(yīng)構(gòu)建一套充分適應(yīng)項(xiàng)目特點(diǎn)的流程體系,從而使科研項(xiàng)目的全過(guò)程管理在高效、完備、科學(xué)的制度化建設(shè)中不斷優(yōu)化提升??蒲许?xiàng)目的成功離不開(kāi)完善的組織機(jī)構(gòu)、良好的技術(shù)團(tuán)隊(duì)的全面支持,因此我們應(yīng)為其選擇適當(dāng)?shù)墓芾斫M織塑構(gòu)。使團(tuán)隊(duì)研發(fā)人員在優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的協(xié)同合作中對(duì)項(xiàng)目提供有力的支持。對(duì)同一平臺(tái)管理之下的多個(gè)科研組織,如存在多個(gè)子科研項(xiàng)目的管理,我們可采用矩陣式的結(jié)構(gòu)模式,而對(duì)于科研期限較長(zhǎng)、專業(yè)性較強(qiáng)的專項(xiàng)投資項(xiàng)目則可選擇純粹的科研結(jié)構(gòu)管理模式。同時(shí)將科研責(zé)任與績(jī)效評(píng)估有效捆綁,采取必要的激勵(lì)政策調(diào)動(dòng)科研團(tuán)隊(duì)鉆研科學(xué)項(xiàng)目的積極性。一般情況下科研項(xiàng)目并沒(méi)有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,其必定依托于某一特定的管理平臺(tái),也就是在客戶層面的內(nèi)部環(huán)境支持,因此我們應(yīng)構(gòu)建及時(shí)完備的項(xiàng)目匯報(bào)渠道、加強(qiáng)財(cái)務(wù)聯(lián)系、完善人力資源管理及促進(jìn)單位內(nèi)部各大職能機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,從而為構(gòu)建良好內(nèi)部科研支持環(huán)境做出必要貢獻(xiàn)。再者項(xiàng)目管理責(zé)任人也應(yīng)加強(qiáng)自身建設(shè),尤其提高個(gè)人的科研業(yè)務(wù)能力、技術(shù)操控能力及全過(guò)程的科研項(xiàng)目管理能力,針對(duì)市場(chǎng)的導(dǎo)向及客戶需求構(gòu)筑科研團(tuán)隊(duì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力建設(shè)、文化內(nèi)涵建設(shè),使良好的科研管理環(huán)境、激勵(lì)政策強(qiáng)化精英科研團(tuán)隊(duì)的建立??蒲胁邉澋闹匾圆谎远鳎@一階段又往往被科研組織者忽視,在科研任務(wù)下達(dá)后,他們常常不做任何策劃便匆忙的投入項(xiàng)目實(shí)施階段,這一現(xiàn)象也為科研風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展埋下了不良隱患,因此我們只有科學(xué)制定科研項(xiàng)目計(jì)劃,對(duì)科研內(nèi)容、進(jìn)度安排、預(yù)算管理、強(qiáng)化支持、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期等環(huán)節(jié)做合理的策劃,完善動(dòng)態(tài)管理與實(shí)時(shí)維護(hù)控制,對(duì)大型重點(diǎn)科研項(xiàng)目采用步步為營(yíng)的推移性管理方式,從而有效的減少計(jì)劃維護(hù)量,切實(shí)提高工作效率。
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>> 科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題及對(duì)策探討 淺談科研項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的合同管理 論高??蒲刑幵诳蒲许?xiàng)目管理中的作用 論建筑項(xiàng)目管理過(guò)程中工期控制 高校科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理 論高??蒲刑幣c科研項(xiàng)目管理 項(xiàng)目管理過(guò)程中的管理藝術(shù) 論科研項(xiàng)目全過(guò)程管理思考 高校校級(jí)教學(xué)改革項(xiàng)目管理過(guò)程中若干問(wèn)題的思考 論技術(shù)創(chuàng)新在項(xiàng)目施工管理過(guò)程中的應(yīng)用 淺談檔案信息化管理過(guò)程中的安全保護(hù)問(wèn)題 網(wǎng)絡(luò)安全在醫(yī)院信息化管理過(guò)程中的實(shí)施 項(xiàng)目管理過(guò)程中的組織結(jié)構(gòu)規(guī)則 項(xiàng)目管理過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)點(diǎn)滴 項(xiàng)目管理過(guò)程中的時(shí)間控制 論高校學(xué)生管理過(guò)程中的人本理念 論建筑施工管理過(guò)程中的創(chuàng)新 加強(qiáng)我國(guó)高校科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)全過(guò)程管理的探討 論項(xiàng)目管理在科研項(xiàng)目中的應(yīng)用 科研項(xiàng)目全過(guò)程管理 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置:?div=-1.
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關(guān)鍵詞:科研項(xiàng)目;精細(xì)化管理;科研管理
中圖分類號(hào):G472.5 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2016)006-0000-01
引言
精細(xì)化管理是管理行業(yè)的一種高效管理方法,明確的分工,科學(xué)的管理可以極大程度的提高工作的效率。對(duì)于目前我國(guó)科學(xué)研究行業(yè)出現(xiàn)的問(wèn)題,如果能夠采用精細(xì)化管理模式勢(shì)必可以為科學(xué)研究助力,使科學(xué)研究更加高效。
一、當(dāng)前我國(guó)科研項(xiàng)目管理現(xiàn)狀
1.科研項(xiàng)目管理體質(zhì)與機(jī)制缺乏科學(xué)合理性
我國(guó)的科研產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比較晚,很多科研技術(shù)方法都要參考國(guó)外的成熟流程,除了技術(shù)上的不成熟,我國(guó)的科研項(xiàng)目的管理上也存在很大的問(wèn)題,科研項(xiàng)目管理上的漏洞直接導(dǎo)致了科研項(xiàng)目管理體制和機(jī)制缺乏科學(xué)性,和效率低下。 隨著我國(guó)對(duì)科教興國(guó)戰(zhàn)略的進(jìn)一步實(shí)施,科研已經(jīng)越來(lái)越被政府所重視,因而每年政府在的財(cái)政投入上都有很大一部分傾斜于科研項(xiàng)目。但是目前我國(guó)的科研項(xiàng)目還不夠成熟,政府越來(lái)越多的投入,使很多從事科研事業(yè)的工作者為了自身利益而使做科研開(kāi)始“變形”,他們?cè)谶@個(gè)過(guò)程中只重視申請(qǐng)項(xiàng)目拿基金,而忽略了科研中人才的培養(yǎng)的探索科學(xué)事實(shí)的初衷,這種畸形的科研項(xiàng)目管理體制就是由于沒(méi)有科學(xué)合理的機(jī)制來(lái)束縛,使得科研事業(yè)的發(fā)展在無(wú)形中受到了阻礙。
2.科研項(xiàng)目管理體系不完善
在相關(guān)部門(mén)的文件要求里,一些科研項(xiàng)目的管理過(guò)程顯得及其繁瑣和復(fù)雜,這給本來(lái)就工作繁忙的科研工作者帶來(lái)了不必要的麻煩,因而在科研項(xiàng)目的管理上就出現(xiàn)了兩種情況;一種情況是嚴(yán)格按照繁瑣的文件要求管理,但是工序復(fù)雜,大大消耗了科研工作者的時(shí)間和經(jīng)歷。另一種情況是在科研項(xiàng)目的管理上松散不加以規(guī)范,從容造成國(guó)家基金的去向不明等情況時(shí)有發(fā)生。這兩種情況都是由于科研項(xiàng)目管理體系不完善造成的。
3.科研項(xiàng)目管理人才綜合能力和素質(zhì)不能適應(yīng)國(guó)家創(chuàng)新需求
隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,國(guó)家對(duì)科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)投資也越來(lái)越大,但是近年來(lái)時(shí)常被報(bào)道出有一些科研工作者擅自挪用科研經(jīng)費(fèi)的情況發(fā)生,雖然國(guó)家對(duì)科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)的管理一直很嚴(yán)格,但是,由于目前我國(guó)的科研領(lǐng)域里,很多項(xiàng)目管理者的管理綜合能力和個(gè)人基本素養(yǎng)還有待提高,他們不能適應(yīng)國(guó)家創(chuàng)新的要求,在科研項(xiàng)目的推進(jìn)上和經(jīng)費(fèi)的管理上 執(zhí)行能力較弱,決策能力弱,在科研管理上缺乏創(chuàng)新性,這不僅會(huì)阻礙科研的進(jìn)步,還還造成國(guó)家科研經(jīng)費(fèi)的損失,因而我們需要對(duì)科研項(xiàng)目精細(xì)化管理。
二、科研項(xiàng)目精細(xì)化管理的意義與優(yōu)勢(shì)
精細(xì)化管理是一個(gè)管理學(xué)上的專業(yè)名詞。他是說(shuō)在社會(huì)分工的精細(xì)化上帶來(lái)的管理上的必然精細(xì)化的結(jié)果,精細(xì)化管理是建立在基本管理的基礎(chǔ)上的,并且通過(guò)精細(xì)化管理把管理引入了一個(gè)更高質(zhì)量和更好效率的一個(gè)水平,這對(duì)于推動(dòng)市場(chǎng)效率和生產(chǎn)力是及其有效的。在這個(gè)概念運(yùn)用到科研項(xiàng)目的管理上也是及其有意義的??蒲泄芾硎秦灤┛蒲泄ぷ鞯氖冀K的,從科研項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)、到科研工作者把項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)、最后再到相關(guān)部門(mén)的驗(yàn)收和成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,這構(gòu)成了一個(gè)完整的科研管理體系。在其中的任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都會(huì)導(dǎo)致科研項(xiàng)目不能順利推進(jìn)。因而,如果能夠?qū)⒖蒲许?xiàng)目進(jìn)行精細(xì)化管理,這將從很大程度上提升整個(gè)科研工作的工作效率,加快成果的誕生,從整個(gè)科學(xué)水平上都將大大得到提升。而現(xiàn)今我國(guó)的科研管理還存在著漏洞和不足,需要引進(jìn)具有創(chuàng)新性的精細(xì)化管理模式來(lái)指導(dǎo)我國(guó)的科研管理問(wèn)題,期望能有很大的改善和提升。
三、科研項(xiàng)目精細(xì)化管理要點(diǎn)分析
1.全面梳理業(yè)務(wù)管理流程,有效的對(duì)科研項(xiàng)目全過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)管理
精細(xì)化管理首先要從全面梳理業(yè)務(wù)管理流程開(kāi)始,作為科研項(xiàng)目來(lái)說(shuō),從科研項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)、到科研工作者把項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)、最后再到相關(guān)部門(mén)的驗(yàn)收和成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,這構(gòu)成了一個(gè)完整的科研管理體系。精細(xì)化管理要關(guān)注每一個(gè)科研環(huán)節(jié),從立項(xiàng)開(kāi)始一直到驗(yàn)收結(jié)束后為止,在管理上要嚴(yán)把每一個(gè)環(huán)節(jié)的,使每個(gè)流程都能夠嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行。因而在管理上要嚴(yán)格執(zhí)行,努力使科研項(xiàng)目更加精細(xì)化處理,提高科研效率和成效。
2.重視研究成果的管理,發(fā)揮研究成果的效應(yīng)
