導(dǎo)語：如何才能寫好一篇教育經(jīng)濟與管理就業(yè)方向，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：就業(yè)；教育經(jīng)濟與管理專業(yè)；人才培養(yǎng)模式

1997年國務(wù)院學(xué)位委員會頒布的《授予博士、碩士學(xué)位和培養(yǎng)研究生的學(xué)科、專業(yè)目錄》中，把原來的教育經(jīng)濟學(xué)和教育管理學(xué)合并組建教育經(jīng)濟與管理學(xué)，歸入一級學(xué)科公共管理學(xué)下的二級學(xué)科，規(guī)定可授予管理學(xué)或教育學(xué)學(xué)位。據(jù)114國際教育網(wǎng)的資料；2007年全國范圍有105個招生機構(gòu)招收本專業(yè)的碩士研究生，13個招生機構(gòu)招收本專業(yè)的博士研究生，而短短兩年前的2005年這一數(shù)字分別為59個和8個，可見專業(yè)布點快速增加的趨勢。目前，本專業(yè)不但在師范院校、綜合類院校有設(shè)置，近年來逐漸擴展到各層次的理工類院校、農(nóng)林類院校、財經(jīng)政法類院校。

教育經(jīng)濟與管理專業(yè)的培養(yǎng)目標在于使得學(xué)生能夠運用經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)的研究方法，研究教育領(lǐng)域的經(jīng)濟現(xiàn)象、經(jīng)濟行為和管理行為的規(guī)律。為政府部門和非政府公共機構(gòu)培養(yǎng)具有現(xiàn)代公共管理理論和公共政策素養(yǎng)，掌握先進分析方法及技術(shù)，熟悉教育經(jīng)濟與教育管理或教育政策的領(lǐng)導(dǎo)者、管理者、政策分析者以及相關(guān)公共服務(wù)的專家型通才。教育經(jīng)濟與管理專業(yè)設(shè)立至今已愈10年，本文從碩士研究生的就業(yè)形勢著手分析本專業(yè)人才培養(yǎng)模式中的問題及前景。

一、就業(yè)現(xiàn)狀

大眾化高等教育下，專業(yè)的職業(yè)適應(yīng)性表現(xiàn)得尤為突出，專業(yè)培養(yǎng)必須使得畢業(yè)生順利就業(yè)。筆者針對部分著名高校2008屆教育經(jīng)濟與管理專業(yè)碩士畢業(yè)生就業(yè)去向的電話采訪和實地調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，

一是就業(yè)困難，畢業(yè)之后尚有不少沒有確定單位的同學(xué)，當(dāng)然這沒有考慮因?qū)W生自主創(chuàng)業(yè)等原因而“自愿失業(yè)”的情況；二是升學(xué)比例比預(yù)期為低，但沒有資料表明這種狀況是由就業(yè)情況所引致；三是職業(yè)傾向度過于偏向高校，達到50％以上，當(dāng)然這種抽樣統(tǒng)計較難反映整體形勢；四是綜合性大學(xué)、理工類大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)狀況好于其他類型大學(xué)，主要表現(xiàn)在就業(yè)去向更為多樣、未定和待定單位的人數(shù)較少。

進一步對這些高校相關(guān)專業(yè)的資料分析表明，就業(yè)較好的綜合性大學(xué)、理工類大學(xué)教育經(jīng)濟與管理專業(yè)的招生考試內(nèi)容大部分都要求數(shù)學(xué)(好多學(xué)校還要求數(shù)學(xué)三甚至數(shù)學(xué)一)，招生方向上更為具體而切合社會實際需要(如教育投入與財政而非教育財政學(xué)，教育系統(tǒng)分析與設(shè)計而非教育統(tǒng)計學(xué)或教育經(jīng)濟學(xué)等)，課程設(shè)置上傾向于數(shù)理分析分析方法、理論基礎(chǔ)和實踐能力鍛煉。

筆者通過調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，去高校工作的多數(shù)畢業(yè)生就業(yè)趨向為大城市的公辦本科高校；因為就業(yè)壓力和專業(yè)特性的緣故，絕大多數(shù)去高校工作的畢業(yè)生以做教輔人員為主，極少擔(dān)任專業(yè)教師。此外，有不少畢業(yè)生去獨立學(xué)院、民辦高校、職業(yè)技術(shù)學(xué)院、中等教育學(xué)校。相對研究生總體在90％以上的就業(yè)率統(tǒng)計結(jié)果，教育經(jīng)濟與管理專業(yè)的就業(yè)率是比較低的；此外，相當(dāng)程度的職業(yè)偏向度是本專業(yè)就業(yè)難的表現(xiàn)之一。這為我們通過調(diào)整培養(yǎng)模式適應(yīng)人才需求提供了充足的理由。

二、發(fā)展建議

1.嚴格控制專業(yè)布點?？梢哉f布點過多是本專業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展的障礙，不但對于高校辦學(xué)水平的提升沒有太大意義，對學(xué)生就業(yè)也有害，這都可能反過來影響本學(xué)科的健康發(fā)展。在目前設(shè)置本專業(yè)博士點的17所大學(xué)中，有13所大學(xué)為一級學(xué)科博士點覆蓋的二級學(xué)科博士點。其中就究竟有多少大學(xué)是出于擴張規(guī)模的盲目沖動，難以說明，但是比例如此之高，值得深究。再者，某一專業(yè)的培養(yǎng)層次和布點多少必然存在一定的內(nèi)在規(guī)律，盲目設(shè)置培養(yǎng)層次和擴大培養(yǎng)規(guī)模對于一個專業(yè)的發(fā)展非常不利，如核工程與核技術(shù)專業(yè)，必須要在高水平大學(xué)培養(yǎng)，而且最好是碩士以上層次。同理，教育經(jīng)濟與管理專業(yè)的多學(xué)科交叉性質(zhì)一定程度上決定了其專業(yè)布點要少而精。對于一般的單科性、多科性高校應(yīng)該嚴格控制其設(shè)置本專業(yè)，最多可以作為教育學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)下面的一個專業(yè)方向。對于綜合性大學(xué)、理工科高校、師范類高水平大學(xué)的本專業(yè)要注重提高學(xué)術(shù)水平和學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量，擴招比例控制在一定幅度。

2.培養(yǎng)高水平的學(xué)術(shù)隊伍。目前，教育經(jīng)濟與管理雖然在眾多高校開設(shè)，但教學(xué)人員相對比較匱乏，遑論研究人員?，F(xiàn)有研究隊伍中既懂教育學(xué)，又能熟諳經(jīng)濟和管理的“科班人員”極其匱乏，本專業(yè)極為有限的畢業(yè)生中也大多未能投入到教育經(jīng)濟與管理的交叉學(xué)科研究中，新補充的研究和教學(xué)人員往往從其他相關(guān)學(xué)科和專業(yè)調(diào)入。由于高校的特殊環(huán)境和其他方面的因素，一定程度上教育經(jīng)濟與管理專業(yè)成為行政領(lǐng)導(dǎo)、兼職教授、轉(zhuǎn)行專家、圈外人士棲身的學(xué)術(shù)領(lǐng)地，相當(dāng)程度上制約了學(xué)科的長遠健康發(fā)展。鑒于學(xué)術(shù)隊伍資源存量不足，難以外聘、選調(diào)，只能選拔、培養(yǎng)有條件的高校要遴選一批多學(xué)科背景的教師進行重點培養(yǎng)。教育主管部門要支持目前研究水平較高的高校優(yōu)先發(fā)展教育經(jīng)濟與管理學(xué)科，適當(dāng)擴大重點學(xué)科覆蓋范圍。

3.鼓勵出版高質(zhì)量學(xué)術(shù)專著和教材。教育經(jīng)濟學(xué)和教育管理學(xué)目前尚不成熟，如教育經(jīng)濟學(xué)也只是由西方經(jīng)濟學(xué)理論體系中很小的一部分――人力資本理論――衍生出來的，迄今未能充分運用經(jīng)濟學(xué)研究的獨特思維對教育經(jīng)濟生活的方方面面展開深入系統(tǒng)全面的研究，不但缺乏獨立的范疇和相對嚴密科學(xué)的邏輯體系，而且還缺乏獨立的、完整的理論。教育管理學(xué)也是一樣，至今并沒有形成所謂的“理論范式”，概念平移、理論套用、經(jīng)驗邏輯推演構(gòu)成了我國當(dāng)下教育管理學(xué)的三大頑疾，作為由其二者合并而來的教育經(jīng)濟與管理學(xué)科更顯幼稚。筆者認為，以本專業(yè)名稱命名的、代表本學(xué)科發(fā)展現(xiàn)狀的學(xué)術(shù)專著或教材的出現(xiàn)，可以體現(xiàn)本學(xué)科的邏輯起點、研究范式、理論架構(gòu)、應(yīng)用范圍等，從而進一步成為這個學(xué)科專業(yè)成熟的顯著標志。同時，高質(zhì)量的教育經(jīng)濟與管理專業(yè)的專業(yè)教材也是人才培養(yǎng)不可或缺的保證。目前除了婁成武、史萬兵的《教育經(jīng)濟與管理》(2008年本書出了第二版)之外，至今尚未有其它以《教育經(jīng)濟與管理學(xué)》為名稱的專著或者教材。相應(yīng)的，在課程開設(shè)上，據(jù)筆者注意到的多所高校教育經(jīng)濟與管理專業(yè)的培養(yǎng)方案顯示，一般沒有《教育經(jīng)濟與管理概論》或類似課程。為促進本學(xué)科研究范式的建構(gòu)、研究成果的推廣普及、爭取本學(xué)科的學(xué)術(shù)空間、統(tǒng)一學(xué)科話語，盡快為本學(xué)科的穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ)，同時也為研究生培養(yǎng)提供較高質(zhì)量的教材，要鼓勵盡快出版高水平的學(xué)術(shù)專著和教材。

4.完善課程設(shè)置及改進教學(xué)方法。教育經(jīng)濟與管理專業(yè)教學(xué)不僅要打牢學(xué)生的理論功底，開拓學(xué)生的視野，還要結(jié)合專業(yè)特點培養(yǎng)和提高學(xué)生的科研水平及實際工作能力。要豐富現(xiàn)有的教學(xué)形式，倡導(dǎo)開放性、建構(gòu)性和創(chuàng)造性的教學(xué)形式。面對學(xué)制有限、課時縮短、教學(xué)內(nèi)容繁雜的狀況，設(shè)置合理的課程體系成為提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量的重要途徑。應(yīng)該加強基本理

論課程和研究方法論，尤其是中高級經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)、外國語、分析工具等方面的內(nèi)容。教學(xué)形式上，適當(dāng)引進課堂討論、專題講座、案例分析、課外參觀實踐的形式，擴展學(xué)生理論視野、提高創(chuàng)新能力。

在關(guān)于就業(yè)的調(diào)查中，筆者還了解到目前多數(shù)高校教育經(jīng)濟與管理專業(yè)碩士研究生層次的教學(xué)情況，一般說來，以學(xué)制三年的高校而論，前三個學(xué)期(部分學(xué)校前兩個學(xué)期)基本上可以把培養(yǎng)計劃中的課程修完，學(xué)生拿到相應(yīng)的學(xué)分，后面的大段時間都被“放養(yǎng)”式地浪費掉了。應(yīng)該充分規(guī)劃利用好三年的培養(yǎng)時間，增強學(xué)生理論學(xué)習(xí)、方法訓(xùn)練和課外素質(zhì)拓展，增加課外參觀考察、實踐活動課程的比重。這方面南京農(nóng)業(yè)大學(xué)的做法值得借鑒，它的課外實踐課程直接到學(xué)校的分校區(qū)、實驗農(nóng)場，通過實地參觀、師生和管理人員座談等互動形式，使學(xué)生對高校發(fā)展規(guī)劃、財力資源利用、高等教育發(fā)展戰(zhàn)略、高校行政管理模式等問題產(chǎn)生切實的體會。上表2列出了教育經(jīng)濟與管理專業(yè)的課程機構(gòu)設(shè)計。與現(xiàn)有的多數(shù)高校教育經(jīng)濟與管理專業(yè)課程設(shè)置相比，更加注重了夯實基礎(chǔ)、擴大知識面、強化實踐能力、擴展適應(yīng)領(lǐng)域等方面。

5，有條件的高校實行碩博連讀。從現(xiàn)在看來，本專業(yè)沒有設(shè)置本科層次是一個很明智的選擇，因為某個專業(yè)的內(nèi)在邏輯一定程度上決定了畢業(yè)生的就業(yè)去向，也影響著這個專業(yè)是不是有必要設(shè)置某個層次的學(xué)位教育。由于目前本專業(yè)沒有本科層次，碩士生的學(xué)科背景比較復(fù)雜，致使多數(shù)碩士生在主觀或者客觀上把攻讀教育經(jīng)濟與管理專業(yè)當(dāng)作取得碩士學(xué)位的捷徑(大多數(shù)學(xué)校本專業(yè)考研科目比較簡單，多數(shù)高校沒有數(shù)學(xué)科目要求)。如果實行碩博連讀，不但可以增強畢業(yè)生的學(xué)術(shù)修養(yǎng)、理論功底，也可減少混取學(xué)位的投機行為。從北京大學(xué)生命科學(xué)院自1 998年逐步實行碩博連讀制，2003年全部實行碩博連讀制的情況看，這一做法的結(jié)果是隨著碩博連讀制的實施，該院研究生培養(yǎng)水平逐步上升，每年的論文總數(shù)和SCI(SCI文章90％由研究生參與完成)平均影響因子數(shù)顯著升高。這也是提高畢業(yè)生質(zhì)量，從而短期內(nèi)遏止就業(yè)不暢對本專業(yè)發(fā)展產(chǎn)生倒逼效應(yīng)的有效手段，是學(xué)科本身長遠發(fā)展的基礎(chǔ)。當(dāng)然，就總體來看，實行碩博連讀的高校和學(xué)生數(shù)都不會很多。對于目前有本專業(yè)布點的多數(shù)高校來說，囿于沒有博士授予權(quán)和師資設(shè)備不健全，仍然要以應(yīng)用型人才的培養(yǎng)模式進行教學(xué)及管理設(shè)計，加強學(xué)生的基本學(xué)業(yè)素養(yǎng)和社會適應(yīng)能力。

篇2

【關(guān)鍵詞】高校經(jīng)濟管理類課程；教學(xué)質(zhì)量；提升策略

引言

通過基于經(jīng)濟管理類課程視域下對經(jīng)濟管理類課程教學(xué)質(zhì)量構(gòu)建的原則進行分析，包括整體性原則，系統(tǒng)性原則和邏輯性原則，其次探究經(jīng)濟管理類課程教學(xué)質(zhì)量構(gòu)建的方法，包括分析與綜合相統(tǒng)一，歷史與邏輯相統(tǒng)一，系統(tǒng)分析法以及經(jīng)濟管理類課程教學(xué)質(zhì)量的建設(shè)策略全面提高經(jīng)濟管理類課程的建設(shè)水平。大力發(fā)展經(jīng)濟管理教育，既能夠培養(yǎng)出符合社會發(fā)展需要的專業(yè)技能人才，也能夠保證社會公平，是經(jīng)濟管理教育工具理性的重要體現(xiàn)。