科研項(xiàng)目的最終驗(yàn)收是對(duì)科研成果的一種驗(yàn)收??蒲谐晒男问绞嵌喾N多樣的,有論文、研究報(bào)告、項(xiàng)目專利等。多樣的科研成果形式,需要有不同的成果管理方式,在對(duì)科研成果進(jìn)行全部的驗(yàn)收之前,應(yīng)該對(duì)其內(nèi)部的各個(gè)子項(xiàng)目進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目存在的問(wèn)題,并能夠及時(shí)采取補(bǔ)救措施,讓損失降到最低。同時(shí)科學(xué)研究的成果是科學(xué)造福人類的直接表現(xiàn)形式,應(yīng)該注重對(duì)科研成果的應(yīng)用,使科學(xué)轉(zhuǎn)化到產(chǎn)業(yè),最后應(yīng)用到實(shí)際的生活中, 為我們的生產(chǎn)生活提供便利才是科學(xué)研究最大的價(jià)值。
3.不斷完善項(xiàng)目成本核算,規(guī)范科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用
科研經(jīng)費(fèi)是支撐科學(xué)研究進(jìn)行的“食糧”。沒(méi)有充足的科研經(jīng)費(fèi)會(huì)給科學(xué)研究的開(kāi)展造成極大的困難。因而經(jīng)費(fèi)是科學(xué)研究中一項(xiàng)極其關(guān)鍵的因素。在科研項(xiàng)目精細(xì)化管理中,對(duì)經(jīng)費(fèi)的管理也是至關(guān)重要的。要想科學(xué)管理科研經(jīng)費(fèi),首先應(yīng)該完善項(xiàng)目的成本預(yù)算管理,對(duì)于預(yù)算內(nèi)的花銷給予正常的報(bào)效,對(duì)于不符合預(yù)算內(nèi)的支出要認(rèn)真審核不能給予報(bào)銷。這要求項(xiàng)目管理人員能夠?qū)?xiàng)目成本預(yù)算有清晰的認(rèn)識(shí)和了解,并且能夠根據(jù)科學(xué)研究的不同課題預(yù)算出最合理的經(jīng)費(fèi),盡量做到以最低的成本達(dá)到最高效的結(jié)果。
四、結(jié)語(yǔ)
建立在基本管理的基礎(chǔ)上的精細(xì)化管理把管理引入到一個(gè)更高質(zhì)量和更好效率的水平,科學(xué)應(yīng)用到科學(xué)研究項(xiàng)目中可以推動(dòng)市場(chǎng)效率和生產(chǎn)力的發(fā)展。對(duì)于我國(guó)的科研管理還存在著漏洞和不足的現(xiàn)狀下,引進(jìn)具有創(chuàng)新性的精細(xì)化管理模式來(lái)指導(dǎo)我國(guó)的科研管理問(wèn)題,是很有意義的事情,希望通過(guò)科學(xué)精細(xì)化的管理把科學(xué)研究向前推進(jìn)。
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一、高??蒲许?xiàng)目檔案收集的現(xiàn)狀及問(wèn)題
筆者所在單位科研項(xiàng)目檔案的收集范圍主要包括五個(gè)方面的內(nèi)容:一是研究準(zhǔn)備階段:包括科研課題審批文件,證材料與開(kāi)題報(bào)告,任務(wù)書(shū)、委托書(shū)、協(xié)議書(shū)、合同,課題投資和預(yù)決算材料。二是研究實(shí)驗(yàn)階段:包括研究計(jì)劃及執(zhí)行情況,實(shí)驗(yàn)、測(cè)試、觀測(cè)、野外調(diào)查、考察的各種原始記錄以及綜合分析材料,設(shè)計(jì)的文字說(shuō)明和圖紙,計(jì)算材料、數(shù)據(jù)處理材料(包括計(jì)算機(jī)處理材料,如程序設(shè)計(jì)說(shuō)明、計(jì)算結(jié)果),實(shí)驗(yàn)報(bào)告、測(cè)試報(bào)告,照片、底片、錄音帶、幻燈片、電影拷貝等,階段小結(jié),重要的技術(shù)文件,樣品、標(biāo)本等實(shí)物的目錄。三是總結(jié)鑒定階段:包括研究(研制)報(bào)告,論文、專著,工藝技術(shù)報(bào)告,專家評(píng)審意見(jiàn),鑒定會(huì)材料(鑒定意見(jiàn)、鑒定代表名單),鑒定證書(shū),推廣應(yīng)用意見(jiàn),課題工作總結(jié)。四是申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)階段:包括科技成果登記表,科技成果報(bào)告表,科技成果獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)與審批材料,科技成果獲獎(jiǎng)材料(獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)?wù)隆⒆C書(shū))原件或影印件,專利申請(qǐng)書(shū)或證書(shū)原件或影印件。五是推廣應(yīng)用階段:包括轉(zhuǎn)讓合同、協(xié)議書(shū),推廣應(yīng)用方案及實(shí)施情況,推廣應(yīng)用情況報(bào)告、工作總結(jié),擴(kuò)大生產(chǎn)的設(shè)計(jì)文件、工藝文件,生產(chǎn)定型鑒定材料,成果被引用或投產(chǎn)后反饋意見(jiàn),成果宣傳報(bào)道材料,國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流材料。
從歸檔范圍來(lái)看,筆者所在單位規(guī)定的內(nèi)容與1987年原國(guó)家科學(xué)委員會(huì)和國(guó)家檔案局聯(lián)合印發(fā)《科學(xué)技術(shù)研究檔案管理暫行規(guī)定》的要求差異不大。對(duì)這五方面內(nèi)容進(jìn)行調(diào)研后發(fā)現(xiàn),行政性文件收集得較為齊全,“研究準(zhǔn)備階段”“總結(jié)鑒定階段”“申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)階段”“推廣應(yīng)用階段”這四個(gè)階段需要經(jīng)歷較多的行政流程,檔案收集數(shù)量較多。但就整體而言,檔案收集情況并不理想,表現(xiàn)在涉及重要數(shù)據(jù)和研究成果的科研文件,其收集情況并不樂(lè)觀,其中以“研究實(shí)驗(yàn)”階段最為突出。這部分科研項(xiàng)目檔案在更大程度上取決于科研人員的積極性,難以強(qiáng)制性收集,而這恰恰是科研項(xiàng)目檔案的精髓,其收集不齊全對(duì)后期的檔案開(kāi)發(fā)利用十分不利。
二、高??蒲许?xiàng)目檔案收集不齊全的原因分析
(一)科研人員對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)知模糊以及對(duì)歸檔安全性存在顧慮,導(dǎo)致歸檔文件不齊全
1.科研人員對(duì)自身科研成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)知得較為模糊。高??萍既藛T的科研成果所形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬問(wèn)題主要由《中華人民共和國(guó)專利法實(shí)施細(xì)則》等知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度來(lái)決定,主要表現(xiàn)為“職務(wù)成果”與“非職務(wù)成果”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬問(wèn)題。其中執(zhí)行本單位的任務(wù)或者主要是利用本單位的物質(zhì)技術(shù)條件所完成的科技成果為“職務(wù)成果”。高校的技術(shù)成果大多是“職務(wù)發(fā)明”,但是也有部分“非職務(wù)發(fā)明”?!陡叩葘W(xué)校檔案部門(mén)業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》中指出:“校內(nèi)個(gè)人在其非職務(wù)活動(dòng)中形成的文件材料,可按征集、代管、捐贈(zèng)的方式處理?!倍凑铡镀胀ǜ叩葘W(xué)校檔案管理辦法》規(guī)定:實(shí)行文件材料形成部門(mén)、課題組立卷制度,即科研作品屬于職務(wù)作品的都應(yīng)該立卷歸檔。由于科研人員對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)知不清,他們?cè)谕瓿韶?fù)責(zé)項(xiàng)目后,將部分應(yīng)該立卷歸檔的科研項(xiàng)目文件如實(shí)驗(yàn)方法、工藝參數(shù)、關(guān)鍵設(shè)計(jì)圖紙等認(rèn)定是非職務(wù)作品,而留在項(xiàng)目組手中,不愿提交檔案館保管。
2.科研人員對(duì)歸檔安全性存在疑慮。優(yōu)秀的科研成果具有前瞻性、創(chuàng)造性,尤其是涉及高新技術(shù)、國(guó)家軍事科學(xué)或科研開(kāi)發(fā)等特殊重要信息資源的科研成果,其價(jià)值是不可估量的。加上當(dāng)今社會(huì)抄襲、剽竊現(xiàn)象較為嚴(yán)重,導(dǎo)致部分科研人員對(duì)其科研成果能否得到安全保存存在疑慮,擔(dān)心自己的科研成果文件在歸檔后由于得不到妥善地保管而不愿移交檔案館。
(二)科研管理部門(mén)權(quán)責(zé)不明確,導(dǎo)致歸檔文件不齊全
高??蒲许?xiàng)目檔案數(shù)量巨大,檔案館人力資源相對(duì)不足,在這種情況下,主要科研管理部門(mén)和相關(guān)科研管理部門(mén)會(huì)參與科研項(xiàng)目檔案的收集過(guò)程之中。就筆者所在單位而言,主要科研管理部門(mén)為社科處,相關(guān)科研管理部門(mén)如高教所、設(shè)備處、教務(wù)處等,在收集科研項(xiàng)目檔案過(guò)程中都面臨著各自的困境。由于科研項(xiàng)目檔案移交一般需要通過(guò)兩個(gè)過(guò)程:科研人員把科研項(xiàng)目檔案移交給主要科研管理部門(mén),主要科研管理部門(mén)把檔案移交給檔案館。在這個(gè)過(guò)程中,由于檔案館和科研人員不能直接接觸,導(dǎo)致檔案館難以第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行解決,從而難以保證科研項(xiàng)目檔案的齊全性。同時(shí),相關(guān)科研管理部門(mén)如高教所、設(shè)備處、教務(wù)處等,他們?cè)诠ぷ鞯倪^(guò)程中有機(jī)會(huì)接觸到科研項(xiàng)目檔案,但是由于權(quán)責(zé)界定的上的不明確,導(dǎo)致沒(méi)有明確的規(guī)定要求他們需要向檔案館移交相關(guān)的科研項(xiàng)目檔案。長(zhǎng)期以往,相當(dāng)數(shù)量的科研項(xiàng)目成果文件得不到妥善地歸檔保存。
(三)?n案館工作人員對(duì)小項(xiàng)目科研項(xiàng)目檔案的重視程度不夠,導(dǎo)致歸檔文件不齊全
受限于檔案館的資金和人力,檔案館工作人員難以對(duì)所有項(xiàng)目的科研項(xiàng)目檔案進(jìn)行歸檔,他們一般會(huì)根據(jù)項(xiàng)目資金大小、撥款來(lái)源、成果發(fā)表所在期刊等因素,對(duì)不同科研項(xiàng)目檔案進(jìn)行區(qū)別對(duì)待:對(duì)如863、973、908等屬于重大項(xiàng)目的科研項(xiàng)目檔案更為重視,當(dāng)他們發(fā)現(xiàn)材料不齊全,會(huì)向科研管理部門(mén)或者相關(guān)人員主動(dòng)進(jìn)行追討;對(duì)所謂的小項(xiàng)目,如學(xué)生申請(qǐng)的項(xiàng)目、金額較小的項(xiàng)目等則較少進(jìn)行后續(xù)的追討,導(dǎo)致小項(xiàng)目的科研項(xiàng)目成果文件的歸檔不齊全。
三、解決科研項(xiàng)目檔案收集不齊全的措施
(一)對(duì)科研人員實(shí)行“職稱掛鉤機(jī)制”和“會(huì)員制”,使其主動(dòng)移交檔案材料
1.實(shí)行“職稱掛鉤機(jī)制”?!奥毞Q掛鉤體制”是一種強(qiáng)制性措施,它把是否定期向科研管理部門(mén)或檔案館提交科研項(xiàng)目檔案作為職稱評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)之一,如果不符合定期提交檔案的最低標(biāo)準(zhǔn)要求,則需要達(dá)標(biāo)后才可以進(jìn)行職稱的評(píng)定和維系。通過(guò)該措施,能夠讓科研人員認(rèn)識(shí)到向科研管理部門(mén)移交檔案是一項(xiàng)必須執(zhí)行的義務(wù)??蒲腥藛T從事的科研事業(yè)所形成的檔案資料本是職務(wù)作品,其知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸學(xué)校,向檔案館提交相關(guān)科研項(xiàng)目檔案是每個(gè)科研人員的責(zé)任和義務(wù)。
2.實(shí)行“會(huì)員制”。在檔案管理機(jī)構(gòu)內(nèi)建立全新的檔案收集兼共享制度,以便在保護(hù)科研項(xiàng)目檔案所有者知識(shí)產(chǎn)權(quán)的同時(shí),讓科研項(xiàng)目檔案發(fā)揮更大效用。檔案管理機(jī)構(gòu)根據(jù)科研人員交納的科研項(xiàng)目檔案詳細(xì)程度,向該科研人員提供對(duì)應(yīng)層級(jí)的、處于開(kāi)放階段的科研項(xiàng)目檔案供其查看與利用。
(二)明確各科研管理部門(mén)權(quán)責(zé),采取檔案館工作人員入駐和系列培訓(xùn)等措施,保證歸檔文件的齊全性
明確科研管理部門(mén)職責(zé),做好科研項(xiàng)目檔案的前端控制工作。高校應(yīng)在制度上明文規(guī)定科研項(xiàng)目的主要管理部門(mén)和相關(guān)管理部門(mén)的具體職責(zé):一是社科處作為主要的科研管理部門(mén),高校應(yīng)制定詳細(xì)的移交規(guī)范。在此基礎(chǔ)上,檔案館還應(yīng)派檔案工作人員進(jìn)駐社科處,負(fù)責(zé)在科研人員移交檔案的過(guò)程中檢查檔案的齊全性,在科研項(xiàng)目移交不齊全的時(shí)候及時(shí)提醒科研人員,改善科研項(xiàng)目檔案收集不齊全的現(xiàn)狀。二是針對(duì)相關(guān)科研管理部門(mén)如高教所、設(shè)備處、教務(wù)處等部門(mén),在工作過(guò)程中有機(jī)會(huì)接觸到科研檔案,但并沒(méi)有向檔案館移交檔案的規(guī)定的情況,高校應(yīng)將“及時(shí)上交科研項(xiàng)目檔案”這一職責(zé)明確納入他們的職責(zé)中,并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行科研項(xiàng)目檔案專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),防止科研項(xiàng)目檔案的流失。此外,對(duì)于高校主要科研管理部門(mén)和相關(guān)科研管理部門(mén),檔案館工作人員都應(yīng)與其進(jìn)行有效溝通,并了解相關(guān)管理部門(mén)的工作流程,做好科研項(xiàng)目檔案的監(jiān)管工作,防止出現(xiàn)項(xiàng)目流失的情況。若出現(xiàn)檔案遲交、少交的情況,高校應(yīng)賦予檔案館相應(yīng)的權(quán)利進(jìn)行檔案的追討。
篇6
1一般科研項(xiàng)目管理內(nèi)容
一般意義上,項(xiàng)目管理是指從項(xiàng)目立項(xiàng)到項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目監(jiān)控、項(xiàng)目收尾、項(xiàng)目評(píng)估等的全生命周期管理。項(xiàng)目管理涉及的知識(shí)體系中包含九大管理領(lǐng)域,主體領(lǐng)域是范圍管理、時(shí)間管理、費(fèi)用管理、質(zhì)量管理,4個(gè)輔助領(lǐng)域?yàn)椋喝肆Y源管理、溝通管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、采購(gòu)管理,還有一項(xiàng)綜合管理即整體管理,也叫計(jì)劃管理??蒲许?xiàng)目作為一類特殊項(xiàng)目,在項(xiàng)目的生命周期及項(xiàng)目管理內(nèi)容方面有其自身的特點(diǎn)??蒲许?xiàng)目管理包括項(xiàng)目申請(qǐng)、立項(xiàng)論證、組織實(shí)施、檢查評(píng)估、驗(yàn)收鑒定、成果申報(bào)、科技推廣、檔案入卷的全程管理??蒲性核?xiàng)目管理涉及領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、課題負(fù)責(zé)人、科研專業(yè)人員以及外部專家或第三方機(jī)構(gòu),各類參與者在項(xiàng)目全生命周期中分別承擔(dān)不同的職責(zé)。
2核科研項(xiàng)目管理特征分析
核科研項(xiàng)目管理在管理領(lǐng)域基本框架之外,還應(yīng)突出強(qiáng)調(diào)4個(gè)方面。
2.1創(chuàng)新管理
創(chuàng)新是對(duì)科研項(xiàng)目產(chǎn)出物的要求之一,這種創(chuàng)新既包括發(fā)現(xiàn)或發(fā)明獲得的成果,又包括成果的應(yīng)用推廣。
2.2知識(shí)管理
科研項(xiàng)目的成果是知識(shí)產(chǎn)品,科研項(xiàng)目的群體是知識(shí)密集型人才,因此科研管理理念變革、科研研究過(guò)程、科研能力提升、以及科研產(chǎn)品管理都屬于知識(shí)管理的范疇。
2.3不確定性和風(fēng)險(xiǎn)管理
在科研項(xiàng)目管理過(guò)程中,由于研究過(guò)程及研究成果中存在著各種不確定性,導(dǎo)致科研項(xiàng)目管控難度很大,較一般工程管理而言在進(jìn)度、成本、質(zhì)量等方面具有更大的風(fēng)險(xiǎn)。
2.4安全保密管理
科研工作一般是行業(yè)中先進(jìn)知識(shí)成果的密集領(lǐng)域,由于核行業(yè)本身的敏感性以及對(duì)安全的高度重視,決定了安全、保密管理在核科研項(xiàng)目管理領(lǐng)域具有極為重要的地位,這一特征是核科研項(xiàng)目管理與一般科研項(xiàng)目管理的主要特征。由于科研項(xiàng)目管理在知識(shí)領(lǐng)域的特殊性、不確定性和風(fēng)險(xiǎn)因素的增多、科研項(xiàng)目的可交付成果是知識(shí)產(chǎn)品以及核科研安全保密特殊要求等特征,導(dǎo)致一般項(xiàng)目管理的時(shí)間、費(fèi)用、質(zhì)量的管理目標(biāo),不能成功地控制和解決核行業(yè)基礎(chǔ)科研項(xiàng)目管理中由于技術(shù)和知識(shí)本身的變化帶來(lái)的新情況。因此,在進(jìn)度、費(fèi)用、技術(shù)創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)管理、安全保密等方面對(duì)核科研項(xiàng)目管理過(guò)程提出了不同于一般工程項(xiàng)目的更高要求。
3核科研項(xiàng)目管理信息化建設(shè)
重點(diǎn)結(jié)合核科研項(xiàng)目管理的特征分析,在信息化建設(shè)中,應(yīng)著重考慮以下方面:(1)計(jì)劃進(jìn)度管理:由于存在諸多不確定性因素,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)時(shí)間進(jìn)度的嚴(yán)格控制,要求管理層制訂詳細(xì)的項(xiàng)目計(jì)劃、嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃并能夠及時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)展情況。(2)知識(shí)管理:核科研項(xiàng)目是一項(xiàng)知識(shí)密集型活動(dòng),課題專家及科研人員應(yīng)最先了解并跟蹤相關(guān)領(lǐng)域最先進(jìn)的知識(shí)成果,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行突破;此外,過(guò)去的問(wèn)題和經(jīng)驗(yàn)也應(yīng)作為一種知識(shí)資源進(jìn)行管理和共享。(3)成果鑒定與評(píng)價(jià):科研項(xiàng)目成果檢驗(yàn)是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,要通過(guò)同行專家評(píng)審及第三方機(jī)構(gòu)科研查新工作,為項(xiàng)目的新穎性及科研水平提供權(quán)威、客觀的說(shuō)明和論證。(4)安全保密:核科研項(xiàng)目與一般科研項(xiàng)目相比,對(duì)安全保密的要求更為嚴(yán)格,在信息化過(guò)程中應(yīng)充分考慮該方面需求,為科研工作提供安全保障。(5)針對(duì)科研項(xiàng)目過(guò)程中存在的各種風(fēng)險(xiǎn)因素,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理,包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析、處理、跟蹤、記錄以及風(fēng)險(xiǎn)模擬、預(yù)警、預(yù)測(cè)等,從而有效降低/規(guī)避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。(6)應(yīng)當(dāng)為科研院所領(lǐng)導(dǎo)層及時(shí)提供所需的項(xiàng)目相關(guān)信息,用于輔助領(lǐng)導(dǎo)層決策。
二、信息化在核科研項(xiàng)目管理中的應(yīng)用
1總體框架核行業(yè)科研管理
框架應(yīng)以項(xiàng)目中心為核心管理目標(biāo),結(jié)合PMP項(xiàng)目管理的精髓,圍繞核科研項(xiàng)目特征突出關(guān)鍵需求點(diǎn),為各類用戶提供更為規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化的引導(dǎo)和控制,為核行業(yè)科研院所真正實(shí)現(xiàn)清晰化的項(xiàng)目管理提供強(qiáng)大支撐。表現(xiàn)層:直接面向科研用戶,包括內(nèi)部科研決策/管理/專業(yè)人員以及外部專家/第三方機(jī)構(gòu)用戶。通過(guò)表現(xiàn)層規(guī)范信息化應(yīng)用入口,對(duì)內(nèi)外用戶提供服務(wù)。應(yīng)用層:按照應(yīng)用模塊靈活配置,各應(yīng)用模塊獨(dú)立進(jìn)行分工協(xié)作,具有很強(qiáng)的擴(kuò)展性。接收客戶來(lái)自表現(xiàn)層的請(qǐng)求,在應(yīng)用層這里進(jìn)行處理。應(yīng)用層具有分布式的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。支撐層:也是邏輯事務(wù)層,各種業(yè)務(wù)應(yīng)用邏輯都包含在支撐層模塊中,采用組件技術(shù)進(jìn)行開(kāi)發(fā),每個(gè)應(yīng)用組件的運(yùn)行、策略、事務(wù)處理在應(yīng)用服務(wù)器上,相互獨(dú)立,具有很好的可移植性。數(shù)據(jù)層:主要包括大型關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)及其所存儲(chǔ)管理的企業(yè)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)來(lái)自各個(gè)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),通過(guò)一定的邏輯模式和權(quán)限許可,有關(guān)用戶調(diào)閱或者組合分析,形成業(yè)務(wù)管理或者管理決策信息。
2應(yīng)用層功能劃分
按照科研項(xiàng)目管理涉及人員的分類,將總體框架的應(yīng)用層功能劃分為3層,即:決策層、管理層、執(zhí)行層。
2.1決策層應(yīng)用
主要包括:報(bào)表查詢、風(fēng)險(xiǎn)分析、綜合性分析,由科研院所領(lǐng)導(dǎo)決策層使用。(1)報(bào)表查詢:為領(lǐng)導(dǎo)層了解項(xiàng)目執(zhí)行情況提供各類報(bào)表,使領(lǐng)導(dǎo)層從整體、宏觀的角度了解項(xiàng)目情況,輔助決策;(2)風(fēng)險(xiǎn)分析:對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行智能化分析、模擬、預(yù)測(cè),為如何規(guī)避/降低風(fēng)險(xiǎn)的決策提供支持;(3)綜合性分析:通過(guò)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、多維分析/聯(lián)機(jī)分析處理(OLAP)和數(shù)據(jù)挖掘(DM)等技術(shù),為領(lǐng)導(dǎo)層提供包含與項(xiàng)目、合同、財(cái)務(wù)等有關(guān)的深層次、綜合性信息。
2.2管理層應(yīng)用