1.經(jīng)濟管理類課程教學(xué)主要原則

1.1獨立性原則

任何一個學(xué)科內(nèi)容在發(fā)展的過程中都必須具有整體性原則，在學(xué)科研究時，學(xué)科邊界范圍包括研究內(nèi)容的主體，而不是多種知識之間的拼湊，任何一個學(xué)科內(nèi)容都要保證其組成部分和內(nèi)容整體的一致性，教學(xué)質(zhì)量還要具有比較高層次的整體性，每一個層次都是對下一個層次的深入概括與總結(jié)，而這些不同的層次構(gòu)成了經(jīng)濟管理教育經(jīng)濟管理學(xué)的重要內(nèi)容。

1.2系統(tǒng)性原則

根據(jù)項目建設(shè)的實際情況來看。學(xué)科構(gòu)建的內(nèi)容并不是孤立的個體，所以教學(xué)質(zhì)量具有非常顯著的系統(tǒng)性特點，在經(jīng)濟管理教育經(jīng)濟管理學(xué)中各個內(nèi)容并不是隨意排列的，也不能夠按照原有領(lǐng)域的方式而存在，必須嚴格根據(jù)本學(xué)科建設(shè)的思想需求進行規(guī)劃重組，確保內(nèi)容建設(shè)形成統(tǒng)一的系統(tǒng)性。

1.3邏輯性原則

邏輯學(xué)原則就是指在教學(xué)質(zhì)量構(gòu)建時，必須要通過恰當(dāng)?shù)倪壿嬯P(guān)系，將各部分知識緊密聯(lián)結(jié)，形成具有系統(tǒng)化，符合邏輯性的知識理念。在經(jīng)濟管理類課程教學(xué)質(zhì)量建設(shè)時，必須要按照由低到高的順序排列確保基礎(chǔ)理論后續(xù)的項目管理作出恰當(dāng)?shù)陌l(fā)展和引申。

2.經(jīng)濟管理類課程教學(xué)質(zhì)量提升的策略

2.1促進經(jīng)管類課程實現(xiàn)分析與綜合相統(tǒng)一

所謂的分析與綜合相統(tǒng)一就是使分析與綜合應(yīng)用形成相互依靠相互發(fā)展的建設(shè)教學(xué)質(zhì)量，而且分析與綜合都必須要有整體觀念，根據(jù)不同的研究目標研究內(nèi)容，判斷分析與綜合之間相互轉(zhuǎn)化的能力，而且在經(jīng)濟管理教育經(jīng)濟與管理教學(xué)質(zhì)量建設(shè)時，還需要對主體的研究過程進行升華與提升，提高經(jīng)濟管理類課程對事物本質(zhì)提煉的能力，并且逐漸形成經(jīng)濟管理教育經(jīng)濟與管理的全新理念判斷。經(jīng)濟管理教育與經(jīng)濟具有必然的聯(lián)系，因為經(jīng)濟管理教育能夠培養(yǎng)人塑造人，促進物質(zhì)文明的快速發(fā)展，人作為社會經(jīng)濟發(fā)展的重要主體人的職業(yè)素養(yǎng)是推動社會經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵，在社會發(fā)展中必須將經(jīng)濟管理教育與經(jīng)濟緊密結(jié)合，確保經(jīng)濟管理教育的水平全面提高，促進社會經(jīng)濟的快速發(fā)展。社會經(jīng)濟發(fā)展又對人才提出了更高要求，推動經(jīng)濟管理類課程全面提升。價值取向?qū)儆趦r值哲學(xué)領(lǐng)域的重要概念，是價值主體在進行價值活動時指向價值目標的活動過程，反映主體價值觀念變化的總體趨勢和發(fā)展方向。價值取向不僅是一種觀念性的把握，而且貫穿于人們圍繞著如何實現(xiàn)價值目標所進行的一系列認識和實踐活動之中，很多時候人們正是通過實踐活動來體現(xiàn)某種價值取向、實現(xiàn)價值目標。

2.2促進經(jīng)管類課程實現(xiàn)歷史與社會相統(tǒng)一

隨著現(xiàn)代社會的快速發(fā)展，經(jīng)濟管理教育地位也在不斷上升，為了能夠更好地促進經(jīng)濟管理教育公平，必須要堅持經(jīng)濟管理教育資源的優(yōu)化配置，而經(jīng)濟管理類課程作為經(jīng)濟管理類課程的重要組成部分，必須要將歷史與邏輯相結(jié)合，從而確保經(jīng)濟管理類課程的內(nèi)容符合社會發(fā)展的需要，并且充分提高教學(xué)質(zhì)量的建設(shè)質(zhì)量，保證邏輯推演與研究對象的發(fā)展趨勢相一致。經(jīng)濟管理教育與社會經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)系最為密切，肩負著培育創(chuàng)新精神和實踐能力高級技能應(yīng)用型人才培養(yǎng)重任，經(jīng)濟管理教育在快速發(fā)展的過程中，最重要的就是對社會經(jīng)濟增長帶來動力。自從我國實施改革開放政策以來，社會經(jīng)濟的發(fā)展也已經(jīng)進入到了關(guān)鍵期，經(jīng)濟管理教育受到自身屬性的影響，與國民經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)。

2.3促進經(jīng)管類課程實現(xiàn)系統(tǒng)與發(fā)展相統(tǒng)一

系統(tǒng)分析作為社會科學(xué)研究的重點，能夠根據(jù)系統(tǒng)工程的理論和概念，將學(xué)科建設(shè)內(nèi)容進行全方位分析。運用系統(tǒng)分析的方法還能夠從宏觀的角度看待具體的事物，從而尋找更佳的實施方案。在系統(tǒng)分析時，環(huán)境必須要提高其適應(yīng)性和功能性，滿足人類社會多層次的發(fā)展需要，幫助各種類型的知識建設(shè)水平增強。人是推動社會經(jīng)濟發(fā)展的重要主體，經(jīng)濟管理類課程能夠為生產(chǎn)建設(shè)管理，直接輸送高質(zhì)量的勞動者和技能型人才，滿足社會發(fā)展的實際需要。在經(jīng)濟管理教育發(fā)展階段，必須始終堅持以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，實施產(chǎn)學(xué)研合作的辦學(xué)理念，探索工學(xué)結(jié)合校企合作的人才培養(yǎng)策略，滿足市場和社會的發(fā)展需要。要主動與產(chǎn)業(yè)對接，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育高素質(zhì)應(yīng)用型人才，促進社會經(jīng)濟發(fā)展。

3.結(jié)語

篇3

一、文獻述評

對于參與式教學(xué)的本質(zhì)理解，目前學(xué)術(shù)界主要有三種觀點。第一種觀點認為參與式教學(xué)的本質(zhì)是一種教學(xué)方法，例如，陳向明(2003)認為參與式教學(xué)已經(jīng)是國際普遍推崇的一種教學(xué)方法，目的在于學(xué)生能夠在發(fā)現(xiàn)、分析和解決問題的過程當(dāng)中不斷提高自主發(fā)展能力、強化批判意識。[1]高廣勝(2009)認為參與式教學(xué)實質(zhì)上是學(xué)生在教師的引導(dǎo)下，積極參與整個教學(xué)過程，通過參與式的教學(xué)來激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣的一種教學(xué)方法。第二種觀點則認為參與式教學(xué)的本質(zhì)是一種教學(xué)理念。例如，許建領(lǐng)(2006)指出，參與性教學(xué)以學(xué)生主體性的發(fā)展為核心，強調(diào)學(xué)生在參與教學(xué)過程中的情感、認知和行為方面的投入，從而實現(xiàn)其內(nèi)在素質(zhì)的強化。[3]最后一種觀點認為，參與式教學(xué)的本質(zhì)既是一種教學(xué)理念又是一種教學(xué)方法。例如，李峻(2008)通過對課堂教學(xué)的透視與反省，認為參與式教學(xué)首先應(yīng)當(dāng)是一種以學(xué)生為中心的理念，而教學(xué)方法是理念的載體，參與式教學(xué)并不是以特定模式機械的運作，而是在現(xiàn)有條件下進行的即席創(chuàng)造。陳時見(2014)認為從理念上講，參與式教學(xué)提倡以學(xué)生學(xué)習(xí)為中心，強調(diào)教學(xué)過程中師生平等和共同參與;從方法上講，參與式教學(xué)要求師生平等參與到學(xué)習(xí)活動之中，實現(xiàn)教學(xué)活動中的師生互動和教學(xué)相長。[5]綜上所述，參與式教學(xué)模式是以激發(fā)學(xué)生潛能、增強學(xué)生主體意識和創(chuàng)新意識為目標，在以學(xué)生為中心的理念指導(dǎo)下，突出學(xué)生主體地位，創(chuàng)設(shè)和諧的教學(xué)環(huán)境，鼓勵學(xué)生積極參與教學(xué)活動的一種教學(xué)方式。

二、《教育經(jīng)濟學(xué)》本科課程教學(xué)方法改革的基本原則

1.理論知識教學(xué)的基礎(chǔ)性原則。本科學(xué)生提高《教育經(jīng)濟學(xué)》課程知識應(yīng)用能力，應(yīng)以基本概念、基本原理和基本方法的訓(xùn)練為前提。首先，根據(jù)加涅對學(xué)習(xí)類型的研究，概念的教學(xué)是基礎(chǔ)，原理的教學(xué)是中心，問題解決則是前兩種教學(xué)的綜合和提升。其次，本科階段的大學(xué)生思維能力發(fā)展是以概念的理解、判斷和推理能力為基礎(chǔ)的，并且他們對概念的理解，對判斷的掌握，對推理的運用呈現(xiàn)出層次性、階段性和等級性的特點。第三，教育經(jīng)濟學(xué)的學(xué)習(xí)必須以培養(yǎng)學(xué)生對客觀事物的理性感知為起點，才能指導(dǎo)學(xué)生運用基礎(chǔ)理論知識來揭示事物之間的內(nèi)在關(guān)系，完成理性抽象到理性具體的升華，逐步形成分析問題和解決問題的良好思維結(jié)構(gòu)。

2.教學(xué)內(nèi)容的探究性和現(xiàn)實性原則。探究性強調(diào)的是教學(xué)要圍繞參與式教學(xué)的多元目標，讓學(xué)生在老師的指導(dǎo)下，學(xué)會發(fā)現(xiàn)問題，掌握探究的方法，樹立探究的意識。教師要引導(dǎo)學(xué)生成為教學(xué)活動的主體，根據(jù)學(xué)生的需求和興趣來設(shè)置探究性問題，創(chuàng)設(shè)與現(xiàn)實緊密相關(guān)的情境來刺激學(xué)生的求知欲，調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，培養(yǎng)學(xué)生獨立思考的能力。另外，現(xiàn)實性強調(diào)要在本科階段教育經(jīng)濟學(xué)的參與性教學(xué)活動中，將理論聯(lián)系實際，加強學(xué)生分析問題、解決問題的訓(xùn)練。具體而言，教師要以教學(xué)目標為依據(jù)，根據(jù)社會現(xiàn)實需要來設(shè)計教學(xué)內(nèi)容。教學(xué)內(nèi)容只有符合社會需要，才有利于學(xué)生將學(xué)到的知識運用于社會實踐，否則，脫離社會實際的教學(xué)內(nèi)容會打擊學(xué)生學(xué)習(xí)積極性，讓學(xué)生厭惡學(xué)習(xí)，覺得學(xué)習(xí)的知識只是紙上談兵。

3.學(xué)生參與的主體性和開放性原則。隨著社會的發(fā)展，大學(xué)生的主體意識不斷強化，他們越來越希望通過自己的獨立思考和判斷來獲得新知識、新觀念。因此，本科《教育經(jīng)濟學(xué)》課程實施參與式教學(xué)要重視發(fā)展學(xué)生的主體性，尊重學(xué)生的主體地位，實行開放式教學(xué)。具體體現(xiàn)在三個方面：一是在參與式教學(xué)中，要強化學(xué)生的主體意識。教師應(yīng)根據(jù)實際教學(xué)內(nèi)容和學(xué)生的需求情況，適時地變換教學(xué)方法，通過多種途徑引導(dǎo)學(xué)生從被動接受變?yōu)橹鲃訁⑴c，幫助學(xué)生樹立良好的學(xué)習(xí)動機。二是要激發(fā)學(xué)生的主體情感。教師應(yīng)當(dāng)充分尊重、信任學(xué)生，在良好的課堂氛圍中引導(dǎo)學(xué)生獨立思考，促進學(xué)生主體性的發(fā)展。三是創(chuàng)造良好的情境。讓學(xué)生在理解、對話、寬容、平等、自由的環(huán)境里學(xué)習(xí)，能發(fā)揮學(xué)生主動性與創(chuàng)造性方面的才能。

三、《教育經(jīng)濟學(xué)》本科課程教學(xué)方法改革的路徑探討

在《教育經(jīng)濟學(xué)》課程教學(xué)的實踐當(dāng)中，教師要采用參與式教學(xué)模式，注重把教育經(jīng)濟學(xué)理論和實際相結(jié)合，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，讓學(xué)生積極、主動地參與到《教育經(jīng)濟學(xué)》課程的學(xué)習(xí)、討論和研究中來。具體改革路徑可從課前、課中、課后三個方面進行：

1.課前預(yù)設(shè)探究性問題，引導(dǎo)學(xué)生積極思考。與傳統(tǒng)的課堂教學(xué)不同，改革后的課程教學(xué)模式第一階段應(yīng)當(dāng)更加注重課前探究性問題的設(shè)計。具體注意以下兩點：一是明確問題設(shè)置的初衷和目標。任何一個好的問題都包含目標、已知信息和有限障礙這三個部分，當(dāng)問題的設(shè)置初衷和目標之間距離越遠，那么問題探究的空間就越大，越能提高學(xué)生在教師的引導(dǎo)下的自主探究積極性。二是要將書本上的理論性問題與實際經(jīng)濟問題進行有機結(jié)合，讓學(xué)生在加工后有意義的問題指引下，學(xué)會發(fā)現(xiàn)問題，進而運用正確的探究方法進行探究，最終通過問題的解決掌握理論知識的實際應(yīng)用，樹立并強化自身的探究意識。參與式的課堂表面上看起來是給予學(xué)生寬松的環(huán)境，讓其自由探究，但就全體學(xué)生的學(xué)習(xí)方向而言，探究是在教師預(yù)設(shè)問題的引導(dǎo)下進行的。教師在課前對教學(xué)環(huán)境、教學(xué)對象、教學(xué)內(nèi)容的整體情況進行了解，進而預(yù)設(shè)學(xué)生的思維路徑，提出與教學(xué)目標相適應(yīng)的問題。教師通過創(chuàng)設(shè)的問題情境，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造性思維，讓學(xué)生的學(xué)習(xí)過程成為一個再創(chuàng)造的過程。例如，可通過觀察、調(diào)查統(tǒng)計、文獻研究等方法，讓學(xué)生獨立鉆研、自主探究教育經(jīng)濟學(xué)的相關(guān)概念和理論，從而提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。

2.課堂上營造輕松的課堂氛圍，理論聯(lián)系生活實際。創(chuàng)設(shè)輕松愉快的課堂學(xué)習(xí)氛圍，能夠使學(xué)生在寬松的環(huán)境中大膽展示自己的觀點，提高運用創(chuàng)新思維解決實際問題的能力。在本科階段《教育經(jīng)濟學(xué)》教學(xué)課堂中，引用趣味性案例分析、讓學(xué)生針對開放性問題小組討論、運用多媒體展示教育經(jīng)濟現(xiàn)象等都是較好的方式。在營造課堂氛圍的過程中，教師還應(yīng)當(dāng)注意以下問題：首先，要與學(xué)生形成雙向互動模式。大學(xué)生的思維相當(dāng)活躍，教師要在教學(xué)過程中及時與學(xué)生溝通，引導(dǎo)他們正確思考，防止出現(xiàn)大的偏差。其次，要重視結(jié)論分享。在課堂教學(xué)過程中，學(xué)生與學(xué)生、學(xué)生與教師之間的交流結(jié)論都是不系統(tǒng)、不全面的，教師要引導(dǎo)小組之間信息的分享，使不同思維形成碰撞，擴大學(xué)生的知識面。最后，要加強追蹤與評價。由于學(xué)生解決問題的能力還不足，看待問題的角度和得出的結(jié)論往往有錯誤，教師應(yīng)當(dāng)給予學(xué)生及時的反饋，幫助學(xué)生能運用正確的理論和方法解決問題。

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[5]張寶蓉.臺灣高等技職教育的系科設(shè)置與調(diào)整——勞動力市場的視角[J].教育與考試，2007（2）：78-84.