主要包括:計(jì)劃管理、進(jìn)度控制、成本管理、質(zhì)量管理、安全保密、人力管理、采購(gòu)管理、風(fēng)險(xiǎn)控制、項(xiàng)目評(píng)價(jià)、科研查新、業(yè)務(wù)流程、文檔管理等,主要由科研項(xiàng)目管理層人員使用。(1)計(jì)劃管理:科研項(xiàng)目計(jì)劃管理包括的主要內(nèi)容有:估算整個(gè)項(xiàng)目的工期;制訂項(xiàng)目工期計(jì)劃;對(duì)項(xiàng)目活動(dòng)順序、項(xiàng)目活動(dòng)工期和項(xiàng)目活動(dòng)所需資源進(jìn)行分析,并根據(jù)分析制訂工期進(jìn)度計(jì)劃。(2)進(jìn)度控制:科研項(xiàng)目進(jìn)度控制跟蹤各項(xiàng)任務(wù)完成情況,根據(jù)項(xiàng)目工期計(jì)劃進(jìn)行進(jìn)度分析,識(shí)別可能或已經(jīng)影響進(jìn)度的任務(wù)或因素,采取必要措施,進(jìn)行進(jìn)度控制。(3)成本管理:項(xiàng)目成本管理,是為保障項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的成本不超過(guò)項(xiàng)目預(yù)算而開(kāi)展的項(xiàng)目資源計(jì)劃、項(xiàng)目成本估算、項(xiàng)目預(yù)算編制和項(xiàng)目預(yù)算控制等方面的管理。(4)質(zhì)量管理:科研項(xiàng)目的特點(diǎn)決定了科研項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)很難完全用量化的方法控制,只能是定性和定量方法的結(jié)合。項(xiàng)目質(zhì)量管理包括兩個(gè)方面的內(nèi)容:其一是項(xiàng)目工作質(zhì)量的管理,其二是項(xiàng)目產(chǎn)生物的質(zhì)量管理。(5)安全保密:作為核行業(yè)科研項(xiàng)目管理的特征之一,包括了對(duì)安全保密相關(guān)的人員、設(shè)備/介質(zhì)、文檔資料、制度規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)等的保密管理。(6)人力管理:包含人員檔案、培訓(xùn)管理、病事假管理、電腦考勤、績(jī)效考評(píng)、薪資計(jì)算、出差外出、人員任務(wù)管理以及相關(guān)報(bào)表。(7)采購(gòu)管理:項(xiàng)目采購(gòu)管理是指為保障項(xiàng)目順利進(jìn)行而進(jìn)行的物資需求計(jì)劃、物資采購(gòu)、物資管理等活動(dòng)。(8)風(fēng)險(xiǎn)控制:由于科研項(xiàng)目存在大量的不確定性,因此風(fēng)險(xiǎn)控制是科研項(xiàng)目管理過(guò)程中極為重要的一環(huán)。包括科研項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、分析、處理、跟蹤、記錄等過(guò)程。(9)項(xiàng)目評(píng)價(jià):該功能由參與評(píng)審的外部專家使用。這里的項(xiàng)目評(píng)價(jià)指對(duì)科研成果的評(píng)價(jià),即對(duì)科研項(xiàng)目成果的學(xué)術(shù)水平或重要性進(jìn)行評(píng)價(jià)。由于科學(xué)研究的“質(zhì)量”這個(gè)概念非常復(fù)雜,難以用完全量化的方法進(jìn)行評(píng)價(jià),因此需要結(jié)合定性的同行專家評(píng)審法和定量的指標(biāo)評(píng)價(jià)法來(lái)進(jìn)行。包括同行專家信息管理、評(píng)價(jià)準(zhǔn)備、評(píng)價(jià)過(guò)程管理、評(píng)價(jià)結(jié)果記錄等。(10)科研查新:是指具有查新業(yè)務(wù)資質(zhì)的查新機(jī)構(gòu)根據(jù)查新委托人提供的需要查證其新穎性的科學(xué)技術(shù)內(nèi)容,根據(jù)《科技查新規(guī)范》進(jìn)行操作,并作出結(jié)論(查新報(bào)告)的過(guò)程。包括科研查新機(jī)構(gòu)信息管理、查新結(jié)果及報(bào)告管理等內(nèi)容。(11)業(yè)務(wù)流程:是指貫穿整個(gè)科研項(xiàng)目管理證明周期的以流程方式執(zhí)行的各項(xiàng)工作,包括:從項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目立項(xiàng)到項(xiàng)目評(píng)估收尾的各項(xiàng)審批流程。(12)文檔管理:項(xiàng)目過(guò)程中產(chǎn)生的Word、Excel、Pdf、圖片等各類文檔,都可以按照項(xiàng)目的關(guān)系,分門(mén)別類地進(jìn)行歸檔,并執(zhí)行相應(yīng)的文檔授權(quán)管理。
2.3執(zhí)行層應(yīng)用
主要包括:知識(shí)管理、問(wèn)題管理、業(yè)務(wù)流程、文檔管理等,由科研項(xiàng)目組的科研專業(yè)人員使用。業(yè)務(wù)流程與文檔管理兩項(xiàng)功能與管理層相同。(1)知識(shí)管理:科研項(xiàng)目,無(wú)論其產(chǎn)品還是參與項(xiàng)目的工作人員都具有知識(shí)密集型的特點(diǎn),因此對(duì)于知識(shí)的管理與共享有很高的需求。知識(shí)管理包括:科研成果管理、論文論著管理、專利管理、商標(biāo)管理、獲獎(jiǎng)信息管理、著作權(quán)管理、域名管理。(2)問(wèn)題管理:科研工作的知識(shí)性決定了參與科研項(xiàng)目的人員之間需要進(jìn)行頻繁的知識(shí)/經(jīng)驗(yàn)交流與分享,通過(guò)共享這些問(wèn)題處理經(jīng)驗(yàn),可以在最短時(shí)間內(nèi)解決問(wèn)題,并將問(wèn)題處理經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為單位的知識(shí)庫(kù)管理,包括問(wèn)題、問(wèn)題回答、問(wèn)題統(tǒng)計(jì)與查詢等。
三、小結(jié)
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關(guān)鍵詞:高?!】蒲许?xiàng)目 檔案 開(kāi)發(fā)利用
高??蒲许?xiàng)目檔案是高??蒲泄芾砉ぷ鞯闹匾h(huán)節(jié),是高校檔案工作的一個(gè)重要組成部分,是一種重要的信息資源,是知識(shí)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新以及成果轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)和依據(jù),它在科研工作中發(fā)揮著知識(shí)儲(chǔ)備的作用。科研項(xiàng)目檔案的管理是科研檔案管理的主體和重點(diǎn),其科學(xué)管理手段對(duì)科研工作的進(jìn)程、效率和質(zhì)量起著重要的作用,同時(shí)也影響著科研項(xiàng)目檔案的收集及檔案價(jià)值的實(shí)現(xiàn),所以,研究分析高??蒲许?xiàng)目檔案管理中存在的問(wèn)題,探討解決問(wèn)題的途徑,對(duì)于提高高校科研檔案整體管理水平、發(fā)揮科研項(xiàng)目檔案的利用效益、更好地為教學(xué)和科研服務(wù)有著積極的意義。
1 高校科研項(xiàng)目檔案信息的重要地位
高等學(xué)校既是高等教育的“陣地”,也是科技創(chuàng)新的“戰(zhàn)場(chǎng)”。在經(jīng)濟(jì)和科技全球化的今天,國(guó)家的創(chuàng)新能力已經(jīng)成為決定該國(guó)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)格局中地位的重要因素。高校因其覆蓋了理學(xué)、工學(xué)、農(nóng)業(yè),醫(yī)學(xué)、歷史、文學(xué)、哲學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等各學(xué)科,擁有很強(qiáng)的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和開(kāi)發(fā)研究能力,在國(guó)家創(chuàng)新體系中擁有不可或缺的、獨(dú)特的地位和作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),“十五”期間,我國(guó)高校承擔(dān)各類科研課題達(dá)61.9萬(wàn)項(xiàng),其中高校主持的國(guó)家“973”項(xiàng)目占立項(xiàng)總數(shù)的57.05%主持“863”項(xiàng)目占立項(xiàng)總數(shù)的40%。在獲獎(jiǎng)方面,高校所獲國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)的占全國(guó)授獎(jiǎng)總數(shù)的55.07%;高校獲國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)?wù)既珖?guó)授獎(jiǎng)總數(shù)的64.4%;高校獲國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)數(shù)占全國(guó)授獎(jiǎng)總數(shù)的53.57%。2006年以來(lái),高校科研立項(xiàng)數(shù)以及在獲得的國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)方面又有了新的進(jìn)展。高等學(xué)校已經(jīng)成為國(guó)家創(chuàng)新體系中的一支重要力量,成為解決國(guó)民經(jīng)濟(jì)重大科技問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化的生力軍。
高校科研項(xiàng)目檔案是高校在課題研究過(guò)程中形成的,歸檔保存?zhèn)洳榈奈淖?、圖表、聲像、實(shí)物等各種載體的歷史的、原始的記錄。項(xiàng)目檔案的形成積累過(guò)程凝聚著科研人員的智慧。一項(xiàng)科研課題的檔案,就是一部生動(dòng)的科研教科書(shū),能從總體上反映出學(xué)校及國(guó)家的科研水平。項(xiàng)目檔案所蘊(yùn)含的具體信息,對(duì)于今后的科研工作具有積極的史鑒意義。因此,項(xiàng)目檔案信息在高校和國(guó)家科研中占有舉足輕重的地位。
2 高??蒲许?xiàng)目檔案管理的現(xiàn)狀及障礙分析
2.1 科研管理體制對(duì)高??蒲许?xiàng)目檔案管理工作的影響
近20年來(lái),隨著高等教育事業(yè)和國(guó)家科技事業(yè)的不斷深化和發(fā)展,高??蒲许?xiàng)目的來(lái)源渠道豐富寬廣,下達(dá)及指導(dǎo)高??蒲许?xiàng)目的主管部門(mén)已由原來(lái)比較單一的科技口發(fā)展為多渠道管理。在這樣的背景下,高校的科研項(xiàng)目在校內(nèi)也由多個(gè)部門(mén)管理,比較普遍的管理模式是教務(wù)處(高教研究所)分管教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目,宣傳部或?qū)W校黨委辦分管高校思想政治教育理論與實(shí)踐項(xiàng)目,團(tuán)委分管大學(xué)生科研項(xiàng)目,研究生處及相關(guān)教學(xué)單位分管研究生創(chuàng)新科研項(xiàng)目,其他研究項(xiàng)目由科研處分管。各部門(mén)你管你的,我管我的,管理手段和操作方法各異,由于崗位職責(zé)的限制性,缺少部門(mén)之間的協(xié)調(diào),在一定程度上造成了項(xiàng)目研究過(guò)程材料的缺失。有些管理部門(mén)歸檔的材料只有項(xiàng)目立項(xiàng)、批準(zhǔn)、下達(dá)研究經(jīng)費(fèi)和結(jié)題的文書(shū)通知,而項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)、合同書(shū)、結(jié)題材料都沒(méi)有,歸檔材料根本不能反映出研究的過(guò)程,有的甚至不能反映出研究成果。
2.2 高??蒲许?xiàng)目的特點(diǎn)對(duì)科研項(xiàng)目檔案管理工作的影響
受管理體制的支配,高??蒲许?xiàng)目檔案無(wú)論在內(nèi)容,還是在其形成規(guī)律方面,都有著其鮮明的特點(diǎn),這些特點(diǎn)對(duì)科研項(xiàng)目檔案管理工作也產(chǎn)生影響,主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面
首先,高校科研隊(duì)伍的多層次性和科研方向的多樣性,決定了科研項(xiàng)目檔案來(lái)源的廣泛性和課題研究?jī)?nèi)容豐富、形式多樣,也決定了科研管理涉及的部門(mén)多、制約因素多。從宏觀層面上看,上級(jí)有關(guān)主管部門(mén)對(duì)高??蒲许?xiàng)目檔案管理缺乏外部關(guān)系的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對(duì)課題研究只具有引導(dǎo)、服務(wù)作用,而對(duì)課題研究過(guò)程中的檔案資料管理不具有約束九從管理層面上看,有關(guān)職能部門(mén)對(duì)科研項(xiàng)目檔案的認(rèn)識(shí)、定位等等方面,仍有較大的差異性,從微觀的層面來(lái)看,由于科研項(xiàng)目是幾個(gè)部門(mén)各自分管,管理人員處于“各自為戰(zhàn)”的狀態(tài),對(duì)檔案的管理在操作上有較大的隨意性,管理水平參差不齊。這些情況都嚴(yán)重地影響著高校科研項(xiàng)目檔案的案卷數(shù)量和質(zhì)量。從復(fù)雜的實(shí)際環(huán)境條件來(lái)看,要真正做好科研項(xiàng)目檔案管理工作難度還是很大的。
其次,高??蒲姓n題專業(yè)性強(qiáng),研究周期長(zhǎng)。高校從事的研究項(xiàng)目類型不同,研究對(duì)象和采用的研究手段各異,涉及的專業(yè)學(xué)科廣泛,因而使得記錄其研究活動(dòng)的項(xiàng)目檔案也不同,由于開(kāi)發(fā)類科研項(xiàng)目從開(kāi)題到研究成果的取得,每個(gè)環(huán)節(jié)都必須經(jīng)過(guò)反復(fù)地研究和試驗(yàn),要取得最終成果,往往要耗費(fèi)很長(zhǎng)的時(shí)間,特別理工科的開(kāi)發(fā)研究。這就需要研究人員及管理部門(mén)在研究期內(nèi)堅(jiān)持長(zhǎng)期做好日常檔案資料的收集整理工作,但在實(shí)踐中卻很難堅(jiān)持做到。
2.3 檔案觀念和責(zé)任心對(duì)科研項(xiàng)目檔案管理工作的影響
隨著社會(huì)信息化進(jìn)程的不斷加快,人們?cè)诶碚撋蠈?duì)于信息的重要性有了一定的認(rèn)識(shí),但是人們?cè)谏鐣?huì)經(jīng)濟(jì)生活的實(shí)踐中,由于受到各種因素的影響,陳舊傳統(tǒng)的觀念和思維定勢(shì)仍具有很大束縛性,這在某種程度上制約著檔案管理工作向更深層次發(fā)展。某些研究人員及相關(guān)管理人員檔案觀念薄弱,沒(méi)有堅(jiān)持把科研項(xiàng)目檔案工作納入研究工作的計(jì)劃之中和崗位職責(zé)中,不注意對(duì)科研項(xiàng)目從始至終各個(gè)環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的材料進(jìn)行收集積累,只注重結(jié)論性、成果性材料的積累,使最終的檔案材料成套性很差。有的是研究人員之間、協(xié)作單位之間由于科研成果的權(quán)屬之爭(zhēng),而引起爭(zhēng)原始材料,爭(zhēng)報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)而不愿主動(dòng)把材料集中管理。由于項(xiàng)目檔案專業(yè)性很強(qiáng)、技術(shù)含量高,有的研究人員害怕泄密,歸檔時(shí)避重就輕,把一些不太重要的材料交來(lái),而抽去反映成果水平的關(guān)鍵技術(shù)材料。加之,學(xué)校檔案部門(mén)人員對(duì)科研課題不熟,業(yè)務(wù)水平有限,未審查出來(lái)。另外,檔案工作人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)不到位,研究人員不了解收集檔案的重要性,這些,都影響到項(xiàng)目材料歸檔的質(zhì)量和數(shù)量。
3 對(duì)加強(qiáng)科研項(xiàng)目檔案管理的幾點(diǎn)思考
科研項(xiàng)目檔案管理與科研工作管理是一個(gè)有機(jī)的整體??蒲许?xiàng)目檔案特點(diǎn)決定了科研項(xiàng)目檔案管理是一項(xiàng)很復(fù)雜、要求很高的工作。因此,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)行科研項(xiàng)目管理體制的研究。應(yīng)該說(shuō),現(xiàn)在各高校科研項(xiàng)目檔案的多頭管理體制及運(yùn)作方式,都是在特定條件下對(duì)不同范圍的具體選擇。高校應(yīng)有怎樣的科研項(xiàng)目管理體制,如何建立完善高??蒲袡n案
管理體制,理順檔案管理關(guān)系、程序,科研管理部門(mén)以及檔案部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極探索。而在當(dāng)前的管理環(huán)境下,應(yīng)加強(qiáng)做好以下工作
3.1 建立健全科研項(xiàng)目檔案管理規(guī)章制度
建立健全管理制度和工作標(biāo)準(zhǔn),既是檔案工作順利進(jìn)行的可靠保證,也是實(shí)行檔案工作科學(xué)管理、規(guī)范管理的依據(jù)及準(zhǔn)繩。要做好科研項(xiàng)目的檔案管理工作,離不開(kāi)制度的支持,制度內(nèi)容應(yīng)包括科研項(xiàng)目從開(kāi)始到結(jié)題的過(guò)程材料的管理,明確所有科研項(xiàng)目檔案歸檔的操作方式,如項(xiàng)目檔案的收集內(nèi)容、整理方法、立卷方式、歸檔時(shí)間、保管程序和提供利用等,才能使各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)都有章可循。
一個(gè)科研項(xiàng)目檔案作為記錄科研活動(dòng)全過(guò)程的一套完整文件材料,雖然是在項(xiàng)目研究活動(dòng)最后結(jié)束完成的,但作為科研檔案之中的每一部分材料又恰恰是各個(gè)不同階段的產(chǎn)物。即所謂科技檔案完成于項(xiàng)目研究之末,又形成于研究活動(dòng)之中。必須把必要的行政手段和經(jīng)濟(jì)手段納入法規(guī)和軌道,把科研項(xiàng)目檔案的形成、積累、歸檔工作具體納入到科技管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。各個(gè)階段中去。因此,在現(xiàn)行管理體制下,科研處、教務(wù)處(高教研究所)、宣傳部、團(tuán)委、研究生處等管理部門(mén)應(yīng)堅(jiān)持用規(guī)章制度來(lái)履行各自的職能。要負(fù)責(zé)督促科研工作人員對(duì)研究項(xiàng)目歸檔工作超前控制,一開(kāi)始就要著手抓,并一抓到底。檔案部門(mén)工作人員要抓科研項(xiàng)目檔案建設(shè),多渠道、多形式進(jìn)行項(xiàng)目檔案收集、整理、歸檔的指導(dǎo)工作,才能使科研項(xiàng)目檔案的建檔工作進(jìn)入到規(guī)范管理的軌道。做好高校項(xiàng)目檔案管理工作,是一項(xiàng)功在當(dāng)代,利在千秋的事業(yè),要努力建立高校檔案工作可持續(xù)發(fā)展和現(xiàn)代化管理的運(yùn)行機(jī)制,首先要提高歸檔率、完整率和案卷合格率,這一基礎(chǔ)環(huán)節(jié)不抓好,隨后的開(kāi)發(fā)利用工作難以發(fā)揮效益。
3.2 理性認(rèn)識(shí)科研項(xiàng)目檔案的價(jià)值,做好科研項(xiàng)目檔案的開(kāi)發(fā)利用
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關(guān)鍵詞:高校;科研經(jīng)費(fèi);績(jī)效評(píng)價(jià)
我國(guó)科技體制改革以來(lái),隨著國(guó)家科技經(jīng)費(fèi)渠道和經(jīng)費(fèi)投入的大幅度增加,高??缮暾?qǐng)的科技經(jīng)費(fèi)渠道和數(shù)量也越來(lái)越多。科研經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng),使高??茖W(xué)研究工作有了長(zhǎng)期穩(wěn)定的財(cái)政支持,這在很大程度上保證了高校科研工作的持續(xù)發(fā)展,并使得高校的科學(xué)研究工作由國(guó)家科學(xué)研究隊(duì)伍中的方面軍快速發(fā)展成為了我國(guó)基礎(chǔ)研究的主力軍,應(yīng)用研究的重要方面軍。而對(duì)于高校而言,一個(gè)科學(xué)、系統(tǒng)的高??蒲薪?jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理模式的建立是對(duì)于學(xué)校經(jīng)濟(jì)的良好運(yùn)行和高校教育、科研事業(yè)順利發(fā)展具有重要意義。
一、高??蒲薪?jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)面臨的問(wèn)題
高??蒲薪?jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)工作是高校財(cái)務(wù)管理工作的重要環(huán)節(jié),有助于各個(gè)部門(mén)優(yōu)化資源配置,其實(shí)質(zhì)是通過(guò)一系列、全方位、多維度的績(jī)效測(cè)評(píng)指標(biāo)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用效益進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)。通過(guò)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)收支情況的分析,掌握科研項(xiàng)目支出比例;通過(guò)財(cái)務(wù)狀況的分析,有利于科學(xué)決策,統(tǒng)籌調(diào)度,合理運(yùn)用資金;通過(guò)科研經(jīng)費(fèi)效益比較分析,科學(xué)評(píng)價(jià)科研經(jīng)費(fèi)產(chǎn)出效益(成果應(yīng)用率、成本效益率、科研經(jīng)費(fèi)節(jié)約率、新增銷售收入、利潤(rùn)、上交稅金等指標(biāo)是否符合經(jīng)濟(jì)效益原則),為高校科研項(xiàng)目管理提供依據(jù)。
目前,高??蒲许?xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作還處于剛剛起步階段,與國(guó)家對(duì)科研管理改革的客觀要求尚有一定差距。
(一)高??蒲许?xiàng)目管理與科研經(jīng)費(fèi)管理信息不對(duì)稱
高校科研活動(dòng)的管理包括兩方面:科研項(xiàng)目管理和科研經(jīng)費(fèi)管理,科研部門(mén)負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目管理和合同管理及使用控制,并定期與財(cái)務(wù)部門(mén)的相關(guān)賬務(wù)進(jìn)行核對(duì)。財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)科研經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算。在實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中造成的結(jié)果是:不少高校的財(cái)務(wù)部門(mén)不了解項(xiàng)目資料與信息,無(wú)法積極主動(dòng)配合科研部門(mén)跟蹤、評(píng)價(jià)經(jīng)費(fèi)的使用情況,并進(jìn)一步通過(guò)經(jīng)費(fèi)管理來(lái)控制項(xiàng)目進(jìn)程,而科研管理部門(mén)也只重視爭(zhēng)取項(xiàng)目或提取管理費(fèi);談不上對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的合理性和有效性進(jìn)行監(jiān)督跟蹤,從而導(dǎo)致科研經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目管理與會(huì)計(jì)核算各成一體,項(xiàng)目管理與經(jīng)費(fèi)管理相對(duì)脫節(jié)。而且目前的績(jī)效評(píng)價(jià)工作尚缺乏必要的制度保障,績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)于項(xiàng)目執(zhí)行的成效與相關(guān)責(zé)任的直接約束力欠缺,在財(cái)政支出管理和科研管理中應(yīng)有的參考作用、導(dǎo)向作用和制約作用尚未得到充分體現(xiàn),也影響了該項(xiàng)工作的權(quán)威性和工作的深入開(kāi)展。
(二)高??蒲薪?jīng)費(fèi)管理“重核算而輕預(yù)算”的現(xiàn)象普遍存在
我國(guó)對(duì)科研計(jì)劃實(shí)行課題負(fù)責(zé)制管理,即以課題組為基本活動(dòng)單位進(jìn)行課題組織、管理和研究活動(dòng)的一種科研管理制度,課題負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)課題的立項(xiàng)、組織、經(jīng)費(fèi)管理、結(jié)題、科技成果轉(zhuǎn)化等全過(guò)程。然而由于高校的科研人員對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的財(cái)務(wù)預(yù)算意識(shí)和認(rèn)識(shí)不足,對(duì)預(yù)算科目?jī)?nèi)容不清晰,預(yù)算的編制缺乏科學(xué)性、規(guī)范性,完全隨意進(jìn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)測(cè)劃分,造成課題經(jīng)費(fèi)在使用過(guò)程中預(yù)算與實(shí)際存在一定的偏差,預(yù)算執(zhí)行缺乏嚴(yán)肅性。并且在科研過(guò)程中,往往會(huì)發(fā)生一系列的其他費(fèi)用,科研項(xiàng)目承擔(dān)者也沒(méi)有將這部分經(jīng)費(fèi)預(yù)算到科研經(jīng)費(fèi)之中,且有的項(xiàng)目承擔(dān)者在實(shí)施科研項(xiàng)目研究工作時(shí),有的將教學(xué)經(jīng)費(fèi)混作研究經(jīng)費(fèi),有的不同科研項(xiàng)目資金交叉使用,致使科研收入與支出無(wú)法匹配,給成本核算帶來(lái)困難。這樣就會(huì)使得科研課題成本,無(wú)法得到真實(shí)反映,進(jìn)而導(dǎo)致預(yù)算失真,給科研項(xiàng)目的進(jìn)度、管理和監(jiān)督帶來(lái)困難。
(三)科研活動(dòng)自身特點(diǎn)造成科研經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)的復(fù)雜性