[6]林騰蛟，張可立，柴御清.臺灣高等技職教育的現(xiàn)狀、政策與發(fā)展[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2005（22）：25-30.

[7]陳躍，佘高波.基于“就業(yè)需求觀”下的高職教育與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系辨析[J].職業(yè)技術(shù)教育，2008（28）：40-43.

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關(guān)鍵詞：農(nóng)村大學(xué)生；城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)；就業(yè)難；出路

中圖分類號：F323.6 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2009）07-0166-02

農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)難也被整個大學(xué)生就業(yè)難問題所掩蓋或是一視同仁。在三農(nóng)問題中7億多農(nóng)民是核心，同時他們也是龐大的弱勢群體，而農(nóng)民的子女――農(nóng)村大學(xué)生自然就成了大學(xué)生就業(yè)群中的弱勢群體。2001年國家計委在《教育發(fā)展專項規(guī)劃》中提出：“2005年中國將進入高等教育大眾化的初期階段，入學(xué)率將達到15%以上?！盵1]這將意味著中國高等教育從精英化階段向大眾化階段進入。僅2006年，全國全年研究生教育招生40萬，在讀研究生110萬，畢業(yè)生26萬人。普通高等教育招生540萬，在校生1 739萬，畢業(yè)生377萬[2]。隨著大學(xué)規(guī)模的進一步擴大，可想而知，中國大學(xué)生規(guī)模會與日俱增。

一、農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)難產(chǎn)生的社會影響

1.農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)難使很多有子女讀書的農(nóng)村家庭不堪重負，重新返貧，嚴重影響家庭幸福和睦，并且使讀書無用論重新抬頭。就業(yè)難使巨大教育投資難以回收，使砸鍋買鐵的家庭崩潰，重新回到貧困線上，也使其他的家庭放棄繼續(xù)送孩子上大學(xué)的打算而是直接讓孩子打工。就拿我為例子，我有很多同學(xué)高中初中畢業(yè)后出去打工的，現(xiàn)在他們家就相當(dāng)于全家都在掙錢，而他們的支出少，現(xiàn)在每個家庭都有20萬～30萬的存款。拿我叔叔的話說就是：自從我孩子不上學(xué)后我家的錢那是看著往上漲。有孩子讀大學(xué)呢，則是不停的把錢往外拿，未來還不知道能不能拿回來。在這種強烈反差下，中國農(nóng)民對高等教育的支持熱情會降低，從而嚴重影響新農(nóng)村建設(shè)。

2.農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)難會嚴重影響新農(nóng)村建設(shè)的進取性和創(chuàng)新性，從而使新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展緩慢，不能與中國社會和經(jīng)濟發(fā)展相吻合。農(nóng)村大學(xué)生在城市和農(nóng)村的就業(yè)難使他們在心理上產(chǎn)生“社會棄兒感”和無用感，自暴自棄，失去在學(xué)校的銳意創(chuàng)新和積極進取精神。而新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)村人才需求與保障模式又不健全，農(nóng)村大學(xué)生不敢把自己置身于農(nóng)村中，怕毀掉前程。如海南大學(xué)生村官計劃的失敗很大程度上是由于農(nóng)村人才需求與學(xué)校培養(yǎng)模式銜接不上，在大學(xué)學(xué)的東西無用武之地和農(nóng)村人才保障體制不完善，工資低，使大學(xué)生們把在農(nóng)村就業(yè)當(dāng)做是人生的一大賭博，而退而避之。新農(nóng)村建設(shè)由于缺乏新鮮有效血液而發(fā)展緩慢。

3.農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)難與城市大學(xué)生就業(yè)容易的對比使社會公平缺失，嚴重影響和諧社會建設(shè)。和諧社會是公正公平合理的社會，人們較合理的享受社會資源和社會權(quán)利。但是在就業(yè)機會的選擇上，農(nóng)村大學(xué)生由于城鄉(xiāng)二元制結(jié)構(gòu)和由此產(chǎn)生的社會分層使他們在與城市大學(xué)生的競爭從源頭（在小學(xué)的受教育權(quán)和教育資源）到終點（就業(yè)權(quán)）都處于相對弱勢。

二、農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)難問題產(chǎn)生的社會背景

（一）農(nóng)村大學(xué)生與其他普通農(nóng)民打工者及其他城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員的特殊性

1.農(nóng)村大學(xué)生期望收回教育投資。

在農(nóng)村，教育投資對農(nóng)民來說是沉重的負擔(dān)。一名農(nóng)村大學(xué)生四年的學(xué)費是25 000元～30 000元之間，生活費以每月500元，一年九個月算，四年也是18 000元，從而培養(yǎng)一名大學(xué)生需要43 000元～48 000元。因此，很多農(nóng)村家庭為了使孩子能夠通過高等教育實現(xiàn)從社會地層到上層不得不傾其所有去供孩子讀書，并且把自己的養(yǎng)老都交給畢業(yè)后的孩子。因此，農(nóng)村大學(xué)生期望從社會中求得一份比較好的職業(yè)來收回教育投資，償還債務(wù)、贍養(yǎng)父母以及為自己將來打算。從而，他們的就業(yè)定位會高于普通打工者和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員。

2.當(dāng)代大學(xué)培養(yǎng)模式與農(nóng)村社會需求的矛盾。在新農(nóng)村建設(shè)的浪潮中，很多農(nóng)村大學(xué)生已經(jīng)開始把就業(yè)方向從城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村，希望在農(nóng)村建功立業(yè)，希望用自己的力量為家鄉(xiāng)或者其他農(nóng)村地區(qū)貢獻力量，但當(dāng)代大學(xué)培養(yǎng)模式卻扼殺了他們的積極性。大學(xué)人才培養(yǎng)主要是面向城市中的企業(yè)和國家機關(guān)，而專門針對新農(nóng)村建設(shè)的專業(yè)則很少，很多農(nóng)林學(xué)類專業(yè)的學(xué)生也是向往一些公司或與之相關(guān)的行政機構(gòu)和研究機構(gòu)。

（二）農(nóng)村大學(xué)生與城鎮(zhèn)大學(xué)生的相對弱勢

1.城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使城鄉(xiāng)受教育權(quán)不平等，造成農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)競爭力不強。第一，教育經(jīng)費的不平等使城市學(xué)生擁有更好的教育設(shè)施和條件，也更有利于其綜合能力的培養(yǎng)，使現(xiàn)今比較重視綜合能力的用人單位更傾向城鎮(zhèn)大學(xué)生。2001年，中國城鎮(zhèn)小學(xué)生均教育經(jīng)費為1 484元，農(nóng)村為798元；初中生城鎮(zhèn)為1 955元，農(nóng)村為1 041元。由此可知，農(nóng)村初小學(xué)生均教育經(jīng)費只有城鎮(zhèn)的不到60%，雖然這些年國家正穩(wěn)步加大對農(nóng)村教育的投資，但在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的牢固背景下，這種鴻溝是很難逾越的。第二，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的地區(qū)歧視使貧困地區(qū)大學(xué)生很難去享受更優(yōu)質(zhì)的高等教育資源，從而使在重點名牌大學(xué)就讀的農(nóng)村大學(xué)生比重偏低，即使有在重點大學(xué)的學(xué)生也是就讀于非熱門專業(yè)。占較小比重的農(nóng)村大學(xué)生大多在非重點院校就讀，這一比重在2005年達到了63.3%。同時，高校在不同地區(qū)實行不同的錄取分數(shù)，如在北京能上北大，清華的考分，在其他地方根本進不了重點大學(xué)，更別說農(nóng)村地方的學(xué)生了。這樣更使別的大城市中的重點大學(xué)效仿實行本地保護主義，優(yōu)先讓本地大學(xué)生就讀。農(nóng)村籍大學(xué)生在社會更認同“名牌效應(yīng)”的慘烈競爭中無疑處于劣勢。

2.城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使城鄉(xiāng)家庭所占有的社會關(guān)系資源和權(quán)勢資源的不同使農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)機遇和待遇也不同，從而嚴重影響社會公平。在就業(yè)競爭中，城市學(xué)生的父母利用自己在社會中所占有的優(yōu)勢資源為學(xué)生就業(yè)鋪路，而農(nóng)村大學(xué)生的家長卻無能為力。北京大學(xué)“高度教育規(guī)模擴展與畢業(yè)生就業(yè)”課題組在針對2003年全國高校畢業(yè)生問卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，家庭背景越好，畢業(yè)后的工作落實率和起薪率就越高。①北大教育經(jīng)濟研究所副教授文東茅認為，理應(yīng)平等的教育機會，事實上隨出身階層而異。而北大教育經(jīng)濟與管理系副主任岳昌君博士也在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)：父母學(xué)歷高，職業(yè)越好，會讓子女在就業(yè)和教育上更有利。這種現(xiàn)象更使很多單位的招牌成為一種形式主義或?qū)ζ胀ü竦钠墼p，使單位形成近親繁殖。而農(nóng)村大學(xué)生呢，父母都是農(nóng)民，屬于社會分層中的最低層，占有資源極其少，從而使農(nóng)村大學(xué)生在各種完全不透明的招聘下敗北，一次次敗北使農(nóng)村大學(xué)生失去對社會公平的信任，對社會怨恨，對自己的未來失去信心。

3.城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使農(nóng)村學(xué)生繼續(xù)教育難，從而使其競爭力小。農(nóng)村大學(xué)生在本科四年或轉(zhuǎn)科三年高教育投資使絕大數(shù)學(xué)生讀本科或?qū)？坪缶头艞壌T士生或博士生學(xué)習(xí)，因為農(nóng)村家庭在高等教育投資后已后繼無力，急需孩子工作去拿回成本，只好放棄研究生或更高層次的學(xué)習(xí)。而城市大學(xué)生在完成本科學(xué)習(xí)任務(wù)后絕大多數(shù)還有能力去接受更高層次的學(xué)習(xí)來提高競爭力。

三、破解農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)難問題

1.國家要加快破解城鄉(xiāng)二元壁壘，加速城鄉(xiāng)流動，大力促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。城鄉(xiāng)二元超穩(wěn)定結(jié)構(gòu)使中國社會形成最大的兩種分層――城市人和農(nóng)村人，城市人瞧不起農(nóng)村人。而只有打破這種壁壘，使二者沒有多少身份區(qū)別，才能促使鄉(xiāng)村與城市獲得同等的受教育權(quán)，獲得相同的教育資源，使他們站在同一起跑線上，實現(xiàn)教育公正。教育公正是突破城鄉(xiāng)二元制結(jié)構(gòu)，突破農(nóng)村代際傳遞的前提。而打破這種壁壘的直接而最有效的方法是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，實現(xiàn)以工促農(nóng)，加大對三農(nóng)問題的政策傾斜。

2.政府要加強對農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)的引導(dǎo)，把農(nóng)村大學(xué)生的就業(yè)需要與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，把農(nóng)村大學(xué)生的家庭狀況與工作福利結(jié)合起來，從制度上來確保農(nóng)村大學(xué)生的收益。就業(yè)市場是中國特色市場經(jīng)濟的要素之一，政府應(yīng)該從宏觀調(diào)控的角度來較好把握就業(yè)市場，使就業(yè)市場適當(dāng)向農(nóng)村大學(xué)生傾斜，并且制定各種規(guī)章制度來保證這種傾斜的有效性，從而使農(nóng)村大學(xué)生更好的就業(yè)，為社會服務(wù)。

3.學(xué)校人才培養(yǎng)要與社會人才需求相適應(yīng)，特別是農(nóng)村人才需求。當(dāng)代大學(xué)人才培養(yǎng)與社會需求不吻合的矛盾眾所周知，很多大學(xué)只埋頭怎么賺學(xué)生的錢，怎么多建漂亮的教學(xué)樓，怎么提高學(xué)校名氣而忘了結(jié)合社會需求和國家需要，時代變化來與時俱進的開設(shè)專業(yè)，為學(xué)生提供廣闊的就業(yè)機會。新農(nóng)村建設(shè)需要大量新型人才去建設(shè)新農(nóng)村，而老舊的人才培養(yǎng)已經(jīng)不能適宜。大學(xué)可以嘗試開設(shè)譬如鄉(xiāng)村行政學(xué)，鄉(xiāng)村社會學(xué)，鄉(xiāng)村經(jīng)濟學(xué)，鄉(xiāng)村管理學(xué)等，直接為新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)人才。為農(nóng)村大學(xué)生提供展現(xiàn)自己的舞臺。

4.各種用人單位要完善用人制度和招聘制度，杜絕“姻親”招聘，在招聘時做到公平、公開、公正。農(nóng)村大學(xué)生缺乏比較好的社會人際資源，只有杜絕用人單位特別是國有企業(yè)、政府、集體企業(yè)和各種帶有政府色彩的單位實行姻親制，才會在這個社會形成良好的公平公正之風(fēng)，促進社會和諧。

5.農(nóng)村大學(xué)生要積極轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，在無優(yōu)勢情況下，避開城市大學(xué)生，普通打工者和城鎮(zhèn)下崗人員的就業(yè)競爭，把眼光更多的投向農(nóng)村，去贏取人生。同時政府要給予農(nóng)村大學(xué)生更多的政策支持與資金支持，給農(nóng)村大學(xué)生在農(nóng)村工作解去后顧之憂，實現(xiàn)農(nóng)村與農(nóng)村大學(xué)生的雙贏。

四、結(jié)語

農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)難問題的解決我們應(yīng)該任重道遠，為有中國特色社會主義和諧社會建設(shè)服務(wù)。

參考文獻：

[1]教育發(fā)展專項規(guī)劃[N].經(jīng)濟時報，2001-08-21.