科研活動(dòng)具有前瞻性、探索性、風(fēng)險(xiǎn)性和不可預(yù)見(jiàn)性,使科研部門(mén)或財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)其制定準(zhǔn)確的經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)體系難度較大。一方面,高新技術(shù)對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境將產(chǎn)生越來(lái)越廣泛的影響,這種影響也具有某種不可預(yù)測(cè)性和隱蔽性;另一方面,只有具有法律、科技、財(cái)政、管理等方面知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人員才可能對(duì)科學(xué)研究的特征、內(nèi)容、項(xiàng)目有較清楚的認(rèn)識(shí),從而恰當(dāng)?shù)貙?duì)科學(xué)研究究竟應(yīng)在什么范圍內(nèi)進(jìn)行、科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)在什么范圍內(nèi)支出、如何規(guī)范各科目的比例等做出評(píng)價(jià)。然而目前科研管理隊(duì)伍中缺乏這樣的人才。
二、高??蒲薪?jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)原則
第一,科學(xué)性??茖W(xué)性原則要求各項(xiàng)指標(biāo)的設(shè)計(jì)不重復(fù)、不遺漏,指標(biāo)之間既具有獨(dú)立性,又互為補(bǔ)充,能基本反映財(cái)務(wù)核算和績(jī)效評(píng)價(jià)的主要特點(diǎn),從政策導(dǎo)向的意義上抓住評(píng)價(jià)的中心,保證評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。
第二,系統(tǒng)性。系統(tǒng)性原則要求將每個(gè)科研項(xiàng)目活動(dòng)作為一個(gè)系統(tǒng)的過(guò)程,運(yùn)用系統(tǒng)理論和方法,從科研經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、科研經(jīng)費(fèi)的使用、科研經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)分析等一系列全過(guò)程來(lái)分析科研經(jīng)費(fèi)的績(jī)效,并以定量分析和定性分析作為考核評(píng)價(jià)科研經(jīng)費(fèi)績(jī)效的基本方法。在設(shè)計(jì)科研經(jīng)費(fèi)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí),既要重視經(jīng)濟(jì)指標(biāo),也要重視科技含量指標(biāo),既要考慮絕對(duì)指標(biāo),也要考慮相對(duì)指標(biāo),既要采用定量指標(biāo),也要采用定性指標(biāo)。
第三,可比性。可比性原則要求績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇應(yīng)具備可比性和適用性。建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的目的是要對(duì)高校經(jīng)費(fèi)管理的績(jī)效進(jìn)行核算和評(píng)估,而這種評(píng)估只有通過(guò)高校之間類似科研項(xiàng)目的比較、科研項(xiàng)目預(yù)算與決算指標(biāo)之間相互比較,才能更充分的體現(xiàn)出來(lái)。
第四,實(shí)用性??蒲薪?jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的實(shí)用性,包括以下含義:要考慮評(píng)價(jià)研究的目的和需要;有關(guān)數(shù)據(jù)易于獲得,以便為考評(píng)工作的可操作性創(chuàng)造條件;應(yīng)給定性指標(biāo)制定評(píng)分細(xì)則,使專家易于理解、判斷和打分;考評(píng)指標(biāo)應(yīng)具有中長(zhǎng)期的適用性,利于在同一指標(biāo)體系下不斷總結(jié)科研經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理工作。
三、高校科研經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)方法
財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)方法是指在分析工作中用來(lái)測(cè)算數(shù)據(jù)、權(quán)衡效益、揭示差異、查明原因和明確責(zé)任的具體方法。
第一,比較法,又稱對(duì)比分析法,它是將有關(guān)可比的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比,測(cè)算出相互間的差異,并找出原因的一種方法。是財(cái)務(wù)分析中最常用、最基本的分析方法。
第二,圖解法,能直觀地反映現(xiàn)象發(fā)展趨勢(shì)及規(guī)律。
第三,比率分析法,它是將可比的項(xiàng)目加以對(duì)比,求出比率,進(jìn)行分析,借以說(shuō)明項(xiàng)目與項(xiàng)目之間關(guān)系的方法。
第四,趨勢(shì)分析法,指在同類指標(biāo)在不同時(shí)期的比較,用于說(shuō)明現(xiàn)象在時(shí)間上發(fā)展變化的方法。適于動(dòng)態(tài)分析法,通過(guò)分析可以了解事物變化趨勢(shì)及其規(guī)律,為決策和預(yù)測(cè)未來(lái)提供比較有價(jià)值的資料。
四、科研經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立
對(duì)科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行評(píng)價(jià)應(yīng)該考慮到科研經(jīng)費(fèi)的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性,從定性分析和定量分析兩個(gè)方面設(shè)計(jì)科研經(jīng)費(fèi)評(píng)價(jià)指標(biāo)。
(一)定性分析指標(biāo)的設(shè)計(jì)
設(shè)計(jì)科研經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)估定性指標(biāo),要根據(jù)承擔(dān)科研項(xiàng)目研究的不同領(lǐng)域和理論、應(yīng)用、推廣等不同的類別,設(shè)置相應(yīng)的指標(biāo)。一般來(lái)講,在評(píng)估時(shí)很難用數(shù)字來(lái)計(jì)算和表達(dá)的指標(biāo)應(yīng)當(dāng)設(shè)置為定性分析指標(biāo)。定性指標(biāo)設(shè)計(jì)情況如下:
科研項(xiàng)目意義:表示科研項(xiàng)目研究對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的預(yù)期影響大小;總體影響:表示科研項(xiàng)目研究在國(guó)際和國(guó)內(nèi)所達(dá)到的水平高低程度;創(chuàng)新性:表示科研項(xiàng)目研究對(duì)本學(xué)科或?qū)W科某一領(lǐng)域的創(chuàng)新突破程度;復(fù)雜性與難度:表示科研項(xiàng)目研究本身的難易程度;對(duì)學(xué)科貢獻(xiàn):表示科研項(xiàng)目研究對(duì)本學(xué)科的未來(lái)貢獻(xiàn);推廣應(yīng)用情況及前景:表示科研項(xiàng)目成果推廣的廣度和深度及應(yīng)用前景;社會(huì)效益:表示成果應(yīng)用對(duì)社會(huì)所作貢獻(xiàn)的大小程度。
對(duì)定性指標(biāo)的評(píng)估,要考慮科研項(xiàng)目成果是否被采納應(yīng)用。根據(jù)科研項(xiàng)目研究的不同類別作為權(quán)數(shù),確定適應(yīng)的評(píng)分辦法,盡量使定性指標(biāo)定量化。
(二)定量分析指標(biāo)的設(shè)計(jì)
某科研經(jīng)費(fèi)基本情況,如表1所示。
根據(jù)科研活動(dòng)的特點(diǎn),高??蒲薪?jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)估的定量指標(biāo)可設(shè)置如下:
1、科研項(xiàng)目完成率:主要反映高??蒲许?xiàng)目按期完成情況。完成率高說(shuō)明科研單位科研經(jīng)費(fèi)使用效率高,反之則低。
計(jì)算公式:科研項(xiàng)目完成率=按期科研項(xiàng)目完成數(shù)/到期應(yīng)完成科研項(xiàng)目總數(shù)×100%
2、有效資金率:反映科研單位特定期間內(nèi)科研經(jīng)費(fèi)耗費(fèi)與成果積累的關(guān)系,說(shuō)明資金的有效使用程度和科研項(xiàng)目的按期完成情況及成功率。
計(jì)算公式:有效資金率=成果累計(jì)總費(fèi)用/科研經(jīng)費(fèi)支出數(shù)×100%
科研經(jīng)費(fèi)支出數(shù)是指在特定期間內(nèi)為完成科研活動(dòng)而消耗經(jīng)費(fèi)的總金額,具體包括儀器設(shè)備費(fèi)(購(gòu)置費(fèi)、試制費(fèi)及其他費(fèi)用)、相關(guān)業(yè)務(wù)費(fèi)(材料費(fèi)、燃料及動(dòng)力費(fèi)、測(cè)試及化驗(yàn)費(fèi)、會(huì)議差旅費(fèi)、專家咨詢費(fèi)等)、承辦學(xué)術(shù)會(huì)議費(fèi)(印刷費(fèi)、會(huì)議資料費(fèi)、住宿費(fèi)、專家講座酬金等)、研發(fā)的勞務(wù)費(fèi)(研究生的助研津貼、臨時(shí)工工資等)、課題管理費(fèi)、科研協(xié)作費(fèi)等。它是反映科研經(jīng)費(fèi)支出的水平與規(guī)模。特定期間是指科研單位的科研項(xiàng)目從科研計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)投入、科研項(xiàng)目研究和成果應(yīng)用推廣的周期。具體年數(shù)可根據(jù)實(shí)際情況選定。
3、經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)占比率:反映科研經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)情況的指標(biāo)。通過(guò)對(duì)構(gòu)成科研經(jīng)費(fèi)支出總額的各科目占總支出的比重分析,反映科研經(jīng)費(fèi)支出是否合理,根據(jù)分析結(jié)果,把握科研經(jīng)費(fèi)運(yùn)用的動(dòng)向。
計(jì)算公式:經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)占比率=科研經(jīng)費(fèi)支出總額的各科目/科研經(jīng)費(fèi)支出數(shù)×100%
4、科研經(jīng)費(fèi)結(jié)余率:反映高校特定期間科研經(jīng)費(fèi)使用的節(jié)約程度的指標(biāo)。
計(jì)算公式:科研經(jīng)費(fèi)結(jié)余率=(1-科研經(jīng)費(fèi)支出總額/科研經(jīng)費(fèi)總投入)×100%
科研經(jīng)費(fèi)總投入是指特定期間內(nèi)科研經(jīng)費(fèi)投入總額,它是反映科研單位科研經(jīng)費(fèi)籌集投入的規(guī)模。
5、成果應(yīng)用率:反映高校在特定時(shí)期內(nèi)科研成果推廣應(yīng)用程度的比率,也是科技成果商品化的比率。
計(jì)算公式:成果應(yīng)用率=成果推廣個(gè)數(shù)/科研成果總數(shù)×100%
科研成果包括發(fā)表的科研論文、出版的學(xué)術(shù)專著及授權(quán)的專利等等??蒲谐晒茝V是指將研發(fā)成功的成果應(yīng)用于軍工、民用等生產(chǎn)、生活的各個(gè)領(lǐng)域中。
6、人均效益:反映科研單位一定時(shí)期人均的效益水平。
計(jì)算公式:人均效益=成果總效益/科研單位總?cè)藬?shù)×100%
7、科研效益:它是成果總效益與相應(yīng)的成本費(fèi)用之差,反映科研成果推廣應(yīng)用取得的純效益。
計(jì)算公式:科研效益=成果總效益-成果總成本
成果總效益是指科研單位通過(guò)科研合作、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、推廣應(yīng)用、咨詢服務(wù)等所取得的收入。科研效益也包括科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的節(jié)約數(shù)。其中科研經(jīng)費(fèi)資金節(jié)約數(shù)=上年科研經(jīng)費(fèi)結(jié)余+本年科研經(jīng)費(fèi)收入-本年科研經(jīng)費(fèi)支出-科研經(jīng)費(fèi)的其他應(yīng)收款余額。
8、科研成果得獎(jiǎng)率:反映科研成果得獎(jiǎng)的比率。
計(jì)算公式:科研成果得獎(jiǎng)率=獲獎(jiǎng)成果數(shù)/科研總成果數(shù)×100%