[2]國家統(tǒng)計局.中華人民共和國2006年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報[R]，2006.

篇6

張亞萍，單位：浙江師范大學(xué)碩士研究生，專業(yè)：教育經(jīng)濟與管理。

摘 要： 影子教育作為學(xué)生在主流教育之外的培優(yōu)補差的課外補習(xí)活動，近些年在我國發(fā)展十分迅速，特別是在義務(wù)教育階段的學(xué)生別盛行。通過對影子教育在義務(wù)教育階段盛行的文化、教育、經(jīng)濟、利益相關(guān)者角度的原因分析，得出其產(chǎn)生的必然性，并在對影子教育廣泛影響的解構(gòu)中，得出其存在的復(fù)雜性。學(xué)校、政府部門對其既不能放任自流，任其無規(guī)范的發(fā)展，也不能完全禁止取締，而應(yīng)對其進行更好規(guī)范、監(jiān)督、管理，積極引導(dǎo)其在合乎法、理、情的道路上發(fā)展。

關(guān)鍵詞： 影子教育、義務(wù)教育階段、盛行原因、影響

一、引言

影子教育，指的是學(xué)生在主流學(xué)校教育之外參加的培優(yōu)補差的活動，因其補習(xí)內(nèi)容基本類似于學(xué)校課程，故而也被稱之為“影子教育”。提出影子教育的概念并對其做出開創(chuàng)性研究的當(dāng)屬Stevenson和Becker（1992）[1]。他們對日本高中生所做出的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，影子教育發(fā)生在主流教育之外，但目的是為了提高主流學(xué)校的學(xué)習(xí)成績，其接受對象以中小學(xué)生為主。隨著當(dāng)前我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，人們對于教育的高質(zhì)量、多元化需求越來越旺盛，這就與我國的學(xué)校優(yōu)質(zhì)教育資源分配不均、大班額教學(xué)以及缺乏個性化指導(dǎo)產(chǎn)生了矛盾。同時近些年，我國政府一直推卸義務(wù)教育階段“兩免一補”政策，大大減少了家庭的學(xué)校教育支出，這也為影子教育提供了成長發(fā)展的土壤。有研究表明，超過一半以上的城鎮(zhèn)學(xué)生參加了教育補習(xí)，其中義務(wù)教育階段學(xué)生參加教育補習(xí)的比例最高；家庭社會經(jīng)濟背景和學(xué)校背景等因素對城鎮(zhèn)學(xué)生參加教育補習(xí)的機率和教育補習(xí)支出有顯著影響[2]。對于課外補習(xí)的聲音有支持的也有反對的，補習(xí)教育的支持者往往是自由主義者，他們普遍堅持家長擁有對子女的教育選擇權(quán)；而補習(xí)教育的反對者則往往是教育機會平等的支持者，認為補習(xí)教育使得家長陷入“囚徒困境”，不滿于這樣的選擇，卻又“欲罷不能”，并對教育機會平等分布產(chǎn)生影響[3]。無論是影子教育的支持者亦或是反對者，都是站在其合理的角度進行分析，而影子教育近些年在世界，尤其是在東南亞國家的盛行也說明了其產(chǎn)生發(fā)展的必然性以及存在的復(fù)雜性。

二、影子教育盛行的原因

（一）從文化的角度

根據(jù)馬克?貝磊2005年的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，影子教育主要分布在中國、日本、韓國、新加坡、馬來西亞等東南亞國家 ，同時也存在于非洲、中東、南美、東歐等地，但西歐、北美與澳大利亞的課外補習(xí)活動并不十分普遍[4]。從文化的角度分析，包括中國在內(nèi)的東南亞國家都深受儒家文化的影響，儒家文化強調(diào)通過努力獲得成功，這種對子女教育的重視的傳統(tǒng)顯然對這些東南亞國家的補習(xí)活動產(chǎn)生的重大影響，而西方更多強調(diào)的是能力，而能力并不是能通過課外補習(xí)培養(yǎng)的。

（二）從教育的角度

目前，在我國實行的仍然是精英選拔機制，以選拔性考試為中心，雖然政府一直強調(diào)在義務(wù)教育階段進行“減負”、“素質(zhì)教育”，但是如果教育體制機制沒有改變的話，學(xué)校的“減負”往往會為課外補習(xí)活動的盛行提供了條件。同時伴隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，家庭的經(jīng)濟水平不斷上升，對高質(zhì)量、多元化教育的需求也在不斷的提高，這與我國目前大多數(shù)學(xué)校教育質(zhì)量不高、大班額教學(xué)以及缺乏個性化指導(dǎo)產(chǎn)生了矛盾，許多家庭不得不去向校外尋求出路，以幫助學(xué)生在以考試為中心的教育體制中取得成功。

（三）從經(jīng)濟的角度

家長紛紛投資于教育補習(xí)的原因很大程度上也與教育可能帶來的巨大收益率有關(guān)，在很多家長看來，教育補習(xí)有助于孩子接受更高層次的教育，而高層次的教育一般也意味著一份好的就業(yè)，在我國就業(yè)競爭壓力如此之大的情況下，投資于孩子的教育對多數(shù)家長來說不失為一種明智的選擇。

（四）從利益相關(guān)者的角度

影子教育在我國的盛行不僅與文化、教育、經(jīng)濟這些方面有關(guān)，同時也和與其相關(guān)的政府、學(xué)校、補習(xí)供給方（補習(xí)班、在校大學(xué)生、在職教師）以及補習(xí)需求方（家長、學(xué)生）有密切的關(guān)聯(lián)，這些利益相關(guān)者彼此之間相互需求，同時彼此之間也在進行著相互的博弈。

1.補習(xí)供給方與需求方

補習(xí)班、在校大學(xué)生以及在職教師作為影子教育的主要供給方。而在職教師作為影子教育的主要供給方之一，一方面與教師的工資購買力持續(xù)下降有關(guān)，另一方面也與一些不在編制內(nèi)的合同教師所面臨的生活壓力存在聯(lián)系。同時影子教育作為一個龐大的教育市場，它這種門檻低，收益快的特點吸引了數(shù)以萬計的就業(yè)大軍，特別是在校大學(xué)生還有剛畢業(yè)不久的學(xué)生，各類補習(xí)班層出不窮，魚龍混雜。學(xué)生、家長作為需求方對它的感情也是非常復(fù)雜的。一方面，它滿足了學(xué)生和家長不同類型的需要，這是他們自愿為此付出大量時間和金錢的原因；另一方面，學(xué)生和家長在補習(xí)教育問題上像是陷入了“囚徒困境”：不滿于這樣的選擇，卻又“欲罷不能”[5]。

2.學(xué)校與補習(xí)需求方

當(dāng)前義務(wù)教育教育階段，各類學(xué)校一直都在強調(diào)“減負”、“素質(zhì)教育”，而實際情況是學(xué)生學(xué)業(yè)負擔(dān)非常重，不斷的成績排名也是學(xué)生造成嚴重心理負擔(dān)，由于大班額教學(xué)，教師無法照顧到每一位學(xué)生，特別對于那些成績不太好的學(xué)生更是無法予以關(guān)注，而那些成績比較優(yōu)秀的學(xué)生為了保持成績排名也不得不去參加補習(xí)。學(xué)生、家長渴望在學(xué)校得到優(yōu)質(zhì)、多元化、個性化教育的心理與學(xué)校無法滿足需求之間存在著矛盾，這也就是學(xué)生、家長在校外積極尋求輔導(dǎo)的原因之一。

3.政府與補習(xí)供給方

從政府角度看，對影子教育的矛盾心理同樣存在，一方面補習(xí)供給方的存在可以在一定程度上幫助政府削減教育公共開支，同時還可以滿足部分家長不惜成本進行教育投資的意愿；另一方面，又擔(dān)心影子教育的繁盛對社會分層產(chǎn)生影響，長此以往會加劇社會不公，并且現(xiàn)在補習(xí)市場魚龍混雜，補習(xí)需求方與供給方之間存在著信息不對稱現(xiàn)象，很多學(xué)生在補習(xí)活動中得不到好的教育，相反增加了學(xué)業(yè)的負擔(dān)。

4.政府與學(xué)校

政府與學(xué)校之間的關(guān)系是整體利益和局部利益之間最基本的利益關(guān)系，從學(xué)校角度看，政府與學(xué)校之間具有兩重性：一致性和非一致性。這種兩重性是有政府所行使的功能和所處的地位所決定的。因此對待影子教育，一方面學(xué)校響應(yīng)政府指示，不允許在職教師去進行校外輔導(dǎo)；另一方面由于學(xué)校的相對獨立性，考慮到課后補習(xí)即能幫助學(xué)生提高成績，減輕教師負擔(dān)，又能在給一些在職教師增加收益，對待學(xué)生的補習(xí)活動，學(xué)校采取即不鼓勵也不禁止的態(tài)度。

三、影子教育的廣泛影響

（一）對學(xué)校教育的影響

影子教育的支持者認為，補習(xí)對學(xué)校教育有益，如果補習(xí)能幫助學(xué)生理解并喜歡學(xué)校的課程，由于種種原因，一所學(xué)校不可能在所有科目上都有一流的老師，也不可能擁有全部超過平均水平的學(xué)生，而有效的補習(xí)能增強學(xué)生和他人競爭的信心。持支持態(tài)度的人所持的視角是自由主義和人力資本理論等。

影子教育的反對者認為，補習(xí)會給學(xué)校教育帶來負面影響：首先，補習(xí)可能導(dǎo)致學(xué)生在學(xué)校的學(xué)習(xí)興趣下降，因為他們已經(jīng)提前學(xué)會了學(xué)校的知識，而且可能會厭倦學(xué)校老師的教學(xué)風(fēng)格；其次，在職教師給自己所教的學(xué)生補習(xí)，會導(dǎo)致他們在學(xué)校教學(xué)中偷工減料，引誘學(xué)生去參加補習(xí)；最后，補習(xí)的目的是為了考試，達不到教育讓學(xué)生全面發(fā)展的目的[6]。

（二）對社會的影響

1.影子教育具有彌補主流教育體系不足的功能

如果足夠明亮并且確保光線從各個方向投射，影子是可以不存在的。但是，作為主流教育體系，特別是義務(wù)教育階段，盡管朝著多樣化方向努力，但并不能滿足所有要求，于是，“影子”教育體系就難以回避。任何一個體系都有設(shè)計上的弱點，義務(wù)教育體系的設(shè)計目標是培養(yǎng)國民基本的讀寫算能力，因此，它在滿足多樣化和個性化需求方面就存在一定不足，“影子”教育體系與正規(guī)教育體系相伴而生互為補充，在結(jié)構(gòu)和功能上彌補正規(guī)教育的不足。

2.影子教育可能會擴大社會階層間已經(jīng)存在的差異

有研究表明，在控制其它因素情況下，家庭社會經(jīng)濟地位（以收入、家庭撫養(yǎng)負擔(dān)和父母親受教育程度表示）對教育補習(xí)支出有顯著的積極影響，社會經(jīng)濟地位越高的家庭，其教育補習(xí)支出增長越快；從地區(qū)差異來看 ，與西部相比，東部和中部地區(qū)城鎮(zhèn)家庭教育補習(xí)支出比西部地區(qū)家庭分別高15%和25%[7]。因此，家庭經(jīng)濟情況、所在城市、學(xué)校層級的差異決定了補習(xí)教育可能使較多的優(yōu)質(zhì)教育資源給了富裕的家庭，這正是很多地方政府和公眾對補習(xí)教育持反對意見的重要原因之一。

3.影子教育不一定提高整體教育水平，但對個體具有功利性效果

盡管各科輔導(dǎo)占用了學(xué)生及其家長大量的時間、精力和金錢，但很多家長和學(xué)生依然“樂此不?！薄Ｓ腥吮г寡a習(xí)教育只是通過反復(fù)練習(xí)提高了成績，但損害了學(xué)生的創(chuàng)造性。然而，無論對整體教育效果的影響如何，課后補習(xí)教育對個體的影響效果是顯著的，否則，家長也不會為此付費。不管通過什么方式提高了成績，都意味著獲得更好的教育機會和更好的工作機會[8]。

（三）對經(jīng)濟的影響

影子教育本身就是一個巨大的產(chǎn)業(yè)，它提供了大量的就業(yè)崗位，對于在職教師而言可以增加額外收入；對于在校大學(xué)生而言可以提高生活質(zhì)量，滿足基本生活需求；對于輔導(dǎo)班的創(chuàng)辦者而言可以增加創(chuàng)造收入的同時提供就業(yè)崗位。同時，很多補習(xí)機構(gòu)具有照管學(xué)生的功能，父母可以騰出更多時間來彌補教育支出，從另一個方面來說也是在為刺激社會經(jīng)濟的發(fā)展做出貢獻

四、小結(jié)

影子教育盡管只是主流學(xué)校教育的“影子”，但與一般物體的影子不同，補習(xí)已經(jīng)主動的影響到學(xué)校教育，同時它也對社會與經(jīng)濟產(chǎn)生了一系列影響，通過對影子教育廣泛影響的解構(gòu)可以看出影子教育的存在具有復(fù)雜性。首先，政府部門面對旺盛的補習(xí)需求，應(yīng)該反思正規(guī)學(xué)校教育體系可能存在的偏差，比如學(xué)校在照顧不同學(xué)生多元化需求方面存在欠缺、學(xué)校教育加劇了學(xué)生的考試競爭壓力同時學(xué)校將部分教育負擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給家庭，從而刺激了校外教育補習(xí)活動；其次，面對不斷繁盛的影子教育市場，政府部門要積極的引導(dǎo)、規(guī)范，使其在合法、合理、合情的道路上發(fā)展，同時開展對補習(xí)教育效果的專項調(diào)查，幫助家長認識補習(xí)教育的局限性，引導(dǎo)家長進行理性消費；再次，面對影子教育可能帶來的不公平現(xiàn)象，政府解決此類問題可能有兩種途徑：要么直接向社會弱勢家庭提供財政資助，以提高經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)和低收入階層學(xué)生支付教育補習(xí)費用的能力；要么以財政手段鼓勵學(xué)校擴大供給能力，以低收費政策吸收社會不利群體[9]。最后，從長遠看，政府管理部門還需要將素質(zhì)選拔性考試制度改變?yōu)椤八刭|(zhì)+社會責(zé)任”式的選拔制度，將家庭的自利性競爭行為轉(zhuǎn)化為對社會有利的公共行為[10]。 （作者單位：浙江師范大學(xué)）

參考文獻

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篇7

（一）高職教育發(fā)展戰(zhàn)略框架下的教育資源供需均衡問題

第一，我國高職教育技術(shù)人才培養(yǎng)的供需問題主要表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)性供需失衡。高職教育人才培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)性供需失衡表現(xiàn)為高職院校的人才培養(yǎng)總供給量與人才市場總需求量之間基本平衡，但高職院校的各專業(yè)人才供給量與人才市場的專業(yè)崗位需求量之間存在供給不足和過剩并存的問題。信息社會的到來對人才的需求量大大增加，人們普遍有接受高等教育的愿望，客觀上需要形式多樣的教育形式。但相對本科高等院校，國家及地方財政對高職院校撥款較少，從而在一定程度上削弱了高職院校的教育供給能力。高職教育人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)性供需失衡的根源在于高職院校未能充分獲取就業(yè)市場的即時信息，從而使得其專業(yè)設(shè)置方向和課程開發(fā)內(nèi)容與人才市場需求相脫節(jié)。第二，高職學(xué)生的擇業(yè)選擇方向與區(qū)域人才市場的崗位需求相脫節(jié)。我國高等教育經(jīng)歷了從傳統(tǒng)精英式教育向大眾化教育方向的轉(zhuǎn)型，由此導(dǎo)致高職院校的人才培養(yǎng)方向和授課內(nèi)容都同步發(fā)生變動。但在高職教育目標市場上，學(xué)生及其家長對于高職教育事業(yè)的大眾化教育方向轉(zhuǎn)型缺乏必要的認知，他們期許通過大眾化的高職教育來達成其心中所追求的精英化就業(yè)目標。高職院校的人才培養(yǎng)目標與學(xué)生及其家長所期許的就業(yè)目標之間存在巨大差異，由此導(dǎo)致高職學(xué)生在畢業(yè)后通常選擇等待高端就業(yè)崗位而拒絕接受低端崗位就業(yè)機會。高職畢業(yè)生基于錯誤就業(yè)理念的擇業(yè)選擇既約束其自身的就業(yè)空間，亦使得部分用人單位難以招聘到合適的人才，最終造成就業(yè)市場人才供需的結(jié)構(gòu)性失衡。第三，消費者的理性決策能力缺失亦是導(dǎo)致高職教育發(fā)展戰(zhàn)略框架下的教育資源供需均衡問題的關(guān)鍵。當(dāng)前高職教育戰(zhàn)略體系難以滿足高職教育消費者的理性消費行為。傳統(tǒng)的商品或服務(wù)的購買者清晰地知曉其購買商品的價值及技術(shù)屬性，消費者可以根據(jù)其對商品的透徹認知做出相對理性的交易決策。但是高職教育事業(yè)有別于傳統(tǒng)意義上的商品或服務(wù)的特性主要表現(xiàn)為如下方面：一是消費者對其所購置的高職教育服務(wù)性產(chǎn)品的具體品質(zhì)參數(shù)缺乏理性認知，從而使得他們在購買高職教育服務(wù)決策時難以做出相應(yīng)的理性決策；二是高職教育服務(wù)的價值實現(xiàn)過程較為漫長，教育事業(yè)消費者在享受高職教育服務(wù)時難以有效甄別提供該項教育服務(wù)的高職院校的教學(xué)質(zhì)量，但高職院校要求學(xué)生在較短時間內(nèi)做出接受教育與否的決定。教育消費者為克服自身消費決策的盲目性，通常采取將高職院校歷史沿革下來的聲譽作為其決策的重要依據(jù)。但是，教育消費者依據(jù)聲譽做出的高職教育消費決策卻難以有效揭示不同高職院校的個性化教育模式的優(yōu)劣性，更難以評判該高職院校的個性化教育模式是否適合該受教育者的性格特征和學(xué)習(xí)需求。

（二）高職教育發(fā)展戰(zhàn)略框架下的教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)耦合問題

第一，高職辦學(xué)層次結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)耦合存在問題。改革開放以來我國高職教育事業(yè)步入快速發(fā)展期，作為高等教育和職業(yè)教育的交叉領(lǐng)域，高職教育已成為高層次技術(shù)人才培養(yǎng)的主力軍。但從區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展趨勢分析，高職教育存在辦學(xué)層次結(jié)構(gòu)單一、培養(yǎng)出的人才其實踐動手能力不足且職業(yè)素養(yǎng)不高等問題。區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與升級要求傳統(tǒng)的以勞動密集型為主要特征的社會生產(chǎn)模式向知識與技術(shù)密集型方向轉(zhuǎn)變。但是當(dāng)前我國高職院校在升級人才培養(yǎng)的技術(shù)層級方面動作滯緩，缺乏大力培養(yǎng)掌握高新技術(shù)的高素質(zhì)人才來替代為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所培養(yǎng)的通用技術(shù)人才的能動性，從而表現(xiàn)為人才培養(yǎng)層次結(jié)構(gòu)明顯落后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級需求的局面。第二，高職區(qū)域結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)耦合存在問題。我國高職教育事業(yè)呈現(xiàn)顯著的地區(qū)發(fā)展不均衡問題。東部地區(qū)的宏觀經(jīng)濟發(fā)展水平高于中西部地區(qū)，這樣，東部地區(qū)有充裕的財力和教師人才來支持其舉辦較高水平的高職教育，中西部地區(qū)的高職教育從數(shù)量到質(zhì)量上整體落后于東部發(fā)達地區(qū)。高職教育還存在城鄉(xiāng)差別及一二線城市與中小城市之間的差別。該差別的根源在于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平影響地方政府對高職教育區(qū)域布局結(jié)構(gòu)的優(yōu)化能力，進而影響高職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的能力。高職教育的區(qū)域結(jié)構(gòu)不均衡性導(dǎo)致高職院校所培養(yǎng)的技術(shù)人才供求失衡，進而制約區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展。

（三）高職教育發(fā)展戰(zhàn)略框架下的教育規(guī)模經(jīng)濟問題

第一，高職院校的規(guī)模不經(jīng)濟制約有限的高職辦學(xué)經(jīng)費的使用效率。高職教育規(guī)模經(jīng)濟是指在保障高職教育技術(shù)性人才供給質(zhì)量的前提下，通過擴張高職教育人才培養(yǎng)規(guī)模而引起單位高職教育辦學(xué)經(jīng)費投入所帶來的高職教育辦學(xué)收益增加的經(jīng)濟現(xiàn)象。高職教育規(guī)模經(jīng)濟揭示了高職教育各辦學(xué)要素的集中程度和優(yōu)化配置水平與其所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益之間的關(guān)系。規(guī)模經(jīng)濟理論表明，在一定人才培養(yǎng)規(guī)模范圍內(nèi)的高職院校規(guī)模有利于增進高職教育辦學(xué)經(jīng)費的利用效率，超過一定規(guī)模的高職院校的辦學(xué)經(jīng)費利用效率和高職教育所帶來的經(jīng)濟效益將下滑，其高職教育邊際效益趨向于零，乃至跌落為負數(shù)，從而導(dǎo)致高職院校的規(guī)模不經(jīng)濟。規(guī)模不經(jīng)濟導(dǎo)致高職院校的生均辦學(xué)經(jīng)費支出成本過高，從而削弱其踐行高職教育發(fā)展戰(zhàn)略的能力。第二，當(dāng)前我國高職院校存在多種形態(tài)的規(guī)模不經(jīng)濟問題。與普通高中和本科院校大規(guī)模擴招相比，我國高職院校的辦學(xué)規(guī)模相對較小，難以滿足我國經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型對高素質(zhì)技術(shù)人才的需求。雖然近年來高職教育發(fā)展的絕對速度較快，但仍然缺乏足夠魅力吸引考生報考。其根源在于各地政府教育主管部門的決策者從思想層面對高職教育促進宏觀經(jīng)濟發(fā)展的重要性缺乏必要認知，導(dǎo)致其在做高等教育決策中偏向于扶持本科院校建設(shè)；高職院校的實踐課程耗費較多教育資源，導(dǎo)致多數(shù)高職院校所收學(xué)費水平高于普通高校；各地高職院校以較小的辦學(xué)規(guī)模艱難地生存，這種規(guī)模不經(jīng)濟狀態(tài)弱化其提升辦學(xué)質(zhì)量的能力；我國部分高職院校存在脫離其辦學(xué)實力而盲目擴張，總體辦學(xué)規(guī)模過大亦導(dǎo)致規(guī)模不經(jīng)濟問題。

（四）高職教育發(fā)展戰(zhàn)略框架下的教育市場化問題

第一，產(chǎn)業(yè)化與市場化運作對高職教育事業(yè)所應(yīng)當(dāng)肩負的維護教育公平與社會正義提出了挑戰(zhàn)。當(dāng)前我國高職教育戰(zhàn)略發(fā)展方向是通過高職教育產(chǎn)業(yè)化運作的方式來推動高職教育市場發(fā)育，將原本由各級財政負擔(dān)的高職教育辦學(xué)經(jīng)費分解為財政撥付、學(xué)費和社會化教育投資等多元化經(jīng)費來源，從而形成高職教育辦學(xué)經(jīng)費的多元化籌措模式，以減輕各級政府在舉辦高職教育事業(yè)方面的財政壓力。但是，作為高等教育系統(tǒng)的有機構(gòu)件，高職教育同樣肩負著通過踐行教育公平的形式來維護社會正義。過度市場化運作對高職教育事業(yè)所應(yīng)肩負的社會道義責(zé)任提出了挑戰(zhàn)。該問題的誘因在于高職教育事業(yè)兼具社會公益性與教育市場經(jīng)濟性的雙重屬性，將高職教育產(chǎn)業(yè)化與市場化問題從其所應(yīng)負擔(dān)的社會公益責(zé)任中剝離后再對其做相應(yīng)的價值判斷并無意義。在推進高職教育產(chǎn)業(yè)化的進程中應(yīng)如何兼顧作為準公共產(chǎn)品的高職教育公益責(zé)任的問題，亟待高職教育戰(zhàn)略決策者深思。第二，利益分析是探析高職教育市場化問題根源的邏輯基礎(chǔ)。作為高職教育市場化和產(chǎn)業(yè)化典范的美國硅谷有力地證實了高職教育市場化和產(chǎn)業(yè)化方向正確性的一面，但我國高職院校在高職教育市場化和產(chǎn)業(yè)化進程中所表征出的各種亂象也需要引起高職教育主管部門的深思。我國高職教育市場化進程中的亂象的根源在于高職教育市場化改革中所引發(fā)的利益相關(guān)者之間的利益沖突對既有高職教育管理秩序與教學(xué)秩序的破壞。我國傳統(tǒng)高職院校管理體制基礎(chǔ)是官本位理念指導(dǎo)下的行政化管理體制。行政人員群體所秉持的行政意志與學(xué)術(shù)人員群體之間形成了行政意志和學(xué)術(shù)意志的沖突以及行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力的沖突。各利益團體之間的沖突直接還原為圍繞價值觀定位、權(quán)力爭奪及資源分配等一系列問題的利益沖突。利益沖突直接導(dǎo)致高職教育體系內(nèi)的辦學(xué)力量內(nèi)耗，進而削弱高職院校實施人才培養(yǎng)戰(zhàn)略的能力。

二、教育經(jīng)濟學(xué)視角下的高等職業(yè)教育戰(zhàn)略發(fā)展路徑選擇

（一）基于教育供需均衡視角以優(yōu)化高職教育戰(zhàn)略

第一，高等職業(yè)教育主管部門應(yīng)當(dāng)從全國高職教育力量均衡布局的角度來制定高職教育發(fā)展戰(zhàn)略，以實現(xiàn)區(qū)域間高職教育教學(xué)實力的相對均衡性，為促進東部地區(qū)與中西部地區(qū)的宏觀經(jīng)濟均衡發(fā)展奠定堅實的人才基礎(chǔ)。高職教育產(chǎn)業(yè)的區(qū)域化均衡與區(qū)域經(jīng)濟均衡之間相輔相成且互為補充。中西部宏觀經(jīng)濟的良性發(fā)展有助于拉動城市化進程和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增強地方財政實力，進而全面提升中西部地區(qū)地方政府對高職教育事業(yè)的財政支持力度。第二，經(jīng)濟學(xué)視角下的高職院校發(fā)展戰(zhàn)略的有效落實須以高職教育的利益相關(guān)方獲取較高投資收益率為前提。當(dāng)前我國正處于建設(shè)中國特色社會主義市場經(jīng)濟的歷史關(guān)鍵期。作為中國特色社會主義事業(yè)的有機構(gòu)件，高職教育事業(yè)的各利益相關(guān)方都有從既有高職教育系統(tǒng)謀求自身利益的訴求。高職教育戰(zhàn)略規(guī)制方式的變革既包含技術(shù)層面的表象問題，亦包含制度經(jīng)濟學(xué)層面的深層次的利益博弈問題。高職教育戰(zhàn)略制定者首先面臨的是高職教育各利益相關(guān)方的利益博弈問題。實現(xiàn)高職教育各利益相關(guān)方的收益最優(yōu)化目標，要求各方均衡考慮各自私利和其他利益相關(guān)方的切實利益，并在二者之間取得戰(zhàn)略層面的均衡態(tài)勢，從而達成對高職發(fā)展新戰(zhàn)略的共識，最終實現(xiàn)整體收益最優(yōu)化的目標。

（二）基于教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)視角優(yōu)化高職教育戰(zhàn)略

第一，高職教育戰(zhàn)略制定應(yīng)充分考慮區(qū)域教育結(jié)構(gòu)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)耦合事宜。當(dāng)前我國宏觀經(jīng)濟正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的歷史關(guān)鍵期，各區(qū)域經(jīng)濟體都確立了以信息化技術(shù)來拉動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。各地都確立符合其區(qū)域資源稟賦優(yōu)勢的戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)，積極扶持本地具有戰(zhàn)略優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，并以新技術(shù)來改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。這要求高職教育事業(yè)必須融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的洪流，以變革學(xué)科建設(shè)和專業(yè)設(shè)置方向的方式來與區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展方向保持同步關(guān)系。職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)必須主動與產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略重點對接：基于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)置新型專業(yè)；基于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（支柱產(chǎn)業(yè)）發(fā)展打造骨干專業(yè)；基于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升傳統(tǒng)專業(yè)；基于生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)建特色專業(yè)。第二，各級政府應(yīng)當(dāng)立足全局視野來統(tǒng)籌規(guī)劃高職院校的區(qū)域發(fā)展布局，制定扶持性財政政策及金融政策來幫助經(jīng)濟相對落后地區(qū)的高職教育事業(yè)發(fā)展，以有效解決經(jīng)濟相對落后地區(qū)的高職教育辦學(xué)設(shè)施與設(shè)備投入不足的問題。地方政府和行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)積極促進高職院校與區(qū)域經(jīng)濟體內(nèi)的企事業(yè)單位展開產(chǎn)學(xué)交流與合作，通過教學(xué)與生產(chǎn)資源共享和創(chuàng)新辦學(xué)合作模式的方法來促進地方高職院校辦學(xué)實力的提升。