此外,科研儀器設(shè)備購(gòu)置數(shù)和利用率、科研活動(dòng)所消耗學(xué)校公用的水、電、氣、網(wǎng)絡(luò)資源等間接成本的比例分?jǐn)偟葐?wèn)題需要在評(píng)估時(shí),要根據(jù)實(shí)際情況,有針對(duì)性地選用一些評(píng)估指標(biāo),進(jìn)行考核分析。
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篇9
科研機(jī)構(gòu)的科研項(xiàng)目檔案是科學(xué)研究活動(dòng)的真實(shí)記錄,是一項(xiàng)重要的信息資源,機(jī)構(gòu)所屬的各研究團(tuán)隊(duì)及相關(guān)研究人員職務(wù)活動(dòng)中形成的各類科研項(xiàng)目檔案,需要實(shí)行集中統(tǒng)一管理,確保完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全,以利于開(kāi)發(fā)和利用。
一、科研檔案管理的特點(diǎn)
科研項(xiàng)目檔案管理是科研管理的重要組成部分,是科研活動(dòng)的重要環(huán)節(jié),也是保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一項(xiàng)重要舉措。檔案管理與計(jì)劃管理、項(xiàng)目管理、成果管理緊密結(jié)合,納入到科研計(jì)劃、規(guī)劃,納入到科研管理制度。其特點(diǎn)也較為明顯。
(一)檔案收集、整理的復(fù)雜性
科研檔案涵蓋了科研項(xiàng)目活動(dòng)的整個(gè)過(guò)程,每個(gè)環(huán)節(jié)都需要多次的試驗(yàn)和研究。有的科研項(xiàng)目還是多個(gè)科研團(tuán)隊(duì)的合作項(xiàng)目,致使科研檔案的收集管理較為復(fù)雜。
(1)數(shù)據(jù)量大??蒲许?xiàng)目可以分多個(gè)不同的子課題,每個(gè)課題和主項(xiàng)目一樣需要階段性管理,對(duì)形成的階段性成果、目標(biāo)進(jìn)行檢驗(yàn)考核。同時(shí)一個(gè)科研項(xiàng)目可能涉及多個(gè)立檔單位,多個(gè)專業(yè)學(xué)科。這樣就形成了大量的檔案資料需要存檔。
(2)時(shí)間跨度大??蒲许?xiàng)目從項(xiàng)目申請(qǐng)、立項(xiàng)論證、組織實(shí)施,到檢查評(píng)估、驗(yàn)收鑒定、成果申報(bào)、科技推廣、檔案入庫(kù)整個(gè)過(guò)程一般需要1-3年,如果有其他客觀因素,導(dǎo)致項(xiàng)目延期則周期更長(zhǎng)。
(二)檔案管理的安全性
科研項(xiàng)目在研究過(guò)程中形成的具有保存價(jià)值的各種載體,可能是具有創(chuàng)新性的技術(shù)設(shè)計(jì)及專利內(nèi)容,這些資料體現(xiàn)了較為高、精、尖的科學(xué)技術(shù)水平,形成的成果擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán),因此對(duì)于檔案的內(nèi)容就要嚴(yán)格的保密,檔案的管理工作就要采取有效的安全措施。
二、科研檔案管理信息化的意義
科研檔案管理信息化平臺(tái)的設(shè)計(jì)有利于加快科研檔案現(xiàn)代化管理水平,改進(jìn)科研檔案管理模式??蒲袡n案信息化平臺(tái)的設(shè)計(jì)就是把科研檔案資源轉(zhuǎn)化為電子化的信息,這些資源包含項(xiàng)目整個(gè)活動(dòng)過(guò)程中產(chǎn)生的文檔、多媒體資源、創(chuàng)新成果等,形成一個(gè)分類明確的科研檔案資源信息庫(kù),安全快捷地提供檔案服務(wù),增強(qiáng)檔案科學(xué)性管理,實(shí)現(xiàn)科研檔案信息資源共享。
首先,檔案管理電子化利于科研檔案的長(zhǎng)期保存,紙質(zhì)的檔案保存期限有限,同時(shí)查找翻閱不方便。其次,規(guī)范化的數(shù)據(jù)信息可以規(guī)范操作,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量及信息處理的效率,同時(shí)縮短了項(xiàng)目決策周期,通過(guò)檔案的管理實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)跟蹤管理。第三,檔案的信息化促進(jìn)研究人員的相互交流,在信息資源共享和有效利用的基礎(chǔ)上,更能促進(jìn)科研成果的轉(zhuǎn)化。
三、合理利用信息化的科研檔案及科學(xué)化管理
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培養(yǎng)信息技術(shù)人才
對(duì)實(shí)施科研檔案信息化管理投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),配置必須的軟硬件設(shè)施,提高計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用程度。
檔案管理人員承擔(dān)著具體實(shí)施的工作職責(zé),不僅要熟練地運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)、信息儲(chǔ)存技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)及多媒體技術(shù),還要有加工提煉有效檔案信息的能力,對(duì)項(xiàng)目的檔案信息進(jìn)行判斷分析,保證科研項(xiàng)目檔案的系統(tǒng)性和完整性。因此要加強(qiáng)檔案信息化管理的培訓(xùn),普及信息化技術(shù)知識(shí)。
(二)建立更有效的電子檔案管理制度
科研機(jī)構(gòu)要建立符合自己的完善的檔案信息化管理制度。制訂電子文檔、多媒體資源收集、整合和安全管理等方面的標(biāo)準(zhǔn)。明確科研檔案的信息化操作方式,明確在科研檔案管理過(guò)程中涉及到的各個(gè)單位個(gè)人的職責(zé)權(quán)限,使各個(gè)操作環(huán)節(jié)都要有章可循。
(三)提高科研項(xiàng)目電子檔案的安全性
加強(qiáng)對(duì)檔案管理信息化平臺(tái)的管理,確保檔案資源庫(kù)的安全。提高信息安全意識(shí),防止失密、泄密的發(fā)生。采用身份認(rèn)證、防火墻、數(shù)據(jù)備份等安全防護(hù)措施,確保檔案管理信息化平臺(tái)的安全和網(wǎng)絡(luò)的安全。平臺(tái)的安全性設(shè)計(jì)主要包括以下幾個(gè)方面:
(1)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)的安全性。設(shè)置驗(yàn)證用戶的權(quán)限,增加用戶訪問(wèn)控制。以確保只有合法授權(quán)用戶才能訪問(wèn)檔案資源庫(kù),防止惡意破壞或修改。通過(guò)數(shù)字簽名技術(shù)對(duì)立檔單位進(jìn)行安全性檢驗(yàn),同時(shí)檢驗(yàn)文檔資源在傳送過(guò)程中是否丟失或不完整。對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)中相關(guān)數(shù)據(jù)表的字段、相關(guān)文檔進(jìn)行加密處理。
(2)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全。建立平臺(tái)操作日志,通過(guò)記錄各個(gè)時(shí)間點(diǎn)、每個(gè)用戶進(jìn)行的任何操作,使管理員可以監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)。同時(shí),不定期對(duì)數(shù)據(jù)資源庫(kù)進(jìn)行備份。
四、結(jié) 論
篇10
黨的十報(bào)告強(qiáng)調(diào)要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)立的戰(zhàn)略支撐,必須擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。而科研項(xiàng)目是企業(yè)、高校、科研院等主體開(kāi)展科研的主要客體之一,是科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)的重要形式,因此,必須加強(qiáng)對(duì)科研項(xiàng)目的管理能力。由于傳統(tǒng)的科研項(xiàng)目管理過(guò)于重視規(guī)模和數(shù)量,而忽視對(duì)項(xiàng)目過(guò)程的管理,導(dǎo)致科研項(xiàng)目“虎頭蛇尾”等現(xiàn)象的產(chǎn)生,而項(xiàng)目管理重視具體執(zhí)行過(guò)程中的細(xì)節(jié),所以為了保證科研目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、科研成果的轉(zhuǎn)化、科研成本的降低,必須將項(xiàng)目管理應(yīng)用于科研項(xiàng)目中。
一、科研項(xiàng)目及相關(guān)概述
(一)項(xiàng)目管理
項(xiàng)目管理是20世紀(jì)50年代后期發(fā)展起來(lái)的重大新管理技術(shù)之一。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息技術(shù)的發(fā)展,項(xiàng)目管理已逐漸應(yīng)用于商業(yè)和研發(fā)、軍事、工程等各項(xiàng)活動(dòng)。美國(guó)項(xiàng)目管理學(xué)會(huì)(PMI)認(rèn)為項(xiàng)目是指組織中所有具有一次性、有頭有尾而非持續(xù)性的工作或項(xiàng)目是為達(dá)到一個(gè)特定目的而將人力資源和其他資源結(jié)合成一個(gè)短期的組織。項(xiàng)目管理則是將將知識(shí)、技能、工具與技術(shù)應(yīng)用于項(xiàng)目活動(dòng),以滿足項(xiàng)目的要求。其內(nèi)容包括:項(xiàng)目范圍管理、項(xiàng)目進(jìn)度管理、項(xiàng)目成本管理、項(xiàng)目質(zhì)量管理、項(xiàng)目人力資源管理、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理、項(xiàng)目溝通管理、項(xiàng)目采購(gòu)及合同管理、項(xiàng)目綜合管理。這些內(nèi)容貫穿于項(xiàng)目的整個(gè)生命周期,即項(xiàng)目的概念階段、設(shè)計(jì)階段、實(shí)施階段以及終止階段。
(二)科研項(xiàng)目管理
科研項(xiàng)目是指為探索自然界事物變化的規(guī)律或者完成某一獨(dú)特的產(chǎn)品或提供某項(xiàng)服務(wù),組織一定的人力、物力、財(cái)力所進(jìn)行一次性的探索活動(dòng)。以科研項(xiàng)目為對(duì)象,通過(guò)組建臨時(shí)性的專門(mén)的柔性的組織,并通過(guò)高效的計(jì)劃、組織、指導(dǎo)和控制等管理活動(dòng),有效的配置并充分利用資源,對(duì)科研項(xiàng)目的全過(guò)程全方位的進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和目標(biāo)管理,最終實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目目標(biāo)的一系列活動(dòng)就是科研項(xiàng)目管理。
本文將引用的案例是西華大學(xué)對(duì)四川省南充市高坪區(qū)的扶貧項(xiàng)目,該項(xiàng)目交由西華大學(xué)管理學(xué)院戰(zhàn)略研究所具體操作。該科研項(xiàng)目要求戰(zhàn)略研究所在2013年4月初至6月底,完成高坪區(qū)的全域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,具體包括高坪區(qū)25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告以及高坪區(qū)的全域產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃。為此,該研究所在其所長(zhǎng)A教授的領(lǐng)導(dǎo)下,成立了以他為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,包括四名教授,11名研究生在內(nèi)的高坪區(qū)全域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃項(xiàng)目組。
(三)項(xiàng)目管理在科研項(xiàng)目中應(yīng)用的必要性
1、科研項(xiàng)目管理與項(xiàng)目管理的共性要求
科研項(xiàng)目管理是在有限的資源條件下,為保證科研項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、成本達(dá)到最優(yōu)化,同時(shí)盡量減少項(xiàng)目失敗的風(fēng)險(xiǎn)而采取的各種措施。因此,科研項(xiàng)目與其他項(xiàng)目相似,具有很強(qiáng)的周期性。同時(shí)為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)而成立的科研項(xiàng)目課題組與項(xiàng)目管理中的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)基本相似,項(xiàng)目管理中的目標(biāo)管理、溝通管理、風(fēng)險(xiǎn)管理也是科研項(xiàng)目急需引入和強(qiáng)化的內(nèi)容??梢哉f(shuō),項(xiàng)目管理非常適用于科研項(xiàng)目的管理。