（三）基于高職教育規(guī)模經(jīng)濟視角優(yōu)化高職教育戰(zhàn)略

第一，高職院校應(yīng)當(dāng)適度控制學(xué)校的技術(shù)人才培養(yǎng)規(guī)模，以實現(xiàn)高職教育事業(yè)有限辦學(xué)經(jīng)費的高效利用。高職院校的招生數(shù)量與辦學(xué)規(guī)模是評估高職教育辦學(xué)能力的重要指標之一。通常而言，辦學(xué)規(guī)模越大，高職院校的龐大規(guī)模所衍生的規(guī)模經(jīng)濟效益越顯著。但高職教育事業(yè)的內(nèi)在復(fù)雜性決定其辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)質(zhì)量之間并非存在單調(diào)正相關(guān)關(guān)系，缺乏自制力和脫離自身實力的盲目擴張規(guī)模將導(dǎo)致高職教育規(guī)模不經(jīng)濟的局面。各高職院校的辦學(xué)能力是高職教育園區(qū)規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)的源泉，如果缺乏各校的辦學(xué)能力，高職教育園區(qū)的規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)將毫無意義，更遑論經(jīng)濟效益與社會效益。為此，高職院校應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身的辦學(xué)實力來制定適度的辦學(xué)規(guī)模，將高職教育規(guī)模擴張水平和高職教育所生成的社會效益和經(jīng)濟效益相掛鉤，確定適合高職院校的、能有效提升單位辦學(xué)經(jīng)費投入產(chǎn)出水平的恰當(dāng)?shù)母呗氜k學(xué)規(guī)模。第二，高職院校應(yīng)當(dāng)基于自身辦學(xué)實力來確定適度經(jīng)濟的人才培養(yǎng)規(guī)模。一是高職院校通過有效的內(nèi)部組織合理化安排來提升對教育資源的高效利用，進而在確保其教學(xué)質(zhì)量的前提下實現(xiàn)學(xué)校的規(guī)模擴張，從而形成內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟。二是高職院校通過與兄弟院校和校企合作關(guān)系下的其他企事業(yè)單位之間展開合理的分工合作，重組教學(xué)與生產(chǎn)資源，優(yōu)化組織聯(lián)盟間的區(qū)域布局結(jié)構(gòu)，從而形成顯著的外部規(guī)模經(jīng)濟。高職院校的內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟通常表現(xiàn)為高職院校的自我投資式規(guī)模擴張或通過兼并重組的方式實現(xiàn)其規(guī)模擴張；而高職院校的外部規(guī)模經(jīng)濟通常表現(xiàn)為高職院校以大學(xué)城或校企合作聯(lián)盟為合作平臺來實現(xiàn)合作各方的教育資源共享。外部規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢在于單個高職院校可在回避投資風(fēng)險的基礎(chǔ)上，通過共享教育資源的方式來降低其教育事業(yè)的運營成本。

（四）基于利益機制建設(shè)視角以優(yōu)化高職教育戰(zhàn)略

第一，高職院校應(yīng)當(dāng)確立以市場化為導(dǎo)向的高職教育利益驅(qū)動機制。高職教育的制度變遷涉及多方利益主體，應(yīng)當(dāng)邀請多方利益相關(guān)者積極參與。作為高職教育的核心制度供給者，各級政府應(yīng)當(dāng)洞悉驅(qū)動高職教育事業(yè)良性發(fā)展的高職教育利益結(jié)構(gòu)的基本原理和動力機制。通過深入探析社會各界對高職教育發(fā)展戰(zhàn)略的利益訴求，各級政府可以制定整合社會各界意志，以有力的證據(jù)支持來形成高職教育發(fā)展戰(zhàn)略。高職教育改革需要尊重學(xué)術(shù)團體的力量并充分反映其合理利益訴求，但支持學(xué)術(shù)力量并不等價于行政權(quán)力從高職教育事業(yè)領(lǐng)域中過激地全面撤退。采取告別式的激進態(tài)度對既有高職教育戰(zhàn)略體系進行改革是不可取的，高職教育戰(zhàn)略發(fā)展路徑必須遵循基本的高職教育規(guī)律，沿著有序進化的路徑來穩(wěn)步探索符合高職教育事業(yè)各個利益相關(guān)方的共同利益結(jié)合點，并以各方的共同利益為基點來制定并實施高職教育戰(zhàn)略。第二，高職院校應(yīng)當(dāng)以利益機制建設(shè)為驅(qū)動力，優(yōu)化高職教育資源配置模式，促使高職教育從傳統(tǒng)的發(fā)散式發(fā)展模式向內(nèi)涵式發(fā)展模式的戰(zhàn)略方向轉(zhuǎn)變。高職教育的辦學(xué)經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)對高職教育的發(fā)展戰(zhàn)略和辦學(xué)模式有著較強的影響力。

篇8

關(guān)鍵詞：大學(xué)畢業(yè)生 就業(yè)保障體系 市場功能

一、研究背景

2013年我國大學(xué)畢業(yè)生總數(shù)達到699萬人，海南省大學(xué)畢業(yè)生達到4.4萬人。這一規(guī)模相對于2003年首批擴招大學(xué)生畢業(yè)時期的全國212萬大學(xué)畢業(yè)生和海南省的5846名大學(xué)畢業(yè)生而言，全國大學(xué)畢業(yè)生平均每年增長近50萬人，海南省大學(xué)畢業(yè)生平均每年增長近 4000 人。大學(xué)畢業(yè)生的飛速增長表明我國高等教育的從精英化向大眾化教育的快速轉(zhuǎn)變，這樣的發(fā)展局面與緩慢穩(wěn)步進入大眾化教育的西方發(fā)達國家截然不同。目前我國對大學(xué)生仍然有著較大的需求量，尤其是我國廣大的中西部地區(qū)和農(nóng)村還極度缺乏高素質(zhì)的大學(xué)生人才。這樣的大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)矛盾局面已然成為當(dāng)今時代背景下引起人們廣泛關(guān)注的重大社會問題。對此有的學(xué)者把大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)困局歸結(jié)為高校擴招，也有學(xué)者歸結(jié)為大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)觀念落后、期望值過高。事實上，在打破了傳統(tǒng)的“統(tǒng)包統(tǒng)分”就業(yè)制度后，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)逐步推進“雙向選擇”、“自主擇業(yè)”的市場化背景下，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困局的形成背后有著更為復(fù)雜且深層次的市場化原因。

二、大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困難的市場原因分析

1.勞動力就業(yè)市場建設(shè)不足

首先，就勞動力就業(yè)市場的二元特征來看，我國作為世界上最大的發(fā)展中國家，勞動力市場的二元分割狀況有其獨特性。不同的勞動力市場與教育水平高低有關(guān)，教育水平高的人，有能力占有待遇好且穩(wěn)定的工作，而教育水平低的人則相反，只能從事待遇差、工作條件惡劣、臨時性的工作。較大的收入差距和較高的工作轉(zhuǎn)換成本導(dǎo)致了我國二元勞動力就業(yè)市場的分割，且勞動力就業(yè)市場之間流動困難，由此導(dǎo)致了表面上我國大學(xué)畢業(yè)生看似總量飽和供過于求，但在中西部地區(qū)和廣大農(nóng)村卻人才匱乏。就海南省目前勞動力就業(yè)市場發(fā)展狀況而言，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的差異導(dǎo)致海南省的?？诤腿齺喌貐^(qū)相對發(fā)達，各類用人單位集中于此，使之成為各個高校學(xué)生畢業(yè)后的首選就業(yè)工作地。絕大多數(shù)大學(xué)畢業(yè)生不愿去回到農(nóng)村或艱苦的地方就業(yè)，都選擇尋找在?？诨蛉齺喌墓ぷ鲘徫?，甚至前往更遠的其他省份沿海城市或中心城市工作。而這些地方的對人才而到需求量是有限的，無法滿足擴招后越來越多的大學(xué)畢業(yè)生，因此有為數(shù)眾多的大學(xué)畢業(yè)生為能留在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)就業(yè)而被迫選擇與自己知識技能相比要求較低、甚至專業(yè)不對口的工作，大量擠占低層次勞動力就業(yè)市場的空間，造成了較為嚴重的隱性失業(yè)現(xiàn)象。

其次，勞動力就業(yè)市場信息不對稱，導(dǎo)致求職者找不到工作而用人單位找不到人才，也是目前大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困難的一個重要原因。海南省作為我國最南部也是最年輕的島嶼省份，經(jīng)濟發(fā)展水平還落后于我國其他沿海地區(qū)，信息化發(fā)展程度較低，加之二元的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更使得海南省勞動力市場被分割開來，勞動力在分割的市場之間很難流動，更加劇了勞動力市場的信息不通暢。未來的世界是信息化的世界，缺乏信息的勞動力就業(yè)市場使很多大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)產(chǎn)生巨大的機會成本影響順利就業(yè)。有的大學(xué)畢業(yè)生甚至?xí)驗橐粫r間沒有合適理想的工作而成為自愿失業(yè)者，信息的不暢通使得大學(xué)生畢業(yè)一段時間后更難找到工作，會越等待越不理想。

2.勞動力就業(yè)市場發(fā)展不均

目前海南省的?？诤腿齺喌貐^(qū)分別以省會城市和旅游城市的發(fā)展契機其經(jīng)濟發(fā)展大大領(lǐng)先其他地區(qū)，雖然在一定時期內(nèi)對大學(xué)畢業(yè)生人才的需求量較大但畢竟有限，兩座城市對人才的容納量跟不上大學(xué)畢業(yè)生規(guī)模的增長速度。同時海南省相對欠發(fā)達地區(qū)的次級勞動力就業(yè)市場因經(jīng)濟相對落后條件艱苦而被禁錮，加大了大學(xué)畢業(yè)生向這些欠發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移的困難程度。有些大學(xué)畢業(yè)生為了留在?？诨蛉齺嗊@樣的大城市或前往其他發(fā)達地區(qū)省份及沿海城市，寧可選擇低于自己受教育水平的工作，更助長了這些相對發(fā)達地區(qū)和城市的部分企業(yè)盲目攀高對人才的要求，造成大學(xué)畢業(yè)生隱蔽失業(yè)。相比之下，海南省眾多的相對落后城市和廣大的農(nóng)村地區(qū)人才缺乏，大學(xué)畢業(yè)生高素質(zhì)人才人力資源也無法得到有效的配置，這對于海南省整體經(jīng)濟發(fā)展極為不利。

3.勞動力就業(yè)市場觀念誤區(qū)

我國實施高等學(xué)校擴大招生到現(xiàn)在也不過十四年的時間，高等教育由精英教育轉(zhuǎn)向大眾教育也是近幾年隨著大學(xué)畢業(yè)生規(guī)模劇增才出現(xiàn)的趨勢，大學(xué)生是“天之嬌子”的觀念在中國社會中還依稀尚存。事實上隨著大學(xué)生的連年擴招，就業(yè)情況已大不如從前，大學(xué)畢業(yè)生在就業(yè)市場上已經(jīng)沒有多少優(yōu)勢了。雖然我國經(jīng)濟體制改革的不斷推進，市場經(jīng)濟體制逐漸完善，但人們的就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變卻需要一個過程，中國大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)觀念依然是把經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和相對穩(wěn)定的用人單位作為擇業(yè)的主要考慮因素，這樣單一而固化的就業(yè)觀念勢必會影響畢業(yè)生的供需均衡，導(dǎo)致大學(xué)畢業(yè)生在就業(yè)的選擇上還是傾向于具有保障性的國有企業(yè)和行政事業(yè)單位，對更加靈活的私營企業(yè)、基層單位、欠發(fā)達地區(qū)以及廣大的農(nóng)村往往是避而遠之。

三、大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)保障體系市場功能

目前，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)市場仍處于“政府引導(dǎo)型”，即較多由各級教育部門和高校采取各種措施和政策，引導(dǎo)和推動畢業(yè)生到市場擇業(yè)。但隨著畢業(yè)生的逐漸增多，就業(yè)市場需要逐步向“市場主導(dǎo)型”轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮用人單位、中介組織機構(gòu)、勞動力市場等在社會人力資源配置中的作用，分工協(xié)作，建立和完善大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)保障體系，共同努力促進高校畢業(yè)生就業(yè)。

1.改善大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)市場環(huán)境

目前大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)市場發(fā)育不完善，市場環(huán)境存在諸多問題，導(dǎo)致就業(yè)成本較高，缺乏良好的就業(yè)市場秩序。因此，海南省建立和完善大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)保障體系的當(dāng)務(wù)之急是優(yōu)化勞動力就業(yè)市場環(huán)境。首先要統(tǒng)籌海南省城鄉(xiāng)發(fā)展和區(qū)域發(fā)展，縮小區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟發(fā)展差距，通過新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化推進等進行經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，使貧富差距、地區(qū)發(fā)展不平衡得到緩解；其次，消除各種制度，充分利用市場機制對勞動力市場的調(diào)節(jié)機能，疏通大學(xué)畢業(yè)生在城鄉(xiāng)之間、城際之間的合理流動的渠道，通過價格機制在全省范圍內(nèi)對大學(xué)畢業(yè)生進行合理配置；再者，要調(diào)整管理機構(gòu)以改變當(dāng)前勞動力就業(yè)市場部門分割管理的現(xiàn)象，整合行政資源，填補大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)工作的“真空地帶”，消除勞動力市場的制度性分割，使大學(xué)畢業(yè)生在全省范圍內(nèi)得到有效的配置和利用。

2.建立大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)市場信息平臺

目前海南省正大力推進信息化建設(shè)，建立起開放的、共享的、準確的大學(xué)畢業(yè)生勞動力就業(yè)市場信息平臺，努力改善大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)市場的信息不對稱所導(dǎo)致的市場失靈局面。首先要建立大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)市場信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。勞動力供求信息網(wǎng)絡(luò)能夠為大學(xué)畢業(yè)生的供需均衡實現(xiàn)提供最多的機遇，減少大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的盲目性。對海南省大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)市場進行動態(tài)跟蹤，把握市場需求脈搏，有利于用人單位及時發(fā)現(xiàn)人才信息，大學(xué)生及時了解到市場需求動態(tài)和企業(yè)用工信息。其次，要建立統(tǒng)一的完全性大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)市場，實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟政策與統(tǒng)一的大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)市場建設(shè)相協(xié)調(diào)，在區(qū)域發(fā)展政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整政策、城鎮(zhèn)化政策等宏觀決策中，都要把有利于形成統(tǒng)一的大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)市場作為重要因素考慮，打破地方保護、行業(yè)保護等。

3.規(guī)范大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)市場中介機構(gòu)

目前海南省內(nèi)大多數(shù)的大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)中介機構(gòu)是以盈利為目的的私人職業(yè)介紹所，甚至有非法中介侵害大學(xué)生的利益。制定相應(yīng)的執(zhí)業(yè)標準，規(guī)范中介機構(gòu)的行為，鼓勵社會中介機構(gòu)為大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)提供服務(wù)與幫助，已成為促進大學(xué)畢業(yè)生成功就業(yè)的重要工作。首先，應(yīng)健全各項規(guī)章制度，強化職業(yè)中介機構(gòu)登記管理工作，明確開辦職業(yè)中介機構(gòu)的條件標準，保證就業(yè)中介組織的經(jīng)營服務(wù)活動能有條不紊地進行；其次，嚴格監(jiān)督管理，樹立職業(yè)中介的誠信理念，對口碑差、業(yè)績不好、違規(guī)失信的中介機構(gòu)予以嚴查；最后，建立就業(yè)中介服務(wù)績效評估指標體系，對中介機構(gòu)的經(jīng)營方式、市場規(guī)模、用人體制、經(jīng)濟效益和社會滿意度等項進行綜合考評，為大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)中介機構(gòu)的長遠發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

參考文獻：

[1]何瑞.新環(huán)境下大學(xué)生“新失業(yè)群體”就業(yè)保障機制構(gòu)建[J].中國科教創(chuàng)新導(dǎo)刊，2011（35）：146

篇9

關(guān)鍵詞：大學(xué)畢業(yè)生 就業(yè)保障體系 政府職能

一、研究背景

社會勞動力就業(yè)是整個國家乃至全世界的共同關(guān)注的重要問題，是一國民生之本也是安國之策。大學(xué)畢業(yè)生作為社會勞動力就業(yè)隊伍中最為龐大的生力軍，近年來的就業(yè)狀況不容樂觀。隨著我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的持續(xù)推進，高等教育改革的進一步深入，大學(xué)招生規(guī)模的快速擴大，使得我國過去的精英化高等教育已經(jīng)基本完成了向大眾化教育階段的轉(zhuǎn)變。尤其今年國際國內(nèi)的經(jīng)濟形勢持續(xù)走弱造成大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)壓力逐步加大，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)率呈下降趨勢，如果一旦畢業(yè)就面臨失業(yè)，而又沒有相應(yīng)的就業(yè)保障，數(shù)量眾多的大學(xué)畢業(yè)生就將面臨極大的就業(yè)壓力。2013年全國和海南省大學(xué)畢業(yè)生分別達到699萬和4.4萬，均為史上人數(shù)最多的一年。在全國經(jīng)濟增速放緩的形勢下，海南省大學(xué)畢業(yè)生尋找就業(yè)工作面臨不小壓力，據(jù)有關(guān)部門調(diào)查研究表明，2013年5月海南省大學(xué)畢業(yè)生簽約率不足30%。對此海南省人力資源和社會保障廳、省教育廳和省財政廳聯(lián)合制定《海南省2013年促進高校畢業(yè)生就業(yè)工作實施方案》，多措并舉全力推進高校畢業(yè)生多渠道實現(xiàn)就業(yè)，明確提出2013年海南省高校畢業(yè)生就業(yè)工作目標為：2013屆高校畢業(yè)生初次就業(yè)率超過82%；吸納2000名高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)；為2000名大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，為1000名大學(xué)生提供信息技術(shù)培訓(xùn)；扶持創(chuàng)建一批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地。由此可見，海南省強化政府職能，構(gòu)建和完善大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)保障體系，對促進大學(xué)畢業(yè)生順利就業(yè)產(chǎn)生重大影響和深遠意義。

二、大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)保障體系政策困境

針對當(dāng)前大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困難的局面，海南省政府不斷出臺各項措施積極予以應(yīng)對，推出一系列大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)保障政策來促進大學(xué)畢業(yè)生走上就業(yè)崗位，這些政策在保障失業(yè)大學(xué)生的基本生活和促進大學(xué)生就業(yè)中發(fā)揮著重要作用。但由于這些保障政策在制定過程中缺乏對大學(xué)畢業(yè)生擇業(yè)心理與社會就業(yè)需求的深入調(diào)查，致使部分政策實施過程中并未真正達到保障大學(xué)畢業(yè)生生活與促進就業(yè)的目標。

1.政策銜接缺乏有效性

目前，海南省教育、人事、勞動等各部門根據(jù)自身情況制定了比較多的促進和保障大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)相關(guān)政策和規(guī)定。由于沒有建立大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)工作指導(dǎo)小組這樣的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，導(dǎo)致各部門之間所制定的政策缺乏有效的銜接，甚至各項政策之間存在著沖突和矛盾。如在已有的大學(xué)生就業(yè)政策中時有發(fā)生多個部門同時聯(lián)合下發(fā)相關(guān)規(guī)定和通知的情況，政策制定內(nèi)容多有重復(fù)缺乏規(guī)范性，特別是一些下級市縣地方行政機關(guān)，將上級人力資源與社會保障部門制定的規(guī)章加上不同的批準文號就成了新的地方政策依據(jù)。更有少數(shù)地方行政主管機構(gòu)為了說明其結(jié)合地方工作實際，往往出現(xiàn)將部分政策弱化的現(xiàn)象，客觀上造成了只求體系健全、忽視具體落實效果的不良后果，各部門受經(jīng)濟利益、眼前利益、地方保護利益等原因的驅(qū)使，在政策執(zhí)行的過程中有意識或潛意識地阻礙著各項就業(yè)政策的執(zhí)行。

2.保障功能缺乏充分性

建立健全社會勞動力就業(yè)保障體系促進就業(yè)的功能是解決我國就業(yè)問題的關(guān)鍵，但是現(xiàn)行的就業(yè)保障政策還存在著諸多不足，不能很好的發(fā)揮保障就業(yè)的功能。一方面表現(xiàn)在有些政策脫離實際，在執(zhí)行過程中難以落實；另一方面是許多政策的執(zhí)行效果并不明顯。目前海南省已經(jīng)出臺多項政策，對暫時未能實現(xiàn)就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生提供最低生活保障和相關(guān)職業(yè)培訓(xùn)。然而通過現(xiàn)實情況表明，多數(shù)大學(xué)畢業(yè)生并不愿意去相關(guān)部門進行失業(yè)登記，或者進行“失業(yè)登記”的大學(xué)生也未能得到有針對性的專項保障。政府所提供的職業(yè)培訓(xùn)往往流于形式，大部分的畢業(yè)生在求職過程中缺乏工作經(jīng)驗的問題并沒有得到明顯改善。就業(yè)保障政策不僅要保障大學(xué)生的基本生活，而且還應(yīng)起到發(fā)揮大學(xué)畢業(yè)生聰明才智促進就業(yè)的作用，顯然，現(xiàn)有的就業(yè)保障政策并沒有充分體現(xiàn)這些功能。

3.政策實施缺乏針對性

大學(xué)畢業(yè)生是社會勞動力人群中受教育程度較高、掌握較先進的科學(xué)文化的特殊群體，其就業(yè)工作對社會經(jīng)濟發(fā)展的影響和作用日益重要，在就業(yè)保障體系政策實施過程中應(yīng)對大學(xué)畢業(yè)生群體的特殊情況給予考慮。大學(xué)畢業(yè)生經(jīng)過了多年的學(xué)校教育，具有豐富的理論知識、專業(yè)的技能和勇于創(chuàng)新的精神等特性，是層次較高、素質(zhì)較好、能力較強的專門人才，擁有較高的就業(yè)期望值。但因其社會閱歷較淺，在就業(yè)過程中缺乏準確定位，大多數(shù)大學(xué)生傾向于到大城市、待遇條件優(yōu)厚的行業(yè)就業(yè)，從而造成就業(yè)困難。當(dāng)高等教育從精英教育轉(zhuǎn)變?yōu)榇蟊娊逃?，統(tǒng)包統(tǒng)分變?yōu)樽灾鲹駱I(yè)之后，面對越來越嚴峻的就業(yè)形勢許多大學(xué)生感到無所適從，而在就業(yè)過程中不公平的就業(yè)環(huán)境和諸多就業(yè)政策的限制使得大學(xué)生就業(yè)形勢雪上加霜。目前針對大學(xué)畢業(yè)生存在的失業(yè)問題而提出的就業(yè)保障體系政策嚴重不足，嚴重偏離市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，政府職能部門亟需制定各項具體的針對大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的保障政策，對大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)進行正確的引導(dǎo)和合理的調(diào)控。

三、大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)保障體系政府職能強化措施

我國從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型以來，為了適應(yīng)體制轉(zhuǎn)型的要求和緩解就業(yè)壓力，使人民能夠安居樂業(yè)，各級政府采取了多項措施，推進就業(yè)保障體系逐步形成，可見政府才是解決市場經(jīng)濟條件下的大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問題的最重要因素。

1.宏觀調(diào)控經(jīng)濟促進大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)增長

海南省目前經(jīng)濟發(fā)展水平相對落后及二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)使得大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)普遍傾向于經(jīng)濟發(fā)展好、收入水平高的區(qū)域， 而相對落后和偏遠地區(qū)無法吸引廣大的大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不平衡造成大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)環(huán)境差異擴大化。對此，政府應(yīng)通過宏觀調(diào)控手段縮小地區(qū)間的收入差距，改善落后和偏遠地區(qū)的就業(yè)環(huán)境，加大對非中心城市以及小城鎮(zhèn)的扶持力度，把吸納畢業(yè)生的就業(yè)重點逐漸轉(zhuǎn)移到中小城市，拓展大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)領(lǐng)域，引導(dǎo)人才的正確流向，促進大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)均衡發(fā)展。同時，政府還應(yīng)當(dāng)運用政策傾斜，配合實施稅收、金融、法律等各方面的優(yōu)惠政策，提高落后和偏遠地區(qū)、中小城市的經(jīng)濟發(fā)展，擴大社會勞動力就業(yè)容量，從根本上緩解大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的緊張形勢。

2.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)擴大大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)空間

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理是目前海南省經(jīng)濟運行過程中面臨的深層矛盾和問題，它不僅制約經(jīng)濟增長，也是導(dǎo)致大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困難的重要原因。要為大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境，必須加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，爭取在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面取得突破性進展。首先，對勞動密集型、技術(shù)密集型和資本密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展予以綜合性的考慮，這不僅有利于建立合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而且也有利于吸納更多的大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)。在海南省實施現(xiàn)代化進程中，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，增強社會創(chuàng)新能力，與擴大勞動力就業(yè)的目標相統(tǒng)一，提升產(chǎn)業(yè)活力以保持就業(yè)崗位的增長。其次，海南省是我國重要的旅游省份，必須遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，調(diào)整和推進基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。在第一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上，穩(wěn)定傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點發(fā)展以旅游業(yè)為中心的第三產(chǎn)業(yè)， 把旅游服務(wù)業(yè)作為擴大就業(yè)的主渠道，拓展不同產(chǎn)業(yè)的就業(yè)空間。最后，針對海南省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，研究制定落后和偏遠地區(qū)、中小城市的經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整政策，加大產(chǎn)業(yè)政策及結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，發(fā)揮落后和偏遠地區(qū)、中小城市的比較優(yōu)勢，引導(dǎo)、推動發(fā)達地區(qū)與落后和偏遠地區(qū)間的合作交流，實現(xiàn)資金、技術(shù)、管理和人才優(yōu)勢與地區(qū)資源及勞動力優(yōu)勢的結(jié)合，推動大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)工作。

3.改革配套制度保障大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)工作

針對目前海南省各項就業(yè)政策落實現(xiàn)狀，應(yīng)繼續(xù)加大就業(yè)保障體系配套制度改革力度，破除各種體制。第一，改革現(xiàn)有用人機制、單位編制等制度，擴大機關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位的用人自限，使用人單位真正做到人才的合理流動；第二，加強戶籍、檔案制度的改革，取消戶口限制，為邊遠地區(qū)大學(xué)畢業(yè)生開方便之門，促進人才合理流動；第三，建立完善的大學(xué)生就業(yè)社會保障制度，成立專門管理機構(gòu)對大學(xué)畢業(yè)生提供就業(yè)保障服務(wù)；第四，簡化大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)程序，減少就業(yè)限制，統(tǒng)一協(xié)調(diào)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)有關(guān)部門，保證就業(yè)政策的貫徹落實， 保障就業(yè)渠道的暢通。

參考文獻：

[1] 王少華.大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)公共政策現(xiàn)狀分析與優(yōu)化路徑[J].現(xiàn)代交際，2012（03）：27-28

篇10

關(guān)鍵詞 家庭背景 高等教育 公平 述評

中圖分類號：G640 文獻標識碼：A

Schools and Professional Weaving Society

――Family Background and Review of Higher Education Unfair

HAO Panpan

（Faculty of Education， Southwest University， Chongqing 400715）

Abstract Through critical pedagogy perspective， a comprehensive review of academic research on the relationship between family background and access to higher education， higher education professional choice， revealing the Higher Education unfair underlying causes behind in order to draw attention to the function of re-education thinking， offer new perspectives and paths for us to think and solve inequities of higher education.

Key words family background； higher education； fair； review

隨著我國高等教育大眾化時代的到來，越來越多的社會成員享有接受高等教育的機會，接受高等教育的人數(shù)占適齡人口的比例也逐年增長。由于高等教育培養(yǎng)的是和勞動力市場緊密相關(guān)的專業(yè)性人才，因此，接受高等教育的人數(shù)增多，社會勞動力也必然越來越多地由受過高等教育培訓(xùn)的人員來提供，接受過高等教育的勞動力正逐漸遍及社會的各個角落，為社會帶去新的思想觀念和技術(shù)技能，影響社會結(jié)構(gòu)的變化和社會形態(tài)的發(fā)展，一個由高等教育型塑的社會正在形成。

盡管越來越多的人有權(quán)利和機會接受高等教育，但同樣是接受高等教育的人，在社會中的職業(yè)和地位卻千差萬別，導(dǎo)致差異的表層原因是高等教育本身的兩個重要影響要素：專業(yè)選擇的好壞和學(xué)校水平的高低，專業(yè)的不同導(dǎo)致了職業(yè)的差異，學(xué)校水平的高低則影響了人們在社會上的起點，因而，看似專業(yè)和學(xué)校共同塑造了一個人在社會上的職位和地位，但是，批判教育學(xué)者卻透過表象看到了背后的深層原因。以布迪厄為代表的西方批判教育學(xué)者基于對高等學(xué)校學(xué)生所做調(diào)查的實證研究，顛覆了人們基于日常經(jīng)驗判斷所認為的高等教育是推進社會公平和實現(xiàn)社會公正的強有力手段和途徑的觀念，引起人們對高等教育功能的反思，讓人們認識到高等教育并不像感覺直觀那樣合理，相反，它是社會的不公平和不公正合法有效的維護者，是造成社會階層漸趨固化的根源。根據(jù)批判教育學(xué)流派的觀點，高等教育是社會文化的再生產(chǎn)，是在社會中占優(yōu)勢的群體把他們的文化通過高等教育進行復(fù)制和傳遞，以使他們的子女通過高等教育的合法途徑，繼續(xù)維持他們在社會上的優(yōu)勢地位，下層人家的子弟和文化處境不利者的子女很少能在高等教育系統(tǒng)內(nèi)取得成功?？此朴蓪W(xué)校水平高低和專業(yè)選擇好壞導(dǎo)致的高等教育成就差異，實質(zhì)是由家庭背景差異導(dǎo)致的高等教育不公平。