2、科研項(xiàng)目特殊性要求
從科研項(xiàng)目的定義可以看出,科研項(xiàng)目也具體一些特殊性:首先,過(guò)程的不確定性。由于科研項(xiàng)目是一項(xiàng)創(chuàng)造性活動(dòng),其期望的最終研究結(jié)果和實(shí)現(xiàn)這個(gè)研究結(jié)果的過(guò)程是不確定的,因此科研項(xiàng)目的啟動(dòng)、計(jì)劃、執(zhí)行、結(jié)束和評(píng)估五個(gè)階段的任務(wù)是重疊反復(fù)的;其次,項(xiàng)目成果的不可預(yù)見(jiàn)性。由于科研項(xiàng)目的創(chuàng)造性、復(fù)雜性和不確定性,項(xiàng)目的結(jié)果難以預(yù)料,在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中可能產(chǎn)生超乎意料的成果,也可能由于與實(shí)際的脫節(jié),達(dá)不到科研預(yù)期目標(biāo);最后,運(yùn)作的風(fēng)險(xiǎn)大??蒲许?xiàng)目是一種探索性的工作,存在著大量的不確定性因素,可能導(dǎo)致其研究的最終輸出和實(shí)現(xiàn)輸出的過(guò)程都很難預(yù)料和把握,因此面臨的風(fēng)險(xiǎn)大于普通項(xiàng)目。因此,為了保證科研項(xiàng)目在預(yù)期周期內(nèi)高質(zhì)量低成本的實(shí)現(xiàn)其項(xiàng)目目標(biāo),必須將項(xiàng)目管理的相關(guān)理論和管理工具應(yīng)用于科研項(xiàng)目。
二、科研項(xiàng)目存在的問(wèn)題及分析
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,科技創(chuàng)新能力愈顯重要,包括企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等在內(nèi)的各主體都十分重視科技項(xiàng)目。但是科研項(xiàng)目本身的特殊性,在科研項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程、進(jìn)度情況及完成質(zhì)量等受重視不足,導(dǎo)致有些科研項(xiàng)目進(jìn)展拖后,成果不過(guò)關(guān)或達(dá)不到預(yù)期的目標(biāo),具體表現(xiàn)在以下方面。
(一)科研項(xiàng)目進(jìn)展控制困難
項(xiàng)目計(jì)劃的制定是項(xiàng)目管理中非常重要的環(huán)節(jié),科研項(xiàng)目的計(jì)劃制定同樣是其得以實(shí)施的前提,但是由于科研項(xiàng)目計(jì)劃的制定缺乏相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),造成了科研項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中的實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度不匹配等現(xiàn)象的產(chǎn)生。[]加上科研項(xiàng)目的不確定性,使得科研項(xiàng)目的進(jìn)度不想工程項(xiàng)目可以準(zhǔn)確的進(jìn)行控制,嚴(yán)格按照項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施。
(二)團(tuán)隊(duì)建設(shè)困難
與一般的項(xiàng)目不同的是,科研項(xiàng)目的研究人員或者課題組成員對(duì)于經(jīng)常從事的研究領(lǐng)域往往比項(xiàng)目管理者了解更多、理解更深,因此研究人員在做出某些決策時(shí)比管理者有更多的決策優(yōu)勢(shì)和發(fā)言權(quán),這種知識(shí)實(shí)施的方向不對(duì)稱各項(xiàng)目管著者樹(shù)立管理權(quán)威,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的總體目標(biāo)帶來(lái)難度和困難。同時(shí),在科研項(xiàng)目中,課題成員往往希望比其他人優(yōu)先獲得某些知識(shí)或者贏得其他成員的認(rèn)可,而造成科研項(xiàng)目成員之間的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng),不利于項(xiàng)目成員之間的合作。
(三)科研項(xiàng)目監(jiān)督力度不足
對(duì)于科研機(jī)構(gòu)的科研項(xiàng)目,一般是由政府或者企業(yè)等委托,在項(xiàng)目進(jìn)展過(guò)程中委托方雖然會(huì)根據(jù)合同的進(jìn)展對(duì)項(xiàng)目組進(jìn)行監(jiān)督,同時(shí)科研機(jī)構(gòu)內(nèi)部也存在管理部門(mén),對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)展及費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)督,但是對(duì)于項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程監(jiān)督機(jī)制并不夠完善,不能對(duì)其進(jìn)行有效的動(dòng)態(tài)的監(jiān)督管理。以《南充市高坪區(qū)全域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》項(xiàng)目為例,委托方高坪區(qū)專門(mén)成立統(tǒng)籌委與該項(xiàng)目組進(jìn)行對(duì)接,負(fù)責(zé)該項(xiàng)目組所需資料的收集以及項(xiàng)目組實(shí)地調(diào)研時(shí)的接待聯(lián)系工作,并在項(xiàng)目結(jié)束前即六月底驗(yàn)收成果,但是在項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中并沒(méi)有相關(guān)的項(xiàng)目監(jiān)督工作,雖然項(xiàng)目組提供了相應(yīng)的時(shí)間安排,但是對(duì)于其是否按照計(jì)劃進(jìn)行并沒(méi)有實(shí)際的考核指標(biāo)。
三、項(xiàng)目管理在科研項(xiàng)目中的實(shí)踐應(yīng)用
根據(jù)科研項(xiàng)目存在的問(wèn)題,結(jié)合項(xiàng)目管理的相關(guān)管理思想及管理方法,并結(jié)合《南充市高坪區(qū)全域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》項(xiàng)目,提出相關(guān)的實(shí)踐應(yīng)用。針對(duì)科研項(xiàng)目管理中存在的知識(shí)方向不對(duì)稱,提出構(gòu)建基于項(xiàng)目管理人的管理團(tuán)隊(duì);提出使用甘特圖法控制科研項(xiàng)目進(jìn)程等。
(一)基于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制的矩陣式科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)
由于項(xiàng)目的一次性,以及科研項(xiàng)目對(duì)于項(xiàng)目成員的知識(shí)結(jié)構(gòu)要求比較全面,加上成本的制約,因此科研項(xiàng)目的成員并不能也不必及時(shí)培養(yǎng),應(yīng)該從其他部門(mén)臨時(shí)選派人員參與。以《南充市高坪區(qū)全域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》項(xiàng)目為例,該項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人是戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)A教授(主要負(fù)責(zé)戰(zhàn)略管理、區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究),根據(jù)上層領(lǐng)導(dǎo)的要求,將管理學(xué)院辦公室主任B教授(主要從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究)、經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院前院長(zhǎng)C教授(主要從事經(jīng)濟(jì)貿(mào)易研究)、管理學(xué)院教授D教授(主要從事文化旅游研究)以及黨辦主任E教授(主要負(fù)責(zé)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究)集中成立項(xiàng)目組,根據(jù)高坪區(qū)的行政地圖劃分區(qū)域,分別負(fù)責(zé)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃,為了更好的完成項(xiàng)目,每位教授自行選擇研究生,負(fù)責(zé)協(xié)助資料的收集、整理。由于項(xiàng)目成員來(lái)自不同的背景、有強(qiáng)烈的個(gè)人利益動(dòng)機(jī)和自主欲望,因此項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任是將項(xiàng)目成員轉(zhuǎn)變成一個(gè)優(yōu)秀的科研團(tuán)隊(duì),同時(shí)為項(xiàng)目成員留有發(fā)展空間,也就是說(shuō)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人已成為項(xiàng)目的指導(dǎo)者、激勵(lì)著和監(jiān)督者。
同時(shí),科研項(xiàng)目是一個(gè)創(chuàng)造性的活動(dòng),存在著很大的不確定性,必須通過(guò)成員間的密切協(xié)作和不斷探討才能完成。因此,在項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中不僅要加強(qiáng)成員與負(fù)責(zé)人之間的溝通,還要加強(qiáng)成員之間的溝通和信息的交流,并溝通要貫穿項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程。
(二)甘特圖在科研項(xiàng)目進(jìn)度控制中的應(yīng)用
甘特圖又稱條狀圖,由亨利?甘特于1910年開(kāi)發(fā)的,其內(nèi)在思想簡(jiǎn)單,是由多個(gè)條狀圖組成,橫軸表示時(shí)間,縱軸表示活動(dòng)項(xiàng)目,以一段橫向線條表示一項(xiàng)工作,通過(guò)橫向線條在帶有時(shí)間坐標(biāo)的表格中的位置來(lái)表示各項(xiàng)工作的起始、結(jié)束時(shí)間和各工作的先后順序,整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度都有一系列的條狀圖組成。該工具簡(jiǎn)單明了直觀的表明任務(wù)計(jì)劃什么時(shí)候進(jìn)行,并時(shí)時(shí)與實(shí)際進(jìn)展進(jìn)行對(duì)比,方便項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差,必要時(shí)采取相應(yīng)措施,確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。據(jù)此,在《南充市高坪區(qū)全域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》項(xiàng)目初期,制定項(xiàng)目計(jì)劃時(shí),就繪制了該項(xiàng)目的甘特圖,并在相應(yīng)的時(shí)間每項(xiàng)活動(dòng)結(jié)束之時(shí),在改圖中繪制相應(yīng)的實(shí)際進(jìn)展,出現(xiàn)偏差時(shí)及時(shí)調(diào)整。比如在2013年4月的第一周,應(yīng)委托方的要求,將實(shí)際調(diào)研提前,因此,及時(shí)將調(diào)研問(wèn)卷,調(diào)研方案提前,以保證調(diào)研工作的順利開(kāi)展。由于該項(xiàng)目還在進(jìn)行中,因此,實(shí)際的繪制工作尚未完成。
甘特圖雖然簡(jiǎn)單明了,但是不能充分表示各活動(dòng)之間的關(guān)系,也沒(méi)有指出影響項(xiàng)目壽命周期的關(guān)鍵所在,因此只適合簡(jiǎn)單科研項(xiàng)目,至于復(fù)雜的科研項(xiàng)目,可以選擇其他譬如關(guān)鍵路線法(CPM)、計(jì)劃評(píng)審技術(shù)(PERT)等工具進(jìn)行項(xiàng)目進(jìn)度控制。
結(jié)論
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