我國的學(xué)者參考批判教育學(xué)者對高等教育功能的反思認知，對我國高等教育中家庭背景與高等教育入學(xué)機會、高等教育專業(yè)選擇之間的關(guān)系進行了深入研究，也發(fā)現(xiàn)了家庭背景是導(dǎo)致高等教育不公平的重要因素。因此，通過對學(xué)者所做研究的述評，能夠更深刻地理解高等教育中的不公平現(xiàn)象，反思高等教育在現(xiàn)實社會中的功能作用，為解決高等教育不公平問題提供新的思考方向和策略選擇。

1 家庭背景與高等教育入學(xué)機會

分數(shù)面前人人平等是高考公平的一個重要準則，也就是說，人們接受高等教育的機會不因性別、年齡、地域、家庭背景的不同等而有所差異。但眾多學(xué)者的研究以及筆者對眾多學(xué)者所做研究進行的分析都發(fā)現(xiàn)家庭背景是影響高等教育入學(xué)機會的一個重要因素，家庭背景很大程度上影響了人們在高等教育入學(xué)機會上的公平性。

文東茅（2005）使用北京大學(xué)“高等教育規(guī)模擴展與畢業(yè)生就業(yè)”課題組2003年高校畢業(yè)生就業(yè)狀況的問卷調(diào)查得來的數(shù)據(jù)，分析家庭背景對我國高等教育機會的影響，研究發(fā)現(xiàn)，家庭背景對子女的高考成績和入學(xué)機會有顯著影響，父親的學(xué)歷越高子女的高考成績越高，父親的學(xué)歷越高、職業(yè)越好的子女進入高等教育和好大學(xué)的機會也就越多。①

丁小浩（2006）研究了高等教育大眾化時代規(guī)模擴大與高等教育入學(xué)均等化的問題，研究表明，獲取優(yōu)質(zhì)高等教育的機會與父親職業(yè)狀況、家庭經(jīng)濟背景都有顯著的相關(guān)性，如果父親職業(yè)是農(nóng)民或普通工人，其進入重點高等院校的機會就非常?。欢赣H職業(yè)是單位負責(zé)人或高級技術(shù)人員的，其進入重點高校的機會明顯大于其他家庭出身的人員；家庭經(jīng)濟收入對子女進入重點高校有顯著性的影響。②

楊東平（2006）對部分高校不同家庭背景大學(xué)生的調(diào)查顯示，在高等教育擴招之后，農(nóng)村學(xué)生在重點高校中的人數(shù)比例明顯下降，高等教育入學(xué)機會的階層差距呈現(xiàn)擴大的趨勢，中高級管理技術(shù)人員階層子女更多集中在優(yōu)勢高校，而農(nóng)民、工人和下崗失業(yè)人員階層子女更多集中在普通院校和大專院校。③

侯龍龍等（2008） 利用2002年北京師范大學(xué)“大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)意向與就業(yè)行為”課題組的調(diào)查數(shù)據(jù)，考察父母親的教育背景對子女在高等教育入學(xué)機會的影響。實證結(jié)果表明，父母親的受教育情況尤其是母親的受教育情況對于子女高等教育的數(shù)量獲得有顯著的促進作用。父母的受教育年限越高，子女越有可能跨越?？茖哟味@得接受本科教育的機會；母親的受教育年限越高，子女越有可能在重點大學(xué)接受本科教育。④

杜桂英（2009）采用北京大學(xué)教育學(xué)院“高校畢業(yè)生就業(yè)狀況研究”課題組于2009年6月進行的第四次問卷調(diào)查結(jié)果對家庭背景對高等教育入學(xué)機會在數(shù)量和質(zhì)量兩個維度上的影響進行了研究，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，來自低收入家庭、父母學(xué)歷較低、父母職業(yè)為非管理技術(shù)類的學(xué)生入讀“211”學(xué)校的比例低于高收入家庭、父母學(xué)歷較高、父母職業(yè)為管理技術(shù)類的學(xué)生。⑤

黃四林等（2014）基于北京某重點大學(xué)2007-2012年的調(diào)查，研究家庭背景與高等教育入學(xué)機會的關(guān)系，調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，相對于社會經(jīng)濟文化地位低的家庭，社會經(jīng)濟文化地位高的家庭的子女在高校學(xué)生構(gòu)成中占主要成分，在獲得優(yōu)質(zhì)高等教育機會上具有明顯的優(yōu)勢。⑥

此外，孟東方（1996）；鐘宇平，陸根書（1999）；郭叢斌，閔維方（2006）；刀福東（2007）；楊倩（2012）；楊丹宇（2012）等學(xué)者的研究也都證實了家庭背景對高等教育入學(xué)機會影響的不公平，優(yōu)勢家庭背景的學(xué)生獲得了更多接受優(yōu)質(zhì)高等教育的機會。

李春玲（2003）指出，1990年代中后期以來，高等教育機會供給量的增加，有助于平抑精英化的發(fā)展趨勢，但由于社會分層與家庭背景差異導(dǎo)致的機會分配的不公平已經(jīng)嚴重影響了弱勢家庭背景學(xué)生的發(fā)展和上升流動機會。同時，教育機會不平等也會促使社會朝著兩極分化的方向發(fā)展，增強人們的不公平感，影響社會的整合度。⑦

2 家庭背景與高等教育專業(yè)選擇

高等教育培養(yǎng)的是高素質(zhì)的專業(yè)化人才，在大學(xué)中就讀的專業(yè)與將來在社會上的職業(yè)有很大的關(guān)聯(lián)性，特別是與專業(yè)化很高的職業(yè)之間。社會上由于工作環(huán)境與工資待遇等所形成的職業(yè)好壞之分，相應(yīng)地投射到大學(xué)中來就形成了專業(yè)的好壞之分。在社會中占優(yōu)勢地位的家庭，不僅幫助其子女進入更好的大學(xué)，也幫助他們選擇更好的專業(yè)。很多學(xué)者的研究證實了家庭背景與專業(yè)選擇之間的關(guān)系：優(yōu)勢家庭背景的學(xué)生更容易選擇好的專業(yè)，這體現(xiàn)了家庭背景對大學(xué)生專業(yè)選擇影響的不公平性。

孟東方等（1996）于1996年時重慶市八所不同類型的高等學(xué)校的本科學(xué)生就有關(guān)問題進行了專題調(diào)查，旨在揭示不同專業(yè)城市學(xué)生和農(nóng)村學(xué)生的差異、學(xué)生父母職業(yè)對專業(yè)選擇的影響。研究發(fā)現(xiàn)，城市學(xué)生考入熱門專業(yè)的比例遠高于農(nóng)村學(xué)生，能就讀熱門專業(yè)的學(xué)生其父親大多是事業(yè)單位干部、專業(yè)技術(shù)人員和黨政機關(guān)干部。⑧

鐘宇平，陸根書（1999）對中國3個城市14所高校13500多名大學(xué)生的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)學(xué)生選擇高校與專業(yè)時，與其社會經(jīng)濟地位存在著顯著的關(guān)系。父親教育程度低、父親的職業(yè)是工人或農(nóng)民；家庭收入水平低以及家庭居住于農(nóng)村的學(xué)生，更多地選擇教育、農(nóng)林和地礦工程等專業(yè)。而父親教育程度高、父親的職業(yè)是黨政機關(guān)干部、專業(yè)技術(shù)人員或大中小學(xué)教師；家庭收入水平高和家庭居住于大中城市的學(xué)生，則更多地選擇了新聞傳播、藝術(shù)、經(jīng)濟管理與法律等專業(yè)。⑨

余小波（2002）對某所高校2000級學(xué)生的實證研究表明，農(nóng)村考生入讀排在前5位的專業(yè)分別是：物理學(xué)、建筑環(huán)境與設(shè)備工程、供用電技術(shù)、漢語言文學(xué)、熱能動力工程，這些專業(yè)，充其量也只能算是一般專業(yè)。而城鎮(zhèn)考生入讀排在前5位的專業(yè)分別是：計算機科學(xué)與技術(shù)、電氣工程及其自動化、財務(wù)管理、經(jīng)濟學(xué)、電子信息與通信技術(shù)，這些專業(yè)恰好是當(dāng)前社會上較熱門，畢業(yè)后待遇較優(yōu)厚的專業(yè)，大都是該院學(xué)生入讀的首選專業(yè)。⑩

刀福東，丁小浩（2008） 利用《中國城鎮(zhèn)居民教育與就業(yè)情況調(diào)查-2005（CHUHEES-2005）》調(diào)查數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)大學(xué)生專業(yè)選擇在一定程度上受家庭背景的影響，家庭經(jīng)濟背景較好的學(xué)生偏愛文科和管理學(xué)科，而對工科、理科和經(jīng)濟學(xué)科的偏好相對穩(wěn)定，父親職業(yè)較好的學(xué)生傾向于選擇工科、理科和文科，而不喜歡選擇管理學(xué)科和經(jīng)濟學(xué)科，父親是黨員身份的學(xué)生更多地選擇了經(jīng)濟學(xué)科。

此外，殷紅霞（2006）；樊明成（2012）；曹雯瑜（2013）的研究也都表明，家庭背景好的學(xué)生更多地就讀于大學(xué)中的熱門好專業(yè)。

根據(jù)有效維持不平等理論，當(dāng)某個特定的學(xué)校教育層次還沒有普及時，優(yōu)勢社會階層將利用其固有的優(yōu)勢幫助自己的子女獲得該層次的學(xué)校教育，一旦該層次學(xué)校教育接近普及時，優(yōu)勢社會階層會繼續(xù)利用其優(yōu)勢確保自己的子女獲得數(shù)量相同但質(zhì)量更高的教育。毫無疑問，隨著我國高等教育大眾化時代的到來，背景好的家庭將繼續(xù)幫助其子女維持甚至擴大在專業(yè)上的優(yōu)勢，造成更大的不公平。

3 學(xué)校與專業(yè)編織社會

盡管高等學(xué)校都在為培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)化人才而努力，但不同大學(xué)由于教育理念、師資水平、資源存量、名氣大小、人才培養(yǎng)質(zhì)量等方面的差異，社會對其畢業(yè)生的認可度也存在差異，導(dǎo)致它的畢業(yè)生在社會層級中就業(yè)的起點不同。進入好的大學(xué)不僅意味著接受高質(zhì)量的教育，同時也預(yù)示了將來工作的高起點。例如，清華、北大等國家重點大學(xué)的學(xué)生更多地進入到國家部委、省市機關(guān)、國有大中型企業(yè)、知名跨國公司、知名高等院校等工作，但地方普通高校的學(xué)生更多地進入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、中小企業(yè)、中小學(xué)校等工作，學(xué)校的類型（重點/普通）、水平（高/低）很大程度上決定了學(xué)生在社會層級中的起點，學(xué)校越好，起點越高。

但即使相同的社會層級中，由于職業(yè)聲望、職業(yè)待遇、工作環(huán)境等的差異，也有職業(yè)類型和職業(yè)地位的差異。比如同樣是在國家部委工作，財經(jīng)部門與政法部門中工作人員的社會地位明顯高于農(nóng)林部門和教育部門中的工作人員；即使在普通中小學(xué)里，語數(shù)外教師的地位和待遇也要高于政史地老師。而在社會中從事的職業(yè)類型很大程度上取決于大學(xué)所學(xué)的專業(yè)，因為在職業(yè)專業(yè)化的時代，專業(yè)與職業(yè)的關(guān)系越來越緊密。所以，大學(xué)中所學(xué)專業(yè)的冷熱和好壞決定了人們將來在社會上的職業(yè)類型和職業(yè)地位，專業(yè)越好，職業(yè)地位越高。

根據(jù)高等教育中學(xué)校和專業(yè)兩個方面的重要影響因素，筆者建構(gòu)了學(xué)校與專業(yè)編織社會的九方格理論模型，如圖1所示。在學(xué)校與專業(yè)兩個維度上，接受高等教育的人中，如果學(xué)校和專業(yè)都好，那么他們將處于社會優(yōu)勢地位，如果學(xué)校和專業(yè)都不好，那么他們將處于社會劣勢地位。學(xué)校和專業(yè)共同影響了人們在社會上的起點和地位，也即學(xué)校和專業(yè)編織了人們所處的社會。

圖1 學(xué)校與專業(yè)編織社會的九方格理論模型

通過對學(xué)者所做的研究，我們可以發(fā)現(xiàn)，由于家庭背景與高等教育入學(xué)機會、高等教育專業(yè)選擇都存在很大關(guān)系，家庭背景好的學(xué)生獲得了更好的高等教育機會和更優(yōu)的高等教育專業(yè)。更好的高等教育機會意味著家庭背景好的學(xué)生通過接受高質(zhì)量的高等教育獲得進入社會高層級的資格，更優(yōu)的高等教育專業(yè)意味著家庭背景好的學(xué)生通過高水平的專業(yè)學(xué)習(xí)進入職業(yè)地位高的領(lǐng)地。家庭背景作用于高等教育入學(xué)機會和高等教育專業(yè)選擇，優(yōu)勢家庭背景的學(xué)生通過高等教育合理合法篩選后繼續(xù)維持其家庭在社會上的優(yōu)勢地位，阻抑了社會階層的垂直流動，這不得不引起我們對高等教育功能的反思，同時，也為我們思考和解決高等教育不公平問題提供了新的視角和路徑。

注釋

① 文東茅.家庭背景對我國高等教育機會及畢業(yè)生就業(yè)的影響[J].北京大學(xué)教育評論，2005.3（3）：58-63.

② 丁小浩.規(guī)模擴大與高等教育入學(xué)機會均等化[J].北京大學(xué)教育評論，2006.4（2）：24-33.

③ 楊東平.高等教育入學(xué)機會：擴大之中的階層差距[J].清華大學(xué)教育研究，2006.1：19-25.

④ 侯龍龍，李鋒亮，鄭勤華.家庭背景對高等教育數(shù)量和質(zhì)量獲得的影響――社會分層的視角[J].高等教育研究，2008.10：39-45.

⑤ 杜桂英.家庭背景對我國高等教育入學(xué)機會的影響――基于2009年高校畢業(yè)生的調(diào)研報告[J].國家教育行政學(xué)院學(xué)報，2010.10：78-84+5.

⑥ 黃四林，辛自強，侯佳偉.家庭背景與高等教育入學(xué)機會的關(guān)系及其趨勢家庭背景與高等教育入學(xué)機會的關(guān)系及其趨勢[J].中國青年研究，2014.3：46-52.

⑦ 李春玲.社會政治變遷與教育機會不平等――家庭背景及制度因素對教育獲得的影響（1940-2001）[J].中國社會科學(xué)，2003.3：86-98+207.

⑧ 孟東方，李志，周順文，朱勛春，蘇玲.學(xué)生家庭社會經(jīng)濟地位與高等學(xué)校類 型及專業(yè)選擇的相關(guān)性研究（下）[J].渝州大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)?社會科學(xué)版），1996.4：65-79.

⑨ 鐘宇平，陸根書.收費條件下學(xué)生選擇高校影響因素分析[J].高等教育研究，1999.2：34-40+44-45.

⑩ 余小波.當(dāng)前我國社會分層與高等教育機會探析――對某所高校2000級學(xué)生的實證研究[J].現(xiàn)代大學(xué)教育，2002.2：44-47.